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ANTECEDENTES
1. El veintitrs de mayo de dos mil catorce, se public en el Diario Oficial de la
Federacin la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y la Ley
General de Partidos Polticos, ambas de orden pblico y de observancia general
en el territorio nacional.
2. En fecha tres de julio de dos mil catorce, se public en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado, el Decreto Nmero 178 de la LXVI Legislatura del Congreso
del Estado de Durango, que contiene la Ley de Instituciones y Procedimientos
Electorales para el Estado de Durango.
3. De acuerdo el oficio INE/DS/2788/2015, signado por el C. Licenciado Jorge E.
Lavoignet Vzquez, en su carcter de Director del Secretariado del Instituto
Nacional Electoral, se notific al Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana
del Estado de Durango cuales son los partidos polticos nacionales con registro
vigente ante el Instituto Nacional Electoral, entre ellos, los partidos Accin
Nacional y de la Revolucin Democrtica.
4. En sesin extraordinaria nmero cuatro del mircoles treinta de septiembre de
dos mil quince, el Consejo General del Instituto Electoral y de Participacin
Ciudadana del Estado de Durango, aprob el Acuerdo nmero dos, por el que se
catorce minutos a efecto de que dentro del trmino de cuarenta y ocho horas y al
tenor de lo que dispone el artculo 17 del Reglamento para la Constitucin,
Registro y Participacin de Candidaturas Comunes en el Estado de Durango
subsanaran las inconsistencias observadas.
10. El lunes veintiuno de marzo de dos mil diecisis y estando, dentro del plazo
concedido para tal efecto, los partidos polticos que firman el convenio de
candidatura comn, cumplieron en tiempo y forma los requerimientos que les
fueron formulados.
11. En consecuencia de lo anterior, estando dentro del plazo establecido en el
artculo 32 quter de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales para el
Estado de Durango, resulta procedente resolver sobre el registro del convenio de
candidatura comn que presentan los partidos Accin Nacional y de la Revolucin
Democrtica, lo cual se realiza de conformidad con los siguientes:
CONSIDERANDOS
I. Que el Artculo 41 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
establece:
II. El artculo 116 en los incisos a), b) y c), de la fraccin IV, Constitucional, establece en
materia electoral, que las constituciones locales y las leyes estatales garantizarn:
c)
10
22 cartas
18 cartas
16 cartas
22 cartas
38 cartas
34 cartas
22 cartas
14 cartas
18 cartas
18 cartas
34 cartas
19 cartas
22 cartas
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Nazas
Nombre de Dios
Nuevo Ideal
Ocampo
El Oro
Otez
Pnuco de Coronado
Pen Blanco
Poanas
Pueblo Nuevo
Rodeo
San Bernardo
San Dimas
San Juan de Guadalupe
San Juan del Ro
San Luis del Cordero
San Pedro del Gallo
Santa Clara
Santiago Papasquiaro
Simn Bolvar
Schil
Tlahualilo
Tamazula
Tepehuanes
Topia
Vicente Guerrero
18 cartas
21 cartas
22 cartas
18 cartas
18 cartas
18 cartas
18 cartas
18 cartas
20 cartas
22 cartas
17 cartas
10 cartas
22 cartas
18 cartas
18 cartas
18 cartas
18 cartas
18 cartas
21 cartas
18 cartas
18 cartas
22 cartas
21 cartas
14 cartas
18 cartas
22 cartas
XII. Que producto de la revisin efectuada a los documentos presentados por los
mencionados partidos polticos Accin Nacional y de la Revolucin Democrtica,
se observa que, en lo referente al Partido Accin Nacional, es un Partido Poltico
Nacional y se encuentra debidamente registrado ante el Instituto Nacional
Electoral y debidamente acreditado ante el Instituto Electoral y de Participacin
Ciudadana del Estado de Durango, en pleno goce de sus derechos y obligaciones
de conformidad con el numeral 41, base I, segundo prrafo de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en relacin con el artculo 56, 63, 65,
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Durango con motivo del proceso electoral ordinario local 2015-2016, siendo el de
Designacin Directa
El da tres de enero de dos mil diecisis, mediante sesin ordinaria del Consejo
Estatal del Partido Accin Nacional en Durango, se aprob la Plataforma Electoral
que presenta el Partido Accin Nacional, para el proceso electoral local 2015-2016
en el Estado de Durango.
El da siete de enero de dos mil diecisis, mediante sesin ordinaria de la
Comisin Permanente Nacional del Partido Accin Nacional, se autoriz al
presidente del Comit Directivo Estatal en Durango la suscripcin y celebracin
de alianza partidista en la modalidad de candidatura comn entre el Partido Accin
Nacional y el Partido de la Revolucin Democrtica para el proceso electoral local
2015-2016 en el Estado de Durango y se ratific la Plataforma Electoral que
presenta el Partido Accin Nacional, para el proceso electoral local 2015-2016 en
el Estado de Durango.
El da tres de febrero de dos mil diecisis, se celebr la sesin ordinaria de la
Comisin Permanente Estatal del Partido Accin Nacional, durante la cual se
aprob proponer como candidato a la Gubernatura del Estado al C. Jos Rosas
Aispuro Torres y adems se someti a consideracin el convenio de la candidatura
comn para la eleccin de Gobernador, las 39 presidencias municipales, sndicos
y regidores y los 15 distritos electorales locales del Estado de Durango,
aprobados por unanimidad.
El da tres de febrero de dos mil diecisis, en sesin ordinaria de la Comisin
Permanente Nacional, se aprueba la designacin del C. Jos Rosas Aispuro
Torres como candidato del Partido Accin Nacional a la Gubernatura del Estado de
Durango, y se ratifica el convenio de alianza partidista en la modalidad de
candidatura comn que suscribe el Partido Accin Nacional (PAN) y el Partido de
la Revolucin Democrtica (PRD), para el proceso electoral local 2015-2016 en el
Estado de Durango.
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Que como se desprende de los puntos cuarto y quinto del acuerdo ACU-CEN168/2015, del Comit Ejecutivo Nacional del Partido de la Revolucin
Democrtica, relativo a la poltica de alianzas para el proceso electoral local
ordinario 2015-2016 de las entidades de Durango y Zacatecas, de fecha 22 de
diciembre del ao dos mil quince, se delega la facultad al C. Agustn Francisco De
Ass Basave Bentez en su calidad de Presidente del Comit Ejecutivo Nacional
para que suscriba y en su caso realice las modificaciones a l o los convenios de
coalicin o candidatura comn que se concreten, la plataforma electoral, y en su
caso, el programa de gobierno de la coalicin o candidatura comn y dems
documentacin exigida por las legislaciones electorales locales para el proceso
electoral local ordinario 2015-2016. Asimismo, se delega la facultad a la C. Mary
Telma Guajardo Villarreal en su calidad de Secretaria de Alianzas del Comit
Ejecutivo Nacional del Partido de la Revolucin Democrtica, y los presidentes de
los Comits Ejecutivos Estatales de los estados para que revisen y propongan las
modificaciones a l o los convenios de la coalicin o candidatura comn que se
concreten, la plataforma electoral, y en su caso, el programa de gobierno de la
coalicin o candidatura comn, y dems documentacin exigida por las
legislaciones electorales locales para el proceso electoral local ordinario 20152016.
El Partido de la Revolucin Democrtica en el Estado de Durango, con
fundamento en los artculos 77, inciso g); 115, inciso ); 306 y tercer prrafo del
307 del Estatuto vigente del PRD, present ante el Comit Ejecutivo Nacional de
dicho partido los siguientes documentos:
1) Resolutivo del Tercer Pleno Extraordinario del IX Consejo Estatal del Partido de
la Revolucin Democrtica en el Estado de Durango
2) Convenio de Candidatura Comn con integracin de la Plataforma Electoral de
Gobierno, Legislativa y Municipal, que en trminos de la normatividad
constitucional y legal vigentes celebran el Partido de la Revolucin Democrtica y
el Partido Accin Nacional, para la participacin en el proceso electoral 2015-2016
en el Estado de Durango, lo anterior con el fin de que se diera trmite al
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Permanente Nacional de fecha 16 de marzo de 2016, a efecto de dar certeza a la
designacin de los candidatos a Diputados de Mayora Relativa e integrantes de
los Ayuntamientos.
Segundo. Falta sealar el nombre del representante legal de la candidatura
comn, as como de las personas autorizadas para recibir notificaciones, lo que se
le requiere en base al artculo 7, prrafo 1, inciso e) del Reglamento de referencia.
Tercero. Falta el anexo a que hace referencia la clusula Dcimo tercera del
Convenio, referente a la forma en que se acreditarn los votos cada uno de los
partidos polticos, lo que se le requiere en base al artculo 32 bis prrafo 3,
fraccin V de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado
de Durango.
Cuarto. Falta documentacin que avale que los partidos polticos que integran la
candidatura comn presentaron en tiempo y forma su plataforma electoral, lo que
se le requiere en base al artculo 32 ter prrafo 1, fraccin I de la Ley en comento,
en correlacin con el artculo 10 del Reglamento para la constitucin, registro y
participacin de candidaturas comunes en el estado de Durango.
Quinto. Falta presentar plataforma electoral y programa de gobierno que
sostendrn los candidatos comunes, lo que se le requiere toda vez que en la
clusula cuarta del convenio de candidatura comn estn sealando que se
acompaa y de conformidad con el artculo 32 ter de la Ley de Instituciones y
Procedimientos Electorales para el Estado de Durango.
Sexto. Falta presentar documentos fehacientes que acrediten que los rganos de
direccin de cada uno de los partidos polticos que signan el convenio, en lo
individual aprobaron el siglado de posiciones y en congruencia con ello, los
candidatos que se postularn, lo cual se le requiere en trminos del prrafo 2 del
artculo 10 del Reglamento para la constitucin, registro y participacin de
candidaturas comunes en el estado de Durango.
Sptimo. Falta cartas de aceptacin de la candidatura conforme a lo siguiente:
Guanacev: Presidente propietario y suplente Mara Teresa Ayala Alemn y Mara
Guadalupe Rivera Nez, Primer regidor propietario y suplente Nicolasa Roacho
Mata y Soledad Vzquez Uvia;
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Mapm: tercer regidor suplente Mara Luisa Gallegos Molina; cuarto regidor
suplente Osvaldo Benavides, y quinto regidor propietario Maribel Castaeda
Guillen;
Nombre de Dios: tercer regidor suplente Juan Ivn Salas Prez ;
Poanas: Tercer regidor propietario y suplente Antonio de Jess Piedra Snchez y
Gabriel Arellano Serrano;
Rodeo: cuarto regidor suplente Mara Monserrat Silerio Nieves;
San Bernardo: faltan regidores propietario y suplente del cuarto al sptimo;
Santiago Papasquiaro: segundo regidor suplente Christia Nandheli del Rivero
Ontiveros;
Tamazula: octavo regidor propietario Mara de los ngeles Beltrn Puga;
Tepehuanes: sndico propietario y suplente Federico vila Espinosa y Julio Ardan
Garca Barraza; tercer regidor suplente; sexto regidor suplente Lorenzo Corral
Medrano.
Lo que se le requiere en base al artculo 8 inciso c) del Reglamento para la
constitucin, registro y participacin de candidaturas comunes en el estado de
Durango.
Lo anterior, a efecto de que proceda a la solventacin de las observaciones en los
trminos del artculo 17 del Reglamento para la Constitucin, Registro y
Participacin de Candidaturas Comunes en el Estado de Durango, es decir, dentro
de las cuarenta y ocho horas siguientes a que se haya recibido.
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sealan que los dos ltimos ciudadanos son los representantes de la Candidatura
Comn y los autorizados para recibir notificaciones, con lo que se da por
solventado el punto segundo del requerimiento.
Anexando lo siguiente:
Copia certificada del Acuerdo por el que se aprueba la designacin de candidatos
a cargos locales de eleccin popular en el Estado de Durango de conformidad con
lo dispuesto por el artculo 92 numeral 1, inciso B) y E) y 5 inciso B) de los
estatutos generales del Partido Accin Nacional; 106 y 108 del Reglamento de
seleccin de candidaturas a cargos de eleccin popular, de acuerdo a la
informacin contenida en el documento identificado como CPN/SG/25/2016, con
lo que se considera solventado el punto primero del requerimiento.
Dos fojas con la distribucin de la votacin obtenida, con lo que solventan el
requerimiento tercero.
Copia certificada de la Constancia de registro de plataforma electoral del Partido
de la Revolucin Democrtica y del Partido Accin Nacional, con lo que se da por
solventado el requerimiento cuarto.
Presentan agenda legislativa en treinta y ocho fojas y programa de gobierno
municipal en veintiocho hojas, con lo que dan cumplimiento a la cuarta de su
propio convenio y al punto quinto del requerimiento.
En relacin al punto sexto del requerimiento, por parte del Partido Accin Nacional
se presenta el documento identificado como CPN/SG/25/2016 referido en los
prrafos que anteceden y por parte del Partido de la Revolucin Democrtica, se
presenta el Acta del Sptimo pleno ordinario del IX Consejo Estatal. Con lo que
se da por solventado el punto sexto del requerimiento.
A efecto de cumplimentar con el punto sptimo del requerimiento, presentan cartas
de aceptacin de candidatura de:
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revisin, por lo que de acuerdo con los documentos transcritos con anterioridad, la
Comisin de Partidos Polticos y Agrupaciones Polticas, advierte que todas y cada
una de las observaciones realizadas fueron solventadas en tiempo y forma.
XVI. Para arribar a la anterior conclusin, resulta pertinente establecer que los
artculos 7 y 8 del Reglamento para la constitucin, registro y participacin de
candidaturas comunes en el Estado de Durango sealan lo que deber contener la
solicitud de registro que presenten los partidos polticos que pretendan registrar
candidaturas comunes, as como los anexos con que debe de ser presentada, por
lo que, producto de una primera revisin, la Comisin de referencia elabora la
siguiente tabla:
En lo referente al Artculo 7
La denominacin de los partidos
polticos interesados.
Determinar el tipo de eleccin.
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notificaciones.
Fundamentacin.
Lugar y fecha.
Sello de cada partido poltico y firmas
autgrafas de los solicitantes.
En lo referente al artculo 8
Original autgrafo del convenio de
candidatura comn signado por sus
representantes legales conforme a
sus estatutos.
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otorgamiento
del
financiamiento
pblico.
Indicar
las
aportaciones
en Si cumple, al efecto puntualiza lo
porcentajes a cada uno de los conducente en las clusulas octava y
partidos para gastos de la campaa novena del convenio
sujetndose a los lmites de
contratacin de los medios de
comunicacin distintos a radio y
televisin y a los topes de gastos de
campaa determinados por el
consejo general.
El artculo 32 ter de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales para el
Estado de Durango y el 10 del Reglamento para la constitucin, registro y
participacin de candidaturas comunes en el Estado de Durango, sealan los
anexos que debe de contener el convenio de candidatura comn, mismos que
fueron revisados por la Comisin de Partidos Polticos y Agrupaciones Polticas
determinando lo siguiente:
La documentacin que acredite que los
partidos polticos postulantes del
candidato comn entregaron en tiempo
y forma su plataforma electoral a la
autoridad electoral
Las actas que acrediten que los
rganos internos de los partidos
aprobaron de conformidad con sus
estatutos, la firma del convenio de
candidatura comn para la eleccin que
corresponda.
Originales
autgrafos
o
copias
certificadas por fedatario pblico o por
quien tenga la facultad segn los
estatutos del partido poltico, de las
actas o minutas de las sesiones de los
rganos partidistas respectivos.
Si
cumple,
presentan
ambas
constancias en copia certificada.
Si cumple
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ACUERDO
PRIMERO. Se aprueba el convenio de candidatura comn celebrado entre los
partidos polticos Accin Nacional y de la Revolucin Democrtica para postular
candidatos a Diputados de Mayora Relativa y candidatos a Presidentes
Municipales, Sndicos y Regidores de los treinta y nueve Ayuntamientos del
Estado de Durango en el proceso electoral local 2015-2016.
SEGUNDO. Regstrese en el libro respectivo el convenio de Candidatura Comn.
TERCERO. Se instruye a la Secretaria del Consejo a efecto de que notifique a los
treinta y nueve Consejos Municipales Electorales de Durango, para los fines
conducentes.
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