Oficio

Remitente

Destinatario

Asunto:

Fecha

Mxico, D. F. a 7 de diciembre de 2015

Direccin Corporativa de Procura y Abastecimiento.

Coordinacin Ejecutiva.

Nmero

DCPA-CE-140-2015

Gabino Medrano Rodrguez

Gerente de Promocin y Evaluacin del Control Interno

An teceden tes:

Solicitud de publicacin en el Sistema de Control Normativo

Anexo

Nmero de expediente

Nmero(s):
Nmero nico de expediente:
Fecha(s):

En cumplimiento de lo previsto en el artculo 40 de las Disposiciones Generales de Contratacin, el Comit de

Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios, aprob la Matriz para la Aprobacin de Modificaciones Contractuales;
la cual de igual forma fue opinada favorablemente por el Comit de Estrategia e Inversin.
Virtud de lo anterior, y de conformidad a lo previsto por el Titulo 2, Seccin 1, apartado 1.3.6, numeral 3 de las Polticas y
Lineamientos del Proceso Regulatorio en Petrleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios, nos permitimos solicitar la
publicacin en el Sistema de Control Normativo de Petrleos Mexicanos, del instrumento normativo siguiente:

Matriz para la Aprobacin de Modificaciones Contractuales

C.c.p. Tomas Ibarra Guerra.- Titular de la Unidad de Control Interno Institucional.

Gustavo Escobar Carr.- E.D. de la Direccin Corporativa de Procura y Abastecimiento.
Francisco Guillermo Juregui Diosdado.- Secretario del Comit de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios.
Silvia Oropeza Querejeta.- Subdirectora de Consultora Jurdica.

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Matriz para la aprobacin de modificaciones

contractuales

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Diciembre

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MATRIZ PARA LA APROBACiN DE MODIFICACIONES CONTRACTUALES

La presente Matriz de aprobacin se em ite, con fundamento en el artcu lo 40 de las
Disposiciones Generales de Contratacin para Petrleos Mexicanos y sus Empresas
Productivas Subsidiarias.
\

1.- Las aprobaciones de modificaciones contractua les a que se refiere esta Matriz, en ningn
caso podrn modificar el Caso de Negocio del Proyecto y estarn sustentadas en las opiniones
y dems requisitos establecidos en el artcu lo 39 de las Disposiciones Generales de
Contratacin para Petrleos Mexicanos y sus Empresas Productivas Subsidiarias.

11.- Las aprobaciones de modificaciones de contrato previstas en esta Matriz, debern siempre
estar sustentadas en una justificacin que contenga y considere, al menos lo sigu iente:
11.1.- Razonam ientos jurdicos, de negocio y estratg icos que sustenten la decisin de
modificar el contrato , as como las causas y en su caso los responsables que dieron origen a
la misma.
11.2.- La justificacin de la necesidad y la conven iencia de la modificacin.
11.3.- Que el proveedor o contratista mantenga o mejore las cond iciones en cuanto a precio,
calidad, oportunidad, financiamiento o dems circunstancias pertinentes en beneficio de la
Empresa Productiva.

11.4.- Que con la modificacin contractual no se eluda el cumplimiento de las obligaciones

contractuales, la normatividad aplicable, ni se convenga para subsanar omisiones, atrasos o
incumplimientos imputables al proveedor o contratista.
11.5.- Que el proveedor o contratista mantenga la capacidad financiera y de ejecucin
suficiente y las garantas para llevar a cabo el objeto de la modificacin contractua l.

11.6.- Que el plazo de ejecucin del contrato no haya expirado, y que no se pretenda
formalizar trabajos, adquisiciones o servicios que hayan sido recibidos con anterioridad a la
fecha en que se someta a autorizacin la modificacin contractual.
Tratndose de obra, en casos debidamente justificados y aprobados por el Administrador del
Proyecto, y siempre y cuando los trabajos se requieran, el Administrador del Proyecto podr
enviar a la Gerencia de Contratacin que corresponda, la justificacin prevista en la fraccin
" de esta Matriz, en un plazo no mayor de cinco das hbiles posteriores al inicio de los
trabajos; lo anterior siempre y cuando no se excedan el nmero de modificaciones y los
porcentajes acumulados previstos en la presente Matriz. En estos casos la autorizacin ser
previa a la ejecucin y podr ser obtenida por medios electrn icos.

11.7.- El Administrador del Proyecto verificar que las condiciones que dieron origen al
proyecto estn de acuerdo al Plan de Negocios vigente.

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De las justificaciones sealadas en este numeral, el Administrador del Proyecto enviar

trimestralmente un informe al Com it de Auditora a travs de la Auditora Interna y a la Unidad
de Control Intern o Institucional. Dicho informe ser remitido dentro de los diez das hbiles
siguientes al periodo que se informe.
III.-Satisfechos los requisitos de los numerales I y 11, las modificaciones contractuales debern
ser autorizadas por el Administrador del Proyecto, siempre y cuando estn dentro de los
porcentajes y nmero mximo de modificaciones contractuales siguientes:

Procedimiento
de origen

Monto
original del
contrato en
millones de
pesos 1,
Hasta 100

% mximo de
monto o
plazo
acumulado 2,4

# mximo de
modificaciones
contractuales
Obra y Servicios
Relacionados con las
mismas 3,4

15%

# mximo de
modificaciones
modificaciones
contractuales
contractuales
Adquisiciones y
Servicios 4
Arrendamientos 4
# mximo de

Mayor de
10%
5
100, hasta
1,000
Mayor de
1,000, hasta
3%
5
3,000
1 En su caso el equivalente en moneda extranjera al tipo de cambio de la fecha de apertura de la propuesta o
presentacin de la cotizacin.
2 Los porcentajes de monto y plazo se refieren a lo pactado en el contrato original y son independientes.
3 Las modificaciones contractuales que no incrementen monto o plazo, no se considerarn en el nmero' mximo de
modificaciones.
.
4 Las modificaciones en porcentajes o nmero de veces respecto al monto o al plazo no son excluyentes, son
independientes.
Concurso abierto
o excepcin al
concurso abierto

Para efectos de la justificacin prevista en la fraccin II de la presente Matriz, ser elaborada y

suscrita por el inferior jerrquico inmediato del Administrador del Proyecto y aprobad a por este
ltimo.
IV.- Una vez alcanzados los porcentajes y nmero mximo de modificaciones contractuales a
que se refiere el numeral anterior, y satisfechos los requisitos de los numerales I y 11, el superior
jerrq uico del Administrador del Proyecto, seg n corresponda, podrn autorizar modificaciones
adicionales a las previstas en el numeral 111, por una sola ocasin y siempre y cuando el
porcentaje de la modificacin ad icional acumulada no rebase lo siguiente:

Procedimiento de origen

Concurso abierto o excepcin al

concurso abierto

Monto original del contrato en

millones de pesos 1,3

% mximo de monto o plazo

acumulado 2,3

Hasta 100

25%

Mayor de 100, hasta 1,000

15%

Mayor a 1,000, hasta 5,000

10%

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1 En su caso el equivalente en moneda extranjera al tipo de cambio de la fecha de apertura de la propuesta o

presentacin de la cotizacin.
2 Los porcentajes de monto y plazo se refieren a lo pactado en el contrato original y son independientes.
3Las modificaciones en porcentajes o nmero de veces respecto al monto o al plazo no son excluyentes, son
independientes.

Para efectos de la justificacin prevista en la fraccin II de la presente Matriz, ser elaborada y

aprobada por el Administrador del Proyecto.
V.- Sin menoscabo de lo antes dispuesto, de manera excepcional, cuando resulte necesario y
conven iente realizar modificaciones al contrato que excedan los porcentajes y nmero mximo
acumu lados previstos en los numerales 111 y IV, o en su caso, que los montos no estn previstos
en estas, las modificaoiones contractuales sern autorizadas por el Director General de la
Empresa Productiva Subsidiaria y, tratndose de la Empresa Productiva Subsidiaria Pemex
Exploracin y Produccin, por su Com it de Direccin o, en su caso el Director Corporativo de
Petrleos Mexicanos al que corresponda el Proyecto, segn corresponda; siempre y cuando,
adems de cumplir las condiciones previstas en los numerales del 11.1 al 11. 7 anteriores, se
observe lo siguiente:

V.1.- Que la modificacin sea por nica ocasin y que se refiera a monto, plazo o ambos .
.V.2.- La modificacin mantenga o mejore los beneficios econm icos, operativos, y la
estrateg ia de procura y abastecimiento para la Empresa Productiva, y
V.3.- Que el Administrador del Proyecto acredite la conveniencia de no llevar a cabo un
nuevo procedimiento de contratacin que garantice iguales o mejores condiciones en cuanto
a precio, oportunidad, financiamiento y calidad existentes al momento de la autorizacin.

VI.- El Administrador del Proyecto llevar el registro particular y acumulado de las

modificaciones de plazo y monto de los contratos; generar y presentar los informes previstos
en el artculo 39 de las Disposiciones Generales de Contratacin e informar a la instancia que
autoriz el Proyecto dentro de los siguientes 30 das naturales a la autorizacin de la
modificacin; las modificaciones de los contratos que pertenezcan a Proyectos que hayan sido
autorizados por el Consejo de Administracin de Petrleos Mexicanos, dentro de igual trmino,
se informarn a travs del Comit de Estrateg ia e Inversiones.
VII .- Tratndose de modificaciones que deriven de resoluciones judiciales o arbitrales respecto
de alguna controversia, no sern necesarias las opiniones previas a que se refiere el artculo 39
de las Disposiciones Generales de Contratacin para Petrleos Mexicanos y sus Empresas
Productivas Subsidiarias, ni las autorizaciones previstas en la presente Matriz, quedando
obligado el Administrador del Proyecto a gestionar las adecuaciones presupuestales del
Proyecto y la actualizacin de su Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y
Servicios; y dar aviso de tales modificaciones a la Direccin Corporativa de Finanzas, a la
Direccin Corporativa de Procura y Abastecimiento, a su superior jerrqu ico y a la instancia que
autoriz el Proyecto, dentro de los siguientes 30 das naturales a la notificacin a la Empresa
Productiva, que ponga fin a la controversia.

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VIII.- Las variaciones derivadas por el tipo de cambio de obligaciones pactadas en moneda
extranjera, pagaderas en moneda nacional, en ningn caso se debern considerar para los
efectos de la presente Matriz.
IX.- Los contratos bajo la modalidad de precio alzado, no podrn modificarse en plazo ni en
monto.
X.- La presente Matriz ser actualizada cuando as se requiera por el Com it de Adquisiciones,
Arrendamientos, Obras y Servicios, a propuesta del rea de Procura y Abastecimiento.
XI.- La interpretacin de la Matriz, corresponde al rea de Procura y Abastecimiento, con el
apoyo de la Direccin Jurdica.

DISPOSICiN TRANSITORIA
NICA.- La presente Matriz entrar en vigor al da hbil siguiente de su publicacin en el
Sistema de Control Normativo.

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