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VETUES EN HIMO
Objectifs didactiques du module
Contenu du module
Introduction
o Meilleure comprhension des diffrents types d'entretien devant tre
raliss sur une route non revtue
o Bonne reconnaissance des dgradations les plus couramment rencontres,
leurs causes probables, comment y remdier et les cons quences
d'un entretien nglig
o diffrents types d'entretien
o description des dgradations les plus couramment rencontres, leurs
causes probables, actions d'entretien et les consquences d'un entre tien
nglig:
- entretien du systme d'assainissement
- entretien de la chausse
- entretien des dpendances
o rsum des activits de l'entretien courant, priodique et d'urgence
Comme on ita mentionn dans le module "Approche HIMO dans le domaine
routier", on considre qu'au niveau national Madagascar, par dfut
d'entretien, le linaire du rseau praticable a t divis par deux en vingt ans,
notamment en ce qui concerne les routes en terre qui constituent en zone ruraie
l'armature des voies de desserte. De nombreuses routes rhabilites re viennent
leur tat initial en quelques annes par dfaut d'entretien priodique
et d'entretien courant qui permettrait d'atteindre le terme normal des entretiens
priodiques. La Charte Routire de 1988, qui prvoyait le transfert aux collectivits
territoriales dcentralises de l'entretien des rseaux secondaire et tertiaire,
n'a pas t applique, et les collectivits ne disposent pas de toute ma nire
des ressources ncessaires pour faire face cette responsabilit.
La mise en place d'un systme d'entretien efficace tenant compte des
conditions et contraintes locales, le volume de trafic, l'intensit de la plu viomtrie
et la capacit des collectivits dcentralises et des PME est primordiale
pour le dveloppement socio-conomique du pays. Un entretien tardif
ou insuffisant se traduira par une augmentation des cots de rparation, par
des cots de circulation plus levs, des dsagrments accrus pour les usa gers
et une dtrioration de la scurit.
Manuel pratique de formation pour cadres techniques de bureau d'tudes 20-1
Types d'entretien
Une fois la route construite ou rhabilite, sans entretien rgulier, elle est
condamne se dtriorer et, en fin de compte, disparatre. Au dbut, on ne
que les eaux de pluies ou souterraines puissent s'couler librement et rapide ment.
o la pente du foss est trop faible, l'eau ne peut pas s'couler une vi tesse
suffisante;
Evolution possible
:
--
Evolution possible
Actions d'entretien
o curer les buses et les dalots;
o si la buse s'envase rapidement, la reconstruire avec un niveau et une
pente correcte.
o tassement lger;
o affouillement ou rosion.
Evolution possible
o rosion au niveau du mur de tte ou du radier;
o blocage ou effondrement de la buse.
Actions d'entretien
o rparer le mur de tte ou le radier;
o consolider le sol autour du mur de tte et le radier.
ENTRETIENDELACHAUSSEE
Le but de l'entretien de la chausse est de conserver sa forme et sa gom trie,
o tassement de la route.
20-6 Entretien des routes non revtues en HIMO
Evolution possible
o sur une route dont la surface est devenue plane ou concave l'eau va
Actions d'entretien
o effectuer des rparations localises: bouchage des nids-de-poule;
scarifier la surface existante afin d'ameublir le matriau de la plate-forme
suivi par un reprofilage de la surface dont l'objectif est de former un profil
en toit correct.
Photo 20.2: Dgradation - Nids de poule
o un reprofilage.
o les eaux de pluie sont concentres dans les ravines en haut des talus;
o la couverture vgtale est insuffisante.
Evolution possible
o rosion profonde des talus;
o glissements de terrain;
o construction du foss ou de l'accotement et de l'ensemble des dispositifs
d'assainissements.
Actions d'entretien
Prvenir l'rosion ou rparer en:
o crant des bermes ou des fosss de crte;
o installant des descentes d'eau dans les remblais;
o engazonnant, clayonnant ou empierrant les talus.
Manuel pratique de formation pour cadres techniques de bureau d'tudes 20-11
o effondrement d'un tablier d'un pont, dgts au platelage ainsi que bien
d'autres dgradations.
Ils seront excuts ds que leur besoin apparatra en tenant compte des ressources
et des moyens disponibles.
Manuel pratique de formation pour cadres techniques de bureau d'tudes 20-13
des dalles en bton (bton non arm ou bton cyclopen) avec des murs de
tte en maonnerie de moellons et des protections en aval (perr maonn ou
gabions). Ily a un risque important d'emportement ou de mouvement de la
dalle caus par la turbulence de l'eau L'entretien courant doit corriger tous
les dfauts mineurs au fur et mesure qu'ils apparaissent, afin d'viter des
travaux importants et coteux ultrieurement. Les activits courantes peuvent
comprendre la rparation du bton et de la maonnerie, la mise en place de
gabions et de protection des ouvertures du radier surlev comme dans le cas
des radiers buss.
o vacuations bouches;
o dbris de crue contre ou sous le pont;
o vgtation et terre dans les barbacanes des cules et des murs de soutne ment
(murs en aile).
Causes principales du dfaut
o le charriage naturel dans les rivires qui amne et dpose des dbris lors
des crues;
o lutte anti-rosive qui peut comprendre les activits suivantes: enroche ment,
radiers anti-affouillement en gabions, murs de soutnement en gabions
ou en maonnerie de moellons, pose de pieux (voir module "Lutte
contre l'rosion't);
o il faut clouer les nouveaux madriers, bien schs et traits avec un protecteur
de bois. Puis, il faut maintenir les vides de ventilation et de drainage
entre les madriers;
o lorsque les madriers sont en place, remettre les planches de platelage si el les
sont en bon tat. Dans le cas contraire, remplacer celles-ci par des
planches neuves bien sches et traites. Clouer en position en respectant
des joints dcals.
21-6 Entretien des ouvrages d'art
Protection du bois
Les mthodes de protection du bois (imprgnation avec de la crosote et
avec un produit protecteur du bois avec une brosse peinture) sont dcrites
dans le module "Mise en oeuvre des matriaux locaux".
o aux endroits o le joint doit tre compltement rnov, ta pierre doit tre
dpose temporairement jusqu' ce qu'un nouveau lit de mortier ait t
mis en place;
o lisser les joints avec un outil adapt (un morceau de tuyau ou un rond
bton courbe);
o la surface fmale du mortier devra tre en lger retrait par rapport la surface
de la pierre ou de la brique afin de raliser une finition agrable;
o dans des conditions climatiques sches, le mortier peut scher rapidement.
Il faut viter cela en humidifiant les joints avec de l'eau avant la prise du
mortier et jusqu' ce que le mortier soit compltement durci. Autrement,
couvrir la zone de travail avec des sacs de jute mouills ou quelque chose
de semblable;
o nettoyer les surfaces visibles des pierres ou des briques qui ont t salies
par le mortier ou par l'eau de gchage au cours du travail de telle sorte que
le travail termin puisse prsenter un aspect satisfaisant.
21-8 Entretien des ouvrages d'art
lx
211O Entretien des ouvrages dart
o le rseau des routes en terre est mal entretenu et ncessite souvent une
rhabilitation avant qu'il soit possible de mettre en place un systme
d'entretien;
o quels sont les buts (par exemple, vacuation des produits agricoles) et la
fonction de la route?
o combien de vhicules par jour prvoit-on?
o la route est-elle conue pour des vitesses leves, c'est--dire faut-il une
surface de roulement trs rgulire?
o o la route est-elle situe et peut-on recruter de la main-d'oeuvre sur place
pour assurer l'entretien courant?
Si on envisage un systme d'entretien courant base de main-d'oeuvre, sa
disponibilit, sa volont de travailler et sa motivation deviennent des ilc teurs
trs importants. On peut agir sur les deux premiers facteurs en offrant des
emplois temporaires et sur le degr de motivation en adoptant des mesures
d'incitation appropries.
22-2 Organisation et gestion des travaux d'entretien routier en HIMO
Plusieurs systmes d'organisation d'entretien courant sont possibles:
o entretien courant avec des quipes d'ouvriers permanents recruts par l'ad ministration
ou un service d'entretien (approche classique);
o contrat d'entretien courant par cantonnage, par tcheronnage ou par un
groupement;
o contrat d'entretien courant par PME;
o protocole d'accord entre les collectivits locales et l'Administration
(contrats communautaires).
Naturellement il est possible de combiner ou de modifier les approches cidessus
de plusieurs faons, en partant du fait qu'il existe plusieurs possibilits
d'utiliser les ressources locales disponibles pour l'entretien courant.
mais aussi parce que l'on saura probablement lesquels d'entre eux sont les
plus srieux et les plus travailleurs. Chaque individu (ou groupement) reoit
un contrat pour maintenir en bon tat un tronon (ou une section) de route.
Manuel pratique de formation pour cadres techniques de bureau d'tudes 22-3
Le sens du ternie "en bon tat" est prcis dans le contrat, qui indique en
dtail les activits dont est charg le contractuel.
o les pentes situes sur le tronon entretenir (les pentes fortes subiront une
rosion plus rapide et exigeront davantage d'entretien);
o les profils en travers (y a-t-il des remblais ou des dblais importants avec
de grandes surfaces de talus?);
o le nombre d'ouvrages de drainage tels que les buses, les dalots et les pon ceaux.
L'exprience des projets d'entretien base de main-d'oeuvre montre qu'une
section de route d'un deux kilomtres (selon les facteurs prcits), ayant une
plate-forme de 5,50 m et une densit de trafic de moins de 30 vhicules/jour
peut tre correctement entretenue par un seul ouvrier travaillant temps partiel.
Organisation
Comme il s'agit d'un systme contractuel oi seuls les rsultats importent,
il n'est pas ncessaire de contrler le nombre de jours ou d'heures passs
la route est en "bon tat", le paiement a lieu quels que soient les moyens utiliss.
Ce systme ne fonctionne bien que si des tournes d'inspection sont effectues
rgulirement (par exemple, une fois tous les 15 jours) et si les paie ments
sont effectus promptement aux dates fixes dans le contrat (naturellement,
sous rserve que le travail soit bien fait).
Si ces conditions ne sont pas respectes, le cantonnier sous contrat se sentira
vite dcourag, perdra toute volont de travailler et ngligera le travail
d'entretien qui lui a t confi.
Un inspecteur des travaux d'entretien employ plein temps et disposant
d'un vhicule quatre roues motrices et d'un chauffeur peut couvrir peu prs
120 km de routes par jour. Il devrait pouvoir ainsi rendre visite chaque cantonnier
deux fois par mois, une fois pour le paiement des salaires et une fois
pour une inspection complte des travaux. Des contrles supplmentaires
peuvent tre galement effectus par un chef d'quipe sous contrat. Ce chef
d'quipe est dot d'un moyen de transport (bicyclette par exemple) lui permet22-4 Organisation et gestion des travaux d'entretien routier en HIMO
tant d'assurer un contrle frquent des travailleurs rpartis sur les diffrents
axes. Aprs un certain temps, l'inspecteur peut se contenter de visites men suelles
ce qui lui permettra de couvrir un plus grand nombre de kilomtres.
Outils
Quel que soit le systme appliqu, il est essentiel de fournir aux ouvriers
chargs de l'entretien des outils main de bonne qualit et du matriel adapt
aux diffrentes oprations qu'ils ont effectuer. L'outillage requis pour l'entretien
courant est prsent au tableau 22.1.
Tableau 22.1: Outils main et matriel pour l'entretien courant
Chaque ouvrier charg de l'entretien devrait avoir les outils marqus d'un
astrisque dans le tableau ci-dessus. Les autres outils seront ncessaires ou
non selon les circonstances. Par exemple, s'il existe des gisements de matriaux
dans le voisinage de la route, on peut fournir un pic ou une barre
mine pour l'excavation.
Lorsque les outils sont livrs, l'ouvrier doit en accuser rception en si gnant
un registre. Il est bon de les marquer clairement pour qu'ils ne puissent
tre remplacs par des outils de qualit infrieure ou plus anciens. Il faut aussi
les inspecter rgulirement (au moins une fois par mois) pour en vrifier le
nombre et l'tat. Ce contrle permettra l'inspecteur de prvoir les remplacements
ncessaires et d'adapter les chiflles ci-dessus concernant la dure de vie
estime.
Si l'inspection des outils a lieu le jour de la paie, le cot des outils
"perdus" peut tre retenu sur les salaires ou la rmunration prvue par le
contrat. A chaque tourne d'inspection ou chaque paye, il faut apporter des
outils pour remplacer les outils uss ou abms par les ouvriers.
Damemain 1 36
Brouette 1 36
Barremine 1 24
Coupe-coupe * 1 12
contribuer aux cots des travaux. Cette contribution peut se raliser sous
forme d'espces ou de travail bnvole c'est--dire que la population excute
des travaux simples comme le dbroussaillage, amne des moellons pour la
construction de petits ouvrages de drainage, etc., avant que l'entreprise commence
les travaux. Souvent, cette contribution varie entre 5 et 20% des cots
des travaux dpendant des moyens de la commune et de la population. Une
des raisons pour laquelle cette contribution est exige, est de mesurer la mo tivation
de la commune pour l'entretien fbtur de la route rhabilite.
Dans la mme logique, le projet HIMO ROUTES a mis en place en collaboration
avec les communes des projets d'entretien des routes dj rhabilites.
Des protocoles d'accord d'une dure d'un an sont passs avec la commune
qui rtrocde l'entretien des tcherons (annexe 1) ou des cantonniers
(annexe 2). Dans ce contrat sont dfinis, entre autre, le schma d'itinraire et
le diagramme d'amnagement, le Bordereau Dtail Estimatif, les spcifica tions
particulires, la rmunration et la frquence des diffrentes activits.
La diffrence entre l'entretien confi un tcheron ou des cantonniers,
est que pour le premier systme le tcheron est responsable pour une section
de la route d'une longueur variant entre 8 et 15 km et qu'il est libre de recruter
la main-d'oeuvre locale lui-mme. Les rsultats de cette exprience sont
dcrits dans la dernire partie de ce module.
et pour la gestion des contrats sont limites; enfin, les PME, n'ont pas
une grande exprience de ces travaux, qui antrieurement taient rservs aux
brigades de rgie. Mais la standardisation des documents et la simplification
des procdures peuvent augmenter considrablement l'efficacit.
En premier lieu, l'utilisation d'un inventaire routier compos d'un jeu de
feuilles montrant les caractristiques principales des routes entretenir est recommande.
Cela facilitera le travail des missions de reconnaissance qui
dtermineront les travaux raliser, un lnent essentiel du processus contractuel
commune;
qu'on mette en place une formation des lus et des cantonniers (ou tcherons);
qu'il existe un organisme auquel ils peuvent faire appel lorsqu'ils ren contrent
des problmes;
qu'on prvoit un dsengagement graduel de l'assistance financire.
Annexe I
MODELE DE CONTRAT COMMUNAL DE TRAVAUX
D'ENTRETIEN COURANT PAR TACHERONNAGE
SUIVANT LA TECHNIQUE HIMO
Entre les soussigns:
le
Domicile: Firaisana
Carte d'identit nationale n
ci-aprs dsign "Le Tcheron",
d'autre part
Il est convenu et arrt ce qui suit:
Article 1: La Commune confie au Tcheron, qui accepte, l'excution des tra vaux
d'entretien de la route (PK +
PK + ) soit km.
Article 2. Pices constituant le contrat
Le Tcheron s'engage excuter le prsent contrat conformment aux dispositions
des documents numrs ci-dessous par ordre de priorit, documents
auxquels il reconnat un caractre contractuel:
Annexe A: "Spcifications PartcuIires des travaux";
Annexe B: "Bordereau Dtail Estimatif';