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propiedad inmobiHaria
y cultura
David Harvey - Neil Smith
2oo?
Indice
e
@
29
30
38
E.I rellimensionamienro
de las ciudades:
y el urbanismo neolibcr.il. Neil Sil/ji"
y la rncrcantilizacin
Edicin:
Universirar Aurnnmn de Bnrcelonn
Scrvc de Publlcacons
08'193 Bellarerrn (Barcelona). Spain
hrrp:/lpu blicacions. ua b.cs
sp@uab.es
IS~N 84-490-2409-9
!
Ji
47
54
la glohalizacin
42
y nuevo mundialismo
59
60
63
71
75
Pr610go
Revoluci6n y contrarevoluci6n
en la ciudad global
l. Presentaci6n: los urbanistas e investigadores urbanos
norteamericanos
:.
HA1Wl'.Y, D. ES/,acios de
CSI'ertWZO.
JORD, BORJA
PRLOGO
lptico, de las ciudades de hoy, (anto en lo que se refiere l Nortea~lrjca c~m.C) al resto d~' 1l111n;~ol~~lgllll()sinvitados que 110
pudIeron asrsnr, como MlI:had Sorkin o Mikc Da vis, o que
nos han visitado
recientelllente,
COIllO Richnrd SCl1nett
Edward Soja () Richard Ingerso/l", han exprcsndu posicione~
. sil1lila res. La coincidencia entre ilurores rna n.:ada mcnre radicales , como Harvey, Sll1irh, Angotci () Davis, con otros de
tala me l1ls d ihera 1" (conce pro en sen tillo Ilorrellllerica no)
como Cohen, Snsscll, Dear o Sorkin, es significativa: nucstr;
poca repl:lntca In raZn de ser de la t:iudad, las dinmicas disgregadoras Son muy fuertes j las incertidulllhres sobre su futuro, crecientes.
Los textos de Hnrvey y 51llirh IlOS proponen claves inrcr"reta tivas sobre las ci lIdades en la gloh,11 ii'.acicn. Nci I SIn irh
~xp(~,~e una interesante SlHl'sis sohre la rclaciC>1l curre glol>aIlzaclon y urlMnisl1lo a parrir de expOl1cr algunos casos
anecdticosll
y constatar la profullda cri ..is de las polticas
loclles de reproduccic)n social" (viviclldn, cdllc:\cic)n servicios sociales, crc.), que han sido histc>ric\llll'l1le prol~ias de
los gobiernos lIlunicipales o regioll:ll<:s. Los Iluevos (.'spncios
locales, la ciudad extensa o el espacio urh:lllo-rcgionnl
se han
convertido,
por otra parte, en territoriOS de organiZ:1Cic;1l de
la produccin social (conjunto de facrorl's que inrervienen'
en el proceso CCOIlc)lllico de produccic'lll de bi(.'fll'S y sl'r,vi;ios),
pero de gobernabilidades
dhile!; y fr;gllll'ncat!:Is. Esro conlleva ;\ que se agudiccn las COIHradin:iol1l:s y St. :\<.:el1rtl'l11:ls
polticas "revnnchisr:ls
() represivas. -r;lIlto Smirl Como :turores tan distintos como Sasstn )' I\l1gotri. ;\ pa rtir de su co?i'bAVIS,M. Ver csrc(.:iallllCllll "!'lance;l dt" lldadcs'1l1isnia -, Nc\V I.dl
Revi_c~, 26 (2004). Ed. esp;lIiola; S~lH",.\J.M. Var;c/t"itllll'''' 1'11 1111 /"'fl/llt'
temattco. Bnrcclon;l: ClIstavo (ili, lOO.); SENNITr, H. /:./ I"I'S/I/'III.
B~r:elona: An;~grall1a,200]; SOJA, E. /"SIIIIC/flJ/lIl/is:
Crilinil Slltdil's IIf
Ct~es and RegtOlls, Oxford: lIasillllac.:kwdl, 200!); 1,'\'/;("1(\\11 l, le '.'-res
teSIS sobre la ciudad". Revista de Occidl!l1h' , NS (Madnd).
10
nocimicnrn
emergencia de un
11
JORol BORlA
PRlOGO
sociales a las mismas y de la renovacin del pensamiento critico, que haba quedado relegado debido fl~ffto y al consenso
,del urbanismo de los ochenra'',
.
. El te~~ que sigue expone brevemente las caractersticas y
Contradlcclon~s de la revolucin urbana de nuestra poca.
. ~~ segundo .lugar, las respuestas del urbanismo, la revalorizacion de la ciudad y las dinmicas fragmenradoras
y segregadoras que se dan en ella. Y, finalmente, el debate sobre los
mod~~os de ciudad en curso (Barcelona es un modelo?) y su
relaclon, ~on el derecho a la ciudad propio de nuestra cultura
democratlca 10.
2. La revolucin urbana
El trm~n.o revolucin urbana, que us Gordon Childe en su
obra c1aslca sobre la Antigedad, ha sido recicmemcllte reusad? por Asche-!'. La revolucin urbana no es la traduccin
directa de la globalizacin en el territorio, pero s que est causad~. por 1I1l. conjunto de factores tecnolgicos, econ6micos,
pol.ltlc~~, sociales y culturales que tambin se vinculan a la glohallzaclon, concepto, por otra parte, lo suEicicnremel1n: confuso para que sirva un poco para rodol2.
'J \ I
ver
Id
l .l .
il U nrnn paree de este
El de cch
'.1
CCXCO.
a) I.a informatizacin
(por ejemplo, la difusin de las cornpuradoras) ha modificado las relaciones espacio-tiempo y pcrmire desarrollar actividades diversas (profesionales, de ocio o
cultura , de educacin, de - consumo) sin depender de una localizacin rgida. Si a ello se une la generalizacin
de las formas
modernas de comunicacin,
como el automvil privado, las
redes regionales de transporte y la telefona mvil) es fcil
deducir que la ciudad hoy ya no es lo que era.
b) Los nuevos territorios urbanos ya no se reducen a la ciudad central y a su enromo ms o menos aglomerado, lo que se
llam el rirea metropolitana,
es decir, el modelo de ciudad
de la sociedad industrial. El territorio urbnno-rcgiona]
es discontinuo, una mezcla de zonas compactas COIl orrus difusas, de
ccnrrnlidndes diversas y reas marginales, de espacios urhanizndos y otros preservados o cxpccra mes. Un41ci udad de ci udades en su versin oprimisra o una combinacin perversa
curre enclaves globalizados de excelencia y fragmentos urbanos de bajo perfil ciudadano.
e) El capital dominante es hoy financiero nuis que producrivov nmada ms que sedentario. l.ns decisiones se han c.(xrcrnnlizndo
del territorio, el cual se ha vulnerabilizndo
al
tiempo que hn entrado en la carrera competitiva para atraer
inversiones, actividades emblemticas, turistas, etc. Ei capital
fijo, dependiente del entramado econmico local, se resquebraja, y las infrncsrructuras
que soportan I:l nueva economa
corren el riesgo de ser de uso dmero.
d) El mbito local-regional ha sido hisrricamcnrc
el de la
reproduccin
social (educacin, sanidad, vivienda, crc.), hoy
n fccrado por la crisis del estado de bicncsra r (o por su ca rcter inconcluso), al mismo tiempo que las demandas se multiplican (formacin conrinuadn, envejecimiento, reduccin del
rnrnno del ncleo familiar, colectivos pobres () marginales,
12
13
JORDI BORjA
PRLOGO
. e) ~a sociedad urbana se ha hecho ms compleja, ms indiv~duahzada y ms multicultural. Las grandes clases sociales
de la poca industriaJ se han fragnlcnrado, los grupos sociales se definen en funcin de criterios mltiples (territoriales,
culturales, etc. adems de su relacin con la produccin), la
a~tonol11a del individuo se ha multiplicado. Los comportamlc~t?s urbanos se han diversificado (en los tiempos, las
n~?vtlldades, las rclaciOJ:lcssociules, erc.) y, por lo tamo, tam1~lenlas demandas. Las polticas urbanas hoy no pueden ser
simplemente de oferta masiva dirigida a grandes colectivos
SUPUCSfamenre homogneos.
f) Pero, paradoja: al mismo tiempo que individuos y ciudades apuestan por la distincin y la diferencia, las pautas
culturales se globalizan y se homogeneizan 14. Arquitecturas y
fO~l11asde consumo) informacioncs y comportamicntos <le
OCIO, lenguas .(Ias variantes del pseud()ingls) y vestimentas se
banahzan y pierden l\US elementos distintivos clIalificanres. La
carrcrn hacia la competitividad mediante la distincin ilcva J
la no-competitividad mediante la bannlizacin.
g). La gouernabi.l.idad de los territorios urbano-regionales se
conVierte en un difcil desafo. Especialmente difcil debido a
lo~ factores citados que ahora resumimos:
II SMITII, N. El rcdil11ellsi()namicllto
I~ HARVEY,
.,.
estorban ...
I~ 1);l[OS pura ilustrar CSI:ts din;ml:;ls dc ocupncin del suclu en las regioI1CSurbanas de Barl:don:l )' Madrid. P;lra el CISO de b RC.1.inMcrropolit.um de B:H(elona, el crecimiento de la superficie urb.miz.ida entre I~72
y I~9~ [uc del 11-:5'X" con 1111 mayor crecimicnt o en la ,cgul1lb corona,
1011y (;)1110 vemos en ellr;lh;'I0 lk Manuel l lcrcc en B(lKJ/~, J.; MlIXl, 7..
eds. Urbanisu. ct e! sIKIt) XXI. lIjl/Mll, Mlldrlll, Volb,r/c/, ll"raIOlId.
B:lrccl:Jlla: urc; T:ul1l'iL'n cllIn 1tJH7 )' lOO r. p:lr;l el 7ll % d(los muniopios de lu provincia til lbrn:lon;l, Ill~ tic la milad d~.la PI:',ldll(~il')ll d.
I:t vivienda haba sido de ripoll1g;\ aislada () adosada. Iarnbiu cuoc JC'~.tucur que los 1.17 municipios pequeo de la provincu (de mil ;1 dic~. ~lIil
habirunrcs) son los que han producido 11I;\S del HO 'X, uc vivienda (1IIIfamiliar. Ver I:t (tSIS J"l."wcal Je l'rauccsc MIII;OZ: U,!Jtll/,/ljl;:"l: la 1,m'
dllC:';; residencia! d" 1",;.\" dcnsuu a /a pruvincsu ell' Barcelona, 198.52001. llJ\I3, 20()4. Para el caso de la regill urbana de' Madrid, entre
19S7 y 1")99, d sudo urhanizndo Se multiplica por S (pasa UC 10.700 ~
49.000 ha], rnicnrras lJUC 1;, pohl:Kill lo lince por 1(pasa de 2,3 :1 4,1
millones]. Estos daros constatan la cnonnc exp:lIl~i(1ldel rcrrirorio urbanizado en Madrid; ver los arrculo- de Joaqun l.eguina; Fernand(). Ro(J
y J()s Manuel Nurcdo en B()IlJ:\, J.; """>:1, Z. op. cit.
14
15
PRLOGO
JOROI BORjA
- la fuerza econmica ya veces legal de las iniciativas privadas o de entes pblicos sectoriales a la hora de definir
o modificar grandes proyectos sectoriales sobre el territorio
~a gobernabilidad
de estos territorios exige una capacidad de
lAnovaci~ _poltica que ~I marco institucional obstaculiza y
que la deficiente representatividad de los partidos convertidos
en maquinarias electorales para ocupar posiciones en las instituciones, difcilmente supera 16.
BOItJA, J.
17 CA.'iTElH
16
1.(1 ciudad
SASSEN,
conquistada. Madrid:
op. cit.
Alianza, 2003,
r ,=-
/)//S.
Es signific;nivl
culturales
t;l((OrCS
17
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PROLOGO
JOROI BORJA
Z. l."
,/r(I";f('c'fllr,'
cu, ,
!\:II',IOII,I:
(;\I~I;I\'l)
(,tll,
20tl4 ,
!I D,\VI!>.:V1. Op,I.;
En este texto parece ms pertinente detenerse sobre los modelos de desarrollo urbano, Es evidente que existen unas dimimicas territoriales empujadas por la globa lizacin (Smirh) en un
marco imperfecto de economa de mercado dominado por los
i que disponen de rentas monoplicas (usando el lenguaje de
Harvey). Pero tambin lo es que hay dinmicns de signo (H1rrario o que modifican los efectos de las primeras.
El modelo de desarrollo urbano caracrcrsrico de la era tic
la globalizacin es el de la urbanizacin difusa y discontinua
mediante productos urbanos constitutivos de enclaves o
slgllI
XXI.
1\:11'-
..:c:1011:\:lWC, lOtl4,
!~ 1I\!(il'l'\IiI.l, 01', (il.
COIlWC:!>S[ur New llrh.mism 1\:I~js (www.(IlIl.llq.:/IIlw\ll'hallisiII.hlllll).
Vn lalllbi~1I 1)11,' xv , A. 1.'1 :11. T/It' Ris
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N,II;IJII. NII!:V:I )'''1'\..: Nonh I'llilll I'rc:~,. 2111)().
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reViS(;III\;rt.:l.lol1:1 tvkl('('II'"lis Mcditcrr.incn X (19HH), Sohre el modelo
lIrh;\llisllt:1) lk Ibrt:c:loll:I, ver l'Spc:aIIllC:lIll' B\)IIl(,"~, Oriol. 1.11 rcco;/sfrtlj;
,k /1."'(1'/01"1. Ibn:c:lll";I: EJ. 62, Il)X_~.
!\ Sobre
lila rivizndu
19
18
.~.
1...
PRLOGO
[onot BORjA
La arquitectura
banalizada y csrandarizuda
caracteriza al
urbanismo globalizado, lo mismo que el 1150 y el abuso de
las arquitecturas ostentosas y no rcproduciblcs-J"
para marcar simblicamente
las zonas de excelencia. El urbanismo
ciudadano
apuesta por el perfil idcntirario de lo urbano,
atendiendo ala morfologa del lugar, ,1 la calidad del entorno
y a la 'integracin de los elementos nrquirccrnicos excepcionales o emblemticos, En la realidad, es frecuente que ambas
tendencias se mezclen y confronten en la misma ciudad, como
en la Barcelona actual".
El efecto poltico de esta confrontacin
de modelos es
incierto, aunque' no cabe duda de que, con independencia
de
las voluntades polticas locales en el marco de la economa
globalizada capitalista, de la propiedad privada del sucio y de
la rncrcantilizacin
de la vivienda, 11 tendencia dominante es
la de la urbanizacin
difusa. y de la produccin de enclaves
o parques temticos. Es la del urbanismo de h privatizacin,
de la distincin y del micdo-". En algunos pases europeos se
han implementado
polticas urbanas de si~IHl ciudadano,
como en Gran Brctaa " y en Francia leI, pero en el mejor de
BAlllllllI.I.AHI>, jean; NOUVEI., Je;1l1. Les O/ljl'ls singulicrs. P:1rs: Calmnn-Lvy, 2000. Vcr la crtica :1 eSte texro de Cral'id:1 Silvcsrri: "Un
sublime atardecer, El comercio simhlic entre :Irqllill'l:~o:; r tiIfl:;(Ifl)s".
Punu de Vista, 74 (Bucllos Aires, 2(02). Ver IIlIn criuca nuis gcucrn] :1 1;1
arquitectura nu reproducible en BOIIII ;:\~, Oriol. ~I'('f1"sdC'f(/c'i( /l/l/mi
de l'arquitectura i la ciuuu, llnrcclon:i: Elccrn, 2004.
17 Ver la ltima parte Jc este rcxro.
2{,
J.
Urbanismc i ciurnduniu-. llarcclan lvfcofrti/w/is M('dilerrrIICp (2005) y El futuro urbano tiene un corazn Illi~uo)l. Cllll/oKo de
la' exposicin Qu6nIIll
Barcelona: lnsrirur dl Cuh uru de Barcelona,
2K 1I01(JA,
20005.
2'! R()(;EIlS, R. Totuards
20
(14-4-0S), citando
21
PRLOGO
JORDI BOR}A
..."J,~embargo,
22
PRLOGO
JOROI BORJA
I
"
..
I
) re e movmucnro CIVICO () popu ar urbano, ver HUERTAS CJ.AVEIlIA,
J. M.; ANDRElJ, M. Barcelona en lluita, el mouiment urba, 1%,).1995.
Barcc:l()n~: Fcderaci d'Associacions de VC',"S de Barcelona, DI., 1996.
Vcr rnmbin BORlA, J. POI' unos municipios democrticos. Madrid: lEAL,
1986 Y [)esccl/lralizacill y participacin ciudadana, Madrid' lEAL
1987.
. ~ ,
.Ir. $( [)
24
19~5.
I~ 1\()ltjA.
J.;
MON'I\NEIt,
J.
l'lI
25
JORDI BORlA
PRLOGO
que consideran
neda4o.
ambos modelos
-,~~
El Frurn, relativo fracaso cultural y poltico (o de mark.eting), es en su dimensin urbanstica una expresin de la
ciudad que apuesta por la insercin global: se trata de un
urbanismo orientado a la demanda exrcrnn+I,
M.ientras que la ciudad-centro
(Barcelona
municipio)
se oncnrn a ser un parque temtico del sector terciario que
pretende ser de excelencia, aunque predomina In oferta de
servicios de ocio, en la regin metropolitana
emergen las contradicciones propias de !:1 urbanizaci<'ll1 globulizada. espncios
fragmcl1t:ldos
por autopistas y una red d! ferro (tren , metro ,
'
t~anvla) muy arrasada.; dcsarrollos privatizados de baja densldad de urbanizaciones
de viviendas, adosadas o no; hipercon.sumo de suelo, agua y servicios en general; scgrcga<.:in
S~CH1J y fllncional crecientes;
urbanizacin discontinua y despd fa rradorn, ene/a ves especial izados.
Pero ha)' otra cara de la realidad: un tcr.rirorio cstruc~udo por ciudades medias doradas de porcncm 1 de centralidad,
una conciencia colectiva que se expresa en demandas ,de. cal
d;H.I de vida y desarrollo sostenible; un te~i~() e<.:Ono~llco ~.
cultural diversificado; unas voluntadcspoliricas, no slempr~
hegemnicas, que no se quieren S?I~leter a la .lgica mercantil
:1cualquier precio; y un sentido cnnco en la CIudad c.:entr~l, en
Barcelona, que cuestiona la deriva del SlIPllCS(.) modelo Ideal.
que en 1:1 lrim dcada se ha sometido demasiadas veces a U
contrarrevolucin
urbana.
En fin, una realidad contradictorin,
ambivalcnrc. no co.ndt:.
n:ld:1 ncccsarinmcnrc a convertirse en cjcmplu del urbanismo
glohaliz:Hlo que Hnrvcy y Smirh exponen en SlIS ~stillllllantt'S
nn.ilisis crricos. Aunque a veces los proyectos rccicnrcs pare
ccn ejemplificar rodas sus tesis.
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1.1. :11:1IIl1a VISIOI1 mas cnncn, ver n excelente rcvisra de la
:~VII, U Correr. Ver tambin CAllE!., H. El madel de Barcelona, /(1/
Ctalll(!l/ alico. lIan.:l'Ionll: EJ. cid Serbal, 2005.
,41 D()III/(s
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1976. P. 774.775.
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dominantes,
habra de
rolcrursc UIl monopolio de cualquier gnero, y menos an ser
visto CO,111(~,dese~,blc? Nos encontramos
aqu con la segunda
con tra d IC<':I
011 que, en su propia ra z, resulta ser ti na imagen
especular de la primera. 1.:1 competellcia, como hace mucho
riernp(~ observ Marx, tiende siempre hacia el monopolio
(o hacia el oligopolio) simplemente porque la sllpervivem:ia de
los 111;\S dorados en la guerra de todos contra todos elimina a
las empresas 111.1Sdbiles. Cuanto ms feroz es la competencia
ms d pida es In tendencia hacia el oligopolio, cuando no
hacia el monopolio. No es casual, por tanto, que la libcralizacin de los mercados y la celebracin de 'la competcnc.:ia
mercantil en los ltimos aos haya producido tina increble
ccntrnlizacin del capital (Microsoft, Rupcrr Murdm:h, lscrtclS,lllnnl1, servicios financieros y una oleada de absorcioncs,
lusioncs y conccnrrucioncs en lneas areas, comercio minorisrnc incluso industrias rradicion~lles como las del :lIlWlllvil, el
petrleo y similares),
Est~\ tendencia se reconoce desde hace
mucho tiempo c.:O!110un rasgo preo<':lIpa!ltc de b din;mica
capitalista; de ah In legisl:1cin lntimol)opolio
en Estados Unidos ~ el rm bajo de las comisiones sobre monopolios y fusiones
en Europa. Pero csrus son defensas dbiles contra un poder
a'h ruma ti o r,
, Esta dinmica csrrucrurnl no tendra ln imporrnncia que
tlelle de no scr j)orq lit' los C;lpi tal sras cul ti va n aCl'iV:lI111:nte los
poderes monopolst:1S,
1)<.' esre modo C5t;lhlco,:11 un cOlltrol
;de largo nkall,c~ sohrc la prodlll.:cin y la c()l11erci~llil',:lc.:il1, y
IC(,)I1ello es~ahr1lzan sU enromo empresarinl pam permitirse el
c1kul<) raclollal y la planificacin
:1 hlrgo plazo, I:l redllccin
d<.'~riesg.o y la incertidumhre,
Y el) general para asegur:1rse un;}
eXlsrellcH1, r~lariV;lJl1enrC p:ldfica y rranquila. Por con~igllicl1[c,
,la 111:\11,0 vlslhle de 1;1c.:orp0f;lcill, como la denomilla Cll:ll1dler,
h;1 tenido mucha l1l:lyor importancia
para la gcogr;fa histric:1 capitalisra que la 111<1110 invisible del mer<.:ado ;:l la que t:1llra
34
DAVID HARVEY
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EL ARTE DE
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DAVID HARVEY
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excepciona lidad no puede esta hlcccrsc mcdianrc la :1 pelncin
ni tcrroir y a ln tradicin, y tampoco mediante 1:1simple descripcin del sabor, entonces deben iuvocarsc otros modos de
distincin para establecer las reivindicacioncs
y los discursos
monopolistas destinados a garantizar hl verdad (k tales reivindicaciones (el vino que garantiza ItI scclucciun o el vino que
mezcla hien con 1:1nostalgia y el fuego de lcn son metforas
puhlicirarias
ncruulcs en Estados Unidos). En II pr.ictica, lo
que cnconmunos
en el sector vincola es una grall c.mridad
de d iscursos en [rcn ta dos, todos ellos COII d isri mas a legue iones
de veracidad con respecto :1 la excepcion:llidad
dt'1 producto.
Ahora bien, volviendo :1 mi :lrgull1l:IHO inicial, lodos estos
c.unhios y vaivenes discursivos, asi como muchos de los carnhios y virajes que se hnn producido en las l'stralegi,ls pura (OHrrolnr el mercado illtcrnaonal
del vino, tienen en Sil r:li'. no
solamente 1:1bsqueda de beneficio, sino ramhil'n 1:1hxqucdn
de remas rnonopol isrns. En este sentido, el Icllgll:1 jl' dl' 1;\
;'IlItemicidad, 1:1origin:llid:ld, 1:1cxcc:pcioll:llid:HI y las clI:didades especiales y no ouplicahks
ha ejercido )!.r:lll illfllll'llci:1. El
cal":krl'r general de un Illercado 1lI11ndializ:ldo prodllcl', coherellternellte COIl la Sl'gllnd:1 LOIHr:ldi((in q lit' :1111
cS he tl1l'llciollado, una roderos;\ fuerz:l Clly:1 fill:llid:ld l's.g:\I'anrii'.:lr 110
solo la conrinllidad de los privikgio~ Ill(lI\llp()li~I:IS' de 1:1propiedad privad:l, sino I:\s relll:\S 1lI011()p(Jlisr:ls n:slIlI':lIlrL's dl' 1;1
prescnracin tILo 1:1:.IlIl'rc:ul(:1S LOl1l0 illC~)lIIp:lr;lhks.
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EL ARTE DE LA RENTA
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111y, u11" sim pi; f",i", hu rela l' ,.xccsiva C<"" "lo se prol'cd"
como e>,plll':H:in y causa nic;\ lk 1:\ dil\:'I\\ICl del lksarrollo
~,.o~r.fico de, i~ u"\. 1'.1 e' pi '" 1, el' ~"'c
II uy, '" las ,,~;o
IICS tic sabrios c!cv:\llos con b nliSlll:' i;\cilitlat! que en las
"~;"n,, ,1, sala rios 1", os, )' " 111"" nd"
~11;
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t'iC;\lllellte por cri terio!'> tii Icrcn re llc IIl!'>l"t;' hk(idll~ con venCilln;,IIlll:ntc t:lllll) en I:l C(OI)l)l1Ii:1polili(.\ bllry.lIl'''\ (Olno en b
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\cs il\\1cr~iol1es, ell p;Hlicubr l'll:\l1do :'1)1\lk lipl) l'.;rll'Cl.d:ltvo,
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de acumular un capital simblico colectivo considerable). Los
capitalistas son muy conscientes de ello y, por ranto, tienen
que meterse en las guerras culturales, as como en los mato.
rrales del multicultllr:1lismo, la moda y la esttica, porque precisa mente por rules medios es como pueden llegar a obtenerse
rentas l1lollopoliscas, aunque sea temporalmente.
y si, como
yo creo, la rema monopolista es siempre un objeto del deseo
capitalista, los medios para obtenerlo mediante intervenciones
en el campo de la cultura, la historia, el patrimonio, la esttica y los significados deben ser ncccsariamcnre
de gran rclcvaucia para los capitalistas de cualquier especie,
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E LAS CIUDADES
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NEIL SMITH
desarmado y muri al instante. l)espllC:'S de los hechos los oficiales alegaron quc pcnsaball que era un 'iospechmo de violacin, pero los testigos han decl:lraJo que tras el rirorco los
agentes registraron de arriba nlxi]o el npurtamcnto
de Diallo
en busca de drogas ti otras pruebas im:riminarorias que pudieran desviar. la atencin del hecho de que hahian ncrihillndo a
un hombre inocente.
Estos cuatro acontecimientos acaecidos entre el verano de
J 997 y principios de 1999 -C\O:1 lino de los cuales es impacrnnrc l su rnodo- sugieren 11:ISt:l 'lile: punto el tejido poltico,
econmico y social de la ciudad de NllCV:' York Sl' esr rccsrrucru ra ndo en el contexto de la gloh:lliz:lci{lll de este cambio
de siglo. La rccsrrucrurncin
poltica que anim :11 alcalde l
fnnrascnr sobre Sil propia poltica exterior csr l'strl'\:hamenre
relacionada con la arrogancia ccollmic:l que implica I:l clonacin de casi mil millones de dlares prOl:cdclHCS del dinero de
los contribuyentes
:l los princip:llcs
capit:\listas financieros
de b ciudad, al mismo ricmpo quc un sisrcrna escolar arruinado se
obligado a cm h:l rcnrsc en cOIHr:\t:lCiolles la hornlcs
internacionales. En el presente ensayo me p,ustar:l utilizar el
cuarto ncontccimicnro
-y otros muchos similurcs-r- como
una lente a travs de la cual .uurlizar cl cnrorno urb:1I10 l'sraJounidcnse de finales del siglo :'\X. Mi :Irguml'llw, CIl forma rcsumida, es que en los ailos novcnra 1:1 ciud:\d de 'NlICV:l York
p:\S :1 coloca rsc :1 la V:1I1gU:lrdin dc lo q lit' P()dl'Ill()~ dcnomillar 1;\ ciudad rcvnnchisrn . Elllpt'l'CIllOS, pues, por el urba-
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REDIMENSIONAMIENTO
DE LAS CIUDADES
NEIL SMITH
Aunque el anlisis de Sasscn plantea una saludable alternativa al risueo optimismo de las utopas globalizadas, en ltima
instancia es demasiado ambiguo con respecto a la forma en que
se construyen los lugares, Es C0l110 si la economa social global
'abarcase una pltora de contenedores
-los estados-nacinen cuyo interior flota una serie de contenedores
ms pequeos:
las ciudades, La .globalizacin conlleva un cambio decisivo en
el tipo de relaciones sociales y econmicas que se establecen en
estos contenedores, un reordcnamicnto de las actividades entre
los distintos conrenedores
y una mayor porosidad de los contenedores nacionales, de modo que la turbulencia
en el ocano
mundial afecta cada vez ms directamente
a 1:.'1-';ciudades, Pero,
sal vo a lgunos contenedores
naciona les q uc rueden
llega r
n hundirse realmente, en general los contenedores en s se rnantienen bastante rgidos e intactos incluso aunque se rranstor. mcn las relaciones que los vinculan, Quisiera argumentar aqu,
no obstante. que en el contexto de un nuevo gl()h;1li~mo
estamos viviendo la aparicin de un lluevo urbanismo
que: Implica una reestructuracin
fundamcnral
de los contenedores
mismos, "Lo urbano se csrri redefiniendo con ranrn inrcnsidad como lo pla neta rio; los viejos contenedores conceptuales
-Illlestms
presu posiciones de los .lIi os sctcllfa acen::.1 de 4 u:: es
() qll era lo urhal1ohacen agua pOI' todas partCl?, l.a llueva
cOllcatenacin
ue flllll:iol1c.:s y aClividatlc'i urbal1as no Sto,l" C.1mhia el maquill:lje de la ciudad, sillo la dcfinic.:in l11islII:.\ tll' 'lu
consti tuye; Iirera Illlel1 re, la u iIl1cllsin 1I rha n:.l.
DesJr.: fin.1les del ~igl() XIX, !as lld:\dc!-', lJlIl' his[(',riclln::n-""
re han intcrprcrauo
mlriples funciOllcs, desde I:\s 1l1ili[:lrt:~ y
religiosas hasra las polricas y c()merci~lles (en (IIncin de b hL"toria y la gcograf:'l Je su consrrlll:n
y transformacin).
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ido definillljosc c:'lt!a vcz m:1s ell funcin del papel lIUl' t!c~('mpClbn l'n In (;'rganizacic'lll dc la rcprouuccin
social: ti :.111rmisiolla l11ieIHo )' el Ill:.l Il[cn im ien ro de un:\ poblac.:ill dc.: d.1'ic
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64
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66
des. En primer lugar, los sistemas de produccin que con anterioi'idad se definan a escala regional, como ya hemos visto, se
vil'rol1 cortados de ral, con respecto el su contexto nacional
ltimo, lo cual dcscmboc no solo en 1:1lit' .indusrrinlizncin.
...in o en el proceso de reesrrucruracil1
y desesrrucruracin
~l'ller:lli/.:ldas n nivel regional, proceso ilHe~r:\Jo en, una rcclabor:1l'ill de las jerarquas
de escala esrahk'cldas, En lugar de
csr ox sistemas de produccin hall sllr~ido .. regionl:s de produccin que son poco m.is que centros merropolitanos ampliados, o rl'giolles que nharcan varios de [:llc~ centros. 1.:1 escala
111l'll'Opoliran:1 vuelve ;\ dominar sobre la e!>cala regional, en
ve. tll' lo cont mrio. l.n produccin glohal se org:\ni/,a cndn vez
111:\Sen t'1 .uuhiro metropolitano,
F,n gran medida, Silicou
Valky, 1\;1l~lwk y Silo Paulo rn'll1pl;l/,:1I1 y suplnnrnn ;1 1;1:'
regionl's lit: I nurcstc de F,SI:1JoS Uuuk, los MidlanJs inglesl's
\' 1:\ cuenca dd Ruhr, As. por una parte 1:1c:c()nol11a mundial
;'l'l'SII'l1(t ur.ula ya csd rl'h:ll'iel1do I:ts (iuJ:1dc:s del siglo XXI
l'U1l1() pl:1t;Jtorll1:1s dirigl'IHl's
lit' J: prmllll.:L'ill gloh;ll:
l'cro en sq!,uodo lugar uuuhicn esr; icuicudo 11I~;lI' 1;1 conSl'(IIl'IICi:1 lgiC:l lit' todo dIo, Los l'sl;\dll ... n:1t:lcll\aks. qur
desdl' prinCipios
de los ~Cll'llI:\ \1.1"1:1 11Is 1II'''l'I1I:\ h:1I1 1L'lIidu
t1Il"; ,ll'rlll1l:1r hrtls(;lS cI'Isi ... n:()nlllicl\
~.dph'::lll.h. ;1 Sil vez,
por l':lc.:h:1"de r:ilml:l exp:llbil1 ti!.' lo~ mere.idos. hall l'nrr:ldll
en un pnlL'l'S(l dc crccicnu: dl'\;lll'lllhr,lIl1iC:111O
respl'CI\' lil' la"
l'1'(\I\0I11:1S dc Iw. terrllllrios.
)', dehldo ,d gr;\t!ll dl' l1Iigr;ll.'in
de c:\pil':ll y lrah;lo, y,l lit) Sl' 1I;\C':ll L:1I'g() neCl''':1r::lll1l',IHt: de
IIIS CWill'S de n.:prodlll:l:ill ~.oci;ll rl'I:\c.:IOll;IJl)s elll1 las tUl'I"I,:\S
d.,: tr;lh:lO que oClIpan c11l'rrilllr!() tkll'sl.lt!o. \:,11 \':!>rat!o'\ Unidos, 1:1 Ill,~:lti\':1 del presidl'lHl' \'ord ;t s:\(;lr Je sus apuros ;l 1:1
c;lIt!;ld de NlIL'V;\ York l'll d c.:ur'ill dI.' 1111;1 profl1llJ:l crisis fis~kl I);\il)' News: ',.Ford
lO Cily: \)rnp lk:\d
I..hml k 11:1didlO:l \; citld:lt!: Mu0rl'11.',,1), ~q.;ud:, ,kl frac.:.l!\1Idel pl.llI urh:lIlCI qlll' 11Hl'IH Ilev.lr :\
(;Ih!) l'I pre~ldcl\le
C:lI'll'r cll !lJ7X. fUl' el pri111er ~ndit.:i() lit.: qUl'
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68
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69
REDIMENSIONAHIENTO
NEIL SMfTH
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rica exterior}, representa solamente uno de los hilos del nuevo
urbanismo del siglo XXI. Enlaza perfectamente con la valoracin del gcgra fo poltico Petcr Taylor -m:lS afinada a nivel
cultural=-", que argumcnrn que (das ciudades estn reemplaza ndo a los estado!'> en la construccin de identidades sociales Es probable que ciudades como Silo Paulo y Shaughai,
Lagos y Bombay acaben desafiando a los centros urbanos ms
tradicionales
no solo en magnitud y densidad de la actividad
econmica --eso ya lo han hccho-, sino sobre todo como
incubadoras destacadas de la economa plnnctnrin, progenituras de nuevas formas, procesos e identidades de lo urbano.
Estas son ya ciudades en las que el desplazamiento para ir a
rrabnjar resulta excesivo para muchas personas sin que por
ello llegue a cuestionarse de manera obvia la ley del valor, De
igu:l1 modo que la i nrcnsa atencin quc se prest en los aos
sesenta y setenta n la investigacin
y las polticas urbanas dio
paso rpidamente
:1 una preocupacin
por d cambio regional,
como reaccin ante el nuevo regionalismo industrial de la econorna de finales del siglo xx, esta cosmovisin regional ha
quedado, a su vez, anticuada, y dad raso el! el siglo XXI a una
perspectiva ;1 la vez mcrropoiiraun
y mundial, a la vez local y
global. Ya se observan indicios significativos
de ello. En 1<,)75,
rara era la ciudad que enviara sus propias misiones comerciales a otras ciudades y pases en iniciativas de fomento del
comercio, pero un cuarto de siglo ms carde rara es la gran ciudad que IlO lo hace, Nadie argumenta
scrinmcnrc que el siglo
X>;I vay;l a ser escenario de un retorno a 1I1l mundo de csradosciudades, pero s sed escenario de una recuperacin de la prc~rrogariv;t poltica urbana con respccro a Ins regiones y ;1 los
esta dos-n aci61l,
11 ,
i,
H TAY'()f(, I'clcr, ..World Ci,il'S:ltld Terrirorial Sratl's: Tlll' Ri'l' :llld Fall
o('f'hcir MIIl'II:llilY", 1':11: I':llll KilO>:y Percr TayJor (cds,), \'(I(/r/d e/fit's in
(/ Wllrld SYSfc'III, Cambridge: Camhridge Universiry Prcss, 1995, 1', H,
70
DE LAS CIUDADES
3, La ciudad revanchista
Pero qu polricu sigue csra nueva ciudad ncolibcrul? El nruumelito que quiero plantear nqui, en gr;lll parrc a partir del caso
de NUCV:l York, es que el revanchismo se ha convertido en una
nueva y prominente
moraleja polricn del urbanismo ncolihcrnl. Rcuanche, en francs, significa -vcngunzn , por supuesro, )' los revanchistas originales
fueron un movimienro
poltico reaccionario
francs de las rres ltimas dcadas lit I
si~lo XIX, Furiosos por el creciente libcrahsm tll' la Segulld;\
Repblica, por I:t ignominiosa derrota :1 '1l:1I10SLit' His1l1an:k y
-para coll11o- por la Comuna de P:Hi .. ( I X70-1 H71l, ll la
que I:t dasl' obrera parisina venci al gllhil'rllo derrClfado dc
Napokll 11 y se hizo (011 -la ciucl.ul dur.uuc 111l'Sl''i,los rrvnuchislas orgallizaron \1111ll0Vill11l'I11CllIl' n'l1g:\Il/;1 )' rl'a~~:,ll
muro contra I:t clase ohnm CII1l\O contra 1:1dC:'t;ll.'fellirad;l relkz:l. 1,;1 I,lglle des l'arriorcs cru tan milu.mstn como 11:\(1011;\li'\I':\, un popuhsm prolundamcutr
rl':hXlIlll:lrill t:UyCl Ilbjefi"1)
l'ra rctomur l'l pas cnnomhrc tlt' lo!'>"".dorl'~ tr;dil'ioll;llt.'s .. :
las sellcilla" virtudc tll'l honor, Ll f;llllili:l, d c:i~'rc'lo y b 1{l'pI',hlicu.
., En el \';lcio dc:jado por el declive y d dcsnuuuclauucuro dl'
1:\ polilicl urhanu lihcr.rl, ,;\:, plllitit.':\'. 111l1l1l1'il);lk~de NUt'v:\
York :l principu, de los noventa dieron UIl giro -imilar !t;\L'I"
el rcvnnchismu. l.os dm illgrnlil"lI'l'''; \'Il;dc:!'>lkl rn alll'l,i,,";)
-rl';lI':l..'i"
) \'(.'ng:lIlZ:lse convirticrun l'lI d IIll~'\'CIpunr tll'
;poyo dc: 1:1 poliricu urbana y csr.illnron en ,'m1ll:l dt' hnu.ilid.ul policial d,rigida contra 'l1llligr;I'ltn, lf'ah;lIadorl's, p,,'r:-.()1\:1'\ de 1..'01\)1'y cualquier
Cllro W"p\l dI' pnSOIl;l:-. qlll' plldil'-;t'
pC:f'cihil'sl' qlle les h;\hi;lll ..rohado" 1:1(illdad ,l '>11' Iq!,lilllO!'>
propier;lrios (dc <.:!:tSl' Illc:dia )' hl:llll'O'>I, El :1!'>I,sin:lfOlk A'";idOll Dialln por ':1I:lfro ;\~ell(es dc: poli..:i,1 dl' h l'llId,ld tll' NUl'V;l
York ftll' ";Olll l'l l'dtilllO de ulla !'>em' dI' "rtllak'~ ,1l:llfUl'~ poi,I..'i;\ Ic:!'>nlllt 1';1VCIIIlH1SIllot'l:llIe~, l~l1;llllt'tllc ,Har:ldo,.
tUl' 1,1
(;1:-'(1 dl' ,\hller 1,c:uill1:1, 1111i'I'lligrallll.: h,!lII,lIlO :1 quiC:1I V;1rIO,
71
N8L SMITH
REDIMENSIONAMIENTO
M'II' York
72
Usillg
I)eadlia
111I1Il'IS'"
DE lAS CIUDADES
NEJL SMITH
31
.1'~).I:I,lt,
f\ ' I
11t:incl, "VOle hy PilA Rchnkcs
S' 1
- .... I o que <lIJen:es clllISlrlli,. UIl hlnker par;1 1" l'l!lica gellll' l'l\ 1;1tltll'
LOllla .., brollll'< el pOrJaroz 1l1llllicipal ICiry Coun(il Spl'akerl, J\'Ic:r F.
V;lliolll',..roJo lo ll"l' Ill''sirn es UII;1 cabina rdefnic;I", I{II\NF,I\il IC
"I'rl'parillg (01' \'(Iorsr, (;illl';IlIi Is 10 BuilJ Hlasr "roo( Sllc:ltl'r", N,'''' Yo/k
'/'i/lll'S, I J tll' jllnio de IlJYH, Al; "Mayor
Oc(cllds 'I:"I ro Huild (:n'I~
Cel1ler .., Nl'ltJ Y()rk J'illl"~. 14 de junio de 1998,
74
4 Conclusin: revanchismo
y nuevo globalismo
He comenzado
presentando
cuatro estampas
de Nueva York:
.11;1 t'xpUl'sto
I'hr
l'Slt'
11
:trgllI11C!HO.
Itller~J',1
.11Il1IlIl' MCIIll'I:lrr
75
NelL SMITH
76
I\woks. '1'11('
11;\11 COl1lp;II1Y,
N('III Frnpire.
1')02.
77
NEIL SMITH
en la produccin
.:johal y crean sus propios vrtices, (al vet.
no sea ocioso pensar que la respuesta a la ciudad rcv anchisrn
en Nueva York podra contribuir al vrtice del cambio ta~}t~-,
poltico COIllO econmico.
78