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ESTADO DO PARAN
CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1. Os projetos de loteamento, desmembramento e
remembramento do solo para fins urbanos do Municpio de Santa Terezinha de
Itaipu so regidos por esta Lei, de acordo com o disposto pela Lei do Plano Diretor
em seus Artigos 37 a 42.
Pargrafo nico. Esto sujeitos s normas desta Lei
todos os lotes e glebas no territrio do Municpio, inclusive aqueles efetivados em
inventrios, por deciso amigvel ou judicial, para extino de comunho de bens ou
qualquer outro ttulo.
Art. 2. Para os efeitos desta Lei so definidos como:
I - Desmembramento: a subdiviso de reas em lotes com aproveitamento do
sistema virio existente, no implicando na abertura, prolongamento, modificao ou
ampliao de novas vias e logradouros pblicos;
II - Loteamento: a subdiviso de reas em lotes, com abertura, prolongamento,
modificao ou ampliao de novas vias e logradouros pblicos;
III - Remembramento: a fuso de lotes com aproveitamento do sistema virio
existente;
IV Condomnio Horizontal ou Loteamento Especial: Loteamento composto por
unidades autnomas qual cabe uma parte ideal inseparvel e indivisvel do terreno
e de reas de uso comum, com acesso livre exclusivo dos moradores.
Pargrafo nico. O licenciamento para o parcelamento
do solo para fins de Condomnio Horizontal ou Loteamento Especial est
disciplinado na Lei Municipal n 113/2006, de 25 de setembro de 2006. (Pargrafo
suprimido pela Lei Complementar n 141/2009, de 09/12/2009)
CAPTULO II
DAS REAS PARCELVEIS E NO PARCELVEIS
Art. 3. Somente ser admitido o parcelamento do solo
para fins urbanos na Macrozona Urbana definida pelo permetro urbano em vigor.
Art. 4. Na Macrozona Rural s ser permitido o
desmembramento, de acordo com os parmetros definidos para a rea pelo
Macrozoneamento do municpio, com a prvia anuncia da Prefeitura e do INCRA
para:
I reas de interesse turstico;
II - Explorao do eco turismo ou estncia hidromineral;
III - Chcaras de lazer;
IV Glebas que tenha perdido as suas caractersticas produtivas e tornado
antieconmico o seu aproveitamento agrcola comprovado por laudo tcnico
assinado por tcnico habilitado, e devidamente liberadas pelo INCRA.
1. Os desmembramentos de reas rurais de acordo com o caput deste artigo
esto sujeitas cesso de rea sem nus ao Municpio nas condies estabelecidas
pelos Artigos 13 e 14 desta Lei.
2. As reas rurais parceladas nos termos desta Lei ficam sujeitas ao pagamento
do IPTU.
3. O processo de desmembramento para aprovao no Municpio ser
regulamentado pelo Chefe do Poder Executivo atravs de Decreto. (Alterado pela
Lei Complementar n 132/2008, de 30 de dezembro de 2008)
Art. 4. Na Macrozona Rural s ser permitido o
parcelamento em forma de condomnio, de acordo com os parmetros definidos
para a rea pelo Macrozoneamento, com prvia anuncia do Municpio e do INCRA
para:
I reas de interesse turstico;
II Explorao do eco turismo ou estncia hidromineral;
III Chcaras de lazer;
IV Glebas que tenha perdido as suas caractersticas produtivas e tornado
antieconmico o seu aproveitamento agrcola comprovado por laudo tcnico
assinado por tcnico habilitado, e devidamente liberadas pelo INCRA.
1. O interessado em fazer o condomnio dever solicitar mediante requerimento
ao Executivo Municipal viabilidade de parcelar o imvel acompanhado de cpia
atualizada da matrcula do imvel (de no mximo 30 dias), e mapa com a localizao
do referido imvel.
2. Aps o interessado receber do Executivo Municipal a viabilidade de parcelar o
imvel, o mesmo dever solicitar consulta prvia mediante requerimento ao
Executivo Municipal, acompanhado de cpia atualizada da matrcula do imvel (de
no mximo 30 dias), certido de nus e confrontaes reais expedida pelo Cartrio
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II.
Se a rea de Reserva Florestal Legal existir no prprio imvel a ser parcelado
e constar na matricula do imvel, entrar no clculo da rea verde, inclusive para
completar os 35,00% (trinta e cinco por cento), caso o arruamento no atinja 20,00%
(vinte por cento) do total da rea.
III. As reas a serem doadas ao Municpio, so passveis de permuta por outra de
valor equivalente, que sero integradas ao patrimnio do Municpio, inclusive em
forma de loteamento. (Redao dada pela Lei Complementar n 141/2009, de 09 de
dezembro de 2009
CAPTULO V
DA CONSULTA PRVIA
Art. 10. O interessado em aprovar projeto de loteamento
dever solicitar consulta prvia Prefeitura, para determinar a viabilidade do
empreendimento e as diretrizes para o parcelamento do solo e do sistema virio,
bem com as demais exigncias legais, apresentando para este fim os seguintes
elementos:
I - Requerimento assinado pelo proprietrio da rea ou seu representante legal;
II - Ttulo de propriedade do imvel atualizado e certides negativas de tributos
municipais;
III - Planta planialtimtrica da rea a ser loteada, em duas vias, no mnimo na escala
1:2000 (um por dois mil) assinadas pelo responsvel tcnico e pelo proprietrio ou
seu representante legal, e uma via em mdia digital, indicando:
a. Divisas da propriedade perfeitamente definidas;
b. Localizao de cursos dgua, reas sujeitas a inundaes, bosques, rvores de
grande porte, construes e principais acidentes topogrficos existentes na rea;
c. O arruamento contguo em todo o permetro da propriedade com as dimenses
das vias;
d. A localizao de vias de comunicao, infra-estrutura equipamentos urbanos e
comunitrios existentes no local ou em suas adjacncias num raio de um
quilometro assinalados em mapa na escala 1:5000 (um para cinco mil);
e. O tipo de uso predominante a que o loteamento se destina.
Pargrafo nico. As pranchas de desenho devem
obedecer normatizao estabelecida pela Associao Brasileira de Normas
Tcnicas - ABNT.
Art. 11. Determinada a viabilidade do parcelamento, o
Executivo Municipal, de acordo com o Plano Diretor e esta Lei, ouvido o Conselho
Municipal de Desenvolvimento Urbano, indicar as diretrizes do loteamento, na
planta planialtimtrica apresentada para consulta prvia:
I - A definio da zona ou das zonas atingidas pela propriedade, de acordo com a
Lei de Uso e Ocupao do Solo Urbano;
II - As diretrizes para a elaborao do projeto das vias de circulao no loteamento,
compatibilizadas com as vias existentes ou projetadas do sistema virio do
Municpio, de acordo com o Inciso III do Artigo 6 desta Lei;
III - Indicao preliminar dos terrenos destinados reserva tcnica e reas verdes;
CAPTULO VI
DO PROJETO DE LOTEAMENTO
Art. 12. Cumpridas as etapas do Captulo anterior e
determinada a viabilidade da implantao do loteamento, o interessado apresentar
o anteprojeto das obras, de acordo com as diretrizes definidas pelo Executivo
Municipal, composto de:
I - Planta de situao da rea a ser loteada, na escala no mnimo de 1:5000, em 2
(duas) vias impressas assinadas pelo responsvel tcnico e pelo proprietrio ou seu
representante, e uma via em mdia digital, contendo as seguintes informaes:
a. Orientao magntica e verdadeira;
b. A localizao de vias de comunicao, infra-estrutura, equipamentos urbanos
e comunitrios existentes no local ou em suas adjacncias num raio de um
quilometro, assinalados em mapa na escala 1:5000 (um para cinco mil);
c. Os desenhos do anteprojeto do loteamento, na escala 1:2.000 (um por dois
mil), em 2 (duas) vias impressas assinadas pelo responsvel tcnico e pelo
proprietrio ou seu representante legal, e uma via em mdia digital, contendo as
seguintes informaes:
c.1. Dimenses lineares e angulares do anteprojeto, com a indicao cotas do
projeto, de raios, cordas, pontos de tangncia e ngulos centrais das vias;
c.2. Sistema de vias com a indicao da largura total da via, caladas e pista de
rolamento, meio fios e pavimentao;
c.3. Curvas de nvel, existentes e modificadas pelo projeto eqidistantes de 1,00
m (um metro);
c.4. Perfis longitudinais e transversais de todas as vias de circulao, sendo que
os perfis transversais sero apresentados na escala 1:500 (um por quinhentos) e os
longitudinais, na escala 1:2.000 (um por dois mil);
c.5. Indicao dos marcos de alinhamento e nivelamento localizados nos ngulos
de curvas e das vias projetadas;
d. A indicao das reas que perfazem o mnimo de 35% (trinta e cinco por
cento) da rea total loteada de que trata o artigo 9, que passaro ao domnio do
Municpio.
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CAPTULO VII
DO PROJETO DE DESMEMBRAMENTO OU REMEMBRAMENTO
Art. 13. O pedido de desmembramento ou
remembramento ser feito mediante requerimento do interessado ao Executivo
Municipal, acompanhado de ttulo de propriedade, certido negativa de tributos
municipais, memorial descritivo e projeto do imvel a ser desmembrado ou
remembrado na escala 1:500 (um por quinhentos) em 02 (duas) vias impressas e
uma via em mdia digital, contendo:
I - Situao do imvel, com a indicao das vias existentes e loteamentos prximos;
II - Tipo de uso predominante no local;
III - reas e testadas mnimas, determinadas por Lei, vlida para a zona onde est
localizado o imvel;
IV - Diviso ou agrupamento dos lotes pretendidos, com as respectivas reas;
V - Dimenses lineares, angulares e outras pertinentes;
VI - Perfis do terreno;
VII - Indicao da localizao e dimenses de edificaes existentes;
VIII - Localizao da rea de 15% (quinze por cento) a ser doada ao Municpio,
destinada a reserva tcnica da Prefeitura e reas verdes.
VIII Localizao de rea de 15,00 % (quinze por cento) a ser doada ao Municpio,
no caso desmembramento, podendo o percentual ser de 10,00 % (dez por cento) de
reserva tcnica e 5,00 % (cinco por cento) de rea verde ou os 15,00 % (quinze por
cento) de reserva tcnica caso no imvel no tenha arborizao. (Redao dada
pela Lei Complementar n. 135/2009, de 30.06.2009).
Pargrafo nico. Todas as peas do projeto devero ser
assinadas pelo proprietrio ou seu representante legal e o responsvel tcnico,
devendo este indicar o nmero de seu registro no Conselho Regional de
Engenharia, Arquitetura e Agronomia - CREA e o nmero do seu registro na
Prefeitura. (Excludo pela Lei Complementar n. 135/2009, de 30.06.2009)
1 - A doao de rea a ser doada ao Municpio que trata o inciso VIII do artigo 13
da Lei Complementar n 119/2006, de 27 de novembro de 2006, ser somente nos
casos de desmembramentos dos imveis urbanos que os mesmos ficaro com
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reas inferiores a 3.000,00 m2 (trs mil metros quadrados) e que ainda no tiverem
sido parcelados pelo processo de loteamento ou condomnio.
2 - Se o imvel a ser parcelado com reas inferiores a 3.000,00 m2 (trs mil
metros quadrados) estiverem projees das Servides Pblicas (prolongamento ou
alargamento do arruamento), o mesmo dever ser parcelado em forma de
loteamento ou condomnio de acordo com a legislao municipal vigente.
3 - Ficam isentos da doao de rea ao Municpio que trata o inciso VIII do artigo
13 da Lei Complementar n. 119/2006, de 27 de novembro de 2006, nos seguintes
casos:
- Os imveis urbanos quando do desmembramento resultar em rea igual ou
superior a 3.000,00 m2 (trs mil metros quadrados);
- Os imveis urbanos que encontram-se com rea inferior a 3.000,00 m2 (trs mil
metros quadrados).
4 - Quando o desmembramento dos imveis urbanos resultar em rea igual ou
superior a 3.000,00 m2 (trs mil metros quadrados), no processo de parcelamento
dever constar na planta e no memorial descritivo as projees das Servides
Pblicas (prolongamento ou alargamento do arruamento) destacando essas
projees como faixa no edificvel.
5 - A expedio de alvar de construo pelo Municpio nos imveis parcelados
pelo processo de desmembramento com rea igual ou superior a 3.000,00 m2 (trs
mil metros quadrados), somente ser expedido se o nome do proprietrio da
construo estiver contido na matrcula do imvel no Cartrio de Registro de Imveis
a partir da publicao desta lei.
6 - Todas as peas do projeto devero ser assinadas pelo proprietrio ou seu
representante legal e o responsvel tcnico devidamente habilitado com registro
junto ao Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia CREA.
(Pargrafos 1 ao 6, inclusos atravs da Lei Complementar n. 135/2009, de
30.06.2009).
Art.14. Depois de examinada e aceita a documentao,
ser concedida a Licena de Desmembramento ou Licena de Remembramento
para averbao no Registro de Imveis.
1. Somente aps averbao dos novos lotes e a transferncia sem nus das
reas destinadas ao Municpio no Registro de Imveis, o Municpio conceder
licena para construo ou edificao nos mesmos.
2. A rea de que trata o Inciso VIII do artigo 13 poder, a critrio do Executivo
Municipal, ser cedida em outro local da Macrozona Urbana, desde que o terreno
possua valor unitrio equivalente ao do lote a ser desmembrado e que este no se
destine proteo de cursos dgua e fundos de vale.
3. O Executivo Municipal poder exigir do proprietrio, quando do
desmembramento, a realizao de obras de infraestrutura urbana no lote
desmembrado, tais como: drenagem pluvial, rede de energia e iluminao pblica,
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CAPTULO VIII
DA APROVAO E DO REGISTRO DE LOTEAMENTO
Art. 17. Recebido o anteprojeto de loteamento, de acordo
com as exigncias desta Lei, a Prefeitura Municipal proceder:
I. Exame de exatido do anteprojeto;
II. Exame de todos os elementos apresentados, conforme exigncia do Captulo VI.
Pargrafo nico. A Prefeitura Municipal poder exigir as
modificaes que se faam necessrias para a adequao do projeto executivo.
Art. 18. Aprovado o anteprojeto do loteamento e deferido
o processo, a Prefeitura baixar Decreto de Aprovao de Loteamento e expedir o
Alvar de Loteamento.
Pargrafo nico. No Decreto de Aprovao de
Loteamento devero constar as condies em que o loteamento autorizado e as
obras a serem realizadas, o prazo de execuo, bem como a indicao das reas
que passaro a integrar o domnio do Municpio no ato do seu Registro.
Art. 19. O loteador dever apresentar Secretaria
Municipal de Planejamento, como condio para a emisso do Alvar de
Loteamento, os projetos de execuo desenvolvidos a partir do anteprojeto
aprovado, sob pena de caducar a aprovao do projeto de loteamento:
I - Projeto executivo detalhado de arruamento, incluindo planta com dimenses
angulares e lineares dos traados, perfis longitudinais e transversais, detalhes dos
meios-fios e sarjetas e o projeto da pavimentao asfltica;
II - Projeto executivo detalhado da rede de escoamento das guas pluviais e
superficiais e das obras complementares necessrias, aprovado pela Secretaria de
obras da Prefeitura;
III - Projeto executivo detalhado de abastecimento de gua potvel aprovado pela
SANEPAR;
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2. O loteamento com obras concludas poder ser liberado em etapas para venda
e ocupao, a critrio do Poder Executivo, desde que na rea em questo, esteja
implantada e em perfeito funcionamento toda a infra-estrutura exigida por esta Lei,
sem prejuzo da continuidade das obras restantes.
Art. 23. Aps a aprovao do projeto definitivo, o loteador
dever submeter o loteamento ao Registro de Imveis, apresentando:
I - Ttulo de Propriedade do Imvel;
II - Histrico dos Ttulos de Propriedade do Imvel, abrangendo os ltimos 20 (vinte)
anos, acompanhados dos respectivos comprovantes;
III - Certides Negativas:
a. De tributos Federais, Estaduais e Municipais incidentes sobre o Imvel;
b. De aes reais referentes ao imvel pelo perodo de 10 (dez) anos;
c. De aes penais com respeito ao crime contra o patrimnio e contra a
Administrao Pblica.
IV - Certides:
a. Dos Cartrios de Protestos de Ttulos, em nome do loteador, pelo perodo de 10
(dez) anos;
b. De aes pessoais relativas ao loteador pelo perodo de 10 (dez) anos;
c. De nus reais relativos ao imvel;
d. De aes penais contra o loteador, pelo perodo de 10 (dez) anos.
V - Cpia do ato de aprovao do loteamento;
VI - Cpia do Termo de Compromisso e Cronograma de Execuo das obras
exigidas;
VII - Exemplar do Modelo de Contrato de Compra e Venda;
VIII - Declarao do cnjuge do requerente de que consente o registro do
loteamento.
1. No ato do registro do projeto de loteamento, o loteador transferir ao Municpio,
mediante Escritura Pblica e sem qualquer nus ou encargos para este, o domnio
das vias de circulao e das demais reas, conforme 4 do Artigo 9 desta Lei.
2. O prazo mximo para que o loteamento seja submetido ao Registro de Imveis
de 180 (cento e oitenta) dias, contados a partir da data de emisso do Alvar de
Loteamento.
Art. 24. Uma vez concludas todas as obras exigidas para
o loteamento, o proprietrio ou seu representante legal, requerer Prefeitura que
seja feita a vistoria atravs de seu rgo competente.
1 O requerimento do interessado dever ser acompanhado:
I - Cpias em mdia digital dos projetos atualizados das obras como foram
executadas;
II - Planta atualizada do loteamento que ser considerada oficial para todos os
efeitos.
Pargrafo nico. Concluda a vistoria, a Prefeitura
expedir um laudo da vistoria e, estando todas as obras de acordo com as
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CAPTULO IX
DAS DISPOSIES PENAIS
Art. 28. Fica sujeito cassao do alvar, embargo
administrativo da obra e aplicao de multa, todo aquele que a partir da data de
publicao desta Lei:
I - Iniciar, de qualquer modo, ou executar loteamento ou desmembramento do solo
para fins urbanos sem autorizao da Prefeitura, registro em cartrio ou em
desacordo com as disposies desta Lei e da legislao Federal e Estadual
pertinentes;
II - Iniciar, de qualquer modo, ou executar loteamento ou desmembramento do solo
para fins urbanos sem observncia das determinaes do projeto aprovado e do ato
administrativo de licena;
III - Registrar loteamento ou desmembramento no aprovado pela Prefeitura;
IV - Fazer a cesso ou promessa de cesso de direito, estabelecer compromisso de
compra e venda ou efetuar registro de contrato de venda de loteamento ou
desmembramento no aprovado;
V - Veicular ou fazer proposta, contrato, prospecto ou comunicao ao pblico e a
interessados, afirmaes falsas sobre a legalidade de loteamento ou
desmembramento do solo urbano ou ocultar fraudulentamente fato a ele relativo.
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1. A multa a que se refere este Artigo corresponder ao valor de 100 (cem) vezes
o Valor de Referncia de Santa Terezinha de Itaipu - VRSTI.
2. O pagamento da multa no eximir o responsvel das demais cominaes
legais, nem sana a infrao, ficando o infrator na obrigao de legalizar as obras de
acordo com as disposies vigentes.
3. A reincidncia na mesma infrao acarretar ao proprietrio do
empreendimento multa no valor do dobro da inicial, alm da suspenso de sua
licena para o exerccio de suas atividades e de construir no Municpio pelo prazo de
dois anos.
Art. 29. Tendo tomado conhecimento da existncia de
abertura de rua, loteamento ou desmembramento de terreno sem autorizao do
Municpio, a Prefeitura notificar o proprietrio do terreno objeto da infrao para o
pagamento da multa prevista.
1. Independente do pagamento da multa, a Secretaria Municipal de Planejamento
emitir a Notificao de Embargo da obra dando o prazo de 90 (noventa) dias para a
regularizao da situao do imvel.
2 No sendo cumpridas as exigncias constantes da Notificao de Embargo,
ser lavrado Auto de Infrao, podendo ser solicitado, se necessrio para o seu
cumprimento, o auxlio das autoridades judiciais e policiais do Estado.
Art. 30. So passveis de punio a bem do servio
pblico, conforme a legislao em vigor, os servidores da Prefeitura que, direta ou
indiretamente, fraudando o esprito da presente Lei, concedam ou contribuam para
que sejam concedidas licenas, alvars, certides, declaraes ou laudos tcnicos
adulterados, irregulares ou falsos.
CAPTULO X
DA REGULARIZAO FUNDIRIA
Art. 31. A regularizao fundiria o processo de
interveno pblica, sob os aspectos jurdicos, fsicos e sociais, que objetiva
legalizar a permanncia de populaes moradoras de reas urbanas ocupadas em
desconformidade com a lei para fins de habitao.
Art. 32. So objetivos da regularizao fundiria:
I - Buscar condies jurdicas para que as pessoas que vivem em situao irregular
possam ter seu imvel regularizado e o pleno direito de superfcie assegurado;
II - Permitir o acesso dos ocupantes infra-estrutura urbana oferecida pela
Prefeitura e pelas concessionrias de servios pblicos;
III - Evitar a inibio de investimentos no Municpio pela falta de documentao hbil
de domnio por parte dos ocupantes de reas irregulares;
IV - Evitar os danos ambientais e insegurana social provocadas pela invaso de
reas pblicas ou privadas;
V - Atualizar o cadastro de imveis e o Sistema de Informaes Municipal;
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a. A rea de uso pblico poder ser cedida em outro local da Macrozona Urbana,
atendido o pargrafo segundo do Artigo 14.
b. A cesso da rea poder, a critrio do Poder Executivo, ser substituda por
pagamento em espcie ao Municpio, no valor imobilirio atual e equivalente ao
da terra nua do lote cedente.
Art. 41. O Conselho de Desenvolvimento Urbano para
fundamentar sua deciso poder convocar a Assemblia Territorial Urbana da rea
em questo.
Art. 42. O Poder Executivo poder promover, de acordo
com os Artigos 32 e 33 do Estatuto das Cidades, uma operao urbana consorciada
com a participao dos proprietrios de fato de rea parcelada irregularmente, para
a sua regularizao fundiria.
Art. 43. Definida a regularizao, baseada na deciso
Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e no parecer do Grupo de
Trabalho, a aprovao do parcelamento ser feito mediante Decreto do Prefeito
Municipal.
Pargrafo nico. No Decreto devero constar as
condies e justificativas que levam a Prefeitura a aprovar o parcelamento irregular.
Art. 44. Constatando o Conselho Municipal de
Desenvolvimento Urbano que o parcelamento no possui condies de ser
aprovado, encaminhar expediente ao Prefeito solicitando que o Departamento
Jurdico seja autorizado a tomar as medidas cabveis no caso.
CAPTULO XI
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 45. Fica facultado ao Poder Pblico Municipal exigir o
parcelamento compulsrio de glebas e vazios urbanos, nos termos do Plano Diretor
e do Estatuto das Cidades, que esteja impedindo a continuidade da malha viria
local.
Art. 46. No sero fornecidos alvars de licena para
construes, reformas ou demolio em reas de loteamentos ou
desmembramentos no aprovados.
Art. 47. Os casos omissos no previstos nesta Lei sero
analisados de acordo com a Lei federal no. 6.766/79.
Art. 48. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao,
revogadas as disposies em contrrio, em especial a Lei Complementar n.
067/99, de 22 de Novembro de 1999, a Lei Complementar n. 072/2000, de 07 de
junho de 2000, a Lei Complementar n. 073/2000, de 14 de junho de 2000, a Lei
Complementar n. 084/2001, de 26 de novembro de 2001, a Lei Complementar
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