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MIQCP / Formation
SYPAA octobre 2010
Prsentation de la MIQCP
Qui est-elle ?
Mission interministrielle cre en 1977, place auprs du
ministre en charge de larchitecture
Un prsident, 11 personnes
Mission principale :
Favoriser l'amlioration de la qualit architecturale des
btiments difis pour le compte des collectivits publiques
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Prsentation de la MIQCP
(suite)
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Le champ dapplication
de la loi du 12 juillet 1985 relative
la matrise douvrage publique et
ses rapports avec la matrise duvre prive
(dite loi MOP)
Il se dfinit partir des deux critres cumulatifs suivants :
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La rhabilitation
Sont soumises la loi MOP les oprations de rhabilitation qui ont
pour objet (obligation respect mission de base pour la MOE) :
La remise en tat profonde
La modification importante des volumes, des faades
La redistribution importante des espaces
Par dduction, ne sont pas soumises la loi MOP les oprations
suivantes (mission de base pour la matrise duvre non impose)
Entretien courant
Maintenance
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tape 2
La souplesse
crative
tape 3
Les tudes de
conception
tape 4
La ralisation
tape 5
La rception
tape 6
Lvaluation
confier au
futur matre
duvre
Validation
Avants-projets
Mise au point de la
proposition
+
Obtention des
autorisations
administratives et
financires
Programme dtaill
dfinitif
Passation des
marchs de travaux
Livraison des
travaux
Suivi de la
ralisation
Mise en service
Aide
lappropriation
+
Observation des
pratiques
nouvelles
valuation de
limpact de
lopration
Puis
Projet
Et prparation des
dossiers de
consultation des
entreprises
Validation
Rception
Alimentation du
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fonds
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documentaire
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La programmation
TITRE 1 Article 2
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La programmation (suite)
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La programmation (suite)
La programmation doit permettre de passer progressivement du projet
politique lexpression des objectifs du projet de construction.
LA PHASE PRE-OPERATIONNELLE : valuation de lopportunit
dun projet et conditions de faisabilit. Elle se traduit par le PRPROGRAMME.
Cest un document de synthse : historique, exigences sociales
et fonctionnelles, moyens mettre en oeuvre, calendrier qui doit
tre clairement valid.
LA PHASE OPERATIONNELLE : le but est de fournir la matrise
duvre un document exprimant la commande en termes de
besoins, exigences et contraintes : cest le PROGRAMME.
Il doit exprimer les vritables objectifs du matre douvrage.
Il se prcisera et senrichira progressivement.
Il deviendra contractuel entre le matre douvrage et le matre
duvre
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tudes pr-oprationnelles
Processus gnral
Demande
Reformulation
Dtermination du champ des EP
Analyse de lexistant
tudes comparatives
tudes prospectives
Affinements des objectifs
Choix des options
Test final de faisabilit
Formulation du pr-programme
VALIDATION
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volution du programme
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Assistance en phase
de dfinition de louvrage
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MISSION SOUHAITABLE
Intgrant lapproche conomique
tudes pr oprationnelles
(enveloppe financire) et
Pr-programme
dveloppement durable
Programme
Assistance lors de la consultation du matre duvre
Mise au point programme-projet (jusqu lAPD)
MISSIONS COMPLEMENTAIRES
Organisation de la concertation
Suivi et valuation de lopration
Les tudes proprationnelles et les tudes de programmation
peuvent tre ralises sous la forme dun ou plusieurs marchs
dtudes (cf article 29 du Code des marchs publics et CCAG PI
approuv par arrt du 16 septembre 2009) confis des quipes
comptentes (programmistes, quipes pluridisciplinaires, BET,).
Procdure de consultation en fonction des seuils et des enjeux du projet
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Formation
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La matrise duvre
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OUVRAGE DINFRASTRUCTURE
Rhab. ou rutilisation
Construction neuve
Rhab. ou rutilisation
ESQUISSE
ETUDES DE
DIAGNOSTIC
ETUDES
PRELIMINAIRES
ETUDES DE
DIAGNOSTIC
ETUDES
DAVANT-PROJET
(APS/APD)
ETUDES
DAVANT-PROJET
(APS/APD)
ETUDES DAVANT-PROJET
ETUDES DE PROJET
ETUDES DE PROJET
ETUDES DEXECUTION ET DE SYNTHESE
OU VISA DE CES ETUDES
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2me tranche
de travaux
3me tranche
de travaux
APS
APD
PRO
VISA
ACT
DET
AOR
APS
APD
PRO
VISA
ACT
DET
AOR
APS
APD
PRO
VISA
ACT
DET
AOR
2me march
3me march
ACCORD CADRE
4me march
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2me tranche
de travaux
3me tranche
de travaux
APS
APD
PRO
VISA
ACT
DET
AOR
APS
APD
PRO
VISA
ACT
DET
AOR
APS
APD
PRO
VISA
ACT
DET
AOR
2me march
3me march
ACCORD CADRE
4me march
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Procdure
Aucune obligation
Aucune obligation
4 000 HT
Publicit adapte
AAPC dans
- JAL ou BOAMP
90 000 HT
Procdure adapte
- Profil acheteur
- Publication spcialise si ncessaire
Modle
Etat 125 000 HT
Coll.Territ. 193 000 HT
Avis de prinformation dans
JOUE ( 750 000 ) Obligatoire pour
obtenir une rduction de dlai de remise des
offres
AAPC dans BOAMP et JOUE
Profil acheteur
Modle
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Procdure
Aucune obligation
Aucune obligation
4 000
Publicit adapte
AAPC dans
- JAL ou BOAMP
90 000
Procdure adapte
Procdures formalises de matrise
duvre
Modle
AAPC dans
- BOAMP
- JOUE
- Profil acheteur
Drogation lobligation de
concours (rhabilitation,
infrastructure)
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Procdure
Aucune obligation
Aucune obligation
4 000 HT
Publicit adapte
AAPC dans
- JAL ou BOAMP
90 000 HT
Procdure adapte
- Profil acheteur
- Publication spcialise si ncessaire
Modle
4 845 000 HT
Si
Conception-ralisation
conditions
Procdure ngocie
runies
Modle
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Le processus de conception-ralisation
Conditions de recours (article 37)
Au regard des dispositions de larticle 18-I de la loi MOP , le 2me
alina de larticle 37 du CMP prcise quon ne peut recourir
un march de conception-ralisation, quel quen soit le montant,
que si des motifs dordre technique rendent ncessaire
lassociation de lentrepreneur aux tudes de louvrage. Ces
motifs sont lis la destination ou la mise en uvre technique
de louvrage. Sont concernes des oprations dont la finalit majeure
est une production dont le processus conditionne la conception, la
ralisation et la mise en uvre ainsi que des oprations dont les
caractristiques, telles que des dimensions exceptionnelles ou des
difficults techniques particulires, exigent de faire appel aux moyens
et la technicit propres des oprateurs conomiques.
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Processus de conception-ralisation
Recours sans condition
Par drogation la Loi "MOP", le recours la conception-ralisation
est possible sans condition de par :
La loi LOPSI du 29 aot 2002 modifie pour lEtat pour les
immeubles affects la police ou la gendarmerie nationale
La loi LOPJ du 9 septembre 2002 pour lEtat et ses tablissements
pnitentiaires
La loi du 27 janvier 2003 pour les armes et services du Ministre
de la Dfense
La loi du 26 novembre 2003 sur la matrise de limmigration pour
les centres de rtention ou de zone dattente construits par lEtat
Lordonnance "sant" du 4 septembre 2003 modifie pour les
tablissements publics de sant et les structures de coopration
sanitaire publique
La loi du 25 mars 2009 pour les logements locatifs aids par lEtat
raliss par les organismes HLM et les SEM de construction
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