GESTO AMBIENTAL: UM ESTUDO LUZ DE CASES EMPRESARIAIS SOB

PERSPECTIVAS SOCIOAMBIENTAIS1
Juliana Grando Machado2

RESUMO: O presente trabalho trata da gesto ambiental adotada pelas empresas,

em uma realidade negocial em transformao, levando em considerao modelos e
sistemas de gesto ambiental, como a ISO 14.001, a fim de desenvolver uma
conscincia coletiva em relao ao meio ambiente. O estudo analisa o tema sob as
perspectivas das iniciativas globais, teorias econmicas do meio ambiente, sistemas
e modelos de gesto ambiental, Poltica Nacional do Meio Ambiente e cases prticos
luz de relatrios de sustentabilidade de empresas consideradas mais sustentveis
Na atualidade. A responsabilidade socioambiental adotada pelas empresas
imprescindvel para qualquer negcio jurdico, sendo primordial traar estratgias de
gesto que impulsionem uma conscientizao ambiental sobre prticas empresariais
que sejam comprometidas com a sustentabilidade. inegvel a importncia de uma
gesto ambiental bem estruturada no processo produtivo das empresas, posto que
se trata de um setor gerador de desenvolvimento para a sociedade.

Palavras-chave: Gesto Ambiental Empresarial. Responsabilidade Socioambiental.

Sustentabilidade. Prticas Empresariais. Meio Ambiente
INTRODUO
A gesto ambiental vem sendo objeto de discusso em diversos segmentos
da sociedade brasileira, em razo da necessidade de oferecer respostas ao
agravamento da questo ambiental e seus desdobramentos para as futuras
geraes.
Antes, a gesto ambiental tinha como objeto impor limites e condies para o
uso e apropriao dos recursos naturais, agora, porm, so as empresas que devem

Artigo extrado do Trabalho de Concluso de Curso apresentado como requisito parcial obteno
do grau de Bacharel em Direito pela Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul, aprovado,
com grau mximo pela banca examinadora composta pelos professores Mrcia Andra Bhring
(orientadora), Orci Teixeira e Maurcio Gos, em 20 de novembro de 2013.
2
Acadmica do Curso de Cincias Jurdicas e Sociais da Faculdade de Direito da Pontifcia
Universidade Catlica do Rio Grande do Sul PUCRS. E-mail: julianagrandomachado@hotmail.com

incorporar a dimenso ambiental como mediao de todo o processo produtivo,

adotando prticas sustentveis.
O desenvolvimento da conscincia global em relao ao meio ambiente e a
complexidade das atuais demandas que a sociedade repassa s empresas, levam a
um novo posicionamento por parte dos empresrios diante de tais questes. Um dos
maiores efeitos da competio global foi o redirecionamento do poder para as mos
do comprador, o consumidor verde.
A gesto ambiental empresarial est fortemente relacionada com a realidade
de um meio ambiente de negcios em transformao, em que a criao de sistemas
e modelos de gesto est influenciada por questes sociais, ambientais,
econmicas, ticas e culturais.
inegvel a responsabilidade ambiental do mundo empresarial, posto que se
trata de um setor gerador de desenvolvimento, que se mal estruturado para tratar
dos seus aspectos ambientais, pode apresentar um risco maior para o meio
ambiente e a sociedade.
necessrio pensar nos efeitos das decises organizacionais diante das
suas novas configuraes de modelos e gesto, uma vez

que

estas

decises

influenciam o cotidiano de bilhes de habitantes deste planeta.

Neste sentido, as empresas devem demonstrar o seu comportamento com
uma maior responsabilidade socioambiental, atravs da mudana no seu modelo de
Gesto ambiental, uma vez que uma empresa bem estruturada para tratar dos seus
aspectos ambientais apresenta um menor risco de ter que enfrentar multas, aes
legais, por descumprimento da legislao, menor probabilidade de acidentes
ambientais, menor passivo ambiental, reduo dos riscos para os utilizadores dos
produtos, alm de reduzir impactos ambientais causados ao meio ambiente.
O presente trabalho discorre sobre diversos conceitos, instrumentos,
propostas, modelos, sistemas, apresentando s diversas organizaes o desafio de
avanar para uma gesto socioambiental responsvel, comprometida com a
sustentabilidade.
No primeiro captulo, buscar-se- construir uma viso geral a respeito de
gesto

ambiental

empresarial,

trazendo

temas

como

responsabilidade

socioambiental e sustentabilidade do negcio e aspectos econmicos da gesto

ambiental e da responsabilidade social

O segundo captulo tratar acerca das estratgias de gesto ambiental,

apontando quais so os fatores impulsionadores das estratgias ambientais
empresariais, examinando as bases do sistemas de gesto ambiental.
O terceiro captulo analisar os relatrios de sustentabilidade das empresas
consideradas mais verdes do mundo. Procurou-se aqui estudar cases de
instituies de diferentes seguimentos, tais como: automobilstico, farmacutico,
financeiro, petrolfero e alimentcio.
Cada vez mais, as empresas percebem que no adiantam estratgias de
negcios se no considerarem que tudo depende da boa execuo de seu modelo
de gesto ambiental empresarial que compe sua cadeia produtiva.
Ao aderir um sistema e modelo adequado de gesto ambiental, alm de
promover a reduo dos custos internos das empresas, aumenta a competitividade e
facilita o acesso aos mercados consumidores, em conformidade com os princpios e
objetivos do desenvolvimento sustentvel.

1. GESTO AMBIENTAL EMPRESARIAL

1.1

RESPONSABILIDADE SOCIOAMBIENTAL E SUSTENTABILIDADE DO

NEGCIO

A mudana nos padres atuais de consumo est exigindo novas estratgias

em vrias frentes de atuao do Gestor ambiental, no constituindo apenas
exclusividade do Governo conduzir a Administrao e ser responsvel para com o
meio ambiente e sua boa qualidade, mas tambm constitui dever da iniciativa
privada lidar com temas como gesto socioambiental e desenvolvimento
sustentvel.
Analisando a competncia da gesto ambiental, Eds Milar ressalta:
Sob o aspecto institucional, relativo aos agentes que tomam as iniciativas
de gesto, vale repisar no constituir privilgio ou exclusividade dos
governos conduzir a administrao do meio ambiente: os segmentos
organizados da sociedade tm igualmente essa vocao. A recproca
tambm verdadeira: a gesto ambiental no apangio da empresa,
porque inerente tambm ao Poder Pblico. Entende- se, assim, que os
vrios agentes se complementam cada qual no seu mbito de ao e com
3
seus mtodos prprios.
3

MILAR, dis. Direito do ambiente. 7. ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2011. p. 394.

A gesto ambiental vem sendo, nas ltimas dcadas, objeto de discusso em

diversos segmentos da sociedade brasileira, em razo da necessidade de oferecer
respostas ao agravamento da questo ambiental e seus desdobramentos para as
futuras geraes. Alm disso, tem por escopo garantir a conservao e a
preservao da biodiversidade, bem como a minimizao de impactos ambientais
das atividades humanas.
Percebe-se, atualmente, que tem havido uma notvel evoluo nas
estratgias das empresas em direo incorporao de parmetros ambientais
responsveis, em que a gerao de novos modelos de gesto est fortemente
influenciada pelo tratamento de questes sociais e ambientais e relacionada com
variveis econmicas, mercadolgicas, ticas, culturais e tecnolgicas.4
Segundo Joo Eduardo Prudncio Tinoco e Maria Elizabeth Pereira Kraemer:
Para que uma empresa passe a realmente trabalhar com gesto ambiental
deve, inevitavelmente, passar por uma mudana em sua cultura
empresarial; por uma reviso de seus paradigmas. Nesse sentido, a gesto
ambiental tem se configurado como uma das mais importantes atividades
5
relacionadas com qualquer empreendimento.

Reconhecer o papel que as empresas podem exercer nesta nova ordem ,

por si s, uma grande virtude a favor do efeito transformador. Mudana esta que no
pode deixar de estudar e de contribuir com os novos modelos de gesto e com as
polticas socioambientais advindas desse processo.6
Estes tempos em que afloram significativas mudanas de paradigmas esto
sinalizando a migrao para um novo contexto empresarial, que pode perfeitamente
ser caracterizado como gesto de negcios de forma socialmente responsvel e
ecologicamente correta, apoiada em gestores, cada um em sua rea de atuao,
pelas atividades- fins e pelas atividades- meio das organizaes.7
O Instituto Ethos caracteriza responsabilidade socioambiental como:

ALIGLERI, Lilian; ALIGLERI, Luiz Antnio; KRUGLIANSKAS, Isak. Gesto socioambiental:

responsabilidade e sustentabilidade do negcio. So Paulo: Atlas, 2009. p. XII (Apresentao).
TINOCO, Joo Eduardo Prudncio; KRAEMER, Maria Elizabeth Pereira. Contabilidade e gesto
ambiental. So Paulo: Atlas, 2004. p. 114.
ALIGLERI, Lilian; ALIGLERI, Luiz Antnio; KRUGLIANSKAS, Isak. Gesto socioambiental:
responsabilidade e sustentabilidade do negcio. So Paulo: Atlas, 2009. p. XII (Apresentao).
TACHIZAWA, Takeshy. Gesto ambiental e responsabilidade social corporativa. 6. ed. So
Paulo: Atlas, 2009. p. XIV (Apresentao).

Forma de gesto que se define pela relao tica e transparente da

empresa com todos os pblicos como os quais ela se relaciona e pelo
estabelecimento
de
metas
empresariais
compatveis
com
o
desenvolvimento sustentvel da sociedade, preservando recursos
ambientais e culturais para as geraes futuras, respeitando a diversidade e
8
promovendo a reduo das desigualdades sociais.

A gesto responsvel que busca o equilbrio entre as relaes econmicas,

ambientais e sociais, colabora com o desenvolvimento sustentvel, atendendo as
necessidades das presentes e futuras geraes. o chamado triple bottom line9,
que significa o trip da sustentabilidade.
O economista polons, naturalizado francs, Ignacy Sachs uma das
principais referncias para se pensar o desenvolvimento sustentvel. Desde os anos
1980, Sachs discute as possibilidades de um novo paradigma de desenvolvimento,
baseado na convergncia entre economia e ecologia, destacando a atuao do
homem a partir do incio da revoluo industrial.
Desenvolvimento,

segundo

Sachs,

considerado

um

processo

de

aprendizado social, com uma dimenso histrica e cultural.

Nesta linha afirma:
O desenvolvimento depende da cultura, na medida em que ele implica a
inveno de um projeto. Este no pode se limitar unicamente aos aspectos
sociais e sua base econmica, ignorando as relaes complexas entre o
porvir das sociedades humanas e a evoluo da biosfera ; na realidade,
estamos na presena de uma co-evoluo entre dois sistemas que se
regem por escalas de tempo e escalas espaciais distintas. A
sustentabilidade no tempo das civilizaes humanas vai depender da sua
capacidade de se submeter aos preceitos de prudncia ecolgica e de fazer
um bom uso da natureza. por isso que falamos em desenvolvimento
sustentvel. A rigor, a adjetivao deveria ser desdobrada em
socialmente includente, ambientalmente sustentvel e economicamente
10
sustentado no tempo.

Ainda, questiona Auro Machado:

A prudncia ecolgica um dos princpios da tica do desenvolvimento,
lado a lado com a equidade social. Mas ser de fato possvel um
crescimento sustentado em harmonia com a natureza? Podemos ns
8

10

INSTITUTO ETHOS. Critrios essenciais de responsabilidade social e seus mecanismos de

induo no Brasil. Disponvel em: <http://www.uniethos.org.br/_Uniethos/Documents/criterios_
essenciais_web.pdf>. Acesso em: 10 ago. 2013.
ALIGLERI, Lilian; ALIGLERI, Luiz Antnio; KRUGLIANSKAS, Isak. Gesto socioambiental:
responsabilidade e sustentabilidade do negcio. So Paulo: Atlas, 2009. p. 16.
SACHS, Ignacy. Desenvolvimento sustentvel: desafio do sculo XXI. Ambiente e Sociedade,
2004, vol. 7, n. 2. Disponvel em: <http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S1414-753X2004000200
016&script=sci_arttext>. Acesso em: 20 ago. 2013.

conceber um maior crescimento nos pases industrializados sem

transgresso dos limites externos de exausto dos recursos, de excessiva
11
poluio ou de mudana climtica adversa?

A questo da sustentabilidade note-se, no a do sacrifcio do presente em

benefcio das geraes futuras, mas a da conservao, entre geraes, de um certo
nvel de qualidade de vida e de oportunidades de produo e de consumo. Alm
disso, no se trata sequer de travar o processo de utilizao de recursos energticos
no-renovveis, se lhes for possvel encontrar alternativas energticas que
assegurem ao menos o mesmo fornecimento de energia de que dispomos
atualmente.12

1.2

ASPECTOS

ECONMICOS

DA

GESTO

AMBIENTAL

DA

RESPONSABILIDADE SOCIAL

A expanso da conscincia coletiva em relao ao meio ambiente e a

complexidade das atuais demandas sociais que a comunidade repassa s
organizaes induzem a um novo posicionamento por parte das organizaes diante
de tais questes. Um dos maiores efeitos da competio global que vivenciamos foi
o redirecionamento do poder para as mos do comprador, o chamado consumidor
verde.
O novo contexto econmico caracteriza-se por uma postura extremamente
rgida por parte dos consumidores, que privilegiam o comportamento socioambiental
responsvel das empresas, com expectativa de interagir com organizaes que
sejam ticas e que tenham uma boa imagem institucional frente ao mercado.13
Estas exigncias por parte dos clientes geram a mudana dos mtodos
organizacionais e das propostas das empresas, de maneira que se adapte s
expectativas da sociedade.
De acordo com uma pesquisa do Green Brands Global Survey, realizada em
2009, 73% dos brasileiros planejam aumentar seus gastos com produtos e servios
verdes, sendo que 28% deles esto dispostos a destinar quantias at 30% maiores.
Estes dados mostram que, hoje, o valor de uma empresa no medido apenas pelo
11

MACHADO, Auro de Quadros. Licenciamento ambiental: atuao preventiva do estado luz da

Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2012. p. 22.
12
ARAUJO, Fernando. Introduo economia. 3. ed. Coimbra: Almedia, 2005. p. 543.
13
ALIGLERI, Lilian; ALIGLERI, Luiz Antnio; KRUGLIANSKAS, Isak. Gesto socioambiental:
responsabilidade e sustentabilidade do negcio. So Paulo: Atlas, 2009. p.6.

lucro, mas tambm pela sua riqueza intangvel, qual as aes responsveis so
inerentes.14
As transformaes pelas quais estamos passando, nos direcionam para
organizaes cada vez mais preocupadas com os stakeholders15, que seriam a parte
interessada nas atividades da empresa e que tm um papel direto ou indireto na
gesto e resultados desta mesma organizao.
Para os autores Davi Wheeler e Maria Sillanpaa, os stakeholders podem ser
divididos em trs grandes grupos: stakeholders sociais primrios, que so aqueles
que possuem interesses diretos na organizao e no seu sucesso, como os
empregados, clientes, proprietrios, fornecedores; stakeholders sociais secundrios,
so os que podem influenciar e afetar a reputao da empresa, como governos,
instituies da sociedade civil, acadmicos, mdia e, por final, stakeholders no
sociais, so aqueles que possuem como caractersticas a impossibilidade de
contato, como o meio ambiente, futuras geraes e espcies no humanas.16
Observa-se, de forma crescente, que apenas a viso do lucro insuficiente
para alcanar os objetivos da empresa. Para possuir continuidade em longo prazo, a
instituio deve atender s necessidades de todos os agentes envolvidos, tais como:
clientes,

governos,

comunidade,

funcionrios

acionistas.

Dentre

estas

necessidades, destacam-se o bem estar dos prprios funcionrios e da sociedade

com nfase no aspecto ambiental.
necessrio que fornecedores, fabricantes, distribuidores e varejistas
participem de polticas e diretrizes responsveis, e no to somente o fabricante.
um xadrez organizacional17, pois cada agente depende do funcionamento dos outros
para atingir objetivos comuns.
Salientam os professores Carlos Alberto Molinaro e Marcia Andrea Bhring:
Neste cenrio emerge muito densa a necessidade de instrumentos
internacionais, regionais e nacionais que substanciem novos modelos de
14

15

16

17

MUNDO DA SUSTENTABILIDADE. Investir na sustentabilidade pode gerar lucro. Disponvel

em: <http:// sustentabilidades.com.br/index.php?option=com_content&view=article&id= 40%3Ai>.
Acesso em: 09 ago. 2013.
WHEELER, D.; COLBERT, B.; FREEMAN, R. E. Focusing on value: reconciling corporate social
responsibility, sustainability and a stakeholder approach in a network world. Journal of General
Management, v. 28. n.3, p. 1-28, 2003.
WHEELER, D.; SILLAMPAA, M. The stakeholders corporation: a blue- print of maximizing
stakeholder value. London: Pitman Publishing, 1997. p. 81.
ALIGLERI, Lilian; ALIGLERI, Luiz Antnio; KRUGLIANSKAS, Isak. Gesto socioambiental:
responsabilidade e sustentabilidade do negcio. So Paulo: Atlas, 2009. p. 31.

regulao, originais mtodos de governana, bem como a indispensvel

aplicao das novas tecnologias de comunicao e informao habilitadas
s necessidades culturais e socioambientais de imensos estratos da
populao planetria. Portanto, releva o estabelecimento de novas
estratgias de gesto em todos os nveis (especialmente na cooperao
internacional), reforma e capacitao da funo pblica, interpolados
mecanismos de auditorias, proativa administrao pblica interagente com a
iniciativa privada, gesto da corresponsabilidade e tantas outras medidas
urgentes de administrao e proteo jurdica. Ainda, indispensvel
participao cvica, o engajamento social, pois a cidadania estar disposta a
participar se consciente de que no esto suprindo, mas aperfeioando a
ao governamental, ademais se todos so capazes de dilogo com os
agentes polticos. Atente-se que a participao da sociedade no
fortalecimento dos objetivos estatais, tanto na ordem nacional como
internacional, so sempre inclusivas e formatam um crculo virtuoso que
18
refora tanto o Estado, as instituio internacionais, e a prpria sociedade.

A responsabilidade socioambiental das organizaes de todos os setores

nasce de um contexto internacional em que temas como direitos humanos, direitos
do trabalho, meio ambiente e desenvolvimento sustentvel ganham vulto na
discusso entre os pases membros das Naes Unidas. Tal fato resulta em
diretrizes que, de certa forma, orientam a formulao conceitual da responsabilidade
socioambiental no mbito empresarial internacional.19

ESTRATGIAS DE GESTO AMBIENTAL

2.1

OS FATORES IMPULSIONADORES DAS ESTRATGIAS AMBIENTAIS

EMPRESARIAIS

Os fatores que mais impulsionam estratgias ambientais nas empresas so:

competitividade, maior satisfao do cliente, melhoria da imagem da empresa,
conquistas de novos mercados, reduo de custos e reduo de riscos.
No contexto em que vivemos, percebe-se que a proteo ambiental passou a
ser uma necessidade das pessoas e clientes da empresa e que, para sobreviver, as
organizaes esto se estruturando para atender melhor este aspecto, criando reas

18

19

MOLINARO, Carlos Alberto; BHRING, Marcia Andrea. Ponderando ambiente e regulao: novos
mtodos e tecnologias. In: BORTOLANZA, Guilherme; BOFF, Salete Oro (Org.). Direitos
fundamentais e novas tecnologias. Florianpolis: Conceito Editorial, 2012. p. 95115. p. 102.
INSTITUTO ANTAKARANA. Compndio para a sustentabilidade: ferramentas de gesto de
responsabilidade socioambiental. So Paulo: Antakarana Cultura Arte e Cincia, 2007. p. 37.

especficas para atuar interna e externamente em melhorias de desempenho

ambiental.20
Avaliando a conduo dessas mudanas, percebe-se que as empresas j
trabalham para oferecer aos consumidores produtos sustentveis e que os prprios
consumidores j buscam alternativas aos produtos tradicionais.21
A preocupao das empresas com a sustentabilidade aumenta a cada ano,
estimulada, em parte, por uma crescente demanda social e, em parte, por
exigncias de mercado. Para se destacar, no basta agir verde, preciso saber
divulgar as aes ambientais.
Divulgado em junho de 2013, o levantamento Best Global Green Brands da
consultoria Interbrand, referncia mundial em gesto de marca, aponta as
companhias lderes no s na implementao de prticas sustentveis mas tambm
na capacidade de comunicar eficazmente seus esforos para os consumidores.22
O estudo combina a percepo pblica dos consumidores com a performance
ambiental demonstrada a partir de informaes e dados disponveis para o
mercado.23
As marcas automotivas representam 50% das listadas deste ano, 2013. De
acordo com o estudo da Interbrand, coletivamente, a indstria automotiva vem
apresentando inovaes e compromisso com a fabricao de veculos cada vez
mais sustentveis, esforos que esto sendo reconhecidos pelos consumidores.24
Percebe-se, portanto, que, atualmente, o consumidor esclarecido valoriza
muito mais empresas e produtos que demonstrem bom desempenho ambiental.
Sem dvidas, este comportamento por parte das instituies colabora para a
melhoria da sua imagem frente a seus clientes, satisfazendo-os. Diante de tais
pesquisas, podemos perceber que marcas que detm uma boa imagem institucional
esto frente no mercado.
20

21

22

23

24

MOURA, Luiz Antnio Abdalla de. Qualidade e gesto ambiental. 3. ed. So Paulo: Editora
Juarez de Oliveira, 2002. p. 48.
INSTITUTO ETHOS. Meio ambiente. Disponvel em: <http://www3.ethos.org.br/conteudo/ gestaosocialmente-responsavel/meio-ambiente/>. Acesso em: 23 set. 2013.
BARBOSA, Vanessa. As 50 marcas mais verdes do mundo em 2013. Disponvel em: <http://
exame.abril.com.br/meio-ambiente-e-energia/noticias/as-50-marcas-mais-verdes-do-mundo-em2013>. Acesso em: 15 set. 2013.
BARBOSA, Vanessa. As 50 marcas mais verdes do mundo em 2013. Disponvel em: <http://
exame.abril.com.br/meio-ambiente-e-energia/noticias/as-50-marcas-mais-verdes-do-mundo-em2013>. Acesso em: 15 set. 2013.
BARBOSA, Vanessa. As 50 marcas mais verdes do mundo em 2013. Disponvel em: <http://
exame.abril.com.br/meio-ambiente-e-energia/noticias/as-50-marcas-mais-verdes-do-mundo-em2013>. 15 set. 2013.

Alm de ter uma boa imagem institucional, interessante para a empresa que
ela obtenha uma reduo de custos em sua cadeia de produo aderindo a
estratgias sustentveis.
De uma forma geral nas empresas, a alta administrao juntamente com as
gerncias setoriais tm a responsabilidade de demonstrar a capacidade da
organizao no cumprimento das normas ambientais regulatrias, ao passo que o
modo mais adequado de demonstrar esse compromisso com a implementao de
um Sistema de Gerenciamento Ambiental (SGA).25
A implementao de um SGA constitui uma ferramenta estratgica para que a
empresa, em processo contnuo, identifique oportunidades de melhorias que
reduzam os impactos das atividades sobre o meio ambiente, de forma integrada
situao de conquista de mercado e de lucratividade.

2.2

POLTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE

A Poltica Nacional do Meio Ambiente, instituda pela Lei n. 6.938/81, foi, sem
dvida, um passo frente na questo ambiental nacional, tendo um carter
inovador.
Lus Paulo Sirvinskas afirma que a Poltica Nacional do Meio Ambiente tem
como objetivo tornar efetivo o direito de todos ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, princpio matriz contido no caput do art. 225 da Constituio Federal de
1988. E, por meio ambiente ecologicamente equilibrado, entende-se a qualidade
ambiental propcia vida das presentes e das futuras geraes.26 Assim dispe o
referido artigo da Carta Magna:
Art. 225 - Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado,
bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida,
impondo-se ao poder pblico e coletividade o dever de defend-lo e
27
preserv-lo para as presentes e futuras geraes.

25

MARTINS, Gustavo Mller; NASCIMENTO, Lus Felipe. TQEM: a introduo da varivel ambiental
na qualidade totaL. Disponvel em: <http://www.esalq.usp.br/pangea/artigos/pangea_qualidade.
pdf>. Acesso em: 24 set. 2013.
26
SIRVINSKAS, Lus Paulo. Poltica nacional do meio ambiente (Lei n 6.938, de 31 de agosto de
1981). In: MORAES, Rodrigo Jorge; AZEVDO, Mariangela Garcia de Lacerda; DELMANTO,
Fabio Machado de Almeida (coords). As leis federais mais importantes de proteo ao meio
ambiente comentadas. Rio de Janeiro: Renovar, 2005. p. 91-93.
27
BRASIL. Constituio da Republica Federativa do Brasil (1988). Brasilia: Senado Federal, 2010.
p. 143.

A Poltica Nacional do Meio Ambiente possui objetivo geral e objetivos

especficos, estando o primeiro previsto no caput do art. 2 da Lei n. 6.938/81:
A Poltica Nacional do Meio Ambiente tem por objetivo a preservao,
melhoria e recuperao da qualidade ambiental propicia vida, visando
assegurar, no pas, condies ao desenvolvimento socioeconmico, aos
interesses da segurana nacional e proteo da dignidade da vida
28
humana.

Por sua vez, os objetivos especficos esto disciplinados pela lei em questo
de uma forma bastante ampla no art. 4 da Lei em comento:
Art. 4 A Poltica Nacional do Meio Ambiente visar:
I compatibilizao do desenvolvimento econmico-social com a
preservao da qualidade do meio ambiente e do equilbrio ecolgico;
II definio de reas prioritrias de ao governamental relativa
qualidade e ao equilbrio ecolgico, atendendo aos interesses da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios;
III ao estabelecimento de critrios e padres de qualidade ambiental e de
normas relativas ao uso e manejo de recursos ambientais;
IV ao desenvolvimento de pesquisas e de tecnolgicas nacionais
orientadas para o uso racional de recursos ambientais;
V difuso de tecnologias de manejo do meio ambiente, divulgao de
dados e informaes ambientais e formao de uma conscincia publica
sobre a necessidade de preservao da qualidade ambiental e do equilbrio
ecolgico;
VI preservao e restaurao dos recursos ambientais com vistas
utilizao racional e disponibilidade permanente, concorrendo para a
manuteno do equilbrio ecolgico propicio vida;
VII imposio, ao poluidor e ao predador, da obrigao de recuperar
e/ou indenizar os danos causados, e ao usurio da contribuio pela
29
utilizao de recursos ambientais com fins econmicos.

O art. 2 da Lei, aps estabelecer o objetivo geral da Poltica Nacional do

Meio Ambiente, define, em seus incisos, o que chama de princpios norteadores das
aes:
Art 2 - A Poltica Nacional do Meio Ambiente tem por objetivo a
preservao, melhoria e recuperao da qualidade ambiental propcia
vida, visando assegurar, no Pas, condies ao desenvolvimento scioeconmico, aos interesses da segurana nacional e proteo da
dignidade da vida humana, atendidos os seguintes princpios:
28

BRASIL. Lei 6.938 de 31 de agosto de 1981. Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente.
Dirio Oficial da Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 2. set. 1981. Disponvel em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L6938.htm. Acesso em: 27 set. 2013.
29
BRASIL. Lei 6.938 de 31 de agosto de 1981. Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente.
Dirio Oficial da Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 2. set. 1981. Disponvel em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L6938.htm. Acesso em: 27 set. 2013.

I ao governamental na manuteno do equilbrio ecolgico,

considerando o meio ambiente como um patrimnio publico a ser
necessariamente assegurado e protegido, tendo em vista o uso coletivo;
II racionalizao do uso do solo, do subsolo, da gua e do ar;
III planejamento e fiscalizao do uso dos recursos ambientais;
IV proteo dos ecossistemas, com a preservao das reas
representativas;
V controle e zoneamento das atividades potencial ou efetivamente
poluidoras;
VI incentivo ao estudo e pesquisa de tecnologias orientadas para o uso
racional e a proteo dos recursos ambientais;
VII acompanhamento do estado de qualidade ambiental;
VIII recuperao de reas degradadas;
IX proteo de reas ameaadas de degradao;
X educao ambiental a todos os nveis de ensino, inclusive a educao
da comunidade, objetivando capacita-la para participao ativa na defesa
30
do meio ambiente.

Em seu art. 2, inciso II, a referida Lei instituiu a racionalizao no uso dos
recursos ambientais como meta. Dessa forma, foi aberto caminho para a efetiva
institucionalizao do desenvolvimento sustentvel, e foi imposta como obrigatria a
implementao deste princpio de natureza econmica.31
Nas palavras da portuguesa Maria Alexandra de Souza Arago:
[...] apesar de os recursos naturais disponveis terem uma utilidade
praticamente vital para os agentes econmicos, e apesar de serem cada
vez mais escassos, eles esto sujeitos a uma tal intensidade de explorao
pelo Homem que, em muitos casos, os faz aproximarem-se a passos largos
da extino. Esta situao absurda reflete alguma miopia dos agentes
econmicos, que, incapazes de ver ao longe, no, se apercebem de que,
tomando decises econmicas com base em dados de curto prazo, esto a
cavar a sua prpria sepultura alheios s consequncias futuras que, a
32
mdio ou longo prazo, decorrero das suas decises de hoje.

O meio ambiente tido como um patrimnio pblico que deve ser protegido e,
para isso, deve ser planejado e fiscalizado atravs de instrumentos adequados.
Tanto a Lei n. 6.938/81 como as leis estaduais e as leis orgnicas
municipais,

contm,

implementao

da

ou

podem

Poltica

conter,

Ambiental,

indicaes

adaptados

de

instrumentos

cada

esfera

para

poltico-

administrativa.33
30

BRASIL. Lei 6.938 de 31 de agosto de 1981. Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente.
Dirio Oficial da Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 2. set. 1981. Disponvel em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L6938.htm. Acesso em: 27 set. 2013.
31
TEIXEIRA, Orci Paulino Bretanha. O direito ao meio ambiente: ecologicamente equilibrado como
direito fundamental. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2006. p.51.
32
ARAGO, Maria Alexandra de Sousa. O princpio do poluidor pagador. Coimbra: Coimbra
Editora, 1997. p.24.
33
MILARE, Edis. Direito do ambiente. 7. ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2011. p. 422.

Os instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente so mecanismos

utilizados pela Administrao Pblica ambiental com o intuito de abranger os
objetivos daquela.
Tais instrumentos esto elencados no art. 9 da Lei acima mencionada:
Art. 9 So instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente:
I o estabelecimento de padres de qualidade ambiental;
II o zoneamento ambiental;
III a avaliao de impactos ambientais;
IV o licenciamento e a reviso de atividades efetiva ou potencialmente
poluidoras;
V os incentivos produo e instalao de equipamentos e a criao ou
absoro de tecnologia, voltados para a melhoria da qualidade ambiental;
VI a criao de espaos territoriais especialmente protegidos pelo Poder
Pblico federal, estadual e municipal, tais como reas de proteo
ambiental, de relevante interesse ecolgico e reservas extrativistas;
VII o sistema nacional de informaes sobre o meio ambiente;
VIII o Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instrumento de Defesa
Ambiental;
IX as penalidades disciplinares ou compensatrias no cumprimento das
medidas necessrias preservao ou correo da degradao ambiental.
X a instituio do Relatrio de Qualidade do Meio Ambiente, a ser
divulgado anualmente pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos
Naturais Renovveis IBAMA;
XI a garantia da prestao de informaes relativas ao Meio Ambiente,
obrigando-se o Poder Pblico a produzi-las, quando inexistentes;
XII o Cadastro Tcnico Federal de atividades potencialmente poluidoras
34
e/ou utilizadoras dos recursos ambientais.

No tocante Gesto Ambiental Empresarial, cabe analisar alguns

instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente, tais como: Estudos de
Impactos Ambientais e Licenciamento, ambos necessrios para a viabilizao de
empreendimentos industriais de potencial poluidor.
A discusso sobre a viabilidade ambiental de grandes projetos industriais,
como os energticos, revela por um lado o avano da legislao ambiental brasileira,
a modernizao das instituies e dos processos que possibilitam a gesto
ambiental pblica, por outro, expe as dificuldades do planejamento do
desenvolvimento e os problemas poltico-institucionais a este relacionados.35

34

35

BRASIL. Lei 6.938 de 31 de agosto de 1981. Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente.
Dirio Oficial da Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 2. set. 1981. Disponvel em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L6938.htm. Acesso em: 27 set. 2013.
AZEVEDO, Lus Peres. Instrumentos de poltica ambiental: uma abordagem para sua integrao
na
gesto
empresarial
ambiental
no
Brasil.
Disponvel
em:
<http:
//www2.unigranrio.br/pos/stricto/mest-adm/pdf/dissertacoes/dissertacao-luis_peres_azevedo. pdf>.
Acesso em: 02 out. 2013.

No

Brasil,

transformaes

no

emergiram
campo

e
da

consolidaram-se
proteo

ao

relevantes

meio

movimentos

ambiente,

ressaltando

principalmente: a obrigatoriedade dos Estudos de Impacto Ambiental em

empreendimentos potencialmente poluidores; maior eficcia e presena do
Ministrio Pblico, do Poder Judicirio, dos rgos pblicos e das organizaes civis
no licenciamento e fiscalizao de empreendimentos, e fortalecimento do aparelho
institucional de proteo do meio ambiente.36
As iniciativas para criar polticas para controlar os impactos ambientais
causados por atividades do setor produtivo vm de longa data. Nos dias atuais em
que grande parte dos pases possui um sistema estruturado de licenciamento para
evitar agresses ao meio ambiente, permanecem questes conflitantes que
envolvem o processo de emisso das licenas ambientais. O que se observa na
literatura pertinente que de um lado esto os rgos ambientais acusados de
ineficincia, do outro lado, as empresas sendo cobradas em relao ao tempo para
o cumprimento das exigncias dos rgos pblicos, ou da m qualidade dos seus
Estudos de Impacto Ambiental ou do seu no cumprimento. O fato que o
Licenciamento Ambiental um procedimento complexo por reunir no somente
aspectos institucionais, mas tambm tcnicos e polticos.37
Segundo a legislao brasileira, antes da instalao de um empreendimento
ou atividade potencialmente danosa ao meio ambiente, deve-se proceder aos
Estudos de Impacto Ambiental que geram Relatrio de Impactos Ambientais, os
quais iro consequentemente exigir o procedimento para a concesso do
Licenciamento Ambiental.
A Lei n. 6.938/81 lana as bases dos Instrumentos de Licenciamento
Ambiental, define sua obrigatoriedade e discorre sobre as etapas de um
licenciamento. No mesmo sentido a Resoluo do Conselho Nacional de Meio
Ambiente (CONAMA) n. 237/97 expande a definio dessas etapas e inclui o grau
de competncia dos rgos ambientais quanto ao licenciamento.

36

37

PORTO, Cludio; BELFORT, Andra. Perspectiva institucional e organizacional. In: PIRES, A;

FERNANDEZ, E.; BUENO, J (Orgs.). Poltica energtica no Brasil. Rio de Janeiro: Nova
Fronteira, 2006. p. 92-118.
AZEVEDO, Lus Peres. Instrumentos de poltica ambiental: uma abordagem para sua integrao
na gesto empresarial ambiental no Brasil. Disponvel em: <http://www2.unigranrio.br/pos/stricto
/mest-adm/ pdf/dissertacoes/dissertacao-luis_peres_ azevedo.pdf>. Acesso em: 02 out. 2013.

No Brasil, a aprovao do Estudo de Impacto Ambiental pelo rgo

governamental competente condio necessria para a continuidade do processo
de licenciamento do empreendimento ou atividade proposta. O CONAMA instituiu a
resoluo supramencionada, definindo:

Art. 1 - Para efeito desta Resoluo so adotadas as seguintes

definies:
I - Licenciamento Ambiental: procedimento administrativo pelo qual o
rgo ambiental competente licencia a localizao, instalao, ampliao e
a operao de empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos
ambientais , consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou daquelas
que, sob qualquer forma, possam causar degradao ambiental,
considerando as disposies legais e regulamentares e as normas tcnicas
aplicveis ao caso.
II - Licena Ambiental: ato administrativo pelo qual o rgo ambiental
competente, estabelece as condies, restries e medidas de controle
ambiental que devero ser obedecidas pelo empreendedor, pessoa fsica ou
jurdica, para localizar, instalar, ampliar e operar empreendimentos ou
atividades utilizadoras dos recursos ambientais consideradas efetiva ou
potencialmente poluidoras ou aquelas que, sob qualquer forma, possam
causar degradao ambiental.
III - Estudos Ambientais: so todos e quaisquer estudos relativos aos
aspectos ambientais relacionados localizao, instalao, operao e
ampliao de uma atividade ou empreendimento, apresentado como
subsdio para a anlise da licena requerida, tais como: relatrio ambiental,
plano e projeto de controle ambiental, relatrio ambiental preliminar,
diagnstico ambiental, plano de manejo, plano de recuperao de rea
38
degradada e anlise preliminar de risco.

A interdependncia entre os Estudos de Impacto Ambiental e o processo de

Licenciamento estabelecida em Lei vem a favorecer a incorporao destes
instrumentos no Sistema de Gesto Ambiental das empresas, uma vez que tem
ocorrido uma valorizao destes instrumentos que haviam cado em descrdito
durante um perodo em que se questionava sobre sua real efetividade.39
Estudos de Barbieri demonstram que as polticas pblicas de natureza
ambiental atuam sobre as empresas, sobre a sociedade e sobre o mercado de forma
inter-relacional, e que a soluo dos problemas ambientais ou sua minimizao
implica uma mudana de atitude dos empresrios e dos administradores, que devem
passar a considerar o meio ambiente em suas decises e adotar concepes

38

BRASIL. Conselho Nacional de Meio Ambiente. Resoluo 237, de 22 de dezembro de 1997.

Regulamenta os aspectos de licenciamento ambiental estabelecidos na Poltica Nacional do Meio
Ambiente. Disponvel em: < http://www.mma.gov.br/port/conama/res/res97/res23797.html>.
Acesso: 02 out. 2013.
39
MAGRINI, Alessandra. Avaliao do impacto ambiental em aspectos tcnicos e econmicos
do meio ambiente. Braslia: CENDEC, 1989.

administrativas e tecnolgicas que ampliem a capacidade de adequao situao

ambiental global.40
Para Gianetti e Almeida, um Sistema de Gerenciamento Ambiental integra o
controle ambiental nas operaes rotineiras das empresas e permite o planejamento
em longo prazo das aes necessrias para a melhoria do sistema como um todo.41
O padro para a implementao de Sistema de Gerenciamento Ambiental a
ISO 14.001, desenvolvida atravs da srie ISO 14.000, como veremos a seguir.

2.3

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

No decorrer da dcada de 1990, as organizaes responsveis pela

padronizao e normalizao, notadamente aquelas localizadas nos pases
industrializados, comearam a atender as demandas da sociedade e as exigncias
do mercado, no sentido de sistematizar procedimentos pelas empresas que
refletissem suas preocupaes com a qualidade ambiental e com a conservao dos
recursos naturais. Esses procedimentos materializaram-se por meio da criao e do
desenvolvimento de Sistemas de Gesto Ambiental (SGA) destinados a orientar as
empresas a adequarem-se a determinadas normas de aceitao e reconhecimento
geral. Estes sistemas, posteriormente, vieram a configurar-se como importantes
componentes nas estratgias empresariais42, como veremos em seguida.
A International Organization Standardization uma instituio formada por
rgos internacionais de normalizao criada em 1947, com o foco de desenvolver a
normalizao e atividades relacionadas para facilitar as trocas de bens e servios no
mercado internacional e a cooperao entre os pases nas esferas cientficas,
tecnolgicas e produtivas.43 Tem por objetivo, tambm, garantir que os produtos e
servios sejam seguros, confiveis e de boa qualidade.44

40

BARBIERI, Jose Carlos. Gesto ambiental empresarial: conceitos, modelos e instrumentos. 2. ed.
So Paulo: Saraiva, 2007.
41
GIANETTI, Biagio F.; ALMEIDA, Cecilia M. V. B. Ecologia industrial: conceitos, ferramentas e
aplicaes. Rio de Janeiro: Edgarg Blucher, 2006.
42
NICOLELLA, Gilberto; MARQUES, Joo Fernandes; SKORUPA, Ladislau Arajo Skorupa.
Sistema de gesto ambiental: aspectos tericos e anlises de um conjunto de empresas da
regio de Campinas, SP. Jaguarina: Embrapa Meio Ambiente, 2004. p. 9.
43
BARBIERI, Jose Carlos. Gesto ambiental empresarial: conceitos, modelos e instrumentos. 2. ed.
So Paulo: Saraiva, 2007. p.159.
44
ISO. About us. Disponvel em: <http://www.iso.org/iso/home.html>. Acesso em: 10 out. 2013.

Para as empresas, as normas so ferramentas estratgicas que reduzem os

custos, minimizando desperdcios, e, por conseguinte, aumentando a produtividade.
A Srie ISO 14.000 trata-se de um grupo de normas que fornece ferramentas
e estabelece um padro de Sistema de Gesto Ambiental, abrangendo seis reas
bem definidas: Sistemas de Gesto Ambiental (ISO 14001), Auditorias Ambientais
(ISO 14010, 14011, 14012 e 14015), Rotulagem Ambiental (Srie ISO 14020, 14021,
14021 e 14025), Avaliao de Desempenho Ambiental (Srie ISO 14031 e 14032),
Avaliao do Ciclo de Vida de Produto (Srie ISO 14040, 14041, 14042 e 14043) e
Termos e Definies (Srie ISO 14050). No Brasil, a Associao Brasileira de
Normas Tcnicas (ABNT) oficializou as NBR5 ISO: a) 14001; b) 14004; c) 14010; d)
14011 e, e) 14040. Destas, a NBR Srie ISO 14001/1996, trata dos requisitos para
implementao do Sistema de Gesto Ambiental, sendo passvel de aplicao em
qualquer tipo e tamanho de empresa.45
A Norma NBR Srie ISO 14001 especifica as principais exigncias para a
implantao e adoo de um sistema de Gesto Ambiental, orientando a empresa
na elaborao da poltica ambiental e no estabelecimento de estratgias, objetivos e
metas, levando em considerao os impactos ambientais significativos e a legislao
ambiental em vigor no pas.46
Para a obteno e manuteno do certificado ISO 14001, a organizao tem
que se submeter auditoria peridica, realizada por uma empresa certificadora,
credenciada e reconhecida tanto pelo INMETRO (Instituto Nacional de Metrologia,
Normalizao e Qualidade industrial), no caso do Brasil, quanto por outros
organismos internacionais. Nesta auditoria so verificados os cumprimentos de
requisitos como: cumprimento da legislao ambiental; diagnstico atualizado dos
aspectos e impactos ambientais de suas atividades; procedimentos padro e planos
de ao para eliminar ou diminuir os impactos ambientais e pessoal devidamente
treinado e qualificado.47

45

SILVA, V. A. R, et. al. Aproximando ISO 14001 aos objetivos ambientais pblicos. In: SEMINRIO
ECONOMIA DO MEIO AMBIENTE, 3. 2003, Campinas. Regulao estatal e auto-regulao
empresarial para o desenvolvimento sustentvel. Anais... Campinas: Instituto de Economia,
UNICAMP, 2003. p. 15.
46
ISO. International Organization for Standardization. NBR IS0 14.001: Sistemas de gesto ambiental
diretrizes gerais sobre princpios, sistemas e tcnicas de apoio. Rio de Janeiro: ABNT, 1996. p.
14.
47
PANGEA. A influncia da certificao ISO 14001 nas empresas: gesto ambiental empresarial.
Disponvel em: <http://www.esalq.usp.br/pangea/artigos/pangea_ga.pdf>. Acesso em: 12 out.
2013.

Traados os modelos e o Sistema de Gesto Ambiental, buscar-se- analisar

cases de empresas, analisando seus respectivos relatrios de sustentabilidade, que
aderem de fato a essas perspectivas ambientais.

3. CASES DE EMPRESAS
3.1 TOYOTA

Fundada em 1937 pela famlia Toyota, a Toyota Motor Corporation (TMC)

uma das montadoras mais representativas no mercado de automveis e uma das
dez maiores empresas do mundo.48
A marca Toyota foi eleita a mais verde do mundo pela renomada consultoria
Interbrand. Esse resultado reafirmou o compromisso da Toyota em fabricar produtos
com qualidade, confiabilidade e durabilidade, alm de inovao constante e respeito
s pessoas e ao meio ambiente. O Brasil tem uma importante participao nesse
contexto, com a construo do novo complexo industrial da marca na cidade de
Sorocaba (SP), que abrigar a primeira fbrica construda sob o conceito ecofactory
no Pas. Alm disso, a Toyota investe e colabora com diversos projetos de
conservao ambiental por meio da Fundao Toyota do Brasil, como o Toyota APA
Costa dos Corais, o Projeto Arara Azul, a Hilux Expedio Pantanal e muitos outros.
No corrente ano (2013), o destaque ser a chegada do Prius, primeiro veculo
hbrido produzido em srie no mundo, ao mercado brasileiro.49
Toyota do Brasil (TDB), fabricante de veculos e peas automotivas, orientada
por seus princpios corporativos, est continuamente comprometida em preservar o
meio ambiente e promover um local de trabalho seguro e saudvel para seus
colaboradores, empenhando-se em: atender aos requisitos estipulados pela
legislao e a outros requisitos aplicados a seus negcios; alcanar objetivos e
metas de meio ambiente, segurana e sade; melhorar continuamente o seu
desempenho atravs da preveno da poluio e da melhoria do ambiente de
trabalho; avaliar, previamente, os efeitos provocados pela utilizao de novos
materiais e processos no meio ambiente, na segurana e na sade; contribuir com a
48

49

TOYOTA. Relatrio de sustentabilidade 2012. Disponvel em: <https://ssl.toyota.com.br/anexos/

portal/meio _ambiente/toyota_rs2012.pdf>. Acesso em: 08 out. 2013.
TOYOTA. A marca mais verde do mundo. Disponvel em: <http://www.toyota.com.br/sobre_
toyota/meio_ambiente/marca_mais_verde.aspx>. Acesso em: 08 out. 2013.

sociedade; cooperar com os parceiros comerciais nas atividades relacionadas ao

meio ambiente e treinar e conscientizar continuamente seus colaboradores nas
atividades e prticas relacionadas ao meio ambiente, segurana e sade.50
Para uma correta gesto ambiental, a TDB adota o Sistema de Gesto
Ambiental (SGA). Esse Sistema de Gesto Ambiental, adotado, desenvolvido e
implementado pela Toyota do Brasil, obteve a primeira certificao da norma
ambiental ISO 14.001, para a unidade de So Bernardo do Campo, em 1999, e teve
integrado em seu escopo de certificao posteriormente o escritrio de So Paulo,
em 2001. J a unidade de Indaiatuba obteve a certificao ISO 14.001 no ano de
2001. Por sua vez, o Centro de Logstica de Guaba foi certificado em maio de
2006.51
A Toyota, para facilitar a busca pela ISO 14001, desenvolve dois treinamentos
anuais, com o intuito de capacitar gestores e esclarecer as empresas sobre os
diferenciais, os conceitos e os requisitos de gesto ambiental que devem adotar.52
Como podemos observar, a Toyota adota as diretrizes da ISO 14.001 em seu
Sistema de Gesto, assim como a Ecoeficincia, tomando como base a Carta da
Terra.

3.2 CITIBANK

O Citibank faz negcios em mais de 160 pases e atende 200 milhes de

contas de clientes. a instituio financeira com a maior presena global,
empregando 265 mil pessoas e oferecendo mais de 8,5 mil pontos de atendimento. 53
O Citi est comprometido com a questo socioambiental, cumprindo as
determinaes do setor e criando polticas prprias sobre o tema. A poltica de
Gerenciamento de Risco Social e Ambiental (ESRM, na sigla em ingls) do Citi,
destinada a grandes projetos, foi criada em 2003 e est em consonncia com os

50

TOYOTA. Poltica ambiental. Disponvel em: http://www.toyota.com.br/sobre_toyota/meio

_ambiente/ politica_ambiental.aspx. Acesso em: 08 out. 2013.
51
TOYOTA. Relatrio de sustentabilidade 2012. Disponvel em: https://ssl.toyota.com.br/anexos/
portal/meio _ambiente/toyota_rs2012.pdf>. Acesso em: 08 out. 2013.
52
TOYOTA. Relatrio de sustentabilidade 2012. Disponvel em: <https://ssl.toyota.com.br/anexos/
portal/meio _ambiente/toyota_rs2012.pdf>. Acesso em: 08 out. 2013.
53
CITIBANK. Relatrio de sustentabilidade 2012. Disponvel em: <https://www.citibank.com.br
/resources/pdf/institucional/2012.pdf. Acesso em:16 out. 2013.

Princpios do Equador.54
Para o atendimento de crdito s grandes corporaes, o Citi tem polticas
globais que determinam os procedimentos de avaliao socioambiental. A partir de
qualificaes de produtos, montantes e prazo, so indicados os itens que requerem
anlise adicional e quais devero ser alvo de monitoramento aps o desembolso. As
polticas so acompanhadas tanto pelo comit de aprovao local como pela
diretoria global da organizao.55
O processo de anlise apoiado em dados de mercado, avaliao de
analistas setoriais e informaes confidenciais dos clientes, especialmente planos de
negcio e requerimentos de licenas socioambientais. Para casos determinados
como de alto impacto socioambiental e com baixa reversibilidade, requerido o
acompanhamento por consultores externos. O time de anlise local faz a apreciao
inicial, e a diretoria global depois conduz sua prpria avaliao. Por fim, um comit
especfico delibera sobre a aprovao do crdito. Este processo decisrio possibilita
rejeitar o crdito, restringir os seus aspectos e solicitar requerimentos adicionais aos
clientes, tanto antes do momento do desembolso como durante o acompanhamento
do projeto.56
O Citi avanou em 2012 em seus objetivos de reduo do consumo de
energia eltrica e de gua, o que, alm de contribuir para a preservao do meio
ambiente, resulta em sensvel reduo de custos.57
O programa de maior destaque foi a contratao do projeto de Automao
Predial na sede da Avenida Paulista, apoiado pela Fundao Clinton. Ele permitir
uma reduo, at o fim de 2013, de 29,5% no consumo de energia do edifcio. Esse
projeto estar totalmente implantado no fim de 2013 e ter acompanhamento dos
parmetros de economia previamente definidos pelos trs anos subsequentes ao
seu trmino, iniciativa indita no Brasil.58

54

CITIBANK. Relatrio de sustentabilidade 2012. Disponvel em: <https://www.citibank.com.br

/resources/pdf/institucional/2012.pdf. Acesso em: 16 out. 2013.
55
CITIBANK. Relatrio de sustentabilidade 2012. Disponvel em: <https://www.citibank.com.br
/resources/pdf/institucional/2012.pdf. Acesso em: 16 out. 2013.
56
CITIBANK. Relatrio de sustentabilidade 2012. Disponvel em: <https://www.citibank.com.br
/resources/pdf/institucional/2012.pdf. Acesso em: 16 out. 2013.
57
CITIBANK. Relatrio de sustentabilidade 2012. Disponvel em: <https://www.citibank.com.br
/resources/pdf/institucional/2012.pdf. Acesso em: 16 out. 2013.
58
CITIBANK. Relatrio de sustentabilidade 2012. Disponvel em: <https://www.citibank.com.br
/resources/pdf/institucional/2012.pdf. Acesso em: 16 out. 2013.

Observa-se que o Citibank adere temas como ecoeficincia, produtos e

servios socioambientais, risco socioambiental e critrios socioambientais.

3.3 JOHNSON-JOHNSON

A JOHNSON-JOHNSON a maior e mais diversificada empresa do mundo

no segmento de sade e bem-estar. Fabrica e comercializa produtos farmacuticos,
mdicos hospitalares, que chegam a 175 pases e alcanam mais de 1 bilho de
pessoas no mundo, diariamente. Suas 250 empresas, distribudas em 57 pases,
empregam cerca de 115 mil funcionrios. Com sede em New Brunswick (New
Jersey), nos Estados Unidos, tem capital aberto na bolsa de Nova York (New York
Stock Exchange) desde 1944 e, em 2008, teve o terceiro melhor desempenho no
ndice Dow Jones Industrial Average, com faturamento de US$ 63,7 bilhes.59
A preocupao ambiental est presente na conduo do negcio JOHNSONJOHNSON em todo o mundo e, desde 1990, a companhia estabelece metas
ambientais. Os principais impactos das operaes no meio ambiente so a gerao
de resduos e o consumo elevado de gua e energia, no parque industrial; as
emisses de gases poluentes, nas etapas de logstica e distribuio; e a gerao de
resduos ps-consumo, caso das embalagens, no ciclo de vida do produto.
Importantes projetos em cada uma dessas questes tiveram incio ou continuidade
em 2010 e 2011.60
Em 2011, a empresa reduziu seu consumo de energia direta em relao ao
ano anterior. Grande parte da energia vem de fontes hidreltricas. O uso de leo
diesel, para manter os geradores de energia, ocorre apenas quando h a interrupo
das atividades fabris para a manuteno da subestao de energia eltrica,
processo realizado bianualmente.61
Os conceitos de eficincia energtica tambm so utilizados nos projetos de
ampliao e modernizao das fbricas, a exemplo da substituio de 20

59

60

61

JOHNSON-JOHNSON. Estrutura corporativa. Disponvel em: <http://www.jnjbrasil.com.br/

nossacompanhia/estruturacorporativa. Acesso em: 18 out. 2013.
JOHNSON-JOHNSON. Relatrio de sustentabilidade 2010/2011.Disponvel em: <http://www.
jnjbrasil.com.br/sites/default/files/Rel_%20Sust_10_11.pdf>. Acesso em: 18 out. 2013.
JOHNSON-JOHNSON. Relatrio de sustentabilidade 2010/2011.Disponvel em: <http://www.
jnjbrasil.com.br/sites/default/files/Rel_%20Sust_10_11.pdf>. Acesso em: 18 out. 2013.

compressores de ar por trs equipamentos mais modernos e capazes de reduzir o

consumo de energia.62
A Central de Reciclagem de Resduos garante que 84% de todo o resduo
gerado no parque industrial da empresa seja reciclado. Os 16% restantes so
orgnicos e se dividem entre sobras do refeitrio, que seguem para aterros
sanitrios, e de medicamentos, que so incinerados.63
A marca obteve 6 colocao na pesquisa que elencou as marcas mais
verdes no mundo, realizada pela interbrand.64
notvel a preocupao da JOHNSON-JOHNSON com a questo ambiental,
revelando sua preocupao com o consumo de energias, emisses de gases,
reciclagem de resduos, entre outros.

3.4 SHELL

A Shell um grupo global de empresas de energia e petroqumicas. Seu

objetivo atender s necessidades energticas da sociedade de maneira
econmica, social e ambientalmente vivel, agora e no futuro.65
A empresa emprega uma abordagem rigorosa em relao a processos de
segurana, a fim de garantir que instalaes sejam bem projetadas, assim como sua
operao e manuteno, proporcionando um funcionamento seguro e sem danos ao
pessoal e meio ambiente. Os padres globais de segurana que a Shell aplica a
todas as instalaes e projetos em que opera atendem e, muitas vezes, superam os
requisitos regulamentares locais.66
A abordagem da Shell em relao a possveis incidentes dupla: identificar e
avaliar os riscos com potencial de se tornarem incidentes e tomar as medidas

62

JOHNSON-JOHNSON. Relatrio de sustentabilidade 2010/2011.Disponvel em: <http://www.

jnjbrasil.com.br/sites/default/files/Rel_%20Sust_10_11.pdf>. Acesso em: 18 out. 2013.
63
JOHNSON-JOHNSON. Relatrio de sustentabilidade 2010/2011.Disponvel em: <http://www.
jnjbrasil.com.br/sites/default/files/Rel_%20Sust_10_11.pdf>. Acesso em: 18 out. 2013.
64
BARBOSA, Vanessa. As 10 marcas globais mais verdes de 2013 e suas estratgias. Disponvel
em: http://www.exame.abril.com.br/meio-ambiente-e-energia/noticias/as-10-marcas-globais-maisverdes-em-2013. Acesso em: 18 out. 2013.
65
SHELL. Quem somos. Disponvel em: <http://www.shell.com/bra/aboutshell/who-we-are-tpkg.
html>. Acesso em: 18 out. 2013.
66
SHELL. Sumrio de sustentabilidade. Disponvel em: <http://s02.static-hell.com/content/dam/
shell-new/local/country/bra/downloads/pdf/shell-sumario-de-sustentabilidade-2012-pt.pdf>. Acesso
em: 19 out. 2013.

necessrias para reduzir ou elimin-los, sempre preparados para atuar em situaes

de emergncia, caso ocorram.67
A meta da Shell zero de fatalidades e nenhum vazamento ou incidente que
cause dano a funcionrios, contratados ou vizinhos, ou que acarrete risco para as
instalaes e para o meio ambiente. Os ndices de leses continuaram baixos em
2012, mas qualquer leso ou incidente, por menor que seja, serve como lembrete da
importncia de evitar a complacncia.68
A Shell tem padres operacionais globais e requisitos obrigatrios que
definem a forma como trabalha com as comunidades que possam ser afetadas por
operaes. Cada um dos principais projetos e instalaes deve ter um plano de
performance social que estrutura a maneira de trabalhar para minimizar impactos,
envolver as comunidades e compartilhar benefcios.69
Para reduzir o impacto ambiental de nossas operaes, a Shell tem um
planejamento rigoroso que se concentra em reas como o gerenciamento das
emisses de dixido de carbono (CO), reduo do uso de energia e gua,
preveno de derramamentos, diminuio da queima de gs que produzido com
petrleo e conservao da biodiversidade.70
Dessa forma, podemos perceber que a conservao ambiental de suma
importncia para Shell em todos os seus processos de produo, analisando
criteriosamente aspectos desde a comunidade local at riscos de impactos ao meio
ambiente.

3.5 NESTL

O fundador da empresa, Henri Nestl, foi um homem de viso mpar que,

atento aos altos ndices de mortalidade infantil, iniciou seus estudos de qumica e
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70

SHELL. Sumrio de sustentabilidade. Disponvel em: <http://s02.static-hell.com/content/dam/

shell-new/local/country/bra/downloads/pdf/shell-sumario-de-sustentabilidade-2012-pt.pdf>. Acesso
em: 19 out. 2013.
SHELL. Sumrio de sustentabilidade. Disponvel em: <http://s02.static-hell.com/content/dam/
shell-new/local/country/bra/downloads/pdf/shell-sumario-de-sustentabilidade-2012-pt.pdf>. Acesso
em: 19 out. 2013.
SHELL. Sumrio de sustentabilidade. Disponvel em: <http://s02.static-hell.com/content/dam/
shell-new/local/country/bra/downloads/pdf/shell-sumario-de-sustentabilidade-2012-pt.pdf>. Acesso
em: 19 out. 2013.
SHELL. Sumrio de sustentabilidade. Disponvel em: <http://s02.static-hell.com/content/dam/
shell-new/local/country/bra/downloads/pdf/shell-sumario-de-sustentabilidade-2012-pt.pdf>. Acesso
em: 19 out. 2013.

farmacologia no intuito de formular uma soluo para o problema. Seus trabalhos

resultaram em um composto alimentar base de leite de vaca que se mostrou
altamente nutritivo. Estava criada, assim, a Farinha Lctea Henri Nestl produto
embrio da primeira empresa de alimentos do mundo: a Socit Farine Lacte Henri
Nestl.71
Ao analisar seus potenciais de Criao de Valor Compartilhado, a Nestl
identificou e definiu o foco em trs reas que considera estratgicas para a empresa
e vitais para o bem-estar das pessoas. Essas reas so Nutrio, gua e
Desenvolvimento Rural.72
No desenvolvimento rural, base da cadeia produtiva da Nestl, a criao de
valor compartilhado tem seu foco nos produtores rurais, capacitando-os e garantindo
o seu acesso a tecnologias que elevam a produtividade e a qualidade de vida no
campo. Dessa forma, estimula-se tambm a adoo de prticas de produo
sustentvel, o aumento da renda e os melhores resultados das atividades desses
fornecedores, que so estratgicos para o negcio da empresa. Ao compartilhar
valor no desenvolvimento rural, garante-se ainda a qualidade da origem dos
produtos que a Nestl oferece aos consumidores.73
H dois anos, a Nestl Brasil criou um departamento especfico para o
gerenciamento de energia, com foco na reduo do consumo de energticos no
renovveis. Para a gerao de vapor em suas caldeiras, a empresa utiliza biomassa,
a partir de cavaco de madeira, pellet de cacau, borra de caf e outros subprodutos
de seus processos produtivos.
A Nestl tem como foco a alimentao e tem trabalhado no s para ajudar
as famlias a atender s necessidades nutricionais atravs de ferramentas,
adotando, por exemplo, a ISO 14.001, mas tambm para o avano da
conscientizao ambiental sobre prticas de gesto comprometidas com a
sustentabilidade.

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NESTL BRASIL. Relatrio 2011. Disponvel em: <http://www.NESTL.com.br/criandovalor

compartilhado/relatorio_2011/index.html#/44/zoomed>. Acesso: 16 out. 2013.
NESTL BRASIL. Relatrio 2011. Disponvel em: <http://www.NESTL.com.br/criandovalor
compartilhado/relatorio_2011/index.html#/44/zoomed>. Acesso: 16 out. 2013
NESTL BRASIL. Relatrio 2011. Disponvel em: <http://www.NESTL.com.br/criandovalor
compartilhado/relatorio_2011/index.html#/44/zoomed>. Acesso: 16 out. 2013

CONSIDERAES FINAIS

A Constituio Federal de 1988, entre tantas inovaes, consagrou o direito a

que todos temos ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, ratificando e
fortalecendo, de forma solidria, a ideia de que o interesse na preservao do
ambiente dever do Poder Pblico e da coletividade, nesta compreendida a
iniciativa privada, no caso das empresas. Assim sendo, no constitui dever exclusivo
do Poder Pblico lutar pela defesa do meio ambiente, mas tambm, das
organizaes empresariais, setor gerador de grande desenvolvimento para a
sociedade.
Aps mais de 20 anos de vigncia da nossa Constituio, temas como gesto
ambiental e sustentabilidade empresarial passaram a ganhar as ruas, os auditrios,
a imprensa e, cada vez mais, incorporados ao cotidiano de empresrios,
administradores, polticos e cidados em geral.
As empresas perceberam que de nada valero suas estratgias de negcios
se no considerarem que tudo depende da boa execuo dos processos que
compem sua cadeia produtiva e da utilizao de modelos e sistemas de gesto
ambientais adequados.
Os resultados econmicos passam a depender, portanto, cada vez mais de
decises empresariais que levem em conta que no h conflito entre lucratividade e
a questo socioambiental.
um desafio constante e crescente para as empresas delinearem estratgias
de gesto que impulsionem uma conscientizao ambiental sobre prticas
empresariais comprometidas com responsabilidade socioambiental.
A responsabilidade das empresas frente ao meio ambiente tem como base a
anlise da forma que as organizaes interagem com o meio em que habitam e
praticam suas atividades, fazendo com que sua imagem se fortalea positiva diante
de seus stakeholders, ao passo que representa seu compromisso contnuo com a
tica e o desenvolvimento econmico e melhora a qualidade de vida como um todo.
A incolumidade do ambiente no pode ser comprometida por interesses
empresariais meramente econmicos,

e,

por isso, foram criados

teorias,

instrumentos, modelos e sistemas para apresentarem s diversas organizaes o

desafio de avanar para uma gesto socioambiental responsvel.

A problemtica ambiental encarada de maneiras diversas por diferentes

correntes econmicas que tratam das causas e solues mais adequadas para
reduzir as aes antropolgicas sobre o meio ambiente.
As causas vo desde o uso inadequado por parte do mercado, enquanto
impulsionador de um desenvolvimento sustentvel, de recursos naturais finitos at a
consequente m execuo da cadeia produtiva de certas empresas.
A principal mudana do novo contexto econmico em que vivemos foi o
redirecionamento do poder para o consumidor, o chamado consumidor verde, este
se caracteriza por uma postura totalmente rgida que privilegia o comportamento
socioambiental responsvel das empresas, com expectativa de interagir com
organizaes que sejam ticas, transparentes e que tenham uma boa imagem
institucional frente ao mercado.
Ao longo do trabalho foram mostradas pesquisas que demonstram
efetivamente o crescimento clere do nmero de consumidores que preferem gastar
seu dinheiro em produtos que sejam comprometidos com a questo ambiental.
Essas estatsticas revelam que o valor de uma empresa no mensurado apenas
pelo lucro econmico, mas tambm, conjuntamente, pela sua riqueza intangvel,
qual as aes responsveis so intrnsecas.
Estas exigncias por parte dos clientes impulsionam mudanas nos mtodos
organizacionais e nas propostas das empresas, de maneira conciliar as expectativas
da sociedade em geral.
A

responsabilidade

socioambiental

das

organizaes

de

todos

os

seguimentos surge de uma conjuntura internacional em que temas como direitos

humanos, direitos do trabalho, meio ambiente e desenvolvimento sustentvel
ganham vulto na discusso entre pases membros das Naes Unidas. Tal fato
deriva em diretrizes que norteiam a formulao da responsabilidade socioambiental
no mbito empresarial.
Os fatores que mais estimulam as estratgias ambientais nas empresas so,
em linhas gerais: competitividade, maior satisfao do cliente, melhoria da imagem
da empresa, conquistas de novos mercados, reduo de custos e reduo de riscos.
Conforme estudado, pode-se concluir que marcas que detm uma boa imagem
institucional esto frente no mercado.

As diferentes atividades administrativas e operacionais inter-relacionadas

realizadas pela empresa para abordar os problemas ambientais j existentes ou
para evitar o seu surgimento, configuram um Sistema de Gesto Ambiental.
Um Sistema de Gesto Ambiental necessita de definio de objetivos,
formulao de diretrizes, coordenao de atividades e avaliao de resultados, bem
como o envolvimento de todos os seguimentos da empresa a fim de tratar das
questes ambientais conjuntamente.
A forma de gerenciamento mais adotada pelas empresas tem sido a
implementao de um Sistema de Gesto Ambiental consoante s normas da srie
International Organization Standardization (ISO) 14.001, tendo em vista a obteno
de uma certificao.
O Sistema de Gesto Ambiental orienta a empresa na elaborao da poltica
ambiental, na definio de suas estratgias, metas, levando em conta s
degradaes ambientais e a legislao ambiental em vigor.
Para colocar essas teorias na prtica, a Interbrand, referncia mundial em
gesto de marca, apontou as companhias lderes no s na implementao de
prticas sustentveis, mas tambm na capacidade de comunicar eficazmente seus
esforos para os consumidores.
Neste trabalho, foram selecionadas cinco marcas, uma de cada seguimento:
automobilstico, financeiro, farmacutico, petrolfero e alimentcio, consideradas
entre as cinquenta empresas mais verdes do mundo pela pesquisa da Interbrand.
Os relatrios de sustentabilidade da Toyota, Citibank, Johnson-Johnson, Shell
e Nestl, demonstram a importncia da incorporao das teorias, diretrizes,
estratgias, princpios, modelos e Sistemas de Gesto Ambiental, que impulsionam
uma conscientizao ambiental no que tange prticas empresariais comprometidas
com a sustentabilidade.

REFERNCIAS
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