Proyectos Tipo.

Soluciones giles para un nuevo pas

Director General

Ministra de Transporte

Simn Gaviria Muoz

Natalia Abello Vives

Subdirector Territorial y de
Inversin Pblica

Viceministro de Transporte
Enrique Jos Nates Guerra

Manuel Fernando Castro Quiroz

Viceministro de infraestructura

Secretario General

Ivn Mara Martinez Ibarra

Edgar Antonio Gmez lvarez

Direccin de Infraestructura

Coordinador General del SGR

Carlos Alberto Sarabia Mancini - Director

Rodolfo Castiblanco Bedoya - Asesor

Camilo Ernesto Lloreda Becerra

Coordinador Grupo de
Estructuracin

Juan Camilo Granados Riveros

Equipo de Estructuracin

lvaro Meja Villegas

Camilo Andrs Hurtado Gonzlez
Jess Eduardo Reyes Salcedo
Jhonatan Mauricio Prez Pinto
Juan Pablo Ladino Bolvar
Lina Mara Ramrez Arango
Lina Paola Jimnez Ros

Con el apoyo de:

Grupo de Comunicaciones y
Relaciones Pblicas

Wiston Gonzlez del Ro. Coordinador

Liliana Johanna Olarte vila, GCRP Regalas
Carmen Elisa Villamizar Camargo, GCRP Publicaciones

Diagramacin

Wekant studios

BOGOT, D.C., 2015

DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIN
CALLE 26 13-19, PBX: 3815000
BOGOT, COLOMBIA

Construsccin de vas urbanas de bajo trnsito con pavimento rgido

Resumen

En este documento se presenta el PROYECTO

TIPO, es decir un modelo que facilita la formulacin
de un proyecto para la construccin de vas
urbanas de bajo trnsito con pavimento rgido,
que puede ser implementado por las entidades
territoriales en el caso de que se cumpla con las
caractersticas establecidas.
Es importante tener claridad de que el modelo
debe ajustarse a las realidades y caractersticas
propias de cada entidad territorial.
Incluye tambin un procedimiento para ejecutar
este tipo de proyectos y el presupuesto estimado.
As mismo, se indica cul es el mecanismo
que puede ser empleado para su operacin y
mantenimiento.

Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

Contenido

Introduccin ......................................................................................................6

1.

Objetivos del documento

2.

Problema a resolver

3.

Lo que dicen las normas

4.

Recursos necesarios para la implementacin .......................................................12

5.

Condiciones a cumplir para implementar el proyecto ............................................13

5.1

Qu se debe conocer o hacer para cumplir con los criterios?

5.2

Se cumple con las condiciones de implementacin?

6.

Alternativa propuesta .........................................................................................21

6.1

Proceso constructivo

7.

Presupuesto y cronograma

...............................................................................7

...........................................................................................8
.............................................................................11

..........................13

.........................................17

.......................................................................................22
.............................................................................28

7.1 Presupuesto ....................................................................................................28

7.2 Cronograma ....................................................................................................29
8.

Operacin y Mantenimiento....................................................................................30
Anexos

............................................................................................................32

Construsccin de vas urbanas de bajo trnsito con pavimento rgido

Glosario
Pavimento Rgido: Es el conformado por una losa
de concreto sobre una base o directamente
sobre la subrasante. Transmite directamente los
esfuerzos al suelo en una forma minimizada, es
auto-resistente, y la cantidad de concreto debe
ser controlada.

Mdulo de Reaccin de la Subrasante: Reaccin

de los suelos de subrasante y las capas de las
estructuras de pavimentos ante cargas estticas
no repetidas.
Ensayo CBR: Ensayo que permite la determinacin
de un ndice de resistencia de los suelos
denominado Relacin de Soporte de California,
conocido por su origen CBR (Californian
Bearing Ratio).

Vas Locales: Corredor vial que permiten la

accesibilidad a escala local en las diferentes
zonas de la ciudad en articulacin con las otras
mallas viales.

Drenaje Superficial: Estructura construida para

transportar y evacuar las aguas que caen
directamente sobre la capa de rodadura de la
estructura de pavimento.

Trnsito Promedio Diario: Cantidad de vehculos

que transitan a travs de un corredor vial a lo
largo de un da
Periodo de Diseo: Es el tiempo para el que se
estima que la estructura de pavimento va a
funcionar con un nivel de servicio adecuado, sin
requerir actividades de rehabilitacin.

Juntas: Son parte importante de los pavimentos

rgidos y se realizan con el fin de controlar los
esfuerzos que se presentan en el Concreto
como consecuencia de los movimientos de
contraccin y de dilatacin de material y a los
cambios de temperatura y humedad

Carril de Diseo: Carril por el que se espera

circulen el mayor volumen de vehculos pesados.

Eje Simple: Eje simple: Ensamble de dos o cuatro

llantas unidas entre s por una lnea de rotacin.

Subrasante: Suelo natural o antrpico que

soporta las cargas transmitidas a travs de las
capas superiores de la estructura de pavimento.

Eje Tndem: Eje conformado por dos lneas de

rotacin, dotado de una suspensin que permita
la compensacin de cargas y cuya separacin
se encuentra entre 1,00 y 1,60 metros.

Sub - Base: Capa principal de la estructura de

pavimento ubicada entre la subrasante y la capa
de rodadura. Tiene como propsito distribuir las
fuerzas generadas por las cargas a travs de la
subrasante.

Eje Tridem: Eje conformado por tres lneas de

rotacin dotado de una suspensin que permita
la compensacin de carga y cuya separacin
entre las lneas de rotacin extremas se
encuentra entre 2,00 y 3,20 metros.

Sardinel: Elemento de concreto, asfalto u otros

materiales para delimitar la calzada de una va.

1 Definiciones extradas del Manual de diseo de pavimentos de concreto para vas con bajos, medios y altos volmenes de trnsito del INVIAS y
de la Gua de diseo de pavimentos para bajos volmenes de trnsito y vas locales para Bogot D.C

Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

Introduccin
trnsito se refiere a autos, buses y camiones
de tres ejes (C3) o menores. El contenido de
este documento le permitir dar los primeros
pasos para estructurarlo, con el fin de buscar
la financiacin del proyecto. Se incluye:

Bienvenido. En sus manos se encuentra un

PROYECTO TIPO que contiene los aspectos
metodolgicos y tcnicos para que las
entidades territoriales que decidan atender un
problema especfico, puedan de manera gil
hacer realidad este proyecto en su territorio.
Su aplicacin genera dos importantes ahorros:

Identificar y dimensionar el problema

Conocer el detalle tcnico de la alternativa
propuesta y su costo.
Conocer el cronograma estimado para su
ejecucin.
Identificar los recursos requeridos para su
mantenimiento y operacin.

Hasta del 70% en los costos previstos de

preinversin.
De ms de cuatro meses en su formulacin y
estructuracin.

Es importante que tenga en cuenta que dentro

de este documento algunos datos fueron
asumidos. Esto implica que para la formulacin
de un proyecto como este, se debe ajustar la
informacin con la realidad correspondiente a
cada entidad territorial.

Para la correcta y eficiente formulacin de

proyectos, este PROYECTO TIPO cuenta con
dos herramientas complementarias:
1. La Gua de apoyo para formular y estructurar
proyectos de inversin pblica y diligenciar
el aplicativo MGAWeb para proyectos de
inversin. Esta gua contiene los aspectos
conceptuales necesarios para la formulacin
de un proyecto de inversin pblica.
(https://www.dnp.gov.co/programas/inversiones-yfinanzas-publicas/Paginas/Metodologias.aspx)

En este documento se utilizan dos imgenes

de referencia para diferenciar el contenido
de mayor relevancia para quienes estructuran
el proyecto y para quienes tienen la
responsabilidad tcnica de ejecutarlo.

2.Los Documentos Tipo para el proceso

contractual que servirn de referencia para la
adquisicin de bienes y servicios.

Indica informacin de inters para

la formulacin del proyecto.

..

Indica informacin de inters para

el componente tcnico del proyecto.

Como ayuda para facilitar la formulacin del

proyecto, se presenta como ejemplo anexo a
este documento la MGAWeb diligenciada, la
cual debe ser ajustada con los datos reales de
su entidad territorial.

Los
datos contenidos en este documento
pueden ser actualizados, tanto en sus cifras,
como en las normas que aplican para su
formulacin. Para ello remtase a www.dnp.
gov.co con el fin de verificar si el presente
documento ha sido actualizado.

Este documento contiene la gua o

PROYECTO TIPO para la CONSTRUCCIN
DE VAS URBANAS DE BAJO TRNSITO CON
PAVIMENTO RGIDO, que consiste en la
pavimentacin de una va local en un entorno
urbano, en cualquier tipo de pendiente. El bajo

Construsccin de vas urbanas de bajo trnsito con pavimento rgido

1. Objetivos
del documento

El objetivo de este documento es presentar

un PROYECTO TIPO o modelo, que
sirva a las entidades territoriales que
hayan identificado malas condiciones
de movilidad en un tramo de va urbana
(lentitud en la circulacin de vehculos, por
la mala calidad de la va) de su territorio.
Adems que haya establecido que el
problema puede solucionarse en mejor
forma con un pavimento rgido.
Eso implica un anlisis para comparar
con otras alternativas, como la del
pavimento flexible, y de acuerdo con
las particularidades de cada regin
definir si para solucionar la problemtica
planteada, la alternativa ptima es la de
construir infraestructura de pavimento
flexible o rgido. Tambin un inventario de
redes de servicios pblicos para saber si se
encuentran en buenas condiciones, con el
fin de que no sea necesario intervenir las
vas en el corto plazo. Se pretende:
.Dar

una alternativa de solucin,

agilizando las tareas de formulacin y
diseo, generando ahorro en costos y
tiempo.
Permitir que el diseo final tenga en cuenta

todos los aspectos tcnicos necesarios para

realizar este proyecto.
.Facilitar la formulacin con el fin de

ayudar a conseguir los recursos pblicos.

Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

2. Problema por resolver

Este numeral identifica el problema y
define los objetivos que tiene un proyecto
de CONSTRUCCIN DE VAS URBANAS DE

operacin de los vehculos. Tambin afecta

el paisaje urbano de los municipios.
Por eso las causas seleccionadas como las
ms probables son las vas en mal estado,
intransitables o con restricciones de trnsito
y la ausencia de mantenimiento vial.

BAJO TRNSITO CON PAVIMENTO RGIDO.

La pregunta a contestar es la siguiente:

La entidad territorial tiene la necesidad
de mejorar las condiciones de movilidad
en un tramo de va urbana (lentitud en
la circulacin de vehculos, por la mala
calidad de la va) en su municipio?

En cuanto a las vas en mal estado,

se considera que existe deterioro en
la superficie de rodadura. Tambin
construcciones sin consideraciones tcnicas
o que circulan vehculos que exceden las
cargas permitidas. Tambin malos drenajes
de aguas lluvia. As mismo, deficiente
mantenimiento peridico o rutinario.

Es importante que la entidad territorial

haga un anlisis de la situacin actual con
el fin de determinar si existe la necesidad de
construir una va urbana, y si el pavimento
rgido es la mejor alternativa. Se deben
considerar los problemas observados y
percibidos por la comunidad o la alcalda.

A continuacin se presenta el rbol de

problemas que identifica las posibles
razones y consecuencias de la mala
movilidad en un tramo de va urbana del
municipio.

Generalmente hay problemas como las

malas condiciones de movilidad en el rea
urbana. Esto afecta los tiempos de viaje de
los usuarios, los costos de transporte y la

Construsccin de vas urbanas de bajo trnsito con pavimento rgido

Ilustracin 1. rbol de problema

rbol de problemas
ILUSTRACIN

Baja comercializacin en los

sectores del municipio afectados

EFECTOS
INDIRECTOS
(RAMAS)

Altos costos asumidos

por los transportistas

Disminucin del acceso de productos

en los sectores afectados

Altos costos de
movilizacin

Aumento en
los tiempos de viaje

EFECTOS
DIRECTOS
(RAMAS)

Daos frecuentes en
los vehculos
particulares y
transporte pblico

Deterioro de la imagen
favorable del municipio
por parte de comunidad
y visitantes

Altos costos de
mantenimiento
de los vehculos

Afectacin del paisaje

urbano del sector

Alta congestin vial

DEFICIENTES
CONDICIONES
DE MOVILIDAD
EN EL REA
URBANA DEL
MUNICIPIO

PROBLEMA
CENTRAL
(TRONCO)

CAUSAS
DIRECTAS
(RACES)

Altos costos transferidos a

los pasajeros

Vas urbanas en mal estado,

intransitables o con restriccin
de transito

Vehculos
exceden la
carga permitida

Deterioro de las condiciones de

las vas construidas por ausencia
de mantenimiento

Inexistente
mantenimiento
peridico o
rutinario

Construccin sin
consideraciones
tcnicas

Deficientes
tratamientos
anteriores

CAUSAS
INDIRECTAS
(RACES)
Los materiales no
cumplen con las
especificaciones
tcnicas

Drenaje
superficial
deficiente

Causas que busca resolver este PROYECTO TIPO

Fuente: Grupo de Estructuracin de proyectos

Teniendo claridad que esta es una necesidad

en su entidad territorial, el siguiente paso es
conocer y entender la solucin propuesta en
este PROYECTO TIPO, la cual empieza por
analizar el rbol de objetivos.

De acuerdo con lo anterior, la causa principal

para el desarrollo de este proyecto son las
vas en mal estado, intransitables o con
restriccin de trnsito. Sin embargo, la ausencia
mantenimiento es una causa que se convierte
en un objetivo especfico. Es fundamental para
alcanzar el objetivo general del proyecto.

Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

Ilustracin 2. rbol de objetivos

rbol de objetivos
ILUSTRACIN

Mejorar la comercializacin en los

sectores del municipio afectados

FINES
INDIRECTOS
(RAMAS)

FINES
DIRECTOS
(RAMAS)

Reducir los costos de

operacin de vehculos

Aumentar el acceso de productos en

los sectores afectados

Disminuir los costos de

movilizacin

Reducir
los tiempos de viaje

Disminuir daos
frecuentes en los
vehculos particulares
y transporte pblico

Mejorar la imagen
favorable del municipio
por parte de comunidad
y visitantes

Reducir la congestin vial

Reducir los costos de

mantenimiento
de los vehculos

Mejorar el paisaje
urbano del sector

MEJORAR LAS
CONDICIONES
DE MOVILIDAD
EN EL REA
URBANA DEL
MUNICIPIO

OBJETIVO
CENTRAL
(TRONCO)

Disponer de vas urbanas en

buen estado en el municipio

OBJETIVO
DIRECTOS
(RACES)
Garantizar que
los vehculos
no exceden la
carga permitida

OBJETIVOS
INDIRECTOS
(RACES)

Reducir el costo de los

pasajes de transporte

Mantener en debidas
condiciones las
vas construidas

Construccin de
vas con
consideraciones
tcnicas

Garantizar el uso
de materiales que
cumplan con las
especificaciones
tcnicas

Realizar
mantenimiento
peridico o
rutinario

Mejorar el
procedimiento
en los
tratamientos

Mejorar el
drenaje
superficial

Causas impactadas con la implementacin de este PROYECTO TIPO

Fuente: Grupo de Estructuracin de proyectos

De acuerdo con las causas identificadas y,

aplicando la metodologa del marco lgico
usada por el Departamento Nacional de
Planeacin para formular un proyecto (causas,
efectos, objetivos, actividades y producto)- se
definen los siguientes objetivos especficos:
Tener vas en buen estado en el municipio.

Mantener en buenas condiciones las vas

construidas.
Una vez priorizados los objetivos especficos
se identifican los productos (bienes o servicios)
que los materializan, y se determinan las
soluciones que realmente puedan llevarse a
cabo, para definir las posibles alternativas de
solucin.

10

Construsccin de vas urbanas de bajo trnsito con pavimento rgido

3. Lo que dicen las normas

Este PROYECTO TIPO est diseado cumpliendo
con todas las normas que le son aplicables.

el cual tiene como objeto la ejecucin de las

polticas, estrategias, planes, programas y
proyectos de la infraestructura no concesionada
de la Red Vial Nacional de carreteras primaria
y terciaria, frrea, fluvial y de la infraestructura
martima, de acuerdo con los lineamientos
dados por el Ministerio de Transporte.

A manera de informacin, se presenta a

continuacin el marco normativo relevante
para este PROYECTO TIPO:
En la construccin de proyectos, pertenecientes
al Sector de Infraestructura y Transporte, se debe
tener en cuenta los lineamientos sectoriales
establecidos por el Ministerio de Transporte,
que es la cabeza del Sector.

En este sentido, para el desarrollo de este

proyecto, se siguieron los lineamientos
proporcionados por el INVIAS mediante las
especificaciones tcnicas del ao 2012.

El Instituto Nacional de Vas INVIAS, es un

organismo adscrito al Ministerio de Transporte,

A continuacin se presentan los lineamientos

normativos:

11

Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

4. Recursos necesarios para la

. construccin
Teniendo claridad sobre el problema a
solucionar y las normas que aplican al proyecto,
la siguiente pregunta que debe hacerse es:
Mi entidad territorial tiene los recursos
necesarios para construir un tramo de va
urbana de bajo trnsito con pavimento rgido?

El proyecto cuenta con tres captulos principales

que deben ser financiados:
Preinversin: el PROYECTO TIPO -al definir
los aspectos tcnicos requeridos para su
implementacin- genera un ahorro en los
costos correspondientes a preinversin. Sin
embargo, en este captulo se deben destinar
recursos para complementar la etapa de
preinversin, especficamente para financiar
los estudios de suelos, estudio de trnsito,
topografa, socializacin del proyecto, y otros.

Las entidades territoriales cuentan con diversas

fuentes de financiacin, como el Sistema
General de Regalas (SGR), Sistema General
de Participaciones (SGP), recursos Propios y
el apoyo del Gobierno Nacional a travs del
Presupuesto General de la Nacin (PGN).
Se sugiere consultar todas estas fuentes,
identificando los recursos que pueden financiar
el proyecto y los requisitos a cumplir para tener
acceso a cada una de ellas.

Ejecucin: Se estima que el valor total para

la construccin de la va de 100 metros de
longitud, 7 metros de ancho en pavimento
rgido y con sardineles est entre $201 millones
y $256 millones.

Conozca cul es el alcance del proyecto y sus

objetivos, con el fin de tener una descripcin
tcnica de la solucin para luego tener un
presupuesto del mismo.

Operacin y mantenimiento: los recursos con

los que debe contar la entidad territorial para
realizar el mantenimiento de la va anualmente
se estima en $1180.000.

12

Construsccin de vas urbanas de bajo trnsito con pavimento rgido

5. Condiciones a cumplir para

. implementar el proyecto
Para el presente ejercicio se determin como
alternativa de solucin la construccin de una
va urbana nueva con pavimento rgido de
una longitud de 100 m con un ancho de 7 m
con dos carriles (va bidireccional o de doble

sentido) y estar confinada con sardineles en

ambos extremos.
Para la implementacin del proyecto se debern
cumplir con los criterios que se presentan a
continuacin.

Tabla 1. Criterios para la implementacin del prototipo de diseo del pavimento rgido.

5.1 Qu se debe conocer o hacer para

. cumplir con los criterios?
Los estudios y diseos para identificar si cumple
con los criterios mencionados en la tabla anterior
son:

a) Levantamiento topogrfico
Se deber realizar el levantamiento topogrfico
para la localizacin y determinacin de la

2 Se tiene en cuenta para el clculo de ejes equivalente vehculos tipo automvil, buses, camiones (C2P, C2G y C3) considerando que son vas
de bajo trnsito.

13

Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

pendiente de la va. Consiste en determinar la

localizacin general, ubicar el tramo de va para la
intervencin, determinar la pendiente longitudinal
y dimensionamiento de las reas de intervencin.

una seccin de la va (todos los carriles y ambas

direcciones).
El periodo ms utilizado es el TPDs en cuyo caso se
refiere a que el conteo se hizo durante una semana.
El diseador definir el tipo de proyeccin (lineal o
exponencial) que ms se acerque a la realidad de
la regin, con el fin de calcular el TPDs al ltimo
ao de diseo.

Levantamiento del estado de las obras existentes

con registro fotogrfico y concepto tcnico de
permanencia (no intervencin).
b) Estudio de trnsito

Nmero de ejes acumulados de 8.2 ton

Se debe realizar el estudio de trnsito el cual influye

de manera directa en el diseo de las estructuras
de pavimento. El nmero y el peso de los ejes que
pasan en el perodo de diseo imponen el dao
a la estructura.

Los ejes acumulados de 8,2ton, son los ejes

equivalentes que han de pasar por el carril de
diseo durante el perodo de diseo. Por las
caractersticas funcionales de los pavimentos de
concreto, se recomienda que el perodo de diseo
sea igual o superior a 20 aos.

En este sentido es necesario determinar los

siguientes parmetros:

Por su parte la vida til es el nmero de aos en

que el pavimento est en condiciones de permitir
la circulacin de los vehculos en unas condiciones
buenas de operacin.

Trnsito Promedio Diario Semanal

El TPD se determina contando, durante un lapso
establecido, todos los vehculos que pasan por

Ilustracin 1. Clasificacin de los vehculos en Colombia

Fuente: Curso bsico de diseo de pavimentos - Ingeniero Fernando Sanchez Sabogal

Ejes equivalentes: 8.2ton= TPDs x 365 x FC x Fd x Vc

FC: Factor Camin

Vc: Porcentaje de vehculos comerciales (Buses
y Camiones)

Donde:
TPDs: Trnsito Promedio Diario Semanal
proyectado en cada direccin
Fd: Factor de distribucin por carril

El Factor Camin se entiende como el nmero

de aplicaciones de ejes sencillos cargados con
81.81 kN (8.2 toneladas) que es necesario
que circulen por un pavimento para hacer el

X|El Nmero de ejes equivalentes se obtiene

de la siguiente expresin:

14

Construsccin de vas urbanas de bajo trnsito con pavimento rgido

mismo dao que un camin con una carga

cualquiera.

Bearing Ratio) o valor relativo de soporte,

desarrollado por la Divisin de Carreteras de
California. La prueba del CBR es un ensayo
normalizado (Norma INV-E 148-13) en el cual
un vstago penetra, en el suelo compactado en
un molde, con una presin y a una velocidad
controlada y se establecen un conjunto de
penetraciones prefijadas y se determina la
presin ejercida correspondiente a cada una
de ellas; el vstago tiene un rea de 19,4 cm2
y penetra la muestra a una velocidad de 0,127
cm/min.

Se calcula entonces sumando los diferentes

factores de equivalencia de acuerdo con la
siguiente expresin:
Fe=

Pi n
Pe

En donde:
Fe: Factor de equivalencia
Pi: Carga en el eje (se tendr en cuenta la
configuracin de los ejes y la capacidad
de carga legal permitida, acorde con lo
establecido por la Resolucin 4100 de 2004
modificada Resolucin 1782 de 2009
Ministerio de Transporte)
Pe: Carga en el eje patrn (Eje direccional:
6 ton, eje sencillo rueda doble: 8,2 ton, Eje
tndem: 13.2 ton, Eje Trdem: 184 ton)
n: Exponente (entre 4 y 4,5 dependiendo del
tipo de pavimento y de su funcin estructural ).

El valor relativo de soporte (CBR) se expresa

en porcentaje y se define como la relacin
entre la carga unitaria aplicada que produce
cierta deformacin en la muestra de suelo
requerida, para producir igual deformacin en
una muestra patrn.
Para subrasantes con CBR menores que 2,
siempre y cuando el diseador lo considere
conveniente, se requieren tratamientos
especiales como la sustitucin de los materiales
inadecuados (remocin parcial o total del
material inaceptable) o la modificacin de
sus caractersticas con base en mejoramientos
mecnicos que doten a la subrasante de
mejores caractersticas mecnicas. (Artculo
INV-230-13).

Nmero de repeticiones
Para disear con el mtodo PCA del 84 es
necesario determinar el nmero de repeticiones
para cada uno de los ejes de diseo:
Para su clculo se tiene en cuenta la siguiente
expresin:
Numero de repeticiones = TPDs x 365 x Fd

En donde:
TPDs: Trnsito Promedio Diario Semanal
proyectado en cada direccin
Fd: Factor distribucin por carril

Ensayo de Placa
Para disear pavimentos en concreto, es
necesario determinar la deformacin que este
tiene cuando se le aplica una carga, para esto
se realiza la prueba de placa (INVE 168-13) y
consiste en aplicar sobre el suelo in-situ una
carga por medio de una placa rgida y medir
su asentamiento.

c) Estudio de suelos
A continuacin se detallan los ensayos
que se deben realizar para identificar las
caractersticas de resistencia del suelo de
la subrasante y establecer si cumple con los
criterios establecidos en la Tabla 1.

Resultado de la informacin obtenida con

el ensayo se elabora una grfica de presin
contra penetracin, con la cual se establece el
parmetro llamado Mdulo de Reaccin de la
Subrasante o valor K.

Ensayo de CBR
Para determinar la resistencia de los suelos,
se debe realizar la prueba de CBR (California

Teniendo en cuenta la dificultad que existe para

15

Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

realizar el ensayo para determinar el mdulo

de reaccin de la subrasante, se puede recurrir
a correlaciones entre el valor k con el del

CBR y la clasificacin de suelos, siguiendo las

indicaciones de la siguiente ilustracin.

Ilustracin 2. Correlacin entre el CBR y el Mdulo de Reaccin

Fuente: Manual de diseo de pavimentos de concreto para vas con bajos,

medios y altos volmenes de trnsito del INVIAS

con las caractersticas que se estipulan en las

normas del Instituto Nacional de Vas mediante
sus especificaciones tcnicas establecidas en el
Artculo INV 330-13.

Mdulo de reaccin de la base granular

Las principales funciones de esta capa son las

de dar soporte uniforme y constante al apoyo
de losas, controlar las variaciones volumtricas
de la subrasante y aumentar la capacidad de
soporte de la fundacin.

Para determinar el mdulo de reaccin de la

Base Granular que regir el diseo para los
tramos en estudio, se deber contar con el
mdulo de Reaccin de la Subrasante y a partir
de la siguiente tabla obtener dicho valor.

La Base Granular es la base ms usada en

los pavimentos de concreto y deben cumplir

Tabla 2. Modulo de Reaccin de la Base Granular

Fuente: Manual de diseo de pavimentos de concreto para vas con bajos, medios y
altos volmenes de trnsito del INVIAS

16

Construsccin de vas urbanas de bajo trnsito con pavimento rgido

5.2 Se cumple con las condiciones de

.
implementacin?
Una vez realizados los anteriores estudios se
podr determinar si las condiciones propias de
la regin cumplen con los criterios establecidos
en la Tabla 1

obras de drenaje existentes.

El plano debe estar debidamente firmado
por el profesional o tcnico encargado de
su elaboracin y se debe entregar en fsico
y en medio digital (versin AutoCAD 2007
como mnimo) junto con copia de las carteras
topogrficas.

En el caso que no se cumplan con los criterios

definidos, es necesario realizar el diseo total
por parte de la entidad territorial y no se podr
hacer uso del diseo establecido en el presente
documento.

Levantamiento tcnico

En el caso que se cumplan con dichos

parmetros se debe realizar la implantacin del
proyecto a las caractersticas propias del rea a
intervenir. En este sentido, se debe disponer de
un profesional que se encargue de implementar
el prototipo de diseo en el terreno a intervenir.

Se requiere hacer un levantamiento tcnico

del estado de las vas a intervenir, con el fin
de determinar las caractersticas fsicas de la
zona en concordancia con el levantamiento
topogrfico, actividad geolgica evidente
o terica, manejo de aguas de escorrenta y
cauces naturales en la zona de la va.

Para ello, es necesario realizar los siguientes

estudios
especficos
para
ajustar
el
estandarizado a su necesidad, segn se
describe a continuacin.

De igual forma es necesario identificar las

obras existentes con el fin de determinar su
permanencia, reconstruccin, adecuacin o
retiro, segn el criterio del personal tcnico
encargado del levantamiento y posteriormente
del diseador de las intervenciones.

a)Localizacin proyecto y fuente de materiales

Plano de ubicacin general

El producto final de las actividades de inspeccin

ser insumo directo para el diseador, teniendo
en cuenta que la informacin levantada permita
determinar la pertinencia de la profundizacin
de algn aspecto especfico que el diseador
deba incluir para garantizar la estabilidad de las
obras mediante el tratamiento o estabilizacin
de las condiciones crticas identificadas.

El plano debe contener: Norte, escala,

cuadrcula de coordenadas, abscisados, puntos
de referencia y amarre utilizados, cuadro de
convenciones, rtulos, entre otros.
Plano de levantamiento

Se debe entregar un plano de levantamiento

topogrfico en escala legible en tamao pliego
o medio pliego segn se requiera, indicando lo
siguiente:

Con la informacin generada en el diagnstico,

el diseador deber elaborar los planos planta
perfil de las intervenciones proyectadas,
la necesidad o no de profundizacin del
estudio propuesto en la inspeccin con su
correspondiente justificacin tcnica y los
diseos para tratamiento de las condiciones
crticas identificadas que requieren actividades
de control o estabilizacin.

Norte, escala, curvas de nivel, puntos de

referencia y amarre con coordenadas,
abscisados con detalle de puntos de inicio, hitos
especiales (redes, quebradas, etc.), perfiles de
terreno, cuadro de convenciones, ubicacin de

17

Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

Sistema Unificado (USCS) y con ellas se

determinaron las caractersticas de resistencia
mecnica del suelo, mediante la ejecucin de
los siguientes ensayos de laboratorio:

Documentos del profesional o tcnico encargado

Copia de la matrcula del profesional o tcnico
encargado tanto del levantamiento topogrfico
como de la realizacin del diagnstico y copia
de la vigencia de la matrcula profesional
actualizada, adems de los productos del
diseador.

.Determinacin de los tamaos de las

partculas de los suelos (INV E 123 13)
Lmites lquidos y plstico de los suelos ( INV
E 125 13 e INV E 126 13)
Determinacin de la Humedad (INV E 122 13)
CBR de suelos compactados en laboratorio
y sobre muestra inalterada (INV E 148 13)

b) Estudio hidrolgico e hidrulico para diseo de

drenajes
Estos estudios se requieren para verificar si
se requiere o no la limpieza, rehabiltacin,
reconstruccin de obras de drenaje existentes
o construccin de nuevas con el fin de
minimizar o eliminar las condiciones crticas de
afectacin a la va existente y por ende a las
obras a construir. Por lo anterior se requiere
la realizacin de los estudios para determinar
los caudales a manejar en cada zona o tramo
de va a intervenir, as como el funcionamiento
de las obras existentes para determinar sus
capacidades y proceder finalmente al diseo
hidrulico y de drenaje.

Documentos del profesional

Copia de la matricula profesional y copia de la
vigencia profesional actualizada.
d) Caracterizacin del Concreto
Mdulo de Rotura del concreto
En los mtodos de diseo de pavimentos
de concreto, se considera la resistencia a la
flexin, medida a 28 das, evaluada mediante
su mdulo de rotura, siguiendo el mtodo de
ensayo de la Norma INV E 414 - 13, como
uno de los parmetros que determinan el
espesor, sin embargo el ensayo que controla
ese esfuerzo, es de difcil realizacin y motivo de
grandes discusiones por la poca confiabilidad
y gran dispersin en los valores que arroja el
propio ensayo.

De igual forma se verificar el comportamiento

del drenaje subsuperficial o de flujos de nivel
fretico que puedan afectar las obras a realizar
para considerar as mismo el posible diseo
de elementos que tiendan a controlar las
situaciones crticas mencionadas, como puede
ser el caso de drenajes subsuperficiales, drenes
verticales, filtros laterales, colchones filtrantes, etc.

Por lo dicho, es deseable que con antelacin

a la construccin se hagan curvas que
correlacionen los valores de las resistencias
a compresin, obtenidos con el mtodo de
ensayo de la Norma INV E410-13 y a flexin
realizadas con los materiales que se van a
utilizar en la construccin del pavimento y
con base en ellas realizar el control de la
produccin del concreto durante la ejecucin
de la obra.

c) Caracterizacin del suelo

Exploracin de campo.
Para la evaluacin del subsuelo del proyecto,
se debern realizar perforaciones con el fin de
establecer el tipo de suelo y sus condiciones
mecnicas y determinar el nivel fretico.
Ensayos de laboratorio

Mdulo de elasticidad del Concreto

Sobre las muestras se deben tomar las ms

representativas para la clasificacin por el

Es un parmetro que est involucrado en

18

Construsccin de vas urbanas de bajo trnsito con pavimento rgido

el comportamiento de los pavimentos de

concreto, y por ende en el diseo mismo. Su
determinacin se hace a partir de ensayos de
laboratorio, mtodo de ensayo en la Norma
INV E 416 - 13.

Certificacin de fuentes de materiales para el

proyecto
Se debe contar con certificacin de existencia
de canteras u otras fuentes de materiales para
el proyecto indicando lo siguiente: Nombre de
la cantera, ubicacin, productos que ofrece
y disponibilidad, descripcin del proceso
que realiza, permisos mineros y ambientales,
precios y datos de contacto.

e) Zonas de transicin
Se deber tener en cuenta los ajustes por zonas
de transicin, tanto al inicio como al final de
los tramos del proyecto. As mismo, se podrn
presentar interaccin con otras estructuras
que pueden ser pavimentos rgidos o flexibles,
puentes, pozos de inspeccin, sumideros, entre
otros.

Certificacin de Zonas de Manejo de Escombros

y Material de Excavacin - ZODME
Se requiere contar con resolucin de aprobacin
de la Corporacin Autnoma Regional de la
ZODME elegida para el proyecto.

Para los tramos que presenten pozos de

inspeccin, sumideros, cmaras de inspeccin,
entre otros, se deber ajustar la modulacin de
las losas, manteniendo la relacin de esbeltez
(l/a), con el fin que la junta transversal del
tramo coincida con dichas estructuras. As
mismo, cuando la estructura coincide con
la junta longitudinal, se sugiere ajustar la
modulacin con el fin que la junta transversal
coincida con el pozo. Cuando se presenten
varios pozos se debe ajustar la estructura con
el fin que coincidan todos en el misma losa, la
cual se recomienda sea reforzada de acuerdo
con el diseo para cada caso.

Documentos del profesional

Copia de la matricula profesional de quien
elabor los documentos relacionados con los
aspectos ambientales y copia de la vigencia de
la matrcula.
g) Diagnstico de redes de servicios pblicos
existentes
Antes de iniciar la intervencin de la va es
necesario determinar si las redes de servicios
pblicos existentes se encuentran en buena
calidad, con el fin que no sea necesario
realizar su reposicin en el corto plazo y se
vea afectado el pavimento que se encuentra
recientemente construido.

En las intersecciones se recomienda, que sean

moduladas las losas de tal manera que se eviten
formas irregulares y esbeltas. Si las losas no
cumplen con los criterios de esbeltez se sugiere
sea reforzada. Por otra parte, para los accesos
se recomienda que las juntas longitudinales de
un sentido coincidan con las longitudinales del
otro sentido y sean losas reforzadas.

h) Plan de Manejo de Trnsito - PMT

Este plan se requiere para mitigar el impacto
generado por las obras que se desarrollan
en las vas urbanas y en las zonas aledaas
a stas, con el propsito de brindar un
ambiente seguro, ordenado, gil y cmodo a
los conductores, pasajeros, ciclistas, peatones,
personal de la obra y vecinos del lugar, en
cumplimiento a las normas establecidas para
la regulacin del trnsito.

f) Plan de adaptacin de la gua ambiental

Este plan deber establecer de manera
detallada, las acciones que se implementarn
para prevenir, mitigar, corregir o compensar
los impactos y efectos ambientales que se
causen por el desarrollo del proyecto, obra o
actividad.

19

Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

En el PMT adems de los aspectos tcnicos, se

deben definir los costos iniciales y operativos
de su implementacin para incluir como
componente del presupuesto. Los responsables
de implementar el proyecto de PMT sern el
contratista y la entidad responsable de la
obra que interfiera el espacio pblico. Ser
la autoridad de trnsito la responsable de

aprobar dicho plan en el caso de obras en

vas urbanas. Requiere la entrega de planos
de implantacin, cantidades de elementos,
personal, mantenimiento, la definicin de
los medios y los costos para la divulgacin y
en algunos casos aprobacin de la entidad
territorial o su organismo de trnsito.

20

Construsccin de vas urbanas de bajo trnsito con pavimento rgido

6. Alternativa propuesta
Para el presente ejercicio se determin como
alternativa de solucin la construccin de vas
urbanas con pavimento rgido. No obstante,
de acuerdo con la realidad de cada entidad
territorial se deben considerar todas las
alternativas factibles y sobre ellas desarrollar
los estudios pertinentes.

En este sentido, ser responsabilidad del

formulador analizar la mejor alternativa del
uso del tipo de pavimento de acuerdo con
las particularidades de cada regin, y definir
si para solucionar la problemtica planteada,
la alternativa ptima es la de construir
infraestructura con pavimento rgido.
El proyecto a implementar es el siguiente3:

3 El diseo presentado (espesores, juntas, pasadores y barras de amarre) se cie a los lineamientos proporcionados en el Manual de diseo de
pavimentos de concreto para vas de bajos, medios y altos volmenes de trnsito (ICPC, Mintransporte, INVIAS)

21

Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

De acuerdo al siguiente esquema:

Ilustracin 3. Esquema representativo del eje transversal de la va

Ilustracin 4. Esquema representativo de un pavimento de concreto

Fuente: Manual de diseo de pavimentos de concreto para vas de bajos, medios y altos
volmenes de trnsito (ICPC, Mintransporte, INVIAS)

6.1 Proceso constructivo

Es el conjunto de fases, sucesivas o traslapadas
en el tiempo, necesarias para materializar un
proyecto de infraestructura, en este caso la
construccin de una va con pavimento rgido
en vas urbanas de bajo trnsito.

constructivo bsico, el cual en todo caso,

deber cumplir con las Especificaciones
Generales de Construccin de Carreteras del
INVIAS 2012, donde se estipulan los requisitos
de calidad, establece estndares y recibo para
los trabajos de ejecucin habitual en la Red
Nacional de Carreteras.

A continuacin se diagrama el proceso

22

Construsccin de vas urbanas de bajo trnsito con pavimento rgido

Ilustracin 5. Proceso constructivo

1.

LOCALIZACIN
Y REPLANTEO

8.

INSTALACIN Y/O
CONSTRUCCIN DE
BORDILLO

7.

CONSTRUCCIN
PAVIMENTO
RGIDO

2.

CERRAMIENTO
Y SEALIZACIN

Construccin de Vas
Urbanas de Bajo Trnsito
con Pavimento Rgido

3.

DEMOLICIN Y
REMOCIN

6.

EXTENDIDA Y
COMPACTACIN

5.

CONFORMACIN DE
LA CALZADA MATERIAL
SELECCIONADO

Los aspectos tcnicos que se describen a

continuacin, debern ser corroborados con
el resultado del estudio de suelos del rea en
donde se va a implementar el proyecto.

4.

EXCAVACIN Y
RETIRO

a la localizacin planimetra y altimtrica,

con sus respectivas referencias y puntos de
control topogrficos, de toda la zona que ser
intervenida con el proyecto de pavimentacin,
que servir de soporte para la ejecucin de
las obras. Esta actividad se debe realizar antes
de iniciar las demoliciones y excavaciones, y
comprende actividades tales como: Ubicacin
inicial y referenciacin, en planta y perfil,
de los inmuebles; as como la ubicacin y
referenciacin, en planta y perfil de todo el
terreno a intervenir.

A. Preliminares
Dentro de estas actividades se encuentran
aquellas necesarias para empezar la ejecucin
de la obra, tales como: localizacin y replanteo,
cerramiento, demolicin de obras existentes
(si se requieren), conformacin de la calzada
existente, entre otros.

Medida y pago
Su unidad de medida es el metro cuadrado (m2)
y el precio debe cubrir todos los costos directos e
indirectos generados al ejecutar dicha actividad.

Localizacin y replanteo
Para el caso de obras de pavimentos, se refiere

23

Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

realizar todas las acciones preventivas necesarias

para evitar accidentes de las personas que
tengan incidencia directa con la obra.

Cerramiento y sealizacin
Corresponde a la actividad para aislar el lugar
de los trabajos de las zonas aledaas, mediante
cerramientos provisionales, el cual se sugiere se
realice con una altura mnima de 2,1 m.

Medida y pago
Dentro de las formas de medida de las
demoliciones se encuentran: por kilogramo
(kg), por metro cbico (m3), metro cuadrado
(m2), metro (m). El resultado de la medicin
se deber reportar con la aproximacin de un
decimal.

Se proveern accesos para el trnsito de

vehculos y peatones, provistos de los elementos
que garanticen el aislamiento y seguridad
durante las obras. En caso de bloquear accesos
a predios o garajes se deber considerar los
espacios para accesos temporales o a travs
de concertacin con la comunidad determinar
sitios de estacionamientos temporales.

Excavacin y retiro
Se refiere a la nivelacin y remocin de
materiales varios que son necesarios para la
construccin de las obras de construccin del
pavimento y que son realizadas de acuerdo con
lo indicado en los planos constructivos.

Se sugiere que el cerramiento de la obra se

realice con tela verde y madera; en el caso de
que la tela verde no se consiga en el sitio de la
obra, se podr reemplazar por otro material sin
modificar el precio unitario pactado.

Se escarificarn en el espesor y hasta la cota

determinada en el diseo y se retirarn,
transportarn, depositarn y conformarn en los
sitios destinados para disposicin de sobrantes
o desechos. Normalmente, el equipo requerido
para la conformacin de la calzada incluye
elementos para la explotacin de materiales,
equipos para el cargue, transporte, extensin,
mezcla, humedecimiento y compactacin del
material, as como herramientas menores.
Se debe tener especial cuidado con las redes de
acueducto, alcantarillado, energa, gas, entre
otras.

Medida y pago
El cerramiento se medir con base en la longitud
efectiva construida. La unidad de medida es
el metro (m), considerndolo en unidades
completas.
Demolicin y remocin
En caso de ser requerido, este trabajo consiste
en la demolicin total o parcial de estructuras
o edificaciones existentes en las zonas que
indiquen los documentos del proyecto, y la
remocin, cargue, transporte, descargue y
disposicin final de los materiales provenientes
de la demolicin.

Medida y pago.
La unidad de medida ser el metro cbico (m3),
con aproximacin a un decimal, de excavacin
manual o mecanizada

As mismo, esta actividad tambin incluye el

retiro, cambio, restauracin o proteccin de
las instalaciones de los servicios pblicos y
privados que se vean afectados por las obras
del proyecto, as como el manejo, desmontaje,
traslado y el almacenamiento de estructuras
existentes; la remocin de cercas de alambre,
de especies vegetales y otros obstculos.
Adems de ejecutarlas de acuerdo con las
normas vigentes de seguridad, se debern

B.Construccin pavimento rgido

Est compuesta por las actividades necesarias
para la construccin del pavimento rgido
y comprende conformacin de la calzada
existente, extendida y compactacin de material
seleccionado, instalacin y/o construccin
de sardineles y construccin de la placa de
concreto hidrulico con sus respectivas juntas.

24

Construsccin de vas urbanas de bajo trnsito con pavimento rgido

Conformacin de la calzada existente

del pavimento.

Es necesario verificar la calidad de los materiales

que van a servir como fundacin de las obras a
proyectar. Especficamente se debe determinar
el CBR y el mdulo de reaccin del material o
capa que va a funcionar como subrasante para
usar como determinacin de la calidad de la
misma.

Los agregados para la construccin del relleno

debern satisfacer los requisitos de calidad
indicadas para bases granulares en las normas
del Instituto Nacional de Vas mediante sus
especificaciones tcnicas establecidas en el
Artculo INV 330-13
El material de relleno no se descargar hasta
que se compruebe que la superficie sobre la
cual se va a apoyar tenga las cotas indicadas
en los planos.

Para subrasantes con CBR menores que 2,

siempre y cuando el diseador lo considere
conveniente,
se
requieren
tratamientos
especiales como la sustitucin de los materiales
inadecuados (remocin parcial o total del
material inaceptable) o la modificacin de
sus caractersticas con base en mejoramientos
mecnicos que doten a la subrasante de
mejores caractersticas mecnicas. (Artculo
INV-230-13).

La extensin, mezcla y conformacin del

material y se dispondr en un cordn de
seccin uniforme, donde ser verificada su
homogeneidad. En caso de que sea necesario
humedecer o airear el material para lograr la
humedad de compactacin, el Constructor
emplear el equipo adecuado y aprobado, de
manera que no perjudique la capa subyacente
y deje una humedad uniforme en el material.

La capa que vaya a ser considerada como

subrasante deber ser objeto de una
conformacin previa para uniformizar la
superficie que recibir la capa de relleno
granular. Esta conformacin se logra con un
procedimiento de escarificado, extensin,
conformacin y compactacin simple. En
caso de encontrar espacios de prdida de
espesor, se podr utilizar material de la misma
conformacin o si no se cuenta con l se podr
utilizar un relleno de caractersticas similares
para obtener el faltante.

Una vez que el material tenga la humedad

apropiada y est conformado debidamente,
se compactar con el equipo aprobado hasta
lograr la densidad especificada. Aquellas zonas
que por su reducida extensin, su pendiente
o su proximidad a obras de arte no permitan
la utilizacin del equipo que normalmente
se utiliza, se compactarn por los medios
adecuados para el caso, en forma tal que las
densidades que se alcancen, no sean inferiores
a las obtenidas en el resto de la capa.

Medida y pago
Dentro de las formas de medida de las
adecuaciones del terreno se encuentran: por
metro cbico (m3) o por metro cuadrado (m2).
El resultado de la medicin se deber reportar
con la aproximacin de un decimal.

Medida y Pago
La medida del relleno se har por metro
cbico (m3) de material compacto, medido
en su posicin definitiva, de acuerdo con los
alineamientos, pendientes, cotas y dimensiones
mostradas en los planos.

Extendida y compactacin de material seleccionado

Se refiere a la seleccin, transporte, disposicin,
conformacin y compactacin mecnica, de
los Materiales establecidos en el diseo como
base granular para la realizacin del relleno, de
acuerdo a los planos de topografa y al diseo

Construccin de placa en concreto hidrulico

Este trabajo consiste en la elaboracin,
transporte, colocacin y vibrado de una mezcla
de concreto hidrulico como estructura de un

25

Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

pavimento; la ejecucin de juntas, el acabado,

el curado y dems actividades necesarias
para la correcta construccin del pavimento,
de acuerdo con los alineamientos, cotas,
secciones y espesores indicados en los planos
del proyecto.

pierda el brillo de las placas lo que indica el

punto de dureza ideal para el cepillado, y se
aplica el antisol para el curado de las placas,
luego se deben cortar las placas en las juntas
transversales a 1/3 del espesor de la placa seis
u ocho horas despus de fundida cada placa.
Se procede a tomar muestras de concreto con
vigas para el control de calidad del mismo y
luego se deben quitar las formaletas 12 horas
despus, y aplicar el sello de juntas y dar en
servicio a los 28 das del curado.

Una vez nivelada, compactada y curada

la base granular se procede a ubicar las
formaletas en tramos de varias placas en
forma lineal nivelndolas con la estacin
topogrfica, luego se instalan las parrillas con
las dovelas de transferencia de carga en las
juntas transversales, posteriormente se procede
a mezclar concreto segn diseo de mezcla,
se humedece la base para evitar prdida de
humedad de la mezcla y se deposita la mezcla
de concreto(teniendo en cuenta el diseo
de mezcla), distribuyndolo en toda el rea
de cada placa uniformemente, se inyecta
el vibrador neumtico y se pasa la regla
vibratoria para liberar las burbujas de aire y dar
nivelacin inicial a mezcla con las formaletas,
luego se alisa la superficie del concreto con la
llana metlica.

El concreto hidrulico que se utilice para

el pavimento rgido deber cumplir con lo
establecido en el artculo 500, Pavimento de
Concreto Hidrulico, de las Especificaciones
del INVIAS, particularmente en lo que se refiere
a cemento, agua, agregado fino, agregado
grueso, reactividad, aditivos y acero.
Medida y pago
La medida se har por metro cbico (m3),
medido en su posicin definitiva de acuerdo
con los alineamientos, pendientes, cotas y
dimensiones mostradas en los planos y su
pago se har a los precios contemplados en
el contrato.

Posteriormente, se procede a realizar el

micro-texturizado con el cepillo cuando se

Instalacin de Formaleta

Disposicin de la Mezcla

Extendido del concreto con regla vibratoria

26

Construsccin de vas urbanas de bajo trnsito con pavimento rgido

de preparar las formaletas se preparar el

terreno el cual debe estar perfectamente liso y
nivelado para evitar deformaciones y obtener
un acabado ptimo.

Se instala la armadura en acero de

longitudinalmente y transversalmente flejes
de cada 25 cm, luego se procede a
mezclar concreto segn diseo de mezcla,
se humedece la base para evitar perdida de
humedad de la mezcla y se deposita la mezcla
de concreto distribuyndolo en toda la longitud
uniformemente y se pasa el vibrador con que
se vibra el concreto para liberar las burbujas
de aire y dar nivelacin inicial a mezcla con las
formaletas.

Disposicin de la Mezcla

Instalacin y/o construccin de bordillo

Consiste en la construccin de bordillos de
concreto con piezas prefabricadas o vaciados
in situ, en los sitios y con las dimensiones,
alineamientos y cotas indicada en los planos.

Por otra parte, si los bordillos son piezas

prefabricadas debern cumplir con las norma
NTC 4109 Prefabricados de concreto.
Bordillos, cunetas, topellantas

Si el bordillo es construido in situ, la elaboracin

del concreto hidrulico se debe realizar
conforme lo especificado en el Artculo 630
Concreto Estructural de las especificaciones
tcnicas del INVIAS. Adicionalmente, se sugiere
que el Concreto tenga una resistencia mnima
de 21 MPa a 28 das.

Medida y pago
La unidad de medida de sardineles construidos
con concreto hidrulico ser el metro lineal
(ml), con aproximacin a un decimal y sin
distincin de tipo, forma y dimensiones, del
sardinel o bordillo que haya sido construido
cumpliendo con lo especificado.

Para su construccin se utilizar formaletas de

madera cepillada o metlica en forma lineal
nivelndolas con la estacin topogrfica. Antes

27

Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

7. Presupuesto y cronograma
Con base en las actividades identificadas en el
estudio tcnico, su cuantificacin y los anlisis
de precios unitarios, se obtienen los montos por
actividad para finalmente armar el presupuesto
del proyecto.

Puede que las necesidades reales de la entidad

territorial contemplen o no actividades aqu
descritas y algunas no estn presentes en este
presupuesto.

7.1 Presupuesto
Es necesario aclarar que los precios unitarios
presentados en el presupuesto, tienen como
base los valores mnimos y mximos de los
Anlisis de Precios Unitarios establecidos
por cada regional de INVIAS en 2015. Estos
precios deben ser corroborados y ajustados
a las necesidades reales del proyecto a
implementar. El presupuesto final, porcentajes
del AIU e Interventora son de carcter
informativo y buscan dar una idea de los

recursos a invertir en el proyecto.

Por otra parte, las cantidades de obra son
estimadas para cada una de las actividades
establecidas, y el formulador de acuerdo con
la situacin actual y la situacin esperada con
la realizacin del proyecto, identificar las
cantidades necesarias a desarrollar en cada
una de las actividades.

Tabla 3. Presupuesto estimado de obra4

CONSTRUCCIN DE PAVIMENTO RGIDO EN VAS URBANAS DE BAJO TRNSITO

Nombre del Proyecto

Cdigo del Proyecto

Mejorar las condiciones de movilidad en el rea urbana del municipio

Objetivo General Proyecto

Objetivo especfico (1)

Unidad de
Medida

Producto

Actividad
Realizar obras preliminares (Localizar y replantear,
cerramiento, demolicin de obras existentes (si se
requieren), excavacin en material comn,
conformacin de la calzada existente)

Disponer de vas urbanas en

buen estado en el municipio

Va en pavimento rgido

Realizar las obras de infraestructura de pavimento

rgido (Mejoramiento de la subrasante,
Conformacin de la calzada existente, extender y
compactar material seleccionado (base granular),
instalar y/o construir sardineles y construccin de
la placa de concreto hidrulico con sus
respectivas juntas)
Realizar las obras adicionales de la obra (limpieza
general de la obra y sealizacin)
Realizar la interventora del proyecto

Costo Total Construccin (Etapa inversion)

Objetivo especfico (2)
Mantener en debidas
condiciones las vas
construidas

Producto

Unidad de
Medida

Servicio de
Mantenimiento

Actividad

Costo Total Mnimo Costo Total Mximo

33.114.942

56.788.101

145.924.001

175.380.223

1.000.000

1.000.000

21.960.857

23.129.703

201.999.800

256.298.027

Costo Total Mnimo Costo Total Mximo

Realizar mantenimiento rutinario

800.000

Realizar mantenimiento periodico

380.000

380.000

1.180.000

1.180.000

Costo de Mantenimiento anual (Etapa Operacin)

800.000

4 Nota: Para determinar los valores unitarios mnimos y mximos no se tuvo en cuenta el departamento de San Andrs, considerando que sus

costos se encuentran por fuera de la media del pas.

28

Construsccin de vas urbanas de bajo trnsito con pavimento rgido

En cuanto a los materiales, aquellos proyectos

cuya localizacin se aleja de las fuentes de
la zona, regularmente tienen incrementos
asociados a la disponibilidad de producto
que cumpla las especificaciones de calidad
como gradacin, limpieza, dureza, etc. De
la mano con lo anterior, se debe considerar
en los precios el sobrecosto que representa el
transporte de los materiales a zonas de difcil
acceso. Para el presente proyecto, se consider
una distancia para la disposicin, as como
para la extraccin de material de 20 km.

Interventora y supervisin

Los valores de la interventora corresponden a

un anlisis aparte y un presupuesto especfico,
que no corresponden con algn tipo de
porcentaje en particular de los costos directos.
Para este caso en particular, se tuvo en cuenta
que la interventora tendra las siguientes
consideraciones: un director de interventora,
un ingeniero residente, topgrafo, Ingeniero
en Salud Ocupacional, equipos y oficina.
Para el caso de la supervisin, en caso
de que no la realice la misma entidad, se
podr contratar un profesional a travs de la
modalidad de prestacin de servicios. Estas
funciones en promedio se han determinado
en un valor correspondiente al 2,2% sobre los
costos del proyecto (indirectos + directos).

Por su parte, en la mano de obra del proyecto,

los precios difieren en las diferentes regiones
del pas, por lo cual es necesario ajustar el
proyecto a los precios correspondientes en la
zona.
Los costos por Administracin, Imprevistos
y Utilidades (AIU) en este caso se estimaron
como un porcentaje de 25%, pero se aclara
que corresponder al formulador determinar
el monto a aplicar en su proyecto con base en
las caractersticas de cada entidad territorial.

En ambos casos los valores deben

determinados con base en el anlisis
desarrolle la entidad territorial segn
caractersticas propias de la regin y
proyecto.

7.2 Cronograma
Tabla 4. Cronograma de obra

Fuente: Grupo de Estructuracin de Proyectos

29

ser
que
las
del

Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

8. Operacin y mantenimiento
El mantenimiento garantizar que los objetivos
e impactos de un proyecto perduren en el
tiempo despus de la fecha de terminacin de
la obra.

tiempo, destinadas a mantener las condiciones

y especificaciones del nivel de servicio original
de la va. Puede incluir: limpieza de obras de
drenaje, sellos de juntas, reparacin de menor
escala como tratamientos superficiales para
desprendimientos, etc.

Para garantizar la sostenibilidad de los

proyectos hay que asegurarse, que los
encargados de su mantenimiento (gobierno,
comunidad, individuos, etc.) disponen de:

Mantenimiento Peridico
Corresponde todas las actividades necesarias
para solucionar los problemas de fallas
superficiales y en algunas ocasiones aumentar
la vida til de los elementos del pavimento.
Puede incluir sello de fisuras en elementos de
placa de concreto hidrulico.

.Capacidad tcnica y de gestin necesaria

para mantener las actividades o bienes
generados por el proyecto.
.Recursos suficientes para financiar los
gastos de operacin (salarios de personal,
mantenimientos) que generar a mediano y
largo plazo.

Mantenimiento Correctivo (Atencin de

Emergencias)

Asegurar la sostenibilidad de las actividades

y beneficios del proyecto ms all de la vida
del mismo, incrementar las posibilidades
de igualar los costos de mantenimiento con
los beneficios generados por el uso de la
infraestructura ofrecida.

Para atender las emergencias y conservar

las obras construidas, se hace necesaria la
ejecucin de trabajos tendientes a superar
situaciones que no permitan el uso del
tramo de va rehabilitado en condiciones
de seguridad fsica para el trnsito, en el
menor tiempo posible y llevar a cabo las
actividades que sean del caso para evitar o
minimizar las restricciones al uso de la va.

De la mano de las intervenciones, se deber

considerar incluir el mantenimiento de las
obras a construir a travs del tiempo.
Las actividades a considerar para el
mantenimiento de las obras de pavimento rgido,
se pueden ordenar en tres grupos especficos:
Mantenimiento
Preventivo,
Peridico
y
Correctivo (Atencin de Emergencias).

Las actividades generales de atencin de

emergencias pueden ser necesarias por
prdida de banca por sismo, falla, evento de
lluvia o inundacin o avalancha, derrumbes,
sobrecargas (cargas extradimensionadas) y
puede incluir demolicin y reconstruccin
de la placa de concreto, reparacin o
reconstruccin de obras de drenaje,
reconstruccin de capa granular, entre otras.

Mantenimiento Preventivo o rutinario

Este
mantenimiento
comprende
obras
programadas con intervalos variables de

30

Construsccin de vas urbanas de bajo trnsito con pavimento rgido

Para el presente proyecto, se construy un

escenario de conservacin en el cual se
involucra para el periodo estudiado dos tipos
de intervencin: El mantenimiento rutinario que
se estima debe realizarse dos veces al ao e

interviniendo el 100% de la va y el mantenimiento

peridico se asume que se realizar una
vez al ao interviniendo el 25% de la va.
A continuacin se presentan los costos asociados
a este mantenimiento para pavimento rgido.

Tabla 5. Costos asociados al mantenimiento

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Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

Anexos
Este documento cuenta con dos (2) anexos
los cuales son:
1.Esquemas de pavimento rgido
2.Resumen del Proyecto con el uso de la
herramienta MGA

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Anexo 1 Esquemas de Pavimento Rgido

Esquema 1 - Caractersticas de la estructura de pavimento rgido

Esquema 2 - Dimensiones de la Va