Aspectos Relevantes

Reforma educativa 2013

ndice

Objetivo

Aspectos relevantes de la Reforma Educativa

Alcances de la Reforma Educativa

Mitos y realidades de la Reforma Educativa

Respuesta al documento de las bases magisteriales

democrticas del SNTE

Objetivo

Objetivos
Conocer el marco normativo de la Reforma Educativa
partiendo de un comparativo entre los artculos 3 y 73
Constitucionales vigentes.
Conocer los alcances de la Reforma Educativa y el Imperio
de la Calidad, en torno a la gobernabilidad para el
Sistema Educativo derivados de la modificacin a la
Constitucin en materia educativa y de sus leyes
secundarias.
Que cada maestro y profesional de la educacin, conozca
la realidad de esta Reforma y sea parte del gran esfuerzo
para mejorar la calidad de la educacin que reciben nios
y jvenes de Mxico.
Que se difunda a toda la sociedad con el propsito de
ampliar el conocimiento del nuevo modelo educativo.
Que todos conozcan las bondades de esta Reforma, cuyo

Aspectos relevantes de la Reforma

Educativa

Artculo 3 (Modificacin)
Se adiciona el siguiente prrafo:
El Estado garantizar la calidad en la educacin obligatoria de
manera que los materiales y mtodos educativos, la
organizacin escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad
de los docentes y los directivos garanticen el mximo logro de
aprendizaje de los educandos.
Comentarios
Se eleva a rango constitucional la obligacin del estado de proporcionar
educacin de calidad en educacin bsica y media superior que son
los niveles obligatorios para el estado y centra la atencin para que los
materiales y mtodos educativos, la organizacin escolar, la
infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y los
directivos garanticen el mximo logro de aprendizaje de los
educandos.

Objetivos Artculo 3 Fraccin I

Se mantiene sin cambio la Fraccin I que establece que la educacin
ser laica y, por tanto, se mantendr por completo ajena a cualquier
doctrina religiosa.
Objetivos Artculo 3 Fraccin II
La Fraccin II establece el criterio que orientar a la educacin
basndose en los resultados del progreso cientfico, luchar contra la
ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los
prejuicios.
En esta fraccin se agrega el inciso:
d) Ser de calidad, con base en el mejoramiento constante y el
mximo logro acadmico de los educandos.
Comentario
La Reforma reitera el compromiso de que la educacin ser de calidad
enfocada al mejoramiento constante y al mximo logro acadmico de
los educandos.

Artculo 3 Fraccin III

La Fraccin III establece la facultad del Ejecutivo Federal para determinar
los planes y programas de estudio de la educacin preescolar, primaria,
secundaria y normal para toda la Repblica considerando la opinin de
los gobiernos de los estados y del Distrito Federal, as como de los
diferentes sectores sociales involucrados en la educacin.
Comentario
En esta fraccin se modific el trmino Entidades Federativas
por el de Estados para hacerlo congruente con el texto del
artculo 3.

Artculo 3 Fraccin III

Se incorpora el siguiente prrafo:
Adicionalmente, el ingreso al servicio docente y la promocin a cargos
con funciones de direccin o de supervisin en la educacin bsica y
media superior que imparta el estado, se llevar a cabo mediante
concursos de oposicin que garanticen la idoneidad de los conocimientos
y capacidades que correspondan. La ley reglamentaria fijar los criterios,
los trminos y condiciones de la evaluacin obligatoria para el ingreso, la
promocin, el reconocimiento y la permanencia en el servicio profesional
con pleno respeto a los derechos constitucionales de los trabajadores de
la educacin. Sern nulos todos los ingresos y promociones que no sean
otorgados conforme a la ley. Lo dispuesto en este prrafo no ser
aplicable a las instituciones a las que se refiere la fraccin VII de este
artculo.

Artculo 3 Fraccin III

Comentario
Eleva a rango constitucional la obligatoriedad de concursos de oposicin
para el ingreso al servicio docente y la promocin a cargos con funciones
de direccin o de supervisin en la educacin bsica y media superior
que imparta el estado.
Establece claramente que la ley complementaria fijar los criterios,
trminos y condiciones de la evaluacin obligatoria para el ingreso, la
promocin, el reconocimiento y la permanencia en el servicio
profesional, especificando que se efectuar con pleno respeto a los
derechos constitucionales de los trabajadores de la educacin.

Artculo 3 Fraccin III

Comentario
En educacin bsica no se tienen implementados los concursos de
oposicin para la promocin a cargos con funciones de direccin o de
supervisin y en la educacin media superior no se tienen
implementados los concursos para el ingreso.
El sector magisterial se opone a la palabra permanencia en el servicio
profesional, sin embargo, esta reforma es clara al indicar que esos
criterios sern fijados en la ley complementaria y que se llevarn a
efecto con pleno respeto a los derechos constitucionales de los
trabajadores de la educacin.

Artculo 3 Fracciones IV a la VIII

Comentarios:
Las fracciones IV a la VIII no se reforman, esto implica que la educacin:
1.Ser gratuita (fraccin IV).
2.Los particulares podrn impartir educacin en los mismos trminos
establecidos en la legislacin anterior (fraccin VI).
3.Se mantiene la autonoma de las Universidades (fraccin VII).
4.Se mantiene la facultad del Congreso de la Unin para expedir las
leyes necesarias, destinadas a distribuir la funcin social educativa entre
la Federacin, los Estados y los Municipios, a fijar las aportaciones
econmicas correspondientes a ese servicio pblico y a sealar las
sanciones aplicables a los funcionarios que no cumplan o no hagan
cumplir las disposiciones relativas, lo mismo que a todos aquellos que las
infrinjan (fraccin VIII).
Al mantenerse sin cambio estas fracciones, se dan por
infundados los argumentos de que con la Reforma se pretende
privatizar la educacin.

Artculo 3 Fraccin IX (se adiciona)

IX. Para garantizar la prestacin de servicios educativos de calidad, se
crea el Sistema Nacional de Evaluacin Educativa. La coordinacin
de dicho sistema estar a cargo del Instituto Nacional para la
Evaluacin de la Educacin. El Instituto Nacional para la Evaluacin
de la Educacin ser un organismo pblico autnomo, con
personalidad jurdica y patrimonio propio. Corresponder al instituto
evaluar la calidad, el desempeo y resultados del sistema educativo
nacional en la educacin preescolar, primaria, secundaria y media
superior, para ello deber:

Artculo 3 Fraccin IX (continuacin)

a)Disear y realizar las mediciones que correspondan a componentes,
procesos o resultados del sistema;
a)Expedir los lineamientos a los que se sujetarn las autoridades
educativas federal y locales para llevar a
cabo las funciones de
evaluacin que les correspondan, y
a)Generar y difundir informacin y, con base en sta, emitir directrices
que sean relevantes para contribuir a las decisiones tendientes a
mejorar la calidad de la educacin y su equidad, como factor esencial en
la bsqueda de la igualdad social.

Artculo 3 Fraccin IX (continuacin)

La junta de gobierno ser el rgano de direccin del Instituto y estar
compuesta por cinco integrantes. El Ejecutivo Federal someter una
terna a consideracin de la Cmara de Senadores, la cual, con previa
comparecencia de las personas propuestas, designar al integrante que
deba cubrir la vacante. La designacin se har por el voto de las dos
terceras partes de los integrantes de la Cmara de Senadores presentes
o, durante los recesos de sta, de la Comisin Permanente, dentro del
improrrogable plazo de treinta das. Si la Cmara de Senadores no
resolviere dentro de dicho plazo, ocupar el cargo de integrante de la
junta de gobierno, aquel que, dentro de dicha terna, designe el ejecutivo
federal.
En caso de que la Cmara de Senadores rechace la totalidad de la terna
propuesta, el ejecutivo federal someter una nueva, en los trminos del
prrafo anterior. Si esta segunda terna fuera rechazada, ocupar el cargo
la persona que dentro de dicha terna designe el ejecutivo federal.

Artculo 3 Fraccin IX (continuacin)

Los integrantes de la junta de gobierno debern ser personas con
capacidad y experiencia en las materias de la competencia del Instituto y
cumplir los requisitos que establezca la ley, desempearn su encargo
por periodos de siete aos en forma escalonada y podrn ser reelectos
por una sola ocasin. Los integrantes no podrn durar en su encargo ms
de catorce aos. En caso de falta absoluta de alguno de ellos, el sustituto
ser nombrado para concluir el periodo respectivo. Slo podrn ser
removidos por causa grave en los trminos del Titulo IV de esta
Constitucin y no podrn tener ningn otro empleo, cargo o comisin,
con excepcin de aquellos en que acten en representacin del Instituto
y de los no remunerados en actividades docentes, cientficas, culturales
o de beneficencia.

Artculo 3 Fraccin IX (continuacin)

La junta de gobierno de manera colegiada nombrar a quien la presida,
con voto mayoritario de tres de sus integrantes quien desempear
dicho cargo por el tiempo que establezca la ley.
La ley establecer las reglas para la organizacin y funcionamiento del
Instituto, el cual regir sus actividades con apego a los principios de
independencia, transparencia, objetividad, pertinencia, diversidad e
inclusin.
La ley establecer los mecanismos y acciones necesarios que permitan
al Instituto y a las autoridades educativas federal y locales una eficaz
colaboracin y coordinacin para el mejor cumplimiento de sus
respectivas funciones.

Artculo 3 Fraccin IX (continuacin)

Comentario
Se crea el Sistema Nacional de Evaluacin Educativa cuya coordinacin
quedar a cargo del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin
como Organismo Pblico Autnomo que tendr la responsabilidad de
evaluar la calidad, el desempeo y resultados del sistema educativo
nacional en la educacin preescolar, primaria, secundaria y media
superior.
El colocar en rango constitucional la evaluacin educativa es un acierto
que es avalado por todos los actores de la sociedad.

Artculo 73 Constitucional Fraccin XXV

Fraccin XXV. Para establecer el Servicio Profesional docente en
trminos del artculo 3o. de esta Constitucin, establecer,
organizar y sostener en toda la Repblica escuelas rurales, elementales,
superiores, secundarias y profesionales; de investigacin cientfica, de
bellas artes y de enseanza tcnica, escuelas prcticas de agricultura y
de minera, de artes y oficios, museos, bibliotecas, observatorios y
dems institutos concernientes a la cultura general de los habitantes de
la nacin y legislar en todo lo que se refiere a dichas instituciones; para
legislar sobre vestigios o restos fsiles y sobre monumentos
arqueolgicos, artsticos e histricos, cuya conservacin sea de inters
nacional; as como para dictar las leyes encaminadas a distribuir
convenientemente entre la Federacin, los Estados y los Municipios el
ejercicio de la funcin educativa y las aportaciones econmicas
correspondientes a ese servicio pblico, buscando unificar y coordinar la
educacin en toda la Repblica, para asegurar el cumplimiento de
los fines de la educacin y su mejora continua en un marco de
inclusin y diversidad. Los ttulos que se expidan por los
establecimientos de que se trata surtirn sus efectos en toda la

Artculo 73 Constitucional Fraccin XXV

Comentarios
Este artculo habla de las facultades que tiene el Congreso, se mantienen
sin cambio las fracciones I a XXIV y se modifica la fraccin XXV
adicionando los siguientes prrafos:
Para establecer el Servicio Profesional Docente en trminos del artculo
3 de esta Constitucin.
Para asegurar el cumplimiento de los fines de la educacin y su mejora
continua en un marco de inclusin y diversidad.
Ambos prrafos son congruentes con la reforma planteada y dotan al
Congreso del marco jurdico para efectuar la Reforma.

Artculos Transitorios
Artculo Primero.- Define la entrada en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
Artculo Segundo.- Se establecen las bases para la integracin de la
primera junta de gobierno del Instituto Nacional para la Evaluacin de la
Educacin.

Artculos Transitorios
Artculo Tercero.- Se establece un plazo de 6 meses contados a partir
de la fecha de publicacin del decreto para expedir la Ley del Instituto
Nacional para la Evaluacin de la Educacin y las Reformas a la Ley
General de Educacin.
Se mantiene el funcionamiento en lo que no se oponga al presente
decreto, para que el Instituto Nacional para la Evaluacin de la
Educacin ejerza sus atribuciones conforme al decreto que lo cre,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 16 de mayo de 2012.
Artculo Cuarto.- Los recursos materiales y financieros, as como los
trabajadores adscritos al organismo descentralizado Instituto Nacional
para la Evaluacin de la Educacin, pasan a formar parte del Instituto
que se crea en los trminos del presente Decreto.

Artculos Transitorios
Artculo Quinto, Fracciones I y II.- Hace referencia a las
consideraciones que el Congreso y las autoridades competentes debern
prever.
Se contempla la creacin de un Sistema de Informacin y Gestin
Educativa.
Realizacin de censo de escuelas, maestros y alumnos por parte del
INEGI durante 2013.
Define el uso de la evaluacin para:
Dar mayor pertinencia y capacidades al Sistema Nacional de Formacin,
Actualizacin, Capacitacin y Superacin Profesional de los Maestros.
El que los maestros y el sistema educativo cuenten con referentes bien
fundamentados para la reflexin y el dilogo conducentes a una mejor
prctica profesional.
Otorgar los apoyos necesarios para que los docentes puedan,
prioritariamente, desarrollar sus fortalezas y superar sus debilidades.

Artculos Transitorios
Artculo Quinto, Fraccin III.- Las adecuaciones al marco jurdico
para:
a)Fortalecer la autonoma de gestin de las escuelas ante los rdenes de
gobierno que corresponda con el objetivo de mejorar su infraestructura,
comprar materiales educativos, resolver problemas de operacin bsicos
y propiciar condiciones de participacin para que alumnos, maestros y
padres de familia, bajo el liderazgo del director, se involucren en la
resolucin de los retos que cada escuela enfrenta.
Comentarios
Lo que pretende este artculo es fortalecer la autonoma de gestin de
las escuelas ante los rdenes de gobierno. Posiblemente en este numeral
soporta el magisterio el hecho de que los padres van a tener que pagar
el mantenimiento y costos de las escuelas.

Artculos Transitorios
Artculo Quinto, Fraccin III.- Adecuaciones al marco jurdico
para:
b)Establecer en forma paulatina y conforme a la suficiencia presupuestal
escuelas de tiempo completo con jornadas de entre 6 y 8 horas diarias.
c)Prohibir en todas las escuelas los alimentos que no favorezcan la salud
de los educandos.

Alcances de la Reforma
Educativa

Las razones de la Reforma Educativa son:

El Estado Mexicano ha realizado avances de enorme importancia para
atender los compromisos que le asigna el mandato constitucional.
No obstante, la sociedad y los propios actores que participan en la
educacin expresan exigencias, inconformidades y propuestas que
deben ser atendidas.
Para ello es necesario robustecer las polticas educativas que han
impulsado el desarrollo social, poltico y econmico de nuestro pas a
travs del quehacer educativo y formular aquellas otras que permitan
satisfacer la necesidad de una mayor eficacia en las actividades
encomendadas a nuestro Sistema Educativo Nacional.
De igual manera el sustento o principio fundamental para la gestin
educativa es:
La educacin que el Estado proporciona ha de estar a la altura de los
requerimientos que impone nuestro tiempo y que la justicia social

Alcances Generales de la Reforma Educativa

a) Rango constitucional de la calidad de la educacin.
b) Servicio Profesional Docente.
c) Autonoma de la gestin de las escuelas.
d) Instituto Nacional de Evaluacin Educativa como rgano
autnomo, dictaminador y ciudadanizado.
e) Fortalecimiento a escuelas de tiempo completo.
f) Caracterizacin cuantitativa del sistema
mediante un censo realizado por el INEGI.

educativo

mexicano

a) Rango constitucional de la calidad de la educacin.

La Cmara de Senadores agreg al Artculo 3 Constitucional, el enciso
d) de la Fraccin II, y as se public en la LXII Legislatura en su Gaceta
Parlamentaria del 21 de diciembre 012, Nmero 3672-II:
d) Ser de calidad, con base en el mejoramiento constante y el mximo
logro acadmico de los educandos
b) Servicio Profesional Docente.
Para reconocer los mritos de los maestros, asegurando que accedan a
las plazas docentes con base en su esfuerzo y su desempeo personales.
Para que los profesores, directores y supervisores tengan certidumbre,
estabilidad y condiciones equitativas en su promocin laboral.
Con el servicio profesional docente habr reglas claras, justas y
transparentes que estimulen la profesionalizacin de los maestros,
respetando y promoviendo sus derechos.

c) Autonoma de la gestin de las escuelas.

Tiene como propsitos:
Facilitar que los recursos pblicos lleguen a las escuelas y sean
eficientemente utilizados, lo que garantizar la absoluta gratuidad de la
educacin pblica.
Se propone que en las escuelas laboren de 6 a 8 horas diarias y en el
ciclo escolar lleguen hasta 800 horas acadmicas (curriculares y
extracurriculares).
Para servicios como alimentacin y otros, se contratarn microempresas
de las respectivas localidades.

d) Instituto Nacional de Evaluacin Educativa como rgano

autnomo, dictaminador y ciudadanizado.
La evaluacin del desempeo docente permitir que podamos detectar
lo que se est haciendo bien para alentarlo y fortalecerlo, pero tambin
identificar lo que presenta problemas para atenderlo y resolverlo.
Para ello ms que aplicar un examen, es necesaria una evaluacin justa
e integral, que tome en cuenta las condiciones en que trabaja cada
maestro, para analizar objetivamente su desempeo y sus resultados.
El objetivo es conocer las reas de oportunidad y las necesidades de
maestros, directores y supervisores a fin de hacer recomendaciones y
apoyarlos para mejorar integralmente al sistema educativo.

e) Fortalecimiento a escuelas de tiempo completo.

Fortalecer la mejora de oportunidades de aprendizaje, de los alumnos de
escuelas pblicas de educacin bsica mediante la ampliacin del
horario escolar.
f) Caracterizacin cuantitativa del sistema educativo mexicano
mediante un censo realizado por el Instituto Nacional de
Estadstica y Geografa (INEGI).
El INEGI realizar el censo del sector educativo con el que se podr
conocer el nmero de escuelas, profesores y estudiantes.
Se conforma un grupo de trabajo conjunto entre SEP e INEGI para
determinar las categoras y mtodos que debern sustentar dicho censo.

El imperativo de la calidad
Para que los alumnos reciban una educacin que cumpla con los fines y
satisfaga los principios establecidos por la norma constitucional, resulta
imprescindible la calidad educativa.
sta existe en la medida en que:
Los educandos adquieren conocimientos, asumen actitudes y desarrollan habilidades y
destrezas con respecto a los fines y principios establecidos en la Ley Fundamental.
Las nias y nios tengan una alimentacin suficiente, conforme a los estndares
internacionales de nutricin sana, y garanta de acceso a la salud;
Igualmente se cuente con los nuevos instrumentos del desarrollo cientfico y tecnolgico
para su formacin.

Si bien debe ser una constante la calidad de la educacin que se brinda a

la niez y a la juventud, el Estado debe tutelar, de manera prioritaria, a
quienes por razones diversas no han sido plenamente incluidos en el
Sistema Educativo Nacional o se encuentran francamente
marginados.
El imperativo de la calidad debe alcanzar a todos los nios y jvenes en

Respuesta al documento de las

bases magisteriales democrticas
del SNTE

1. Se aplica de manera retroactiva la ley en perjuicio de quienes

laboran actualmente en educacin bsica y media superior
contrariando el artculo 14 Constitucional
Falso!
El artculo 1 de la Ley General del Servicio Profesional Docente (LGSPD)
no hace mencin a la retroactividad de los efectos; la presente ley tiene
modificaciones en las condiciones a los docentes de nuevo ingreso.

2. Afecta a todos los trabajadores magisteriales a nivel federal,

estatal, del Distrito Federal, municipal y de organismos
descentralizados.
Falso!
Son beneficiados todos los docentes del sector educativo del nivel bsico
y medio superior, en virtud de que la LGSPD contempla un proceso
permanente y transparente de actualizacin, seguridad laboral y
promocin, basados en sus capacidades y competencias y no sujetos a
una decisin unilateral por parte de las autoridades competentes.

3. Se derogan
segundo)

todos

los

derechos

adquiridos

(transitorio

Falso!
No se derogan los derechos de los trabajadores en servicio, la (LGSPD)
respeta y salvaguarda plenamente su permanencia laboral.

4. Las autoridades educativas pueden anular derechos sin

necesidad de declaracin judicial
Falso!
El artculo 32, 40, 44, se refiere a la seguridad y transparencia jurdica
del derecho de promocin docente y de las sanciones que sern sujetos
aquellos que acten en contrario a este derecho de los trabajadores.

5. Desconoce la calidad de trabajadores a quienes laboran en

el magisterio al convertirlos en sujetos administrativos
violando el artculo 123 Constitucional
Falso!
En referencia y como mecanismo de calidad, se prev tres oportunidades
de evaluacin que van aparejadas a un proceso de capacitacin y
tutora, motivo por el cual la nica posibilidad de que un docente dejase
a su grupo, sera que no se evale, o que en tres ocasiones durante 3
aos sus evaluaciones fueran insuficientes, sin embargo la permanencia
y seguridad laboral no se ve afectada toda vez que este continuar
dentro del sector pblico realizando otro tipo de funciones, el derecho de
inconformidad que pueden presentar los trabajadores estn regulados en
el artculo 80 de la presente ley.

6. Cuatro temas: Ingreso, promocin, reconocimiento y

permanencia en el empleo magisterial son ahora condiciones
administrativas y dejan de ser derechos laborales
Falso!
Dentro del captulo 3ro de la LGSPD, especficamente en los artculo del
21 al 25 se encuentran contemplados los procedimientos para ingreso
del servicio mediante concurso de oposicin que garantice la idoneidad y
las capacidades necesarias de los docentes. Respecto a la promocin al
captulo 4 y captulo 5 de la Ley establece las disposiciones que tienen
por objeto regular los procedimientos para la promocin a cargos de
funcin de direcciones y supervisin, as como de la promocin en la
funcin, el Captulo 7 de esta Ley se refiere a las disposiciones para la
permanencia en el servicio.

7. Otorga facultades al Secretario de Educacin Pblica (SEP)

lase Presidente de la Repblica para estar por encima de la
soberana de los Estados de la Repblica para autorizar a los
gobernadores lineamientos en los cuatro temas (Art. 8.1)
Falso!
La SEP emite los lineamientos generales para la prestacin del servicio
de asistencia tcnica a la educacin bsica.

8. Permite a la SEP imponer lineamientos generales en la

prestacin del Servicio de Asistencia Tcnica a la Escuela en la
Educacin Bsica (Art. 10 VII)
Falso!
La SEP emite los lineamientos generales para la prestacin del servicio
de asistencia tcnica a la educacin bsica.

9. Permite al Instituto Nacional para la Evaluacin de la

Educacin (INEE) imponer y autorizar, por encima de la soberana
de los Estados, lineamientos a todo tipo de autoridades
educativas y organismos descentralizados para evaluacin de los
cuatro temas. (Art. 7 IV, V, VI)
Falso!
El Instituto INEE valida la idoneidad de los parmetros e indicadores para
el ingreso, la promocin, el reconocimiento y la permanencia de
conformidad con los perfiles aprobados por las Autoridades Educativas,
en relacin con la funcin correspondiente en la educacin bsica y
media superior para diferentes tipos de entorno (Art. 7 Fracc VII)

10. Faculta a la SEP y al INEE para efectos administrativos e

interpretar unilateralmente la ley. (Art. 67)
Falso!
La interpretacin de la Ley para efectos administrativos correspondientes
al INEE y a la SEP en el mbito de sus respectivas atribuciones,
respetando las competencias y atribuciones de las Autoridades
Educativas Locales, tal y como lo seala el Artculo 8 de la Ley.

11. Autoriza al INEE imponer los procesos de evaluacin para los

cuatro temas que corresponde calificar a las autoridades
educativas y a los organismos descentralizados.
Falso!
El Artculo 7, fraccin I de esta Ley, define los procesos de evaluacin
como una atribucin del INEE y en coordinacin con las Autoridades
Educativas Locales se definirn los programas anuales y de mediano
plazo, conforme a los cuales se llevar a cabo los procesos de
evaluacin, lo que se refiere la presente ley, artculo 7, fraccin II.

12. No considera la participacin sindical en los procesos de

observacin de las evaluaciones. (Art. 7 XIII)
Falso!
El artculo 7, fraccin III, de esta Ley, seala que corresponde al INEE,
expedir los lineamientos para llevar a cabo las funciones de evaluacin,
en los diferentes aspectos, entre ellos la participacin de observadores
de instituciones pblicas y de organizaciones de la sociedad civil
(artculo 7, fraccin III, inciso g), por lo tanto s est considerado la
participacin de observadores en los procesos de evaluacin.

13. En los cuatro temas se anula la intervencin de cualquier

tipo de sindicato o coalicin magisterial
Falso!
La Ley establece en el Captulo II la distribucin de competencias, tanto
de la SEP, del INEE y de las Autoridades Educativas Locales en materia
del Servicio Profesional Docente.

14. Los cuatro temas no son materia de Condiciones Generales

de Trabajo
Falso!
La presente LGSPD no se contrapone al reglamento vigente de las
Condiciones Generales de Trabajo del personal al servicio educativo.

15. Sustituye el Trabajo Docente por el Servicio Profesional

Docente.
Falso!
El Servicio Profesional Docente es el conjunto de actividades y
mecanismos para el ingreso, la promocin, el reconocimiento en la
permanencia del servicio pblico educativo y el impulso a la formacin
continua, con la finalidad de garantizar la idoneidad de los conocimientos
y capacidades del personal docente, directivo y de supervisin. (Artculo
2, Fraccin XXXII). As mismo, el Artculo 5 de esta Ley seala que para la
aplicacin y vigilancia del cumplimiento se debern de observar los
principios de legalidad, certeza, imparcialidad, objetividad y
transparencia.

16. Enfrenta al docente como sujeto administrativo aislado a la

estructura estatal
Falso!
El Servicio Profesional Docente tiene los propsitos de mejorar en un
marco de inclusin y diversidad la calidad de la educacin, mejorar la
prctica profesional, estimular el reconocimiento de la labor docente,
otorgar los apoyos necesarios para que el personal de Servicio
Profesional Docente pueda desarrollar sus fortalezas y superar sus
debilidades; igualmente garantiza la formacin, capacidades y
actualizacin continua del docente a travs de poltica, programas y
acciones especficas y asimismo desarrollar una promocin de estmulos
e incentivos que favorezcan el desempeo eficiente del servicio
educativo y contribuyan al reconocimiento escolar y social de la dignidad
magisterial (Artculo 13, fraccin I a la VIII).

17.
Sustituye
los
tribunales
laborales
por
tribunales
administrativos en casos de conflicto de los cuatro temas.
Falso!
El personal sujeto al Servicio Profesional Docente tiene el derecho de
interponer su defensa en los trminos que la propia ley establece, la cual
seala en el artculo 80, 81, 82 y 83, el procedimiento para los recursos
de revisin para las evaluaciones administrativas y especificando que las
relaciones de trabajo se regirn por la legislacin laboral aplicable y
vigente en la materia (observacin el Artculo 84 no existe).

Mitos y realidades de la Reforma

Educativa

 La reforma educativa pretende desaparecer al Sindicato

Falso!
La Reforma Educativa tiene como nico objetivo garantizar el pleno
ejercicio del derecho constitucional a una educacin de calidad que
tienen todos los mexicanos. Los aliados de la
equidad y la calidad, sern beneficiados con la Reforma; los interesados
en la dignificacin de la profesin docente con base en la meritocracia,
ganan con esta reforma.
La reforma educativa es una reforma laboral disfrazada
Falso!
La Reforma no afecta o modifica los derechos laborales de los
trabajadores consagrados en el Artculo 123 Constitucional.
Ciertamente, la reforma reconoce que la funcin magisterial tiene
caractersticas que le brindan identidad propia y la distinguen de otros
servidores pblicos. El papel prioritario de los maestros, directivos y

 La
Reforma
Educativa
internacionales

es

impuesta

por

organismos

Falso!
La Reforma es resultado de un proceso ejemplar de discusiones abiertas
y acuerdos pblicos entre los partidos polticos, el gobierno de la
Repblica y el Congreso de la Unin.
La Reforma no ha sido negociada con ningn grupo en particular. Ningn
organismo internacional particip en su diseo, discusin o
aprobacin. Es resultado de un proceso ejemplar de discusiones
abiertas y acuerdos pblicos entre los partidos polticos, el gobierno de
la Repblica y el Congreso de la Unin. Asimismo, responde a
demandas histricas de la poblacin y de los propios maestros y a la
necesidad urgente de mejorar la calidad de nuestro sistema educativo.
En un primer momento, la iniciativa se present en el contexto del
Pacto por Mxico, signado por los presidentes de los tres principales
partidos polticos representados en el Congreso y por el Presidente de

 La reforma educativa se negoci con el sindicato y es una

simulacin
Falso!
La Reforma no ha sido negociada con ningn grupo en particular. Es
resultado de un proceso ejemplar de discusiones abiertas y acuerdos
pblicos entre los partidos polticos y los
rganos de representacin poltica nacional.
Asimismo, responde a demandas histricas de la poblacin y de los
propios maestros y a la necesidad urgente de mejorar la calidad de
nuestro sistema educativo. En un primer momento, la iniciativa se
present en el contexto del Pacto por Mxico.
La Reforma Educativa carece de sentido social
Falso!
La Reforma seala que la calidad educativa debe alcanzar a todos los

 La Reforma Educativa no beneficia a las Escuelas Pblicas

Falso!
La Reforma beneficia a todas las escuelas del pas, pblicas y privadas,
pero particularmente generar mayores beneficios a las escuelas
pblicas.
El servicio profesional docente incluir a todos los maestros, directivos y
supervisores de escuelas pblicas de educacin bsica y media
superior.
La evaluacin educativa que caer bajo responsabilidad del Instituto
Nacional para la Evaluacin de la Educacin ser a todas las escuelas
pblicas y privadas en la educacin preescolar, primaria, secundaria y
media superior.

 La Reforma Educativa es superficial y no tiene cambios

significativos
Falso!
Se trata de una Reforma Constitucional que establece bases slidas y de
alcance nacional, para que las reformas legales y polticas pblicas
transformen el Sistema Educativo Nacional bajo dos principios
rectores: la calidad y la equidad.
El maestro ser la figura ms relevante del proceso educativo. La
Reforma establece el servicio profesional docente, que garantiza:
1) Que todos los maestros cuenten con las capacidades y conocimientos
idneos para la enseanza de nios y jvenes;
2) Se fijarn reglas claras de estmulos y promociones que premien la
calidad y el trabajo de los docentes; y,
3) Se otorgarn los apoyos necesarios para que los docentes puedan
desarrollar sus fortalezas y superar sus debilidades.

 El gobierno quiere acusar a los maestros y

pblicamente

castigarlos

Falso!
Por el contrario, la iniciativa presentada por los firmantes del Pacto por
Mxico hace un amplio reconocimiento a la labor que ha jugado el
magisterio mexicano en nuestra historia.
El magisterio mexicano es la profesin que guarda mayor cercana con la
sociedad. Los maestros han desempeado un papel preponderante en
la construccin del Mxico de hoy y
su contribucin seguir siendo decisiva para el porvenir.

 El prximo ao sern despedidos miles de maestros

Falso!
Los derechos laborales de los maestros estn garantizados. La Reforma
confa en el compromiso y capacidad de nuestros docentes, reconoce
que tienen importantes fortalezas y
contempla mecanismos de capacitacin para que los maestros puedan
mejorar en las reas donde tengan debilidades.
El objetivo de la Reforma es la dignificacin de la labor de los actuales
docentes y de los que estn por venir, no despedirlos. Quien afirma lo
anterior supone de manera equivocada que los maestros mexicanos
no cuentan con las cualidades necesarias para cumplir con xito el
enorme reto que se les ha conferido.

 La evaluacin es un examen de lector ptico

Falso!
El espritu de la Reforma Educativa es ir ms all de un examen de
conocimientos y debe incluir, entre otros elementos, las evaluaciones
de desempeo de los maestros en el aula, para as identificar las
cualidades necesarias que demanda el perfil de los docentes,
directivos y supervisores.
La Reforma reconoce que la evaluacin debe ser justa e integral y
reconocer las diferentes circunstancias que enfrentan los docentes. La
ley deber establecer con claridad qu procedimientos incluirn los
concursos de oposicin y la evaluacin. Pero el espritu de la Reforma
Constitucional es que sta deber ir ms all de un examen de
conocimientos e identificar las cualidades necesarias que demanda el
perfil de los docentes, directivos y supervisores.

 La Reforma Educativa slo quiere correr a los maestros

actuales para sustituirlos por nuevos
Falso!
Los derechos constitucionales de los maestros estn plenamente
garantizados. La iniciativa busca la dignificacin de la labor docente,
la inclusin de los actuales y futuros maestros, directivos y
supervisores en un servicio profesional, con reglas claras y
transparentes que garanticen su permanencia, promocin y estmulos,
con base en sus cualidades, desempeo y mrito profesional.
La Reforma Educativa responsabiliza nicamente
profesores sobre la calidad en la educacin
Falso!

los

La iniciativa de Reforma Constitucional seala que los retos que enfrenta

la educacin son resultado, tambin, de las adversidades de diversa
ndole que han tenido que enfrentar el sistema educativo y los
docentes.

 La evaluacin a los maestros ser una nueva versin del

examen que ya se ha venido aplicando desde hace varios
ciclos escolares
Falso!
La Reforma establece que la evaluacin justa y tcnicamente slida no
puede reducirse a un examen.
La evaluacin ser diseada por expertos y por supuesto, contar con la
colaboracin de los propios docentes.

 Con la Reforma Educativa se violentan los derechos adquiridos

por los maestros
Falso!
Los derechos laborales de los maestros estn garantizados.
En el prrafo adicionado a la Fraccin III del Artculo 3 se establece
claramente que la ley complementaria fijar los criterios, trminos y
condiciones de la evaluacin obligatoria para el ingreso, la promocin,
el reconocimiento y la permanencia en el servicio profesional,
especificando que se efectuar con pleno respeto a los
derechos constitucionales de los trabajadores de la educacin.
Establece la nulidad de los ingresos y promociones que no sean
otorgados conforme a la ley. Esto abre la posibilidad de denuncias de
los maestros a quienes se transgredan sus derechos por violaciones a
los procesos de ingreso y promocin.

 La Reforma Educativa pretende privatizar la educacin.

Falso!
En ninguna parte de la reforma se menciona el trmino privatizar ni se
contempla por parte del legislador la intencin de efectuar una
privatizacin, como se mencion en el anlisis del presente trabajo.
Al mantenerse sin modificacin las Fracciones IV a la VIII del Artculo 3
se ratifica tcitamente que la Reforma no pretende privatizar la
educacin.
Adicionalmente, se menciona que ningn partido poltico tiene en su
agenda la propuesta de privatizar la educacin.

 Con la Reforma se pretende que sean los maestros, padres de

familia y alumnos quienes carguen con los costos de operacin
de la escuela.
Falso!
En el Artculo Quinto Transitorio, Fraccin III se contempla
claramente que lo que se pretende es fortalecer la autonoma de
gestin de las escuelas ante los rdenes de gobierno que
correspondan con el objetivo de mejorar su infraestructura, comprar
materiales educativos, resolver problemas de operacin bsicos y
propiciar condiciones de participacin para que alumnos, maestros y
padres de familia, bajo el liderazgo del director, se involucren en la
resolucin de los retos que cada escuela enfrenta.
De ninguna manera se pretende que sean los maestros, padres y
alumnos los responsables del costo operativo.
Sin embargo vale la pena mencionar el contenido de la Ley General de
Educacin vigente:

Ley General de Educacin Captulo VII, Seccin I de los padres de

familia
Artculo 65.- Derechos de los padres.
Fraccin III.- Colaborar con las autoridades escolares para la superacin
de los educandos y en el mejoramiento de los establecimientos
educativos.
Artculo 66.- Obligaciones.
Fraccin III.- Colaborar con las instituciones educativas en las que estn
inscritos sus hijos o pupilos, en las actividades que dichas instituciones
realicen.
Articulo 67.- Las asociaciones de padres de familia tendrn por
objeto:
II.- Colaborar para una mejor integracin de la comunidad escolar, as
como en el mejoramiento de los planteles.
III.- Participar en la aplicacin de cooperaciones en numerario, bienes y
servicios que las propias asociaciones deseen hacer al establecimiento

 Con la Reforma los maestros que salgan mal evaluados van a

ser despedidos.
Falso!
El Artculo Quinto Transitorio, Fraccin II, establece claramente que:
La evaluacin de los maestros debe tener, como primer propsito, el
que ellos y el sistema educativo cuenten con referentes bien
fundamentados para la reflexin y el dilogo para una mejor prctica
profesional.
El sistema educativo deber otorgar los apoyos necesarios para que
los docentes puedan, prioritariamente, desarrollar sus fortalezas y
superar sus debilidades.

 Con la Reforma se pretende que los maestros se encuentren

en una situacin de inequidad.
Falso!
Con la reforma se promueven reglas transparentes y claras que premian
el mrito de los profesores, por lo que las nuevas condiciones de
ingreso al magisterio permitirn que quienes impartan clases a
nuestros nios y jvenes, sean aquellos mexicanos que mejor se han
preparado y tengan la capacidad para responder a las exigencias de
un aprendizaje efectivo.

 Con la Reforma no hay posibilidad para seguir mejorando en

nuestro desarrollo profesional.
Falso!
La Ley General del Servicio Profesional Docente reconoce la
importancia de elevar el desempeo docente a partir de estmulos y
apoyos adecuados, as como mejores condiciones para impartir clases.
Quien destaque en su desempeo ser objeto de reconocimiento
mediante movimientos laterales o estmulos econmicos.

 La Reforma slo modifica la situacin de los profesores y no de

las autoridades educativas.
Falso!
La reforma tambin establece obligaciones a las autoridades.
Las nuevas leyes no solamente imponen obligaciones a los maestros o a
quienes desean serlo, sino tambin a quienes ejercen funciones de
autoridad. La autoridad NO podr designar arbitrariamente a quien
deba desempear estas funciones y se crea el Sistema de Informacin
y Gestin Educativa, a fin de agilizar los trmites administrativos y
que los maestros y quienes ocupan puestos de direccin o de
supervisin, dediquen mayor tiempo a sus labores con los alumnos.

 La Reforma violenta los derechos laborales de los maestros.

Falso!
La Reforma garantiza el pleno respeto a los derechos laborales de los
maestros.
La Ley General de Servicio Profesional Docente facilita la superacin de
quienes ya trabajan en el Sistema Educativo Nacional y reconoce el
valor de sus aportaciones a la sociedad. Los maestros que hoy estn
en servicio y sean evaluados, mantendrn su plaza, al tiempo que se
establecen estndares de calidad para los de nuevo ingreso. Los
niveles ya logrados por los maestros en Carrera Magisterial estn
plenamente protegidos.


La Reforma pone en segundo trmino a la escuela.
Falso!
La Reforma fortalece la capacidad de gestin de la escuela y el
aseguramiento de la gratuidad. Las recientes reformas estn
plenamente inspiradas en la conviccin de fortalecer la
educacin pblica, laica y gratuita. Al dotar a la escuela de
mayores capacidades de autonoma de gestin, la autoridad
deber proporcionarle los recursos indispensables para la
realizacin de sus funciones.

 La Reforma garantiza la transparencia , imparcialidad y la

objetividad en la evaluacin.
Cierto!
Se tomaron en cuenta las voces del magisterio, sobre la necesidad de
contar con un sistema de evaluacin justa, objetiva y transparente,
que atienda a la gran diversidad de circunstancias y regiones. El
Instituto Nacional para la Evaluacin analizar todos los componentes,
procesos y resultados del sistema educativo. Ello permitir identificar
fallas y deficiencias en la organizacin y desempeo de la autoridad
que deban ser subsanadas.