561970

NORMASLEGALES
PODEREJECUTIVO

DECRETOSLEGISLATIVOS
DECRETOLEGISLATIVO
N1200
ELPRESIDENTEDELAREPBLICA
PORCUANTO:
ElCongresodelaRepblica,medianteLeyN30335,
hadelegadoenelPoderEjecutivolafacultaddelegislar
enmateriaadministrativa,econmicayfinanciera,porel
trminodenoventa(90)dascalendario
Que,enesesentidoelliterala)delartculo2del
citadodispositivolegal,establecelafacultaddelPoder
Ejecutivodelegislarafindepromover,fomentaryagilizar
lainversinpblicayprivada,lasasociacionespblico
privadasylamodalidaddeobrasporimpuestos,as
comofacilitaryoptimizarlosprocedimientosentodoslos
sectoresymateriasinvolucradas,incluyendomecanismos
deincentivosyreorientacinderecursos,quegaranticen
suejecucinenlostresnivelesdegobierno,yenlas
distintasactividadeseconmicasy/osociales
Que,laLeyN28976,LeyMarcodeLicenciade
FuncionamientoysumodificatoriaLeyN30230,
Leyqueestablecemedidastributarias,simplificacin
deprocedimientosypermisosparalapromociny
dinamizacindelainversinenelpasestablecelas
condicionesmediantelascualeslasmunicipalidades
autorizaneldesarrollodeinversionesenactividades
econmicasenunestablecimientodeterminadoyenel
artculo7seprecisaqueparaelotorgamientodelaLicencia
deFuncionamientoserexigible,entreotrosrequisitos,la
DeclaracinJuradadeObservanciadeCondicionesde
SeguridadoInspeccinTcnicadeSeguridaddeDetalle
oMultidisciplinaria,segncorresponda
Que,asimismo,elnumeral14.7delartculo14dela
LeyN29664,LeyquecreaelSistemaNacionaldeGestin
delRiesgodeDesastres(SINAGERD),modificadaentre
otrosporlaLeyN30230,establecelacompetenciade
lasmunicipalidadesprovincialesydistritalesparaejecutar
lasInspeccionesTcnicasdeSeguridadenEdificaciones
(ITSE)bsicas,dedetalleymultidisciplinariasascomo
paraeventosy/oespectculos
Que,elartculo7delReglamentodeInspecciones
TcnicasdeSeguridadenEdificaciones,aprobado
medianteDecretoSupremoN0582014PCM,defineala
InspeccinTcnicadeSeguridadenEdificacionesITSE
comounaaccintransversalalaGestindelRiesgode
Desastres,asolicituddeparte,quecomprendeelconjunto
deprocedimientosyaccionesefectuadasporlosrganos
Ejecutantes,conlaintervencindelosInspectores
TcnicosdeSeguridadenEdificacionesautorizados
porelCENEPRED,conducentesaverificaryevaluarel
cumplimientooincumplimientodelanormativaenmateria
deseguridadenedificacionesaplicablesenlosobjetos
deinspeccin,conlafinalidaddepreveniry/oreducir
elriesgodebidoaunpeligrooriginadoporfenmeno
naturaloinducidoporlaaccinhumana,conlafinalidad
deprotegerlavidadelapoblacinyelpatrimoniodelas
personasydelEstado
Que,elprocedimientoparaobteneruncertificadode
ITSEresultacomplejo,costosoylargo,locualgeneraa
suvezaltoscostosdetransaccinparaeladministrado
enlaobtencindelalicenciadefuncionamiento,
autorizacinindispensableparaquesuinversinopere
porloqueameritaunaintervencinpblicaqueoptimice
elprocedimientodeinspeccionestcnicasdeseguridad
enedificaciones,contribuyendoalaagilizacindelas
inversiones,lamejoradelclimadenegocios,ascomo
lamejoradelaseguridaddelapoblacinydelaspropias
inversiones

Mircoles23desetiembrede2015/

ElPeruano

concurrenylaboranenunestablecimientorequirindose
laincorporacindeunenfoquedegestinderiesgos
asociadoaltipodeactividadeconmicaquesevaa
realizarenlaedificacin,permitiendoqueelEstado
concentresusesfuerzos,enunprimermomento,en
aquellosestablecimientosquerepresentenriesgoalto
ymuyaltoparalapersonasquehabitan,concurreno
laborenenlosmismos
Que,laincorporacindelenfoquedelagestin
deriesgosenlaInspeccinTcnicadeSeguridaden
Edificacionesrequierelautilizacindeuninstrumento
denominadomatrizderiesgos,ascomoeldesarrollo
deregulacincomplementariaqueparadichosefectos
elCentroNacionaldeEstimacin,Prevenciny
ReduccindelRiesgodeDesastresCENEPREDdebe
aprobar
Que,tomandocomoreferencialasbuenasprcticas
nacionaleseinternacionalesseincorporalatercerizacin
delaejecucindelaITSEparaasegurarlacalidaden
laprestacindelservicioaladministradoalmenor
costoytiempo,inicindoselamisma,atravsdela
implementacindeunpilotoconlaparticipacindealgunas
municipalidadesybajoelliderazgodeCENEPRED,
yposteriormentelaimplementacingradualanivel
nacionaldedichatercerizacin,bajolosparmetrosque
seestablezcanvaDecretoSupremo
Que,asimismo,lapresentereformaincorpora
precisionessobrelacompetenciadelCENEPREDydelos
gobiernoslocalesenmateriadeITSE,enconcordancia
conlacompetenciaparalaemisindeautorizacionespor
partededichosgobiernos,establecidaenlaLeyOrgnica
deMunicipalidades,LeyN27972
Que,comoproductodelasimplificaciny
optimizacindelasInspeccionesTcnicasdeSeguridad
enEdificaciones,resultatambinnecesarioreducirlos
plazosparalaobtencindelalicenciadefuncionamiento,
ascomomodificarotrascondicionesestablecidasenla
Ley28976,LeyMarcodeLicenciadeFuncionamiento,
parahacerlascompatiblesconloscambiospropuestosen
lasinspecciones
Que,envirtuddelasreformaspropuestas
quesimplificanelprocedimientodelicenciade
funcionamiento,mejoranloscriteriosdeinspeccin
eintroducenestndaresdecalidadenlasITSE,se
esperamejorarelclimaparalasinversionesyalavez
garantizarelincrementodelosnivelesdeseguridaden
losestablecimientosensalvaguardadelavidadelas
personasydelasinversionesenelpas.
Deconformidadconloestablecidoenelliterala)
delartculo2delaLeyN30335yelartculo104dela
ConstitucinPolticadelPer
ConelvotoaprobatoriodelConsejodeMinistrosy,
ConcargodedarcuentaalCongresodelaRepblica
HadadoelDecretoLegislativosiguiente:

DECRETOLEGISLATIVO
QUEMODIFICALOSARTCULOS2,3,6,7,
8,9,11,13Y15DELALEYN28976,
LEYMARCODELICENCIADEFUNCIONAMIENTO
YLOSARTCULOS12Y14DELALEYN29664,
LEYQUECREAELSISTEMANACIONAL
DEGESTINDELRIESGODEDESASTRES
Artculo1.Objeto
ElobjetodelpresenteDecretoLegislativoesfacilitar
lasinversionesymejorarelclimadenegocios,atravs
delaimplementacindemedidasorientadasalaefectiva
simplificacindelosprocedimientosadministrativos
paraelotorgamientodelalicenciadefuncionamiento
einspeccintcnicadeseguridadenedificacionesy
asegurarlaprestacindelosserviciosaladministradobajo
estndaresdecalidad,enbeneficiodelosadministrados
ysalvaguardandolavidadelaspersonasquehabitan,

Que,dichasinspeccionestcnicasensuejecucin
carecendecriteriosclaros,existiendodiscrecionalidad
ensuaplicacinporpartedelosrganosejecutantes,
locualloconvierteenunprocedimientopocopredecible
paraeladministradoineficiente,entantonopermite
unapriorizacinenlaasignacindelosinspectorese
ineficaz,porcuantonogarantizaunaptimaprevencin
depotencialespeligrosparalaspersonasquehabitan,

ElPeruano

/ Mircoles23desetiembrede2015

"Artculo2.Definiciones
ParalosefectosdelapresenteLey,seaplicarnlas
siguientesdefiniciones:
a)Compatibilidaddeuso.Evaluacinquerealiza
laentidadcompetenteconelfindeverificarsiel
tipodeactividadeconmicaaserdesarrollada
porelinteresadoresultaonocompatibleconla
categorizacindelespaciogeogrficoestablecido
enlazonificacinvigente.
b)Establecimiento.Inmueble,partedelmismo
oinstalacindeterminadaconcarcterde
permanente,enlaquesedesarrollanlas
actividadeseconmicasconosinfinesdelucro.
c)GaleraComercial.Unidadinmobiliariaque
cuentaconbienesyservicioscomunesyagrupa
establecimientos,mdulosostandsenlaquese
desarrollanactividadeseconmicassimilares.No
seencuentranincluidosloscentroscomerciales.
d)Giro.Actividadeconmicaespecficadecomercio,
industriay/odeservicios.
e)InspeccinTcnicadeSeguridadenEdificaciones
ITSE.actividadmediantelacualseevalaelriesgo
ylascondicionesdeseguridaddelaedificacin
vinculadaconlaactividadquedesarrolla,se
verificalaimplementacindelasmedidasde
seguridadconelquecuentayseanalizala
vulnerabilidad.Lainstitucincompetentepara
ejecutarlaITSEdebeutilizarlamatrizderiesgo
aprobadaporelCentroNacionaldeEstimacin,
PrevencinyReduccindelRiesgodeDesastres
CENEPRED",paradeterminarsilainspeccin
serealizaantesodespusdelotorgamientodela
LicenciadeFuncionamiento.
f)Matrizderiesgos.Instrumentotcnicopara
determinarelnivelderiesgoexistenteenla
edificacin,enbasealoscriteriosderiesgosde
incendioydecolapsoenlaedificacinvinculadas
alasactividadeseconmicasquedesarrollanpara
suclasificacinconlafinalidaddedeterminarsi
serealizalainspeccintcnicadeseguridaden
edificacionesantesodespusdelotorgamientode
lalicenciadefuncionamiento.
g)Mercadodeabasto.Localcerradoencuyointerior
seencuentrandistribuidospuestosindividualesde
ventaodeprestacindeserviciosensecciones
ogirosdefinidos,dedicadosalacopioyexpendio
deproductosalimenticiosyotrostradicionalesno
alimenticiosmayoristasyminoristas,incluyelos
mercadosdeproductoresagropecuarios.
h)Mduloostand.Espacioacondicionadodentrode
lasgalerascomercialesycentroscomercialesen
elqueserealizanactividadeseconmicasycuya
reanosuperaloscienmetroscuadrados(100
m2).
i)Puesto.Espacioacondicionadodentrodelos
mercadosdeabastosenelqueserealizan
actividadeseconmicasconunreaqueno
excedelostreintaycincometroscuadrados(35
m2)yquenorequierencontarconunainspeccin
tcnicadeseguridadenedificacionesantesdela
emisindelalicenciadefuncionamiento.
j)RiesgodeColapsoenEdificacin.Probabilidad
dequeocurradaoenloselementosestructurales
delaedificacin,debidoasuseverodeterioro
y/odebilitamientoqueafectensuresistenciay
estabilidad,locualproduzcaprdidadevidas
humanas,daoalaintegridaddelaspersonasy/o

concurrenylaboranenlosestablecimientos.
Artculo2.Modificacindelosartculos2,3,6,
7,8,9,11,13y15delaLeyN28976LeyMarcode
LicenciadeFuncionamiento
Modifcanselosartculos2,3,6,7,8,9,11,13y15dela
LeyN28976,LeyMarcodeLicenciadeFuncionamiento,
cuyostextosquedanredactadosdelamanerasiguiente:

NORMASLEGALES
Podrnotorgarselicenciasqueincluyanmsdeun
giro,siemprequestosseanafinesocomplementarios
entres.Lasmunicipalidades,medianteordenanza,
debendefinirlosgirosafinesocomplementariosentres,
paraelmbitodesucircunscripcin.
Enelcasodequelossujetosobligadosaobtener
licenciadefuncionamientodesarrollenactividadesen
msdeunestablecimiento,debernobtenerunalicencia
paracadaunodelosmismos.
LalicenciadefuncionamientoparaCesionarios
permitelarealizacindeactividadessimultneasy
adicionalesenunestablecimientoqueyacuentaconuna
licenciaprevia.
Elotorgamientodeunalicenciadefuncionamientono
obligaalarealizacindelaactividadeconmicaenun
plazodeterminado.
Lasinstituciones,establecimientosodependencias,
incluidaslasdelsectorpblico,queconformeaestaLey
seencuentrenexoneradasdelaobtencindeunalicencia
defuncionamiento,seencuentranobligadasarespetarla
zonificacinvigenteycomunicaralamunicipalidadelinicio
desusactividades,debiendoacreditarelcumplimientode
lascondicionesdeseguridaddelaedificacin,segnlo
establecidoenelReglamentodeInspeccionesTcnicas
deSeguridadenEdificaciones."
"Artculo6.Evaluacindelaentidadcompetente
Paraelotorgamientodelalicenciadefuncionamiento,
lamunicipalidadevaluarlossiguientesaspectos:
Zonificacinycompatibilidaddeuso.
CondicionesdeSeguridaddelaEdificacin.
Cualquieraspectoadicionalsermateriade
fiscalizacinposterior."
"Artculo7.Requisitosparasolicitarlalicenciade
funcionamiento
Paraelotorgamientodelalicenciadefuncionamiento
sernexigiblescomomximo,lossiguientesrequisitos:
a)SolicituddeLicenciadeFuncionamiento,con
carcterdedeclaracinjurada,queincluya:
1.NmerodeR.U.C.yD.N.I.oCarndeExtranjera
delsolicitante,tratndosedepersonasjurdicaso
naturales,segncorresponda.
2.D.N.I.oCarndeExtranjeradelrepresentantelegal
encasodepersonasjurdicas,uotrosentescolectivos,o
tratndosedepersonasnaturalesqueactenmediante
representacin.
b)Copiadelavigenciadepoderderepresentante
legal,enelcasodepersonasjurdicasuotrosentes
colectivos.Tratndosederepresentacindepersonas
naturales,serequerircartapoderconfirmalegalizada.
c)DeclaracinJuradadelcumplimientodelas
condicionesdeseguridadenlaedificacinpara
edificacionescalificadasconriesgobajoomedio,
oladocumentacinsealadaenelReglamentode
InspeccionesTcnicasdeSeguridadenEdificaciones,
paraelcasodeedificacionescalificadasconriesgoalto
omuyalto.
Enelcasoquesehayaemitidoinformefavorable
respectodelascondicionesdeseguridaddelaedificacin
ynoelcorrespondientecertificadodeinspeccintcnica
deseguridadenedificacionesenelplazodetres(3)
dashbilesdefinalizadaladiligenciadeinspeccin,el

561971

ladestruccindelosbienesqueseencuentran
enlaedificacin.Seexcluyeelriesgodecolapso
enedificacincausadoporincendioy/oevento
ssmico.
k)RiesgodeIncendioenEdificacin.Probabilidad
dequeocurraunincendioenunaedificacin,lo
cualproduzcaprdidadevidashumanas,daoa
laintegridaddelaspersonasy/oladestruccinde
losbienesqueseencuentranenlaedificacin.
l)Zonificacin.Conjuntodenormastcnicas
urbansticasporlaqueseregulaelusodelsuelo."
"Artculo3.Licenciadefuncionamiento
Autorizacinqueotorganlasmunicipalidades
paraeldesarrollodeactividadeseconmicasenun
establecimientodeterminado,enfavordeltitulardelas
mismas.

561972
d.4)Copiasimpledelaautorizacinexpedidapor
elMinisteriodeCultura,conformealaLey28296,Ley
GeneraldelPatrimonioCulturaldelaNacin.Exceptoen
loscasosenqueelMinisteriodeCulturahayaparticipado
enlasetapasderemodelacinymonitoreodeejecucin
deobraspreviasinmediatasalasolicituddelalicenciadel
localporelcualsesolicitalalicencia.
Verificadoslosrequisitossealados,seprocederal
pagodelaTasaaquehacereferenciaelartculo15de
estaLey."
"Artculo8.Procedimientosparaelotorgamiento
delalicenciadefuncionamiento
8.1.Lalicenciadefuncionamientoseotorgarenel
marcodeunnicoprocedimientoadministrativo,elmismo
queserdeevaluacinpreviaconsilencioadministrativo
positivo.
8.2.Paralaemisindelalicenciadefuncionamiento
sedebetenerencuentalosiguiente:
a)Edificacionescalificadasconnivelderiesgo
bajoomedio
SerequierepresentarlaDeclaracinJuradaalaque
serefiereelliteralc)delartculo7delapresenteLey,
debiendorealizarselainspeccintcnicadeseguridad
enedificacionesconposterioridadalotorgamientodela
licenciadefuncionamiento.
Elplazomximoparalaemisindelalicenciaes
dehastacuatro(04)dashbiles,contadosdesdela
presentacindelasolicituddelicenciadefuncionamiento.
b)Edificacionescalificadasconnivelderiesgo
altoomuyalto
Serequierelarealizacindelainspeccintcnicade
seguridadenedificaciones,previaalotorgamientodela
licenciadefuncionamiento.
Elplazomximoparalaemisindelalicenciaes
dehastadiez(10)dashbiles,contadosdesdela
presentacindelasolicituddelicenciadefuncionamiento.
Lacalificacinsobreelnivelderiesgodelaedificacin
serefectuadaporlamunicipalidadcompetente,al
momentodelapresentacindelasolicituddelicenciade
funcionamiento,deconformidadconloestablecidoenel
ReglamentodeInspeccionesTcnicasdeSeguridaden
Edificaciones.
"Artculo9.Licenciasdefuncionamientopara
mercadosdeabastos,galerascomercialesycentros
comerciales
Losmercadosdeabastos,galerascomercialesy
centroscomercialesdebencontarconunasolalicencia
defuncionamientoenformacorporativa,lacualpodrser
extendidaafavordelentecolectivo,raznodenominacin
socialquelosrepresentaolajuntadepropietarios,deser
elcaso.Paratalefecto,deberpresentarunaDeclaracin
Juradadelcumplimientodelascondicionesdeseguridad
uobtenerelCertificadodeInspeccinTcnicade

administradoseencuentrafacultadoasolicitarlaemisin
delalicenciadefuncionamiento,siemprequesecumplan
conlosotrosrequisitossealadosenlapresenteLey.Es
obligacindelfuncionariocompetentedelaMunicipalidad
continuareltrmitedelalicenciadefuncionamiento,bajo
responsabilidad.
d)Adicionalmente,deserelcaso,sernexigibleslos
siguientesrequisitos:
d.1)Copiasimpledelttuloprofesionalenelcasode
serviciosrelacionadosconlasalud.
d.2)Informarsobreelnmerodeestacionamientosde
acuerdoalanormativavigente,enlaDeclaracinJurada.
d.3)Copiasimpledelaautorizacinsectorialrespectiva
enelcasodeaquellasactividadesqueconformeaLeyla
requierandemanerapreviaalotorgamientodelalicencia
defuncionamiento.

NORMASLEGALES

Mircoles23desetiembrede2015/

"Artculo13.Facultadfiscalizadoraysancionadora
Lasmunicipalidadesdebernrealizarlaslaboresde
fiscalizacindelasactividadeseconmicasconelfin
deverificarelcumplimientodelasobligacionesdelos
titularesdelaslicenciasdefuncionamientoconformealey,
incluyendolasobligacionesderivadasdelasinspecciones
tcnicasdeseguridadenedificaciones,pudiendo
imponerlassancionesaquehubieralugarenelcaso
deincumplimiento,deconformidadconloestablecido
enelartculo46delaLeyN27972,LeyOrgnicade
Municipalidades."
"Artculo15.Valordelalicenciadefuncionamiento
Latasaporlicenciadefuncionamientodeberreflejarel
costorealdelprocedimientovinculadoasuotorgamiento,
elcualincluyelossiguientesconceptos:evaluacinpor
zonificacin,compatibilidaddeusoylaverificacinde
lascondicionesdeseguridaddelaedificacin,encaso
corresponda.
Paraelclculodelatasaalaquesehacereferencia
enelpresenteartculo,lamunicipalidaddebercumplir
conloestablecidoporelDecretoLegislativoN776,
LeydeTributacinMunicipalylaLeyN27444,Leydel
ProcedimientoAdministrativoGeneral,ylasnormassobre
lamateria."
Artculo3.Modificacindelosartculos12y14de
laLeyN29664,LeyquecreaelSistemaNacionalde
GestindelRiesgodeDesastres(SINAGERD)
Modificaseelliteralkeincorprenselosliteralesl,m
ynalartculo12ymodificaseelartculo14delaLeyN
29664,LeyquecreaelSistemaNacionaldeGestindel
RiesgodeDesastres(SINAGERD),quedandoredactados
delamanerasiguiente:
"Artculo12.DefinicinyfuncionesdelCentro
NacionaldeEstimacin,PrevencinyReduccindel
RiesgodeDesastres(Cenepred)
ElCentroNacionaldeEstimacin,Prevenciny
ReduccindelRiesgodeDesastres(Cenepred)es
unorganismopblicoejecutor,concalidaddepliego
presupuestal,adscritoalaPresidenciadelConsejode
Ministros,conlassiguientesfunciones:
a.Asesoraryproponeralenterectorelcontenidode
laPolticaNacionaldeGestindelRiesgodeDesastres,
enloreferenteaestimacin,prevencinyreduccindel
riesgo.
b.Proponeralenterectorloslineamientosdepoltica
paraelprocesodereconstruccin,sobrelabasedela
informacinaqueserefiereelliterali)delprrafo5.3del
artculo5delapresenteLey.
c.Desarrollar,coordinaryfacilitarlaformulaciny
ejecucindelPlanNacionaldeGestindelRiesgode
Desastres,enloquecorrespondealosprocesosde
estimacin,prevencinyreduccinderiesgodedesastres
promoviendosuimplementacin.

ElPeruano

SeguridadenEdificacionesrespectivodeconformidad
conloestablecidoenelartculo8delapresenteLey.
Alosmdulos,standsopuestoslesserexigible
nicamenteunaInspeccinTcnicadeSeguridadde
Edificacionesposterioralotorgamientodelalicenciade
funcionamiento.
Lamunicipalidadpodrdisponerlaclausuratemporal
odefinitivadelosmdulos,puestosostandsencasode
quesustitularesincurraneninfraccionesadministrativas."
"Artculo11.Vigenciadelalicenciade
funcionamientoydelcertificadodeinspeccin
tcnicadeseguridadenedificaciones
Lalicenciadefuncionamientoyelcertificadode
inspeccintcnicadeseguridadenedificacionestienen
vigenciaindeterminada,sinperjuiciodelafiscalizacin
posteriorquedebeserejecutadaporlosgobiernoslocales
demaneraperidica.
Podrnotorgarselicenciasdefuncionamientode
vigenciatemporalcuandoassearequeridoexpresamente
porelsolicitante.Enestecaso,transcurridoeltrminode
vigencia,nosernecesariopresentarlacomunicacin
decesedeactividadesaqueserefiereelartculo12
delapresenteLey.Elcertificadodeinspeccintcnica
deseguridadenedificacionesdeberexpedirseconel
mismoplazodevigenciadelalicenciadefuncionamiento
temporal."

ElPeruano

/ Mircoles23desetiembrede2015

todoslosnivelesdegobierno,desarrollenadecuadamente
losprocesosdelaGestindelRiesgodeDesastresdesu
competencia.
i.SupervisarlaimplementacindelPlanNacional
deGestindelRiesgodeDesastresenloreferidoa
losprocesosdeestimacin,prevencinyreduccindel
riesgodedesastres.
j.Promoverquelasentidadespblicasdesarrollen
eimplementenpolticas,instrumentosynormativas
relacionadasconlaestimacin,prevencinyreduccin
delriesgodedesastres.
k.Emitirnormativacomplementariaenmateriade
InspeccionesTcnicasdeSeguridadenEdificacionesy
lideraranivelnacionalsusupervisin.
l.Promovereldesarrollodecapacidadese
incorporacindemecanismoseficientes,estandarizados
ypredeciblesparalasInspeccionesTcnicasSeguridad
enEdificaciones,conlaparticipacindelsectorprivado.
m.Otrasquedispongaelreglamento."
"Artculo14.Gobiernosregionalesygobiernos
locales
14.1Losgobiernosregionalesygobiernoslocales,como
integrantesdelSinagerd,formulan,apruebannormasy
planes,evalan,dirigen,organizan,supervisan,fiscalizan
yejecutanlosprocesosdelaGestindelRiesgode
Desastres,enelmbitodesucompetencia,enelmarco
delaPolticaNacionaldeGestindelRiesgodeDesastres
yloslineamientosdelenterector,enconcordanciaconlo
establecidoporlapresenteLeyysureglamento.
14.2Lospresidentesdelosgobiernosregionalesy
losalcaldessonlasmximasautoridadesresponsables
delosprocesosdelaGestindelRiesgodeDesastres
dentrodesusrespectivosmbitosdecompetencia.
Losgobiernosregionalesygobiernoslocalessonlos
principalesejecutoresdelasaccionesdegestindel
riesgodedesastres.
14.3Losgobiernosregionalesygobiernoslocales
constituyengruposdetrabajoparalaGestindelRiesgo
deDesastres,integradosporfuncionariosdelosniveles
directivossuperioresypresididosporlamximaautoridad
ejecutivadelaentidad.Estafuncinesindelegable.
14.4Losgobiernosregionalesygobiernoslocales
aseguranlaadecuadaarmonizacindelosprocesosde
ordenamientodelterritorioysuarticulacinconlaPoltica
NacionaldeGestindelRiesgodeDesastresysus

d.Asesorareneldesarrollodelasaccionesy
procedimientosquepermitanidentificarlospeligrosde
origennaturalolosinducidosporelhombre,analizarlas
vulnerabilidadesyestablecerlosnivelesderiesgoque
permitanlatomadedecisionesenlaGestindelRiesgo
deDesastres.
e.Establecerloslineamientosparalaelaboracin
deplanesdeprevencinyreduccindelriesgo,loque
implicaadoptaraccionesqueseorientenaevitarla
generacindenuevosriesgosenlasociedadyareducir
lasvulnerabilidadesyriesgosexistentesenelcontextode
lagestindeldesarrollosostenible.
f.Elaborarloslineamientosparaeldesarrollodelos
instrumentostcnicosquelasentidadespblicaspuedan
utilizarparalaplanificacin,organizacin,ejecuciny
seguimientodelasaccionesdeestimacin,prevenciny
reduccindelriesgodedesastres.
g.Establecermecanismosquefacilitenelacceso
pblicoalainformacingeoespacialylosregistros
administrativos,generadosporlosorganismospblicos
tcnicocientficos,relacionadosconlaGestindelRiesgo
deDesastres,coordinando,paratalfin,conlosrganosy
entidadespblicasquecorresponda.
h.Proponeralenterectorlosmecanismosde
coordinacin,participacin,evaluacinyseguimiento
necesariosparaquelasentidadespblicaspertinentes,en

NORMASLEGALES

561973

b)LaMunicipalidadDistrital,enelmbitodela
jurisdiccindesudistrito.
2.Paraespectculosmayoresde3,000personas,la
municipalidadprovincialylaMunicipalidadMetropolitana
deLima,enelmbitodelaprovincia,incluyendolos
distritosquelaconforman."
Artculo4.Financiamiento
Laimplementacindelodispuestoenlapresente
normasefinanciaconcargoalpresupuestoinstitucional
delasrespectivasentidadessindemandarrecursos
adicionalesalTesoroPblico.
DISPOSICIONESCOMPLEMENTARIAS
FINALES
PRIMERA.NuevoReglamentodeInspecciones
TcnicasdeSeguridadenEdificaciones.
Dentrodelplazomximodecientoveinte(120)
dascalendariocontadosdesdeeldasiguientedela
publicacindelpresenteDecretoLegislativo,seaprueba
elNuevoReglamentodeInspeccionesTcnicasde
SeguridadenEdificaciones,medianteDecretoSupremo
refrendadoporlaPresidenciadelConsejodeMinistros
yelMinisteriodelaProduccin,apropuestadelCentro
NacionaldeEstimacin,PrevencinyReduccindel
RiesgodeDesastresCENEPRED.Dichoreglamento
tambincomprendelasnormasvinculadasconlas
condicionesdeseguridadenespectculospblicos
deportivosynodeportivos.
SEGUNDA.Vigencia
ElpresenteDecretoLegislativoentraenvigencia
enlafechaqueelNuevoReglamentodeInspecciones
TcnicasdeSeguridadenEdificacionesalqueserefiere
laPrimeraDisposicinComplementariaFinal,entreen
vigencia.
TERCERA.TercerizacindelosServicios
asociadosalaInspeccinTcnicadeSeguridaden
Edificaciones
Latercerizacindelserviciodeejecucinde
InspeccinTcnicadeSeguridadenEdificacionestiene
comofinalidadgarantizarlacalidadenlaprestacindel
servicio,lautilizacindeestndaresinternacionalesy
laparticipacindeinspectoresacreditadosbajodichos

procesos.
14.5Losgobiernosregionalesygobiernoslocalesson
losresponsablesdirectosdeincorporarlosprocesosdela
GestindelRiesgodeDesastresenlagestindeldesarrollo,
enelmbitodesucompetenciapolticoadministrativa,conel
apoyodelasdemsentidadespblicasyconlaparticipacin
delsectorprivado.Losgobiernosregionalesygobiernos
localesponenespecialatencinenelriesgoexistentey,por
tanto,enlagestincorrectiva.
14.6Losgobiernosregionalesygobiernoslocalesque
generaninformacintcnicaycientficasobrepeligros,
vulnerabilidadyriesgoestnobligadosaintegrarsus
datosenelSistemaNacionaldeInformacinparala
GestindelRiesgodeDesastres,segnlanormativa
delenterector.Lainformacingeneradaesdeacceso
gratuitoparalasentidadespblicas.
14.7Losgobiernoslocalessoncompetentes
paraejecutarlaInspeccinTcnicadeSeguridad
enEdificaciones,deacuerdoaloestablecidoenel
ReglamentodeInspeccionesTcnicasdeSeguridaden
Edificaciones,deacuerdoalosiguiente.
1.LaMunicipalidadProvincialylaMunicipalidad
MetropolitanadeLima,enelmbitodelcercado.
2.LaMunicipalidadDistrital,sobreelterritoriodesu
distrito.
14.8.Losgobiernoslocalessoncompetentespara
evaluarlascondicionesdeseguridadenlosespectculos
pblicosdeportivosynodeportivos,conformealo
siguiente:
1.Paraespectculosdehasta3,000personas:
a)LaMunicipalidadProvincialylaMunicipalidad
MetropolitanadeLima,enelmbitodelCercado

estndares.
Laimplementacindedichatercerizacinserealizar
deformaprogresiva,segnlosrequisitos,procedimientos,
plazos,estndaresyesquemasquesonestablecidosen
elReglamentoaqueserefierelaPrimeraDisposicin
ComplementariaFinal.
DISPOSICINCOMPLEMENTARIA
DEROGATORIA
NICA.Derogacindelnumeral14.9,delartculo
14delaLeyN29664,LeyquecreaelSistemaNacional
deGestindelRiesgodeDesastres(SINAGERD)
Dergaseapartirdelaentradaenvigenciadel
presentedispositivo,elnumeral14.9,delartculo14de
laLeyN29664,LeyquecreaelSistemaNacionalde
GestindelRiesgodeDesastres(SINAGERD).
PORTANTO:
Mandosepubliqueycumpla,dandocuentaal
CongresodelaRepblica.
DadoenlaCasadeGobierno,Lima,alosveintids
dasdelmesdesetiembredelaodosmilquince.
OLLANTAHUMALATASSO
PresidentedelaRepblica
PEDROCATERIANOBELLIDO
PresidentedelConsejodeMinistros
PIEROGHEZZISOLIS
MinistrodelaProduccin
12909581