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PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE CHOCONTA

CHOCONTA: EMPRESA DE TODOS


ENERO DE 2004 DICIEMBRE DE 2007
PARTE GENERAL
1 DIAGNOSTICO.
a) CARACTERSTICAS GENERALES: El Municipio de Chocont se localiza al
nordeste del Departamento de Cundinamarca, a una distancia de su capital de
40 minutos por carretera en direccin noroeste y 76 kilmetros de recorrido.
Tiene una temperatura promedio de 13C. Esta Cabecera
Municipal est
situada a los 50916 de latitud norte y 7343 03 de longitud oeste, con una
altura sobre el nivel del mar de 2.655 metros (IGAC).
El Municipio de Chocont hace parte de la regin denominada Sabana Norte
en unin de Suesca, Sesquil, Guatavita, Machet, Manta, Tibirita y
Villapinzn.
Limita por el norte con los municipios de Lenguazaque y Villapinzn, al
occidente con Suesca; al Sur con Sesquil y Machet y al oriente con los
Municipios de Villapinzn, Tibirita y Machet.
El Municipio por hallarse cerca de las estribaciones de la cordillera oriental la
mayor parte de su territorio es montaoso, sus tierras corresponden al piso
trmico fro (253 Km2) y pramo (48 Km2) y estn regadas por los ros
Bogot, Tejar y Sisga; formando ste ltimo el Embalse del Sisga, el cual posee
96.400 millones de M3.
Como cuencas hidrogrficas en el Municipio de Chocont con jurisdiccin de
la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca (CAR), se tienen: la
cuenca alta del ro Bogot y la cuenca del ro Sisga.
La cuenca del ro Bogot en Jurisdiccin del Municipio recoge en su recorrido
por el valle de Chocont, todas las corrientes superficiales provenientes del
sector Este donde se localizan los sectores de pramo y subpramo y todas las
fuentes hdricas que bajan por el sector Oeste, donde se destacan las
quebradas de June o Manac, El Ratn, Mochila y Guanguta, entre otras.
Igualmente, el Municipio cuenta con otras fuentes superficiales como son : el
ro Tejar, quebrada La Pea, quebrada El Picacho, quebrada Mirabal,
quebrada Casa Blanca, quebrada Zamora, quebrada El Guayabo, quebrada
Sucia y quebrada Navarrete.
Dichas fuentes merced a la tala indiscriminada y al uso intensivo del agua con
fines agrcolas se han venido disminuyendo en su caudal significativamente y
es as, que el ro Tejar es de las pocas fuentes que se mantiene en poca de
estiaje.
El preocupante estado de deterioro de la calidad de las aguas del ro Bogot en
ste sector, como consecuencia de las altas tasas contaminantes tributadas a
su cauce como resultado de los procesos antitcnicos desarrollados en la
industria de curtiembres de los municipios de Villapinzn y Chocont, ha
motivado la atencin de Organismos nacionales e internacionales y de la

misma Corporacin Autnoma Regional (CAR), que mediante ingentes


esfuerzos ha tratado de aportar alternativas para su descontaminacin,
control y recuperacin.
El permetro urbano de la localidad de Chocont, es moderadamente plano
con una significativa altitud hacia el sureste, lo que le permite la posibilidad
de un ligero escurrimiento de aguas superficiales hacia el noreste, a donde
fluyen algunas pequeas acequias y desages, que entregan sus aguas
finalmente al ro Bogot.
Con base en la oferta ambiental del Municipio conviene desarrollar programas
de reforestacin de tipo protector de las fuentes de aprovisionamiento de agua,
establecer rondas forestales en las corrientes menores y promover proyectos
de tipologa conservacionista.
El Municipio de Chocont presenta un rgimen monomodal en cuanto a la
distribucin temporal de lluvias, es as que se presenta una poca de mayores
precipitaciones entre Abril y Septiembre, enmarcada por una de menores
lluvias a comienzo y finales de ao.
Chocont por su posicin geogrfica est sujeto durante casi todo el ao a la
accin de los vientos hmedos provenientes del noreste de gran influencia en
el clima y en el rgimen de vida de sus habitantes. Los vientos soplan en
sentido noreste sureste y de norte a sur, merced a la influencia de las
circulacin atmosfrica tropical compuesta esquemticamente por ncleos de
alta presin (anticiclones) y por una zona de depresin a zona de convergencia
intertropical, determinndose consecuentemente que el desplazamiento
latitudinal de sta zona determina en gran medida el rgimen pluviomtrico.
La vegetacin de la Municipalidad est ntimamente ligada a las
caractersticas climticas y del suelo as como a la altitud. La vegetacin
natural, aquella que se encuentra sin intervencin del hombre, es posible
encontrarla en algunas zonas de pramo, particularmente en la cuchilla de El
Choque donde se observa an reductos de vegetacin poco intervenidas. Las
reas intervenidas por el hombre en el Municipio ocupan lugar de importancia
en la economa local, porque muchas de ellas estn destinadas a la
produccin agrcola.
La vegetacin natural se localiza en las reas que fueron
y sern
potencialmente ocupadas por diferentes tipos de bosques en ausencia de la
intervencin del hombre. En la medida en que varan las condiciones
climticas, la altura y las caractersticas qumicas y fsicas del terreno se
puede apreciar los cambios en las formaciones vegetales. De igual manera se
pueden distinguir diversos tipos de vegetacin la cual se caracteriza por el
tamao de disminucin de los rboles y en las que sobresalen el canelo, el
arrayn, el sietecueros y el cape.
En el altiplano se han establecido cultivos de hortalizas, aromticas, flores,
fresas, uchuvas, pastos, tomate, apoyados por la infraestructura vial; es de
significativa relevancia para la regin el cultivo de papa, sobre el cual se basa
en gran medida la economa local.
La Fauna y la Flora han venido siendo intervenidas y diezmadas, debido
principalmente a la falta de control.

Con base en la formacin del relieve, los suelos de la regin se agrupan en


formaciones de planicie aluvial, formacin de colinas y pliegues flexibles y
formacin de cordilleras. Los suelos se caracterizan por su mal drenaje,
hmedos y pobres en nutrientes.
La explotacin mineral se limita a la extraccin a cielo abierto de gravilla,
piedra, arena, arcilla y posibilidades de carbn. El inventario de ste sector
econmico tiene amplia representacin en el Municipio, sin embargo sta
importancia no se compadece de las condiciones tcnicas en las que el
beneficio de los minerales se desarrolla, pues la mayora de las explotaciones
adolece de procesos de planeamiento minero y de manejo ambiental.
En la gran mayora de los casos los procesos de explotacin minera se
desarrollan en condiciones de subsistencia, mediante el desbarranque de los
taludes de manera artesanal; en otros casos, aunque se cuenta con
maquinaria pesada no se implementa la conformacin de niveles y/o
banqueo, botaderos y dems, lo cual permitira un aprovechamiento minero
planificado.
La actividad extractiva de materiales de construccin se concentra hacia la
parte central del Municipio as: el recebo se extrae de dos canteras localizadas
en las veredas Sauco y Capellana; la arena de veintisis (26) canteras
localizadas en las veredas Tejar (dos cerca al casco urbano), Boquern seis (6),
Mochila una (1), Retiro de Blancos seis (6), Retiro de Indios cuatro (4), Santa
Brbara una (1), Tabln dos (2), Veracruz cinco (5).
En la Vereda Retiro de Blancos se desarrollan explotaciones mineras para la
obtencin de materiales de agregado de parte de compaas particulares, como
Holcin Colombia S.A. y/o Ingeniesa S.A.
En el ao de 1996, el Ministerio del Medio Ambiente expide la Resolucin 1277
la cual modifica la 222 de 1994, por la cual se ordena realizar una adecuacin
morfolgica y ecolgica de las explotaciones mineras activas. Hasta la fecha
sta normatividad no ha sido tenida en cuenta por parte de los mineros de
Chocont, lo que los hace infractores de la misma.
Ambientalmente Chocont se relaciona con los Municipios de Villapinzn y
Manta dada la Reserva Forestal del Choque, declarada Patrimonio Ecolgico
y Natural del Departamento de Cundinamarca. Con el Municipio de Sesquil,
las relaciones ambientales se dan por el Embalse del Sisga, puesto que el ro
San Francisco del mencionado Municipio tributa sus aguas al Embalse.
El rea urbana del Municipio de Chocont se encuentra dividida en 12
barrios, los cuales se subdividen en:
Barrios normales:
-

Bolvar
Po XII
Los Prados
Rufino
Nario
Liceo
Veracruz

Barrios subnormales:
-

La Diana
La Esmeralda
Santander
Colpaz
San Martn

El sector rural est conformado por 25 veredas: Guanguta (parte alta y baja),
Hato Fiero( parte alta y baja), Aposentos, Capellana, Mochila, Chingaco (parte
alta y baja), Retiro de Blancos, Retiro de Indios, Pueblo Viejo (parte alta y
baja), Chinat, Pozo Azul, Tejar, Tabln, Agua Caliente (parte alta y baja),
Saucio, Veracruz, Cruces, Turmal, Manac, Santa Brbara, Arizona, Sural,
Boquern (parte alta y baja), Tilat (parte alta y baja) y Soatama, las cuales
determinan el 99.52% (301.1 km2) de la extensin territorial del Municipio,
correspondindole a la zona urbana solamente el 0.48% (1.44 km2).
La topografa del Municipio est caracterizada por el valle del ro Bogot,
contaminado casi desde su nacimiento, dada la forma irracional, irresponsable
y antitcnica como se trabaja la Curtiembre (industria del cuero) en el lmite
de Chocont y Villapinzn; igualmente se observa la presencia de cadenas
montaosas en sentido NE-SW donde sobresale la gran falla geolgica del
Boquern.
El Municipio de Chocont segn los Censos de Poblacin y Vivienda de los
aos 1964, 1973, 1985 y 1993 registra la siguiente informacin:
TOTAL POBLACION CENSADA
Censo 1964
13.332
Censo 1973
13.825
Censo 1985
14.954
Censo 1993
14.074

CABECERA

RESTO

3.379
4.092
4.546
5.238

9.953
9.733
10.408
8.826

Fuente: DANE

La Oficina del Sistema de Identificacin de Beneficiarios de Programas


Sociales (SISBEN)
del Municipio de Chocont, reporta la siguiente
informacin:

Total Poblacin Sisbenizada


Poblacin rea urbana
Poblacin rea rural
Poblacin sexo masculino rea urbana
Poblacin sexo masculino rea rural
Poblacin sexo femenino rea urbana
Poblacin sexo femenino rea rural

18.798
7.186
11.612
3.402
5.921
3.783
5.692

En el rea urbana se encuentran en


Nivel 1
Nivel 2
Nivel 3
Otros
TOTAL

526 personas
3.191 personas
2.388 personas
1.080 personas
7.185

En el rea rural se encuentran en


Nivel 1
2.815 personas
Nivel 2
5.719 personas
Nivel 3
2.962 personas
Otros
117 personas
TOTAL
11.613
Nota: La anterior informacin est sujeta a la Resisbenizacin que en stos
momentos se est adelantando al interior de la Municipalidad.
Igualmente la Oficina del Sistema de Identificacin de Beneficiarios de
Programas Sociales (SISBEN) del Municipio de Chocont, reporta la siguiente
informacin:

POBLACIN TOTAL SlSBENlZADA


No. DE PERSONAS POR VIVIENDA
AREA
No. DE VIVIENDAS
URBANA
RURAL

DISTRIBUCION DE
VIVIENDA

COBERTURA DE

Casas
Apartamentos
Tugurios
Ranchos
Otros cules?
Cuarto, refugios
Energa
Acueducto
Alcantarillado

18798
VIVIENDAS
17121
25761
URBANA
1148

FAMILIAS
2147
3026
RURAL
2366

567

210

99%
99%
94%

86%
47%
3%

5ERVICIOS PUBLICOS
Telefona
EN
Vivienda %
Gas
Aseo- Urbano
TENENCIA
PROPIA
ARRIENDO OTRA FORMA
URBANA
38%
27%
36%
RURAL
29%
51%
20%
FUENTE: SlSBEN, Enero de 2004

El Equipo de Gobierno que acompaa al Seor Alcalde Alejandro Gualteros Gil


se encuentra conformado de la siguiente manera:
Secretario de Gobierno :
Secretario de Hacienda :
Secretario de Planeacin :
Secretario de Obras Pblicas :
Secretario de Cultura y Turismo :
Jefe de Oficina de Control Interno :
Director de Umata :
Gerente Instituto de Deportes :

Dr. Miguel A. Rodrguez Gutierrez


Dr. Orlando Rozo Torres
Dr. Campo Elas Torres Gualteros
Dr. Miguel Roberto Luna
Sr. Braulio Marcelo Balln
Dr. Germn Blanco Gutierrez
Dr. Reinaldo Rodrguez Pinzn
Sr. Edgar Barriga Muoz

El Municipio de Chocont el pasado mes de Octubre de 2003, eligi ll (Once)


Concejales quedando integrada la Clula Legislativa a partir del 1 de Enero de
2004, as:
Presidente
Primer Vicepresidente
Segundo Vicepresidente
Concejales

Secretaria

HECTOR ARSENIO CAMELO LARA


JOSE RICARDO CASTRO PARRA
JAVIER GARZON FARFAN
JAVIER ORLANDO FERNANDEZ FRANCO
SANDRA YAMILE MONTENEGRO RIAO
MARIELA BENAVIDES DE JIMENEZ
NEFTALY GUTIERREZ CABRERA
ANA LUCIA RODRIGUEZ PINZON
FAUSTINO SANCHEZ MALDONADO
OTONIEL CASTRO GOMEZ
FABIO BUITRAGO RUBIANO
ELSY YANETH CASTRO CONTRERAS

A partir del 1 de Marzo de 2004 el Personero del Municipio es el Doctor


DIEGO ROBERTO MONTENEGRO CIFUENTES, elegido el 8 de Enero de 2004
en Sesin del Honorable Concejo Municipal para un perodo de tres aos.
HERNANDO ALARCON es el Cura Prroco de la Municipalidad, la cual
pertenece a la Dicesis de Zipaquir, al Distrito Judicial de Cundinamarca y a
la Circunscripcin Electoral de Cundinamarca y es igualmente cabecera de los
Circuitos Judicial, Notarial y de Registro.
El Municipio cuenta con: Juzgado Penal del Circuito, Juzgado Penal
Municipal, Juzgado Civil del Circuito, Juzgado Promiscuo de Familia, Juzgado
Civil Municipal.
En la Municipalidad existe una Unidad de Fiscalas Locales, a la cual
pertenecen dos Fiscalas; igualmente hay una Unidad Seccional de Fiscalas a
la cual pertenecen tres Fiscalas.
Existe el Cuerpo Tcnico de Investigaciones con su correspondiente Fiscal.
Hay un Distrito de Polica e igualmente se encuentra la Estacin de Polica
Local.

Existe el Centro Zonal de Bienestar Familiar encargado de todos los asuntos


de Defensora de Familia.
Se cuenta con una Crcel Nacional del Circuito.
Existe Notara nica del Circuito de Chocont, Oficina de Registro de
Instrumentos Pblicos, Oficina de Trnsito y Transportes de Cundinamarca,
Centro Administrativo Provincial (CAP) y una Oficina del Instituto Colombiano
Agropecuario (ICA).
El Banco Agrario y el Banco de Bogot, prestan los servicios bancarios en la
Municipalidad.
El Municipio cuenta con Organismos Comunitarios legalmente constituidos
tales como: Consejo Territorial de Planeacin, Juntas de Accin Comunal
Rurales, Asociacin de Mujeres de Chocont ASOMUCHO, Asociacin
Colombiana de Banda Ciudadana (ACBC), Asociacin Parablica de Chocont,
Fondo de Desarrollo y Fomento Agropecuario, Consejo Municipal de Desarrollo
Rural, Comit Local para la Prevencin y Atencin de Desastres, Comit
Permanente de Estratificacin Socioeconmica.
El Presupuesto de Rentas y Gastos para la vigencia fiscal de 2004, es el
siguiente:

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

La Administracin Municipal est conformada de la siguiente manera, de


acuerdo al Decreto No. 029 del 4 de Noviembre de 1998 Por el Cual se
Homologa y Adopta el Sistema de Nomenclatura y Clasificacin de los Empleos
de la Administracin Municipal de Chocont:

DENOMINACION ANTERIOR
(ACUERDO 047.051 Y 053/95)

Alcalde Municipal
Secretario de Gobierno
Secretario de Hacienda
Secretario de Obras Pblicas
Secretario de Planeacin
Director Umata
Jefe de Control Interno
Coordinador Programas Sociales
Coordinador Serv. Pblicos
Coordinador de Maquinaria
Inspector de Obras
Secretario Tcnico
Secretaria Alcalde
Secretaria
Secretaria
Secretaria
Secretaria
Secretaria
Secretaria
Secretaria
Recaudador Impuestos
Contador
Inspector de Polica
Tcnico en Sistemas
Tcnico
Tcnico
Liquidador de Impuestos
Administrador Matadero
Almacenista
Auxiliar de Servicios
Administrativos
Auxiliar Planta de Tratamiento
Auxiliar de Planeacin
Conductor
Conductor Unidad Mdica
Conductor Compactador
Celador
Celador
Ayudante Matadero

NUEVA DENOMINACION
CODIGO DEL CARGO (DECRETO CODIGO
1569/98)

A. 1.01
D.2.01
E.2.01
F.2.01
C.2.01
G.2.01
B.2.01
D.5.O7
F.5.13
F.S.O7
C.5.03

Alcalde
Secretario de Despacho
Secretario de Despacho
Secretario de Despacho
Secretario de Despacho
Director Tcnico
Jefe de Oficina
Coordinador
Coordinador
Coordinador
Inspector
Secretario Ejecutivo
Secretaria Ejecutiva
A.6.02
Despacho Alcalde
B.7.01 Secretaria
C.7.04 Secretaria
D.7.02 Secretaria
D.7.05 Secretaria
E.7.05 Secretaria
E.7.03 Secretaria
G.7.04 Secretaria
E.6.03 Auxiliar
E.3.02 Coordinador de rea
D.3.04 Inspector de Polica
Ca.02 Tcnico
G.4.02 Tcnico
G.4.03 Tcnico
E.7.04 Auxiliar
F.6.27 Coordinador
F.6.02 Almacenista General
Auxiliar
D.7.06

F.7.24
C.8.05
A7.03
A 7.04
F.7.14
F.8.05
F.8.06
F.8.26

Auxiliar
Auxiliar
Conductor
Conductor
Conductor
Celador
Celador
Ayudante

GRADO

005
020
020
020
020
026
205
501
501
501
515
525

01
02
02
02
02
02
02
05
05
05
05
05

535

06

540
540
540
540
540
540
540
565
370
405
401
401
401
565
501
215
565

07
07
07
07
07
07
07
06
03
03
04
04
04
07
06
06
07

565
565
620
620
620
615
615
610

07
08
07
07
07
08
08
08

28

Ayudante Matadero
Auxiliar de Mantenimiento
Auxiliar de Serv. Generales
Auxiliar de Serv. Pblicos
Auxiliar Fontanero

F.8.28
F.8.04
A.8.05
F.8.26
F.8.25

Aseador Alcalda

A.8.06

Aseador Alcalda

A.8.07

Aseador

F.8.15

Aseador

F.8.16

Aseador

F.8.17

Aseador

F.8.18

Aseador

F.8.19

Aseador

F.8.20

Aseador

F.8.21

Ayudante
610
Ayudante
610
Auxiliar Serv. Generales 605
Ayudante
610
Ayudante
610
Auxiliar Servicios
605
Generales
Auxiliar Servicios
605
Generales
Auxiliar Servicios
605
Generales
Auxiliar Servicios
605
Generales
Auxiliar Servicios
605
Generales
Auxiliar Servicios
605
Generales
Auxiliar Servicios
605
Generales
Auxiliar Servicios
605
Generales
Auxiliar Servicios
605
Generales

08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08

Segn el Acuerdo Municipal 028 de Diciembre 22 de 1998 Por el Cual se


Determina la Estructura Administrativa Municipal y las Funciones de sus
Dependencias, le corresponde adelantar las siguientes acciones a la
Administracin Municipal:
1. DESPACHO DE LA ALCALDIA
MISION

La Misin del Despacho del Alcalde, es planear, dirigir, coordinar y controlar


toda la Gestin Administrativa Municipal, que garantice la ejecucin del Plan
de Desarrollo y el Programa de Gobierno propuesto, procurando siempre la
satisfaccin de las necesidades, el mejoramiento de la Calidad de Vida, la
Proteccin de todas las Libertades, Derechos Fundamentales y Garantas de la
Comunidad y el Desarrollo Armnico e Integral del Municipio.
OBJETIVOS GENERALES

1.
2.
3.
4.
5.

Expedir las Disposiciones Administrativas necesarias de conformidad


con la Constitucin y la Ley, los Decretos, las Ordenanzas, los Acuerdos
y dems normas vigentes
Fijar las Polticas para el Desarrollo Municipal en materia econmica,
social, poltica y administrativa.
Dirigir la prestacin de los Servicios Pblicos a cargo del Municipio.
Conservar el Orden Pblico en el territorio de su Jurisdiccin de
conformidad con la Constitucin, la Ley y con base en instrucciones y
rdenes emanadas de Autoridad Superior.
Las dems que le han sido asignadas por la Constitucin, la Ley, los
Decretos, las Ordenanzas y Acuerdos.

29

1.1 UNIDAD COORDINADORA DE SERVICIOS Y PROGRAMAS SOCIALES


MISION

Es la planeacin, coordinacin, gestin, ejecucin y evaluacin de Planes,


Programas y Proyectos relacionados con los diferentes Servicios Sociales: Red
de Solidaridad, Sisben, Bienestar Social y Laboral de la Entidad y Comunidad,
mediante la coordinacin interinstitucional pblica y privada a nivel Local,
Departamental y Nacional.
OBJETIVOS GENERALES

1.
2.
3.
4.
5.

Coordinar la Gestin de los Sectores Salud y Educacin.


Coordinar y ejecutar los Programas de Seguridad y Asistencia Social
para la proteccin de los grupos vulnerables.
Coordinar los Programas Municipales de Red de Solidaridad, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y SISBEN.
Coordinar Planes, Programas y Proyectos de Bienestar Social y Laboral
del Municipio.
Presentar anualmente al Concejo Municipal un Informe de la Gestin de
la Dependencia.

1.2 UNIDAD COORDINADORA DE SERVICIOS PUBLICOS


MISION

Llevar a cabo la planeacin y evaluacin de


Domiciliarios de Acueducto, Aseo y Alcantarillado

los Servicios Pblicos

OBJETIVOS GENERALES

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Administrar la prestaci6n de los Servicios Pblicos Domiciliarios de


Acueducto, Aseo y Alcantarillado.
Desarrollar Planes, Programas y Proyectos de extensin, ampliacin y
mejoramiento de los Servicios Pblicos.
Asesorar la organizacin y funcionamiento de las Juntas
Administradoras de los Acueductos Veredales.
Disear Sistemas de Informacin relacionados con Censos, Tarifas e
Indicadores de Gestin sobre Servicios Pblicos.
Asegurar que se presten a los habitantes de manera eficiente, los
Servicios Domiciliarios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo.
Asegurar en los trminos de Ley, la participacin de los usuarios en la
Gestin y Fiscalizacin de las Entidades que presten los Servicios
Pblicos en el Municipio.
Disponer el otorgamiento de subsidios a la poblacin de menores
ingresos, con cargo al Presupuesto del Municipio de acuerdo con lo
dispuesto en la Ley 142 de 1994.
Estratificar los inmuebles residenciales de acuerdo con la metodologa
trazada por el Gobierno Nacional.
Establecer en el Municipio una nomenclatura alfanumrica precisa, que
permita individualizar cada predio al que haya de darse los Servicios

30

10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.

Pblicos.
Buscar el apoyo en inversiones y dems instrumentos descritos en la
Ley para realizar las actividades de su competencia.
Controlar la calidad del agua suministrada, los mtodos de tratamiento,
as como la recoleccin y disposicin final de las aguas servidas.
Dirigir, controlar y coordinar el servicio de aseo permanente en las
calles, parques, avenidas, zonas verdes, etc; la recoleccin de basuras y
disposicin final de las mismas.
Coordinar y controlar el proceso de facturacin de los servicios, de
conformidad con las tarifas establecidas y las normas vigentes.
Ordenar y coordinar las operaciones de suspensin, corte y reconexin
de los servicios a cargo.
Proyectar los Actos Administrativos de su conocimiento y remitirlos a la
Secretaria de Gobierno para su trmite correspondiente.
Presentar anualmente al Concejo Municipal un informe de la Gestin de
la Dependencia.
Las dems que de conformidad con su naturaleza le seale las Leyes,
los Acuerdos y el Alcalde.

2. SECRETARIA DE GOBIERNO
MISION

La Misin de la Secretaria de Gobierno es la de velar por que la prestacin de


los Servicios Administrativos en las reas de su competencia se den en forma
oportuna, eficiente y efectiva, logrando el impacto deseado para solucionar los
problemas y necesidades dentro de la Administracin y de la Comunidad,
mejorando consecuentemente, su nivel de bienestar.
OBJETIVOS GENERALES

l.
2.
3.
4.

5.
6.
7.
8.

Coordinar las acciones con las dems Dependencias de la


Administracin Municipal.
Atender las necesidades en materia de prestacin de bienes y servicios
requeridos por la Administracin Municipal y el Alcalde, para su normal
funcionamiento.
Adelantar los Procesos de Contratacin Administrativa en conjunto con
las dems Secretarias, segn corresponda.
Elaborar cuando a ello haya lugar y recibir, revisar y someter a la
aprobacin del Alcalde los proyectos de Acuerdo, Decretos,
Resoluciones, Contratos y dems Actos Administrativos y documentos
que lo requieran.
Recibir, sustanciar y tramitar los asuntos de su competencia.
Dar curso a las consultas que en materia jurdica y relacionadas con
funciones administrativas formule el Alcalde, Secretarios de Despacho y
los particulares en ejercicio del Derecho de Peticin.
Formular los procedimientos necesarios para el recibo y despacho
oportuno de la correspondencia del Despacho del Alcalde.
Organizar y manejar el Archivo General del Municipio para atender
oportunamente las consultas e informacin que sobre su contenido se
deba suministrar, cuando los documentos no estn sometidos
a
reserva.

31

9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.

20.
21.
22.
23.

Ejercer la Secretara del Consejo de Gobierno.


Bajo la direccin del Alcalde y en los trminos previstos en la Ley y
Decretos Nacionales, velar por el mantenimiento del Orden Pblico en el
territorio del Municipio.
Asesorar y apoyar al Alcalde en sus relaciones con el Concejo Municipal.
Coordinar todo lo relacionado con el fin del debido cumplimiento de las
disposiciones electorales en el Municipio.
Promover y afianzar la Convivencia Democrtica.
Promover la Participacin Comunitaria.
Velar porque la Inspeccin Municipal de Polica cumpla con sus
funciones.
Coordinar las
diferentes actividades que permitan el buen
funcionamiento del Comit Local para la Prevencin y Atencin de
Desastres.
Promover el respeto y la garanta de los Derechos Humanos y
salvaguardar la vida, honra y bienes de los Ciudadanos.
Controlar las actividades relacionadas con rifas, juegos, espectculos,
ventas ambulantes y velar por el cumplimiento de las normas en la
materia.
Preparar y tramitar los Actos que corresponda proferir el Alcalde en los
procesos de lanzamiento por ocupacin de hecho, restitucin de bienes
de uso pblico y dems normas afines contempladas en el Cdigo de
Polica Nacional y/o Departamental.
Programar y adelantar campaas de control de precios, pesas y
medidas y velar por el cumplimiento de las normas.
Coordinar y controlar los Planes y Polticas de administracin de
personal, bienestar, recreacin y capacitacin de los Funcionarios
Municipales.
Presentar anualmente al Concejo Municipal un Informe de Gestin de
la Dependencia.
Las dems que el Alcalde le asigne, conforme a la Constitucin y las
Leyes.

2.1. INSPECCIN DE POLICIA


MISION

La Misin de la Inspeccin de Polica es la de dirigir y coordinar programas


para la aplicacin de medidas preventivas y correctivas, a fin de lograr la
convivencia pacifica y tranquilidad comunitaria.
OBJETIVOS GENERALES

1.
2.
3.
4.

Velar por el cumplimiento de los Derechos Civiles y Garantas Sociales,


conservando el Orden Pblico Interno y emprendiendo Campaas de
Seguridad con el apoyo de las Autoridades de Polica.
Atender las denuncias y quejas presentadas por los Ciudadanos y
darles el trmite conforme a la Ley.
Prestar a las Autoridades Judiciales y de Polica la colaboracin
necesaria para el cumplimiento de sus funciones.
Organizar, dirigir y controlar la circulacin y el trnsito de vehculos y
peatones en el Municipio.

32

5.

6.
7.

Vigilar y controlar en asocio de las dems Autoridades el cumplimiento


de las normas sanitarias, ambientales, de conservacin del espacio
pblico, control de pesas y medidas y verificacin de requisitos de los
establecimientos comerciales.
Dar el trmite correspondiente a las denuncias, materia de su
conocimiento segn los preceptos legales.
Ejercer las dems funciones que le delegue el Alcalde, las Leyes,
Decretos, Ordenanzas y Acuerdos.

2.2. COMISARIA DE FAMILIA


MISION

La Misin de la Comisara de Familia como parte activa o componente del


Sistema Nacional de Bienestar Familiar, es la de desarrol1ar Planes y
Programas de proteccin a los menores que se encuentren en situacin
irregular y en los asuntos o casos de conflictos familiares, en coordinacin y
colaboracin con la Alcalda, el Instituto Colombiano de Bienestar familiar y
dems rganos, Dependencias y Autoridades competentes relacionadas con el
Sistema, de conformidad con la Constitucin y las Leyes.
OBJETIVOS GENERALES:

l.
2.
3.
4.

5.
6.

7.

Conocer a prevencin de las denuncias en donde se halle involucrado


un menor como ofendido y/o sindicado por delito y/o contravencin.
Adoptar medidas de emergencia, de proteccin a menores.
Adoptar sanciones y medidas preventivas dentro de las competencias
asignadas por el Cdigo del Menor.
Cumplir y colaborar en las comisiones, pruebas y dems actuaciones
que le solicite el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar o la
Jurisdiccin de Familia, relacionadas con la proteccin al menor y a la
familia.
Practicar allanamientos en caso de urgencia, cuando existan menores
en situaciones de peligro, de oficio o a peticin de Autoridad
competente.
Recibir a prevencin las denuncias, quejas o informes relativos a
conflictos familiares, proteccin del menor, por maltrato y explotacin,
violencia familiar, tomando las medidas de urgencia y efectuar el
trmite inmediato correspondiente a la Autoridad respectiva.
Disear e implementar el Sistema de Control Interno para la
Dependencia.

3. SECRETARIA DE HACIENDA
MISION

La Misin de la Secretaria de Hacienda es la formulacin, coordinacin y


control de Polticas, Estrategias, Planes, Programas y Proyectos relacionados
con la Hacienda Pblica Municipal y especficamente en el rea fiscal,
presupuestal, financiera, contable, rentstica y de crdito pblico.

33

OBJETIVOS GENERALES

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

Formular las Polticas que en materia fiscal y financiera se consideren


ms convenientes para el Municipio, dentro del marco de las normas y
disposiciones legales vigentes.
Verificar que se lleve el registro y control de las operaciones financieras
y presupustales del Municipio.
Registrar y controlar la Deuda Pblica Municipal.
Controlar la Ejecucin Presupuestal y presentar los correspondientes
informes.
Proyectar los Actos Administrativos de su conocimiento y remitirlos a la
Secretaria de Gobierno para su trmite correspondiente.
Velar por el buen manejo y custodia de los Fondos que se depositen en
la Dependencia a cualquier ttulo.
Rendir Cuentas de Manejo de acuerdo a los lineamientos de control
fiscal establecidos por la Contralora Departamental y de las actividades
relacionadas con su ejercicio.
Colaborar activamente en la elaboracin de los Programas de Inversin,
Presupuesto de Rentas y Gastos e Inversin Municipal y Plan Anual
Mensualizado de Caja.
Recibir y dar las informaciones catastrales que por Ley le corresponde, y
presentar los informes respectivos.
Establecer el Sistema de Control y Manejo de Deudores Morosos.
Presentar un informe anual al Concejo Municipa1 de la Gestin de su
Dependencia.

3.1.

CONTABlLIDAD

1.

Llevar la Contabilidad Municipal de acuerdo con los lineamientos


establecidos por la Contadura Nacional.
Registrar y controlar las operaciones contables, elaborando los
documentos respectivos.
Proyectar los Actos Administrativos de su conocimiento y remitirlos a la
Secretara de Gobierno para su trmite correspondiente.
Colaborar activamente en la elaboracin de los Programas de Inversin,
Presupuesto Municipal y Plan Anual Mensualizado de Caja.
Presentar un informe anual al Concejo Municipal, de la Gestin de su
Dependencia.
Las dems que el Alcalde y el Secretario de Hacienda, conforme a la
Constitucin y las Leyes le establezcan.

2.
3.
4.
5.
6.
3.2.

PRESUPUESTO Y TESORERIA

l.

Llevar la Ejecucin Presupuestal y presentar los correspondientes


informes.
Recaudar los Impuestos, Tasas y Contribuciones que le correspondan al
Municipio.
Manejar y custodiar los Fondos que se depositen en la Dependencia a
cualquier ttulo.
Realizar el pago de las cuentas debidamente legalizadas y diligenciadas
que correspondan a Inversiones, Gastos y Obligaciones del Municipio.
Rendir las Cuentas de Manejo de acuerdo a los lineamientos de control

2.
3.
4.
5.

34

6.
7.
8.

fiscal establecidos por la Contralora Departamental y de las actividades


relacionadas con su ejercicio.
Colaborar activamente en la elaboracin de los Programas de Inversin,
Presupuesto Municipal y Plan Anual mensualizado de Caja.
Presentar un informe anual al Concejo Municipal, de la Gestin de su
Dependencia.
Las dems que el Alcalde y el Secretario de Hacienda conforme a la
Constitucin y las Leyes, le establezcan.

4. SECRETARIA DE OBRAS PBLICAS


MISION

La Misin de la Secretaria de Obras Pblicas consiste en la p1aneacin,


direccin, coordinacin de Planes, Programas y Proyectos para la oportuna,
eficiente y efectiva prestacin de Servicios de Obras Pblicas que creen las
condiciones de infraestructura fsica y ambiental necesarias y agradables
para el Bienestar de la Comunidad del Municipio.
OBJETIVOS GENERALES

1.
2.
3.

4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Proponer al Alcalde las Polticas, Planes, Programas y Proyectos de


Obras Pblicas y preparar los de Inversin en el sector, en colaboracin
con la Oficina de Planeacin.
Asesorar a las Juntas de Accin Comunal y Organizaciones Cvicas y de
Usuarios sin nimo de lucro, en la ejecucin de sus obras y brindar el
apoyo que se requiera.
Designar, coordinar y supervisar las Interventoras en las Obras
Pblicas Municipales
y
orientar la elaboracin de diseos,
especificaciones, proyectos y ejecucin de obras en coordinacin con el
Alcalde.
Servir de rgano de coordinacin con las Entidades Provinciales,
Departamentales, Nacionales que adelanten Obras Pblicas en el
Municipio.
Supervisar, controlar, coordinar y recibir a nombre del Municipio, las
Obras Pblicas que particulares contraten con la Administracin
Municipal, con sujecin a las normas vigentes sobre la materia.
Proyectar los Actos Administrativos de su conocimiento y remitirlos a la
Secretara de Gobierno para su trmite correspondiente.
Elaborar los diferentes programas de conservacin de Obras Pblicas
Municipales.
Colaborar con las Entidades de Carcter Cvico y Comunal en lo
relacionado con el diseo, construccin y adecuacin de obras civiles.
Presentar un informe anual al Concejo Municipal de la Gestin de dicha
Dependencia.
Las dems que segn su naturaleza, los Acuerdos y reglamentos le
seale.

35

5. SECRETARIA DE PLANEACION
MISION

La Misin de la Secretara de Planeacin es la de dirigir, orientar, coordinar y


evaluar la Planificacin del Desarrollo Social, Econmico, Fsico, Cultural y
Ambiental del Municipio, mediante la asesora, consultora y asistencia tcnica
a las diferentes Dependencias y Entidades de la Administracin y su
coordinacin con los dems niveles pblicos y privados del orden Nacional y
Departamental.
OBJETIVOS GENERALES

l.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

9.

lO.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.

Apoyar el Desarrollo de Programas y Proyectos que emprenda cualquier


Dependencia de la Administracin Municipal.
Coordinar las labores relacionadas con la elaboracin y/o modificacin
del Plan de Desarrollo Municipal.
Servir de enlace para la vinculacin, armonizacin y concentracin con
la Planeacin Provincial, Departamental, Regional y Nacional.
Supervisar la labor de las Unidades ejecutoras del Plan de Desarrollo en
relacin con las disposiciones contenidas en la Ley 152 de 1994.
Comunicar al Consejo de Planeacin Municipal las irregularidades
presentadas en la fase de ejecucin del Plan de Desarrollo, para la
adopcin de los correctivos del caso.
Realizar proyectos de sealizacin vial.
Organizar el Banco de Proyectos Municipal, velando por su
perfeccionamiento y actualizacin.
Realizar anualmente el Proyecto de Presupuesto de Rentas y Gastos,
con base en la consulta que haga sobre los Programas de cada Unidad
Administrativa, velando porque se ajusten en sus criterios y objetivos a
la parte Estratgica y de Inversin del Plan de Desarrollo.
Asistir al Consejo Municipal de Planeacin, con voz pero sin voto,
exponiendo adems de los aspectos relacionados con el Plan de
Desarrollo, aquellos que se
refieran a Proyectos Urbansticos de
envergadura y dems aspectos que ameriten discusin en esa Instancia.
Coordinar con la Alcalda la realizacin de las obras que tenga a su
cargo la Administracin.
Supervisar el cumplimiento del Plan de Inversiones de cada ao.
Proponer al Alcalde la implantacin de mecanismos de evaluacin de
Gestin y Resultados de cada Unidad Administrativa, incluyendo al
Sector Descentralizado Local.
Asegurar que toda la informacin de inters para el Municipio se
organice debidamente, y garantizar el flujo de ella a las Unidades o
Instancias que requieran el apoyo para la toma de decisiones.
Conceptuar sobre la conveniencia tcnica y econmica de los Proyectos
que se van a financiar con los recursos del crdito.
Asesorar al Alcalde en la conformacin de los Proyectos de Inversin.
Organizar el inventario general de bienes muebles e inmuebles del
Municipio.
Organizar y ejercer la Secretara del Comit para la Prevencin y
Atencin de Desastres.
Proyectar los Actos Administrativos de su competencia y remitirlos a la
Secretara de Gobierno para su trmite correspondiente.

36

19.
20.
21.
22.

Programar para aprobacin del Alcalde, la ejecucin de las obras que se


encuentren incluidas en el Banco de Proyectos y que asuma el
Municipio.
Atender las funciones relacionadas con la Interventora que pueda
corresponder al Municipio y a sus Entidades Descentralizadas.
Presentar un informe anual al Concejo Municipal, de la Gestin de su
Dependencia.
Las dems que el Alcalde conforme a la Constitucin y las Leyes le
establezca.

6. DIRECCION UMATA
MISION

La Misin de la Direccin de la Unidad Municipal de Asistencia Tcnica


Agropecuaria es la de brindar Asistencia Tcnica Agrcola, Pecuaria, Forestal y
Ambiental a la Comunidad en general, a las Organizaciones relacionadas con
el rea dentro del Municipio y de manera especial, a los Pequeos Productores
Campesinos, al igual que coordinar el Sistema de Transferencias de
Tecnologa.
OBJETIVOS GENERALES

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

8.
9.

Coordinar bajo la direccin del Alcalde o de su Delegado las actividades


del Consejo Municipal de Desarrollo Rural.
Determinar las zonas, veredas y especies agrcolas, pecuarias, acucolas
y forestales a atender en forma prioritaria.
Hacer efectiva la prestacin del Servicio de Asistencia Tcnica
Agropecuaria a los Pequeos Productores Rurales.
Orientar la distribucin de los recursos municipales y dems
previamente asignados para los proyectos de tecnologa o asistencia
agropecuaria, acucola y forestal.
Formular los Planes, Programas y Proyectos que en materia
agropecuaria, acucola y forestal se requieran para llevar a cabo las
Polticas de Desarrollo Rural.
Coordinar sus actividades con la Secretaria de Agricultura y Desarrollo
Rural, la Secretaria del Medio Ambiente y dems Entes Nacionales y
Departamentales vinculados al sector.
Elaborar informes peridicos de sus actividades y de la Gestin de su
Dependencia para conocimiento del Alcalde, Concejo Municipal, Consejo
Municipal de Desarrollo Rural y dems Autoridades agropecuarias que
lo requieran.
Proyectar los Actos Administrativos de su competencia y remitirlos a la
Secretara de Gobierno para su trmite correspondiente.
Las dems que el Alcalde conforme a la Constitucin y las Leyes le
establezca.

37

7. OFICINA DE CONTROL INTERNO


MISIN

La Misin de la Oficina de Control Interno es la de Asesorar a la


Administracin Municipal para 1a continuidad de los Procesos de Gestin, la
Reevaluacin de los Planes e introduccin de los correctivos necesarios para el
cumplimiento de las Polticas, Objetivos, Estrategias, Metas y Programas
establecidos en el Plan de Desarrollo y Programa de Gobierno del Alcalde,
como resultado de la evaluacin del Sistema de Control Interno, diseado e
implementado por la Administracin en cada
Dependencia y reas de
Gestin.
OBJETIVOS GENERALES

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Proteger los recursos del Municipio, buscando su adecuada


administracin ante posibles riesgos que los afecte.
Garantizar la eficacia, la eficiencia y economa en todas las operaciones,
promoviendo
y
facilitando la correcta ejecucin de las funciones y
actividades definidas para el logro de la Misin Institucional.
Velar porque todas las actividades y recursos de la Organizacin estn
dirigidos al cumplimiento de los Objetivos del Municipio.
Garantizar la correcta evaluacin y seguimiento de la Gestin
Organizacional.
Asegurar la oportunidad y confiabilidad de la Informacin y de sus
Registros.
Definir y aplicar medidas para prevenir los riesgos, detectar y corregir
las desviaciones que se presenten en la Organizacin y que puedan
afectar el logro de sus Objetivos.
Garantizar que el Sistema de Control Interno disponga de sus propios
mecanismos de verificaci6n y evaluacin.
Velar porque el Municipio disponga de Procesos de Planeacin y
mecanismos adecuados para el Diseo y Desarrollo Organizacional, de
acuerdo con su naturaleza y caractersticas.
Presentar un informe anual al Concejo Municipal de la Gestin de su
Dependencia.
Las dems que le asigne la Constitucin Nacional y las Leyes
reglamentarias.

NIVEL DESCENTRALIZADO
1. INSTITUTO MUNICIPAL DE RECREACION Y DEPORTES
MISIN

La Misin del Instituto Municipal de Recreacin y Deporte es la de velar por el


desarrollo en recreacin y deporte de la juventud; planear, coordinar, ejecutar
Planes, Programas y Proyectos para la educacin fsica, prctica para el
fomento del Deporte y la Recreacin, promoviendo la Participacin
Comunitaria.

38

OBJETIVOS GENERALES

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Disear y ejecutar el Plan Local de Desarrollo de Recreacin y Deporte.


Planear, coordinar, ejecutar y evaluar Planes, Programas y Proyectos
para la educacin fsica, prctica y fomento del deporte, la recreacin y
el disfrute del tiempo libre.
Planificar y coordinar la construccin, mantenimiento y utilizacin de
las infraestructuras fsicas, recreativas y deportivas.
Promover la Participacin Comunitaria e Interinstitucional Pblica y
Privada en las actividades recreativas y deportivas.
Adelantar la Gestin de Rentas y Gastos, Financiera y Contable de la
Entidad.
Disear y ejecutar el Sistema de Control Interno de la Entidad.
Disear y ejecutar el Sistema de Administracin de Personal y Carrera
Administrativa de la Entidad.
Disear y ejecutar el Plan Indicativo de Accin Anual.

REMEMORACIN HISTRICA DEL MUNICIPIO


Poblacin de origen precolombino; habitada en la antigedad por familias
pertenecientes a la cultura Chibcha.
Chocont fue organizada como comarca indgena por el Zipa Nemequene en el
ao de 1501.
Al pueblo aborigen llegaron los primeros espaoles el 9 de Junio de 1537, da
en el que se celebraba la fiesta de Pentecosts, para lo cual Fray Domingo de
las Casas celebr la Eucarista llamando a la nueva poblacin como Pueblo
del Espritu Santo.
El antiguo pueblo estaba localizado justamente al frente del actual; al otro
lado del ro Funza o Bogot, en el lugar conocido hoy como Pueblo Viejo.
El nuevo pueblo fue construido en 1563 por orden del oidor Toms Lpez,
luego se traslad al sitio que hoy ocupa, frente del antiguo en 1573.
Hacia 1810 la Junta Suprema de Santaf erigi la localidad como Villa, con
derecho a Escudo de Armas y a Sesiones de Cabildo.
Al ser derrocado en 1854 el Presidente de la Repblica Jos Mara 0bando, el
Segundo Designado General Toms Herrera, gobern desde Chocont,
mientras asuma la Primera Magistratura el Primer Designado Jos de
Obalda.
Chocont que en lengua Chibcha significa Labranza del Aliado Bueno ha
ocupado por siglos sitiales de inters dentro de los anales de la historia; vasta
con citar la Gesta Emancipadora para encontrar la escuadra guerrillera
encabezada por lo hermanos Vicente y Ambrosio Almeida para comprender el
por qu, sta Noble y Leal Villa para Colombia es una de las poblaciones con
mayor riqueza histrica- cultural.

39

CUMPLEAOS DEL MUNICIPIO: Se celebra el 7 de Septiembre de cada ao

debido a que ese da, un 7 de Septiembre de 1810 se consolid Chocont como


Municipio, dndosele el Escudo de Armas y el nombre de Leal y Noble Villa de
Santiago de Chocont por orden del Rey de Espaa, a la vez que se instal el
primer Cabildo hoy llamado Concejo Municipal el 26 de Septiembre de 1810.
NUESTRA PATRONA LA VIRGEN DE LA SALUD. Segn versiones de los antiguos

pobladores sta imagen se quiso dejar en el sitio de Pueblo Viejo, antiguo


pueblo, pero la imagen apareca de nuevo en el sitio actual.
La historia de los Dominicos dice que viene de la Congregacin de los
Regulares Servidores de los Enfermos, que han hecho popular ste ttulo y en
cuya iglesia de Santa Maria Magdalena dedicada en la Urbe, se venera una
imagen similar. Una rplica de ste lienzo fue mandada a pintar por un
religioso Dominico que se encontraba gravemente enfermo para que fuera
ubicada en la iglesia de Chocont y se le viene tributando grandes homenajes
desde 1789 bajo la evocacin de Nuestra Seora de la Salud. Es una hermosa
imagen de la Virgen Coronada, sentada y con el Nio Jess en sus brazos y
rodillas, quien sostiene en una mano un cetro terminado en forma de Cruz y
en la otra mano una Custodia.
En la margen izquierda del cuadro se ve un ngel y en sus manos una
pancarta que dice Salus infirmorum R-Ora Pronobis, que quiere decir:
Salud de los Enfermos, Ruega por Nosotros. Hasta 1907 los Padres
Dominicos comenzaron a dirigir la Parroquia y todo el tercer Domingo de
Octubre de cada ao se celebra sta gran fiesta a donde mucha gente de todas
partes acude a pedir por su salud corporal y espiritual. El 20 de Octubre de
2002 el mencionado cuadro fue descendido de su sitio despus de 50 aos y
por ese motivo la Dicesis celebr una gran procesin por las calles de la
localidad, a la cual acudieron millares de peregrinos a pedir por su salud con
la ayuda del Padre Norberto Guzmn, Prroco.
b)BASE ECONMICA: El Municipio de Chocont para su desarrollo socio
econmico y poltico se relaciona con los Municipios de la denominada regin
de Sabana Norte y adicionalmente se encuentra vinculado en ste aspecto con
los Municipios que integran la Provincia de los Almeydas: Villapinzn,
Manta, Tibirita, Machet, Sesquil y Suesca.
Esta relacin es dada gracias al desarrollo histrico que el Municipio ha
mantenido con la regin desde pocas ancestrales; a Chocont llegan los
habitantes de los Municipios vecinos y de la misma Capital, los das Sbados a
realizar transacciones de sus productos agropecuarios, principalmente
destacndose la comercializacin y mercadeo de la papa. Bsicamente el
Municipio depende de la actividad agropecuaria; productos tales como el maz,
arveja, trigo, haba, nabos, tomate, papa, hortalizas, aromticas, fresas, flores
y pastos son los que fundamentalmente generan la mayor parte de los
ingresos de la poblacin campesina. En el Sector Agropecuario predomina un
alto fraccionamiento de la tierra, presentndose predios menores de 5
hectreas o minifundios, los cuales se caracterizan por desarrollar la siguiente
produccin:
Pastos:

Se presenta una mayor


moderadamente ondulas.

demanda

en

las

tierras

planas

40

Papa:

El aprovechamiento agrcola en el cultivo transitorio de la papa es


intenso y se presenta como uno de los renglones sobresalientes de la
economa local.

Tomate: Dos cosechas al ao se presentan; la tecnologa es adecuada con


buen control de malezas, plagas y enfermedades. Se empaca en
cajas de madera. El mercado es regional y local. Se comercializa en
Bogot y en los Municipios vecinos.
Hortalizas: Este rengln de la produccin agrcola complementa la explotacin
de la tierra dentro de los procesos de rotacin de los cultivos.
La Ganadera es el sector que mayor rea ocupa en el Municipio. Se
caracteriza por tener un manejo muy tradicional que limita los rendimientos
econmicos. La explotacin est representada en vacas paridas, terneros,
novillos, novillos toros, ovinos.
Es de anotar que la Ganadera y la Agricultura son las principales fuentes
ingreso de los pobladores de la localidad.

de

En Chocont existen algunas industrias de cueros y curtiembres, produccin


de quesos y pan aliado, lo cual contribuye a la economa local en forma
moderada. El Municipio presenta una zona comercial no definida, es decir, el
Comercio es disperso pero igualmente dinmico donde confluyen almacenes
de vveres, calzado, ropa, abarrotes, etc.
El siguiente es el inventario de los establecimientos comerciales que se
encuentran registrados oficialmente en la Secretaria de Hacienda Municipal:

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

Desde el ao 1969 el Municipio ha sido el epicentro de las Telecomunicaciones


por el Sistema de Va Satelital para el mundo; con el paso de los aos el
avance tecnolgico
ha incrementado la intromisin de las tcnicas
computacionales, quiere decir, que dentro del hogar, la industria, la salud, la
Administracin Municipal, los Entes de vigilancia y control y los comerciantes,
cuentan como mnimo, con un equipo de computadora. Consecuentemente a
la tecnologa computacional el comercio se ha incrementado. Hoy en da se
cuenta con Caf Internet, sitios especiales de llamadas telefnicas a celular,
fijo, larga distancia nacional e internacional y alquiler de computadoras, entre
otros establecimientos comerciales que se ayudan con la tcnica y tecnologa
computacional.
c) SECTOR EDUCATIVO: El Diagnstico del Sector Educativo del Municipio
de Chocont se hace teniendo en cuenta:
La Reorganizacin de la Educacin segn la Ley 715 de 2001, consagrada en
la Resolucin No. 3367 del 30 de Septiembre de 2002, emanada de la
Secretara de Educacin del Departamento de Cundinamarca, por la cual se
integran y asocian unas Instituciones de ste Municipio:
-

Institucin Educativa: Colegio Departamental Rufino Cuervo, el cual ofrece


desde preescolar, bsica primaria, secundaria y media Vocacional, con un
nmero de 42 Docentes y 5 Directivos Docentes (Rector, Coordinador
Acadmico y Orientadora en propiedad y dos Coordinadores con asignacin
de funciones), encargados de atender a 1.380 estudiantes, en jornada
diurna y nocturna.

Integracin y conformacin de la Institucin Colegio Departamental


Colombia: ofrece preescolar, educacin especial, bsica primaria y
secundaria, con un nmero de 43 Docentes y 4 Directivos (Rector
encargado, dos Coordinadores con asignacin de funciones y una
Orientadora con nombramiento provisional), encargados de atender a
1.260 estudiantes, en jornada de maana y tarde.

Asociacin Rural (conformada por 32 Centros Educativos Rurales), ofrece


grado obligatorio y bsica primaria, con una poblacin estudiantil de 1.813
estudiantes, atendidos por 77 Docentes, bajo la orientacin de la Direccin
de Ncleo.

Para la atencin de la poblacin escolar se cuenta con los siguientes


establecimientos en la zona urbana de la Municipalidad:
Nombre del Establecimiento
Institucin Colegio Rufino Cuervo
Institucin Colegio Colombia
Colegio Nuestra Seora del Rosario
Colegio Nuestra Seora de la Salud
Liceo Montessori
Universidad de Cundinamarca

Carcter
Oficial
Oficial
Privado
Privado
Privado
Oficial

N de Alumnos
1.380
1.260
342
163
150
180

Como se puede apreciar de la anterior informacin correspondiente al Sector


Educativo del rea urbana la oferta educativa es aceptable, tanto a nivel
preescolar, bsica primaria y media; no obstante es conveniente fortalecer las

53

Instituciones Oficiales mediante la provisin de material didctico, laboratorio,


etc. Igualmente se hace necesario desarrollar actividades relacionadas con el
mantenimiento de la infraestructura fsica de los Planteles Educativos
Urbanos y Centros Educativos Rurales que incluya la remodelacin y
adecuacin de los escenarios deportivos tales como: canchas de bsquetbol,
ftbol y voleibol.
El Gobierno Municipal con el propsito de dar cumplimiento a lo ordenado en
la Ley 715/2001 (Diciembre 21), comprometindose con la Comunidad para
dirigir, planificar y prestar el Servicio Educativo en los niveles de preescolar,
bsica y media en las distintas modalidades, en condiciones de equidad,
eficiencia y calidad dedica esfuerzos importantes al Sector logrando aumentar
la capacidad estructural educativa, tanto en el rea urbana como rural.
Ante la imperiosa necesidad de presentar una nueva opcin, en la bsica
secundaria se cre la Institucin Colegio Departamental Colombia, que integra
los servicios de educacin especial, preescolar (grado obligatorio), bsica
primaria y bsica secundaria.
Para mejorar la calidad en la educacin en el Colegio Rufino Jos Cuervo ste
se transform en Institucin Educativa, implementando el grado de preescolar
y bsica primaria, permitiendo ampliar su cobertura en un 20%
aproximadamente.
En consecuencia, en el sector urbano de la Municipalidad el cubrimiento de la
Educacin tanto primaria como secundaria es prcticamente del 100%. El
acceso a sta ltima, se encuentra limitada para los estudiantes de la zona
rural, ya que sus condiciones econmicas no les permiten desplazarse al casco
urbano para dar continuidad a los estudios.
Como se anot anteriormente, la base econmica del Municipio se sustenta en
el Sector Agropecuario con muy escasa tecnificacin del mismo, llevando a que
se desaproveche el potencial de tierras existente; en este sentido, se considera
que una alternativa viable para, por una parte intensificar la produccin
agropecuaria y por otra parte aumentar las posibilidades de los jvenes del
Municipio de continuar sus estudios secundarios, es entrar a diversificar la
Educacin transformando el Bachillerato Clsico en Tcnico Agropecuario. A
ste respecto el Municipio firm un convenio de comodato con la ESCUELA DE
FORMACIN AGROPECUARIA (EFA), para que en las instalaciones del Centro
Educativo Rural de la vereda Cruces, sector el Pedregal funcione el
Bachillerato Agropecuario; adems el Municipio se ha comprometido a facilitar
el transporte escolar.
EDUCACIN SUPERIOR
En el ao de 1995 en el Municipio de Chocont, se efectu una investigacin
propiciada por la Gobernacin de Cundinamarca para justificar la presencia
de la Universidad de Cundinamarca en la regin. Con dicho estudio y otros
realizados posteriormente, la Universidad solicit al ICFES autorizacin para
la apertura de la Extensin.
Los Programas Acadmicos de Administracin de Empresas e Ingeniera de
Sistemas fueron incluidos en el Sistema Nacional de Informacin de la

54

Educacin Superior el 22 de Abril de 1999 y en Julio de ese mismo ao, se


iniciaron las actividades acadmicas.
El 3 de Febrero de 2002 se solicita el cambio de jornada para que se inicien
las actividades acadmicas diarias a las 5.00 p.m., argumentndose que ello
permitira a los Estudiantes desarrollar sus actividades laborales
simultneamente con sus deberes acadmicos. Lo anterior consolida la
interaccin del Sector Productivo y la Sociedad.
La Universidad de Cundinamarca en su Proyecto Educativo Institucional (PEI)
presenta como Misin: Servir a la Provincia, al Departamento y a la Nacin en
la formacin de Profesionales Lderes, con calidad acadmica, laboral y
humana con base en el conocimiento de las condiciones culturales, sociales y
ambientales de su entorno.
En cuanto a la Visin, la Universidad ser la responsable de la formacin de
Profesionales que compitan eficientemente en los ambientes globalizados de
trabajo, la ciencia, la tecnologa y la cultura; es decir, que tiene la
responsabilidad en la formacin de las juventudes de la regin.
Como respuesta y solucin a la necesidad sentida en cuanto a la Sede de la
Extensin de la Universidad en Chocont, la Administracin Municipal entreg
en Comodato las instalaciones locativas del antiguo Colegio Rufino Cuervo
ubicado en la carrera 3 N 5-71, inicindose la jornada de 5.00 p.m. a 9.00
p.m., ampliada a los Sbados.
La Educacin Superior est considerada en el proceso de globalizacin y la
Universidad de Cundinamarca, sigue sus lineamientos generales de manera
que se amplan las relaciones de produccin en el contexto internacional con
caractersticas especificas, como la vinculacin entre las Naciones en el mbito
cultural, cientfico, tecnolgico, poltico, financiero y comercial.
Desde sta perspectiva, le corresponde a la Universidad desarrollar propuestas
dirigidas al dominio de la ciencia y la tecnologa, con el compromiso de
cimentar la identidad y la formacin de Ciudadanos con dignidad nacional,
por un orden social con equidad, formando individuos con alto desarrollo
humano sostenible, que sean capaces de representar a Colombia con respeto
en el contexto Internacional.
De igual forma la Universidad de Cundinamarca Extensin Chocont sigue las
siguientes directrices:
-

Contribuir en la construccin de un orden social democrtico en el mbito


poltico, econmico, social y cultural lo cual constituye una condicin
necesaria para avanzar hacia una Sociedad que supere la violencia y la
corrupcin sobre las cuales se han estructurado las relaciones entre
Gobernados y Gobernantes.

Construccin de una Cultura Democrtica que sustente y proyecte la


Justicia Social, partiendo de su condicin de Institucin Intelectual que
acta pedaggicamente en el sentido de construir una Nacin Educadora y
un Departamento con alto Saldo Pedaggico.

55

Como principales expectativas la Universidad de Cundinamarca, Extensin


Chocont tiene:
-

Generar una fuerza interna en la Provincia para consolidar el desarrollo


econmico y social de la regin.

Permitir la sostenibilidad de los Programas Acadmicos de Administracin


de Empresas e Ingeniera de Sistemas hasta que se consoliden
promociones que contribuyan a la innovacin de nuevos procesos
administrativos en la regin, los cuales deben propender por una economa
local insertada en el mbito nacional e internacional.

Establecer lazos de convivencia, de buenas costumbres y laboratorio de


paz, entre todos los Actores directos del conglomerado Universitario y su
entorno prximo.

Ampliar la cobertura de los Programas Acadmicos de Administracin de


Empresas e Ingeniera de Sistemas hacia la Provincia del Valle de Tenza.

d) SECTOR SALUD: La infraestructura del Sector Salud en el Municipio est


representada bsicamente por el Hospital San Martn de Prres, el cual tuvo
su origen en una Junta de Beneficencia que compr a la Seorita Virginia
Jimnez una casa que sera destinada a la construccin de un Hospital segn
consta en escritura pblica nmero 81 del 11 de Febrero de 1908 de la
Notara del Circuito de Chocont.
Posteriormente la Asamblea de Cundinamarca le da el carcter de Hospital
Provincial mediante Ordenanza No. 43 de 1936, adscrito al Sistema Nacional
de Salud, segn artculo 1 del Acuerdo No. 005 del 9 de Diciembre de 1947.
En Diciembre de 1974 se constituye la Junta Directiva del Hospital y se
elaboraron los estatutos conforme a las disposiciones del Ministerio de Salud,
quien los aprobara el 14 de Enero de 1975, mediante Resolucin No. 078.
Desde el ao de 1974 se le asigna como rea de cobertura al Hospital, la
poblacin de los Municipios de Villapinzn, Machet, Manta, Tibirita, adems
del Municipio de Chocont.
Mediante Resolucin No. 002018 de Marzo 11 de 1989 el Ministerio de Salud
le otorga la Personera Jurdica. La Secretaria de Salud de Cundinamarca por
Resolucin No. 003219 de Diciembre 4 de 1992 clasifica al Hospital San
Martn de Prres de Chocont como una Institucin de Primer Nivel de
Atencin. La misma Secretara de Salud de Cundinamarca mediante
Resolucin No. 4155 de Diciembre 7 de 1994 le hace una nueva clasificacin
como Primer Nivel, grado Corporativo 2.
La Gobernacin de Cundinamarca mediante Ordenanza No. 011 de Marzo 22
de 1996 transforma al Hospital San Martn de Prres de Chocont, en
Empresa Social del Estado del orden Departamental, con autonoma
administrativa y financiera.
La Empresa Social del Estado Hospital San Martn de Prres de Chocont
(Cund) fue creada con la finalidad de prestar servicios de salud con la mayor
eficiencia a travs de la promocin, la prevencin, el diagnstico y el

56

tratamiento de los problemas de salud, teniendo como base el perfil


epidemiolgico de la poblacin; aplicando las prioridades de universalidad,
oportunidad, calidad e integralidad para el individuo, la familia y la
comunidad de acuerdo al nivel de complejidad de la Institucin y basado en el
marco legal del Sistema General de Seguridad Social en Salud. (MISION).
La prestacin del servicio est a cargo de personal idneo y comprometido que
busca contribuir al bienestar y mejoramiento de la Calidad de Vida de la
Comunidad de Chocont y su rea de influencia.
Como Polticas Generales de su quehacer diario, el Hospital San Martn de
Prres desarrolla entre otras:
1.
2.

La Participacin Comunitaria es el Eje de la Gestin Administrativa.


La Administracin es promotora de confianza en un entorno cada vez
ms abierto.
Las Inversiones con Beneficio Social, son prioridad 1A.
La Administracin tiene en cuenta que en el desarrollo de sus
Programas y Proyectos los Derechos de la Niez tengan prevalencia.
Todos los Programas y Proyectos se adelantan de manera coordinada
para potencializar los escasos recursos, construir mayores niveles de
eficiencia y desarrollar Tejido Social.

3.
4.
5.

OBJETIVOS Y PRINCIPIOS CORPORATIVOS


OBJETIVO GENERAL:

Lograr una mayor calidad en la atencin de salud de los usuarios que redunde
en mejorar y elevar los aos de vida de la Comunidad; para lograrlo se
requiere eficacia Institucional, desarrollo integral de los procesos cientfico
administrativos, inversin en su infraestructura fsica y dotacin de equipo e
instrumental mdico y un mayor compromiso de las funciones del Hospital,
Gobernacin, Secretaria de Salud Departamental, Alcaldas Municipales de
Chocont, Villapinzn, Manta, Tibirita y Machet.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:

De Atencin al Usuario:
Objetivo: Determinar y definir las polticas, modelos de atencin, principios y
recursos necesarios para garantizar que los procesos en la prestacin de
servicios de salud sean de la mejor calidad en la atencin, accesibilidad y
oportunidad frente a las necesidades requeridas por los usuarios.

De Logstica:
Objetivo: Coordinar el conjunto de recursos bsicos, que hacen posible
desarrollar las diferentes actividades de todas y cada una de las reas de la
Institucin.

De Direccin:
Objetivo: Gestionar y liderar los proyectos, programas y procesos que por
medio de estrategias conlleven al desarrollo de los objetivos Institucionales
dando cumplimiento a la Misin del Hospital de Chocont

De Infraestructura y Dotacin Cientfica :

57

Objetivo : Adecuar la infraestructura fsica y dotacin mdico- cientfica del


Hospital a los Estndares de Habilitacin, estipulados en las normas
emanadas por el Ministerio de Proteccin Social, para que se permita
desarrollar con calidad la atencin y ofrecer consecuentemente seguridad y
bienestar, tanto al cliente interno como externo .
Como Principios Corporativos el Hospital San Martn de Prres desarrolla:
1* Trabajo en equipos multidisciplinarios: La Institucin impulsa la
constitucin de grupo de profesionales de diferentes reas en beneficio de los
usuarios. Todos en equipo pensando en servir.
2* Servicio al Cliente: Prestar servicios con calidad a los usuarios es la
esencia del acontecer diario como Institucin, especialmente a la poblacin de
ms escasos recursos.
3* Responsabilidad Etica y Social: Las Polticas estn orientadas dentro de
una responsabilidad biotica, sin olvidar el compromiso social que le asiste al
Hospital como Empresa Social del Estado y como prestadora de servicios de
salud, siendo parte integral del Sistema de Seguridad Social en Colombia.
4* Compromiso: Cada uno de los trabajadores del Hospital tiene el
compromiso indeclinable de cumplir sus labores cotidianas con eficiencia,
honestidad, sentido de pertenencia y afecto a la Institucin.
5* Administracin Participativa: Todos los Estamentos de la Institucin
tienen acceso a las decisiones a travs de Comits Participativos integrados
por representantes de las diferentes reas del Hospital. Esto asegura una
Planeacin Participativa donde se contemplan las Necesidades de Desarrollo
de la Entidad.
6* Respecto a la Dignidad Humana: Garantizando hasta donde est al
alcance de la Empresa, los Derechos Universales e Irrenunciables de las
Personas y la Comunidad, para mejorar la Calidad de Vida y el Desarrollo
Individual y Social, de conformidad con la Dignidad que debe reconocerse a
todo Ser Humano y con los recursos disponibles por la Institucin.
7* Universalidad: Atendiendo a todas las personas que necesitan de los
servicios de salud prestados por el Hospital, sin ninguna discriminacin y en
todas las etapas de la vida, de conformidad con las disposiciones legales que
organizan la atencin en el Pas, empleando para ello los mejores recursos de
que se disponen.
8* Integralidad: Brindando atencin continua y oportuna a las familias y
personas en su contexto biosicosocial, con servicios de ptima calidad
humana, cientfica y tcnica, dentro del marco de servicios que constituye el
portafolio.
9* Eficiencia: Buscando la mejor aplicacin del Talento Humano y de los
Recursos Administrativos, Tecnolgicos y Financieros con criterios de
rentabilidad social y econmica.

58

10* Eficacia: Garantizando en la medida en que las condiciones lo permitan,


la solucin de aquellos problemas de salud de la poblacin usuaria que
correspondan a sus principales necesidades y expectativas.
11* Calidad: Buscando mejorar los Estndares de Habilitacin definidos en el
Decreto 230 de 2002, la Resolucin No. 1439 y 1474 de 2002, siempre
enfocados en obtener la satisfaccin del usuario, para caracterizar la Gestin y
Calidad de los servicios ofrecidos.
12* Equidad: Atendiendo con igualdad a todas las personas y grupos sin
distincin de credos, sexo, raza, condicin social o etapa de vida.
EVALUACION DEL FACTOR INTERNO
DEBILIDADES:
1
2
3
4
5
6
7

Falta de mecanismos de control en las diferentes reas.


Desconocimiento institucional y falta de compromiso del cliente interno.
Inconsistencias en los mecanismos de contratacin y demoras
impuestas por las EPS (Empresa Prestadora de Servicios de Salud) y
ARS (Administradora del Rgimen Subsidiado).
Inadecuada seleccin y distribucin del Talento Humano.
Sub utilizacin de la nueva planta fsica.
Falta implementacin de manuales de funciones y procesos, y
procedimientos.
Necesidad de realizar adecuaciones en infraestructura de algunos
servicios para la Habilitacin.

FORTALEZAS:
1
2
3
4
5
6
7

nica Institucin hospitalaria existente en la zona y con amplia


cobertura geogrfica.
Prestacin de servicios asistenciales durante las 24 horas del da.
Capacidad instalada para realizar actividades de mayor complejidad
(ejemplo Nivel 2).
Respuesta diaria a la demanda de servicios asistenciales, de apoyo
diagnstico y teraputico, y de atencin al usuario.
Experiencia e idoneidad en la mayora del Talento Humano
Institucional.
Equilibrio financiero de la Empresa.
Infraestructura fsica moderna y nueva.

AMENAZAS
1
2
3
4

Mora en los pagos de las EPSs y ARSs.


Recorte presupuestal.
Trabas administrativas de parte de EPSs, ARSs e IPSs (Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud).
Manipulacin poltica, institucional y de las organizaciones
comunitarias, de Centros y Puestos de Salud.

OPORTUNIDADES

59

1
2
3
4
5
6
7

Crecimiento institucional fortalecimiento del primer nivel y/o


transformacin en segundo nivel de atencin.
Mejor proyeccin y calidad del servicio con la nueva planta fsica.
Conocimiento del perfil epidemiolgico del rea para responder
adecuadamente a la prestacin del servicio.
Apoyo de Organizaciones Comunitarias y Asociacin de Usuarios.
Contratacin con nuevas EPSs, ARSs e IPSs que ofrezcan sus servicios
en el sector geogrfico.
Aplicacin de la nueva legislacin en el sistema de cobros a las ARSs y
EPSs.
Ampliacin del portafolio de servicios.

De las necesidades detectadas dentro del anlisis DOFA se identifican las


siguientes prioridades:
- Lograr legitimidad social en la prestacin de servicios de salud, mediante la
operacin eficiente de la red adscrita de la Empresa Social del Estado
(E.S.E.). Mejorar la calidad y la capacidad en la prestacin de los servicios
de salud, mediante la operacin eficiente en la Red Departamental.
- Fortalecer la Gestin Institucional de la E.S.E. en su componente
estratgico, asistencia administrativa, financiera y del talento humano,
garantizando su sostenibilidad econmica. Garantizar el acceso de la
poblacin pobre y vulnerable a los servicios de salud, consolidando para ello
la Gestin Institucional de la E.S.E. Hospital San Martn de Prres, en sus
componentes estratgicos, asistencial, administrativo, financiero y del
Talento Humano.
- Garantizar la Gestin en el mbito local de la prevencin de la salud,
prevencin de la enfermedad y vigilancia en salud pblica, en el contexto del
Plan de Atencin Bsica (PAB), Plan Obligatorio de Salud (POS), y dems
proyectos complementarios para lograr impacto positivo en la situacin de
salud, contribuir a la promocin de salud, prevencin de la enfermedad y
vigilancia epidemiolgica con nfasis en los eventos prioritarios en salud
pblica, mediante la coordinacin y direccin de acciones en stas reas.
- Modernizar la infraestructura y la tecnologa biomdica en la E.S.E.;
mejorar, fortalecer y ampliar la cobertura y la calidad de los servicios en
aspectos de infraestructura y tecnologa biomdica de la E.S.E. Hospital
San Martn de Prres de Chocont.
La siguiente es la planta de personal de nmina de la E.S.E. Hospital San
Martn de Prres:
Gerente
Subgerente
Jefe Oficina Control Interno
Contador
Prof. Universitario Control Interno
Capelln
Tcnico Presupuesto
Supervisor
Secretaria Ejecutiva
Secretarias

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

60

Auxiliares
Auxiliar Mantenimiento
Operarias Servicios Generales
Celadores
Conductores
Total

9
1
17
3
2
44

PERSONAL MEDICO Y PARAMEDICO


Jefe Hospitalario
Jefe Comunitaria
Especialistas
Mdicos S.S.O.
Mdicos Generales
Odontloga
Bacteriloga
Bacteriloga S.S.O.
Enfermera
Enfermera S.S.O.
Tcnico Imgenes Diagnsticas
Tcnico en Estadstica
Tcnico en Saneamiento Ambiental
Auxiliar Consultorio Dental
Auxiliares de Enfermera
Total

1
1
6
3
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
19
41

PERSONAL DE CONTRATACION EXTERNA


Servicios Generales
Conductores
Portero
Auxiliares Administrativos
Asesores
Enfermera Jefe
Especialistas
Mdicos Generales
Terapeuta Fsico
Trabajadora Social
Auxiliar de Enfermera
Instrumentadota
Total

2
2
3
4
2
1
5
5
1
1
1
1
28

La Oficina de Control Interno del Hospital San Martn de Prres de


Chocont, reporta la siguiente Informacin Estadstica correspondiente al ao
2003:

61

MORBILIDAD HOSPITALIZADOS AO 2003


MENORES DE UN AO

BRONCONEUMONA
NEUMONA
EDA
ICTERICIA
PREMATUREZ
IRA
DESHIDRATACIN
REFLUJO G
SDR
IVU
TOTAL

45
18
10
20
6
10
3
3
3
3
121

MAYORES DE 1 AO

BRONCONEUMONA
EDA
CELULITIS
SDR
CELULITIS
IRA
DESHIDRATACIN
IVU
FIMOSIS
MASA TESTICULO
OTROS

25
10
8
8
5
5
4
3
2
1
17

5 a 14 AOS

BRONCONEUMONIA
NEUMONA
APENDICITIS
CELULITIS
IVU
DESNUTRICION
EDA
IRA
SDR
HERIDAS
OTROS
TOTAL

15
10
6
5
4
3
5
3
3
3
14
71

62

15 a 44 AOS

EMBARAZADAS
CESAREAS
POMEROY
ABORTOS
ENDOMETRITIS
CELULITIS
IVU
NEUMONA
APENDICITIS
VARICECTOMIA
COLECISTECTOMIA
OTROS

627
155
169
41
16
14
13
12
8
4
4
70

45 a 59 AOS

CELULITIS
HTA
HERNIA INGUINAL
BRONCONEUMONIA
IVU
COLECISTECTOMIA
FRACTURAS
HERIDAS
CITOPEXIA
ICC
ACV
NEUMONA
OTROS
TOTAL

11
8
8
5
4
4
4
4
3
3
3
3
22
82

60 Y MS

ICC
EPOC
VARICES
CELULITIS
NEUMONA
DESNUTRICION
HTA
BRONCONEUMONIA
ACV
DOLOR ABDOMINAL
EAP
PIELONEFRITIS
FRACTURAS
OTROS

47
30
18
15
15
10
10
10
7
7
5
4
3
39

63

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILlDAD CONSULTA EXTERNA AO


2003

CAUSA DE MORBILlDAD

CANTIDAD

INFECCION RESPIRATORIA AGUDA


HIPERTENSION ARTERIAL
GASTRITIS
POLI PARASITISMO INTESTINAL
LUMBALGIAS
CEFALEA
EDA
DERMATITIS
INFECCION URINARIA
VAGINITIS

3578
1827
673
650
619
521
520
497
344
260

HOSPITAL SAN MARTIN DE PORRES CHOCONTA


CONSOLIDADO ANUAL POR ESPECIALISTA

ACTIVIDADES
ORTOPEDIA
GINECOLOGIA
CIRUGIA
OFTALMOLOGIA
OPTOMETRIA
UROLOGIA
MEDICINA
INTERNA
PEDIATRIA
ANESTESIA

1997
1531
452
246
O
0
0

1998
1722
824
430
80
673
0

1999
1372
833
270
297
593
106

2000
898
661
275
238
257
33

2001
856
714
344
140
145
0

2002
742
739
411
136
140
0

2003
1289
1638
749
372
285
0

27

426

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

1077
77

64

65

e) INFRAESTRUCTURAL VIAL: Al Municipio se llega por va terrestre a


travs de una carretera principal en buen estado de conservacin, y a su vez
por vas de primer y segundo orden se comunica con las Municipalidades
vecinas, y por medio de caminos en regular estado se comunica con las
veredas de la Jurisdiccin Municipal.
En general las vas veredales estn construidas en recebo con algn contenido
de gravilla. Es recomendable emprender acciones orientadas a la recuperacin
y complementacin de la red vial rural.
Chocont tiene una extensin aproximada de 16.059 metros en su red vial del
permetro urbano. Las vas se encuentran en un 35% en recebo y un 65% en
pavimento a las cuales se presta mantenimiento anualmente. Se hace
necesario la ampliacin y mejoramiento de sta malla vial. Respecto a los
andenes de la Cabecera Municipal en su mayora son en concreto y se
encuentran en mal estado.
El Municipio de Chocont cuenta con las siguientes vas principales las cuales
comunican permanentemente con las Municipalidades vecinas:
Machet
Sesquil
Guatavita
Gachancip
Tocancip
La Caro
Bogot
Villapinzn
Ventaquemada

18km
19km
34km
28km
34km
52km
76km
4km
35km

Va
Va
Va
Va
Va
Va
Va
Va
Va

en regular estado pavimentada


pavimentada
pavimentada
Nacional
Nacional
Nacional
Nacional
Nacional
Nacional

A nivel local como ya se vio existen diversidad de caminos veredales que


comunican a Chocont con otras Municipalidades, tales como Titirita, Manta,
Lenguazaque, Cucunub. Estos caminos se encuentran en regulares
condiciones y ameritan inmediato mantenimiento. El Municipio cuenta con los
materiales y maquinaria adecuados que le permiten realizar el mantenimiento
de las vas previa programacin a ejecutarse prximamente.
En la localidad el transporte intermunicipal es realizado por buses de lnea
como flota Alianza, Rpido El Carmen, Expreso Arizona, Expreso Comuneros.
Igualmente, se cuenta con camperos que hacen recorridos desde la Cabecera
hasta las distintas veredas de la Municipalidad.

66

67

f) SECTOR AGROPECUARIO: La Asistencia Tcnica Agropecuaria Directa


para los Pequeos Productores se gest desde la promulgacin del Decreto No.
2379 de 1991 el cual defini, constituy, conform y dio a conocer las
funciones de la Unidad de Asistencia Tcnica Agropecuaria (UMATA), siendo
de obligatoriedad a todos los Municipios y Distritos del Pas; el Municipio de
Chocont no fue ajeno a este mandato e hizo contratacin con un grupo de
Profesionales Agropecuarios. Posteriormente hacia el
ao 1996, la
Administracin de ese entonces, la contempl dentro de la nmina municipal y
sus Funcionarios pudieron acceder al concurso de Carrera Administrativa.
Desde ese entonces el equipo de la UMATA ha venido trabajando en pro del
pequeo campesino; primero participando en proyectos individuales y desde
hace dos aos concientizando a la Comunidad de la necesidad de asociarse,
vindose ello como una de las pocas alternativas para que el Campesino
progrese y salga adelante, al igual que demostrarles que no solo de papa vive
el hombre, sino que se tienen muchas ms alternativas. Sin embargo, se sabe
que el proceso es dispendioso, ya que el Campesino se encuentra muy
arraigado a sus costumbres de individualidad y pensamiento monocultivista,
pero es y ser un grato reto que la UMATA se ha propuesto, puesto que se ha
dado a la tarea de volver realidad el Proyecto Bandera del Programa de
Gobierno del Seor Alcalde, quien quiere verdaderas Empresas Productivas
desestimando los proyectos no productivos y apuntndole a nuevas
alternativas agropecuarias para nuestros Campesinos que tanto lo necesitan.
g) SECTOR MEDIO AMBIENTE: Para la conformacin del Plan de Desarrollo
2004-2007 Municipal el MEDIO AMBIENTE es uno de los temas ms
importantes y que sta Administracin tiene que preocuparse bastante, ya que
si no tomamos conciencia y aunamos esfuerzos con las Entidades
especializadas en el tema, el deterioro de nuestro entorno se ver
paulatinamente ms cerca de lo que pensamos. Es por ello que tenemos que
realizar grandes esfuerzos, no solamente en la consecucin de recursos, sino
en la parte Educativa.
h) SECTOR SANEAMIENTO BSICO:
ACUEDUCTO

a.

Captacin. Se realiza de tres quebradas naturales llamadas: CHOQUE,


CARNICERAS Y CUCHILLA BLANCA mediante toma directa por gravedad,
en tubera A.C, excepto la de Cuchilla Blanca que es de P.V.C en 6 hasta
llegar al Desarenador.
b. Desarenador.
Desarenador Quebrada El Choque: es de tipo Convencional en concreto
armado, con una medida de largo de 9 metros, ancho 2 metros,
profundidad 2 metros.

Desarenador Quebrada Carniceras: construido en una estructura de


concreto cclope, con medidas de largo 7 metros, ancho 1 metro con 30
centmetros y profundidad 2 metros.

Desarenador Quebrada Cuchilla Blanca: construido en concreto con una


medida de 10 metros de largo, 3.70 metros de ancho y una profundidad de
2 metros.

68

c. Conduccin:
Quebrada Carniceras:

Se encuentra construida en tubera P.V.C con una


longitud de 5 Kilmetros, con un dimetro de 6.

Quebrada El Choque: Se encuentra construida en tubera de P.V.C con una


longitud de 6 kilmetros y medio, con un dimetro de 6.

Quebrada Cuchilla Blanca: en una longitud de 3 kilmetros y 926 metros


en dimetro de 4 y en tubera de 6, en una longitud de 2 kilmetros y 172
metros.

d. Planta de Tratamiento: Es de tipo Pulsator compacta, con una capacidad


de 34 litros segundo.

Mezcla rpida y sifn.

Bateras de tres (3) filtros auto lavables a presin.

Floculacin - Decantacin acelerada de tipo compacto y de operacin


hidrulica.
Bombas dosificadoras de operacin elctrica para cloro y sulfato.
Aforador de caudal tipo vertedero rectangular.
Tiempo de funcionamiento 10 aos .
Anexo a la planta se encuentran construidas las instalaciones de
laboratorio, depsitos y cuartos de celadura.
Tipo de tratamiento: mezcla rpida,
decantacin, filtracin, desinfeccin.

floculacin,

sedimentacin,

Insumos qumicos utilizados para la desinfeccin y coagulacin: Cloro


Gaseoso, Sulfato de Aluminio tipo B, Soda Custica.

Se realiz optimizacin de la Planta de Tratamiento del Acueducto Municipal


con el cambio de dosificacin del qumico de desinfeccin por Cloro Gaseoso,
el cual ofrece mayor concentracin y economa e impermeabilizacin, y con el
mantenimiento del tanque de floculacin y sedimentacin.

e. Almacenamiento:

se cuenta con cinco (5) tanques de almacenamiento los


cuales tienen una capacidad de 1157 metros cbicos, con necesidad de
mantenimiento urgente por filtracin y reposicin de vlvulas de salida y
lavado, en material de concreto simple.

f.

Redes de Distribucin: fueron construidas en tubera de Albesto Cemento


hace 15 aos, las cuales se han venido reponiendo por P.V.C en un 95%,
tienen una longitud aproximada de 20 kilmetros en dimetros de 2,3,4 y
6, distribuida as:
4 kilmetros y 264 metros en 3.
1 kilmetro de 4.
800 metros de 6.

Se cuenta con 1580 conexiones, con dimetro de acometida de .


Total de poblacin que se abastece del servicio 5.017 habitantes.
Cobertura del 100% en el casco urbano.
Tiempo de prestacin del servicio en poca de invierno y normal: 24 horas
da y en poca de intenso verano 8 horas da.

69

ALCANTARILLADO

a. Es

de tipo combinado, residencial y aguas lluvias, cuya vida til data de


ms de 40 aos.
b. Se encuentra construido en tubera de cemento no reforzado con dimetros
de 10, 12, 16 y 18, con recorrido de 17 kilmetros.
c. Las conexiones domiciliarias se realizan en tubera de gres de 6.
d. Tiene una cobertura del 95% en el rea urbana.
e. Se cuenta con 1.150 instalaciones domiciliarias, 87 pozos de inspeccin y
10 aliviaderos.
f. Se encuentran 144 sumideros construidos; en la mayora de ellos se realiza
mantenimiento de tipo curativo.
g. El vertimiento final de las aguas negras se efecta mediante cuatro (4)
emisarios finales los cuales no se encuentran entubados, llegan a la red
principal del alcantarillado por acequias y vallados.
h. Con la construccin del interceptor paralelo a la lnea frrea se logra
recoger las aguas provenientes de los 4 emisarios finales, para luego ser
conducidas a las lagunas de oxidacin donde son tratadas y luego
finalmente llegan al ro Bogot; construido por convenio con la CAR y el
Municipio el cual ya se encuentra funcionando, pero an no ha sido
entregado oficialmente al Municipio y actualmente es operado por la CAR.
i. Las Urbanizaciones Colpaz y San Martn de este Municipio cuentan con una
cota de terreno ms baja que las lagunas de oxidacin. Se est
construyendo la Planta de Bombeo a travs del convenios nter
administrativos con la Gobernacin de Cundinamarca, con recursos Plan
Maestro de Alcantarillado Municipio de Chocont.
UNIDADES SANITARIAS

En la zona rural del Municipio se adolece de un sistema adecuado para la


evacuacin de las excretas y de un suficiente suministro de agua potable para
el consumo humano.
Teniendo en cuenta la anterior premisa, se recomienda la implementacin de
un sistema que cumpla con las mnimas condiciones de higiene, sin
apartarnos de las caractersticas socioeconmicas de la poblacin suburbana.
Hasta hace algunos aos solo se hablaba de letrina de hoyo seco, como
solucin al problema de la evacuacin de las excretas en los hogares de bajos
recursos, y para la poblacin de medianos y altos recursos econmicos se
hablaba de la utilizacin de pozo sptico.
El Programa de Gobierno del Seor Alcalde Alejandro Gualteros Gil, propone
la implementacin y empleo de las unidades sanitarias, como una correcta y
econmica solucin al problema de la disposicin final de las heces humanas
mediante el uso de una pequea cantidad de agua (3 litros).
El factor ms importante que afecta la salud de las personas, donde el
alcantarillado pblico no existe, es la eliminacin inadecuada de las excretas
humanas.

70

Muchas enfermedades de tipo parasitario o infeccioso se transmiten de


persona a persona, a travs de la contaminacin fecal de las aguas, alimentos
y suelos, debido en gran parte a la inadecuada eliminacin de los excrementos
humanos. Por sta razn no se debe omitir esfuerzos para lograr la solucin de
ese problema que adems de ser peligroso para la salud, es una molestia
esttica y organolptica.
Chocont necesita solucionar mediante el sistema individual de tazas
sanitarias el problema de evacuacin de excretas de 25.761 viviendas del rea
rural, programa que beneficiar a 3.026 familias.
SERVICIO DE ASEO Y DISPOSICIN FINAL DE BASURAS

Se cuenta con un Relleno Sanitario que fue construido por la CAR y en


convenio con el Municipio entregado en el ao 1995, ubicado en la va antigua
al Municipio de Machet, a dos (2) Kilmetros del casco urbano en el cual se
realiza mantenimiento peridico para conservarlo en buen estado y al mismo
tiempo, conservar un ambiente sano para la Comunidad; el mantenimiento
que se realiza es el tapado con tierra y arcilla de la basura y compactacin de
stos materiales, prolongacin de filtros en tubera P.V.C. de 4 y bordeado en
piedra, bombeo de los lixiviados a los tanques sobre las celdas del relleno en
uso, construccin de un canal perimetral de recoge las aguas lluvias, limpieza
de plstico en el contorno del relleno, mantenimiento de rboles y siembra de
otros para dar un manejo paisajstico al relleno sanitario.
Se cuenta con un carro compactador de basuras que tiene una capacidad de
5 toneladas, el cual realiza recorridos de recoleccin durante toda la semana,
recogindose 40 toneladas de basura a la semana; 4 personas son las
encargadas de realizar el barrido y limpieza de las calles, en una longitud de
doce (12) kilmetros semanales; una persona se encarga de realizar el arreglo
y cuidado del parque principal, el da Domingo se realiza el barrido y
mantenimiento de la Plaza de Mercado.
Es en ste sitio donde se depositan las basuras del Municipio de Chocont de
todo el casco urbano, as como tambin las de la veredas Chingacio y sector
del Sisga; en la actualidad se cuenta con 1680 Suscriptores al servicio de aseo
el cual se cobra de acuerdo a las siguientes tarifas:
Tarifa bimestral de $2.050 para el uso residencial
$4.120 para el uso comercial
Este relleno cuenta con una vida til de 20 aos a partir de la fecha de puesta
en funcionamiento; al cumplir su vida til se tiene proyectado a travs de la
Secretaria del Medio Ambiente de la Gobernacin de Cundinamarca realizar la
compra de un terreno ubicado en la vereda Boquern para la construccin de
una Planta de Residuos Slidos Regional que cubra los Municipios de Manta,
Machet, Chocont, Tibirita y Villapinzn donde se separen los materiales
inorgnicos tales como plstico, vidrio, cartn y papel para luego ser
comercializados y con el material orgnico realizar compostaje para abonos y
lombricultura y solucionar consecuentemente, de sta forma el problema de
contaminacin por basuras en la regin.

71

MATADERO MUNICIPAL
UBICACIN: Calle 10 y Autopista, Casco Urbano
AREA APROXIMADA: 2000 m2
POBLACIN TOTAL BENEFICIADA (Incluyendo rea urbana y rural): 18.798
OFERTA: Carne de Bovinos, Porcinos y Ovinos: 19.250 kilos semanales para

Bogot y 16.987 kilos semanales para Chocont.


DEMANDA: 36.237 kilos semanales.
DIAS DE SACRIFICIO: Lunes a Sbado. Martes no.
NUMERO DE CABEZAS DE GANADO MAYOR SACRIFICADAS: 112-130 (Promedio

Semanal).
NUMERO DE CABEZAS DE GANADO MENOR SACRIFICADAS: 302 Ovinos

Semanales, 30 Porcinos aproximadamente.


Administracin: Es realizada directamente por la Alcalda mediante un
Administrador y dos Auxiliares, quienes se encargan de:

Realizar el control de entradas de animales a sacrificar y sacrificados.


Cobro de guas y entrega de recaudos a Secretaria de Hacienda.
Mantenimiento de la parte fsica y limpieza.
Funciones de control a las personas encargadas del sacrificio.
Hacer cumplir las recomendaciones de la Secretaria de Salud
Departamental y la Oficina de Saneamiento Ambiental.

PLANTA ANTIGUA

Consta de:
-

Oficina de Administracin y bao.


Corrales para Ovinos, Bovinos y Porcinos.
Saln para sacrificio de Ovinos y Porcinos.
Saln para sacrificio de Bovinos.
Dos salones de oreo.
Un saln de lavadero de vsceras.
Estercolero.

La edificacin se encuentra en un avanzado estado de deterioro, ya que fue


construida hace unos 35 aos atrs y su mantenimiento es casi nulo; all no
se cumple con la totalidad de las normas y tcnicas adecuadas para el
desarrollo de las labores.
En los dos ltimos aos la Administracin Municipal adquiri unos
compromisos con la Secretaria de Salud Departamental para evitar el cierre
definitivo de esa Planta de Sacrificio. Dentro de los cuales est:
A partir del mes de Diciembre de 2003 se le concedi a la Administracin
Municipal seis meses para concluir la construccin de la primera etapa de la
nueva planta, para trasladar all el sacrificio de Bovinos. A la fecha el contrato
de construccin de la nueva Planta est inactivo por inconvenientes con el
Contratista.

72

PLAZA DE MERCADO
UBICACIN: Calles 10B y 11 entre Carreras 5 y 4
AREA APROXIMADA: 7200 m2
POBLACIN TOTAL BENEFICIADA: (Incluyendo rea urbana y rural): 18.798
NUMERO DE PERSONAS ATENDIDAS EN LA PLAZA EN DIAS DE MERCADO: 280

Personas (4%).
DIAS DE FUNCIONAMIENTO A LA SEMANA: Jueves y Sbado (8 das al mes).
NUMERO DE HORAS EN FUNCIONAMIENTO AL DIA: 9 Horas.
NUMERO DE PUESTOS QUE FUNCIONAN AL INTERIOR DE LA PLAZA DE
MERCADO: 55.

Administracin: Es realizada por la Alcalda directamente, coordinada por la


Secretaria de Hacienda.
Edificacin: Est Conformada por cuatro sectores:
-

Uno central, en el que se encuentran Cocinas, Baos y Oficina para la


Administracin.
Tres laterales, que estn distribuidos de la siguiente manera:

Sector Sur para ventas de artculos perecederos.


Sector Norte para puestos de comida y miscelneas.
Sector Oriental para el mercado de la papa.
En el frente se encuentran locales de ventas de granos y expendios de
comida.
Por ltimo en la parte central estn ubicados los puestos de ropa y
dems artculos personales.

Los das de mercado son :


-

El da Jueves en la maana mercado de la papa.


El Sbado durante todo el da se realiza el mercado central.
La cobertura es del 100%.
La edificacin est en buenas condiciones.
Se hace necesario mantenimiento de tipo preventivo.

73

PLANTA DE PERSONAL SERVICIOS PBLICOS

NOMBRE

CARGO

FECHA
INGRESO

CDIGO GRADO

Sonia Esmeralda
Pealosa Fajardo

Coordinadora

22-May-96

501

610

03-Jul-84

610

Carrera
Administrativa
Carrera
Administrativa

01-Mar-93

605

Carrera
Administrativa

01-Ago-96

605

Carrera
Administrativa

12-Ago-96

605

Carrera
Administrativa

03-Mar-97

605

23-Sep-96

610

Carrera
Administrativa
Carrera
Administrativa

12-Dic-03

605

Provisionalidad

09-Sep-96

605

Carrera
Administrativa

DENOMINACIN

Carrera
Administrativa

ACUEDUCTO

Nibaldo Cabrera
Ramrez

Ayudante

Jos lvaro Cabuya

Ayudante

ASEO

Campo Elas Jaime


Dueas
Hctor Augusto
Ramrez Corredor
Pablo Enrique
Farfn Gonzlez
Leonidas Riveros
Ayala
Andrs Aldana
Aldana
Luis Maldonado
Tinjaca
Luis Fortunato
Rodrguez Robayo

Auxiliar
Servicios
Generales
Auxiliar
Servicios
Generales
Auxiliar
Servicios
Generales
Auxiliar
Servicios
Generales
Ayudante
Auxiliar
Servicios
Generales
Auxiliar
Servicios
Generales

de
de
de
de

de
de

DATOS ACUEDUCTOS VEREDALES MUNICIPIO DE CHOCONT


VEREDA MANACA, SANTA BRBARA, TURMAL, CHINATA,
CRUCES.

NOMBRE DEL ACUEDUCTO:


NATURALEZA JURDICA:
REPRESENTANTE LEGAL:
NUMERO DE NUIR SUPERSERVICIOS:
COBERTURA:
FUENTE O QUEBRADA:

Acueducto Regional
Junta Administradora
Adn Quintero
No
se
encuentra
registrado
70%
June o Arrayanes

74

VEREDA ARIZONA
Arizona
Junta Administradora
Rodrigo Castaeda
No
se
encuentra
registrado
100%

NOMBRE DEL ACUEDUCTO:


NATURALEZA JURDICA:
REPRESENTANTE LEGAL:
NUMERO DE NUIR SUPERSERVICIOS:
COBERTURA:
FUENTE O QUEBRADA:

VEREDA

CRUCES

NOMBRE DEL ACUEDUCTO:


NATURALEZA JURDICA:
REPRESENTANTE LEGAL:
NUMERO DE NUIR SUPERSERVICIOS:
COBERTURA:
FUENTE O QUEBRADA:

Cruces
Junta Administradora
No
se
encuentra
registrado
100%
La
Mana
vereda
Turmal

VEREDA SAUCIO
NOMBRE DEL ACUEDUCTO:
NATURALEZA JURDICA:
REPRESENTANTE LEGAL:
NUMERO DE NUIR SUPERSERVICIOS:
COBERTURA:
FUENTE O QUEBRADA:

Junta Accin Comunal


No
se
encuentra
registrado
Hernn Palacios
No
se
encuentran
registrados
80%
Saucio

VEREDA AGUA CALIENTE


NOMBRE DEL ACUEDUCTO:
NATURALEZA JURDICA:
REPRESENTANTE LEGAL:
NUMERO DE NUIR SUPERSERVICIOS:
COBERTURA:
FUENTE O QUEBRADA:

Agua Caliente Bajo


Junta Administradora
Gustavo Lpez
No
se
encuentran
registrados
40%
Agua Caliente

VEREDA PUEBLO VIEJO BAJO


NOMBRE DEL ACUEDUCTO:
NATURALEZA JURDICA:
REPRESENTANTE LEGAL:
NUMERO DE NUIR SUPERSERVICIOS:
PERSONERA JURDICA:
COBERTURA:
FUENTE O QUEBRADA:

Pueblo Viejo Bajo


Junta Administradora
Alcira Crdenas
1-25183000-1
No. 00393
15%
Pueblo Viejo

75

VEREDA GUANGUITA ALTO


NOMBRE DEL ACUEDUCTO:
NATURALEZA JURDICA:
REPRESENTANTE LEGAL:
NUMERO DE NUIR SUPERSERVICIOS:
COBERTURA:
FUENTE O QUEBRADA:

Guanguita Alto
Junta Administradora
Silvino Mora
No
se
encuentran
registrados
90%
Guanguita

VEREDA TABLON
NOMBRE DEL ACUEDUCTO:
NATURALEZA JURDICA:
REPRESENTANTE LEGAL:
NUMERO DE NUIR SUPERSERVICIOS:
COBERTURA:
FUENTE O QUEBRADA:

Tabln
Junta Administradora
Ernesto Farfn
No
se
encuentran
registrados
90%
Pozo profundo

VEREDA CHINGACIO
NOMBRE DEL ACUEDUCTO:
NATURALEZA JURDICA:
REPRESENTANTE LEGAL:
NUMERO DE NUIR SUPERSERVICIOS:
COBERTURA:
FUENTE O QUEBRADA:

Industrias Chingacio
Junta Administradora
Crisanto Prieto
No
se
encuentran
registrados
100%
Tejar

VEREDA APOSENTOS Y CAPELLANIA


NOMBRE DEL ACUEDUCTO:
NATURALEZA JURDICA:
REPRESENTANTE LEGAL:
NUMERO DE NUIR SUPERSERVICIOS:
COBERTURA:
FUENTE O QUEBRADA:

Aposentos y Capellana
Junta Administradora
Silvino Castaeda
No
se
encuentran
registrados
100%
Tejar

VEREDA RETIRO DE BLANCOS E INDIOS


NOMBRE DEL ACUEDUCTO:
NATURALEZA JURDICA:
REPRESENTANTE LEGAL:
NUMERO DE NUIR SUPERSERVICIOS:
COBERTURA:
FUENTE O QUEBRADA:

Retiro de Blancos e
Indios
Junta Administradora
Arcadio Rodrguez
No
se
encuentran
registrados
100%
Tejar

76

VEREDA CHINGACIO
NOMBRE DEL ACUEDUCTO:
NATURALEZA JURDICA:
REPRESENTANTE LEGAL:
NUMERO DE NUIR SUPERSERVICIOS:
COBERTURA:
FUENTE O QUEBRADA:

Chingacio
Junta Accin Comunal
Cenn
Buitrago
Zamudio
No
se
encuentran
registrados
90%
El Romero

VEREDA TEJAR
NOMBRE DEL ACUEDUCTO:
NATURALEZA JURDICA:
REPRESENTANTE LEGAL:
NUMERO DE NUIR SUPERSERVICIOS:
COBERTURA:
FUENTE O QUEBRADA:

Vereda Tejar
Junta Administradora
Cecilia Cuesta
No
se
encuentran
registrados
100%
Llano del venado

VEREDA POZO AZUL


NOMBRE DEL ACUEDUCTO:
NATURALEZA JURDICA:
REPRESENTANTE LEGAL:
NUMERO DE NUIR SUPERSERVICIOS:
COBERTURA:
FUENTE O QUEBRADA:

Pozo Azul
Junta Administradora
Arturo
Triana
Chicuazuque
No
se
encuentran
registrados
100%
Cuchilla Blanca

VEREDA SOATAMA
NOMBRE DEL ACUEDUCTO:
NATURALEZA JURDICA:
REPRESENTANTE LEGAL:
NUMERO DE NUIR SUPERSERVICIOS:
COBERTURA:
FUENTE O QUEBRADA:

Soatama
Junta Administradora
No
se
encuentran
registrados
90%

VEREDA BOQUERON ALTO Y BAJO


El Acueducto de la Vereda Boquern alto y bajo se encuentra en proyecto y en
stos momentos se encuentra construida su infraestructura, y en su etapa
final se realizarn las instalaciones domiciliarias.
VEREDA TILATA
Se va iniciar la construccin de infraestructura; ya se adquiri la tubera.

77

VEREDA PUEBLO VIEJO (Sector El Poblado)


Se estn realizando los estudios preliminares.
VEREDA HATO FIERO ALTO
Cuentan con Bocatoma, caseta de bombeo y tanques de almacenamiento, se
estn construyendo las redes de distribucin.
VEREDA SOATAMA
Se va a iniciar la construcin de infraestructura.

i) SECTOR ACTIVIDAD FSICA, RECREACIN, DEPORTE Y UTILIZACIN


DEL TIEMPO LIBRE: Por Acuerdo Municipal nmero 059 de 1995 (Diciembre
19) se incorpora la Junta Municipal de Deportes como Establecimiento Pblico
del orden municipal, con Autonoma Administrativa, Personera Jurdica y
Patrimonio Propio, integrante del Sistema Nacional del Deporte. El Objeto de
la Junta Municipal de Deportes, adems de las funciones establecidas en la
Ley 49 de 1983, es generar y brindar a la Comunidad del Municipio
oportunidades de participacin en procesos de iniciacin, formacin, fomento
y prctica del deporte, la recreacin, la educacin fsica y la educacin fsica
extraescolar, como
forma de utilizacin racional del tiempo libre. En
desarrollo de su objeto la Junta Municipal de Deportes podr: fomentar la
prctica del deporte, la recreacin y el disfrute del tiempo libre. Planificar el
desarrollo de los programas de acuerdo al mbito de su competencia.
Promover la buena utilizacin de espacios que faciliten la actividad fsica para
el Deporte y la Recreacin para el mejoramiento de la Calidad de Vida en
general. Contribuir al desarrollo de la educacin familiar o extraescolar de la
niez y la juventud. Programar planificadamente, la construccin,
mantenimiento y utilizacin de instalaciones deportivas. Apoyar, fomentar y
disear planes, programas y proyectos encaminados al desarrollo de la
infraestructura deportiva y recreativa de acuerdo con el Plan Local de
Deportes y Recreacin.
Igualmente y adems de lo establecido en la Ley 49 de 1983 las funciones de
la Junta Municipal de Deportes sern entre otras las siguientes:
- Proponer el Plan Local de Deporte y la Recreacin de acuerdo con lo
establecido en la Ley 181 de 1995.

78

- Conformar el Comit de Recreacin Municipal de acuerdo con las polticas


departamentales, nacionales y fijar los recursos para sus actividades.
- Elaborar el Presupuesto anual de acuerdo con la Ley y el Plan Local del
Deporte y la Recreacin.
- Proponer los Planes y Proyectos que deban incluirse en el Plan Sectorial,
Nacional y Departamental.
- Estimular la Participacin Comunitaria en los trminos que establece la
Constitucin Nacional y la Ley.
- Desarrollar programas y actividades que permitan fomentar la prctica del
deporte y la recreacin.
- Incluir dentro del Plan Local del Deporte y la Recreacin los programas de
capacitacin necesarios para mejorar la calidad de los servicios ofrecidos.
La Junta Municipal de Deportes estar a cargo de una Junta Directiva y de un
Director Ejecutivo de conformidad con la Ley 181 de 1995 y sus Decretos
reglamentarios. De conformidad con la Ley 181 de 1995, la Junta Directiva
estar conformada as:
-

El Alcalde o su Representante, quien la Presidir.


Un Representante del Ente Deportivo Departamental quien ser el
Vicepresidente.
Un Representante del Sector Educativo del Municipio elegido para un
periodo de dos (2) aos, quien ser miembro de la Junta de Educacin
elegido por el Concejo Municipal.
Un Representante de los Clubes o los Comits Deportivos que funcionen y
que estn debidamente reconocidos a nivel municipal, elegidos
democrticamente para un periodo de dos (2) aos.

La Junta Directiva tendr como funciones las siguientes:


- Aprobar el Plan local del Deporte y la Recreacin y efectuar su seguimiento y
evaluacin con Participacin de la Comunidad.
- Aprobar el Plan de Inversiones para la financiacin del Plan Local del
Deporte y la Recreacin.
- Aprobar los Planes y Proyectos del Plan local de Desarrollo del Deporte y la
Recreacin y el Plan de Inversiones que deban incluirse en l.
- Reglamentar el uso de los Escenarios Deportivos y Recreativos, propiciando
la mxima utilizacin de los mismos y del acceso de la Comunidad.
- En coordinacin con la Administracin Municipal, establecer las Polticas
para la prestacin de los servicios propios de la Junta Municipal de
Deportes, y definir los criterios para fijar las tarifas correspondientes.
- Adoptar y reformar los estatutos de la Junta y someterlos a la aprobacin
del Alcalde.
- Aprobar el Presupuesto de Rentas y Gastos, analizar y decidir sobre sus
Balances y Estados Financieros.
- Delegar en el Director Ejecutivo de la Junta algunas de sus funciones con
forme a la Ley y su conveniencia.
La Administracin y la Representacin Legal de la Junta Municipal de
Deportes y Recreacin estar a cargo del Director Ejecutivo el cual conforme a
la Constitucin Nacional, Artculo 315, numeral 3 es de libre nombramiento y
remocin.

79

Por Acuerdo de la Junta Municipal de Deportes Nmero 001 de Febrero 03 de


1996, se crea la Planta de Personal de la Junta Municipal de Deportes de
Chocont, con los siguientes cargos: Un Director Ejecutivo, Una Secretaria
Tesorera y Un Instructor Deportivo.
Por Acuerdo Municipal 049 de Diciembre 21 de 1996, se modifica el Acuerdo
Municipal nmero 059 de Diciembre 19 de 1995, en el sentido de que para
todos los efectos legales se cambia la denominacin de Junta Municipal de
Deportes por Instituto del Deporte y la Recreacin de Chocont e igualmente
respecto al numeral 3 del articulo 6, el Representante del Sector Educativo
del Municipio ser elegido democrticamente por los Rectores de los colegios
oficiales y privados, el Director del Ncleo Escolar y los Profesores de
Educacin Fsica tanto de primara como de secundara para un periodo de
dos (2) aos. Igualmente el Acuerdo Municipal 049 de Diciembre 21 de 1996,
en su artculo 3 determina que para todos los efectos legales de que trata el
artculo 5 del Acuerdo Municipal 059 de Diciembre 19 de 1995, la Direccin y
Administracin del Instituto estar a cargo de la Junta Directiva y de un
Gerente, quien cumplir las funciones establecidas en el articulo 14 del
mencionado Acuerdo.
En la actualidad el Instituto del Deporte y la Recreacin de Chocont, posee
una planta de personal la cual se encuentra conformada de la siguiente
manera:
PERSONAL DE NMINA

Nombre

Cargo

- Edgar Alberto Barriga Muoz


- Elsa Yolanda Pinzn Cristancho

Gerente
Secretaria-Tesorera

PERSONAL POR ORDEN DE TRABAJO

Nombre
- Luis Francisco Guevara
Camargo
- Liliana Murcia Ramrez
- Henry Gmez Castro
- Fabin Mauricio Melo Garzn
- Richard Ariel Hernndez
- Humberto Parra Tejedor
- Diego Montao Camelo
- Sandra Bohrquez
- Lydia Lpez Otalora
- Gustavo Franco Moya
- Vidal de Jess lvarez
Rodrguez
- Patricia Jimnez Murillo
- ngela Roci Marcelo
- Humberto Contreras

Cargo
Profesor Escuela de Formacin de Ftbol
Profesora Escuela de Formacin de Gimnasia
Profesor Escuela de Formacin Taekwon-Do
Escuela de Formacin de Karate-Do
Escuela de Formacin de Natacin
Escuela de Formacin de Ftbol de Saln
Escuela de Formacin de Baloncesto
Coordinadora Gimnasio Municipal
Promotora Deportiva
Promotor Deportivo
Promotor Deportivo
Promotora Deportiva
Profesora Aerbicos
Celador

80

Durante el ejercicio de Trocha Ciudadana desarrollado entre el 26 de Enero


y el 21 de Febrero, en las mesas de trabajo tanto veredales como de la zona
urbana se recoge informacin acerca de lo que ser el devenir del Instituto del
Deporte y la Recreacin de Chocont, dando lugar a una larga lista de
necesidades que aquejan a la Poblacin en general en lo que respecta a la
Actividad Fsica, el Deporte y la Recreacin; pero priorizando esas peticiones
que hoy da son vitales para el desarrollo de la utilizacin del tiempo libre y la
participacin activa de la Comunidad en la bsqueda de una cultura deportiva
que brinde beneficios en la Calidad de Vida de los habitantes de nuestro
Municipio, se defini la siguiente informacin prior izada:
PRIORIZACIN DE NECESIDADES EN EL REA RURAL

Adecuacin y encerramiento de los campos deportivos.


Dotacin de implementos deportivos.
Organizacin de eventos y campeonatos que involucren a toda la Comunidad
que habita en cada una de las veredas.
PRIORIZACIN DE NECESIDADES EN EL REA URBANA

Capacitacin y actualizacin a los Docentes, Promotores, Entrenadores y


Recreadores adscritos al Instituto Municipal del Deporte y la Recreacin y a
los Centros Educativos del Municipio.
Desarrollo Institucional en el cual se adecuen y se fortalezcan las
Dependencias de la Casa del Deporte, el Centro de Educacin Fsica, Estadio
Municipal, Cancha la Bombonera, Polideportivo, Canchas Comunales, Parte
Administrativa y dems.
Dotacin de implementos deportivos a las Escuelas de Formacin, Centro de
Educacin Fsica, Gimnasio Municipal y adecuacin del Saln de
Audiovisuales.
PROGRAMAS

En el Plan de Gobierno del Seor Alcalde Alejandro Gualteros Gil, se


contempla un rea dedicada hacia la proyeccin en lo pertinente al Deporte,
la Actividad Fsica y la Recreacin, que al texto dice que durante el prximo
cuatrenio lo referente al Sector estar organizado mediante la ejecucin de un
Programa denominado CHADS (Chocont, Dinmica, Armnica y Saludable),
del cual se desprendern los diferentes programas Institucionales, en la
bsqueda de la filosofa intrnseca orientada a la Comunidad de Chocont en
sus diferentes dimensiones, para que se tenga un espacio proporcionado por el
Instituto que la vincule a la Cultura de la Actividad Fsica, la Recreacin y el
Deporte. El programa CHADS, tiene como objetivo primordial el trabajo
articulado entre la Educacin y la Salud que desde la ejecucin del mismo
involucrar a la Poblacin en la dinmica que proporciona la Actividad Fsica y
que tiene efectos directos en la Calidad de Vida y el mejoramiento de la
Sociedad, por intermedio de la formacin que la prctica del deporte
suministra al Ser Humano.

81

CHADS

SALUD

EDUCACIN

Si observamos el anterior tringulo nos damos cuenta que el Programa


CHADS, deber contemplar Proyectos que redunden en la Salud de la
Poblacin, adems que tengan efectos educativos en la Comunidad.

82

j) SECTOR CULTURA Y TURISMO:

LEY 397 DE 1997

CONSEJO NACIONAL DE
CULTURA Y TURISMO

ACUERDO MUNICIPAL
No 005 DEL / 98
(MAYO 8)
CONSEJO MUNICIPAL DE
CULTURA Y TURISMO
DE CHOCONT

CONFORMACIN
FUNCIONES

OBJETIVOS

CRONOGRAMA

GENERALES

PROGRAMAS
O
ESPECFICOS

PRESUPUESTO

ANLISIS DOFA

83

Los Consejos de Cultura y Turismo fueron creados bajo la Ley No 397/97 (7 de


Agosto); conforme a la anterior Ley el Consejo Municipal de Cultura actuar
como Instancia de concertacin, encargada de liderar y asesorar al Gobierno
Municipal en la formulacin y ejecucin de Polticas y la Planeacin de Procesos
Culturales.
El Acuerdo Municipal No 005/98 (Mayo 8) crea el CONSEJO DE CULTURA Y
TURISMO del Municipio de Chocont y deroga el Acuerdo No 042 de 1997.
CONFORMACIN: El Consejo Municipal de Cultura y Turismo del Municipio de
Chocont, quedar de la siguiente manera:

El Alcalde o su Delegado, quien presidir.


El Secretario de Cultura y Turismo o quien desempee stas funciones.
Un Representante del Sector Educativo quien ser elegido por la Junta
Municipal de Educacin (JUME).
Un Representante de las Disciplinas Artsticas (Danzas, Artes Plsticas,
Artesanas, Teatro y Msica).
Un Representante de los Personeros Estudiantiles.
Un Representante de las Organizaciones Cvicas o Comunitarias.
El Seor Cura Prroco o su Delegado.
Un Representante de los Medios de Comunicacin.
Un Representante de las ONG.
Un Representante de la Defensa Civil.
El Comandante de la Polica o su Representante.

NOTA: Formarn parte de ese Consejo algunos gremios que en su momento


quieran participar en l y que no hayan sido incluidos en el Acuerdo.

El Consejo Municipal de Cultura y Turismo de Chocont, tendr los siguientes


objetivos:
1. Estimular el Desarrollo Cultural y Turstico y contribuir al mejoramiento
de la Calidad de Vida de la Comunidad dentro de la Jurisdiccin
Municipal.
2. Articular la Dimensin Cultural al Desarrollo del Municipio y presentar
propuestas para el logro de ese objetivo.
3. Actuar como Ente promotor de las actividades relacionadas con el fomento,
promocin y difusin del Patrimonio Cultural, Artstico y Turstico del
Municipio.
4. Participar en los rganos de Planeacin y decisin del Gobierno Municipal
comprometidos con el Desarrollo Cultural local.
5. Trazar las Polticas Culturales en el Municipio, en el contexto de las
polticas Departamentales, Regionales y Nacionales.
6. Liderar la formulacin y asesorar la ejecucin de los proyectos culturales
que sean ejecutados en el Municipio, cumpliendo una labor de veedura.
7. Propender por la defensa y conservacin de los bienes muebles e
inmuebles que por su valor histrico, artstico o tradicional estn o puedan
ser incorporados al Patrimonio Cultural del Municipio, al Departamento o
la Nacin.

84

8. Promover y hacer las recomendaciones que sean pertinentes para la


formulacin, cumplimiento y evaluacin de los planes, programas,
proyectos culturales y tursticos.
FUNCIONES: Son Funciones del Consejo Municipal de Cultura y Turismo de

Chocont:
1. Asesorar al Gobierno y Autoridades locales en el diseo de polticas,
estrategias, planes y programas de Desarrollo Cultural y Turstico.
2. Elaborar y aprobar el Plan Anual de Cultura y Turismo de conformidad con
la Ley y el Plan de Desarrollo Municipal.
3. Presentar propuestas para la formulacin de ajustes a los Planes de
Desarrollo Local en lo que tiene que ver con la Cultura y el Turismo.
4. Orientar la ejecucin de los procesos de descentralizacin cultural del
Municipio.
5. Nombrar un Delegado permanente al Consejo Municipal de Planeacin.
6. Designar a el (los) Representante(s) del Consejo Municipal de Cultura al
Consejo Departamental de Cultura.
7. Realizar el seguimiento y evaluacin de lo programas y proyectos que se
ejecuten en el Municipio.
8. Apoyar, fomentar y disear planes, programas y proyectos encaminados al
desarrollo de la Cultura, el Folclor y el Turismo de acuerdo con el Plan de
Desarrollo Municipal.
9. Reglamentar el manejo administrativo y el funcionamiento de los
inmuebles destinados al fomento de la Cultura; as como los Entes
dedicados a este fin: Escuela de Danza, Msica, Banda Municipal y los
dems que cree el Concejo Municipal.
10.Organizar, dirigir y controlar las actividades Culturales y Tursticas que se
realizan en el Municipio, tales como Festejos Patrios, Da de Chocont,
Reinado de la papa, Fiestas Patronales, Ferias, Exposiciones, Concursos
Folklricos, etc.
11.Preparar y presentar Informes de Gestin al Concejo Municipal una vez al
ao o cuando ste los solicite, el cual se har a travs del Secretario de
Cultura Municipal.
12.Establecer su propio reglamento.
13.Las dems que en desarrollo de su fin le asigne el Concejo Municipal.
Esta propuesta busca encaminar una vez ms los Medios Artsticos que se
encuentran a nuestro alcance como son la msica, los coros, las danzas, la
poesa, el teatro y las artes plsticas, hacia el de fomento en valores y ocupacin
apropiada del tiempo libre de los nios y jvenes de ste Municipio; entendiendo
de antemano que las expresiones artsticas son la base del Desarrollo Integral del
ser humano y que por ende conllevan al fortalecimiento de los valores morales y
sociales, para la formacin de Ciudadanos comprometidos con la Sociedad.
La creacin de espacios de esparcimiento sano y ldico para el aprovechamiento
del tiempo libre y hacer un buen uso del mismo, de nuestros nios y jvenes
Chocontanos es un punto de vital importancia que necesita de todo nuestro
esfuerzo y compromiso.

85

En general el Proceso de Formacin Artstica y Cultural en el Municipio se debe


estructurar en tres ciclos bsicos: 1) Sensibilizacin e Iniciacin 2) Afianzamiento
3) Profundizacin. Al finalizarse todos stos ciclos en las distintas modalidades, el
Educando obtendr una comprensin amplia de las Artes en general; reconocer
sus habilidades y destrezas en la creacin, interpretacin y apreciacin artstica;
se habr formado en valores ticos, morales, sociales y culturales; habr
adquirido conocimientos para la construccin, la representacin simblica de
sus propias convicciones y el disfrute de la obra propia y ajena.
OBJETIVOS GENERALES SECTOR CULTURA Y TURISMO

Concientizar a los Padres de Familia sobre la importancia del desarrollo integral


en un mbito artstico para los nios y jvenes.
Crear los espacios para mejorar los hbitos del mal uso del tiempo libre de los
nios y jvenes.
Motivar y promover la continuidad del semillero artstico a nivel de msica y
danza que se ha venido cultivando.
Incentivar y llevar a los nios a la participacin masiva en las Escuelas de
Formacin Artstica existentes y prximas a aperturarse en la Casa de la Cultura
del Municipio.
Promover en el mbito de trabajo de cada Escuela de Formacin los valores
morales y ticos de nuestra Sociedad.
Mejorar la Calidad de Vida de las familias de los nios y jvenes que se vinculen a
las Escuelas de Formacin Artstica de la Casa de la Cultura.
Promocionar y vincular a la poblacin a los eventos culturales tpicos de ste
Municipio.
Incentivar a propios y turistas a visitar sitios poco conocidos pero muy bellos de
nuestra Municipalidad.
OBJETIVOS ESPECFICOS SECTOR CULTURA Y TURISMO

Organizar y asistir a reuniones con los Padres de Familia en los diferentes


Establecimientos Educativos del Municipio.
Realizar jornadas de concientizacin sobre la importancia que tiene la
participacin activa de los nios en las diferentes actividades artsticas
organizadas con las que cuenta el Municipio.
Hacer partcipes a los Padres de Familia de la formacin no solo acadmica sino
tambin de la parte artstica de sus hijos mediante Asociaciones.
Trabajar y fomentar el desarrollo de la actividad artstica y cultural del Municipio.

86

Motivar a los nios semilleros de las Escuelas Artsticas, concientizndolos


acerca del valor que tiene lo que ellos estn haciendo y de lo que pueden llegar a
lograr con ello.
Informar e incentivar a los nios y jvenes a la participacin de las ya existentes
Escuelas de Formacin Artstica y las prximas en aperturarse.
Trabajar con los nios con amor y respeto para lograr actitudes de tolerancia y
respeto hacia los otros, sin distingo de ningn tipo.
Realizar espectculos que incentiven la formacin de pblico, que a su vez
conlleven a motivar el surgimiento de nuevos lderes y gestores culturales.
Integrar a los nios y jvenes en actividades ldicas con las cuales ellos se
sientan bien y den lugar a espacios de paz.
Los nios y jvenes que se integren a dichas Escuelas de Formacin Artstica,
sern parte de un grupo privilegiado para lograr un desarrollo integral como seres
humanos.
Preparar a los nios y jvenes en las diferentes disciplinas con las que cuenta el
Ente de Cultura para que sean nuestros embajadores culturales en los diferentes
eventos locales, regionales y nacionales.
La Consejo Municipal de Cultura y Turismo concentrar esfuerzos dirigidos a la
motivacin y vinculacin de la poblacin a los diferentes festejos culturales del
Municipio.
Retomar y fomentar la participacin al Reinado Nacional de la papa y dems
fiestas tradicionales.
La problemtica que presenta la Comunidad con el concepto y manejo que se le
ha venido dando al Sector de Cultura y Turismo desde hace muchos aos atrs,
es considerarlo hacia la tarea nicamente de la organizacin de unas Ferias y
Fiestas, desconociendo totalmente la magnitud real que tiene esa rea en todas
sus dimensiones. Pero gracias a los ltimos Gobiernos y en especial al actual, se
ha venido trabajando con la visin de darle la importancia que ste sector merece,
pretendiendo adelantar un verdadero desarrollo a cada uno de los Programas que
se deben proyectar al interior del rea como son:
-

Fomento de las Escuelas de Formacin Artstica y Cultural (Danzas,


Teatro, Msica y Artes Visuales).

Promocin de Cultura Ciudadana, desarrollando el Sentido de Pertenencia,


Respeto a la Dignidad de las personas, Embellecimiento y Aseo de
Fachadas y Solidaridad.
Fomento del Turismo y Creacin de Destinos Tursticos: Piedras de
Guanguita, Mirador del Choque, Embalse del Sisga, Los Termales, Casona
del Gobernador.

87

Todo lo anterior se puede lograr por medio de procesos de organizacin,


formacin y difusin de los Actores en valores culturales y tursticos mediante el
apoyo, implementacin y puesta en marcha de Proyectos presentados a la
Secretara de Cultura del Departamento, Ministerio de Cultura y dems Entes
Territoriales, cuya responsabilidad social conduce a un mejoramiento de la
Calidad de Vida de la Comunidad Chocontana.
Cabe anotar que el trabajo de la parte Cultural est dirigido principalmente a los
nios y jvenes ya que son el grupo que mayor atencin requiere por estar en un
proceso de formacin, donde se necesita de espacios culturales, deportivos,
ldicos y sanos que los alejen de la amenaza de las drogas, alcoholismo y otros
factores que estn a su alrededor y que pueden hacerles dao.
La proyeccin de la Institucin Consejo de Cultura y Turismo estar encaminada
durante stos prximos cuatro aos a consolidarse, arrojando resultados como
Generacin de Empleo, Formacin y Promocin de jvenes integrales que hallan
adquirido conocimiento y responsabilidad para ser Embajadores Culturales.
k) SECTOR VIVIENDA: El total de la Poblacin Sisbenizada en el Municipio
Chocont asciende a 18.798 personas de las cuales en el rea Urbana
encuentran 7.186 y en el rea Rural 11.612. De la anterior informacin
establece que en el rea Urbana se encuentran en nivel 1, 526 personas y
nivel 2, 3.191 personas. Igualmente en el rea Rural de la Municipalidad
definen con claridad 2.815 personas pertenecientes al nivel 1 y 5.719 personas
el nivel 2 del SISBEN.

de
se
se
en
se
en

En el rea Urbana encontramos 1.712 viviendas donde habitan 2.147 familias de


donde se establece un promedio por vivienda de 1.25 familias; en el rea Rural
encontramos 2.576 viviendas donde habitan 3.026 familias de donde se establece
un promedio por vivienda de 1.17 familias.
Segn informacin reportada por la oficina del SISBEN Municipal se determina
igualmente, que respecto a la tenencia de vivienda en la Municipalidad el 38% de
los habitantes de la zona urbana del Municipio posee casa propia, es decir 2.730
personas, lo cual nos da un promedio de 2.63 personas con vivienda propia en la
zona urbana de la Municipalidad. En cuanto hace relacin a la tenencia de
vivienda en la zona rural del Municipio se establece que el 29% de los habitantes
posee casa propia, es decir 3.367 personas, lo cual nos da un promedio de 3.44
personas con vivienda propia en la zona rural de la Municipalidad.
De otro lado la oficina del SISBEN Municipal reporta que el 26% de los habitantes
del sector urbano viven en arriendo y el 36% de otra forma. En la zona rural el
51% vive en arriendo y el 20% vive de otra forma.
En Chocont el valor de la tierra es relativamente considerable, lo cual incide en
que la poblacin de los niveles 1 y 2 del SISBEN se les dificulte acceder a vivienda
propia dado sus escasos recursos y mnimos ingresos, puesto que no cuentan con
una estabilidad laboral o trabajo fijo que les permita adquirir su solucin de
vivienda.

88

La Administracin Municipal de Chocont periodo 2004 2007 en Cabeza del


Seor Alcalde, conciente de sta situacin se propone adelantar proyectos de
vivienda sostenibles econmica y ambientalmente (Ecobarrios), para lo cual se
desarrollarn las acciones necesarias al respecto.
l) SECTOR ELECTRIFICACION: En el Municipio el Servicio de Energa es
prestado por la Empresa CODENSA S.A. E.P.S.P.D., la cual posee un punto de
pago en la carrera 5 con calle 4. Igualmente, el da Sbado en jornada de 8:00
a.m a 1:00 p.m., en las instalaciones de la Casa de la Cultura, una funcionaria de
CODENSA S.A. E.P.S.P.D. atiende las Peticiones, Quejas y Reclamos de parte de
los Usuarios del Servicio de Energa y Alumbrado Pblico.
Por Acuerdo Municipal N 016 de Noviembre 7 de 1998 Por el cual se faculta al
Alcalde para celebrar convenio con la Empresa CODENSA S.A. para el
suministro, mantenimiento y expansin del Servicio de Alumbrado Pblico
Municipal y se autoriza a la mencionada Empresa para realizar su cobro
directamente a los usuarios, se determin la facturacin del Servicio de
Alumbrado Pblico Municipal en forma bimestral, lo cual se viene facturando en
realidad en forma mensual.
Durante el ejercicio de Trocha Ciudadana realizado en sta Municipalidad entre
el 26 de Enero al 21 de Febrero de 2004, se pudo recepcionar informacin de
parte de la Comunidad de las diferentes veredas en el sentido de que el Servicio
de Alumbrado Pblico no es prestado de parte de la Empresa CODENSA S.A.,
pero que sin embargo es cobrado en la facturacin mensual que presenta la
mencionada Empresa a los diferentes usuarios veredales.
En la periferia de la Cabecera Municipal se evidencia que el Servicio de
Alumbrado Pblico es notoriamente deficiente, lo cual propicia el desarrollo de
actos delictivos tales como: violaciones, atracos a mano armada, consumo de
drogas alucingenas, hurtos a residencias, etc.
m) ACCION HUMANITARIA: El Estado Colombiano sobre la base del respeto de
los Derechos Humanos y del Derecho Internacional Humanitario es responsable
del bienestar y seguridad de todos los Ciudadanos, asumiendo la defensa y la
proteccin de los Ciudadanos que padecen el desplazamiento forzado y
procurando aliviar la crisis humanitaria, producida por la violencia como
consecuencia del conflicto interno, contra la poblacin civil.
As mismo, la Comunidad Internacional reconoce los esfuerzos de la Sociedad
Civil y del Gobierno Colombiano que buscan una salida negociada al conflicto y
reitera su respaldo poltico a travs de la Declaracin de Londres. En apoyo a la
lucha contra la violencia, ha brindado su solidaridad en la defensa de los
Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario, para mitigar los
efectos de la crisis humanitaria.
La Comunidad Internacional reitera su voluntad de apoyo a la Sociedad
Colombiana y est dispuesta a prestar asistencia tcnica a la Sociedad Civil y al
Gobierno de Colombia en sus esfuerzos en favor de la paz.

89

El Gobierno Nacional a travs del Plan de Accin Humanitaria (PAH) establece y


supone un salto cualitativo en el trabajo interinstitucional, que permite generar
un marco estratgico de planificacin concertada y fortalecer la
complementariedad entre las Instituciones.
La definicin de la accin en el marco del PAH es la prevencin, atencin de
emergencia y la postemergencia con un marcado enfoque de Derechos. (El
enfoque de Derechos implica promover el acceso, disfrute y reparacin de los
Derechos Civiles y Polticos, as como los Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales que van a ser trabajados en el marco del PAH). El PAH concentra su
accionar en el periodo entre los primeros momentos de la crisis humanitaria y las
etapas ulteriores, definidas tanto en la Ley 387/97, como en los Principios
Rectores de los Desplazamientos Internos (proteccin contra el desplazamiento,
proteccin durante el desplazamiento, asistencia humanitaria, retorno,
reasentamiento, reintegracin procurando siempre soluciones verdaderas).
La Administracin Municipal de Chocont debe asumir con propiedad los
lineamientos generales aqu expuestos, dado que segn censo en la
Municipalidad se encuentran 80 personas desplazadas, lo cual genera un
desbalance socioeconmico imposible de no ser tenido en cuenta.
n) DESARROLLO INSTITUCIONAL: Teniendo en cuenta que la Ley 617 de 2000,
dict normas tendientes a fortalecer la Descentralizacin as como para la
Racionalizacin del Gasto Pblico, es necesario adoptar para el Municipio de
Chocont polticas acordes con los Principios Generales de la mencionada Ley,
pues conforme a sta el Municipio debe hacer un gran esfuerzo fiscal para
alcanzar las metas que den el punto de equilibrio en la Ejecucin Presupuestal.
Como quiera que uno de los grandes problemas del esfuerzo fiscal obedece a la
falta de conciencia ciudadana para con sus obligaciones tributarias, se hace
necesario implementar estrategias para buscar la finalidad de la mencionada Ley.
ANLISIS HISTRICO DEL COMPORTAMIENTO DE LAS FINANZAS MUNICIPALES

Metodologa
Se toma como base para el anlisis las Ejecuciones Presupustales de los aos
2001-2003 y las proyecciones macroeconmicas de acuerdo al crecimiento
econmico del Pas.
Anlisis de las Ejecuciones Presupustales
Se encuentra consignada la informacin en
presupustales de los aos 2001- 2002- 2003.

las

respectivas

ejecuciones

Para el anlisis se tiene en cuenta la composicin de Ingresos y Gastos en las


respectivas vigencias.

90

Comportamiento de los Ingresos


Teniendo en cuenta que la mayora de los Ingresos estn compuestos por los
Ingresos Corrientes y las Transferencias del Sistema General de Participaciones, a
los Ingresos Tributarios les corresponde un mayor peso a travs del Impuesto
Predial e Industria y Comercio y Sobretasa a la Gasolina, los cuales representan
un 24% de participacin en el total de los Ingresos Corrientes. Igualmente el
Impuesto de Industria y Comercio tiene un peso porcentual del total de Tributos
del 2.5%.
Lo anterior, evidencia que el esfuerzo fiscal que realiza el Municipio debe ser
dinamizado a travs de Polticas y Estrategias que busquen su incremento entre
un 5% y un 10%.
En cuanto a los Ingresos que provienen del Sistema General de Participaciones,
durante los ltimos tres (3) aos se mantuvieron estables, pero se advierte que
por razn de la reforma estructural de las Transferencias para los Entes
Territoriales tienden a decrecer, mxime si el Municipio se ha desclasificado en
sexta (6) categora.
Lo anterior indica que el Municipio de Chocont, al igual que la mayora de los
Municipios Colombianos depende especialmente de las Transferencias de la
Nacin, situacin que obliga a hacer un mayor esfuerzo fiscal en el presente
cuatrienio con el fin de aumentar sus Ingresos Corrientes, lo cual se har
implementando mecanismos que busquen la generacin de nuevos recursos, as
como el aumento de aquellos que demuestran un estancamiento en su recaudo.
De igual manera se debe incentivar la venta de servicios como: Alquiler de
Maquinaria, Teatro Municipal, Plaza de Toros, Plaza de Mercado, Plaza de Ferias
y Estadio Municipal. As mismo se debe optimizar la prestacin de Servicios
Pblicos Domiciliarios con el fin de recuperar el verdadero ingreso por costos de
operacin teniendo en cuenta la regulacin de Tarifas establecida por la
Superintendencia de Servicios Pblicos.
De otro lado se hace necesario, revisar y ajustar las Tasas, Tarifas y
Contribuciones tales como, el Impuesto de Delineacin, Licencias de
Construccin, Registro y Valorizacin.
Atendiendo los parmetros de Modernizacin se debe implementar la consulta del
Impuesto Predial a travs del Portal de Internet de la Secretara de Hacienda
Municipal.
La Secretara de Hacienda debe adoptar una Poltica para captar y atraer
recursos tributarios fuera de la Jurisdiccin Municipal, en especial las
actividades Industriales, Comerciales y de Servicios, mediante el ofrecimiento de
Tarifas atractivas que compitan con las establecidas en el Distrito Capital y
Municipios Vecinos.
Mediante la Cultura Tributaria se debe Concientizar al Contribuyente en su deber
Constitucional y Legal de tributar dentro de los plazos, bajo los beneficios de

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descuento y divulgando que con tal conducta se mejora la Inversin Social en


Obras y Desarrollo Municipal.
Comportamiento de los Gastos
Del anlisis se advierte que los Recursos Propios del Municipio solo alcanza en un
gran porcentaje para cubrir los Gastos de Funcionamiento, lo que indica que un
mnimo porcentaje est destinado a Inversin.
El recaudo de los impuestos si bien ha sido eficiente requiere un mayor esfuerzo
a efecto de disminuir la Cartera Vencida por concepto de Impuesto predial.
OBJETIVOS Y POLTICAS FINANCIERAS

El Objetivo General de la Secretara de Hacienda Municipal debe orientarse a


proveer al Municipio de una capacidad gerencial, inicindolo en un proceso que
busque el mejoramiento de la capacidad de Recursos Propios y la optimizacin de
los Gastos de Funcionamiento.
Un mayor recaudo en Tributos lograr que se puedan llevar a cabo los objetivos
propuestos en el Programa de Gobierno y los que se propongan en el Presente
Plan de Desarrollo.
Polticas Generales
Se debe establecer como Poltica General la generacin de nuevos recursos, la
dinamizacin del recaudo de los Tributos actuales (Impuesto Predial, Industria y
Comercio).
Una nueva Poltica debe ser la expansin de la frontera y/o jurisdiccin
rentstica, con la finalidad de atraer nuevos Contribuyentes; as mismo se debe
implementar y desarrollar la Cultura Tributaria.
Por otro lado se hace necesario la actualizacin y modernizacin del Estatuto
Fiscal, lo mismo que desarrollar la Actualizacin Catastral. Adicionalmente, se
recomienda establecer el Sistema de Auto-avalu del Impuesto Predial, as como
adelantar el proceso de Estratificacin Urbana y Rural en la Municipalidad, para
que consecuentemente, poder establecer con claridad y de acuerdo a la Ley,
tarifas de Servicios Pblicos Domiciliarios; igualmente, se evidencia la imperiosa
necesidad de adelantar e implementar Programas de Saneamiento Fiscal y
Fortalecimiento Institucional al interior de la Administracin Municipal, de
acuerdo a lo ordenado en la Ley 617/2000.
El ejercicio de la Planeacin entre los Funcionarios de la Administracin
Municipal es bastante deficiente, por consiguiente para garantizar la
funcionalidad del Plan de Desarrollo sera importante poder transformar sta
situacin. Igualmente, se hace necesario capacitar a los Funcionarios de las
diferentes Secretaras Administrativas Municipales y Entes Descentralizados, en
el Proceso de Gestin y Gerencia de Proyectos que se presentarn para su

92

cofinanciacin, Planeacin del Desarrollo y


Ciudadana.

Mecanismos de Participacin

Se recomienda implementar el Banco de Proyectos de Inversin Municipal, en la


perspectiva de ejecucin del Plan de Desarrollo.
Se hace necesario consolidar al interior de la Administracin Municipal la
Sistematizacin en la totalidad de las Dependencias, diseando e implementando
el Sistema nico de Informacin Municipal.
Se evidencia la necesidad de implementar y desarrollar al interior de la
Administracin Municipal un Proceso Administrativo gil y eficiente, definiendo
con claridad funciones, procedimientos y responsabilidades por reas de Gestin,
dotando consecuentemente al Municipio de Manuales (de Funciones y Requisitos,
de Procedimientos Administrativos) instrumentos que fortalezcan la funcin de
Planeacin y Control en cuanto a competencias, estructura y seguimiento.
En el Almacn Municipal se observa la siguiente situacin:
1.

Las mercancas no se encuentran organizadas por Grupos de Inventarios y


caractersticas afines.

2.

No se cuenta con un sitio de almacenamiento o bodega apropiada para


desarrollar exitosamente las actividades relacionadas.

3.

El Programa de Inventario de Almacn no se ha aplicado para efectos de


llevar un control ms exacto de todas las operaciones del Almacn
Municipal.

4.

No existe relacin de los Fenecimientos hechos por la Contralora


Departamental a las Cuentas Fiscales de Almacn.

5.

No existe un Inventario General de Elementos Devolutivos y de Consumo


de propiedad del Municipio.

6.

No existe Inventario de Devolutivos de las diferentes Dependencias


Administrativas.

7.

No existen Asientos Contables de Entradas y Salidas de Almacn de los


diferentes Elementos Devolutivos y de Consumo que demuestren
fehacientemente el estado del Inventario a este respecto.

8.

Se hace necesario garantizar la oportuna Contabilizacin de las Entradas y


Salidas de los Elementos Devolutivos y de Consumo de Almacn, a fin de
tener permanentemente actualizados los Saldos de Inventario al respecto,
propendiendo con ello por una Administracin ms funcional en trminos
de respuesta a tiempo en la atencin de Pedidos y Requerimientos, al igual
que
rendicin de Cuentas Fiscales, logrando con ello recuperar la
credibilidad del Almacn Municipal de parte de toda la Comunidad.

93

Por lo tanto se evidencia la necesidad de:


1.

Reducir los niveles de riesgo y vulnerabilidad que presentan los diferentes


Grupos de Inventario dada las condiciones de almacenamiento en que se
encuentran actualmente; la accin primordial es la reubicacin en un sitio
especfico para el Control del Inventario.

2.

Remodelar y adecuar las actuales bodegas de


propendiendo por un bodegaje seguro, gil y eficiente.

3.

Implementar adecuadamente el desarrollo y aplicacin del Programa de


Inventarios para llevar los diferentes Registros de Almacn en el Justo a
Tiempo.

4.

Posibilitar la contratacin de una Secretaria que apoye la Gestin de


Almacn y quien adelantar funciones afines a su labor o cargo.

5.

Posibilitar la contratacin de un Ayudante de Bodega que apoye la Gestin


del Almacn y que desarrolle funciones relacionadas a su cargo.

6.

Comunicar al Ente Fiscalizador Departamental (Contralora) la situacin


encontrada en el Almacn Municipal al momento de la diligencia de
entrega y recibo con respecto a Saldos de Inventario de Elementos
Devolutivos y de Consumo, Rendicin de Cuentas Fiscales de Almacn y
Fenecimiento de las mismas.

7.

Adelantar inmediatamente todas y cada una de las actividades que


propendan por el establecimiento real del Inventario de los Elementos
Devolutivos y de Consumo de propiedad del Municipio.

8.

Desarrollar al interior de las diferentes Dependencias Administrativas las


acciones que propendan por el establecimiento real del Inventario de los
Elementos Devolutivos en uso y a cargo de cada Dependencia.

9.

A travs del Programa de Inventario de Almacn se deben desarrollar todos


y cada uno de los comprobantes de Entradas y Salidas del Almacn
propendiendo por un Sistema Contable al interior de la Administracin con
registros idneos, oportunos y reales.

almacenamiento

De lo anterior se recomienda que:

Al finalizar el Primer Semestre del 2004 los Inventarios de los Elementos


Devolutivos de las diferentes Dependencias Administrativas deben de estar
hechos de acuerdo a la normatividad existente al respecto.
Al finalizar el ao fiscal 2004 el Inventario correspondiente de los
Elementos Devolutivos y de Consumo existentes en la bodega del Almacn
Municipal deben de estar realizados en su totalidad.

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Los Inventarios correspondientes a vehculos y maquinaria pesada de


propiedad del Municipio debe de estar realizado en su totalidad, al finalizar
el ao fiscal 2004 de acuerdo a normas establecidas al respecto.
El Inventario de los Inmuebles que hacen parte integral del Patrimonio
Municipal se debe de adelantar en su totalidad al finalizar el ao fiscal de
2004.
Se debe adelantar el Inventario de los Elementos Devolutivos de propiedad
del Municipio que se encuentran en los diferentes Centros Educativos
Rurales, el cual debe de estar hecho al finalizar el Primer Semestre del ao
2005.
Se debe adelantar el estudio de ttulos y legalizacin de los predios del
Municipio, lo cual debe de estar realizado en su totalidad al finalizar el ao
2007.

Respecto al Acuerdo Municipal N 028 de Diciembre 22 de 1998 Por el cual se


determina la Estructura Administrativa Municipal y las Funciones de sus
Dependencias, el cual se encuentra en vigencia, se puede observar al interior del
mismo lo siguiente:
Las funciones de las Dependencias Administrativas no se definen en el citado
Acuerdo Municipal, simplemente se establecen unos objetivos generales para
cada una de ellas, los cuales deben caracterizarse por ser cuantificables,
realizables, comprensibles y motivadores, lo cual consecuentemente, los
diferencia de las funciones propias a realizar o desarrollar por Dependencias y/o
Funcionarios. Los objetivos concretan en forma cualitativa los propsitos que la
Administracin o en ste caso, cada Dependencia Administrativa, desea alcanzar
y hacia cuyo cumplimiento se deben orientar recursos y esfuerzos. Los objetivos
deben expresar una accin especfica que se espera alcanzar.
De otra parte el mismo Acuerdo Municipal N 028 de Diciembre 22 de 1998, en
su Artculo Segundo, II Nivel Descentralizado, 2, hace referencia a la Corporacin
de Cultura y Turismo, cuando debe hacerse alusin al Ente Descentralizado de
orden Municipal creado por Acuerdo Municipal N 005 de Mayo 8 de 1998, el cual
responde a la denominacin de Consejo de Cultura y Turismo de Chocont. En
consecuencia, se recomienda adelantar las acciones que propendan por la
solucin a este respecto.
Finalmente y en cuanto hace relacin al Personal de la Administracin Municipal
que se encuentra dentro de CARRERA ADMINISTRATIVA, se hace necesario
revaluar esa situacin a travs de un estudio crtico, dado que se ha evidenciado
que en la actualidad existen Trabajadores Oficiales accediendo a ese tipo de
vinculacin laboral, lo cual va en contra va con normas claramente establecidas
al respecto. De otro lado, el procedimiento de Evaluacin del Desempeo de los
diferentes Funcionarios de la Administracin Municipal que se encuentran dentro
de Carrera Administrativa, no se ha adelantado de acuerdo a la normatividad y
dentro de los trminos establecidos, lo cual amerita igualmente, adelantar
acciones inmediatas que propendan por la solucin integral de la situacin
anteriormente comentada.

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