Sunteți pe pagina 1din 60

UNIVERSIDAD DE CUENCA

Fundada en 1867

FACULTAD DE CIENCIAS QUMICAS

MAESTRA EN PLANIFICACIN Y GESTIN ENERGTICA

FACTIBILIDAD DE LA NORMA ISO


50 001 EN LA CENTRAL HIDROELCTRICA
CARLOS MORA CARRIN

Director
Tesis:
Ing. JORGE
VIZHAY
Ing.deStalin
Eduardo
Cuenca MUOZ
Mendieta
Email: Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

Ing. Stalin Eduardo Cuenca Mendieta

2
Email: Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

RESUMEN
ISO 50001 es una nueva norma estandarizada para implementar un SGEn (Sistema de
Gestin Energtico), especifica requisitos para que una organizacin establezca,
implemente, mantenga y mejore un SGEn, habilitando a dicha organizacin,
sistemticamente, a conseguir un mejoramiento continuo de su rendimiento energtico y
lograr el uso eficiente de energa, mejorando su productividad, competitividad y
reduccin de
emisiones de CO2.
La CCMC (Central Carlos Mora Carrin) es susceptible de evaluar su estado energtico
enmarcado en los requisitos que especifica la ISO 50001, cumpliendo los pasos
correspondientes para demostrar la factibilidad de implementacin de un SGEn bajo esta
norma. Luego de demostrar la factibilidad se puede optar por la implementacin.
La presente investigacin primeramente describe las caractersticas principales de la
CCMC,
luego determina el marco terico conceptual relacionado con energa, SGEn, Eficiencia
Energtica y revisin de la Norma ISO 50001, posteriormente indica la Poltica
Energtica Nacional referente a Energa y Eficiencia Energtica como bases legales.
Por ltimo se indica como planificar e implementar un SGEn para la CCMC basndose en
dos Guas de implementacin; se siguen las guas paso a paso y se aplican al caso de la
CCMC hasta demostrar que se cumplen todos los requisitos establecidos por la ISO 50001
para implementar un SGEn.
Palabras Clave.- Energa, Eficiencia Energtica, Sistema de Gestin Energtica, Norma ISO 50001, Central
Carlos Mora Carrin, Produccin y Consumo de Energa, ndices de Rehabilitacin y Potenciacin de una
Pequea Central Hidroelctrica.

ABSTRACT
ISO 50001 is a new standard to implement a EnMS standardized ( Energy Management
System ) , specifies requirements for an organization to establish , implement ,
improvement
The
requirements
feasibility
50001,
CCMCthen
(Central
indicates
ofimplementing
its
ISO
energy
50001
theCarrin
efficiency
specifies
National
athe
EnMS
Mora)
under
Energy
,and
fulfilling
isachieve
this
Policy
susceptible
standard
regarding
energy
the appropriate
to
.efficiency
After
assess
Energy
demonstrating
your
steps
and
,continuous
improving
energy
Energy
to demonstrate
framed
the
Efficiency
by
maintain
andof
improve
one
EnMS
,Carlos
enabling
organization
systematically
achieve
productivity
the
feasibility
The
conceptual
as
Finally
guides
demonstrate
present
;isguidelines
indicated
framework
study
compliance
,
first
are
related
as
with
describes
plan
followed
Ing.
all
and
to
competitiveness
acan
legal
Stalin
energy,
requirements
implement
step
choose
thebasis
main
by
Eduardo
EnMS
to
step
features
afor
implement.
,and
EnMS
of
and
Cuenca
Energy
justify
the
CO2
for
applied
of
ISO
emissions
Mendieta
Efficiency
CCMC
the
this
50001
to
CCMC,
based
work.
the
to
reduction.
and
case
implement
then
on Loja,
two
revision
of
determines
implementation
theone
CCMC
ofEnMS
3 ISO
the
to.
Email:
acerval@yahoo.com
Ecuador

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

INDICE
RESUMEN
1
INDICE
2
DERECHOS DEL AUTOR
8
OPINIONES
9
CERTIFICACIN
10
AGRADECIMIENTO
11
GLOSARIO
12
LISTA DE FIGURAS
13
LISTA DE TABLAS Y GRAFICOS
INTRODUCCIN
15
OBJETIVOS
17
CAPITULO

14

18

DESCRIPCIN DE LA CENTRAL HIDROELCTRICA ING. CARLOS MORA CARRIN


1.1. Caractersticas principales
1.2. Caractersticas de las Obras Civiles

18
21

1.2.1. Captacin y Tnel Zurita


22
1.2.2. Captacin de Quebrada Durazno con Acueducto
22
1.2.3. Captacin del ro San Francisco
23
1.2.4. Conduccin Principal de San Francisco
23
1.2.5. Captacin Quebrada Milagros
24
1.2.6. Captacin San Ramn y conduccin al tanque de presin
24
1.2.7. Tanques de Presin
25
1.2.8. Tuberas de Presin
26
1.2.9. Casa de Mquinas
27
CAPITULO
2.1. Organizaciones?
1.2.10.
1.2.12.
2.1.1.
La2.1.2.
II
2.1.3.
Gestin
1.2.11.
Edificios
Obras
operacin
(SGEn)
LaConceptos
Por
Energtica
necesidad
Auxiliares
Telefrico,
qu
de
29es
Ing.
fundamentales
Campamentos,
de
MARCO
necesario
Eficiencia
Stalin
31
33
con
TERICO
28 plataformas
Eduardo
30
un
Casa
28
sobre
Energtica
Sistema
Y CONCEPTUAL
deCuenca
los
Guardin,
de
de
Sistemas
salida
Gestin
Mendieta
Auditorio
31
ydellegada,
Gestin
Energtica
y Bodega
yEnergtica
caseta
en las
428
de
Email:
Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

2.1.4.
Proceso de certificacin
34
2.1.5. La Auditora Energtica como herramienta en la Gestin Energtica 36
2.1.6. Cmo se realiza una Auditora Energtica y cul es su utilidad?
37
2.1.6.1.
2.1.6.2.
2.1.6.3.
2.1.7.

Diseo e implementacin de un SGEn


2.1.7.1.
2.1.7.2.
2.1.7.3.
2.1.7.4.
2.1.7.5.
2.1.7.6.

2.2.

Estudio Inicial
37
Medicin y recogida de datos
Anlisis y propuesta de mejoras

38
38

39

Personas que deben implicarse en el diseo e


implementacin de un SGEn
Planificacin
39
Implementacin y Operacin
39
Examen y medidas correctivas
40
Revisin por la direccin
41
Recomendaciones
41

39

ISO 50001: Sistemas de Gestin de energa Requerimientos con direccin


para su uso
42

2.2.1. Alcance
43
2.2.2.
Referencias Normativas
2.2.3.
Trminos y definiciones

43
43

2.2.3.1. Lmites
43
2.2.3.2. Mejoramiento continuo
43
2.2.3.3. Correccin
44
2.2.3.4. Accin correctiva
44
2.2.3.5. Energa
44
2.2.3.6. Lnea base de energa
44
2.2.3.9.
2.2.3.12.
2.2.3.18.
2.2.3.7.
2.2.3.8.
2.2.3.10.
2.2.3.11.
2.2.3.13.
2.2.3.14.
2.2.3.15.
2.2.3.16.
2.2.3.17.
2.2.3.19.
2.2.3.20.
Sistema
Consumo
Eficiencia
Indicadores
Partes
Evaluacin
Rendimiento
La
Revisin
Servicios
Objetivo
Uso
NoPoltica
Organizacin
de
conformidad
Ing.
de
interesadas
laenergtico
energtica
Gestin
Energa
de
energa
Energtica
Stalin
de
de
energtico
Energtica
energa
la
Eficiencia
gestin
Eduardo
de 46
Energa
46 del
Cuenca
Energtica
46
4446
45
SGEn
sistema
45
44
45
46Mendieta
IEE45 Email: 45
46 5
Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

2.2.3.21.
2.2.3.22.
2.2.3.23.
2.2.3.24.
2.2.3.25.
2.2.3.26.
2.2.3.27.
2.2.3.28.

Accin preventiva
46
Procedimiento
46
Producto
47
Registro
47
Alcance
47
Uso significativo de energa
Equipo
47
La alta direccin
47

47

2.2.4. Orientacin sobre el uso de la clusula 4 de los requisitos del


SGEn
48
2.2.4.1.
2.2.4.2.
2.2.4.3.
2.2.4.4.
2.2.4.5.
2.2.4.6.
CAPITULO III

Requisitos generales
48
Gestin de la responsabilidad
48
Poltica energtica
49
Planificacin energtica
49
Implementacin y operacin
50
Comprobacin del funcionamiento
52
53
MARCO LEGAL Y REGULATORIO

3.1.

Plan Nacional del Buen Vivir

54

3.2.

Hacia una Matriz Energtica Diversificada en Ecuador

3.3.

Constitucin de la Repblica del Ecuador

3.4.

Tratados Internacionales

55

57

59

3.5. Normativa Nacional Vigente


61
COMO
CAPITULO
3.6.
4.1.
PLANIFICAR
Estudio
3.6.1.
Autoevaluacin
IV 4.2.
3.6.2.
de
Marco
Elctricas
E IMPLEMENTAR
Impacto
Asegurar
Instrumentos
Legal
72 Ambiental
Ing.
el
LAEL72
compromiso
Stalin
CENTRAL
SISTEMA
70
Ambientales
69 Eduardo
CARLOS
DEde
69GESTIN
laCuenca
para
alta
MORA
el
ENERGTICA
direccin
Mendieta
CARRIN
Desarrollo
PARA
deLoja,
73
Actividades
6
Email:
acerval@yahoo.com
Ecuador

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

4.2.1. Tendencias en el uso y costos energticos, y otros aspectos


relativos
73
4.2.2. Estimaciones de datos de ahorro desde datos de medidores de
ahorro genricos
79
4.2.3. Comparacin de los datos con el sector Industrial al que
pertenece la empresa
79
4.2.4. Casos de estudio describiendo los logros de la gestin energtica 79
4.3. Construccin del caso de negocio para la CCMC
4.3.1.

Informacin para construir el caso

82

negocio

81

a. Cantidad total de energa consumida en la central desde el


2009 al primer semestre del 2012
81
b. Precios de combustible y de energa
81
c. Datos de produccin para propsitos de conocer las tasas de
crecimiento o reduccin en el futuro
82
d. El potencial de mejora de eficiencia energtica y ahorro de
energa y los beneficios operacionales correspondientes 83
4.3.2.

Pre-auditora Energtica de la CCMC

4.3.2.1. Metodologa utilizada


4.3.2.2. Planificacin
84

84

84

Ahorro del consumo energtico y Eficiencia Energtica 85


Renovacin o modernizacin (rehabilitacin) y la
repotenciacin de la CCMC
88
ndices de rehabilitacin
91
ndices
de
Repotenciacin
92
4.4. Aspectos
4.5.
4.6.
4.8.
4.4.4.
4.4.1.
Alcance
Eleccin
Definicin
4.4.3.
4.4.2.
Cambio
bocatoma
turbinas
El
aydel
considerar
Lmites
cambio
yLa
4.7.
La
declaracin
representante
automatizacin
deautomatizacin
de
turbina
de
Establecer
Ing.
San
los
para
Stalin
Francisco
95
reguladores
97
de
ylade
generadores
la
el
rehabilitacin
de
la
Eduardo
de
Poltica
equipo
las
alta
ylas
de
vlvulas
decompuertas
direccin
Cuenca
San
de
por
velocidad
Energtica
Gestin
Ramn
otros
deMendieta
principales
lacon
de
aCCMC
Energtica
94
98
electrnicos
alto
telemando
99
93
de
rendimiento
entrada
de
9893
la a95
las
7
Email:
Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

4.9.

Metas y Objetivo

100

4.9.1 Objetivos
4.9.2 Metas

100
101

4.10. Establecimiento de la lnea base energtica


4.11. Indicadores de Desempeo Energtico

101
102

4.12. Establecimiento de la Estructura para la Implementacin del SGEn


4.12.1. Crear una conciencia Empresarial/Organizacional
4.12.2. Entender el rol de la comunicacin, documentos y registros
103
4.12.3. Control de documentos
103
4.12.4. Control de registros
103
4.12.5. Plan del Proyecto de Implementacin del SGEn para la CCMC
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFA
ANEXOS

102
103

104

106
108

112

Normas y formatos nacionales vigentes de eficiencia energtica


112

Ing. Stalin Eduardo Cuenca Mendieta

8
Email: Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

Ing. Stalin Eduardo Cuenca Mendieta

9
Email: Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

Ing. Stalin Eduardo Cuenca Mendieta

Email: Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador 10

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

CERTIFICACIN

Ingeniero MCT
Jorge Patricio Muoz Vizhay
DOCENTE INVESTIGADOR DE LA UNL
Certifica:
Que el presente trabajo de investigacin, previo a la obtencin del grado de Magister
en
Planificacin y Gestin Energtica, titulado: FACTIBILIDAD DE LA NORMA ISO 50001 EN
LA CENTRAL HIDROELCTRICA CARLOS MORA CARRIN presentado por el
ingeniero Stalin Eduardo Cuenca M., ha sido revisado minuciosamente, el mismo que posee
la suficiente profundidad en el tema, as como el cumplimiento de la reglamentacin
requerida por parte de la Universidad de Cuenca; por lo que, autorizo su presentacin
para
los fines pertinentes.

________________________
Ing. MCT Jorge Patricio Muoz Vizhay
DIRECTOR DE TESIS

Ing. Stalin Eduardo Cuenca Mendieta

Email: Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador 11

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

AGRADECIMIENTO

Dejo constancia de mi sincero agradecimiento a la Universidad de Cuenca, al Cuerpo


Docente de la Maestra de Planificacin y Gestin Energtica de la Facultad de Qumica,
por
los conocimientos impartidos durante el periodo de estudios.
Un reconocimiento especial al Ing. Jorge Muoz V. por haberme guiado con sus valiosos
conocimientos durante el desarrollo de la tesis. Agradezco el tiempo dedicado para la
realizacin y culminacin de este trabajo.
A todos mis amigos, familiares y compaeros que de una u otra manera mostraron su apoyo
en los momentos ms crticos de la maestra.

Ing. Stalin Eduardo Cuenca Mendieta

Email: Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador 12

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

GLOSARIO
SGEn

Sistema de Gestin de Energa

CCMC

Central Carlos Mora Carrin

IEE
NTE INEN

Indicadores de Eficiencia Energtica

Norma Tcnica Ecuatoriana del Instituto Ecuatoriano de Normalizacin

ISO International Organization for Standarization (Organizacin Internacional para


la Estandarizacin)
EERSSA Empresa Elctrica Regional del Sur S. A.
AENOR Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin
UNE-EN Una norma Espaola de las Normas Europeas
PNBV Plan Nacional del Buen Vivir
PCH Pequeas Centrales Hidroelctricas
CONELEC Consejo Nacional de Electricidad
CENACE Centro Nacional de Control de Energa
MEER Ministerio de Electricidad y Energa Renovable
MEM Mercado Elctrico Mayorista
GEI Gases de Efecto Invernadero

Ing. Stalin Eduardo Cuenca Mendieta

Email: Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador 13

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

LISTA DE FIGURAS

Figura 1.1 Ubicacin de la CCMC


Figura 1.2 Grupos generadores de la casa de mquinas de la CCMC
Figura 1.3 Envolvente operativa de las turbinas de la CCMC
Figura 1.4 Captacin de la quebrada Durazno
Figura 1.5 Captacin principal del ro San Francisco
Figura 1.6 Captacin de la quebrada Milagros
Figura 1.7 Captacin San Ramn
Figura 1.8 Tanque de presin de San Francisco
Figura 1.9 Tuberas de presin
Figura 1.10 Casa de Mquinas
Figura 1.11 Diagrama Unifilar actual y proyectado de la CCMC
Figura 2.1 Esquema de un Sistema Integrado de Gestin que incluye un SGEn
Figura 2.2 PDCA cycle
Figura 2.3 Evolucin de una gestin energtica sistemtica
Figura 2.4 Evolucin de una gestin energtica no sistemtica
Figura 2.5 Fases para la certificacin
Figura 2.6 Modelo de SGEn
Figura 2.7 Representacin conceptual del desempeo energtico
Figura 2.8 Diagrama conceptual de procesos planificados de energa
Figura 3.1 Pirmide Kelsiana de la Normariva
Figura 4.1 Proceso Energtico de la CCMC
Figura 4.2 Le Hive, primer edificio mundial en conseguir certificacin ISO 50001
Figura 4.3 Instalaciones del software-hardware para controlar la eficiencia energtica
Figura 4.4 Prdidas energticas significativas en la produccin de energa de la CCMC
Variacin
Figura 4.5del rendimiento de las turbinas con el caudal
Variacin del costo
Ing.
Reparto
Figura
Stalin
de una
4.6Eduardo
4.7
del
pequea
costo de
Cuenca
central
una pequea
Mendieta
hidroelctrica
central
hidroelctrica
segn
salto.
Email: Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuadorel14

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

LISTA DE TABLAS Y GRFICAS

Tabla 1.1 Caractersticas tcnicas principales de los grupos generadores de la CCMC


Tabla 1.2 Caudales principales de la CCMC
Tabla 1.3 Produccin de Energa Elctrica en kWh de la CCMC
Tabla 3.1 Precios Preferentes Centrales Hidroelctricas hasta 50 MW en (cUSD/kWh)
Tabla 4.1 Consumo y costos de energa de la CCMC del 2009 al primer semestre del 2012
en kWh y USD, respectivamente (Energa bruta Energa vendida al CENACE)
Tabla 4.2Consumos mensuales (segn medidores de autoconsumo) kWh del 2009 al primer
semestre del 2012
Tabla 4.3 Prdidas energticas en % anual respecto a la produccin bruta de la CCMC
Tabla 4.4 Precios de los combustible
Tabla 4.5 Precios medios a clientes finales
Tabla 4.6. Datos proporcionados por el Ing. Jorge Benavidez de un estudio preliminar de
caudales de la CCMC
Tabla 4.7 Produccin de energa de la CCMC del 2009 al primer semestre del 2012
Tabla 4.8 Consumos anuales de energa en la CCMC del 2009 al primer semestre del 2012
Tabla 4.9 Condiciones necesarias para rehabilitacin y/o repotenciacin de pequeas
centrales hidroelctricas (Acua Hereira Yiselle 2009)
Tabla 4.10 Rendimiento aproximado e ndice de prdidas en la produccin de la CCMC
Tabla 4.11 Prdidas de generacin del grupo generador Pelton No. 02 al 2010 debido a
problemas del regulador de velocidad
Tabla 4.12 Prdidas de generacin del 2010 y del grupo Pelton 02 debido a problemas que
implican cerrar las compuertas principales de las bocatomas
Tabla 4.13 Plan de Implementacin del SGEn para la CCMC (6 meses calendario)

Grfico 4.1 Consumo kWh en la CCMC (Energa bruta-Energa vendida al CENACE) del
2009
al
primer
semestre
2012.
Grfico
Grfica
Grfica
Grfica
Grfica
Consumos
Consumo
4.2.
4.10
4.11.
4.12.
4.7
Consumos
Correlacin
4.9
medidores
de
Correlacin
semestrales
ndice
energa
Correlacin
Grfica
mensuales
de
dede
elctrica
consumo
4.8
Ing.
autoconsumo
de
Consumo
Grfico
autoconsumo
Grafico
Grfica
de
consumo
ndice
energa
Stalin
de
Prdidas
Vs
energa
anual
segn
4.4
4.5.
4.6
Produccin
de
4.3
segn
elctrica
Eduardo
desde
consumo
ndice
de
Consumos
totalizadores
elctrica
medidores
la
Produccin
elCuenca
CCMC
de
2009
segn
Vs
en prdidas
de
Produccin
kWh
ydel
en
al
Mendieta
la
Vs
medidores
antenas
segn
Vs
kWh
primer
CCMC
Energa
Energa
Vs
segn
medidores
segn
en
Produccin
semestre
de
Bruta
kWh
medidores
Bruta
autoconsumo
totalizadores
segn
Producida
de
del
Producida
de
2012
15
Email:
Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador
Grfico

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

INTRODUCCIN
ISO 50001 es una nueva norma estandarizada para implementar un robusto Sistema de
Gestin de Energa (SGEn). ISO 50001 especifica requisitos para que una organizacin
establezca, implemente, mantenga y mejore un SGEn, habilitando a dicha organizacin a
tomar un enfoque sistemtico para lograr un mejoramiento continuo de su rendimiento
energtico [01].
Las organizaciones actuales buscan lograr el uso eficiente de energa, mejorar su
productividad, aumentar su competitividad, y, contribuir a la reduccin de emisiones de
CO2.
La implantacin de un SGEn, contribuye a lograr estos objetivos [20].
Ecuador ya est adoptando esta norma para mejorar el desempeo energtico en algunas
organizaciones, lo confirman capacitaciones que imparte el Estado a empresas como punto
de partida para la implementacin posterior de la norma. La CCMC de la Empresa
Elctrica
Regional del Sur S. A. (EERSSA), es susceptible de evaluar su Eficiencia Energtica
para
mejorar la rentabilidad de la misma, preservar el medio ambiente y aumentar el grado de
autoabastecimiento energtico, orientando polticas energticas hacia la reduccin del
consumo de energa, incentivando el ahorro y la eficiencia [28].
El objetivo del presente es lograr la calificacin de la CCMC para aplicar la Norma
50001
cumpliendo los pasos necesarios antes de la certificacin, como se indican a
continuacin
[27]:
Paso A Entrega de una propuesta establecida en funcin del tamao y la naturaleza
de la
CCMC. Si se acepta la propuesta, se puede proceder con la auditora formal.
Paso B Planificacin de una pre-auditora o evaluacin energtica de la CCMC
para
tener una idea del nivel de preparacin de la CCMC para la auditora. Si bien ese paso
es
opcional, demostr ser de gran utilidad para identificar las debilidades de un sistema

norma,
posteriormente
El
siguiente
ro
Paso
y quebradas
entender
C manera:
trabajo
Primera
por
afluentes,
mejor
En
ladeel
parte
certificacin.
la
investigacin
primer
naturaleza
de
lasconfianza
lacaptulo
caractersticas
auditora
de
seAspectos
la
estructur
seCCMC,
formal
hace
de
tcnicas
planificar
una
costos

endescripcin
Evaluacin
cuatro
principales,
y atiempos
elcabo
captulos,
resto
delapara
la
Preparacin.
de
las
CCMC,
la
la
repartidos
auditora
su formal.
Estodelo
e presente
incrementar
la
antes
que
se
lleve
auditora
evaluar
permite
eficientemente
ms
Luego
implementacin
la
ubicacin,
caractersticas
evaluacin
incumplimientos,
dehasta
cumplir
qu
se
posible
de
elaborar
los
punto
laspasos
permitiendo
impediran
yelempezar
Ing.
sistema
anteriores,
unobras
informe
Stalin
que
alaciviles.
documental
examinar
toma
se
en
Eduardo
se
lael
de
puede
haga
los
que
acciones
es
Cuenca
en
optar
elementos
se
conforme
el
identifican
Mendieta
inmediatas,
tiempo
por la
clave
conde
implementacin
los
todos
realizacin
del
de
requerimientos
sistema.
ser
losEcuador
necesario.
hallazgos
de
yDespus
16
tesis.
deola
de
Email:
Loja,
acerval@yahoo.com

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

En el segundo captulo se realiza el marco terico conceptual en el que se define y se


describen conceptos relacionados con la Gestin Energtica, Eficiencia Energtica,
Sistemas de Gestin Energtica (SGEn), certificacin de un SGEn, la Auditora
Energtica,
Diseo e implementacin de un SGEn. En la segunda parte de este captulo se hace una
revisin de la Norma ISO 50001: Sistemas de Gestin de Energa Requerimientos con
direccin para su uso, los trminos y definiciones utilizados en la norma y la
orientacin
sobre el uso de la clusula 4 de los requisitos del SGEn.
En el tercer captulo se indica la Poltica Energtica Nacional referente a energa y
eficiencia
energtica como bases Legales para justificar este trabajo: Plan Nacional del Buen
Vivir,
Hacia una Matriz Energtica Diversificada en Ecuador, Constitucin de la Repblica del
Ecuador, Tratados Internacionales, La Normativa Nacional Vigente y el Estudio de
Impacto
Ambiental.
En el cuarto y ltimo captulo se indica como planificar e implementar un SGEn para la
CCMC, se comienza con la autoevaluacin segn totalizadores (Energa Bruta Producida
menos Energa Vendida al CENACE) y segn Medidores de Autoconsumo para identificar
las principales prioridades de la CCMC, se indican los requerimientos mnimos para
asegurar el compromiso de la alta direccin por ser crucial para asegurar el apoyo y el
xito
de la gestin energtica, se describen las tendencias en el uso y costos energticos
as
como los aspectos relativos, se expone un caso exitoso de la gestin energtica
aplicando
certificacin ISO 50001. Se construye el caso de negocio para la CCMC para conseguir el
compromiso de la alta direccin describiendo la cantidad total de energa consumida
desde
el 2009 hasta el primer semestre del 2012, los precios de la energa y datos de
produccin
energtica de la central para el mismo periodo y, el potencial de mejora de eficiencia
energtica y ahorro de energa basado primeramente solo en la Gestin y posteriormente
considerando la rehabilitacin o repotenciacin de la Central. Se realiza un anlisis
considerando los aspectos bsicos para la rehabilitacin de la CCMC, por ltimo de
indican
los alcances y lmites, la eleccin del representante de la alta direccin, se propone
equipo
fichas
de informacin
gestin energtica
para layauditora
la declaracin
energtica
de ladepoltica
las construcciones
energtica, ylas
equipamiento
metas y
el
el CCMC
objetivos,
La
recomendaciones,
la
de
establecimiento
culminacin
basada del
enlalas
debibliografa
presente
la
normas
lnea
Ing.
trabajo
establece
regulaciones
INEN,
base
Stalin
y Anexos.
regulaciones
se
y de
la
Eduardo
laindicadores
estructura
internacionales.
hace
En esta
Cuenca
indicando
gubernamentales
ltima
de
de
Mendieta
la
desempeo
las
se
implementacin
conclusiones
plantean
y algunas
energtico
y Ecuador
evalan
del
y y,
SGEn.
17algunas
se
Email:
Loja,
acerval@yahoo.com

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

OBJETIVOS
CAPTULO I
DESCRIPCIN DE LA CENTRAL HIDROELCTRICA ING. CARLOS MORA
CARRIN
General
La central hidroelctrica Ing. Carlos Mora Carrin (CCMC) se ubica en el sector El
Establecer
las condiciones necesarias para la implementacin de la norma ISO 50001
Tambo
de la parroquia Sabanilla, cantn Zamora, provincia de Zamora Chinchipe, a 32 Km. de la
a la Central Carlos Mora Carrin
ciudad de Loja.
La Central hidroelctrica utiliza las aguas de los ros San Francisco y San Ramn
mediante
conducciones independientes, hasta Especficos
los tanques de presin correspondientes, incluyendo
las aguas de las quebradas Zurita, Durazno y Milagros, desde los tanques se conduce el
agua hasta elby-pass
Reconocer
de las
y describir
tuberas,la
mediante
Centraltuberas
Hidroelctrica
de acero,
Carlos
desdeMora
all,
Carrin.
se
derivan
dostuberas
de acero
paraTerico
la conduccin
de agua
presin que alimentan
a tres
Determinar
el Marco
y Conceptual
quea fundamentarn
la presente
turbinas,
alojadas en la casa de mquinas, ubicada en
investigacin.
la margen derecha del ro San Francisco
antes
de ysuRegulatorio
confluenciaNacional
con el ro
Zamora a[29].
Determinar el Marco Legal
referente
Energa y
Eficiencia Energtica.
Realizar una evaluacin energtica o pre-auditora energtica basada en la
norma ISO 50001 a la CCMC.
Evaluar el potencial de reduccin de consumo de energa y optimizacin de
recursos, la adopcin de medidas de ahorro de energa.
Determinar el plan tcnico para la adopcin de un SGEn basado en la norma
ISO 50001, referente a medidas de ahorro, y la conformacin de un Comit de
Gestin de Energa que cree en la empresa una cultura de uso eficiente de
energa.

1.1.
CARACTERSTICAS
PRINCIPALES
Unidades hidroelctricas:
Ing.
LasTipo
Cada
Energa
Potencia
Caudal
caractersticas
Stalin
de
neta:
de
central:
estimada
nominal:
Eduardo
diseo:
Tres
157
(dos
mPasada
media
Cuenca
tcnicas
2400
2,16
pelton
anual:
kW
m3/s
oMendieta
principales
y una
17,5
francis,
GWh/ao
de
la
ver
central
figura
18 son:
1.2)
Figura
1.1 Ubicacin
de
laderivacin
CCMC.
Fuente:
Email:
Google
Loja,
acerval@yahoo.com
Map
Ecuador
Maker

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

Figura 1.2 Grupos generadores de la casa de mquinas de la CCMC. Fuente propia

La Central est conformada por tres unidades hidroelctricas (dos turbinas tipo Pelton
de
600 kW cada una y una tipo Francis de 1200 kW), que estn operando desde hace
aproximadamente 56, 51 y 45 aos, respectivamente, con una produccin de energa media
anual de 17,5 GWh, que hoy representa el 12% de la energa disponible de la EERSSA
[29].
Los criterios de seleccin de las turbinas se indican en la Figura 03.

CCMC

Las principales caractersticas


Ing.
siguiente
Stalin
tcnicas
Eduardo
tabla:
de operativa
losCuenca
grupos
Mendieta
hidroelctricos
se
indican
19 en la
Figura
1.3 Envolvente
de las
turbinas Email:
de la CCMC.
Loja,
acerval@yahoo.com
Fuente:
Ecuador
[30]

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

Tabla 1.1 Caractersticas tcnicas principales de los grupos generadores de la CCMC. Fuente: [21]

Segn la disponibilidad de agua los grupos funcionan las 24 horas durante todo el ao,
con
excepcin de los meses de noviembre y diciembre, en los cuales, por el estiaje
funcionan
a
menor capacidad
(aproximadamente el 70%). En las actuales condiciones, con el caudal
normal, las turbinas funcionan con su potencia efectiva de 600 kW para los grupos No. 1
y 2
y de 1200 kW para el grupo No. 3, es decir con la potencia nominal [22].
El caudal (2,16 m3/s) necesario para generar la potencia mxima de la central (2400 kW)
se
presenta durante aproximadamente 9 meses al ao (Tabla 1.2), lo que ha posibilitado
generar para obtener un factor de planta promedio en los ltimos aos del 80% [29].
Tabla 1.2 Caudales principales de la CCMC. Fuente: GEGEA-EERSSA

Ro San

Transvase
quebrada

Fecha

Francisco
Zurita
(m3/s)

(m3/s)

Canal
Diferencia
San
con
conCaudales
Caudal
Diferencia
Total (m3/s) francisco
de
Diseo
(m3/s)
Ecolgico
y Ecolgico
(m3/s)
(m3/s)

abr-074,10,494,592,412,181,772,0244118
may-074,470,625,092,52,592,182,5244118
jun-077,6118,612,436,185,776,0444118
jul-074,290,624,912,132,782,372,3444118
ago-073,790,714,52,222,281,871,9344118
sep-072,990,543,532,311,220,810,9644118
oct-072,330,522,852,040,810,40,2844118
Ing. 1.3
Stalin
Eduardo
Cuenca
Mendieta
may-082,070,852,921,751,170,760,3544118
ene-081,840,642,482,310,17-0,24-0,0855882
mar-081,570,712,281,30,980,57-0,2855882
nov-075,280,756,032,043,993,583,4644118
ago-083,010,73,712,011,71,291,1444118
feb-083,141,14,242,421,821,411,6744118
abr-081,90,682,580,372,211,80,0144118
jun-082,540,533,072,011,060,650,5044118
dic-071,840,732,572,340,23-0,180,0044118
jul-084,290,74,992,012,982,572,4244118
CAUDAL
ECOLGICO0,40558824
Tabla
Produccin
de
Energa
Elctrica
en PROMEDIO4,05588235
kWh deEmail:
la CCMC.
Loja,
acerval@yahoo.com
Fuente:
Ecuador
[13]20

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

Ing. Stalin Eduardo Cuenca Mendieta

Email: Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador 21

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

Ao2009201020112012
Casa de Mquinas.
Telefrico, con plataformas de salida y llegada y casetas.
producida kWh
Dos bloques deMes
campamentos y Energa
auditorio.
Va de acceso de 4 m de ancho.
Enero1234197,001638769,41981722,041729310,00
Camino peatonal.
Febrero1220163,001589738,001389160,001614684,00
Tarabita de abastecimiento.
Marzo797616,001402325,00965799,001671183,00
Sistema de abastecimiento de agua de vertiente.
Abril1314206,671724880,001552906,001724964,00
Camino peatonal
Mayo1625983,001749244,001724947,001720590,00
desde casa de mquinas hasta el primer anclaje.
Junio1356096,131680590,001679171,001670668,00
Muros
de proteccin de casa de mquinas y campamento.
Julio1592621,671757558,001781556,00
Cunetas
de recoleccin de agua
Agosto1564507,57503813,001771470,00
1.2.1. Septiembre1495791,71801544,151137610,00
Captacin y Tnel Zurita
Octubre1255252,001115369,351491022,00
La captacin es de tipo vertedero con Noviembre1398319,00846754,001077086,00
rejilla y para los excesos tiene una rpida de
descarga
de las aguas captadas en las quebradasDiciembre1553585,00793378,301290457,00
Zurita, Juan Len y Navidades, se ubica en la
Total16408338,7615603963,2016842906,0410131399,00
margen izquierda a 50 m arriba
de la captacin principal. Estas aguas se trasladan
hacia el

ro San Francisco por un tnel [29].

1.2. CARACTERSTICAS DE LAS OBRAS CIVILES


1.2.2. Captacin de Quebrada Durazno con Acueducto
La Central actualmente comprende las siguientes edificaciones, equipos y obras civiles:
La captacin consiste en un tanque con vertedero y rejilla, sus excedentes en crecidas
se

Captacin
tnel Zurita,
que a su
vez recibe
los caudales
de las quebradas
desbordan
poryencima
del acueducto
o canal
de conduccin,
descargando
las aguasJuan
Len
captadas en forma de cascada hacia yelNavidades.
desarenador de la toma San Francisco (Figura
1.4).
Captacin de quebrada Durazno y acueducto.
Captacin del ro San Francisco, compuesta por: dique y azud, boca de entrada, canal
desrripiador y compuerta, rejilla, canal recolector, tnel, compuerta y canal de
retorno
al ro, desarenador, canal de contorno y compuerta, canal embaulado, muros de
contencin y de embalse.
Bodega y casa del guardin.
Francisco, su construccin se realiz entre los aos de 1950 a 1953, cuando se inici

Tnel
conduccin
Principal.
captacin
La
el
Captacin quebrada
o bocatoma
San
(Figura

Tanque
Ramn,
Ing.
Tanque
montaje
1.2.3.
Stalin

1.5)
de
Tubera
compuesta
canal
Canal
Captacin
Conduccin
Bodega
Tubera
Mltiple
de
presin
de
est
Captacin
presin
Eduardo
la
yde
deyubicada
compuerta,
de
primera
por:
San
conduccin
casa
distribuidor.
presin
de
presin
por
San
Cuenca
del
Quebrada
Francisco,
azud
del
tnel.
canal.
Ramn,
en
unidad
ro
hasta
guardin.
yla
desarenador
Mendieta
izquierda,
derecha,
ycompuerta,
San
Milagros.
compuerta
con
de
by-pass
con
Francisco
600
rejilla
tres
rejilla
derecha
tres
kW
y(primer
rejilla
principal.
compuerta.
tramos.
[29].
ytramos.
ycompuerta.
del
compuerta.
anclaje).
lateral,
ro
22
San
Figura
1.4
Captacin
de
lamargen
quebrada
Email:
Durazno.
Loja,
acerval@yahoo.com
Fuente
Ecuador
propia

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

Ing. Stalin Eduardo Cuenca Mendieta

Email: Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador 23

|
Figura 1.5 Captacin principal del ro San Francisco. Fuente propia

La captacin del ro San Francisco est constituida por un vertedero de 25 m de ancho y


1,50 m de alto en el paramento superior, con un desnivel de 10 m sobre el cuenco de
disipacin. Aguas arriba y en la margen derecha, las aguas se captan a travs de una
rejilla
vertical a un nivel inferior al de la cota de la cresta del vertedero. Las aguas
captadas
conducidassona la cmara desripiadora y luego a travs de una rejilla vertical se
conducen
al
tanque desarenador
sobre el que se vierte directamente las aguas provenientes de la
quebrada Duraznos. La estructura de la captacin est controlada mediante compuertas
para lavado de las cmaras y de by-pass, adicionalmente dispone de vertederos laterales
de
excesos [29].
captacin, se dispone de una tarabita de abastecimiento de cinco quintales de
La
denolas
captadas
en0,673
el
ro
Se conduccin
capacidad,
operacin
debe indicar
manual,
de principal
quequecomo
permite
existe
que
1.2.4.
calado
elaguas
transbordo
lleva
facilidad
crtico
Conduccin
a la captacin.
desde
depara
Principal
la
ingreso
carretera
m. SandeFrancisco,
San
vehculos
hasta
Francisco
eltiene
acamino
las una
obras
peatonal
de

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

La conduccin en canal a gravedad, es de seccin trapezoidal de 1,20 x 1,50 m2 con


taludes
2:1 y una longitud de 949,20 m. Las caractersticas son las siguientes: el calado
normal
caudal del
de diseo es 0,735 m, la velocidad es de 1,875 m/s. El calado crtico es 0,63 m
[29].
1.2.5. Captacin Quebrada Milagros
Est compuesta de un azud, compuerta de descarga, rejilla de fondo ubicada en la pared
del
canal de conduccin principal de San Francisco (Figura 1.6).
1.2.6.

Captacin San Ramn y conduccin al tanque de presin

Esta captacin est constituida por un azud de pequeas dimensiones, aprovechando una
garganta en el cauce del ro San Ramn y cuya pendiente longitudinal es superior al 15
%(Figura 1.7). La entrada del agua se realiza mediante una rejilla vertical, dispone de
compuerta de lavado, pasa al desripiador, el mismo que se comunica directamente al
tnel
de conduccin. La seccin es de tipo bal de 1,00 x 1,20 m2 en la zona de tnel,
posteriormente se comunica con canal abierto. La captacin y conduccin han sido
diseadas para transportar hasta 1 m3/s [29].

Para la conduccin, en este tramo, el calado normal para 1 m3/s, es de 0,67m; y el


calado
Ing.
crtico
Stalines
Eduardo
de 1.6
0,467
Cuenca
m. deMendieta
24
Figura
Captacin
la quebradaEmail:
Milagros.
Loja,
acerval@yahoo.com
Fuente
Ecuador
propia

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

Figura 1.7 Captacin San Ramn. Fuente propia

Cabe destacar que la disipacin de la energa de las aguas a la salida del vertedero de
excesos en pocas extraordinarias es eficaz, ya que debido a la pendiente longitudinal
del
ro que es mayor que la crtica no exigi la construccin de un cuenco de disipacin
artificial.
Adicionalmente, se pudo comprobar que en pocas invernales las crecientes han
sobrepasado toda la estructura incluyendo compuertas y muros, sin daos de
consideracin.
Las obras de toma presentan deterioro de sus revestimientos, las compuertas no sellan
adecuadamente por la antigedad de los empaques y esta fracturada la viga superior de
la
compuerta de lavado, seguramente por la alta presin ejercida para su cierre. La
conduccin
en canal abierto tiene una pendiente 3 por mil, con una seccin transversal en cuadro
de 1m
por lado, y con taludes 2:1 [29].
1.2.7.

Tanques de Presin

de un
La
cmara
deslizamiento
de carga sepotencial
construyqueoriginalmente
tiene la zona,
parasedos
traslad
entradas,
todapero
la estructura
por la
80 m
identificacin
aguas
Ing. StalinFigura
Eduardo
Cuenca
Mendieta
25
1.8 Tanque
de presin
de San Francisco.
Email: Loja,
acerval@yahoo.com
Fuente
Ecuador
propia

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

arriba, pero modificada para dos cmaras, donde su estabilidad est asegurada. El
ingreso
de agua a las cmaras de San Francisco y San Ramn son controladas mediante
compuertas verticales, operadas manualmente y protegidas con rejillas.
El control de nivel se efecta mediante tres boyas con contactos calibrados para tres
niveles
preestablecidos, que comunican la informacin a la central para tomar la accin que se
crea
pertinente. Se debe destacar que la informacin actual de caudales se basa solamente en
la
de los niveles.
El ingreso de las aguas provenientes del ro San Ramn a la cmara de carga, tiene las
mismas caractersticas de la anterior, aunque se inform que el control de niveles no
funciona porque se han retirado las boyas de medida.
Se ha observado que el revestimiento de las paredes tiene fisuras y el revestimiento de
la
solera est tambin deteriorado, inclusive est expuesto el agregado grueso.
1.2.8.

Tuberas de Presin

La tuberas de presin estn formada por sectores soldados de 9 m, tienen una longitud
de
329 m, el dimetro medio es de 700 mm, sirven para llevar el agua a las dos turbinas de
600
kW y una de 1200 kW; el desnivel es de 157 m y est apoyada en estructuras de hormign
armado, mediante anclajes en los cambios de pendiente de la ladera, formando tres
tramos
bien definidos. Se inform que la EERSSA tiene asignados recursos para realizar
estudios
obras de yproteccin para evitar deslizamientos que perjudiquen la estabilidad de las
tuberas
[29].

esquistos grafticos
constituida
por una roca
en menor
metamrfica,
escala, alterada,
sobre todo,
conenlaelpresencia
primer tramo
de esquistos
superior,con
y que se
Se inform
pizarras
ha
y que la ladera sobre
Ing. la
Stalin
que estn
Eduardo
apoyadas
Cuenca
Mendieta
tuberas
deLoja,
presin
est
26
Figuralas
1.9 Tuberas
Email:
de presin.
acerval@yahoo.com
Fuente
Ecuadorpropia

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

verificado la presencia de un deslizamiento potencial en la ladera izquierda, el mismo


que
contina movindose constantemente.
1.2.9.

Casa de Mquinas

La casa de mquinas (Figura 1.10) est ubicada en la cota 1782 msnm en el vrtice de la
unin del Ro San Francisco y quebrada San Ramn, asentada sobre un macizo de rocas
metamrficas competentes y est al borde del ro, por lo que la descarga de las aguas
turbinadas es directa al ro. La casa de mquinas es una edificacin de estructura de
hormign armado, con paredes de mampostera de ladrillo y pisos de hormign simple
recubierto de baldosa. Sus dimensiones interiores son de 8 x 22 m2 en la nave
principal, y
un rea anexa de alrededor de 100 m2 [29].
En esta casa estn alojados los tres grupos generadores antes descritos, puente gra,
interruptores, seccionadores, tableros de proteccin, operacin y control, bateras,
bombas
equiposyauxiliares, transformadores de elevacin y de servicios auxiliares. Se tiene
previsto
hasta el 2013 la extensin del patio de maniobras de la CCMC conforme se indica en el
diagrama unificar (Figura 1.11). Existe una oficina, bodega, y un rea pequea de
servicios
varios.
Los grupos con turbinas Pelton fueron fabricados en el ao de 1953 e instalados en 1956
y1961, el grupo con turbina Francis fue construido en 1967 e instalado el mismo ao. De
la
inspeccin realizada, se puede expresar que las instalaciones estn en buen estado de
funcionamiento tcnico [21]

Ing. Stalin Eduardo Cuenca


27
Figura Mendieta
1.10 Casa de Email:
Mquinas.
Loja,
acerval@yahoo.com
Fuente
Ecuador
propia

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

Diagrama unifilar actual y el proyectado


Figura 1.11de la CCMC. Fuente: Superintendencia de Generacin de la
EERSSA

1.2.10.

Edificios de Campamentos, Casa de Guardin, Auditorio y Bodega

Existen edificaciones que se ejecutaron durante el proceso constructivo y actualmente


funcionan como edificios de operacin y bodega, son de estructura de hormign,
campamento
la
estn
Durante
operativas
segn
casase
ubicadas
deindic
la
yconstruccin
o caseta
mquinas
casa
edificaciones
endela
de
est
habitacin
descripcin
control
delaestas
casa
para
del
con
del
obras
un
de
malacate,
los
auditorio
guardin
la
ycaptacin
servicios
paracon
servicio
yyen
para
una
bsicos
del
elcapacidad
una
sector
ro
de los
brigada
para
Sande
trabajos
Francisco,
cada
deacceso
del
12trabajador.
quintales
Ejrcito
en
desde
se
ladispone
ladera
la(545
Cercayde
mampostera
de
ladrillo,
cubierta
de
asbesto
cemento.
Entre
estas
hay
tambin
un
carretera,
Nacional.
la
de
operado
Kg),
una
1.2.11.
partecondeTelefrico,
tanque
energa
presin
tarabita
elctrica
y obras
con
deIng.
plataformas
abastecimiento
conexas,
1.2.12.
desde
Stalin
else
Obras
Eduardo
sitio
dehaba
salida
deauxiliares
de
cinco
Cuenca
instalado
ubicacin
y llegada,
quintales
Mendieta
undel
telefrico
y(227
malacate.
caseta
dede
con
Adicionalmente,
operacin
capacidad.
plataformas
28
Email:Kg)
Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

Ing. Stalin Eduardo Cuenca Mendieta

Email: Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador 29

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

Para el acceso a las instalaciones de la central a lo largo del camino carrosable,


existen
puentes.dos
Entre la edificacin que tiene un saln tipo auditorio y la casa de mquinas
est
ubicado el parqueadero el mismo que es adoquinado.
Como confinamiento de esta estructura y cerramiento existe un muro de contencin que
protege las instalaciones del ro San Francisco colindante. Para casos especiales est
construido un gradero entre las tuberas de presin que conecta la casa de mquinas
con el
tanque de presin.

Ing. Stalin Eduardo Cuenca Mendieta

Email: Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador 30

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

CAPITULO II
MARCO TERICO Y CONCEPTUAL
Los requerimientos que el propio mercado va imponiendo hacen que la gestin ambiental
en
general, y la energtica en particular, sean piezas clave para el desarrollo
estratgico
empresas. A de
ellolasse une que, desde hace unos aos, todos los debates y anlisis
relacionados con el uso de las energas primarias estn condicionados por un conjunto
de
hechos que convergen hacia una misma conclusin: es indispensable racionalizar el uso
de
la energa a escala mundial para poder asegurar el futuro sostenible.
Hoy ms que nunca, la correcta gestin de la energa es un tema crucial para cualquier
organizacin, teniendo en cuenta las exigencias de sostenibilidad de la actual
coyuntura
econmica, especialmente para las empresas industriales. Los actuales esfuerzos del
Estado por fomentar la eficiencia energtica y el uso de energas limpias, con el fin
de
reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, as como para desarrollar modelos
sostenibles de desarrollo econmico, incluyen entre sus medidas potenciar la
implementacin de SGEn [02].
ISO 50 001 es una nueva norma estandarizada para implementar un robusto SGEn. ISO
50001 especifica requisitos para que una organizacin establezca, implemente, mantenga
ymejore un SGEn, habilitando a dicha organizacin a tomar un enfoque sistemtico para
lograr un mejoramiento continuo de su rendimiento energtico [05].
El uso de las normas ISO 50 001 de gestin de energa ofrece beneficios financieros,
as
como beneficios ambientales, a aquellos que apliquen la norma, ya que la Eficiencia
Energtica es casi seguro que equivalga a una reduccin de costes de energa [03].

lasgestin
La
cabo
mantienen
fbricas).
energa,
nivel
eficientes
energas
para
de prestaciones
que
conseguir
los
Es,
energtica
desde
tiene
renovables
niveles
poreltanto,
como
el
punto
obtenidas
de
se
objetivo
fin
para
confort
puede
un
deobtener
procedimiento
no
vista
definir
de(en
y,
depender
utilizar
lograr
energtico,
eloficinas
mayor
como
deventajas
organizado
la
energa
rendimiento
ymnima
ysuma
edificios)
tambin
competitivas,
exterior
dede
cantidad
medidas
previsin
energtico
plantearse
y los
niposible
planificadas
de
niveles
pero
ylos
posible
control
otambin
de
incrementar
combustibles
de
energa
sin
produccin
ydel
para
llevadas
el
2.1.
LA
GESTIN
ENERGTICA
a susde
mientras
(en
consumo
disminuir
cumplir
Los
desarrollados
uso
fsiles
sucesivos
obligaciones
deseel Planes
conlleva
medioambientales
derealizar
Accin
Ing.
[34].
de
Stalin
grandes
Ahorro
.3y compromisos
Eduardo
esfuerzos
y Eficiencia
Cuenca
de Responsabilidad
para
Mendieta
Energtica
mejorar Email:
los
enprocesos
los
Social
pases
[02].
y ser
31 ms
Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

Un SGEn
Los
planes
est
dedirectamente
accin afectan
vinculado
principalmente
al sistema
a 7de
sectores:
gestin Industria,
de la calidad
Transporte,
y al sistema de
Edificacin,
Serviciosambiental
gestin
Pblicos,deEquipamiento
una organizacin,
residencial
se contempla
y ofimtico,
la poltica
Agricultura
de la yentidad
Transformacin
sobre el
de
uso
de la
la energa, y cmo van a ser
energa
gestionadas
[02]. las actividades, productos y servicios que
interactan con este uso, normalmente bajo un enfoque de sostenibilidad y eficiencia
Los
Planes deyaAccin
el Sector
Industrial
otrossistemticas
sectores, proponen
unas
energtica,
que elensistema
permite
realizary en
mejoras
del desempeo
interesantes
medidas:
energtico [02].
a.
Voluntarios
(Compromiso
de lasy Asociaciones
Empresariales
para alcanzar
La Acuerdos
implantacin
de un SGEn
es voluntaria
su nivel de xito
depende fundamentalmente
el
de implicacin
energa detectado.
Fomentar
la adopcinyde
por la
delahorro
nivel de
de la propia
organizacin,
enmedidas
especialdedeahorro
la direccin,
para
industria).
gestionar el consumo y costos energticos [11].
b. Auditoras Energticas (Detectar el potencial y facilitar la toma de decisin de
inversin
en ahorro de energa / Determinar el benchmarking de procesos).
c. Programa de Ayudas Pblicas (Facilitar la viabilidad econmica de las inversiones en
ahorro energtico para alcanzar el potencial detectado).
Tambin, y como actuacin legislativa, se deber proponer la inclusin de una
evaluacin
especfica de impactos energticos en todos los proyectos industriales. Pero para
consolidar
la eficiencia energtica se necesita dar un paso ms: Implementar sistemas que
garanticen
una gestin continuada de los aspectos energticos de la organizacin.
La gestin energtica por tanto, se ha convertido en una parte cada vez ms importante
de
la gestin empresarial, que comprende las actividades necesarias para satisfacer
eficientemente la demanda energtica, con el menor gasto y la mnima contaminacin
ambiental posible [28].
Figura 2.1 Esquema de un Sistema Integrado
de Gestin La
que necesidad
incluye un Sistema
de Gestin Energtica.
Fuente: [02]
2.1.1.
de Eficiencia
Energtica

Un correcto
SGEn se compone
[02]: beneficios [35]:
La eficiencia
energtica
producede
concretos
estructurao organizacional
a. Facilita las posibilidadesa.deUna
disminucin
compensacin de emisiones de
Procedimientos
CO2 a una
la
atmsfera,
yycumplimiento
por
tanto,
disminucin
impacto
sobre
cambio
de Establece
b.
e.
f.
desarrollar
Identifica
objetivos
yegarantiza
implementar
estructura
de el
mejora
su
unb.
poltica
de
plan
lapara
eficiencia
energtica
de
latodos
implementacin
ylos
optimizacin
ydel
derequisitos
organizar
de la
energtica
legales
poltica
los el
aspectos
relativos
e
energtica
a
c.
Procesos
energticos
Un
identifica
c.
aspectos
ysus
SGE
SGEn
Revisa
b.
2.1.2.
f.
e.Reduccin
Facilita
es
Imagen
d.
por
climtico.
energticos,
los
una
Aumento
yConceptos
susos
parte
de
mismo,
la
delade
toma
significativos
la
Facilita
del
empresa
c.
fundamentales
la
siempre
el
dependencia
de
Uso
Sistema
competitividad
orden
Ing.
decisiones
racional,
comprometida
d.
[05].
el
implementa
esyImplica
Stalin
d.
a.
cumplimiento
Integrado
beneficioso
condiciones
de
energtica
energa.
da
organizacin
el
Recursos
Permite
sobre
energa
prioridad
logro
gerenciales
eficiente
Eduardo
ayporque
los
con
todo
uso
de
energtico.
eficiencia
Corporativa
la
de
necesarios
de
eGestin
para
as
exterior
Sistemas
el
comercial
elaboracin
objetivos.
el
Cuenca
identifica
[33]:
asubscriba.
yrequisitos
desarrollo
como
las
personal
para
sostenido
la organizacin
de
medidas
Mendieta
energtica.
otros
de
[02].
para
la
yde
una
responsabilidad
Gestin
inversin
de
las
con
la
de
sostenible
su
del
organizacin,
esquemas
la
que
certificacin
carcter
reas
la
implementacin
poltica
consumo
Energtica
deben
gestin
que
en
para
que
lo
yahorro
medioambiental.
tomarse
de
el
energtica
define
la
los
Social
energtica.
que
energa.
ahorro
del
ahorros
yse
32SGE.
eocupade
Email:
Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

g. Establece procedimientos eficaces de planificacin, control, seguimiento, auditora


yevaluacin de los procesos energticos para asegurarse que la gestin energtica
funcione como se dise.
h. Se adapta al cambio de condiciones en trminos de intercambio de precios de la
energa, a las necesidades de nuevas regulaciones y a cambios en la organizacin y
reas de la empresa.
Un SGEn se basa en el siguiente ciclo bsico:
a. Establecimiento de la poltica energtica de la entidad [05]: Debe evidenciar el
compromiso de la direccin (no solo emitir y firmar), el alcance del sistema apropiado
al tamao de la organizacin, establecer el compromiso de la mejora continua,
disponer los recursos y el marco para establecer los objetivos y la revisin por la
direccin.
b. Mejora continua mediante el ciclo planear-hacer-verificar-actuar (PDCA cycle) [31]:
- Planificacin: qu vamos a hacer y en qu plazo?
- Implementacin de medidas: hagmoslo
- Verificacin: examen para comprobar si funcionan las medidas.
- Revisin por la direccin: resultados que deciden qu incluir la nueva planificacin.

c. La
a.
b.
rpidamente
Un gestin
Principalmente,
medio
permite
para
genera
energtica
ahorros
documentacin
2.1.3.
gestionar
hay a.
una
mucho
estudios
disminucin
Por
sistemtica
Conocer
Ing.
lamayores
ordenada
Los
qu
b.
energa
Stalin
que
Toma
beneficios
el
esde
evidencian
potencial
necesario
que
(SGEn),
de
de
yEduardo
costes
registros
una
decisiones
forma
para
econmicos
gestin
aunque
ende
un
Cuenca
que
activa,
cadena,
la
ahorro
SGEn
fiables
una
para
organizacin
supone
energtica
Mendieta
en
gestin
y(ahorro
yFigura
mejorar
para
las
en
los
mejora
unrelacin
Organizaciones?
disponer
coste
resultados
energtica
energtico)
no
la
son
desistematizada.
competitividad.
inicial,
la
[02]:
ade
organizacin.
los
son
sistematizada
[11]:
ahorros.
33
2.2
PDCA
cycle:
Fuente
[33]
Email:
Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

espectaculares en pocos aos, consiguindose ahorros cercanos al 23% del coste


inicial (Figura 2.3).
c. Con un sistema de gestin no sistematizado el ahorro no va ms all del 10% (Fig
2.4)

Decisin de la compaa en la Invertir, es decir comprar equipos Inversiones adicionales en


Implementacin de un SGEn
eficientes de energa mejoramiento tecnolgico
Incremento del Disminucin de los costos Ahorros posteriores de Ahorros energticos
Consumo
Energtico

energticos por la aplicacin energa por la promocin se convierten en


de acciones simples de ahorro de prcticas eficiente

cultura de la empresa

Figura 2.3 Grfico de evolucin de una gestin energtica sistemtica. Fuente: [32]

b. Transmite
vinculacin
transparencia
Para
SGEn
Otros
obtener
tal
como
beneficios:
aaunse
unos
respecto
terceros
certificado,
establece
objetivos
Responsabilidad
aFigura
lasuIng.
preocupacin
enpoltica
2.1.4.
las
siguiente
concretos
laResultados
Stalin
a.norma
empresas
comunicaciones
Otorgan
de
Proceso
Eduardo
Social
ISO
[35]:
respecto
medioambiental
eficiencia
a50001.
la
de
Corporativa
Cuenca
entidad
certificacin
al
primeramente,
habituales.
Laenergtica,
uso
aplicacin
Mendieta
de
racional
un
prestigio
imagen
organizacin
ms
disear
de institucional
all
la
evidente.
norma
energa,
eEcuador
deimplantar
ylas
su
implica
34
aporta
[02].
ello
2.4
de
ladeben,
Gestin
Energtica
noela
sistematizada.
Email:
Loja,
acerval@yahoo.com
Fuente:
[11]

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

Ing. Stalin Eduardo Cuenca Mendieta

Email: Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador 35

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

a. Cubrir los requisitos generales. La organizacin debe establecer, implementar y


mantener un SGEn de acuerdo a la norma. Definir y documentar los lmites del
alcance de su SGEn. Determinar y documentar cmo va a cumplir los requisitos de
esta norma para lograr la mejora continua de su eficiencia energtica.
b. Elaborar una poltica energtica. sta debe establecer el compromiso de mejora
continua del desempeo energtico y de la eficiencia energtica.
c. Planificar, identificar y evaluar los aspectos energticos y cumplir los requisitos
legales
Figuralos
2.5 Fases
para laenergticos
certificacin. Fuente:
AENOR 2011. de
y otros requisitos. Para ello identificar
aspectos
significativos
su
actividad y las oportunidades de mejora.
d. Objetivos, metas y programas energticos. Los objetivos deben ser coherentes con la
poltica energtica. Las organizaciones tiene que tener en cuenta los aspectos
energticos significativos y los requisitos legales aplicables. Se deben mantener
programas para lograr los objetivos y metas. Adems, deben considerar su capacidad
tecnolgica o condiciones financieras y de negocio.
e. Implantacin y operacin. Se debe realizar con los recurso humano competente,
capacitado y concientizado y con recursos tecnolgicos y financieros necesarios para
el funcionamiento del sistema de gestin. Se debe documentar y controlar las
operaciones de reas clave, operacin y mantenimiento, contratos de servicios y
capacitacin, entre otras. Tambin se debe asegurar la comunicacin efectiva, el
diseo eficiente y la compra de la energa, servicios y bienes [05].
f. Seguimiento. Las organizaciones deben medir de forma regular las operaciones que
puedan tener un impacto significativo en el uso de la energa. Si se detectan no
conformidades, se debern adoptar las medidas necesarias para mitigar los impactos.
Adems, deben realizar auditoras internas [02].
Despus del proceso de implantacin, se puede solicitar la certificacin. El SGEn de la
organizacin es auditado por una tercera parte independiente utilizando como
referencia
la Norma UNIT-ISO 50001, otorgndole un Certificado si satisface los requisitos de
dicha
Norma
[36].
Loselauditora
certificacin,
en
acometidas,
certificacin
actual
Una
auditores
que
conseunse
detectan
analizan
es
escenario
energtica
realizada
procede
similar
las
alaptimo,
la
en
al
consiste
posibles
informacin
certificacin.
las
de
lacon
instalaciones
ISO
en
noeluna
conformidades
14001
aportada
objetivo
evaluacin
La
[27].
vigencia
depor
dela
Las
la
identificar
(incumplimientos
objetiva
empresa
fases
empresa
de estos
para
ode
oinstitucin,
los
institucin.
certificados
una
laelementos
certificacin
empresa,
de la norma).
daes
Lalugar
dese
En
tres
a
Figura 2.6 Modelo de Sistema de Gestin Energtica. Fuente: [04]
auditora
un
de
caso
aos,
Certificar
indican
Una
diferenciales
institucin
b.
para
a.Conocer
informe
existir,
2.1.5.
auditora
Obtener
la realizar
reduccin
ende
el
la
La
odeben
unSGEn
yenergtica
situacin
Auditora
conocimiento
propuestas
de
ser
ayudar
consumos
subsanadas
sic.
de
Energtica
es
bien
Realizar
Ing.
apartida
de
un
fiable
la(Identificar
proceso
anualmente
mejora
proceso
Stalin
figura
organizacin
con
consumo
ydel
el
como
con
elaborar
las
que
estado
Eduardo
2.5
sistemtico
consumo
objeto
herramienta
acciones
se
reduzcan
de
y realizan
el
adoptar
caracterizar
del
energa)
una
Cuenca
energtico
de:
modelo
arte
hoja
correctivas
el
que
en
la
auditoras
Mendieta
consumo
[37].
de
de
compara
ISO
la
aplicaciones
un
ruta
los
y Gestin
50001
su
SGEN
de
oportunas.
factores
un
de
coste
de
forma
en
ymejoras
escenario
seguimiento
Energtica
el
la
asociado
eficientes
viable
proceso
que
figura
Una
deafectan
energtico
propuestas
vez
[37].
36
[02].
2.6:
de
[02].
[37].
al
Email:
Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

Ing. Stalin Eduardo Cuenca Mendieta

Email: Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador 37

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

d. Detectar y evaluar las distintas oportunidades de ahorro, mejora de la eficiencia y


diversificacin de energa y su repercusin en coste energtico y de mantenimiento,
as como otros beneficios y costes asociados [02].
e. Iniciar a la organizacin en los procesos de mejora continua energtica [37].
Una auditora persigue proponer para mejorar en eficiencia energtica, si no se han
realizado actuaciones previas es posible ahorrar a partir de un 25%. Implica: a)
Realizar
una de datos generales del cliente (descripcin de la actividad y negocio y
recopilacin
del
servicio/produccin), b) Recopilacin de la informacin (inventario de equipos, fichas
tcnicas y descripcin de puntos de consumo, procesos y factores de consumo, medidas de
consumo en un anlisis de campo, rgimen de produccin por equipo, y curva de carga
anual cuarto-horaria de dos aos). c) Balance energtico (Relacin entre el proceso de
produccin y los puntos, sistemas y operaciones de consumo). d) Indicadores energticos
(CEE: Coeficiente Especfico energtico o ndice energa/unidad producida, Coste unidad
energa, Proporcin fija y variable, Curva base, produccin y desviaciones) [37].
En una auditora energtica las actividades de recoleccin de informacin, anlisis,
clasificacin, propuesta de alternativas, cuantificacin de ahorros y toma de
decisiones
realiza porse
parte de una entidad especializada en diagnstico energtico de
instalaciones,
con ayuda de equipos de medicin.
Tras este anlisis especializado, se redacta a modo de Plan de Ahorro Energtico, un
listado
de medidas para corregir el exceso de consumo. Cada una de las medidas se clasifica
segn el ahorro energtico, el potencial ahorro econmico, la inversin necesaria para
implementarla y su perodo de retorno econmico. Esto incluye en muchos casos la
posibilidad de disear instalaciones de energa renovable, en el lugar ms adecuado y
con
la tecnologa que ms se adapta a las necesidades de cada instalacin [02].
Normalmente en el anlisis a realizar se debe tener en cuenta [38]:
la norma
b.
La
cuanto
mejora
que
Con
Equipos
un
ello
y,
tercero
alsirve
especifica
se
as,
mbito
degarantiza
calefaccin,
hacer
independiente
como
y alcance,
revisin
los
comparables
lacriterios
calidad
climatizacin,
tecnologa
inicial
verifique
ydede
unificar
la
ycalidad
apoyo
yque
auditora
metodologa
agua
la
las
en
que
auditora
caliente
cualquier
auditoras
ydebe
ladefiabilidad
cumplir
sanitaria,
anlisis,
semomento
energticas,
ha realizado
unade
de
la
auditora
de
sus
la
contabilidad
potencia,
vida
con
conclusiones.
conforme
la
energtica
de una la
a.
Los
hbitos
de
consumo
elctricos
en
de
energtica
posibilidad
norma.
Adems,
Sistema
los procesos
2.1.6.
de Cmo
de la se
organizacin
realiza
Ing.
de Stalin
c.
Gestin
una
(ofimtica)
Aislamiento
auditada
Auditora
Eduardo
Energtica
y la
yCuenca
Energtica
trmico
de
forma
[02].
iluminacin
Mendieta
de
de yla
presentar
cul
instalacin
es Loja,
su
lasutilidad?
propuestas
38 de
Email:
acerval@yahoo.com
Ecuador

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

Las fases bsicas de una auditora energtica son:


2.1.6.1

Estudio Inicial

Consiste en una visita a las instalaciones de la organizacin, con el objetivo de


recoger
datos bsicos sobre los equipos que consumen energa, las prcticas y horarios de
trabajo,
los consumos, y el estado general de las instalaciones. El anlisis de los suministros
energticos y del proceso de produccin permite localizar los principales focos de
consumo
con margen de mejora. Para agilizar el flujo de la informacin, se suele designar una
persona responsable que se encarga de suministrar dichos datos, acompaar a los
tcnicos
en la visita y realizar el seguimiento [02].
2.1.6.2.

Medicin y recoleccin de datos

Se comienza con la recopilacin de datos generales del cliente (descripcin de la


actividad
negocio y ydel servicio/produccin. Se contina con la recopilacin de la informacin
(inventario de equipos, fichas tcnicas y descripcin de puntos de consumo, procesos y
factores de consumo, medidas de consumo/anlisis de campo, rgimen de produccin por
equipo y curva de carga anual de al menos dos aos) [37]. Se realizan mediciones a los
equipos e instalaciones existentes, con especial dedicacin a aquellos en los que se
han
localizado mayores oportunidades de ahorro energtico.
2.1.6.3. Anlisis y propuesta de mejoras
En esta fase se procede a realizar el anlisis de las instalaciones, mostrando aquellas
tecnologas nuevas presentes en cada tipo de instalacin y los beneficios que reporta
laintroduccin de dichas mejoras desde el punto de vista econmico y ambiental [38].
El anlisis de datos recogidos permite identificar las medidas de ahorro de energa y
definir
propuestas concretas para implantar dichas medidas. Estas propuestas pueden ser de
diferentes
las
no
conllevan
gasto
alguno
(cambio
hbitos
deno
consumo,
regulacin
(sustitucin
amortizacin
El
Mediante
auditora
anlisis
una
energtica
ytipos:
del
programacin,
de
auditora
equipos,
la
escenario
inversin)
esque
energtica
unetc.).
actual
mantenimiento,
instrumento
y Para
tambin,
implica:
se cada
determina
quese
propuesta
etc.)
a)
facilita
indican
Balance
el
y aquellas
grado
se
la
otro
energtico,
calcula
toma
de
tipo
que
eficiencia
dede
s
su
decisiones
mejoras
b)
necesitan
rentabilidad
Indicadores
de
una
de
una
econmicas
inversin
(plazo
inversin
de
[02].
Energticos
c)
situacin
instalacin:
analizan
en
Diagrama
los
deenergtico.
y,equipos,
partidapermitir
se
tanto
laElenvolvente
Ing.
resultado
de
evolucionar
ahorro
2.1.7.
contexto
Stalin
trmica
ydel
Diseo
eficiencia
Eduardo
del
hacia
anlisis
negocio,
eyimplementacin
los
Cuenca
unaenergtica.
del
hbitos
mejor
deMendieta
escenario
proceso,
situacin
dede
consumo.
un
tcnico
actual
SGEn
de
eficiencia
Enes
yresumen,
econmico
el mapa
39 [37].
deque
la
la
Email:
Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

El diseo e implementacin de un SGEn en el mejor de los casos deber hacerlo un


servicio
de consultora externa y que sea conforme a una Norma Internacional, y adems tener en
cuenta la cercana geogrfica, la experiencia de la entidad, los servicios accesorios
relacionados, los plazos de implantacin, y el coste.
2.1.7.1.

Personas que deben implicarse en el diseo e implementacin de un SGEn

Son las personas responsables de la implementacin eficaz de las actividades del SGEn y
de la realizacin de las mejoras en el desempeo energtico [28]; se consideran las
siguientes: a) Representante de la alta direccin, b) El Administrador de energa o
ingeniero
de energa (note que: en las empresas pequeas, el representante de la Direccin puede
ser el Administrador de Energa o el Ingeniero Ambiental, el Ingeniero de Salud y de
Seguridad, o los tres). El encargado del SGEn (puede ser un consultor externo), c)
Departamento Jurdico, d) Gerencia y Administrador Financiero, e) El Administrador de
Produccin y/o el Administrador de Operacin (s), f) Los Administradores de Calidad,
Salud
Ocupacional y Seguridad, g) Personal de comunicacin y Marketing, h) Recursos Humanos
y Formacin, i) Administracin y Compras, j) Ingeniera y Departamento Tcnico, k) Un
representante de cada una de las reas claves con usos significativos de energa, as,
todas
las partes de la empresa son representadas. El tamao del equipo variar con la escala
ycomplejidad de la organizacin y su uso de energa y l) Las personas que han mostrado
inters y cuya ayuda beneficiar a una implementacin tranquila [11].
2.1.7.2.

Planificacin

Parte de la evaluacin de los aspectos energticos significativos (los que pueden tener
un
impacto significativo en el desempeo energtico) controlables por la organizacin y
comprende: a) Uso pasado y presente de la energa, b) Identificacin de actividades,
equipos y sistemas con impacto significativo, c) Identificacin de personas/funciones
de
la
organizacin
cuyo trabajo puede influir en el desempeo energtico, d) Identificacin
de
las
oportunidades
de
mejora,
e) Fuentes
deh)
energa
utilizadas
y potencial
de
uso
de
Identificacin
La
a.
organizacin
Roles,
responsabilidades
dedebe
requisitos
utilizar
ylegales,
autoridad,
los planes
Establecimiento
ydeasignacin
accin
y los
de de
otros
los
objetivos,
recursos
elementos
necesarios.
metas
resultantes
y
El
energas
renovables
energticos
programas
del
en
xito
b.
impacto
todas
de
Competencia,
la
implementacin
las
conformidad
depersonas
osus
(concretos
excedentes,
actividades.
formacin
con
proceso
quedela
esfuerzo
trabajan
yun
f)
medibles,
poltica
yIng.
de
sistema
La
Seguridad
concienciacin
definidos)
2.1.7.3.
planificacin
organizacin
del
Stalin
enenergtica,
su
con
de
personal
Implementacin
nombre
ygestin
Eduardo
asignacin
[02].
calidad
del
para
debe
de
sean
los
energtica
Cuenca
personal
la
del
la
asegurarse
conscientes
procedimientos
de
Empresa,
implementacin
aprovisionamiento
yresponsabilidades
Mendieta
Operacin
enrequerir
la
adetodos
poltica
de:
quey1)
ysu
los
el
los
operacin
Lapersonal
energtico,
compromiso
energtica
requisitos
yniveles
importancia
con plazos
40
[28].
y[11].
yyg)
del
el
Email:
Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

SGEn, 2) Sus funciones, responsabilidades y autoridades para cumplir con los


requisitos del SGEn, 3) Los beneficios de la mejora del desempeo energtico y, 4) El
impacto real y potencial, con respecto al uso y consumo de la energa, de sus
actividades y cmo sus actividades y su comportamiento contribuyen a alcanzar los
objetivos y metas energticas [28].
c. Establecimiento de procedimientos de comunicacin interna que permitan la
participacin de todos [02].
d. Documentacin y registro del sistema. Con el requerimiento de mantener
documentados todos los procesos, procedimientos, instructivos y registros, se busca
asegurar el correcto funcionamiento del SGEn, que asegure la mejora del desempeo
energtico continuamente. La intencin es mantener toda la informacin relativa al
SGEn organizada y disponible al alcance de toda la organizacin. La documentacin
debe ser sencilla, prctica y operativa de manera de evitar la burocratizacin del
sistema [39].
e. Control operacional y de mantenimiento asociado a los aspectos energticos
significativos y que son coherentes con su poltica energtica, mediante: 1)
Establecimiento y fijacin de criterios para la eficaz operacin y mantenimiento de los
usos significativos de energa, cuando su ausencia pueda llevar a desviaciones
significativas de un eficaz desempeo energtico, 2) Operacin y mantenimiento de
instalaciones, procesos, sistemas y equipos, de acuerdo con los criterios
operacionales, y 3) Comunicacin apropiada de los controles operacionales al
personal que trabaja para o en nombre de la organizacin [28].
f. Evaluacin de los aspectos energticos en la adquisicin de equipos, materias
primas,
productos, servicios y en el diseo de nuevos proyectos, actividades, instalaciones y
edificaciones desde sus etapas ms tempranas [02].
2.1.7.4. Examen y medidas correctivas
losysiguientes
puntos
asegurarse
La
alta direccin
de su conveniencia,
debe revisarComprende
a intervalos
adecuacin
eficacia
planificados,
continuas,
el [02]:
SGEn
losdecambios
la organizacin
necesarios
a. Procedimientos
c.
ypara
Seguimiento d.
y medicin
Control
para tratamiento
de
Ing.
los
2.1.7.5.
oportunidades
2.1.7.6.
lasStalin
e.
b.registros
caractersticas
toma
significativo
Realizacin
Evaluacin
de Revisin
no
Eduardo
Recomendaciones
deconformidades
acciones
necesarios
de del
mejora
de
Cuenca
por
en
de
auditoras
cumplimiento
la
correctivas
el
las
[28].
Mendieta
direccin
para
uso
reales
operaciones
de
demostrar
internas
la
olegal.
ypotenciales,
energa.
preventivas.
con
la
delEcuador
conformidad.
unSGEn.
impacto
con
41 la
Email:
Loja,
acerval@yahoo.com

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

Un SGEn bajo una norma debe contemplar todos los procesos de la organizacin. La
empresa debe tener un responsable ambiental-energtico, que con independencia de otras
funciones, lidere el proyecto internamente; dicha persona debe tener cierta autoridad
dentro
de la organizacin.
Los pasos para implementar exitosamente un SGEn pueden ser [02]:
a. Reconocer que la Gestin Energtica est entre las prioridades ms altas de la
organizacin y reflejarla en su poltica energtica.
b. Realizar un Anlisis Inicial o Diagnstico de la situacin de partida de la
organizacin
respecto a sus aspectos energticos, esto es bastante recomendable para planificar
mejor la implantacin del sistema.
c. Identificar los aspectos energticos de la organizacin, productos y servicios y
determinar cules son realmente significativos.
d. Identificar y hacer cumplir los requisitos legales y otros requisitos suscritos,
relacionados con los aspectos energticos.
e. Establecer unos objetivos y metas cuantificables exigentes pero alcanzables.
f. Establecer y mantener comunicaciones y relaciones constructivas y abiertas con las
partes interesadas, internas y externas, especialmente fomentar la participacin de los
trabajadores.
g. Asegurar el compromiso de la direccin y de todo el personal, sea propio o no, que
compone la organizacin, procurando su formacin y sensibilizacin, as como
asignando responsabilidades adecuadas.
h. Suministrar los medios necesarios para cumplir con la legislacin y todos los
compromisos energticos adquiridos, as como los objetivos de forma constante a
travs de la mejora continua.
i. Redactar, aprobar y distribuir un sistema documental que apoye el SGEn.
j. Fomentar la planificacin energtica para mejorar el comportamiento a travs del
ciclo
de vida del producto o servicio y el control de las operaciones, incluidas las
k.
Se
Evaluardeellos
describen
desempeo
principales
ambiental
puntosfrente
de laaNorma
la poltica,
ISO 50001los(ltima
objetivos,
revisin)
los indicadores
que se
polticas
compras
y
de
mantenimiento.
2.2.
ISOla50001:
SISTEMAS
DE
CON
DE
DIRECCIN
ENERGA

PARA
REQUERIMIENTOS
SUelenergtico
USO
y las
l.
permita
tradujo
Establecer
mejora
un
m. proceso
Motivar
continua
del ingls
de
aIng.
del
los
gestin
yGESTIN
sistema
Stalin
n.
que
subcontratistas
prcticas
organizacin.
Realizar
se
para
Eduardo
consideran
y del
auditar
una
ycomportamiento
procedimientos
Cuenca
revisin
y yimportantes
proveedores
revisar
Mendieta
del
sistema.
del
para
asistema
establecer
SGEn.
la
presente
dede
gestin,
la
un SGEn.
42
tesis.
que
Email:
Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

Introduccin
El propsito de esta Norma Internacional (ISO 50001) es permitir a las organizaciones
establecer los sistemas y procesos necesarios para mejorar el desempeo energtico,
incluyendo eficiencia energtica, uso, consumo e intensidad de energa. La
implementacin
de este Estndar debera direccionar a la reduccin en los costos de energa. Es
aplicable
todos los atipos y tamaos de organizaciones descuidadas en condiciones geogrficas,
culturales y sociales. La implementacin exitosa depende del compromiso de todos los
niveles y funciones de la organizacin y especialmente de la alta direccin [03].
Este Estndar Internacional especifica los requerimientos de un (SGEn) para que una
organizacin desarrolle e implemente una poltica energtica, establezca objetivos,
metas
planesyde accin, los cuales toman en consideracin los requerimientos legales e
informacin pertinente para los usos significativos de energa. Un SGEn permite a una
organizacin realizar sus compromisos en las polticas, obtener acciones como sean
necesarias para mejorar su desempeo energtico y demostrar la conformidad del sistema
a
los requerimientos de este Estndar Internacional.
Este Estndar Internacional se basa en el sistema de mejoramiento continuo PlanearHacerRevisar-Actuar (Figura 2.2) e incorpora gestin energtica en prcticas
organizacionales
diarias.
La aplicacin global de este Estndar Internacional contribuye a mejorar el uso
eficiente
del
recurso energtico
disponible, elevando la competitividad, e impacto positivo sobre el
cambio climtico. Este Estndar Internacional considera todos los tipos de energa.
Este Estndar Internacional puede utilizarse para certificacin, registro y autodeclaracin
un sistema dedegestin energtica de una organizacin. No establece los requerimientos
absolutos para el rendimiento energtico fuera de los compromisos en la poltica
energtica
de la organizacin para cumplir la aplicacin legal y otros requerimientos. As las
la organizacin
requisitos
aplicables
adoptaralunsuministro,
enfoque sistemtico,
usos y consumo
con de
el la
finenerga,
de lograrincluidas
la mejoralascontinua
organizaciones
llevan
dos
operaciones
similares,
pero
teniendo
funciones
de
La la
gestin
Esta
establezca,
de
eficiencia
prcticas
medicin,
equipos,
los
organizacin
factores
norma
como
sistemas,
de
documentacin
internacional
energtica
implemente,
que
sonpuede
influyen
losprocesos
de
escoger
y yahorro
calidad,
mantenga
diferentes,
especifica
en
presentacin
Ing.
y2.2.1.
responsabilidad
elpersonal.
integrarse
de
Stalin
consumo
yambiental,
energa.
mejore
los
pudiendo
Alcance
Eduardo
de
de
requisitos
Esta
ainformes,
un
energa,
la
Esta
salud
social,
SGEn,
ambos
Norma
norma
Cuenca
norma
ocupacional
lo
para
conformar
que
Internacional
ISO
diseo
uMendieta
que
internacional
otro.
pueden
50001
que
permite
y adquisicin
una
sus
entre
yEmail:
ser
seguridad
organizacin
requerimientos.
acontrolados
se
otros
especifica
aplica
de
sistemas
o energa
aenerga
todos
43
elos decon
Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

influenciados por la organizacin. En esta norma internacional no se establecen


criterios
especficos de rendimiento con respecto a la energa.
Esta Norma Internacional ha sido diseada para los sistemas de gestin de energa para
ser utilizada de forma independiente, pero puede ser alineada o integrada con otros
sistemas de gestin. Es aplicable a todas las organizaciones.
2.2.2.

Referencias Normativas

Los siguientes documentos de referencia son indispensables para la aplicacin de este


documento. Para las referencias fechadas, slo se aplican la edicin citada. Para las
referencias sin fecha, se aplica la ltima edicin del documento referenciado
(incluyendo
cualquier modificacin).
2.2.3.

Trminos y definiciones

Para los propsitos de este documento, se aplican los siguientes trminos y


definiciones:
2.2.3.1. Lmites
Lmites fsicos o del sitio y lmites organizacionales segn lo definido por la
organizacin.
NOTA: Los ejemplos incluyen un proceso, un grupo de procesos, una
planta, una organizacin entera o varios sitios bajo el control de una organizacin.
2.2.3.2. Mejoramiento continuo
Proceso recurrente que se traduce en la mejora del desempeo energtico y del SGEn.
NOTA 1: El proceso de establecimiento de objetivos y la bsqueda de oportunidades de
mejora es un proceso continuo.
NOTA 2: La
Conaccin
la mejora
correctiva
continuasesetoma
puede
paralograr
prevenir
mejoras
la recurrencia,
en la eficiencia
mientras
energtica
que la
global,
accin
NOTA NOTA:
1:
en Puede
concordancia
Ing.
Adaptada
2.2.3.3.
Medidas
2.2.3.4.
Accin
preventiva
2.2.3.5.
haber
Stalin
para
de
ms
para
Correccin
Accin
Energa
con
Eduardo
la
se
de
eliminar
eliminar
Norma
la
toma
una
correctiva
poltica
Cuenca
causa
para
ISO
launa
9000:2005,
prevenir
causa
Mendieta
para
energtica
no conformidad
una
de una
la
no
definicin
ocurrencia.
de
conformidad.
noLoja,
la
conformidad.
detectada.
organizacin.
3.6.6.
44
Email:
acerval@yahoo.com
Ecuador

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

Electricidad, combustibles, vapor, calor, aire comprimido, energas renovables y


otros, as
como los medios de comunicacin.
NOTA 1: Para el propsito de este estndar, la energa se refiere a las diversas formas
de energa primaria o secundaria que se pueden adquirir, almacenar, tratar o utilizar
en un
equipo o en un proceso, o ser recuperada.
NOTA 2: La capacidad de un sistema para producir actividad externa o realizar un
trabajo.
2.2.3.6. Lnea base de energa
Referencia cuantitativa que proporciona una base para la comparacin de la eficiencia
energtica.
NOTA 1: Una lnea de base de energa puede reflejar un punto en el tiempo o un perodo
de
tiempo.
NOTA 2: Una lnea de base de energa se puede normalizar por factores de ajuste
[variable
relevante que afecta el consumo y/o uso de energa], tales como el nivel de
produccin, grados diarios (temperatura exterior), etc.
2.2.3.7. Consumo de energa
Cantidad de energa aplicada.
2.2.3.8. Eficiencia energtica
Proporcin u otro tipo de relacin cuantitativa entre la produccin de un proceso,
servicio,
bien o energa, y su aporte inicial de energa.
NOTA 1: Ejemplos de ello son la eficiencia de conversin, la energa requerida/energa
utilizada, entrada/salida, la energa utilizada para operacin terica/energa
utilizada para
operar real.
NOTA 2: Tanto
energtica,
Resultado
especfico
objetivos
la entrada
oenergticos
logro
y salida
previsto
tienen
y, procesos
paraque
cumplir
estar
y procedimientos
con
claramente
la poltica
especificadas
paradealcanzar
la organizacin
en
esos
cantidad
y
y
Conjunto
objetivos.
metas
de elementos
Resultados
interrelacionados
medibles
Ing.
calidad,
2.2.3.9.
2.2.3.10.
energticas
2.2.3.11.
Stalin
relacionados
Sistema
yEduardo
Objetivo
Desempeo
oser
para
que
medibles.
de
mejorar
interactan
Cuenca
con
energtico
energtico
Gestin
el Mendieta
uso
el desempeo
Energtica
ypara
el consumo
establecer
energtico.
SGEn
deEcuador
energa.
la poltica
45
Email:
Loja,
acerval@yahoo.com

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

NOTA 1: En el contexto de los sistemas de gestin de la energa, los resultados pueden


medirse junto a: la poltica energtica de la organizacin, objetivos, metas y otros
requisitos
de desempeo energtico.
NOTA 2: El desempeo energtico es uno de los componentes del rendimiento del SGEn.
2.2.3.12. Indicadores de eficiencia energtica IEE
Valor cuantitativo o medida de la eficiencia energtica segn lo definido por la
organizacin.
2.2.3.13. La poltica energtica
Intenciones y direcciones generales de una organizacin relacionada con su desempeo
energtico como se expresa formalmente por la alta direccin.
NOTA: La poltica energtica proporciona un marco para la accin y para la fijacin de
objetivos y metas energticas.
2.2.3.14. Revisin energtica
Determinacin del estado actual de eficiencia energtica de la organizacin sobre la
base
de datos y otra informacin conducente a la identificacin de oportunidades de mejora.
2.2.3.15. Servicios de energa
Actividades y sus resultados relacionados con la prestacin y/o uso de la energa.
NOTA: Entre otras normas regionales o nacionales, conceptos tales como la
identificacin
revisin de losyaspectos de la energa o el perfil de energa se incluyen en el
concepto
de revisin de la energa.
2.2.3.16. Objetivo energtico
Requisito de eficiencia energtica detallada y cuantificable, aplicable a la
organizacin
sus
NOTA:
Persona
partes,
Ejemplos
o grupo
que
o de
asurge
deello
inters
de
sonlas
Ing.
la
que
metas
alcanzar
2.2.3.17.
Forma
transporte,
2.2.3.18.
2.2.3.19.
organizacin.
ventilacin,
est
Stalin
energticas
oafectado
tipo
este
Eduardo
Usoprocesos,
Partes
Evaluacin
de
iluminacin,
de
objetivo.
aplicacin
por
la
interesadas
Cuenca
queel
energa
de
hay
lneas
rendimiento
la
Mendieta
que
calefaccin,
dede
gestin
establecer
laproduccin.
energa.
energtico
del Loja,
sistema
refrigeracin,
y Ecuador
cumplir
de la
46para
Email:
acerval@yahoo.com

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

2.2.3.27.
Uso significativo
de energa
Proceso sistemtico, independiente
y documentado
para obtener
pruebas y evaluarlas de
manera objetiva, con el fin de determinar el grado en que se cumplen los
Energa
contable utilizada en el consumo energtico y/o que ofrece un potencial
requerimientos.
2.2.3.20. Nopara
conformidad
considerable
la mejora del desempeo energtico.
NOTA:
El incumplimiento
Criterios significativos
de un requisito
son [ISO
determinados
50001:2011,
por definicin
la organizacin.
3.6.2]
2.2.3.21. Equipo
2.2.3.28.
Organizacin
Persona(s)corporacin,
Compaa,
responsable(s)
firma,
de laempresa,
aplicacin
autoridad
efectiva
o institucin,
de las actividades
parte odel
combinacin
sistema de
de
los
gestin
mismos, ya sea incorporada
de energao para
no, pblica
conseguir
o privada,
las mejoras
que tiene
del desempeo
sus propias
energtico.
funciones y
administracin, y que tiene la autoridad para controlar su uso y consumo de energa.
NOTA: El tamao, la naturaleza de la organizacin y los recursos disponibles,
determinarn
el tamao del NOTA:
equipo.
UnaElorganizacin
equipo puedepuede
ser una
ser persona,
una persona
comoo representante
grupo de personas.
de la
direccin.
2.2.3.22. La
2.2.3.29.
Accin
altapreventiva
direccin
Persona o grupo de personas
Medidas para
que dirige
eliminar
y controla
la causa adeuna
unaorganizacin
potencial noalconformidad.
ms alto nivel.
NOTA:1:LaPuede
NOTA
alta direccin
haber ms controla
de una causa
la organizacin
para una potencial
definida
nodentro
conformidad.
del alcance del
sistema
de
NOTA 2: La accin preventiva
gestin
se toma
de para
la energa.
prevenir[ISO
que 50001:2011,
algo suceda definicin
mientras que
3.2.7]
se
toman medidas correctivas para prevenir la recurrencia.
2.2.3.23. Procedimiento
2.2.4. Orientacin sobre el uso de la clusula 4 de los requisitos del SGEn
Forma especfica para llevar a cabo una actividad o un proceso.
2.2.4.1. Requisitos generales
NOTA 1: Los procedimientos pueden estar documentados o no.
La
siguiente
figura
es una est
representacin
conceptual
del"procedimiento
desempeo energtico
NOTA 2: Cuando un procedimiento
documentado,
el trmino
escrito"
o "procedimiento documentado" se utiliza con frecuencia.
El documento que contiene un procedimiento puede ser llamado un "documento de
NOTA: Losderegistros
Alcance
las actividades,
se puedeninstalaciones
utilizar, pory ejemplo,
decisiones
para
quedocumentar
la organizacin
la trazabilidad
aborda a y
procedimiento".
[ISO 50001:2011,
definicin
3.4.5]
Documento queevidencia
proporcionar
para
travs
presenta de
resultados
la
Ing.
verificacin,
2.2.3.24.
Resultado
2.2.3.25.
realizadas.
[ISO
2.2.3.26.
de
2.2.4.2.
Stalin
unobtenidos
50001:2011,
SGEn,
Eduardo
Gestin
Producto
de
Registro
Alcance
un
medidas
opuede
proceso.
proporciona
definicin
Cuenca
de la
preventivas
incluir
responsabilidad
Mendieta
3.7.6].
evidencia
varias
ydesempeo
acciones
fronteras.
de energtico
actividades
correctivas.
47
Figura
2.7que
Representacin
conceptual
delEmail:
Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

Ing. Stalin Eduardo Cuenca Mendieta

Email: Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador 48

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

a. General.
El representante de la direccin puede ser un empleado actual, nuevo en la organizacin
o contratado. Las responsabilidades del representante de la direccin pueden
representar la
totalidad o parte de la funcin de trabajo.
La alta direccin aprueba la formacin de un equipo de gestin de la energa. El
equipo asegura la adquisicin de las mejoras de eficiencia energtica. El tamao del
equipo est determinado por la complejidad de la organizacin y puede ser una
persona representante de la direccin. La organizacin puede utilizar un equipo multifuncional.
Para las organizaciones que llevan a cabo planes a largo plazo, deben
incluir consideraciones de energa, tales como: fuente de energa (recurso energtico),
rendimiento energtico y las mejoras de eficiencia energtica en las actividades de
planificacin.
b. Funciones, responsabilidades y autoridad
Figura
Diagrama conceptual
del proceso de
energtica
La alta direccin debe promover
el 2.8
comportamiento
energtico
deplanificacin
la organizacin
mediante
la participacin de los empleados,
apoderamiento
de los
empleados, motivacin del
b. Requisitos
legales
y otros
empleado, reconocimiento de los empleados, recompensas y participacin de los
Los
requisitos
legales aplicables
los requisitos
internacionales,
nacionales,
empleados.
El representante
de la son
direccin
podr coordinar
las actividades
del equipo
regionales
y
para
locales que se aplican al mbito
lograr
delmejoras
SGEn relacionada
del desempeo
con la
energtico.
energa. Ejemplos de
otros
requisitos pueden incluir acuerdos con los clientes, principios o cdigos voluntarios
2.2.4.3.
de
prcticas,Poltica
programasenergtica
voluntarios y otros.

La poltica energtica es la controladora


la implementacin y la mejora del SGEn y
c. Revisindeenergtica
del
desempeo energtico de una organizacin. La poltica puede ser una breve
La
importancia
de personas
que trabajan
en a
declaracin
quees
losdefinida
miembrospordelalaorganizacin.
organizacin Ejemplos
pueden fcilmente
entender
y aplicar
sus
nombre
de
organizacin
incluye
ade
contratistas
de
servicios,
personal
de
actividades
laborales.
difusin
laLos
energtica
puede
ser
comode
planificacin
energtica
energa
perodo
de
sela
mantenimiento
no
mantendr
energtica.
es exhaustiva
y La
sedeEste
registrar
yregistros.
pueden
diagrama
existir
como
nopoltica
un
est
ajustes
otros
medio
destinado
adetalles
para
la lnea
quea la
especficos
representar
organizacin
base
se utilizada
consideran
lostiempo
la
determine
detalles
parcial
y
al
un unseccin
Figura
una
organizacin
Esta
Actualizacin
relacionada
En
reglamentarios
el
tambin
perodo
2.7
herramientas
escon
oespecfica.
de
un
de
adecuado
oel
la
diagrama
la
variables
norma
anlisis,
revisin
para
la
controlador
La
se
mantener
en
conceptual
organizacin
Ing.
que
informacin
centra
el
de
2.2.4.4.
circunstancias
personal
la
oportunidades.
afectan
mantenimiento
Stalin
a.
d.
e.
energa
determinacin
yIndicadores
General
Lnea
en
para
mejorar
que
temporal.
el
Eduardo
Planificacin
se
el
significa
contenida
manejar
base
pretende
desempeo
propone
uso
continuamente
particulares.
yenergtica
del
yCuenca
de
los
consumo
el
eficiencia
mejorar
contar
en
significado
la
energtico
requisitos
comportamiento
energtica
el
Mendieta
actualizacin
de
esquema
con
laenerga.
energtica
comprensin
los
eficiencia
yde
se
la
de
requisitos
la
definen
organizacional.
determinacin
planificacin
La
de
organizacin
lnea
la
energtica.
del
en
informacin
el
proceso
base
49texto.
ydelas
de
de
Email:
Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

Ing. Stalin Eduardo Cuenca Mendieta

Email: Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador 50

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

Los indicadores energticos estn diseados para lograr una mejora del desempeo
energtico y cumplir con otros criterios de rendimiento. Hay una serie de indicadores
energticos desde una simple relacin mtrica para el modelo complejo. La
organizacin debe elegir indicadores energticos que informen la eficiencia energtica.
2.2.4.5.

Implementacin y operacin

a. Competencia, formacin y sensibilizacin


La organizacin define las competencias y la formacin de sus necesidades
organizativas.
Para asegurarse de que las personas puedan mantener o alcanzar la competencia, otras
acciones se pueden tomar, como adiestramiento, entrenamiento cruzado, intercambio de
empleos, transferencias, cambio de requisitos para el empleo o formacin por diferentes
tcnicas.
La organizacin puede utilizar herramientas tales como carteles, cursos de
formacin, buzones de sugerencias, reuniones, etc., para mantener el conocimiento.
Comportamientos positivos de la organizacin deben ser el resultado de la competencia y
el
conocimiento.
Una persona que trabaja para o en nombre de la organizacin debe ser consciente de los
riesgos de no seguir un procedimiento establecido, que puede influir negativamente en
la
eficiencia energtica.
b. Documentacin
b.1. Requisitos de documentacin
Los nicos procedimientos que tienen que ser documentados son los que afirman que el
procedimiento ser de un procedimiento documentado. De lo contrario el procedimiento no
energa
asegurar
mantenimiento
el
de
incluir:
la caldera,
operacional
diagramas
eficaz
lista
de flujo
pueden
de
comprobacin
de
procesos,
incluir:
una
para
diagramas
instruccin
el
mantenimiento
delos
flujo
de trabajo
dedel
la para
tiene quepueden
sercontrol
documentado.
Launa
organizacin
puede
desarrollar
todos
documentos
Algunos
energa,
protocolo
el
sistema
La
difusin
ejemplos
el
deque
de
evaluacin
determinan
conceptos
de documentos
esencial
dede
la
Ing.
energa.
motivacin
eficacia
ypara
de
necesarios
el
Stalin
c.
d.
vapor.
SGEn.
una
Control
Diseo
Algunos
necesaria
gestin
Eduardo
(ver
para
operacional
ejemplos
funciones,
eficaz
Cuenca
asegurar
para de
demostrar
Mendieta
responsabilidad
los
la planificacin
documentos
controles
el desempeo
operacionales.
necesarios
yEcuador
eficaz
autoridad)
energtico
51depara
laes
Email:
Loja,
acerval@yahoo.com

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

El diseo proporciona a la organizacin la oportunidad de crear un cambio positivo en


el
desempeo energtico.
Durante la revisin de esta oportunidad los siguientes puntos pueden considerarse:
-

Por qu utiliza la fuente de energa?


Cul es la fuente de energa?
Cules son las opciones tecnolgicas?
"Quin" mantendr este diseo ms tarde?

- Cmo los procesos existentes se pueden modificar?


- Cmo se ver afectada la lnea base?
- Llevar esto a oportunidades sostenibles o renovables?
- Cundo afectarn estos cambios al SGEn?
e. Adquisicin de servicios energticos, productos y energa
e.1. Contratacin de los servicios energticos y productos
La adquisicin es una oportunidad para mejorar la eficiencia energtica mediante el uso
de
productos y servicios ms eficientes. Tambin es una oportunidad de trabajar con la
cadena
de suministro e influir en sus comportamientos energticos.
e.2. Contratacin del suministro de energa
Si la organizacin tiene una opcin de suministro de energa, a continuacin, la
organizacin
necesita una especificacin para la contratacin del suministro. Si la organizacin no
tiene una opcin con este requisito no se aplica a la organizacin.
e.3. Oferta de compra de energa
En el desarrollo de las especificaciones de compra para el suministro de energa, los
NOTA: La aplicabilidad
recomienda
queenerga
el personal
colaboren
de -esta
Ing.
de
Otras
siguientes
2.2.4.6.
gestin
seccin
para
Stalin
-personas
Calidad
La
Variacin
Parmetros
Impacto
maximizar
disponibilidad;
capacidad;
de
Eduardo
Comprobacin
puede
puntos
lasi
ambiental;
deenerga
en
variar
as
la
de
las
Cuenca
pueden
elfacturacin,
energa;
lo
mejoras
tiempo
del
yde
determina
Mendieta
ser
el
un
funcionamiento
personal
especificado;
considerados:
mercado
de eficiencia
costos;
por
de
alaLoja,
otro.
compras
organizacin.
energtica.
Se de52
Email:
acerval@yahoo.com
Ecuador

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

a. Seguimiento, medicin y anlisis


Los IEE estn diseados para lograr una mejora del desempeo energtico y cumplir
con otros criterios de rendimiento. En esta seccin se aborda el seguimiento, medicin
yanlisis de la eficiencia energtica, no se ocupa de la vigilancia y medicin del SGEn.
Esta
seccin se ocupa de la investigacin y la respuesta de eficiencia energtica. Los IEE
se
pueden utilizar para alentar el comportamiento organizacional.
Ejemplos de variables pertinentes podran incluir el nivel de produccin, clima, la
mezcla de
productos, la tasa de ocupacional, etc.
b. Evaluacin de cumplimiento legal/otros requisitos
La organizacin debe designar a una persona competente, interna o externa para llevar a
cabo esta evaluacin.

Ing. Stalin Eduardo Cuenca Mendieta

Email: Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador 53

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

CAPITULO III
MARCO LEGAL Y REGULATORIO
Respecto a la Poltica Energtica Nacional, a partir de 2007 el Gobierno del Ecuador
propuso cambiar la matriz de energa con la finalidad de alcanzar la soberana y
sustentabilidad en este sector y contribuir a la construccin de un pas post
petrolero,
propsito que constituye la poltica energtica del actual rgimen. Tal poltica y
visin
recogenseen el Plan Nacional para el Buen Vivir 2009- 2013. An cuando esta propuesta no
figura entre los temas de mayor discusin y relevancia a nivel nacional, la
transicin
energtica emergente a nivel global es uno de los mayores retos de la humanidad en el
presente siglo.
Figura 3.1 Pirmide Kelsiana de jerarqua normativa y legislacin: Fuente www.google.com

A partir de 2007 se comienza a tomar decisiones polticas y acciones de propuestas


respecto del tipo de energa que necesitamos para nuestro desarrollo, mirando al futuro
con
responsabilidad hacia las nuevas generaciones.

PLANha NACIONAL
DEL BUEN
VIVIR 2009
- 2013 de combustibles
En los ltimos 15 aos3.1.
el pas
experimentado
una fuerte
dependencia
fsiles generando un cambio notable en su matriz energtica, la energa elctrica
Aproducida
continuacin se presentan algunas polticas y estrategias relacionadas con el tema de
de fuentes trmicas equivale al 43,3% en la actualidad, mientras las provenientes de
energa
que constan en el Plan Nacional del Buen Vivir (PNBV)
fuentes y eficiencia energtica
hidroelctricas es de 45,3% (CONELEC, 2009).
2009
2013 [07]:
La matriz energtica del Ecuador es una primera investigacin en el pas sobre la
Poltica
4.3. Diversificar la matriz energtica nacional, promoviendo la eficiencia y
transicin
hacia
una
en la que se considera la reduccin gradual
una mayor matriz energtica diversificada,
participacin de energas renovables sostenibles.
de
combustibles fsiles para la produccin de energa y un reemplazo con significativo
aumento
de
hidroelctrica,
ademstecnologa
abre el debate
de la situacin
energtica
y la y
a. generacin
Aplicar programas,
e implementar
e infraestructura
orientadas
al ahorro
anecesidad de cambios la
profundos
en la
pblica
que permitan
enfrentarenergtica.
los
eficiencia
de poltica
las fuentes
actuales
y a la soberana
grandes
ambientales
del siglo.
b. Aplicar esquemas tarifariosproblemas
que fomenten
la eficiencia
energtica en los diversos
sectores de la economa.
La
matriz
energtica
del
Ecuador
trata
de orientar
certeramente
las polticas
que se
c.
Impulsar
generacin
devigentes
energa
de
fuentes
renovables
ola
conreduccin
enfoque
tomar
generar
energas
matriz
La
pequeas
normativa
enenergtica
otro
centrales
la la
renovables
materia,
ytipo
legislacin
de
acorde
hidroelctricas
yenerga
definiendo
quecon
deberan
porque
la
el ser
Constitucin
yaporte
tiene
relacionadas
eficiencia
tomadas
el
quepotencial
yse
en
la
energtica
puede
con
cuenta
planificacin
este
hacer
geotrmico,
acaptulo
sealternativas
enhora
describen
trminos
estatal
de
referentes
biomasa,
definir
(Eugenio
bajo
de
la
easolar,
Lloret
deben
consumo
del
como
elica
impulsar
O.,
energa,
pirmide
d.
la
e.
generacin
f.
contaminantes
Poltica
Promover
mareomotriz
Reducir
Diversificar
diario
ningn
a11.4.a:
latravs
el
gradualmente
termoelctrica,
investigaciones
otro
yyde
yentidades
de
pas.
la
Impulsar
usar
Estrategia
bajo
la
geotermia,
tecnologas
Los
eficiencia
impacto
elel
Kelsiana
Ing.
pblicas
resultados
uso
ypara
funcionamiento
tiempo
sustituir
8.5.2.
de
bajo
Stalin
en
elcombustibles
energtica.
de
aprovechamiento.
elctricos
servicios.
ambientalmente
la
siguiendo
en
uso
parmetros
2012).
Generacin,
sostenibilidad
del
produccin
Eduardo
la
gradualmente
degestin
estudio
energas
articulado
la
en
Adems
Cuenca
de
fsiles
transmisin
figura
el
agropecuaria
de
sustentabilidad
limpias
indican
archipilago
alternativas
vehculos
social
todos
se
Mendieta
en
yque
muestra
eficiente
yvehculos,
una
los
yse
energas
y ambiental.
eseal
convencionales
distribucin
indica
sectores
que
industrial
de
renovables,
ende
Galpagos.
el
positiva
su
embarcaciones
alternativas
alas
Ecuador
continuacin:
estratgicos.
empresas
ydeincluyendo
para
de
por
54
energa
puede
las
noy
Email:
Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

Ing. Stalin Eduardo Cuenca Mendieta

Email: Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador 55

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

El desarrollo del sector energtico es estratgico para el Ecuador. En esta perspectiva


el
desarrollo del sector deber garantizar el abastecimiento energtico a partir de una
apuesta
a la generacin hidroelctrica que permitan reducir de manera progresiva la generacin
termoelctrica y un fortalecimiento de la red de transmisin y sub-transmisin,
adaptndola
las actualesay futuras condiciones de oferta y demanda de electricidad. Esto deber
complementarse con la insercin paulatina del pas en el manejo de otros recursos
renovables: energa solar, elica, geotrmica, de biomasa, mareomotriz; estableciendo
la
generacin de energa elctrica de fuentes renovables como las principales alternativas
sostenibles en el largo plazo.
Todas estas intervenciones debern mantener el equilibrio ecolgico de las fuentes para
lo
cual debern respetarse exigentes normativas ambientales.

3.2.

HACIA UNA MATRIZ ENERGTICA DIVERSIFICADA EN ECUADOR

Esta seccin expone los fundamentos para el cambio de matriz energtica en el Ecuador
que se extrae del Resumen Ejecutivo de en Hacia una Matriz Energtica Diversificada
en
Ecuador, comienza enunciando los siguientes factores energticos clave para promover
la
transicin energtica:
El primer factor es dotar de energa moderna y limpia al tiempo que se mitiga el cambio
climtico, es esencial para evitar daos irreversibles al sistema climtico global.
Este
factorla transicin energtica, con la intencin de mover una inversin a nivel
configura
global
significativa para descarbonizar el sector energtico.
El segundo factor es considerar que el lmite de la produccin de petrleo no es el fin
de
las conocidas, sino la limitante fsica de la atmsfera como sumidero de carbono
reservas
sin
que interfiera con la estabilidad climtica del planeta de forma peligrosa. Los altos
efecto
reservas
El
accesibilidad
Para
Estos
energtica
esto
tres
contrario
petroleras,
factor
se
factores,
configuran
requiere
y sostenibilidad
que
al incentivo
exportar
promueve
laadquiere
reducir
las
mitigacin
bases
ms
para
los
la
depara
transicin
petrleo
las
riesgos
desarrollar
dellafuentes
cambio
visin
fsicos,
yenenergtica
derivados,
de
climtico,
nuevas
deenerga
una
econmicos,
revolucin
tecnologas,
es
generar
para
el
lapico
creciente
los
sociales
mayores
petrolero
energtica
consumidores
es decir,
preocupacin
recursos
yoriginar
ambientales
ydonde
lay un
lapor
precios
quetercer
como
consecuencia
el
petrleo
pases
exportadores
pueden
desarrollar
que
fiscales
la
ciudadanos.
en
seguridad
matriz
la
se gasten
energtica
ms
en energtica
subsidios
a nivel
Ing.
energticos
empiece
hidrocarburos.
provisin
mundial,
Stalin
a sustentarse
entendida
Eduardo
de
y mantener
energa.
Cuenca
como
en
unafuentes
disponibilidad,
Mendieta
matriz de
energtica
energa
confiabilidad,
renovable.
mayoritaria
56
en
Email:
Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

A la luz de esta realidad y propuesta a nivel global, la hiptesis es que una matriz
energtica
con mayor diversificacin en sus fuentes en base a fuentes de energa renovable que
operen de manera descentralizada, podra aportar una mejor seguridad energtica, menor
vulnerabilidad del sistema y mayores beneficios ambientales en Ecuador.
En Ecuador, en 2008, el petrleo representaba el 84%
yhidroelectricidad
la
el 59% de la matriz elctrica, con
centrales trmicas de combustibles fsiles, mientras
renovable
como solar, elica y geotrmica no constituan ni el

de la matriz energtica en el pas


un 38% de electricidad generada en
que otras fuentes de energa
1% (OLADE, 2011; Conelec, 2010).

Un elemento de poltica clave y que ha influido fuertemente en la matriz energtica en


Ecuador son los subsidios a derivados de petrleo. Puede argumentarse que por la
presencia de estos subsidios Ecuador muestra un crecimiento mayor que los pases
andinos
en su demanda de energa, en especial en el sector transporte. Este subsidio ha
introducido
una lgica de ineficiencia en el creciente consumo energtico y pone presin al pas y
al
gobierno para ampliar cada vez ms las fuentes energticas sin consideraciones de uso
apropiado.
La propuesta estatal para el cambio de matriz energtica tiene como estrategia
principal
el sector en
elctrico impulsar el desarrollo de grandes centrales, sobre todo en la
vertiente
amaznica. As, el 86% de la expansin planificada para el perodo 2009-2020 ser con
base en fuentes hidroelctricas (Conelec, 2009). De esta expansin, el 32% se centrar
en
una sola central hidroelctrica, Coca Codo Sinclair (1500 MW).
Respecto al transporte no existe un documento integrado y especfico del gobierno que
planifique este sector de la matriz, como s ocurre en electricidad con el Plan Maestro
de
Electrificacin 2009- 2020 (PME) del Consejo Nacional de Electrificacin, Conelec, lo
cual
es si se considera que este sector es el de mayor consumo de energa y
crtico
crecimiento.
Entonces, la propuesta de cambio de matriz energtica oficial no conduce sino a la
petrleo.
aportara
energa
residenciales
calidad
piel
y cardiovasculares
renovable
del
Ante
a aire
unayesto,
mayor
comerciales,
en
nolas
diversificar
hidroelctricas
seguridad
relacionadas
ciudades
como
energtica
yla
endisminuira
matriz
con
yplantas
selaidentific
yenergtica
contaminacin.
amenor
gran
el riesgo
vulnerabilidad
escala
las
condems
Sin
demayor
enfermedades
paneles;
fuentes
embargo,
potencial
al suministro
de
ylas
turbinas
respiratorias,
energa
en
tecnologas
eldepas
en
profundizacin
de
las
dos
grandes
fuentes
tradicionales
que
ha
tenido
Ecuador:
agua
yde
renovable
en
energa
que
sistemas
mdulos
tierra
Los
gases
de
elbeneficios
mediano
de
fotovoltaicos
solares
efecto
yambientales
largo
invernadero
de son
generacin
(PV)
plazo.
las
, Ing.
bioenerga
para
de
siguientes:
(GEI)
Con
binary
para
estas
elctrica
Stalin
generacin
esta
yenerga
de
cycle
propuestas
con
finalidad
Eduardo
contaminantes
laen
la
plants
elica.
energa
tanto
base
tecnologa
Cuenca
incluiran
se
de
a geotrmica
evalu
energa
manera
primarios.
Mendieta
condensing
de las
la
combustin
descentralizada,
trmica
reduccin
con
tecnologas
Con
tecnologas
flash
concentrada
ello,
combinada
de
plants
co-firing
de
mejorara
emisiones
,enfuentes
los
de
57
ytechos
(CSP),
la
de
Email:
Loja,
acerval@yahoo.com
Ecuador

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

fuentes de energa renovable tienen otros impactos ambientales especficos que


necesitan
ser considerados al promover su masificacin, y mitigados y manejados de implementarse
los proyectos. Por ello, es necesario manejar estos impactos a travs de los mecanismos
existentes, adquirir tecnologa, conocimientos y experiencias en cmo mitigarlos y
reforzar la
institucionalidad para cumplir con un manejo ambiental apropiado.
Entre los elementos que han llevado a la configuracin tradicional del Ecuador respecto
aenerga
su
estn la no existencia de un claro lineamiento de poltica energtica y matriz
energtica en el largo plazo, la falta de armonizacin entre la planificacin estatal,
la
delvisin
Plan Nacional del Buen Vivir (PNBV) y la ejecucin de actividades por parte de las
entidades del sector energtico, la gobernanza jerrquica del sector, la estructura de
subsidios a la energa (derivados de petrleo y electricidad), y la falta de
desarrollo, a nivel
global y nacional, de tecnologas de fuentes de energas renovables.
Las recomendaciones que termina haciendo el autor son: a) Que el plan estratgico y a
largo plazo de toda la matriz energtica integre toda la cadena de produccin de la
energa
y
la interrelacin
con otros sectores y polticas pblicas, adems debe de estar
armonizado
con la visin, objetivos y actividades que delineen la construccin de un pas postpetrolero
segn el PNBV. b) La poltica e institucionalidad del sector energtico requiere de la
adopcin de una visin sistmica de la problemtica energa-ambiente y desarrollo con
la
finalidad de evaluar mejor los impactos de los proyectos, disear planificacin
alternativa
mitigar sus yimpactos. c) Respecto de los subsidios a derivados de petrleo, es
recomendable pensar y evaluar los verdaderos logros e incentivos que esta poltica ha
ocasionado en el pas. Desde una perspectiva sistmica de poltica energtica no es
eficiente ni coherente promover incentivos a fuentes de energa renovable por un lado,
mientras que por otro se subsidia los precios de combustibles fsiles, haciendo ms
baratas
sus tecnologas convencionales e incentivando un creciente consumo energtico
(modificar
la poltica de los subsidios para su eliminacin gradual o focalizacin que permita
contar con
financiamiento al sector energtico).
de Art.
segn
El
sobre
manera
lo424
cualquier
establecido
obligatoria
de limitacin.,
laotra
Constitucin
lay Regulacin
del
preferente,
ordenamiento
pero
indica
no
complementaria
toda
se
que
jurdico.
presenta
la
La
energa
Constitucin
Las
el
delnormas
elctrica
plan
Mandato
para
yes
los
que
15.
conseguir
laactos
las
Para
norma
centrales
elsuprema
del
dicho
clculo
poderque
y de
CONSTITUCIN
DEalLAsistema,
REPBLICA
ECUADOR
Dentro
REGULACIN
usan
capacidad
se
lmite
regulacin,
prevalece
pblico
consideran
de instalada
una
No.
a no
poltica
todas
excepcin
objetivo.
CONELEC
convencionales
y3.3.
las
operativa
clara

centrales
de
004/11
Ing.
las
recursos
elhidroelctricas
entreguen
Stalin
de
Estado
el
renovables
los
despacho
renovables
Eduardo
ecuatoriano
generadores
preferente:
no
Cuenca
menores
convencionales
a travs
del
Mendieta
hasta
Sistema
a DEL
El
50 el
del
MW,
CENACE
lmite
Nacional
CONELEC
que
las Loja,
que
se
despachar,
del
acojan
no
Interconectado,
presenta
6%,
tendrn
de
58
a esta
la
enesta
la
Email:
acerval@yahoo.com
Ecuador

UNIVERSIDAD DE CUENCA
Fundada en 1867

3. Desarrollar
debern
mantenertecnologas
conformidade innovaciones
con las disposiciones
que impulsen
constitucionales;
la produccin nacional,
en caso contrario
eleven
la
carecern dey productividad,
eficiencia
eficacia jurdica.
mejorenY la
el calidad
Art. 425dedice:
vidaEl
y contribuyan
orden jerrquico
a la realizacin
de aplicacin
de
del
las
buenser el siguiente: La vivir.
normas
Constitucin; los tratados y convenios internacionales;
las
leyes las leyes ordinarias; las normas regionales y las ordenanzas distritales;
orgnicas;
Art. 395.- La Constitucin reconoce los siguientes principios ambientales:
los
decretos y reglamentos; las ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y los dems
actos
y decisiones
de losdepoderes
pblicos.
1. El Estado garantizar un modelo
sustentable
desarrollo,
ambientalmente
equilibrado
yDerespetuoso
diversidad
cultural, que
y lareferentes
capacidadade
acuerdo a de
lo la
anterior,
se enunciarn
los conserve
Artculosladebiodiversidad
la Constitucin
regeneracin
natural de los ecosistemas,
y asegure
la satisfaccin
de las[41]:
necesidades
energa,
energas renovables
y eficiencia
energtica
de
las generaciones.
Art. 15.- El Estado promover, en el sector pblico y privado, el uso de tecnologas
Art. 411.- El Estado garantizar la conservacin, recuperacin y manejo integral de los
ambientalmente limpias y de energas alternativas no contaminantes y de bajo impacto.
recursos
y caudalesdeecolgicos
asociados
al cicloni
La
soberanahdricos,
energticacuencas
no se hidrogrficas
alcanzar en detrimento
la soberana
alimentaria,
hidrolgico.
Se regular todaelactividad
pueda afectar la calidad y cantidad de
afectar
derecho que
al agua.
agua,
y
el
equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua.
Art. 261.- El Estado central tendr competencias exclusivas sobre:
Art.
413.- El Estado promover la eficiencia energtica, el desarrollo y uso de

prcticas y
11. Los recursos
tecnologas
ambientalmente
energticos;
limpias
minerales,
y sanas,
hidrocarburos,
as como de energas
hdricos,renovables,
biodiversidad y
recursos
diversificadas, de bajo impacto
forestales.
y que no pongan en riesgo la soberana alimentaria, el
equilibrio ecolgico de los ecosistemas ni el derecho al agua.
Art. 264.- La poltica econmica tendr los siguientes objetivos:
..
3. Asegurar la soberana alimentaria y energtica.

3.4. TRATADOS INTERNACIONALES

Art. 313.- El Estado se reserva el derecho de administrar, regular, controlar y


gestionar
los
sectores
estratgicos,
de conformidad
con los
principios
de sostenibilidad
ambiental,
Las agencias
u organizaciones
nacionales,
regionales
e internacionales
de la
energa
precaucin,
prevencin
y eficiencia.acerca
Se consideran
sectores estratgicos
elaboran informes
y recomendaciones
de la problemtica
general de la energa
energa.en
todas
sus
formas, la
lasConferencia
telecomunicaciones,
los recursos
no renovables,
Igualmente,
de las Naciones
Unidasnaturales
sobre el medio
ambiente el
y eltransporte
ydesarrollo
la
refinacin
de hidrocarburos,
biodiversidad
y elque
patrimonio
gentico,
el modificar
espectro el
realiza
estudios
acerca de loslaplanes
y objetivos
deben cumplirse
para
radioelctrico,
el convencionales
agua, y los dems
determine
la ley.
deterioro ambiental y el uso
de las energas
(de que
origen
fsil en
especial)
que
lo
provocan.
El Diversificar
Art.
marco
firmantes
combustibles
la
2.
Estado
modificacin
385.del tratan
garantizar
respeto
Elde
sistema
las
origen
de
dealhbitos
fuentes
promover
ambiente,
nacional
que
fsil.
los
dede
iniciativas
servicios
consumo,
Favorecer
de
la
energa
ciencia,
naturaleza,
la
con
pblicos
el
mediante
investigacin
tecnologa,
la
ahorro
la
paulatina
yvida,
las
su
de provisin
energa
siguientes
innovacin
las
ysustitucin
laculturas
exigencia
por
respondan
acciones
medio
y saberes
ydela
de
fuentes
desoberana,
afabricacin
para
la
loslograr
de
Art.
314.El
Estado
ser
responsable
de
la
provisin
de
los
servicios
pblicos
de
agua
potable
principios
obligatoriedad,
Art.
ancestrales,
tendr
En
un
1.
contaminantes
sensibilizacin,
de
energa
3.
supraregionales
convencionales
general
Limitar
Establecer
320.infraestructuras
y deEn
de
los
la
riego,
en
las
contaminacin,
de
una
protocolos
por
generalidad,
el
que
los
diversas
legislacin
fuentes
saneamiento,
den
centros
estimular
cumplimiento
portuarias
oconservacin
Ing.
formas
equipos
de
acuerdos
como
uniformidad,
accesibilidad,
desarrollo
ejerciendo
de
energtica
energa
Stalin
produccin
energa
finalidad:
de
una
de
y organizacin
aque
aeroportuarias,
mayor
gestin
Eduardo
de
del
las
un
sostenible
se
elctrica,
adoptando
origen
eficiencia,
entorno
mayor
energtica
recomendaciones
logran
regularidad,
eficiencia
participativa,
Cuenca
renovable
control
deentre
ynormativas
[42]:
telecomunicaciones,
los
de
yMendieta
yresponsabilidad,
energtica
los
igualdad
disminuyendo
procesos
los
de
continuidad
yydems
las
su
pases
acuerdos
transparente
nacionales,
propia
emisiones
entre
que
de
y Loja,
participantes
bajo
produccin
el
ydetermine
en
combinacin.
los
universalidad,
calidad.
uso
vialidad,
materia
consumo.
de
regionales
ypueblos.
de
eficiente.
elementos
59la
sede
oley.
y
Email:
acerval@yahoo.com
Ecuador

S-ar putea să vă placă și