Est apareciendo una nueva generacin de polticas sociales en pases de

Amrica Latina. Qu diferencias tienen con las tradicionales? Despus de

dcadas de la aplicacin de polticas neoliberales que con el apoyo
cmplice de los massmedia excluyeron de los foros econmicos su
tratamiento y arrinconaron las polticas sociales al mbito de la conciencia
privada, excluyendo el rol del Estado o minimizndolo con su demagogia
neopaternalista-asistencialista, produjeron una fragmentacin en la
sociedad. Para ejemplificar su posicin que esta visin tiene un sentido
distorsionado de lo que la caridad significa, reducindola a una solucin
meramente subsidiaria y asistencialista la misma se sintetiza en la frase El rico
ilustrado tiene el deber moral de instruir al "pobre" para ayudarlo a salir de la
pobreza. La poltica social se convirti en la cenicienta de las polticas que
desarrollaban los estados y es as como se excluy la participacin de los
funcionarios expertos en la tomas de las decisiones macro y micro econmicas
Se la encuadr en la concepcin de ser la Asistencia Pblica y/o La
Ambulancia del Estado que recoga los desechos de un accionar
absolutamente falto de tica y que podramos con certeza calificar de criminal,
porque el hombre estaba siendo considerado algo descartable Hoy sera
inadmisible salvar a los bancos desechando a los marginados junto a las
clases medias que sufren el impacto de las crisis. Afortunadamente hoy se
observa una rejerarquizacin de las polticas Sociales gracias a que en la
Regin y particularmente en la Argentina se ha consolidado el pensamiento
de la necesidad de un estado Activo. Esta idea desarrolla acciones que
logran articular las iniciativas de los esfuerzos tanto del gobierno como los de la
sociedad en sus diferentes estamentos; a fin superar las condiciones de
pobreza, marginacin y desigualdad, articulando un esquema con
responsabilidades compartidas; entre lo pblico y lo privado, entre la oferta y
la demanda. El diseo y ejecucin de la poltica econmica se consolida
conjuntamente con la social; con estrategias ya no en el corto plazo sino
proyectadas a futuro. Gracias a este nuevo protagonismo que retoma el
Estado es que; cuando se producen las crisis del 2009, a pesar de los
remezones. el impacto fue considerablemente menor en la Regin en virtud a
los cambios producidos en la institucionalidad social. Es cierto que la poblacin
tiene hoy acceso a los programas sociales los cuales no estn implementados
exclusivamente para satisfacer la demanda inmediata como se haca
tradicionalmente. Es necesario acotar que no debemos ceirnos a satisfacer la
demanda sino que debemos atender la oferta. Y es precisamente en este
punto donde se percibe una deuda pendiente, que es mejorar la calidad de
las prestaciones de los servicios pblicos que se ofrecen. En toda Amrica
latina con sus particularidades locales pero al fin y al cabo analizando en su
integridad los esquemas de polticas sociales, los expertos detectan
segregacin. Esto ocurre porque ante la carencia de calidad se ahondan las
desigualdades, y se ponen en evidencia las inequidades que frenan los
esfuerzos en quebrantar el crculo vicioso intergeneracional de la transmisin
de la pobreza. Este mejoramiento es una estrategia de largo plazo cuyos
resultados podremos verlos en el futuro. Las polticas tradicionales trataban

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de menguar este crculo vicioso pero conjuntamente con el mejoramiento de la

calidad en los servicios de salud se estn poniendo en prctica el desarrollo de
programas que generan oportunidades econmicas, entre otras el acceso a
mejores condiciones de vivienda, a la escolaridad primaria y secundaria que
proyectaran indudablemente y lo estn haciendo, de dar posibilidades de
generar empleos con el progreso en el acceso a la educacin, indudables
motores de inclusin social. Amrica latina est transitando de un sistema de
programas de transferencia condicionadas a un mas tico Sistema Universal
de Proteccin Social La dicotoma entre el crecimiento o decrecimiento del
Estado y del Sector Privado se ha desvanecido ante el convencimiento que es
necesario que ambos se unan bajo una fuerte decisin de constituir una alianza
perdurable orientada a un positivo y constructivo intercambio que compartan
las responsabilidades sociales comunes y el saber hacer para que la sociedad
se cohesione cada vez ms; no solo para conformarse con el mnimo sino para
ir por ms. Los ideales igualitarios no se conquistan de una vez para siempre,
sino que tienen que ser mantenidos cotidianamente. Es un constante Plus
Ultra.
Qu papeles puede desempear el Estado en la solucin de los escndalos
ticos a los que alude el Prof. Kliksberg tales como el hambre, la desnutricin,
la educacin, etc.?
Estamos de acuerdo que el hambre y sus daos
colaterales son un problema poltico. No es exclusivamente un aspecto tcnico
de la ciencia econmica que se orienta a un incremento forzado de la riqueza,
de la produccin (PBI) sino que es una cuestin de justicia social y polticas de
redistribucin. Los expertos confirman que no es fcil optimizar las Estructuras
fiscales en Amrica Latina en tanto no se contemple la progresividad de los
impuestos directos como los indirectos. A fin de lograr la mayor equidad e
igualdad factible entre los miembros de una sociedad; la redistribucin de la
riqueza debe contemplar todos los aspectos, tanto ambiental, poltico, cultural
econmico, social. Etc. y constituirse en un eje central Coexisten diferentes
mecanismos, formas y todo ello cohesionado en polticas sociales para
redistribuir la riqueza. El listado ejecutado y estudindose, es a mi criterio
inagotable, una de las mltiples razones es que vivimos un mundo con un
cambio permanente y vertiginoso en todo tipo de circunstancias y situaciones.
Lo fundamental es que debe instaurarse la idea que las Polticas de Estado
en lo Social constituyen un Derecho y concomitantemente una exigencia
permanente para toda la comunidad lo cual requerir garantizar Derechos
Bsicos, para eso debe concentrarse en la construccin da a da de: A) Un
Sistema Impositivo Justo donde simplemente contribuyan los que ms tienen
sin exclusin ni favoritismos de ningn sector, incluyendo servicios
financieros y otros. B) Generar oportunidades para los excluidos y los ms
vulnerables dndoles posibilidades de mini crditos que engarzados en los
programas educativos potencian as las posibilidades de desarrollo de tcnicos
y profesionales para las demandas del mercado de trabajo C) Incrementar la
participacin poltica y social de todas las comunidades que integran la regin.
D) Otorgar posibilidad cierta de acceso a la explotacin de su propia tierra (en
caso de las comunidades aborgenes-por ejemplo) y a los medios productivos

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como a una vivienda digna. Contemplando el debido respeto a la utilizacin de

los recursos naturales E) Poder disponer de servicios de salud eficientes con
personal mdico y paramdico provisto de los avances del instrumental y
equipamiento tecnolgico actual. F) Acceso a la educacin en todos los niveles
con inclusin en eventos y acontecimientos culturales masivos minimizando la
brecha digital pendiente. G) Generar empleo formal desalentando todo lo que
sea transitorio. H) Sustentar con los instrumentos econmicos adecuados a la
pequea y mediana empresa, posibilitando los micro emprendimientos. El
Estado para complementar su rol debe promover el voluntariado instando
a todas las comunidades a tejer esa red de solidaridad para lo cual la
difusin de la RSE integra el desarrollo econmico con los valores
ticos, la comunidad, las personas, el medio ambiente mejorando la
llamada cadena del valor, dndole sustentabilidad y competitividad a todas
las empresas que la asuman. Debe velar para que as se incremente el
Capital Social a fin que se desarrollen todo tipo de cooperaciones, y
asociaciones que fortalezcan la conciencia cvica y los valores ticos. Debe
maximizar los niveles de trasparencia de la gestin pblica y privada porque
la informacin es un proceso de rendicin de cuentas que demanda no solo su
publicacin sino adems; transparencia, legitimidad, moral pblica y privada
que alentar conductas y polticas responsables hacia todos los grupos y
personas que interactan.
Identifique acciones de RSE que Ud. entienda que su organismo o alguna
poltica pblica atienda de manera eficaz y en trminos de impactos . La
Sindicatura General de la Nacin orienta su accionar segn su Visin como el
Sistema de Control Interno que gua y contribuye al logro de los objetivos de
gobierno cumpliendo la Misin de, coordinar actividades orientadas a lograr
que la gestin del sector pblico nacional alcance los objetivos programados
mediante un empleo adecuado de los recursos en el marco legal vigente.
La institucin diariamente cumple la recomendacin: Lo que no se reporta
no se cree Y as lo hace y lo cumple en su gestin diaria. Ha asumido los
valores de las RSE que son: Equidad y Respeto: El personal recibe el mismo
tratamiento de acuerdo a su nivel profesional, mritos, responsabilidades y
desempeo. Consideracin y tolerancia a las diferencias entre los actores
internos y externos de la organizacin. Consideracin por el ambiente, su
cuidado y preservacin, para ello instituyo un programa denominado los eformularios por los cuales un sinnmero de presentaciones formales de los
funcionarios se efectan de manera electrnica sin gastar papel. Integridad:
Actuar con rectitud, honestidad, honradez y transparencia. Entrega
desinteresada de la capacidad, conocimiento y experiencia. Compromiso con
la excelencia y la mejora continua: Ir ms all del simple deber, con una
disposicin permanente hacia la mejora. Creatividad e innovacin: Disposicin
permanente hacia la implantacin de nuevas formas de ejecutar los procesos y
de disear los productos. Orientacin al logro: Internalizacin del sentido
permanente hacia el cumplimiento de objetivos y consecucin de resultados o
metas de la organizacin. Colaboracin/espritu cooperativo: Trabajo en equipo
con comprensin interpersonal y aceptacin recproca para el logro de

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objetivos. Ayuda y soporte del compaero. Responsabilidad: Cumplir

adecuadamente con las funciones asignadas. Capacidad para reconocer y
aceptar las consecuencias que tendr el desarrollo de las tareas propias.
Reflexionar y valorar las consecuencias de los actos. Independencia y
objetividad: Accionar despojado de intereses particulares que condicionen la
percepcin de la realidad. La SIGEN se preocupa por su personal otorgndole:
1) Acceso a la Capacitacin Constante en todos sus alcances tcnicos y
profesionales hacindola extensiva a todos los funcionarios pblicos del
pas a travs de programas e-learning. 2) La Subgerencia de Recursos
Humanos gestiona para el personal los reintegros de ayudas econmicas para
el pago de Guarderas, Jardines Maternales, Colonias de Verano, y Comedores
Escolares 3) Su sede central cuenta con un consultorio mdico equipado con
los insumos necesarios para atender las necesidades de salud de todo el
personal y a capacitado a todo el personal para utilizar desfibriladores
estratgicamente ubicados en cada planta del edificio central ante
emergencias cardiolgicas.. 4) La SIGEN ha suscripto en el ao 2011, un
acuerdo de Asociacin y Colaboracin con la Asociacin Cristiana de jvenes
(YMCA), con el propsito de mejorar la calidad de vida de las personas
que prestan su fuerza laboral en la SIGEN El beneficio se extiende al grupo
familiar primario del Agente que incluyen los servicios vinculados a la plena
utilizacin de las instalaciones y actividades que brinda a sus socios plenos de
categora Premium. En su proyeccin interna y hacia la comunidad SIGEN
ha creado un ESPACIO MULTIARTE: Se trata de un lugar concebido para
comunicar, exponer y debatir obras de artistas implicados en causas sociales,
culturales que intenta dar un espacio de difusin y de comunicacin para
sucesos que estn relacionados con el desarrollo social y la no discriminacin.
Conjuntamente interacta con la creacin Del Centro De Investigacin,
Desarrollo y Capacitacin en Materia de Diversidad Cultural, Religiosa y
tnica DIVERSIA que promueve el dilogo interreligioso tendiendo a la
convivencia armnica entre los ciudadanos destacando los mltiples puntos de
encuentro entre las diferentes confesiones y luchando en forma conjunta contra
toda expresin de discriminacin, racismo o xenofobia. De esta manera
compromete a los funcionarios pblicos y a toda la ciudadana en la bsqueda
del conocimiento en materia de diversidad cultural, religiosa y tnica
difundiendo material grfico, flmico y/o digital de los contendidos desarrollados
en el Centro, promoviendo la investigacin y el desarrollo de tareas conjuntas
para lograr sus objetivos en el conocimiento de los Derechos Humanos. El
Programa de sus Actividades es extenssimo como: Ciclo de charlas, mesasdebate, desayunos de trabajo, intercambio de publicaciones propias, promocin
de talleres formativos en escuelas y universidades. Estudio de sucesos
histricos mundiales relacionados con discriminacin y racismo. Programas de
Divulgacin. Anlisis de material flmico a travs de ciclos de Cine Debate
apoyados por el INCAA. Muestras de Arte. Concursos en escuelas, centros
jubilados, centros comunales. Observatorio de contenidos periodsticos en la
materia. Redes Sociales y herramientas informticas. Ha producido diferentes
Programas: De Investigacin El aporte intercultural a los 200 aos en la

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Construccin de la Repblica Argentina Investigacin sobre la convivencia

pacfica de judos, armenios y musulmanes durante 1400 aos de historia.
De Capacitacin: Ciclo de actividades 2012/2013 en ISCGP diseadas en
conjunto con el INADI: El modelo exitoso de convivencia pacfica entre
distintas confesiones en Argentina. Orientado a las reas de Recursos
Humanos de la Administracin Pblica para prevenir violencia discriminatoria y
efectuar una tarea de sensibilizacin y concientizacin, valorando la diversidad.
Creacin de un Banco de Datos sobre Diversidad. De Divulgacin Exposicin
itinerante audiovisual sobre diversidad cultural elaborada por alumnos de
escuelas armenias, judas e islmicas. Preparacin de contenidos especficos
para alumnos de educacin inicial y media (para inclusin en netbooks
educativas entregadas por el Gobierno Nacional).

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