CAMBIOS EN LA SALUD AOS ATRS

El Ecuador es un Estado constitucional, se organiza en forma de repblica y se gobierna

de manera descentralizada. En el 2006, la poblacin total del pas era de 13.408.270
habitantes con una estructura demogrfica de poblacin predominantemente joven,
con ms del 30% de menores de 15 aos y un ndice de envejecimiento del 25,97%. El
pas se caracteriza por ser multitnico y pluricultural, compuesto por poblacin
indgena, afrodescendiente, mulata, mestiza y blanca. Se evidencia una acumulacin
epidemiolgica, en la que las enfermedades carenciales y transmisibles comparten
espacio con las crnico-degenerativas. La evolucin poltica del pas en los ltimos
veinte aos se ha caracterizado por una gran inestabilidad de las instituciones y alto
grado de conflictividad social, - entre 1992 y 2006 Desde los tiempos antiguos la salud
se ha venido fortaleciendo y es una de las prioridades para el ser humano y para los
diferentes gobiernos.
La Constitucin 2008 recientemente aprobada establece el marco jurdico-legal para
instituir el Sistema Nacional de Inclusin y Equidad Social, en el que se incluye la salud.
Los textos constitucionales establecen que la salud es un derecho y sealan las
caractersticas del sistema nacional de salud que funcionar dentro de principios de
universalidad y equidad, con una red pblica integral de salud y bajo la rectora de la
autoridad sanitaria nacional. En este sentido, los artculos de la nueva Constitucin
favorecen la reforma del sector, que en el pas ha tomado el nombre de Transformacin
Sectorial de Salud del Ecuador (TSSE).
Con el pasar de los aos cada gobierno ha gestionado sus polticas de salud las cuales
han tenido grandes cambios, a partir del ao 2007 con el nuevo gobierno de la
revolucin ciudadana, la salud dio un gran avance donde se encuentran notables
mejoras en este sector se puede evidenciar en varios aspectos como lo es:

El presupuesto de inversin al sector salud

El mejoramiento de los centros y hospitales

La disminucin de la mortalidad y morbilidad

La lucha contra la desnutricin

Implementacin de nuevas estrategias como el MAIS

El presupuesto de inversin al sector salud

El mejoramiento de los centros y hospitales

La disminucin de la mortalidad y morbilidad

La lucha contra la desnutricin

Implementacin de nuevas estrategias como el MAIS

2007 el CONASA, ha efectuado reuniones locales y regionales, con la participacin

activa del Ministerio de Salud, y las instancias participantes de los diversos consejos
locales y provincial, realizado en la ciudad de Cuenca en el segundo semestre del
2007.

Tambin ha producido importantes documentos especializados de consulta

relacionados con el tema. Entre otros se mencionan:
Marco General de la Reforma Estructural de la Salud en el Ecuador.
Gua Metodolgica para la Conformacin de Consejos Cantonales y Provinciales
de Salud.
Cuadro Nacional de Medicamentos Bsicos.
Poltica Nacional de Salud y Derechos Sexuales y Reproductivos.

 Septiembre 2012 se publica el Manual Modelo Atencin Integral Salud - Familiar

Comunitario e Intercultural. (MAIS-FCI)[1]. Aprobado por el Acuerdo Ministerial
1162 del 08/12/2011

Leyes que apoyan la reforma al sector salud:

Ley Orgnica del Sistema Nacional de Salud;
Ley de Maternidad Gratuita y Atencin a la Infancia;
Ley de Medicamentos Genricos de Uso Humano,
Programa Nacional de Nutricin y alimentacin, y la
Ley de Descentralizacin y participacin social.

Varios de estos grandes cambios han logrado que los profesionales de la salud
ocupen un lugar importante en la restructuracin en el sector salud, muchos de
los emigrantes, han sido motivados a regresar al pas por las mejores
condiciones remunerativas, entorno laboral y deseos de satisfacer el
crecimiento profesional a travs de la especializacin, brindadas por el gobierno
actual.
El gobierno viene creando a pasos gigantes mejorar la calidad de vida de la
poblacin, as de esta manera ha incrementado el MAIS que es un protocol en el
cual se debe basar toda la atencin en salud brindando mejores condiciones de
atencin y servicio para los usuarios. El MAIS est enfocado inicialmente a
prevenir riesgos en la salud, uno de los programas pilotos aplicados por el
gobierno es evitar la muerte materna, siendo esta un grave problema de salud
pblica que afecta sobre todo a los pases pobres y presenta un gran impacto

individual, familiar, social y econmico. Las muertes maternas son de

aproximadamente 800 mujeres cada da a nivel mundial, segn la Organizacin
Mundial de la Salud. Es por esto que el MSP considera muy importante la
atencin prioritaria a las madres en gestacin y la oportuna prevencin de
riesgos en la maternidad y al momento del parto.
Prevenir enfermedades como la diabetes, el colesterol, la mala alimentacin, la
formacin de jvenes en salud sexual y diversas actividades como vacunacin,
charlas, controles, visitas domiciliarias entre otras, han contribuido en el
mejoramiento de la salud de la poblacin y oportuna atencin.

Grfico 1Cambios entre el periodo 2004 y 2014

Fuente: MSP

El nuevo sistema integrado, MAIS es de gran importancia para los propsitos que
se plantea uno de los objetivos del plan del buen vivir. En este cuadro se analiza
cmo funciona el MAIS y los servicios en los cuales est enfocado para
prevencin llevndolos a cabo el personal de salud intramural y extramural.
En los siguientes grficos analizaremos la participacin del gobierno en las
mejoras que viene realizando en el sector salud y un esquema del MAIS aplicado
actualmente. Grfico 2 MAIS MSP- Grfico 3 Actividades del Gobierno en la actualidad

Grfico 2 MAIS MSP

Grfico 3 Actividades del Gobierno en la actualidad

Grfico 4 inversin en el sector salud

Fuente: MSP- Ecuador

BASE LEGAL

CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR

Art. 32.- La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realizacin se vincula al
ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentacin, la
educacin, la cultura fsica, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros
que sustentan el buen vivir.

El Estado garantizar este derecho mediante polticas econmicas, sociales, culturales,

educativas y ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin exclusin a
programas, acciones y servicios de promocin y atencin integral de salud, salud
sexual y salud reproductiva. La prestacin de los servicios de salud se regir por los
principios de equidad, universalidad, solidaridad, interculturalidad, calidad, eficiencia,
eficacia, precaucin y biotica, con enfoque de gnero y generacional.

Art. 33.- El trabajo es un derecho y un deber social, y un derecho econmico, fuente de

realizacin personal y base de la economa. El Estado garantizar a las personas
trabajadoras el pleno respeto a su dignidad, una vida decorosa, remuneraciones y
retribuciones justas y el desempeo de un trabajo saludable y libremente escogido o
aceptado.
Art. 40.- Se reconoce a las personas el derecho a migrar. No se identificar ni se
considerar a ningn ser humano como ilegal por su condicin migratoria.
El Estado, a travs de las entidades correspondientes, desarrollar entre otras las
siguientes acciones para el ejercicio de los derechos de las personas ecuatorianas en el
exterior, cualquiera sea su condicin migratoria:

1. Ofrecer asistencia a ellas y a sus familias, ya sea que stas residan en el exterior o
en el pas.
2. Ofrecer atencin, servicios de asesora y proteccin integral para que puedan
ejercer libremente sus derechos.
4. Promover sus vnculos con el Ecuador, facilitar la reunificacin familiar y
estimular el retorno voluntario.
Art. 361.- El Estado ejercer la rectora del sistema a travs de la autoridad sanitaria
nacional, ser responsable de formular la poltica nacional de salud, y normar,
regular y controlar todas las actividades relacionadas con la salud, as como el
funcionamiento de las entidades del sector.

LEY ORGNICA DE LA SALUD

Art. 4.- La autoridad sanitaria nacional es el Ministerio de Salud Pblica, entidad a la

que corresponde el ejercicio de las funciones de rectora en salud; as como la
responsabilidad de la aplicacin, control y vigilancia del cumplimiento de esta Ley; y,
las normas que dicte para su plena vigencia sern obligatorias.
Art. 196.- La autoridad sanitaria nacional analizar los distintos aspectos relacionados
con la formacin de recursos humanos en salud, teniendo en cuenta las necesidades
nacionales y locales, con la finalidad de promover entre las instituciones formadoras de
recursos humanos en salud, reformas en los planes y programas de formacin y
capacitacin.

PLAN DE REPATRIACIN PARA PROFESIONALES DE LA SALUD

Expedido por el Ministerio de Salud Pblica del Ecuador mediante Acuerdo Ministerial
No. 742, de fecha 10 de mayo de 2012, y publicado en el Registro Oficial No. 742, de
fecha 10 de julio de 2012.

BIBLIOGRAFA

http://www.salud.gob.ec/ecuador-saludable-voy-por-ti/
http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/ec/2007/gvd-salud.htm
http://www.salud.gob.ec/
http://www.salud.gob.ec/ecuador-sin-muertes-maternas/
https://www.paho.org%2Fecu%2Findex.php%3Fgid%3D74%26option%3Dcom_docman
%26task%3Ddoc_download&usg=AFQjCNE6o54EzYE4RcHUFGPYEqKo4db9g&sig2=bioJsTTdcUL0Upxea1tETQ&bvm=bv.113034660,d.dmo
http://www.cepal.org/es
https://bibliotecapromocion.msp.gob.ec/greenstone/cgi-bin/library.cgi?
a=q&r=1&hs=1&e=p-11000-00---off-0promocin--00-1----0-10-0---0---0direct-10----

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