Titulo III

De los planes
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 19. Sistema La planificacin de las polticas pblicas responder a un
sistema integrado de planes, orientada bajo los lineamientos establecidos en la
normativa legal vigente; dicho sistema se compone de: 1. Planes estratgicos: a.
Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin. b. Plan de Desarrollo
Regional. c. Plan de Desarrollo Estadal. d. Plan Municipal de Desarrollo. e. Plan
Comunal de Desarrollo. f. Plan Comunitario. g. Los planes estratgicos de los
rganos y entes del Poder Pblico. h. Los planes sectoriales elaborados por los
rganos de la Administracin Pblica Nacional. 1. Los dems planes que demande
el proceso de planificacin estratgica de polticas pblicas o los requerimientos
para el desarrollo social integral. 2. Planes operativos a. Plan Operativo Anual
Nacional. b. Plan Operativo Anual Estadal. c. Plan Operativo Anual Municipal. d.
Plan Operativo Anual Comunal. e. Los planes operativos anuales de los rganos y
entes del Poder Pblico.
Seccin VI
Plan Comunal de Desarrollo
Artculo 40. Naturaleza.
El Plan Comunal de Desarrollo es el instrumento de gobierno que permite a las
comunas, establecer los proyectos, objetivos, metas, acciones y recursos dirigidos
a darle concrecin a los lineamientos plasmados en el Plan de Desarrollo
Econmico y Social de la Nacin, a travs de la intervencin planificada y
coordinada de las comunidades y sus organizaciones, promoviendo el ejercicio
directo del poder, de conformidad con la ley, para la construccin del estado
comunal.
Artculo 53
Vinculacin Plan-Presupuesto
Los rganos y entes sujetos a las disposiciones de la presente Ley, al elaborar
sus respectivos planes operativos, debern: 1. Elaborar el ante-proyecto de
presupuesto de conformidad con los proyectos contenidos en el plan operativo. 2.
Registrar los proyectos y acciones centralizadas en el sistema de informacin
sobre los proyectos pblicos que a tales efectos establezca el rgano rector de la

planificacin pblica. 3. Ajustar los planes y proyectos formulados con base a la

cuota asignada por el rgano con competencia en materia de presupuesto. 4.
Verificar que los planes y proyectos se ajusten al logro de sus objetivos y metas y
a la posible modificacin de los recursos presupuestarios previamente aprobados.

Plan de la patria
Objetivo Nacional
2.2. Construir una sociedad igualitaria y justa.
Objetivos Estratgicos y Generales
2.2.1. Superar las formas de explotacin capitalistas presentes en el proceso
social del trabajo, a travs del despliegue de relaciones socialistas entre
trabajadores y trabajadoras con este proceso, como espacio fundamental para el
desarrollo integral de la poblacin.
2.2.1.1. Universalizar la seguridad social para todos y todas.
2.2.2.2. Crear el Servicio Nacional de Informacin de Misiones y Grandes
Misiones, que establezca un registro nico de los beneficiarios de las
Misiones, para la planificacin, seguimiento y evaluacin de la efectividad de los
programas sociales en el cumplimiento de sus cometidos, mediante: a) la
identificacin y situacin de la familia; b) la vinculacin a las Misiones y
otros programas sociales; c) el catastro de servicios e instalaciones sociales; d) el
sistema de monitoreo de la superacin de la pobreza.
2.2.4.2. Incorporar la perspectiva de la igualdad de gnero en las polticas pblicas
promoviendo la no discriminacin y la proteccin de los grupos socialmente
vulnerable.
Ley de ejercicio del profesional del trabajador social
Captulo II
Del Ejercicio del Trabajo Social
Del ejercicio del trabajo social
Artculo 4. El ejercicio del trabajo social est orientado hacia el desarrollo pleno
de la persona con base al bienestar, la justicia, la autodeterminacin y la auto 2
sustentabilidad del desarrollo individual, colectivo y social, mediante la dedicacin
al estudio, al trabajo y a la prctica eficiente y eficaz del conocimiento,

fundamentado en el saber popular tanto en las teoras, metodologas, tcnicas y

aplicaciones empricas propias del trabajo social, recprocamente alimentadas por
las innovaciones cientficas, tecnolgicas y humansticas, la prctica de las
organizaciones comunales y sociales, as como el desarrollo de enfoques, y
cualesquiera otras modalidades interdisciplinarias y transdisciplinarias de
actuacin en los procesos de satisfaccin de carencias y potenciacin de
aspiraciones sociales que coadyuven al desarrollo integral del pas.
Estructura interna
Artculo 26. Los consejos de participacin social y contralora, electoral,
disciplinario, econmico financiero y de seguridad social, estarn integrados por
cinco miembros, de los cuales uno ejercer las funciones de coordinadora o
coordinador general, una secretaria o un secretario, tres subcoordinadoras o
subcoordinadores; dichos cargos podrn rotarse anualmente por decisin interna.
Los Consejos Ejecutivos estarn integrados por las coordinadoras o los
coordinadores generales de los Consejos arriba sealados, sus decisiones sern
tomados por consenso o en su defecto por mayora de sus miembros. En caso de
ausencia permanente de uno de los miembros, el Reglamento establecer el
procedimiento indicado.
Ley organica de las comunas
Propsito
Artculo 6. La Comuna tiene como propsito fundamental la edificacin del
estado comunal, mediante la promocin, impulso y desarrollo de la participacin
12 Leyes del Poder Popular protagnica y corresponsable de los ciudadanos y
ciudadanas en la gestin de las polticas pblicas, en la conformacin y ejercicio
del autogobierno por parte de las comunidades organizadas, a travs de la
planificacin del desarrollo social y econmico, la formulacin de proyectos, la
elaboracin y ejecucin presupuestaria, la administracin y gestin de las
competencias y servicios que conforme al proceso de descentralizacin, le sean
transferidos, as como la construccin de un sistema de produccin, distribucin,
intercambio y consumo de propiedad social, y la disposicin de medios
alternativos de justicia para la convivencia y la paz comunal, como trnsito hacia la
sociedad socialista, democrtica, de equidad y justicia social.

Ley de los consejos comunales

De los Consejos Comunales
Artculo 2. Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia
participativa y protagnica, son instancias de participacin, articulacin e
integracin entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los
ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente
la gestin de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las
necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construccin de una
sociedad de equidad y justicia social.
Principios
Artculo 3. La organizacin, funcionamiento y accin de los consejos comunales
se rige conforme a los principios de corresponsabilidad, cooperacin, solidaridad,
transparencia, rendicin de cuentas, honestidad, eficacia, eficiencia,
responsabilidad social, control social, equidad, justicia e igualdad social y de
gnero.