Resenha sobre o Livro SOX – Entendendo a Lei Sarbanes-Oxley
BORGERTH, Vania Maria da Costa. SOX: entendendo a Lei Sarbanes-Oxley: um caminho
para a informação transparente. 1. Ed.São Paulo: Cengage Learning, 2007.
Credenciais da autora : Vania Maria da Costa Borgeth. Contadora-chefe do Banco Nacional
do Desenvolvimento Econômico e Social – BNDES, onde também é responsável pelas Relações com Investidores. É mestre em Administração pelas Faculdades de Economia e Finanças IBMC do Rio de Janeiro, com MBA em Finanças pela mesma instituição, e especialista em Contabilidade pela FGV-RJ. É professora de Contabilidade, com foco nas disciplinas contabilidade de custos, contabilidade geral, análise das demonstrações contábeis, teoria da contabilidade e administração financeira.
Seu texto enfatiza um acontecimento em proporções globais, ocorrido em dezembro de
2001, a descoberta de manipulações contábeis em uma das empresas mais conceituadas dos Estados Unidos: a Enron. Dando início a um efeito dominó, com a constatação de práticas de manipulação em várias outras empresas, não só norte-americanas, mas no resto do mundo, gerando uma crise de confiança desde a quebra da bolsa norte-americana em 1929. As maiores empresas de auditoria deram provas de total ausência de independência com relação aos atos praticados pelas diretorias das empresas por eles auditadas. Com isso houve a queda das bolsas no mundo inteiro, e uma forte evasão dos investimentos estrangeiros no mercado brasileiro, pois começaram a buscar oportunidades de investimentos mais seguras, e também passaram a necessitar de caixa para cobrir margens de investimentos já existentes. E a cada dia notava-se que o mercado aparentemente eficiente de maior economia do mundo era muito vulnerável, tornando preocupante o grau de confiança nas informações fornecidas aos investidores. Neste período foi introduzida a Lei Sarbanes-Oxley, em 30 de julho de 2002, tendo como objetivo restaurar o equilíbrio dos mercados por meio de mecanismos que assegurem a responsabilidade da alta administração de uma empresa sobre a confiabilidade da informação por ela fornecida. Por ser uma Lei com penalidades muito severas, não é o suficiente para 4
garantir a eficiência dos mercados, e se as empresas não cultivarem os princípios éticos da
boa governança corporativa, ocorrerão novos casos de manipulações financeiras. Este livro-texto é uma forte contribuição para as disciplinas de governança corporativa, e também material de apoio para a controladoria, teoria da contabilidade e controles internos, introdução à contabilidade básica para os cursos de Administração, Ciências Contábeis, Economia, Direito e Sistemas, visando a formação de futuros profissionais, não apenas com capacidade de gerar valor para as empresas, mas também com a preocupação de desenvolver empresas que sejam socialmente responsáveis. A Lei Sarbanes-Oxley, Lei trouxe uma séria de mudanças para que as empresas alcancem um nível de transparência que garanta a confiabilidade da informação. Por mais abrangente e ameaçadora que seja esta Lei, por si só não é o bastante para impedir a ocorrência de fraudes. Portanto, este livro não tem a intenção de finalizar o estudo sobre o impacto dessa Lei sobre os mercados, e sim, chamar a atenção da comunidade acadêmica para a importância de acompanhar a Sarbanes-Oxley com novos estudos que garantam as mudanças necessárias na teoria da contabilidade, da governança corporativa e das finanças para a transparência exigida por esta Lei.