Animation Socioculturelle

Koebel (Michel), "Le secteur de l'animation socioculturelle", in Camy (Jean) (dir.), Le Roux (Nathalie) (coord.
),
L'emploi sportif en France : situation et tendances d'volution, MEN, AFRAPS/RUNOPES, 2002 (pp. 361-374).
Le secteur de lanimation
socioculturelle
Michel KOEBEL, docteur en sciences sociales, Matre de confrences lUFR STAPS de Reims, membre du
laboratoire AEP Analyse et Evaluation des Professionnalisations (EA 3313).
Koebel (Michel), "Le secteur de l'animation socioculturelle", in Camy (Jean) (dir.), Le Roux (Nathalie) (coord.),
LE SECTEUR DE LANIMATION
SOCIOCULTURELLE
PRESENTATION GENERALE DU SECTEUR
Un secteur flou
Les experts de lINSEE, en crant en 1982 une nouvelle catgorie socioprofessionnelle, celle des
animateurs socio-culturels et de loisirs (PCS 4333), a tent den dlimiter les contours en
caractrisant les institutions quils grent ou animent : des institutions visant, soit insrer
socialement certaines catgories de population et amliorer les relations sociales entre leurs
membres, soit, plus gnralement, promouvoir la vie culturelle dans une collectivit1 . Cette
premire dfinition ne suffit videmment pas dfinir le champ de lanimation socioculturelle, qui a
fait lobjet, depuis les annes 70, de diverses tentatives de dfinition et de dlimitation. Toutes les
tudes, depuis celles de Genevive Pujol, Michel Simonot, Raymond Labourie ou Pierre Besnard, en
passant par les premires dfinitions du CEREQ la fin des annes 70 ou lObservatoire des
Professionnels de lAnimation mis en place la fin des annes 80, jusquau enqutes les plus rcentes
commandes par lEtat comme les contrats dtudes prospectives (CEP) sur lemploi et la formation
dans lanimation socioculturelle (rgionaux et nationaux), toutes ces tudes ont gard un certain flou
dans la dfinition des frontires de ce que certains ont appel le champ de lanimation , et ont
souvent abouti des estimations quantitatives et de larges fourchettes ds quil sagissait de
dnombrer les professionnels du secteur, ou mme de nommer et de dfinir prcisment leurs
professions, tant elles sont nombreuses et en constant renouvellement. A titre dexemple, lune des
tudes les plus rcentes dans ce domaine2 utilise la frontire du champ dapplication de la convention
collective nationale de lanimation socioculturelle, dont la logique prcise exclut lun des grands
employeurs danimateurs socioculturels quest la Fdration des centres socioculturels.
Toute dlimitation ou classification ayant ses limites, il naurait servi rien den construire une de
plus.
Le prsent travail sera orient en fonction de lobjectif recherch. En effet, la division en secteurs doit
rester au service de la dfinition des professions dans une perspective de mise en place ou dadaptation
de formations, tout en cherchant nomettre aucun secteur. Le sport nest, dans le cas de lanimation
socioculturelle, ni lobjet principal ni le support principal du secteur tudi, ce qui a conduit le
qualifier de secteur associ dans une perspective exploratoire. Cependant, il est indniable quil
existe, dans ce secteur, des professionnels qui utilisent les activits physiques et sportives (APS)
comme outil danimation.
Ainsi, la description du secteur de lanimation socioculturelle ne sera pas aussi prcise que les autres
secteurs. Une dfinition plus prcise, plus quantifie, demanderait un travail de recensement beaucoup
plus important et systmatique qui nexiste pas en France ce jour.
La prsente tude sappuiera donc principalement sur le travail effectu par le CEP de
lanimation socioculturelle, qui dfinit son champ en fonction du champ dapplication de la
convention collective de lanimation socioculturelle. Cependant, y seront ajouts certains
tablissements parce quils emploient des animateurs (notamment sportifs) et ne sont classs
dans aucun autre secteur. Cest le cas des auberges de jeunesse et des centres sociaux, ainsi que
diverses autres fdrations ayant obtenu lagrment jeunesse, ducation populaire du Ministre de
la Jeunesse et des Sports. Certains autres tablissements en sont exclus puisquils ont dlibrment
1
INSEE (1994). Nomenclature des professions et catgories socioprofessionnelles. Paris : INSEE (p. 178).
Lanimation socioculturelle, Prospective Formation Emploi, Ministre de lemploi et de la solidarit, La
Documentation Franaise, Paris, 2000. Cette source principale de donnes sera complte par un rapport plus
rcent (synthse des rsultats dune enqute ralise en avril-juin 2001). Les auteurs de ces deux tudes
expliquent que leur contrat ne pouvait prendre en compte des CEP dj existants ; or les centres sociaux et
socioculturels avaient dj fait lobjet dun CEP (Centres sociaux et foyers de jeunes travailleurs, Prospective
Formation Emploi, Ministre de lemploi et de la solidarit, La Documentation Franaise, Paris, 1997).
choisi un rattachement la branche sport (cest le cas par exemple des sections sportives des
fdrations d'ducation populaires, comme les sections adhrentes la fdration sportive Lo
Lagrange, ou la Fdration Nationale du Sport en milieu Rural, branche de la Fdration des Foyers
Ruraux qui a t cre dans les annes 80 pour bnficier des avantages lis un agrment sport ,
du MJS alors quelle est directement ne du secteur de lanimation socioculturelle3).
Codes NAF
Comme le prcise le CEP de lanimation socioculturelle4, les structures socioculturelles ou
tablissements faisant partie du champ de lanimation socioculturelle peuvent tre inscrits sous de
nombreux codes NAF, dont voici les principales :
Les codes plutt spcifiques lanimation socioculturelle :
- 55.2 A Auberges de jeunesse et refuges
- 55.2 E Autres hbergements touristiques
- 80.4 D Enseignement artistique et autres activits ducatives
- 85.3 G Crches et garderies denfants
- 92.5 A Gestion de bibliothques
- 92.5 C Gestion de patrimoine culturel
- 92.5 E Gestion de patrimoine naturel
Les codes qui sont par dfinition rpartis sur plusieurs branches :
- 91.3 E Autres formes associatives non classes ailleurs
- 85.3 K Autres formes daction sociale
- 92.3 A Activits artistiques
- 92.3 D Gestion de salles de spectacle
- 92.6 A Gestion dinstallation sportives
- 92.6 C Autres activits sportives
- 92.7 C Autres activits rcratives
Parmi les nombreux types dtablissements reprs, ceux du secteur tudi ici les plus susceptibles de
receler des emplois en rapport avec le sport sont les 85.3 K et 92.7 C, ou encore 91.3 E (mme si cette
dernire catgorie correspond plus de la moiti des entreprises du secteur, la plupart ne sont pas
concernes par le sport). Les autres codes, plus directement lis au sport, sont en fait traits dans
dautres secteurs de la prsente tude, comme les codes 92.6 A et C ou encore le tourisme. Il faut
ajouter que certains organismes plus directement lis au sport (mme au sport de comptition) ont
choisi dappliquer la CCN de lanimation socioculturelle ( condition quelles ne rentraient pas dans le
champ dapplication de conventions collectives spcifiques certains secteurs sportifs), et que, tant
que la convention collective du sport en cours dlaboration ne sera pas applicable, elles pourront
continuer faire virtuellement partie de ce secteur de lanimation socioculturelle, au moins dans le
champ tudi par le CEP correspondant, ce qui explique en partie leur prsence mineure dans certaines
statistiques prsentes ci-dessous.
Conventions collectives susceptibles de couvrir le secteur
Plusieurs conventions collectives existent dans ce secteur :
- la convention collective nationale de lanimation socioculturelle (1988)
- la convention collective nationale des centres sociaux et socioculturels (1982)
- la convention collective nationale non tendue des auberges de jeunesse
On peut y ajouter le secteur du tourisme social et familial (convention de 1979) et le secteur des foyers
de jeunes travailleurs (convention de 1982).
Dautres exemples historiques pourraient tre cits concernant ce phnomne de naissance dactivits sportives
dans le secteur socioculturel, comme la Fdration Franaise de Badminton, ne directement des activits de la
MJC de Saumur, ou encore de la FSGT et de la FCSF, dont la naissance semble galement troitement lie au
mouvement des MJC.
4
Ont t utiliss ici les codes NAF cits dans le contrat dtude prospective pour Lanimation socioculturelle,
op. cit. p. 17.
Nombre de structures concernes

Le nombre total dassociations et de structures dpend videmment de la dlimitation du champ. Or
celui-ci a plusieurs dfinitions, le plus souvent lies lobjectif sous-jacent aux diffrentes tudes
nationales ou rgionales ralises. De plus, de nombreuses associations de jeunesse et dducation
populaire dont les activits sont en grande partie bases sur des activits physiques au sens large
(comme le scoutisme, les foyers ruraux ou les MJC de milieu rural surtout) sont essentiellement
composes de bnvoles. Certaines fdrations ne disposent mme, sur le plan national, que de
quelques emplois de type administratif. La majeure partie dentre elles ne sont donc pas
comptabilises en tant que structures dans les approches quantitatives de lINSEE. De mme, de
nombreuses structures chappent aussi la visibilit statistique parce quelles font appel des
professionnels par lintermdiaire des associations profession sport . Elle napparaissent donc pas
en tant quemployeurs bien quelles le sont de fait et que les employs (le plus souvent temps
partiel) font bien partie du secteur tudi.
Malgr ces imprcisions, le CEP de lanimation socioculturelle avance des donnes chiffres pour son
champ. Le point de dpart correspond aux 70 000 entreprises comptabilises par lINSEE partir des
codes NAF cits dans la convention collective de lanimation. Mais toutes ces entreprises ne sont pas
spcifiques au champ. Pour en estimer le nombre, les experts du CEP ont pris comme base le fichier
des entreprises cotisantes lOPCA5 Uniformation (et plus prcisment celles qui, adhrentes
lOPCA, dclarent appartenir au champ de la convention collective de lanimation socioculturelle). Ce
nombre 6 000 entreprises reprsentant un total de 75 100 emplois a t estim rassembler entre 2/3
et 3/4 du nombre rel dans la branche. Il lui a donc t appliqu un coefficient de redressement qui a
abouti une estimation de 11 000 entreprises employant un effectif de 660 000 personnes
reprsentant 92 000 Equivalent Temps Plein6.
Il faudrait ajouter ce chiffre plusieurs milliers dtablissements qui sortent du cadre du CEP cit
mais qui font partie du secteur tudi ici : plus de 1000 centres sociaux, 400 foyers de jeunes
travailleurs, etc.
Dun autre ct, il faudrait aussi retirer de ces chiffres la catgorie auberges de jeunesse qui est
prise en compte par le secteur n 12 du tourisme sportif , ainsi que les associations et fdrations
qui relveraient du secteur n4 des activits socio-sportives .
Le nombre dentreprises spcifiques notre secteur doit certainement approcher 12 000.
Parmi ces structures, il a t impossible de dterminer combien utilisent le sport comme outil
danimation. Aucune enqute exhaustive nexiste ce sujet.
Cependant, une analyse secondaire des rsultats de lenqute employeurs du CEP fait
apparatre que, dans plus de 45% des structures, les APS apparaissent comme lun des quatre
principaux domaines dactivits7. Lenqute la plus rcente du CPNEF (2001) sur plus de 2000
entreprises confirme ces rsultats et les prcise : les APS sont lactivit principale de 12% des
structures ; les APS viennent en seconde position pour 6% des structures. Ainsi, ce seraient plus
de 5000 structures qui organisent des APS ; environ 1500 en ont fait leur activit principale.
Ainsi, en dehors des coles de cirque et de certaines MJC ou Maisons Pour Tous dont lactivit
principale tourne autour des activits sportives (mme comptitives), de nombreuses structures
utilisent beaucoup les activits sportives comme outil danimation. Il faudrait cependant retirer
certaines fdrations dducation populaire qui ont galement un agrment sport et font partie
intgrante de la branche sport 8 . Pierre Meyer, charg de mission la Fdration des Centres
Sociaux de France, affirme que le sport est prsent comme support danimation dans quasiment tous
les 1000 centres sociaux de France, mais rarement comme activit dominante. Les foyers de jeunes
5
OPCA = organisme paritaire collecteur agr.

Lanimation socioculturelle, op. cit. p. 28. Lenqute la plus rcente du CPNEF (2001) extrapole les chiffres
obtenus pour son chantillon et estime 100 000 le nombre demplois permanents (CDI) plein temps ou temps
partiel + 200 250 000 emplois non permanents (dont 150 200 000 Annexe 2).
7
Id. p. 213 : la question quels sont vos principaux domaines dactivits ? , les 170 structures de
lchantillon rpondent en fonction des publics (en moyenne, chaque structure cite 3,5 domaines diffrents).
Pour le public enfance et adolescence , les APS sont cits respectivement par 48% et 47% des structures,
et pour les autres publics , par 40% des structures.
8
Exemples : la Fdration Lo Lagrange, la Fdration Sportive et Gymnique du Travail, la Fdration Sportive
et Culturelle de France, ou encore la Fdration Franaise dEchecs, etc.
6
travailleurs sont, eux, beaucoup moins ports sur les APS, en dehors de quelques salles de
musculation autogres par les rsidents (entretien tlphonique UFJT).
Structure du march
Le secteur de lanimation socioculturelle est essentiellement compos dassociations : les experts du
CEP de lanimation socioculturelle estiment que, globalement, 85% des emplois tous secteurs
confondus sont localiss dans des associations (source INSEE 19959).
Un des indices dappartenance ce secteur est lattribution, par le Ministre de la Jeunesse et des
Sports, de lagrment jeunesse, ducation populaire . Cet agrment est donn soit au plan local par
les DDJS, soit directement par ladministration centrale. Parmi les 430 associations nationales
actuellement agres, plus dun tiers sont des fdrations. La plupart dentre elles sont bases sur le
bnvolat ( limage du scoutisme par exemple) et nont, sur le plan national, quun faible nombre de
salaris (quand ils en ont), essentiellement concentrs sur des problmes de gestion et de secrtariat.
Limmense majorit de ces associations et de leurs affilis nont rien voir avec le sport : leur objet
est culturel, social, humanitaire, et une enqute tlphonique10 a montr que, encore aujourdhui,
certaines dentre elles se dfendent mme davoir un quelconque lien avec le sport11. Cependant cette
tendance touche essentiellement les associations et fdrations bases sur le bnvolat. Comme dj
cit plus haut, lorsque lon sintresse aux tablissement employeurs, le sport prend une place que lon
peut qualifier dimportante.
Chiffre d'affaires du secteur
Le chiffre d'affaires du secteur de lanimation socioculturelle na t apprhend qu travers les
donnes limites de lchantillon dentreprises tudi par le CEP dj cit. Malgr la sousreprsentation dj voque des petits employeurs dans cet chantillon, lenqute montre
limportance des structures de taille petite et moyenne au sein de lchantillon (la moiti des structures
gre un budget infrieur 1 MF et plus dun tiers disposent dun budget compris entre 1 MF et
5 MF12 . On peut donc penser que le poids des structures petits budgets est encore plus important
dans la ralit du secteur. De plus, lenqute montre limportance, dans les budgets, des financements
extrieurs (plus de la moiti des structures fonctionnent avec moins de 50% de recettes propres).
Concernant la masse salariale, les donnes les plus rcentes proviennent de la base Uniformation
(section 2 branche animation ) : elles concernent 7565 entreprises pour une masse salariale totale
de 5,2 milliards de F (prs de 800 millions deuros). L aussi, les auteurs du rapport (enqute CPNEF
2001) notent le poids des trs petites et des petites associations. 1/3 des entreprises ont une masse
salariale de moins de 150 kF (p. 7). mais cette forte prsente quantitative de petites structures ne
pse que peu dans la masse salariale globale.
Les pratiquants
Il existe une grande imprcision entre diffrentes catgories de publics (qui nest dailleurs pas
spcifique au secteur de lanimation socioculturelle) :
Lanimation socioculturelle, op. cit. p. 23.

Une enqute par mail ralise en dcembre 2001 auprs de la moiti environ des 430 associations agres
(celles qui disposaient dune adresse lectronique) a t complte par une enqute tlphonique auprs dun
chantillon de ces associations, afin de dterminer si elles disposaient demplois en relation avec le sport dans
leurs structures et si des tudes avaient t ralises sur ce sujet.
11
Il existe aujourdhui encore un mouvement revendicatif venant des milieux de lducation populaire pour
assurer un certain contrle sur le mouvement sportif. Parmi les analyses du collectif dorganisation national
charg de retraduire les rflexions et propositions concernant loffre publique de rflexion sur lavenir de
lducation populaire, on peut lire un certain nombre de propositions qui vont dans ce sens : Mettre en place
une pdagogie dducation populaire dans le sport et des pratiques dmocratiques dans les clubs () Modifier
les formations et diplmes des brevets d'Etat pour y inclure des contenus psycho-pdagogiques, mthodes
actives, et politique du sport. Organiser des dbats critiques sur le rapport au sport, aux loisirs, aux activits
physiques dans notre socit (Lepage, F. Rapport d'tape de l'Offre Publique de Rflexion sur l'avenir de
l'ducation populaire. Chap. XIV, p. 79).
12
10
- les pratiquants de certaines activits (comme par exemple des enfants qui pratiquent une
activit sportive ou culturelle dans une MJC) aussi appels usagers des services proposs par
une structure
- les adhrents en tant quindividus qui adhrent aux buts dune association : cette catgorie
est extrmement rduite, mme si des pratiquants, pour pratiquer une activit, paient une
cotisation qui vaut adhsion lassociation, et donc ses buts13
- les publics : un centre social va dfinir des publics dintervention, sans que la totalit des
personnes concernes ne soient adhrents ou mme pratiquants dune activit prcise (laccueil
informel existe beaucoup dans ce secteur, et les assurances se sont adaptes ce type de public
volatile)
- dautres appellations existent dans le secteur social ou mdico-social : les clients (mme si
lune des caractristiques de lanimation socioculturelle a t de stre oppos la logique
marchande), les rsidents pour certains foyers daccueil, voire les patients (dans certains
centres de postcure pour toxicomanes sevrs par exemple),
Le CEP a apprhend la notion de public de lanimation socioculturelle dans son enqute
entreprises . La plupart des domaines dactivits reprs montrent une rpartition quilibre en
valeur relative entre trois types de publics : enfance (35%), adolescence (35%) et autres publics
(30%). Seuls les domaines scolaire et priscolaire et sjours vacances sont concentrs sur de
jeunes publics. Or comme ces deux secteurs apportent les effectifs les plus importants, ils psent plus
que les autres et accroissent, en valeur absolue, limportance des publics enfance et petite
enfance (notamment par le poids des centres de loisirs et des dispositifs daccompagnement
priscolaire)14. En dehors des pourcentages, aucun chiffre prcis nest avanc dans cette tude.
Les emplois au sein du secteur
En dehors des chiffres dj cits plus haut (obtenus par divers redressements de donnes partielles
releves par le CEP), lapproche tiendra compte des chiffres les plus rcents de lINSEE (RGP 1999),
de ltude prospective rgionale sur Les emplois de lanimation en Ile de France15, ainsi que des
tudes rcentes sur les emplois-jeunes.
Le dernier recensement de la population franaise (RGP 1999 de lINSEE) dnombre 101 425
animateurs socioculturels et de loisirs en France. Ils sont deux fois plus nombreux quau
recensement de 199016 et presque trois fois plus nombreux quen 1982.
Ces animateurs socioculturels et de loisirs sont ingalement rpartis sur le territoire national, le
nombre danimateurs pour 1000 habitants peut aller du simple au double, passant de 1,2 en Alsace et
en Corse 2,3 en Ile de France et Midi-Pyrnes (la moiti Sud surtout, et lOuest de la France tant
globalement mieux pourvus que le Nord et lEst en dehors de la rgion parisienne).
Une forte augmentation du nombre danimateurs recenss par lINSEE existait dj ds les annes
1980, selon une progression annuelle dun peu plus de 5% par an. Mais les experts du CEP ne
pensaient pas que celle-ci aurait perdur dans les annes 1990. Dans leurs meilleures estimations (et
bien quils aient pris en compte le phnomne des emplois-jeunes dans leur analyse), ils tablaient sur
13
Dans une enqute rcente sur les loisirs des jeunes, 43% des jeunes faisant partie dun club sportif dclarent ne
faire partie daucune association (cf. Bauger, P. (2000). Les pratiques de loisir, de rencontre et dinformation
des jeunes haut-rhinois. Enqute 1999. Colmar : DDJS68, CAF68, FAS Alsace, FDCS68, p. 12).
14
Lanimation socioculturelle, op. cit. pp. 52 et 55.
15
Les emplois de lanimation en Ile de France, Etude prospective rgionale 1995-1997, La Documentation
Franaise, Paris, 1997.
16
Dans cette catgorie de lINSEE (code 4333), le noyau est constitu de trois professions : animateur culturel,
animateur socio-ducatif et directeur de maison de jeunes. Sont assimils cette catgorie dautres professions :
agent de dveloppement <travail social>, animateur datelier, animateur de bibliothque enfantine, animateur de
club, animateur de travaux manuels, animateur de village de vacances, animateur socio-culturel, assistant
dducation populaire, assistant jeunesse ducation populaire, conseiller dducation populaire, directeur de
centre culturel, directeur de foyer, Directeur de maison denfants, moniteur denfants, moniteur de centre
culturel, moniteur de foyer, moniteur de maison de jeunes, permanent de mouvement de jeunesse.
un taux de croissance rduit de moiti par rapport celui des annes 1980, or le rythme dj soutenu
sest encore acclr. Ainsi, non seulement le taux de croissance annuel a perdur dans les annes
1990, mais il a augment sensiblement en passant 7,6% par an, progression en partie
explicable par lopportunit du programme nouveaux services emplois-jeunes .
Mais le nombre danimateurs en emplois-jeunes et en poste au moment du recensement est
difficile prciser. Daprs le dernier rapport dvaluation17, au 1.1.2001 avaient t embauchs en
flux cumuls 12 462 animateurs socioculturels, 8 494 animateurs de dveloppement local et 21 389
autres animateurs ou ducateurs. En appliquant ces chiffres un taux moyen de 75% pour valuer les
animateurs en poste en 1999, et en rduisant sensiblement la troisime catgorie (qui nest pas
centre sur le secteur de lanimation socioculturelle), on aboutit un chiffre denviron 20 000
personnes qui auraient pu se dclarer animateurs socioculturels au dernier recensement.
Cette petite explication a son sens, puisque une partie de laugmentation des emplois danimateurs est
circonstancielle et il nest de loin pas certain quils perdureront au-del des limites temporelles du
dispositif.
Mais, mme dans ce cas, laugmentation constate reste extrmement importante et dmontre la
vitalit du secteur de lanimation socioculturelle.
Evolution du nombre d'animateurs (RGP INSEE)

120000
100000
80000
Animateur socioculturel
60000
Educateur sportif
40000
20000
0
1982
1990
1999
Si lon peut mettre lhypothse que la plus grande part de ces 100 000 animateurs font partie
intgrante du secteur de lanimation socioculturelle tudi ici18, il est indniable aussi quune
part non ngligeable des ducateurs sportifs reprs par lINSEE font partie du secteur, parce
que embauchs par des structures en faisant partie. A titre dexemple, prs de 17% des
animateurs sportifs embauchs en emplois jeunes en France nexercent pas leurs fonctions dans
des structures du domaine dactivit sports 19.
En plus de ces emplois principaux reprs, les animateurs occasionnels sont extrmement nombreux
dans ce secteur, et difficilement reprables (et parfois pas du tout, si lembauche se fait par une
structure intermdiaire non rpertorie comme faisant partie du secteur).
Lenqute du CEP de lanimation auprs de 170 entreprises a le mrite dapporter quelques prcisions
sur les 12 000 emplois reprs. Ne sont reproduits ici (cf. tableau page suivante) que la partie
concernant lanimation proprement dite (les familles administration et technique reprsentant
respectivement 8 et 9% du total).
17
Le Pors, A. (2001). Le programme Nouveaux services - emplois jeunes dans le champ jeunesse et sports.
Rapport de linstance dvaluation. Paris : La Documentation Franaise (Tableau 1, p.48).
18
Il ne faut pas oublier que la filire animation des collectivits territoriales rassemblait en 1993 environ 30 000
animateurs (Lanimation socioculturelle, op. cit. p. 202).
19
Le Pors, A. (2001), op. cit., p. 48.
Emplois-types
Animateur socioculturel
Animateur dactivits
Artiste
Directeur de CLSH
Formateur
Personnel pdag. occasionnel
Responsable de secteur
Responsable dquipement
Total
Exemples dautres appellations20

Agent de dveloppement culturel, animateur de
prvention, animateur citoyennet, employ socioducatif
Animateur scientifique, animateur pri-scolaire,
matre darme, professeur-animateur
Directeur de base
Animateur de formation en ressources humaines
Annexe 2, vacataire
Coordinateur, chef de projet
Responsable de quartier, directeur responsable de
secteur, directeur de thtre
Effectif21
824
%
9
3 314
36
175
52
86
4 420
228
179
2
1
1
46
3
2
9 278
100
Lenqute la plus rcente du CPNEF22 (2001) dtaille le pourcentage d animateurs sportifs : ils
reprsentent 7% de la famille animation (hors personnel pdagogique occasionnel de type Annexe
2 ). Si lon ne considre que les personnels qui ont pu tre catgoriss comme animateurs
socioculturels (et assimils) par lINSEE; les animateurs sportifs reprsentent environ 10% des
animateurs socio-culturels23. On peut ainsi estimer 10 000 le nombre demplois du secteur de
lanimation socioculturelle directement lis aux activits physiques et sportives. Il faut y ajouter
un nombre important de vacataires et de personnel pdagogique occasionnel.
La nature des contrats de travail dans lanimation
Dans la famille animation de lenqute emplois du CEP de lanimation socioculturelle, seulement
12% des personnels bnficient dun contrat dure indtermine. Mais la nature des contrats de
travail dpend du type demploi occup :
- les animateurs : ils sont moins de 13% bnficier dun contrat dure indtermine ; les
autres ont des CDD (21%), divers contrats aids (15%), et prs de 31% dentre eux relvent de
lannexe II24
- les animateurs dactivits : pour plus du tiers dentre eux, les employeurs nont pas renseign le
type de contrat. Parmi les autres, 34% ont un CDI, 39% un CDD, et 17% un contrat intermittent
- le personnel pdagogique occasionnel : prs des deux tiers dentre eux relvent logiquement de
lannexe 2 (qui avait t prvu pour cette situation)
- la grande majorit des responsables de secteur ou dquipements ont des CDI (sauf les directeurs
de centres qui relvent souvent aussi de lannexe 2.
Les experts du CEP relativisent le faible nombre de contrats stables (CDI) en prcisant que, si lon ne
tient compte que des animateurs temps plein, les CDI deviennent majoritaires (2/3 des rpondants de
lenqute auprs des salaris)25.
Les emplois en relation avec le sport dans le secteur de lanimation socioculturelle se retrouvent
essentiellement dans les catgories animateurs dactivits et personnel pdagogique
occasionnel . On retrouve plus rarement des animateurs socioculturels utilisant principalement le
sport comme outil danimation. Pour ce qui concerne les emplois permanents, 2/3 des animateurs
sportifs bnficient dun contrat dure indtermine (la moyenne pour la famille animation tant de
84%)26.
20

Id. p. 64.
22
Rapport de synthse de lenqute du CPNEF, p. 22.
23
Une incertitude rside dans la catgorie professeur, animateur technicien qui peuvent parfois tre
considrs comme faisant partie des mtiers du sport, comme professeur de yoga ou de judo par exemple.
24
Animateurs et autre personnel occasionnel de Centres de Vacances et de Loisirs (dits "annexe II" de la
Convention Collective de lanimation socioculturelle).
25
26
Rapport de synthse de lenqute du CPNEF, p. 22.
21
LES EMPLOIS TYPES EN RELATIONS AVEC LE SPORT

Remarque
Il ne servirait rien de rentrer dans le dtail de lorganisation du travail dans ce domaine trs vaste
et multiforme de lanimation socioculturelle. Le travail ralis par le CEP donne de nombreux
lments ce sujet. La suite de la prsente tude sera donc uniquement concentre sur les emplois
sportifs ou en relation avec le sport au sein du secteur de lanimation socioculturelle.
La plupart des emplois types en relation avec le sport ne sont pas spcifiques au secteur de
lanimation socioculturelle.
Ils correspondent des emplois rencontrs dans dautres secteurs de la prsente tude. Ils ne feront
donc pas lobjet dune description dtaille.
Ce qui les diffrencie, cest quils sintgrent dans un contexte socio-politique et institutionnel
particulier : les APS sont considres avant tout comme outil et support danimation ou
dintervention sociale, au service dun projet social et/ou culturel ou dune politique
dintgration sociale et/ou culturelle, et non au service dune logique de profit conomique,
politique, mdiatique, pdagogique ou encore proprement sportif (cette logique sportive
est une savante combinaison des quatre prcdentes, auxquelles on peut mme ajouter depuis peu la
logique sociale et la revendication de participer pleinement une logique culturelle).
Rappelons aussi ici les remarques prliminaires des experts du CEP de lanimation socioculturelle
concernant les mtiers et comptences des animateurs : Il nexiste pas de typologie stabilise des
emplois de lanimation socioculturelle, pas plus quil nexiste une dfinition estampille de
lanimateur () Ce qui fdre ces mtiers () et structure une branche professionnelle, repose
donc davantage sur une mission que sur les activits offertes un public donn27 . Michel Rousseau
apporte des prcisions : la dmarche danimation consiste en la mobilisation de comptences
gnrales et spcifiques autour dun projet dautonomisation et de socialisation dun groupe
dindividus, en rapport avec leur milieu et leur environnement, partir dune activit ou dun
ensemble dactivits qui servent de supports et de moyens de mise en uvre de ce projet28 .
Ces caractristiques montrent pourquoi, dans le rpertoire suivant, on peut trouver certains animateurs
( divers niveaux de responsabilit) qui soient principalement en relation avec le sport ou, plus
globalement, avec les activits physiques et sportives, comme outil principal daction socioculturelle.
Comme le prcise Michel Rousseau, les employeurs sont placs dans lobligation lgale de recruter
des ducateurs sportifs titulaires dun diplme homologu correspondant leur activit () Mais il est
rarement ncessaire, du point de vue de la dmarche, de faire appel un BEES spcialis dans la
discipline (qui na pas toujours de comptence en matire danimation) Le BEESAPT constitue une
volution intressante car il sagit dun diplme dducateur sportif non spcialis qui prend mieux en
compte la dimension socio-ducative. Mais la rglementation lui a rogn les ailes, en limitant
fortement ses prrogatives aux domaines dactivits non couverts par des BEES spcifiques29 . Ainsi,
on trouve deux principaux types dintervenants sportifs dans lanimation socioculturelle :
27

Rousseau, M. (dir) (1997). Les emplois de lanimation en Ile de France, Etude prospective rgionale 19951997. Paris : La Documentation Franaise (p. 47).
29
Les emplois de lanimation en Ile de France, op. cit. p. 83.
28
Enseignants/professeurs/animateurs dune activit sportive

Intervenants spcialiss dans une discipline, ils sont pour la plupart titulaires dun diplme dEtat (ou
le diplme fdral reconnu par lEtat quand le diplme dEtat fait dfaut) leur permettant denseigner
leur discipline contre rmunration30.
Ils interviennent dans le cadre dun projet global dtablissement en tant que techniciens dune activit
(parfois dun groupe dactivits proches). Il sont rarement embauchs plein temps, le plus souvent
vacataires, parfois mme embauchs par une association profession sport pour le compte du
secteur de lanimation socioculturelle (dans les trs petites structures qui ne souhaitent pas se lancer
elles-mmes dans lembauche de personnel propre). Ils ont progressivement remplac (pas encore
totalement sans doute) les bnvoles indemniss que lon retrouvait aussi dans les clubs sportifs.
Ils sont nombreux dans les sections sportives ou les coles de danse des MJC, dans certains centres
sociaux, dans les coles de cirque (le seul diplme reconnu est fdral et ils sont appels
enseignants ), dans de nombreuses associations multi-activits de quartiers ou de villages, dans
divers centres daccueil de jeunes31.
Ils sont galement frquemment embauchs dans le cadre des centres de vacances ou de loisirs pour
des activits spcialises.
Certaines activits (et donc les emplois correspondants) dpendent des caractristiques naturelles de la
rgion de pratique (activits de plein-air ou de pleine nature : voile, escalade, cano-kayak, sports de
neige, etc.), dautres moins ou pas du tout (arts martiaux, musculation, roller, skate-board, quitation,
etc.). Toutes dpendent des infrastructures disponibles.
Leur dnomination peut aller d enseignant ou professeur animateur dune activit
sportive spcifique.
Les animateurs socio-sportifs
Ces animateurs sont prsents dans les structures qui ont une politique danimation de proximit en
direction de publics en difficult, dans des zones gographiques concernes par des politiques
volontaristes de lEtat (politique de la ville, opration Ville-Vie-Vacances ), de certains
tablissements publics (Caisses dAllocations Familiales dans le cadre des contrats temps libre ,
plus rarement le FASILD32 dans le cadre de contrats dagglomration ) ou des collectivits
territoriales (communes mais aussi structures intercommunales), qui assurent le financement de
projets, dont certains visent lintgration par le sport33. Ces financements (souvent initis par des
organismes publics puis relays par les collectivits) ont permis dabord lembauche de vacataires ou
de CDD pendant les priodes de vacances, puis terme de crer des emplois plus stables.
Le sport est utilis par ces animateurs de diffrentes manires :
- il leur sert daccroche pour rentrer en contact avec les jeunes dun quartier ou dune zone rurale et
pour mener ensuite dautres activits ou projets avec eux ou pour les faire entrer dans une
structure et pratiquer dautres activits de manire plus suivie
30
La lgislation sportive, assez contraignante dans ce domaine, nest certainement pas encore totalement
applique, particulirement dans le secteur de lanimation socioculturelle. Au cours de lenqute tlphonique
ralise auprs dun chantillon de fdrations dducation populaire, une certaine mfiance a t perceptible
quand il sagissait de dnombrer les professionnels embauchs pour encadrer les disciplines sportives dans le
cadre danimations en direction des enfants ou des jeunes.
31
A titre dexemples :
- prs de 70% des centres de rencontres internationales proposent des activits sportives (golf, roller, skate,
athltisme, karting, skate-board, badminton, kayak, de, mer, ski, alpin, cano/kayak, ski de fond, canyoning,
patinage, splologie, cerf-volant, pche, sports collectifs, char voile, planche voile, surf/bodyboard,
plonge, tennis, rafting, tir l'arc, cyclotourisme, randonne questre, voile, randonne pdestre, vol voile,
quitation, rando., VTT/vlo, yoga, escalade, raquette).
- la quasi totalit des activits dcrites par la FUAJ pour ses diverses auberges de jeunesse tournent autour des
APS : en t : randonne, kayak, voile, VTT, parapente, quitation, ski d't, surf, plonge ; en hiver : ski, surf,
snow, raquettes
32
FASILD : Fonds dAction Sociale pour lIntgration et la Lutte contre les Discriminations.
33
Le sport reste un type daction rentable sur les plans conomique et politique (on fait du chiffre avec peu de
moyens financiers). Reste prouver quil est aussi rentable sur le plan de lintgration
- il sert de sas, en tant quactivit peu contraignante, entre le dsuvrement et une activit suivie
dans un club sportif
- des pratiques sauvages (gnantes pour le voisinage et donc pour les autorits locales) peuvent tre
progressivement encadres et matrises
Les activits sportives les plus frquemment utilises sont les sports collectifs (surtout le football, le
basket de rue, mais aussi certaines activits plus traditionnelles), certains arts martiaux (la boxe,
anglaise et franaise, mais aussi le street judo ,), des nouvelles pratiques (roller, skate, etc.).
Les modalits de pratique restent souvent cantonnes au loisir , la limite tant le tournoi amical.
Mais les caractristiques des animateurs souvent eux-mmes des sportifs font quils sont parfois en
contradiction avec les objectifs de la structure qui veut se dmarquer du sport de comptition et de ses
logiques.
Les animateurs polyvalents dactivits sportives
Dautres animateurs sont amens organiser et encadrer des activits sportives de type ludique,
rcratif et occupationnel, dans le cadre de centre de loisirs ou de vacances, ou dans le cadre de
laccueil denfants ou de jeunes dans certaines structures.
Les diplmes correspondants ce type danimateurs sont le BAPAAT (options jeux et sports
collectifs, par exemple) ou le BEESAPT. On peut thoriquement y retrouver des animateurs (de type
BEATEP) qui ont par ailleurs plusieurs spcialisations sportives.
Les agents de dveloppement sportif (animateurs / mdiateurs sportifs)
Lorsquune politique locale dintgration par le sport sest suffisamment dveloppe dans une zone
gographique, les diffrents vacataires et intervenants sportifs sont coordonns par un animateur
socioculturel ou un agent de dveloppement local. Ces postes restent rares. On en trouve dans certains
centres sociaux ou certaines MJC. Un autre exemple typique (mme sil peut tre class dans la
branche sport ) est celui de la Fdration des Foyers Ruraux qui a dvelopp ce type de postes (par
lintermdiaire de sa Fdration du Sport en milieu Rural) dans plusieurs rgions.
Le niveau dintervention est plus lev que les deux prcdents emplois-types, puisque, en plus dune
bonne connaissance du milieu sportif, des qualits dorganisation et de gestion, ainsi que des aptitudes
la recherche de financements sont ncessaires (type DEFA).
Lappellation mdiateur sportif peut tre attache plusieurs niveaux dintervention :
- celui de coordonnateur dune politique dintervention par le sport dans une institution ou sur un
secteur gographique ; dans ce cas, la mdiation sexerce entre des acteurs institutionnels,
politiques et des publics
- celui danimateur socio-sportif ; dans ce cas, la mdiation sexerce essentiellement dans la
relation entre le public et son environnement pour crer, travers les activits sportives, du lien
social et lon retombe sur lemploi dcrit sous animateur socio-sportif
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Koebel (Michel), "Le secteur de l'animation socioculturelle", in Camy (Jean) (dir.), Le Roux (Nathalie) (coord.

Nombre de structures concernes

OPCA = organisme paritaire collecteur agr.

Lanimation socioculturelle, op. cit. p. 23.

Evolution du nombre d'animateurs (RGP INSEE)

Exemples dautres appellations20

Lanimation socioculturelle, op. cit. p. 69.

LES EMPLOIS TYPES EN RELATIONS AVEC LE SPORT

Lanimation socioculturelle, op. cit. p. 85.

Enseignants/professeurs/animateurs dune activit sportive

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