Projet de Loi Pour Une République Numérique

N 325
SNAT
SESSION ORDINAIRE DE 2015-2016
Enregistr la Prsidence du Snat le 26 janvier 2016
PROJET DE LOI
ADOPT PAR L'ASSEMBLE NATIONALE
APRS ENGAGEMENT DE LA PROCDURE ACCLRE,
pour une Rpublique numrique,

TRANSMIS PAR
M. LE PREMIER MINISTRE
M. LE PRSIDENT DU SNAT
(Envoy la commission des lois constitutionnelles, de lgislation, du suffrage universel, du Rglement et

d'administration gnrale, sous rserve de la constitution ventuelle d'une commission spciale dans les conditions
prvues par le Rglement.)
L'Assemble nationale a adopt le projet de loi dont la teneur suit :

Voir les numros :
Assemble nationale (14me lgisl.) :
3318, 3387, 3389, 3391, 3399 et T.A. 663
TITRE IER
LA CIRCULATION DES DONNES ET DU SAVOIR
CHAPITRE IER
conomie de la donne
Section 1
Ouverture de laccs aux donnes publiques
Article 1er
I. Sous rserve des articles L. 311-5 et L. 311-6 du code des relations

entre le public et ladministration et sans prjudice de larticle L. 114-8 du
mme code, les administrations mentionnes au premier alina de larticle
L. 300-2 dudit code sont tenues de communiquer, dans le respect de la
loi n 78-17 du 6 janvier 1978 relative linformatique, aux fichiers et aux
liberts, les documents administratifs quelles dtiennent aux autres
administrations mentionnes au mme premier alina de larticle L. 300-2
qui en font la demande pour laccomplissement de leurs missions de
service public.
Les informations figurant dans des documents administratifs communiqus

ou publis peuvent tre utilises par toute administration mentionne au
premier alina de larticle L. 300-2 du code des relations entre le public et
ladministration qui le souhaite des fins daccomplissement de missions
de service public autres que celle pour les besoins de laquelle les
documents ont t produits ou reus.
compter du 1er janvier 2017, lchange dinformations publiques

entre les administrations de ltat et entre ltat et ses tablissements publics
administratifs, aux fins de lexercice de leur mission de service public, ne
peut donner lieu au versement dune redevance.
II IV (nouveaux). (Supprims)
V (nouveau). Le A de larticle L. 342-2 du code des relations entre le
public et ladministration est complt par un 22 ainsi rdig :
22 Larticle 1er de la loi n
du
pour une Rpublique numrique.
VI (nouveau). Le titre Ier du livre III du code des relations entre le

public et ladministration est applicable aux demandes de communication
des documents administratifs exerces en application du I du prsent article.
Article 1er bis A (nouveau)
Le Gouvernement remet au Parlement, au plus tard le 30 juin 2016, un
rapport sur la ncessit de crer une consultation publique en ligne pour
tout projet de loi ou proposition de loi avant son inscription lordre du
jour du Parlement.
Article 1er bis (nouveau)
I. la seconde phrase du premier alina de larticle L. 300-2 du code

des relations entre le public et ladministration, aprs le mot : prvisions ,
sont insrs les mots : , codes sources .
II (nouveau). la fin du d du 2 de larticle L. 311-5 du mme code,

les mots : ou la scurit des personnes sont remplacs par les mots :
, la scurit des personnes ou la scurit des systmes dinformation
des administrations .
Article 1er ter (nouveau)
Le chapitre Ier du titre Ier du livre III du code des relations entre le
public et ladministration est ainsi modifi :
1 Au premier alina de larticle L. 311-1, aprs le mot : tenues ,

sont insrs les mots : de publier en ligne dans un format ouvert et
aisment rutilisable ou ;
2 Larticle L. 311-9 est complt par un 4 ainsi rdig :

4 Par publication des informations en ligne dans un format ouvert et
aisment rutilisable.
Article 2
Aprs larticle L. 311-3 du code des relations entre le public et

ladministration, il est insr un article L. 311-3-1 ainsi rdig :
Art. L. 311-3-1. Sous rserve de lapplication du 2 de larticle

L. 311-5, lorsquune dcision individuelle est prise sur le fondement dun
traitement algorithmique, les rgles dfinissant ce traitement ainsi que les
principales caractristiques de sa mise en uvre sont communiques par
ladministration lintress sil en fait la demande.
Les conditions dapplication du prsent article sont fixes par dcret

en Conseil dtat.
Article 2 bis (nouveau)
Au 1 de larticle L. 311-5 du code des relations entre le public et
ladministration, la premire occurrence du mot : et est remplace par les
mots : qui ne portent pas sur un projet de loi ou dordonnance, les avis .
Article 3
Le deuxime alina de larticle L. 312-1 du code des relations entre le
public et ladministration est supprim.
Article 4
I A (nouveau). Le 1 de larticle L. 311-6 du code des relations entre

le public et ladministration est complt par les mots : , lequel comprend
le secret des procds, des informations conomiques et financires et des
stratgies commerciales ou industrielles et est apprci en tenant compte, le
cas chant, du fait que la mission de service public de ladministration
mentionne au premier alina de larticle L. 300-2 est soumise la
concurrence .
I. La section 1 du chapitre II du titre Ier du livre III du code des

relations entre le public et ladministration est complte par des articles
L. 312-1-1 L. 312-1-3 ainsi rdigs :
Art. L. 312-1-1. Sous rserve des articles L. 311-5 et L. 311-6 et

lorsque ces documents sont disponibles sous forme lectronique, les
administrations mentionnes au premier alina de larticle L. 300-2,
lexception des personnes morales dont le nombre dagents ou de salaris
est infrieur un seuil qui ne peut tre suprieur cinquante agents ou
salaris, fix par dcret, publient en ligne, dans un standard ouvert aisment
rutilisable, cest--dire lisible par une machine, les documents administratifs
suivants :
1 Les documents quelles communiquent en application des procdures

prvues au prsent titre, ainsi que leurs versions mises jour ;
2 Les documents qui figurent dans le rpertoire mentionn

larticle 17 de la loi n 78-753 du 17 juillet 1978 portant diverses mesures
damlioration des relations entre ladministration et le public et diverses
dispositions dordre administratif, social et fiscal ;
3 Les bases de donnes, mises jour de faon rgulire, quelles

produisent ou quelles reoivent et qui ne font pas lobjet, par ailleurs, dune
diffusion publique dans un standard ouvert aisment rutilisable, cest-dire lisible par une machine ;
4 Les donnes, mises jour de faon rgulire, dont la publication

prsente un intrt conomique, social, sanitaire ou environnemental.
Le prsent article ne sapplique pas aux collectivits territoriales de

moins de 3 500 habitants.
Art. L. 312-1-2. Sauf dispositions lgislatives ou rglementaires

contraires, lorsque les documents et donnes mentionns aux articles L. 312-1
ou L. 312-1-1 comportent des mentions entrant dans le champ dapplication
des articles L. 311-5 ou L. 311-6, ils ne peuvent tre rendus publics
quaprs avoir fait lobjet dun traitement permettant docculter ces mentions.
Sauf dispositions lgislatives ou rglementaires contraires ou si les

personnes intresses ont donn leur accord, lorsque les documents et
donnes mentionns aux articles L. 312-1 ou L. 312-1-1 comportent des
donnes caractre personnel, ils ne peuvent tre rendus publics quaprs
avoir fait lobjet dun traitement permettant de rendre impossible
lidentification de ces personnes.
Les administrations mentionnes au premier alina de larticle L. 300-2

du prsent code ne sont pas tenues de publier les archives publiques issues
des oprations de slection prvues aux articles L. 212-2 et L. 212-3 du
code du patrimoine lorsque ces archives ne sont pas disponibles sous forme
lectronique.
Art. L. 312-1-3 (nouveau). Les administrations mentionnes au premier

alina de larticle L. 300-2 du prsent code, lexception des personnes
morales dont le nombre dagents ou de salaris est infrieur un seuil qui
ne peut tre suprieur cinquante agents ou salaris, fix par dcret, publient
en ligne, dans un standard ouvert et aisment rutilisable, les rgles dfinissant
7
les principaux traitements algorithmiques utiliss dans laccomplissement
de leurs missions lorsquils fondent des dcisions individuelles.
II. Un dcret en Conseil dtat, pris aprs avis de la commission

mentionne larticle L. 340-1 du code des relations entre le public et
ladministration, dfinit les modalits dapplication des articles L. 312-1
L. 312-1-3 du mme code.
III (nouveau). Larticle L. 1112-23 du code gnral des collectivits

territoriales et larticle L. 125-12 du code des communes de la
Nouvelle-Caldonie sont abrogs.
Aprs le 7 du II de larticle L. 541-10 du code de lenvironnement, il

est insr un 8 ainsi rdig :
8 Les conditions dans lesquelles sont encourages les dmarches

douverture des donnes relatives au domaine des dchets.
Article 5
I. larticle L. 311-4 du code des relations entre le public et

ladministration, aprs le mot : communiqus , sont insrs les mots :
ou publis .
II. La publication en ligne prvue larticle L. 312-1-1 du code des

relations entre le public et ladministration est effectue :
1 Six mois aprs la promulgation de la prsente loi, pour les

documents mentionns au 1 du mme article L. 312-1-1 ;
2 Un an aprs la promulgation de la prsente loi, pour les documents

mentionns au 2 dudit article L. 312-1-1 ;
3 une date fixe par dcret, et au plus tard deux ans aprs la
promulgation de la prsente loi, pour lensemble des autres documents
entrant dans le champ dapplication du mme article L. 312-1-1.
8
Article 6
I. Larticle 10 de la loi n 78-753 du 17 juillet 1978 portant diverses

mesures damlioration des relations entre ladministration et le public et
diverses dispositions dordre administratif, social et fiscal est ainsi modifi :
1 Le premier alina est ainsi rdig :
Les informations publiques figurant dans des documents administratifs

communiqus ou publis peuvent tre utilises par toute personne qui le
souhaite dautres fins que celles de la mission de service public pour les
besoins de laquelle ces documents ont t produits ou reus. Les limites et
conditions de cette rutilisation sont rgies par le prsent chapitre. Lorsquelles
sont mises disposition sous forme lectronique, ces informations le sont
dans un standard ouvert et aisment rutilisable, cest--dire lisible par une
machine. ;
1 bis (nouveau) Au a, aprs la rfrence : chapitre Ier , sont insrs

les mots : du titre Ier du livre III du code des relations entre le public et
ladministration ;
2 Le b est abrog ;
3 Au dernier alina du c, qui devient le b, la rfrence : larticle 1er

est remplace par la rfrence : au premier alina de larticle L. 300-2 du
code des relations entre le public et ladministration .
I bis (nouveau). lavant-dernier alina de larticle 14 de la mme

loi, la rfrence : larticle 1er est remplace par la rfrence : au
ladministration .
II (nouveau). la seconde phrase du premier alina du I de larticle 15

de la mme loi, la rfrence : larticle 1er est remplace par la
rfrence : au premier alina de larticle L. 300-2 du code des relations
entre le public et ladministration .
Le premier alina de larticle L. 300-2 du code des relations entre le

public et ladministration est complt par une phrase ainsi rdige :
Constituent galement de tels documents les documents relatifs la

gestion du domaine priv de ltat et des collectivits territoriales.
9
Article 7
La loi n 78-753 du 17 juillet 1978 prcite est ainsi modifie :
1 Larticle 11 est ainsi rtabli :
Art. 11. Sous rserve de droits de proprit intellectuelle dtenus

par des tiers, les droits des administrations mentionnes au premier alina de
larticle L. 300-2 du code des relations entre le public et ladministration, au
titre des articles L. 342-1 et L. 342-2 du code de la proprit intellectuelle,
ne peuvent faire obstacle la rutilisation, au sens de larticle 10 de la
prsente loi, du contenu des bases de donnes que ces administrations
publient en application du 3 de larticle L. 312-1-1 du code des relations
entre le public et ladministration.
Le premier alina du prsent article nest pas applicable aux bases de

donnes produites ou reues par les administrations mentionnes au
ladministration dans lexercice dune mission de service public caractre
industriel ou commercial soumise la concurrence. ;
2 Larticle 16 est complt par un alina ainsi rdig :

Lorsque la rutilisation titre gratuit donne lieu ltablissement
dune licence, cette licence est choisie parmi celles figurant sur une liste
fixe par dcret, qui est rvise tous les cinq ans, aprs concertation avec les
collectivits territoriales et leurs groupements. Lorsquune administration
souhaite recourir une licence ne figurant pas sur cette liste, cette licence
doit tre pralablement homologue par ltat, dans des conditions fixes
par dcret.
I. Larticle 15 de la loi n 78-753 du 17 juillet 1978 prcite est

complt par un IV ainsi rdig :
IV. La rutilisation des informations publiques produites par le

service statistique public mentionn larticle 1er de la loi n 51-711
du 7 juin 1951 sur lobligation, la coordination et le secret en matire de
statistiques ne peut donner lieu au versement dune redevance.
II. Le I du prsent article entre en vigueur le 1er janvier 2017.
10
Article 8
I. Le premier alina de larticle 17 de la loi n 78-753 du 17 juillet 1978

prcite est complt par une phrase ainsi rdige :
Elles publient chaque anne une version mise jour de ce rpertoire.
I bis (nouveau). Le quatrime alina de larticle 18 de la mme loi est

ainsi modifi :
1 la fin de la premire phrase, le montant : 150 000 euros est

remplac par le montant : un million deuros ;
2 la seconde phrase, le montant : 300 000 euros est remplac,

deux fois, par le montant : deux millions deuros .
II. Le titre IV du livre III du code des relations entre le public et

ladministration est ainsi modifi :
1 Au premier alina de larticle L. 342-1, aprs les mots : refus de

communication , sont insrs les mots : ou un refus de publication ;
2 Au 3 du A de larticle L. 342-2, aprs le mot : articles , est

insre la rfrence : L. 1112-23, ;
3 La seconde phrase du dernier alina de larticle L. 341-1 est complte

par les mots : ou dlguer son prsident lexercice de certaines de ses
attributions ;
4 (nouveau) Larticle L. 342-3 est complt par un alina ainsi rdig :
Lorsquune administration confirme une dcision de refus de

communication ou de publication malgr un avis favorable de la commission,
le prsident de la commission inscrit sur une liste quil met en ligne le nom
de ladministration, la rfrence du document administratif non communiqu
ou non publi et, le cas chant, le motif du refus. Linscription sur la liste
cesse ds que ladministration a communiqu ou publi le document ou ds
quune dcision juridictionnelle a rejet le recours dirig contre le refus de
communication ou de publication. ;
5 (nouveau) Le chapitre II est complt par un article L. 342-6 ainsi

rdig :
Art. L. 342-6. Lorsque la commission est consulte sur un projet de

loi ou de dcret, son avis est rendu public.
11
Article 9
I. Au titre II du livre III du code des relations entre le public et

ladministration, il est insr un article L. 321-1 ainsi rdig :
Art. L. 321-1. I. La mise disposition et la publication des

donnes de rfrence en vue de faciliter leur rutilisation constitue une
mission de service public relevant de ltat. Toutes les autorits
administratives concourent cette mission.
II. Sont des donnes de rfrence les informations publiques

mentionnes larticle 10 de la loi n 78-753 du 17 juillet 1978 prcite qui
satisfont aux conditions suivantes :
1 Elles constituent une rfrence commune pour nommer ou identifier

des produits, des services, des territoires ou des personnes ;
2 Elles sont rutilises frquemment par des personnes publiques ou

prives autres que ladministration qui les dtient ;
3 Leur rutilisation ncessite quelles soient mises disposition

avec un niveau lev de qualit, notamment en termes de prcision, de
disponibilit ou de frquence de mise jour.
III. Les modalits dapplication du prsent article sont dfinies par

un dcret en Conseil dtat. Lorsque plusieurs administrations sont
responsables, le dcret dtermine les modalits de la coordination entre ces
administrations. Il dtermine la liste des donnes de rfrence et dsigne les
administrations responsables de leur production et de leur publication. Il
fixe la qualit minimale que la publication des donnes de rfrence doit
respecter, notamment en termes de prcision, de degr de dtail, de
frquence de mise jour, daccessibilit et de format.
II (nouveau). Le prsent article entre en vigueur la date de publication

du dcret mentionn au III de larticle L. 321-1 du code des relations entre
le public et ladministration, et au plus tard six mois aprs la promulgation
de la prsente loi.
Le second alina de larticle 13 de la loi n 86-1067 du 30 septembre 1986

relative la libert de communication est ainsi rdig :
12
Les services de radio et de tlvision transmettent les donnes relatives

aux temps dintervention des personnalits politiques dans les journaux et
les bulletins dinformation, les magazines et les autres missions des
programmes au Conseil suprieur de laudiovisuel selon les conditions,
notamment de priodicit et de format, que le conseil dtermine. Le Conseil
suprieur de laudiovisuel communique chaque mois aux prsidents de
lAssemble nationale et du Snat et aux responsables des diffrents partis
politiques reprsents au Parlement le relev des temps dintervention des
personnalits politiques dans les journaux et les bulletins dinformation, les
magazines et les autres missions des programmes. Ce relev est galement
publi dans un format ouvert et aisment rutilisable, cest--dire lisible par
une machine.
Article 9 ter (nouveau)
Les services de ltat, administrations, tablissements publics et
entreprises du secteur public, les collectivits territoriales et leurs
tablissements publics encouragent lutilisation des logiciels libres et des
formats ouverts lors du dveloppement, de lachat ou de lutilisation dun
systme informatique.
Section 2
Donnes dintrt gnral
Article 10
I. Aprs larticle 40-1 de la loi n 93-122 du 29 janvier 1993 relative

la prvention de la corruption et la transparence de la vie conomique et
des procdures publiques, il est insr un article 40-2 ainsi rdig :
Art. 40-2. Le dlgataire fournit la personne publique dlgante,

dans un standard ouvert aisment rutilisable, cest--dire lisible par une
machine, les donnes et bases de donnes collectes ou produites
loccasion de lexploitation du service public dont il assure la gestion et qui
sont indispensables son excution. Il autorise par ailleurs la personne
publique dlgante ou un tiers dsign par celle-ci extraire et exploiter
librement tout ou partie de ces donnes et bases de donnes, notamment en
vue de leur mise disposition titre gratuit des fins de rutilisation titre
gratuit ou onreux.
13
Les donnes fournies par le dlgataire peuvent tre publies, sous

rserve des articles L. 311-5 L. 311-7 du code des relations entre le public
et ladministration.
La personne publique dlgante peut, dans le cahier des charges du

contrat ou au cours de lexcution de ce dernier, exempter le dlgataire de
tout ou partie des obligations prvues au premier alina du prsent article
par une dcision fonde sur des motifs dintrt gnral quelle explicite et
qui est rendue publique.
II. Aprs larticle L. 1411-3 du code gnral des collectivits territoriales,

il est insr un article L. 1411-3-1 ainsi rdig :
Art. L. 1411-3-1. Le dlgataire fournit la personne publique

dlgante, dans un standard ouvert aisment rutilisable, cest--dire lisible
par une machine, les donnes et bases de donnes collectes ou produites
loccasion de lexploitation du service public dont il assure la gestion et qui
sont indispensables son excution. Il autorise par ailleurs la personne
publique dlgante ou un tiers dsign par celle-ci extraire et exploiter
librement tout ou partie de ces donnes et bases de donnes, notamment en
vue de leur mise disposition titre gratuit des fins de rutilisation titre
gratuit ou onreux.
Les donnes fournies par le dlgataire peuvent tre publies, sous

rserve des articles L. 311-5 L. 311-7 du code des relations entre le public
et ladministration.
La personne publique dlgante peut, dans le cahier des charges du

contrat ou au cours de lexcution de ce dernier, exempter le dlgataire de
tout ou partie des obligations prvues au premier alina par une dcision
fonde sur des motifs dintrt gnral quelle explicite et qui est rendue
publique.
III. Les I et II du prsent article sont applicables aux contrats de

dlgation de service public conclus ou reconduits postrieurement la
publication de la prsente loi.
IV (nouveau). Pour les contrats de dlgation de service public

conclus avant la date dentre en vigueur de la prsente loi, les personnes
publiques peuvent exiger du dlgataire la transmission des donnes et des
bases de donnes la seule fin de prparer le renouvellement du contrat.
14
Article 11
Larticle 10 de la loi n 2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits

des citoyens dans leurs relations avec les administrations est ainsi modifi :
1 la premire phrase du cinquime alina, le mot : troisime est

remplac par le mot : quatrime ;
2 Avant le dernier alina, il est insr un alina ainsi rdig :

Lautorit administrative ou lorganisme charg de la gestion dun
service public industriel et commercial mentionn au premier alina de
larticle 9-1 qui attribue une subvention dpassant le seuil mentionn au
quatrime alina du prsent article rend accessible, sous forme lectronique,
dans un standard ouvert aisment rutilisable, cest--dire lisible par une
machine, les donnes essentielles de la convention de subvention, dans des
conditions fixes par voie rglementaire.
Article 12
La loi n 51-711 du 7 juin 1951 sur lobligation, la coordination et le

secret en matire de statistiques est ainsi modifie :
1 Le second alina de larticle 3 est supprim ;
2 Aprs le mme article, il est insr un article 3 bis ainsi rdig :
Art. 3 bis. I. Le ministre charg de lconomie peut dcider, aprs

avis du Conseil national de linformation statistique, que les personnes
morales de droit priv sollicites pour des enqutes transmettent par voie
lectronique scurise au service statistique public, des fins exclusives
dtablissement de statistiques, les informations prsentes dans les bases de
donnes quelles dtiennent, lorsque ces informations sont recherches
pour les besoins denqutes statistiques qui sont rendues obligatoires en
application de larticle 1er bis.
Cette dcision est prcde dune tude de faisabilit et

dopportunit rendue publique.
Les donnes transmises par les personnes morales de droit priv

sollicites pour ces enqutes ne peuvent faire lobjet daucune communication
de la part du service dpositaire. Seules sont soumises au livre II du code
du patrimoine les informations issues de ces donnes qui ont t agrges
et qui ne permettent pas lidentification de ces personnes morales.
15
Les conditions dans lesquelles sont ralises ces enqutes, notamment

leur faisabilit, leur opportunit, les modalits de collecte des donnes de
mme que, le cas chant, celles de leur enregistrement temporaire et celles
de leur destruction font lobjet dune concertation avec les personnes
morales sollicites pour lenqute et sont fixes par voie rglementaire.
II. Par drogation larticle 7, en cas de refus de la personne

morale sollicite pour lenqute de procder la transmission dinformations
conformment la dcision prise dans les conditions mentionnes au I du
prsent article, le ministre charg de lconomie met en demeure cette
personne. Cette mise en demeure fixe le dlai imparti la personne
sollicite pour lenqute pour faire valoir ses observations. Ce dlai ne peut
tre infrieur un mois.
Si la personne sollicite pour lenqute ne se conforme pas cette

mise en demeure, le ministre saisit pour avis le Conseil national de
linformation statistique, runi en comit du contentieux des enqutes
statistiques obligatoires. La personne sollicite pour lenqute est entendue
par le comit.
Au vu de cet avis, le ministre peut, par une dcision motive,

prononcer une amende administrative.
Le montant de la premire amende encourue ce titre ne peut

dpasser 25 000 . En cas de rcidive dans un dlai de trois ans, le montant
de lamende peut tre port 50 000 au plus.
Le ministre peut rendre publiques les sanctions quil prononce. Il

peut galement ordonner leur insertion dans des publications, journaux et
supports quil dsigne, aux frais des personnes sanctionnes.
Section 3
Gouvernance
Article 13
Le I de larticle 13 de la loi n 78-17 du 6 janvier 1978 relative

linformatique, aux fichiers et aux liberts est ainsi modifi :
1 Au premier alina, le mot : dix-sept est remplac par le mot :

dix-huit ;
16
1 bis (nouveau) Aux 6 et 7, les mots : de linformatique sont

remplacs par les mots : du numrique ;
2 Aprs le 7, il est insr un 8 ainsi rdig :
8 Le prsident de la Commission daccs aux documents administratifs,
ou son reprsentant.
Article 14
Aprs larticle 15 de la loi n 78-17 du 6 janvier 1978 prcite, il est

insr un article 15 bis ainsi rdig :
Art. 15 bis. La Commission nationale de linformatique et des

liberts et la Commission daccs aux documents administratifs se runissent
dans un collge unique, sur linitiative conjointe de leurs prsidents,
lorsquun sujet dintrt commun le justifie.
Article 15
Larticle L. 341-1 du code des relations entre le public et ladministration

est ainsi modifi :
1 Le 6 est ainsi rdig :
6 Le prsident de la Commission nationale de linformatique et des

liberts, ou son reprsentant ;
2 (nouveau) la deuxime phrase du douzime alina, la rfrence :

et 3 est remplace par les rfrences : , 3 et 6 .
Article 16
Aprs larticle L. 341-1 du code des relations entre le public et

ladministration, il est insr un article L. 341-1-1 ainsi rdig :
Art. L. 341-1-1. La Commission daccs aux documents administratifs

et la Commission nationale de linformatique et des liberts se runissent
dans un collge unique, sur linitiative conjointe de leurs prsidents,
lorsquun sujet dintrt commun le justifie.
17
Larticle 18 de la loi n 78-753 du 17 juillet 1978 prcite est ainsi

modifi :
1 Aprs le mot : mentionne , la fin du premier alina est ainsi

rdige : au titre IV du livre III du code des relations entre le public et
ladministration. ;
2 la premire phrase du cinquime alina, la rfrence : chapitre III

est remplace par la rfrence : titre IV du livre III du code des relations
entre le public et ladministration ;
3 Il est ajout un alina ainsi rdig :

Pour lapplication du prsent article, la commission peut tre saisie
par son prsident.
Le Gouvernement remet au Parlement, dans un dlai de trois mois
compter de la promulgation de la prsente loi, un rapport sur la possibilit
de crer un Commissariat la souverainet numrique rattach aux services
du Premier ministre, dont les missions concourront lexercice, dans le
cyberespace, de la souverainet nationale et des droits et liberts
individuels et collectifs que la Rpublique protge. Ce rapport prcise les
conditions de mise en place, sous lgide de ce commissariat, dun systme
dexploitation souverain et de protocoles de chiffrement des donnes, ainsi
que les moyens et lorganisation ncessaires au fonctionnement de cet
tablissement public.
CHAPITRE II
conomie du savoir
Article 17 A (nouveau)
la fin de la seconde phrase de larticle L. 312-9 du code de
lducation, les mots : et le respect de la proprit intellectuelle sont
remplacs par les mots : , le respect de la proprit intellectuelle et de
lgalit entre les femmes et les hommes ainsi que la lutte contre les violences
commises au moyen dun service de communication au public en ligne .
18
Article 17
Le chapitre III du titre III du livre V du code de la recherche est

complt par un article L. 533-4 ainsi rdig :
Art. L. 533-4. I. Lorsquun crit scientifique issu dune activit

de recherche finance au moins pour moiti par des dotations de ltat, des
collectivits territoriales ou des tablissements publics, par des subventions
dagences de financement nationales ou par des fonds de lUnion
europenne est publi dans un priodique paraissant au moins une fois par
an, son auteur dispose, mme aprs avoir accord des droits exclusifs un
diteur, du droit de mettre disposition gratuitement dans un format ouvert,
par voie numrique, sous rserve de laccord des ventuels coauteurs,
toutes les versions successives du manuscrit jusqu la version finale
accepte pour publication, ds lors que lditeur met lui-mme celle-ci
gratuitement disposition par voie numrique et, dfaut, lexpiration
dun dlai courant compter de la date de la premire publication. Ce dlai
est de six mois pour une publication dans le domaine des sciences, de la
technique et de la mdecine et de douze mois dans celui des sciences
humaines et sociales. Un dlai infrieur peut tre prvu pour certaines
disciplines, par arrt du ministre charg de la recherche.
La version mise disposition en application du premier alina ne

peut faire lobjet dune exploitation dans le cadre dune activit ddition
caractre commercial.
II. Ds lors que les donnes issues dune activit de recherche

finance au moins pour moiti par des dotations de ltat, des collectivits
territoriales, des tablissements publics, des subventions dagences de
financement nationales ou par des fonds de lUnion europenne ne sont pas
protges par un droit spcifique ou une rglementation particulire et
quelles ont t rendues publiques par le chercheur, ltablissement ou
lorganisme de recherche, leur rutilisation est libre.
III. Lditeur dun crit scientifique mentionn au I ne peut limiter

la rutilisation des donnes de la recherche rendues publiques dans le cadre
de sa publication.
IV. Les dispositions du prsent article sont dordre public et toute

clause contraire celles-ci est rpute non crite.
19
La seconde phrase du premier alina de larticle L. 611-8 du code de

lducation est remplace par deux phrases ainsi rdiges :
Cette mise disposition peut se substituer aux enseignements

dispenss en prsence des tudiants afin de permettre une formation
universitaire distance et une formation continue destine la promotion
professionnelle de travailleurs et de demandeurs demploi loigns des
villes universitaires. Ces formations permettent la dlivrance des diplmes
universitaires dans des conditions de validation des acquis dfinies par
dcret.
Le Gouvernement remet au Parlement, au plus tard deux ans aprs la
promulgation de la prsente loi, un rapport qui value les effets de larticle
L. 533-4 du code de la recherche sur le march de ldition scientifique et
sur la circulation des ides et des donnes scientifiques franaises.
Article 18
Le chapitre IV de la loi n 78-17 du 6 janvier 1978 prcite est ainsi

modifi :
1 Aprs le I de larticle 22, il est insr un I bis ainsi rdig :
I bis. Par drogation au 1 des I et II de larticle 27, font galement
lobjet dune dclaration auprs de la Commission nationale de
linformatique et des liberts les traitements qui portent sur des donnes
caractre personnel parmi lesquelles figure le numro dinscription des
personnes au rpertoire national didentification des personnes physiques
ou qui requirent une consultation de ce rpertoire, lorsque ces traitements
ont exclusivement des finalits de statistique publique, sont mis en uvre
par le service statistique public et ne comportent aucune des donnes
mentionnes au I de larticle 8 ou larticle 9, la condition que le numro
dinscription ce rpertoire ait pralablement fait lobjet dune opration
cryptographique lui substituant un code statistique non signifiant, ainsi que
les traitements ayant comme finalit exclusive de raliser cette opration
cryptographique. Lutilisation du code statistique non signifiant nest
autorise quau sein du service statistique public. Lopration cryptographique
est renouvele une frquence dfinie par le dcret en Conseil dtat prvu
au second alina du prsent I bis.
20
Un dcret en Conseil dtat, pris aprs avis motiv et publi de la

Commission nationale de linformatique et des liberts, dfinit les modalits
dapplication du premier alina du prsent I bis. ;
2 Le I de larticle 25 est complt par un 9 ainsi rdig :
9 Par drogation au 1 du I et aux 1 et 2 du II de larticle 27, les

traitements qui portent sur des donnes personnelles parmi lesquelles figure
le numro dinscription des personnes au rpertoire national didentification
des personnes physiques ou qui requirent une consultation de ce
rpertoire, lorsque ces traitements ont exclusivement des finalits de
recherche scientifique ou historique, la condition que le numro
dinscription ce rpertoire ait pralablement fait lobjet dune opration
cryptographique lui substituant un code spcifique non signifiant, propre
chaque projet de recherche, ainsi que les traitements ayant comme finalit
exclusive de raliser cette opration cryptographique. Lopration
cryptographique et, le cas chant, linterconnexion de deux fichiers par
lutilisation du code spcifique non signifiant qui en est issu sont assures
par des personnes distinctes de la personne responsable du traitement.
Un dcret en Conseil dtat, pris aprs avis motiv et publi de la

Commission nationale de linformatique et des liberts, dfinit les
modalits dapplication du prsent 9. ;
3 Au dbut du 1 des I et II de larticle 27, sont ajouts les mots :

Sous rserve du I bis de larticle 22 et du 9 du I de larticle 25, .
Le code de la proprit intellectuelle est ainsi modifi :
1 Aprs le second alina du 9 de larticle L. 122-5, il est insr

un 10 ainsi rdig :
10 Les copies ou reproductions numriques ralises partir dune

source licite, en vue de lexploration de textes et de donnes pour les
besoins de la recherche publique, lexclusion de toute finalit
commerciale. Un dcret fixe les conditions dans lesquelles lexploration
des textes et des donnes est mise en uvre, ainsi que les modalits de
conservation et de communication des fichiers produits au terme des
activits de recherche pour lesquelles elles ont t produites ; ces fichiers
constituent des donnes de la recherche ;
21
2 Aprs le 4 de larticle L. 342-3, il est insr un 5 ainsi rdig :
5 Les copies ou reproductions numriques de la base ralises par

une personne qui y a licitement accs, en vue de fouilles de textes et de
donnes dans un cadre de recherche, lexclusion de toute finalit
commerciale. La conservation et la communication des copies techniques
issues des traitements, au terme des activits de recherche pour lesquelles
elles ont t produites, sont assures par des organismes dsigns par
dcret. Les autres copies ou reproductions sont dtruites.
Aprs le second alina du 9 de larticle L. 122-5 du code de la

proprit intellectuelle, il est insr un 11 ainsi rdig :
11 Les reproductions et reprsentations duvres architecturales et

de sculptures, places en permanence sur la voie publique, ralises par des
particuliers des fins non lucratives.
Article 18 quater (nouveau)
Les outils numriques et de linternet tant dusage banalis, les
langages et logiciels facilement accessibles et leurs utilisations en ligne
valorises par les administrations et les pouvoirs publics, leur bon usage est
promu, notamment auprs des mineurs et jeunes majeurs en formation, en
fonction de leur ge et de leur maturit, et tout au long de la vie, afin que
les opportunits comme les risques inhrents lusage de ces technologies
puissantes soient connus de tous.
22
TITRE II
LA PROTECTION DES DROITS DANS LA SOCIT NUMRIQUE
CHAPITRE IER
Environnement ouvert
Section 1
Neutralit de linternet
Article 19
Le titre Ier du livre II du code des postes et des communications

lectroniques est ainsi modifi :
1 Aprs le 5 du II de larticle L. 32-1, il est insr un 5 bis ainsi rdig :
5 bis La neutralit de linternet, dfinie au q du I de larticle L. 33-1 ;
2 Le 2 de larticle L. 32-4 est ainsi modifi :
a) Aprs le mot : trafic , sont insrs les mots : , y compris de

gestion, ;
b) Sont ajouts les mots : , notamment en vue dassurer le respect de

la neutralit de linternet mentionne au q du I de larticle L. 33-1 ;
3 Le I de larticle L. 33-1 est ainsi modifi :
a) Aprs le o, il est insr un q ainsi rdig :
q) La neutralit de linternet, qui consiste garantir laccs linternet

ouvert rgi par le rglement (UE) 2015/2120 du Parlement europen et du
Conseil du 25 novembre 2015 tablissant des mesures relatives laccs
un internet ouvert et modifiant la directive 2002/22/CE concernant le
service universel et les droits des utilisateurs au regard des rseaux et
services de communications lectroniques et le rglement (UE) n 531/2012
concernant litinrance sur les rseaux publics de communications mobiles
lintrieur de lUnion. ;
23
b) la fin du dernier alina, la rfrence : o est remplace par la

rfrence : q ;
4 Au 3 de larticle L. 36-7, aprs le mot : Union , sont insrs les

mots : , du rglement (UE) 2015/2120 du Parlement europen et du
Conseil du 25 novembre 2015 tablissant des mesures relatives laccs
un internet ouvert et modifiant la directive 2002/22/CE concernant le
service universel et les droits des utilisateurs au regard des rseaux et
lintrieur de lUnion ;
5 Le 5 du II de larticle L. 36-8 est ainsi modifi :
a) Aprs le mot : acheminement , sont insrs les mots : , y

compris de gestion, ;
b) Sont ajouts les mots : , en vue notamment dassurer le respect de

la neutralit de linternet mentionne au q du I de larticle L. 33-1 ;
6 Larticle L. 36-11 est ainsi modifi :
a) Aprs le mot : rseau , la fin de la premire phrase du premier

alina est ainsi rdige : , des fournisseurs de services de communications
lectroniques, des fournisseurs de services de communication au public en
ligne ou des prestataires de services denvoi de recommand lectronique
mentionns larticle L. 100. ;
b) Aprs le mot : rseau , la fin du premier alina du I est ainsi

rdige : , par un fournisseur de services de communications lectroniques,
par un fournisseur de services de communication au public en ligne ou par
un prestataire de services denvoi de recommand lectronique : ;
c) Aprs le troisime alina du mme I, il est insr un alina ainsi rdig :

aux dispositions du rglement (UE) 2015/2120 du Parlement europen
et du Conseil du 25 novembre 2015 tablissant des mesures relatives
laccs un internet ouvert et modifiant la directive 2002/22/CE concernant
le service universel et les droits des utilisateurs au regard des rseaux et
lintrieur de lUnion ;
d) Le mme I est complt par un alina ainsi rdig :
24
Lorsque lAutorit estime quil existe un risque caractris quun

exploitant de rseau ou un fournisseur de services de communications
lectroniques ne respecte pas lchance prvue initialement ses obligations
rsultant des dispositions et prescriptions mentionnes au prsent I elle peut
mettre en demeure lexploitant ou le fournisseur de sy conformer cette
chance. ;
e) la premire phrase du II, les mots : ou un fournisseur de services

de communications lectroniques sont remplacs par les mots : , un
fournisseur de services de communications lectroniques ou un fournisseur
de services de communication au public en ligne .
Le chapitre III du titre Ier du livre Ier de la premire partie du code de la

proprit intellectuelle est complt par un article L. 113-11 ainsi rdig :
Art. L. 113-11. Toute association rgulirement dclare depuis au

moins deux ans la date des faits et se proposant, par ses statuts, de
protger la proprit intellectuelle, de dfendre le domaine public ou de
promouvoir la diffusion des savoirs peut exercer les droits reconnus la
partie civile et saisir le tribunal de grande instance afin de faire cesser tout
obstacle la libre rutilisation dune uvre entre dans le domaine public.
Article 20
Larticle L. 33-1 du code des postes et des communications lectroniques

est complt par un VI ainsi rdig :
VI. Aucune limitation technique ou contractuelle ne peut tre

apporte un service daccs internet, qui aurait pour objet ou effet
dinterdire un utilisateur de ce service qui en fait la demande :
1 Daccder, depuis un point daccs internet, des donnes

enregistres sur un quipement connect internet, par lintermdiaire du
service daccs auquel il a souscrit ;
2 Ou de donner des tiers accs ces donnes.
25
Article 20 bis A (nouveau)
compter du 1er janvier 2018, tout quipement terminal, au sens de
larticle L. 32 du code des postes et des communications lectroniques,
destin la vente ou la location sur le territoire franais doit tre
compatible avec la norme IPV6.
Le code des postes et des communications lectroniques est ainsi modifi :
a) Au dbut du premier alina, est ajoute la mention : I. ;
b) Les cinquime et avant-dernier alinas sont remplacs par un alina

ainsi rdig :
Ces enqutes sont menes dans les conditions prvues aux II IV du

prsent article et larticle L. 32-5. ;
c) Sont ajouts des II IV ainsi rdigs :
II. Les fonctionnaires et agents placs sous lautorit du ministre

charg des communications lectroniques et de lAutorit de rgulation des
communications lectroniques et des postes, habilits cet effet par le
ministre charg des communications lectroniques et asserments dans des
conditions fixes par dcret en Conseil dtat, peuvent, pour lexercice de
leurs missions, oprer sur la voie publique, pntrer entre 6 heures et
21 heures dans tous lieux utiliss des fins professionnelles par les
personnes mentionnes aux 1 et 2 du I du prsent article, lexclusion
des parties de ceux-ci affects au domicile priv, et accder tout moyen
de transport usage professionnel.
Les fonctionnaires et agents mentionns au premier alina du prsent II

peuvent demander la communication de tout document ncessaire
laccomplissement de leur mission, quel quen soit le support, et obtenir ou
prendre copie de ces documents par tout moyen et sur tout support. Ils
peuvent recueillir, sur place ou sur convocation, tout renseignement, tout
document ou toute justification utiles. Ils peuvent accder aux logiciels,
aux programmes informatiques et aux donnes stockes et en demander la
transcription par tout traitement appropri dans des documents directement
utilisables pour les besoins du contrle.
26
Ils peuvent recourir toute personne comptente. Cette personne :
1 Peut les accompagner lors de leurs contrles et prendre connaissance

de tout document ou lment ncessaire la ralisation de sa mission ou de
son expertise ;
2 Ne peut effectuer aucun acte de procdure pnale ou administrative ;
3 Ne peut utiliser les informations dont elle prend connaissance

cette occasion pour la mise en uvre des pouvoirs de contrle dont elle
dispose, le cas chant, en application dautres dispositions lgislatives ou
rglementaires ;
4 Ne peut, sous peine des sanctions prvues larticle 226-13 du code

pnal, divulguer les informations dont elle a eu connaissance dans ce cadre.

peuvent procder des visites conjointes avec des agents, dsigns par
lautorit administrative dont ils dpendent, appartenant dautres services
de ltat ou de ses tablissements publics.
Les visites et auditions donnent lieu procs-verbal, dont une copie

est transmise aux personnes intresses. Ce procs-verbal fait foi jusqu
preuve contraire.

peuvent galement procder toute constatation utile. Ils peuvent notamment,
partir dun service de communication au public en ligne, consulter les
donnes librement accessibles ou rendues accessibles, y compris par
imprudence, par ngligence ou par le fait dun tiers. Ils peuvent retranscrire
les donnes par tout traitement appropri dans des documents directement
utilisables pour les besoins du contrle. Un dcret en Conseil dtat prcise
les conditions dans lesquelles ils procdent ces constatations.
III. Les visites conduites en application du II du prsent article peuvent

tre pralablement autorises dans les conditions prvues larticle L. 32-5.
Lorsque ces visites nont pas t pralablement autorises dans les

conditions dfinies larticle L. 32-5, le responsable de locaux professionnels
privs est inform de son droit dopposition la visite. Lorsquil exerce ce
droit, la visite ne peut se drouler quaprs lautorisation du juge des
liberts et de la dtention du tribunal de grande instance, dans les
conditions prvues au mme article.
27
Lorsque les lieux sont affects au domicile priv, lorsque le

responsable de locaux professionnels privs exerce le droit dopposition
prvu au prsent article ou lorsquil est procd une saisie, les visites sont
autorises dans les conditions dfinies larticle L. 32-5.
IV. Dans le cadre des contrles et enqutes mentionns au prsent

article et larticle L. 32-5, le secret professionnel ne peut tre oppos aux
fonctionnaires et agents mentionns au II du prsent article. Ces mmes
personnes peuvent, sans se voir opposer le secret professionnel, accder
tout document ou lment dinformation dtenu par les services et
tablissements de ltat et des autres collectivits publiques. ;
a) Le premier alina du I est remplac par deux alinas ainsi rdigs :
I. Les visites mentionnes au III de larticle L. 32-4 sont autorises

par ordonnance du juge des liberts et de la dtention du tribunal de grande
instance dans le ressort duquel sont situs les lieux visiter. Lorsque ces
lieux sont situs dans le ressort de plusieurs juridictions et quune action
simultane doit tre mene dans chacun deux, une ordonnance unique peut
tre dlivre par lun des juges des liberts et de la dtention comptents.
Le juge vrifie que la demande dautorisation est fonde ; cette

demande doit comporter tous les lments dinformation en possession du
demandeur de nature justifier la visite et la saisie. ;
b) Le premier alina du II est complt par une phrase ainsi rdige :

Lordonnance comporte la mention de la facult pour loccupant des
lieux ou son reprsentant de faire appel un conseil de son choix.
Lexercice de cette facult nentrane pas la suspension des oprations de
visite et de saisie. ;
c) Le IV est ainsi modifi :
la deuxime phrase du premier alina, les mots : de lavocat

sont remplacs par les mots : par le conseil ;
le troisime alina est complt par deux phrases ainsi rdiges :
Si linventaire sur place prsente des difficults, les pices et

documents saisis sont placs sous scells. Loccupant des lieux ou son
28
reprsentant est avis quil peut assister louverture des scells ;
linventaire est alors tabli.
la premire phrase du deuxime alina de larticle L. 125 du code
des postes et des communications lectroniques, aprs la deuxime
occurrence du mot : et , sont insrs les mots : tudie les questions
relatives la neutralit de linternet. Elle .
I. Aux premier et troisime alinas de larticle L. 2, au II de

larticle L. 2-2, la premire phrase du premier alina de larticle L. 33-2,
la dernire phrase de lavant-dernier alina de larticle L. 34, au dernier
alina de larticle L. 35-1, lavant-dernier alina et la premire phrase
du dernier alina de larticle L. 35-2, la premire phrase du IV de larticle
L. 35-3, la premire phrase du dernier alina de larticle L. 35-4, au
dernier alina du I de larticle L. 44, la premire phrase de larticle
L. 125, la seconde phrase du premier alina de larticle L. 131 et
lavant-dernire phrase du premier alina de larticle L. 135 du code des
postes et des communications lectroniques, les mots : suprieure du
service public des postes et des communications lectroniques sont
remplacs par les mots : parlementaire du numrique et des postes .
II. Aux premier et dernier alinas du II et aux deux premiers alinas

du IV de larticle 6 et au dernier alina de larticle 38 de la loi n 90-568 du
2 juillet 1990 relative lorganisation du service public de la poste et
France Tlcom, les mots : suprieure du service public des postes et des
communications lectroniques sont remplacs par les mots : parlementaire
du numrique et des postes .
Article 20 quinquies (nouveau)
Larticle L. 130 du code des postes et des communications lectroniques

est ainsi modifi :
1 la premire phrase du premier alina, aprs le mot : est , sont

insrs les mots : une autorit administrative indpendante ;
2 Aprs le premier alina, il est insr un alina ainsi rdig :
29
Parmi les membres de lautorit, lcart entre le nombre de femmes

et le nombre dhommes ne peut tre suprieur un. Pour la nomination des
membres autres que le prsident, le nouveau membre est de mme sexe que
celui auquel il succde. ;
3 Le neuvime alina est complt par une phrase ainsi rdige :
Ce nouveau membre est de mme sexe que celui quil remplace.

Article 20 sexies (nouveau)
Le I de larticle 6 de la loi n 2004-575 du 21 juin 2004 pour la

confiance dans lconomie numrique est ainsi modifi :
1 Au premier alina du 2 et au 4, le mot : illicite est remplac par

le mot : illgal ;
2 Au premier alina du 3 et la fin du premier alina et, deux fois,

la seconde phrase du quatrime alina du 7, le mot : illicites est
remplac par le mot : illgales .
Article 20 septies (nouveau)
Larticle 323-1 du code pnal est complt par un alina ainsi rdig :
Toute personne qui a tent de commettre ou a commis le dlit prvu
au prsent article est exempte de peine si elle a immdiatement averti
lautorit administrative ou judiciaire ou le responsable du systme de
traitement automatis de donnes en cause dun risque datteinte aux
donnes ou au fonctionnement du systme.
Section 2
Portabilit et rcupration des donnes
Larticle L. 131-2 du code de lducation est complt par un alina

ainsi rdig :
30
Dans le cas o lquipement ncessaire est disponible, ltat et les

collectivits territoriales peuvent organiser par convention la rcupration
par les lves de leurs donnes scolaires sous format numrique.
Article 21
I. Le livre Ier du code de la consommation est ainsi modifi :
1 Le chapitre Ier du titre II est complt par une section 20 ainsi rdige :
Section 20
Rcupration et portabilit de donnes
Art. L. 121-120. Le consommateur dispose en toutes circonstances

dun droit de rcupration de ses donnes, partiellement et intgralement,
dans les conditions prvues la prsente section.
Sous-section 1
Services de courrier lectronique
Art. L. 121-121. Tout fournisseur dun service de courrier lectronique

qui comprend la mise disposition dune adresse de courrier lectronique
doit proposer une fonctionnalit gratuite permettant au consommateur de
transfrer, partiellement et intgralement, les messages quil a mis ou
reus au moyen de ce service et qui sont conservs par un systme de
traitement automatis mis en uvre par ce fournisseur, ainsi que sa liste de
contacts, vers un autre fournisseur de service de courrier lectronique
comprenant la mise disposition dune adresse de courrier lectronique,
dans la limite de la capacit de stockage de ce nouveau service.
cette fin, il ne peut refuser de fournir cet autre fournisseur les

informations ncessaires la mise en place des fonctionnalits mentionnes
au premier alina, notamment celles relatives leurs rgles techniques et
aux standards applicables.
Ce fournisseur informe le consommateur de manire loyale, claire et

transparente du droit mentionn au premier alina.
La rsiliation ou la dsactivation du service saccompagnent dune

offre gratuite permettant au consommateur de continuer, pour une dure de
six mois compter de la date de rsiliation ou de dsactivation, bnficier
des fonctions de rception et denvoi de courrier lectronique partir de
ladresse lectronique qui lui tait initialement attribue.
31
Sous-section 2
Rcupration des donnes stockes en ligne
Art. L. 121-122. Sans prjudice des dispositions protgeant le
secret en matire commerciale et industrielle et des droits de proprit
intellectuelle, tout fournisseur dun service de communication au public en
ligne propose au consommateur une fonctionnalit gratuite permettant la
rcupration licite :
1 De tous les fichiers mis en ligne par le consommateur ;
2 De toutes les donnes rsultant de lutilisation du compte dutilisateur

du consommateur et consultables en ligne par celui-ci, dans un standard
ouvert et aisment rutilisable, cest--dire lisible par une machine ;
3 (nouveau) Des autres donnes associes au compte dutilisateur

du consommateur dont la rcupration est pertinente pour le changement de
fournisseur dans un secteur conomique ou industriel. Les donnes ncessaires
sont prcises par voie rglementaire.
La fonctionnalit prvue au premier alina permet au consommateur

de rcuprer, par une requte unique, lensemble des fichiers ou donnes
concerns. Le fournisseur prend toutes les mesures ncessaires cette fin,
en termes dinterface de programmation et de transmission des informations
ncessaires au changement de fournisseur.
Lorsque les donnes collectes auprs du consommateur ne peuvent

pas tre rcupres dans un standard ouvert et aisment rutilisable, le
fournisseur de service de communication au public en ligne en informe le
consommateur de faon claire et transparente. Le cas chant, il linforme
des modalits alternatives de rcupration de ces donnes et prcise les
caractristiques techniques du format du fichier de rcupration,
notamment son caractre ouvert et interoprable.
Un dcret prcise les modalits dapplication du prsent article.
Sous-section 3
Champ dapplication et sanctions

Art. L. 121-123. La prsente section est applicable aux services
fournis aux professionnels pour lexercice de leurs activits titre principal
ou accessoire, dans des conditions fixes par le contrat qui rgit cette
relation de service.
32
Art. L. 121-124. Tout manquement aux articles L. 121-121 et

L. 121-122 est passible dune amende administrative dont le montant ne
peut excder 3 000 pour une personne physique et 15 000 pour une
personne morale. Lamende est prononce dans les conditions prvues
larticle L. 141-1-2.
Art. L. 121-125. La prsente section ne sapplique pas aux fournisseurs

dun service de communication au public en ligne dont le nombre de
comptes dutilisateurs ayant fait lobjet dune connexion au cours des six
derniers mois est infrieur un seuil fix par dcret. ;
2 Au 2 du I de larticle L. 141-1, les rfrences : 12 et 15 sont

remplaces par les rfrences : 12, 15 et 20 .
II. Le prsent article entre en vigueur dix-huit mois aprs la promulgation

de la prsente loi.
Section 3
Loyaut des plateformes et information des consommateurs
Article 22
Le chapitre Ier du livre Ier du code de la consommation est ainsi modifi :
1 (Supprim)
2 Larticle L. 111-5-1 du code de la consommation est ainsi modifi :
a) Le premier alina est remplac par huit alinas ainsi rdigs :
Sans prjudice de la loi n 2004-575 du 21 juin 2004 pour la

confiance dans lconomie numrique, est qualifie doprateur de plateforme
en ligne toute personne physique ou morale proposant, titre professionnel,
de manire rmunre ou non, un service de communication en ligne
reposant sur :
1 Le classement ou le rfrencement, au moyen dalgorithmes

informatiques, de contenus, de biens ou de services proposs ou mis en
ligne par des tiers ;
33
2 Ou la mise en relation de plusieurs parties en vue de la vente dun

bien, de la fourniture dun service ou de lchange ou du partage dun
contenu, dun bien ou dun service.
Tout oprateur de plateforme en ligne est tenu de dlivrer au

consommateur une information loyale, claire et transparente sur les conditions
gnrales dutilisation du service dintermdiation quil propose et sur les
modalits de rfrencement, de classement et de drfrencement des contenus,
des biens ou des services auxquels ce service permet daccder. Loprateur
fait apparatre clairement, grce une signalisation explicite, lexistence :
a) Dune relation contractuelle, ds lors que le contrat sous-jacent

contient des stipulations relatives au classement des contenus, des biens ou
des services proposs par la personne morale rfrence ;
b) Dun lien capitalistique, ds lors quil influence le classement des

contenus, des biens ou des services proposs par la personne morale
rfrence ;
c) Dune rmunration directe par les personnes morales rfrences

et, le cas chant, limpact de celle-ci sur le classement des contenus, biens
ou services proposs.
Le dtail des informations dlivrer au consommateur ce titre

prend la forme dune description gnrique et intelligible dans les conditions
gnrales dutilisation de la plateforme en ligne. ;
b) Aux deuxime et troisime alinas, les mots : la personne mentionne

au premier alina du prsent article est galement tenue sont remplacs
par les mots : loprateur de plateforme en ligne est galement tenu .
Larticle L. 111-7 du code de la consommation est complt par trois

alinas ainsi rdigs :
Sont soumises aux obligations prvues au prsent chapitre les

personnes physiques ou morales exerant titre professionnel :
1 tablies sur le territoire franais ou sur le territoire dun tat

membre de lUnion europenne ;
2 Ou qui, sans tre tablies sur le territoire franais ou sur le

territoire dun tat membre de de lUnion europenne, dirigent par tout
34
moyen leur activit vers le territoire franais sur lequel le consommateur a
sa rsidence habituelle ou causent un dommage un consommateur sur le
territoire franais.
Article 23
I. Aprs larticle L. 111-5-1 du code de la consommation, sont

insrs des articles L. 111-5-2 et L. 111-5-2-1 ainsi rdigs :
Art. L. 111-5-2. Les oprateurs de plateformes en ligne dont

lactivit dpasse un seuil de nombre de connexions dfini par dcret
laborent et diffusent aux consommateurs des bonnes pratiques visant
renforcer les obligations de clart, de transparence et de loyaut mentionnes
larticle L. 111-5-1.
Lautorit administrative comptente peut procder des enqutes

dans les conditions prvues au premier alina du II de larticle L. 141-1
afin dvaluer et de comparer les pratiques des oprateurs de plateformes
en ligne mentionnes au premier alina du prsent article. Elle peut, cette
fin, recueillir auprs de ces oprateurs les informations utiles lexercice
de cette mission. Elle diffuse priodiquement les rsultats de ces
valuations et de ces comparaisons et rend publique la liste des plateformes en
ligne qui ne respectent pas leurs obligations au titre de larticle L. 111-5-1.
Un dcret prcise les modalits dapplication du prsent article.
Art. L. 111-5-2-1 (nouveau). Les oprateurs de plateformes en

ligne mentionns larticle L. 111-5-2 par lintermdiaire desquels des
contenus illicites sont susceptibles dtre diffuss grande chelle
destination des consommateurs rsidant en France :
1 Dsignent une personne physique comme leur reprsentant lgal

en France ;
2 laborent des bonnes pratiques visant lutter contre la mise la

disposition du public, par leur entremise, de contenus illicites, notamment
par la mise en uvre de dispositifs techniques de reconnaissance
automatise de tels contenus ;
3 Dfinissent des indicateurs permettant dapprcier le respect des

lois et rglements relatifs aux contenus quils mettent la disposition du
public ;
35
4 Rendent priodiquement publics les rsultats de lvaluation des

indicateurs mentionns au 3.
Les informations mentionnes aux 1 4 sont communiques

lautorit administrative comptente.
II (nouveau). titre exprimental et pour une dure de trois ans

compter de la promulgation de la prsente loi, le Gouvernement dfinit, par
voie rglementaire, les conditions de mise en place et de gestion dune
plateforme dchange citoyen qui permet, dans une logique participative,
de recueillir et de comparer des avis dutilisateurs sur le respect des
obligations des oprateurs de plateforme en ligne mentionnes larticle
L. 111-5-1 du code de la consommation, de mettre en place des outils
dvaluation de leurs pratiques, dlaborer des bonnes pratiques visant
renforcer leurs obligations de clart, de transparence et de loyaut, de
dfinir des indicateurs permettant dapprcier le respect de ces obligations
et de rendre priodiquement publics les rsultats de lvaluation des
indicateurs mentionns.
I. Les plateformes ayant pour objet des prestations de services

proposes par des professions rglementes doivent recevoir un avis
conforme de linstitution charge de lapplication des rgles dontologiques
de ladite profession.
dfaut, la plateforme ne peut pas faire rfrence au titre de la

profession rglemente dans sa communication auprs des consommateurs.
II. Au titre de larticle L. 115-27 du code de la consommation, un

label qualit attestant du respect des rgles dontologiques est dlivr
par linstitution rgissant la profession rglemente concerne.
III. Les modalits dapplication du rfrentiel, de la procdure de

labellisation et de laccrditation sont fixes par dcret en Conseil dtat.
Larticle L. 631-7-1 A du code de la construction et de lhabitation est

complt par un alina ainsi rdig :
Le loueur du local usage dhabitation qui le loue pour de courtes

dures une clientle de passage qui ny lit pas domicile doit justifier de
36
sa qualit de propritaire dudit local ou, sil en est locataire, de
lautorisation du bailleur auprs des professionnels qui, oprant en ligne,
assurent un service de mise en relation en vue de la location
dhbergements. Le dfaut de justification de la qualit de propritaire ou
de lautorisation du bailleur est puni, pour le loueur et les professionnels
prcits, conformment aux articles L. 651-2 et L. 651-3.
Article 24
Le chapitre Ier du titre Ier du livre Ier du code de la consommation est

ainsi modifi :
1 Aprs larticle L. 111-5-1, il est insr un article L. 111-5-3 ainsi

rdig :
Art. L. 111-5-3. Sans prjudice des obligations dinformation

prvues larticle 19 de la loi n 2004-575 du 21 juin 2004 pour la
confiance dans lconomie numrique et aux articles L. 111-5-1 et L. 111-5-2
du prsent code, toute personne physique ou morale dont lactivit consiste,
titre principal ou accessoire, collecter, modrer ou diffuser des avis
en ligne provenant de consommateurs est tenue de dlivrer ces
consommateurs une information loyale, claire et transparente sur les
modalits de contrle des avis mis en ligne.
Elle prcise si ces avis font ou non lobjet dun contrle et, si tel est le
cas, elle indique les caractristiques principales du contrle mis en uvre.
Elle indique aux consommateurs dont lavis en ligne a t rejet les

raisons qui justifient ce rejet.
Elle met en place une fonctionnalit gratuite qui permet aux

responsables des produits ou des services faisant lobjet dun avis en ligne
de lui signaler un doute sur lauthenticit dun avis, condition que ce
signalement soit motiv.
Un dcret, pris aprs avis de la Commission nationale de linformatique

et des liberts, fixe les modalits et le contenu de ces informations. ;
2 larticle L. 111-6-1, la rfrence : et L. 111-5-1 est remplace

par la rfrence : L. 111-5-3 .
37
Article 25
I. Larticle L. 121-83 du code de la consommation est ainsi modifi :
1 Aprs le b, il est insr un b bis ainsi rdig :
b bis) Les explications prvues au d du 1 de larticle 4 du

rglement (UE) 2015/2120 du Parlement europen et du Conseil du
25 novembre 2015 tablissant des mesures relatives laccs un internet
ouvert et modifiant la directive 2002/22/CE concernant le service universel
et les droits des utilisateurs au regard des rseaux et services de
communications lectroniques et le rglement (UE) n 531/2012 concernant
litinrance sur les rseaux publics de communications mobiles lintrieur
de lUnion ;
2 Le g est complt par les mots : , de protection de la vie prive et

des donnes caractre personnel, ainsi que limpact des limitations de
volume, de dbits ou dautres paramtres sur la qualit de laccs internet,
en particulier lutilisation de contenus, dapplications et de services, y
compris ceux bnficiant dune qualit optimise .
II. Larticle L. 121-83 du code de la consommation, dans sa

rdaction rsultant de la prsente loi, est applicable aux contrats conclus ou
reconduits aprs la publication de cette mme loi.
CHAPITRE II
Protection de la vie prive en ligne
Section 1
Protection des donnes caractre personnel
Article 26
Larticle 1er de la loi n 78-17 du 6 janvier 1978 prcite est complt

par un alina ainsi rdig :
Toute personne dispose du droit de dcider et de contrler les usages

qui sont faits des donnes caractre personnel la concernant, dans les
conditions fixes par la prsente loi.
38
Le dernier alina de larticle 11 de la loi n 78-17 du 6 janvier 1978
prcite est complt par les mots : et comprenant des donnes sexues,
concernant en particulier la mise en uvre du II de larticle 40 .
Au premier alina de larticle 31 de la loi n 78-17 du 6 janvier 1978
prcite, aprs le mot : public , sont insrs les mots : , dans un format
ouvert et aisment rutilisable, .
Article 27
Aprs le 7 du I de larticle 32 de la loi n 78-17 du 6 janvier 1978

prcite, il est insr un 8 ainsi rdig :
8 De la dure de conservation des catgories de donnes traites.
Article 28
I. La section 2 du chapitre V de la loi n 78-17 du 6 janvier 1978

prcite est complte par un article 43 bis ainsi rdig :
Art. 43 bis. Sauf dans le cas prvu au 1 du I de larticle 26,

lorsque le responsable de traitement a collect des donnes caractre
personnel par voie lectronique, il permet toute personne dexercer par
voie lectronique les droits prvus au prsent chapitre.
Lorsque le responsable du traitement est une autorit administrative au

sens du I de larticle 1er de lordonnance n 2005-1516 du 8 dcembre 2005
relative aux changes lectroniques entre les usagers et les autorits
administratives et entre les autorits administratives, le principe nonc au
premier alina du prsent article est mis en uvre dans les conditions
fixes aux articles L. 112-7 et suivants du code des relations entre le public
et ladministration.
II. Larticle L. 112-10 du code des relations entre le public et

ladministration est complt par un alina ainsi rdig :
Le premier alina du prsent article sapplique lorsque, en

application de larticle 43 bis de la loi n 78-17 du 6 janvier 1978 relative
39
linformatique, aux fichiers et aux liberts, lautorit administrative doit
permettre toute personne dexercer par voie lectronique les droits prvus
au chapitre V de la mme loi.
Article 29
Le 4 de larticle 11 de la loi n 78-17 du 6 janvier 1978 prcite est

ainsi modifi :
1 Le a est ainsi modifi :
a) La premire phrase est complte par les mots : ou sur les
dispositions de tout projet de loi ou de dcret relatives la protection des
donnes caractre personnel ou au traitement de telles donnes ;
b) (nouveau) La seconde phrase est ainsi rdige :
Lavis de la commission sur un projet de loi est rendu public. ;
c) (nouveau) Est ajoute une phrase ainsi rdige :
Outre les cas prvus aux articles 26 et 27, lorsquune loi prvoit
quun dcret ou un arrt est pris aprs avis de la commission, cet avis est
publi avec le dcret ou larrt ;
1 bis (nouveau) Aprs le a, il est insr un a bis ainsi rdig :
a bis) Elle peut tre consulte par le prsident dune assemble

parlementaire sur une proposition de loi relative la protection des
personnes lgard des traitements automatiss ou comportant des
dispositions relatives la protection des donnes caractre personnel ou
au traitement de telles donnes et dpose par lun des membres de cette
assemble, sauf si ce dernier sy oppose.
La commission dispose dun dlai de six semaines compter de la

saisine pour rendre son avis. Ce dlai est reconductible une fois par
dcision du prsident de la commission.
dfaut de dlibration dans les dlais, lavis de la commission est

rput avoir t rendu.
Lavis de la commission est adress au prsident de lassemble qui

la saisie, qui le communique lauteur de la proposition et le rend public ;
40
2 Aprs le d, sont insrs des e et f ainsi rdigs :
e) Elle conduit une rflexion sur les problmes thiques et les questions
de socit soulevs par lvolution des technologies numriques, en
impliquant des personnalits qualifies et en organisant des dbats publics ;
f) Elle promeut, dans le cadre de ses missions, lutilisation des

technologies protectrices de la vie prive, notamment les technologies de
chiffrement des donnes.
(Supprim)
Article 30
La section 1 du chapitre V de la loi n 78-17 du 6 janvier 1978 prcite

est complte par un article 37 bis ainsi rdig :

liberts peut certifier ou homologuer et publier des rfrentiels ou des
mthodologies gnrales aux fins de certification de la conformit la
prsente loi de processus danonymisation des donnes caractre
personnel, notamment en vue de la rutilisation dinformations publiques
mises en ligne dans les conditions prvues au chapitre II du titre Ier de la
loi n 78-753 du 17 juillet 1978 portant diverses mesures damlioration
des relations entre ladministration et le public et diverses dispositions
dordre administratif, social et fiscal.
Il en est tenu compte, le cas chant, pour la mise en uvre des

sanctions prvues au chapitre VII de la prsente loi.
I. Larticle L. 135 du code des postes et des communications

lectroniques est complt par un alina ainsi rdig :
LAutorit de rgulation des communications lectroniques et des

postes peut saisir pour avis la Commission nationale de linformatique et
des liberts de toute question relevant de la comptence de celle-ci.
41
II. Avant le dernier alina de larticle 11 de la loi n 78-17 du

6 janvier 1978 relative linformatique, aux fichiers et aux liberts, il est
insr un alina ainsi rdig :
La Commission nationale de linformatique et des liberts peut saisir

pour avis lAutorit de rgulation des communications lectroniques et des
postes de toute question relevant de la comptence de celle-ci.
Article 31
Larticle 36 de la loi n 78-17 du 6 janvier 1978 prcite est complt

par un alina ainsi rdig :
soit en vertu de directives de la personne concerne, dans les

conditions dfinies au III de larticle 40.
Article 32
Larticle 40 de la loi n 78-17 du 6 janvier 1978 prcite est ainsi

modifi :
1 Au dbut du premier alina, est ajoute la mention : I. ;
2 Aprs le cinquime alina, il est insr un II ainsi rdig :
II. Sur demande de la personne concerne, le responsable du

traitement est tenu deffacer dans les meilleurs dlais les donnes
caractre personnel qui ont t collectes dans le cadre de loffre de
services de la socit de linformation lorsque la personne concerne tait
mineure au moment de la collecte.
En cas de non-excution de leffacement des donnes caractre

personnel ou en cas dabsence de rponse du responsable du traitement
dans un dlai dun mois compter de la demande, la personne concerne
peut saisir la Commission nationale de linformatique et des liberts, qui se
prononce sur cette demande dans un dlai de quinze jours compter de la
date de rception de la rclamation.
Les deux premiers alinas du prsent II ne sappliquent pas lorsque

le traitement de donnes caractre personnel est ncessaire :
1 Pour exercer le droit la libert dexpression et dinformation ;
42
2 Pour respecter une obligation lgale qui requiert le traitement de

ces donnes ou pour exercer une mission dintrt public ou relevant de
lexercice de lautorit publique dont est investi le responsable du traitement ;
3 Pour des motifs dintrt public dans le domaine de la sant publique ;
4 des fins darchivage dans lintrt public ou des fins

scientifiques, statistiques ou historiques ;
5 la constatation, lexercice ou la dfense de droits en justice.

Les modalits dapplication du prsent II sont fixes par dcret en
Conseil dtat. ;
3 (Supprim)
4 Les deux derniers alinas sont remplacs par un III ainsi rdig :
III. Toute personne peut dfinir des directives relatives la

conservation, leffacement et la communication de ses donnes caractre
personnel aprs son dcs. Ces directives sont gnrales ou particulires.
Les directives gnrales concernent lensemble des donnes

caractre personnel se rapportant la personne concerne et peuvent tre
enregistres auprs dun tiers de confiance numrique certifi par la
Commission nationale de linformatique et des liberts.
Les directives particulires concernent les traitements de donnes

caractre personnel vises par ces directives. Elles sont enregistres auprs
des responsables de traitement concerns. Elles font lobjet du consentement
spcifique de la personne concerne et ne peuvent rsulter de la seule
approbation par celle-ci des conditions gnrales dutilisation.
Les directives gnrales et particulires dfinissent la manire dont la

personne entend que soient exercs, aprs son dcs, les droits mentionns
la prsente section. Le respect de ces directives est sans prjudice des
dispositions applicables aux archives publiques comportant des donnes
caractre personnel.
Lorsque les directives prvoient la communication de donnes qui

comportent galement des donnes caractre personnel relatives des
tiers, cette communication seffectue dans le respect de la prsente loi.
La personne peut modifier ou rvoquer ses directives tout moment.
43
Les directives mentionnes au premier alina du prsent III peuvent

dsigner une personne charge de leur excution. Celle-ci a alors qualit,
lorsque la personne est dcde, pour prendre connaissance des directives
et demander leur mise en uvre aux responsables de traitement concerns.
dfaut de dsignation, les personnes suivantes ont qualit, lorsque la
personne est dcde, pour prendre connaissance des directives et
demander leur mise en uvre aux responsables de traitement concerns,
dans lordre suivant :
1 Les descendants ;
2 Le conjoint non divorc ;
3 Les hritiers autres que les descendants qui recueillent tout ou

partie de la succession ;
4 Les lgataires universels ou donataires de luniversalit des biens

venir.
En labsence de directives, les droits mentionns la prsente section

steignent avec le dcs de leur titulaire. Toutefois, par drogation :
a) Les hritiers peuvent, lorsque la personne est dcde, avoir accs

aux donnes contenues dans les traitements de donnes caractre personnel
de la personne lorsque celles-ci sont ncessaires la liquidation et au
partage de la succession.
Lorsquun notaire a t dsign dans ce cadre, il peut demander

laccs ces informations sil joint sa demande un mandat lautorisant
agir au nom des ayants droit ;
b) (nouveau) Les hritiers de la personne dcde justifiant de leur

identit peuvent, si des lments ports leur connaissance leur laissent
prsumer que des donnes caractre personnel la concernant faisant
lobjet dun traitement nont pas t actualises, exiger du responsable de
ce traitement quil prenne en considration le dcs et procde aux mises
jour qui doivent en tre la consquence ainsi qu la clture du compte.
Lorsque les hritiers en font la demande, le responsable du traitement

doit justifier, sans frais pour le demandeur, quil a procd aux oprations
exiges en application du premier alina du prsent b.
Tout prestataire dun service de communication au public en ligne

informe lutilisateur du sort des donnes qui le concernent son dcs et lui
44
permet de choisir de communiquer ou non ses donnes un tiers quil
dsigne.
Article 33
I. Larticle 45 de la loi n 78-17 du 6 janvier 1978 prcite est ainsi

modifi :
1 Le I est ainsi rdig :
I. Lorsque le responsable dun traitement ne respecte pas les

obligations dcoulant de la prsente loi, le prsident de la Commission
nationale de linformatique et des liberts peut le mettre en demeure de
faire cesser le manquement constat dans un dlai quil fixe. En cas
dextrme urgence, ce dlai peut tre ramen vingt-quatre heures.
Si le responsable du traitement se conforme la mise en demeure qui

lui est adresse, le prsident de la commission prononce la clture de la
procdure.
Dans le cas contraire, la formation restreinte de la commission peut

prononcer, aprs une procdure contradictoire, les sanctions suivantes :
1 Un avertissement ;
2 Une sanction pcuniaire, dans les conditions prvues larticle 47,

lexception des cas o le traitement est mis en uvre par ltat ;
3 Une injonction de cesser le traitement, lorsque celui-ci relve de

larticle 22, ou un retrait de lautorisation accorde en application de
larticle 25.
Lorsque le manquement constat ne peut faire lobjet dune mise en

conformit dans le cadre dune mise en demeure, la formation restreinte
peut prononcer, sans mise en demeure pralable et aprs une procdure
contradictoire, les sanctions prvues au prsent I. ;
1 bis (nouveau) Le II est ainsi modifi :

a) la fin du premier alina, les mots : peut, aprs une procdure
contradictoire, engager une procdure durgence, dfinie par dcret en
Conseil dtat, pour sont remplacs par les mots : , saisie par le
prsident de la commission, peut, dans le cadre dune procdure durgence
dfinie par dcret en Conseil dtat, aprs une procdure contradictoire ;
45
b) Au 2, la rfrence : premier alina est remplace par la

rfrence : 1 ;
2 Au III, les mots : de scurit sont supprims.
II. Aprs la premire phrase du deuxime alina de larticle 46 de la

mme loi, est insre une phrase ainsi rdige :
Elle peut ordonner que les personnes sanctionnes informent

individuellement de cette sanction, leur frais, chacune des personnes
concernes.
III (nouveau). Au second alina de larticle 226-16 du code pnal, la

rfrence : 2 est remplace par la rfrence : 3 .
Article 33 bis A (nouveau)
La section 2 du chapitre V de la loi n 78-17 du 6 janvier 1978 prcite

est complte par un article 43 ter ainsi rdig :
Art. 43 ter. Les personnes suivantes peuvent exercer devant une

juridiction civile une action collective de protection des donnes personnelles
afin dobtenir la cessation dune violation de la prsente loi :
1 Les associations ayant pour objet la protection de la vie prive et

des donnes personnelles ;
2 Les associations de dfense des consommateurs reprsentatives au

niveau national et agres en application de larticle L. 411-1 du code de la
consommation, lorsque le traitement de donnes personnelles affecte des
consommateurs ;
3 Les organisations syndicales de salaris, lorsque le traitement

affecte des salaris ;
4 Toute association forme aux seules fins dentreprendre laction

collective concerne.
Lexercice de laction est subordonn laccomplissement de

dmarches pralables auprs du responsable de traitement afin quil fasse
cesser la violation.
46
Article 33 bis B (nouveau)
Les deux premiers alinas de larticle 47 de la loi n 78-17 du 6 janvier 1978

prcite sont ainsi rdigs :
Le montant de la sanction pcuniaire prvue au I de larticle 45 est

proportionn la gravit du manquement commis et aux avantages tirs de
ce manquement. La formation restreinte de la Commission nationale de
linformatique et des liberts prend notamment en compte le caractre
intentionnel ou de ngligence du manquement, les mesures prises par le
responsable du traitement pour attnuer les dommages subis par les
personnes concernes, le degr de coopration avec la commission afin de
remdier au manquement et dattnuer ses effets ngatifs ventuels, les
catgories de donnes caractre personnel concernes et la manire dont
le manquement a t port la connaissance de la Commission.
Le montant de la sanction ne peut excder 20 millions deuros ou,

dans le cas dune entreprise, 4 % du chiffre daffaires annuel total au
niveau mondial ralis lors de lexercice prcdant lexercice au cours
duquel le manquement a t commis, si ce montant est plus lev.
Toutefois, pour la mconnaissance du chapitre IV ainsi que des articles 34
35 de la prsente loi, le montant maximal est de 10 millions deuros ou,
sagissant dune entreprise, de 2 % du chiffre daffaires annuel total au
niveau mondial ralis lors de lexercice prcdant lexercice au cours
duquel le manquement a t commis, si ce montant est plus lev.
Le chapitre VII de la loi n 78-17 du 6 janvier 1978 prcite est

complt par un article 49 bis ainsi rdig :

liberts peut, la demande dune autorit exerant des comptences
analogues aux siennes dans un tat non membre de lUnion europenne,
ds lors que celui-ci offre un niveau de protection adquat des donnes
caractre personnel, procder des vrifications dans les mmes conditions
que celles prvues larticle 44, sauf sil sagit dun traitement mentionn
aux I ou II de larticle 26.
Le prsident de la commission ou la formation restreinte peuvent,

la demande dune autorit exerant des comptences analogues aux leurs
dans un tat non membre de lUnion europenne, ds lors que celui-ci offre
un niveau de protection adquat des donnes caractre personnel, prendre
47
les mesures mentionnes aux articles 45 47, dans les conditions prvues
aux mmes articles, sauf sil sagit dun traitement mentionn aux I ou II de
larticle 26.
La commission est habilite communiquer les informations quelle

recueille ou quelle dtient, leur demande, aux autorits exerant des
comptences analogues aux siennes dans des tats non membres de
lUnion europenne, ds lors que ceux-ci offrent un niveau de protection
adquat des donnes caractre personnel.
Pour la mise en uvre du prsent article, la commission conclut

pralablement une convention organisant ses relations avec lautorit exerant
des comptences analogues aux siennes. Cette convention est publie au
Journal officiel.
Article 33 ter A (nouveau)
La section 1 du chapitre IV du titre Ier du livre II du code des postes et

des communications lectroniques est complte par un article L. 36-14
ainsi rdig :
Art. L. 36-14. Dans lexercice de leurs missions, les fonctionnaires

et agents de lAutorit de rgulation des communications lectroniques et
des postes sont habilits constater les infractions et manquements la
loi n 78-17 du 6 janvier 1978 relative linformatique, aux fichiers et aux
liberts et peuvent communiquer ces constatations la Commission
nationale de linformatique et des liberts.
Aprs larticle 2-23 du code de procdure pnale, il est insr un

article 2-24 ainsi rdig :
Art. 2-24. Toute association rgulirement dclare depuis au moins

deux ans la date des faits et se proposant, par ses statuts, de protger les
donnes personnelles ou la vie prive peut exercer les droits reconnus la
partie civile en ce qui concerne les infractions prvues aux articles 226-16
226-24 du code pnal. Toutefois, quand linfraction a t commise envers
des personnes considres individuellement, lassociation nest recevable
dans son action que si elle justifie avoir reu laccord de ces personnes.
48
Larticle 226-1 du code pnal est ainsi modifi :

1 Au dernier alina, les mots : au prsent article sont remplacs
par les rfrences : aux 1 et 2 ;
2 Il est ajout un alina ainsi rdig :
Est puni de deux ans demprisonnement et de 60 000 damende le
fait de transmettre ou de diffuser sans le consentement exprs de la
personne limage ou la voix de celle-ci, prise dans un lieu public ou priv,
ds lors quelle prsente un caractre sexuel.
Section 2
Confidentialit des correspondances lectroniques prives
Article 34

est ainsi rdig :
Art. L. 32-3. I. Les oprateurs, ainsi que les membres de leur

personnel, sont tenus de respecter le secret des correspondances. Le secret
couvre le contenu de la correspondance, lidentit des correspondants ainsi
que, le cas chant, lintitul du message et les documents joints la
correspondance.
II. Les personnes qui ditent un service de communication au public

en ligne, au sens du deuxime alina du II de larticle 6 de la loi n 2004-575
du 21 juin 2004 pour la confiance dans lconomie numrique, permettant
leurs utilisateurs dchanger des correspondances, ainsi que les membres de
leur personnel, respectent le secret de celles-ci. Le secret couvre le contenu
de la correspondance, lidentit des correspondants ainsi que, le cas
chant, lintitul du message et les documents joints la correspondance.
II bis (nouveau). Le traitement automatis danalyse, des fins

publicitaires ou statistiques, du contenu de la correspondance en ligne, de
lintitul ou des documents mentionns aux I et II est interdit, sauf si le
consentement exprs de lutilisateur est recueilli une priodicit fixe par
voie rglementaire, qui ne peut tre suprieure un an.
49
III. Les oprateurs et les personnes mentionns aux I et II sont

tenus de porter la connaissance de leur personnel les obligations rsultant
du prsent article.
TITRE III
LACCS AU NUMRIQUE
CHAPITRE IER
Numrique et territoires
Section 1
Comptences et organisation
Article 35
Le chapitre V du titre II du livre IV de la premire partie du code

gnral des collectivits territoriales est complt par un article L. 1425-3
ainsi rdig :
Art. L. 1425-3. Dans les domaines de comptence que la loi leur

attribue, les conseils dpartementaux ou rgionaux ou les syndicats mixtes
mentionns larticle L. 5721-9 dont le primtre recouvre lintgralit du
territoire couvert par le schma peuvent tablir une stratgie de dveloppement
des usages et services numriques sur leur territoire. Cette stratgie constitue
un volet du schma directeur territorial damnagement numrique. Elle
vise favoriser lquilibre de loffre de services numriques sur le territoire
ainsi que la mise en place de ressources mutualises, publiques et prives,
notamment en matire de mdiation numrique. Le projet de stratgie fait
lobjet dune concertation pour recueillir les observations du conseil
conomique, social et environnemental rgional, des conseils de dveloppement
concerns et du public.
Les conseils dpartementaux ou les conseils rgionaux peuvent

dlguer la mise en uvre du schma directeur territorial damnagement
numrique un ple mtropolitain. Dans ce cas, les oprateurs ont
lobligation dune couverture quilibre entre les territoires urbains,
priurbains et ruraux.
50
Article 36
Aprs le deuxime alina du I de larticle L. 1425-1 du code gnral

des collectivits territoriales, sont insrs deux alinas ainsi rdigs :
Par drogation au premier alina de larticle L. 5721-2, un syndicat mixte

relevant du titre II du livre VII peut adhrer, jusquau 31 dcembre 2019,
un autre syndicat mixte exerant, par transfert ou dlgation, tout ou partie
des comptences mentionnes au premier alina du prsent I.
Ladhsion dun syndicat mixte qui exerce ses comptences par

dlgation un autre syndicat mixte nest possible que si ce dernier comprend
au moins une rgion ou un dpartement. compter du 1er janvier 2022, un
syndicat mixte exerant, par transfert ou dlgation, tout ou partie des
comptences mentionnes au premier alina du prsent I ne peut plus tre
membre dun syndicat mixte relevant du titre II du livre VII.
Le second alina de larticle L. 33-11 du code des postes et des
communications lectroniques est complt par les mots : avant le
31 dcembre 2016 .
Section 2
Couverture numrique
Larticle L. 1615-7 du code gnral des collectivits territoriales est

Les collectivits territoriales et leurs groupements bnficient des

attributions du Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute au
titre de leurs dpenses dinvestissement ralises sur la priode 2015-2022,
sous matrise douvrage publique, en matire dinfrastructures passives
intgrant leur patrimoine dans le cadre du plan daction relatif lextension
de la couverture du territoire par les rseaux de tlphonie mobile.
51
Article 37 B (nouveau)
Larticle L. 48 du code des postes et des communications lectroniques

est ainsi modifi :
1 Au a, aprs le mot : Sur , sont insrs les mots : les btiments

dhabitation et sur ;
2 Le c est ainsi modifi :
a) Les mots : Au-dessus sont remplacs par les mots : Sur et

au-dessus ;
b) Aprs le mot : prives , sont insrs les mots : , y compris

lextrieur des murs ou faades donnant sur la voie publique, ;
c) Est ajoute une phrase ainsi rdige :

En cas de contrainte technique, linstallation est dploye proximit
de celle bnficiant de la servitude en suivant au mieux le cheminement de
cette dernire. ;
3 Lavant-dernire phrase du sixime alina est ainsi modifie :
a) Les mots : quelle rsulte du partage dune installation dj

autorise au titre dune autre servitude et sont supprims ;
b) La rfrence : larticle L. 45-9 est remplace par la

rfrence : au c du prsent article .
Article 37 C (nouveau)
Larticle 24-2 de la loi n 65-557 du 10 juillet 1965 fixant le statut de la

coproprit des immeubles btis est complt par deux alinas ainsi rdigs :
Lorsquune demande de raccordement un rseau de communications

lectroniques trs haut dbit en fibre optique est effectue par loccupant
dun logement dun immeuble comportant plusieurs logements ou dun
immeuble usage mixte dans les conditions prvues larticle 1er de la
loi n 66-457 du 2 juillet 1966 relative linstallation dantennes rceptrices
de radiodiffusion, le syndicat des copropritaires ne peut sopposer,
nonobstant toute convention contraire, sans motif srieux et lgitime
conformment au II du mme article 1er, linstallation de telles lignes
dans les parties communes de limmeuble de manire permettre la
52
desserte de chacun des logements, sous rserve que limmeuble dispose des
infrastructures daccueil adaptes.
Cette installation, ralise aux frais de loprateur conformment

larticle L. 34-8-3 du code des postes et des communications lectroniques,
fait lobjet dune convention conclue dans les conditions prvues larticle
L. 33-6 du mme code avec le syndicat des copropritaires, aprs avis du
conseil syndical lorsque celui-ci a t institu.
Article 37 D (nouveau)
La seconde phrase du 7 du I de larticle 39 decies du code gnral des

impts est remplace par trois phrases ainsi rdiges :
En cas de cession de droits dusage portant sur les biens mentionns

la premire phrase du prsent 7, le montant des investissements ligibles
est gal la diffrence entre le montant total des investissements effectus
et le montant des droits dusage cds une entreprise tierce. Par
drogation au premier alina du prsent I, les entreprises titulaires dun
droit dusage portant sur ces biens peuvent dduire une somme gale
40 % du montant factur au titre de ce droit dusage. Par drogation au
mme premier alina, la dduction sapplique aux droits dusage et aux
biens mentionns au prsent 7 qui sont acquis ou fabriqus par lentreprise
compter du 1er janvier 2016 et jusquau 31 dcembre 2016.
Article 37 E (nouveau)
Aprs le troisime alina de larticle L. 34-8-3 du code des postes et

des communications lectroniques, il est insr un alina ainsi rdig :
Lorsque la personne qui fournit laccs met en uvre une prquation

tarifaire lchelle de la zone de dploiement, elle peut rserver
lapplication de cette prquation aux seuls oprateurs qui ne dploient pas
de lignes trs haut dbit en fibre optique permettant de desservir des
logements situs dans cette zone.
Article 37 F (nouveau)
Le septime alina du III de larticle L. 36-11 du code des postes et des

communications lectroniques est ainsi rdig :
53
une sanction pcuniaire dont le montant est proportionn la

gravit du manquement, apprcie notamment au regard du nombre
dhabitants ou de kilomtres carrs non couverts ou de sites non couverts,
lorsque la personne en cause ne sest pas conforme une mise en demeure
portant sur le respect dobligations de couverture de la population prvues
par lautorisation dutilisation de frquences qui lui a t attribue. Sont
notamment considres comme non couvertes, au sens du prsent alina, les
zones rurales dans lesquelles lentretien et la maintenance des matriels,
logiciels et installations constituant le rseau ne sont pas normalement
assurs ; .
Article 37

est complt par un 11 ainsi rdig :
11 Met disposition du public, sous forme lectronique, dans un

standard ouvert aisment rutilisable, sous rserve de mentionner leurs sources,
les cartes numriques de couverture du territoire que les fournisseurs de
services de communications lectroniques sont tenus de publier en application
du prsent code et des dcisions prises pour son application, ainsi que les
donnes servant les tablir dont elle fixe la liste et que les fournisseurs lui
transmettent pralablement.
Le II de larticle 52-1 de la loi n 2004-575 du 21 juin 2004 pour la

confiance dans lconomie numrique est complt par une phrase ainsi
rdige :
Toute commune ne figurant pas sur la liste prcite et rpondant aux

critres fixs au premier alina du III de larticle 52 peut demander
figurer sur une liste complmentaire, tablie dans les mmes conditions
dans un dlai de six mois compter de la promulgation de la loi n
du
pour une Rpublique numrique.
Article 38
Le chapitre V du titre II du livre Ier de la deuxime partie du code

gnral de la proprit des personnes publiques est complt par une
section 4 ainsi rdige :
54
Section 4
Dispositions particulires aux services de communications
lectroniques utilisant le domaine public hertzien
Art. L. 2125-10. La redevance due par un oprateur de communications

lectroniques pour loccupation ou lutilisation du domaine public des
frquences radiolectriques tient compte, dune part, des avantages de toute
nature procurs au titulaire de lautorisation eu gard lutilisation
laquelle ces frquences sont destines et, dautre part, de lobjectif
dutilisation et de gestion efficaces des frquences radiolectriques.
Lutilisation de frquences radiolectriques qui nont pas t

spcifiquement assignes un utilisateur ne donne pas lieu au paiement
dune redevance.
Lutilisation des frquences radiolectriques autorises des fins

exclusivement exprimentales peut ne pas donner lieu au paiement dune
redevance.
Article 39
Le livre II du code des postes et des communications lectroniques est

ainsi modifi :
A. Larticle L. 35 est complt par un alina ainsi rdig :
En vue de garantir la permanence, la qualit et la disponibilit des

rseaux et du service, lentretien des rseaux assurant des services fixes de
communications lectroniques ouverts au public et de leurs abords est
dutilit publique. ;
B. Le chapitre III du titre Ier est complt par un article L. 35-7 ainsi
rtabli :
Art. L. 35-7. Au plus tard trois mois avant lexpiration de la

priode pour laquelle elle a t charge, en application de larticle L. 35-2,
de fournir la composante du service universel prvue au 1 de larticle
L. 35-1, toute personne dsigne dans le cadre de la procdure prvue aux
deuxime ou troisime alinas de larticle L. 35-2 remet au ministre charg
des communications lectroniques ainsi qu lAutorit de rgulation des
communications lectroniques et des postes un rapport prsentant un tat
des lieux dtaill de son rseau fixe. Ce rapport comporte une analyse,
lchelle du dpartement, de ltat du rseau lorsque ne sont pas remplies
55
les obligations, notamment de qualit, prvues par le cahier des charges
mentionn lavant-dernier alina du mme article L. 35-2.
Sauf si leur divulgation est susceptible de porter atteinte au secret des

affaires, au secret commercial ou au secret statistique, lAutorit de
rgulation des communications lectroniques et des postes communique
aux collectivits territoriales et leurs groupements concerns, leur
demande, tout ou partie de ce rapport. ;
C. Larticle L. 36-11 est ainsi modifi :
1 la premire phrase du premier alina, aprs la deuxime
occurrence du mot : lectroniques, , sont insrs les mots : dune
collectivit territoriale ou dun groupement de collectivits territoriales, ;
2 Aprs le sixime alina du III, il est insr un alina ainsi rdig :
lorsquune personne charge, en application de larticle L. 35-2, de
fournir des prestations de service universel ne sest pas conforme une
mise en demeure portant sur le respect dobligations pesant sur elle ce
titre, une sanction pcuniaire dont le montant est proportionn la gravit
du manquement et aux avantages qui en sont tirs, sans pouvoir excder
5 % du chiffre daffaires hors taxes du dernier exercice clos, taux port
10 % en cas de nouvelle violation de la mme obligation. dfaut
dactivit permettant de dterminer ce plafond, le montant de la sanction ne
peut excder 150 000 , port 375 000 en cas de nouvelle violation de
la mme obligation ;
D. Larticle L. 47 est ainsi modifi :
1 Au deuxime alina, aprs le mot : rseaux , sont insrs les

mots : et de leurs abords ;
2 la deuxime phrase du cinquime alina, aprs le mot :

quipements , sont insrs les mots : , y compris de leurs abords, ;
E. Larticle L. 48 est ainsi modifi :
1 Le premier alina est ainsi modifi :
a) Les mots : et lexploitation sont remplacs par les mots :

, lexploitation et lentretien ;
b) Sont ajouts les mots : , ainsi que pour permettre les oprations
dentretien des abords des rseaux permettant dassurer des services fixes
56
de communications lectroniques ouverts au public, telles que le
dbroussaillage, la coupe dherbe, llagage et labattage ;
2 Le huitime alina est ainsi modifi :

a) Les mots : et lexploitation des installations sont remplacs par
les mots : , lexploitation et lentretien des installations ou pour les
oprations dentretien mentionnes au premier alina ;
b) Le mot : premier est remplac par le mot : mme ;
c) Aprs le mot : amiable , sont insrs les mots : ou de convention
conclue entre le propritaire et lexploitant ;
F. Larticle L. 50 est ainsi rtabli :
Art. L. 50. I. Les oprations dentretien des abords dun rseau

ouvert au public permettant dassurer des services fixes de communications
lectroniques, telles que le dbroussaillage, la coupe dherbe, llagage et
labattage, sont accomplies par le propritaire du terrain, le fermier ou leurs
reprsentants, que la proprit soit riveraine ou non du domaine public, afin
de prvenir lendommagement des quipements du rseau et linterruption
du service. cette fin, lexploitant du rseau ouvert au public est tenu de
proposer au propritaire du terrain, au fermier ou leurs reprsentants
ltablissement dune convention. Sur le domaine public, les modalits de
ralisation des coupes sont dfinies par la convention prvue au premier
alina de larticle L. 46 ou par la permission de voirie prvue au troisime
alina de larticle L. 47.
Par drogation au premier alina du prsent I, ces oprations sont

accomplies par lexploitant du rseau ouvert au public assurant des services
fixes de communications lectroniques :
1 Lorsque le propritaire du terrain, le fermier ou leurs reprsentants

ne sont pas identifis ;
2 Lorsque lexploitant et le propritaire du terrain, le fermier ou

leurs reprsentants en sont convenus ainsi par convention, notamment
lorsque les cots exposs par ces oprations sont particulirement levs
pour ces derniers ou lorsque la ralisation de ces oprations prsente des
difficults techniques ou pratiques de nature porter atteinte la scurit
ou lintgrit des rseaux.
57
II. En cas de dfaillance de leur part, ces oprations sont

accomplies par lexploitant du rseau ouvert au public assurant des services
fixes de communications lectroniques, aux frais du propritaire du terrain,
du fermier ou de leurs reprsentants. Lexcution des travaux doit tre
prcde dune notification aux intresss, ainsi quau maire de la
commune sur le territoire de laquelle la proprit est situe. Lintroduction
des agents de lexploitant en vue de procder aux oprations dentretien
seffectue selon les modalits prvues au huitime alina de larticle L. 48.
III. Sans prjudice des procdures prvues aux articles L. 2212-2-2

du code gnral des collectivits territoriales et L. 114-2 du code de la
voirie routire et de la procdure mise en uvre au titre de larticle
L. 161-5 du code rural et de la pche maritime, lorsque lentretien des
abords des quipements du rseau nest pas assur dans des conditions
permettant de prvenir leur endommagement ou les risques dinterruption
du service, le maire peut transmettre, au nom de ltat, une mise en
demeure au propritaire, en informant lexploitant concern de celle-ci. Si
celle-ci reste infructueuse durant un dlai de quinze jours, le maire peut
notifier le constat de carence du propritaire lexploitant aux fins quil
procde lui-mme aux travaux conformment au II du prsent article. Si
cette notification lexploitant reste elle-mme infructueuse dans le dlai
de quinze jours, le maire peut faire procder lui-mme ces oprations aux
frais de lexploitant, dans le respect des rgles rgissant les interventions
des exploitants.
CHAPITRE II
Facilitation des usages
Article 40 AA (nouveau)
Le Gouvernement remet au Parlement, dans les trois mois suivant la
promulgation de la prsente loi, un rapport sur les mesures ncessaires au
dveloppement des changes dmatrialiss, notamment lidentit numrique,
la valeur probante des documents numriques ou numriss et la
certification de solutions de coffre-fort lectronique.
I. la premire phrase de larticle L. 121-47 du code de la consommation,

dans sa rdaction rsultant de la loi n 2014-344 du 17 mars 2014 relative la
58
consommation, aprs le mot : destination , sont insrs les mots : des
numros surtaxs .
II. Au IV de larticle 145 de la loi n 2014-344 du 17 mars 2014

prcite, les mots : au plus tt dix-huit mois aprs lentre en vigueur
sont remplacs par les mots : dans un dlai de six mois compter de la
publication .
Section 1
Recommand lectronique
Article 40
I. Le livre III du code des postes et des communications lectroniques

est ainsi modifi :
1 Lintitul est ainsi rdig : Autres services, dispositions communes

et finales ;
2 Le titre Ier devient le titre II et le titre II devient le titre III ;
3 Il est rtabli un titre Ier ainsi rdig :
TITRE IER
AUTRES SERVICES
Art. L. 100. I. Sans prjudice de larticle L. 112-15 du code des

relations entre le public et ladministration, lenvoi recommand lectronique
bnficie des mmes effets juridiques que lenvoi recommand mentionn
larticle L. 1 du prsent code lorsquil satisfait aux conditions suivantes :
1 Il est distribu par un prestataire dment reconnu comme

prestataire de service de confiance qualifi pour les services denvoi
recommand lectronique au sens du rglement (UE) n 910/2014 du
Parlement europen et du Conseil du 23 juillet 2014 sur lidentification
lectronique et les services de confiance pour les transactions lectroniques
au sein du march intrieur et abrogeant la directive 1999/93/CE ;
1 bis (nouveau) Le prestataire informe de manire claire, transparente

et loyale les consommateurs sur la reconnaissance en tant que prestataire de
service de confiance qualifi pour les services denvoi recommand au sens
du mme rglement ;
59
2 Le procd lectronique utilis permet didentifier le prestataire,

de dsigner lexpditeur, de garantir lidentit du destinataire et dtablir si
lenvoi a t remis ou non au destinataire. Le destinataire doit donner son
accord exprs pour lutilisation dun tel procd ;
3 (nouveau) Le procd permet dadresser un avis de rception

lexpditeur, par voie lectronique ou par tout autre dispositif lui
permettant de le conserver.
Un dcret en Conseil dtat prcise les conditions et les modalits

dapplication des 1 3, conformment au rglement (UE) n 910/2014 du
23 juillet 2014 prcit.
II. La responsabilit des prestataires de services denvoi de

recommand lectronique est engage dans les conditions prvues aux
articles 1134 et suivants et 1382 et suivants du code civil raison des
retards, pertes et avaries survenus lors de la prestation, selon des modalits
fixes par un dcret en Conseil dtat qui dtermine des plafonds
dindemnisation.
III. LAutorit de rgulation des communications lectroniques et

des postes veille au respect, par les prestataires de services denvoi de
recommand lectronique, des obligations lgislatives et rglementaires
affrentes la prestation de services denvoi de recommand lectronique.
Elle sanctionne les manquements constats dans les conditions prvues
larticle L. 36-11 du prsent code.
II. Larticle L. 36-11 du mme code est ainsi modifi :
1 et 2 (Supprims)
3 Au cinquime alina du I, aprs les mots : lexploitant , sont

insrs les mots : , le prestataire ;
4 la premire phrase du II, tel quil rsulte de larticle 19 de la

prsente loi, aprs le mot : ligne , sont insrs les mots : ou un
prestataire de services denvoi de recommand lectronique ;
5 Au quatrime alina du III, aprs les mots : service de communications

lectroniques , sont insrs les mots : ou une prestation de services
denvoi de recommand lectronique ;
6 Au VII, aprs le mot : oprateur , sont insrs les mots : , pour

un prestataire de services denvoi de recommand lectronique .
60
Section 2
Paiement par facturation
de loprateur de communications lectroniques
Article 41
I. Le code montaire et financier est ainsi modifi :
1 Aprs larticle L. 521-3, il est insr un article L. 521-3-1 ainsi rdig :
Art. L. 521-3-1. I. Par exception linterdiction prvue larticle

L. 521-2, un fournisseur de rseaux ou de services de communications
lectroniques peut fournir des services de paiement, en sus des services de
communications lectroniques, un abonn ce rseau ou ce service,
pour lexcution :
1 Doprations de paiement effectues pour lachat de contenus

numriques et de services vocaux, quel que soit le dispositif utilis pour
lachat ou la consommation de ces contenus numriques, et imputes sur la
facture correspondante ;
2 Doprations de paiement excutes depuis un dispositif lectronique

ou au moyen de celui-ci et imputes sur la facture correspondante, dans le
cadre de la collecte de dons par les organismes faisant appel public la
gnrosit au sens de la loi n 91-772 du 7 aot 1991 relative au cong de
reprsentation en faveur des associations et des mutuelles et au contrle des
comptes des organismes faisant appel la gnrosit publique ;

ou au moyen de celui-ci et imputes sur la facture correspondante pour
lachat de tickets lectroniques.
La valeur de chaque opration de paiement isole et la valeur

mensuelle cumule des oprations de paiement pour un mme abonn ne
peuvent pas excder, respectivement, les montants de 50 et de 300 .
Le prsent I sapplique galement lorsquun abonn prfinance son

compte auprs du fournisseur de rseaux ou de services de communications
lectroniques.
II. Avant de commencer exercer les activits mentionnes au I, le

fournisseur de rseaux ou de services de communications lectroniques
adresse une dclaration lAutorit de contrle prudentiel et de rsolution,
61
qui dispose dun dlai fix par dcret en Conseil dtat compter de la
rception de toutes les informations ncessaires pour notifier au dclarant
que les conditions mentionnes au mme I ne sont pas remplies.
Le fournisseur de rseaux ou de services de communications

lectroniques adresse lAutorit de contrle prudentiel et de rsolution un
rapport annuel justifiant du respect des conditions mentionnes audit I.
Ds que le fournisseur de rseaux ou de services de communications

lectroniques prvoit de ne plus remplir les conditions mentionnes au
mme I, il dpose une demande dagrment auprs de lAutorit de
contrle prudentiel et de rsolution en application de larticle L. 522-6.
Lorsque lAutorit de contrle prudentiel et de rsolution notifie un

fournisseur de rseaux ou de services de communications lectroniques que
les conditions mentionnes au I du prsent article ne sont plus remplies, il
dispose dun dlai de trois mois pour prendre les mesures ncessaires pour
respecter ces conditions ou pour dposer une demande dagrment auprs
de lAutorit de contrle prudentiel et de rsolution en application de
larticle L. 522-6.
Tant que lAutorit de contrle prudentiel et de rsolution ne sest

pas prononce sur loctroi de lagrment, le fournisseur de rseaux ou de
services de communications lectroniques veille respecter les conditions
prvues au I du prsent article. ;
2 Aprs larticle L. 525-6, il est insr un article L. 525-6-1 ainsi rdig :
Art. L. 525-6-1. I. Par drogation larticle L. 525-3, un

peut mettre et grer de la monnaie lectronique, en sus des services de
communications lectroniques, pour un abonn au rseau ou au service,
pour lexcution :
1 Doprations de paiement effectues pour lachat de contenus

numriques et de services vocaux, quel que soit le dispositif utilis pour
lachat ou la consommation de ces contenus numriques, et imputes sur la
facture correspondante ;

ou au moyen de celui-ci et imputes sur la facture correspondante, dans le
cadre de la collecte de dons par les organismes faisant appel public la
gnrosit, au sens de la loi n 91-772 du 7 aot 1991 relative au cong de
62
reprsentation en faveur des associations et des mutuelles et au contrle des
comptes des organismes faisant appel la gnrosit publique ;

ou au moyen de celui-ci et imputes sur la facture correspondante pour
lachat de tickets lectroniques.
La valeur de chaque opration de paiement isole et la valeur

mensuelle cumule des oprations de paiement pour un mme abonn ne
peuvent pas excder, respectivement, les montants de 50 et de 300 .
Le prsent I sapplique galement lorsquun abonn prfinance son

compte auprs du fournisseur de rseaux ou de services de communications
lectroniques.
II. Avant de commencer exercer les activits mentionnes au I, le

adresse une dclaration lAutorit de contrle prudentiel et de rsolution,
qui dispose dun dlai fix par dcret en Conseil dtat compter de la
rception de toutes les informations ncessaires pour notifier au dclarant
que les conditions mentionnes au mme I ne sont pas remplies.
Le fournisseur de rseaux ou de services de communications

lectroniques adresse lAutorit de contrle prudentiel et de rsolution un
rapport annuel justifiant du respect des conditions mentionnes audit I.
Ds que le fournisseur de rseaux ou de services de communications

lectroniques prvoit de ne plus remplir les conditions mentionnes au
mme I, il dpose une demande dagrment auprs de lAutorit de
contrle prudentiel et de rsolution en application de larticle L. 526-7.
Lorsque lAutorit de contrle prudentiel et de rsolution notifie un

fournisseur de rseaux ou de services de communications lectroniques que
les conditions mentionnes au I du prsent article ne sont plus remplies, il
dispose dun dlai de trois mois pour prendre les mesures ncessaires pour
respecter ces conditions prcites ou pour dposer une demande dagrment
auprs de lAutorit de contrle prudentiel et de rsolution en application
de larticle L. 526-7.
Tant que lAutorit de contrle prudentiel et de rsolution ne sest

pas prononce sur loctroi de lagrment, le fournisseur de rseaux ou de
services de communications lectroniques veille respecter les conditions
prvues au I du prsent article. ;
63
3 Le 1 de larticle L. 311-4 est abrog ;
4 Au premier alina, la premire phrase du deuxime alina et aux

trois derniers alinas du II de larticle L. 521-3 et aux deux premiers alinas
et aux trois derniers alinas de larticle L. 525-6, la rfrence : ou au 1
de larticle L. 311-4 est supprime ;
5 (nouveau) Au second alina de larticle L. 526-11, la rfrence :

ou du 1 de larticle L. 311-4 est supprime.
II. La date dentre en vigueur du prsent article est fixe par dcret
conformment aux articles 115 et 116 de la directive 2015/2366/UE du
Parlement europen et du Conseil du 25 novembre 2015 concernant les services
de paiement dans le march intrieur et modifiant les directives 2002/65/CE,
2013/36/UE et le rglement (UE) n 1099/2010 et abrogeant la directive
2007/64/CE.
Section 3
Comptitions de jeux vido
Article 42
I. Un agrment peut tre dlivr par le ministre charg de la jeunesse

aux organisateurs de comptitions de jeux vido, notamment dominante
sportive, requrant la prsence physique des joueurs, qui prsentent des
garanties visant :
1 Assurer lintgrit, la fiabilit et la transparence des comptitions ;
2 Protger les mineurs ;
3 Prvenir les activits frauduleuses ou criminelles ;
4 Prvenir les atteintes la sant publique.
II. Un arrt du ministre charg de la jeunesse fixe la liste des

logiciels de loisirs, sur un support physique ou en ligne, sappuyant sur une
trame scnarise ou des situations simules, pour lesquels les organisateurs de
comptitions peuvent bnficier de lagrment prvu au I du prsent article.
Ces logiciels de loisirs font prdominer, dans lissue de la comptition,

les combinaisons de lintelligence et lhabilit des joueurs, en mettant
64
leur disposition des commandes et des interactions se traduisant sous
formes dimages animes, sonorises ou non, et visant la recherche de
performances physiques virtuelles ou intellectuelles.
Larrt fixe galement, pour chaque logiciel de loisirs, lge minimal

requis des joueurs pour participer la comptition.
III. Les comptitions pour lesquelles les organisateurs bnficient de

lagrment prvu au I du prsent article ne sont pas soumises aux
articles L. 322-1 L. 322-2-1 du code de la scurit intrieure.
Il en est de mme des phases de qualification de ces comptitions se

droulant en ligne, ds lors quaucun sacrifice financier de nature
accrotre lesprance de gain du joueur ou de son quipe nest exig par
lorganisateur.
CHAPITRE III
Accs des publics fragiles au numrique
Section 1
Accs des personnes handicapes aux services tlphoniques
Article 43
I. Larticle 78 de la loi n 2005-102 du 11 fvrier 2005 sur lgalit

des droits et des chances, la participation et la citoyennet des personnes
handicapes est ainsi modifi :
1 (nouveau) Le premier alina est ainsi modifi :
a) Les mots : dficientes auditives sont remplacs par les mots :

sourdes et malentendantes ;
b) Les mots : crite simultane sont remplacs par les mots :

simultane crite ;
2 Aprs le mme alina, il est insr un alina ainsi rdig :

Les services daccueil tlphonique destins recevoir les appels des
usagers sont accessibles aux personnes sourdes et malentendantes par la
mise disposition dun service de traduction crite simultane et visuelle.
65
Les numros de tlphones concerns sont accessibles directement ou,
dfaut, par lintermdiaire dune plateforme en ligne ddie dlivrant le
service de traduction crite et visuelle. Laccessibilit est soit assure
directement par le service public, soit confie par le service public, sous sa
responsabilit, un oprateur spcialis qui en assure la mise en uvre et
lexcution. ;
3 (nouveau) Aprs le deuxime alina, il est insr un alina ainsi rdig :
Le service de traduction ou le dispositif de communication adapt

mentionns aux trois premiers alinas garantissent le respect de la
confidentialit des conversations traduites ou transcrites.
II. Larticle L. 113-5 du code de la consommation est complt par

un alina ainsi rdig :
Les acteurs conomiques du secteur priv qui vendent, offrent ou

proposent directement aux consommateurs ou aux bnficiaires des biens et
des services rendent accessibles leurs services daccueil tlphonique aux
personnes sourdes et malentendantes par la mise disposition dun service
de traduction crite simultane et visuelle. Les numros de tlphone
concerns sont accessibles directement ou, dfaut, par lintermdiaire
dune plateforme en ligne ddie dlivrant le service de traduction crite et
visuelle. Laccessibilit est soit assure directement par lacteur conomique,
soit confie par lacteur conomique, sous sa responsabilit, un oprateur
spcialis qui en assure la mise en uvre et lexcution. Un dcret prcise
les modalits dapplication dans le temps du prsent alina sachant quil ne
peut prvoir la mise en place de ce dispositif au del de cinq annes aprs
la promulgation de la loi n du pour une Rpublique numrique.
III. Aprs le o du I de larticle L. 33-1 du code des postes et des

communications lectroniques, il est insr un p ainsi rdig :
p) Un accs des utilisateurs finals sourds et malentendants une

offre de services de communications lectroniques, incluant la fourniture,
un prix abordable au sens de larticle L. 35-1 et dans le respect de conditions
de qualit dfinies par lAutorit de rgulation des communications
lectroniques et des postes, dun service de traduction simultane crite et
visuelle. Ce service garantit les conditions de neutralit et de confidentialit
mentionnes au b du prsent I ainsi que la prvention de la violation des
donnes caractre personnel mentionne larticle 34 bis de la loi n 78-17
du 6 janvier 1978 relative linformatique, aux fichiers et aux liberts ; .
66
III bis (nouveau). La mise en uvre des I III peut sappuyer sur des
applications de communications lectroniques permettant la vocalisation du
texte, la transcription de la voix en texte, la traduction en et depuis la
langue franaise de signes ou la transcription en et depuis le langage parl
complt. Cette mise en uvre ne peut se substituer au service de
traduction simultane crite et visuelle mentionn aux mmes I III qu la
condition de garantir une accessibilit de qualit quivalente et doffrir les
mmes conditions de traduction toutes les personnes sourdes et
malentendantes.
IV. Le 2 du I et le III entrent en vigueur selon des modalits et une

date prvues par dcret, et au plus tard cinq ans aprs la promulgation de la
prsente loi. Le II entre en vigueur une date fixe par dcret, et au plus
tard deux ans aprs la promulgation de la prsente loi. Le dcret prcise
galement les modalits de suivi de lapplication du prsent article.
Section 2
Accs des personnes handicapes aux sites internet publics
Article 44
I. Larticle 47 de la loi n 2005-102 du 11 fvrier 2005 prcite est

ainsi rdig :
Art. 47. I. Les services de communication au public en ligne des

services de ltat, des collectivits territoriales et des tablissements publics
qui en dpendent ainsi que ceux des organismes dlgataires dune mission
de service public doivent tre accessibles aux personnes handicapes.
Laccessibilit des services de communication au public en ligne

concerne laccs tout type dinformation sous forme numrique, quels
que soient le moyen daccs, les contenus et le mode de consultation. Les
recommandations internationales pour laccessibilit de linternet doivent
tre appliques pour les services de communication publique en ligne.
Les personnes mentionnes au premier alina laborent un schma

pluriannuel de mise en accessibilit de leurs services de communication au
public en ligne, qui est rendu public et dclin en plans dactions annuels.
II. La page daccueil de tout service de communication au public

en ligne comporte une mention clairement visible prcisant sil est ou non
67
conforme aux rgles relatives laccessibilit ainsi quun lien renvoyant
une page indiquant notamment ltat de mise en uvre du schma
pluriannuel de mise en accessibilit et du plan dactions de lanne en cours
mentionns au I et permettant aux usagers de signaler les manquements aux
rgles daccessibilit de ce service.
III. Le dfaut de mise en conformit dun service de communication

au public en ligne avec les obligations prvues au II fait lobjet dune sanction
administrative dont le montant, qui ne peut excder 5 000 , est fix par le
dcret en Conseil dtat mentionn au IV. Une nouvelle sanction est
prononce chaque anne lorsque le manquement ces dispositions perdure.
IV. Un dcret en Conseil dtat fixe les rgles relatives

laccessibilit et prcise, par rfrence aux recommandations tablies par
lautorit administrative comptente, la nature des adaptations mettre en
uvre ainsi que les dlais de mise en conformit des services de
communication au public en ligne existants, qui ne peuvent excder trois
ans, et les conditions dans lesquelles des sanctions sont imposes et
recouvres en cas de non-respect des obligations prvues au II. Ce dcret
dfinit les modalits de formation des personnels intervenant sur les
services de communication au public en ligne.
II. Larticle L. 111-7-12 du code de la construction et de lhabitation

est ainsi modifi :
1 Le premier alina est complt par une phrase ainsi rdige :
Ce fonds peut galement participer au financement des prestations

destines assurer le respect de lobligation daccessibilit des services de
communication au public en ligne, prvue larticle 47 de la loi n 2005-102
du 11 fvrier 2005 pour lgalit des droits et des chances, la participation
et la citoyennet des personnes handicapes. ;
2 Lavant-dernier alina est complt par les mots : ainsi qu

larticle 47 de la loi n 2005-102 du 11 fvrier 2005 prcite .
68
Section 3
Maintien de la connexion internet
Article 45
I. Larticle L. 115-3 du code de laction sociale et des familles est

ainsi modifi :
1 la fin du premier alina, les mots : et de services tlphoniques

dans son logement sont remplacs par les mots : dun service de
tlphonie fixe et dun service daccs internet ;
2 Le deuxime alina est ainsi rdig :
En cas de non-paiement des factures, la fourniture dnergie et deau,

un service tlphonique et un service daccs internet sont maintenus
jusqu ce quil ait t statu sur la demande daide. Le service
tlphonique maintenu peut tre restreint par loprateur, sous rserve de
prserver la possibilit de recevoir des appels ainsi que de passer des
communications locales et vers les numros gratuits et durgence. Le dbit
du service daccs internet maintenu peut tre restreint par loprateur, sous
rserve de prserver un accs fonctionnel aux services de communication
au public en ligne et aux services de courrier lectronique. ;
3 (nouveau) lavant-dernier alina, aprs le mot : gaz , sont insrs

les mots : dun service de tlphonie fixe ou dun service daccs internet .
II. La loi n 90-449 du 31 mai 1990 visant la mise en uvre du

droit au logement est ainsi modifie :
1 la premire phrase du troisime alina de larticle 6, les mots :

et de tlphone sont remplacs par les mots : , de tlphone et daccs
internet ;
2 Au dernier alina de larticle 6-1, les mots : ou de services

tlphoniques sont remplacs par les mots : , de services tlphoniques
ou de services daccs internet ;
3 (nouveau) Au deuxime alina de larticle 6-3, aprs le mot : eau ,

sont insrs les mots : ou de services tlphoniques ou daccs internet .
69
Le code du travail est ainsi modifi :
1 Au second alina de larticle L. 6111-2, aprs le mot : franaise ,

sont insrs les mots : ainsi que les actions de lutte contre lillettrisme
numrique ;
2 Le troisime alina de larticle L. 6321-1 est complt par les mots :

et lillettrisme numrique .
CHAPITRE IV
Accs des personnes dtenues internet
(Division et intitul nouveaux)
Il est remis au Parlement, avant le 1er janvier 2017, un rapport sur les
conditions et les modalits de mise en uvre de laccs au numrique de
toutes les personnes prives de libert.
TITRE IV
DISPOSITIONS RELATIVES LOUTRE-MER
Article 46
I. Les articles 1er 9, les I et III de larticle 10, les articles 11, 13
16, 18, 26 33 et 41 et les I et IV de larticle 43 de la prsente loi sont
applicables en Nouvelle-Caldonie.
II. Les articles 1er 5, le II de larticle 8, les articles 9 9 ter, les I et III
de larticle 10, les articles 11, 13 16, 16 ter, 18, 26 33 quater et 41 et
les I et IV de larticle 43 de la prsente loi sont applicables en Polynsie
franaise.
III. Les articles 1er 9, les I et III de larticle 10, les articles 11 16
et 18, le 1 du I et le II de larticle 21, les articles 26 34 et 41 et les I et IV
de larticle 43 de la prsente loi sont applicables dans les les Wallis et Futuna.
70
IV. Les articles 1er 9, les I et III de larticle 10, les articles 11 18
et 26 33, les I et IV de larticle 43 et le I de larticle 44 sont applicables
dans les Terres australes et antarctiques franaises.
Article 47
I. Le livre Ier du code de la consommation est ainsi modifi :
1 Larticle L. 123-1 est complt par un alina ainsi rdig :
Les articles L. 121-120 L. 121-125 sont applicables dans les les

Wallis et Futuna. ;
2 Le chapitre IV du titre Ier est complt par un article L. 116-2 ainsi

rdig :
Art. L. 116-2. Les articles L. 111-5, L. 111-5-1 L. 111-5-3 et

L. 111-6-1, dans leur rdaction rsultant de la loi n du
pour une
Rpublique numrique, sont applicables dans les les Wallis et Futuna.
II. Le titre IV du livre V du code de la recherche est ainsi modifi :
1 Aprs le premier alina de larticle L. 546-1, il est insr un alina

ainsi rdig :
Larticle L. 533-4, dans sa rdaction rsultant de la loi n du

pour
une Rpublique numrique, est applicable en Polynsie franaise, sous
rserve des comptences de la collectivit en matire de droit civil et de
proprit intellectuelle. ;

ainsi rdig :

pour
une Rpublique numrique, est applicable en Nouvelle-Caldonie, sous
rserve des comptences de la collectivit en matire de droit civil et de
proprit intellectuelle. ;

ainsi rdig :

pour
une Rpublique numrique, est applicable dans les les Wallis et Futuna.
71
III. Le livre V du code des relations entre le public et ladministration

est ainsi modifi :
1 Le tableau du second alina de larticle L. 552-8 est ainsi modifi :
a) La sixime ligne est remplace par quatre lignes ainsi rdiges :
L. 311-1 L. 311-3
L. 311-3-1
Rsultant de la loi n du
pour une Rpublique numrique
L. 311-4
L. 311-5 L. 311-9
Rsultant de lordonnance n 2015-1341
b) La huitime ligne est remplace par deux lignes ainsi rdiges :
L. 312-1 L. 312-1-2
L. 312-2
c) Lavant-dernire ligne est ainsi rdige :
L. 341-1
d) La dernire ligne est remplace par deux lignes ainsi rdiges :
L. 342-1 et L. 342-2
L. 342-3
2 Larticle L. 552-15 est ainsi rdig :
72
Art. L. 552-15. Pour lapplication des articles L. 311-8 et L. 312-1-2

en Polynsie franaise, les rfrences aux articles L. 212-2, L. 212-3,
L. 213-1, L. 213-2 et L. 213-3 du code du patrimoine sont remplaces par
la rfrence la rglementation localement applicable. ;
3 La troisime ligne du tableau du second alina de larticle L. 553-2

est remplace par deux lignes ainsi rdiges :
L. 311-1 L. 311-3
L. 311-3-1

a) La sixime ligne est remplace par quatre lignes ainsi rdiges :
L. 311-1 L. 311-3
L. 311-3-1
L. 311-4
L. 311-5 L. 311-9
b) La huitime ligne est remplace par deux lignes ainsi rdiges :
L. 312-1 L. 312-1-2
L. 312-2
L. 341-1
73
L. 342-1 et L. 342-2
L. 342-3
5 Larticle L. 562-16 est ainsi rdig :
Art. L. 562-16. Pour lapplication des articles L. 311-8 et L. 312-1-2

en Nouvelle-Caldonie, les rfrences aux articles L. 212-2, L. 212-3,
L. 213-1, L. 213-2 et L. 213-3 du code du patrimoine sont remplaces par
la rfrence la rglementation localement applicable. ;

L. 311-1 L. 311-3
L. 311-3-1

a) La quatrime ligne est remplace par quatre lignes ainsi rdiges :
L. 311-1 L. 311-3
L. 311-3-1
L. 311-4
L. 311-5 L. 311-9
b) La sixime ligne est remplace par deux lignes ainsi rdiges :
74
L. 312-1 L. 312-12-2
L. 312-2
L. 341-1
L. 342-1 et L. 342-2
L. 342-3

L. 311-1 L. 311-3
L. 311-3-1

IV. Larticle L. 32-3 du code des postes et des communications

lectroniques, dans sa rdaction rsultant de larticle 34 de la prsente loi,
est complt par un IV ainsi rdig :
IV. Le prsent article est applicable dans les les Wallis et Futuna.
Article 48
I. Larticle 59 de la loi n 78-753 du 17 juillet 1978 portant diverses

mesures damlioration des relations entre ladministration et le public et
diverses dispositions dordre administratif, social et fiscal est ainsi modifi :
75
1 (nouveau) Au I, aprs le mot : franaise , sont insrs les mots :

, lexception des articles 10 12, du premier alina de larticle 13 et des
articles 14 19 et 25, ;
2 Le III est complt par un 3 ainsi rdig :
3 En Nouvelle-Caldonie et en Polynsie franaise, les rfrences

au code de la proprit intellectuelle sont remplaces, le cas chant, par
les rfrences aux dispositions applicables localement.
II. Au premier alina de larticle 41-1 de la loi n 93-122

du 29 janvier 1993 relative la prvention de la corruption et la transparence
de la vie conomique et des procdures publiques, aprs la rfrence :
40 , est insre la rfrence : , 40-2 .
III. Le I de larticle 41 de la loi n 2000-321 du 12 avril 2000 relative

aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations est
Pour lapplication en Nouvelle-Caldonie, en Polynsie franaise et

dans les les Wallis et Futuna des troisime septime et avant-dernier
alinas de larticle 10, les mots : mentionn au premier alina de larticle 9-1
sont supprims.
Dlibr en sance publique, Paris, le 26 janvier 2016.

Le Prsident,
Sign : CLAUDE BARTOLONE

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N 325

pour une Rpublique numrique,

(Envoy la commission des lois constitutionnelles, de lgislation, du suffrage universel, du Rglement et

L'Assemble nationale a adopt le projet de loi dont la teneur suit :

3318, 3387, 3389, 3391, 3399 et T.A. 663

I. Sous rserve des articles L. 311-5 et L. 311-6 du code des relations

Les informations figurant dans des documents administratifs communiqus

compter du 1er janvier 2017, lchange dinformations publiques

22 Larticle 1er de la loi n

pour une Rpublique numrique.

VI (nouveau). Le titre Ier du livre III du code des relations entre le

I. la seconde phrase du premier alina de larticle L. 300-2 du code

II (nouveau). la fin du d du 2 de larticle L. 311-5 du mme code,

1 Au premier alina de larticle L. 311-1, aprs le mot : tenues ,

2 Larticle L. 311-9 est complt par un 4 ainsi rdig :

Aprs larticle L. 311-3 du code des relations entre le public et

Art. L. 311-3-1. Sous rserve de lapplication du 2 de larticle

Les conditions dapplication du prsent article sont fixes par dcret

I A (nouveau). Le 1 de larticle L. 311-6 du code des relations entre

I. La section 1 du chapitre II du titre Ier du livre III du code des

Art. L. 312-1-1. Sous rserve des articles L. 311-5 et L. 311-6 et

1 Les documents quelles communiquent en application des procdures

2 Les documents qui figurent dans le rpertoire mentionn

3 Les bases de donnes, mises jour de faon rgulire, quelles

4 Les donnes, mises jour de faon rgulire, dont la publication

Le prsent article ne sapplique pas aux collectivits territoriales de

Art. L. 312-1-2. Sauf dispositions lgislatives ou rglementaires

Sauf dispositions lgislatives ou rglementaires contraires ou si les

Les administrations mentionnes au premier alina de larticle L. 300-2

Art. L. 312-1-3 (nouveau). Les administrations mentionnes au premier

II. Un dcret en Conseil dtat, pris aprs avis de la commission

III (nouveau). Larticle L. 1112-23 du code gnral des collectivits

Aprs le 7 du II de larticle L. 541-10 du code de lenvironnement, il

8 Les conditions dans lesquelles sont encourages les dmarches

I. larticle L. 311-4 du code des relations entre le public et

II. La publication en ligne prvue larticle L. 312-1-1 du code des

1 Six mois aprs la promulgation de la prsente loi, pour les

2 Un an aprs la promulgation de la prsente loi, pour les documents

I. Larticle 10 de la loi n 78-753 du 17 juillet 1978 portant diverses

Les informations publiques figurant dans des documents administratifs

1 bis (nouveau) Au a, aprs la rfrence : chapitre Ier , sont insrs

3 Au dernier alina du c, qui devient le b, la rfrence : larticle 1er

I bis (nouveau). lavant-dernier alina de larticle 14 de la mme

II (nouveau). la seconde phrase du premier alina du I de larticle 15

Le premier alina de larticle L. 300-2 du code des relations entre le

Constituent galement de tels documents les documents relatifs la

La loi n 78-753 du 17 juillet 1978 prcite est ainsi modifie :

1 Larticle 11 est ainsi rtabli :

Art. 11. Sous rserve de droits de proprit intellectuelle dtenus

Le premier alina du prsent article nest pas applicable aux bases de

2 Larticle 16 est complt par un alina ainsi rdig :

I. Larticle 15 de la loi n 78-753 du 17 juillet 1978 prcite est

IV. La rutilisation des informations publiques produites par le

II. Le I du prsent article entre en vigueur le 1er janvier 2017.

I. Le premier alina de larticle 17 de la loi n 78-753 du 17 juillet 1978

I bis (nouveau). Le quatrime alina de larticle 18 de la mme loi est

1 la fin de la premire phrase, le montant : 150 000 euros est

2 la seconde phrase, le montant : 300 000 euros est remplac,

II. Le titre IV du livre III du code des relations entre le public et

1 Au premier alina de larticle L. 342-1, aprs les mots : refus de

2 Au 3 du A de larticle L. 342-2, aprs le mot : articles , est

3 La seconde phrase du dernier alina de larticle L. 341-1 est complte

4 (nouveau) Larticle L. 342-3 est complt par un alina ainsi rdig :