UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

CENTRO DE FILOSOFIA E CINCIAS HUMANAS

DEPARTAMENTO DE HISTRIA

RAFAEL BENASSI DOS SANTOS

A LUTA INDGENA PELA TERRA NO BRASIL CONTEMPORNEO: um

estudo etnohistrico de uma ocupao Kaingng em Fraiburgo - SC (2009)

Florianpolis
2014

Ficha de identificao da obra elaborada pelo autor

atravs do Programa de Gerao Automtica da Biblioteca Universitria da UFSC

dos Santos, Rafael Benassi dos Santos

A LUTA INDGENA PELA TERRA NO BRASIL CONTEMPORNEO : um
estudo etnohistrico de uma ocupao Kaingng em Fraiburgo SC (2009) / Rafael Benassi dos Santos dos Santos ;
orientadora, Ana Lcia Vulfe Ntzold - Florianpolis, SC,
2014.131 p.
Trabalho de Concluso de Curso (graduao) Universidade Federal de Santa Catarina, Centro de
Filosofia e Cincias Humanas. Graduao em Histria.
Inclui referncias
1. Histria. 2. Kaingng. 3. Terra. 4. Memria. 5.
Movimento Indgena. I. Vulfe Ntzold, Ana Lcia. II.
Universidade Federal de Santa Catarina. Graduao em
Histria. III. Ttulo.

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

CENTRO DE FILOSOFIA E CINCIAS HUMANAS
DEPARTAMENTO DE HISTRIA

RAFAEL BENASSI DOS SANTOS

A LUTA INDGENA PELA TERRA NO BRASIL CONTEMPORNEO: um

estudo etnohistrico da ocupao Kaingng em Fraiburgo - SC (2009)

Trabalho de Concluso de Curso apresentado como requisito

obteno do ttulo de bacharel e licenciado em Histria pela
Universidade Federal de Santa Catarina,
Orientadora: Prof Dr Ana Lcia Vulfe Ntzold

Florianpolis
2014

"O importante no a casa onde moramos.

Mas onde, em ns, a casa mora."
Mia Couto

RESUMO

Esta pesquisa tem o objetivo de analisar, usando-se da perspectiva etnohistrica,

uma ocupao promovida por um grupo Kaingng, na cidade de Fraiburgo - SC em
2009. Na fazenda ocupada pelos indgenas encontram-se remanescentes da mata de
araucrias e stios arqueolgicos usados como justificativa ao seu direito aquele
territrio. Enfoca-se aspectos concernentes a importncia da terra para as populaes
indgenas na contemporaneidade, e qual a relao que esta mantm com a afirmao da
identidade tnica do grupo. Atravs de uma anlise que contempla distintos perodos da
histria do Brasil, busca-se subsdios que fundamentam a vinculao deste
acontecimento atravs de memrias compartilhadas pela oralidade, um contexto de
retomada de territrios iniciado na dcada de 1970. O movimento indgena organizado
em meio a um regime de restrio de direitos fundamentais aos cidados, durante a
Ditadura Civil-Militar brasileira, tem continuidade mesmo aps a redemocratizao e a
garantia de direitos fundamentais as populaes indgenas estabelecido pela
Constituio de 1988. A pesquisa revela como a memria tem importncia relevante
nesse processo, transmitindo de gerao para gerao conhecimentos passados que
legitimam a luta no presente. Tambm, revela nuances da luta pelo reconhecimento da
cidadania que passa pela prpria afirmao da identidade tnica Kaingng. Usa-se uma
entrevista realizada com as principais lideranas do movimento, documentos e relatrios
produzidos por diversos personagens envolvidos no caso, e bibliografia pertinente ao
tema.

Palavras - chave: Kaingng, Terra, Memria, Identidade, Movimento Indgena

ABSTRACT

This study has the objective of analyze, using the ethnohistory method, an occupation
promoted by a group Kaingng, in the city of Fraiburgo - SC, in 2009. On the farm
invaded by indians are remnants of the Araucaria forest and archaeological sites used to
justify its right that territory. It focuses aspects concerning the importance of land for
indigenous peoples in contemporary times, and what relationship this has with the
affirmation of ethnic identity group. Through an analysis that considers different
periods in the history of Brazil, seeks to subsidies that support the connection of this
event through shared by orality, to the context of recovery of memories territories
started in the 1970s. The indigenous movement organized in the midst of a recession
regime of fundamental rights to citizens during the Civil-Military Dictatorship
Brazilian, has continued even after the return to democracy and the guarantee of
fundamental rights indigenous populations established by the 1988 Constitution. The
research reveals how memory is of great significance in this process, passing from
generation to generation past knowledge that legitimize the struggle in the present. Also
reveals nuances of the struggle for recognition of citizenship that goes by own assertion
of ethnic identity Kaingng. It uses an interview with the main leaders of the movement,
documents and reports produced by various characters involved in the case, and relevant
to the topic bibliography.

Keywords: Kaingng, Land, Memory, Identity, Indigenous Movement

10

AGRADECIMENTOS

Com imenso sentimento de alegria e gratido agradeo todos que, de uma

maneira ou de outra, ajudaram-me na elaborao desta pesquisa. Os vrios meses de
trabalho rduo dedicados este estudo s foram suportveis graas a todas as pessoas
que conviveram comigo durante a minha trajetria acadmica, ou a distncia, dando
apoio e compreendendo minhas ausncias - que foram muitas - no papel de familiar
prximo ou amigo. Peo desculpas aquelas pessoas que possivelmente no cito aqui,
por uma limitao da minha memria, mas que agradecerei algum dia pessoalmente.
Desta maneira, agradeo:
Aos meus admirveis pais, Bento Valentim dos Santos e Raquel Priess Benassi
dos Santos, fontes inesgotveis de inspirao para minha vida. Agradeo por todos os
anos de privao para me auxiliar nos estudos, sempre prontos a ajudar no que fosse
preciso, mesmo que para isso tivessem que sacrificar parte da renda domstica. A eles,
agradeo com profundo sentimento de gratido que no pode ser expresso nestas
limitadas linhas, nem mesmo em um livro.
Meus estimados avs, Jos Benassi, e Francisca Priess Benassi, que de maneira
carinhosa, sempre me auxiliaram, ajudando a me manter na cidade de Florianpolis,
sempre acreditando e incentivando-me, com palavras sbias e carinhosas.
Agradeo a minha querida irm, Camila Benassi dos Santos, que com sorrisos e
abraos fraternos me acalentava com palavras maduras, vindas da eterna menina que
insisto em ver nessa jovem mulher. A ela, minhas profundas desculpas pelas minhas
ausncias no papel que me cabe de irmo mais velho.
A meus eternos irmos de esprito, Tales Kamigouchi, Andr Mello e Isaac
Facchini, com os quais o destino me presenteou com sua amizade, que respeito e cuido
com a ateno de quem guarda um bem precioso. A eles, agradeo por todos os
momentos de companheirismo, alegre e prestativo, e as conversas que s existem entre
pessoas que compartilham da mesma linguagem emocional, de jovens que ainda vo
mudar o mundo.

11

A minha orientadora e amiga, Ana Lcia Vulfe Ntzold, pela dedicao,

pacincia e sabedoria que os anos de convivncia no Laboratrio de Histria Indgena LABHIN, me deram a oportunidade de amadurecer, trabalhando com essa pessoa
incrivelmente competente e incansvel.
Aos amigos Wagner, Vinicius, Thiago, Gabriel, Joo Paulo, e todos os
"Narraskis" da minha cidade de origem, Navegantes, com os quais, aprendi as coisas
que s os amigos ensinam, e que nos tornam quem ns somos. A todos eles meu mais
sincero agradecimento.
Ao Laboratrio de Histria Indgena - LABHIN e todos os amigos que fiz
durante minha trajetria como bolsista nessa instituio, que tenho orgulho de ter sido
membro: Helena, Sandor, Jennifer, Luana, Bruna, Carina, Thiago, Bruno, Maurcio.
Com eles aprendendo a ser pesquisador, e me lembro, de quantas pessoas sinceramente
preocupadas com causas belssimas, e que exercem sua profisso de forma apaixonada,
este mundo est cheio. Fao um agradecimento especial a Clovis Brighenti, pelas
fontes, contatos e conselhos. Tambm agradeo a CAPES e ao MEC por conceder as
verbas dos projetos OEEI - Observatrio de Educao Escolar Indgena e OBEDUC Observatrio da Educao dos quais participei como bolsista.
A minha estimada amiga e companheira "Bob", pelo seu apoio incondicional em
todos os momentos, sempre com carinhos e palavras profundamente racionais e
sinceras, que com amor me ensinam a ser um homem melhor. Seu sorriso de menina
mulher, me lembra o quanto este mundo alegre e feliz, repleto de cores e
sensibilidades que s uma pessoa com esprito to humano v.
Aos Kaingng da Terra Indgena Xapec, principalmente os professores da
Escola Indgena de Educao Bsica Cacique Vanhkr, e a Joo Claudino e Joo
Eufrsio que me receberam de maneira acolhedora e simptica, sempre sinceros e
alegres. Com eles aprendi a amar a causa indgena.
Ao Curso e Colgio Tendncia, e a diretora Marisa, por me concederem
oportunidade de aprender a ser um professor de verdade.
todos os meus queridos alunos.
todos os meus familiares e amigos.
Universidade Federal de Santa Catarina.

12

SUMRIO
LISTA DE FIGURAS....................................................................................................13

INTRODUO.............................................................................................................14
1. ETNOHISTRIA DA TERRITORIALIDADE KAINGNG..............................22
1.1. Origens histricas e territorialidade entre os Kaingng...........................................23
1.2. Organizao social e econmica..............................................................................39
1.3. Territorialidades em disputa: os primeiros contato.................................................46
2. ANTIGAS HERANAS, NOVAS LUTAS: O MOVIMENTO INDGENA SE
ORGANIZA...................................................................................................................50
2.1. Os indgenas e o Estado Nacional: a legislao indigenista colonial e imperial......52
2.2. SPI, FUNAI e o regime tutelar republicano.............................................................61
2.3. Pelo rompimento da tutela: o movimento indgena e os atores envolvidos.............69

3. O CASO DE FRAIBURGO E O MOVIMENTO INDGENA:

NOVAS
LUTAS E A DINMICA DAS IDENTIDADES........................................................86

3.1. A terra dos meus avs: foras em disputa na formao de Fraiburgo......................87

3.2. Lutar pela terra: entre memria e identidade..........................................................101

CONSIDERAES FINAIS......................................................................................113

BIBLIOGRAFIA E FONTES.....................................................................................116

ANEXOS.......................................................................................................................123

13

LISTA DE FIGURAS

Figura 1: rea correspondente ao territrio tradicional dos Kaingng, de acordo com o

mapa etnohistrico de Curt Nimuendaj, 1944...............................................................27

Figura 2 - Stio Arqueolgico - Casa Subterrnea..........................................................32

Figura 3: Representao da formao do stio arqueolgico casa-subterrnea..............33

Figura 4: Terras indgenas Kaingng.............................................................................41

Figura 5: Armadilha de pesca Kaingng (pri) na bacia do Tibagi...............................45

Figura 6 - Grupo Kaingng no acampamento s margens da Rodovia SC - 456. Joo

Claudino ao meio.............................................................................................................90

Figura 7 - Grupo Kaingng no acampado s margens da Rodovia - SC 456.................91

Figura 8 - Placa na entrada do stio arqueollico localizado na propriedade da empresa

Renar Mas....................................................................................................................91

Figura 9 - Placa na entrada do stio arqueolgico localizado na propriedade da empresa

Renar Mas....................................................................................................................92

14

INTRODUO

Para estudar a temtica indgena a partir de uma perspectiva histrica, se faz

necessrio, primeiramente, historicizar a prpria historiografia concernente a temtica.
Entender a trajetria destes estudos nos leva a reflexes sobre o prprio lugar deste
trabalho na atualidade dos debates a cerca do tema. Tema este, que at muito
recentemente no merecia a ateno dos historiadores, e que somente nas ltimas
dcadas tem recebido maior dedicao por parte de pesquisadores das reas humanas,
colaborando com a desmistificao de vises equivocadas e preconceituosas afirmadas e
propagadas durante sculos de colonizao.
Sempre tratados como personagens de menor importncia na histria nacional e
continental, os povos originrios foram retratados por estudiosos como vtimas passivas
dos acontecimentos histricos, derrotados violentamente. Sua ao no era capaz de
inviabilizar ou resistir ao inexorvel processo colonizador europeu. Revisitar a
historiografia deste tema revisitar a prpria histria do Brasil, ponderar sobre essa
temtica olhar a trajetria nacional sobre outra tica.
Desde os primeiros estudos historiogrficos produzidos sobre a histria do Brasil
no sculo XIX, no mago do debate de formao da identidade nacional, os indgenas
vinham sendo retratados como sujeitos desimportantes no processo social que deu
origem ao pas. Apareciam frequentemente como aliados ou inimigos dos portugueses,
eram vistos sempre agindo em funo dos interesses alheios, dos interesses dos
colonizadores. Se eram guerreiros que resistiam aos europeus, eram vistos como maus,
selvagens e indolentes, surgindo sempre na hora do confronto precisando ser derrotados
e "pacificados". Com sua suposta derrota so colocados como vtimas indefesas de um
processo natural na trajetria de todos os grupos humanos, rumo a civilizao, que seria
o patamar mais sofisticado na organizao das sociedades humanas. Assim, pouco a
pouco, iriam sofrendo mudanas culturais progressivas, que os levariam a assimilao e
perda de identidade tnica, passando a se confundir com a massa da populao at sua
completa extino.1 Segundo Francisco Adolfo de Varnhagen, para estes "povos na
infncia no h histria: h s etnografia".

ALMEIDA, Maria Regina Celestino de. Os ndios na Histria do Brasil. Rio de Janeiro: Editora FGV,
2010. p. 14.

15

A gnese deste discurso pessimista encontra-se no perodo monrquico, quando

a intelectualidade ligada ao governo imperial durante a segunda metade do sculo XIX,
comeou a pensar alternativas para a substituio gradual do trabalho escravo africano
no Brasil. O Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro (IHGB), fundado em 1838, com
a inteno de unificar a populao frente a um novo Estado, em torno de uma memria
histrica comum, tinha o pensamento de seus intelectuais fixado em torno da imigrao
europia, que iria tornar agricultveis reas remotas das provinciais que receberiam
estas pessoas. Estes iriam garantir o sucesso de um sistema capitalista que passava a se
expandir deliberadamente. O "atraso" da nao, frente as potncia europias, tinha como
smbolo maior a mata "virgem" e seus moradores. O indgena passa a representar um
empecilho ao progresso, se tornando smbolo de atraso econmico, alm de nas regies
de fronteiras da colonizao, ser o agressor que atemorizava os colonos.2 Assim, os
indgenas teriam um lugar muito especial na nova histria nacional que vinha sendo
escrita: o passado.
A viso bipolar deste perodo em relao aos povos originrios, criou uma
imagem homogenizada, separando-os sempre numa dualidade: ndio do serto, e do
litoral, tribos maleveis ou selvagens, ndios extintos e os decadentes. Os Tupi seriam
os indgenas mansos domsticos, colaboradores, e os Tapuia, os selvagens, bravos. Von
Martius, importante autor da poca, "acreditava que do essencial motor, o portugus, os
indgenas e negros reagiriam raa predominante e desse encontro e mescla surgiu a
populao brasileira"3. Deixando explicito o status social relegado as populaes afro e
indgena na histria nacional que vinha sendo elaborada.
A poltica assimilacionista para os ndios que comea durante o perodo colonial,
foi herdada pelo Imprio e tem continuidade na Repblica, "ainda que diferentes
legislaes garantissem as terras coletivas e alguns outros cuidados especiais para os
ndios, enquanto eles no fossem considerados civilizados, a proposta de promover a
integrao e extingui-los como grupos diferenciados iria se manter at a Constituio de
1988."4 As etnografias elaboradas no Brasil consolidaram as bipolaridades presentes na
diferena Tupi - Tapuia, manso - bravos, civilizados - selvagens. A perspectiva

ALMEIDA, Op. Cit. p. 24.

ALMEIDA, Carina Santos de. Tempo e Narrativa: Os Kaingng na etnografia e etnologia e as relaes
entre homem e natureza. Contribuies para a etno-histria e histria indgena. Etnohistria, histria
Indgena e educao: contribuies ao debate. Porto Alegre, RS. Editora Pallotti, 2012. p. 322.
4
CELESTINO DE ALMEIDA, Op. Cit. p. 18.
3

16

assimilacionista tambm ficou presente durante muito tempo no pensamento

antropolgico, sendo preponderante entre os cientistas sociais e etnlogos que
pesquisaram as sociedades nativas brasileiras e americanas. Egon Shaden em um texto
intitulado Os Estudos de Aculturao na Etnologia Brasileira, faz a crtica de que
nenhuma das abordagens aculturativas se prope a por em evidncia, com a necessria
amplitude, o processo geral da mudana ocorrida no sistema scio-cultural da sociedade
indgena estudada. Novos

estudos

tem buscado na multidisciplinaridade e

principalmente na aproximao entre a Histria e Antropologia, subsdios para

responder

questes

contemporneas

concernentes

as

populaes

indgenas.

Antroplogos como Edward Evans Pritcard, Frans Boas, Clifford Geertz, Marshall
Sahlins, Pierre Clastres, e outros, so constantemente referenciados em estudos
alternativos sobre a trajetria histrica dos grupos indgenas.5
Desta maneira, ao refletir sobre a retomada de terras no sculo XX e XXI, nos
propusemos a pensar a contemporaneidade do movimento indgena atravs das suas
formas de agir, pensar e resistir. Buscamos orientar nossas anlises para a
desvitimizao do indgena, para ento, de acordo com John Manuel Monteiro,
recuperar o sujeito histrico que agia de acordo com a sua leitura do mundo ao seu
redor, leitura esta informada tanto pelos cdigos culturais de sua sociedade como pela
percepo e interpretao dos eventos que se desenrolaram"6
Este estudo analisa um caso recente, ainda indito, que tem incio no ano 2009
com um grupo Kaingng acampando as margens da Rodovia SC-456, nas proximidades
de uma fazenda no bairro Liberata no municpio de Fraiburgo, Meio-Oeste do estado de
Santa Catarina. O acampamento formado por cerca de 60 indgenas, acaba sendo
transferido para uma segunda propriedade que pertence a uma empresa chamada Renar
Mas. As motivaes para a ocupao desta propriedade esto ligadas a um acidente
envolvendo um caminho desgovernado que se chocou contra uma das barracas do
acampamento, ferindo uma criana. Atravs deste caso estabelece-se uma conexo com
o movimento indgena organizado a partir da dcada de 1970, procurando subsdios,
oriundos da memria das lideranas envolvidas, que proporcionem a compreenso do

BRINGMANN, Sandor Fernando. ndios, colonos e fazendeiros: conflitos interculturais e resistncia

Kaingang nas Terras Altas do Rio Grande do Sul (1829-1860). Florianpolis, 2010. 217 p. Dissertao de
Mestrado. Florianpolis: Universidade Federal de Santa Catarina. p. 13-14.
6
MONTEIRO, John Manuel. Armas e armadilhas: Histria e resistncia dos ndios. In: NOVAIS,
Adauto (org). A outra margem do ocidente. So Paulo: Companhia das Letras, 1999. p. 19.

17

caso em especfico, e de elementos que estruturam o movimento indgena

contemporneo. Para isso, faz-se uma abordagem que contempla distintos perodos da
histria nacional, buscando em cada contexto, elementos que elucidem a compreenso
da proposta central. Nosso estudo tem primeiramente o objetivo de compreender como
o movimento indgena contemporneo se organiza, em um contexto ps Constituio de
1988, quando muitas demandas se transformaram em direitos contemplados na nova
Carta Magna. Pretende-se perceber tambm, como operam os mecanismos de afirmao
identitria destas populaes frente a um Estado que garante determinados direitos a
medida em que os reconhece como indgenas. Cria-se, com isso, uma demanda de
alguns setores da sociedade civil por exteriorizao e comprovao de sua identidade
tnica, o que ser feito a partir da seleo de aspectos culturais julgados relevantes nessa
busca por identificao e reconhecimento. Nesse processo, a terra assume um lugar
fundamental na reafirmao da identidade tnica do grupo, a medida que refora
elementos culturais tradicionais importantes na diferenciao do grupo da sociedade
nacional.
Utilizamos como fonte uma entrevista realizada pelo autor no ms de agosto de
2014, obtida atravs da metodologia da Histria Oral, com as duas principais lideranas
da ocupao: Joo Eufrsio e Joo Claudino. Esses relatos so essenciais pesquisa a
medida em que trazem a tona um olhar singular dos acontecimentos, ouvindo dos
prprios sujeitos envolvidos nos acontecimentos suas histrias e perspectivas. "A
evidncia oral pode conseguir algo mais penetrante e mais fundamental para a histria.
[...] transformando os 'objetos' de estudo em 'sujeitos'7. claro que nenhuma fonte est
livre de subjetividades, podendo ser em muitos casos ambguas, insuficientes e at
mesmo manipuladas segundo determinado interesses. Por isso, faz-se um dilogo desta
fonte - empregamos o recurso da "transcrio" para as entrevistas - com documentao
escrita, analisada criticamente na sua insero no contexto devido, buscando nos atores
as suas motivaes.

[...] a histria oral pode dar grande contribuio para o resgate da

memria nacional, mostrando-se um mtodo bastante promissor para a
realizao de pesquisa em diferentes reas. preciso preservar a
memria fsica e espacial, como tambm descobrir e valorizar a

THOMPSON, Paul. A voz do passado. So Paulo: Paz e Terra, 1992. p. 17.

18
memria do homem. A memria de um pode ser a memria de muitos,
possibilitando a evidncia dos fatos coletivos8

Relaciona-se a memria destes atores com um contexto maior, que elucide, no

somente questes pontuais do tema analisado, mas problemticas ligadas a prpria
historiografia nacional, trazendo a tona vozes silenciadas. Problematiza-se como a
memria se relaciona identidade social e tnica no movimento de luta pela terra,
concordando com Pollack, quando tratamos a memria enquanto um fenmeno
construdo, a medida em que ela grava, recalca, exclui, relembra, em um verdadeiro
trabalho de organizao, que tem sempre uma ligao com fenmenos histricos e
culturais. A memria um elemento importantssimo na constituio do sentimento de
identidade, individual ou coletiva, concedendo um sentimento de continuidade e
coerncia a uma pessoa ou grupo no processo de reconstruo de si.9

Se assimilamos [...] a identidade social imagem de si, para si e para

os outros, h elementos dessas definies que necessariamente escapa
ao indivduo e, por extenso, ao grupo, e este elemento, obviamente
o Outro. Ningum pode construir uma auto-imagem isenta de
mudana, de negociao, de transformao em funo dos outros. A
construo da identidade um fenmeno que se produz em referncia
aos outros, em referncia aos critrios de aceitabilidade, de
admissibilidade, de credibilidade, e que se faz por meio da negociao
direta com outros. Vale dizer que memria e identidade podem
perfeitamente ser negociadas, e no so fenmenos que devam ser
compreendidos como essncias de uma pessoa ou de um grupo.10

A luta pela terra, insere-se em movimento de afirmao e reelaborao da

identidade tnica. "A etnicidade no se define como uma qualidade ou uma propriedade
ligada de maneira inerente a um determinado tipo de indivduos ou de grupos, mas
como uma forma de organizao ou um princpio de diviso do mundo social cuja

Ibid., 17.
POLLACK, Michael. Memria e identidade social. Estudos Histricos, Rio de Janeiro, vol. 5, n. 10,
1992. p. 200-212. p. 5.
10
Ibid.
9

19

importncia pode variar de acordo com as pocas e as situaes."11 Desta maneira, a

etnicidade pode ser plstica, se adequando aos diferentes dilogos e interlocutores na
medida em que os contextos sociais se alteram, "a etnicidade um feixe de interaes
cambiantes mais que um componente nuclear da organizao social".12 Por isso,
buscamos no conceito de territorialidade elementos que evidenciem a relao que a terra
passa a assumir em um cenrio de foras polticas em disputa, para o grupo estudado em
busca de afirmao e reconhecimento de sua cidadania.
Entre os documentos escritos utiliza-se uma "Ao de reintegrao de posse com
pedido de liminar" enviada ao "Excelentssimo Senhor Doutor Juiz Federal da
Circunscrio Judiciria de Caador - Santa Catarina." e um "Relatrio etno histrico
da presena Kaingng em Fraiburgo - Santa Catarina.". O primeiro, um documento
elaborado pelos advogados da empresa Renar Mas que tiveram sua propriedade
invadida pelos indgenas, o segundo, um estudo elaborado pelos membros do Conselho
Indgena Missionrio - CIMI, Clovis Brighenti e Osmarina Oliveira. Ambos os
documentos foram cedidos gentilmente por eles. Porm, ressaltamos que o foco da
anlise se concentra nas entrevistas e sua relao com todo o argumento desenvolvido
ao longo do trabalho atravs de dilogo com bibliografia pertinente. A pesquisa foi
realizada sem a pretenso de esgotar a temtica, mas com a finalidade de ressaltar a
importncia destes eventos na construo do conhecimento histrico. Da, surge a
importncia deste estudo, que atravs de uma perspectiva etnohistrica analisa um
episdio ainda muito recente e sem um desfecho, buscando subsdios e estabelecendo
relaes conceituais que tornem o episdio inteligvel historicamente.
O primeiro captulo intitulado "Etnohistria da territorialidade Kaingng"
estuda a organizao tradicional deste povo, buscando elementos culturais que
estruturam a sua sociedade atravs de seu elo com a terra. Para isso, buscamos auxilio
nos conceitos de territorialidade discutidos por antroplogos como Paul E. Litlle, de
maneira a compreender com mais preciso os diversos sentidos dados a terra por
diferentes sociedades. Usa-se tambm subsdios fornecidos pela arqueologia para o
entendimento de questes territoriais, mas principalmente para compreender a
justificativa do grupo Kaingng estudado, da escolha do territrio ocupado, onde h
incidncia de stios arqueolgicos ligados a povos de tradio J. Busca-se elementos
11

POUTIGNAT, Philippe. e Streiff-Ferrt. Teorias da Etnicidade. Seguido de grupos tnicos e suas

fronteiras de Fredrik Barth. So Paulo: editora da UNESP, 1998. p. 124.
12
Ibid.

20

cosmolgicos que interliguem as evidncias materiais a sua concepo de

territorialidade, para com isso, encerrarmos nosso argumento inicial com uma breve
anlise do processo de contato mais sistemtico dos Kaingng com os no indgenas e a
imposio de uma nova dinmica territorial sobre os locais conquistados pelos
europeus.
No segundo captulo, "Antigas heranas, novas lutas: o movimento indgena
se organiza" traamos uma trajetria da legislao indigenista do perodo colonial ao
Republicano e da origem do movimento indgena. O objetivo compreender o lugar
destinado aos povos autctones na formao do Estado Nacional, a luz das novas
pesquisas sobre Histria Indgena no Brasil. A dominao colonial europia das terras
americanas representou a expanso e generalizao de uma concepo de
territorialidade, relegando s populaes originrias um status de inferioridade na
hierarquia social, sendo tratados como povos "incapazes" e que deveriam ser
"tutelados". Atravs desta trajetria busca-se compreender o contexto nacional e
internacional onde os indgenas comearam sua ao de organizao de um movimento
que lutou contra o regime tutelar e pela cidadania indgena, culminando na Constituio
de 1988, que representou um marco legislativo de reconhecimento de direitos estas
populaes.
O terceiro e ltimo captulo, "O caso de Fraiburgo e o movimento indgena:
novas lutas e a dinmica das identidades" estuda de maneira mais focada o caso da
ocupao realizada pelos Kaingng buscando entender as principais motivaes do
movimento atravs de uma perspectiva dos estudos sobre memria e identidade. Buscase os principais elementos e motivaes ressaltados pelos indgenas, atravs de uma
entrevista realizada com as principais lideranas. O objetivo entender como o
movimento indgena contemporneo fundamenta sua ao, e de maneira mais
especfica, quais elementos culturais so utilizados por eles no processo de luta pela
afirmao e reconhecimento da sua cidadania. Busca-se entender qual a relevncia que a
terra assume nesse contexto de foras sociais em disputa e como o passado tem sido
usado por esse atores no seu movimento, o que nos faz refletir sobre a prpria tradio
oral indgena e as lembranas familiares compartilhadas.
Este estudo pretende contribuir a um debate mais amplo, que possa ajudar no
rompimento de preconceitos propagados ao longo da formao do Estado Nacional
brasileiro, de maneira que os indgenas tenham seus direitos respeitados, mas que

21

tambm, sua diferena seja respeitada. A igualdade, s atingida quando reconhecemos

e sabemos respeitar as diferenas.

22

1. ETNOHISTRIA DA TERRITORIALIDADE KAINGNG

Buscando compreender o caso estudado aborda-se neste captulo elementos que

ajudam a esclarecer, dentro de uma perspectiva da Histria Indgena, quem so os
nossos sujeitos. Para isso, busca-se atravs de um debate a partir de dados
etnohistricos, estudar os vnculos socioculturais dos Kaingng com seu territrio. Este
exerccio demanda nos despojarmos de um olhar eurocntrico/ocidental com a
finalidade de no nos tornamos parciais, mas buscar analisar atravs da tica cultural
deste povo, munidos de uma perspectiva histrica, o seu conceito de "terra" e qual a
importncia dela para a manuteno do seu modo de vida. Esta abordagem tem a
inteno de alavancar elementos tericos a fim de elaborar uma histria, que possa dar
voz aqueles que foram silenciados pela historiografia. Para isso, inicia-se a pesquisa
com uma discusso terica sobre o conceito de territorialidade, utilizando-se conceitos
da antropologia e da histria, para ento nos apropriarmos dessa chave conceitual como
mediadora na anlise da trajetria Kaingng na regio estudada. Posteriormente, faz-se
uma rpida discusso histrica sobre alguns pontos especficos da histria da
Arqueologia no Brasil. O objetivo elucidar como os vestgios arqueolgicos
produzidos por povos pr-colombianos, so utilizados na contemporaneidade pelo
grupo estudado para legitimar seu movimento de ocupao e seu direito a terra, que tem
como ponto central a justificativa de uma continuidade histrica entre eles e esses
homens pr-histricos.
A seguir, trata-se de questes mitolgicas Kaingng bem especficas, com a
finalidade de ampliar e aprofundar a discusso iniciada com o conceito de
territorialidade e com os dados arqueolgicos. Objetiva-se mostrar como a relao dos
povos autctones, nesse caso, especificamente os Kaingng, com o territrio influencia
diretamente no modo como essa sociedade se manifesta enquanto grupo tnico e se
relaciona com o mundo dentro de uma racionalidade nica e completamente distinta da
civilizao no indgena. Ao final do captulo, faz-se uma pequena trajetria histrica
do processo de contato dos Kaingng durante o sculo XVIII, no contexto de conquista
e incorporao do planalto meridional do Brasil, ao Estado Nacional nascente. Esta
primeira parte do trabalho visa romper com uma viso genrica de indgena,
historicizando o sujeito estudado, mostrando a sua maneira de se relacionar com o
mundo, para que possa-se entender suas motivaes com mais clareza e menos

23

preconceito. O argumento parte de questes gerais, para gradualmente nos

concentramos em anlises mais especficas.

1.1. Origens histricas e territorialidade entre os Kaingng

Para entender de maneira aprofundada um movimento especfico de retomada de

terras realizado por indgenas na contemporaneidade, preciso que nos debrucemos
sobre um contexto muito mais amplo e complexo do que os fatos e acontecimentos nos
demonstram. Desta maneira, para compreendermos os Kaingng13 e o caso especfico
da ocupao em Fraiburgo, nos concentramos primeiramente na reflexo sobre o
conceito de territorialidade. Compreender integralmente estas disputas, visualizar as
distintas maneiras de perceber o valor da terra para os grupos sociais envolvidos na
contenda, assim como as foras em jogo e o histrico destas relaes, situando de
maneira clara quem so os atores e qual o cenrio e a histria analisada. Para isso, o
conceito de territorialidade essencial, acrescentando pesquisa elementos
antropolgicos, lingusticos, histricos e arqueolgicos. O objetivo superar os
discursos e anlises superficiais baseados em um senso comum que leva em conta uma
parcialidade que compreende apenas uma maneira de se relacionar com a terra, com a
natureza e a geografia de determinada localidade, e at mesmo com o mundo de uma
maneira geral. Esta viso ocidental/eurocntrica/capitalista obscurece o papel do outro

13

A primeira referncia aos Kaingng na literatura data de 1587, sendo citada no tratado descritivo
chamado "Notcia do Brasil", escrito pelo colono portugus Gabriel Soares de Sousa. Neste documento o
termo usado para se referenciar a este grupo "Guayan". Em literaturas posteriores outras denominaes
surgiram para se reportar, de maneira imprecisa, a aqueles grupos indgenas que habitavam os sertes do
Brasil Meridional: Kaiagus, Coroados, Bugres, Gualachos. A maior parte da literatura etnogrfica
brasileira concorda que o etnmio "Kaingng" surge em 1882, sendo utilizado pela primeira vez nos
trabalhos do sertanista e etngrafo Telmaco Morisini Borba. O autor curitibano usa essa denominao
para diferenciar este grupo dos Guarani que habitavam o estado de So Paulo, com quem mantinham
intensa disputa territorial. Lcio Tadeu Mota questiona a primazia de Telmaco Borba como o primeiro
autor a utilizar o etnmio que identifica este grupo tnico na atualidade. Segundo ele, outros autores j se
referiam aos Coroados, como Caingang ou Caengang. Franz Keller em 1867 e Camilo Lellis da
Silva, ainda antes, em 1865, utilizavam em suas pesquisas os nomes que os mesmos atribuam a si: CanGagn. Ainda de acordo com Mota, o etnmio Kaingng significa "Povo do Mato", o que revela um forte
vnculo com o seu ambiente de habitao, assim como um elemento fundamental na composio da
identidade do grupo. Para mais informaes ver: BRINGMANN, Sandor Fernando. ndios, colonos e
fazendeiros: conflitos interculturais e resistncia Kaingang nas Terras Altas do Rio Grande do Sul (18291860). Florianpolis, 2010. 217p. Dissertao de Mestrado. Florianpolis: Universidade Federal de Santa
Catarina. p. 31. Neste trabalho optamos pelo uso do etnmio "Kaingng", porm mantivemos as opes
de escrita originais dos autores citados.

24

na histria, nesse caso os indgenas, simplificando, de maneira parcial, o antigo

problema fundirio dos Estados-Nao americanos, chegando a concluses simplistas e
desinformadas.
O conceito de territorialidade deve ser entendido como um esforo empreendido
por determinados grupos sociais para ocupar, controlar e se identificar com um
determinado ambiente, que passa a ser convertido em seu territrio 14. Territorialidade
pressupe um conjunto de condutas de algum contingente humano perante um espao
geogrfico, um produto histrico de processos sociais e polticos. Portanto, para
analis-la, precisa-se de uma abordagem que trate do contexto especfico em que surgiu
e dos contextos em que foi defendida e/ou afirmada, pressupe o estudo da chamada
cosmografia deste grupo, que de acordo com a antroplogo Paul E. Little definida
como sendo:

os saberes ambientais, ideologias e identidades coletivamente

criados e historicamente situados que um grupo social utiliza para
estabelecer e manter seu territrio. A cosmografia de um grupo inclui
seu regime de propriedade, os vnculos afetivos que mantm com seu
territrio especfico, a histria da sua ocupao guardada na memria
coletiva, o uso social que d ao territrio e as formas de defesa dele.15

Um elemento fundamental para se pensar a concepo de territrio para

determinadas coletividades humanas encontrado nos vnculos simblicos, sociais e
rituais que so estabelecidos com seus respectivos ambientes biofsicos. "A noo de
lugar se expressa tambm nos valores diferenciados que um grupo social atribui aos
diferentes aspectos de seu ambiente. Essa valorizao uma funo direta do sistema de
conhecimento ambiental do grupo e suas respectivas tecnologias"16.
Os territrios chamados de tradicionais, se fundamentam em dcadas e at
sculos de ocupao efetiva. A longa durao destas ocupaes fornecem um peso
histrico as reivindicaes territoriais. O fato de que no Brasil esses territrios acabaram
14

LITTLE, Paul E. Territrios Sociais e Povos Tradicionais no Brasil. Por uma antropologia da
territorialidade,
Srie
Antropologia,
322.
p.
3.
Disponvel
em
Acessado
em:
http://www.unb.br/ics/dan/Serie322empdf.pdf. Acessado em 25 de maio de 2014.
15
Ibid., p. 8.
16
Ibid., p. 10.

25

por ficar fora do regime formal de propriedade estabelecido pelos no indgenas durante
os perodos colonial, imperial e grande parte do republicano, no deslegitima as
reivindicaes por terra. Esta colocada em uma razo histrica e no exatamente
instrumental, ao passo que revela a coeso cultural do grupo em luta pela retomada de
terras. "A expresso dessa territorialidade, ento, no reside na figura de leis ou ttulos,
mas se mantm viva nos bastidores da memria coletiva que incorpora dimenses
simblicas e identitrias na relao do grupo com sua rea, o que d profundidade e
consistncia temporal ao territrio."17 De maneira geral, para as sociedades indgenas
como um todo, de acordo com Little, "o territrio grupal est ligado a uma histria
cultural na qual cada stio de aldeia est historicamente vinculado a seus habitantes, de
modo que o passar do tempo no apaga o conhecimento dos movimentos do grupo,
desde que se mantenha viva a memria dos ancestrais'".18
Halbwachs19, nos mostra que os mecanismos de funcionamento da memria se
fazem dentro de sua insero em uma comunidade, chamada de "comunidade afetiva"
pelo autor. Essa afetividade, formada por laos que ligam os membros do grupo por
uma histria e uma vivncia compartilhada em comum. Nossas lembranas pessoais, ou
memria individual, s tem coeso quando ainda se pertence aquela determinada
comunidade na qual vivenciamos experincias, criando e fortalecendo os laos que nos
vinculam as outras pessoas. O conhecimento que os indgenas possuem do territrio
construdo por meio de um aprendizado, resultado de uma experincia vivida e tambm
compartilhada, no se restringi ao que cada indivduo conhece pela experincia direta.
Este conhecimento reelaborado a cada gerao e transmitido atravs tanto da narrativa
da experincia dos antepassados agindo sobre o meio ambiente, quanto pela implicao
prtica das pessoas na paisagem.20

Os grupos sociais que formam as comunidades usam uma referncia

de territrio que lhes particular e que remete prpria constituio
do grupo social que construiu este territrio. O termo comunidade
remete ao pertencimento a um grupo de parentesco, ao domnio e
ocupao de um territrio, e est em primeiro plano em relao ao
17

Ibid.
Ibid.
19
HALBWACHS, Maurice. A memria coletiva. So Paulo: Centauro Editora, 2004. p. 40.
20
ALENCAR, Edna Ferreira. Identidade, territorialidade e conflitos socioambientais: alguns cenrios no
Alto Solimes (AM). Boletim Rede Amaznia. Ano 3, n. 1 p. 67-75. 2004. Disponvel em:
http://www2.unifap.br/gpcem/files/2011/09/Identidade-Territorialidade-Conflitos-Socioambientais_EdnaFerreira-Alencar.pdf. Acessado em 10/08/2014.
18

26
conceito de um coletivo relacionado terra indgena. Trata-se de um
territrio circunscrito, historicamente construdo e escrito de forma
particular atravs da agncia das geraes passadas que deram origem
ao grupo social. Pertencer a uma comunidade significa partilhar um
mesmo conjunto de memrias do passado que enfatizam as aes do
ancestral fundador do grupo social. Para Paul Little, uma das maneiras
como um determinado povo se localiza num espao geogrfico e
reconhece o lugar de origem do grupo partilhando uma memria
coletiva do passado. A existncia de comunicao entre as geraes
permite no somente partilhar experincias e opinies, como tambm
construir uma memria sobre a histria do lugar que partilhada pela
gerao do presente, e reforar os vnculos com o lugar. Segundo Paul
Connerton, se as memrias que tm do passado da sociedade
divergem, os seus membros no podem partilhar experincias ou
opinies. Este territrio remete a ancestralidade da ocupao de um
espao e construo de um lugar por um grupo social21.

consenso entre os pesquisadores que os Kaingng, tradicionalmente,

ocupavam reas de campos, localizadas entre o estado de So Paulo e Rio Grande do
Sul, atravessando os estados do Paran e Santa Catarina, chegando em seu limite leste a
algumas regies prximas ao litoral e a oeste at a regio de Missiones, na atual
Argentina. Trabalhando com os Kaingng do sul, mais especificamente com os do
estado gacho, tala Irene Basile Becker, assim resume:

os campos limpos que comeam a noroeste do estado do Paran

formando as regies dos chamados Campos Gerais e Campos de
Guarapuava, Palmas e Clevelandia [...] continuam para o sul,
ocupando em Santa Catarina especialmente Lages e So Joaquim. No
Rio Grande do Sul, cobrem regulares reas do nordeste e noroeste
mas, a partir de Iju, comeam a predominar, vindo a constituir a
conhecida Campanha Gacha, que se estende por um relevo de suaves
ondulaes.[...] Neste ambiente, em tempos histricos, as reas mais
elevadas so dominadas pelos Kaingng. Sua preferncia so as
extenses do planalto, onde o clima relativamente frio, onde domina
a mata de araucria irrigada por numerosos cursos de gua, que
proporcionam recursos vegetais e animais satisfatrios. Caador,
coletor e agricultor incipiente encontramo-lo em lugares onde o
campo e a mata se aproximam.22

21

Ibid.
BECKER, tala Irene Basile. O ndio Kaingang e a colonizao alem. Anais do 2 Simpsio de
Histria da Imigrao e Colonizao Alem no Rio Grande do Sul. So Leopoldo: IAP. 1976. p. 47.
22

27

Figura 1: rea correspondente ao territrio tradicional Kaingang, de acordo com o mapa

etnohistrico de Curt Nimuendaj, 1944.

Fonte: Elaborado e adaptado a partir de Mapa Etno-Histrico de Curt Nimuendaj, 1944.

ALMEIDA, Carina Santos de. Tempo e Narrativa: os Kaingng na etnografia e etnologia e
as relaes entre homem e natureza. Contribuies para a etno-histria e histria indgena.
In. NTZOLD, A. L. V., ROSA, H. A., e BRINGMANN, S. F. (Orgs). Etnohistria,
histria indgena e educao: contribuies ao debate. Porto Alegre: Pallotti, 2012.
p.330. Acervo LABHIN/UFSC.

28

Uma questo de fundamental importncia para o entendimento da trajetria

histrica deste grupo, e seu estabelecimento nos territrios chamados de tradicionais, no
entanto, ainda no est clara entre os arquelogos, historiadores, antroplogos e
linguistas. No existe consenso sobre exatamente de onde vieram e a poca da migrao
dos primeiros grupos Kaingng para a regio sul. Alguns estudos de carter
etnolingustico, apontam para um processo de migrao de determinada populao de
matriz cultural Macro-J, que teria se iniciado a aproximadamente 3 mil anos. Estes
seriam grupos provenientes do Centro Oeste brasileiro, que marcharam em direo aos
territrios localizados entre os Rios Paranapanema e Uruguai.23 O grande desafio
etnohistrico, no entanto, descobrir quais destes grupos deram origem ao povo
Kaingng e quais aos Xokleng, j que estas duas etnias tem uma ancestralidade
semelhante, sendo pertencentes ao mesmo tronco lingustico.
Deixando de lado essa discusso, muito em voga entre os etnoarquelogos,
analisamos alguns dados arqueolgicos que embasam o incio do nosso argumento
sobre este grupo tnico e sua ligao com seu ambiente de habitao tradicional, para
isso preciso historicizar o prprio processo de criao do saber arqueolgico sobre os
povos autctones do sul.
Desta maneira, principalmente com o Programa Nacional de Pesquisas
Arqueolgicas - PRONAPA, desenvolvido entre 1965 e 1970, que na verdade se
desdobrou das pesquisas de Betty Meggers e Clifford Evans, quanto as rotas de
migrao e difuso cultural nas terras baixas da Amrica do Sul, que arquelogos
brasileiros comeam a ter um interesse mais sistemtico pelo processo de ocupao dos
territrios meridionais americanos. Segundo a arqueloga Adriana Schmidt Dias,

o principal objetivo do Programa era estabelecer um esquema

cronolgico do desenvolvimento cultural no pas, atravs de trabalhos
prospectivos de carter regional e seriaes. De acordo com a
proposta, seqncias seriadas semelhantes para uma mesma regio
seriam reunidas em fases, as quais, por sua vez, formariam tradies.
Estes conceitos marcariam os ritmos da distribuio espao-temporal
dos grupos humanos pr-histricos que viessem a ser descobertos a
partir das atividades do Programa.24
23

BRINGMANN, Op. Cit. p. 25.

DIAS, Adriana Schmidt. Novas perguntas para um velho problema: escolhas tecnolgicas como ndices
para o estudo de fronteiras e identidades sociais no registro arqueolgico. Cincias Humanas. Belm, v.
2 , n. 1, p. 59-76, jan-abr. 2007. p. 60.
24

29

Com isso, so fomentadas uma srie de pesquisas e mapeamentos de stios

arqueolgicos na regio sul que ligaram os grupos J25 contemporneos, que habitam os
estados de So Paulo, Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul, as chamadas
tradies ceramistas "Itarar", "Casa de Pedra" e "Taquara", conforme os conceitos
propostos pelo PRONAPA. Noelli mostra os limites tericos das pesquisas vinculadas a
essa instituio, pois foram desconsiderados dados histricos e etnogrficos na
interpretao das evidncias arqueolgicas que ligam os Kaingng a essas tradies,
faltando indicadores que apontassem para diferenciadores de natureza biolgica, tnica,
antropolgica, lingustica e sociolgica26. Dias afirma que, de acordo com as definies
tericas utilizadas pelo PRONAPA em suas pesquisas, "fase" seria " qualquer complexo
cermico, ltico, padres de habitao, relacionado no tempo e no espao, em um ou
mais stios27, e "tradies" seriam um grupo de elementos ou tcnicas que se
distribuem com persistncia temporal28. A autora afirma ainda que a utilizao desse
conjunto terico no Brasil no processo de seleo e classificao dos achados
arqueolgicos recheada de problemas, pois foi descolada do corpo terico do qual se
originou, o que acabou por tornar as "fases" e "tradies" as finalidades ltimas dos
trabalhos de arquelogos brasileiros. Nos Estados Unidos, local de fundao desta
perspectiva terica, era apenas uma etapa no processo de pesquisa arqueolgica29, o que
acabou por gerar um conhecimento superficial das primeiras populaes que migraram
para o sul do Brasil. Os vestgios arqueolgicos eram apenas classificados em fases e
tradies, mas no havia a preocupao dos pesquisadores de problematizar questes
referentes a vida destes grupos, sua cultura e sua organizao social e econmica.

25

Santa Catarina habita por dois grupos falantes de lnguas do tronco lingustico Macro-J, os Kaingng
e os Xokleng. No territrio brasileiro os dois principais troncos lingusticos so o Tupi, o Macro-J, e o
Arauak. Mais informaes em: TEIXEIRA, Raquel F. A. As lnguas indgenas no Brasil. In: SILVA,
Aracy Lopes, GRUPIONI, Lus Donisete Benzi. (Org.) A temtica indgena na escola: novos subsdios
para professores de 1 e 2 graus. Braslia, MEC/MARI/UNESCO, 1995.
26
NOELLI, Francisco Silva. A ocupao humana na regio sul do Brasil: Arqueologia, debates e
perspectivas, 1872-2000. REVISTA USP. So Paulo, n. 44, p. 218-269, dez.-fev. 1999-2000. p. 227.
27
DIAS, Op. Cit. p. 60.
28
Ibid.
29
Para uma discusso mais aprofundada sobre o conceito de fase e tradio, suas origens, limitaes, usos
e desusos, ver: DIAS, Adriana Schmidt. Novas perguntas para um velho problema: escolhas tecnolgicas
como ndices para o estudo de fronteiras e identidades sociais no registro arqueolgico. Cincias
Humanas. Belm, v. 2 , n. 1, p. 59-76, jan-abr. 2007.

30

Praticamente, no existia uma preocupao em interligar esses vestgios s populaes

indgenas contemporneas e as problemticas sociais que envolvem esse tema.
Com a superao dos pressupostos tericos do PRONAPA, atravs da utilizao
da multidisciplinaridade na interpretao dos vestgios arqueolgicos, comea-se a
repensar o conceito de tradio e fase e a reinterpretar os dados obtidos e classificados
na dcada de 1960. A arqueologia tem dialogado intimamente com teorias histricas,
antropolgicas e lingusticas, o que vem revelando um novo horizonte de possibilidades
de interpretao. Desta maneira, podemos ligar as tradies "Itarar", "Casa de Pedra" e
"Taquara", denominadas Itarar-Taquara, de forma simplificada por Astolfo Gomes de
Melo e Arajo, devido a determinadas semelhanas entre sua cultura material e
disperso geogrfico-temporal, no expressamente aos Kaingng, mas aos chamados
"Js do Sul"30. Isso nos ajuda a entender de maneira um pouco mais sistemtica o
processo de migrao, estabelecimento e estratgias de sobrevivncia destes povos nas
regies tidas como tradicionais.
Os diversos dados arqueolgicos obtidos desde a dcada de 1960 com o
PRONAPA nos levam a perceber algumas semelhanas entre as diversas fases e
tradies ligadas aos Js do sul, guardada todas as especificidades do tema. Percebe-se
incidncia de casas subterrneas31, quase sempre relacionadas com material cermico.

As colees mais completas revelam que a maioria das vasilhas possui

tamanhos pequenos (at 1 litro) e mdios (at 5-6 litros), revelando
que a cermica J do Sul era dividida entre pratos e diferentes tipos de
panelas, caarolas, tostadores e para outras funes. Os maiores (at
60 litros) ocorrem em menor proporo, tendo sido utilizados como
panelas de cozinha e como talhas para preparar e servir o kif, uma
bebida fermentada alcolica base de mel e milho usada em
beberagens coletivas profanas. Tambm teriam a mesma funo
para outra bebida fermentada alcolica chamada kiki, consumida na
festa anual em homenagem aos mortos.32

30

NOELLI, Op. Cit. p. 240.

"A incidncia destes stios tem ampla disperso temporal e espacial tendo utilizao residencial,
cerimonial ou para finalidades especficas". In: BRINGMANN, Op. Cit. p. 35.
32
NOELLI, Op. Cit. p. 243.
31

31

Percebe-se tambm a incidncia de montculos circulares e elpticos de vrios

tamanhos, variando de 3 a 4 metros de altura, associados a atividades funerrias, com
disperso diversa em diferentes perodos, mas em regies semelhantes as habitadas
pelos povos de tradio lingustica J. Essa prtica perdurou entre os Kaingng at
poucas dcadas atrs.33 As chamadas casas "semi-subterrneas" por Noelli, so "um dos
indicadores de sedentarismo e permanncia em territrios definidos, havendo casos de
assentamentos com at 60 ou 70 casas, cujas dimenses maiores podem alcanar mais
de 20 metros de dimetro e 11 metros de profundidade."34 O arquelogo Pedro Incio
Schmitz, afirma que as casas subterrneas costumam aparecer dentro do mato ou no
campo com mato prximo; algumas esto dentro de plantaes atuais, o que coopera
para sua destruio.35. Segundo o pesquisador, as dataes radiocarbnicas feitas em
cinco estruturas na regio de Vacaria, no Rio Grande do Sul, confirmam a presena de
antepassados dos ndios Kaingng na regio. As dataes apontam a presena deles
desde o sculo V at, pelo menos, o sculo XV.

36

Ligado ao PRONAPA e trabalhando

no sul, o Padre Joo Alfredo Rohr afirma que as casas subterrneas so atribudas s
populaes J ou Caingang, que ocupavam o planalto antes da conquista e representam
uma inveno engenhosa do homem pr-histrico contra as nevascas e os ventos
gelados dos invernos rigorosos das grandes altitudes37

33

Para uma discusso aprofundada sobre a "Tradio Itarar", "Casa de Pedra" e "Taquara" e sua ligao
com os grupos J do sul ver: ARAUJO, Astolfo Gomes de Mello. A tradio cermica Itarar-Taquara:
caractersticas, rea de ocorrncia e algumas hipteses sobre a expanso dos grupos J no sudeste do
Brasil. Revista de Arqueologia, So Paulo. V. 2 n. 1, p. 09-38, 2007.
34
NOELLI, Op. Cit. p. 243.
35
SCHMITZ, Pedro Incio. As tradies ceramistas do planalto sul-brasileiro. In: Arqueologia do Rio
Grande do Sul, Brasil. So Leopoldo: IAP, Unisinos, 1988.p. 8.
36
Ibid.
37
ROHR, Joo Alfredo. Stios arqueolgicos de Santa Catarina, 1984. p. 82.

32

Figura 2 - Stio Arqueolgico - Casa Subterrnea

Fonte: http://cienciahoje.uol.com.br/revista-ch/2010/272/memoria-indigena. Consultado em 28/06/2014. (foto:

Unisinos/ Divulgao)

33
Figura 3: Representao da formao do stio arqueolgico casa-subterrnea.

Fonte:
http://www.revistadehistoria.com.br/secao/a-historia-dohistoriador/a-maldicao-do-cacique. Consultado em 26/06/2014.

34

Ainda no possvel distinguir claramente nos registros arqueolgicos ligados a

tradio Itarar-Taquara marcadores que diferenciem o grupo Kaingng do Xokleng, ou
em que momento estes grupos se dividiram, mas existem claros materiais lingusticos,
sociolgicos e antropolgicos que ajudam nessa tarefa. Mas consenso a estimativa da
data de migrao dos seus antepassados para o sul do Brasil em aproximadamente 3 mil
anos. Importante ressaltar que os grupos Kaingng e Xokleng, falantes de idiomas
ligados ao tronco lingustico J, esto vinculados culturalmente a grupos do Centro
Oeste brasileiro, como os Xakriab, Xavante, Xerente e Apinay, chamados Akwn, no
caso do idioma Kaingng, e no da lngua Xokleng, mais vinculada ao grupo das lnguas
Kayap, Timbira, Kren-akarre e Suya. Isso nos ajuda a interpretar algumas evidncias
arqueolgicas, assim como colabora na compreenso da organizao sociocultural
destas populaes, que herdam de seus antepassados caractersticas organizacionais
como os sistemas duais de metades exogmicas e sees hierarquicamente dispostas,
uxorilocalidade38, alm de semelhanas em suas pinturas corporais.39
Atravs de dados etnogrficos e histricos, obtidos atravs da metodologia da
histria oral com os Kaingng contemporneos, possvel ampliar a anlise sobre a
relao que estes sempre mantiveram com seu territrio. Sua cosmologia e mitologia
nos ajuda a perceber um intenso vnculo com seu habitat, compreendendo de maneira
mais ampla as vrias dimenses do seu mundo dentro de aspectos histricos, mticos e
tnicos. Para visualizarmos a profundidade da importncia da anlise mitolgica das
sociedades indgenas pelos pesquisadores que buscam compreender a viso de mundo
destas pessoas a partir de sua prpria tica, e mais especificamente no nosso caso em
estudo, sua ligao cultural e econmica com o seu territrio, preciso ter em mente
que:

em universos scio-culturais especficos, como aqueles constitudos

por cada sociedade indgena no Brasil, os mitos se articulam vida
social, aos ritos, histria, filosofia prpria do grupo, com
categorias de pensamento localmente elaboradas que resultam em
maneiras peculiares de conceber a pessoa humana, o tempo, o espao,
o cosmo. Neste plano, definem-se os atributos da identidade pessoal e
do grupo, distintiva e exclusiva, construda pelo contraste com aquilo
que definido como o 'outro": a natureza, os mortos, os inimigos, os
38

Costume institucionalizado em uma determinada sociedade de que aps o matrimnio, o casal passa a
morar na casa da mulher ou no seu povoado.
39
NOELLI, Op. Cit. p. 240.

35
espritos... Central a definio do que seja a humanidade e de seu
lugar na ordem csmica, por contraposio a outros domnios,
habitados e controlados por seres de outra natureza, vistos, s vezes,
como momentos diversos no processo contnuo da produo da vida e
do mundo.40

No universo mitolgico Kaingng, os primeiros humanos saram de um buraco

no centro da terra: por isso que ns Kaingang temos a pele cor da terra" 41. Acreditam
tambm que, alm da terra, seu povo tenha se originado do milho cateto e das metades
exgenas: "com o surgimento do povo Kaingang, surgem tambm os grupos: Kam e
Kairu. O milho cateto tem duas cores com significados diferentes, o preto significa o
homem e a cor branca a mulher."42 Desse mito fundamentam-se os costumes e o modo
de vida do grupo. Entendem que os Kam no podem se casar entre si, da mesma forma
que os Kair, devendo casar-se Kam com Kair para no gerar uma relao entendida
como incestuosa, de acordo com a tradio J de dividir-se em metades exogmicas43.
Ainda dentro de sua viso mitolgica, os Kaingng compreendem que foi da relao
com a natureza que desenvolveram seu modo de vida, conforme sugere esse outro
relato: "A partir do seu nascimento, o nosso povo comea a aprender com a natureza"44.
"O povo Kaingang aprendeu as danas indgenas com os animais, sendo que Kam
aprenderam a danar com o ourio e os Kairu com o mico (kajer), sendo que os Kam
tm a pintura na forma de risco e a tintura usada o carvo de pinheiro. Os Kair tem a
marca em forma de crculo, e suas pinturas so preparadas com a rvore sete sangrias. E
at hoje permanece na memria do povo Kaingang "45.
Outro importante mito para este povo foi transcrito pelo etngrafo Telmaco
Borba, no seu livro "Actualidade Indgena", de 1908. Como segue:

40

SILVA, Aracy Lopes da. Mito, razo histria e sociedade a temtica indgena na escola. In: A temtica
indgena na escola: novos subsdios para professores de 1 e 2 graus. Braslia, MEC/MARI/UNESCO,
1995. p. 330-331.
41
NTZOLD, Ana Lcia Vulfe. & MANFROI, Ninarosa Mozzato da Silva. (orgs). Ouvir memrias,
contar histrias: Mitos e lendas Kaingng. Santa Maria/RS: Pallotti, 2006, p. 27.
42
Ibid, p 21.
43
As patrimetades Kaingng representam apenas o aspecto sociolgico, de toda uma concepo dual do
universo. Todos os seres, objetos e fenmenos naturais so divididos em duas categorias cosmolgicas,
uma ligada ao gmeo ancestral Kam, e a outra vinculada ao gmeo ancestral Kair. Fundamentalmente,
as metades so percebidas pelos Kaingng como cosmolgicas, estando igualmente ligadas aos gmeos
mticos, os quais emprestam seus nomes a elas. Para mais detalhes ver: SILVA, Sergio Baptista da.
Dualismo e cosmologia Kaingang: o xam e o domnio da floresta. Horizontes Antropolgicos, Porto
Alegre, ano 8, n. 18, 2002. p. 189-209.
44
Ibid.
45
Ibid.

36

Em tempo idos, houve uma grande inundao que foi

submergido toda a terra habitada por nossos antepassados. S o cume
da serra Crinjijimb emergia das agoas.
Os Caingangues, Cayurucrs e Cams nadavam em direo a
ella levando na bocca achados de lenha incendidas. Os Cayurucrs e
Cams canados, afogaram-se, suas almas foram morar no centro da
serra. Os Cainguangues e alguns poucos Curutons, alcanaram a custo
o cume do Crinjijimb, onde ficaram, uns no solo, e outros, por
exiguidade de local, seguros aos galhos das arvores, e alli passaram
muitos dias sem que as agoas baixassem e sem comer, j esperavam
morrer, quando ouviram o canto das saracuras que vinham carregando
terra em cestos, lanando-a agoa que se retirava lentamente.
Gritaram elles s saracuras que se apressassem, e estas assim o
fizeram, amiudando tambm o canto e convidando os patos a auxilila; em pouco tempo chegaram com a terra ao cume, formando como
que um aude, por onde sahiram os Caingangues que estavam em
terra; os que estavam seguros aos galhos das arvores, transformaramse em macacos e os Curutons em bugios. As saracuras vieram, com
seo trabalho, ao lado donde o sol nasce; por isso nossas agoas correm
todas ao Poente e vo todas ao grande Paran. Depois que as agoas
seccaram, os Caingangues se estabeleceram nas immediaes de
Crijijimb. Os Cayurucrs e Cams, cujas almas tinham ido morar no
centro da serra, principiaram a abrir caminho pelo interior della;
depois de muito trabalho chegaram a sahir por duas veredas: pela
aberta por Cayurucr, brotou um lindo arroio, e era toda plana e sem
pedras, dahi vem terem elles conservado os ps pequenos; outro tanto
no aconteceo a Cam, que abrio sua vereda por terreno pedregoso,
machucando elle, e os seos, os ps incharam na marcha, conservando
por isso grandes ps at hoje. Pelo caminho que abriram no brotou
agoa e, pela sde, tiveram de pedi-la a Cayurucr que a consentio que
a bebessem quando necessitassem...46

O mito Kaingng do dilvio expressa, em linguagem metafrica, uma

sociabilidade tanto de homens entre si, quanto com o meio ambiente. Se tomarmos
como referncia a geografia da terra mtica, pode-se perceber com clareza a associao
com as terras de planalto, que seu habitat tradicional. A partir de uma rpida anlise
nota-se as dimenses prprias de temporalidade e espacialidade, assim como sua relao
com a natureza e com os indivduos do seu grupo. Alm da questo material,

46

BORBA, Telmaco. Actualidade Indgena. Curitiba: Impressora Paranaense, 1908. p. 20.

37

importante ressaltar que o territrio, era, e continua sendo, um amplo espao de

dimenses scio-poltico-cosmolgico.47
Atravs das questes mitolgicas podemos pensar o conceito de "natureza
humana" entre os Kaingng, o que nos ajuda a compreender ainda mais o seu modo de
vida singular e as especificidades culturais deste povo. Tommasino48 mostra que para os
grupos indgenas, de uma maneira geral, no h dicotomia entre o universo humano,
natural e sobrenatural, esses so universos que se interpenetram e se influenciam
mutuamente: matas e florestas so lugares que abrigam espritos dos humanos e tambm
de diversos outros seres da natureza. Assim, da mesma maneira que o homem possui
uma natureza animal, animais e vegetais tambm tem seus espritos protetores. Baseado
nos estudos da autora, podemos at mesmo afirmar que alguns desses animais so
reconhecidos como parentes. Na sociedade Kaingng tradicional, todos os seres
humanos tinham um animal guia. Os kui ou kuj (xam) tem o poder de se comunicar
com espritos de determinados animais, que os auxiliam a exercer sua funo de cura,
dentro de suas atividades xamnicas. Estas entidades chamadas yangr "indicam onde
encontrar as plantas para a cura de doenas, da mesma forma que localizar as almas que
se perderam do corpo de algum. No caso de um caador, jamais este indivduo pode
caar animais do seu yangr ou ingerir sua carne, porque este seu parente."49 Dentro
desta concepo a pessoa Kaingng adquire determinadas caractersticas deste yangr, o
que influencia sua vida e a maneira de se relacionar com o mundo profundamente. Isso
nos mostra que parte da formao do que os indgenas consideram hoje sua identidade,
est relacionada com prticas estabelecidas por seus ancestrais e herdadas e
reelaboradas no presente. A geografia do local em que vivem, se relaciona com a
memria da comunidade, assim como influncia suas relaes mticas com o ambiente
biofsico e com o outro. Tratamos da afirmao da identidade tnica Kaingng e
aspectos tericos pertinentes a essa temtica no captulo III.
Os registros da memria Kaingng esto configurados a partir de uma maneira
singular de se relacionar com o tempo e a histria. Para este grupo h uma clara diviso

47

TOMMASINO, Kimiye. Homem e natureza na ecologia dos Kaingang da bacia do Tibagi. In:
____________________ et al. (Org.). Novas Contribuies aos estudos interdisciplinares dos
Kaingang. Londrina: Eduel, 2004. p. 157.
48
Idem.
49
ALMEIDA, Carina Santos de, NTZOLD, Ana Lcia. A memria da paisagem: os Kaingng e as
relaes entre cultura e natureza nos "Apontamentos" de Mabilde. In: Simpsio Nacional de Histria ANPUH, n. XXVI, 2011, So Paulo.

38

da histria em dois tempos, o tempo atual, chamado de uri e o tempo passado, wxi50.
As aes empreendidas para a retomada de territrios (tema abordado no captulo II),
por exemplo, principalmente a partir da dcada de 1970, com o fortalecimento do
movimento indgena, esto fundamentadas na concepo de wxi, de recriar ambientes
passados destrudos no uri.
Desta maneira, a luta pela demarcao das terras reivindicadas pelos Kaingng
ao longo da sua trajetria junto ao movimento indgena, perpassa questes econmicas e
vai alm da necessidade de matar a fome, tendo um significado cultural e simblico
alicerado em concepes singulares de tempo-espao. Tommasino afirma que wxi
constitui-se como tempo-espao, onde tempo histrico e tempo mtico esto
intimamente conectados. Viver no uri viver em um espao dominado pelos brancos
viver em um espao desencantado pela modernizao, "atravs de uma ruptura entre o
sensvel e o racional,

no sentido de estarem separadas as condies objetivas do

trabalho e as produes das subjetividades sociais"51. Marcos Antnio da Silva,

pesquisando sobre as memrias dos indgenas envolvidos na luta pela demarcao da
Terra Indgena Toldo Chimbangue, nos mostra que dentro do mundo indgena, a terra
admite ainda dois sentidos ambivalentes, porm distintos: a terra pode ser percebida
numa esfera cultural e tambm se enquadrando num entendimento mercantil. Ela
desempenha a dupla funo de estar ligada a sobrevivncia fsica do grupo suprindo
suas necessidades de subsistncia por meio do "trabalho" e, no campo da cultura, pode
ser entendida como o lugar onde nasceram os antepassados, onde so realizados seus
ritos52. "A memria e a concepo de espao, manifestadas por indgenas Kaingang do
Toldo Chimbangue demonstram essa contraposio entre os tempos e meios: 'agora que
t ficando bom, o mato t voltando. Ainda est em capoeiro, mas diversas espcies de
aves e animais reapareceram', ou seja, a morte da mata morte dos prprios Kaingang,
bem como seu retorno significa um refazer da vida."53
Atravs desta reflexo inicial pode-se perceber o intenso vnculo dos Kaingng
com seu territrio e a importncia que a terra. Paul E. Little assim conclui:

50

Ibid.
Ibid.
52
SILVA, Marcos Antnio da. Memrias que lutam por identidade: a demarcao da Terra Indgena
Toldo Chimbangue. Florianpolis, 2008. 155 p. Dissertao de Metrado. Florianpolis: Universidade
Federal de Santa Catarina. p. 43.
53
Ibid.
51

39

As relaes especficas imbudas na noo do lugar no devem ser

confundidas com as da noo de originariedade, isto , o fato de ser o
primeiro grupo a ocupar uma rea geogrfica o que apelaria idia
de terras imemoriais , algo difcil, seno impossvel de se
estabelecer, como bem mostram as disputas arqueolgicas. A situao
de pertencer a um lugar refere-se a grupos que se originaram em um
local especfico, sejam eles os primeiros ou no. A noo de
pertencimento a um lugar agrupa tanto os povos indgenas de uma
rea imemorial quanto os grupos que surgiram historicamente numa
rea atravs de processos de etnognese e, portanto, contam que esse
lugar representa seu verdadeiro e nico homeland. Ser de um lugar
no requer uma relao necessria com etnicidade ou com raa, que
tendem a ser avaliadas em termos de pureza, mas sim uma relao
com um espao fsico determinado. Todavia, a categoria de identidade
pode se ampliar, medida que a identidade de um grupo passa, entre
outras coisas, pela relao com os territrios construdos com base nas
suas respectivas cosmografias.54

A seguir, abordamos questes mais especficas sobre a maneira como este povo
se organiza tradicionalmente, para, a partir disso, refletirmos sobre o impacto do contato
com os no indgenas no mundo Kaingng.

1.2. Organizao social e econmica

Os Kaingng somam hoje em Santa Catarina 6.543 pessoas, e se dividem em

cinco Terra Indgenas e uma Reserva, sendo o caso mais emblemtico o da comunidade
localizada na cidade de Fraiburgo (abordado nesse trabalho) que nem ao menos foi
identificada.55 No contexto nacional representam o quinto maior povo indgena do
Brasil, com mais de 60 mil pessoas divididas em 55 comunidades 56. Importante fator na

54

LITTLE, Op. Cit. p. 10.

"Apenas a TI Toldo Chimbangue est regularizada, as demais apresentam alguma pendncia, desde
demarcao, homologao e desintruso". BRIGHENTI, Clovis Antonio. Povos Indgenas em Santa
Catarina. In: NOTZOLD, Ana Lcia Vulfe, ROSA, Helena Alpini, BRINGMANN, Sandor Fernando.
(Orgs.) Etnohistria, histria indgena e educao: contribuies ao debate. Porto Alegre: Palloti,
2012. p. 47. No captulo III abordamos de maneira mais detida o caso da comunidade localizada em
Fraiburgo.
56
Ibid.
55

40

constituio da identidade indgena, a lngua Kaingng tem usos diferentes dentro de

seu grupo.

Seu emprego mais freqente na aldeia Kond, usada pela maioria

das pessoas. J em terras como Toldo Chimbamgue e Toldo Pinhal
seu emprego reduzido. Essas diferenas refletem os processos
histricos vivenciados em cada comunidade. Nas TI Xapec e Toldo
Imbu o nmero de falantes gira em torno de 40% da populao. A
situao do emprego da lngua em outros estados no se diferencia das
de Santa Catarina em termos de percentual de pessoas falantes.57

57

Ibid. p. 48.

Figura 4: Terras indgenas Kaingng.

Fonte: Elaborado por Carina Santos de Almeida a partir de Instituto Socioambiental/ISA,

Fundao Nacional do ndio/FUNAI e Portal Kaingang. Acervo LABHIN/UFSC, 2013.

41

42

Grande parte das fontes escritas sobre a organizao socioeconmica Kaingng,

se trata de relatos de pessoas que estabeleceram algum tipo de contato com estes grupos
antes ou durante os processos de aldeamentos desta etnia, iniciados principalmente em
fins do sculo XVIII e incio do XIX. Uma das fontes mais significativas produzidas
durante o sculo XIX, foi elaborada

por um engenheiro belga, chamado Pierre

Alphonse Booth Mabilde. Ele trabalhou na Provncia do Rio Grande do Sul como
agrimensor na abertura de estradas e delimitao das colnias na regio Noroeste, entre
os anos de 1836 e 1866. Por manter contato frequente com os indgenas "Coroados",
Mabilde registra diversas notas sobre seu modo de vida, praticas sociais, e costumes.
Estas anotaes foram reunidas aps sua morte, organizadas e publicadas sob o ttulo
de: "Apontamento Sobre os Indgenas Selvagens da Nao Coroados dos Matos da
Provncia do Rio Grande do Sul".58 Importante ressaltar que os elementos de sua
descrio devem sempre ser relativizados, uma vez que nenhuma fonte imparcial, mas
carregada de esteretipos, generalizaes e intenes que devem ser interpretadas nas
suas entrelinhas.
Relacionando algumas passagens deste rico relato com estudos etnohistricos,
conseguimos obter importantes informaes sobre a maneira como os Kaingng se
organizavam antes do contato, e como este fenmeno alterou significativamente seu
modo de vida tradicional.
Segundo Mabilde,

os coroados dividem-se em pequenas tribos, constitudas por famlias

entrelaadas e parentes chegados. Cada uma dessas tribos tem o seu
cacique ou chefe e esto sujeitas a uma autoridade superior, de quem
dependem - o cacique principal ou chefe de todas elas e a quem
prestam uma obedincia cega. Nada fazem os chefes das tribos
subordinadas sem consultar o cacique principal e, o que este resolve e
ordena, executado com todo risco e pontualidade. Qualquer falta de
obedincia ou dissidncia traz para o chefe dissidente e sua tribo uma
guerra de morte e, quando tal acontece, raramente tornam a se
reconciliar. A tribo dissidente, em geral, acaba sendo exterminada se
no fugir, em tempo, para bem longe do alojamento geral.59
58

"A biografia de Alphonse Mabilde foi feita por duas bisnetas suas, May Mabilde Lague e Eivlys
Mabilde Grant, que organizaram as anotaes do bisav e publicaram em 1978, o texto integral, que j
havia sido publicado em 2 tomos, em 1897 e 1899 no Annurio do Estado do Rio Grande do Sul.
Salientamos tambm que o termo Coroados utilizado por Mabilde para se referenciar aos indgenas, foi a
denominao corrente neste perodo para designar os Kaingang." In. BRINGMANN, Op. Cit. p. 41.
59
Ibid.

43

Esta constatao aceita por uma srie de pesquisadores, entre eles Luis
Fernando Laroque, que afirma que o poder nesta sociedade no est separado do corpo
social, mas diludo entre os integrantes que formam as tribos e subtribos deste povo.
importante notar tambm o constante estado de guerra intra e intertribal mantido por
esses indgenas, evidenciando momentos de dissidncia entre as lideranas. Durante o
contato com os no indgenas a guerra passou a adquirir novos significados, sendo
direcionada na luta pela defesa de seus territrios, ou mesmo, na atualidade, por direitos
constitucionais e seu reconhecimento pela sociedade, tema que ser tratado no captulo
II.
Segundo Mabilde, uma comunidade Kaingng, tinha em geral de trezentas a
quatrocentas pessoas, sendo todas estas lideradas por um lder (cacique) principal. Ao
que parece, estes grupos se subdividiam em outros grupos menores formados por vinte
ou trinta pessoas, subordinadas a um lder regional, que devia obedincia ao cacique
principal. Os limites territoriais de cada grupo ainda eram delimitados atravs dos
pinheirais. Marcas nas rvores sinalizavam o limite de cada subgrupo, como o autor nos
conta:

o territrio do pinheiral, compreendido entre duas marcas, pertence

exclusivamente, tribo que nele habita por ordem do cacique
principal e nesse territrio que todos os indivduos daquela tribo
apanham o pinho para o seu sustento. A invaso de outra tribo, para
esse fim, motivo para uma guerra de extermnio, para qual so
convocadas todas as demais tribos.60

Bringmann afirma que a caa e coleta de outras espcies era permitida em

qualquer lugar da mata para qualquer dos subgrupos Kaingng. O tratamento
diferenciado dado ao pinho tem como provvel origem sua possibilidade de
conservao por longo tempo, diferente de outros alimentos que estragavam em poucos
60

MABILDE, Pierre A. Booth. Apontamentos Sobre os Indgenas Selvagens da Nao Coroados dos
Matos da Provncia do Rio Grande do Sul. So Paulo: IBRASA;INL Fundao Nacional PrMemria, 1983. p. 42.

44

dias. Ressalta ainda, utilizando estudos de Sahlins61 e Clastres62 sobre a violncia nas
sociedades tribais, que as guerras inter e intra tribais podem e devem ser entendidas no
somente no contexto de luta pela concorrncia de alimentos, mas pela manuteno da
hegemonia territorial e prestgio do grupo vencedor.
At pouco tempo atrs muitos estudiosos consideravam os J do sul povos
nmades, ou semi nmades, acreditando que se tratavam de grupos caracterizados por
uma economia caadora-coletora que teriam adotado a agricultara aps o contato com
os no indgenas. Interpretaes superficiais de fontes histricas, arqueolgicas e
antropolgicas definiram essas populaes como "horticultores incipientes" e "atrasados
na pesca". Novas pesquisas demonstram uma adaptao muito bem integrada aos vrios
ambientes do sul brasileiro, tanto no que diz respeito ao manejo agroflorestal quanto nas
atividades de caa e pesca.63

Todas as fontes mostram a relao dos J do Sul com a coleta de

pinho de araucria (Araucaria angustifolia), considerado item bsico
da dieta vegetal. Tambm apontam a importncia dos palmitos de
Euterpe, da fcula do caule de pindo (Arecastrum romanzofianum), os
cocos de buti (Butia capitata, Butia eriosphata), assim como vrias
espcies frutferas. A botnica revela que no Sul do Brasil havia alta
freqncia de comunidades vegetais onde predominava uma espcie,
alcanando reas de considervel extenso, como os pinheirais de
araucria, os butiazais, os palmitais, os jaboticabais, os ervais e outras
plantas menos consideradas conhecidas pelos no-indgenas. Diversas
comunidades vegetais situadas nos territrios dos J do Sul
constituam florestas antropognicas, manejadas por eles ao longo de
2.000 anos. A drstica reduo da densidade populacional deixou
reas manejadas abandonadas, com recursos vegetais disponveis para
serem coletados por outras populaes que, pressionadas pelo avano
das fronteiras de invasores brancos ou Guarani, fugiam de suas terras.
Isso causou a falsa impresso de nomadismo e da dependncia da
coleta quando, de fato, os grupos derrotados nas guerras de resistncia
fugiam para reas que j conheciam graas s redes de intercmbio e
aos laos de parentesco ou aliana. A extenso das reas manejadas e
a sazonalidade de vrias espcies permitiam uma subsistncia centrada
na coleta, associada s prticas de obteno de protena animal
baseada na caa e na coleta.64

61

SAHLINS, Marshall. Ilhas da Histria. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor, 1990.
CLASTRES, Pierre. Arqueologia da Violncia. Pesquisas de antropologia poltica. So Paulo: Cosac
& Naify, 2004.
63
NOELLI, Op. Cit. p. 246.
64
Ibid.
62

Figura 5: Armadilha de pesca Kaingng (pri) na bacia do Tibagi.

Fonte: http://img.socioambiental.org/v/publico/kaingang/kaingang_3.jpg.html. Foto:

Kimiye Tommasino, 1999.

45

46

A agricultura Kaingng, muito semelhante a dos povos amaznicos, era baseada

no cultivo em clareiras naturais, locais separados das roas domsticas. A protena
animal era obtida atravs da caa generalizada, da pesca e da coleta de insetos.
importante notar que em muitos stios arqueolgicos a beira dos rios, notam-se a
utilizao do chamado pri, uma armadilha de corredeira com uma barreira que conduz
os peixes para um cesto que os captura em quantidades controladas. 65 Prtica utilizada
pelos Kaingng at hoje. Outro aspecto relevante de sua estratgia de caa era a
circulao pelo territrio em diversas reas satlites das aldeias.66, hbito que acabou
confundindo muitos pesquisadores que erroneamente identificavam essa como uma
evidncia de nomadismo conforme citado anteriormente.
Estes dados etnogrficos e arqueolgicos utilizados para se pensar a sociedade
Kaingng, esto relacionados a um contexto tradicional, antes do contato com no
indgenas, portanto, antes dos aldeamentos. As disputas e negociaes impostas pelo
processo de expanso das fronteiras coloniais rumo a regies at ento pouco
conhecidas pelos europeus, acarretaram uma srie de mudanas profundas no modo de
vida destas populaes. Foi nesse contexto - fins do sculo XVIII - que pode-se notar
uma acelerao no processo de ressignificao de aspectos culturais, sociais e
religiosos, na busca pela sobrevivncia em um mundo em rpida mudana. A seguir,
trato de elementos fundamentais para o entendimento dos agentes e eventos
catalisadores do processo de insero de novas paisagens e povos meridionais no
horizonte mercantil em processo de expanso.

1.3. Territorialidades em disputa: os primeiros contatos

At o sculo XVIII, pouco se sabia sobre os Kaingng, - e outros povos - que

viviam nas matas do que hoje configura os estados de Santa Catarina e Paran. Foi a
partir da assinatura do Tratado de Madri, em 1750, que a situao comeou a mudar
rapidamente. Pressentindo a necessidade de assegurar suas posses meridionais, atravs
do combate a expanso espanhola, o Imprio Portugus, comeou a incentivar a
interiorizao e colonizao destas regies. O contato com os Kaingng, se deu de
65
66

NOELLI, Op. Cit. p. 247.

Ibid.

47

maneira mais sistemtica a partir da expedio de Afonso Botelho Sampaio e Souza,

que explorou os Campos de Guarapuava, no atual estado do Paran, no ano de 1771. A
forte resistncia imposta pelos indgenas contra os colonizadores impediu qualquer
tentativa de domnio da regio, mas ampliou o conhecimento dos expedicionrios sobre
as potencialidades econmicas do lugar. A gravidade dos enfrentamentos que comeam
a se repetir, gerou uma reao radical por parte do Governo Imperial, que em 5 de
novembro de 1808, j no contexto do chamado "Perodo Joanino", expede uma Carta
Rgia autorizando a "guerra aos bugres".67
A partir da Carta Rgia, em 1810, chegou uma grande expedio com mais de
trezentas pessoas, das quais mais de duzentos eram soldados, com objetivos claros de
expulsar os indgenas de suas terras para o estabelecimento de fazendas de criao.
Trinta e oito anos depois da primeira, uma outra expedio agora sob o comando do
Tenente Coronel Diogo Pinto de Azevedo Portugal, chega muito mais bem preparada a
regio. Foi atravs desta empreitada que se deu a tomada dos Campos de Guarapuava de
forma definitiva. Alm de garantir as possesses meridionais, a ocupao da regio
serviu de caminho para as frentes pastoris que partiram do Rio Grande do Sul em
direo a Sorocaba, no estado de So Paulo.
Ao longo do processo de colonizao do territrio, o contato se faz inevitvel e
gradualmente os Kaingng vo perdendo suas terras tradicionais e comeam a se
enclausurar em bolses de matas, recortadas por estradas e campos, onde os antigos
territrios de caa e socializao, do lugar ao gado. No podemos esquecer de citar
tambm a atividade de extrao da erva-mate que intensifica ainda mais o processo de
contato e explorao das terras ocupadas pelos indgenas, essa atividade altamente
rentvel tinha mercado certo na Argentina, no Uruguai e no Paraguai.68

67

"Sendo-me presente o quase total abandono, em que se acham os Campos Gerais de Coritiba e os de
Guarapuava, assim como todos os terrenos que desguam no Paran e formam do outro lado as cabeceiras
do Uruguay, todos compreendidos nos limites dessa Capitania e infestados pelos Indios Bugres, que
matam cruelmente todos os fazendeiros e proprietrios, que nos mesmos paizes tem procurado tomar
sesmarias e cultiva- las em beneficio do Estado [...] sou servido por esses e outros justos motivos que ora
fazem suspender os efeitos de humanidade que com elles tinha mandado praticar ordenar-vos: em
primeiro logar desde o momento em que receberdes essa minha Carta Regia, deveis considerar como
principiada a guerra contra os estes barbaros Indios; que deveis organizar em corpos aquelles Milicianos
de Coritiba e do resto da Capitania de So Paolo que voluntariamente quizerem armar-se contra elles."
OLIVEIRA, Joo Pacheco de, FREIRE, Carlos Augusto da Rocha. A presena indgena na formao
do Brasil. Braslia: Ministrio da Educao, Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e
Diversidade; LACED/Museu Nacional, 2006. p. 99.
68
BRINGMANN, Op. Cit. p. 48.

48

Desde a chegada dos brancos europeus no novo continente, iniciou-se

a guerra de conquista contra as populaes indgenas que aqui viviam.
Guerra (no sentido de) um processo que requer uma organizao
militar conquistadora que age em nome de um Deus, uma Nao, um
Rei, Imprio, etc; um povo de onde se origina o conquistador e que
lhe d uma identidade social e uma direo comum; e o butim,
composto pelo povo conquistado com seus territrios e riquezas que
so mercantilizadas. E conquista, quando parte do povo conquistador
fixa nos territrios conquistados; fazem a explorao sistematizada do
butim e passam a veicular os elementos bsicos da cultura invasora
atravs de instituies concebidas para tanto.69

Diversos moradores vo se instalar nas imediaes destas propriedades, e a

medida que surgiam esses povoados, as estradas de ligao das fazendas e de
escoamento da produo foram sendo construdas. A apropriao desses espaos tidos
como incultos pelos colonos, era incentivada pelo governo imperial, que concebia que o
homem deveria domesticar a natureza, sinnimo de selvageria e atraso, se apropriando
dela e a transformando em espaos reconhecidos como civilizados. A natureza
selvagem/atrasada se opunha sociedade civilizada. Os indgenas chamados "bravios",
que ocupavam essas terras, passam a ser um entrave ao "progresso" da nao brasileira
em processo de expanso econmica e organizao do Estado Nacional.
O resultado geral do processo de expanso de fronteiras, teve como
consequncia a imposio da hegemonia do Estado-Nao e suas formas de
territorialidade. Dentro da ideologia territorial hegemnica, reivindica-se um espao
geogrfico especfico para o uso exclusivo dos membros desta comunidade nacional, na
qual os indgenas estavam excludos. Esta ideologia fundamenta-se tambm no conceito
de soberania, que postula a exclusividade do controle do seu territrio nas mos do
Estado.70 A existncia de outros territrios sociais, ou seja, outras concepes de
organizao social e relao cultural e econmica com determinado espao geogrfico,
dentro do Estado-nao, representa um desafio para a afirmao de sua soberania.
Principalmente, quando determinadas comunidades, reivindicam nacionalidades ou
naes especficas para seu grupo.

69

NOELLI, Francisco & MOTA, Lucio. T. Indios, Jesuitas, Bandeirantes e Espanhis no Guair:
Sculos XVI e XVII. In: Revista Geonotas, vol.3. n.3, Maring: UEM, 1999. p. 2.
70
LITTLE, Op. Cit. p. 6.

49

A anlise das caractersticas culturais dos Kaingng nos ajuda a entender sua
forte ligao com o territrio e como a sua sociedade se organiza, servindo a terra de
ponto fundamental na coeso do grupo e na sua relao com o outro. O processo de
expanso do processo civilizador sobre os territrios tradicionais Kaingng teve como
consequncia a imposio de uma novo projeto cultural e social sobre as regies
conquistadas. A incorporao destas regies ao Estado Nacional pressupunha a
dominao das pessoas que viviam naquela localidade, assim como a "domesticao" da
natureza tida como "incivilizada". Como produto deste projeto temos a formulao de
um conjunto de leis que explicitam a maneira como os no indgenas percebiam os
grupos conquistados e qual o lugar relegado para esses novos sditos na sociedade
colonial, posteriormente na sociedade imperial e depois no perodo republicano.
Confrontando a tica indgena em contraste com a do colonizador, pode-se perceber de
maneira mais clara as disputas que envolvem o controle da terra, percebendo em cada
ator a sua motivao.

50

2.

ANTIGAS

HERANAS,

NOVAS

LUTAS:

MOVIMENTO

INDGENA SE ORGANIZA

O estudo da legislao indigenista colonial e imperial tem como objetivo

entender a lgica propagada at o perodo republicano que embasou o controle das
populaes indgenas pelo Estado Nacional brasileiro. O objetivo da investigao das
origens destas leis, que foram em muitos momentos contraditrias, entender quais
permanncias carregam e que influenciam diretamente nas prticas e concepes
manifestadas na legislao contempornea. Posteriormente, traamos um histrico do
surgimento do movimento indgena contemporneo, buscando os sujeitos principais,
assim como as principais motivaes que fizeram com que os indgenas esquecessem
rivalidades histricas em nome de uma unio em torno de um projeto poltico em
comum. Atravs dos temas trabalhados no captulo anterior, podemos criar um contraste
que coloque frente a frente a viso indgena, nesse caso Kaingng, com a concepo do
colonizador de territorialidade. No tratamos das iniciativas e estratgias de resistncia
dos indgenas ao longo dos perodos abordados anteriores a dcada de 1970, mas
indicamos as bibliografias pertinentes ao tema. importante lembrar que a inexistncia
de um movimento organizado de indgenas nesse perodo no quer dizer que no
houvessem formas de reivindicar seus direitos e lutar pela sobrevivncia de seu povo.
Pelo contrrio, os indgenas enquanto agentes de suas prprias vidas sempre resistiram
de infinitas maneiras, de acordo com sua tica cultural, sua ao, no entanto, foi
intencionalmente omitida da histria escrita pelo colonizador. Ao longo da trajetria da
colonizao portuguesa, as concepes de mundo do homem ocidental foram
incorporadas e reelaboradas pela cultura do colonizado e usadas por estes para obterem
melhores posicionamentos na hierarquia social daquele tempo. Objetivamos com este
captulo mostrar o lugar relegado ao indgena no Estado-Nao brasileiro, para com isso
entender as origens e motivaes de suas reivindicaes e como elas foram
manifestadas no contexto da segunda metade do sculo XX.

51

2.1. Os indgenas e o Estado Nacional: a legislao indigenista colonial e

imperial

Na Amrica Portuguesa, as concepes sobre os povos indgenas foram

norteadas por conceitos etnocntricos generalizantes, que os dividiam em basicamente
dois grupos: os ndios aldeados, logo, aliados dos portugueses, e os ndios espalhados
pelos "sertes", tidos como selvagens e inimigos. As infinitas leis que regiam as aldeias
durante o perodo colonial, bem como as intensas disputas entre os diversos agentes
colonizadores, revelam uma necessidade fundamental dos aldeamentos para o projeto de
povoamento e dominao do Novo Mundo. Para a Coroa, o objetivo principal era
integrar os indgenas a sociedade colonial, de maneira a transform-los em aliados e
sditos cristos, capazes de garantir a soberania sobre seus territrios.71
Para os religiosos, reunir os indgenas em aldeias para catequiz-los, significava
extirpar seus vcios e prticas tidas como pags, cumprindo seu ideal missionrio. Para
que isso fosse possvel era necessrio submet-los disciplina, obedincia e
principalmente ao trabalho compulsrio. Importante ressaltar que os missionrios, de
maneira geral, compactuavam com a violncia das guerras de escravizao contra
aqueles grupos que se opunham ao projeto dos aldeamentos.72 J os colonos, viam nas
aldeias redutos de mo de obra para as mais diversas atividades, tendo importncia
fundamental em diferentes regies para o desenvolvimento da agricultura. Desta
maneira, percebe-se uma associao de objetivos entre as expectativas dos missionrios,
principalmente jesutas, e das autoridades portuguesas, que viam nas aldeias uma
oportunidade de transformar os indgenas em sditos da Coroa e em fora de trabalho.
Esse grupo, se opunha constantemente aos colonos, que tinham como principal interesse
explorar ao mximo o trabalho indgena.73
At pouco tempo essas aldeias eram vistas pela historiografia apenas atravs dos
interesses dos agentes colonizadores, sendo entendidas como simples locais de
dominao sobre os indgenas, que passavam por um processo de aculturao no
interior destes espaos, perdendo suas identidades e anulando-se enquanto atores
sociais, desaparecendo da histria. Hoje, novas pesquisas tem demonstrado que para os
71

ALMEIDA, Op. Cit. p. 73.

Ibid., p. 6.
73
Ibid., p. 75.
72

52

indgenas as aldeias missionrias tinham significados e funes muito mais complexos.

Algumas motivaes que os levavam a se aliar aos portugueses esto muito ligados a
necessidade de terra e proteo, j que o medo e o perigo aumentavam a medida que a
presena cada vez maior dos colonizadores nos sertes geravam guerras e escravizaes
em massa74, alm da diminuio cada vez maior de territrios livres e recursos naturais.
O ingresso nas aldeias era uma oportunidade de sobrevivncia.
A poltica indigenista colonial foi caracterizada por uma infinidade de decretos,
leis, alvars e cartas rgias, que continuamente se anulavam ou se estabeleciam. Essa
legislao contraditria estava ora em favor dos indgenas, ora de missionrios, ora de
colonos, "refletiam a prpria ambivalncia dos objetivos da Coroa e dos religiosos em
relao aos ndios"75.

O grande dilema de inserir os ndios na colnia tanto como fora de

trabalho quanto como sditos leais ao Rei resolveu-se, em parte, com
o princpio bsico da poltica indigenista que iria se manter, na
legislao, por quase todo o perodo colonial. Tratava-se da diviso
dos ndios em dois grandes grupos: os mansos (aliados) e os selvagens
(inimigos), que seriam os aldeados e os escravos, repectivamente.76

A poltica para os chamados ndios de pazes, ndios das aldeias ou ndios

amigos previa, de maneira geral, em primeiro lugar fazer os chamados "descimentos",
isto , expedies que cruzavam os rios no sentido serto litoral trazendo consigo os
indgenas de suas aldeias tradicionais, para junto das povoaes portuguesas,
administradas por missionrios religiosos. L deveriam ser catequizados e civilizados,
de modo a tornarem-se vassalos teis, sditos cristos do Rei de Portugal. Esse
processo era extremamente complexo e delicado, repleto de negociaes e alianas
mediadas por oficiais portugueses, religiosos e os chamados "principais", lderes dos
grupos indgenas no serto. Muitas vezes o acordo de aliana era selado mediante
garantias de alguns "privilgios" aos indgenas, como salrios aos caciques (principais),
presentes, garantias de no escravizao de seu povo, e da preservao de algumas
74

Os descimentos e as bandeiras so exemplos disso. Para mais informaes: MONTEIRO, John

Manuel. Negros da Terra. ndios e Bandeirantes nas origens de So Paulo, no sc. XVI. So Paulo:
Companhia das Letras, 1999.
75
ALMEIDA, Op. Cit. p. 82.
76
Ibid., p. 83.

53

parcelas de seu territrio. Aqueles que se opunham a esse projeto, restava apenas a
guerra e a escravizao, atravs das chamadas guerras justas ou atravs das expedies
de resgate. A primeira era desencadeada contra os grupos hostis aos portugueses, a
segunda, baseava-se na troca com os grupos aliados de seus prisioneiros condenados a
morte, que salvos da execuo, se tornariam escravos por determinados perodos ou pela
vida toda. Importante perceber que muitos grupos se dividiam quanto a vontade de se
aldear, se rebelando contra os lderes favorveis a essa alternativa de sobrevivncia.
Esse processo gerou o que alguns pesquisadores chamam de "faccionalismos"77, dentro
de determinados grupos, gerando uma intensa rivalidade entre os lderes aldeados e
aqueles que optavam por manterem seu modo de vida tradicional. Porm, a vida nos
aldeamentos no era sinnimo de aculturao, muitos estudos contemporneos tem
mostrado que os indgenas a todo momento desenvolviam as mais variadas estratgias
para manterem vivas sua viso de mundo, ressignificando a cultura do colonizador e at
mesmo reivindicando pelos prprios mecanismo do Estado colonial alguns "privilgios"
e garantias para seu povo.
Mudanas importantes na legislao indigenista ocorreram no sculo XVIII, sob
um novo contexto internacional, de disputas entre as naes ibricas pelo mundo
colonial americano. Essas mudanas foram fundamentais para a alterao de princpios
e conceitos do perodo anterior, criando novas concepes em relao aos indgenas que
foram carregadas por todo o restante do perodo colonial, pelo perodo imperial e at
mesmo durante grande parte de nossa vida republicana. Aps a assinatura do Tratado de
Madri, de 1750, Portugal e Espanha concentraram esforos para demarcar fronteiras e
expandir seus domnios coloniais78, e com isso, aumentar a gama e a quantidade de
explorao de recursos primrios a serem consumidos e comercializados pelo mercado
europeu. O contexto era de uma crescente corrida pela dominao dos recursos das
possesses ultramarinas, marcada por uma ascenso de um capitalismo industrial e de
novas ideias antimonopolistas que ameaavam os domnios coloniais de muitas
metrpoles europias. Os indgenas passaram a ser mais valorizados e o seu papel de
garantir a soberania portuguesa dos territrios de alm mar reforado, dentro de uma

77

Para mais informaes ver: LAROQUE, Luis Fernando da. Fronteiras geogrfica, tnicas e culturais
envolvendo os Kaingang e suas lideranas no sul do Brasil (1889-1930). In: Antropologia, n 64. So
Leopoldo: Instituto Anchietano de Pesquisas, 2007.
78
ALMEIDA, Op. Cit. p. 107.

54

poltica lusa de ocupar espaos e estender a administrao do imprio interiorizando os

sertes at as regies fronteirias com o imprio espanhol.
O secretrio de Estado do Reino de Dom Jos I, Sebastio Jos de Carvalho e
Melo, conhecido como Marqus de Pombal, inaugurou uma nova fase no perodo
colonial portugus. Este estadista buscou modernizar as possesses lusas colocando-as
em consonncia com os novos paradigmas de administrao propostos pelo Iluminismo,
aperfeioando o aparelho burocrtico para melhor explorar suas possesses. Pombal
criou uma proposta de poltica assimilacionista, cujo objetivo era transformar as aldeias
em vilas e lugares portugueses. Os ndios aldeados seriam transformados em vassalos
do rei, sem distino alguma dos demais. Em reas de colonizao mais antiga, as
aldeias deveriam ser extintas acabando com a distino entre indgenas e no
indgenas.79 Nas regies em processo de expanso serto a dentro, seriam criadas novas
aldeias atraindo indgenas, aldeando-os, civilizando-os e por fim, assimilando-os na
sociedade colonial. Precisava-se garantir as possesses lusas atravs da fora de sditos
fiis a Coroa, as "muralhas dos sertes", como eram chamados os indgenas, eram
essenciais nesse esforo.
Dividido em 95 pargrafos, o Diretrio dos ndios, ou Diretrio Pombalino,
como se convencionou chamar esse novo conjunto de leis referentes aos indgenas e a
vida nas aldeias, implantado em 1757, manteve, em linhas gerais, diretrizes bsicas das
legislaes anteriores.80 Os indgenas ainda eram divididos em categorias de mansos e
selvagens, ainda eram obrigados a realizar trabalhos compulsrios, mas a tutela seria
exercida por Diretores leigos, que garantiriam a segurana e a posse das terras das
aldeias para os ndios.81 As inovaes mais significativas estavam na proposta
assimilacionista: a proibio dos costumes indgenas nas aldeias, a imposio do
portugus que deveria substituir as lnguas indgenas tradicionais, e o forte incentivo a
miscigenao82. A nova legislao tambm buscava a laicizao do Estado, implicando

79

Ibid., p. 108.
Ibid., p. 109.
81
Ibid, p. 110.
82
A Lei de Casamentos de 1755 incentivava a mestiagem dando alguns benefcios aqueles no indgenas
que se casassem com ndias. Para mais informaes ver: Manuela Carneiro da (org.). Histria dos ndios
no Brasil. So Paulo: FAPESP/SMC, Companhia Das Letras, 1992.
80

55

na expulso de ordens religiosas, confiscando suas posses e impedindo seus agentes de

manterem contato com as populaes indgenas.83

O Diretrio no s disps sobre a liberdade dos ndios como alterou a

administrao desses povos, reorganizando as aldeias depois do
afastamento das diversas misses religiosas. Os novos diretores de
ndios deveriam perseguir os fins estabelecidos pela Coroa
portuguesa: a dilatao da f; a extino do gentilismo; a propagao
do Evangelho; a civilidade dos ndios; o bem comum dos vassalos; o
aumento da agricultura; a introduo do comrcio; e finalmente o
estabelecimento, a opulncia e a total felicidade do Estado... Avaliava
porm que os ndios no teriam capacidade de governar devido
rusticidade, ignorncia e falta de aptido. Diante disso, era
necessria a existncia de um diretor nas povoaes com domnio da
lngua indgena, entre outros requisitos. Nas aldeias transformadas em
vilas, os ndios passariam a ser governados por juzes e vereadores, e
no mais pelos missionrios, o que os igualava de um ponto de vista
formal aos demais cidados.84

A civilizao dos indgenas seria feita em escolas pblicas, onde seriam

ensinados ofcios domsticos para a sua subsistncia, sendo incentivadas atividades
"virtuosas" como o comrcio e a agricultura. Os diretores deveriam incentivar essas
prticas concedendo honrarias e privilgios para quem mais produzisse.85 Outro
objetivo fundamental era combater a ociosidade (vcio atribudo as populaes
indgenas), atravs do trabalho compulsrio, onde eram selecionados e sua fora de
trabalho oferecida as populaes da regio, em troca de salrios simblicos que eram
divididos com o Diretor da povoao. Para facilitar a miscigenao foi incentivada a
entrada de no indgenas nessas regies, desde que respeitassem as posses dos
indgenas.86
A implantao do diretrio foi muito problemtica, causando a destruio e a
desorganizao de milhares de povoaes autctones. S em um caso, como a epidemia
de varola e sarampo de 1779 e 1781 no Par, matou mais de 15.000 indgenas. Soma-se

83

OLIVEIRA, Joo Pacheco de, FREIRE, Carlos Augusto da Rocha. A presena indgena na formao
do Brasil. Braslia: Ministrio da Educao, Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e
Diversidade; LACED/Museu Nacional, 2006. p. 71.
84
Ibid., p. 70.
85
Ibid., p. 72.
86
Ibid.

56

a isso, os constantes conflitos de resistncia e fugas para o serto.87 O Diretrio foi

extinto em 1798, mas deixou para o sculo XIX uma herana legislativa fundamental.
Aps a extino do Diretrio Pombalino, a ausncia de uma legislao
indigenista mais estruturada fez com que algumas polticas do perodo anterior
continuassem vigorando88. As prticas assimilacionistas foram aceleradas durante esse
perodo, de maneira que os indgenas ainda eram divididos em diferentes categorias, e
as guerras violentas que envolviam a criao de novos aldeamentos foram mantidas.89 O
objetivo era o mesmo: ocupar as terras indgenas liberando essas reas para atividades
produtivas, e a transformao de seus habitantes em trabalhadores do novo Estado que
surgia.

A chegada da Corte ao Rio de Janeiro, em 1808, e a declarao de

guerra justa aos botocudos, e posteriormente aos kaingangs, no
significaram profundas rupturas em relao a polticas anteriores. A
distino entre mansos e selvagens se acentuou, sem dvida, com a
declarao dessa guerra, porm, o Prncipe Regente manteria a prtica
de zelar pela defesa dos ndios aliados, enquanto incentivava
violentamente o combate aos inimigos.90

O processo de emancipao poltica do Brasil, realizado de maneira

conservadora, no garantiu um rompimento efetivo com algumas concepes e prticas
do perodo colonial, renovando algumas perspectivas, mas mantendo outras. Duas
figuras se destacaram nesse contexto devido suas opinies divergentes e o intenso
debate que promoveram quanto ao papel dos indgenas no novo Estado nascente: Jos
Bonifcio de Andrada e Silva e Francisco Adolfo de Varnhagen. Estes importantes e
influentes polticos do imprio concordavam quanto a inferioridade do indgena, porm,
o primeiro defendia uma relativa humanidade e a capacidade de civilizar-se, propondo
uma integrao gradual e branda. Varnhagen, por sua vez, acreditava na bestialidade
dos indgenas, entendendo que estes s poderiam ser incorporados e submetidos atravs
da guerra e do seu extermnio.91 Essas acirradas discusses, no entanto, no foram
incorporadas na Constituio de 1824, e mesmo o projeto do "patriarca da
87

Ibid., p. 73.
CUNHA, Manuela Carneiro da. Poltica indigenista no sculo XIX. In: CUNHA, Op. Cit. p. 134.
89
ALMEIDA, Op. Cit. p. 140.
90
Ibid., p. 142.
91
Ibid., p. 145.
88

57

independncia" Jos Bonifcio, "Apontamentos para a civilizao dos ndios Bravos do

Imprio do Brasil", no foi incorporado pela primeira Carta Magna brasileira. A questo
indgena acabou por ficar sob a jurisdio das Assemblias Legislativas Provinciais,
onde prevaleciam o interesse das oligarquias locais. Neste perodo, o Brasil acabou
ficando sem uma poltica indigenista homognia para todo territrio nacional, at 1845,
quando surgem novos paradigmas legais.92
Durante o sculo XIX, a economia mundial passava por uma lenta transio de
um sistema comercial para uma economia industrial. Naes industrializadas, como a
Inglaterra e Frana comeam uma busca implacvel por matrias primas e mercados
consumidores para seus produtos. Essa expanso do capitalismo influenciou
diretamente a alterao de relaes econmicas e polticas entre os pases
industrializados e aqueles com uma economia agrria, de maneira que naes como o
Brasil, foram foradas a se adequarem a novas exigncias de um novo mundo que
surgia. Nesse contexto, as alteraes nas relaes econmicas entre as naes
ocidentais, levaram a uma reavaliao de polticas fundirias, transformando a terra em
um produto comercializvel, o que acabou por gerar uma significativa mudana na
relao do proprietrio com este bem.93

A terra, nessa nova perspectiva, deveria transformar-se em uma

valiosa mercadoria, capaz de gerar lucro, tanto por seu carter
especfico quanto por sua capacidade de gerar outros bens. Procuravase atribuir terra um carter mais comercial e no apenas um status
social, como era caracterstico da economia dos engenhos do Brasil
colonial... Na primeira metade do sculo XIX, a presena de
industrializao ainda era um pouco tmida, e a economia brasileira
baseava- se num sistema agrrio arcaico, dependente da exportao de
um produto primrio, o caf, e baseado no trabalho escravo. O trfico
negreiro, devido s presses internacionais contrrias a esta prtica,
estava vivendo seu fim gradativo; at que, em 1850, a Lei Eusbio de
Queirs aboliu definitivamente o trfico do cenrio nacional. Tornavase necessrio, ento, pensar na substituio do trabalho escravo. Este
seria um dos argumentos utilizados nos debates que girariam em torno
das novas formas de distribuio da terra no Brasil.94

92

Ibid.
CAVALCANTE, Jos Luiz. A Lei de Terras de 1850 e a reafirmao do poder bsico do Estado sobre
a
terra.
Revista
Histrica,
So
Paulo,
n
2,
2005.
Disponvel
em:
http://www.historica.arquivoestado.sp.gov.br/materias/anteriores/edicao02/materia02/. Acesso em: 17 de
Julho de 2014.
94
Ibid.
93

58

No contexto de discusses sobre a formao e consolidao do Estado Nacional

brasileiro durante o Segundo Reinado, a questo da terra e da mo de obra era
fundamental. As reas ocupadas pelos indgenas se mostravam um empecilho para o
desenvolvimento da indstria agrcola brasileira, ao mesmo tempo que crescia a
demanda por mo de obra, a medida que o trfico de escravos era proibido. No plano
ideolgico, a medida que o pas buscava uma origem mestia para fundamentar a
identidade nacional, exaltando os ndios do passado, considerava os ndios do presente
como degenerados e indolentes, resqucios de uma civilizao decadente. "O "ndio
bom" segundo o modelo do indigenismo provincial, parecia, de fato, corresponder
imagem de "ndio infeliz", cuja m "sorte" a bondade e a magnanimidade do Imperador
poderia mitigar."95
Uma srie de medidas interligadas sero aprovadas para dar conta das demandas
econmicas nascentes e buscar resolver a "questo indgena". Em 24 de julho de 1845, o
Decreto Imperial n 426, aprova o "Regulamento acerca das Misses de catequese e
civilizao dos ndios", que foi, segundo especialistas, a lei indigenista bsica de todo o
Imprio, estabelecendo as diretrizes para a administrao das polticas para o governo
dos indgenas.96 A nova legislao criou uma estrutura para os aldeamentos indgenas
espalhados por todo territrio nacional, que ficaria sob responsabilidade de um Diretor
Geral dos ndios, nomeado pelo Imperador, que iria indicar os Diretores de Aldeia, alm
de um pequeno corpo de funcionrios.97 A atividade missionria voltaria a ser aceita,
mas esta seria voltada apenas para sua catequizao. O Regulamento das Misses,
legislava tambm sobre as terras indgenas, garantindo o direito da posse a eles, mas
acelerando o processo de aldeamentos de populaes que ainda viviam nos sertes, para
a liberao de terras a serem exploradas o mais rpido possvel. "Nesse mesmo
contexto, como parte de um conjunto articulado no mesmo sentido e direo, da
explorao da terra e do trabalho indgena e nacional para a "civilizao" do pas"98
aprovada a lei n 601, de setembro de 1850. Conhecida como Lei de Terras, teve como

95

MATTOS, Izabel Missagia de. O indigenismo na transio para a repblica: fundamentos do SPILTN.
In: FREIRE, Carlos Augusto da Rocha (org.) Memria do SPI: textos, imagens e documentos sobre o
Servio de Proteo aos ndios (1910-1967). Rio de Janeiro: Museu do ndio - FUNAI, 2011. p. 161.
96
GRINBERG, Keila e SALLES, Ricardo. (Orgs.) O Brasil Imperial (1808-1889). Rio de Janeiro:
Civilizao Brasileira, v. 1, 2009. p. 179.
97
Ibid.
98
MATTOS, Op. Cit. p. 175.

59

objetivo legislar sobre a questo fundiria brasileira, determinando que as terras s

seriam adquiridas atravs de compra, deliberava tambm, quais e o que eram as terras
devolutas do Imprio, com o fim de proteger o interesse dos grandes proprietrios.

Ao mesmo tempo que garantia a grande propriedade fundiria e

exclua do acesso ou da continuidade da posse tradicional da terra
pequenos agricultores, sertanejos e ndios, abria caminho aos grandes
negcios relacionados com intentos de colonizao estrangeira
submetendo a aquisio e a garantia da continuidade da posse de
terras a operaes monetrias e a complicados procedimentos de
natureza burocrtica e legal, a Lei de Terras , antes de mais nada, um
obstculo intransponvel ao acesso terra pela grande massa, social e
economicamente desvalida. Neste sentido, este documento bsico da
legislao agrria do Imprio, foi um dos mais eficazes instrumentos
para a espoliao do patrimnio territorial de sertanejos e,
principalmente, de ndios.99

O impacto da Lei de Terras, somada a aplicao do Regulamento das Misses,

foi muito negativo para as populaes indgenas que tiveram que lidar com um processo
de espoliao de seus territrios a medida que estas se concentravam na mo de poucos
proprietrios, em geral ligados a empresa agrcola. Buscava-se como forma de
solucionar os constantes conflitos que vinham colocando frente a frente os interesses
liberais do Imprio com a persistente resistncia indgena, um esforo de aldeamento de
diversas populaes que viviam em reas estratgicas para investimentos capitalistas. O
objetivo era concentrar essas pessoas que "infestavam" as matas, em locais onde
pudessem produzir para sua subsistncia, liberando as reas que seriam exploradas
economicamente para os no indgenas.100 Esse empreendimento envolveu diversas
camadas da sociedade imperial, como missionrios, funcionrios metropolitanos e
colonos. tambm nesse contexto que so criadas as chamadas "Companhias de
Pedestres" responsveis por policiar as reas de aldeamentos e seus arredores retirando
remanescentes das matas. Alm disso, foram envolvidas empresas construtoras de

99

MOREIRA NETO, Carlos de Arajo. A Poltica Indigenista Brasileira durante o sculo XIX. So
Paulo, Tese (Doutoramento em Antropologia), Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras de Rio Claro.
SP. 1971. 389 p. Apud: LAROQUE, Op. Cit., p. 37.
100
BRIGMANN, Op. Cit. p. 65

60

estradas que avanavam serto adentro traando caminhos por entre as reas indgenas
visando desagregar as populaes autctones.101

O processo de espoliao torna-se, quando visto na diacronia,

transparente: comea-se por concentrar em aldeamentos as chamadas
hordas selvagens, liberando-se vastas reas, sobre as quais seus
ttulos eram incontestes, e trocando-as por limitadas terras de aldeias;
ao mesmo tempo, encoraja-se o estabelecimento de estranhos em sua
vizinhana; concedem-se terras inalienveis s aldeias mas aforam-se
reas dentro delas para seu sustento; deportam-se aldeias e
concentram-se grupos distintos; a seguir, extinguem-se aldeias a
pretexto de que os ndios se acham confundidos com a massa da
populao, ignora-se o dispositivo de lei que atribui aos ndios a
propriedade da terra das aldeias extintas e concedem-se-lhes apenas
lotes dentro delas; revertem-se as reas restantes do Imprio e depois
s provncias, que as repassam aos municpios para que as vendam aos
foreiros ou as utilizem para a criao de novos centros de populao.
Cada passo uma pequena burla, e o produto final, resultante desses
102
passos mesquinhos, uma expropriao total.

Os Kaingng tiveram reaes diversas a esse processo de tomada de seu

territrio. Muitos aceitaram os aldeamentos por questo de sobrevivncia, para obter
alimentos e proteo. Outros resistiam, tentando defender seu territrio e seu modo de
viver. Diversos trabalhos tem mostrado as diversas estratgias de resistncia, no s dos
Kaingng, mas de diversos outros grupos, que buscavam negociar a todo momento
atravs de representantes Caciques que tentavam mediar os interesses de seu grupo
quanto aos aldeamentos. Estes agiam junto a agentes do aparelho de estado imperial,
revelando grande sagacidade e conhecimentos dos signos da sociedade no indgena. No
caso dos Kaingng, alguns lderes ficaram muito conhecidos por essas atividades, como
os caciques Cond, Viry e Nonoai, que agiam nas regies do Paran, Santa Catarina e
Rio Grande do Sul. Muitos estudos tem buscando entender se a sua posio era de
"colaboracionista" ou de resistncia as foras imperiais. Os Kaingng tambm ficaram
muito conhecidos pelas chamadas "correrias", que eram rpidos assaltos promovidos
principalmente por grupos ainda no aldeados aos primeiros assentamentos de colonos e
fazendas estabelecidas nas regies. Algumas pesquisas vem demonstrando como esses
ataques faziam parte de um outro tipo de estratgia de resistncia dos indgenas perante
101
102

Ibid.
Ibid.

61

a espoliao de seu territrio, o que tem demonstrado que eles no assistiram de

maneira passiva a esses episdios, mas agiam de acordo com sua cultura e viso de
mundo, fazendo escolhas e agindo como agentes de seu prprio destino e da histria.103

2.2. SPI, FUNAI e o regime tutelar republicano

Poucos anos aps o fim do regime monrquico, a jovem comunidade

republicana ficou escandalizada com as constantes polmicas sobre o uso da violncia
em diversos embates entre indgenas e colonos pela disputa de terras principalmente no
interior dos estados. A situao era to alarmante que em 1908 o Brasil sofre forte
acusao internacional em Viena no XVI Congresso dos Americanistas, perante as
inquestionveis denuncias de massacres a indgenas e a ineficincia do Estado Nacional
brasileiro de intervir nos conflitos.104 A legislao republicana no era capaz de conter o
derramamento de sangue aborgene nos fronteiras agrcolas.
sobre forte presso de instituies internacionais que o governo do ento
presidente Nilo Peanha cria em 1910 atravs do decreto n 8.072, uma agncia
responsvel pelo governo, catequizao e civilizao dos ndios, alm de ficar
responsvel pela fixao da mo de obra rural brasileira. O Servio de Proteo aos
ndios e Localizao de Trabalhadores Nacionais (SPILTN), como ficou conhecida essa
agncia, era ligada diretamente ao Ministrio da Agricultura, Indstria e Comrcio
(MAIC). SPILTN foi a primeira agncia leiga do Estado brasileiro a gerenciar os povos
indgenas, tendo a incumbncia de mediar a relao destes com a sociedade envolvente,
assegurando sua proteo e assistncia. Herdeira de formas de administrao colonial
dos tempos dos missionrios jesutas, esta agncia manteve um modelo indigenista

103

Para mais informaes sobre estas questes ver: BRINGMANN, Sandor Fernando. ndios, colonos e
fazendeiros: conflitos interculturais e resistncia Kaingang nas Terras Altas do Rio Grande do Sul (18291860). Florianpolis, 2010. 217 p. Dissertao de Mestrado. Florianpolis: Universidade Federal de Santa
Catarina, MALAGE, Katia Graciela Jacques Menezes. Cond e Viri: chefias indgenas em Palmas - Pr,
dcada de 1840. Dissertao [ Mestrado em Histria] Universidade Federal do Paran: Curitiba Pr,
2010. DANGELIS, W. R. Para uma histria dos ndios do Oeste Catarinense . Cadernos do CEOM .
Chapec, SC: Fundeste, n 6: 1-91. 1989.
104
Para mais informaes ver: RIBEIRO, Darcy. Os ndios e a civilizao. So Paulo: Companhia das
Letras, 1996.

62

repleto de semelhanas com os aldeamentos missionrios do sculo XVI.105O SPILTN

deveria tambm gerir a crise da agricultura brasileira acelerada a partir da abolio da
escravido, levando, dentro dos pressupostos positivistas que embasaram as prticas da
instituio, o "progresso" ao campo. O SPILTN comearia uma reorganizao das
atividades agrrias atravs de polticas pblicas de treinamento da fora de trabalho e
colaborando no processo de acesso a propriedade rural. Desta maneira, fica claro como
se daria a poltica indigenista implementada por esse novo rgo estatal, que colaboraria
para a auto-suficincia indgena transformando-os em pequenos proprietrios rurais.106
Segundo o regulamento do SPILTN, "a assistncia aos ndios deveria garantir a
efetividade da posse dos territrios ocupados por ndios e, conjuntamente, do que neles
se contiver, entrando em acordo com os governos locais, sempre que for necessrio107
O MAIC iria buscar junto aos governos estaduais, que a partir da promulgao da
primeira constituio republicana (1891) detinham as posses das terras devolutas,
restituir terrenos usurpados dos indgenas, reconhecendo e legalizando-os. importante
ressaltar que essa mesma constituio era omissa quanto a questo das terras indgenas.
Durante a existncia do SPI, inmeras foram as propostas e tentativas de demarcao
destas terras, porm, esbarravam freqentemente na vontade poltica dos governos
estaduais.
A funo de "localizao de trabalhadores nacionais" foi excluda das
atribuies dessa organizao em 1918, porm a ideia de domesticao e progresso dos
sertes brasileiros e de transitoriedade da condio de indgena, e sua assimilao,
permaneceu arraigada nas aes do chamado, a partir deste momento, Servio de
Proteo aos ndios (SPI). Agora, o pas poderia centralizar em uma agncia um corpo
burocrtico capaz de concentrar todas as polticas indigenistas sob uma doutrina, nesse
caso, o SPI passaria a ter o monoplio tutelar sobre os indgenas.108

O projeto do Servio procurava afastar a Igreja Catlica da catequese

indgena, seguindo o preceito republicano de separao Igreja-Estado.
Sua base era a idia de que a condio de ndio seria sempre
transitria e que assim a poltica indigenista teria por finalidade
transformar o ndio num trabalhador nacional. Para isso, seriam
adotados mtodos e tcnicas educacionais que controlariam o
105

OLIVEIRA, FREIRE, Op. Cit. p. 112.

FREITAS, Rodrigo Bastos. Direitos dos ndios e a Constituio: os princpios da autonomia e da
tutela-proteo. Salvador, 2007. Dissertao (Mestrado em Direito Pblico). Universidade Federal da
Bahia. p.61.
107
Ibid., p. 119.
108
FREITAS, Op. Cit. p. 62.
106

63
processo, estabelecendo mecanismos de homogenizao e
nacionalizao dos povos indgenas. Os regulamentos e regimentos do
SPI (1910, 1911, 1936, 1942, 1943, 1945 e outros) estavam assim
voltados para o controle dos processos econmicos dirigidos aos
ndios, estabelecendo uma tipologia que permitisse disciplinar as
atividades a serem desenvolvidas nas reas. Tal classificao definia o
modo de proceder e as intervenes a serem adotadas, disciplinando a
expanso da cidadania109.

O Servio de Proteo ao ndio comeou a agir criando aes que levavam em

considerao a imensa extenso territorial brasileira, ainda no totalmente explorada e
dominada. Fazia-se contanto com os povos que habitavam regies ermas mas sempre
sob a percepo bsica da necessidade de integrar essas pessoas a sociedade nacional,
levando em conta seu suposto estado temporrio de incivilidade, de acordo com uma
perspectiva assimilacionista.110
Na legislao indigenista as aes que envolviam a administrao das terras
estavam pautadas por uma perspectiva civilizatria, baseada em um paradigma
evolucionista em consonncia com os ideais positivistas. Desta maneira, era feita uma
classificao dos indgenas em quatro grupos: a) ndios nmades; b) ndios aldeados; c)
ndios pertencentes a povoaes indgenas; d) ndios que viviam promiscuamente com
civilizados.111 Para cada categoria de indgena propunha-se uma ao especfica em
terras onde seriam instalados os postos do SPI.
Para os pressupostos da instituio, a categoria de indgena era transitria, de
maneira que atravs de procedimentos pedaggicos realizados dentro das terras
indgenas sob a liderana dos chefes dos postos do SPI, seria possvel transformar essas
pessoas em trabalhadores nacionais ou produtores rurais. De acordo com o grau de
sedentarizao das populaes que estavam sendo contatadas, seria estudado qual a
quantidade de terra necessria para o desenvolvimento da produo agrcola.

A administrao da vida indgena imps uma definio legal (jurdica) de ndio, formalizada no Cdigo Civil de 1916 e no Decreto n
5.484, de 1928. Os indgenas passaram a ser tutelados do Estado brasileiro, um direito especial implicando um aparelho administrativo
nico, mediando as relaes ndios-Estado-sociedade nacional. As
terras ocupadas por indgenas, bem como o seu prprio ritmo de vida,
as formas admitidas de sociabilidade, os mecanismos de representao
109

OLIVEIRA, FREIRE, Op. Cit. p. 113-114.

FREITAS, Op. Cit. p. 62.
111
Ibid., p. 121.
110

64
poltica e as suas relaes com os no-ndios passam a ser
administradas por funcionrios estatais; estabelece-se um regime
tutelar do que resulta o reconhecimento pelos prprios sujeitos de uma
indianidade genrica, condio que passam a partilhar com outros
ndios, igualmente objeto da mesma relao tutelar.112

Os Kaingng eram identificados pelos agentes do SPI como um povo em vias de

integrao a sociedade nacional, sendo classificados como errantes e no conhecedores
da agricultura. Relatrios referentes aos Posto Indgena Xapec (oeste do estado de
Santa Catarina), mostram que as autoridades locais durante a primeira metade do sculo
XX reconheciam uma "evoluo" dos Kaingng rumo a civilidade, aos poucos eles
passavam a se destacar na plantao de milho, feijo, arroz, trigo, cevada, alfafa, batata
inglesa e soja.113A integrao deste povo foi exercida pelo SPI atravs de uma forte
poltica de controle social, por meio de prticas que ultrapassavam os preceitos da
poltica indigenista em vigor, com estratgias "coercivas, escusas, abusivas e
violentas."114
Nos postos indgenas do sul do Brasil a prtica tutelar dos agentes do SPI era
alicerada por uma estrutura montada nas aldeias que contava, em geral, com uma sede,
escola, enfermaria, roas, espaos para a criao de animais, moinho, barbaqu,
equipamentos agrcolas, serraria e ainda a cadeia e uma polcia indgena. Segundo
Almeida e Ntzold:

O SPI criou nos Postos as prises indgenas, que sem controle do

poder judicirio, delegava ao agente do SPI a funo de atuar na
deciso da pena, sua aplicao e cumprimento dentro do Posto
Indgena. Os ndios que questionassem a ao do agente ou
descumprissem as regras estabelecidas geralmente eram presos e
punidos por insubordinao, ademais, para assessorar este sistema
penal interno no Posto, foram organizadas as polcias indgenas, que
contava com membros indgenas nomeados em diversas patentes,
como soldado, cabo, major, capito, sargento e tenente para
estabelecer a ordem e o controle social e o cumprimento das
determinaes do encarregado. O PI Xapec j tinha nos Toldos, antes
mesmo do Posto ser administrado pelo SPI, as patentes de major,
capito e tenente delegadas aos ndios. Ademais, no sculo XIX, as
lideranas indgenas Kaingang e seus grupos que espacializavam pelos
112

OLIVEIRA, FREIRE, Op. Cit. p. 114.

ALMEIDA, Carina Santos de, NTZOLD, Ana Lcia. Como civilizar o ndio?! O Servio de
Proteo aos ndios (SPI) e a integrao dos Kaingang no sul do Brasil: o Posto Indgena Xapec (SC)
entre prticas de desenvolvimento e controle social. In: Simpsio Nacional de Histria - ANPUH, n.
XXVII, 2013, Natal. p. 6.
114
Idem.
113

65
campos de Guarapuava, Palmas, Xanxer, entre outros, eram
cooptadas com patentes militares pelos governos provinciais.115

As diversas prticas de violncia simblica e fsicas contra os indgenas

previstas na legislao ainda eram complementadas por excessos autoritrios e casos de
corrupo que envolviam os administradores dos postos. Diversos eram os casos de
tortura, maus tratos fsicos, enriquecimento ilcito, venda ilegal de madeira, venda de
bebidas alcolicas aos indgenas, etc.116 O SPI, apesar de oficialmente ser uma
organizao governamental voltada para o governo dos indgenas, acabou se tornando
alvo de inmeras polmicas e ataques ao longo de anos. Sua reputao foi minada aps
casos de "corrupo, uso indevido de terras indgenas e suas utilidades, venda de
"atestado de inexistncia de ndios", que possibilitava o extermnio e legitimava a
usurpao de terras"117, no s no regio do Brasil meridional, como de todo o territrio
nacional. Desta maneira, a agncia acaba por tornar-se um instrumento de opresso do
Estado contra as populaes indgenas, exatamente o contrrio dos objetivos para os
quais fora criado anos antes118.
O SPI foi extinto na dcada de 1960 em meio a uma investigao administrativa
solicitada pelo Ministrio do Interior, sob a forma de uma Comisso Parlamentar de
Inqurito (CPI). O resultado dessa investigao acaba em demisso, punio ou
suspenso de mais de cem servidores do rgo, incluindo ex-diretores. Uma infinidade
de provas de desmando e corrupo na instituio, e constantes polmicas miditicas,
marcam o fim trgico do Servio de Proteo aos ndios.
Em 1967, um novo organismo responsvel por substituir e corrigir os erros dos
SPI criado. Ligado ao Ministrio do Interior, a Fundao Nacional do ndio - FUNAI
tinha a inteno de "profissionalizar a ao indigenista do Estado, consoante os
parmetros da moderna antropologia."119 A Lei 5.371/67, que criou a fundao,
extinguiu o SPI.

115

ALMEIDA, Carina Santos de, NTZOLD, Ana Lcia. Como civilizar o ndio?! O Servio de
Proteo aos ndios (SPI) e a integrao dos Kaingang no sul do Brasil: o Posto Indgena Xapec (SC)
entre prticas de desenvolvimento e controle social. In: Simpsio Nacional de Histria - ANPUH, n.
XXVII, 2013, Natal. p.7.
116
Ibid.
117
FREITAS, Op. Cit. p. 62.
118
Ibid.
119
FREITAS, Op. Cit. p. 74.

66

O contexto de fundao da FUNAI, durante o Regime Civil-Militar brasileiro,

marcou os fundamentos de sua organizao. Esta instituio havia sido criada para
administrar as rendas do patrimnio indgena, de modo a promover a emancipao
econmica das tribos, alm de ter a incumbncia de custear os servios de assistncia e
acrescentar o patrimnio rentvel dos diversos grupos aldeados brasileiros.
Administrada na maior parte do tempo por militares, em consonncia com o ambiente
desenvolvimentista da dcada de 1960, a FUNAI estaria alicerada em um novo
conceito que iria dar o norte aos seus projetos: ao invs de transformar os indgenas em
agricultores, como pretendia inicialmente o SPI, a novo instituio iria realizar projetos
de desenvolvimento comunitrio. Para isso contaria com um novo cargo oficial,
chamado "tcnico em indigenismo", responsvel por conectar as aes institucionais
com as novas teses antropolgicas do perodo.120
Mas logo no incio das aes da nova organizao j se podia notar limitaes
pois:

a ao estatal continuava se pautando, contudo, pelo ideal

evolucionista e integracionista, de modo que "a prpria Funai
dispunha de um modelo institucional mais moderno e interessante que
o antigo SPI, mas, constituda sob forte crise sem um claro projeto
alternativo, assumiu todos os vcios presentes na organizao
precedente, sem construir antes um paradigma diferente de poltica
indigenista... Novas metas e atividades para a poltica indigenista
foram trazidas pelo Decreto n. 76.999/76, tratando principalmente do
processo administrativo de demarcao das terras indgenas. A partir
dele, o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (Incra)
passou a colaborar estreitamente com a Funai, no processo
administrativo de regularizao das terras dos ndios o que, diga-se,
no importou na soluo definitiva da problemtica questo da
identificao de tais terras121.

Durante o incio da dcada de 1970 o governo brasileiro novamente sobre forte

presso de organizaes internacionais que cobram medidas mais elaboradas e efetivas
de proteo das populaes indgenas, ameaadas e marginalizadas por aes do Estado
e de particulares no processo de colonizao e territorializao do pas. A impressa
internacional denunciava casos de violao dos direitos humanos em massacres de
indgenas, tratando o governo brasileiro como omisso, e at comprometido com prticas
120
121

Ibid, p. 75.
Ibid.

67

etnocidas. Entre 1970 e 1972 o pas recebeu comisses internacionais de defesa s

minorias tnicas e aos direitos humanos que elaboraram relatrios sobre a situao de
abandono e misria daquelas populaes. Sem passar por um processo amplo de
discusso ou aprovao dos grupos interessados em 1973 aprovado o Estatuto do
ndio (Lei 6.001/73), de maneira autoritria. O Estatuto representou um regime imposto,
com claros objetivos de calar os protestos externos "mostrando a opinio pblica
internacional uma face positiva do governo brasileiro, a sua preocupao com os
direitos dos aborgenes e o acatamento das convenes internacionais."122
O Estatuto criou medidas legislativas sobre diversas questes que atingem os
indgenas como: "direitos civis, bens, rendas, educao, cultura, sade e penalidades...
manteve a ideologia civilizatria e integracionista da legislao do SPI, adotando
tambm o arcabouo jurdico tutelar e classificatrio que identificava a situao dos
ndios no pas."123 Logo no seu artigo 1, o controverso paradigma da integrao, que
tinha o objetivo de "articular socialmente os indgenas e a coletividade dominante, ao
mesmo tempo possibilitando que mantenham a condio de ndios". O desafio era
integrar o indgena em bases humanitrias.124 O artigo 2 prev:

os deveres que cabem aos entes polticos (Unio, Estados e

Municpios). Alm do dever de assistncia (inciso II), do respeito s
peculiaridades (III) e livre escolha dos meios de vida (IV, V), de
proporcionar a colaborao dos ndios nos programas em seu
benefcio (VII, VIII) e respeitar a plenitude de seus direitos civis e
polticos (X), h tambm o de "respeitar, no processo de integrao
do ndio comunho nacional, a coeso das comunidades indgenas,
os seus valores culturais, tradies, usos e costumes" (VI). Integrar,
preservando a cultura: eis a positivao do paradoxo.

E o terceiro:
estabelece definies para ndio ou "silvcola" ("todo indivduo de
origem e ascendncia pr-colombiana que se identifica e
identificado como pertencente a um grupo tnico cujas caractersticas
culturais o distinguem da sociedade nacional") e para comunidades
indgenas ou grupos tribais ("conjunto de famlias ou comunidades
ndias, quer vivendo em estado de completo isolamento em relao
aos outros setores da comunho nacional, quer em contatos

122

OLIVEIRA, Joo Pacheco de. Contexto e horizonte ideolgico: reflexes sobre o Estatuto do ndio. In:
SANTOS, Slvio Coelho dos (org.). Sociedades indgenas e o direito: uma questo de direitos humanos.
Florianpolis: Ed. UFSC: CNPq, 1985, p. 20.
123
OLIVEIRA, FREIRE, Op. Cit. p. 131-132.
124
Ibid., p. 168.

68
intermitentes ou
integrados").125

permanentes,

sem

contudo

estarem

neles

Durante o regime militar a FUNAI priorizou em suas aes estatais a

intensificao dos esforos de integrao atravs do uso do poder tutelar. Caracterizo-se
pela centralizao burocrtica em Braslia e pela uniformidade nas aes, ignorando
especificidades socioculturais dos diversos povos indgenas presentes no territrio
nacional. No incio manteve-se a organizao administrativa semelhante ao SPI, como
postos indgenas e inspetorias, transformados em delegacias regionais.126 "Ao longo de
sua trajetria, outras instncias administrativas se sucederam, como ajudncias,
superintendncias, administraes executivas e ncleos locais de apoio".127
A FUNAI tem sua histria marcada por muitos episdios polmicos, a exemplo
do SPI, como o caso de 1978, quando a instituio apoiou um projeto governamental de
concesso unilateral de emancipao e "cidadania plena" para os ndios. Fora uma
tentativa clara de facilitar e acelerar o processo de "assimilao" das coletividades
indgenas, evitando assim, transtornos ligados a disputa e demarcao de terras ou
mesmo sobre os direitos indgenas. O projeto no foi efetivado graas a forte
mobilizao contrria a essa proposta por parte de antroplogos e ativistas.
importante notar que durante a dcada de 1970 e 1980 os conceitos
antropolgicos que fundamentavam os textos legais que embasavam a ao da FUNAI e
do governo como um todo, estavam, na poca, parcialmente superados. Sua perspectiva
"evolucionista, museolgica e classificatria"128era muito criticada por diversos autores
de diferentes posies tericas.

O desaparecimento das culturas indgenas no uma fatalidade ou

necessidade histrica, o relacionamento com outros grupos sociais e o
estabelecimento de solidariedade mais amplas (de classe, nacional,
regional, etc) no implica automaticamente na desestruturao do
grupo indgena. Focalizando o fenmeno do surgimento e manuteno
das clivagens tnicas, Barth j observava que: "... as distines tnicas
no dependem da ausncia de interao e aceitao social, mas ao
contrrio constituem freqentemente os verdadeiros fundamentos em
125

Ibid., p. 169.
OLIVEIRA, FREIRE, Op. Cit. p. 132.
127
Ibid..
128
OLIVEIRA, Op. Cit. p. 27.
126

69
que sistema sociais mais envolventes so construdos. Em tal sistema
a interao no conduz a sua liquidao atravs da mudana e da
aculturao. As diferena culturais podem persistir apesar do contato
intertnico e da interdependncia.129

Durante esse mesmo perodo possvel perceber uma mudana gradual no

quadro geral das aes indgenas de resistncia as opresses e preconceitos propagados
e reafirmados por organizaes governamentais e sociedade civil em geral. A partir da
dcada de 1970, o movimento indgena comea a se organizar nacionalmente atravs de
encontros de lideranas, assemblias e lutas regionais contra invasores, posseiros e
autoridades estatais. Gradualmente, durante esse perodo, as lideranas indgenas
organizadas com a ajuda de diversos grupos nacionais e internacionais comeam a se
mobilizar buscando novos canais de comunicao e organizao. A seguir tratamos do
contexto do surgimento deste movimento para que se possa entender as prprias
reivindicaes dos indgenas e a legislao contempornea prevista na Constituio de
1988.

2.3. Pelo rompimento da tutela: o movimento indgena e

os

atores

envolvidos

importante que entendamos os indgenas no enquanto um grupo social

homogneo, mas diverso, com necessidades distintas e especficas de acordo com o
contexto histrico, geogrfico e poltico da regio em que habitam. Ao longo dos anos
esses grupos construram uma identificao que os unem por vivncias e memrias
compartilhadas em comum. A conquista europia da Amrica promoveu uma histria de
opresso, vivenciada por diferentes grupos que aqui habitavam, e como estratgia de
resistncia incorporaram conceitos e categorias utilizadas pelos colonizadores na
reivindicao por terras e outras garantias para a reproduo de sua cultura e seu modo
de vida. A categoria "ndio" passa a ser utilizada por povos autctones que deixam
divergncias e rivalidades tribais maiores para unirem-se e criarem um discurso comum,
129

Ibid.

70

opondo-se as frentes de expanso do processo civilizador pelos sertes, com sua

sucessiva e violenta ocupao de regies tradicionais e concentrao das populaes
regionais em aldeamentos. Outras categorias como "raa", "trabalho", "dinheiro",
"higiene" e at mesmo "cultura" foram exportadas pelos europeus e adotas,
incorporadas e reelaboradas na periferia.130 Mais do que nunca, vrios povos vem
"celebrando sua 'cultura' e utilizando-a com sucesso para obter reparaes por danos
polticos." Vivemos uma indigenizao da cultura.131
Desta maneira, devemos entender o movimento indgena enquanto um conjunto
articulado de compulses e estratgias que gestaram modelos organizativos de
articulaes sociais e suas bandeiras e lemas.132

A crena fundamental de que, ao invs de aguardarem ou solicitarem

a interveno protetora de um patrono para terem seus direitos reconhecidos pelo Estado, os ndios precisam realizar uma mobilizao
poltica prpria construindo mecanismos de representao, estabelecendo alianas e levando seus pleitos opinio pblica. Somente a
partir da constituio de um sistema de reivindicaes e de presses
que o Estado viria a agir, procedendo ento identificao e demarcao das terras indgenas, melhorando os servios de assistncia (de
sade e educao) ou resolvendo problemas administrativos diversos
deixados no limbo por muitos anos.133

Principalmente durante as dcadas de 1970 e 1980 a ao poltica de indgenas e

outros grupos que os apoiaram em suas reivindicaes, foram cruciais no delineamento
de novas modalidades de cidadania indgena. Mas para que se possa entender
historicamente de maneira mais sistemtica o processo de organizao do seu
movimento, preciso analisar toda a conjuntura poltica da segunda metade do sculo
XX no Brasil, se concentrando basicamente em 4 pontos: 1) O Regime Civil-Militar
brasileiro e o espectro poltico e ideolgico do perodo 2) A nova posio da Igreja
Catlica e sua ao junto aos grupos marginalizados latinoamericanos 3) O contexto
agrrio brasileiro 4) O novo posicionamento dos indgenas e seus discursos na luta
130

CARNEIRO DA CUNHA, Manuela. 2009. Cultura e cultura: conhecimentos tradicionais e direitos

intelectuais. In: Cultura com Aspas. So Paulo: Cosac & Naify. p.314.
131
Ibid.
132
OLIVEIRA, FREIRE, Op. Cit. p. 87.
133
Ibid.

71

contra a tutela do Estado brasileiro assim como suas demandas por direitos, terras e
reparaes de danos histricos.
Durante as dcadas de 1970 e 1980 novas ideologias religiosas surgiam no pas
em meio a um regime militar em processo de esgotamento, frente a presso de diversos
setores nacionais e internacionais pela abertura poltica e fim dos desmandos. As
tenses no campo sempre existiram, mas foi nesse cenrio que diversos movimentos
civis comeam a se organizar (alguns se reorganizam) e ganhar forma e fora na luta
por direitos e contra a opresso.134 Dentre os eventos mais importantes para se entender
essa conjuntura preciso que se destaque dois momentos importantes. Podemos
elencar: a nova orientao da Igreja Catlica Apostlica Romana a partir de 1965 com o
Conclio do Vaticano II, onde segmentos da instituio passam a se voltar para causas
sociais, fazendo a "escolha pelos pobres". Dentro deste contexto temos posteriormente a
II Conferncia Geral do Episcopado Latino-Americano em Mendelln em 1968, e mais
tarde a III Conferncia em Puebla, 1979.135Esse posicionamento da Igreja Catlica deve
ser entendido como uma resposta as novas demandas sociais latinoamericanas da
segunda metade do sculo XX.
A propagao de novos modelos de produo agrcola baseados em uma
estrutura capitalista de produo gerou grave crise na agricultura brasileira. Os
produtores rurais deveriam se adequar a exigncias de um novo tipo de agricultura
baseada no excedente, na dimenso do lucro e produtividade, nas culturas de intensa
dinmica comercial e de caractersticas extensivas.136 Esse fenmeno de abertura e
propagao do capital pelo interior do Brasil alterou profundamente a relao do
pequeno agricultor com a terra. Cada vez mais, essa nova realidade deixava estas
pessoas dependentes de capitais para o investimento em novas tecnologias como a
mecanizao do campo e insumos qumicos, sob o perigo de serem absorvidos pelos
grandes produtores baseados no latifndio.137 Muitos trabalhadores assalariados rurais e
pequenos proprietrios perderam empregos e terras. Um novo cenrio poderia ser
percebido naquele contexto: fazendeiros, pecuaristas e madeireiros de um lado,
populao camponesa pobre de outro.
134

SILVA, Op. Cit. p.83.

Ibid.
136
CARINI, Joel Joo, Joo Carlos Tedesco. O conflito de Nonoai: um marco na histria das lutas pela
terra. In: Paulo Afonso; SILVA, Claiton Marcio da. Histria do campesinato na fronteira sul. Porto
Alegre: Letra & Vida, 2012. p.39.
137
Ibid.
135

72

Alijados dos processos de desenvolvimento econmico e social do pas

promovido pelo governo militar em aliana com setores agroindustriais, banqueiros,
grandes arrendatrios e latifundirios, ndios, meeiros, posseiros, cablocos e pequenos
arrendatrios, engrossavam as camadas dos subalternizados do campo. Excludos no
sculo passado do acesso a terra pelas colonizadoras e pelas formas mercantis e
jurdicas de acesso terra, o novo modelo de agricultura brasileiro reafirmava os velhos
problemas fundirios da nao. Esses despossudos formaram o grande contingente que
promoveu expressivo xodo rural na dcada de 1970. Frente ao dilema de migrar para
outras regies, ou para centros urbanos, surge uma oportunidade de insero em terras
indgenas como uma estratgia de manter-se trabalhando no campo.138 Nesse contexto o
interesse por territrios ocupados pelos indgenas se renova e fortalece.
A ideia de que existia muita terra para poucos ndios sempre pairou pelo senso
comum, inclusive de administradores responsveis por rgos pblicos. Intrusar139 as
terras indgenas era uma alternativa rpida para minimizar os problemas e demandas
sociais gerados pela pobreza no campo desde o sculo XIX, esse processo se renova no
sistemtico processo de excluso promovido pelo novo cenrio agrrio brasileiro do
sculo XX. A conivncia dos rgos oficiais como SPI e FUNAI, assim como os
governo estaduais quanto a esse cenrio, era uma alternativa rpida e barata para o
problema, sem a necessidade de debates maiores ou se opor ao interesse das classes
mais abastadas.

Recorrente em meados da dcada de 1940, a intruso de terras

indgenas intensifica-se nos anos de 1950 e 1960.140

Estudando o movimento indgena no oeste catarinense e sua ligao com a Igreja
Catlica, Clovis Antonio Bringheti em sua tese141, afirma que na Terra Indgena
Xapec, os primeiros contratos de arrendamento foram firmados pelo SPI no ano de
1943. Segundo autor, haveriam diversos tipos de arrendatrios, desde pequenos
agricultores com poucos recursos at grandes granjeiros que introduziam na terra
indgena maquinrio agrcola e at mesmo trabalho assalariado.

138

Ibid. p. 40.
Importante ressaltar que a intruso se dava por meio de contratos de uso da terra, previstos pelos
rgos responsveis como SPI e posteriormente, FUNAI.
140
Ibid.
141
BRIGHENTI, Clovis Antonio. O Movimento Indgena no oeste catarinense e sua relao com a
Igreja Catlica na diocese de Chapec/SC nas dcadas de 1970 e 1980. Florianpolis, 2012. 611p.
Tese de Doutorado. Florianpolis: Universidade Federal de Santa Catarina.
139

73
Nos stios, os trabalhos eram familiares, desenvolvidos pelos pais,
filhos e filhas, algumas vezes tambm incorporando tambm os
genros, noras e netos, ou seja, caracterizava-se como uma agricultura
familiar. Isso no significava o no emprego de mo de obra sazonal,
especialmente nos perodos de limpeza do solo e colheita. Alm dos
stios, havia tambm as granjas, outra categoria de arrendatrios.
Classificados como possuidores de maior quantidade de terra
arrendada, desenvolviam trabalho agrcola com uso de maquinrio e
emprego de mo de obra assalariada142

At o ano de 1963 no havia uma regularizao formal prevista pelo regimento

do SPI quanto as intruses. somente a partir desta data que o Decreto 52.668
estabeleceu um contrato formal de arrendamento. Apenas uma parte dos camponeses
que ocupavam as terras indgenas assinou o contrato, eram considerados "posseiros",
aqueles que no haviam regularizado suas propriedades mas desejavam regulariz-la.
Outros eram caracterizados como "rebeldes", por se recusarem a "legalizar" suas posses
assinando o contrato. Porm, todos eram considerados intrusos pelos indgenas.143
Brighenti, afirma ainda, que dentro das terras indgenas a qualidade das propriedades
para cultivo era altssima, sendo que esse era mais um fator de atrao de arrendatrios
para estas localidades. Na Terra Indgena Xapec os principais produtos cultivados
eram o feijo, milho e trigo, mas muitos arrendatrios contriburam para a explorao
dos pinheiros.

A presena de camponeses na terra indgena implicava significados

diversos para o Estado brasileiro. O principal objetivo era trazer
dividendos ao posto indgena, gerar renda, tornar o rgo indigenista
autossuficiente economicamente. O controle das receitas era
questionado pelos prprios servidores do rgo, (...), o que indica que
havia beneficiamento pessoal. O segundo objetivo era atender
economia regional, ou seja, demonstrar regio que a terra indgena
era produtiva, que gerava dividendos. Nos diferentes tempos havia
presso sobre a terra indgena em virtude de seu tamanho, de sua
riqueza, da baixa produtividade indgena por vadiagem de seus
ocupantes, ento a forma encontrada era inserir a TI na economia
regional. Outro aspecto que consideramos relevante diz respeito aos
efeitos/resultados que o Estado esperava dos indgenas, seja na mo de
obra, fazendo-os trabalharem, seja na insero do indgena na
economia de mercado, fazendo-os abandonarem suas prticas de
economia tradicional baseada na subsistncia a fim de apressar o
processo de integrao, de miscigenao e transformao em
trabalhadores nacionais. A presena camponesa era a frao de um
142
143

BRIGHENTI, Op. Cit. p. 138.

Ibid.

74
conjunto de aspectos que envolvia as lavouras comunitrias, a
explorao de madeiras e a represso.144

A prtica de arrendamentos continuou com a transio do SPI para a FUNAI na

dcada de 1960. A nova instituio, porm, prezava por ter um maior controle sobre os
contratos e sobre a produo, buscando ampliar a renda do posto. O SPI fora extinto
sobre fortes acusaes de corrupo, m administrao e por no explorar devidamente
o patrimnio indgena, a FUNAI, sob o regime militar, no queria repetir o erro,
passando uma imagem de eficincia sociedade nacional.145
Gradualmente os indgenas vo perdendo espao dentro de suas prprias terras,
sendo forados a assistir um processo de desmatamento e explorao dos recursos
naturais das reservas, que ainda permaneciam preservados, rodeados por propriedades
agrcolas. Essa realidade que atingia todo o territrio brasileiro, guardadas as distines
de cada contexto, comea a gerar uma disputa entre indgenas e colonos dentro das
terras indgenas. A concepo de territrio indgena ligada a riqueza de mata nativa e
recursos hdricos se chocava a uma viso ocidental de explorao predatria,
"domesticao" da natureza, para uma produo que visava

o excedente

comercializvel. Somado a esse fenmeno de intruso fomentado pelos rgos oficiais

do Estado, temos o histrico de tutela que promovia a violncia material e simblica
contra os indgenas. O problema agrrio brasileira s aumentava com as polticas
agrrias militares que seguiam um vis desenvolvimentista, baseada na liberao de
crdito e mecanizao do campo, tendo conseqncias desastrosas para a populao
pobre do campo, indgenas e camponeses.
A questo fundiria brasileira discusso antiga, mas desde a dcada de 1950 e
1960 que, principalmente o projeto de Reforma Agrria, comea a fazer parte de uma
agenda poltica mais sistemtica. As constantes denuncias em fruns internacionais da
situao dos camponeses e indgenas pressionaram a Igreja a se posicionar de maneira
mais clara quanto a essa realidade.146 No contexto internacional de Guerra Fria os
debates se tornaram mais acalorados, grupos opostos defendiam posies a favor ou
contra as reformas, sendo em sua maioria todas anti-comunistas. O medo de doutrinas
"subversivas" se infiltrarem no meio rural era enorme, e figuras como Joo Pedro

144

Ibid., p.143.
Ibid., p. 159.
146
SILVA, Op. Cit. p. 85.
145

75

Teixeira e Francisco Julio, despontavam com as Ligas Camponesas nas reivindicaes.

A Igreja Catlica Apostlica Romana, participava das discusses, no como uma
instituio homogenia nas opinies, mas sempre tentando manter uma ordem no campo,
sem questionar a propriedade, mas apelando para um disciplinamento nas
negociaes.147
Em relao aos indgenas, um marco fundamental para a mudana de
posicionamento da Igreja Catlica o Simpsio sobre Frico tnica na Amrica do Sul
no-andina, realizado em Barbados, no Caribe, entre os dias 25 e 30 de 1971. Ao fim do
Simpsio que tinha o objetivo de avaliar as polticas indigenistas quase sempre
etnocidas promovidas por diversos pases latino-americanos, os antroplogos reunidos
lanam a Declarao de Barbados I: pela Liberdade dos Indgenas, revelando um
posicionamento da classe perante a situao dos indgenas na Amrica do Sul.148 O
documento chamava a ateno da opinio pblica mundial sobre a situao dos
indgenas sul-americanos e responsabilizava os Estados nacionais, os antroplogos, a
Igreja e os prprios ndios pela sua situao de dominao e submisso.149 Reunidos na
cidade de Assuno, Paraguai, durante a Consulta Missionria de Assuno, em maro
de 1972, missionrios lanam um documento em resposta aos antroplogos que haviam
participado do Simpsio em Barbados.150
O documento inova quanto ao aspecto da organizao indgena, tema que no
havia sido discutido no Simpsio, declarando que:

A Igreja no deve temer, mas sim apoiar decididamente a formao de

organizaes propriamente indgenas. Alm disso, com sua fora
moral deve empenhar-se em difundir, atravs dos meios de
comunicao de massa, a imagem do indgena como sujeito de
direitos inalienveis.151

Aps a declarao, em abril do mesmo ano anunciado no Brasil a criao de

um organismo vinculado a Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil - CNBB,
chamado Conselho Indgena Missionrio - CIMI, responsvel por coordenar toda a
147

Ibid. p.86.
BRIGHENTI, Op. Cit. p. 311.
149
SANTOS, Slvio Coelho dos. Os povos indgenas e a Constituinte. Florianpolis: Editora da
UFSC/Movimento, 1989. p33.
150
Ibid, 312.
151
BRIGHENTI, Op. Cit. p. 311.
148

76

atividade da Pastoral Indigenista da Igreja Catlica no pas.152 Os debates quanto a

posio da Igreja frente ao Estado brasileiro e aos grupos marginalizados, em especial
os povos indgenas, geraram uma sistematizao da ao da instituio frente a essa
realidade. O CIMI propunha uma nova perspectiva de trabalho missionrio, deixando de
ser uma ferramenta para catequizao e busca por mais fiis, mas um instrumento para
que os povos indgenas buscassem sua autodeterminao.153 Atravs de documentos
gerados pela primeira assemblia ocorrida em 1975, em Goinia, podemos perceber
essa mudana de perspectiva do trabalho missionrio:

1) apoiar decidida e eficazmente, em todos os nveis, o direito que tem

os povos indgenas de recuperar e garantir o domnio de sua terra (...)
Terra apta e suficiente para um crescimento demogrfico adequado
sua realidade ecolgica e socio-econmica. 2) Reconhecer, respeitar e
apoiar abertamente o direito que tem os povos indgenas de viver
segundo sua cultura. De modo especial, animar os grupos em processo
de desintegrao para que revitalizem sua cultura. 3) Procurar por
todos os meios devolver aos povos indgenas o direito a serem
sujeitos, autores e destinatrios de seu crescimento. Reconhecer que,
como pessoas e como povo, so e devem ser como adultos, com voz e
responsabilidade, sem tutela nem paternalismo, capazes de construir
sua prpria histria.154

A preocupao central do CIMI passa a ser a luta pela demarcao de terras

indgenas, essa posio foi ratificada nas primeira e segunda assemblias nacionais
(1975 e 1977). A instituio no passou ilesa das crticas de alas conservadoras da
prpria Igreja e do governo federal, representado pelo seu rgo oficial, a FUNAI.155
Encontrando brechas na legislao do regime autoritrio brasileiro, o CIMI comeou a
atuar apoiando-se na legalidade. A Lei 4.504 de novembro de 1964, conhecida como
Estatuto da Terra, foi um exemplo disso:

Art. 2 assegurada a todos a oportunidade de acesso propriedade

da terra, condicionada pela sua funo social, na forma prevista nesta
Lei. 1 A propriedade da terra desempenha integralmente a sua funo
152

Ibid., p. 313.
SILVA, Op. Cit. p. 88.
154
Ibid.
155
Ibid. p.88-89.
153

77
social quando, simultaneamente: a) favorece o bem-estar dos
proprietrios e dos trabalhadores que nela labutam, assim como de
suas famlias; b) mantm nveis satisfatrios de produtividade; c)
assegura a conservao dos recursos naturais; d) observa as
disposies legais que regulam as justas relaes de trabalho entre os
que a possuem e a cultivem.156

nesse contexto, e com o auxilio de instituies como o CIMI e diversas

organizaes nacionais e internacionais, muitas delas entrando em contato com as
crticas publicadas na Declarao de Barbados, que a dcada de 1970 vai assistir a
aglutinao das reivindicaes indgenas em mbito nacional com a formao do
chamado movimento indgena. A ao coletiva, planejada e articulada pela recuperao
de suas terras e contra a diversas formas de violncia e abuso a qual estavam
submetidos foi organizada a partir de adaptaes de mecanismos polticos da sociedade
no indgena. Assemblias de indgenas passam a ser organizadas e alm destas eram
feitas "visitas" que eram momentos de dilogos e trocas de experincias e vivncias.
Estas "incidiram no ponto nevrlgico do controle exercido pela Funai: o regime
tutelar. A explorao das terras s era possvel com indgenas calados."157
No sul do Brasil, as terras indgenas eram locais que reservavam forte potencial
de madeira e terras frteis ainda no exploradas, mas isso s poderia ser feito se o
regime de tutela fosse mantido. Desta maneira, o movimento indgena que comeou a se
articular e promover aes de expulses de arrendatrios, denncias de venda de
madeira e diversas outras manifestaes que chamavam a ateno da sociedade civil
para sua causa, tinha como princpio bsico romper com o regime de tutelar.158
Diversas foram as assemblias organizadas por indgenas para discutir a
realidade das suas comunidades e perceber o contexto das terras indgenas de outras
regies. Uma destas importantes reunies aconteceu no sul do Brasil patrocinada pelo
CIMI. A stima assemblia de chefes indgenas, ocorreu entre os dias 16 e 18 de abril
de 1977, nas Runas de So Miguel/RS. Essa reunio contou com a participao de 26
chefes e representantes de oito povos: Bororo, Xavante, Apiak, Terena, Kayaby,

156

Ibid. p. 90.
BRIGHENTI, Op. Cit. p. 351.
158
Ibid.
157

78

Kaiowa, todos esses do Mato Grosso e Mato Grosso do Sul, e Kaingng e Guarani dos
estados do Rio de Janeiro, So Paulo, Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul.159

A dinmica da assemblia consistiu em quatro partes: 1.

Autoapresentao dos participantes e depoimento sobre suas
situaes; 2. Discusso e aprofundamento dos problemas
apresentados; 3. Busca de soluo embasada nas possibilidades e
potencialidades dos participantes; 4. Elaborao de documentos
imprensa e presidncia da Funai. Na pauta da assembleia consta
tambm estudo obre o Estatuto do ndio.
Observa-se que a metodologia adotada era uma adaptao da
metodologia empregada nas comunidades eclesiais catlicas adeptas
da Teologia da Liberao: ver-julgar-agir. No entanto, os indgenas
modificavam a metodologia sua prtica e aos seus contextos,
burlando os momentos estanques empregados pela metodologia. O
ver-julgar-agir era aplicado num mesmo discurso, conjuntamente, ou
seja, os discursos mesclavam-se entre a anlise da situao das TIs, a
percepo do Estado (SPI e Funai)
como responsvel por
praticamente todos os problemas e a identificao de aes concretas,
que passavam basicamente pela criao de unidade entre os indgenas,
formao poltica nas comunidades para conhecimento dos direitos e
pelo controle sobre as terras e meio ambiente das aldeias.160

Brighenti nos mostra atravs dos relatrios produzidos por essas assemblias,
que possvel perceber na retrica dos lderes indgenas a quase unanimidade de de
opinio sobre alguns pontos discutidos. De maneira geral, as pautas de reivindicaes e
aes passavam pela necessidade de unio dos povos indgenas na luta contra a tutela,
da luta contra a intruso das terras indgenas, e a explorao de seus recursos pelos
rgos oficiais. Tambm passavam pelo questionamento de polticas pblicas de vrias
ordens, como problemas com as escolas, atendimento de sade, passando pelo
enfrentamento do projeto de "emancipao" proposto pela FUNAI. Ainda segundo o
autor, no final da dcada de 1970, atravs dos documentos elaborados nas assemblias,
possvel perceber as iniciativas dos atores indgenas que buscavam lanar um olhar
mais amplo para a realidade das comunidades, atravs do rompimento do controle
tutelar. As reunies colocavam os indgenas diante da realidade nacional, ampliando a
viso poltica dos representantes que participavam das assemblias para uma situao
precria do contexto indgena que ia alm de suas comunidades.

159
160

Ibid., p. 354.
Ibid.

79

Entre 1974 e 1984 ocorreram 57 assemblias indgenas em diversas regies do

pas: "em 1974, em Mato Grosso; em 1975, no Par, Mato Grosso e no Rio Grande do
Sul; em 1976, no Amap e em Mato Grosso; em 1977, em Roraima, Rio Grande do Sul,
Mato Grosso e Mato Grosso do Sul; em 1978, em Mato Grosso e Gois; em 1979, em
Pernambuco e no Amazonas."161 A medida que as assembleias nacionais eram
organizadas, encontros regionais tambm eram pensados para unir o contexto especfico
de cada comunidade as lutas mais amplas, que envolviam os diversos povos indgenas.

Os temas abordados durante as assemblias giravam em torno de trs

eixos bsicos: o primeiro eixo propunha o rompimento do isolamento
a que estavam submetidas as comunidades indgenas no Brasil, pela
ao tutelar e pela represso imposta pelo rgo indigenista. medida
que rompiam o isolamento, percebiam que as realidades eram
semelhantes, que os problemas que desafiavam uma comunidade de
determinada regio do Brasil se assemelhavam aos problemas de sua
comunidade. Nesse aspecto, o conhecimento da realidade e a
construo de laos de solidariedade entre comunidades e povos era a
primeira etapa na construo das bases do movimento indgena. Havia
situaes de povos que eram inimigos em suas realidades histricas
e culturais, mas percebiam que, diante de um inimigo maior,
denominado branco, essas diferenas ficavam em segundo plano.162

A partir da dcada de 1980 criada pelos indgenas a Unio das Naes

Indgenas - UNI, com apoio do CIMI. Sediada em So Paulo, a UNI tinha como
objetivo estabelecer canais de dilogo para permitir a circulao de informaes sobre
as realidades vividas pelos indgenas do pas, assim como buscar alianas com vistas a
melhor repercusso de suas manifestaes.163 As assemblias nacionais e regionais
comearam a se fortalecer e agora a nova instituio criada pelos prprios indgenas
comea a ganhar cada vez mais apoio de outras organizaes surgidas nos centros
urbanos e universitrios, formadas por juristas, antroplogos e simpatizantes. A
Associao Nacional de Apoio ao ndio - ANAI, fundada em 1977 em Porto Alegre, e a
Pr-ndio, fundada em So Paulo em 1977, so exemplos dessas organizaes.
Gradualmente, a luta indgena comeava a ganhar os jornais nacionais e internacionais,
recebendo tambm apoio de sindicatos, movimento estudantil e associaes de diversas
categorias profissionais. Assim, no se pode entender o movimento indgena de maneira

161

Ibid., p. 358.
Ibid., p. 365.
163
SANTOS, Op. Cit. p. 43.
162

80

isolada, deslocada do contexto mais amplo das lutas sociais contra o regime de exceo
instaurado no Brasil a partir de 1964.
Para alm dos anos de chumbo, o movimento indgena estava
criando bases de rompimento de sculos de chumbo porque foi a
ao do movimento indgena, com apoio de expressiva parcela da
sociedade nacional, que permitiu criar o alicerce para que, pela
primeira vez, o Brasil reconhecesse a organizao social, os costume e
as lnguas indgenas, rompendo definitivamente, mesmo que ainda na
esfera legal, com o paradigma da transitorialidade.164

A FUNAI, no entanto, continuava praticando um indigenismo cada vez mais

burocrtico e voltado para o objetivo de integrar os indgenas a sociedade nacional. O
ufanismo reinante era usado pelo governo militar para promover e legitimar projetos
"fundamentais" para a promoo do desenvolvimento nacional, mas que acabavam por
se tornar verdadeiras propostas antiindgenas. O j citado projeto de conceder de
maneira unilateral a "emancipao" de diversos grupos indgenas, gerou um grande
debate nacional que acabou levando a uma acelerao na organizao e aglutinao da
luta do movimento indgena.

Corria o ano de 1978, quando a FUNAI assume uma proposta de

Decreto, provavelmente elaborada nos escales superiores do regime,
que estabelecia as bases para a outorga da emancipao unilateral para
grupos indgenas e indivduos ndios. A movimentao de
antroplogos, indigenistas, missionrios e lideranas indgenas foi
imediata. Memorveis discusses ocorreram. Um ato pblico em
protesto, contando com a participao de alguns milhares de pessoas e
envolvendo lideranas indgenas, religiosas, indigenistas e
antroplogos, ocorreu no Teatro da PUC de So Paulo, o clebre
Tuca. Dezenas de manifestaes em protesto foram organizadas em
todo o pas, e a quase totalidade dos congressos que se realizaram
naquele ano, ligados s cincias humanas, aprovaram moes que
explicitaram a insensatez da proposta governamental. Finalmente, em
reunio havida em Braslia, congregando antroplogos, missionrios e
indigenistas, convocados pela FUNAI, o projeto foi reiterado.165

Os diversos setores da sociedade nacional com certa coeso atingida em fins da

dcada
164
165

de

1980,

unem-se

Ibid., p. 368.
SANTOS, Op. Cit. p. 37.

as

movimentaes

polticas

que

envolviam

81

redemocratizao do pas. A partir de 1984 lideranas indgenas apoiadas por diversas

entidades civis e associaes cientficas, mantiveram contato com a importante figura,
no contexto de abertura poltica, de Tancredo Neves. O objetivo era estabelecer bases
para a elaborao de uma nova poltica indigenista, revendo as relaes do Estado com
as diversas naes que habitavam o pas. Porm, a morte desse prestigioso lder poltico
acaba por frustrar as iniciativas de alterao dos pressupostos indigenistas legislativos.
A Nova Repblica que comeava a se estabelecer, no incorporou os projetos que
vinham sendo gestados. O regime de governo estava mudando, mas as prticas da
FUNAI permaneciam as mesmas do governo militar. Em um espao de 15 meses a
instituio mudou de presidente vrias vezes, e as relaes com indgenas, missionrios
e antroplogos estavam cada vez mais deterioradas. "As bases de uma nova poltica
indigenista, apesar dos esforos realizados, no foram portanto aceitas pelo governo,
nem muito menos praticadas pelo rgo tutor."166 Desta maneira, a luta se transferiu,
atravs de lideranas indgenas, e todos os setores que os apoiavam, para a Assemblia
Nacional Constituinte nascente.167
Em 1988 promulgada a nova Constituio Federal (CF) brasileira, chamada de
"Constituio Cidad" pela sua intencionalidade de promover a incluso e o
reconhecimento e respeito a grupos minoritrios e seu modo de vida, como as chamadas
"minorias tnicas". O nova Carta Magna, foi moldada por diversos setores da sociedade
civil organizada, que passaram a participar ativamente da elaborao dos paradigmas
legais durante a Assemblia Nacional Constituinte. Lideranas indgenas, apoiadas por
diversos segmentos da sociedade brasileira, como ONGs e associaes cientficas, alm
de antroplogos, juristas, religiosos e indigenistas, deram apoio s organizaes
indgenas que exerceram junto ao Congresso Constituinte presses legtimas em busca
da incorporao de dispositivos legais que assegurassem sua sobrevivncia enquanto
grupo tnico. A base das reivindicaes se centrou na luta pelo reconhecimento das
terras tradicionalmente ocupadas. A "Constituio Cidad", dedica-se em seu captulo
VIII exclusivamente aos indgenas, denominando-se "Dos ndios". Nesse captulo,
delinearam-se as bases polticas nas quais deveriam se dar as relaes entre os diversos
povos indgenas e o Estado Nacional brasileiro. O objetivo da Constituio era
assegurar e reconhecer aos indgenas suas maneiras diferenciadas de viver, garantindo o

166
167

Ibid, p. 39.
Ibid.

82

direito a multiculturalidade na medida em que busca proteger os direitos coletivos dos

indgenas. Segue abaixo o texto constitucional na ntegra:

Art. 231. So reconhecidos aos ndios sua organizao social,

costumes, lnguas, crenas e tradies, e os direitos originrios sobre
as terras que tradicionalmente ocupam, competindo Unio demarclas, proteger e fazer respeitar todos os seus bens.
1 - So terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios as por eles
habitadas em carter permanente, as utilizadas para suas atividades
produtivas, as imprescindveis preservao dos recursos ambientais
necessrios a seu bem-estar e as necessrias a sua reproduo fsica e
cultural, segundo seus usos, costumes e tradies.
2 - As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios destinam-se a
sua posse permanente, cabendo-lhes o usufruto exclusivo das riquezas
do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes.
3 - O aproveitamento dos recursos hdricos, includos os potenciais
energticos, a pesquisa e a lavra das riquezas minerais em terras
indgenas s podem ser efetivados com autorizao do Congresso
Nacional, ouvidas as comunidades afetadas, ficando-lhes assegurada
participao nos resultados da lavra, na forma da lei.
4 - As terras de que trata este artigo so inalienveis e
indisponveis, e os direitos sobre elas, imprescritveis.
5 - vedada a remoo dos grupos indgenas de suas terras, salvo,
"ad referendum" do Congresso Nacional, em caso de catstrofe ou
epidemia que ponha em risco sua populao, ou no interesse da
soberania do Pas, aps deliberao do Congresso Nacional, garantido,
em qualquer hiptese, o retorno imediato logo que cesse o risco.
6 - So nulos e extintos, no produzindo efeitos jurdicos, os atos
que tenham por objeto a ocupao, o domnio e a posse das terras a
que se refere este artigo, ou a explorao das riquezas naturais do solo,
dos rios e dos lagos nelas existentes, ressalvado relevante interesse
pblico da Unio, segundo o que dispuser lei complementar, no
gerando a nulidade e a extino direito a indenizao ou a aes
contra a Unio, salvo, na forma da lei, quanto s benfeitorias
derivadas da ocupao de boa f.
7 - No se aplica s terras indgenas o disposto no art. 174, 3 e
4.
Art. 232. Os ndios, suas comunidades e organizaes so partes
legtimas para ingressar em juzo em defesa de seus direitos e
interesses, intervindo o Ministrio Pblico em todos os atos do
processo.168

Logo no artigo 231, de maneira indita, fica estabelecido o reconhecimento aos

ndios de sua "organizao social, costume, lnguas, crenas e tradies", alm dos
168

BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil, DF : Senado, 1988.

Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicaocompilado.htm. Acesso
em: 25 de Agosto de 2014.

83

"direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente ocupam". O reconhecimento

de suas terras tradicionais traz uma importante questo jurdica a tona, na medida em
que incorpora a tese que estabelece direitos aos povos autctones devido a ligao com
seus territrios anterior a formao do Estado Nacional brasileiro. O que garante o seu
status de povo diferenciado, ao mesmo tempo em que estabelece relativa autonomia de
deciso e organizao em suas terras, alm de criar novos paradigmas legais que possam
subsidiar a demarcao de territrios. Da mesma maneira, fica manifesta a inteno dos
constituintes de "projetar para o campo jurdico normas referentes ao reconhecimento da
existncia dos povos indgenas e a definio das pr-condies para a sua reproduo e
continuidade."169 Com o rompimento da perspectiva integracionista atravs do
reconhecimento de sua cultura, mesmo que de maneira genrica, foram criadas as bases
legais para a continuidade da luta indgena, que vai se focar agora em novas pautas
como: melhor assistncia de sade, a reviso do Estatuto do ndio170 e por uma
educao escolar indgena autnoma, diferenciada e descolonizada171. A Constituio
de 1988 reconheceu de maneira robusta os direitos dos indgenas expressos atravs de
seu movimento organizado, sendo um divisor de guas para essas "minorias".
Porm, supor que todas as problemticas que envolvem a temtica foram
resolvidos, ou quase, a partir da promulgao da nova Constituio, no mnimo
equivocado. Embora os novos paradigmas jurdicos no contestem mais o direito a
169

SANTOS, Slvio Coelho dos. Os Direitos dos Indgenas no Brasil. In: A temtica indgena na escola:
novos subsdios para professores de 1 e 2 graus. Braslia, MEC/MARI/UNESCO, 1995. p. 88.
170
"O Estatuto do ndio (Lei no. 6001, de 1973), concebido no perodo da ditadura militar, luz do
projeto de um Brasil Grande , desenvolvido e hegemnico na Amrica Latina, continua vigindo at os
dias atuais, em completo desacordo com o disposto na Constituio brasileira de 1988. Em seu artigo
primeiro, ele regula a situao jurdica dos ndios e silvcolas e das comunidades indgenas, com o
propsito de preservar sua cultura e integr-los (sic), progressiva e harmoniosamente, comunidade
nacional. Tal dispositivo carrega consigo uma contradio essencial: ou se preserva a cultura em sua
integralidade, com seu carter identitrio, tal como dispe a Carta Magna, ou ela fica subsumida se
assimilada sociedade; mas as duas posturas no podem conviver simultaneamente como linhas
balizadoras das polticas pblicas. In: LOUREIRO, Violeta Refkalefsky. Desenvolvimento, Meio
Ambiente e Direitos dos ndios: da necessidade de um novo Ethos jurdico. Revista Direito GV, So
Paulo. Vol. 6, n2, p. 503-526, jul-dez. 2010.
171
"Alm do reconhecimento do direito dos ndios de manterem sua identidade cultural, a Constituio de
1988 garante a eles, no artigo 210, o uso de suas lnguas maternas e processos prprios de aprendizagem,
cabendo ao Estado proteger as manifestaes das culturas indgenas. Esses dispositivos abriram a
possibilidade para que a escola indgena se constitua num instrumento de valorizao das lnguas, dos
saberes e das tradies indgenas, deixando de se restringir a um instrumento de imposio dos valores
culturais da sociedade envolvente. Nesse processo, a cultura indgena, devidamente valorizada, deve ser a
base para o conhecimento dos valores e das normas de outras culturas. A escola indgena poder, ento,
desempenar um importante e necessrio papel no processo de autodeterminao desses povos". In:
GRUPIONI, Lus Donisete Benzi Grupioni. (org). As leis e a educao escolar indgena: Programa
Parmetros em Ao de Educao Escolar Indgena. Braslia: Ministrio da Educao, Secretaria de
Educao Fundamental, 2002. p. 18.

84

diferena, apresentam-se com mais frequncia na atualidade argumentos que defendem

a desnecessidade de terras extensas aos ndios. Fundamentados em diversos
pressupostos e elementos argumentativos em que a rejeio ao indgena fica desfocada,
se centram em trs pontos: "a) a extenso da terra indgena; b) a aspirao ao
desenvolvimento econmico (independentemente da forma como ele se processe); c) e a
pressuposio de que os dois pontos anteriores so incompatveis."172 A defesa da
identidade indgena, garantida pela lei, faz com que os discursos preconceituosos e
intolerantes culturalmente centrem-se no questionamento a terra. Amplos setores da
elite entendem que o pas no deve desperdiar terras com seguimentos minoritrios,
"improdutivos", que "imobilizam" e "atrapalham" empreendimentos modernos,
produtivos, de particulares ou de infraestrutura do Estado.173 Portanto, para o
movimento indgena, 1988 deve ser interpretado apenas como uma marco, frente a um
horizonte repleto de lutas e conquistas a serem atingidas.
Lanar um olhar histrico que evidencie os processos de rompimento e
continuidade na formao do Estado Nacional brasileiro atravs de seus paradigmas
legais e sociais, evidencia verdades nem sempre convenientes. As elites e parte
expressiva da populao nacional jamais aceitaram conviver tranquilamente com
culturas diferentes e grupos minoritrios, respeitando-os em sua autonomia ou mesmo
tentando entender suas realidades a partir delas mesmas. "As polticas indigenistas
concebidas tm desencadeado aes de carter ambguo e, muitas vezes contraditrio,
ao longo da formao histrica do pas, que se estende do perodo colonial aos dias
atuais."174

As posturas assimilacionistas que tiveram como marco fundamental o

Diretrio dos ndios de Pombal e posteriormente as polticas de cunho evolucionista e

assimilacionistas, defendidas pelo SPI e FUNAI, pregavam a integrao do indgena a
sociedade nacional fundadas em princpios tico-valorativos questionveis. O
pensamento moderno fundamentado em ideais iluministas defendia os conceitos de
evoluo e progresso constantes e permanentes das sociedades. A crena na
superioridade da civilizao ocidental apoiada na capacidade da cincia moderna, gerou
a falsa impresso de superioridade desta sociedade sobre, para usar um termo
contemporneo - a das chamadas "minorias tnicas". "Evoluir" e "progredir" era
"civilizar-se", ou seja, ser incorporado por essa sociedade entendida como superior,
172

LOUREIRO, Op. Cit. p. 505.

Ibid.
174
Ibid., p. 504.
173

85

integrando-se ao mundo moderno e deixando a "selvageria" relegada ao passado. A

anlise histrica fundamentada em uma nova perspectiva mais social vista de "baixo
para cima" ou a "contra-pelo" evidencia uma nova maneira de criar a narrativa que
interligam os acontecimentos. A resistncia indgena, sempre presente, mas quase nunca
evidenciada, passou despercebida pelos anais da Histria. Ao rejeit-los legitimava-se a
ao etnocntrica e homogeinizadora do colonizador, que institua uma noo de
cultura, uma noo de territrio e uma noo de Estado sobre todos os povos presentes
nas regies subjugadas.
Das resistncias cotidianas, e dos sempre presentes conflitos, que atravessaram
todos os perodos da histria do Brasil, chegamos ao perodo republicano, onde os
processos de luta tomam corpo ao aglutinar em um discurso comum as realidades de
comunidades e grupos distintos, e muitas vezes rivais histricos, mas com um contexto
de insero no Estado em comum. O contato entre lideranas indgenas em assemblias
diversas, proporcionou uma unificao das reivindicaes, assim como a incorporao e
utilizao de termos e maneiras de agir prprias da sociedade opressora, mas usadas em
favor de suas lutas. Os avanos jurdicos presentes na Constituio de 1988, que elimina
a concepo de regime tutelar e garante o reconhecimento de suas culturas e terras
tradicionais um exemplo disso. Porm, esse importante marco para as sociedade
indgenas foi s uma das etapas no processo de luta destas comunidades em busca de
seus direitos e de alguma tentativa de reparao histrica por mais de 500 anos de
desacerto.
nesse contexto que insere-se o episdio de ocupao de uma propriedade rural
por indgenas Kaingng na cidade Fraiburgo. As novas lutas agora se inserem em um
perodo de avano na legislao pertinente a temtica indgena, onde esse atores, cientes
de seus direitos adquiridos agem munidos de um saber poltico desenvolvido ao longo
do seu movimento sempre em busca pelo aumento da noo de cidadania. Atravs da
contextualizao dos sujeitos que nos propomos a analisar, assim como da sua situao
jurdica na atualidade, partimos para a anlise do episdio em especfico, buscando criar
uma narrativa que possa tornar as fontes inteligveis, entre elas, as prprias palavras dos
indgenas.

86

3. O CASO DE FRAIBURGO E O MOVIMENTO INDGENA:

NOVAS LUTAS E A DINMICA DAS IDENTIDADES

Podem-se identificar na sociedade brasileira contempornea duas lgicas e

racionalidades distintas que revelam projetos e interesses econmicos antagnicos
quanto concepo de terra. Percebe-se de um lado, discursos que tratam essa questo
por um vis estritamente econmico, ligado a interesses mercantis pelas demandas do
capitalismo moderno, partindo de uma racionalidade desenvolvimentista e ligada ao
lucro individual. A terra, nessa perspectiva, adquire valor e funcionalidades de
mercadoria, sendo sujeita venda e explorao ao bel prazer de seu dono. O discurso
deste primeiro setor se torna "claro quando as elites e grupos econmicos no
protestam, e mesmo valorizam o sucesso de empresrios que, assumindo uma vasta
extenso de terra, exploram-na em benefcio prprio e assim acumulam e concentram
capitais; mas questionam a legitimidade da terra indgena quando ela igualmente
extensa"175. Em oposio, outras camadas da sociedade percebem essa mesma terra por
um vis de natureza comunitria, onde ela contm significados culturais, sendo
essencial para a reproduo de um determinado modo de vida. Este grupo defende a
pluriculturalidade da Nao brasileira e a luta por polticas que revertam concepo
arcaica de um Estado composto por cidados com origem homognia, para uma
sociedade culturalmente diversa. Assim, cada grupo poderia guiar seu prprio
desenvolvimento de acordo com uma concepo prpria de organizao, e a
equitatividade democrtica de poder entre esses vrios grupos que compe a sociedade
nacional.
Abordamos o caso da ocupao Kaingng em Fraiburgo pelo vis da luta pela
terra, necessria reproduo do modo de vida tradicional deste povo. Interesses
variados, de diversos atores, se sobrepem em um jogo de foras desigual. Concepes
e usos distintos do territrio entram em conflito, colocando na ordem do dia o debate
sobre a posio de grupos tnicos "minoritrios" na sociedade brasileira. Da mesma
maneira, provoca a reflexo sobre os avanos legislativos advindos com a Constituio
de 1988 e a condio real das terras indgenas espalhadas pelo territrio nacional. Neste
captulo desenvolvemos uma narrativa a partir de fontes documentais, bibliogrficas e

175

LOUREIRO, Op. Cit. p. 506.

87

informaes obtidas atravs de entrevistas usando-se da metodologia da Histria Oral.

O objetivo localizar o movimento pela ocupao da terra organizado por indgenas
Kaingng, dentro de um recorte temporal e geogrfico medida que procuramos
evidenciar a prpria interpretao indgena dos acontecimentos e os aspectos tericos
suscitados ligados a temtica, como: cultura, terra, identidade e memria.

3.1. - A terra dos meus avs: foras em disputa na formao de Fraiburgo

Era o dia 19 de outubro de 2009 quando aproximadamente 60 indgenas montam

acampamento as margens da Rodovia SC-456 na entrada de uma grande propriedade no
municpio de Fraiburgo, meio oeste do estado de Santa Catarina. Barracas so
construdas usando-se lonas e pedaos de madeira. No seu interior cho batido, mesas e
camas improvisadas, panelas, cestos de palha, um fogo. Entre os ocupantes 16
crianas, muitas delas com menos de 10 anos de idade. Prximo ao acampamento, em
um latifndio no bairro Liberata, diversas evidncias arqueolgicas, chamados "buraco
de bugre" (casas subterrneas)176 pela populao local, podem ser facilmente
visualizadas com uma caminhada rpida pelas propriedades. Essas estruturas esto
distribudas por toda a regio, inclusive extrapolando os limites do municpio, sendo
exploradas em alguns locais da cidade como ponto turstico. Afinal, os "bugres" que
habitavam a regio tambm fazem parte da histria da cidade. S da histria. Logo aps
a ocupao, jornalistas, policiais e autoridades municipais vo imediatamente para o
local em busca de respostas sobre as motivaes para tal ocupao. Os indgenas, com
cartazes nas mos reivindicam aquela terra como sua, demonstrando conhecimento da
legislao e dos procedimentos tcnicos, solicitando a presena de funcionrios da
FUNAI para a formao de um Grupo de Trabalho (GT), que deveria iniciar um
processo de identificao do territrio para a elaborao de um Laudo Antropolgico
sobre a sua situao. Ao que parece, os indgenas no foram atendidos.
Alguns meses haviam se passado quando no dia 23 de maro de 2010, um
caminho desgovernado invade o acampamento indo de encontro a uma barraca onde
estavam algumas crianas indgenas. Trs delas ficaram feridas, sendo que uma estava
debaixo do caminho, se salvando da morte por poucos centmetros. O episdio
176

Tratamos deste tema no captulo I.

88

motivou os ocupantes a levantarem acampamento e invadir uma propriedade no mesmo

municpio, alguns quilmetros mais distante. Segundo o Jornal Dirio Catarinense (que
no contabilizou corretamente todos o nmero de indgenas) de 30 de maro de 2010,
na nova ocupao 22 crianas e 26 adultos, estavam morando em dois barracos.

De acordo com o diretor de produo da Renar, Ricardo Cecchini, os

indgenas esto em uma rea de 67 hectares destinada a rotao de
culturas para o plantio de ma e em espaos reservados a preservao
permanente. A Funai se comprometeu em fazer um estudo para avaliar
a situao177.

A propriedade invadida pertence empresa RENAR MAAS S/A, que alm da

finalidade de plantao, utilizam o espao como um parque de aventura, registrado
como APFL PARK EMPREENDIMENTOS IMOBILIRIOS LTDA, composto por
trs scios.178 Contendo 50 ha, parte do terreno composto por uma rea de preservao
permanente, ali, consta-se a presena de outros "buracos de bugre" alm de
remanescentes da mata atlntica e da mata de araucrias. Joo Eufrsio, cacique
Kaingng, 46 anos, lder do movimento de ocupao conta que: "antigamente meu v,
falava n, falava para o meu pai que ele saiu aqui de Fraiburgo n. Ento t n, da, o
meu pai quando eu tinha uns dez anos ele j comeou a contar para mim que aqui
existia terra indgena."179 Conta ainda que:

(Meu av) Contava para o meu pai que naquela poca tinha um grupo
de ndio bem bom ali, nesse tal de Liberata ali n. Ento da, meu av
contava n, s que da foram chegando os branco, j digamos assim
n, os fazendeiro n, e foram expulsando os ndio. At inclusive voc
sabe j da Guerra do Contestado naquela poca n. Ento muitos ndio
eles mataram e muitos escaparam da n, viram que era muito grande
a revolta ali n matando ndio ali n, ento da eles acharam melhor
eles sairem. Da eles foram l para Nonoai no Rio Grande do sul.180

177

Jornal Dirio Catarinense 30 de maro de 2010. p. 24.

BRIGHENTI, Clovis Antonio; OLIVEIRA, Osmarina de. Relatrio etno histrico da presena
Kaingng em Fraiburgo - Santa Catarina. Florianpolis, 2010. p. 21.
179
EUFRSIO, Joo; CLAUDINO, Joo. Entrevista concedida a Rafael Benassi dos Santos,
Fraiburgo, 9 de agosto de 2014. A transcrio completa desta entrevista encontra-se disponvel no acervo
do LABHIN - Laboratrio de Histria Indgena - UFSC
180
Ibid.
178

89

O relato de Joo Eufrsio revela questes sinuosas profundamente importantes

para a compreenso do contexto daquilo que aparentemente se assemelhava a um
movimento de ocupao promovido por famlias indgenas pobres. Atravs da oralidade
possvel obter informaes que nos remetam a histria daqueles grupos que no
deixaram registros escritos, e acabaram sendo relegados ao esquecimento. Por isso, usar
a memria destas pessoas atravs de entrevistas obtidas com a metodologia da Histria
oral, faz com que tenhamos um contraponto interessante sobre os acontecimentos,
interpretados por outra tica. Mas para que estes relatos sejam usados como fonte
histrica para o entendimento da questo, necessrio refletir sobre a prpria
constituio destas memrias.
Halbwachs, estudando os mecanismos de operao da memria, nos demonstra
que para que ela se opere, faz-se necessria sua insero dentro de uma comunidade
afetiva. Segundo o autor, a partir dessa comunidade que nos pomos refletir e
recordar nossas vivncias. As lembranas pessoais, ou memria individual, s nos
fazem sentido quando ainda temos algum tipo de contato com o grupo ao qual fazamos
ou fazemos parte. Desta maneira, se por algum motivo somos incapazes de recordar de
um fato que certamente j vivemos, porque deixamos de fazer parte do grupo ao qual
pertencamos na poca dos acontecimento.181 Cada memria individual, na verdade,
um ponto de vista sobre a memria coletiva, ou seja, a memria construda por um
determinado grupo em um contexto vivenciado em comum. No nos interessa portanto,
reconstruir uma imagem fiel dos acontecimentos passados, mas refletir sobre como
estes acontecimentos so vistos, interpretados, selecionados e contados no presente. As
memrias costumam tingir o passado com as cores do presente.182
A tradio oral fica perceptvel no relato de Joo Eufrsio quando ele revela o
conhecimento da presena indgena na regio de Fraiburgo herdado de geraes, das
histrias contadas por seu av, ao seu pai, e logo, para ele. Prosseguindo com sua
narrativa, o cacique estrutura sua fala comentando sobre a chegada do homem branco na
regio e o conflito com as populaes autctones. Joo cita ainda a Guerra do
Contestado como um episdio marcante de sua histria, e que teria tido importantes
consequncias, como um catalisador, no processo j em curso de expulso dos
181
182

HALBWACHS, Op. Cit. p. 86.

Ibid.

90

indgenas da regio. Desta maneira, percebemos que sua memria pessoal est
intimamente ligada com uma memria coletiva, conectada com a prpria constituio de
sua identidade enquanto Kaingng. O seu relato nos remete a alguns elementos
histricos e geogrficos importantes sobre a constituio do municpio de Fraiburgo.
Desta maneira, antes de nos aprofundarmos nos relatos e na memria de participantes
do movimento, necessrio que levantemos alguns dados bibliogrficos que sirvam de
contraponto.

Figura 6 - Grupo Kaingng no acampamento s margens da Rodovia SC - 456. Joo Claudino ao meio.

Fonte: Fotos cedidas por Joo Eufrsio

91

Figura 7 - Grupo Kaingng no acampado s margens da Rodovia - SC 456

Fonte: Fotos cedidas por Joo Eufrsio

Figura 8 - Placa na entrada do stio arqueolgico localizado na propriedade da empresa Renar Mas.

Fonte: Fotos cedidas por Joo Eufrsio

92

Figura 9 - Placa na entrada do stio arqueolgico localizado na propriedade da empresa Renar Mas.

Fonte: Fotos cedidas por Joo Eufrsio

Como se sabe, o municpio de Fraiburgo localiza-se no Meio-Oeste do estado de

Santa Catarina, entre os vales do Rio do Peixe e Canoas, dentro dos domnios da
Floresta Ombrfila Mista, a Floresta de Araucrias. A regio possui um clima
subtropical mido com presenas de espcies vegetais de rvores como a araucria
(Araucaria angustiflia), a imbuia (Ocotea porosa), o cedro (Cedrela fissilis) e a canela
(Ocotea sp.) Nas reas de campo nativo, alm de capes de araucrias, encontra-se
tambm a presena de butis (Butia eristopatha), uma palmcea muito comum na

93

regio.183 Essas terras compunham parte do municpio de Curitibanos at 1943, quando

uma parte de seu territrio passa a jurisdio de Videira. A emancipao do municpio
se deu em 1961, incorporando, desta maneira, regies que anteriormente pertenciam a
Videira e Curitibanos.184
A paisagem predominante era constituda por vastas reas habitadas por famlias
posseiras que tinham como base de seu sustento a agricultura de subsistncia e a criao
de animais.185As terras ocupadas eram consideradas devolutas, desprezadas pelos
grandes proprietrios, donos de fazendas pastoris surgidas com o processo de conquista
do Planalto Meridional durante o final do sculo XVIII e incio do XIX. Essa populao
cabocla186 que vivia as margens dos grandes latifndios promoveu uma interiorizao
do povoamento rumo as florestas, principalmente com o surgimento das primeiras
fazendas de criao. Entre os agentes dessa expanso espacial encontravam-se "exagregados, pees, ex- escravos, negros libertos, foragidos da justia e fazendeiros em
buscas de novas terras",187 partindo principalmente de regies prximas aos campos de
Lages, Curitibanos, Campos Novos, Guarapuava, Palmas e Paran.188
O modo de vida destas populaes era condizente com o ambiente natural, onde
o meio proporcionava riqueza em frutos silvestres e possibilidade de criao de animais,
como o porco por exemplo, de maneira solta. A regio com vastas extenses de floresta
e uma baixa ocupao demogrfica era manejada por populaes rurais que no tinham
o ttulo de propriedade privada das terras, usufruindo de seus recursos de forma
compartilhada. As prticas eram efetivadas por um conjunto de normas e costumes
fundamentados na tradio e na memria, que eram baseadas em relaes sociais

183

BRANDT, Marlon. Dos Pinheirais a terra dos Trigais: Colonizao e transformao da Paisagem Colnia Marechal Hindemburgo (1930-1950). Caminhos de Geografia, Uberlndia, n.35, v. 35 p. 95208, set. 2010. p. 195.
184
Ibid., p. 197.
185
Ibid., p. 198.
186
"Embora o termo caboclo possua um carter racial nos estudos da historiografia predominante da
regio, sendo ele fruto do contato entre europeus, africanos e indgenas, consideramos nesse estudo o
caboclo como sendo o habitante das reas de campos e florestas do planalto Sul do Brasil cujas prticas
sociais e espaciais so condizentes com o meio onde vivem. Assim possvel consider-los como sendo
uma populao tradicional, no termo apresentado por Paul Little. Segundo Little, este conceito busca
oferecer um mecanismo analtico capaz de juntar fatores como a existncia de regimes de propriedade
comum, o sentimento de pertencimento a um lugar, a procura de autonomia cultural e prticas adaptativas
sustentveis in: BRANDT, Op. Cit. p. 196.
187
Ibid., p. 196.
188
Ibid.

94

adequadas ao meio e fundamentada em conhecimentos sobre o funcionamento e

utilizao da natureza de forma sustentvel.189
Importante ressaltar que o termo "caboclo" se refere a populaes que tem uma
origem tnica oriunda de um processo de mestiagem entre os primitivos ocupantes da
floresta ombrfila, como indgenas, espanhis, portugueses. Vrios so os trabalhos que
relatam a semelhana entre o modo de vida destas pessoas e a presena de elementos
indgenas em sua cultura. Paulo Pinheiro Machado ressalta que "a gente cabocla com
forte presena negra e indgena, mesclada a alguns grupos familiares de origem paulista
e rio-grandense, compunha a principal base da populao trabalhadora da regio".190
Este territrio conforme os dados trabalhados no primeiro captulo deste
trabalho, era de influncia tradicional dos Kaingng, que se dividiam pelo espao de
toda a regio de planalto, ocupando e se distribuindo espacialmente de acordo com sua
maneira de se organizar socialmente. A presena de vrios stios arqueolgicos na
regio, como as estruturas presentes no "Parque Floresta Ren Frey" de propriedade da
empresa Renar Mas S/A, onde os Kaingng formaram seu segundo acampamento, so
evidncias dessa presena. Nesse caso, tratam-se de quatro "casas" ou "estruturas
subterrneas", e um "aterro", denominado localmente de "cemitrio indgena". Segundo
o parecer arqueolgico elaborado por Maria Jos Reis em 2011, a pedido do CIMI em
meio ao processo de ocupao dos Kaingng:

As quatro estruturas subterrneas foram registradas em 1991, no

Cadastro Nacional de Stios Arqueolgicos (CNSA), do Instituto
Nacional do Patrimnio Histrico (IPHAN), pelo arquelogo Rossano
Lopes Bastos, na forma do artigo 109, inciso I da Constituio Federal
(IPHAN, 2006). Para fins de cadastramento, foram nomeados
respectivamente de Parque Renar I (CNSA SC 00400); Parque Renar
II (CNSA SC 00401); Parque Renar III (CNSA SC 00402); e Parque
Renar IV (CNSA SC 00403) (IPHAN, 1991). O aterro, por sua vez,
foi localizado por Maria Madalena Velho do Amaral, pesquisadoracolaboradora do Setor de Arqueologia do Museu Universitrio da
UFSC, em 2009, estando em tramitao seu pedido de registro junto
ao IPHAN, sob a denominao de Parque Renar VI[...] De acordo
com as fichas de registro de cada um dos stios, constata-se que as
estruturas subterrneas SC 00400[...] SC 004001[...], e a 00402[...],
tm aproximadamente as mesmas dimenses, ou seja, entre 3,5 e 4 m
de dimetro, e entre 1,0 m a 1,5 m de profundidade. Formam um
189

Ibid.
MACHADO, Paulo Pinheiro. Lideranas do Contestado: a formao e a atuao das chefias
caboclas (1912-1916). Campinas, SP: Editora da UNICAMP, 2004. p. 336.
190

95
pequeno aglomerado, sem forma definida, estando entre 5 a 6 m uma
da outra.
A estrutura SC 00403[...] est cerca de 60 a 70m das demais, e
apresenta aproximadamente 12 m de dimetro e 2 m de profundidade.
Est recoberta e circundada por vegetao rasteira e arbustiva, como
as demais estruturas do local, registrando-se a presena, em seu
interior, de vegetao rasteira e arbustiva, e de algumas rvores de
pequeno porte. Aproximadamente a 8m desta estrutura est situada a
rplica de uma casa subterrnea, com cerca de 5 a 6 m de dimetro,
e de 3 a 3,50m de profundidade, construda, como foi dito
anteriormente, para fins de explorao turstica[...] A uma distncia
aproximada de 150 do stio Parque Renar IV, encontra-se o referido
aterro, identificado como Stio Parque Renar VI[....]
Trata-se de uma elevao artificial situada no ponto mais alto de uma
elevao natural do terreno, em uma rea coberta atualmente por
vegetao rasteira (gramneas), e vegetao arbustiva, e com a
presena de uma araucria em uma de suas extremidades.191

Foi principalmente a partir de 1910, com o estabelecimento das primeiras

madeireiras no planalto, atravs da construo da ferrovia So Paulo - Rio Grande que
uma srie de mudanas econmicas, sociais e ecolgicas foram promovidas. Nessa data
o magnata norte americano Percival Farquhar havia adquirido os "direitos para
completar a construo da linha Itarar - So Paulo at Marcelino Ramos, no Rio
Grande do Sul. Este trecho iria ligar o Oeste Catarinense com outras ferrovias de
Percival Farquhar em So Paulo, Paran e Rio Grande do Sul. Juntas essas ferrovias
compreendiam a Brazil Railway Company."192 Junto com os direitos de controle e
construo da linha ferroviria a empresa obteve do governo brasileiro uma concesso
de terras que poderiam ser usadas para a colonizao e explorao da madeira193
A empresa estadunidense cria ento uma subsidiria chamada Souther Brazil
Lumber and Colonization, responsvel por ocupar as terras devolutas concedidas pelo
governo brasileiro. Inicia-se a venda de lotes a colonos que poderiam se estabelecer na
regio e usar a ferrovia para embarcar gneros produzidos atravs da agricultura para o
comrcio. A intencionalidade do governo nacional era ocupar as terras devolutas com
colonos que auxiliassem e acelerassem o processo de interiorizao nacional e
191

REIS, Jos Maria. Parecer sobre stios arqueolgicos localizados no Parque Floresta Ren Frey
(Fraiburgo/SC). Florianpolis, 2011.
192
VALENTINI, Delmir Jos. Atividades da Brazil Railway Company no sul do Brasil: a instalao
da Lumber e a Guerra na Regio do Contestado (1906-1916). Porto Alegre, 2009. 301p. Tese de
doutorado. Porto Alegre: Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul. p. 57
193
Ibid., p. 58

96

desenvolvimento do Estado Republicano positivista nascente, levando a "civilizao" e

a "racionalidade" pelo serto "selvagem", com "ordem" e "progresso". A Lumber and
Colonization, constri tambm as primeiras serrarias com alta tecnologia na regio,
dando impulso a economia madeirara que estava se formando no sul do Brasil.194
Para que a empresa colonizadora pudesse vender os lotes de terra era necessrio
primeiramente realizar uma "limpeza" na rea, onde o direito de propriedade prevaleceu
sobre o direito de posse, que em geral foi encarado como infrao e intrusamento.195 O
avano da colonizao trouxe consigo novas relaes sociais e econmicas que
modificaram a dinmica espacial, e com isso, a paisagem da regio. A floresta que antes
era um espao utilizado dentro de uma perspectiva que baseava-se no bem comum,
estando integrada ao modo de vida do homem da regio, comea a ser ressignificada
com a insero de novos agentes. As atividades econmicas baseadas na agricultura e
explorao madeireiras se apropriam das florestas para a reproduo de um modelo
baseado no produto, atravs da expanso da sociedade capitalista.

Alm das alteridades existentes no convvio intertnico entre o ns e

o eles e a expropriao de famlias posseiras, os colonos, na sua
maioria, ao se instalarem em seus terrenos coloniais, devastaram as
reas de florestas desagregando os espaos florestados onde
percorriam animais em busca de alimento. Em pouco tempo aquela
paisagem, dominada por centenrias araucrias, cedia espao s
lavouras. Colonizao que tambm trouxe o desenvolvimento do
pequeno ncleo colonial, que passou a abrigar alguns
estabelecimentos comerciais, moinhos e pequenas fbricas que
atendiam o mercado consumidor local196.

Com o aumento das contradies entre os modos de percepo da paisagem, e

do processo excludente e autoritrio de avano do capitalismo pelas regies
interioranas, alm de contedos que envolviam a religiosidade cabocla somada a uma
situao no resolvida de disputas fronteirias entre Santa Catarina e Paran, explode
em 1912 a Guerra do Contestado. No o objetivo deste estudo explorar o contedo dos
194

CARVALHO, Miguel Mundstock Xavier, Nodari, Eunice Sueli. As origens da indstria madeireira e
do desmatamento da floresta de araucria no Mdio Vale do Igua (1884-1920). Cadernos do CEOM,
Chapec, n.21, ano 21 p. 63-81, p. 72.
195
BRANDT, Op. Cit. p. 197.
196
Idem.

97

conflitos que teve consequncias importantssimas para regio.197 Interessa-nos

sobretudo, que aps o fim dos conflitos a partir de 1916, com a definio de fronteiras
dos dois estados envolvidos na contenda, que o processo de colonizao da regio passa
a ser acelerado.
A chegada de novos imigrantes significou uma generalizao de uma concepo
mercantilista pelos sertes. A parir de 1916 as terras da regio do Meio-Oeste e Oeste
catarinense passam a receber frequentes levas de colonos que em grande medida eram
oriundos das "colnias velhas" do Rio Grande do Sul, ou mesmo da Europa. O tipo de
ocupao era baseado em lotes menores que os das antigas fazendas de criao, e eram
fundamentados no trabalho e na agricultura familiar. A eliminao da mata nativa
estava vinculada ideia de progresso, de domnio do homem sobre o mundo natural.

A destruio da mata atlntica era vista como sinnimo de progresso,

conquista e pioneirismo. O pioneirismo estava associado a conquistar,
desbravar, aquele que venceu a natureza inspita e com seu trabalho
plantou o progresso, que s pode ser associado aos de origem como
uma de suas virtudes tnicas." As representaes de colonos e
colonizadores so enaltecidas como construtores do progresso: se
tivssemos ficado na Itlia isso aqui seria puro mato, entregue aos
bugres e aos macacos."198

Tambm eram exploradas com vigor as potencialidades econmicas que a regio

oferecia, principalmente por parte das madeireiras que comeam a surgir com o impulso
econmico gerado pela ferrovia. Em torno desse complexo instalaram-se uma
diversidade de empresas com uma multiplicidade de interesses. Segundo Brighenti,
havia um trip de interesses bsicos, que eram representados pelas madeireiras,
companhias colonizadoras e colonos. certo que no havia uma equitatividade de
benefcios e lucros: s empresas madeireiras interessavam as rvores adultas, com
capacidade de produzir madeira beneficiada. As

empresas colonizadoras tinham

interesses voltados para o lucro atravs do comrcio da terra, com a venda de lotes aos

197

Para maiores informaes sobre o tema ver: MACHADO, Paulo Pinheiro. Lideranas do
Contestado: a formao e a atuao das chefias caboclas (1912-1916). Campinas, SP: Editora da
UNICAMP, 2004.
198
BRIGHENTI, Op. Cit. p. 74.

98

colonos, e ao campons, interessava a retirada de toda a vegetao, incluindo rvores

menores e arbustos, um vez que seu sustento vinha da agricultura.199
A expanso da colonizao da regio significava a destruio da mata nativa e
mudana completa da paisagem. Com a ferrovia, novas casas e indstrias iam se
instalando, gradualmente os cablocos e ndigenas perdem territrio, sendo expulsos de
suas terras e vistos como intrusos. Sua ligao cultural com a mata nativa os tornava
"selvagens" e "atrasados" j que estavam "submissos" e "presos" ao mundo natural.
Esses elementos considerados perniciosos iam sendo gradualmente incorporados nova
ordem que ia sendo estabelecida, ou acabavam engrossando a camada de camponeses
pobres da regio.
Estudando a colnia Marechal Hindemburgo, criada no contexto de colonizao
ps Guerra do Contestado, localizada no territrio que corresponde hoje ao municpio
de Fraiburgo, que ficava em uma regio de encontro de duas fazendas, Liberata e Buti
Verde, Brant, nos conta que:

alm das atividades agrcolas e madeireiras da colnia, observa-se

tambm o desenvolvimento do ncleo da colnia, onde foram
empreendidas pequenas fbricas pelos colonos destinadas a aproveitar
os produtos agrcolas locais. Thomas Burke comenta que ao longo da
dcada de 30 a colnia j possua uma escola estadual, uma Igreja
Luterana e uma Catlica, um moinho, salo de baile, armazns, bar e
sorveteria, aougue, fbrica de vinagre, sapataria, farmcia, hotel,
cartrio, cadeia e uma recarregadora de baterias - utilizadas em
algumas casas no lugar de lampies. O desenvolvimento de pequenas
fbricas, como moinhos, uma pequena cervejaria e uma fbrica de
banha so tambm mencionados no Relatrio da Diretoria de Terras e
Colonizao, referente ao ano de 1935. O desenvolvimento do ncleo
colonial fez com que esse fosse elevado condio de Distrito de
Perdizes no ano de 1952, permanecendo na mesma condio ao ser
incorporado ao recm criado municpio de Fraiburgo, surgido a partir
da pequena vila operria que cresceu ao redor da serraria Ren Frey &
Irmo, no ano de 1961.200

A famlia Frey, citada no trecho reproduzido acima, teve papel preponderante na

emancipao da cidade de Fraiburgo, sendo responsvel pela implantao da primeira
199
200

Ibid., 79.
BRANDT, Op. Cit. p. 205.

99

serraria em Campo da Dvida. Foram importantes tambm na formulao dos primeiros

projetos de fruticultura em nvel comercial, que acabaram marcando a histria e a
economia do municpio, como a "Cidade da Ma". No final da dcada de 1930, o Vale
do Rio do Peixe passava por um marcado processo de acelerao da atividade
extrativista e do desenvolvimento da agricultura, fomentado pela chegada de muitos
imigrantes atravs da Estrada de Ferro So Paulo - Rio Grande. Chegavam inmeros
descendentes de italianos e alemes vindos do Rio Grande do Sul, alm de imigrantes
destas duas etnias, vindas do Europa ps Primeira Guerra Mundial. A partir de 1920 a
colnia Marechal Hindenburg, j era conhecida por ser uma grande produtora de trigo,
sendo conhecida como a "terra dos trigais"201. Klanovicz, nos mostra que no ano de
1923, j era possvel observar-se grande transformao na paisagem regional,
transformao exercida pela atividade de serrarias e pelo estabelecimento da agricultura.
Segundo o autor de "Das Araucrias s Macieiras: transformaes da paisagem em
Fraiburgo - Santa Catarina", citando Helena Tassara e Alzira Scapin, que escrevem
sobre a histria da indstria Perdigo, a regio de perdizes em 1923,

[...] parecia ter se transformado totalmente: com a derrubada das

matas e o crescimento dos vinhedos e dos trigais, a paisagem era
outra. Ao mesmo tempo,. a recente Vila de Perdizes, colonizada por
italianos estava em franco desenvolvimento, com novas famlias se
instalando. Negcios e pequenas oficinas, fabriquetas e
estabelecimentos comerciais, floresciam juntamente com as
plantaes.202

A economia do Vale do Rio do Peixe na dcada de 1930 apresentava inmeras

mudanas, que entre as dcadas de 1930 e 1950 acompanhavam as alteraes no
mercado nacional e internacional. Nesse momento, a agricultura e o comrcio de Santa
Catarina se desenvolviam movidas pelo contexto de "unificao legal do mercado
nacional", representado pela abolio de taxas para o comrcio interestadual. Isso fez
com que as pequenas propriedades policultoras pudessem se defender frente ao

201

"A colnia Marechal Hindenburg teria seu nome modificado em 1942 para Dez de Novembro e, em
1961, foi transformada em distrito de Fraiburgo. Antes disso, a colnia fazia parte do municpio de
Videira." In: KLANOVICZ, J, NODARI, Eunice Sueli. Das Araucrias s Macieiras: transformaes
da paisagem em Fraiburgo/SC. Florianpoliis: Insular, 2005. p 27.
202
Ibid.

100

comrcio externo, e a madeira e o carvo catarinense tivessem uma posio de destaque

na pauta de exportaes do estado.203
O processo de desenvolvimento e colonizao dessas regies no deve ser
compreendido sem conexo com o avano sobre territrios indgenas. Desta maneira, o
Kaingng Joo Claudino, com 60 anos, a qual entrevistei junto com o cacique Joo
Eufrsio, que foi uma das pessoas que participou do movimento de ocupao da fazenda
Renar, conta que:

Para que eles conseguissem a terra indgena a fora contra o ndio n,

aquele tempo no existia lei a favor do ndio n, podia fazer o que
quer com o ndio porque o ndio era que nem caa n. . E os ndio
foram correndo n para no morrerem tudo, n. Ento a descendncia
que correu somo ns a n."204

Marlon Brandt, em sua tese "Uso comum e apropriao da terra no municpio

de Fraiburgo-SC: do Contestado Colonizao", buscando mostrar o processo de
ocupao da regio e o conflito entre as empresas de colonizao e os caboclos revela
que at o sculo XIX os conflitos com indgenas na regio no eram raros. Mas com o
processo de ocupao daqueles territrios os conflitos comeam a ser mais frequentes.
Utilizando a metodologia da Histria Oral, Brandt, apresenta em sua tese, um relato que
vislumbra importantes informaes sobre a presena indgena na referida regio:

[...] Porm estas terras j eram ocupadas, no por outros fazendeiros

ou sitiantes, mas por bugres. A existncia de indgenas naquelas
terras despertou temor na famlia, visto que no sculo XIX no eram
raros os conflitos contra os indgenas na regio. Sebastio Andrade
dos Santos comentou que para evitar tenses e conflitos com os
indgenas, que habitavam terras prximas ao rio Mansinho, nas posses
da fazenda, seu bisav procurou manter um contato amistoso, com
troca de objetos, que este deixava na beira do rio. A princpio os
ndios no recolhiam os objetos, mas com o tempo passaram a deixar
tambm mel, caa e trabalhos artesanais. Contato que no resultou
apenas na troca de objetos. Aquele grupo possua, segundo o seu
depoimento, uma ndia muito velha chamada Liberata, que seria a
cacique do grupo, pois seu marido havia falecido. Como uma forma
de homenagear a ndia, o nome da fazenda passou a se chamar
203
204

KLANOVICZ, NODARI, Op. Cit. p. 28.

EUFRSIO; CLAUDINO, entrevista cit.

101
Liberata. Consta que quando a ndia faleceu os demais indgenas que
habitavam o local foram embora, possivelmente rumo a regio da
Serra do Espigo.205

Brandt, cita ainda o trabalho de Pedro Aleixo Felisbino e Eliane Felisbino, "Voz
de caboclo" onde os autores mostram que em Taquaruu, localidade pertencente
Curitibanos at sua emancipao, havia uma srie de trocas da populao local com
indgenas. Farinha, mandioca, cachaa e fumo, recebendo em troca caa e mel por parte
dos indgenas.206 Desta maneira, percebemos que o processo de expanso do
capitalismo pelos sertes brasileiros promovidos pelo governo nacional com apoio do
capital estrangeiro, geraram mudanas profundas na paisagem e nas relaes humanas
com o mundo natural. Foi nesse contexto, incio do sculo XX, que o avano das
madeireiras, companhia colonizadoras e demais interessados em lucrar com a geografia
do planalto, onde dominava a floresta ombrfila mista, junto com populaes caboclas e
indgenas, que buscamos subsdios histricos para a anlise dos relatos de Joo Eufrsio
e Joo Claudino. O episdio da ocupao em uma fazenda na cidade de Fraiburgo nos
remete um contexto muito mais amplo, repleto de detalhes e atores diversos. Percebese, atravs de curtos relatos, que o elemento indgena na formao da cidade ficou
relegado ao passado, estando reduzido a "buracos de bugre" em fazendas de plantao
de ma, ou em reservas de mata nativa. Munidos destes subsdios passamos agora a
uma anlise mais apurada do relato destes dois importantes organizadores da ocupao
da fazenda Renar com o auxilio de subsdios tericos.

3.2. - Lutar pela terra: entre memria e identidade

Halbwachs afirma que a nao, segundo os princpios modernos, a forma mais

acabada de um grupo, a memria nacional o maior exemplo de uma forma completa de
memria coletiva. Segundo o autor, essa

memria exerceria funes positivas na

medida em que refora a coeso social, no pela coero, mas pela adeso voluntria do
205

BRANDT. Marlon. Uso comum e apropriao da terra no municpio de Fraiburgo-SC: do

Contestado Colonizao. Florianpolis, 2007. 310p. Tese de Doutorado. Florianpolis: Universidade
Federal de Santa Catarina. p. 173.
206
Ibid.

102

indivduo ao que ele chama de "comunidade afetiva".207 Pollack, por sua vez, alerta para
o carter destruidor, uniformizador e opressor que essa memria coletiva nacional
adquiri em determinados contextos.208 No Brasil, principalmente a partir da
independncia, e a consequente necessidade de criao de um Estado imperial, cabia a
instituio no pas de uma ordem territorial, poltica e ideolgica homognia. Maria
Regina Celestino de Almeida, nos mostra que a criao de uma identidade nacional
tinha a funo de unificao das variadas populaes, e suas devidas culturas, em torno
de uma identidade histrico-cultural, atravs do poder aglutinador de uma memria
coletiva. O grande desafio naquele momento era como fazer isso em uma nao repleta
de ndios e negros, j que os padres hegemnicos para uma sociedade verdadeiramente
moderna e "civilizada" tinham como referncias os valores europeus, fundamentados na
superioridade do homem branco e no progresso garantido por sua racionalidade
cientfica. O objetivo era criar uma identidade nacional legitimada perante as teorias
raciais em voga na Europa, que comprovavam a inferioridade do homem americano.209
Era necessrio incorporar os diversos grupos tnicos e sociais presentes no territrio do
novo Estado ao tempo que fosse criada uma identidade nacional que nos diferenciasse
dos europeus. "Para as populaes indgenas das aldeias em contato com a sociedade
colonial por um perodo de trs sculos, o desafio era continuar existindo enquanto
comunidades, no momento em que o novo Estado acentuava a poltica assimilacionista
que visava a extingui-las como etnias diferenciadas".210 A imagem oficial sobre os
indgenas presente nos discursos, obras polticas, literrias, histricas, cientficas e
artsticas, idealizavam o ndio do passado enquanto demonizavam os grupos indgenas
presentes no territrio nacional.211 Por este motivo, Pollak, mostra que "ao privilegiar a
anlise dos excludos, dos marginalizados e das minorias, a histria oral ressaltou a
importncia de memrias subterrneas que, como parte integrante das culturas
minoritrias e dominadas, se opem "memria oficial", no caso a memria
nacional".212
Pesquisar o movimento de ocupao e retomada de terras em Fraiburgo, antes
de tudo, buscar a narrativa de marginalizados sobre episdios nos quais sua presena foi
207

HALBWACHS, Maurice. Apud: POLLAK, Michael. Memria, esquecimento, silncio. Estudos

Histricos, Rio de Janeiro, v. 2, n3, 1989, p. 3-15.
208
Ibid.
209
ALMEIDA, Op. Cit. p. 136.
210
Ibid.
211
Ibid., p. 137.
212
POLLAK, Op. Cit. p. 3.

103

relegada ao passado na memria oficial. Os "buracos de bugre" usados em algumas

fazendas da cidade, inclusive na propriedade da Renar Mas, para fins tursticos, revela
um paradigma muito semelhante aquele do sculo XIX, em que o indgena idealizado
no passado e marginalizado no presente. Os episdios que tiveram incio em 2009
lanaram novas questes sobre o atual estado das populaes indgenas, as condies
de suas terras, no Brasil, em nosso caso, sobretudo nas regies meridionais.
Entrevistado em uma casa alugada em um bairro pobre da cidade no ms de agosto de
2014, Joo Eufrsio, cacique e principal liderana do movimento, falou sobre as
principais motivaes que deram incio a ocupao:

Ento como assim, nas rea, hoje, voc sabe n, as rea antiga j so
assim de ndio n. Ento no tem mais aonde para gente, digo assim,
conviver com os filhos e, os filho n, vo crescendo e vo casando
tambm... Ento no tem mais quase lugar n, ento o que que eu fiz,
o que eu pensei, a rea que eu nasci aqui ento se no d mais para
ns viver, criar n, logo j tem meus filhos n, ento eu vou... sabe eu
vou procurar o que o meu av contava n, que l exisitia n, que
existiu, at agora. Ento eu disse n, eu vou procurar n, o meu
direito.213

Percebe-se na fala de Eufrsio, nascido em Nonoai, que entre as principais

motivaes para a organizao do movimento, est a condio da sua terra indgena de
origem. Segundo ele, o contingente populacional nas terras est maior do que o espao
demarcado suporta. Isso fez com que atravs dos relatos de seu av, Joaquim Eufrsio, e
de seu pai, Joo Pedro Eufrsio, transmitidos atravs da tradio oral, ele buscasse sua
terra de origem, seu direito. Nota-se, primeiramente a memria sendo usada para manter
a coeso social interna, assim como estabelecer fronteiras, daquilo que o grupo tem em
comum, leia-se a o territrio. Assim, ao tempo que lutam por melhores condies de
vida, buscando seus direitos, dentro de um histrico de retomada de terras que tem
incio com na dcada de 1970, os Kaingng buscam fortalecer seus laos sociais lutando
pela demarcao de terras, que poderia proporcionar a reproduo saudvel do seu
modo de vida.

213

EUFRSIO; CLAUDINO. Entrevista Cit.

104
Cheguemo aqui a procura de nosso direito n, deram duas vezes a
liminar pra ns, ns saimos, e ficamos por a mesmo, as vezes
pagamos aluguel n, e a segunda vez agora, de novo n. E tamo...
tamo fazendo um plano n, e para ns tentar ocupar o terreno de novo
n, que era antigamente de nosso av n.214

Neste trecho da entrevista Joo Eufrsio se refere aos dois momento da

ocupao: primeiramente, as margens da Rodovia SC-456, e ao episdio em que o
caminho invade o acampamento, quando eles decidem ocupar a fazenda da empresa
Renar. No tivemos acesso as duas liminares citadas pelo cacique, mas reproduzimos
aqui a "AO DE REINTEGRAO DE POSSE COM PEDIDO DE LIMINAR"
emitida pela empresa RENAR MAS S/A. No mesmo documento reproduzido um
trecho do Boletim de Ocorrncia emitido pela empresa no dia da ocupao, 29 de maro
de 2009.

Constou do aludido Boletim de Ocorrncia que ...aproximadamente

26 pessoas entre homens, mulheres e crianas invadiram a
propriedade, causando danos na cerca e causaram danos no meio
ambiente como cortar rvores como bracatingas. Diz ainda que esto
acampados no local com barracas de lona.
O esbulho praticado pelos requeridos foi objeto de notcia veiculada
no dia 30 de maro de 2010, pelo Dirio Catarinense
Logo aps, em contato com a municipalidade de Fraiburgo SC, a
autora tomou conhecimento que se tratavam de ndios que invadiram a
propriedade da empresa, os quais, anteriormente, estavam alojados
em outro local, tambm em Fraiburgo, mais precisamente no Distrito
da Liberata, as margens da Rodovia SC-456, que liga Fraiburgo a
Monte Carlo.
Em verdade, os ndios estavam acampados na referida rodovia e, aps
um acidente de trnsito, que causou leses em crianas indgenas, o
Ministrio Pblico Estadual ordenou a abertura do Inqurito Civil n.
02-2010 e, aps, os ndios se deslocaram para a rea rural de
propriedade da autora.215

214

Ibid.
MARIO CORREA advogados associados - Registro OAB/SC 110/93 Mrio Adolfo Corra Filho
OAB/SC 1757; Alexandre Maurcio Andreani - OAB/SC 8609; Rafael Leniesky - OAB/SC 11893;
Adriana Andreani - OAB/SC 14017; Vantoir Alberti OAB/SC 21787; Ana Lcia Corra OAB/SC
26573. Ao de reintegrao de posse com pedido de liminar. ao Excelentssimo Senhor Doutor Juiz
Federal da Circunscrio Judiciria de Caador - Santa Catarina. p. 4.
215

105

Neste trecho, fica relatado o momento em que os indgenas ocuparam a

propriedade da Renar Mas, aps o acidente no primeiro acampamento organizado
pelo grupo. Como pode-se perceber no documento, provavelmente, apenas alguns
membros, invadiram o terreno, e posteriormente outras pessoas comeam a se
estabelecer no local. importante perceber que nos dois locais ocupados constam a
incidncia de stios arqueolgicos, fundamentais na legitimao da ocupao. Porm, as
lideranas optaram por escolher um local mais adequado, menos perigoso, j que
algumas crianas estavam presentes no momento da ocupao. Na entrevista Joo
Eufrsio conta o motivo pelo qual os indgenas decidem fazer uma segunda ocupao:

Nos achamos melhor, porque, l onde ns estavamos na Liberata, no

territrio que eu te mostrei l, teve um acidente muito grave, trs
crianas quase perderam a vida. Uma, o meu filho, est por a, dois era
neto da minha irm. Tu v que o carro se perdeu ali, pegou o barraco
n, e pegou as crianas n, um tava[...] o neto da minha irm estava
em baixo do caminho, no tanque[...] Da que nos resolvemos entrar
aqui , nesse mato aqui[...] Mudei de ideia n, para ns entrar aqui n,
para ter menos perigo ali n. E ali ficou bom ali n... Ali retirado do
asfalto da rua n.216

Joo Claudino, uma segunda liderana do movimento, entrevistada junto com o

cacique Joo Eufrsio, comenta sobre o momento exato em que os indgenas invadiram
a propriedade:

Ento foi assim, quando aconteceu esse acidente, a polcia federal, o

chefe da polcia federal perguntou n, disse para ns, que ns tem a
reserva indgena ali vaga, porque estar na BR? Tem direito de entrar
porque de vocs, para se livrar dos acidentes, aqui na beira do
asfalto. Ento esse que nos deu coragem, eu disse para o Joo n, "eu
entro com o senhor l, pode onde voc morrer eu morro junto por
nosso direito" eu disse n, a, toda turma entrou com coragem n, a
entramo ali, arrebentamo a cerca l, entremo l e no outro dia j estava
feito os barraco ali j... Mas no aconteceu nada n, no vieram ali n,
veio foi a polcia n, da, ligaram para a polcia naquela madrugada
n, a eles vieram ali, da fomo l n receber eles, a eles falaram, "a,

216

EUFRASIO; CLAUDINO. Entrevista Cit.

106
vocs so os ndio", somos sim, "qualquer coisa liga para ns, j
sabemos que vocs so" a voltaram n...217

Verifica-se um suposto apoio de um policial federal para com o movimento

incentivando a troca do acampamento, e o discurso de Joo Claudino, com um tom
guerreiro, trazendo a questo da violncia e da guerra, presentes na organizao
tradicional Kaingng, para um novo contexto, o da luta por direitos. Os indgenas ao
optarem por ocupar uma segunda propriedade, que era mais adequada segundo suas
necessidades, mostram que no havia a busca por uma terra especfica a ser ocupada. O
essencial que o local fosse seguro, e passvel de ocupao, ou seja, com elementos que
indicassem a presena indgena anterior, nesse caso, algum stio arqueolgico e
incidncia de mata nativa com a qual os Kaingng se identificam culturalmente. Uma
segunda parte da "AO DE REINTEGRAO DE POSSE COM PEDIDO DE
LIMINAR" , relata que:

O inqurito civil acima noticiado integralmente juntado como anexo

[...] segundo o qual resta demonstrado, sem sombra de dvidas, que os
ndios invasores simplesmente se retiraram das margens da Rodovia
SC- 456 e, sem nenhuma justificativa plausvel ou fundamento
jurdico, invadiram parte da rea de propriedade da autora.
Do inqurito civil colhe-se um relatrio referente a levantamento de
dados do acampamento indgena, realizado pela Polcia Militar de
Fraiburgo [...], segundo o qual os indgenas j estavam acampados
desde 19 de outubro de 2009 nas margens da Rodovia SC-456, ao lado
do cemitrio, no Bairro Liberata.
Do mesmo relatrio da Polcia Militar se colhe que os indgenas
pertenceriam a etnia Kaingang e so oriundos, qui desertores, de
reservas das cidades de Mangueirinha PR e Nonoai RS. [...]
Em apertada sntese, do Diagnstico Social acima referido se colhe
que:
a) 4 (quatro) famlias indgenas residia no local (margens da Rodovia
SC-456) h aproximadamente seis meses e outras 2 (duas) famlias h
aproximadamente dois meses, perodos estes a retroagir de 12 de
maro de 2010;
b) os indgenas seriam oriundos de reserva da cidade de Mangueirinha
PR e l possuam suas casas e organizaes com infra-estrutura;
c) o total de indgenas, incluindo as crianas, seria de 43 (quarenta e
trs), dos quais 22 pessoas adultas;
217

Ibid.

107
d) as famlias se encontravam em situao de risco, na beira de
movimentada rodovia estadual, em ms condies de habitao;
e) aps o acidente ocorrido na Rodovia, em 24 de maro de 2010, as
famlias invadiram outra rea prxima ao Bairro Jardim Amrica
[pertencente autora], na qual, segundo visita das assistentes sociais,
se verificam as mesmas condies de moradia e infra-estrutura, mas
com um maior espao e segurana.
Atualmente a autora est impedida de ingressar livremente em parte
do imvel descrito na certido imobiliria [...], em especial, na poro
de 37,93 hectares, identificada no anexo mapa.
Alm do mais, os requeridos ameaam expandir a invaso para outras
reas de propriedade da empresa, sem indcios de que venham a se
retirar amigavelmente, o que poder, num futuro prximo, ocasionar
ainda mais danos propriedade. [...]218

Neste trecho podemos perceber alguns dados importantes para a nossa anlise.
Fica claro que os advogados representantes da empresa Renar Mas, preocupados com
a defesa de seu cliente, tentam primeiramente trazer a hiptese de que a ocupao do
territrio no teria um motivo aparente, uma justificativa plausvel ou fundamento
jurdico. A seguir, aps assinalar o local de origem dos indgenas, o documento traz a
possibilidade destes serem desertores, conforme a expresso usada. Ao que parece, essa
uma tentativa de desvalorizar o carter da ocupao com um termo pejorativo, na
medida que coloca os indgenas como fugitivos, ou pessoas que simplesmente
abandonaram suas terras indgenas sem um motivo prvio. Posteriormente, ao citar o
"Diagnstico Social", ao qual no tivemos acesso, no tpico "b", os advogados citam
que "os indgenas seriam oriundos de reserva da cidade de Mangueirinha PR e l
possuam suas casas e organizaes com infra-estrutura". O objetivo mais uma vez,
desvalorizar o carter da ocupao, insinuando que no haveria necessidade daquela
movimentao, j que os indgenas teriam residncias em suas terras indgenas com
infra-estrutura. Como fica exposto no relato das lideranas, as liminares so emitidas e
os indgenas foram expulsos da propriedade. Nesse momento, muitos decidem voltar
para suas terras, e o ncleo familiar central, a famlia de Joo Eufrsio, mulher e filhos,
mais Joo Claudino, que no tem uma ligao de parentesco direta, optam por alugar
218

MARIO CORREA advogados associados - Registro OAB/SC 110/93 Mrio Adolfo Corra Filho
OAB/SC 1757; Alexandre Maurcio Andreani - OAB/SC 8609; Rafael Leniesky - OAB/SC 11893;
Adriana Andreani - OAB/SC 14017; Vantoir Alberti OAB/SC 21787; Ana Lcia Corra OAB/SC
26573. Ao de reintegrao de posse com pedido de liminar. ao Excelentssimo Senhor Doutor Juiz
Federal da Circunscrio Judiciria de Caador - Santa Catarina. p. 4.

108

uma casa em um bairro pobre de Fraiburgo, na qual vivem at hoje. Sua principal fonte
de renda provm dos trabalhos como jardineiro, de Joo Eufrsio, e de cestas bsicas
cedidas pela FUNAI. Uma reflexo importante dos dois lderes do movimento, feita
durante a entrevista, merece ser citada aqui:

(Joo Claudino) No foi comprado a reserva, foi tomado pela

violncia. Agora eles fizeram esse documento do branco dizendo
assim que a terra comprada. Mas da fizeram os documento quando
houve os escritrio em primeiro lugar n, aqui no setor da cidade de
Fraiburgo. Da fizeram o documento vendendo, dizendo que a reserva
comprado, mas no , a custa de armamento.
(Joo Eufrsio) Agora na segunda informao que ns soubemos esses
dias, de um homem aqui que descendente de ndio, parece que eles
esto exigindo que esse registro que eles tem da terra, se original o
de quem que eles compraram, se era do ndio antigamente. Da eles
to cobrando ele n, dessa empresa.219

Atravs dos dados levantados ao longo deste estudo, percebe-se primeiramente

uma continuidade histrica de memrias transmitidas atravs da oralidade que
fundamentam a luta pela terra. O movimento indgena organizado buscando derrubar o
regime tutelar e sua fundamentao terica, a partir da dcada de 1970, e os
consequentes episdios de expulso de colonos arrendatrios e reivindicaes pela
demarcao de terras, como os casos de Nonoai (RS), Rio das Cobras, Mangueirinha
(PR), e a demarcao do Toldo Chimbangue (SC), esto intimamente vinculados a estes
eventos. Essa herana fica explicita sabendo-se da origem da famlia de Joo Eufrsio,
oriunda de Nonoai. Segundo o parecer etnohistrico de Brighenti e Osmarina,
produzido meses aps os eventos, o movimento de ocupao teria origem com o av do
cacique Joo Eufrsio, Joo Pedro Eufrsio que, segundo o estudo:

Teria sido convidado pelo lder Kaingang do Paran ngelo Kret,

para residir na Terra Indgena Mangueirinha e auxiliar na luta pela
recuperao das terras. Dessa forma a famlia Eufrsio ficou dividida,
parte dela passou a residir no Paran e parte no Rio Grande do Sul.
Com o retorno da famlia de Joo Eufrsio (neto de seu Joaquim e
atual cacique da aldeia Fraiburgo) para Nonoai em 2007, iniciou um
219

EUFRSIO; CLAUDINO. Entrevista Cit.

109
processo de reorganizao familiar, mudando em seguida para a TI
Serrinha RS. Rearticulou os descentes do Seu Joaquim e decidiram
retornar a Fraiburgo, em busca da aldeia do av.220

Ressaltamos que neste estudo no pesquisamos as relaes que a temtica da

desintruso tem com este episdio. Mas ressaltamos a necessidade de novos estudos
nesse sentido. A tese de Brighenti, citada ao longo da pesquisa, um estudo pertinente
sobre o tema.
Segundo os trechos da entrevista citada anteriormente, a motivao final para o
incio da organizao da ocupao est relacionada com a situao demogrfica da terra
indgena de origem da famlia, onde a extenso das reas no acompanhou o nmero de
moradores que tem aumentado cada vez mais. Esse fenmeno est inserido no contexto
ps Constituio de 1988, onde a garantia de alguns direitos as minorias, gerou um
aumento no nmero de pessoas que se declaram indgenas e uma melhora nas condies
materiais para sua reproduo221. A escolha do local de ocupao se liga com a memria
da famlia, com os indgenas que acabam voltando para um local ocupado por seus
ancestrais. Os locais escolhidos so aqueles em que h incidncia de stios
arqueolgicos, em sua maioria casas subterrneas, que passam a ser usados como ponto
fundamental no discurso do grupo, que os utilizam como uma das justificativas para a
coeso do movimento, mesmo sem ter no presente uma ligao cultural direta com estas
evidncias. O fundamental aqui, no tentar estabelecer uma ligao histrica viceral
dos Kaingng com os grupos humanos que produziram as casas subterrneas espalhadas
pelo municpio de Fraiburgo e arredores, mas perceber como os indgenas conscientes
220

BRIGHENTI; OLIVEIRA, Op. Cit. p. 20.

Analisando os dados fornecidos pelas pesquisas realizadas pelo IBGE verifica-se um grande
crescimento no nmero de pessoas que se declaram indgenas. Estimava-se que a populao indgena
antes Constituio de 1988 era de cerda de 326 mil pessoas, divididos em 206 etnias em 554 territrios
em 24 estados. O censo de 2000 revela que nessa data, a populao tenha dando um salto para mais de
700 mil pessoas. In: LEVY, Maria Stella Ferreira, O direito das minorias e as naes indgenas no Brasil.
CADERNO CRH, Salvador, v. 22, n. 57, p. 493-505, Set./Dez. 2009. J o Censo Demogrfico de 2010
"contabilizou a populao indgena com base nas pessoas que se declararam indgenas no quesito cor ou
raa e para os residentes em Terras Indgenas que no se declararam, mas se consideraram indgenas.
O Censo 2010 revelou que, das 896 mil pessoas que se declaravam ou se consideravam indgenas, 572
mil ou 63,8 %, viviam na rea rural e 517 mil, ou 57,5 %, moravam em Terras Indgenas oficialmente
reconhecidas." Disponvel em: http://www.funai.gov.br/index.php/indios-no-brasil/o-brasil-indigena-ibge.
Acesso em: 17 de Setembro de 2014. Ver tambm: PAGLIARO, Heloisa; AZEVEDO, Marta Maria;
SANTOS Ricardo Ventura (Orgs.). Demografia dos Povos Indgenas no Brasil. (online) Rio de Janeiro:
Editora Fiocruz e Associao Brasileira de Estudos Populacionais/Abep, 2005. 192 p. Disponvel em:
http://static.scielo.org/scielobooks/qdgqt/pdf/pagliaro-9788575412541.pdf. Acesso em: 25/11/2014.
221

110

de seus status jurdico dentro da atual sociedade brasileira, conhecem as especificidades

da legislao, e agem dentro deste horizonte de possibilidades.

Essas legislao

indigenista trabalha com um sentido de coletividade, sendo o indivduo, contemplado

por ela somente quando inserido no grupo, da a necessidade de se exteriorizar
indianidade. O movimento de ocupao carrega uma permanncia, uma continuidade de
elementos que so guardados atravs dos mecanismos da memria da comunidade
afetiva e transmitidos atravs da oralidade. Considero ponto fundamental para a
mudana de paradigmas legislativos, e logo sociais, primeiramente as lutas do
movimento indgena organizado, e posteriormente, a Constituio de 1988.

Os ndios e suas lideranas passaram a demandar um respeito s suas

formas de ser - sua identidade e suas culturas tradicionais -, algo
absolutamente at ento inexistente. Foram reivindicaes afirmadas
no bojo do que ficou conhecido como o "Movimento Indgena" em
escala nacional e a consequente criao de sua prpria entidade tnica,
denominada bem a propsito Unio das Naes Indgenas - UNI. A
partir da ao quase pedaggica que essa entidade conseguiu realizar
junto aos povos indgenas, sobretudo no que tange auto-estima e
recuperao do sentimento de dignidade requerida pela categoria de
ndio - vilipendiada durante toda a histria do contato intertnico,
como est ai para comprovar uma vasta literatura etnolgica e
histrica disponvel a consulta -, os ndios passaram a assumir sua
condio tnica com foros de uma nova cidadania que at ento lhes
era praticamente negada.222

Ao passo em que as reivindicaes se transformam em lutas baseadas em

memrias carregadas e compartilhadas entre entes familiares, h uma reelaborao nas
estratgias, na medida em que o contexto histrico distinto Logo, a luta pela terra se
torna essencial na fundamentao da etnicidade, uma vez que esta necessria para
delimitar as fronteiras, materiais ou no, com o mundo exterior. Essa , antes de tudo,
uma busca por garantia de direitos adquiridos, que se transforma, em primeira instncia,
em uma busca por reconhecimento. Reconhecimento esse que depende de meios de
comunicao que exprimem o fato de que a outra pessoa considerada como detentora
de um valor social, essa luta baseia-se na afirmao de seus direitos, e entre esses
direitos, o de ter uma identidade. A mudana da cultura em uma determinada etnia no
222

CARDOSO DE OLIVEIRA, Op. Cit. p. 42.

111

implica necessariamente na mudana da sua identidade, o que pode ser observado a

mudana nos mecanismos de diferenciao de determinada etnia de outros grupos,
expressos em seus valores e concepes, no conjunto de signos que marcam essa
identidade e diferenciam o "ns" e os "outros". Nos movimentos polticos, a cultura
tradicional, enquanto fornecedora de uma face mais visvel e propiciadora de uma maior
substncia simblica ideologia tnica, passa a ser um operador importante na
confirmao da identidade tnica.
Comentando sobre a importncia da terra para o grupo, as lideranas
entrevistadas trazem importantes elementos a serem incorporados na discusso:

(Joo Eufrsio) O importante da terra para ns para ter a nossa

moradia n, no d para desmatar n, para ns preservar n, e plantar
um cantinho n, batata, para ns plantar batata doce n, mandioca,
feijo, que ns gostamo n. isso a, e casa para ns n, para ns
morar n.
(Joo Claudino) para que tambm esses que j vem nascendo para
aprender j a trabalhar, no perder os sistemas indgenas n, esses que
esto crescendo bastante n, os nossos filhos e tal, n. Os netos, as
piazadas que esto crescendo, as meninas que esto crescendo, n.
Tem j a inteno de passar essa indicao para os filhos n, para os
nossos netos, os nossos bisnetos, assim como ns fizemos, n. Ns
somos bisnetos dos nossos av n, neto dos nossos av n, e estamos
continuando com esse histria n, dos nossos direito. Ento a histria
indgena no pode perder essa histria dos seus direitos, n.
(Joo Eufrsio) E tem outra coisa tambm n, de nosso costume
tambm n, ento, ns queria ter a nossa reserva para ns usar o nosso
costume n, a nossa dana... n... tudo isso a n. Ento ns queremo
essa terra.
(Joo Claudino) Formar um colgio para estudar, ter um professor
bilingue Kaingng, e nossos pequenos no podem perder a nossa
lngua Kaingng n, somos Kaingng n, ento temos a lngua
Kaingng, isso no pode perder...223

A terra fundamental para o grupo na medida em que garante meios de

sobrevivncia material de maneira digna, conforme previsto pela Constituio. Da
mesma maneira, atravs dela que a sua identidade tnica se fortalece, uma vez que
esta contm os elementos necessrios para a manuteno de atividades culturais
223

EUFRSIO; CLAUDINO, Entrevista Cit.

112

importantes para a coeso do grupo. A luta pela terra, se torna ento, uma luta pela
manuteno da identidade tnica, baseada em uma cultura e uma memria em comum.
Percebe-se que com a demarcao deste territrio, o objetivo seria a moradia e a
plantao para a subsistncia, essncias para a sua reproduo material, mas tambm a
criao de uma escola bilngue, onde fica manifesta a inteno de diferenciao do
grupo e sua afirmao perante o outro. Surge nesse momento a demanda pela
manuteno da lngua Kaingng, fundamental nesse processo afirmao tnica.
Portanto, as exigncias destes indgenas se enquadram em um novo contexto histrico,
onde as demandas pela terra assumem um carter de insero no Estado Nacional
brasileiro atravs da afirmao e reconhecimento de seus direitos e de suas identidades,
todos esses elementos que tem como ponto chave a terra, onde esse direitos estariam
materializados.

113

CONSIDERAES FINAIS

Ao estudar o movimento indgena, atravs de um caso em especfico, como o

da ocupao em Fraiburgo, constata-se alguns elementos fundamentais que o
constituem na contemporneidade. Primeiramente, percebe-se a importncia dada ao
passado na legitimao das suas aes no presente. A memria, enquanto um olhar
lanado do agora, mediado pelas demandas contemporneas, do s lembranas
pretritas sentido. Aparentemente um fenmeno individual, em verdade, se trata de uma
fenmeno coletivo, que submetido a flutuaes, transformaes e mudanas constantes,
fundamenta a formao e afirmao da identidade de indivduos ou grupos. Nota-se isso
quando se percebe na fala dos entrevistados uma busca por direitos baseados em um
passado que se vincula com a famlia de Joo Eufrsio, atravs dos relatos de seu av,
transmitidos ao seu pai, Joaquim Eufrsio. Muitas dessas memrias compartilhadas em
determinados grupos, nem mesmo tem nos indivduos uma experincia vivida de fato,
mas herdada, de vivncias de sujeitos anteriores, mas que do coeso a determinadas
coletividades em determinados contextos. H ento, uma projeo ou identificao com
um determinado passado.
A ocupao se concentrou em duas regies diferentes, porm as duas eram
territrios onde havia a incidncia de stios arqueolgicos, o que concede ao movimento
legimidade, a medida que os Kaingng, munindo-se de um saber legislativo, buscam
uma continuidade entre a sua etnia e os grupos J, que produziram os vestgios. A
evocao do passado tem um sentido cultural, na medida em os povos indgenas
possuem forte tradio oral, mas tambm vem acompanhada de uma demanda
legislativa j que a Constituio garante o direito aos indgenas a suas terras
tradicionalmente ocupadas. Dessa maneira, entramos em um segundo aspecto
conclusivo, a medida que nota-se uma constante luta por reconhecimento de identidades
tnicas que precisam ser reforadas no jogo de disputas polticas, colocado por um novo
contexto histrico-social mais democrtico. Nessa perspectiva entramos em um
momento onde possvel avaliar as polticas de cunho tnico no pas atravs do jogo de
reelaborao da identidade tnica, de maneira que em determinados momentos,
escamote-la significaria um ganho social - como na dcada de 1970 por exemplo nesse contexto, manifest-la significa garantia de direitos, o que nos mostra que a luta

114

pela terra antes de tudo a luta pelo reconhecimento da sua cidadania, assim como a
plasticidade das fronteiras que diferenciam os grupos.
Um terceiro aspecto deve ser comentado. A reivindicao da demarcao de
territrio pelos Kaingng assume uma definio importante no estabelecimento da
fronteira identitria que caracteriza o grupo. A luta por um interesse material, como a
terra, permeada por lutas especificamente simblicas, que so vinculadas a histria do
grupo, sua origem, sua legitimidade enquanto grupo tnico. Ser indgena, nesse caso, ser
Kaingng, antes de tudo ser portador de uma histria e uma origem em particular. O
processo de definio de identidades sociais, assim como o processo poltico de
identificao de territrios so anlogos. Desta maneira, o conflito que se estabelece
pelo controle de determinado territrio, no contexto estudado se torna uma luta
simblica pela prpria legitimao do direito a posse daquele terra. Assim, essa luta
acaba sendo materializada em uma disputa pela comprovao da anterioridade da
ocupao, o que suscita um questionamento aos ttulos de posse daquela propriedade.
Percebe-se que os avanos legislativos promovidos pela Constituio de 1988
so apenas um passo rumo a busca por uma prtica real da isonomia de uma sociedade
democrtica. O movimento indgena organizado foi capaz de romper com barreiras
construdas ao longo de toda a histria nacional, fazendo com que sociedade civil
organizada reconhecesse sua cidadania a medida que reconhecia a diferena. No caso
dos Kaingng de Fraiburgo notamos claramente a necessidade no s da demarcao,
como o aumento das terras indgenas demarcadas, devido ao aumento demogrfico das
populaes indgenas nos ltimos anos. A luta deve se intensificar, pois as demarcaes
de terras, ou os processos de territorializao so, em verdade, questionamentos a
aspectos da prpria constituio do Estado Nacional brasileiro. Dessa maneira, ao lutar
por terras os indgenas se ope a interesses de grupos que so histricamente
hegemnicos na histria do Brasil que so os grandes latifundirios. Alm disso, a
busca pela aplicao efetiva da legislao passa tambm pela prprio questionamento
do lugar do ndio nesse Estado.
A guisa de concluso,

percebo que com o trmino da pesquisa e o

amadurecimento quanto ao tema ao longo de quase dez meses de trabalho, notamos

diversos aspectos no contemplados neste estudo mas que esto intimamente vinculados
ao episdio e podem servir de ponto de partida para projetos futuros. Ressaltamos a
importncia que os episdios de desintruso das terras indgenas Kaingng durante a

115

dcada de 1970, muito bem estudados por Clovis Brighentti em sua tese "O Movimento
Indgena no oeste catarinense e sua relao com a Igreja Catlica na diocese de
Chapec/SC nas dcadas de 1970 e 1980." esto intimamente relacionados com esse
processo, que um herdeiro desse movimento. As terras indgenas de origem das
lideranas assim como as lembranas contidas na histria de vida destas pessoas so
provas disso. O estudo de Marcos Antnio da Silva, "Memrias que lutam por
identidade: a demarcao da Terra Indgena Toldo Chimbangue" tambm contm
elementos que esto vinculados com esta questo. Nossa entrevista foi apenas uma porta
de entrada para a complexibilidade do tema. Ressalto a relevncia que um estudo das
relaes de parentesco entre os indgenas envolvidos no caso teria, uma vez que, ao que
parece, todas as pessoas envolvidas ali tinham uma ligao direta com o cacique Joo
Eufrsio. Esclarecer essas questes ajudariam a entender a prpria dinmica
organizacional do movimento.

116

BIBLIOGRAFIA E FONTES

ARTIGOS, TESES E DISSERTAES

ALENCAR, Edna Ferreira. Identidade, territorialidade e conflitos socioambientais:

alguns cenrios no Alto Solimes (AM). Boletim Rede Amaznia. Ano 3, n. 1 p. 6775. 2004.

ALMEIDA, Carina Santos de, NTZOLD, Ana Lcia. A memria da paisagem: os

Kaingng e as relaes entre cultura e natureza nos "Apontamentos" de Mabilde. In:
Simpsio Nacional de Histria - ANPUH, n. XXVI, 2011, So Paulo.

ALMEIDA, Carina Santos de, NTZOLD, Ana Lcia. Como civilizar o ndio?! O
Servio de Proteo aos ndios (SPI) e a integrao dos Kaingang no sul do Brasil: o
Posto Indgena Xapec (SC) entre prticas de desenvolvimento e controle social. In:
Simpsio Nacional de Histria - ANPUH, n. XXVII, 2013, Natal.

ARAUJO, Astolfo Gomes de Mello. A tradio cermica Itarar-Taquara:

caractersticas, rea de ocorrncia e algumas hipteses sobre a expanso dos grupos J
no sudeste do Brasil. Revista de Arqueologia, So Paulo. V. 2 n. 1, p. 09-38, 2007.

BECKER, tala Irene Basile. O ndio Kaingang e a colonizao alem. Anais do 2

Simpsio de Histria da Imigrao e Colonizao Alem no Rio Grande do Sul. So
Leopoldo: IAP. 1976.

BRANDT, Marlon. Dos Pinheirais a terra dos Trigais: Colonizao e transformao

da Paisagem - Colnia Marechal Hindemburgo (1930-1950). Caminhos de Geografia,
Uberlndia, n.35, v. 35 p. 95-208, set. 2010.

117

BRANDT. Marlon. Uso comum e apropriao da terra no municpio de FraiburgoSC: do Contestado Colonizao. Florianpolis, 2007. 310p. Tese de Doutorado.
Florianpolis: Universidade Federal de Santa Catarina.

BRIGHENTI, Clvis Antonio. O Movimento Indgena no oeste catarinense e sua

relao com a Igreja Catlica na diocese de Chapec/SC nas dcadas de 1970 e
1980. Florianpolis, 2012. 611p. Tese de Doutorado. Florianpolis: Universidade
Federal de Santa Catarina.

BRINGMANN, Sandor Fernando. ndios, colonos e fazendeiros: conflitos

interculturais e resistncia Kaingang nas Terras Altas do Rio Grande do Sul (18291860). Florianpolis, 2010. 217 p. Dissertao de Mestrado. Florianpolis:
Universidade Federal de Santa Catarina.

CARVALHO, Miguel Mundstock Xavier, Nodari, Eunice Sueli. As origens da indstria

madeireira e do desmatamento da floresta de araucria no Mdio Vale do Igua (18841920). Cadernos do CEOM, Chapec, n.21, ano 21 p. 63-8

CAVALCANTE, Jos Luiz. A Lei de Terras de 1850 e a reafirmao do poder bsico

do Estado sobre a terra. Revista Histrica, So Paulo, n 2, 2005. Disponvel em:
http://www.historica.arquivoestado.sp.gov.br/materias/anteriores/edicao02/materia02/.

DIAS, Adriana Schmidt. Novas perguntas para um velho problema: escolhas

tecnolgicas como ndicespara o estudo de fronteiras e identidades sociais no registro
arqueolgico. Cincias Humanas. Belm, v. 2 , n. 1, p. 59-76, jan-abr. 2007.

FREITAS, Rodrigo Bastos. Direitos dos ndios e a Constituio: os princpios da

autonomia e da tutela-proteo. Salvador, 2007. Dissertao (Mestrado em Direito
Pblico). Universidade Federal da Bahia.

118

LAROQUE, Luis Fernando. Fronteiras geogrfica, tnicas e culturais envolvendo os

Kaingang e suas lideranas no sul do Brasil (1889-1930). In: Antropologia, n 64. So
Leopoldo: Instituto Anchietano de Pesquisas, 2007

LITTLE, Paul E. Territrios Sociais e Povos Tradicionais no Brasil. Por uma

antropologia da territorialidade, Srie Antropologia, 322.

NOELLI, Francisco & MOTA, Lucio. T. Indios, Jesuitas, Bandeirantes e Espanhis no

Guair: Sculos XVI e XVII. In: Revista Geonotas, vol.3. n.3, Maring: UEM, 1999.

NOELLI, Francisco Silva. A ocupao humana na regio sul do Brasil: Arqueologia,

debates e perspectivas, 1872-2000. REVISTA USP. So Paulo, n. 44, p. 218-269, dez.fev. 1999-2000.

POLLACK, Michael. Memria e identidade social. Estudos Histricos, Rio de Janeiro,

vol. 5, n. 10, 1992.

POLLAK, Michael. Memria, esquecimento, silncio. Estudos Histricos, Rio de

Janeiro, v. 2, n3, 1989,

SILVA, Marcos Antnio da. Memrias que lutam por identidade: a demarcao da
Terra Indgena Toldo Chimbangue. Florianpolis, 2008. 155 p. Dissertao de
Mestrado. Florianpolis: Universidade Federal de Santa Catarina.

VALENTINI, Delmir Jos. Atividades da Brazil Railway Company no sul do Brasil:

a instalao da Lumber e a Guerra na Regio do Contestado (1906-1916). Porto Alegre,
2009. 301p. Tese de doutorado. Porto Alegre: Pontifcia Universidade Catlica do Rio
Grande do Sul.

119

DOCUMENTOS

BRIGHENTI, Clovis Antonio; OLIVEIRA, Osmarina de. Relatrio etno histrico da

presena Kaingng em Fraiburgo - Santa Catarina. Florianpolis, 2010.

EUFRSIO, Joo; CLAUDINO, Joo. Entrevista concedida a Rafael Benassi dos

Santos, Fraiburgo, 9 de agosto de 2014.

MARIO CORREA advogados associados - Registro OAB/SC 110/93 Mrio Adolfo

Corra Filho OAB/SC 1757; Alexandre Maurcio Andreani - OAB/SC 8609; Rafael
Leniesky - OAB/SC 11893; Adriana Andreani - OAB/SC 14017; Vantoir Alberti
OAB/SC 21787; Ana Lcia Corra OAB/SC 26573. Ao de reintegrao de posse
com pedido de liminar. ao Excelentssimo Senhor Doutor Juiz Federal da Circunscrio
Judiciria de Caador - Santa Catarina.

REIS, Jos Maria. Parecer sobre stios arqueolgicos localizados no Parque

Floresta Ren Frey (Fraiburgo/SC). Florianpolis, 2011.

BIBLIOGRAFIA

ALMEIDA, Maria Regina Celestino de. Os ndios na Histria do Brasil. Rio de

Janeiro: Editora FGV, 2010.

BORBA, Telmaco. Actualidade Indgena. Curitiba: Impressora Paranaense, 1908. p.

20.

120

BRASIL. Constituio (1998). Constituio da Repblica Federativa do Brasil, DF :

Senado,

1988.

Disponvel

em:

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicaocompilado.htm.

CARDOSO DE OLIVEIRA, Roberto. Caminhos da Identidade: ensaios sobre

etnicidade e multiculturalismo. So Paulo: Unesp; Braslia:Paralelo 15. 2006.

CARNEIRO DA CUNHA, Manuela. 2009. Cultura com Aspas. So Paulo: Cosac &
Naify. p.314.

CLASTRES, Pierre. Arqueologia da Violncia. Pesquisas de antropologia poltica. So

Paulo: Cosac & Naify, 2004.

FREIRE, Carlos Augusto da Rocha (org.) Memria do SPI: textos, imagens e

documentos sobre o Servio de Proteo aos ndios (1910-1967). Rio de Janeiro: Museu
do ndio - FUNAI, 2011.

GRINBERG, Keila e SALLES, Ricardo. (Orgs.) O Brasil Imperial (1808-1889). Rio

de Janeiro: Civilizao Brasileira, v. 1, 2009.

HALBWACHS, Maurice. A memria coletiva. So Paulo: Centauro Editora, 2004.

KLANOVICZ, J, NODARI, Eunice Sueli. Das Araucrias s Macieiras:

transformaes da paisagem em Fraiburgo/SC. Florianpoliis: Insular, 2005.

MABILDE, Pierre A. Booth. Apontamentos Sobre os Indgenas Selvagens da Nao

Coroados dos Matos da Provncia do Rio Grande do Sul. So Paulo: IBRASA;INL
Fundao Nacional Pr- Memria, 1983.

121

MACHADO, Paulo Pinheiro. Lideranas do Contestado: a formao e a atuao das

chefias caboclas (1912-1916). Campinas, SP: Editora da UNICAMP, 2004.

Manuela Carneiro da (org.). Histria dos ndios no Brasil. So Paulo: FAPESP/SMC,

Companhia Das Letras, 1992.

MONTEIRO, John Manuel. Armas e armadilhas: Histria e resistncia dos ndios.

In: NOVAIS, Adauto (org). A outra margem do ocidente. So Paulo: Companhia das
Letras, 1999.

MONTEIRO, John Manuel. Negros da Terra. ndios e Bandeirantes nas origens de

So Paulo, no sc. XVI. So Paulo: Companhia das Letras, 1999.

NOTZOLD, Ana Lcia Vulfe, ROSA, Helena Alpini, BRINGMANN, Sandor

Fernando. (Orgs.) Etnohistria, histria indgena e educao: contribuies ao
debate. Porto Alegre: Palloti, 2012.

NTZOLD, Ana Lcia Vulfe. & MANFROI, Ninarosa Mozzato da Silva. (orgs). Ouvir
memrias, contar histrias: Mitos e lendas Kaingng. Santa Maria/RS: Pallotti, 2006.

OLIVEIRA, Joo Pacheco de (org.) Indigenismo e territorializao: poderes, rotinas e

saberes coloniais no Brasil Contemporneo. Rio de Janeiro: Contra Capa, 1998.

OLIVEIRA, Joo Pacheco de, FREIRE, Carlos Augusto da Rocha. A presena

indgena na formao do Brasil. Braslia: Ministrio da Educao, Secretaria de
Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade; LACED/Museu Nacional, 2006.

122

Paulo Afonso; SILVA, Claiton Marcio da. Histria do campesinato na fronteira

sul. Porto Alegre: Letra & Vida, 2012.

POUTINGNAT, Philippe. e Streiff-Ferrt. Teorias da Etnicidade. Seguido de grupos

tnicos e suas fronteiras de Fredrik Barth. So Paulo: editora da UNESP, 1998.

ROHR, Joo Alfredo. Stios arqueolgicos de Santa Catarina, 1984.

SAHLINS, Marshall. Ilhas da Histria. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor, 1990

SANTOS, Slvio Coelho dos (org.). Sociedades indgenas e o direito: uma questo de
direitos humanos. Florianpolis: Ed. UFSC: CNPq, 1985

SANTOS, Slvio Coelho dos. Os povos indgenas e a Constituinte. Florianpolis:

Editora da UFSC/Movimento, 1989.

SCHMITZ, Pedro Incio. As tradies ceramistas do planalto sul-brasileiro. In:

Arqueologia do Rio Grande do Sul, Brasil. So Leopoldo: IAP, Unisinos, 1988.

SILVA, Aracy Lopes, GRUPIONI, Lus Donisete Benzi. (Org.) A temtica indgena
na escola: novos subsdios para professores de 1 e 2 graus. Braslia,
MEC/MARI/UNESCO, 1995.

THOMPSON, Paul. A voz do passado. So Paulo: Paz e Terra, 1992.

123

ANEXOS

Anexo 1 - Jornal Dirio Catarinense de 30 de maro de 2010

124

Anexo 2 - Ao de Reintegrao de Posse (transcrito)

MRIO CORRA advogados associados Registro OAB/SC 110/93

Mrio Adolfo Corra Filho OAB/SC 1757

Alexandre Maurcio Andreani - OAB/SC 8609
Rafael Leniesky - OAB/SC 11893
Adriana Andreani - OAB/SC 14017
Vantoir Alberti OAB/SC 21787
Ana Lcia Corra OAB/SC 26573

EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA CIRCUNSCRIO

JUDICIRIA DE CAADOR - SANTA CATARINA.

RENAR MAS S/A, sucessora de Apfel Park Empreendimentos

Imobilirios Ltda, sociedade empresria annima, inscrita no CNPJ/MF sob n
86.550.951/0001-50, com sede na Rua Nereu Ramos, 219, na cidade de Fraiburgo - SC,
por seus procuradores infra firmados, ut instrumento de mandato anexo [documento
01], com escritrio profissional na Rua Jos Formighieri, n 399, 1 andar, na cidade de
Videira - SC, onde recebem intimaes, vem, perante Vossa Excelncia, propor a
presente
AO DE REINTEGRAO DE POSSE COM PEDIDO DE LIMINAR,
com esteio no artigo 920 e seguintes do Cdigo de Processo Civil, contra
FUNAI FUNDAO NACIONAL DO NDIO, com administrao
executiva regional na rua Borges de Medeiros, casas 1452-E, Bairro Presidente Mdici,
na cidade de Chapec SC, CEP 89.801-160;
JOO EUFRAZIO e MRCIA DIRLEI GONALVES (RG- 9.950.803-5),
EZAQUIEL SALES e MARIA ISAIS DA SILVA (RG- 10.129.955-4), LUIZ
ANGELIN DA SILVA e ROSELI PEDROSO DA SILVA (RG-7087591157),

125

VERGULINO DE OLIVEIRA e MARIA EUFRAZIO (CPF 977.053.069-72),

VALMIR MARTINS e CLEUZA CAPANEMA DE PAULA (RG- 85991396),
NATANAEL BANDEIRA e SONIA MARA PORTELA (RG-7.397.054- 7),
indgenas, atualmente acampados prximo a Mata Nativa Ren Frey, Bairro Jardim
Amrica, na cidade de Fraiburgo SC, cujas qualificaes exatas so ignoradas, ante as
dificuldades de identific-los, face as seguintes razes fticas e jurdicas:

1. DA EMPRESA AUTORA:

A empresa autora iniciou suas atividades em 1962.

Constituem objeto da sociedade, segundo descrito no incluso estatuto social
[documento 02]:
a) a fruticultura, a apicultura e a agricultura;
b) o florestamento, o reflorestamento, a produo de mudas e sementes e o
extrativismo vegetal de florestas nativas ou formadas;
c) a industrializao de frutas;
d) o comrcio, a exportao e a importao de frutas, verduras e seus derivados,
insumos e embalagens;
e) a prestao de servios na rea de classificao e armazenagem de produtos
vegetais, seus sub- produtos e resduos de valor econmico;
f) a participao em outras sociedades, negcios e empreendimentos. Para a
consecuo dos seus objetivos sociais, a autora proprietria e possuidora de imveis
rurais. Ao longo dos anos, a autora foi adquirindo reas rurais, mantendo a propriedade
e a posse, mansa e pacfica.

2. DO PLO PASSIVO:

126

O grupo indgena referido no prembulo da presente ao tem legitimidade

passiva porque perpetrou o esbulho da rea de propriedade da autora, cuja capacidade
processual deflui do disposto no artigo 4, pargrafo nico, do Cdigo Civil, artigo 232
da Carta Magna e artigos 2, X, 4, II, 5, pargrafo nico, e 7 da Lei n. 6.001, de 19 de
dezembro de 1973. A FUNAI parte legtima para integrar o plo passivo da presente
demanda porque atua como substituto
processual dos indgenas, com fundamento no artigo 35 do Estatuto do ndio (Lei n.
6.001, de 19 de dezembro de 1973).

3. DA REA RURAL ESBULHADA PELOS RUS:

Dentre as reas se identifica um terreno rural, com a rea de 1.997.126,98 m2

(um milho, novecentos e noventa e sete mil, cento e vinte e seis metros, noventa e oito
decmetros quadrados) e as descries constantes na matrcula n 5588 no Ofcio
Registral de Imveis da comarca de Fraiburgo [documento 03].
O incluso mapa bem demonstra a utilizao, a localizao do imvel [apesar de
ser rural fica prximo a cidade, mais precisamente prximo ao Bairro Jardim
Amrica, em Fraiburgo SC] e o ponto de invaso [documento 04].
O

imvel

rural

EMPREENDIMENTOS

multicitado

pertencia

IMOBILIRIOS

LTDA,

empresa

inscrita

no

APFEL
CNPJ

PARK
sob

00.348.964/0001-25, com sede na cidade de Fraiburgo SC, que tinha como scios
Renar Mas S/A, com 1.344.11 quotas sociais, Willy Egon Frey, com 822 quotas
sociais, e Gerda Maria Ziolkowski, com 364 quotas sociais, segundo se colhe da
matrcula n 5588 do CRI de Fraiburgo e 1 alterao contratual [documento 05].
Em 12 de dezembro de 2006, a empresa APFEL PARK EMPREENDIMENTOS
IMOBILIRIOS LTDA foi incorporada pela autora, consoante demonstra a inclusa ata
da 50 Assemblia Geral Extraordinria [documento 06].
Via de conseqncia o imvel de propriedade e est na posse da empresa
autora.

127

4. DA POSSE DA EMPRESA AUTORA:

No imvel rural acima mencionado a autora desenvolve plantios de ma e j

teve reas arrendadas para o plantio de milho, entre outras culturas, alm de
reflorestamento e matas de preservao permanente.
Em partes do imvel rural h um parque de aventuras e a Associao Ecolgica
Mirian Viecelli Zago desenvolve atividades de cavalgadas e equoterapia, por fora de
contrato nominado como de prestao de servios, firmado em 01 de junho de 2007
[documento 07].
preocupao constante da autora a preservao da natureza, destacando-se no
local a existncia de inmeras araucrias e outras espcies nativas.

5. DO ESBULHO:

No dia 29 de maro de 2010, uma parte do imvel descrito na certido

imobiliria n 5588 do CRI de Fraiburgo foi invadida pelos ndios rus, sem qualquer
justificativa plausvel ou jurdica.
No mesmo dia do esbulho, a empresa autora noticiou o fato autoridade policial,
o que ensejou a lavratura do anexo Boletim de Ocorrncia n 00335-2010-01158
[documento 08].
Constou do aludido Boletim de Ocorrncia que ...aproximadamente 26
pessoas entre homens, mulheres e crianas invadiram a propriedade, causando
danos na cerca e causaram danos no meio ambiente como cortar rvores como
bracatingas. Diz ainda que esto acampados no local com barracas de lona.
O esbulho praticado pelos requeridos foi objeto de notcia veiculada no dia 30 de
maro de 2010, pelo Dirio Catarinense [documento 09].
Logo aps, em contato com a municipalidade de Fraiburgo SC, a autora tomou
conhecimento que se tratavam de ndios que invadiram a propriedade da empresa, os
quais, anteriormente, estavam alojados em outro local, tambm em Fraiburgo, mais

128

precisamente no Distrito da Liberata, as margens da Rodovia SC-456, que liga

Fraiburgo a Monte Carlo. Em verdade, os ndios estavam acampados na referida rodovia
e, aps um acidente de trnsito, que causou leses em crianas indgenas, o Ministrio
Pblico Estadual ordenou a abertura do Inqurito Civil n. 02-2010 e, aps, os ndios se
deslocaram para a rea rural de propriedade da autora.
O inqurito civil acima noticiado integralmente juntado como anexo
[documento 10], segundo o qual resta demonstrado, sem sombra de dvidas, que os
ndios invasores simplesmente se retiraram das margens da Rodovia SC- 456 e, sem
nenhuma justificativa plausvel ou fundamento jurdico, invadiram parte da rea de
propriedade da autora.
Do inqurito civil colhe-se um relatrio referente a levantamento de dados do
acampamento indgena, realizado pela Polcia Militar de Fraiburgo (fls. 33-61), segundo
o qual os indgenas j estavam acampados desde 19 de outubro de 2009 nas margens da
Rodovia SC-456, ao lado do cemitrio, no Bairro Liberata.
Do mesmo relatrio da Polcia Militar se colhe que os indgenas pertenceriam a
etnia Kaigang e so oriundos, qui desertores, de reservas das cidades de Mangueirinha
PR e Nonoai RS. No mesmo inqurito civil tambm aportou um Diagnstico
Social, elaborado pelas assistentes sociais do municpio de Fraiburgo SC, que
informou ao Ministrio Pblico Estadual a realidade da visita realizada pelas assistentes
sociais no dia 12 de maro de 2010, na localidade de Liberata, em Fraiburgo SC.
Em apertada sntese, do Diagnstico Social acima referido se colhe que:
a) 4 (quatro) famlias indgenas residia no local (margens da Rodovia SC-456)
h aproximadamente seis meses e outras 2 (duas) famlias h aproximadamente dois
meses, perodos estes a retroagir de 12 de maro de 2010;
b) os indgenas seriam oriundos de reserva da cidade de Mangueirinha PR e l
possuam suas casas e organizaes com infra-estrutura;
c) o total de indgenas, incluindo as crianas, seria de 43 (quarenta e trs), dos
quais 22 pessoas adultas;
d) as famlias se encontravam em situao de risco, na beira de movimentada
rodovia estadual, em ms condies de habitao;

129

e) aps o acidente ocorrido na Rodovia, em 24 de maro de 2010, as famlias

invadiram outra rea prxima ao Bairro Jardim Amrica [pertencente autora], na qual,
segundo visita das assistentes sociais, se verificam as mesmas condies
de moradia e infra-estrutura, mas com um maior espao e segurana. Atualmente
a autora est impedida de ingressar livremente em parte do imvel descrito na certido
imobiliria n 5588, em especial, na poro de 37,93 hectares, identificada no anexo
mapa. Alm do mais, os requeridos ameaam expandir a invaso para outras reas de
propriedade da empresa, sem indcios de que venham a se retirar amigavelmente, o que
poder, num futuro prximo, ocasionar ainda mais danos propriedade. Nem se olvide
que a rea invadida pertence h muitos anos empresa autora, que o local no era
tradicionalmente utilizado por indgenas e que eventual aldeamento em passado remoto
no alcana o disposto nos incisos I e XI da Carta Magna, de modo que incide na
hiptese o teor da Smula 650 do Supremo Tribunal Federal.

6. DO DIREITO:

A Magna Carta exige que a propriedade cumpra a sua funo social (inciso
XXIII, do artigo 5).
Este princpio atendido pela autora, a qual mantm produtiva e ocupada a rea
rural.
parte tal circunstncia, tambm protege a Constituio Federal o direito de
propriedade (inciso XXII, do artigo 5), advindo da que a propriedade particular jamais
poder ser alvo de ilegalidades ou abusos por parte de terceiros - como os rus desta
ao - que atuam margem da lei.
O direito reintegrao em casos de esbulho tambm foi consagrado pelo
Cdigo Civil, ao prescrever o artigo 1.210 que o possuidor tem direito a ser mantido
na posse em caso de turbao, restitudo no de esbulho, e segurado de violncia
iminente, se tiver justo receio de ser molestado.

130

Ocorrente o esbulho, tem o possuidor o direito de ser reintegrado na posse do

bem, nos termos do dispositivo legal estampado no artigo 926 do Cdigo de Processo
Civil, que se pede vnia para transcrever:
Art. 926. O possuidor tem direito a ser mantido na posse
em caso de turbao e reintegrado no de esbulho. (grifos
nossos)
No caso em apreo, a posse da autora resta plenamente configurada, atravs da
utilizao da rea pelas culturas anuais, reflorestamento, bem como pela preservao
permanente quanto ao no desmatamento das folhosas nativas.
O esbulho veio a ocorrer recentemente, isto , no dia 29 de maro de 2010,
configurando-se a perda da posse, com privao da autora nos direitos de uso, gozo e
disposio, inerentes propriedade e posse, o que confere o direito ao deferimento de
liminar reintegratria.
Portanto, os requisitos legais para que o Judicirio defira o pleito, tanto liminar
como meritrio de reintegrao da posse, esto provados quantum satis no caso em
apreo.

7. DO PEDIDO:

Ante o exposto e com esteio no artigo 926 e seguintes do Cdigo de Processo

Civil, requer se digne Vossa Excelncia em:
a) Conceder, initio litis e inaudita altera pars, medida liminar reintegrando a
autora na rea esbulhada pelos rus a ser identificados, cominando-se multa diria para
o caso de novo esbulho (artigo 921, II, do CPC), com a expedio do competente
mandado judicial, bem como a requisio de fora policial para garantia da integridade
fsica dos serventurios da justia que forem cumprir a liminar e assegurar o seu
cumprimento (desocupao da rea) em caso de resistncia;
b) Caso Vossa Excelncia entenda pela necessidade de designao de audincia
de justificao, oitivar as testemunhas arroladas ao final da petio inicial;

131

c) Aps a identificao dos rus que ocupam a rea pelo Sr. Oficial de Justia,
ordenar a citao para que contestem a ao, sob pena de revelia e confisso, sendo que
aqueles que forem casados, a citao tambm dever proceder-se nas respectivas
esposas;
d) Ordenar a citao da FUNAI atravs de carta postal, com aviso de
recebimento;
e) Julgar procedente o pedido inicial, com a reintegrao em definitivo da autora
sobre a rea litigiosa, cominando-se pena para o caso de novo esbulho, condenando-se
os rus em custas e honorrios advocatcios;
f) Deferir a produo de todos os meios de provas em direito admitidas,
notadamente o depoimento pessoal dos rus, oitiva de testemunhas, pericial e inspeo
judicial, entre outras que se fizerem necessrias mediante oportuno e motivado
requerimento.

D-se a causa o valor de R$3.000,00 (trs mil reais).

Termos em que pede deferimento.

Videira, 07 de maio de 2010.

ALEXANDRE MAURCIO ANDREANI

INSCRITO NA OAB/SC SOB N. 8609