LEGISLAO EM TECNOLOGIA DA

INFORMAO
Professora Deana Weikersheimer ( deanaw@uol.com.br)
Professor Marco Tlio Barros Castro( tulio@weikers.com.br)
Weikersheimer, Castro & Wajnberg Advogados Associados
Av. Rio Branco, 257 grupo 1713
Rio de Janeiro- RJ

1.

CONSIDERAES INICIAIS

2.

FINALIDADE DA PERCEPAO DO ASSUNTO NUM AMBIENTE NO JURDICO

3.

QUESTES A SEREM RESPONDIDAS

4.

3.1

Introduo

3.2

Percepo de aspectos atinentes a TI Aplicao de teste

INTRODUO AO CONTEDO
4.1

Alguns Conceitos Importantes sobre Informao, Conhecimento e Inovao

4.2

Direito como ferramenta de gesto na rea de tecnologia - fundamentos

4.3

Entendimento de Propriedade Intelectual e sua importncia em TI

4.4

Significado jurdico de Propriedade Intelectual Direito Autoral e Propriedade

Industrial
5.

CONCEITO DE PROPRIEDADE E SUAS CARACTERSTICAS

5.1

O que ter a propriedade de um bem tangvel ou intangvel - base legal

5.2

Como ocorre a transferncia da propriedade de uma obra intelectual?

5.3

Como regulada a relao entre as partes contratantes em negcios que

envolvem a propriedade intelectual?

6.

A LEI DE SOFTWARE - 9.609/98

6.1

Caractersticas especiais que a diferem da Lei 9610/98

6.2

Conceito do Software e suas peculiaridades

6.3

Comercializao de Software - difere do hardware

6.4

Tributao em Software

6.5

Autoria do Software- previso legal- caractersticas

6.6

Tipos

de

Instrumentos

Contratuais

licenciamento,

desenvolvimento,

comercializao, customizao, transferncia de tecnologia

6.7
7.

Garantia Tcnica e Prazo de Validade do Software

IMPORTNCIA DA PERCEPO DOS ASPECTOS JURDICOS DO SOFTWARE

7.1

Aplicao dos entendimentos acima ao mdulo especfico

7.1.1

Empresa como desenvolvedora de software

7.1.2

Empresa como licenciadora de software

7.1.3

Empresa como parceira de outras software houses

7.1.4

Empresa como consultora e implementadora em customizao de

software
7.1.5
8.

Clusulas contratuais necessrias, dentre as tradicionais

NEGCIOS JUNTO A ADMINISTRAO PBLICA - Lei 8.666/98

8.1

Licitao de Software

8.2

Modalidades e Tipos de Licitao

9.

OUTSOURCING

10.

O CONSUMIDOR E OS SEUS DIREITOS

11.

CONCLUSO E CONSEQNCIAS DA NO OBSERVNCIA DOS ASPECTOS

JURDICOS
ANEXO 1- LEGISLAO DE SUPORTE
Lei 9609/98

CAPTULO 1 CONSIDERAES INICIAIS

A evoluo do segmento tecnolgico que se iniciou no sculo findo, vem se consolidando como
importante termmetro do desenvolvimento do mundo globalizado, na medida em que a
utilizao das ferramentas e dos processos que venham a ser desenvolvidos por seus nacionais,
demonstra, de forma cabal, o grau de capacitao tecnolgica j apreendida, obrigando os seus
governantes a estabelecerem polticas de inovao, valorizando o conhecimento, tornando-o
cada vez mais um ativo altamente competitivo e de valor agregado bastante significativo.

CAPTULO 2 FINALIDADE DESTE MDULO NO MBA EM QUESTO

Considerando que este MBA trata especificamente da Tecnologia da Informao e, considerando

que este segmento, pelo alto valor agregado que o mesmo congrega, regulado no nosso
territrio nacional e na maior parte dos pases desenvolvidos e em desenvolvimento, por leis que
protegem a sua utilizao indevida, torna-se imprescndvel que os profissionais vinculados ao
mesmo passem a entender a estrutura legal e os aspectos jurdicos que impactam no
desenvolvimento pertinente, de forma que possam, a partir do conhecimento dos riscos legais
existentes, adotar as estratgias tcnicas, comerciais e financeiras para tirar o maior proveito
possvel do potencial inovador que o segmento congrega.

Portanto, este mdulo tem a finalidade de oferecer aos participantes do MBA em tela, os
esclarecimentos sobre questes comerciais e legais controvertidas, envolvendo a atividade que
normalmente desempenhada neste ambiente, especificamente relacionada com os negcios
na rea de TI, considerando o crescimento que vem se verificando neste segmento e as
diferentes facetas que o negcio nesta seara pode adotar, dependendo da natureza das relaes
estabelecidas.

As reas e os departamentos que lidam com a Tecnologia da Informao, sejam elas parte da
estrutura de empresas que tm o seu core business voltado para esta especialidade ou mesmo
empresas que, apesar de no desempenharem esta atividade, identificaram a TI como
ferramenta importante para o desenvolvimento dos seus negcios, devem estar atentas as
peculiaridades relacionadas com a legislao que abarca a mesma, de forma que possam
concluir negcios de forma lcita e perene.

Considerando tais peculiaridades, essas empresas vo ao mercado para oferecer Tecnologia da

Informao a todos os segmentos de interesses, investem numerrio vultoso com a finalidade de
desenvolverem solues diferenciadas que so imediatamente absorvidas pelo mercado vido
com as novidades que no se intimidam em surgir e influenciar o cotidiano das pessoas fsicas e
das grandes estruturas organizacionais internas e internacionais.

O volume de numerrio que circula nesses negcios significativo, razo pela qual entender o
que significa e como se protege esses resultados, no s do ponto de vista tcnico, financeiro e
contbil, mas precisamente do ponto de vista legal pressuposto essencial para se criar uma
dierencial seguro na oferta aos usurios.

Em contrapartida, encontramos no mundo dos negcios empresrios investindo pesadamente

nessa atividade que precisam, igualmente, preservar direitos que possa obter, por fora das
normas legais vigentes.

Desta forma, no resta dvida que o conhecimento das questes relacionadas aos mecanismos
jurdicos que devem ser observados para proteger este patrimnio intangvel fator importante
para o desenvolvimento de projetos, de forma que possam ter uma infra - estrutura tecnolgica
sustentvel, sendo que as relaes com terceiros - sejam empregados, parceiros, prestadores
de servios e outros - devem ser fortalecidas, dentro de fronteiras objetivamente definidas e bem
delimitadas.

O negcio na rea de TI contm peculiaridades, do ponto de vista legal e comercial, que devem
ser entendidas por todos aqueles que transitam em empresas voltadas para este segmento.

O desconhecimento ou, melhor dizendo, a ignorncia jurdica sobre o assunto, pode gerar
prejuzos empresa, impedindo, muitas vezes, que os objetivos possam ser alcanados.

Por tais razes, este mdulo ter um objetivo claro que o de permitir a percepo dos aspectos
jurdicos e comerciais que envolvem o negcio atinente a Tecnologia da informao, focando no
ambiente legal a ele atinente e nos aspectos comerciais e contratuais que devem ser regulados
para se obter um ajuste seguro e equilibrado pelas partes acordantes.

Com base nessas premissas, transmitiremos as informaes que julgamos de interesse e de

importncia para a solidez dos negcios nessa seara, atravs de uma abordagem direta e
compreensvel, apesar de termos o objetivo de envolver os participantes nos aspectos jurdicos
aplicveis ao assunto, tendo em vista que o seu desconhecimento pode trazer conseqncias
muitas vezes indesejveis para os profissionais que militam neste ambiente e para a prpria
empresa onde trabalham e que se traduzem em gastos financeiros com reivindicaes de
terceiros relacionadas com a titularidade das ferramentas, violao de confidencialidade e sigilo,
descumprimento dos limites impostos legalmente para utilizao de obra intelectual de terceiros
e explorao de inveno protegida por patente, com evidente reduo dos resultados da
empresa.

CAPTULO 3

3.1

QUESTES A SEREM RESPONDIDAS

Introduo

Considerando que os profissionais que trabalham com tecnologia da informao devem

conhecer e perceber os pressupostos que norteiam o negcio onde esto inseridos, neste
mdulo incluiremos para reflexo mais um insumo, que dentro do contexto brasileiro
fundamental, uma vez que este segmento regulado por legislao prpria a ser observada,
para que no ocorra risco nos projetos e nos negcios que venham a ser concludos sob esta
chancela.
Com base nesta constatao, levaremos em considerao as seguintes premissas essenciais
que devem ser por eles percebidos, relativamente as questes legais e comerciais que
sugerimos como essenciais:

o entendimento sobre o ambiente legal atinente a Tecnologia da Informao;

as cautelas relacionadas a aplicao das normas legais, especificamente no tocante aos

seus pressupostos e princpios inseridos na legislao especfica do setor;

os cuidados na elaborao dos contratos a serem firmados pelos empresrios da rea

de TI e terceiros, considerando as condicionantes antes citadas;

as medidas a serem adotadas para elaborao da poltica interna de TI das empresas,

voltadas direta ou indiretamente para o setor, considerando os aspectos trabalhistas,
tributrios e comerciais a serem observados,

as condies impostas, legalmente, pelas empresas pblicas na contratao de servios

e fornecimento vinculado a Tecnologia da Informao e os mecanismos para
minimizao dos riscos da decorrentes,

Importante: Para desenvolver, gerenciar, implantar ou fornecer projetos na rea de TI

pressuposto essencial que os profissionais envolvidos conheam as normas legais que
devem ser observadas e firmem seus ajustes em estrito cumprimento aos preceitos de
dispositivos ali contidos. Outra ressalva importante que essas empresas e todas as
outras que possuem rea que desenvolva ferramentas para a TI devem definir a sua
poltica interna voltada para o segmento, estabelecendo os critrios de utilizao das
facilidades decorrentes de sua implantao.

3.2

Percepao de aspectos atinentes a TI - aplicao de teste

Antes do incio da apresentao do contedo didtico especfico, importante a sua participao

respondendo as perguntas abaixo.

Agora com voc!

1. O que significa informao, conhecimento e inovao?

A) So sinnimos.
B) Um complementa o outro.
C) A informao est na natureza, o conhecimento a informao com valor agregado e a
inovao a aplicao da informao para gerar tecnologia.
D) Nenhuma das respostas acima.
2. O direito pode ser considerado ferramenta de gesto na rea de TI?
A) Direito um instituto autnomo que serve apenas para consulta
B) Direito deve ser utilizado para agregar valor a projetos tecnolgicos, especialmente
C) Direito muitas vezes atrapalha, pois a sua aplicao permanente nos negcios gera
impedimentos, restries e demora para sua finalizao
D) Nenhuma das respostas acima

3. Qual o significado de propriedade intelectual?

A) o resultado da criao ou da inveno de algo por pessoa fsica ou jurdica.
B) o direito sobre determinado ativo tangvel ou intangvel
C) envolve a criao humana e a inveno industrial
D) Nenhuma das respostas acima
4. Como regulada a relao entre as partes contratantes, quando atinentes a
propriedade intelectual?
A- pela Constituio Federal de 1988
B- pelo Cdigo Civil Brasileiro
C- por leis prprias e subsidiariamente pelas normas legais acima
D- Todas as respostas acima
5. Quais so as atividades especficas de uma empresa que tem por objeto o
desenvolvimento da Tecnologia da Informao?
A) Desenvolvimento de ferramentas tecnolgicas
B) Venda de bens e servios, inclusive software
C) Prestao de servios na rea de tecnologia e fornecimento de equipamentos
D) Nenhuma das respostas acima
6. Voc conhece as normas legais que norteiam as atividades de TI?
A) Nunca li e acho que no preciso ler.
B) Procuro ler as normas sempre que surge uma dvida ou divergncia no desenvolvimento da
minha atividade
C) Li as normas, mas no entendi
D) Nenhuma das respostas acima
7. Qual o significado de um contrato?
A) Conjunto de clusulas e condies que do ao contratante o poder de exigir da contratada o
cumprimento daquilo que se obrigou a fazer.
B) Conjunto de clusulas e condies negociadas de forma equilibrada e em igualdade de
condies pelas partes contratantes.

C) Instrumento de referncia apresentado pela AUTORA ao contratado, contendo clusulas

padro e imutveis.
D) Nenhuma das respostas acima
Ateno: As respostas dadas sero tabuladas e, ao final deste Treinamento, sero
analisadas e discutidas por todos os participantes. Portanto, reflita sobre elas, antes de
registrar a sua alternativa.

CAPTULO 4INTRODUO AO CONTEDO

4.1 Alguns conceitos importantes sobre informao, conhecimento e inovao

Antes de iniciarmos especificamente o nosso estudo sobre os aspectos legais atinentes a

tecnologia da informao, importante que os participantes avaliem os conceitos abaixo, de
forma a identificar quais deles podem gerar conseqncias jurdicas e que, portanto, devem ser
objeto de proteo legal.

A informao tudo o que est disponvel na natureza. Todo o ser humano recebe a cada
minuto informao da mais simples a mais sofisticada, cabendo a ele identificar aquela que
merece um tratamento diferenciado, ou seja, aquela que lhe instiga e que gera uma curiosidade
maior.

O conhecimento a informao com valor que a ela agregado em decorrncia de pesquisa

feita a partir do interesse do ser humano em aprofundar e entender aquilo com que se deparou e
lhe instigou, devendo a mesma se basear em fontes confiveis, considerando que o seu
resultado deve conter dados relevantes. Assim a informao o veculo do conhecimento, o qual
no esttico. O conhecimento pode ser modificado na medida em que as informaes, depois
de se tornarem confiveis, forem agregadas aquelas outras que o indivduo ou a organizao j
detinha.

A inovao a propulsora do conhecimento, pois ela revela o conhecimento atravs de sua

aplicao no mundo real. Portanto, o processo de inovao marcado pela incerteza, risco e
competio.

A inovao congrega um valor intrnseco decorrente da natureza do conhecimento apreendido,

razo pela qual ela precisa ser protegida ou apreendida, de forma que outros no se apropriem
da mesma, sem qualquer pagamento.

O inovador precisa se louvar, na sua trajetria para atingir os objetivos delineados, dos seguintes
esclarecimentos e dos instrumentos legais a eles atinentes j que a sua capacitao pertinente
lhe garante de forma segura e com menos percalos o retorno do investimento:
-

Significado do que seja propriedade intelectual, na medida em que envolve a obra

intelectual e a propriedade industrial conhecimento das normas legais vigentes;

Exigncia de ter o seu crdito (nome da pessoa fsica) destacado em qualquer obra por
ele produzida (conhecimento por ele desenvolvido e que seja original) observadas as
regras definidas na lei de direito autoral- Lei 9610/98;

Uso de mecanismos de apropriao do investimento realizado no desenvolvimento da

inovao (Direitos de Propriedade Intelectual e etc...)

4.2 Direito como ferramenta de gesto na rea de tecnologia - fundamentos

Qualquer um que atua na rea de TI e de desenvolvimento de empreendimentos, com destaque

especial daqueles que atuam na rea de desenvolvimento de ferramentas tecnolgicas, por ser o
elo entre as partes contratantes, deve ter a percepo no s dos mecanismos tecnolgicos,
mas tambm legais, que afetam o seu trabalho, de forma a construrem as possibilidades de
negcio embasadas no aparato legal que lhe d suporte, visando a proteo dos direitos
decorrentes das criaes e inovaes desenvolvidas pelos profissionais da mesma.
Em todos os segmentos empresariais mas, especificamente, no segmento de Tecnologia da
Informao, o direito tem se tornado ferramenta de gesto cada vez mais utilizada pelos
profissionais de todas as reas afetas a este tipo de atividade, j que ela, por ser estratgica
para os pases onde implementada, a considerados tanto aqueles pases em desenvolvimento
como os j desenvolvidos, tm proteo constitucional que determina a criao de leis

10

especficas para controlar os direitos atinentes aos criadores, aos gestores e aos tomadores
deste negcio.

Portanto, fundamental que o profissional afeto a esta rea de atuao procure agregar como
ferramenta de projeto os institutos jurdicos aplicveis ao mesmo, pois dentro deste contexto a
sua percepo propiciar:
-

A proteo do conhecimento e da inovao;

A garantia de que a titularidade do conhecimento e da inovao fique sempre nas mos

do seu criador e do seu inventor

Os limites de utilizao dos direitos do criador por terceiros.

4.3

Entendimento sobre a Propriedade Intelectual e sua importncia em TI

Para se estudar sobre a propriedade intelectual importante definir que se trata de um

instituto que regula a forma de proteo e preservao do conhecimento e da inovao,
protege os direitos do criador, define o que obra intelectual e o que inveno
industrial, com base nos principais diplomas legais abaixo destacados:

Lei n. 9.610/98 que dispe sobre a proteo dos direitos autorais,

Lei n. 9.609/98 que trata da comercializao do software e dispe sobre a sua natureza
jurdica e

Lei 9.279/96 que trata da proteo da propriedade industrial.

Destaque-se que essas leis so oriundas da Constituio Federal de 1988 que determinou a
promulgao de leis ordinrias para regular essas matrias.

Nosso pas tambm signatrio de acordos internacionais sobre o assunto, sendo que os
mesmos passaram a ter eficcia a partir da promulgao das leis ordinrias acima que foram
adaptadas as regras internacionais vigentes.

Destacam-se, dentre eles, os seguintes:

11

- O tratado da OMPI (Organizao Mundial da Propriedade Intelectual) que define a

propriedade intelectual como a soma dos direitos autorais e daqueles decorrentes da
propriedade industrial, contidos nas normas legais que lhe do sustentao nesses
ambientes do conhecimento.
- O tratado TRIPS (Trade Related Aspects of Intelectual Property Rights) constitui um
dos anexos do tratado de constituio da OMC - que o tratado internacional que
estabeleceu as diretrizes para a uniformizao de entendimentos globais sobre a
propriedade intelectual e garante direitos de propriedade intelectual em qualquer parte
do mundo.

Cabe ressaltar que a lei ptria a que tem preponderncia dentro do territrio do nacional,
devendo ser respeitados no tocante a proteo de direitos do autor e do criador os limites
territoriais pertinentes ao local onde eles esto domiciliados.

Significa dizer que um determinado invento deve ser protegido de acordo com os mandamentos
legais aplicveis ao pas do seu autor, sendo que no Brasil, para que esta inveno tenha
validade legal e sobre ela possam ser requeridos direitos diversos, necessita que ela seja
depositada, antes de sua divulgao no mundo empresarial, no Instituto Nacional da Propriedade
Industrial - INPI.

Na obra intelectual, como se ver a seguir, a sua proteo no obrigatria. O autor de obra de
criao humana pode at requerer a proteo de sua obra indita junto a determinados rgos,
conforme previsto na lei 5688/76, que foi revogada integralmente pela lei 9610/98.

4.4

Significado jurdico de propriedade intelectual - Direito Autoral e Propriedade

Industrial

De forma a no deixar dvidas quanto ao significado jurdico de propriedade intelectual, no

mbito de nossa legislao, apresentamos abaixo as normas legais que protegem os
mencionados institutos.

12

Como dissemos a Constituio Federal de 1988 regulou a matria, pois pela sua importncia o
Estado trouxe para si a prerrogativa de legislar sobre esses direitos, obrigaes e conseqncias
da decorrentes. A prpria Constituio estabelece uma diviso da propriedade intelectual em
dois grandes grupos: (i) obras literrias, artsticas e cientficas protegidas pelo direito de autor
e (ii) demais criaes intelectuais que tenham utilidade na indstria e comrcio (invenes,
marcas, etc...) que so protegidas pela Propriedade Industrial.

O direito de autor regulamentado, basicamente, por duas leis: (i) Lei n. 9.610/98 e (ii) Lei n.
9.609/98.

A Lei n. 9.610/98 trata da proteo do direito do autor sobre as obras literrias, artsticas e
cientficas, incluindo dentre as obras protegveis o software.

O seu Art. 7 dispe de forma exemplificativa a respeito das obras que merecem a proteo
jurisdicional. O software est destacado no seu inciso XII, todavia, o pargrafo primeiro deste
mesmo artigo estabelece que os programas de computador sero objeto de legislao
especfica, diferenciando-o das outras obras de criao humana e da forma de comercializao
por terceiros indicados pelo titular. (VIDE ABAIXO A LEGISLAO PERTINENTE)

A Lei n. 9.609/98 estabelece as regras especficas relacionadas com a proteo da propriedade

intelectual de programa de computador e sua forma de comercializao. Portanto, muito embora
os programas de computador sejam considerados como obras intelectuais protegidas pelo direito
de autor, eles esto sujeitos ao regramento especfico da Lei n. 9.609/98.

A Lei n. 9.279/96 trata da proteo da propriedade industrial, que abrange as criaes

intelectuais que possuem aplicao industrial ou comercial e abrange as invenes, as marcas,
os desenhos industriais e define o conceito de concorrncia desleal.

Por isso, no exerccio de sua funo, mantenha-se comprometido com as metas de sua
empresa, respeitando, todavia, os limites legais atinentes a sua atividade fim, j que voc
um elo importante para o sucesso a ser alcanado.

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Esta lembrana fundamental j que os gerentes de uma determinada pessoa jurdica que no
tomam atitudes ou no atuem de forma pr ativa na soluo de eventuais problemas detectados
neste segmento, por no conhecer ou perceber as questes legais relacionadas com os
mesmos, podem estar comprometendo a licitudo do prprio negcio.

No mbito do instrumento contratual, o profissional envolvido com a atividade de implementao

das novidades tecnolgicas deve observar e entender que:

a sua participao com compreenso dos aspectos jurdicos de suma importncia para
o cumprimento das metas e cronogramas estabelecidos durante a vigncia das relaes
comerciais pertinentes;

o responsvel pelo cumprimento das condies negociadas pelas partes contratantes;

o elemento que sugere a necessidade de se aditar o instrumento contratual para

contornar eventuais dvidas que surjam no mbito das condies ali consignadas,
especialmente no tocante a preservao de direitos da AUTORIA e de terceiros.

Importante: Da leitura atenta do contrato ficar evidenciada e identificada a forma de

aplicao das polticas internas da AUTORA, j que ela deve reproduzir as regras
previstas nos regulamentos das empresas que venham a ser preparados para este fim.

Exemplificando: Nos contratos de prestao de servios de desenvolvimento de uma

determinada ferramenta para terceiros, deve estar claramente identificada a destinao
dos resultados da decorrentes, ficando claro que, de acordo com as polticas da AUTORA
ele ser sempre de propriedade da mesma.

CONCEITO DE PROPRIEDADE E SUAS CARACTERSTICAS

5.1

O que ter a propriedade de um bem tangvel ou intangvel- base legal

De acordo com a nossa legislao (Cdigo Civil Brasileiro), tem a propriedade de um bem
tangvel ou intangvel quem tem o direito de gozo, uso e disposio do mesmo, podendo reav-la

14

do poder de quem quer que irregularmente a possua ou detenha (art. 1228). Portanto, possvel
concluir que ter a posse ou a deteno de um bem no caracteriza a propriedade. O detentor ou
usurio de um bem deve se subordinar a orientao do proprietrio.

Exemplificando: o locatrio de um prdio s pode usufruir do mesmo na forma ajustada no

contrato de locao. O editor de uma obra intelectual tem o direito de editar a obra, mas a
propriedade dela sempre do autor, que transfere este direito atravs de um instrumento jurdico
denominado cesso. O titular do software s o comercializa atravs do contrato de licena,
portanto, ele sempre continua com a propriedade.

Tem a propriedade qualquer pessoa fsica ou jurdica que tem a capacidade de provar, nos
termos da lei civil, que possui em relao ao bem trs direitos essenciais: uso, gozo e
disposio, tendo, portanto, o direito de dispor do bem, seja ele tangvel (hardware) ou
intangvel (software, obra intelectual, etc..)

A propriedade se comprova atravs de um ttulo (certificado de patente, escritura de compra e

venda) ou apenas pela declarao do autor de que o dono (obras intelectuais, software), j que
nessas hipteses a comprovao independe de qualquer formalidade legal, caracterizando-se a
adoo dessa medida como facultativa.

5.2

Como ocorre a transferncia da propriedade de uma obra intelectual?

Como se ver, o tratamento a ser dado a caracterizao da propriedade de uma obra intelectual
est regido por lei prpria, ou seja, a lei n. 9.610/98 e l que se encontra definida a forma de
transferncia da propriedade.

A grande mudana que foi introduzida em relao as obras intelectuais que a lei vigente proibiu
a ENCOMENDA junto ao autor, significa dizer que o criador da obra no pode transferi-la e
autorizar que o comprador da mesma possa apor o seu nome como crdito . Tal situao jurdica
eivada de nulidade. No pode o autor dispor do seu direito moral sobre a obra e somente do
seu direito patrimonial que aquele relacionado com a explorao da mesma.

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Antes, porm, importante ressaltar que o software, apesar de ter natureza jurdica de obra
intelectual, e ser protegido pelo direito do autor, a sua comercializao feita de forma
diferenciada em relao aqueles bens (demais obras intelectuais). Significa dizer que por fora
da lei especfica (Lei n. 9.609/98), que disps sobre a forma de comercializao do software, no
h que se falar em direito moral a ser protegido, mas somente no tocante a titularidade do
mesmo. O direito moral s pode ser requerido pelo autor do software (empregado, prestador de
servios, sempre pessoas fsicas), quando ele for utilizado para os fins diversos para o qual foi
desenvolvimento, denegrindo a imagem do seu criador.

Portanto, aquele que comercializa software no observa os mesmos procedimentos legais

atinentes as demais obras intelectuais, ou seja, a Lei n. 9.610/98.

De acordo com a lei acima citada, a transferncia de uma obra intelectual, excetuado o programa
de computador, pode ser definitiva ou transitria. O que importante salientar que a
transferncia aqui mencionada no envolve o direito sobre o crdito da obra, ou seja, o direito
moral que o autor tem sobre sua criao. O que se transfere o direito patrimonial, ou seja, est
ligado ao negcio que se faz com a obra, propriamente dita.

Esta afirmativa legal leva a concluso que no tocante as obras intelectuais em geral no h a
transferncia de propriedade de forma integral, portanto, no se configura a tradio, que em
direito significa a passagem definitiva da mo do vendedor para o comprador, que representa a
transmisso da propriedade.

Ainda, no tocante a obra intelectual o dono dela pode ceder os direitos patrimoniais de forma
definitiva ou transitria. definitiva quando o cessionrio passa a ser o nico a poder se
beneficiar com os resultados da explorao da obra, a partir da cesso. transitria quando a
cesso feita por prazo determinado.

A comercializao de software segue uma regra distinta em relao as demais obras intelectuais
protegidas pelo direito de autor, j que o titular dos direitos sobre o programa de computador
confere ao usurio apenas uma licena de uso, ou seja, o licenciado usa o software no local e
com a finalidade definida pelo titular em contrato prprio.

16

A forma de transferncia definitiva do software s ocorre atravs do contrato de transferncia de

tecnologia quando o cdigo fonte e todos os meios necessrios para seu funcionamento so
transferidos para o novo proprietrio, que passa a ser o nico a ter direito de licenciar o software.
A transferncia deve ser total e exclusiva.

5.3

Como regulada a relao entre as partes contratantes em negcios que

envolvem a propriedade intelectual?

Os negcios relacionados com a propriedade intelectual so negcios embasados em normas

legais nacionais e internacionais, conforme j mencionado.

Para que haja a segurana de que o bem que est sendo objeto da negociao realmente
daquele que alega a propriedade ou a sua titularidade, existem duas situaes distintas,
previstas nos respectivos diplomas legais:

Quando se trata de obra protegida pelo direito autoral - por fora da lei de regncia, a prova da
autoria no precisa de registro, sendo que tal medida facultativa. Significa dizer que o registro
no constitutivo de direito e sim meramente declaratrio.

Assim a previso contratual medida importante para evitar a responsabilidade sobre eventuais
reivindicaes de terceiros declarando-se titulares.

Quando se trata de obra protegida pela propriedade industrial, a prova da propriedade feita
mediante a apresentao de certificado emitido pelo INPI. Portanto, neste caso no h
presuno de titularidade, ela deve ser provada.

Neste sentido, a previso contratual deve ser no sentido do titular declarar ser o autor e ter a
comprovao do alegado. No basta a manifestao neste sentido. No mesmo diapaso,
encontramos a proteo das marcas, que tambm deve ser registrada no INPI, para que o seu
titular tenha o privilgio do uso.

A LEI DE SOFTWARE LEI 9609/98

17

6.1

Caractersticas especiais que a diferem da Lei 9609/98

No ordenamento jurdico brasileiro, a polmica sobre a natureza jurdica do software comeou a

ser dirimida com a promulgao da Lei n. 7.646 de 18 de dezembro de 1987, que definiu pela
primeira vez o software como obra intelectual, reconhecendo que estava protegido pelas
disposies da Lei n. 5.988, de 14 de dezembro de 1973 que regulava os direitos autorais
poca.
Muito embora a consagrao da primeira tese legal seja datada de 1987 curioso que at o
momento ainda no tenham sido institudos critrios prprios para se contratar software, posto
que o direcionamento legal vigente impede divagaes e interpretaes que transcendam as
regras ali inseridas.
Atualmente, a questo encontra-se pacificada, vez que a Lei n 9.609, de 19 de fevereiro de
1998, neste trabalho simplesmente, Lei de Software - que dispe sobre a proteo da
propriedade intelectual de programa de computador, sua comercializao no Pas, e d outras
providncias - referendou a natureza jurdica do software como sendo de direito de autor,
equiparando-o s obras literrias para fins de proteo no tocante a propriedade intelectual.
A Lei n. 9.610, de 19 de fevereiro de 1998 (Lei de Direitos Autorais) - que dispe sobre a
proteo do direito autoral e revogou em parte a lei 5988/73 - incluiu o software no rol de obras
suscetveis de proteo pelo direito de autor (art. 7, inciso XII), sujeito, todavia, ao regramento
especfico da Lei de Software, conforme expressamente previsto no pargrafo primeiro do
mencionado artigo.
6.2

Conceito de software e suas peculiaridades

Todavia, o software possui determinadas caractersticas quanto a sua forma de comercializao,

que o diferencia no s de outros produtos e servios de informtica, como o hardware, servios
de assistncia tcnica e manuteno dentre outros, mas tambm das demais obras intelectuais
protegidas pela Lei de Direitos Autorais.
Neste sentido, importante traar um paralelo entre as obras intelectuais protegidas pela Lei de
Direitos Autorais, especificamente aquelas listadas no seu art. 7 e o software, de forma que
possamos perceber que a grande diferena existente entre eles se encontra na sua forma de
circulao e comercializao.
18

6.3

Comercializao de Software difere do hardware

O art. 9, da Lei de Software, prev que a comercializao de software no Pas, do titular ou do

seu distribuidor autorizado para o usurio final, dever ser objeto de contrato de licena,
traduzindo, como elemento indissocivel, a vinculao perene entre o autor e a sua obra.
Neste particular a diferena existente no tocante s demais obras intelectuais significativa, j
que elas circulam no mercado atravs de contratos de compra e venda (Ex - compra de um livro
ou de um lbum fonogrfico).
Portanto, ainda que se encontrem no mercado, interno ou internacional, diversos software que
executem funes idnticas ou semelhantes, cada um deles constitui o retrato da prpria
personalidade de seu autor, possuindo caractersticas nicas e originais que os diferenciam dos
demais existentes.
Essas particularidades tm gerado dvidas quanto a possibilidade de existir diversos tipos de
software, dentre eles, podemos citar: o embalado, o de prateleira, o servio, alm de espcies
diferenciadas quanto a autorizao que o autor concede ao usurio, isto , proprietrio, aberto,
livre, dentre outros.
Esta discusso possui reflexos no s na rea tributria, mas tambm, na prpria definio legal
de software, razo pela qual deve ser observada a definio constante do art. 1 da Lei de
Software, abaixo transcrito, que no prev qualquer espcie de distino entre tipos e categorias
de programa de computador:
Art. 1 Programa de computador a expresso de um conjunto
organizado de instrues em linguagem natural ou codificada, contida
em suporte fsico de qualquer natureza, de emprego necessrio em
mquinas automticas de tratamento da informao, dispositivos,
instrumentos ou equipamentos perifricos, baseados em tcnica digital
ou anloga, para faz-los funcionar de modo e para fins determinados.
6.4

Tributao em Software

Ainda que a alegao acima no fosse convincente, o que se admite apenas para argumentar, a
nosso ver, qualquer discusso acerca da natureza jurdica do software foi pacificada com a

19

promulgao da Lei Complementar n 116, de 31 de julho de 2003, que, no intuito de sanar

disputa existente entre a autoridade fiscal estadual e municipal, a respeito do tributo incidente na
comercializao de software no pas, incluiu no rol de atividades tributadas pelo ISS (Imposto
sobre Servios de Qualquer Natureza), que de natureza municipal, as atividades de
"licenciamento e cesso de direito de uso de programas de computao", no classificando ou
qualificando o tipo de software, que determinaria o evento gerador para aplicao deste imposto.
Em razo dessas assertivas, no resta dvida tambm que o software no se confunde com o
hardware, j que ele no est sujeito a lei de software. Portanto, para o hardware existe a
operao de compra e venda, no software sempre de licena.
RESUMINDO: Software, por fora da norma legal, no se vende e nem se vende a licena,
pois neste particular a construo incompatvel com os aspectos jurdicos que norteiam
os dois conceitos: venda e licena. Alis, no se comunicam. Quando se vende no se
licencia, quando se licencia no se vende.
6.5 Autoria do Software - previso legal e caractersticas

De acordo com a legislao que rege a comercializao do software e a lei de direitos autorais,
autor do software aquele que o desenvolve ou paga para ser desenvolvido. Significa dizer que no
mbito da atividade comercial quem o autor, ou seja, quem tem a titularidade sobre os software
sempre a empresa que tem por objeto o desenvolvimento pertinente, ou empresa que
necessitando da ferramenta, contratou e pagou pelos servios pertinentes.

No primeiro caso, o desenvolvimento feito na prpria software - house, os empregados

contratados no fazem jus ao direito moral sobre o software, ou seja, o crdito, j que tal
prerrogativa no encontra previso na Lei n. 9.609/98.
Assim, o pagamento do preo ou da remunerao ao seu pessoal ou terceirizados constitui o
nico pagamento devido. Terminao a relao de emprego/prestao de servios existente, no
poder o profissional divulgar ou utilizar o software em outros empreendimentos. Isto no
abrange a idia ou o conhecimento adquirido durante a permanncia na empresa. O que no se
admite a utilizao de planilhas e informaes especficas.

No segundo caso, quando o desenvolvimento feito para terceiros, a software house no

titular dos direitos da decorrentes e, portanto, ela no pode utilizar o resultado obtido para fazer

20

servios semelhantes. Para que tal prerrogativa ocorra dever estar previsto taxativamente no
instrumento contratual firmado para o desenvolvimento pertinente.

Caso o desenvolvimento ocorra a partir de uma ferramenta j existente e que pertena a

software house ou a terceiros, o resultado obtido pertencer a quem pagou pelo mesmo, ou se
expressamente previsto no contrato ao desenvolvedor. Todavia, havendo nova comercializao
do resultado ou multiplicao do mesmo, a ferramenta original deve ser licenciada
separadamente, no podendo ser incorporada ao resultado existente.

6.6 Tipos de Instrumentos Contratuais- licenciamento, desenvolvimento, comercializao,

customizao, transferncia de tecnologia

Conforme j mencionado anteriormente, a lei de software define os tipos de contratos que

devero ser ajustados, intitulando-os a partir da finalidade que se procura atingir.

O contrato de desenvolvimento abrange a criao de uma ferramenta, a partir de uma

necessidade do tomador dos servios. Portanto, importante que a especificao tcnica esteja
bem caracterizada, de forma que no gere problemas quando da aceitao final do mesmo.
Nessa espcie de contrato h incidncia das regras do Cdigo de Defesa do Consumidor
(amplamente favorveis ao consumidor), o que determina um cuidado ainda maior por parte do
desenvolvedor.

O contrato de licenciamento estabelece as condies para o exerccio do direito de uso do

software pelo licenciado, conforme orientao do titular do mesmo.

O contrato de comercializao ou distribuio de software, nacional ou estrangeiro, concede

a empresa designada para tal fim o direito de representao do titular do software para que em
seu nome e sob sua orientao restrita abrir o mercado para ele, podendo, nos termos e nos
limites ali mencionados, firmar os contratos de licena de uso de software, em nome e por conta
do titular.

Este contrato confere ao comercializador ou distribuidor o direito de atuar em nome do titular,

sendo que na hiptese de terminao ou resoluo do mesmo, o comercializador ou distribuidor
21

no faz jus a qualquer direito relacionado com o mercado por ele trabalhado (tal como
indenizao, por exemplo), se tal prerrogativa no estiver claramente prevista no instrumento
contratual.

Alm disto cabe ao comercializador ou distribuidor a obrigao de respeitar integralmente as

condies ajustadas e o modelo de contrato de licena anexado, sob pena de ser o nico
responsvel em atender determinadas reivindicaes feitas pelo usurio final caso tal disposio
no esteja contida no contrato de distribuio e tenha sido unilateralmente includa a revelia do
titular.

Registre-se por pertinente que no contrato com nacionais ou estrangeiros no se deve usar na
clusula atinente aos montantes pecunirios a serem ajustados a nomenclatura de remunerao,
royalties ou outros que se assemelham. A clusula em apreo deve ser denominada de Preo, j
que no h vinculo empregatcio, ganho econmico ou outros que impliquem no pagamento de
adicionais decorrentes da decorrentes.

O contrato de licenciamento para customizao define a forma de utilizao de software do

titular para criao de ferramenta modelada para o tomador do servio. Nasce um novo software
que deve ser tratado com independncia, em relao ao software que lhe deu origem.

O contrato de transferncia de tecnologia deve prever a forma de mudana do titular. Atravs

deste instrumento, o titular originrio transfere de forma definitiva e permanente todos os direitos
que possui em relao ao software, inclusive o cdigo fonte, no podendo a partir de ento
dispor do mesmo, seja a que ttulo for. Este instrumento para ter validade perante terceiros deve
ser registrado no INPI.

Outros contratos importantes so os de manuteno e assistncia tcnica que muitas vezes

vm junto com o contrato de nvel de servio (SLA).

Este tipo de contrato - instrumento eficaz para controlar os nveis de servios, especialmente,
aqueles relacionados com uso de tecnologia da informao, telecomunicaes e quando h a
terceirizao de servios meios, por uma deciso estratgica da empresa.

22

 importante neste tipo de contrato que as partes estabeleam no instrumento contratual os

parmetros para acompanhamento dos nveis de servios, mas fundamental o conhecimento
pleno dos parmetros idealizados para a boa gesto dos contratos, evitando discusses
desnecessrias entre os contratantes.

O objeto principal , portanto, a anlise da performance do servio e a identificao dos

parmetros que afetam a sua implementao segura. O seu gerenciamento (conhecido como
SLM - Service Level Management) realizado atravs de parmetros previstos no contrato.

Dentre as vantagens de um SLA bem estruturado podemos citar a garantia ao tomador dos
servios na definio de custos mais adequados para o negcio da empresa, j que evita
transtornos e descontinuidade dos servios.

6.7

Garantia Tcnica e Prazo de Validade do Software

A lei de Software vigente dispe que o titular do software deve estabelecer o prazo de validade
tcnica do software, porm, d ao mesmo a liberdade para tal medida. Alguns doutrinadores
confundem o prazo de validade tcnica com o prazo de garantia tcnica, que est previsto no
Cdigo de Defesa do Consumidor. Nesta norma, o consumidor tem 90 dias para reclamar sobre
eventuais vcios em relao ao bem adquirido ou licenciado.

importante que se observe cautela neste particular, pois se houver este entendimento, o titular
dever prestar os seguintes servios sem nus para o consumidor/usurio:

- Correo de erros de concepo e programao que sejam verificados no programa

(manuteno corretiva) e auxlio de soluo de dvidas (suporte).
- No esto includos nesta obrigao os servios de manuteno evolutiva
(desenvolvimento de nova verso ou aprimoramento do programa).

Todavia, o entendimento que melhor se adequa a exigncia legal de que validade tcnica
significa a manuteno da verso na forma apresentada, isto , o desenvolvedor dever informar
qual a periodicidade para oferecer novas verses do software.

23

Com este entendimento, deve o titular prever um prazo de garantia tcnica do produto, de
acordo com o CDC, portanto, 90 dias e destacar qual o prazo de validade tcnica do mesmo,
informando qual a data de finalizao do desenvolvimento as built e o prazo para emisso de
novas verses. Esta informao importante, na medida em que o usurio pode planejar o
investimento a ser feito e os novos desembolsos quando forem liberados os upgrades.

IMPORTNCIA DA PERCEPO DOS ASPECTOS JURDICOS DO

SOFTWARE

7.1

Aplicao dos entendimentos acima ao Modulo Especfico

A partir da anlise dos aspectos legais que envolvem a atividade com ferramentas de TI,
importante identificarmos alguns procedimentos que devem ser intensificados, no sentido de
eliminar obstculos que impeam o sucesso nos empreendimentos relacionados com a sua
atividade fim.

Com este entendimento, apresentaremos algumas situaes controversas que devem ser
avaliadas em relao ao segmento em questo, especialmente no tocante ao posicionamento
das empresas ali inseridas e, a partir da, dever ser dada uma soluo rpida e objetiva.

7.1.1 Empresa como desenvolvedora de software

Uma das atividades principais desenvolver software para si e para terceiros.

Com base nos conceitos acima, como voc se comportaria, caso viesse a ser nomeado gerente
do projeto para desenvolvimento de um software de interesse de uma empresa do segmento, ou
gerente de projeto para desenvolvimento de um software para terceiros?

Essas perguntas podem ser respondidas tomando por base as normas internas da empresa
onde o aluno eventualmente trabalha, especialmente as cautelas a serem observadas na

24

montagem da equipe do projeto, significando dizer que nessas hipteses, o gerente um

elemento essencial no sucesso do empreendimento.

Alm disto e, principalmente, deve conhecer e saber perceber os direitos e restries atribudos
a empresa desenvolvedora, e as conseqncias da decorrentes.

Desta forma segue abaixo um quadro comparativo entre as seguintes situaes apresentadas:

Desenvolvimento interno - para compor o seu Desenvolvimento para terceiros - para compor
ativo

ativos de terceiros contratantes

Preparao

de

documentos

serem Finalizao

de

instrumento

contratual,

assinados pelos empregados que venham a dispondo a respeito das condies que devem
ser envolvidos no projeto - cautela com as nortear o desenvolvimento dos servios e os
normas internas da empresa atinentes a resultados da decorrentes, especialmente no
novidade, incluindo as condies de sigilo, de tocante a titularidade do software, o sigilo, as
uso de equipamentos da empresa interessada, garantias, a forma de pagamento, os impostos
da impossibilidade de cpia dos processos e incidentes.
do resultado, polticas de uso de email,
telefone celular, dentre outros.

Formao de Equipe - observncia das regras Formao de Equipe observncia das regras
internas das empresas envolvidas

do contrato de desenvolvimento

Cautelas na apropriao de informao de Cautelas no relacionamento com o pessoal da

terceiros na fase de desenvolvimento e aps a contratada, de forma a evitar reivindicaes
sua concluso

trabalhistas e uso de informaes da mesma

por seus funcionrios.

Ativar

o resultado

patrimonial

como

(titularidade),

bem
no

intangvel Impossibilidade de incluir o resultado obtido

podendo

o como ativo imobilizado, a no ser que no

25

empregado exigir quaisquer direitos autorais contrato esteja expressamente mencionada

ou que se assemelhe, por ter atuado na esta prerrogativa.
equipe de desenvolvimento.
Garantia e Integridade da Autoria

Garantia e integridade da Autoria por um prazo

certo, sendo que aps a aceitao definitiva,
caber a titular responder por seu uso perante
terceiros, direta e indiretamente.

Proteo de direitos autorais de 50 anos a Proteo de direitos autorais de 50 anos a

partir do primeiro ano de comercializao do partir do primeiro ano de comercializao do
software (Lei n. 9.609/98)- no precisa de software (Lei n. 9.609/98) no precisa de
registro
O

registro

autor

pode

disponibilizar

software O autor no pode disponibilizar o software

concludo, licenciando - o atravs de contrato concludo em hiptese alguma, nem copi-lo

de licena.

para outros clientes, j que a titularidade do

tomador dos servios

A autor pode, a seu critrio, disponibilizar o A autor no pode disponibilizar nem para si,
cdigo fonte para terceiros, de acordo com nem para terceiros o cdigo fonte, sendo que o
condies definidas no contrato.

mesmo deve ser entregue com todas as

informaes ao titular final.

7.1.2

Empresa como licenciadora de software

O licenciamento de software prprio e de terceiros determinam conseqncias jurdicas

radicalmente diferentes.

Na primeira hiptese, como j vimos, ela a desenvolvedora ou como veremos a seguir ela a
receptora da tecnologia por contrato prprio.

Na segunda hiptese ela a comercializadora do software de terceiro, que declara ser o titular
do mesmo. Como no h mecanismos legais que caracterizem esta titularidade, j que o registro
facultativo, quem afirma ser a autora ao finalizar um contrato de comercializao deve deixar
claro que a declarao de titularidade tem um peso comercial, legal e financeiro bastante
elevado, pois a reclamao de terceiro de boa f, alegando ser o autor dele, pode gerar
conseqncias jurdicas e financeiras crticas e importantes.

26

A postura a ser observada nas duas situaes antes relatadas so totalmente diferenciadas,
conforme se segue:

Licenciamento de Software Prprio

Licenciamento de Software de Terceiro

Caracteriza que a autora a titular do mesmo, Caracteriza

que

aquela

que

est

por ter sido desenvolvido internamente ou ter a comercializando no a titular do mesmo, mas
tecnologia

sido

transferida

para

terceiros atravs de contrato prprio.

ela

de apenas tem o direito de comercializ-lo, sem

ou

com

exclusividade,

por

um

tempo

determinado, de acordo com as condies do

contrato de comercializao.
A Autora continua

titular do mesmo, o A titular permanece com todos os direitos, e a

licenciado tem apenas direito ao uso, na forma comercializadora tem o direito de licenciar, de
definida contratualmente.

acordo com as regras definidas por aquela,

observando um contrato de licena por ela
preparado, e o licenciado tem apenas o direito
de

uso,

na

quantidade

definida

contratualmente.
A Autora tem o direito de criar o seu contrato A comercializadora no tem o direito de criar o
de licena de uso e mud-lo de tempos em contrato de licena de uso, a no ser que
tempos ou durante a fase de negociao com expressamente
o licenciado.

previsto

no

contrato

de

comercializao e desde que o resultado seja

submetido a apreciao e aceitao do titular.
A comercializadora deve licenciar o software
de terceiros, como regra utilizando o modelo
de contrato de licena por eles fornecido.
Qualquer negociao no deve ser aceita
diretamente pela comercializadora, porm com
consulta permanente ao titular, de modo que
ela possa cumprir integralmente a obrigao
assumida, perante o titular e o licenciado. Em
algumas hipteses de mudanas importantes
essencial a interveno do titular com clusula
especfica neste sentido.

Os upgrades (manuteno evolutiva) devem Os upgrades (manuteno evolutiva) devem

ser por ela preparados, j que cabe a ela ser

preparados pela titular, devendo esta

27

definir o prazo de validade tcnica do software

informar o prazo de validade tcnica do

software.

A autora pode discutir o prazo de garantia do No havendo disposio a respeito, quando se

software e de manuteno e assistncia trata de contrato de distribuio de software
tcnica

estrangeiro, a comercializadora pode adaptar e

incluir no contrato de licena disposio sobre
o limite do prazo de garantia e outras questes
envolvendo aspectos da lei nacional, sempre
informando a titular a respeito, de forma que
reconhea a necessidade dessas adaptaes..

NO H COMPRA E VENDA DE SOFTWARE EM NENHUMA DESSAS HIPTESES - A

LICENCIADA DEVE ENTENDER QUE O SOFTWARE NO PASSA A SER CONSIDERADO
COMO ATIVO IMOBILIZADO.

7.1.3

Empresa como parceira de outras software houses

Considerando que a titular de um software executa outras atividades que envolvem consultoria
na sua rea de atuao, fabricao, distribuio e representao de equipamentos, ajustes e
implementaes de software prprio e de terceiros, cabe, igualmente, entender qual o significado
dessas situaes em conformidade com a legislao vigente.

Entende-se por Parceria a juno de interesses comuns e complementares para realizao

de uma determinada atividade ou prestao de um determinado servio a terceiros.

Nesta hiptese as relaes no so de contratante e contratada, mas de acordantes,

significando dizer que no h neste contexto parte mais forte ou mais fraca, ou quem faz o
servio e quem recebe o preo. Os interesses so comuns e se complementam.

As relaes, alm do equilbrio e da confiana mtua, que so pressupostos de qualquer

contrato tpico, descrito no Cdigo Civil, envolvem uma amplitude maior que a disponibilizao
recproca pelas parceiras do seu know how, equipamentos e pessoal, para em conjunto
desenvolverem atividades que se constituiro num novo negcio ou resultado tecnolgico, sendo
que os resultados auferidos sero rateados na proporo da participao de cada uma delas e

28

as despesas incorridas por elas podero ou no ser rateadas, sendo que, na maior parte das
vezes, as partes so responsveis por suas despesas.

Como no h que se falar em prestao de servios, tambm no h que se falar em pagamento

de ISS, s incidindo nessas operaes o imposto de renda, que ser calculado sobre a receita
auferida pela parceira, na proporo ajustada contratualmente.

Essas parcerias so sempre expressas e por escrito e podem revestir a forma de um Acordo de
Parceria, de um Termo de Consrcio, ou de uma Sociedade de Propsitos Especficos, sendo
que em relao as duas primeiras, as parceiras so independentes, no se constituindo numa
nova empresa, e no tocante a ltima hiptese surge uma nova empresa, com as caractersticas
de uma sociedade prevista no Cdigo Civil Brasileiro, com a nica diferena em relao a sua
constituio que, neste particular, ela tem prazo determinado.

O que importante nesta alternativa a forma de construo do contrato a ser firmado,

deixando claros as responsabilidades e os direitos de cada uma, as exigncias a serem feitas
aos seus respectivos empregados em relao as informaes internas de cada uma delas, a
confidencialidade em relao aos documentos prprios e de terceiros, os representantes para
gerirem as obrigaes, as formas de rateio das despesas e das receitas, dentre outras no
menos importantes.

7.1.4

Empresa como consultora e implementadora de customizao de software

Uma outra forma de implementar as suas atividades no segmento de TI atravs de pedidos de

terceiros para customizao de software por ela desenvolvido ou de outros titulares que
permitem, por fora dos seus contratos de licena a utilizao da totalidade ou parte do cdigo
fonte de software por ele desenvolvido, para fazer a personalizao do software pode ser
efetivada atravs de parcerias, onde ambas as partes contratantes agregam valor a um
determinado software, sendo que os resultados sero utilizados por ambas.

Igualmente, as conseqncias jurdicas devem ser observadas, por fora da norma legal que
reza esta atividade.

29

Como visto, a lei de software estabelece que o titular dever ser sempre ouvido, em qualquer
operao com o seu software, j que existe uma vinculao permanente entre ambos.

Assim, havendo interesse de um determinado cliente em efetuar mudanas no software de

titularidade da Autoria e esta concordando em faz-lo, o resultado que est sendo pago pela
empresa solicitante passa a ser dela. Porm, importante ressaltar que somente esta nova
soluo ou novo mdulo.

Esta afirmativa acarreta a seguinte conseqncia:

Caso o cliente queira licenciar o seu mdulo, no poder faz-lo sem que informe ao
licenciado/usurio da necessidade de licenciar as ferramentas que lhe deram origem.

Dever prever claramente no instrumento contratual as conseqncias da no

observncia desta prerrogativa e j definir o montante a ser indenizado por conta do
descumprimento das pertinentes obrigaes.

A no observncia caracteriza a violao do direito do autor, podendo determinar a

busca e apreenso depois de feita a vistoria e constatado o ilcito, nos termos da lei n.
9.609/98.

Caso o interesse do cliente seja na customizao de software que a Autora comercializa, mas
no detm a titularidade, o procedimento deve envolver sempre o titular, a no ser que o contrato
de comercializao e/ou de licena j contenha de forma clara e irrefutvel essas prerrogativas.

7.2 Clusulas contratuais necessrias, dentre as tradicionais

importante salientar que a autora, como prestadora de servios diversos deve possuir os
modelos de contratos que melhor atendam seus interesses, no significando que para se atingir
este objetivo o mesmo deva conter clusulas absurdas ou no aplicveis.

Como vimos os instrumentos contratuais que regem as relaes nesta seara so:

30

Contrato de desenvolvimento de software

Contrato de comercializao de software

Contrato de licenciamento de software

Contrato de consultoria para customizao de software prprio ou de terceiro

Contrato de Manuteno e Assistncia Tcnica

Contrato de Transferncia de Tecnologia

Apesar de cada um deles ter suas peculiaridades prprias, acarretando direitos e obrigaes
para as partes, que so especficos para cada caso, algumas condies no podem faltar em
contratos desta natureza, destacados a seguir, dentre outras:

Objeto bem definido, com referncias ao software original quando fizer sentido

Titularidade e Autoria

Confidencialidade e sigilo

Responsabilidade pelo uso e pelas informaes

Forma de Soluo de Disputas

Preo e formas de pagamento

Resultado da terminao do contrato pelo titular (hiptese de comercializao de

software, de forma a garantir ao distribuidor um percentual de vantagem relacionado com
o mercado que ele criou)

Ou seja, as demais condies esto sempre presentes nos contratos, porm, o que se deve ter
em mente que elas podem ser livremente pactuadas, desde que se observe a questo o
disposto no Cdigo Civil Brasileiro, no tocante a boa f e o equilbrio das relaes e o disposto
na Lei de Software, que trata da proteo integral e irrestrita dos direitos do autor e de sua
titularidade.

NEGCIOS JUNTO A ADMINISTRAO PBLICA - LEI 8666/93

31

No Brasil, para que uma empresa possa prestar servios administrao pblica em geral
dever entender que a apresentao das propostas est sujeita a norma legal especfica, que
define as regras para a escolha do fornecedor, atribuindo ao procedimento os princpios da
legalidade, objetividade, publicidade, dentre outros.

No mbito da Tecnologia da Informao, envolvendo a escolha de bens e servios de

informtica, as regras legais a serem observadas so:

(i) Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 - art. 37, XXI;

(ii) Lei n. 8.248 de 23 de outubro de 1991 - Dispe sobre a capacitao e competitividade
do setor de informtica e automao, e d outras providncias;
(iii) Lei n. 8.666 de 21 de junho de 1993 - Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da
Constituio Federal, institui normas para licitaes e contratos da Administrao Pblica
e d outras providncias;
(iv) Decreto n. 1.070 de 2 de maro de 1994 - Regulamenta o art. 3 da Lei n 8.248, de
23 de outubro de 1991, que dispe sobre contrataes de bens e servios de informtica
e automao pela Administrao Federal, nas condies que especfica e d outras
providencias;
(v) Lei n. 9.609 de 19 de fevereiro de 1998 - Dispe sobre a proteo da propriedade
intelectual de programa de computador, sua comercializao no Pas, e d outras
providncias;
(vi) Lei n. 9.610 de 19 de fevereiro de 1998 - Altera, atualiza e consolida a legislao
sobre direitos autorais e d outras providncias;
(vii) Lei n. 10.520 de 17 de julho de 2002 - Institui, no mbito da Unio, Estados, Distrito
Federal e Municpios, nos termos do art. 37, inciso XXI, da Constituio Federal,
modalidade de licitao denominada prego, para aquisio de bens e servios comuns,
e d outras providncias;
(viii) Decreto n. 3.555 de 8 de agosto de 2000 - Aprova o Regulamento para a
modalidade de licitao denominada prego, para aquisio de bens e servios comuns;
(ix) Decreto n. 5.450 de 31 de maio de 2005 - Regulamenta o prego, na forma
eletrnica, para aquisio de bens e servios comuns, e d outras providncias

32

8.1

Licitao de Software

Para participar de uma licitao importante que a titular ou comercializadora, atravs do seu
pessoal, entenda as premissas que norteiam este processo, destacando dentre elas, as
seguintes:

Todo e qualquer procedimento licitatrio deve ser iniciado, necessariamente, com a

definio clara do bem ou servio que se pretende adquirir, alm das demais condies
que se julgue necessrias para viabilizar a escolha da melhor proposta;

Em se tratando particularmente de programas de computador e servios de TI, duas

questes ganham relevncia nesta etapa de definio do objeto da contratao: (i) a
padronizao em programas de computador e (ii) a discricionariedade do administrador
na opo entre software livre e proprietrio.

(i) Padronizao de Programas de Computador

Para que um ente pblico possa utilizar o princpio de padronizao, previsto no

art. 15, inciso I, da Lei de 8666 de 21 de junho de 1993, com alteraes
posteriores (Lei de Licitaes) , torna-se necessrio que haja compatibilizao
da especificaes tcnicas e de desempenho, observadas quando for o caso as
condies de manuteno , assistncia tcnica e garantias oferecidas.

Admite-se, portanto, a padronizao nos termos da lei, quando os pressupostos

acima estiverem presentes e trouxerem uma vantagem financeira para a
administrao pblica.

(ii) Discricionariedade na opo entre software livre e proprietrio

Ao se defrontar com um Edital que exija que o fornecedor lhe oferea software
livre, quando existe no mercado software proprietrio, pode o participante do
certame exigir da administrao pblica que inclua esta prerrogativa, de forma
que haja imparcialidade e abrangncia no julgamento.

33

8.2

Modalidade e Tipo de Licitao

Desde a promulgao da Lei de Licitaes, o legislador vem se preocupando com os

mecanismos a serem observados para aquisio de bens e servios de informtica, concluindo
ser pertinente um tratamento diferenciado para o setor, especificamente no tocante ao tipo do
procedimento licitatrio a ser utilizado pelo ente pblico.

A Lei de Licitaes dispe no seu art. 45, 4, sobre a obrigatoriedade da adoo do tipo de
licitao tcnica e preo para contratao de bens e servios de informtica, observada a regra
de preferncia contida no art. 3 da Lei n. 8.248/91, mas permitindo o emprego de outro tipo de
licitao em casos previstos expressamente em Decreto do Poder Executivo.

, tambm, importante destacar que a utilizao do tipo de licitao tcnica e preo que
deveria ser pacfica, comeou a ser objeto de contestao, especialmente, a partir da
promulgao do diploma legal que incluiu o prego como nova modalidade de licitao para a
aquisio de bens e servios comuns cujo tipo de licitao a ser adotado o de menor preo.

Por desconhecimento da situao especfica do software e de suas peculiaridades, existe uma

forte tendncia do Governo Federal no sentido de privilegiar a utilizao do prego de forma
macia, pois entende que esta modalidade pode diminuir eventuais delitos e ilcitos.

O Decreto n. 5450, de 31 de maio de 2005, que definiu a obrigatoriedade da realizao desta

modalidade de licitao para aquisio de bens e servios comuns (art. 4) tem indicado a
possibilidade de adot-la para o software.
Assim, por se tratar de uma generalizao perigosa, que destacamos esta situao, sugerindo
que a Autoria ao se defrontar com licitaes sob a modalidade de prego, possa se insurgir,
dentro do prazo estabelecido, de forma a reforar

as caractersticas legais do software,

impedindo que aos venha a se transformar em bem tangvel sujeito a avaliaes desta natureza.

OUTSOURCING

34

As questes relacionadas com o outsourcing procuram dar uma idia do que se trata
outsourcing, negcio que vem se tornando bastante difundido no segmento de TI.

Simplificando, outsourcing nada mais do que a terceirizao de servios que no se constituem

na finalidade principal da organizao. O desenvolvimento de software, a construo de banco
de dados e a sua manuteno, call center, e outros se constituem em tipos de servios que vem
se consolidando no mercado globalizado.

Muito tem se falado em fbrica de software como se efetivamente estivesse sendo criada uma
fbrica com todos os atributos conhecidos. Ledo engano.

Fbrica de Software um dos exemplos de outsourcing, e ocorre quando se transfere a

preocupao de desenvolvimento de ferramentas para um expert.

10 O CONSUMIDOR E OS SEUS DIREITOS

A atividade mercantil, mesmo atravs do Website, mantm os princpios e o respeito legislao

vigente e no ilide a aplicao de sanes pelos titulares ou por quem o mesmo indicar, caso
seja constatada a violao de direitos autorais e de marca e a propaganda enganosa.

Mas enquanto todas essas questes surgem no mbito empresarial, o consumidor que procura
adquirir o produto ou o servio atravs deste mecanismo, pode sofrer todo o impacto desta
situao, criando para ele um prejuzo que, muitas vezes, de difcil recuperao.

Esta situao encontra a proteo pertinente no Cdigo de Defesa do Consumidor (Lei

8.078/90), que estabelece, de forma clara e inconteste, quais os direitos que a parte prejudicada
pode exigir.

Um dos fatores primordiais desta situao o consumidor inadvertido, qual seja: "comprei alhos
por bugalhos"/"gato por lebre"!

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Esta exclamao caracteriza de modo indubitvel o seu descontentamento, ao descobrir que foi
enganado ou ludibriado pelo fornecedor de um determinado produto. A legislao brasileira j
previa, h bastante tempo, tal postura indigna do fornecedor, garantindo os meios de defesa ao
consumidor, porm este jamais se arvorou em fazer valer os seus direitos, uma vez que tinha
que provar a culpa e o dano sofrido.

A Constituio de 1988 incluiu em suas disposies a preocupao sobre os direitos do

consumidor e, neste sentido, em atendimento aos mandamentos da Carta Magna, foi
promulgada a Lei 8.078/90.

Conforme j dito, a estrutura legislativa tentou suprir as lacunas existentes neste particular,
especificamente no terreno dos contratos e do princpio da autonomia da vontade, onde a
relatividade das convenes firmadas entre as Partes era absoluta e autnoma.

Neste campo, vigorava o princpio "nenhuma responsabilidade sem culpa", impondo ao

prejudicado (consumidor) a necessidade de provar a negligncia, a impercia ou a inteno
maldosa (dolo) do causador do dano - o fabricante ou o prestador do servio.

Esta postura comeou a ser alterada em face dos riscos para o mercado consumidor
decorrentes do desenvolvimento e da ampliao do mundo dos negcios. A defesa do
consumidor pode, portanto, ocorrer no plano administrativo, penal ou civil.

No plano administrativo, a ao preventiva ou repressora do Estado visa a responder, ante o

interesse pblico, pela inobservncia das normas proibitivas existentes no relacionamento entre
a administrao pblica e os fornecedores.
No plano penal, a sano repressiva destina-se a punir as infraes definidas como delito, ainda
luz do interesse coletivo e na defesa dos valores maiores da sociedade.

No plano civil, a represso consiste em diferentes aes contra os infratores em virtude de

prticas lesivas, e danos morais e patrimoniais havidos.

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A grande novidade instituda pela lei a tutela da dignidade do consumidor, prevista

expressamente no seu art. 4, admitindo-se, a partir de ento a ao direta do consumidor ou
usurio contra o fornecedor, independentemente da indagao da culpa e com a inverso do
nus da prova.

Para os efeitos do Cdigo de Defesa do Consumidor, o consumidor tanto pessoa fsica quanto
jurdica, ainda que empresria, desde que seja destinatrio final do bem ou servio.

Fornecedor, para a lei, o sujeito passivo, abrangendo tanto a pessoa fsica quanto a jurdica,
pblica ou privada que, de qualquer forma, produz bens ou servios para o mercado, sendo a
sua venda feita atravs de meio fsico ou virtual.

No tocante a definio do produto ou servio prestado ser defeituoso ou no, considera-se que o
mesmo defeituoso quando no oferece a segurana que dele legitimamente se espera,
gravitando, portanto, o critrio legal em duas noes bsicas: o da segurana e do perigo.

A responsabilidade por vcio esta prevista no Codigo Civil Brasileiro, porm a lei do consumidor
afasta a indagao de culpa, adequando-se as regras ali estabelecidas s relaes de consumo.

Para tanto, fixou-se o prazo de 30 dias para o vendedor sanar o vcio, sob pena de ter que
substituir o produto por outro ou restituir imediatamente a quantia paga (este prazo pode ser
reduzido ou ampliado de sete ou para cento e oitenta dias).

Conforme se verifica, o nus de provar a culpa no mais do consumidor e sim do

fornecedor de bens e servios, conforme est previsto na lei de regncia, j que eles
continuam ntegros para a atividade ligada Internet.

11 CONCLUSES E CONSEQNCIAS DA NO OBSERVNCIA DOS

ASPECTOS JURDICOS

Conforme visto neste mdulo, podemos concluir que o assunto aqui tratado deve ser observado
a partir das normas legais que o regem e delimitam os negcios com o mesmo .

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A no observncia dos preceitos legais poder determinar as seguintes questes importantes:

a- A no valorao do software como ativo imobilizado, se ele no pertencer ao titular, que

normalmente uma pessoa jurdica. Para empresas direcionadas para TI, o software e o
conhecimento so ativos econmicos.
b- Perda da titularidade - se no houver previso expressa a respeito.
c- Os relacionamentos contratuais devem se restringir as condies do contrato, em relao
aos limites operacionais, relacionamento com o pessoal da empresa demandante e os riscos
pela sua no observncia.

As cautelas acima mencionadas, se observadas, ilidiro eventuais equvocos na conduo de

projetos nesta seara.

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ANEXO 1
LEGISLAO DE SUPORTE

Lei n 9.609, de 19.02.98

Dispe sobre a proteo de propriedade intelectual de programa de
computador, sua comercializao no Pas, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 Programa de computador a expresso de um conjunto organizado de
instrues em linguagem natural ou codificada, contida em suporte fsico de
qualquer natureza, de emprego necessrio em mquinas automticas de
tratamento da informao, dispositivos, instrumentos ou equipamentos
perifricos, baseados em tcnica digital ou anloga, para faz-los funcionar de
modo e para fins determinados.
CAPTULO II
DA PROTEO AOS DIREITOS DE AUTOR E DO REGISTRO
Art. 2 O regime de proteo propriedade intelectual de programa de
computador o conferido s obras literrias pela legislao de direitos autorais
e conexos vigentes no Pas, observado o disposto nesta Lei.
1 No se aplicam ao programa de computador as disposies relativas aos
direitos morais, ressalvado, a qualquer tempo, o direito do autor de reivindicar
a paternidade do programa de computador e o direito do autor de opor-se a
alteraes no-autorizadas, quando estas impliquem em deformao,
mutilao ou outra modificao do programa de computador, que prejudiquem
a sua honra ou a sua reputao.
2 Fica assegurada a tutela dos direitos relativos a programa de computador
pelo prazo de cinqenta anos, contados a partir de 1. de janeiro do ano
subseqente ao da sua publicao ou, na ausncia desta, da sua criao.
3 A proteo aos direitos de que trata esta Lei independe de registro.
4 Os direitos atribudos por esta Lei ficam assegurados aos estrangeiros
domiciliados no exterior, desde que o pas de origem do programa conceda,
aos brasileiros e estrangeiros domiciliados no Brasil, direitos equivalentes.
5 Inclui-se dentre os direitos assegurados por esta Lei e pela legislao de
direitos autorais e conexos vigentes no Pas aquele direito exclusivo de
autorizar ou proibir o aluguel comercial, no sendo esse direito exaurvel pela
venda, licena ou outra forma de transferncia da cpia do programa.
6 O disposto no pargrafo anterior no se aplica aos casos em que o
programa em si no seja objeto essencial do aluguel.

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Art. 3 Os programas de computador podero, a critrio do titular, ser

registrados em rgo ou entidade a ser designado por ato do Poder Executivo,
por iniciativa do Ministrio responsvel pela poltica de cincia e tecnologia.
1 O pedido de registro estabelecido neste artigo dever conter, pelo menos,
as seguintes informaes:
I - os dados referentes ao autor do programa de computador e ao titular, se
distinto do autor, sejam pessoas fsicas ou jurdicas;
II - a identificao e descrio funcional do programa de computador; e
III - os trechos do programa e outros dados que se considerar suficientes para
identific-lo e caracterizar sua originalidade, ressalvando-se os direitos de
terceiros e a responsabilidade do Governo.
2 As informaes referidas no inciso III do pargrafo anterior so de carter
sigiloso, no podendo ser reveladas, salvo por ordem judicial ou a
requerimento do prprio titular.
Art. 4 Salvo estipulao em contrrio, pertencero exclusivamente ao
empregador, contratante de servios ou rgo pblico, os direitos relativos ao
programa de computador, desenvolvido e elaborado durante a vigncia de
contrato ou de vnculo estatutrio, expressamente destinado pesquisa e
desenvolvimento, ou em que a atividade do empregado, contratado de servio
ou servidor seja prevista, ou ainda, que decorra da prpria natureza dos
encargos concernentes a esses vnculos.
1 Ressalvado ajuste em contrrio, a compensao do trabalho ou servio
prestado limitar-se- remunerao ou ao salrio convencionado.
2 Pertencero, com exclusividade, ao empregado, contratado de servio ou
servidor os direitos concernentes a programa de computador gerado sem
relao com o contrato de trabalho, prestao de servios ou vnculo
estatutrio, e sem a utilizao de recursos, informaes tecnolgicas, segredos
industriais e de negcios, materiais, instalaes ou equipamentos do
empregador, da empresa ou entidade com a qual o empregador mantenha
contrato de prestao de servios ou assemelhados, do contratante de
servios ou rgo pblico.
3 O tratamento previsto neste artigo ser aplicado nos casos em que o
programa de computador for desenvolvido por bolsistas, estagirios e
assemelhados.
Art. 5 Os direitos sobre as derivaes autorizadas pelo titular dos direitos de
programa de computador, inclusive sua explorao econmica, pertencero
pessoa autorizada que as fizer, salvo estipulao contratual em contrrio.
Art. 6 No constituem ofensa aos direitos do titular de programa de
computador:
I - a reproduo, em um s exemplar, de cpia legitimamente adquirida, desde
que se destine cpia de salvaguarda ou armazenamento eletrnico, hiptese
em que o exemplar original servir de salvaguarda;
II - a citao parcial do programa, para fins didticos, desde que identificados o
programa e o titular dos direitos respectivos;

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III - a ocorrncia de semelhana de programa a outro, preexistente, quando se

der por fora das caractersticas funcionais de sua aplicao, da observncia
de preceitos normativos e tcnicos, ou de limitao de forma alternativa para a
sua expresso;
IV - a integrao de um programa, mantendo-se suas caractersticas
essenciais, a um sistema aplicativo ou operacional, tecnicamente
indispensvel s necessidades do usurio, desde que para o uso exclusivo de
quem a promoveu.
CAPTULO III
DAS GARANTIAS AOS USURIOS DE PROGRAMAS DE COMPUTADOR
Art. 7 O contrato de licena de uso de programa de computador, o documento
fiscal correspondente, os suportes fsicos ou as respectivas embalagens
devero consignar, de forma facilmente legvel pelo usurio, o prazo de
validade tcnica da verso comercializada.
Art. 8 Aquele que comercializar programa de computador, quer seja titular dos
direitos do programa, quer seja titular dos direitos de comercializao, fica
obrigado, no territrio nacional, durante o prazo de validade tcnica da
respectiva verso, a assegurar aos respectivos usurios a prestao de
servios tcnicos complementares relativos ao adequado funcionamento do
programa, consideradas as suas especificaes.
Pargrafo nico - A obrigao persistir no caso de retirada de circulao
comercial do programa de computador durante o prazo de validade, salvo justa
indenizao de eventuais prejuzos causados a terceiros.
CAPTULO IV
DOS CONTRATOS DE LICENA DE USO, DE COMERCIALIZAO E DE
TRANSFERNCIA DE TECNOLOGIA
Art. 9 O uso de programa de computador no Pas ser objeto de contrato de
licena.
Pargrafo nico. Na hiptese de eventual inexistncia do contrato referido no
caput deste artigo, o documento fiscal relativo aquisio ou licenciamento de
cpia servir para comprovao da regularidade do seu uso.
Art. 10. Os atos e contratos de licena de direitos de comercializao
referentes a programas de computador de origem externa devero fixar,
quanto aos tributos e encargos exigveis, a responsabilidade pelos respectivos
pagamentos e estabelecero a remunerao do titular dos direitos de
programa de computador residente ou domiciliado no exterior.
1. Sero nulas as clusulas que:
I - limitem a produo, a distribuio ou a comercializao, em violao s
disposies normativas em vigor;
II - eximam qualquer dos contratantes das responsabilidades por eventuais
aes de terceiros, decorrentes de vcios, defeitos ou violao de direito de
autor.
2. O remetente do correspondente valor em moeda estrangeira, em
pagamento da remunerao de que se trata, conservar em seu poder, pelo

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prazo de cinco anos, todos os documentos necessrios comprovao da

licitude das remessas e da sua conformidade ao caput deste artigo.
Art. 11. Nos casos de transferncia de tecnologia de programa de computador,
o Instituto Nacional da Propriedade Industrial far o registro dos respectivos
contratos, para que produzam efeitos em relao a terceiros.
Pargrafo nico. Para o registro de que trata este artigo, obrigatrio a
entrega, por parte do fornecedor ao receptor de tecnologia, da documentao
completa, em especial do cdigo-fonte comentado, memorial descritivo,
especificaes funcionais internas, diagramas, fluxogramas e outros dados
tcnicos necessrios absoro da tecnologia.
CAPTULO V
DAS INFRAES E DAS PENALIDADES
Art. 12. Violar direitos de autor de programa de computador:
Pena - Deteno de seis meses a dois anos ou multa.
1. Se a violao consistir na reproduo, por qualquer meio, de programa de
computador, no todo ou em parte, para fins de comrcio, sem autorizao
expressa do autor ou de quem o represente:
Pena - Recluso de um a quatro anos e multa.
2. Na mesma pena do pargrafo anterior incorre quem vende, expe
venda, introduz no Pas, adquire, oculta ou tem em depsito, para fins de
comrcio, original ou cpia de programa de computador, produzido com
violao de direito autoral.
3. Nos crimes previstos neste artigo, somente se procede mediante queixa,
salvo:
I - quando praticados em prejuzo de entidade de direito pblico, autarquia,
empresa pblica, sociedade de economia mista ou fundao instituda pelo
poder pblico;
II - quando, em decorrncia de ato delituoso, resultar sonegao fiscal, perda
de arrecadao tributria ou prtica de quaisquer dos crimes contra a ordem
tributria ou contra as relaes de consumo.
4. No caso do inciso II pargrafo anterior, a exigibilidade do tributo, ou
contribuio social e qualquer acessrio, processar-se- independentemente
de representao.
Art. 13. A ao penal e as diligncias preliminares de busca e apreenso, nos
casos de violao de direito de autor de programa de computador, sero
precedidas de vistoria, podendo o juiz ordenar a apreenso das cpias
produzidas ou comercializadas com violao de direito de autor, suas verses
e derivaes, em poder do infrator ou de quem as esteja expondo, mantendo
em depsito, reproduzindo ou comercializando.
Art. 14. Independentemente da ao penal, o prejudicado poder intentar ao
para proibir ao infrator a prtica do ato incriminado, com cominao de pena
pecuniria para o caso de transgresso do preceito.

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 1. A ao de absteno de prtica de ato poder ser cumulada com a de

perdas e danos pelos prejuzos decorrentes da infrao.
2. Independentemente de ao cautelar preparatria, o juiz poder conceder
medida liminar proibindo ao infrator a prtica do ato incriminado, nos termos
deste artigo.
3. Nos procedimentos cveis, as medidas cautelares de busca e apreenso
observaro o disposto no artigo anterior.
4. Na hiptese de serem apresentadas, em juzo, para a defesa dos
interesses de qualquer das partes, informaes que se caracterizem como
confidenciais, dever o juiz determinar que o processo prossiga em segredo de
justia, vedado o uso de tais informaes tambm outra parte para outras
finalidades.
5. Ser responsabilizado por perdas e danos aquele que requerer e
promover as medidas previstas neste e nos arts. 12 e 13, agindo de m-f ou
por esprito de emulao, capricho ou erro grosseiro, nos termos dos arts. 16,
17 e 18 do Cdigo de Processo Civil.
CAPTULO VI
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 15. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 16. Fica revogada a Lei n 7.646, de 18 de dezembro de 1987.
Braslia, 16 de fevereiro de 1998; 177 da Independncia e 110 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Jos Israel Vargas
Publicada no D.O.U. de 20.02.98, Seo I, 1 pgina.

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