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Anexo II que apresenta a classificao econmica dos bens e servios mais utilizados como
forma de apoiar as instituies na classificao das despesas.
Designao
Despesas Correntes
Despesas com o Pessoal
Bens e Servios
Encargos da Dvida
Transferncias Correntes
Subsdios
Outras Despesas Correntes
Exerccios Findos
Despesas de Capital
Bens de Capital
Transferncias de Capital
Outras Despesas de Capital
Operaes Financeiras
Operaes Activas
Operaes Passivas
9. As Despesas de Capital englobam as despesas com a aquisio, ampliao ou melhoria (grandes reparaes
que conduzam a extenso da vida til) de bens duradouros utilizados repetida e continuamente na produo de
bens ou servios, sem que dessa utilizao resulte alterao significativa da estrutura tcnica desses bens.
10. Elas cobrem ainda pagamentos que permitam aos beneficirios adquirir ou compensar danos ou destruio de
bens de capital, ou aumentar o seu capital financeiro. No so includas neste grupo as despesas com a
construo de infra-estruturas ou com a aquisio de equipamentos para fins estritamente militares, nem
qualquer tipo de manuteno corrente. Estas despesas devem ser classificadas como Despesa Corrente.
11. As Operaes Financeiras cobrem transaes efectuadas pelo Governo que conduzam a variao dos seus
activos e passivos.
Os bens de capital so bens duradouros (de durao superior a um ano) com os quais se produz contnua e repetidamente outros bens ou
servios.
Designao
Despesas com o Pessoal
Bens e Servios
Encargos da Dvida
Transferncias Correntes
Subsdios
Outras Despesas Correntes
Exerccios Findos
Designao
Salrios e Remuneraes
Outras Despesas com o Pessoal
Designao
Vencimento Base do Pessoal do Quadro
Vencimento Base do Pessoal Fora do Quadro
Remunerao do Pessoal Estrangeiro
Pessoal Aguardando Aposentao
Salrios e Remuneraes do Pessoal Militar
Gratificao de chefia
Outras Remuneraes Certas
Remuneraes Extraordinrias
Outras
1.1.1.0.01 Vencimento base do pessoal do quadro: nesta rubrica devem ser contabilizados
os vencimentos do pessoal dos rgos de soberania, os honorrios dos membros do
Governo , os vencimentos dos funcionrios e agentes que integram o quadro do pessoal,
sem qualquer deduo.
Designao
Ajudas de Custo dentro do Pas
Ajudas de Custo fora do Pas
Pessoal Estrangeiro
Pessoal Militar
Representao
Subsdio de Combustvel e Manuteno de Viaturas
Suplemento de Vencimentos
Subsdio de Funeral
Outras
1.1.2.0.04 Pessoal militar: todo e qualquer tipo de despesas com o pessoal militar no
classificvel como Salrios e Remuneraes do Pessoal Militar nos termos descritos
anteriormente. No so includas as outras despesas com funcionrios e outros agentes civis
que prestam servio no Sector da Defesa, devendo estas despesas ser classificadas na
rubrica apropriada do subgrupo Outras Despesas com o Pessoal.
no
aquisio de servios.
22. As construes, obras e equipamentos embora militares, mas destinados a fins civis so classificados como
Bens de Capital, na rubrica adequada. So exemplos desses casos: os centros de formao militar, mas com
Curriculum civil, os hospitais militares usados para fins civis, as fragatas e avies de vigilncia costeira ou de
salvamento.
23. Este grupo agregado de despesa subdivide-se em Bens e Servios. A diferena entre esses dois grupos
desagregados consiste na possibilidade de exerccio da propriedade. Assim, os bens tornam-se propriedades
do Estado quando adquiridos, enquanto que os servios no. Sendo os dois grupos consumos, o uso dos bens
conduz, normalmente, sua destruio fsica com a sua utilizao, enquanto que o consumo dos servios
quase que imediato e efectua-se medida que vo sendo prestados.
24. apresentada em anexo uma Classificao Econmica dos Bens e Servios mais utilizados pelos rgos e
instituies da Administrao Pblica, que embora no esgote o leque de bens e servios, procura uma
apresentao sistematizada e devidamente classificada, com a designao do bem ou servio e a
correspondente classificao econmica (o cdigo e a designao da classificao).
5.1.2.1 Bens
25. Neste grupo desagregado so includas as despesas com bens de consumo, independentemente da sua
durao. Ele subdivide-se nas seguintes rubricas:
Cdigo
1.2.1.0.01
1.2.1.0.02
Designao
Combustveis e Lubrificantes
Manuteno e Reparao de Imveis
2
3
4
1.2.1.0.01 Combustveis e lubrificantes: para alm dos combustveis tradicionais tais como
leos, petrleo, gasolina, gasleo, gs, etc., so includas nesta rubrica as despesas com a
aquisio de lenha, carvo, velas, fsforos, aluguer de garrafas e botijas, etc., isto , apenas
os combustveis destinados a produo de energia, fora motriz ou calor. Se a aquisio dos
produtos atrs enumerados se destinam a limpeza, as despesas devem ser classificadas em
Outros bens no duradouros.
Ver diferena entre manuteno e grande reparao no captulo sobre Despesas de Capital.
Idem.
No inclui fotocopiadoras, computadores, retroprojectores e outras mquinas similares. Estes equipamentos devem ser classificados como
Despesas de Capital, na rubrica apropriada.
5.1.2.2 Servios
26. Neste grupo desagregado so includas as despesas destinadas ao pagamento de servios prestados por
terceiros, isto no produzidos pelas instituies do Estado. As despesas includas neste grupo no conferem
ao Estado o direito de propriedade sobre as aquisies ou pagamentos. Os Servios desagregam-se nas
seguintes rubricas :
Cdigo
1.2.2.0.01
1.2.2.0.02
1.2.2.0.03
1.2.2.0.04
1.2.2.0.05
1.2.2.0.06
1.2.2.0.07
1.2.2.0.08
1.2.2.0.09
1.2.2.0.10
1.2.2.0.11
1.2.2.0.12
1.2.2.0.99
Designao
Comunicaes
Passagens dentro do Pas
Passagens fora do Pas
Rendas de instalaes
Manuteno e Reparao de Imveis
Manuteno e Reparao de Equipamentos
Transporte e Carga
Seguros
Representao
Consultorias e Assistncia Tcnica Residente
Consultorias e Assistncia Tcnica no Residente
gua e Electricidade
Outros
1.2.2.0.01 Comunicaes: esta rubrica serve para a contabilizao das despesas com
telefones, fax, telex, correios (selos, telegramas, taxas de caixa postal, etc.) email e outro tipo
de comunicao. As despesas com a inscrio, instalao, aluguer , tarifas, etc. ligadas ao
funcionamento normal desses meios de comunicao so tambm includas nestas rubricas.
Entretanto, as despesas com a aquisio directa dos aparelhos de comunicao (telefone,
fax, telex, etc.) no so aqui classificadas.
A noo de residente no tema nada a haver com a nacionalidade. Consideram-se residentes de uma economia, o Governo (usa-se o
termo Administraes Pblicas como sinnimo do Governo), os particulares, as instituies sem fins lucrativos que prestam servios aos
particulares e as empresas que operam nessa economia de forma permanente, independentemente da sua nacionalidade. Entende-se por
Governo ou Administraes Pblicas, os servios e rgos pblicos de mbito central, provincial e local, as representaes diplomticas e
outros servios dependentes desses rgos sediados no exterior. Os organismos internacionais (PNUD, PMA, Banco Mundial, FAO,
UNICEF, etc.), as embaixadas estrangeiras e outras instituies dependentes de pases ou organismos sediados no exterior so
considerados no residentes.
Cdigo
1.3.0.0.01
1.3.0.0.02
1.3.0.0.09
Designao
Juros Internos
Juros Externos
Outros
32. com base nesta organizao da economia que as Transferncias e os Subsdios so classificados. Assim, as
Transferncias Correntes compem-se dos seguintes grupos desagregados:
Cdigo
1.4.1
1.4.2
1.4.3
1.4.4
Designao
Administraes Pblicas
Administraes Privadas
Famlias
Exterior
Designao
Instituies Autnomas
Autarquias
Direitos Aduaneiros
Outros Impostos Indirectos
Distritos
Embaixadas
Outras
Quando se trata de bens disponibilizados pela cooperao internacional atravs de doaces (importaes
indirectas), aquiridos atravs de emprstimos contrados no exterior ou directamente importados (importaes
directas), o Estado paga direitos aduaneiros e outros impostos indirectos a si prprio para poder dispor deles.
10
1.4.1.0.04 Outros impostos indirectos: trata-se de qualquer outro tipo de imposto indirecto,
que no seja o precedente, pagos pelo Estado sobre produtos doados no quadro da
cooperao internacional ou adquiridos directamente atravs da importao. Os impostos
indirectos (Imposto sobre o valor acrescentado e imposto sobre consumos especficos) pagos
pelo Estado na aquisio de bens e servios no mercado nacional so contabilizados
juntamente com essa aquisio.
pelo Estado
pelo Estado
atravs de
importaes
Designao
Partidos Polticos
Outras
1.4.2.0.01 Partidos polticos: inclui as transferncias aos partidos polticos de acordo com a
legislao em vigor.
11
Cdigo
1.4.3.1
1.4.3.2
1.4.3.3
1.4.3.4
Designao
Penses Civs
Penses Militares
Despesas Sociais
Outras Transferncias s Famlias
1.4.3.1.01 Aposentao: fixada pelo Artigo 236 do Decreto n. 14/87, de 20 de Maio, destinase aos funcionrios que tenham satisfeito ou venham a satisfazer os descontos para
aposentao, desde que completem 60 ou 55 anos de idade e 35 anos de servio, ou tendo
pelo menos 15 anos de servio sejam julgados absolutamente incapazes pela Junta Nacional
de Sade.
1.4.3.1.03 Subsdio por morte: fixada pelo Artigo 263 do Decreto n. 14/87, de 20 de Maio,
so beneficirios os familiares a cargo do funcionrio falecido e corresponde a 6 meses de
remuneraes prprias do cargo ou funo que o funcionrio exercia no momento do
falecimento, para alm do vencimento por inteiro do ms em que ocorreu o bito.
1.4.3.1.05 Servios excepcionais e relevantes prestados ao Pas: fixada pelo Artigo 270
do Decreto n. 14/87, de 20 de Maio, um direito atribudo, enquanto vivo, ao autor de feito
de valor ou acto herico, actos de abnegao e coragem cvica, ou altos e prestigiosos
servios Humanidade ou Ptria.
12
45. As Outras transferncias a famlias cobrem as transferncias no classificveis nas rubricas anteriores em
benefcio das famlias. Estas subdividem-se em bolsas de estudo, subsdios aos dirigentes superiores do
Estado cessantes, evacuao e deslocao de doentes e outras transferncias.
13
Cdigo
1.4.4.0.01
1.4.4.0.02
Designao
Organismos Internacionais Gerais
Organismos Internacionais Sectoriais
5.1.5 Subsdios
47. A diferena entre as Transferncias e os Subsdios encontra-se explicada no captulo denominado Diferenas
entre Transferncias e Subsdios. A classificao apresentada neste captulo tambm vlida no caso dos
Subsdios.
48. Os Subsdios so uma forma de transferncia a empresas, privadas ou pblicas, destinadas ao alcance do seu
equilbrio financeiro ou para que possam praticar nveis de preos de certos produtos ou servios bsicos,
inferiores aos custos de produo. indiferente se essas empresas so produtores, importadoras ou exeram
actividades comerciais.
49. Os Subsdios englobam dois subgrupos:
Cdigo
1.5.1
1.5.2
Designao
Sociedades
Outros Subsdios
Designao
14
Empresas
Preos
Juros Bonificados
Outros
1.5.1.0.03 Juros bonificados: inclui a bonificao de juros de qualquer tipo, desde que
relativos a emprstimos contrados perante empresas do sector financeiro visando a
realizao de actividades que se enquadram na poltica econmica e social do Governo .
Designao
Dotao Provisional
Restituio de Cobranas Indevidas
Visitas de Chefes de Estado
Despesas Pagas com Receitas Consignadas
Outras
1.6.0.0.04 Despesas pagas com receitas consignadas: destina-se ao registo das despesas
com recursos consignados instituio que os arrecada (de acordo com o n2 do artigo 8 da
15
Designao
Salrios e Remuneraes
Outras Despesas com o Pessoal
Bens
Servios
1.7.0.0.02 Outras despesas com o pessoal: todas as despesas de carcter varivel ligadas
ao desempenho de funes ou tarefas especificas que resultem do exerccios da funo ou
do vnculo contratual com o Estado, devidas e no pagas dentro do perodo complementar e
as dos anos econmicos anteriores (findos).
1.7.0.0.04 Servios: todas as despesas com a aquisio de servios prestados por terceiros,
no pagas dentro do perodo complementar e as dos anos econmicos anteriores (findos).
Designao
Bens de Capital
Transferncias de Capital
Outras Despesas de Capital
16
Designao
Construes
Maquinaria e Equipamento
Outros Bens de Capital
Construes: englobam despesas com construes novas, grandes reparaes, ampliaes, renovaes e
melhorias de habitaes, edifcios, armazns, infraestruturas rodovirias, porturias, aeroporturias, sanitrias,
de educao, de saneamento, de recreao, obras hidrulicas (barragens, diques, hidroelctricas, etc.), linhas
de transporte de energia, centrais e postos de transformao de energia, etc. As grandes reparaes so
aquelas que conduzem ao prolongamento da vida til do bem de capital a que se referem. As despesas com
construes so classificadas de acordo com as seguintes rubricas:
Cdigo
2. 1.1.0.01
2. 1.1.0.02
2. 1.1.0.99
Designao
Habitaes
Edifcios
Outras
2.1.1.0.01 Habitaes: devem ser includas apenas as despesas com a construo, grandes
reparaes, ampliaes, renovaes ou melhorias de habitaes;
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Designao
Meios de Transporte
Outra
Outros Bens de Capital: consistem em despesas com melhoramentos fundirios e outras no classificveis
nas categorias anteriores e compem-se de duas rubricas:
Cdigo
2. 1.3.0.01
2. 1.3.0.99
Designao
Melhoramentos Fundirios
Outros
Designao
Administraes Pblicas
Outros Transferncias de Capital
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Designao
Instituies Autnomas
Autarquias
Direitos Aduaneiros
Outros Impostos Indirectos
Distritos
Embaixadas
Outras
2.2.1.0.03 Direitos aduaneiros: cobre apenas os direitos aduaneiros pagos pelo Estado
sobre os Bens de Capital doados pela cooperao internacional ou adquiridos pelo Estado
atravs de importao directa. A maior parte desses direitos esto relacionados com as
importaes efectuadas no quadro de projectos de desenvolvimento.
2.2.1.0.04 Outros impostos indirectos: trata-se de qualquer outro tipo de imposto indirecto,
que no seja o precedente, pago pelo Estado sobre Bens de Capital doados no quadro da
cooperao internacional ou importados directamente pelo Estado.
Designao
Dotao Provisional
Outras
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Designao
Operaes Activas
Operaes Passivas
Designao
Capital Social das Empresas
Outras
Designao
Emprstimos Externos
Emprstimos Internos Bancrios
Outras
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3.2.0.0.99 Outras: englobam quaisquer outras operaes passivas, como por exemplo o
reembolso de obrigaes financeiras internas, etc.
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