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Contenido
UNIVERSIDAD NACIONAL Y ATONOMA DENTRO DEL ORDENAMIENTO JURIDICO
GUATEMALTECO.................................................................................................. 1
Historia:............................................................................................................. 2
Derechos Sociales de la Universidad de San Carlos de Guatemala:...........................6
Marco Legal....................................................................................................... 7
MARCO ORGANIZATIVO DE LA UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA.8
EL MARCO ESTRATGICO................................................................................. 9
Compromisos de la USAC con los Acuerdos de Paz..............................................10
Fundamentos del Plan Estratgico......................................................................10
b. Visin de la USAC......................................................................................... 11
c. Visin del Gobierno Universitario.....................................................................11
f. Definicin de Ejes Estratgicos.........................................................................12
g. Definiciones de reas Estratgicas..................................................................12
Facultades....................................................................................................... 13
Escuelas.......................................................................................................... 13
1.1 SISTEMA SOCIOCULTURAL DE LA UNIVERSIDAD........................................14
VALORES COMPARTIDOS DE LA UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
...................................................................................................................... 15
VALORES OPERATIVOS................................................................................... 16
VALORES EXPRESADOS................................................................................. 17
RESULTADOS DEL ESTUDIO REALIZADO EN LA UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS
DE GUATEMALA SOBRE LOS VALORES COMPARTIDOS....................................19
VALORES FINALES.......................................................................................... 20
EGRAFIA............................................................................................................ 21

UNIVERSIDAD NACIONAL Y ATONOMA DENTRO DEL ORDENAMIENTO

JURIDICO GUATEMALTECO
Concepto de Autonoma:
La autonoma es un concepto de la filosofa y la psicologa evolutiva que expresa
la capacidad para darse normas a uno mismo sin influencia de presiones externas
o internas.
Facultad o poder de una entidad territorial integrada en otra superior para
gobernarse de acuerdo con sus propias leyes y organismos.

Estado y condicin de la persona o del grupo de personas que no dependen de

otros en determinados aspectos: podremos trabajar con total autonoma, sin dar
cuentas a nadie.
Facultad de gobernarse por sus propias leyes.
Historia De La Universidad de San Carlos de Guatemala
Autorizacin de su fundacin:La Universidad de San Carlos de Guatemala fue
fundada, debido a la gestin del primer obispo Licenciado Francisco Marroqun
ante el Monarca Espaol en su carta de fecha primero de agosto de 1548, en la
cual solicita la autorizacin para fundar una universidad en la ciudad de
Guatemala, actualmente Antigua Guatemala.
La necesidad de una institucin de educacin superior era evidente. Entre la
solicitud y la fundacin de la Universidad de San Carlos de Guatemala, se
establecieron Colegios de Artes, Teologa y Filosofa.
Varias donaciones se hicieron para apoyar la fundacin de la Universidad, entre
ellas destacan la del Capitn Pedro Crespo Surez, Correo Mayor del Reino, que
dono alrededor de 40.000 reales en 1646 para que el Colegio de Santo
Toms de Aquino se convirtiera en universidad. Esta donacin fue tomada en
cuenta en la Real Cdula de fundacin, as como la de don Sancho de Barahona y
su esposa doa Isabel de Loaiza.
En 1659 el obispo Payo Enrquez de Rivera envi a su Majestad Carlos II un
informe, en donde manifiesta la necesidad de contar con una institucin de
educacin superior.

El 5 de julio de 1673 se recibi la Real Cdula que ordenaba que se hiciese una
junta en la ciudad de Santiago de Guatemala, formada por el presidente de la Real
Audiencia, el Oidor ms antiguo y fiscal de ella, el Obispo, para que analizaran los
pros y los contra de la fundacin de una universidad. Dicha Junta inform sobre la
necesidad de contar con una institucin universitaria, derivado de lo cual se funda
la Universidad de San Carlos de Guatemala.
Fundacin:
Fue fundada el 31 de enero de 1676 por real cdula de Carlos II siendo la cuarta
universidad fundada en Amrica. Los pensadores ms importantes de la historia
de Guatemala se han formado en este centro de estudio, siendo la Universidad de
San Carlos la nica universidad pblica en Guatemala se convierte tambin en la
ms importante.
Historia:
Los estudios universitarios aparecen en
Guatemala desde mediados del siglo XVI, cuando
el primer obispo del reino de Guatemala,
Licenciado Don Francisco Marroqun, funda el
Colegio Universitario de Santo Toms, en el ao
de 1562, para becados pobres; con las ctedras
de filosofa, derecho y teologa. Los bienes
dejados para el colegio universitario se aplicaron
un siglo ms tarde para formar el patrimonio econmico de la Universidad de San
Carlos, juntamente con los bienes que leg para fundarla, el correo mayor Pedro
Crespo Surez.
Hubo ya desde principios del siglo XVI otros colegios universitarios, como el
Colegio de Santo Domingo y el Colegio de San Lucas, que obtuvieron licencia
temporal de conferir grados. Igualmente hubo estudios universitarios desde el siglo
XVI, tanto en el Colegio Tridentino como en el Colegio de San Francisco, aunque
no otorgaron grados. La Universidad de San Carlos logr categora internacional,
al ser declarada Pontificia por la Bula del Papa Inocencio Xl, emitida con fecha 18
de junio de 1687. Adems de ctedras de su tiempo: ambos derechos (civil y
cannico), medicina, filosofa y teologa, incluy en sus estudios la docencia de
lenguas indgenas.
La universidad abri por primera vez sus puertas el 7 de enero de 1681, con ms
de sesenta estudiantes inscritos.
Desde su fundacin, la Universidad de San Carlos de Guatemala ha mantenido
relaciones de cooperacin e intercambio acadmico con diferentes instituciones a
2

nivel nacional e internacional, las cuales se han consolidado durante el desarrollo

histrico de la Universidad.
Las primeras ctedras de la Universidad de San Carlos fueron:
1. Teologa Escolstica
2. Teologa Moral
3. Cnones
4. Leyes
5. Medicina
6. Y dos cursos de lenguas
Ese mismo ao, se realiza la primera protesta estudiantil por los primeros alumnos
de Leyes y Derecho cannico, porque los profesores nombrados en forma interina
no inician clases y el 3 de febrero de 1681. Piden a las autoridades universitarias
el nombramiento del Licenciado Antonio Dvila Quionez para la ctedra de
Leyes, la cual es autorizada el 10 de febrero de ese ao.
El gobierno Mariano Glvez, despus de la independencia, convirti a la
Universidad en Academia de Estudios, dentro del contexto de una reforma de la
Instruccin Pblica .
La constitucin universitaria exiga la libertad de ctedra, asimismo obligaba a que
se leyesen doctrinas filosficas contrarias para motivar la dialctica y la discusin
de ideas.
Durante la poca colonial, cruzaron sus aulas ms de cinco mil estudiantes y
adems de las doctrinas escolsticas, se ensearon la filosofa moderna y el
pensamiento de los cientficos ingleses y franceses del siglo XVIII. Sus puertas
estuvieron abiertas a todos: criollos, espaoles, indgenas y entre sus primeros
graduados se encuentran nombres de indgenas y personas de extraccin popular
La Universidad de San Carlos ha contado tambin, desde los primeros decenios
de su existencia, con representantes que el pas recuerda con orgullo. El doctor
Felipe Flores sobresali con originales inventos y teora, que se anticiparon a
muchas de ulterior triunfo en Europa. El doctor Esparragoza y Gallardo puede
considerarse un extraordinario exponente de la ciruga cientfica, y en el campo del
derecho, la figura del doctor Jos Mara lvarez, autor de las renombradas
Instituciones de Derecho Real de Castilla y de Indias, publicadas en 1818.Los
primeros atisbos de colegiacin pueden observarse desde el ao de 1810, cuando
3

se fund en Guatemala el ilustre Colegio de Abogados, cuya finalidad principal era

la proteccin y depuracin del gremio. Esta institucin desapareci en el ultimo
cuarto del siglo XIX, para resurgir en el ao de 1947.
La academia que unific la Universidad de San Carlos, el Protomedicato. El
Colegio de Abogados, la Academia de Derecho Terico-Prctico y la Sociedad de
Amigos del Pas, estaba bajo el control estatal por medio de la direccin de
estudios.
Con la revolucin liberal de 1871, los gobiernos liberales impusieron un control
sobre los estudiantes como en la poca conservadora, que prevaleci hasta la
llegada de Jos Mara Reyna Barrios, quien suprimi la Pontificia Universidad de
San Carlos y cre la Universidad de Guatemala, que quedo bajo el poder absoluto
de estado, pues de l dependan todos los nombramientos e incluso
autorizaciones de libros. Desde entonces perdi importancia el claustro de
doctores. Tuvo avances como, la celebracin del Congreso Pedaggico de 1893,
la convocatoria al concurso de la letra y msica del himno nacional , la reforma
urbanstica de la Ciudad capital, como la avenida Reforma entre otros, Durante
este gobierno la juntas directivas de las facultades serian nombradas por el
Organismo Ejecutivo.
Las facultades eran de Derecho y notariado; Medicina y Farmacia, que inclua la
carrera de Cirujano dentista y la Escuela de Comadronas, e Ingeniera.
Tras la Muerte de Barrios, asume el gobierno Manuel Estrada Cabrera quien, en
sus primeros tres meses de gobierno, en 1898, dio cierta libertad informativa y los
estudiantes de medicina organizaron la primera Huelga de Dolores celebrada el
viernes de Dolores antes de la Semana Santa. La huelga fue suspendida en 1903
a raz de incidentes en la Facultad
de Derecho, debido a la intervencin
policial, desde entonces la represin
de Cabrera impidi su celebracin
durante los aos que dur su
gobern.
Los
valores
que
impulsaban eran; la contestacin, la
crtica y la libertad.
Otro hecho trascendental fue el gobierno de Jorge Ubico en el ao 1931, quien no
permita que la Universidad Nacional evolucionara de acuerdo a las demandas de
la poca, que se podan apreciar en otros pases latinoamericanos como
Argentina, Chile o Mxico. Es as como la asamblea Legislativa controlada por l,
dispuso que las autoridades Rector, Decanos y Juntas Directivas seran
nombrados por el presidente de la Repblica, hasta los catedrticos en tema
4

propuesta de los Decanos seran

nombrados por l. Quebrantando as la
autonoma ya lograda.
Nuestra universidad luch por su
autonoma, que haba perdido a fines
del siglo pasado, y la logr con fecha 9
de noviembre del ao 1944, decretada
por la Junta Revolucionaria de
Gobierno. Con ello se restableci el nombre tradicional de la Universidad de San
Carlos de Guatemala y se le asignaron rentas propias para lograr un respaldo
econmico. La Constitucin de Guatemala emitida en el ao de 1945, consagr
como principio fundamental la autonoma universitaria, y el Congreso de la
Repblica complement las disposiciones de la Carta Magna con la emisin de
una Ley Orgnica de la Universidad, y una Ley de Colegiacin obligatoria para
todos los graduados que ejerzan su profesin en Guatemala.
Desde septiembre del ao 1945, la Universidad de San Carlos de Guatemala
funciona como entidad autnoma con autoridades elegidas por un cuerpo
electoral, conforme el precepto legal establecido en su Ley Orgnica; y se ha
venido normando por los siguientes principios que, entre otros, son el producto de
la Reforma Universitaria en 1944: Libertad de elegir autoridades universitarias y
personal docente, o de ser electo para dichos cuerpos sin injerencia alguna del
Estado. Asignacin de fondos que se manejan por el Consejo Superior
Universitario con entera autonoma. Libertad administrativa y ejecutiva para que la
Universidad trabaje de acuerdo con las disposiciones del Consejo Superior
Universitario. Dotacin de un patrimonio consistente en bienes registrados a
nombre de la Universidad. Eleccin del personal docente por mritos, en examen
de oposicin. Participacin estudiantil en las elecciones de autoridades
universitarias. Participacin de los profesionales catedrticos y no catedrticos en
las elecciones de autoridades.
Actualmente en el gobierno de lvaro Colon, El Ministerio de Cultura y Deportes,
de conformidad al Acuerdo Ministerial nmero 275-2010, de fecha 22 de marzo de
2010, acuerda en su artculo 1, Declarar Patrimonio Cultural Intangible de la
Nacin, La Huelga de Dolores de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
Este acontecimiento se realiz el 23 de marzo en una actividad celebrada en el
Palacio Nacional de Cultura, donde los huelgueros fueron recibidos por
autoridades de Gobierno. Dirigentes estudiantiles, autoridades de la Universidad
de San Carlos, Reyes Feos y estudiantes se mostraron complacidos por este
importante reconocimiento al desfile bufo.
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La Huelga, en vsperas de la Semana Santa, cada Viernes de Dolores desde

hace 112 aos rene a estudiantes de la tricentenaria Universidad de San Carlos,
para expresar el sentir de la sociedad, a travs de este desfile bufo que ha sido
smbolo de diversos procesos, sociales, econmicos, polticos y culturales de
Guatemala.
Derechos Sociales de la Universidad de San Carlos de Guatemala:
ARTICULO 82.- Autonoma de la Universidad de San Carlos de Guatemala. La
Universidad de San Carlos de Guatemala, es una institucin autnoma con
personalidad jurdica. En su carcter de nica universidad estatal le corresponde
con exclusividad dirigir, organizar y desarrollar la educacin superior del Estado y
la educacin profesional universitaria estatal, as como la difusin de la cultura en
todas sus manifestaciones. Promover por todos los medios a su alcance la
investigacin en todas las esferas del saber humano y cooperar al estudio y
solucin de los problemas nacionales.
Se rige por su Ley Orgnica y por los estatutos y reglamentos que ella emita,
debiendo observarse en la conformacin de los rganos de direccin, el principio
de representacin de sus catedrticos titulares, sus graduados y sus estudiantes.
ARTICULO 83.- Gobierno de la Universidad de San Carlos de Guatemala. El
gobierno de la Universidad de San Carlos de Guatemala corresponde al Consejo
Superior Universitario, integrado por el Rector, quien lo preside; los decanos de las
facultades; un representante del colegio profesional, egresado de la Universidad
de San Carlos de Guatemala, que corresponda a cada facultad; un catedrtico
titular y un estudiante por cada facultad.
ARTICULO 84.- Asignacin presupuestaria para la Universidad de San Carlos de
Guatemala. Corresponde a la Universidad de San Carlos de Guatemala una
asignacin privativa no menor del cinco por ciento del Presupuesto General de
Ingresos Ordinarios del Estado, debindose procurar un incremento presupuestal
adecuado al aumento de su poblacin estudiantil o al mejoramiento del nivel
acadmico.
AUTONOMA, MARCO LEGAL Y GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD DE SAN
CARLOS DE GUATEMALA ACTUALMENTE
La autonoma universitaria actual depende directa e ntegramente del proceso
libertario y democrtico de la Revolucin de Octubre de 1944. Surgi de la lucha
por reconquistar las libertades coartadas y negadas por el sistema totalitario
poltico que domin a Guatemala durante tantas dcadas. Los jvenes
universitarios de entonces consideraron de esencial importancia el ejercicio y
difusin de ideas as como la libertad de gobernarse por s mismos. El derecho a
6

ejercer la Autonoma, a gozar de independencia poltica, de regirse mediante sus

propias leyes, rganos de gobierno y autoridades libre y democrticamente
electas. Y en la esfera de los valores, el derecho de independencia intelectual y
cultural.
La autonoma de la Universidad de San Carlos de Guatemala, en el actual
contexto nacional, constituye el legado de aquellas generaciones, el presente de
las actuales y el futuro de la nacin guatemalteca. La autonoma depende del
gobierno propio e independiente, del manejo no slo de las finanzas universitarias
sino, ante todo, de las ideas y las prcticas de accin. Los principios rectores de
tal autonoma son los de ejercer la capacidad de autogobierno, los de
universalidad de ideas, pluralismo ideolgico - poltico, tolerancia, dignidad de la
persona y reivindicacin social. Sus herramientas son el manejo propio del saber,
la produccin y adecuacin de los conocimientos, el ejercicio de la discusin y del
debate intelectual, la no-sujecin a dogmas y la voluntad de brindar bienes y
servicios a la sociedad guatemalteca que la sustenta.
Marco Legal
La Universidad de San Carlos de Guatemala, jerrquicamente se rige por:
a). La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, la cual en los artculos
82 y 83 le da vida jurdica, la define, seala sus fines, objetivos e indica a quien
compete el gobierno universitario;
b). La Ley Orgnica, Decreto Legislativo Nmero 325, de fecha 28 de enero de
1947, que seala entre otros aspectos, su funcin, integracin y su rgimen;
c). El Estatuto de la Universidad de San Carlos de Guatemala;
d). Reglamentos y disposiciones que constantemente emite el Consejo Superior
Universitario como ente legislador, los cuales desarrollan las normas de carcter
superior, tales como: Reglamento de la Carrera Universitaria del Personal
Acadmico y Reglamento de Relaciones Laborales entre la Universidad de San
Carlos de Guatemala y su Personal;
e). Normativos41. Los normativos especficos de las facultades, escuelas no
facultativas y centros universitarios, son emitidos, reformados o derogados por las
Juntas Directivas o Consejos Directivos de las unidades acadmicas y los
normativos especficos de organizacin de unidades administrativas que
dependen de Rectora, son emitidos, reformados o derogados por el Rector.
f). Instructivos. Los Instructivos son emitidos, reformados o derogados por los
decanos o directores de las unidades acadmicas y en el caso de las unidades
administrativas corresponde a los Directores Generales.
7

En este contexto, la Universidad como las dems dependencias estatales,

constantemente emite circulares, las que contienen instrucciones de autoridades
competentes. En el mbito externo, independientemente de su autonoma, la
Universidad no puede dejar de observar leyes y disposiciones de aplicacin
general, segn el ordenamiento jurdico del pas, tales como Ley de
Contrataciones del Estado y Ley del Presupuesto, entre otras. As mismo, en
ocasiones, la Universidad aplica supletoriamente en su funcionamiento
acadmico-administrativo, leyes de mayor jerarqua, tales como: el Cdigo de
Trabajo, Cdigo Procesal Civil y Mercantil, Ley del Organismo Judicial.
Actualmente es atribucin fundamental del Consejo Superior Universitario reformar
total o parcialmente los Estatutos de la Universidad y otros de carcter obligatorio;
aprobar, improbar o modificar los reglamentos de carcter general, ya que como
parte de la desconcentracin de funciones, el Consejo Superior Universitario
acord que los normativos especficos de las Facultades, Escuelas no facultativas
o Centros Regionales sern emitidos por ellas.
MARCO ORGANIZATIVO DE LA UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE
GUATEMALA
La Universidad de San Carlos de
Guatemala, es la primera universidad
centroamericana y la cuarta en Amrica
Latina, por lo que es importante analizar el
desarrollo histrico de su estructura
organizativa en el contexto de la realidad
social, econmica y poltica de cada poca.
Desde esta perspectiva, la actual estructura
organizativa de la Universidad, en el mbito
acadmico, responde esencialmente al
Modelo Napolenico, el cual se caracteriza
por el predominio de la organizacin por facultades y escuelas, modalidad
organizativa que ha propiciado la falta de integracin de las unidades acadmicas
en reas del conocimiento de igual o similar naturaleza, atomizando la toma de
decisiones en diversidad de estructuras, haciendo cada vez ms pesada y
burocrtica la estructura organizativa y administrativa de la Universidad.
En el mbito administrativo la estructura organizativa de la Universidad de San
Carlos de Guatemala, responde al enfoque tradicional de departamentalizacin y
especializacin del trabajo por funciones, dividindose principalmente en
direcciones generales, divisiones, departamentos, secciones, unidades, ya que no
existen criterios tcnicos en cuanto a la creacin de dependencias o unidades, por
8

lo que la creacin o reestructuracin de unidades responden a proyectos aislados

o sin la existencia de los mismos.
EL MARCO ESTRATGICO
Marco Filosfico de la Universidad de San Carlos de Guatemala
Constitucionalmente la Universidad de San Carlos de Guatemala, es una
institucin autnoma con personalidad jurdica. En su carcter de nica
Universidad estatal le corresponde con exclusividad dirigir, organizar y desarrollar
la educacin superior del Estado y la educacin profesional universitaria estatal,
as como la difusin de la cultura en todas sus manifestaciones. Promueve por
todos los medios a su alcance la investigacin en todas las esferas del saber
humano y coopera en el estudio y solucin de los problemas nacionales. Para este
efecto, es una institucin acadmica con patrimonio propio.
La educacin superior debe, adems, proyectarse a toda la sociedad tomando en
cuenta el contexto pluricultural, multilinge y multitnico, procurando una
Universidad extramuros, democrtica, creativa y propositiva, fortaleciendo su
legitimidad, identidad y memoria histrica. Para los efectos de una planificacin
ampliada en las unidades acadmicas, en la versin completa del Plan Estratgico
se incluyen tpicos especficos del Marco Filosfico, que son la base fundamental
para las iniciativas del desarrollo universitario.
Marco Acadmico de la Universidad de San Carlos de Guatemala
El Marco Acadmico de la Universidad de San Carlos de Guatemala establece los
principios en que se fundamentan las polticas de investigacin, docencia y
extensin de acuerdo a la filosofa, fines y objetivos de la Universidad.
Propicia la excelencia acadmica en una sociedad multitnica, pluricultural y
multilinge, dentro de un marco de libertad, pluralismo ideolgico, valores
humanos y principios cvicos, que le permiten a la Universidad desempear su
funcin en la sociedad, en forma eficaz y eficiente, tomando en consideracin el
contexto nacional e internacional. Eleva el nivel cientfico, tecnolgico, humanstico
y tico de profesores y estudiantes como sujetos generadores del desarrollo
eficiente e integrador de la investigacin, la docencia y la extensin.
La Universidad, a travs de las funciones de Investigacin, Docencia y Extensin
crea, cultiva, transmite y difunde el conocimiento cientfico, tecnolgico, histrico,
social, humanstico y antropolgico en todas las ramas del saber. Evala
peridicamente los currculos para que se vincule la docencia con la realidad y se
desarrolle la sensibilidad social, tomando en cuenta los valores de verdad, libertad,
justicia, respeto, tolerancia y solidaridad, estableciendo carreras prioritarias de
9

acuerdo a las necesidades de desarrollo del pas, dentro del contexto regional e
internacional.
La extensin aplica el conocimiento cientfico, tecnolgico y humanstico en la
solucin de los problemas de la sociedad guatemalteca. Fortalece el arte y el
deporte; conserva, desarrolla y difunde la cultura en todas sus manifestaciones,
procurando el desarrollo material y espiritual de todos los guatemaltecos,
vinculando el conocimiento popular a los procesos de investigacin y docencia.
Compromisos de la USAC con los Acuerdos de Paz
En los Acuerdos de Paz, se le reitera al Gobierno de la
Repblica el asumir el compromiso para que la Universidad
de San Carlos de Guatemala se le otorgue una asignacin
privativa constitucional; a la vez, las partes firmantes
exhortan a esta casa de estudios, a favorecer todas las
iniciativas que incrementen su aporte al desarrollo del pas y
a la consolidacin de la paz .
Para cumplir con este mandato, se valora altamente el papel que puede jugar el
desarrollo de los centros regionales universitarios de la USAC y los programas de
Ejercicio Profesional Supervisado, con nfasis en las reas geogrficas de mayor
pobreza del pas. Finalmente, los Acuerdos de Paz exhortan tambin a los
sectores empresariales a que se dediquen crecientes esfuerzos a la investigacin
tecnolgica aplicada y a la formacin de recursos humanos, estrechando para el
efecto sus vnculos de intercambio con la USAC.
Fundamentos del Plan Estratgico
a. Misin de la USAC
En su carcter de nica Universidad estatal le corresponde con exclusividad dirigir,
organizar y desarrollar la educacin superior del estado y la educacin estatal, as
como la difusin de la cultura en todas sus manifestaciones. Promover por todos
los medios a su alcance la investigacin en todas las esferas del saber humano y
cooperar al estudio y solucin de los problemas nacionales.
Su fin fundamental es elevar el nivel espiritual de los habitantes de la Repblica,
conservando, promoviendo y difundiendo la cultura y el saber cientfico.46
Contribuir a la realizacin de la unin de Centroamrica y para tal fin procurar el
intercambio de acadmicos, estudiantes y todo cuanto tienda a la vinculacin
espiritual de los pueblos del istmo.

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b. Visin de la USAC
La Universidad de San Carlos de Guatemala es la institucin de educacin
superior estatal, autnoma, con una cultura democrtica, con enfoque multi e
intercultural, vinculada y comprometida con el desarrollo cientfico, social y
humanista, con una gestin actualizada, dinmica, efectiva y con recursos
ptimamente utilizados para alcanzar sus fines y objetivos, formadora de
profesionales con principios ticos y excelencia acadmica.

c. Visin del Gobierno Universitario

El gobierno de la Universidad de San Carlos de Guatemala es autnomo,
democrtico y representativo, su gestin es eficiente, eficaz y productiva,
orientada al desarrollo y al cumplimiento de los principios, fines y objetivos
institucionales, en beneficio de la sociedad guatemalteca.

d. Enfoque y principios de la Planificacin Estratgica en la USAC

La vinculacin entre la Universidad y la sociedad constituye el Marco General a
considerar para el desarrollo e implementacin del Plan Estratgico USAC-2022,
por lo que sus objetivos y acciones estn dirigidos a dar respuesta a las
necesidades de la sociedad guatemalteca. Por tanto, la planificacin estratgica
es un proceso permanentemente orientado a dicho propsito.
Este marco general es la referencia para el desglose analtico de las reas
estratgicas que se presenta en la versin completa. Adicionalmente, se
analizaron los denominados puntos clave as como sus requerimientos e
implicaciones.
Para el desglose analtico de las reas estratgicas, en este marco general, se
toman en cuenta:
Formas de relacin entre el Estado guatemalteco y la Universidad
Demandas de la sociedad civil a la Universidad
Rol de la USAC ante la problemtica nacional e internacional la USAC con el
sistema productivo.
Relacin entre mercado laboral y formacin universitaria
e. Ejes y reas Estratgicas

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Se establecieron como ejes estratgicos de accin a las funciones bsicas de la

USAC: 1) Investigacin, 2) Docencia y 3) Extensin, los cuales responden al
marco filosfico y al marco acadmico de la Universidad, as como a sus polticas
generales. Por aparte, se definieron como reas estratgicas de intervencin
sobre los ejes a las siguientes: A) Acadmica, B) Liderazgo Institucional, y C)
Sistema de Gobierno y Administracin.
f. Definicin de Ejes Estratgicos
Eje de Investigacin: es la actividad sistemtica y creadora, tendiente a
descubrir, comprender, describir, analizar, sintetizar, interpretar y/o evaluar las
relaciones y la esencia de los fenmenos de la naturaleza, la sociedad y el
pensamiento, con el fin de establecer principios, conceptos, teoras y leyes que
orienten, fundamenten y planteen soluciones a la problemtica del hombre y la
sociedad.
Eje de Docencia: es toda actividad desarrollada en la Universidad de San
Carlos de Guatemala orientada hacia la bsqueda, comprensin, interpretacin,
aplicacin y divulgacin del conocimiento cientfico, tecnolgico, humanstico, a
travs de la planificacin, organizacin, direccin, ejecucin y evaluacin del
proceso educativo.
Eje de Extensin: es la actividad orientada a la aplicacin del conocimiento
cientfico, tecnolgico y humanstico en la solucin de los problemas y satisfaccin
de las necesidades de la sociedad guatemalteca. Incluye la vinculacin social, la
conservacin y difusin de la cultura, la conservacin del ambiente y la promocin
de la salud fsica y mental as como el desarrollo de la comunicacin social.
g. Definiciones de reas Estratgicas
rea Acadmica: integra la Investigacin, Docencia y Extensin, constituye el fin
primordial de la Universidad; comprende la formacin universitaria en los niveles
de pre-grado, grado y post-grado, as como la generacin y transmisin de
conocimiento tcnico, cientfico y humanstico a travs de la prestacin de
servicios para el desarrollo social y econmico del pas.
rea Liderazgo Institucional: comprende la posicin acadmico-poltica,
propositiva, vinculante y socialmente comprometida, para contribuir a la solucin
de la problemtica nacional, en concordancia con su Misin y su Visin, sus leyes
y reglamentos. Bajo este marco, se har dentro de esta rea de manera especial,
el anlisis, evaluacin y propuesta de leyes y polticas pblicas.
rea de Gobierno Universitario y Administracin: Se refiere al sistema de
gobierno universitario, sus relaciones internas y externas en el marco jurdicoinstitucional, as como la estructura organizativa, sistemas y procesos
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administrativos orientados a la generacin y uso eficiente y eficaz de los recursos

para promover el desarrollo institucional y social con tendencia sostenible.
Actualmente la universidad de San Carlos de Guatemala esta conformada de la
siguiente manera
Facultades

Facultad de Ingeniera

Facultad de Agronoma

Facultad de Ciencias Mdicas

Facultad de Ciencias Econmicas

Facultad de Ciencias Jurdicas

Facultad de Arquitectura

Facultad de Ciencias Qumicas y Farmacia

Facultad de Humanidades

Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia

Facultad de Odontologa

Escuelas

o Escuela de Ciencias Lingsticas

o Escuela de Ciencia Poltica

o Escuela de Ciencias de la Comunicacin

o Escuela de Ciencias Psicolgicas

o Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media (EFPEM)

o Escuela de Historia

o Escuela de Trabajo Social

o Escuela de Diseo Grfico

Centros Regionales

Centro Universitario de Izabal (CUNIZAB)

Centro Universitario de Oriente (CUNORI)

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Centro Universitario de Peten (CUDEP)

Centro Universitario del Norte (CUNOR)

Centro Universitario de Occidente (CUNOC)

Centro Universitario de Sur Oriente (CUNSURORI)

Centro Universitario de Santa Rosa (CUNSARO)

Centro Universitario de Sur Occidente (CUNSUROC)

Centro Universitario de San Marcos (CUSAM)

Centro Universitario de Nor Occidente (CUNOROC)

Centro Universitario del Sur (CUNSUR)

Centro Universitario de Chimaltenango

Centro Universitario de Jutiapa

Centro de Estudios del Mar (CEMA)

Centro Universitario de Quiche (CUQ)

1.1 SISTEMA SOCIOCULTURAL DE LA UNIVERSIDAD

Concepto de Valor:
Los valores son producto de cambios
transformaciones a lo largo de la historia.

Caractersticas:
1. Durabilidad: los valores se reflejan en el curso de
la vida. Hay valores que son ms permanentes en el
tiempo que otros.
2. Integralidad: cada valor es una abstraccin ntegra en s mismo, no es divisible.
3. Flexibilidad: los valores cambian con las necesidades y experiencias de las
personas.
4. Satisfaccin: los valores generan satisfaccin en las personas que los practican.

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5. Polaridad: todo valor se presenta en sentido positivo y negativo; Todo valor

conlleva un contravalor.
6. Jerarqua: Hay valores que son considerados superiores (dignidad, libertad) y
otros como inferiores (los relacionados con las necesidades bsicas o vitales). Las
jerarquas de valores no son rgidas ni predeterminadas; se van construyendo
progresivamente a lo largo de la vida de cada persona.
7. Trascendencia: Los valores trascienden el plano concreto; dan sentido y
significado a la vida humana y a la sociedad.
8. Dinamismo: Los valores se transforman con las pocas.
9. Aplicabilidad: Los valores se aplican en las diversas situaciones de la vida;
entraan acciones prcticas que reflejan los principios valorativos de la persona.
10. Complejidad: Los valores obedecen a causas diversas, requieren complicados
juicios y decisiones.
VALORES COMPARTIDOS DE LA UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE
GUATEMALA
El valor compartido es una conviccin o creencia estable en el tiempo que un
determinado modo de conducta o una finalidad existencial, es personal o
socialmente preferible a su modo opuesto de conducta o a su finalidad existencial
contraria.
Los valores compartidos en la Universidad son el conjunto de pautas y filtros que
nos permite seleccionar y aceptar o no las normas, lo cual genera actitudes y
conductas que pueden tener como producto resultados positivos o negativos para
la institucin. Para seleccionar los valores compartidos por los miembros de la
Universidad, se elabor originalmente una lista de treinta y cinco valores
organizacionales de los cuales se hizo una preseleccin de quince valores
descritos a continuacin:
1) Eficiencia
2) Responsabilidad
3) Respeto
4) Transparencia
5) Excelencia
6) Colaboracin
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7) Autonoma Universitaria
8) Solidaridad
9) Compromiso
10) Identidad
11) Servicialidad
12) Honestidad

13) Equidad
14) Tolerancia
15) Credibilidad
Estos valores se definieron y contextualizaron de acuerdo con la realidad de la
Universidad de San Carlos de Guatemala y se dividieron segn el modelo de
Maurice Thevenet as:
VALORES OPERATIVOS
Son aquellos que contribuyen a formar actitudes y conductas que inciden en la
ptima gestin organizacional de la Universidad.
1. Eficiencia: es el valor que motiva a buscar la optimizacin de los recursos, la
agilidad y mxima calidad en la realizacin de su trabajo, no deja que lo domine la
negligencia y busca alcanzar sus propsitos hasta lograrlos, estando siempre
dispuesto a dar un poco ms a la Universidad.
2. Responsabilidad: valor que permite interactuar, comprometerse y aceptar las
consecuencias de sus acciones y decisiones. Sus actos responden ntegramente a
sus compromisos, siempre se esfuerza para hacerlo todo bien, sin necesidad de
tener supervisin. La responsabilidad no se limita al juicio o evaluacin de los
dems, sino a un compromiso inherente al trabajador en cumplimiento de su deber
con eficiencia y eficacia. Capacidad de cada trabajador de asumir sus funciones y
las normas institucionales, respondiendo por sus actos y conducta. Cumpliendo
las atribuciones con compromiso y conviccin.
3. Respeto: es valorar a los dems, acatar los lmites que impone el derecho ajeno
como base para la convivencia armoniosa en nuestra Universidad. Este valor
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reconoce la autonoma de cada ser humano, acepta las diferencias individuales y

valora los derechos y deberes de los trabajadores de la USAC. Actitud que
consiste en no estar en el cumplimiento de las reglas establecidas. Aceptar a las
personas que nos rodean valorando sus cualidades y conociendo sus defectos en
vas de una convivencia sana y productiva. Brindar un trato de respeto y cortesa
orientado a las personas que hacen uso del Museo.
4. Transparencia: es el valor que motiva un desenvolvimiento acadmicoadministrativo correcto y de la Universidad, que se manifiesta en un desempeo
tico, eficiente y una ejecucin de los fondos apegada a la legislacin y, con
acceso de cualquier usuario a informacin econmica - financiera, para fines de
rendicin de cuentas y de auditora social.
5. Excelencia: valor que motiva a desarrollar sus labores cotidianas en forma
sobresaliente y buscando continuamente la mejora de su trabajo realizado. Es el
conjunto de prcticas en la gestin de la Universidad de San Carlos de Guatemala
que dan resultados relevantes y un servicio educativo de alta calidad y pertinencia.
Proceso de planeacin y ejecucin correcto de ideas para ofrecer un servicio
eficaz y eficiente en bsqueda de resultados congruentes con la misin, fines y
objetivos del la institucin, hacia la perfeccin.
6. Colaboracin: es el valor que impulsa a participar y ayudar a realizar
conjuntamente un trabajo de la Universidad. Esto implica que a travs del
compaerismo se realicen actividades o proyectos conjuntamente.
VALORES EXPRESADOS
Son los valores compartidos que estn contenidos en los conceptos de Misin,
Visin y Visin de Gobierno de la Universidad, o que estn presentes en las
declaraciones de autoridades, lderes o personalidades importantes de la
comunidad san carlista, definidos a continuacin:
1. Autonoma Universitaria: la autonoma universitaria como una conquista
histrica de la Universidad de San Carlos de Guatemala, que permite el ejercicio y
prctica de pensar con libertad, crear y difundir ideas, conocimientos y valores
libremente, conlleva un compromiso social en el cumplimiento de la misin
institucional. Permite a la Universidad regirse por sus propias leyes, sin dejar de
respetar el ordenamiento jurdico del pas, elegir libre y democrticamente su
gobierno y administrar sus recursos con relativa independencia.
2. Solidaridad: constituye la actuacin con sentido de comunidad, este valor
antepone los intereses de los dems sobre los propios. Cada uno de los actos
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toma una dimensin social o colectiva, lo cual contribuye a fomentar el apoyo

mutuo en el desempeo laboral y el trabajo en equipo.
3. Compromiso: sentimiento y obligacin hacia el efectivo cumplimiento y logro de
los objetivos y metas de la Universidad, la difusin del conocimiento cientfico,
tcnico, humanista y social; as como la eficiente y correcta utilizacin de los
recursos universitarios.
4. Identidad: manifiesta en sus actos y actitudes cotidianas, un alto grado de
orgullo, tanto por el trabajo que realiza, como por pertenecer a la USAC. Valora y
reconoce como propios la historia, los valores, ritos, mitos, costumbres, tradiciones
y otras caractersticas que definen la cultura organizacional.
5. Servicialidad: es la disposicin con agilidad, cordialidad, eficiencia y diligencia a
la comunidad universitaria y a las personas que hacen uso de los servicios de la
Universidad, en funcin de la misin institucional. Existe plena conciencia que la
Universidad se debe a los recursos que proveen los guatemaltecos y que por lo
tanto se tiene una responsabilidad social, que se debe atender con vocacin de
servicio.
VALORES ESENCIALES
Son aquellos que la Universidad considera importantes en la eleccin de sus
dirigentes, autoridades o en la conformacin de sus hroes, conforme lo descrito a
continuacin:
1. Honestidad: valor que distingue al trabajador de la Universidad de San Carlos
de Guatemala por sus actos de probidad, rectitud, decoro y decencia. En este
sentido la misin, fines y objetivos de la Universidad, estarn por encima de los
intereses personales de cualquier sector, grupo o bandera poltica. Coherencia de
lo que se dice con lo que se siente o piensa. Conduce y procura por las reglas del
honor, reflejado en el exitoso desempeo del trabajo. Compromiso de honradez,
justicia y rectitud para con la institucin, sus bienes y recursos. Se orienta hacia la
investigacin y bsqueda del conocimiento con apego a lo cientfico.
2. Equidad: es la disposicin de respetar los derechos y oportunidades de los
dems miembros de la Universidad de San Carlos de Guatemala y estar dispuesto
a compartir de acuerdo a lo que a cada quin en justicia le corresponde.
Promueve la igualdad de oportunidades de desarrollo y de participacin entre
hombres y mujeres, as como reconoce el carcter pluricultural, multilinge y
multitnico de la Universidad.
3. Tolerancia: es la capacidad de comprensin, respeto y consideracin hacia la
forma de pensar, sentir y actuar de los trabajadores universitarios. Este valor
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permite en los trabajadores universitarios entender que cada ser humano es nico
e irrepetible, por lo que tiene derecho a sus propios criterios, juicios y decisiones.
Constituye el valor que fomenta el dilogo participativo, la apertura, confianza y
respeto a la diversidad filosfica, poltica, ideolgica, tnica, cultural y de gnero,
como una condicin bsica para propiciar la unidad en la diversidad, la cultura
democrtica y la paz social. Bsqueda del equilibrio y la unidad con disposicin
sincera para el trato recproco con el pblico, autoridades y equipo de trabajo,
prevaleciendo la comunicacin, el mutuo respeto y la educacin en todos los
rdenes, espacios y actividades del Museo.
4. Credibilidad: es la condicin alcanzada al regir sus acciones de trabajo y
personales conforme a la verdad y de acuerdo con la correccin en el trabajo. Es
el valor que impulsa al trabajador universitario a ser una persona veraz y a cumplir
sus compromisos contrados.
5. Lealtad: Conduce y procura por las reglas del honor, de la rectitud y de la
fidelidad, a crear estima sincera por el museo y lo que este representa; reflejado
en el exitoso desempeo de su trabajo.
RESULTADOS DEL ESTUDIO REALIZADO EN LA UNIVERSIDAD DE SAN
CARLOS DE GUATEMALA SOBRE LOS VALORES COMPARTIDOS
De los valores descritos anteriormente, se busc identificar cinco valores
compartidos, en una muestra estratificada de 50 trabajadores administrativos y
acadmicos de la Universidad de San Carlos de Guatemala, pertenecientes a 24
unidades administrativas y acadmicas, que se describen a continuacin
1. Direccin General de Docencia (DIGED)
2. Auditora Interna
3. Departamento de Registro y Estadstica
4. Facultad de Ciencias Qumicas y Farmacia
5. Unidad Ejecutora Programa USAC-BCIE
6. Archivo General
7. Plan de Prestaciones
8. Divisin de Servicios Generales
9. Biblioteca Central
10. Divisin de Administracin de Personal (DAP)
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11. Departamento de Procesamiento de Datos

12. Centro de Estudios Urbanos y Regionales (CEUR)
13. Postgrado de Ciencias Econmicas
14. Direccin General de Investigacin (DIGI)
15. Escuela de Investigaciones Histricas
16. Escuela de Ciencia Poltica
17. Departamento de Caja Central
18. Escuela de Ciencias Lingsticas
19. Revista Universitaria
20. Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia
21. Centro de Estudios Folklricos (CEFOL)
22. Facultad de Ingeniera
23. Coordinadora General de Planificacin
24. Divisin de Desarrollo Organizacional (DDO)
VALORES FINALES
Estos valores compartidos son los que se encuentran comprendidos en la
declaracin de Misin y Visin de Gobierno de la Universidad de San Carlos de
Guatemala en el Plan Estratgico de la Universidad. En ellos se pueden identificar
los valores siguientes:

1. Compromiso social
2. Tolerancia
3. Autonoma universitaria

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EGRAFIA
http://vidausacperiodismo.blogspot.com/2010/04/autonomia-universitaria-yvalores-de-la.html

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