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De:
A:
mayo del ao 1988, da en que prest juramento de desempear fielmente la profesin ante la
Excelentsima Corte Suprema de Justicia.
Adicionalmente, debo sealar que en el mes de octubre de 2011 inici estudios de Doctorado en
Derecho Constitucional en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires en su
programa intensivo de doctorado. He finalizado la etapa de cumplimiento de malla curricular
habiendo cursado los mdulos habilitantes. (Finalizados el 8 de octubre de 2013). Retomar la
consecucin de este doctorado, con la preparacin del proyecto de tesis, en el momento en que la
disponibilidad de tiempo as lo permita.
Mi trayectoria profesional desde hace casi dos dcadas se ha centrado exclusivamente en el
mbito sanitario y ambiental y se ha expresado, en mi desempeo laboral en los mbitos pblico,
privado y acadmico, en exposiciones como conferencista de distinto tipo e instancias y
publicaciones efectuadas en las mismas reas.
A continuacin detallar las reas de desempeo que he venido desarrollando desde el ao 2000 a
la fecha, es decir, durante ms de una dcada, y que expresan y reflejan mi especializacin y
desarrollo en materias sanitarias y ambientales. Para efectos de facilitar la inteligencia de la
informacin proporcionada la presentar en el siguiente orden:
I.
II.
III.
IV.
I.
Laboral
Acadmico
Conferencias
Publicaciones
Laboral
1. Servicio de Salud del Ambiente de la Regin Metropolitana (ex SESMA) actual SEREMI de
Salud. Entre abril del ao 2000 y hasta abril del ao 2003 me desempe como abogada
en dicho servicio. En el ejercicio de esta labor me correspondi desarrollar las siguientes
tareas:
a. Creacin de instancia de coordinacin, en la perspectiva de determinar
criterios orientadores de gestin, entre Departamentos Tcnico y Jurdico
del Servicio de Salud del Ambiente de la Regin Metropolitana, SESMA a
efectos de la evaluacin ambiental de proyectos
b. Direccin de equipo jurdico encargado de ejercer funcin jurisdiccional,
tramitando sumarios sanitarios (5.000 anuales), conforme a Libro X del
Cdigo Sanitario.
3. Directora Ejecutiva de la Comisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA). Entre abril
del ao 2006 a marzo del ao 2007 ejerc la direccin del servicio indicado
correspondindome las siguientes funciones:
a. Dirigir el Servicio en cumplimiento del mandato de gestin ambiental,
administrar el sistema de evaluacin de impacto ambiental, dictar las
directrices generales de gestin, coordinacin del diseo y sistematizacin
de las normas de emisin y de calidad, orientaciones generales e
implementacin del reglamento de clasificacin de especies de flora y
fauna, coordinar las direcciones regionales de la Comisin y coordinar el
trabajo de las Comisiones Regionales del Medio Ambiente.
b. Participar en la tramitacin legislativa del proyecto de ley que cre el
cargo de Ministro Presidente de la Comisin Nacional del Medio
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Jurdico, cediendo mis derechos. Todo ello se encuentra debidamente formalizado a travs
de la escritura pblica respectiva, la correspondiente inscripcin en el Registro de
Comercio y comunicacin respectiva al Servicio de Impuestos Internos
8. Direccin Gabinete Presidencial. Desde el 14 de julio de 2014 a la fecha me desempeo
como Directora del Gabinete Presidencial.
II.
Acadmico
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Conferencias
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IV.
Publicaciones
1. Chile urbano hacia el siglo XXI: Investigaciones y reflexiones de poltica urbana desde la
Universidad de Chile, Artculo Los desafos del territorio. El ordenamiento territorial
(Co-autora), Publicado en Hacia una Poltica de Desarrollo Urbano en Chile: Investigacin
y Visiones desde la Universidad de Chile. Libro editado por la Facultad de Arquitectura y
Urbanismo, U. de Chile. Profesor Leopoldo Prat V., Decano Facultad de Arquitectura y
Urbanismo, representante U. de Chile en la Poltica Nacional Desarrollo Urbano. Equipo
editorial: Profesores Ernesto Lpez (editor general), Camilo Arriagada, Alberto Gurovich,
Humberto Eliash, Paola Jirn (miembros de Equipo Asesor del Decano en mesa PNDU)
Editorial Universitaria, Enero 2014, pginas 171 a 177
2. Generacin de Dilogo Chile-Per, Per-Chile. Captulo Medio Ambiente y Energa: una
relacin dinmica. Publicacin a cargo de Fundacin Konrad Adenauer en el marco Los
nuevos desafos bilaterales y regionales propiciado por el Instituto de Estudios
Internacionales (IEI) de la Universidad de Chile, el Instituto de Estudios Internacionales
(IDEI) de la Pontificia Universidad Catlica del Per, la Fundacin Konrad Adenauer (KAS)
Oficina Santiago de Chile. Ao 2013
3. El insuficiente ordenamiento territorial y la proteccin de garantas constitucionales en
relacin a proyectos energticos y productivos (Co-autora), Anuario de Derechos
Humanos 2013, Centro de Derechos Humanos, Facultad de Derecho, Universidad de
Chile), Junio 2013, pginas 161 a 170.
4. Los Tribunales Ambientales y la Superintendencia del Medio Ambiente: Una relacin
ineludible en Visin Ambiental Global: Presente y Futuro, Actas de las VI Jornadas de
Derecho Ambiental (co-autora/editora). Santiago: LegalPublishing, Ao 2012, pginas 521
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de las instituciones, buscando siempre promover la vigencia del estado de derecho, actuando con
lealtad y cuidado de la dignidad del cliente, siempre con respeto a la ley y al propio Cdigo de
tica, empendome en brindar un servicio profesional calificado y de calidad, con honradez, lo
cual ha implicado, en todo momento, asesorar a los clientes para el debido cumplimiento de la
legalidad vigente y, por definicin derivada de mi especialidad (la medioambiental), adems con
estndares de sustentabilidad acordes a las definiciones que el pas ha ido adoptando de creciente
cuidado y respeto al medio ambiente.
Un aspecto esencial, en mi desempeo profesional, ha sido la discrecin y reserva respecto de los
encargos profesionales y aspectos vinculados al cliente, por una conviccin personal respecto de la
confianza que se me deposit como abogada y que siento un compromiso respetar de manera
absoluta, y que estoy cierta comparte la inmensa mayora de los abogados de nuestro pas, pues
es ste un factor central de la relacin cliente-abogado, como tambin por el estricto apego que
debo al Artculo 7 del Cdigo de tica Profesional que dispone la confidencialidad y secreto
profesional, en los siguientes trminos: El abogado debe estricta confidencialidad a su cliente. En
cumplimiento de su obligacin debe exigir que se le reconozca el derecho al secreto profesional
con que la ley lo ampara. La confidencialidad debida se extiende a toda la informacin relativa a
los asuntos del cliente que el abogado ha conocido en el ejercicio de su profesin, en los trminos
establecidos por las reglas del Ttulo IV de la Seccin Primera de este Cdigo.
El deber antes sealado, como sabemos, no es una obligacin exclusiva de los abogados o
abogadas, y se extiende a otras profesiones como la mdica, periodstica y otras.
No obstante lo anteriormente sealado, y sin contravenir la norma referida, es mi nimo contestar
directamente la pregunta que se me formula.
Tal como sealara en la respuesta a la pregunta nmero 1, durante los meses de agosto del ao
2010 a enero del ao 2011, y luego, desde fines del ao 2011, ao 2012, ao 2013, y primer
trimestre del ao 2014 me desempe en el mbito privado en el ejercicio liberal de mi profesin
de abogada, realizando consultoras y asesoras de carcter exclusivamente medioambiental.
Debo consignar que desde el mes de marzo del ao 2014 en adelante, no prest servicios en el
mbito privado en ningn tipo de asesora o consultora en materias ambientales, sanitarias ni
ninguna otra, materializando formalmente mi retiro del estudio jurdico Sustentabogadas a fines
del ao 2014 como he explicitado anteriormente en esta presentacin.
Las consultoras y asesoras de carcter exclusivamente medioambiental que realic consistieron
en anlisis de situaciones con componentes medioambientales y su definicin, o requerimientos o
adecuaciones en el marco de la nueva institucionalidad ambiental y el marco normativo especfico
asociado a cada caso. En el ejercicio de tales labores me correspondi asesorar a diversas
personas, tanto naturales como jurdicas, tanto en mi condicin de abogada particular como
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tambin en mi condicin de abogada socia del estudio jurdico Sustentabogadas cuando integr el
mismo.
Todos los casos que me correspondi conocer, los atend en mi condicin de abogada habilitada
para el ejercicio libre de la profesin. Cada una de las prestaciones est debidamente rendida ante
el Servicio de Impuestos Internos y tuvieron como nica finalidad absolver consultas, despejar
dudas o entregar orientaciones de carcter legal a los requirentes. Efectuadas las
recomendaciones u orientaciones correspondientes, stas han pasado a ser de propiedad de
aquellos que requirieron tales servicios.
Debo hacer especial hincapi que en ninguna de las actuaciones legales que me correspondi
ejecutar en mi ejercicio profesional en el mbito privado, comparec ante instancia administrativa
o judicial alguna, razn por la cual no tuve contacto con funcionarios administrativos ni judiciales
en el desempeo de mi profesin durante el perodo en que sta fue desarrollada, es decir, fines
del ao 2010 hasta el primer trimestre del ao 2014, perodo en que, reitero, como seal al inicio
de esta presentacin, no tuve desempeo laboral alguno en la administracin pblica, salvedad
hecha respecto de mi relacin acadmica con la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile.
Este encargo fue debidamente cumplido, e implic, como trabajo jurdico, el anlisis de la
evaluacin ambiental del proyecto y de la Resolucin de Calificacin Ambiental asociada al mismo,
-informacin pblica que obtuvimos desde el sistema electrnico del Servicio de Evaluacin
Ambiental- y que fue analizada a la luz de una solicitud especfica adicional: la posibilidad eventual
de una modificacin del proyecto energtico, cuestin que signific el respectivo anlisis de
pertinencia, adems de informar a los clientes sobre la necesidad de tener presente la nueva
norma de termoelctricas para el debido ajuste a la misma; el anlisis de la escritura de traspaso
de la Resolucin de Calificacin Ambiental y la recopilacin del soporte documental que apoy el
anlisis de los puntos detallados anteriormente.
Debo destacar que la asesora ambiental solicitada finaliz en julio del ao 2012, se extendieron
las facturas de Sustentabogadas correspondientes, que incluso hoy son de dominio pblico, y que
se encuentran debidamente rendidas ante el Servicio de Impuestos Internos.
Los servicios ambientales prestados a Caval, en consecuencia, lo fueron en el marco de la relacin
profesional entre el Estudio Jurdico Sustentabogadas Ltda. (que emiti como he sealado las
facturas respectivas) y Caval.
Quisiera sealar expresamente y para total claridad, que jams he prestado servicios personales,
como abogada independiente -ni en ninguna otra condicin- a Caval, ni jams he emitido boleta
alguna a Caval ni tampoco he recibido, por parte de Caval como persona jurdica, ni de sus socios
como personas naturales, pagos distintos a los efectuados por concepto de la asesora jurdico
ambiental precedentemente descrita.
Como ya he dicho, la asesora legal ambiental a que nos venimos refiriendo, fue un servicio
prestado por el estudio jurdico Sustentabogadas Ltda. a Caval, facturado correctamente,
ingresados los pagos correspondientes a dichas facturas a la cuenta corriente del estudio jurdico y
efectuada la distribucin de dichos fondos entre las socias del estudio jurdico como corresponda
conforme a la estructura que diseramos para dicho efecto, hacindose adems la reserva
correspondiente a gastos de la oficina.
Asimismo debo sealar, para abordar exhaustivamente la pregunta formulada, que la relacin con
Caval se desarroll entre los meses de mayo y julio del ao 2012, est debidamente rendida, y
durante su desarrollo imper un trato estrictamente profesional y apegado, tambin
estrictamente, a los trminos en que la asesora legal de carcter exclusivamente ambiental nos
fue solicitada.
Consideracin importante:
Quisiera agradecer al H. Diputado Issa Kort el oficio que se me ha enviado en particular en cuanto
refiere que ste tiene como fin que estas respuestas constituyan un espacio aclaratorio a las
distintas versiones que se han conocido por la prensa en el caso conocido como CAVAL, cuestin
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que permite describir, a travs de un canal institucional, lo que fue una relacin profesional, de
servicios jurdico ambientales prestados entre los meses mayo y julio del ao 2012 por el Estudio
Jurdico Sustentabogadas Ltda. al que pertenec y contribu a formar y que prest dichos servicios
en el mbito de las competencias de sus integrantes, sin conflicto de ninguna especie. Cabe
destacar que el contenido ntegro de esta presentacin es conocida y cuenta con el visto bueno de
las tres abogadas con las cuales fund el estudio jurdico Sustentabogadas Ltda. al cual hoy slo
pertenecen dos de las cuatro abogadas fundadoras iniciales.
En lo personal, este oficio que me ha sido enviado, contribuye a la posibilidad de exhibir mi
trayectoria profesional, conocida por gran parte del mundo legal ambiental y acadmico y que
explica y acredita que no he hecho ms que prestar servicios profesionales dentro del mbito de
mi especialidad, dentro del marco tico y legal, sin ms pretensin que ejercer legtimamente mi
profesin, sin que haya existido conflicto de ninguna especie en tal actuacin.
http://www.elmostrador.cl/noticias/sin-editar/2011/11/26/sustentabogadas-el-bufete-ambiental-de-la-exministra-ana-lya-uriarte/
http://www.lasegunda.com/Noticias/Economia/2012/02/719308/ex-ministra-uriarte-lidera-estudio-solocon-abogadas-especializadas-en-temas-ambientales
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