EDUCAO E GOVERNAMENTALIDADE NEOLIBERAL:

questes sempre atuais *

Alfredo Veiga-Neto **

Palavras-chave:
Estudos Foucaultianos
subjetivao

governamentalidade

poder pastoral

sujeito-cliente

escola moderna

neoliberalismo

... e eu j era quem sou, um cidado das cidades e da histria ainda sem cidade e sem histria e sofrendo por isso,
um consumidor e vtima dos produtos da indstria
candidato a consumidor, vtima que acaba de ser designada, e j os destinos, todos os destinos, estavam decididos,
os nossos e os gerais...
(Calvino, 2000, p. 34-35)

Um prembulo necessrio
Tendo transcorrido mais de uma dcada desde que este texto foi escrito e publicado,
volto a ele e me dou conta de que, para ele, o tempo parece no ter passado... O livro do qual o
texto faz parte Retratos de Foucault (Portocarrero; Castelo Branco, 2000) logo se esgotou;
mas, a cada vez que eu volto ao que escrevi, mais e mais atual ele se mostra para mim. Penso que
a sua atualidade decorre do fato de que as bases (econmicas, culturais e representacionais) sobre
as quais se assentam as prticas sociais que ele problematiza com destaque para as prticas
educacionais no se alteraram em suas razes, isso , naquilo sobre o qual elas se assentam.
Muitas mudanas so mais do que evidentes, ao longo deste sculo que mal e mal comeou.
Mas, concordando com muitos, arrisco-me a dizer que tais mudanas tm sido mais de
superfcie: aqui aconteceram realces e nfases; ali, omisses e apagamentos. Numa estranha
combinao entre Parmnides e Herclito, no h como esquecer a mxima de Giuseppe
Lampedusa: tudo mudou para continuar o mesmo1.
fcil compreender de onde vem essa atualidade do texto. Se no final dos anos noventa
ainda bem poucos no Brasil e no marco dos Estudos Foucaultianos discutiam as relaes
entre a educao e o neoliberalismo, felizmente hoje a situao mudou bastante. Num ritmo

Na sua formulao original, a frase de Tancredi para Dom Fabrizio, acerca da situao sociopoltica da Siclia em
1869, : se vogliamo che tutto rimanga come , bisogna che tutto cambi (Se quisermos que tudo permanea como
est, preciso que tudo mude. (Lampedusa, 1957, p. 34)
1

crescente, tais discusses viraram moda alis, com tudo de bom e de ruim que a moda capaz
de produzir. Atribuo esse ritmo crescente combinao entre dois fenmenos.
De um lado, a expanso e a consolidao do neoliberalismo. Gostemos ou no, nos
ltimos anos mergulhamos rapidamente numa globalizao bastante ajustada racionalidade
neoliberal. Alis, neste texto procurei explicar essa neoliberalizao a nvel planetrio, segundo o
entendimento foucaultiano de que o liberalismo e o neoliberalismo so formas de vida, de ser e
de estar no mundo e no, propriamente, ideologias, teorias econmicas ou filosofias polticas
(Foucault, 2008a). Ainda que boa parte dos discursos polticos (e dos polticos...) queiram negar
sua prpria adeso ao neoliberalismo, no h como no ver que, no Brasil, viemos nos
encaixando nos preceitos liberais e neoliberais e, para o bem e para o mal, obedecendo-os, a eles
nos ajustando e, muitas vezes, os modificando. E, dado o carter autorreflexivo do
neoliberalismo (Foucault, 2008), reconheo o quo difcil livrar-se do seu carter autoajustvel,
invasivo, pervasivo e ilimitvel (material e simbolicamente). No se trata de discutir, aqui, se
esse status quo poderia ou deveria ser diferente, se teramos por que e certamente
teramos... e como fazer frente tendncia mundial de hegemonizao do liberalismo e do
neoliberalismo. No que tal discusso seja desinteressante, insignificante ou desnecessria; mas
ela foge ao escopo deste texto. Aqui, minha preocupao maior era, e continua sendo,
sucintamente descrever e compreender o nosso presente.
De outro lado, nos ltimos anos assistimos a um expressivo revival do pensamento de
Michel Foucault, mundo afora e, talvez principalmente, na Amrica Latina. No mbito mundial,
em parte isso se deu graas publicao integral de quase todos os cursos que o filsofo
ministrou no Collge de France; no mbito do Brasil, foi decisiva tambm a traduo, para a
lngua portuguesa, da maior parte dos Dits et crits2. No caso especfico das discusses
foucaultianas acerca da Razo Poltica, a publicao dos cursos Em defesa da sociedade3,
Segurana, territrio, populao4, Nascimento da biopoltica5, O governo de si e dos outros6 e
Do governo dos vivos7 foi crucial para compreendermos ainda mais as relaes de imanncia
entre a educao e o (neo)liberalismo.
Assim que a atualidade deste meu texto se estabelece justamente no encontro entre
duas vertentes: a vertente do avano global do neoliberalismo e a vertente do revival
foucaultiano. Talvez tenha sido tambm por isso que muitos se valeram deste texto, a ponto de
os editores de Educacin y Pedagoga, peridico da Facultad de Educacin, Universidad de
Antioquia, terem publicado sua traduo para o castelhano (Veiga-Neto, 2010).
Depois da primeira verso deste texto (redigida ainda em 1999), escrevi vrios outros
artigos e captulos de livros que tambm se movimentam no mbito da governamentalidade, do
liberalismo e do neoliberalismo. Ora me detendo mais sobre as relaes entre a educao e a
biopoltica8, ora discutindo as prticas escolares de governamento como conduo das

Refiro-me traduo dos Dits et crits (Foucault, 2001) e sua publicao, no Brasil, de modo agrupado por
temticas, pela Editora Forense Universitria. At meados de 2011, haviam sido lanados 6 volumes sob a
denominao genrica Coleo Ditos e Escritos.
3
Foucault (1999).
4
Foucault (2008).
5
Foucault (2008a).
6
Foucault (2010).
7
Foucault (2010a).
8
Para uma sntese, vide Veiga-Neto (2011).
2

condutas de uns sobre os outros9, ora me valendo da governamentalidade como conceitoferramenta para discutir as transformaes e a (assim chamada) crise da Modernidade10, ora
discutindo o imperativo da incluso como dispositivo biopoltico para o governamento e o
controle neoliberais da populao11, o fato que, em poco mais de uma dcada muita gua
correu por debaixo dessa ponte.
Lendo e relendo tantas vezes aquele texto escrito em 1999, bem como colocando-o ao
crivo dos meus leitores que vrias vezes se referiram a ele, penso que vale a pena deix-lo assim
como est, acrescentando apenas este prembulo e o comentrio que fiz na nota 27, mais
adiante12. Se mais coisas tivessem de ser mudadas, talvez o fossem mais no que tange s suas
intensidades e aos novos exemplos com que nos deparamos a todo momento, cada vez mais
numerosos e evidentes do carter neoliberalizante dos processos de subjetivao colocados em
funcionamento pela educao em geral e, especialmente, pela educao escolarizada.
As pessoas interessadas em ampliar as discusses que seguem podero se valer da
bibliografia agora acrescentada.
Vamos, ento, ao texto propriamente dito.
Por onde comear
No mbito deste campo que costumo denominar Estudos Foucaultianos, quase trivial
reconhecer a importncia das contribuies de Michel Foucault para o entendimento da escola
moderna como maquinaria implicada na fabricao tanto do sujeito moderno quanto da prpria
Modernidade. Se encontramos, j em suas primeiras obras especialmente em Histria da
Loucura e As palavras e as coisas, alguns insights interessantes acerca da instituio escola
moderna, , sem dvida, em Vigiar e Punir que o filsofo desenvolve, de maneira detalhada e
exaustiva, vrias descries e anlises das prticas escolares, enquanto tecnologias disciplinares
cujo resultado foi a produo de uma intrincada rede de novos saberes e de novas economias do
poder. Em outras palavras, a obra de Foucault constitui-se num divisor de guas entre, de um
lado, as concepes tecnicistas, funcionalistas, crticas e estruturalistas e, de outro, as concepes
ps-estruturalistas e culturalistas acerca da escola e seu papel na sociedade moderna.
No que concerne s contribuies que o filsofo fez no campo do pensamento poltico,
merece destaque a sua discusso acerca da inveno quase-moderna do governo dos homens13.
Nos cursos ministrados na segunda metade da dcada de setenta, no Collge de France, Foucault
faz algo parecido com aquilo que Sharpe (1992) denomina histria vista de baixo, para empreender uma nova/outra maneira de pensar a Poltica. Ao empreender uma analtica do poder a
partir das prprias prticas perspectiva que j vinha adotando desde os primrdios da sua
genealogia, Foucault parte da constatao de que houve, a partir do sculo XV, uma crise do
poder pastoral, pelo menos da maneira como esse poder vinha sendo concebido e utilizado na

Como um exemplo no que se refere ao disciplinamento e ao controle, vide principalmente Moraes; Veiga-Neto
(2008a).
10
Vide, por exemplo, Saraiva; Veiga-Neto (2009) e Veiga-Neto (2008).
11
Vide Veiga-Neto; Lopes (2007).
12
Agradeo, s colegas Maura Corcini Lopes e Kamila Lockmann, as discusses mantidas e que me levaram s
questes da nota 27.
13
Registro a dificuldade que temos, na lngua portuguesa, em fazer a distino entre gouverne e gouvernement (na
lngua francesa), ou govern e government (na lngua inglesa); ao registrarmos ambas as formas como simplesmente
governo, perdemos parte da sutileza pensada por Foucault.
3

tradio judaico-crist e ao longo da Idade Mdia. Essa crise consistiu na busca de novas maneiras de governar os outros e de se autogovernar. No fim do feudalismo, tal busca caminhou
junto com novas prticas sociais, econmicas e polticas. Entre essas ltimas, destaco a que me
parece ser da maior relevncia para a discusso que empreenderei neste texto; a saber: o deslocamento da nfase da soberania sobre o territrio para a nfase da soberania sobre a populao.
Com esse deslocamento, a arte de governar o Estado afastou-se dos princpios centrados no
governante isso , princpios tradicionais de virtudes e habilidades, que at ento haviam
servido de modelo para a boa conduta do soberano/senhor/pastor, e se voltou para princpios
centrados no Estado isso , novos princpios segundo os quais o que mais importa conhecer
o que bom para a segurana e o desenvolvimento do Estado. O que passa, ento, a ser cada vez
mais problematizado ser o Estado e no tanto o governante, devendo ser entendido o Estado
muito mais em termos de sua populao do que de seu territrio. a partir dessas constataes
que Foucault prope o conceito de governamentalidade, que tanto aponta para uma razo ou
ttica de governo, uma racionalidade governamental que descobre a economia e que faz da
populao o seu principal objeto, quanto denota o contato entre as tecnologias de dominao
dos outros e as [tecnologias] voltadas para [a dominao] o eu (Foucault, 1991, p. 49).14
Mas, ao fazer esses comentrios, meu interesse no , propriamente, festejar Michel
Foucault. Valho-me de Barret-Kriegel (1990), para quem, reconhecer a importncia da obra do
filsofo, no implica uma comemorao: Ns no somos os guardies do templo, nem h aqui
religio; trata-se somente da vontade de saber (id., p. 186). essa vontade de saber que pode
nos mover no sentido de ir adiante daquilo que j aprendemos com a arqueologia e a genealogia
da escola. E esse ir adiante no sentido de examinarmos as mudanas que agora esto
ocorrendo, seja nas e com as prticas escolares, seja nas relaes entre a educao escolarizada e
essas novas e estranhas configuraes que est assumindo o mundo contemporneo, entendido
tudo isso no amplo registro das novas formas que parece estar assumindo a governamentalizao
nas ltimas dcadas.
Nesse sentido, explorar algumas possibilidades do pensamento de Foucault para a anlise e compreenso da escola que hoje temos e a me refiro tanto s prticas que se do na e
em torno da escola, quanto aos discursos que a representam dessa ou daquela maneira significa tomar algumas precaues metodolgicas.
Em primeiro lugar, preciso colocar a questo em termos muito amplos, no s contextualizando-a histrica, social, poltica, econmica e culturalmente, como tambm levando em
considerao que as relaes entre a escola e a sociedade so daquele tipo que Deleuze (1991)
chamou de causalidade imanente. No se trata apenas de entender que a implicao entre a
instituio escolar e a sociedade complexa; mais do que complexidade, o que se tem, nesse
caso, uma prpria relao de imanncia. Numa perspectiva foucaultiana, isso no se constitui
numa novidade. Mas aqui essa precauo parece assumir a maior importncia, dado aquilo que
est em jogo no apenas examinar as transformaes histricas e escolares e suas interpenetraes e implicaes; mais do que isso, como argumentarei mais adiante, trata-se de
levar em considerao que o declarado projeto iluminista de escolarizao nica/igualitria,
universal e obrigatria, est se revelando uma impossibilidade histrica na medida em que ele se
insere na lgica da prpria Modernidade, uma lgica ambgua que est implicada, per se, tanto
com a domesticao da diferena quanto com o diferencialismo e a desigualdade e, por conseqncia, com a excluso.

14

Para uma discusso acerca da palavra governamentalidade e sua traduo para a lngua portuguesa, vide VeigaNeto (2002).
4

Uma segunda precauo metodolgica (e relacionada com o que comentei acima):

preciso estar atento para o fato de que vivemos num mundo que no pode ser compreendido nos
registros das metanarrativas da Modernidade. No o caso de discutir, aqui, se jamais fomos
modernos, ou se j samos da Modernidade, ou se ainda estamos nela. Ainda que tais discusses
possam ser interessantes, o que me parece mais produtivo, neste texto, termos claro que as
categorias iluministas como a transcendentalidade da conscincia e do sujeito, a totalidade, a
razo, etc. no so adequadas para explicar os novos arranjos econmicos, geopolticos e
culturais e as novas distribuies de foras que da decorrem. Isso significa, por exemplo, no
tomar a escola por aquilo que ela deveria ser, para a partir da lamentar seu suposto decaimento
ou prescrever alternativas para a sua assim chamada recuperao. Significa, tambm, no buscar
uma outra natureza essencial para essa instituio; buscar um outro e novo sentido que nos
informaria, ao fim e ao cabo, o que mesmo a escola hoje. Dito de outra maneira, no esto no
horizonte deste texto nem o lamento nem a prescrio. Dizer como as coisas deveriam ser bem
como lutar para que as coisas se tornem o que pensamos que elas deveriam ser pode ter a
maior importncia poltica e histrica. Mas meu objetivo principal aqui de outra natureza.
Alm dessas precaues, um esclarecimento: no pretendo, com este texto, nem entrar
em descries e anlises detalhadas sobre o tema que escolhi, nem relacionar (todas...) as
possibilidades que esse tema abre para a investigao educacional, nem inventariar o que tem
sido feito (um pouco) por mim e (muito) por outros autores nesse campo fazer o que seria,
digamos, o estado-da-arte. Ao contrrio, meu objetivo outro; para maior clareza e guardadas
as devidas propores..., recorro s palavras que Ewald (1993, p. 26) disse sobre a obra de
Foucault:
Nada de imposies, uma possibilidade entre outras; certamente que no mais
verdadeira que as outras, mas talvez mais pertinente, mais eficaz, mais
produtiva... E isso que importa: no produzir algo de verdadeiro, no sentido
de definitivo, absoluto, peremptrio, mas dar peas ou bocados, verdades
modestas, novos relances, estranhos, que no implicam em silncio de estupefao ou um burburinho de comentrios, mas que sejam utilizveis por
outros como as chaves de uma caixa de ferramentas.
A metfora da ferramenta bastante til, pois permite estabelecer uma distino entre
um uso de Foucault que me parece apropriado e outros usos que considero, no mnimo,
equivocados. Mesmo que no caiba, aqui, fazer um inventrio crtico daquilo que eu considero
acertos e desacertos desses diferentes usos, esclareo que meu recurso ao filsofo no nem para
denunciar as prticas repressivas da escola moderna, nem para lamentar as opresses econmicas
e culturais do capitalismo (avanado), nem para tentando submeter e domesticar o seu
pensamento perverso15 aplic-lo atravs de um filtro psicologizante, nem para empreender
uma anlise arqueolgica dos discursos acerca da escola moderna e do liberalismo, nem para
colocando-o contraditoriamente a servio de um ideologismo assumido a priori prescrever
como se poderia chegar, mesmo num mundo neoliberal, conscientizao e liberdade. Tais
usos impertinentes de Foucault no me interessam.
Meu objetivo vai noutra direo e mais modesto: contento-me em sugerir alguns
bocados, alguns relances, que recorrendo a outras contribuies foucaultianas que me parecem
pertinentes ajudem a compreender o papel da Educao nas mudanas do mundo atual.

15

Uso perverso no sentido que lhe deu Bourdieu (Eribon, 1990, p. 307).
5

Assim que, a seguir serei um tanto sucinto e talvez esquemtico. No farei mais do
que problematizar em torno de alguns impasses que hoje se colocam para o mundo atual e para a
educao escolarizada, bem como comentar algumas novas prticas educacionais que esto se
dando na e fora da escola e que esto operando no sentido de produzir novas subjetividades e
qual a relao de tudo isso para o governo dos homens. 16 Mas antes de chegar l, comeo com
um comentrio acerca do entendimento que se pode ter da Modernidade e da escola moderna,
numa perspectiva foucaultiana.

O mundo moderno
A partir dos estudos genealgicos sobre a disciplinaridade principalmente em Vigiar
e Punir e sobre o biopoder principalmente em A vontade de saber pode-se fazer uma
articulao entre tais estudos e as anlises polticas que Foucault desenvolveu na segunda metade
da dcada de setenta principalmente nos cursos Segurana, territrio e populao e
Nascimento da biopoltica, para compreender a Modernidade como o resultado da combinao
de duas superfcies de emergncia: o deslocamento das prticas pastorais e o advento da Razo
de Estado. Nesse sentido, Ransom (1997) diz que o poder, no Estado Moderno,
baseia-se na interao de pelo menos duas diferentes racionalidades. Uma delas
a do poder pastoral, o qual tem suas origens na longa histria das prticas
confessionais crists. ... Mas as condies para a expanso desse pastoreio
extraeclesistico deram-se no contexto de uma racionalidade que tomou o rumo
numa direo quase oposta: a Razo de Estado (Ransom, 1997, p. 74).
no contato dessas duas superfcies que se estabelece a combinao equilibrada e
demonaca entre dois jogos antagnicos: o jogo da cidade totalizador, jogado na populao
e o jogo do pastor individualizador, jogado no indivduo (Foucault, 1988). Ainda que
antagnicos, esses jogos se complementam no sentido de criar as condies de possibilidade
para o Estado Moderno.
O papel da disciplina foi fundamental para o jogo do pastor. a disciplina enquanto
anatomia poltica do detalhe (Foucault, 1989, p. 128) que funciona como um operador,
como uma tcnica, em bloco (Marshall, 1994), capaz de colocar para dentro de cada indivduo o
olhar do soberano que se apaga com o raiar da Modernidade. Esse apagamento s possvel
porque se d um duplo deslocamento da disciplinaridade: do mbito religioso para o mbito civil
e do mbito do indivduo para o mbito da populao.17
Para o jogo da cidade, foi fundamental a emergncia de novos saberes: inicialmente, a
Estatstica, a Economia e a Demografia; depois, a Sade Pblica; logo adiante, toda a rea psi
(a Psiquiatria, a Psicologia, a Psicanlise). Esses novos saberes foram cruciais para o bom
governo do Estado. E falar em bom governo do Estado implica falar em uma economia de
governo, graas qual se possa obter os maiores resultados a partir dos mnimos esforos, tudo

16

Essas subjetividades tanto so mais bem adaptadas s novas configuraes do mundo ps-moderno, quanto, ao
mesmo tempo, participam como produtoras dessas configuraes.
17
Quase a ttulo de curiosidade, lembro aqui que esses deslocamentos de resto, j assinalados no protestantismo,
por Max Weber esto, atualmente, no centro dos movimentos fundamentalistas islmicos. Penso que, entre ns,
possvel descrever e analisar tambm a atual proliferao das seitas crists carismticos, evanglicos,
pentecostais, adventistas, etc. como um conjunto de tticas que atuam supletivamente s instituies
tradicionais na governamentalizao do Estado neoliberal.
6

isso entendido tanto em termos estritos monetrios e financeiros, seja em termos amplos
de tempo, de afetos, prazer e felicidade.
justamente no jogo da cidade que se configura o liberalismo enquanto etos da crtica
permanente e insatisfeita Razo de Estado; uma crtica que descobre que governar demais
irracional, pois antieconmico e frustrante; uma crtica que se manifesta como um horror ao
Estado. Assim, na perspectiva de Foucault o liberalismo menos uma fase histrica, uma
ideologia, uma filosofia poltica ou um sistema econmico, e mais um refinamento da arte de
governar, em que o governo, para ser mais econmico, torna-se mais delicado e sutil, de modo
que para governar mais, preciso governar menos.
Constitutivo da Modernidade, no campo poltico para Foucault (1992) o liberalismo
corresponde mxima governamentalizao do Estado e surge em relao ao problema de
conciliar a liberdade de mercado com o exerccio ilimitado da soberania (Burchell, 1996, p. 21).
Nas palavras de Dean (1999), a partir, por um lado, da teoria e prtica da soberania e, por outro
lado, da descoberta da economia, o liberalismo procura equilibrar o imperativo biopoltico de
otimizar a vida da populao em relao aos direitos do sujeito jurdico-poltico e as normas de
um governo econmico (id., p. 49).
Ao querer naturalizar as relaes sociais e econmicas (a mo invisvel de Deus), o
liberalismo deixa ao Estado, no mximo, a tarefa de ajustar socialmente o que j estaria impresso
na natureza humana. Trata-se de uma lgica que entende a sociedade como um todo que deve ser
harmnico pela combinao complementar de seus indivduos, cada um funcionando como um
tomo indivisvel, centrado e estvel, que , em si mesmo e ao mesmo tempo, ru e juiz, ovelha e
pastor. Assim, o liberalismo ocupa-se do governo da sociedade; uma sociedade formada por
sujeitos que so, cada um e ao mesmo tempo, objeto (governado de fora) e parceiro (sujeito
autogovernado) do governo. Em outras palavras, um sujeito com deveres e direitos, um sujeito
cidado, um sujeito-parceiro.
Aqui preciso fazer um breve comentrio acerca do desenvolvimento do liberalismo na
segunda metade do sculo XX, quando ele desdobrou-se em duas tendncias principais: uma,
originou-se na Alemanha, no fim da dcada de quarenta o ordoliberalismo; a outra, na
Escola de Economia de Chicago o liberalismo norte-americano. Ambos se constituram como
uma crtica ao Estado de Bem-Estar e seus excessos em termos estatais e estatizantes. De um
lado, o ordoliberalismo empreendeu uma desnaturalizao das relaes sociais e econmicas,
pois entendeu que uma economia de mercado deveria ser organizada (mas no planificada, nem
dirigida) no interior de quadros institucionais ou jurdicos que, por um lado, oferecesse as
garantias e as limitaes da lei e, por outro, assegurasse que a liberdade dos processos
econmicos no produzisse distoro social (Foucault, 1997, p. 95). De outro lado, o
liberalismo norte-americano mostrou-se muito mais confiante nas prprias foras e na
racionalidade do mercado, a ponto de no apenas querer afastar o Estado de qualquer tipo de
ingerncia sobre a economia, como, logo em seguida, querer que toda a vida social se
subordinasse lgica do mercado. So tais entendimentos do liberalismo que permitiro uma
nova compreenso dos seus desenvolvimentos posteriores aos quais se costuma denominar
genericamente liberalismo avanado, tardio ou neoliberalismo, uma compreenso que, como
comentarei mais adiante, pouco tem a ver com as anlises funcionalistas, economicistas ou
crticas que tm sido desenvolvidas nos ltimos anos.
Mas acima dessas diferenas entre as verses alem e norte-americana, o liberalismo foi
e o neoliberalismo continua sendo uma prtica, uma maneira de fazer poltica, orientada
para objetivos e se regulando atravs de uma reflexo contnua. O liberalismo deve ser analisado
7

como princpio e mtodo de racionalizao do exerccio de governo racionalizao que

obedece, e a est a sua especificidade, regra interna da economia mxima (Foucault, 1997, p.
90). Assim, para pensarmos as relaes sociais e econmicas que instituram a e se instituram
na Modernidade, pode-se tomar o liberalismo sem considerar, por enquanto, o desdobramento
que ocorreu aps a II Guerra Mundial.
claro que, desde os seus primrdios, o jogo jogado a nvel da populao no se
engendraria nem, muito menos, subsistiria se no estivesse se dando, ao mesmo tempo, o jogo
jogado a nvel do indivduo. Foi na combinao entre essas duas superfcies que se instituiu todo
um novo conjunto de prticas sociais de modo a dar novas configuraes a algumas antigas
instituies: a priso, a escola, o hospital, o quartel, a fbrica. Assim, na Modernidade essas
instituies podem ser entendidas como resultados daquelas modificaes sociais. Mas se falo
em resultados, preciso entender que tais instituies so, ao mesmo tempo, tambm produtoras
dessas novidades na nossa histria recente. por isso, ento, que todas elas esto intimamente
conectadas com a construo da Modernidade e com a manuteno das suas prticas e dos
valores que a justificam e a sustentam. Estamos sempre, como se v mais uma vez, falando em
relaes de imanncia.
Entre as instituies que relacionei acima, a escola parece ser a que mais se destaca
nessas e para essas transformaes sociais. Isso assim porque, de certa maneira, a
produtividade da escola se d simultaneamente em trs nveis: de criao, de aplicao e de
difuso daquelas novas tecnologias. fcil ver que a escola o locus onde novas tecnologias so
tanto inventadas quanto aplicadas; ela , alm disso, a instituio que mais ampla e
precocemente se encarrega de capturar os indivduos e disseminar tais tecnologias.
Assim, numa perspectiva foucaultiana, a escola moderna no entendida como um
caminho para a racionalidade, liberdade e igualdade humanas; no se trata, portanto, desse tipo
de neoplatonismo, que assume o sujeito como um datum natural, centrado e unitrio, a ser
desenvolvido/iluminado pela ao pedaggica. Ela no tambm entendida como uma
instituio a ser analisada a partir de princpios intelectuais e morais tomados a priori um tipo
de ideologismo fundado nas filosofias da conscincia. Ao se situar fora do platonismo e ao
procurar desenvolver uma filosofia da prtica, a perspectiva foucaultiana despede-se desses dois
entendimentos sobre a escola, que tm sido desenvolvidos por autores tanto das vertentes
conservadoras quanto das vertentes crticas.18
Numa perspectiva foucaultiana, a crtica tem de ser mais radical, perguntando e
examinando no s como esto funcionando e como eventualmente esto se modificando, na
escola atual, as prticas fsicas e morais que conectam o jogo da cidade com o jogo do pastor,
mas tambm quais dessas prticas se atenuaram ou mesmo desapareceram com o neoliberalismo.
E mais: examinar quais so as novas prticas que esto surgindo na escola e qual as relaes que

18

Aqui, cabe comentar o quo problemtico me parece o uso agregado do pensamento de Foucault para analisar a
escola, nos estudos empreendidos por autores que tentam conservar, em maior ou menor grau, as perspectivas
originais de suas respectivas vertentes. Ora so alguns (poucos, verdade) conservadores buscando, em Vigiar e
Punir, elementos e vocabulrio para descrever ou prescrever, contraditoriamente, prticas pedaggicas conformadoras e disciplinadoras. Ora so autores da vertente crtica (mais numerosos) tentando combinar o pensamento do
filsofo para, penso que contraditoriamente, levar adiante suas respectivas buscas por liberdade, ao docente
progressista, conscientizao, etc. Disso, temos exemplos em vrios trabalhos de Peter McLaren, Henri Giroux,
Michael Apple, Jennifer Gore, Frank Pignatelli. Afastados de todos esses e, portanto, mais sintonizados na lgica
foucaultiana, esto, por exemplo, Thomas Popkewitz, Julia Varela, Fernando Alvarez-Uria, Mariano Narodowski,
Jorge Larrosa, Nikolas Rose, Ian Hunter, Colin Gordon, Graham Burchell, Mitchell Dean, Michael Peters, James
Marshall.
8

esto se estabelecendo entre a escola e os novos dispositivos na fabricao das identidades psmodernas. Alm disso, preciso conhecer melhor como tudo isso se distribui pelos vrios
domnios micromorais ou comunidades, em seus muitos recortes, tomados em funo de
variveis culturais como etnia, gnero, classe socioeconmica, faixa etria, nacionalidade, religio, etc.
No caso da Razo de Estado, como j referi a escola organizou-se enquanto a instituio
capaz no apenas de gerar novos saberes ainda que isso tenha ocorrido principalmente no nas
escolas, mas nas universidades e academias, como tambm de funcionar como um locus de
acontecimentos acessvel ao controle e aplicao dos novos saberes e, principalmente, de
preparar as massas a viverem num Estado governamentalizado.
No caso do deslocamento das prticas pastorais, foi tambm pela escolarizao de
massas que se estendeu a todos, como algo natural e naturalmente necessrio, tanto a constante
problematizao de si quanto o trabalho tico sobre si. Nas palavras de Larrosa (1994), a
prpria experincia de si no seno o resultado de um complexo processo histrico de
fabricao, no qual se entrecruzam os discursos que definem a verdade do sujeito, as prticas que
regulam seu comportamento e as formas de subjetividade nas quais se constitui sua prpria
interioridade.
Temos, tanto em Varela e Alvarez-Uria (1991, 1992) quanto em Hunter (1988, 1994,
1996) , muito boas demonstraes de que a escolarizao moderna no se originou nem a partir
de polticas iluministas democratizantes, nem de demandas populares, nem a partir de iderios
pedaggicos que supostamente seriam anteriores s prticas escolares.20 Nas palavras de Hunter
(1996, p. 160), a emergncia da escolarizao de massas no coincidiu nem com o capitalismo
ou com a industrializao, nem com algum dos outros polos da grande dialtica. Pode-se dizer,
em termos muito resumidos, que a escolarizao de massas surgiu de montagens e combinaes,
contingentes e feitas s cegas, de prticas fsicas e morais, discursivas e no-discursivas que
envolveram vrios elementos de naturezas muito diversas: arquitetura, distribuies espaciais e
temporais, cuidados com o corpo, vigilncias, interdies, avaliaes sistemticas, etc.
19

V-se, assim, que a escola moderna, funcionando como uma dobradia entre a Razo de
Estado e o deslocamento das prticas pastorais, foi o conjunto de mquinas capaz de mais bem
executar mais ampla e profundamente do que o manicmio, a priso, o quartel, o hospital
aquilo que Hoskin (1990) denominou nexo entre poder e saber. Valendo-me de Hoskin, eu
sugiro que a escola faz o nexo entre tecnologias de poder e tecnologias do eu e, portanto, a
maquinaria de governamentalizao que se coloca simultaneamente a servio do jogo do pastor e
do jogo da cidade.
Um importante corolrio que se obtm desse entendimento consiste em que a acusao
de fracasso em atingir os ideais iluministas de democratizao, conscientizao e liberdade da
sociedade, que paira constantemente sobre a escola, fica meio sem sentido.
No se trata propriamente de questionar se a escola teve ou no teve sucesso na consecuo daqueles ideais. A questo que, numa perspectiva foucaultiana, esse um falso
problema: o desempenho da escola no pode ser cotejado com ideais que se estabeleceram
implicadas com ela, como irmos dela. Em outras palavras: escola moderna e ideais
iluministas esto historicamente articulados e emaranhados numa mesma episteme, de modo que

19

Para uma breve reviso sobre a contribuio de Ian Hunter, vide Veiga-Neto (1994).
Alm dos trabalhos citados nesta seo, para uma discusso acerca da derivao da Pedagogia a partir das
prticas (e no o contrrio) vide especialmente Narodowski (1994).
9
20

uma no serve de antdoto para os supostos desvios do outro. 21 Assim, aqueles ideais no podem
servir de padro de medida para os alegados fracassos e xitos da escolarizao de massas
simplesmente porque nem tais ideais so anteriores escola, nem eles so independentes dela e
nem mesmo a escola surgiu para resolver a sua no consecuo. A escola moderna se constituiu
como uma imensa maquinaria cujos princpios proclamados apontaram cada vez mais para os
ideais do Iluminismo; e, ao mesmo tempo, como uma imensa maquinaria cujas prticas
estiveram sempre mais ou menos ajustadas ao funcionamento do mundo que estava sendo
construdo a partir desses ideais. Assim, ao invs de uma contradio, o que existe uma
articulao produtiva entre escola e modernidade.
A questo que h um preo a pagar por tentar alcanar esses ideais e esse preo est
no centro desses prprios ideais. O que visto como problemas a sujeio dos corpos e
mentes, o disciplinamento, a desigualdade, etc. faz parte das prprias condies de
possibilidade do funcionamento da escola moderna e da fabricao do sujeito moderno. Dito de
outra maneira: est no centro da concepo moderna de educao escolarizada no apenas os
ideais iluministas, mas tambm o preo a pagar por tentar alcanar esses ideais. 22
Isso no significa, absolutamente, que nada se possa e deva fazer para mudar a escola,
para mudar o mundo; ao contrrio, parece at crescer entre ns a urgncia e a vontade de
mudana. Mas se quisermos mesmo mudar as coisas, diminuir os constrangimentos que nos
afligem, buscar outras formas de vida, antes de mais nada teremos de ir mais fundo, mais para
trs, colocando nas nossas agendas a problematizao em torno da gnese histrica daqueles
ideais iluministas e o exame dos dispositivos e das prticas a includas as prticas escolares
que se engendraram para fabricar o mundo que hoje temos e que parece caminhar no sentido inverso daqueles ideais. Voltarei a essa questo no final.
Mas no meu objetivo, neste texto, ir alm da descrio, anlise e problematizao
prometidas no incio. De qualquer maneira, no posso deixar de registrar que, no meu
entendimento, as alternativas para a escola, que esto se desenhando nas ltimas dcadas, no
parecem muito animadoras. Com isso, posso passar seo seguinte.

Um mundo em mudana
Ainda que sejam interessantes as muitas discusses que procuram caracterizar o mundo
atual ora como ps-moderno, ora como neomoderno, ora como um mundo moderno que est
em crise, etc., aqui o que interessa considerarmos que vivemos num mundo que vem se
transformando profunda e rapidamente nas ltimas dcadas. Entre as principais transformaes,
costuma-se citar a crescente globalizao da economia, o aumento da concentrao de renda com
o simtrico distanciamento econmico entre o pequeno nmero de pases ricos e o grande
nmero de pases pobres, o aparecimento e fortalecimento das mais variadas minorias tnicas,
sexuais, religiosas, culturais, etc. e o surgimento e expanso do neoliberalismo. Vrios autores
tm destacado que, sob essas mudanas esto ocorrendo outras modificaes mais sutis, mas no
menos importantes na medida em que elas at mesmo se configuram como condies de

21

O paradoxo do bootstrap elucidativo: por mais fora que tenha, algum poderia se suspender no ar puxando
pelos cordes dos prprios sapatos?
22
Trago como um bom exemplo disso, as recomendaes que Kant faz em sua Pedagogia: Enviam-se em primeiro
lugar as cianas escola no com a inteno de que elas l aprendam algo, mas com o fim de que elas se habituem a
permanecer tranqilamente sentadas e a observar pontualmente o que se lhes ordena (Kant, 1962, p. 71, grifos
meus). Para uma discusso mais desenvolvida sobre essa questo, vide Veiga-Neto (2000b).
10

possibilidade para que as primeiras aconteam, pelo menos da maneira como esto
acontecendo.23
Se fao um brevssimo apanhado sobre essas mudanas porque, para a discusso que
estou aqui desenvolvendo, interessa examinar como e em que medida a escola est envolvida
com elas. Como j referi, dado que a escola esteve indissociavelmente implicada na fabricao
do sujeito moderno e da prpria Modernidade, preciso ento examinar como fica e como ficar
essa instituio diante dessas transformaes. Falar em diante dessas transformaes talvez
nem seja muito apropriado nesse caso, tendo em vista o carter de imanncia que pelo menos at
aqui a escola manteve com a sociedade. Assim, em termos um tanto sucintos a questo : qual o
futuro da escola? claro que no se tem uma resposta simples e nica para essa pergunta; nem
o caso de propor um exerccio de futurologia. Mas, seja como for, no h dvida de que fazer
uma histria do nosso presente poder contribuir para compreend-lo e, talvez, descobrir alguns
pontos de fratura nas muitas prticas que nos aprisionam, para que se possa eventual e (pelo
menos) minimamente alter-las.
Numa perspectiva foucaultiana, podemos entrar na questo a partir das modificaes
que esto ocorrendo no capitalismo. Para entender como isso se engendrou, de uma forma
bastante simplificada e esquemtica podemos partir da mudana que ocorreu na percepo de
que as trs principais experincias de governo efetivadas na primeira metade do sculo XX a
saber, o nazismo, o socialismo de Estado e o Estado de Bem Estar representavam uma inflao
dos aparelhos governamentais destinados planificao, conduo e comtrole da Economia. Em
outras palavras, estava-se governando demais; e isso era visto como irracional porque antieconmico e retro-alimentativo. Como comentei na seo anterior, foi a partir dessas
constataes que o liberalismo desdobrou-se em duas alternativas principais: uma, alem; a
outra, norte-americana.
Em qualquer dos dois casos, percebeu-se tambm que os mercados consumidores
deveriam ser incrementados aps a Segunda Guerra Mundial.24 Mas um simples incremento na
produo parecia no ser mais suficiente para aumentar a acumulao capitalista. O que foi se
colocando muito claramente foi que no bastava to somente produzir mais e melhor, mas que
era preciso produzir de maneira diferente; o que no caso significava produzir coisas diferentes.
Mas como h um limite para a inventividade de novos produtos, descobriu-se logo que era
preciso produzir novas e mltiplas verses de velhas coisas. Isso significou, claro, uma
crescente diversificao nas ofertas, qual teria de corresponder uma diversificao e
intensificao nas demandas para que os ciclos de produoconsumolucro se acelerassem e,
como conseqncia, aumentasse a acumulao. Tal acelerao produziu, como efeito, um
deslocamento do centro de gravidade (do capitalismo) da produo cujo incremento era o
grande objetivo do capitalismo tradicional para o produto cuja circulao depender do
mercado. da que resultou a prpria reificao do mercado.
Ainda que essa descrio esteja bastante simplificada, ela me parece suficiente para
compreender que essa nova lgica econmica essencializa o mercado, na medida em que atribui
a ele efeitos necessrios pelo simples fato de sua presena (Hindess apud Dean, 1999, p. 159).
Alm da essencializao do mercado, um dos elementos imprescindveis para o funcionamento

23

Para ampliar a discusso sobre essas questes, vide, entre muitos outros: Touraine (1995), Bauman (1992),
Jameson (1996), Hutcheon (1991), Friedland & Boden (1994), Connor (1996), Giddens (1991), Vattimo (1988) e
Harvey (1996).
24
Nunca demais lembrar o papel que os Estados Unidos desempenharam nesse processo, principalmente em
funo de sua posio crescentemente hegemnica no mundo.
11

dessa nova lgica econmica a existncia de demandas principalmente diversificadas, alm de

intensas. Mas no basta esperar que simplesmente o mercado por si mesmo diversifique e
intensifique suas demandas; preciso que os consumidores enquanto personagens que
corporificam essas demandas ou j estejam a receptivos a tudo isso, ou sejam orientados para
essas mudanas. No que diz respeito intensificao, no existe algo de propriamente novo; de
fato, h muito tempo o capitalismo j conhecia bastante bem como aumentar at certos limites,
claro o consumo e as conseqentes demandas. E claro que o desenvolvimento de novas
tecnologias de marketing passaram a desempenhar um papel importante em tudo isso. Mas no
que concerne diversificao que est a novidade. E para se encaixar com essa novidade,
preciso um novo tipo de consumidor.
Todas essas questes devem ser pensadas como situadas num quadro mais amplo que
no se limita economia. Tal quadro compe-se de arranjos e condies no necessariamente
centradas na economia que vm se engendrando na Modernidade e que possibilitaram tanto a
emergncia desse novo capitalismo, quanto o seu avano. Tais arranjos e condies so muito
variados e no guardam nem entre si, nem com o prprio capitalismo uma relao linear ou
causal. Com isso, eu quero sublinhar que se, nos pargrafos acima, eu entrei na caracterizao do
mundo atual a partir de uma (simplificada) descrio daquilo que se costuma denominar
capitalismo avanado, foi simplesmente porque era preciso entrar por algum lugar; isso no
significa que eu tenha assumido o primado da economia. Em suma: no se trata de pensar numa
superestrutura e numa infraestrutura, nem num primado de qualquer categoria. E mais: foge do
mbito deste texto tentar fazer um inventrio (completo...) daqueles arranjos e condies; no me
interessa empreender qualquer tentativa de esgot-los, sistematiz-los, resolv-los.
No que diz respeito s prticas (discursivas e no-discursivas) que deram sustentao s
mudanas que descrevi, das duas alternativas que se apresentavam ao liberalismo na dcada de
quarenta, a verso da Escola de Chicago parece ter sido a que mais fortemente se estabeleceu. De
fato, seja mais pela posio hegemnica dos Estados Unidos o grande vencedor da II Guerra
, ou mais pelo carter radical da proposta de Chicago, ou mais pela vontade de diversificao dos
mercados, ou mais pela orientao dada pelos organismos internacionais de financiamento, ou
seja por tudo isso junto o que importa aqui reconhecer que foi a verso norte-americana a
que passou a nortear as polticas econmicas dos pases do Ocidente (numa primeira fase) e,
depois, praticamente de todo o mundo. Resultou, da, que esse neoliberalismo se estabeleceu
como um elogio ao Estado mnimo; isso tem sido entendido como um retrocesso ao liberalismo
clssico, com a demisso de qualquer forma de governo sobre a economia, caso em que tudo
deveria ser deixado famosa mo invisvel de Deus. Mas, numa perspectiva foucaultiana,
como demonstrou Gordon (1991), isso um equvoco, pois o neoliberalismo d um adeus a
Deus, na medida em que desnaturaliza as relaes sociais e econmicas, ao introduzir a
modelagem como um princpio segundo o qual o consumidor no mais visto como, originalmente, um Homo conomicus, mas visto como um Homo manipulabilis25. Isso equivale a
dizer que ele no tem em sua natureza (ou no carrega em si) um a priori econmico mas, pelo
contrrio, que ele algum que pode e deve ser levado a se comportar dessa ou daquela maneira
no mundo da economia o que, na lgica neoliberal, equivale a dizer simplesmente: no mundo.
claro que uma boa parte da modelagem pretendida pelo neoliberalismo feita pela
mdia, pelo marketing, pela indstria cultural, etc. Mas uma outra parte deixada ao prprio
Estado. Dessa maneira, tornou-se quase uma unanimidade considerar que as relaes entre a
economia e a sociedade ou, mais especialmente, as relaes entre os consumidores e as ofertas

25

Esta expresso minha.

12

de bens e servios devem estar informadas tambm pelo Estado. Quando uso informar
porque no se trata nem de tutelar, nem de regular, nem de controlar, mas no mximo de
orientar, de modo que os consumidores desenvolvam novas necessidades e maiores competncias para fazerem as melhores escolhas num mercado cujas ofertas so cada vez mais
variadas e cuja variao, por sua vez, cada vez mais infinitesimal26. Em outras palavras, o
Estado passa a ser pensado como o responsvel pela construo social de novas necessidades e
maiores competncias.
Assim, numa perspectiva foucaultiana, o neoliberalismo no representa a vitria liberal
do horror ao Estado. Ao contrrio do que muitos tm dito a includos economistas, polticos,
socilogos e a mdia, no h nem mesmo um retrocesso do Estado, uma diminuio do seu
papel. O que est ocorrendo uma reinscrio de tcnicas e formas de saberes, competncias,
expertises, que so manejveis por expertos e que so teis tanto para a expanso das formas
mais avanadas do capitalismo, quanto para o governo do Estado. Tal reinscrio consiste no
deslocamento e na sutilizao de tcnicas de governo que visam fazer com que o Estado siga a
lgica da empresa, pois transformar o Estado numa grande empresa muito mais econmico
rpido, fcil, produtivo, lucrativo. Isso sem falar que as prprias empresas principalmente as
grandes corporaes tm muito a ganhar com o empresariamento do Estado.
Assim, o que acontece a inveno de novas tticas e novos dispositivos que colocam o
Estado sob uma nova lgica. Em termos macroeconmicos para citar um exemplo, isso se
apresenta com duas faces: ou se privatizam as atividades estatais (lucrativas), ou se submetem as
atividades (no-lucrativas) logica empresarial. por isso que os discursos neoliberais insistem
em afirmar que o Estado deve se ocupar s com algumas atividades essenciais, como a
Educao e a Sade; e, assim mesmo, encarregando-se de, no mximo, regul-las ou prov-las
(nesse caso, aos estratos sociais comprovadamente carentes). Em suma: o social subordina-se ao
econmico (Gordon, 1991; Peters, 1994).
Uma dessas novas tticas a qual entra como um dos ingredientes mais importantes da
lgica neoliberal e que interessa muito na discusso que desenvolvo aqui a maximizao da
liberdade individual. No importa que se diga que essa maximizao s se d como uma
realidade construda discursivamente pois, se ela existe no discurso, ela est no mundo. O que
importa, ento, que esses discursos produzem resultados, de modo que cada um pense que
livre para fazer suas escolhas. Ora, isso coincide exatamente com a exacerbao do individualismo que, como mostrou Elias (1994), vem sendo construdo na nossa histria h centenas
de anos. Nesse sentido, a lgica neoliberal guarda uma relao imanente com o extremo
fechamento do Homo clausus descrito pelo socilogo, funcionando como uma condio de
possibilidade para que se d a passagem do governo da sociedade no liberalismo para o
governo dos sujeitos no neoliberalismo.27

26

esse carter infinitesimal das ofertas que cria a impresso de que, para cada um de ns, existe um produto seja
na forma de bens, seja na forma de servios perfeitamente ajustado porque teria sido produzido ou desenvolvido
segundo especificaes que atenderiam uma demanda que particular ao pequeno grupo ao qual pertencemos, ou,
no limite, uma demanda que especfica a cada um de ns em nossas individualidades.
27
Ao usar a expresso governo da sociedade aponto para o fato de que, para os liberais, deve-se governar uma
dada sociedade no seu todo, compreendendo-se o social como um todo concreto e desejavelmente coeso (mesmo
que heterogneo) sobre o qual se aplicam polticas totalizantes (e, em alguns casos, at totalitrias). A expresso
governo dos sujeitos, cara aos neoliberais, sugere que as polticas devem levar em conta as particularidades das
comunidades e, no limite, as particularidades de cada sujeito (seus desejos, escolhas, capitais humanos etc.). Nesse
caso, pode-se at mesmo falar em governo de sociedade, isso , um governo que v o social no como um ente
concreto, mas como uma abstrao insuficiente para dar conta das diferenas que, em nome principalmente da
13

Mas, agora, no se trata mais daquele sujeito iluminista/moderno, idealizado como

indivisvel, unitrio, centrado e estvel, amparador e ao amparo do Estado.28 Trata-se, agora, de
um sujeito-cliente, ao qual (se diz que) se oferecem infinitas possibilidades de escolha,
aquisio, participao e consumo. Esse sujeito-cliente entendido como portador de uma
faculdade humana fundamental, que seria anterior a qualquer determinao social: a capacidade
de escolher. Vista como um a priori formal, essa capacidade (natural) deveria ser preenchida
com um contedo (no-natural) que, no caso, vem a ser justamente um objeto produzido pela
atividade econmicaseja esse objeto um produto, uma mercadoria, um servio, etc. E para que
cada um possa fazer livremente suas escolhas, preciso que saiba como faz-las e, para que
saiba como faz-las, preciso aprender a combinar mltiplos critrios de escolha. Nesse quadro,
a capacidade em competir torna-se um elemento da maior importncia pois, na medida em que o
Estado se empresaria, os jogos de competio que se concentravam nas atividades empresariais
estendem-se por toda a parte. Assim, o sujeito ideal do neoliberalismo aquele que capaz de
participar competindo livremente e que suficientemente competente para competir melhor
fazendo suas prprias escolhas e aquisies. isso que Becker (1964) quer dizer, na sua Teoria
do Capital Humano, quando argumenta que esse sujeito deve desenvolver, ao mximo, sua
capacidade de ser o empresrio de si mesmo.
Para que cada um conhea os critrios de escolha e saiba combin-los para selecionar o
que pensa ser melhor ou mais conveniente para si, cada um tem de no s aprender, como
tambm ser alvo de uma grande variedade de estmulos, solicitaes, apelos, sugestes, etc. Em
suma, cada um torna-se um alvo de mltiplas e cambiantes interpelaes que o fragmentam e o
modificam incessantemente; e isso se d num cenrio que tambm cambiante 29. Como
argumenta Hall (1997, p. 13), esse processo produz o sujeito ps-moderno, conceptualizado
como no tendo uma identidade fixa, essencial ou permanente.
Essas so, por sua vez, as condies de possibilidade para o surgimento e disseminao
dos mais variados grupos (muitas vezes chamados de minorias e tribos) que se identificam e se
aglutinam em torno de temas, preferncias, valores e princpios os mais variados possveis. E,
dado que as interpelaes a que cada um se submete e os cenrios em que est so sempre
cambiantes, cada um pode participar, simultaneamente, de diferentes e, no raras vezes,
contraditrios grupos. justamente por isso que cada um no tem uma nica e estvel
identidade.
Para a discusso que estou fazendo, importante lembrar que, frente a esse novo sujeito
fragmentado e em contnua mutao, o prprio conceito tradicional de todo social fica, digamos,
prejudicado na medida em que sendo to variveis os referenciais aos quais cada um se liga a
cada nova interpelao se estabelecem continuamente novas e novas identificaes, alianas e
cumplicidades das quais resulta uma variedade de domnios micromorais ou comunidades
famlias, locais de trabalho, escolas, sociedades recreativas, vizinhanas (Rose, 1996, p. 57).

segurana, tem de ser gerida. a partir de tais entendimentos que se torna mais clara a distino entre igualdade e
equidade; torna-se tambm mais claro por que o neoliberalismo faz da incluso social um imperativo.
28
Quando me refiro a sujeito indivisvel, centrado e estvel preciso atentar para o fato de que o sujeito moderno
foi assim idealizado, pois ele no uma descoberta do Iluminismo mas, sim, uma sua inveno, isso , uma sua
idealizao que, a rigor, nunca existiu, nem nunca existir naqueles termos de uma unidade universal e estvel
(Veiga-Neto, 2000a).
29
As mudanas de cenrio no derivam nem de um suposto motor histrico externo e transcendente, nem esto
enraizadas em algum centro poltico ou econmico dominador do qual irradiem decises intencionais. claro que
existem tais centros de dominao; mas isso no significa que eles sejam a origem dessas mudanas. O que eles
fazem , antes, se valer da lgica neoliberal que se engendra historicamente, para dar curso sua vontade de poder.
14

Mas entendo que isso no deve ser visto como a morte da sociedade uma ideia que Baudrillard
ajudou a difundir, mas sim como a perda da iluso iluminista de que se possa aplicar tambm
sociedade qualquer totalizao, a ponto de pens-la como um todo. Mesmo as declaraes de
boa parte da direita, segundo as quais no existe mais a sociedade 30, devem ser entendidas
como uma manifestao de desinteresse, por parte dessa direita, em continuar se
responsabilizando diretamente pela regulao social, em nvel muito amplo e geral em nvel
nacional, por exemplo, dado que isso muito caro e cada vez mais arriscado em termos
polticos. Por outro lado, essas declaraes revelam o interesse da direita no sentido de que se
desenvolvam mecanismos, competncias individuais e arranjos entre grupos que permitam uma
maior autonomia dos indivduos em relao a um Estado que no quer mais ser o controlador e o
provedor da sociedade. Assim, de certa maneira a proliferao de diferentes instncias sociais
fora da tutela financeira do Estado como associaes, organizaes no-governamentais,
conselhos comunitrios, etc. tm sido teis para que os governos se desobriguem, pelo menos
em parte, do controle e do custeio sociais.
No me parece correto atribuir direita a inveno desse interesse que ela tem em
desviar as energias econmicas e polticas (do Estado) da regulao para o estmulo autonomia
individual e associatividade em instncias no-Estatais. Mais uma vez, o que parece estar
acontecendo, nas ltimas duas ou trs dcadas, o aproveitamento, pela direita, de certas
condies muito particulares que tornam possveis novas prticas de governo. Entre tais
condies, considero ser da maior importncia a celebrao da fragmentao das identidades e a
consequente proliferao da tribalizao ps-moderna. Como vimos, os grupos/minorias/tribos
funcionam como matrizes identitrias para os seus componentes. Mas, alm disso, eles tambm
funcionam para promover mudanas sociais margem do que, na lgica liberal, se costuma
chamar de poderes constitudos do Estado. Essa autonomizao da sociedade para usar a
expresso de Donzelot (1984), ao invs de ser vista como um afrouxamento ou minimizao
do Estado, pode ser vista como uma nova tecnologia de governo, na medida em que, para
pertencer a um grupo e para torn-lo atuante/efetivo, preciso que cada um assuma
responsabilidades e conduza suas aes segundo modelos apropriados e aprovados pelos demais
do grupo. Nas palavras de Burchell (1996, p. 29), isso pode ser descrito como uma nova forma
de responsabilizao, que corresponde s novas formas nas quais os governados so
encorajados, livre e racionalmente, a se conduzirem a si mesmos.
Assim como sob a lgica liberal cada um , ao mesmo tempo, ru e juiz, ovelha e
pastor, sob a lgica neoliberal h um deslocamento: cada um , simultaneamente, alvo (das
mltiplas interpelaes) e experto (supostamente sabedor do que lhe convm).
dessa combinao inextrincvel entre sujeio e expertise que vem a iluso de que
cada um capaz de dirigir ativa e racionalmente suas escolhas; em outras palavras, a iluso de
que as escolhas pessoais so mesmo pessoais. Essa iluso no de natureza propriamente
ideolgica. Ela no decorre de uma suposta artimanha da lgica neoliberal, mas sim da prpria
ambivalncia que a liberdade assume no neoliberalismo. Como explica Dean (1999), no
neoliberalismo a liberdade do sujeito uma condio para a sua sujeio, pois

30

Quanto a isso, interessante lembrar a famosa entrevista que Margaret Tchatcher deu, em outubro de 1987, para a
revista Womens Own, declarando e voc sabe: no existe tal coisa como sociedade. Existem homens e mulheres
individuais, e existem famlias. E nenhum governo pode fazer algo a no ser atravs das pessoas, e as pessoas
devem, em primeiro lugar, cuidar de si mesmas. nosso dever cuidar de ns mesmos, e depois cuidar de nosso
vizinho (apud Dean, 1999, p. 151).
15

o exerccio da autoridade pressupe a existncia de um livre sujeito de desejo,

necessidade, direitos, interesses e escolha. Todavia, sua sujeio tambm uma
condio para a sua liberdade: para que possa agir livremente, o sujeito deve
ser antes conformado, guiado e moldado para tornar-se algum capaz de
exercer responsavelmente sua liberdade num sistema de dominao. Sujeio e
subjetivao esto uma ao lado da outra. Uma a condio para a outra. (id., p.
165).
Em certas situaes, como nas prticas disciplinares que se do dentro da escola, pode
haver uma completa superposio entre sujeio e subjetivao. Isso to mais evidente quanto
mais saturadas forem essas prticas disciplinares.31 Em outras ocasies, como nas prticas de
autoajuda, sujeio e subjetivao parecero quase dissociadas, na medida em que os
mecanismos de sujeio forem mais tnues e volteis. As diversas prticas neoliberais que
regulam as relaes sociais, no capitalismo avanado,
so prticas de liberdade no sentido que elas continuamente associam e
dissociam sujeio e subjetivao, dominao e fabricao de subjetividades
(id.,ib.). De um lado, elas combinam, consultam, negociam, criam parcerias e
at mesmo do poder para, e ativam formas de agenciamento, liberdade e
escolhas de indivduos, consumidores, profissionais, famlias, grupos e
comunidades. De outro lado, elas criam normas, modelos, nveis, indicadores
de desempenho, controles de qualidade e os melhores padres prticos para
monitorar, medir e tornar calculvel o desempenho dessas vrias agncias. A
posio de liberdade nos regimes neoliberais de governo extremamente
ambivalente: ela pode agir como um princpio de crtica filosfica de governo
e, ao mesmo tempo, ser um artefato de mltiplas prticas de governo. (id., ib.).
Isso tudo aponta para o fato de que a governamentalidade mxima, no neoliberalismo.
As palavras ditas por Foucault (1992, p. 292) no incio de 1978, em relao
governamentalizao do Estado, parecem inteiramente vlidas mais de duas dcadas depois:
Desde o sculo XVIII, vivemos na era da governamentalidade. ... a governamentalizao do Estado foi o fenmeno que permitiu ao Estado sobreviver.
Se o Estado hoje o que , graas a esta governamentalidade, ao mesmo
tempo interior e exterior ao Estado. So as tticas de governo que permitem
definir a cada instante o que deve ou no competir ao Estado, o que pblico
ou privado, o que ou no estatal, etc.; portanto, o Estado em sua
sobrevivncia e em seus limites, deve ser compreendido a partir das tticas
gerais de governamentalidade.
nesse ponto que podemos voltar questo do papel da escola. Como sabemos, no
so poucos os tericos que j anunciam ou lamentam o fim da escola moderna. Outros, mais
saudosistas, denunciam a descaracterizao dessa instituio, decorrente do que se costuma
chamar de decadncia dos antigos e, em alguns casos, fantasiados padres de qualidade
que teriam caracterizado a educao escolarizada at recentemente. Outros, ainda, nos alertam
para os ataques que hoje se desferem contra ela. Temos um bom exemplo desse ltimo caso em
Silva (1995); esse autor identifica dois focos de onde vm os ataques escola: de um lado,

31

A seguinte passagem do Emlio ilustra a superposio entre sujeio e subjetivao: Sem dvida, no deve ela
fazer seno o que quer; mas no deve querer seno o que quiserdes que ela faa; no deve dar um passo que no
tenhais previsto; no deve abrir a boca sem que saibas o que vai dizer (Rousseau, 1995, p. 114).
16

temos o questionamento ps-modernista e ps-estruturalista aos pressupostos modernos da

educao pblica e institucionalizada (id., p. 245). Do lado do pensamento neoliberal, est a
prpria crtica moderna incapacidade de a escola pblica ter dado conta dos ideais iluministas,
com o consequente deslocamento da educao, da esfera do espao pblico para o espao
privado do consumo e da escolha (id., p. 246).
Apesar disso, esse autor mostra-se otimista com relao s possibilidades e produtividade das crticas ps-modernistas em relao escola moderna e s teorias educacionais
crticas. Ainda que eu concorde com a argumentao desenvolvida por ele para justificar seu
otimismo o que no cabe discutir aqui, eu entendo que aquilo que est sob o fogo das
perspectivas ps-modernas no , propriamente, a escolarizao de massas, no a escola
moderna, mas aquilo que o Iluminismo proclamou sobre ela, aquilo que a Modernidade inventou que ela deveria ser. Constatar que a escola no atende, no cumpre, o que dela esperam os
seus crticos sejam eles conservadores ou progressistas no significa que ela esteja falindo
ou que j faliu. Tais crticas s tm sentido se nos escorarmos no neoplatonismo e no
ideologismo que comentei antes. Ora, justamente tal escoramento, tal assuno a priori, que se
deve evitar numa anlise foucaultiana.
Meus argumentos iro por outro caminho. Sugiro que reconheamos que a escolarizao
de massas importante na lgica neoliberal; e, talvez mais do que isso, sugiro que ela possa ser
at mesmo crucial para o funcionamento do neoliberalismo. Nas palavras de Peters (1994, p.
223), a educao pode, de fato, ser a estrela do futuro.
Antes de argumentar a favor dessa sugesto, lembro que boa parte dos discursos de
vrios governos (conservadores ou progressistas), bem como os discursos de boa parte do empresariado, no se cansam de proclamar a importncia da escolarizao. A implementao de
polticas pblicas que procuram modernizar (leia-se empresariar) a escola e expandir o acesso
a ela, bem como intensificar ou aumentar a permanncia da criana nela, so iniciativas que
confirmam o quanto a escola ainda considerada importante.
Lembro, tambm, que preciso estar alerta para o fato de que, talvez mais do que
nunca, vivemos num mundo muito heterogneo, polimrfico e instvel (seria preciso lembrar de
novo que os ideais modernos de totalidade e igualdade nunca pareceram to remotos?). Como
conseqncia, fica cada vez mais problemtico falar-se simplesmente em escola; ao invs
disso, preciso esclarecer de que tipo de escola est se falando para quem ela se destina,
quais objetivos ela quer atender, como ela est sendo pensada, onde ela est funcionando, etc.
Mas no h como desenvolver, aqui, uma tipologia escolar contempornea; nem disso que se
trata neste texto. Assim, vou me limitar a to somente levantar algumas possibilidades um tanto
genricas, tomando apenas duas alternativas: uma, a escola pblica destinada, cada vez mais,
a atender apenas os estratos sociais pobres; a outra, a escola privada onde a educao
pensada como uma mercadoria, para livre escolha e consumo dos sujeitos-clientes.
Uma pergunta logo se coloca: em termos gerais, quais (seriam) os objetivos da
escolarizao na e para a lgica neoliberal? De certa forma, isso j foi respondido: criar/moldar
o sujeito-cliente. Mas essa novidade no implica, necessariamente, a demisso daquele grande
objetivo que norteou a escolarizao na Modernidade: conforme j referi, a escola foi pensada
e ainda vem funcionando como uma imensa maquinaria de confinamento disciplinar, a maior
encarregada pela ampla normalizao das sociedades modernas. Volto Pedagogia de Kant para
lembrar que, para ele, a falta de disciplina um mal pior que a falta de cultura, pois esta pode
ser remediada mais tarde, ao passo que no se pode abolir o estado selvagem e corrigir um defeito de disciplina (Kant, 1996, p. 16).
17

Mas, se no h (necessariamente) o apagamento da funo disciplinadora da escola,

preciso saber o quanto e em que circunstncia essa funo continua sendo ainda importante.
Nesse ponto, valho-me de Bauman (1992); ao comentar Foucault, ele nos diz que o poder
disciplinar est agora destinado a controlar aqueles que no esto ao alcance das tecnologias de
seduo ao mercado. Isso significa que o mercado j central, essencializado e reificado no
neoliberalismo poder funcionar tambm como um quase-substituto do panoptismo e das
outras prticas de disciplinamento e normalizao como o confinamento, o quadriculamento
do espao, o fracionamento do tempo, os currculos segmentados em disciplinas estanques, os
exames rotineiros, etc.
Alm disso, Bauman nos possibilita ver duas alternativas: de um lado, aqueles que
esto ao alcance da seduo do mercado; de outro lado, o resto, os que no esto ao alcance da
seduo do mercado. Ora, dado que para os primeiros tm mais acesso escola privada, ento
se pode concluir que nesse tipo de escola que podero estar se tornando menos rgidas as
prticas de controle; inversamente, nas escolas pblicas devero continuar funcionando com
mais intensidade as prticas disciplinares tradicionais.
Ainda que no sejam raros os movimentos a favor de uma recuperao da disciplina
(tradicional) nas escolas privadas, o que tem sido mais comum , justamente, o afrouxamento
daquelas prticas mais tradicionais e explcitas, e sua substituio por pedagogias psicolgicas
baseadas em tecnologias cuja aplicao implica uma relao que torna os alunos tanto mais
dependentes e manipulveis quanto mais liberados se acreditem (Varela, 1995, p. 53). a partir
dessa dependncia e manipulao que a escola pode orientar os futuros sujeitos-clientes a serem
mais competitivos e competentes em suas escolhas de consumo. Alm disso, boa parte das
inovaes administrativas e pedaggicas que esto invadindo a instituio escolar de que so
bons exemplos a meritocracia exacerbada, a formao permanente, o ensino distncia, o
controle contnuo reflete a tendncia ao empresariamento das escolas privadas32, cujo maior
resultado a antecipao, aos alunos, do mundo l fora; uma antecipao que vista como a
melhor maneira de preparar competncias para atuar num mundo marcado pelo mercado e pela
competio. Nesse sentido, essas escolas esto ainda implicadas no jogo da cidade.
Mas, ao contrrio do que acima foi dito acerca da disciplinaridade nas escolas pblicas,
tambm nessas parecem estar se tornando menos rgidas as prticas disciplinares tradicionais
(ainda que boa parte da discurseira pedaggica lamente esse abrandamento, ao ver, nele, um
sinal de decadncia disciplinar da sociedade). O que se pode concluir da no que a sociedade
esteja mais livre dos mecanismos de controle, mas sim que a escola parece estar menos
implicada no estabelecimento precoce e amplo de uma sociedade disciplinar. O adjetivo
disciplinar, aqui, da maior importncia, pois, ao invs de pensarmos que a escola (pblica) est
desconectada da sociedade, podemos nos valer de Foucault e de Deleuze (1992) para ver tudo
isso como manifestaes de uma mudana nas regras do jogo da cidade, uma mudana segundo a
qual a sociedade parece estar passando de uma lgica disciplinar para uma lgica de controle.
Em suma, talvez a escola esteja deixando de ser a condio necessria para que se
cumpra o primeiro imperativo hipottico da pedagogia kantiana (vide nota 9). Se isso assim
porque hoje h muitos outros dispositivos de controle social, cada vez mais baratos e mais
disseminados: talvez no precisemos mais da escola como mquina panptica simplesmente
porque o prprio mundo se tornou uma imensa e permanente mquina panptica (Veiga-Neto,
2000b, p. 18). A imagem ideal da sociedade moderna como uma sociedade de cristal,

32

De novo aqui, isso vale para qualquer nvel de ensino: elementar, intermedirio, superior.
18

materializada pontualmente no panptico (Varela, 1996), parece estar se tornando uma realidade.
O barateamento dos circuitos fechados de televiso e os potentes e rpidos sistemas de
informao e bancos de dados esto possibilitando, por um lado, a ampla disseminao, a
contnua presena e a ubiqidade da visibilidade panptica, e, por outro lado, o abrandamento
das tradicionais tecnologias de confinamento, quadriculamento do espao e fracionamento do
tempo.
Tal entendimento sobre as mudanas que a telemtica est trazendo para ns se
aproxima daquilo que Deleuze (1992, p. 216) disse e lamentou sobre as sociedades de
controle:
Estamos entrando nas sociedades de controle, que funcionam no mais por
confinamento, mas por controle contnuo e comunicao instantnea. [...]
Pode-se prever que a educao ser cada vez menos um meio fechado, distinto
do meio profissional um outro meio fechado, mas que os dois desaparecero em favor de uma terrvel formao permanente, de um controle
contnuo se exercendo sobre o operrio-aluno ou o executivo-universitrio.
Tentam nos fazer acreditar numa reforma da escola, quando se trata de uma
liquidao.
Esse controle contnuo, incessante, difuso, hoje tornado barato e de fcil manuseio e,
em algumas circunstncias, at mesmo desejvel33 por ns funciona como um agenciamento
coletivo cujos resultados, num futuro prximo, podem ser sombrios. Mas ao mesmo tempo, esses
novos regimes de dominao abrem espao para que novos agenciamentos se estabeleam e que
novos dispositivos se combinem para constiturem novas subjetividades que, talvez, funcionem
tentando resistir ao prprio controle que serviu de cho para que elas se constitussem. Falar em
novos espaos aponta para um abrandamento do pessimismo de Deleuze.
Em termos muito amplos, ainda difcil avaliar a extenso dos efeitos macroeconmicos da telemtica, especialmente da Internet. No caso do Brasil, interessante constatar
como um economista tradicionalmente ligado s polticas governamentais (Franco, 2000, p. 133)
prev a ocorrncia do que ele chama de um quarto choque: tudo parece indicar que vamos na
direo de um hipercapitalismo, no qual a instituio central do sistema, o mercado,
reinventada e turbinada pela internet. Como traos marcantes dessa nova economia
hipercapitalista, ele prev a competio selvagem e sangrenta, a soberania absoluta do consumidor, a meritocracia mais cruel e a ausncia do Estado (id., ib.)34.
J no lado do jogo do pastor, a importncia das novas tecnologias telemticas elas
mesmas alavancadas no (e alavancadoras do) capitalismo avanado vai muito alm do campo
da economia; essas novas tecnologias participam decisivamente na mudana de nossas prticas
da vida diria, a includas as prticas escolares. A penetrao (no ambiente escolar) da
telemtica e de outros dispositivos como as mass media e a indstria cultural, por exemplo
tem levado a um revigoramento das pedagogias tecnicistas, cujas implicaes nas polticas de
subjetivao so diretas e profundas, e parecem atender s demandas da lgica neoliberal. Mas,
alm de pensarmos no quanto essas tecnologias esto entrando nas escolas para desempenhar
papis didtico-pedaggicos, preciso examinar a questo numa camada menos aparente, para

33

Refiro-me especificamente quelas situaes em que, por questes de segurana, aceitamos ou at queremos ser
vigiados ou monitorados eletronicamente seja cada um de ns como indivduos, seja nosso patrimnio. E, talvez
pior: ns mesmos acionamos essa maquinaria sobre os outros, pensando em proteg-los.
34
Ao referir-se ausncia do Estado, Franco segue a corrente na caracterizao do neoliberalismo.
19

ver quais so as relaes que essas prticas mantm com o currculo, na medida em que, alm de
estabelecerem um novo regime de dominao, elas esto mudando at mesmo nossas percepes
acerca do espao e do tempo.
No caso do espao, parece-me promissor, por exemplo, analisar o quanto a arquitetura
escolar principalmente em suas novas configuraes associadas a pedagogias ditas
construtivistas ainda capaz de disciplinar, em termos foucaultianos (Rocha, 2000; VeigaNeto, 2000c). Ou analisar, tambm, o quanto o uso do computador como suporte para a escrita
e a leitura est modificando a nossa relao espacial com a escrita linear e, por a, com o
mundo: na medida em que a hipertextualidade, ao mesmo tempo que parece expandir o texto,
capaz de trazer todos os textos para um s ponto, pergunto se, com ela, no o espao do mundo
que acaba se comprimindo num s ponto. Tem-se bons exemplos dessas questes na
trivializao da hipertextualidade e na consequente nova topologizao (tridimensional) do texto
escrito, ambos processos que esto operando uma revoluo no pensamento e nos modos de
subjetivao (Lvy, 1996; Veiga-Neto, 1999). Alm disso, a compresso do espao (Jameson,
1996) com a correspondente compresso do tempo, da qual decorre o fenmeno conhecido
como presentificao do futuro fortemente ampliada com o uso generalizado da Internet.
Um dos resultados mais notveis da compresso espao-tempo foi a progressiva
separao entre espao (amplo e um tanto abstrato) e lugar (cenrio fsico de um acontecimento
social), de modo que cada lugar fica acessvel e penetrvel por lugares distantes. Essa penetrao
permite que lugares remotos, ausentes, moldem culturalmente uma determinada cena social,
fenmeno que Giddens (1991, p. 27) denominou fantasmagoria: O que estrutura o local no
simplesmente o que est presente na cena; a forma visvel do local oculta as relaes
distanciadas que determinam sua natureza. fcil ver o quanto cada prtica cultural a
includas as prticas escolares est cada vez mais exposta a penetraes fantasmagricas.
Disso resulta que, mais do que se prender e se pautar pela tradio, os sujeitos esto sendo
solicitados, cada vez mais, a fazer a traduo daquilo que vem de outros lugares. Essa mudana
de acento nos processos de subjetivao da tradio cultural para a traduo cultural
conecta-se com a prpria globalizao, a qual, alm do sentido econmico e geopoltico, nos
interessa tambm no sentido duplamente cultural: seja para que se procure detectar as condies
que possibilitam os processos globais a comunicao distncia e a fantasmagoria, por
exemplo, seja para que se procure avaliar os efeitos da globalizao sobre as identidades
culturais regionais.
ainda difcil avaliar as implicaes ticas e polticas disso tudo. No caso das novas
formas organizativas do trabalho, por exemplo, um tanto paradoxal que ao mesmo tempo que
parece aumentar a solido do Homo clausus, cresce a demanda por sujeitos cuja competncia
mais exigida saber atuar em tarefas cooperativas. No h dvida de que o bom desempenho em
atividades distribudas em rede um requisito cada vez mais desejvel hoje em dia. No caso dos
novos regimes de dominao, mais um paradoxo: como j referi, ao mesmo tempo que cada um
de ns mais se fecha em si mesmo, mais est acessvel ao olhar dos outros e mais pode ter os
outros sob o seu olhar. Tudo isso, de certa maneira, pode funcionar como brechas na aparente
solidez do neoliberalismo, de modo a permitir alguma resistncia massificao e ao imprio do
mercado.
Em qualquer desses casos, a escola tem papis a desempenhar: quanto mais no seja,
para preparar sujeitos que sejam capazes de compreender e manejar ou, pelo menos, sobreviver em... cenrios fantasmagricos e de constante tenso entre o individual e o
cooperativo, entre o local e o global. certo que no se trata mais daquela instituio pretendida
20

pelos proclamados ideais igualitrios e totalizantes do Iluminismo. Mas, com os olhos postos nos
interesses da lgica neoliberal, qual outra instituio poderia, a curto prazo, substituir a
maquinaria escolar para montar, to ampla e rapidamente, um tal sujeito-cliente? Por outro lado,
com os olhos postos numa vontade de resistncia, qual outra instituio poderia ser mobilizada
tambm to ampla e rapidamente para tentar aumentar as fraturas numa lgica contra a qual
muitos querem lutar?35
Essa ambiguidade aponta para vrias questes interessantes, entre as quais destacarei
apenas duas.
A primeira delas que no h uma conexo necessria e exclusiva entre, de um lado, o
uso de tecnologias da informao e da comunicao, e de outro lado, as pedagogias ditas
tecnicistas. Mais do que isso e ao contrrio do que proclamam alguns discursos pedaggicos
crticos, no h uma conexo necessria entre as novas tecnologias e as posturas conservadoras
no campo da educao. Volto ao ponto em que comentei o pessimismo de Deleuze: justamente
porque tais tecnologias se constituem como novos agenciamentos, como novos dispositivos de
subjetivao, possvel que elas sejam mobilizadas e amplificadas intencionalmente ou no
para colocar em xeque o prprio neoliberalismo. Para tanto, preciso que tudo isso seja mais
problematizado, mais conhecido nas suas gneses, mais esmiuado nos detalhes de suas prticas
discursivas e no-discursivas atuais. Entre as muitas perspectivas analticas possveis e as muitas
maneiras de isso ser feito, a arqueologia e a genealogia me parecem de grande utilidade.
A segunda questo deriva da anterior e coloca-se no limite deste texto. Ela diz respeito
ao papel poltico mais amplo da escola; diz respeito ao que fazer com ela daqui para diante. Se
quisermos nos aproveitar da escola como instituio promovedora de uma crtica e engajada
numa resistncia para valer, ao neoliberalismo dado que a escola moderna j uma estrutura
instalada a nvel planetrio e (ainda...) detm um capital simblico bastante positivo, talvez
seja preciso abandonar o lamento por ela ainda no ter dado conta dos ideais iluministas. Aqui,
no lamentar os declarados insucessos da escolarizao no significa resignar-se; tambm no
significa, num outro extremo, adotar uma atitude niilista ou aptica, que corresponde a uma poltica de terra arrasada em relao escola moderna. entre esses dois extremos que hoje se
movimenta boa parte da crtica educacional e dos movimentos pedaggicos que querem reformar
ou recuperar a escola moderna. Como j referi, nesse espao que no se situa a crtica que aqui
desenvolvo, pois qualquer tentativa de anlise e de mudana do status quo, numa perspectiva
foucaultiana, implica dar as costas queles ideais iluministas e, consequentemente, no
reconhecer as configuraes atuais como insucessos. Colocar a questo fora da dicotomia
sucessoinsucesso poder deixar espao para ver outras sadas e para fazer da escola um
locus privilegiado para a resistncia, para o exerccio de prticas de transgresso dos limites que
nos so impostos pela prpria episteme moderna. Assim se expressou Foucault (1984, p. 343) em
relao a uma tica de permanente resistncia: A escolha tico-poltica que ns temos de fazer
diariamente determinar qual o principal perigo [...] No que tudo seja ruim, mas que tudo
perigoso [...] Se tudo perigoso, ento sempre temos algo a fazer. Assim, minha posio conduz
no para a apatia, mas para um hper e pessimista ativismo. Isso significa, por exemplo, que at
mesmo as metanarrativas iluministas sobre a emancipao so perigosas. Na medida em que elas
obscurecem os custos humanistas representado pelas tcnicas de governo e pelos modos de
subjetivao (Simons, 1995), elas encobrem o carter contingente do contato entre o jogo da
cidade e o jogo do pastor. Assim, dado que boa parte das pedagogias crticas se organizam como

35

So possibilidades como essas que parecem animar o apoio que a escolarizao, seja ela pblica ou privada, tem
recebido ainda que muitas vezes, s na retrica... por parte tanto da direita, quanto da esquerda.
21

movimentos pela emancipao, fcil ver o quanto, talvez, elas estejam desfocadas na escolha
de seus alvos.
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* Texto apresentado e discutido no I Colquio Interacional Michel Foucault, realizado na Universidade

do Estado do Rio de Janeiro (UERJ), em novembro de 1999.
Publicado em:
VEIGA-NETO, Alfredo. Educao e governamentalidade neoliberal: novos dispositivos, novas subjetividades. In: PORTOCARRERO, Vera & CASTELO BRANCO, Guilherme (org.). Retratos de Foucault.
Rio de Janeiro: NAU, 2000. p. 179-217.
Publicado com pequenas alteraes em:
VEIGA-NETO, Alfredo. Gubernamentalidad neoliberal: implicaciones para la educacin. Trad. Carlos E.
Noguera. Educacin y Pedagoga, Medelln (Colombia), v. 22, n. 58, sep-dic, 2010. p. 213-235.
Esta verso foi atualizada em agosto de 2011.
** Alfredo Veiga-Neto Doutor em Educao; Professor Titular do Departamento de Ensino e Currculo
(Faculdade de Educao da Universidade Federal do Rio Grande do Sul) e Professor Convidado do PPGEducao da Universidade Federal do Rio Grande do Sul. alfredoveiganeto@uol.com.br

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