Autogestin, manejarse a uno mismo para dirigir la empresa

"Para mejorar la calidad de las cosas que hacen las personas, hay que mejorar la calidad de las personas
que hacen las cosas", sentencian los managers ms experimentados y curtidos del mundo de los
negocios. Una introduccin al automanagement, base de la efectividad de toda gestin...

Por Ral de Lama

En mi experiencia profesional, constantemente me encuentro con una preocupacin recurrente
que circula tanto en el mundo universitario como en el empresarial: cmo puedo ser ms
efectivo/a en mis estudios, mi carrera, mi trabajo o mi empresa?
Sin duda, constituye una inquietud justificada ante un panorama mundial cada vez ms complejo;
en el que conviven e interactan seres dotados de mayor informacin, mayor tecnologa, mayores
recursos, mayores posibilidades, pero paradjicamente con mayores retos, exigencias, presiones
y, con ello, los conocidos efectos sobre su vida psicolgica, personal y social.
Sin embargo, la competitividad humana sigue siendo un modelo para armar, pues la literatura
sobre el tema slo se enfoca a programas de capacitacin, motivacin o desarrollo "en" y "para" la
empresa, no aterrizando (probablemente, por su extrema complejidad) en alternativas para
mejorar la calidad personal de quienes deben generar calidad en el trabajo.
Tras haber dedicado gran parte de su dilatada carrera investigando sobre liderazgo y
competitividad, Peter Drucker (1909-2005), en los ltimos aos de su vida, en un artculo
denominado "Automanagement", publicado en Harvard Business Review, descubre lo que tal vez
sea uno de sus mayores aportes:
"La economa del conocimiento, como aquella donde vivimos, le pertenece a quienes conocen sus
puntos fuertes, sus valores, y sus formas de rendir mejor () Aquellos que han tenido ms xito
en la historia de la humanidad (un Napolen, un Da Vinci, un Mozart) siempre han sabido
manejarse a s mismos: siempre han ejercido automanagement".
El argumento central de Drucker respecto del xito de este tipo de lderes trascendentales pasa
por un cabal conocimiento no slo de sus puntos fuertes, sino que adems saben claramente
cmo hacer que las tareas se cumplan (inteligencia ejecutiva, tema sobre el que abundaremos en
otras entregas), clara conciencia de cmo aprenden, cules son sus valores y derrotero desde
etapas muy tempranas.
Aplicado esto a nuestro tema, diramos entonces que la base de toda buena gestin, en cualquier
mbito (management career, la gestin en el trabajo diario o simplemente la gestin
empresarial) debe partir necesariamente de una buena autogestin personal (aunque suene
redundante).
As, en qu consiste, concretamente, el automanagement?
An cuando es un tema novsimo y en pleno desarrollo, se estima que una buena autogestin,
como primer peldao para otros logros de gestin, necesariamente debe partir por contar con un
proyecto personal de vida, integral y bien definido; que armonice los diversos roles a travs de
herramientas metodolgicas que pueden ser de cosecha propia o importadas de otras disciplinas.
A estos momentos de la lectura muchos estarn preguntndose: "OK, pero cmo aterrizo el tema
en mi persona?, cmo paso de la conviccin a la accin?, cmo puedo convertirme en una
persona realmente efectiva?"
Trataremos en mayor profundidad estos temas en prximos artculos en MATERIABIZ.

Ral de Lama
Docente de la Facultad de Administracin, Recursos Humanos y Negocios Internacionales de
la Universidad de San Martn de Porres (Per). Docente de la Unidad de Posgrado de la Facultad
de Ingeniera Industrial y de Sistemas de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (Per).

GESTIN SOCIAL COMUNITARIA: AUTOGESTIN Y COGESTIN

Autogestin: Capacidad institucional para coordinar las acciones que le permiten cumplir
con el Mandato Constitucional y con las competencias y normas que la rigen.
Cogestin: es una forma de participacin en la cual se tiene parte en una actividad, as
tambin como admitiendo una estructura preexistente, la empresa o la fbrica y haciendo
los trabajadores un aporte a la direccin de algo que no les pertenece.
Gestin: es coordinar todos los recursos disponibles para conseguir determinados
objetivos ya sea logro de un negocio o satisfaccin de un deseo.
Relacin
Estas se relacionan al momento de llevar a cabo su fin, puesto a que cada una tiene un
mismo propsito el cual es desarrollar un plan estratgico en bien de la empresa.
Diferencias
Se diferencian en el procedimiento o metodologa para llevar a cabo el fin u objetivo
propuesto, as tambin como en la cantidad de personas que intervienen en los proyectos
o planes estratgicos, que pueden diferir desde lo individual hasta lo colectivo.
Por lo que podemos hablar, de que, cualquier trabajo o servicio orientado al beneficio de
una persona, comunidad o institucin tomando en cuentas las posibilidades de ejecucin
(recursos, viabilidad, presupuesto, coherencia) todo esto en conjunto con las personas o
instituciones interesadas en la solucin de cualquier problemtica que afecte a la
comunidad es Gestin social. Podemos considerar que el objetivo general es conseguir el
pleno desarrollo de las personas en su mbito social y contribuir as al ms amplio
bienestar social con nuestras intervenciones profesionales.
Se requiere entonces de gestores sociales especialistas en conocimientos tcnicos de las
problemticas del sector que les toca atender, y con la suficiente formacin, en cuanto a
conocimientos y habilidades de gestin organizacionales y donde la planeacin
participativa se convierte en elemento clave para generar encuentros, alianzas,
lazos, redes que creen vnculos sociales y las nuevas formas de accin colectiva.
Nuestra Carta Magna, protege y promueve modelos productivos diferentes al de la
propiedad privada, como lo son; la economa alternativa, la comunitaria, la autogestionaria
y la cogestionaria (Mutuales, cajas de ahorro, cooperativas, empresas comunitarias,
familiares, vecinales).
El Trabajo Social tiene una funcin de concientizacin, movilizacin y organizacin del
pueblo para que en un proceso de formacin del auto desarrollo, se realicen proyectos de
trabajo social, participando activamente en la vida poltica, econmica y social de la
nacin que cree las condiciones necesarias para un nuevo modo de ser hombre.
Su contribucin a los procesos y prcticas del desarrollo econmico y social en los
espacios comunitarios, basado en el principio de justicia social y en la concepcin del
desarrollo endgeno, participativo y sustentable.
Podemos decir que ahora mas que nunca existen las condiciones objetivas para implantar
en el mundo un sistema autogestionario, la cogestin, pero con miras a la autogestin.

Publicado por ESPEC. EDUC. PARA LA GESTION COMUNITARIA en 14:4

Introduccin
En el presente trabajo puede encontrar los principios bsicos el cooperativismo, la clasificacin de este que se
divide en 7 principios, libre acceso y adhesin voluntaria, control Democrtico, distribucin de excedentes en
proporcin a las operaciones, limitacin de intereses al capital, neutralidad poltica y religiosa venta al
contado, fomento de la educacin y obras sociales.
A s mismo o solo eso sino adems podemos ver lo que es la empresa como fuente de ocupacin,
la Fuentes de financiamiento los tipos de acciones preferentes y participantes, los prestamos fiduciarios o
hipotecarios los tipos de bonos.
Esto con el fin de saber de que forma se puede presentar el capital esto es mas usado en las empresas y
entre gobiernos, como ejemplo podemos citar: Los eurobonos en Guatemala comprados por el presidente
Alfonso Portillo y vendido en su mayor cantidad al IGSS, estos bono sern cobrados por el IGSS
al gobierno con los inters correspondientes.
1. Libre Acceso y Adhesin Voluntaria:
La cooperacin es la expresin econmica de la democracia y, por consiguiente, la libertad individual
es el jefe de su funcionamiento social.
2. Control Democrtico:
Las asociaciones cooperativas se rigen mediante las ms limpias y depuradas normas democrticas: libre
manifestacin de la voluntad de cada persona con igual valor a la de los dems; un hombre, un voto con
absoluta independencia del capital, ya que este es servidor y nunca amo; y autonoma frente al Estado, con
las nicas limitaciones que la moral y la leyimponen para proteger los intereses de la comunidad.
3. Distribucin de Excedentes en Proporcin a las Operaciones:
Este principio llamado de Howart, es la esencia de la cooperacin en cuanto es afirmacin del sentido
de servicio solidario y negacin de lucro, sealando la diferencia entre las asociaciones cooperativas
y las sociedades civiles y mercantiles. Los excedentes obtenidos, vale decir la diferencia entre
el precio de costo y el precio de venta, se distribuyen en proporcin a las operaciones efectuadas y no
en proporcin al capital invertido. A mayor gasto, mayor ahorro.
4. Limitacin del Inters al Capital:
Las asociaciones cooperativas para su formal desarrollo y eficiente funcionamiento social requieren
capital. Empero en ellas ste no ejerce el dominio absoluto que tiene en las sociedades mercantiles,
en las cuales la distribucin de beneficios se hace en proporcin al mismo sin tener en cuenta a la
persona, sino que es un simple servidor al que se le paga con inters limitado.
5. Neutralidad Poltica y Religiosa:
Con el objeto de mantener siempre la unidad entre los miembros de las cooperativas se ha establecido
ese principio. El cooperador tiene completa libertad de pensar y opinar en las rdenes polticas y
religiosas pero es conveniente que sus creencias no sean llevadas al seno de la asociacin, para
evitar que el apasionamiento pueda desviar el objetivoo provocar choques entre personas, quebrando
la unin.
6. Venta al Contado:
El crdito es siempre un factor negativo en el sistema cooperativo. Compromete
los medios econmicos y frena el desarrollo de la asociacin l limpiar o paralizar sus actividades.
Quien compra al contado, compra ms barato y puede ahorrar contribuyendo a la prosperidad y
estabilidad econmica de la asociacin.
7. Fomento de la Educacin y Obras Sociales:
Esta es la regla de oro de la cooperativa: educar y servir, con el objeto de elevar el nivel de vida espiritual y
material de los miembros de la comunidad.
El buen xito y el amplio desarrollo alcanzado por el movimiento cooperativo en todas las naciones se debe al
estricto cumplimiento de estos principios:
Las empresas de servicio pblico: Se llaman servicios pblicos a aquellos que presta el estado y que
satisfacen necesidades colectivas. En estas actividades econmicas por lo general se limita

la competencia con la finalidad de prestar un servicio ms eficiente y ms barato. La razn de esta

peculiaridad es porque dichas empresas requieren una fuerte inversin y explotan factores escasos o
descubrimientos tcnicos de gran especialidad. En otras palabras, porque si se dejara libre a la iniciativa
privada su explotacin, tendra que operarla en condiciones monopolsticas.
El servicio pblico, se caracteriza por su utilidad y muchas veces por el grado de necesidad, razn por la cual
garantiza un crecido nmero de usuarios lo cual generalmente implica una fuerte inversin.
Por las razones anotadas anteriormente, es que el propio Estado toma a su cargo la operacin de
esta clase de servicio. Sin embrago, esto no imposibilita la alternativa de que El Estado las confiera por
concesin a la iniciativa privada, para que sta la opere. En nuestro pas, encontramos ejemplos de esta
clase:
Ferrocarriles Internacionales de Centro Amrica;
Empresa Elctrica de Guatemala, S.A.; y
Compaa de Agua del Mariscal.
La concesin de servicios pblicos de esta naturaleza, conlleva para el Estado, La obligacin de velar por el
estricto cumplimiento de la concesin, especialmente en lo que se refiere a tarifas del servicio que se
encuentra operando bajo estas condiciones.
EL COOPERATIVISMO
1.- Qu es el Cooperativismo?
El cooperativismo es una herramienta que permite a las comunidades y grupos humanos participar para lograr
el bien comn. La participacin se da por el trabajo diario y continuo, con la colaboracin y la solidaridad.
2.- Cules son los valores del cooperativismo?
El cooperativismos, como movimiento y doctrina, cuanta con seis valores bsicos. Estos son:
I. Ayuda Mutua.
II. Responsabilidad.
III. Democracia.
IV. Igualdad.
V. Equidad.
VI. Solidaridad.
3.- Cules son los principios del Cooperativismo?
Como complemento de los valores sealados, los principios bsicos del cooperativismo son siete:
I. Membresa abierta y voluntaria.
II. Control democrtico de los miembros
III. Participacin econmica de los miembros.
IV. Autonoma e independencia.
V. Educacin, entrenamiento e informacin.
VI. Cooperacin entre cooperativas.
VII. Compromiso por la comunidad.
4. - Qu es una cooperativa?
La cooperativa es una forma de organizar empresas con fines econmicos y sociales, donde lo importante es
trabajar en comn para lograr un beneficio. Se diferencia de otro tipo de empresa en que es ms importante el
trabajo de los asociados que el dinero que aportan.
5.- Cul es el objetivo final del cooperativismo?
El cooperativismo busca desarrollar al HOMBRE, con el valor de la cooperacin, de la igualdad, de la justicia,
del respeto y del trabajo conjunto.
6.- Cul es el smbolo o emblema del cooperativismo?
El smbolo del cooperativismo son dos pinos de color verde oscuro, sobre un fondo amarillo, encerrados en un
crculo tambin verde. Los pinos significan inmortalidad, constancia y fecundidad, tambin la necesidad del
esfuerzo comn. El crculo significa la unin y la universalidad del cooperativismo. El fondo amarillo
representa sol, que es la fuente de la vida para el hombre.
7.- Cul es la bandera del cooperativismo?
La bandera tiene siete franjas horizontales con los colores del arco iris. Dichos colores representan todas las
banderas del mundo. Es un smbolo de la solidaridad de todas las personas y todas las naciones.

LA EMPRESA COMO FUENTE DE OCUPACIN.

Uno de los factores que intervienen en la produccin es el factor humano o factor de trabajo. Es
indudable que la participacin de este factor en la produccin viene a constituir uno de los mviles del
progreso econmico.
La organizacin de los negocios conlleva la utilizacin de los diversos factores de la produccin, y
entre ello el factor humano. El desarrollo de las grandes y medianas empresas demanda de la
comunidad, los trabajadores necesarios y especializados para desarrollar su actividad de produccin.
Por esta razn es muy importante que el Estado promueva e impulse el desarrollo educativo de un
pas con la finalidad de preparar el personal que demandar la empresa en su desarrollo. Los pases
poco desarrollados encuentran a menudo la demanda de personal especializado que no puede suplir
por falta de centros de adiestramiento vocacional adecuado.
Determinacin del tipo de sociedad que conviene a una empresa, de acuerdo con las necesidades del
medio y los que se persiguen:
Una vez determinado el plan de organizacin que ms convienen a la nueva empresa, queda por
determinar el tipo de sociedad mercantil que conviene a la misma. No hay ninguna forma
de organizacin de empresas conocida, hasta ahora que se adopte a todos los tipos de negocios.
En sntesis todas tienen determinados ventajas y desventajas que es necesario evaluar en el momento
de la organizacin.
O sea que nadie, querra invertir su dinero sin antes saber la clase de negocios que se va a organizar,
cmo va a funcionar, el lugar en que se va establecer, posibilidad de xito que se tenga, y en fin, todo
aquello relacionado con su organizacin en general.
Establecido lo anterior, veamos qu tipo de sociedad mercantil se adoptar para financiar el capital
necesario. Para ello, habra que entrar analizar el medio en que va a desarrollarse en sus actividades,
las necesidades de capital y los fines que se persiguen.
Si el medio en que se va establecer la nueva empresa es econmica y comercialmente desarrollada,
donde no existen prejuicios contra determinados tipos de sociedades, tales como en las accionadas,
el problema queda reducido a determinar el tipo de sociedad segn las necesidades y fines que se
persiguen.
Una cosa distinta ser si el medio es poco desarrollado y existe un desconocimiento casi completo de
los tipos de sociedades por acciones.
En ste caso el problema se complica, pues si las necesidades de capital son muy diferentes a la
colocacin de acciones, se podr recurrir a los prstamos en los centros colectiva o la empresa
individual.
El promotor deber considerar una serie de factores en el momento que planifica la organizacin, con
el objetivo de dar a la empresa que organiza, la forma o estructura adecuada para su
desenvolvimiento.
Entre otros, es necesario considerar los siguientes:
1.
Facilidad de constitucin;
2.
Posibilidades de reunir fondos necesarios;
3.
La responsabilidad de los socios o partcipes;
4.
En quien reside la autoridad y la responsabilidad dela direccin;
5.
Estabilidad que ofrece para la aplicacin;
6.
Qu facilidades ofrece para la aplicacin;
7.
Legislacin que afectar a la empresa; y
8.
Grado de fiscalizacin que ejercitar al Estado.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO.
Dentro de la organizacin econmica que impera en el mundo occidental, las fuentes de financiamiento estn
representadas por las personas e instituciones que son capaces de proveer el capital para el financiamiento
de las empresas. En general estas personas o instituciones se denominan inversionistas, las cuales desean
invertir su capital en empresas que les produzcan el mximo rendimiento o dividendo. Por lo general, la
inversin se canaliza al sistema bancario, donde inversionistas profesionales o pequeos ahorrantes
depositan sus capitales con la finalidad de que estos sean colocados en las empresas, en forma de prstamos
o crditos, o bien directamente destinado a la compra de valores como sucede con losbancos de inversin.

El financiamiento tiene dos grandes fuentes: el capital propio y el capital prestado. El primero proviene de los
propios inversionistas o socios de las empresas, y el capital prestado se obtiene del sistema bancario o
instituciones especializadas en financiamiento de empresas.
Cuando se trata de la empresa individual generalmente el promotor es el propietario de la empresa quien
provee el capital invirtiendo sus fondos privados en la misma.
En las empresas colectivas existe una identidad o relacin directa entre los promotores y socios de la
empresa, de manera que el financiamiento se produce o se origina por la relacin de socios y promotores,
generalmente los promotores interesan a un grupo de socios quienes proveen el capital de la empresa.
El caso de la empresa de responsabilidad limitada es ms o menos semejante al de la colectiva,
diferencindose en que la aportacin de los socios deber efectuarse previa a su funcionamiento, ya que la
legislacin exige la aportacin del 25% del capital antes de iniciar sus operaciones.
La experiencia indica que en los casos de la empresa individual la colectiva y la de responsabilidad limitada
no requiere grandes sumas de capital para desarrollar sus operaciones, lo cual permite que la capitalizacin
se desarrolle o este a cargo de los socios inversionistas. Existen excepciones en aquellas empresas que
adoptando las formas de organizacin indicadas, requieren fuertes montos de capital para organizarse.
En las empresas accionadas o sociedades annimas, el capital est constituido por el valor de las acciones
emitidas, el cual se integran con emisiones de bonos y obligaciones que complementan la capitalizacin.
Las caractersticas que reviste la empresa accionada, por constituir una de las formas de organizacin de la
empresa moderna cuyo objetivo es la capitalizacin de fuente de monto de capital para emprender actividades
de produccin importantes, amerita una explicacin amplia de las variadas formas de acciones, bonos,
obligaciones que dicha empresa emita, con el objeto de hacer atractivo por el inversionista la inversin de su
capital.
El capital de las empresas accionadas como se ha dicho, estar representada por las acciones emitidas, las
cuales pueden ser comunes y ordinarias, y preferentes o privilegiadas. Los derechos que confieren las
acciones a sus tenedores son las siguientes:
1.
Derecho de propiedad en el patrimonio indivisible de la sociedad;
2.
Derecho de la trasferencia de la accin;
3.
Derecho de percibir dividendos;
4.
A inspeccionar los libros de la empresa;
5.
A suscribir los aumentos del capital;
6.
A voto en las asambleas generales; y
7.
A participacin en el capital y las reservas y en caso de liquidacin.
Se llama valor nominal de la accin, al valor que la empresa establece para cada accin, la cual va escrita en
el ttulo respectivo. En algunas oportunidades las empresas emiten acciones sin valor nominal.
ACCIONES PREFERENTES
Son aquellas que adems de gozar de los derechos o privilegios inherentes alas acciones comunes,
tienen ciertas prorrogativas, en cuanto al activo o en cuanto al dividendo.
Preferencia en Cuanto al Activo.
Significa que las acciones en caso de disolucin tienen preferencia en el reparto del activo con preferencia a
otras acciones.
Preferencia en Cuanto a Dividendo.
Significa que tiene derecho a percibir un tipo determinado de dividendo de las ganancias o utilidades, antes de
asignar el dividendo de las acciones no preferentes y comunes.
ACCIONES PARTICIPANTES Y NO PARTICIPANTES.
Acciones preferentes sin participacin son aquellas que segn los trminos de su emisin, reciben un
dividendo preferente de tipo estipulado y nada ms, y el dividendo restante sea cual fuera, para las acciones
ordinarias.
Acciones preferentes con participacin son aquellas que perciben un dividendo preferente de tipo estipulado y
despus comparten con las dems acciones el resto de los beneficios declarados dividendos. El tipo de
participacin puede ser simple, inmediata o especial.
Participacin Simple.
Es un sistema por medio de la cual las acciones preferentes reciben un primer dividendo de un tipo sealado,
y luego un segundo dividendo es repartido entre las acciones ordinarias, hasta llegar al mismo tipo de ser

posible; y si despus de ambos repartos queda un sobrante se distribuye por igual las acciones preferentes
ordinarias.
Participacin Inmediata.
Es este sistema las acciones preferentes perciben un dividendo estipulado, y luego el resto se distribuye por
igual entre las acciones preferentes y ordinarias sin abonar a estas un dividendo especial alguno. En otras
palabras, las preferentes gozan dos repartos.
Participacin Especial.
Este sistema no es nico y tiene diversas modalidades, por ejemplo, se da a las referentes un 6% del
dividendo, luego lo mismo a las acciones ordinarias; luego a las preferentes un 4% y a las ordinarias un 2%;
as sucesivamente hasta agotar el excedente.
ACCIONES ACUMULATIVAS Y NO ACUMULATIVAS.
Con el objeto de hacer atractiva la inversin en acciones preferentes a veces se establece que las acciones
de un dividendo estipulado, el cual se acumula en los aos malos, o sea cuando la empresa no tiene
utilidades; en otras palabras en un ao que la empresa tiene utilidades suficientes, se cubre los dividendos
que se acumularon, a estas acciones se les llama acumulativas. Por el contrario a veces se establece que a
las preferentes no se les pagar dividendos en perodos en que no hay utilidades, a estas acciones se les
llama no acumulativas.
ACCIONES AMORTIZABLES
Acciones preferentes amortizables, son aquellas que las sociedades pueden amortizarlas o rescatarlas de sus
poseedores en condiciones y trminos naturalmente establecidos en la escritura social.
ACCIONES CONVERTIBLES
Son aquellas que son canjeables a voluntad del propietario, por otros valores convenidos. La conversin a
diferencia de la amortizacin depende del tenedor o poseedor del ttulo.
ACCIONES PREFERENTES PROTEGIDAS
Algunas compaas con el objeto de garantizar o proteger el dividendo, establecen que cada ao antes del
reparto del dividendo a las ordinarias, un monto determinado para el fondo de reserva destinado a pago de
dividendos de las acciones preferentes protegidas, hasta alcanzar determinado monto, con el objeto de pagar
los dividendos de dichas acciones an en los aos en que no haya utilidades.
ACCIONES DE FUNDADOR, PROMOTOR Y ADMINISTRADOR.
Estas acciones se establecen por la escritura social, estn destinadas a los fundadores o promotores por sus
servicios prestados, generalmente se establece que solo pueden percibir dividendos cuando la sociedad haya
alcanzado un perodo de prosperidad.
ACCIONES GARANTIZADAS
Son aquellas cuyo dividendo esta garantizado por otra compaa distinta de la emisora por lo general la que
utiliza el capital de esta ltima. Por ejemplo las compaas de ferrocarriles arriendan con frecuencia o explotan
la propiedad de otras empresas, y estas como parte del pago garantizan el pago de dividendos.
OTROS TIPOS DE ACCIONES.
Acciones condicionadas, acciones ultra preferentes, acciones sin voto, y acciones con derecho de voto.
CAPITAL PRESTADO.
El capital prestado es obtenido de diversas fuentes de financiamiento, ya sea que las empresas lo soliciten a
bancos o instituciones de crdito especializadas en esta clase de operaciones o a inversionistas por medio de
la emisin de bonos y obligaciones.
Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior
PRSTAMOS FIDUCIARIOS E HIPOTECARIOS.
La fuente ms conocida de capital prestado esta representada por el sistema bancario. Son estos los
que otorgan prstamos fiduciarios en los cuales la garanta descansa sobre la solvencia econmica, la
reputacin y la honorabilidad de los empresarios. Otras veces los bancos prestan con garanta
hipotecaria de los terrenos, edificios, instalaciones y eventualmente sobre el equipo o maquinaria de
la empresa, tomando en este caso la modalidad de prstamo prendario.
Generalmente los prstamos fiduciarios se utilizan para proveer de capital de trabajo, ya que tienen
corta duracin, es decir que son a corto plazo; por el contrario los prstamos hipotecarios se utilizan
para realizar inversiones y su duracin es de largo plazo.

PRESTAMOS HIPOTECARIOS
Como su nombre lo indica son los prestamos cuya garanta es hipotecaria , es decir se reciben en
garanta bienes inmuebles como viviendas o terrenos.
Existen varios tipos, prstamos hipotecarios , segn su destino:
1. Compra de vivienda
2. Compra de terreno
3. Compra de terreno y construccin de vivienda
4. Mejoras de vivienda
5. Liberacin de hipotecas( Vivienda, terreno o ambos)
6. Consumo
El monto mximo a financiar es hasta 80% de valor de garanta cuando son los casos del 1 al 5.
Cuando el prstamo es para consumo hipotecario se toman en una relacin prstamo garanta
mxima hasta un 70%.
La relacin cuota ingreso para prstamos hipotecarios es hasta un 30% del sueldo.
Para los prstamos de: Compra de vivienda, Compra de terreno, Compra de terreno y construccin y
Mejoras de vivienda ,se pueden redescontar con fondos RAP, FONAPROVI.
Para liberacin de hipotecas nicamente se redescuenta con fondos RAP
PARA QUE LAS PERSONAS PODAMOS ACCEDER A LOS FONDOS RAP DEBEMOS SER COTIZANTES
DEL REGIMEN.
LOS FONDOS DE FONAPROVI PUEDEN ACCEDER TODA PERSONA QUE NO POSEA VIVIENDA.
REQUISITOS
LIBERACIN DE HIPOTECA
1. Apertura de cuenta de Ahorro con esta Asociacin.
2. Fotocopia de Escritura de Hipoteca del Inmueble.
3. Certificado del Registro de La Propiedad, del Gravamen del Inmueble.
4. Constancia de la Institucin o persona con quien esta hipoteca el inmueble.
En la misma deber de contener:
a) Saldo de la Deuda
b) Aceptacin de Liberacin de Gravamen
c) Generales de la persona quien comparece en el acta de liberacin.
d) Formato de Actas de liberacin (En Algunos Casos)
5. Constancia de empleo o estados financieros debidamente autorizados, si es el caso.
6. Fotocopia de documentos personales.
7. Avalu del inmueble.
8. Croquis de Ubicacin de la Propiedad.
9. Referencias Comerciales y/o Bancarias.
10. Recibo de Bienes Inmuebles.
11. Recibos de Servicios Pblicos de la Propiedad (Agua, Luz y telfono)
12. Solicitud de crdito llenada y firmada.
COMPRA DE VIVIENDA
1. Apertura de cuenta de Ahorro con esta Asociacin.
2. Fotocopia de escritura Publica de la Propiedad
3. Constancia de Registro de la Propiedad de que el bien inmueble este libre de Gravamen.
4. Fotocopia de Documentos personales del comprador y vendedor.

5. Constancia de empleo o estados financieros recientes.

6. Avalu del Inmueble.
7. Promesa de venta debidamente Autenticada.
8. Referencias Comerciales y/o Bancarias
9. Recibo de bienes de Inmuebles.
10. Croquis de Ubicacin de La Propiedad.
11. Recibos de Servicios Pblicos (agua, Luz y telfono)
12. Constancia de Catastro de No poseer Bienes.
13. Solicitud de crdito llenada y firmada.
CONSTRUCCIN DE VIVIENDA
1. Apertura de la Cuenta de Ahorro con esta Asociacin
2. Fotocopia de Escritura Publica del Terreno.
3. Constancia del Registro de la Propiedad de que el terreno esta libre de Gravamen.
4. Planos de construccin de la Vivienda
5. Presupuesto de Construccin.
6. Permiso Municipal de Construccin.
7. Fotocopia de Documentos Personales del Solicitante.
8. Constancia de catastro de no poseer Bines Inmuebles
9. Avalu del Inmueble.
10. Croquis de Ubicacin del Terreno.
11. Referencias Comerciales y/o Bancarias
12. Recibo de Bienes Inmuebles
13. Recibo de Servicios Pblicos (agua, Luz y Telfono)
14. Croquis de Ubicacin de la Propiedad.
15. Solicitud de crdito debidamente llenada y firmada
Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior
LOS BONOS
Otro tipo de capitalizacin utilizado por las empresas es la emisin de bonos, los cuales se emiten con
garanta hipotecaria de algn activo de la empresa o garantizndolos con el activo total de la empresa.
La caracterstica esencial de los bonos es facilidad de reunir capital para la empresa, porque se
distribuye entre un mayor numero de inversionistas, con el cual se logra una participacin inmediata y
suficiente para las necesidades de la empresa. Generalmente, el sistema bancario sirve de vehculo
para la colocacin de los bonos. En toda emisin de bonos debe hacerse constar, denominacin,
objeto y domicilio de la empresa; importe de la emisin, tipo de inters; lugar y fecha de pago, etc. Los
bonos pueden ser nominales o al portador. El tenedor de un bono es acreedor de la empresa que lo
emite y por consiguiente recibe un inters especificado en el titulo del bono. Un bono no representa
parte de la propiedad de la empresa
. Concepto de bono
"Las obligaciones son ttulos de crdito que incorporan una parte alcuota de un crdito colectivo constituido a
cargo de una sociedad annima. Sern considerados bienes muebles, aun cuando estn garantizadas con
derechos reales sobre inmuebles"
Los bonos son certificados que se emiten para obtener recursos, estos indican que la empresa pide prestada
cierta cantidad
de dinero y se compromete a pagarla en una fecha futura con una suma establecida de intereses
previamente, y en un periodo determinado
Cuando un inversionista compra un bono, le esta prestando su dinero ya sea a un gobierno, a un ente
territorial, a una agencia del estado, a una corporacin o compaa, o simplemente al prestamista.
Es un instrumento a travs del cul el "emisor" se compromete a devolver en una fecha determinada el monto
recibido en prstamo del "inversor" y a retribuir dicho prstamo con una cantidad peridica en concepto de
"intereses".
2. Caractersticas generales de los bonos
Cuando la empresa realiza una emisin de bonos debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
Caractersticas De Conversin

Este permite que el acreedor convierta los bonos en cierto nmero de acciones comunes. El acreedor
convierte su bono solamente si el precio de mercado de la accin sobrepasa el precio de conversin. Esta
caracterstica se considera atractiva por parte del emisor y del comprador de bonos corporativos.
Opcin de compra
La opcin de compra se incluye en casi todas las emisiones de bonos, esta da al emisor la oportunidad de
amortizar los bonos a un precio establecido de su vencimiento. En ocasiones el precio de amortizacin vara
con el transcurso del tiempo, disminuyendo en distintas pocas definidas de antemano.
El precio de amortizacin se fija por encima del valor nominal del bono para ofrecer alguna compensacin a
los tenedores de los bonos redimibles antes de su vencimiento. Generalmente la opcin de compra es
ventajosa para el emisor ya que le permite recoger la deuda vigente antes de su vencimiento. Cuando caen
las tasas de inters, un emisor puede solicitar para redencin un bono vigente y hacer otra emisin de un
nuevo bono a una tasa de inters ms baja, por ende cuando se elevan las tasas de inters no se puede
ejercer el privilegio de amortizacin, excepto para cumplir con requerimientos del fondo de amortizacin.
Para vender un bono amortizable, el emisor debe pagar una tasa de inters ms alta que la de emisiones no
amortizables de riesgo igual. La opcin de compra es til para forzar la conversin de bonos convertibles
cuando el precio de conversin del ttulo est por debajo del precio del mercado.
Cupones De Compra
Los "warrants" o cupones de compra forman parte de los bonos como garanta adicional, para hacerlos ms
atractivos para compradores en perspectiva. Un cupn de compra es un certificado que da a su tenedor el
derecho a comprar cierto nmero de acciones comunes a un precio estipulado.
Comercializacin Y Venta
Las principales emisiones de bonos se pueden hacer de dos maneras, por colocacin directa o por ofertas
pblicas
La colocacin directa de bonos implica la venta de una emisin de bonos directamente a un comprador o a un
grupo de compradores, usualmente grandes instituciones financieras tales como compaas de seguros de
vida o fondos de pensin. Las emisiones de bonos de colocacin directa no difieren en forma significativa de
un prstamo a largo plazo y virtualmente no tienen mercado secundario.
Como los bonos se colocan directamente con los compradores, no es necesario es registro de la emisin en
la comisin de valores de bolsa. Las tasas de inters de bonos que se colocan directamente son ligeramente
superiores a la de emisiones pblicas similares, ya que evitan ciertos costos administrativos y de suscripcin.
Ofertas pblicas
Los bonos que se venden al pblico los colocan generalmente los bancos inversionistas que estn en el
negocio de vender valores corporativos. El banco inversionista recibe del emisor la compensacin por el
servicio y su comisin es un porcentaje del monto principal estipulado previamente por las partes. Los bonos
que se emiten en ofertas pblicas se deben registrar en la comisin de valores de bolsa.
El precio al cul se ofrecen estos bonos difieren a menudo de la tasa establecida o del cupn de bonos, si
otros instrumentos de deuda-riesgo similar producen en el momento una tasa de inters ms alta que la tasa
de cupn de bono, ste tiene que venderse con descuento, es decir por debajo de su valor nominal, pero si la
tasa sta por debajo de la tasa del cupn del bono, este se vende con prima, o sea con un valor mayor al
nominal.
Forma De Emisin
Formas:
Las obligaciones podrn ser nominativas, a la orden o al portado y tendrn igual valor nominal, que serpa de
cien quetzales o mltiplos de cien.
Nominativo:
Son aquellos ttulos en los que se indica el nombre de la persona determinada como su titular. Es esta la
nica persona facultada para exigir el cumplimiento de la obligacin documentada. Sin embargo, este ttulo
puede circular a travs de la cesin de crditos.
Requisitos y forma de pago
Generalmente es ordinaria directa, en cupones que comprenden capital e intereses, insertos en el mismo
documento, con vencimiento iguales y sucesivos, salvo el ltimo cupn que puede ser diferente. En el caso de
los bonos convertibles en acciones, lo usual es que la amortizacin sea en una sola cuota al vencimiento

Amortizacin de un Bono:
Corresponde a la cancelacin total (nica vez al vencimiento) o parcial de la deuda (en fechas
predeterminadas),
Cupn:
Es el monto que paga un bono en cada perodo en concepto de renta y/o amortizacin. Los bonos estn
formados por uno o varios cupones que representan los diferentes pagos que va hacer el bono a lo largo de
su vida.
Clasificacin de los bonos
Los bonos pueden ser pblicos y mercantiles. Los primeros son emitidos por el Estado o por las
municipalidades con el objeto de reducir el medio circulante, o bien para realizacin de obras publicas. Los
bonos mercantiles son emitidos por las empresas y su objeto es obtener capital de las inversionistas.
Atendiendo el objeto que los bonos deben llenar, se dividen as:
Bono de Adquisicin.

Que son emitidos con la finalidad de adquisicin de activo fijo.

Bono Consolidado.

Se llama as porque tiene por objeto consolidar en una sola emisin, distintas emisiones hechas
anteriormente.
Bonos de Conversin.

Estos bonos tienen por objeto convertir en una sola deuda las emisiones que se hubieran hecho
anteriormente, contando con la emisin del poseedor de dichos bonos.
Por la garanta pueden dividirse en:
Bonos de Obligacin Preferente:

Son los que se emiten con la garanta en la primera hipoteca.

Bonos de Primera, Segunda o Tercera Hipoteca.

Como su nombre lo indica, se garantizan con las hipotecas primera, segunda, etc.
Bonos con Garanta Especifica

Son los que se emiten con garanta de algn activo.

Bonos Sin Garanta Hipotecaria

Son los que se emiten sin garanta de hipoteca.

Bonos de Fideicomiso.

Un fideicomiso puede obtener la autorizacin para emitir bonos con el objeto de fortalecer financieramente
una empresa.
Bonos Endosados o Avalados.

Son los que se emiten con la garanta o el aval de una empresa diferente a la emisora
Bonos Participantes.

Se emiten por excepcin y se caracterizan porque pueden percibir un inters adicional cuando las utilidades
alcanzan determinado monto.
Bonos de Inters Sobre Utilidades.
Dentro del medio financiero se utilizan poco y los intereses nicamente se pagan cuando la empresa ha
obtenido suficientes ganancias.

Por la forma de amortizacin y pago:

Bonos Redimibles

Son emitidos a un plazo determinado, pero pueden ser llamados anticipadamente a rendicin a voluntad de la
empresa.
Bonos Convertibles.

Son los que facultan al tenedor a cambiarlos o convertirlos en otros valores de la empresa.
Bonos en Serie.

Son los que forman parte de una misma emisin y se van poniendo a la venta en series sucesivas.
Bonos de Amortizacin.

Son los que se emiten con respaldo de un fondo de amortizacin tomado de las utilidades que garantizan el
pago del inters y del principal a su vencimiento.
Extincin de los Bonos.
Representando los bonos una deuda de la empresa frente a terceros, las formas de extinguir los bonos se
determinan: conversin, refundicin, y rendicin.
Conversin
Consiste en cambiar un bono por otro, generalmente mas atractivos para su poseedor.
Re Fundicin:
Consiste en la extincin de una emisin y su canje por otra de distinta naturaleza, generalmente se hace con
el sentimiento de tenedor de bono.
Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior
Rendicin.
Consiste en el pago del bono a su vencimiento o antes, si est estipulado en la emisin que pueden ser
llamados a redencin por sorteo.
Obligaciones.
Otra de las fuentes de capitalizacin de las empresas, consiste en la emisin de obligaciones, que
generalmente se realizan con garanta hipotecaria del activo de la empresa. La modalidad ms interesante
consiste en las obligaciones denominadas cedulas hipotecarias, que fraccionan el valor total de una hipoteca.
OTRAS FUENTES DEL FINANCIAMIENTO EXTERNO.
Existen fuentes de financiamiento internacional de carcter bancario; se trata de instituciones bancarias
internacionales cuyo propsito es estimular la produccin de los pases en vas de desarrollo. Entre otras
pueden mencionarse las siguientes:
Banco internacional para la reconstruccin y fomento (BIRF)
Banco de importacin y exportacin (EXIBANK)
La corporacin internacional financiera (CIF)
Banco internacional e desarrollo (BID), y otros
Disolucin Fracasos; Auditoria Interna.
La disolucin ocurre en aquellas empresas constituidas en personas jurdicas. Se entiende por disolucin al
fenecimiento o muerte de la persona jurdica.
Una sociedad mercantil, puede disolverse por las causas siguientes:
1.
Por mutuo acuerdo de los socios que la integran;
2.
Por fenecimiento del plazo estipulado para su existencia.
3.
Por retiro de uno de los socios.
4.
Por quiebra de la sociedad (perdida del 50% del capital social);
5.
Por fallecimiento de un socio.
6.
Por concluir el objetivo por el cual se constituyo; y
7.
Por quiebra de uno de los socios; que la integran.

Auditoria Interna.
La auditoria interna: es un elemento del control interno, siendo su principal funcin, la de evaluar y fiscalizar
los dems medios de control.
Lo anteriormente expuesto, nos indica que pesa sobre el auditor interno, una gran responsabilidad, debido a
que su funcin como tal lo obliga a:
1.
2.
3.

Vigilar si los bienes de la hacienda son adecuadamente controlados y contabilizados

Si los egresos han sido debidamente autorizados.

4.

Si se observan las normas de procedimientos vigentes: y

5.

Si las cuentas y sus estados peridicos presentan un cuadro imparcial de las operaciones

Los dems elementos de control interno, son puestos en conocimiento del personal a travs
de organigramas de organizaciones con planes contables y reglamentacin interna.
Control Interno.
Un sistema de control interno, puede definirse como la coordinacin del sistema de contabilidad y de los
procedimientos de empresas, de tal manera que el trabajo de un empleado llevando a cabo sus labores
delineadas en una forma independiente, compruebe continuamente el trabajo de otro empleado hasta
determinado punto que pueda involucrar la posibilidad defraude o errores.
Son elementos constituidos de control interno; los siguientes.
1.
Organizacional estructural.
2.
Procedimiento de trabajo.
3.
La contabilidad de registros.
4.
Informes.
5.
Estndares de rendimiento; y
6.
Auditoria Interna.
CONTROL CONTABLE DE UNA EMPRESA
Organizacin de la contabilidad de una empresa.
La organizacin del sistema de contabilidad, cuando se trate de empresas pequeas, con frecuencia es
factible, que cia estrechamente a principios estandarizados, los cuales con mnimos ajustes pueden
emplearse en diversas clases.
En cambio las medianas y grandes empresas, se tropezar con la complejidad, la especializacin y por
consiguiente, con la estructuracin de un sistema de medida.
Se hace necesario, para la implantacin de un sistema de contabilidad, la especializacin y por consiguiente,
con la estructuracin de un sistema a la medida.
Con lo anteriormente expuesto, se comprueba el principio de aplicacin del elemento constituido del control
interno ORGANIZACIN ESTRUCTURAL.
La creacin de una organizacin y la delegacin de responsabilidades son sin duda alguna, requisitos
inmediatos de control.
Lo cual obedece a que una organizacin depende en ltimo trmino de sus componentes individuales, la
asignacin de cargo brinda la oportunidad de colocar a cada gente en el lugar en donde sus aptitudes podrn
rendir el mximo individual y colectivo consideradas. Esta separacin de las funciones encierra el germen de
un control mejor de un desenvolvimiento de trabajo ms adecuado.
Las computadoras personales constituyen una herramienta muy importante el registro de las operaciones
diarias que realiza las empresas en la actualidad.
Sistemas de Contabilidad.
Se entiende por sistema, el conjunto ordenado de principios y reglas coordinadas entre si, sobre
determinada materia.
Como consecuencia en el aumento del comercio y la ampliacin de la industria se ha impuesto la necesidad
de establecer normas de la contabilidad, de las diferentes empresas que las llevan a cabo.

Como sistemas de contabilidad, aplicados a las diferentes empresas, pueden citarse:

1.
Sistema de partida simple:
2.
Sistema de partida doble;
3.
Sistema de plizas;
4.
5.

Sistemas de comprobantes; y
Sistema de inventario perpetuo, etc.

En la practica, puede determinarse que no existe ningn sistema fijo de los enumerados anteriormente, pues
como es de conocimiento de los estudiosos de la materia, la partida doble es el sistema universalmente
usado, aunque no siempre se adapta a las exigencias de la empresa.
Pero como es natural, en todo el sistema de contabilidad bien planificado, debe obtenerse un mximo de
informacin como un mnimo de esfuerzo. En tales circunstancias, para obtener los mejores resultados debe
recurrirse a diversos procedimientos que tiendan a simplificar el trabajo. Y en esta actividad, como en tantas
otras de la vida moderna las maquinas brindan una buena oportunidad para lograr eficacias y rapidez.
EL REGLAMENTO INTERNO DE LA EMPRESA
De acuerdo que para el efecto determinara la legislacin laboral guatemalteca:
Reglamento Interno de trabajo es el elaborado por el patrn de acuerdo con las leyes, reglamentos,
pactos colectivos, y contratos vigentes que lo afectan, con el objeto de precisar las condiciones
obligatorias a que deben sujetarse, el patrono y sus trabajadores, con motivo de la ejecucin o
prestacin concreta del trabajo.
Como es natural por innecesario no se incluirn en el reglamento las disposiciones contenidas en la
ley.
La Ley, establece que todo patrono que ocupen en su empresa permanentemente diez o ms
trabajadores, queda obligado a elaborar y poner en vigor su respectivo reglamento interior de trabajo.
As mismo, todo reglamento interior de trabajo debe ser aprobado previamente por la inspeccin de
trabajo; debe de ser puesto en conocimiento de los trabajadores con quince das de anticipacin.
A la fecha en que va a comenzar a regir, deber imprimirse en caracteres fcilmente legibles y se ha
detener constantemente colocado, por lo menos en dos de los sitios ms visibles del lugar de trabajo,
en su defecto a de suministrarse impresa en un folleto a todos los trabajadores de la empresa de que
se trate.
Las disposiciones que contienen el prrafo anterior deben observarse tambin para toda modificacin
derogatoria que haga el patrono del reglamento interior de trabajo.
Lo mismo que, este reglamento comprender las reglas de orden tcnico y administrativo necesarias
para la buena marcha de la empresa; las relativas a higiene y seguridad en las labores, como
indicaciones para evitar que se realicen los riesgos profesionales e instrucciones para prestar los
primeros auxilios en caso de accidentes, y en general todas aquellas otras necesarias para la
conservacin de la disciplina y el buen cuidado de los bienes de la empresa. Adems debe contener:
1.
Las horas de entrada y salida de los trabajadores o periodos de descanso durante la jornada;
2.
El lugar y el momento en que debe comenzar y terminar las jornadas de trabajo.
3.
Los diversos tipos de salarios y las categoras de trabajo a que correspondan;
4.
El lugar, da y hora de pago;
5.
Las disposiciones disciplinarias y procedimientos para aplicarlas. Es entendido que se
prohbe descontar suma alguna de salario de los trabajadores en concepto de multa y de la
suspensin del trabajo, sin goce de salario, no puede decretarse por ms de ocho das, sin antes
haber odo al interesado y a los compaeros que este indique.
6.
La designacin de las personas del establecimiento ante quines debe presentarse las
peticiones de mejoramiento o reclamos en general y la manera de formular unos a otros.
7.
Las normas especiales pertinentes a las diversas clases de labores, de acuerdo con la edad
y sexo de los trabajadores y las normas de conducta, presentacin y compostura personal que
estos deben guardar, segn lo que requiera la ndole del trabajo.
CONCLUSIN

Como conclusin podemos decir que las asociaciones cooperativas se rigen mediante las ms limpias
y depuradas normas democrticas: libre manifestacin de la voluntad de cada persona con igual valor
a la de los dems; un hombre, un voto con absoluta independencia del capital, ya que este es servidor
y nunca amo; y autonoma frente al Estado, con las nicas limitaciones que la moral y la ley imponen
para proteger los intereses de la comunidad.
Y que la forma movimiento de las empresas se rige mas que nada por documentos los cuales son percibidos
o concedido, en caso de las acciones, al vender una accin estamos dando una parte de la empresa al
comprador, lo cual lo hace propietario de ella.
BIBLIOGRAFA
Fotocopias dadas por el profesor Vivas. 16 pginas.
Mario Flores

Guaimarata.com.ve
Cooperativa
Una cooperativa es una asociacin autnoma de personas que se han unido
voluntariamente para formar una organizacin democrtica cuya administracin y
gestin debe llevarse a cabo de la forma que acuerden los socios, generalmente en el
contexto de la economa de mercado o laeconoma mixta, aunque las experiencias
cooperativas se han dado tambin como parte complementaria de la economa
planificada. Su intencin es hacer frente a las necesidades y aspiraciones econmicas,
sociales y culturales comunes a todos los socios mediante una empresa. La diversidad
de necesidades y aspiraciones (trabajo, consumo, comercializacin conjunta,
enseanza, crdito, etc.) de los socios, que conforman el objeto social o actividad
corporativizada de estas empresas, define una tipologa muy variada de cooperativas.
Socialismo de siglo XXI
El socialismo del siglo XXI es un concepto que aparece en la escena mundial en 1996, a
travs deHeinz Dieterich Steffan.[1] El trmino adquiri difusin mundial desde que fue
mencionado en un discurso por el Presidente de Venezuela, Hugo Chvez, el 30 de
enero de 2005, desde el V Foro Social Mundial.
El modelo de Estado socialista del socialismo del siglo XXI es un socialismo
revolucionario que bebe directamente de la filosofa y la economa marxista, y que se
sustenta en cuatro ejes: eldesarrollismo democrtico regional, la economa de
equivalencias, la democracia participativa y protagnica y las organizaciones de base.
Dieterich, en su obra Socialismo del Siglo XXI se funda en la visin de Karl Marx sobre
la dinmica social y la lucha de clases. Dieterich profundiza la teora marxista y la
actualiza en el mundo de hoy, incorporando los avances del conocimiento, las
experiencias de los intentos socialistas, develando sus limitaciones, entregando
propuestas concretas tanto en la economa poltica como en la participacin
democrtica de la ciudadana para construir una sociedad libre de explotacin.
Resumiendo, el socialismo del siglo XXI supone que es necesario un reforzamiento
radical del poder estatal democrticamente controlado por la sociedad para avanzar el
desarrollo.
En el marco de la Revolucin Bolivariana, Chvez ha sealado que para llegar a este
socialismo habr una etapa de transicin que denomina como Democracia
Revolucionaria. Hugo Chvez expres Hemos asumido el compromiso de dirigir la
Revolucin Bolivariana hacia el socialismo y contribuir a la senda del socialismo, un
socialismo del siglo XXI que se basa en la solidaridad, en la fraternidad, en el amor, en
la libertad y en la igualdad en un discurso a mediados de 2006. Adems, este
socialismo no est predefinido. Ms bien, dijo Chvez debemos transformar el modo
de capital y avanzar hacia un nuevo socialismo que se debe construir cada da. []

En un Al Presidente en el 2003, Hugo Chvez tambin present la propuesta de Giulio

Santos para el Socialismo del Siglo XXI, Socialismo en un paradigma liberal, [] en el cual
el autor opina que en el mundo est en curso una extensa realineacin ideolgica,
consecuencia del cambio de paradigma en curso en la economa; el viejo modelo ha
muerto, pero todava no han aparecido los nuevos criterios que permitirn la
realineacin conceptual.
Para contribuir a la bsqueda de dichos criterios, propone releer la historia de la
economa poltica, porque en su opinin algunos de ellos no logran hacerse manifiestos
por confusiones conceptuales en esa disciplina: la primera, ocurrida a lo largo de los
doscientos ltimos aos, identific al capitalismo con el liberalismo; la segunda,
ocurrida en este siglo, identific al socialismo con el estatismo. Su tesis es que el
camino ms expedito para alcanzar la sociedad ms justa a la que todos anhelamos, se
consigue con una alianza entre el socialismo y el liberalismo, una vez que el socialismo
haya dejado a un lado al estatismo y el liberalismo haya dejado a un lado al
capitalismo.
Propuesta del Socialismo del Siglo XXI
La idea o propuesta para el mundo, del socialismo bolivariano, del socialismo del siglo
XXI, por nuestro presidente Hugo Rafael Chvez Fras, implica el reconocimiento de que
los dilemas sociales, econmicos y culturales se manifiestan, al mismo tiempo, en el
mbito local, nacional, regional y mundial. En este Socialismo a la venezolana, se
reconoce, necesariamente, que ms y ms el mbito mundial ha adquirido cada vez
ms relevancia. Reconoce que las relaciones, los procesos y las estructuras de
dominacin y apropiacin, al mismo tiempo que las de integracin y fragmentacin, se
desarrollan a escala mundial y entran en la determinacin de mucho de lo que es local,
nacional y regional, El socialismo venezolano puede denominarse "nuevo" incluso
porque hace un profundo anlisis y evaluacin crtica de los pases socialistas como: la
Unin Sovitica, en los pases de Europa central, China, Angola, Mozambique y otros
ms, para sacar con una pinza muy diminuta lo bueno de estos regmenes socialista.
En estos casos, en los que evidentemente hubo muchas realizaciones importantes,
hubo tambin equivocaciones y distorsiones. Pero es preciso reconocer que algunas
distorsiones fueron provocadas por el clima ideolgico y geopoltico creado con la
guerra fra, orquestada por los gobiernos de Estados Unidos y apoyada por los pases
de Europa occidental, Japn y por pases del entonces Tercer Mundo. La guerra fra
funcion incluso como un poderoso esquema geopoltico de militarizacin de los pases
alineados con Estados Unidos. Adems, dinamiz y generaliz la expansin del
capitalismo. Por esto, en parte, el agravamiento de algunas distorsiones sociales,
econmicas, polticas y culturales en los pases socialistas; adems de la militarizacin
en gran medida inducida por el complejo industrial militar norteamericano
Varias son las condiciones y las posibilidades del socialismo venezolano. Una de ellas
se refiere al intercambio entre los pueblos, envolviendo no slo etnias y razas, sino
culturas, religiones, lenguas, historias y tradiciones, adems de modos de vida y
trabajo, formas de ser, actuar, pensar, sentir e imaginar. Aparte de las peculiaridades
socioculturales de cada pueblo, tribu, nacin o nacionalidad, cabe reconocer la
transculturacin. Puede ser importante reconocer que el intercambio sociocultural
creciente entre asiticos, africanos, rabes, latinoamericanos, caribeos,
norteamericanos y europeos en general, involucra una creciente transculturacin.
Aparte de la afirmacin y reafirmacin de identidades y alteridades, diversidades y
desigualdades, crece tambin el intercambio de valores, ideales, instituciones,
prcticas e ilusiones. Ese es un intercambio sociocultural, incluso econmico y poltico,
que de manera simultnea complica y enriquece las condiciones y los horizontes de la
propuesta para el mundo de nuestro presidente Hugo Chvez Fras, acerca del
socialismo del siglo XXI. S, el socialismo del siglo XXI que propone nuestro presidente
ser tanto ms mundial, expresando inquietudes e ilusiones de unos y otros en la
medida en que contemple las singularidades y las multiplicidades socioculturales, as
como las realizaciones y las posibilidades que se abren con la transculturacin

Varias son las condiciones y las posibilidades del socialismo venezolano. Una de ellas
se refiere al intercambio entre los pueblos, envolviendo no slo etnias y razas, sino
culturas, religiones, lenguas, historias y tradiciones, adems de modos de vida y
trabajo, formas de ser, actuar, pensar, sentir e imaginar. Aparte de las peculiaridades
socioculturales de cada pueblo, tribu, nacin o nacionalidad, cabe reconocer la
transculturacin. Puede ser importante reconocer que el intercambio sociocultural
creciente entre asiticos, africanos, rabes, latinoamericanos, caribeos,
norteamericanos y europeos en general, involucra una creciente transculturacin.
Aparte de la afirmacin y reafirmacin de identidades y alteridades, diversidades y
desigualdades, crece tambin el intercambio de valores, ideales, instituciones,
prcticas e ilusiones. Ese es un intercambio sociocultural, incluso econmico y poltico,
que de manera simultnea complica y enriquece las condiciones y los horizontes de la
propuesta para el mundo de nuestro presidente Hugo Chvez Fras, acerca del
socialismo del siglo XXI. S, el socialismo del siglo XXI que propone nuestro presidente
ser tanto ms mundial, expresando inquietudes e ilusiones de unos y otros en la
medida en que contemple las singularidades y las multiplicidades socioculturales, as
como las realizaciones y las posibilidades que se abren con la transculturacin.
Muchas son las condiciones histrico-sociales, reales e imaginarias, en las que echan
races las inquietudes y las manifestaciones que se expresan en el socialismo
propuesto por el presidente Hugo Chvez. Se trata de protestar contra las
desigualdades y las contradicciones sociales fabricadas socialmente, lo que involucra
las relaciones entre trabajo y capital, mujer y hombre, negro y blanco, nativo y
conquistador, sociedad y naturaleza. Simultneamente, se trata de organizar,
movilizar, concientizar y luchar por convertir las condiciones sociales, econmicas,
polticas y culturales, bajo las cuales se producen, reproducen y, a menudo, se agravan
las desigualdades, tensiones y contradicciones que en todo el mundo atraviesan los
ms diversos crculos de las relaciones sociales. Una vez ms, tambin en este sentido
se trata que esta propuesta de socialismo Bolivariano: una lucha por la transformacin
de las condiciones sociales de vida y de trabajo, o sea, del ser, actuar, pensar, sentir y
fabular de tal manera que las formas de sociabilidad y el juego de las fuerzas sociales
no creen tantas y tan brutales formas de alienacin como las que se producen en el
mundo neoliberal, en el que se manifiestan tambin explosiones
Soto Rojas considera que Venezuela vive un perodo de transicin que comenz en
1989. Esto amerita que la direccin poltica se mantenga unida. Si no lo hace, vaticin,
entonces terminar dividida o agotada.
Para que esto no ocurra, el secretario general de la Liga Socialista propone crear un
Frente Nacional que defienda y profundice la Revolucin Bolivariana. "Debe ser una
unidad estratgica, programtica", seal.
"Tambin hay que construir un poder de acuerdo con la nueva Ley Orgnica del Poder
Municipal, que tiene 4 rganos: el consejo municipal, la alcalda, la contralora y los
consejos locales de planificacin. Ahorita lo que debemos impulsar son los consejos
locales de planificacin", asever.
Los problemas ms graves se generan en los sectores intermedios, refiri. De all que
insistiera en fortalecer al poder local, es decir, en "darle poder a los pobres".
Soto Rojas considera que Venezuela vive un perodo de transicin que comenz en
1989. Esto amerita que la direccin poltica se mantenga unida. Si no lo hace, vaticin,
entonces terminara dividida o agotada.
Para que esto no ocurra, el secretario general de la Liga Socialista propone crear un
Frente Nacional que defienda y profundice la Revolucin Bolivariana. "Debe ser una
unidad estratgica, programtica", seal.
"Tambin hay que construir un poder de acuerdo con la nueva Ley Orgnica del Poder
Municipal, que tiene 4 rganos: el consejo municipal, la alcalda, la contralora y los

consejos locales de planificacin. Ahorita lo que debemos impulsar son los consejos
locales de planificacin", asever.
Los problemas ms graves se generan en los sectores intermedios, refiri. De all que
insistiera en fortalecer al poder local, es decir, en "darle poder a los pobres".
Caractersticas del Socialismo del Siglo XXI
"El socialismo tiene que tomar en cuenta al venezolano, toda nuestra historia de luchas
de clases, toda nuestra idiosincrasia, todas nuestras corrientes", esas que Soto Rojas
expuso en cuatro tiempos. Uno, la cultura aborigen de ms de 15 mil aos. Dos, la
Teologa de la Liberacin, que es un producto de Amrica Latina. Tres, el nacionalismo
popular, cuya fuente es Simn Bolvar. Cuatro, el socialismo y el marxismo, pero con
sus matices.
"Esas son las cuatro grandes corrientes tericas para debatir sobre un socialismo
venezolano del siglo XXI".
El secretario general de la Liga Socialista aclar cules son las races, no vaya a ser
que pase como con el primer documento escrito por los comunistas venezolanos en
1931. Se hizo pensando ms en Europa y en Alemania, pues plante una sociedad de
"soviets, obreros y campesinos".
Tiene que ser participacin y protagonismo del pueblo. El pueblo tiene que participar
conscientemente organizado, diagnosticando su realidad, definiendo polticas y
tomando decisiones. Eso tiene que ser as. Hay que saber que el nuevo Estado se tiene
que construir".

Bases Filosficas y Doctrinas del Siglo XXI

Una organizacin liberal regional que se define ortodoxa, ha incorporado
recientemente a su nombre el adjetivo Siglo XXI identificatorio de nuestra propuesta, lo
que es una contradiccin porque si es ortodoxa es siglo XIX, y porque nuestra
propuesta liberal, al contrario, est adjetivada precisamente porque incorpora la idea
cristiana de ensear a pescar al que pueda aprender pero sin olvidar que hay que dar
el pescado al que no pueda, pues no podemos obviar la realidad de nuestros pueblos
latinoamericanos inmerso en una pobreza atroz producida por la ignorancia, la
supersticin, el fanatismo y el miedo.
Por ello es imperativo que el Estado asuma de manera puntual la responsabilidad en
materias tan fundamentales para el desarrollo del individuo como la salud y la
educacin, entendida como la preparacin del individuo para el ejercicio de la libertad
y de la productividad, respetando los derechos de los dems a ejercer lo suyo; adems
de convertirse en un instrumento de captacin de la inversin extranjera, y para
ampliar nuestro mercados, diversificando nuestra economa, con la finalidad de
generar empleo, asumiendo empleo como la actividad laboral con salario justo, lo
que incluye beneficios contractuales y prestaciones sociales; estabilidad laboral y que
genere movilidad social; filosofa que tomamos en cuenta a la hora de emprender la
labor de dotar de argumentos poltico/sociales nuestra propuesta, que tiene a la
persona humana como centro de toda su actuacin e inversin.
Aclarado este punto, es preciso repetir cules son los valores nucleares del liberalismo
Siglo XXI, cuya visin de la igualdad, coincidiendo plenamente con la de Bolvar, es
ante la ley, porque la naturaleza nos hace diferentes y por ello es necesario que un
instrumento poltico nos confiera una igualdad artificial para evitar el abuso y la
arbitrariedad; y del individuo, como sujeto de formacin y de derechos, cuyo desarrollo
a travs del trabajo, el estudio y la responsabilidad es la base del progreso general, es
decir del bien comn. Son cuatro los valores sustantivos de esta premisa poltica que
enfrenta la amenaza dictatorial comunal que el gobierno llama eufemsticamente
Socialismo siglo XXI: La libertad (que, aunque la consideramos por encima de la
igualdad, es equilibrada por la Constitucin y las leyes precisamente porque produce
desigualdad, para no causar daos a terceros ni a los menos favorecidos por la
naturaleza y la fortuna), la tica, el pluralismo y la tolerancia.

Libertad
As pasa con el valor libertad. Para qu libertad?, preguntan, cuando confieren mayor
importancia a los derivados de ese valor, que tambin perdern irremediablemente al
perderse la libertad. Es el problema de la ignorancia, no define, y por lo tanto no puede
conceptuar, y toma por decisiones personales lo que en realidad son inducciones de
sus preferencias emocionales. Pero como el hombre es l y sus decisiones, si stas son
desacertadas, las consecuencias son catastrficas para s, como individuo y para toda
la sociedad.
Los que consideramos el valor libertad como supremo, hablamos de sociedad, y en la
medida en que el individuo pueda desarrollar con plenitud sus potencialidades, con
plena racionalidad social, esa sociedad, llamada entonces de bienestar, ser ms justa,
equitativa y evolutiva. Pero eso solamente puede lograrse en libertad.
Las constituciones liberales han logrado conciliar el sometimiento a las leyes con el
disfrute de la libertad plena, al sealar que el ciudadano tiene derecho a hacer todo
aquello que no le est expresamente prohibido, y esto se reduce al respeto al derecho
de los dems, a la norma sobre el uso de los bienes colectivos o pblicos, y a los
delitos. Esta leyes, dictadas por la misma sociedad para la proteccin del individuo
contra la arbitrariedad del poder que slo puede hacer aquello que le est
expresamente permitido, establece que el individuo no puede ser sometido a ningn
apremio no legal y que se respeta la dignidad de las personas.
El valor libertad se consagra en lo fsico, como la posibilidad de poder desplazarse por
el territorio nacional o internacional sin ms impedimento que el cumplimiento de las
normas; la libertad civil o libertad individual o con libre albedro, que es aquella que
permite obrar segn el propio gusto y decisin, dentro de los lmites de la ley y sin
daar a otros; la libertad poltica es el poder de disfrutar de derechos individuales
cvicos, consagrados en la constitucin, como el derecho inalienable a votar para elegir
a sus gobernantes con plenitud de soberana, de libre asociacin, de reunin, etc.; la
libertad econmica, que permite el libre trnsito de los bienes y servicios, tanto en lo
interno como entre naciones sin ms restricciones que las que paute la ley, y sin
intromisin del Estado, cuya base es la propiedad privada conceptuada por la posesin,
la disponibilidad y el disfrute de los bienes; la libertad de conciencia, que es el poder
real de conducirse con el suficiente juicio prctico que permita discernir entre el bien y
el mal y apreciar moralmente sus actos y los de los dems; la libertad de pensamiento
o de expresin, que significa poder expresar el propio pensamiento en forma hablada o
escrita, y su aplicacin principal es la libertad de prensa y en general la de los medios
masivos como la radio y la televisin
tica
Las abstrusas disquisiciones sobre la tica han mantenido esta herramienta de la
decencia en el limbo de las discusiones acadmicas, cuando se trata sencillamente del
compromiso del individuo con la sociedad, que podemos enunciar con el simple dogma
de convivialidad que sustenta el vigor moral de todas las religiones del mundo: No
hagas a otros lo que te irrita que te hagan a ti.
Cuando el sujeto viola las disposiciones de salvaguarda de la integridad de la sociedad,
sta activa el mecanismo de compromiso de la sociedad con el individuo que
conocemos con el nombre de justicia. La tica es un valor profusamente enunciado, lo
que significa que s es considerado de suprema importancia para la decencia, que es la
actitud regida por los valores ascensionales de la sociedad, pero, lamentablemente,
como sucede con todos los valores, son muy pocos los que la practican. Y as vemos a
la sociedad clamando por justicia, sin percibir que lo que est exigiendo es venganza
contra acciones de sus propios componentes individuales.
La conducta tica, al hacerse cotidiana, genera confianza y retribucin, porque dentro
del campo de la tica caen elementos como la honestidad, la rectitud, la honradez, la
puntualidad, la sinceridad, la fidelidad o lealtad, es decir, la integridad. El sujeto tico
es una persona ntegra, lo que nos lleva al campo de la esttica, porque el fondo repuja
la forma, y entonces, la forma de la persona tica es esttica aunque no sea

necesariamente hermosa. Con esto quiero decir que una conducta tica hasta aleja al
cirujano plstico.
Pluralismo
Como pluralismo se define la doctrina que slo admite el mundo formado de
individuos y conjunto de individuos. Pero el significado bsico de la palabra es
multiplicidad, lo que nos remite a aceptar que nuestra sociedad, y todas las
sociedades del planeta, estn integradas por mltiples tendencias y opiniones en su
que hacer econmico, poltico y social.
Pluralismo es lo contrario a pensamiento nico, que es la razn de ser de los
regmenes totalitarios que consideran que son dueos de la nica verdad posible y que,
como sus actuaciones estn regidas por esa univocidad, aunque sean violatorias de los
derechos humanos, no pueden ser susceptibles a crticas ni a juicios de valor. Por el
contrario, la democracia propende a la coexistencia pacfica de todas las tendencias
polticas, aun de aquellas que en un momento dado, por sus caractersticas
autocrticas, puedan, de tomar el poder, destruirla. Por eso, precisamente se llama
democracia, ms all de su definicin elemental de gobierno del pueblo, porque es el
gobierno que respeta la multiplicidad, es decir, el pluralismo, y constituye el nico
sistema en el que las minoras no ven aplastados sus derechos.
Tolerancia
Segn el DRAE, tolerancia es respeto a la libertad de los dems, a sus formas de
pensar y de actuar o a sus opiniones polticas o religiosas. Pero, adems, la tolerancia
es lo opuesto a fanatismo y desecha la violencia como mtodo de imposicin de las
ideas. Uso la palabra en este trabajo por ser ampliamente conocida, aunque yo prefiero
un trmino ms preciso, como aceptacin, pero podemos hacerlos sinnimos si
definimos tolerar como espritu de justicia, aceptacin del otro y respeto a la
dignidad de la persona humana.
Pero para aprender a ser tolerantes debemos analizar lo que significa la palabra otro.
Qu es el otro? A qu me refiero cuando digo el otro? Pues, al que no soy yo. El
otro es el no-yo. Por lo tanto, ese no-yo piensa y acta de manera distinta a m, es
culturalmente diferente, aunque su condicin socio-econmica lo instale en mis predios
o a m en los suyos, y tiene preferencias distintas a las mas. Simplificando, la
tolerancia es el ejercicio de la otredad, entender que es por el otro que me es posible
existir. Porque as como hay personas diferentes a m, yo tambin soy distinto para
otras. Y que, exactamente, sin apelacin, con la vara que mides sers medido.
Doctrinas del Siglo XXI
A.- Filosfico
La Tesis Social que proponemos parte de la premisa de que el hombre y la mujer son
iguales. Adopta una visin antropolgica realista -en oposicin al pesimismo
antropolgico y al optimismo antropolgico de la Filosofa Clsica- pues considera que
la cualidad tico-moral del Hombre, de la Mujer no le pertenece desde que nace sino
que es el resultado de un proceso de aprendizaje.
La persona humana en s no es mala o buena. La conducta del ser humano depende de
los estmulos y los mensajes que recibe de su entorno social, comenzando en la familia.
Su actitud ante el poder est en funcin de los efectos que ste causa sobre s, y sobre
sus intereses particulares, entindase: principios, valores, familia, propiedad, entre
otros; luego, el poder, para no provocar desarmona en el tejido social, debe asumir
una naturaleza orientadora, no coercitiva o punitiva.
La naturaleza del poder se modifica, cambiando el carcter de su influencia en el tejido
social. La organizacin social se vuelve horizontal ya que el elemento jerarqua pierde
relevancia. El conjunto de todos los elementos resulta en una mayor participacin del
individuo dentro del tejido social.

El inters individual o privado se conjuga con el inters general de la sociedad,

eliminndose la dicotoma inters pblico-inters privado. Al mismo tiempo, esta
participacin se da en un plano de igualdad de los individuos, el cual surge de manera
espontnea, como consecuencia de la naturaleza orientadora del Poder del Estado.
Este conjunto de ideas hace que la comunicacin en la sociedad moderna sea un
elemento primordial de participacin e influencia. El conocimiento y su manejo, dan a
la persona mayores posibilidades de intervenir y de influir en las decisiones que
conllevan efectos en la sociedad, por lo tanto, todos sus miembros tienen tanto el
derecho a estar bien informados, como la responsabilidad de informar.
La igualdad de los individuos dentro de la sociedad se describe como la posibilidad de
participar, en condiciones semejantes, en los procesos que conllevan el desarrollo
social. La justicia social es el producto de la equidad en la valoracin del trabajo
ejercido individual o comunitariamente, es decir, que aqulla slo ser posible en la
medida en que los componentes del tejido social aporten, de s mismos, el esfuerzo
necesario para superar las necesidades sentidas por ellos. El tejido social producir
cada vez ms riqueza, y sta ser disfrutada por la totalidad de sus miembros.
B.- Terico
La Teora de la Variante Fisiolgica explica sobre el desarrollo de los procesos que se
dan en los cuerpos organizados. Todo cuerpo, real o ideal, posee vitalidad, la cual tiene
su base en la estructura -llmese rgano, anatoma, esqueleto o armazn-, toda
estructura posee una funcin -llmese fisiologa, mecnica o dinmica socia1-. Por su
parte, la forma de concebir la naturaleza del cuerpo es variable en s misma e
influenciable por la variabilidad que impone el medio donde se desarrolla ese cuerpo.
La Nacin, es un cuerpo real y su estructura la forman sus personas, su geografa y
todos los productos de su cultura. Su funcin es lograr la comunin de vida y crear
conciencia del destino comn de sus conciudadanos.
El Estado, es un cuerpo ideal, posee una estructura inmaterial formada por las
instituciones y las relaciones que se dan entre ellas. Su funcin consiste en ejercer y
mantener el poder para lograr el bien comn.
En consecuencia, en el Tejido Social, cuerpo real-ideal que tratamos de describir, la
expresin mayor de variabilidad est contenido en las caractersticas de cada elemento
situado en una localidad y en su idiosincrasia. Su funcin consistir entonces en buscar
la comunin de vida, crear conciencia del destino comn de sus conciudadanos y
ejercer y mantener el poder que rige su destino. En este cuerpo o Tejido Social se
pueden dar distintas relaciones que originan dos tipos de procesos: Perversos y
Operativos.
Los Procesos Perversos son producto de una situacin de desequilibrio o
descomposicin del tejido social y se originan en un perodo de anomia social, es decir
donde estn ausentes las pautas rectoras de la conducta social, donde la sociedad
siente que no tiene metas definidas ni sentido histrico de misin. Son procesos
dicotmicos que hacen entrar en conflicto los intereses de los diversos actores sociales.
El origen es la prdida de la conciencia social, resultando que el tejido social pierde su
sentido de cuerpo, de comunidad con intereses propios e indivisos. Los procesos
perversos son inducidos por una estructura poltico-econmica sesgada, que toma en
cuenta y estimula slo intereses parciales e individuales, nunca los colectivos.
Los Procesos Operativos
Encuentran su origen en la accin consciente de los individuos, proyectada socialmente
en sentido positivo. Para llegar a esta meta es menester que los miembros del tejido
social, individualmente primero, solidifiquen su autoimagen, orienten su filiacin hacia
el logro y tengan sentido de misin. A partir de este compromiso individual, producto
de una identificacin con los fines del tejido social, se produce en el individuo el
sentimiento y la voluntad de responsabilidad social, el cual opera no slo en funcin de
sus intereses particulares sino de stos en conjuncin con aqullos.
C.- Socio-Econmico Humanista

El funcionamiento del sistema econmico debe estar orientado en funcin del Ser
Humano y su Bienestar. La economa como proceso de carcter social no es
independiente, en su operatividad, de los intereses humanos ya que stos vienen
modelados por el entorno socio-cultural dentro del cual adquieren entidad. Por lo tanto,
las expectativas econmicas de los individuos dependen, en su expresin, de los
valores que sirven socialmente como referencia.
As, s en una sociedad determinada la ganancia y el lucro desmedido ocupan un lugar
importante en el cuadro de las expectativas de la psicologa social, en desmedro de
cualquier otro tipo de consideracin (de carcter tico, por ejemplo), ello originar
relaciones como la deExplotacin/Dominacin la cual lleva a la implantacin de
procesos econmicos perversos que en s mismo descalifican a la condicin humana
desestimando sus capacidades y habilidades, limitndolas y mediatizndolas en su
sentido de logro.
El sentido de logro es la proyeccin en el tiempo de la capacidad de actuar
operativamente, que poseen los seres humanos en referencia a sus expectativas. La
explotacin como proceso no toma en cuenta tales expectativas y las anula cuando
contradicen los intereses particulares de sectores decisivos del bloque de poder. Su
contraparte operativa es la Autogestin Productiva con sentido social, que estimula
la participacin y permite la insercin dentro del proceso socio productivo, de todos los
individuos de acuerdo a su capacidad y habilidades.
Juegan un rol fundamental la responsabilidad que asuma cada individuo como ente
social y el sentido de compromiso que de ella se deriva. En la medida que cada uno se
forma en la autoconciencia de su vala como persona, optar por una posicin
autnoma, no dependiente de factores externos a su capacidad y habilidades, que lo
lleven al logro.
La autoestima es el punto de partida para lograr el proceso Autogestionario de
Produccin. A travs de dicho proceso el tejido social logra satisfacer sus necesidades
bsicas.
Luego la organizacin econmica del tejido social se rige por el principio de que
cada componente de ste participe en los procesos productivos de manera
constructiva y creadora, defendiendo sus intereses particulares sin que stos entren en
contradiccin con los intereses particulares de otros ni con el inters general del tejido
social.
De la bsqueda del bienestar colectivo nace el Contrato Econmico el cual se
establece con cada individuo, de acuerdo a sus intereses particulares, en conjuncin
con el inters general. Es as como en el campo econmico se supera el conflicto de
intereses que surge de la dicotoma entre lo pblico y lo privado.
La lnea de pensamiento indica que los factores econmicos, habiendo tomado
consciencia de su responsabilidad como entes de suma importancia en el proceso de
desarrollo, asumen autoconscientemente el compromiso de encuadrar su accin dentro
del marco global del inters general del tejido social.
Esto solo se da con una unidad de criterio que sirva como hilo conductor y de
referencia para establecer las metas del tejido social, a corto, mediano y largo plazo.
Ello produce la visin estratgica donde el Contrato se establece entre la sociedad y
cada individuo.
En conclusin el Contrato Econmico se opone a todo proceso de globalizacin que
solo se interese por la generacin de riqueza y no por la integridad del individuo.
Cooperativismo
El cooperativismo es una herramienta que permite a las comunidades
y grupos humanos participar para lograr el bien comn. La participacin se da por el
trabajo diario y continuo, con la colaboracin y la solidaridad.
Evolucin del cooperativismo
Las transformaciones que se estn dando, particularmente en la ltima dcada, en el
mundo cooperativista son cada vez ms patentes. En vez de modificar el entorno que
planteaban las cooperativas, es el exterior quien est modificando el ser cooperativo.

En el mundo globalizado en el que vivimos las empresas cooperativistas son cada vez
ms parecidas a las empresas capitalistas. No puede plantearse como signo nico de
diferenciacin el modelo de gestin, que por otra parte es calcado al de las empresas
de capital.
Aunque la experiencia cooperativa de Mondragn se siga reivindicando de la mayora
de los valores del cooperativismo, sta es slo una reivindicacin de papel. La gestin
empresarial de la direccin de nuestras cooperativas, ha entregado el alma del
cooperativismo a cambio de consideraciones basadas en un pragmatismo
economicista, que no deja el menor resquicio para que se desarrollen los valores
cooperativos.
Historia del Cooperativismo
El hombre primitivo comprendi que apoyndose en sus pares lograba cosas que de
intentarlas solo seran tareas imposibles. Posteriormente se uni a otros para
procurarse los medios de subsistencia, conformando los primeros agrupamientos
tribales.
Aprendi que colaborando en los menesteres de sus semejantes, lograra tambin la
ansiada ayuda que necesitaba para, por ejemplo, ir tras piezas de caza ms grandes.
Desde all y continuando la evolucin del hombre a travs de los siglos, ira
perfeccionando el sistema de ayuda mutua que en la poca moderna los primeros
tericos en ocuparse del tema llamaron: COOPERATIVISMO.
La primera Cooperativa
Se llam Sociedad de los Probos Pioneros de Rochdale. Para el movimiento
cooperativo internacional esta cooperativa es considerada la primera cooperativa
moderna.
Fue en tiempos de la Revolucin Industrial y era evidente la indefensin de los
trabajadores ante el encarecimiento desmedido de los artculos que ellos mismos
producan, por la intermediacin en la comercializacin impuesta por la organizacin de
la sociedad capitalista y el sistema de libre comercio. Para comprender la importancia
del fenmeno de la creacin de esta primera Cooperativa, deberemos situarnos en un
contexto en el que no existan sindicatos, ni trabajadores organizados y que las familias
enteras trabajan, incluyendo a nios por salarios de miseria.
Corra el ao 1844 y un grupo de obreros de una fbrica textil compuesto por 27
hombres y una mujer en la localidad inglesa de Rochdale, se reunieron aportando cada
uno una libra esterlina. Con esos fondos compraron al por mayor alimentos para el
consumo de sus familias. Buscaban de esta manera defender sus escasos salarios de
los abusivos costos de las mercaderas. Su trabajo estaba supeditado a la voluntad de
sus empleadores, que elegan slo al personal que quisiera trabajar por el salario ms
bajo.
Esta gente, en su mayora analfabeta, dio el puntapi inicial a una cooperativa que hizo
historia y que actualmente funciona en un edificio de ms de veinte pisos. As, poco a
poco lograron escapar de lo que en ese momento era la expectativa de vida de los
trabajadores comunes como: no poseer vivienda digna, no tener acceso a buenas
escuelas para sus hijos y mucho menos ahorros, esparcimiento, vestimenta, higiene y
salud.
El sistema que utilizaron estos obreros de Rochdale revolucionara las prcticas
comerciales de produccin y distribucin de los artculos de consumo, extendindose
luego a diversas actividades econmicas. Y los beneficios del Cooperativismo
quedaban desde ese entonces absolutamente demostrados, ya que a partir de esa
experiencia comenzaron a aparecer en todo el mundo otras similares, llegando a ser
realmente universales, porque no reconocen las fronteras que dividen al planeta y
cumplen exitosamente sus funciones tanto en el sistema capitalista como el comunista.
Es indudable que el acceso de los trabajadores y productores a los cargos directivos del
sistema, mediante la igualdad de derechos y en donde los asuntos se resuelven
democrticamente, por voluntad de las mayoras, les hizo entrever la necesidad de
capacitarse mediante el estudio y modernizacin de los mtodos de produccin y

distribucin, promoviendo por primera vez un sistema de autodefensa del salario, al

conseguir establecer para los artculos de consumo el precio justo y no el impuesto por
la comercializacin tradicional. Junto al derecho a participar como protagonistas y no
como espectadores del drama social, los trabajadores encontraron suficientes
estmulos en el ejercicio de la democracia directa, descubriendo que tal sistema estaba
sostenido tambin por principios de tica y solidaridad social, que dignificaban al
hombre.
Caractersticas de una cooperativa
Las Cooperativas son empresas econmicas de inters social y de administracin
democrtica, por lo tanto tiene las siguientes caractersticas:
- Cuenta o tiene recursos materiales y humanos para su funcionamiento, sus
propietarios son los socios, quienes aportan los recursos materiales tales como:
La tierra
Las herramientas Dinero Fuerza de trabajo.
Con los aportes recibidos la Cooperativa realiza actividades que van a beneficiar a los
socios y a sus familias y a su comunidad.
La propiedad sobre la empresa es colectiva.
El mnimo de personas que puede conformar una Cooperativa es de 20, salvo en el
caso de una Cooperativa de Produccin A-agrcola en la cual el mnimo de personas
que la conforman es de 10.
Proporciona a los afiliados bienes y servicios a menor costo.
Todos los socios tienen iguales derechos y obligaciones.
Tipos de Cooperativa
Cooperativa de trabajo asociado o cooperativa de produccin de bienes y
servicios
Consisten en agrupaciones de personas de un mismo oficio o con un fin comn, que
por medios propios producen ciertos artculos vendindolos directamente y
distribuyndose entre ellos las ganancias. Este tipo de Cooperativas tienen como meta
principal la produccin de bienes o prestacin de servicios, tales como: la produccin
industrial o artesanal, la produccin agropecuaria o pesquera, la produccin minera,
transporte colectivo o de carga, produccin de diversos servicios del hogar,
mantenimiento, reparaciones menores y mayores, salud, hogares de cuidados de
infantes y, en general, de todas aquellas actividades que son demandadas por otras
personas o instituciones.
Cooperativa de Produccin Industrial
Es una cooperativa de trabajadores y tiene como objeto transformar materia prima en
bienes que tengan caractersticas para satisfacer una necesidad de los consumidores
mediante procesos tecnolgicos industriales. Ejemplo de este tipo puede ser:
Cooperativas lcteas
Ellas pueden producir quesos, mantequilla, yogurt, dulces y sus derivados.
Cooperativas de carpinteras
Estn en capacidad de ofrecer muebles, juguetes, utensilios de cocina o insumos para
la construccin (puertas, marcos, ventanas, etc.).
Cooperativa de produccin agrcola
Es una asociacin conformada por varios afiliados que trabajan la tierra, comercializan
sus productos, aprovechan descuentos y ventajas de comprar en cantidad entre varios
agricultores que se unieron en una cooperativa de este tipo. Las Cooperativas agrcolas
desarrollan sus labores de forma conjunta y organizada. Es decir, si las personas que
conforman una cooperativa agrcola disean, por ejemplo, una marca de mermeladas
de frutas cuyos insumos producen ellos mismos, habrn expandido su actividad
cooperativa a la produccin industrial, con el consecuente beneficio econmico tanto
para los asociados como para los consumidores.
Cooperativa de Produccin Pesquera
Es la unin de diversas personas dedicadas a la actividad pesquera que suman sus
esfuerzos para mejorar sus condiciones de produccin, potenciando el alcance de su

trabajo. En este tipo de cooperativas cabe pensar en el potencial industrial que se

podra desarrollar a partir de todo los productos que vienen del mar.
Cooperativa de Produccin de Servicios
Son aquellas empresas cooperativas que prestan servicios a la comunidad en
diferentes reas, transporte, reparaciones, mantenimiento, tapicera, fumigacin,
recoleccin de basura, jardinera, distribucin de gas domstico, transporte escolar,
entre tantas como sea posible imaginar.
Cooperativas de Consumo de Bienes y Servicios
Existen las Cooperativas de obtencin de bienes y servicios. Aqu entran las
Cooperativas de Consumo y las Cooperativas de Ahorro y Prstamo. La primera tiene
como objetivo satisfacer mejor y ms econmicamente las necesidades de sus
miembros. Esto, se da por medio de la mejora de los servicios de compra y venta de
artculos de primera necesidad.
Cooperativas de Ahorro y Crdito
Las Cooperativas de Ahorro y Crdito son aquellas que tienen por objeto fundamental
fomentar el ahorro y otorgar prstamos a sus asociados con los recursos aportados por
los mismos, a un inters muy bajo, con el fin de eliminar los altos costos que
representan los crditos otorgados por los bancos comerciales. Estas operaciones de
ahorro y crdito deben estar limitadas exclusivamente a sus asociados y con el dinero
proveniente de los mismos, no pudiendo en consecuencia realizar actividades de
intermediacin financiera, es decir, la captacin de recursos del pblico, incluidas las
operaciones de mesa de dinero, con la finalidad de otorgar crditos, financiamientos o
inversiones en valores, las cuales estn reservadas a los bancos, entidades de ahorro y
prstamo y dems instituciones financieras autorizadas y reguladas por la Ley General
de Bancos y otras Instituciones Financieras. Sin embargo, las Cooperativas de Ahorro y
Crdito, podrn ser entes de ejecucin del sistema micro financiero, de conformidad
con lo establecido en el artculo 4 de la Ley de Creacin, Estmulo, Promocin y
Desarrollo del Sistema Micro financiero, para prestar los servicios previstos en la citada
Ley.
Diferencias entre una Cooperativa de Ahorro y un Banco
Cooperativa de Ahorro
Banco
1. Es de los asociados.
1. Es de un grupo de personas que aportan
2. Las ganancias que genera se
el capital.
distribuyen entre los asociados.
2. Las ganancias que genera el banco se
3. Conceden prstamos a los asociados distribuyen entre los accionistas.
que lo requieran.
3. Conceden prstamos a quienes
4. Otorgan prstamos a intereses bajos. normalmente ya tienen dinero, exigen que
el solicitante tenga bienes de fortuna para
cederlos como garanta.
4. Otorgan prstamos con intereses altos.
Las Cooperativas de Consumo
Presentan dos formas bsicas para la consecucin de sus metas. La primera, consiste
en aprovechar los descuentos compras al mayor y vender los productos a sus
miembros a los costos de adquisicin aumentando solo en una pequea porcin para
cubrir los gastos generales de operacin. La otra manera de funcionamiento de las
Cooperativas de Consumo, es vender los productos a los precios corrientes en el
mercado y distribuir las ganancias entre sus socios de acuerdo a la proporcin de
compras que ha realizado cada socio.
Las Cooperativas Mixtas
Persiguen dos objetivos a saber: la produccin de bienes y servicios para terceros y la
obtencin de bienes y servicios para sus asociados. Las Cooperativas Mixtas deben su
nombre a la posibilidad de tener, al mismo tiempo, dos o ms de los perfiles que se
han descrito anteriormente
Estructura de una Cooperativa

Instancias de una Cooperativa

Las instancias son rganos internos donde se concurren y participan todos los
asociados
stas se determinan de acuerdo a las necesidades econmicas, sociales y culturales de
los asociados.
stas son:
La Asambleas o reunin general de asociados
Es la autoridad suprema de la cooperativa. Sus acuerdos obligan a todos los asociados,
estn presentes o ausentes de la misma, siempre que no colindan con la Ley, su
Reglamento y los Estatutos. Las sesiones de la asamblea sern ordinarias y
extraordinarias.
La Instancia de Administracin (coordina los procesos administrativos)
Es el rgano ejecutivo de la cooperativa, porque debe llevar a cabo los planes
acordados por la asamblea, ajustndose a las normas que sta haya acordado. Por
consiguiente, tendr a su cargo la administracin y direccin de los negocios
socioeconmicos.
La Instancia de Evaluacin y Control
Es el rgano encargado de velar por el estricto cumplimiento de la Ley y su
Reglamento, de los Estatutos, de los reglamentos internos y de las decisiones de las
Asambleas, as como de fiscalizar la actividad econmica y contable de la cooperativa.
La Instancia de Educacin
es necesaria para todas las cooperativas. Es la encargada del aspecto educativo dentro
de la cooperativa mediante la programacin de charlas y cursos a los nuevos
asociados, capacitacin en destrezas administrativas, contables, mercadeo,
produccin, informacin a todos los asociados entre otras. El Comit de Crdito es
necesario en las cooperativas de ahorro y crdito.
Otros Comits:
La cooperativa puede tener otros comits que se crean por va estatuaria o por la
decisin de la Asamblea, segn los requerimientos de la asociacin. Sus miembros
pueden ser socios o personas allegadas a la cooperativa, con conocimiento de las
actividades o materia a que alude el respectivo comit. stos pueden ser: el de
compras en las cooperativas de consumo; el de trfico y mantenimiento, en las
cooperativas de transporte; el de comercializacin o de produccin, en las cooperativas
de produccin, etc.
Estatus de una Cooperativa
Los estatutos son la base ms importante para las relaciones legales entre el asociado
y la cooperativa y consecuentemente deben ser tan detallados como sea posible. Las
cooperativas son libres, dentro de los lmites de la ley de cooperativas, elaboran los
estatutos teniendo en cuenta todas las materias necesarias para el funcionamiento de
la organizacin cooperativa y para alcanzar sus objetivos.
Algunas cooperativas incluyen en los estatutos los aspectos relacionados con la ley de
cooperativas a pesar de estar ya establecidos en esa ley. A menudo los asociados de la
cooperativa tienen ms fcil acceso a los estatutos que a la ley de cooperativas, de ese
modo son capaces de obtener toda la informacin legal necesaria desde un
documento.
Los estatutos se dividen en los ttulos principales siguientes:
Firma (nombre) y sede de la empresa (residencia)
Una cooperativa debe ser reconocible por su nombre. La funcin econmica debe
tambin ser evidente en el nombre, por ej. Comercializacin, compra, produccin,
multi-propsito, cooperativa agrcola integrada, etc. Su lugar debe tambin ser parte
del nombre. Por ej. "Cooperativa de comercializacin agrcola del distrito Arango".

Aparte de los requisitos legales en relacin al nombre es conveniente elegir un nombre

razonablemente corto que sea fcil recordar, pronunciar y tambin identificarlo con la
cooperativa.
Un nombre deber tambin sobrevivir a los cambios que pueden tener lugar con el
desarrollo de la cooperativa, por ej. Una expansin de actividades y negocios.
El objetivo
Una cooperativa une a las personas que tienen al menos un inters comn que
generalmente est articulado como un problema que los asociados quisieran resolver.
En la definicin del objetivo, es importante que los asociados consideren que primero
est el origen de los problemas antes de decidir cmo se resuelven (por ej., ingresos
bajos ms que falta de mercados para una cosecha especial).
La cooperativa puede solamente realizar actividades cuyos trabajos se dirigen hacia los
objetivos para los que se form. Por lo tanto, la cooperativa necesita tener en mira
todas sus actividades deseadas al definir sus objetivos. Esas actividades o funciones de
la cooperativa pueden identificarse una vez que se haya definido la naturaleza de
todos los problemas de sus asociados y se hayan acordado las medidas necesarias
para resolverlos. Por ejemplo, una cooperativa de comercializacin no solamente debe
comercializar los productos de sus miembros sino tambin mostrarles nuevos o
mejores mtodos para perfeccionar la calidad de sus productos.
Los objetivos de la cooperativa deben incluir una declaracin general as como los
propsitos de la cooperativa, por ej. "comercializar la produccin agrcola de sus
asociados". Una declaracin especfica debera pues detallar las metas de la sociedad,
a travs de la cual la cooperativa puede cumplir sus fines.
Por ejemplo:
investigacin de mercados para determinar qu productos, de qu calidad y
cantidad quieren los clientes
construccin y mantenimiento de instalaciones de depsito

mantenimiento de un sistema para recolectar la produccin desde el campo

procesamiento y empaque de la produccin antes de su venta si es necesario

comercializacin de la produccin para obtener el mejor precio posible, y

aconsejar a los asociados sobre cmo mejorar su produccin y desarrollar

diferentes productos para ajustarlos al mercado.

Asociados
Las cooperativas son muy slidas en cuanto lo son sus asociados. Los asociados
necesitan tener conciencia de su doble papel, de propietarios y de clientes de las
cooperativas. Tambin necesitan comprender las reglas que gobiernan las operaciones
de una cooperativa si ellos deben desempear esos dos papeles exitosamente. Las
materias relacionadas al ser asociado deben, por lo tanto, reglamentarse con el mayor
cuidado.
El ser asociado debe estar vinculado a los pre-requisitos y si estos llegan a no ser
vlidos en algn punto, es necesario disponer la cancelacin del asociado. Por ejemplo,
los asociados deben ser agricultores y ejercer su profesin y comercio. Esta disposicin
es importante pues la cancelacin del ser asociado por la cooperativa no es posible de
otro modo (aunque los asociados algunas veces pueden darse de baja). Debe preverse
un perodo de aviso (por ej., de 3 meses a un ao) para cancelar la asociado. El ser
asociado puede heredarse, si el heredero cumple los requisitos establecidos en los
estatutos. Mientras en principio un asociado tiene el derecho a utilizar los servicios de
la cooperativa, sta, por s misma, no puede forzar al asociado a usar el servicio si no
fu establecida una disposicin especfica en los estatutos.

Para ser calificada para su inscripcin en el registro, la cooperativa necesita tener un

cierto nmero de asociados tiene que expuesto en los estatutos. En muchos pases, el
nmero mnimo es de diez aunque esto vara de pas a pas. Sin embargo, la
cooperativa no debe pensar, que justo por tener el nmero requerido de asociado,
debe comenzar las operaciones. En muchos casos, el nmero mnimo puede ser
demasiado bajo para que funcione eficazmente como una empresa.
Los puntos principales concernientes a ser asociado que deben incluirse en los
estatutos son:
logro de la condicin de asociado - quin pueden ser asociado?
terminacin del ser asociado - cundo puede acabar el ser asociado?

transferencia de las cuotas de capital del asociado

muerte de un asociado

exclusin de un asociado

acuerdos entre asociados y cooperativa

o

derechos de los asociados

obligaciones de los asociados

En algunos casos, puede decidirse que a aquellos que no son asociados les sea
permitido hacer uso de alguno o de todos los servicios de la cooperativa. Si es as, sto
podr tambin incluirse en los estatutos pero con carcter adicional solamente como
opuesto al propsito principal de la cooperativa.
Reglamento de la ley de Cooperativas
N 6.842 (del 7 de setiembre de 1966)
TITULO I
Artculo 1: No se podr aprobar el estatuto de una cooperativa cuando su objetivo
fundamental no se halle bien determinado o no rena las condiciones y requisitos
sealados en la Ley de Cooperativas y en este Reglamento.
Artculo 2: Al obtener personera jurdica, las cooperativas pueden adquirir,
administrar y enajenar cualquier clase de bienes y realizar todo acto o contrato
tendiente al cumplimiento de sus fines y a la defensa de sus intereses, de acuerdo a las
normas establecidas en la Ley, este Reglamento y los estatutos. Adems, gozarn de
los beneficios y exenciones que la Ley y este Reglamento les conceden.
Artculo 3: Las cooperativas se regirn por los principios universales del
cooperativismo y, en especial, por los siguientes:
1. Igualdad de derechos de los socios;
2. Libre acceso y retiro voluntario;
3. Derecho de cada socio a votar, elegir y ser elegido;
4. Inters limitado sobre los certificados de aportacin, que en ningn caso ser mayor
del 6% anual;
5. Distribucin de los excedentes en proporcin al volumen de las operaciones o al
trabajo realizado en la cooperativa por cada socio;
6. Indiscriminacin y neutralidad poltica, religiosa y racial;
7. Variabilidad del capital social.
Artculo 4: Es prohibido a las cooperativas:
a) Pertenecer a instituciones cuyos fines estn en pugna con los principios y espritu
cooperativo o respaldar actitudes contrarias a ellos;
b) Establecer acuerdos, convenios o contratos con personas naturales o jurdicas,
ajenas a la institucin, que les permita participar de los privilegios y beneficios que
concedan la Ley y este Reglamento a las cooperativas;

c) Realizar actividades diferentes a los objetivos de la institucin, sealados en la Ley,

este Reglamento o sus estatutos;
d) Conceder preferencia o privilegios a un socio en particular, ni an a ttulo de
iniciador, fundador o director; y,
e) Exigir a los nuevos socios que suscriban un mayor nmero de certificados de
aportacin de los que hayan adquirido los socios fundadores desde que ingresaron a la
cooperativa o que contraigan con la institucin cualquier obligacin econmica
extraordinaria, que no la hayan contrado los dems socios.
Artculo 5: Las disposiciones sealadas en los artculos anteriores rigen, tambin para
las organizaciones de integracin cooperativa, a que se refiere el Ttulo VII de la Ley de
Cooperativas, en todo cuanto les sea aplicable.
TITULO II
Constitucin y responsabilidad
Artculo 6: Ninguna cooperativa se formar con menos de once personas naturales o
naturales y jurdicas, o de tres personas jurdicas solamente, con excepcin de las
cooperativas de consumo de artculos de primera necesidad, a que se refiere el artculo
83 de este Reglamento, que debern tener un mnimo de cincuenta socios.
Artculo 7: Para constituir una cooperativa se deber, previamente, realizar una
Asamblea General, a la que concurrirn las personas interesadas en ella, bajo el
asesoramiento de un difusor o experto en la doctrina cooperativista, que har conocer
a los asistentes las ventajas del sistema cooperativo y las conveniencias y
posibilidades de organizar la cooperativa. En esta Asamblea se estudiar todos los
problemas y aspectos relacionados con la organizacin, y si la mayora estimare
conveniente formar la cooperativa, se designar un Directorio Provisional, compuesto
de un Presidente, tres Vocales, Secretario y Tesorero, que se encargar de formular o
hacer redactar el estatuto, de solicitar su tramitacin y de obtener la aprobacin legal.
Artculo 8: Si la cooperativa en formacin no contara con un asesor, podr solicitar a
la respectiva Federacin, a la Direccin Nacional de Cooperativas o a una institucin de
promocin cooperativa el envo de un difusor, que se encargar de ilustrar y asesorar a
la Asamblea
TITULO III
De los socios
Artculo 17: Pueden ser socios de una cooperativa todas las personas sealadas en el
artculo 11 de la Ley de Cooperativas, con las siguientes limitaciones:
a) Los menores de 18 aos de edad necesitarn autorizacin escrita del padre o
guardador para pertenecer a las cooperativas juveniles;
b) Las mujeres casadas no separadas o excluidas de bienes necesitarn la autorizacin
de su marido para pertenecer a las cooperativas de vivienda, agrcolas o de huertos
familiares y, en general, a aquellas en que adquieran bienes inmuebles.
Artculo 18: Son derechos y obligaciones de los socios los determinados en la Ley, en
este Reglamento y en el estatuto; entre otros:
1. Pagar al momento de adquirir los certificados de aportacin por lo menos el 50% de
su valor;
2. Cancelar el saldo de los documentos a que se refiere el numeral anterior, dentro del
plazo convenido;
3. Concurrir a las Asambleas Generales;
4. Cumplir con todas sus obligaciones con la cooperativa;
5. Obtener de los organismos competentes los informes relativos al movimiento de la
cooperativa;
6. Gozar de todos los beneficios que la cooperativa otorgue a sus miembros; y
7. Votar, ser elegido y desempear las comisiones que se le encomendare.
Artculo 20: Los socios de una cooperativa que infringieron, en forma reiterada, las
disposiciones constantes en la Ley de Cooperativas, en este Reglamento o en el

estatuto, o que fueren disociadores o desleales a la institucin, podrn ser excluidos de

ella.
Artculo 21: Un socio de una cooperativa puede ser excluido por resolucin del
Consejo de Administracin o de la Asamblea General.
Artculo 22: Cuando el Consejo de Administracin excluya a un socio de una
cooperativa, se le notificar, dndole el plazo perentorio de ocho das, para que se
allane a la exclusin o se oponga a ella y presente su apelacin ante la Asamblea
General, cuya decisin ser
TITULO IV
Estructura interna y administracin
Artculo 26: El socio que, por causa justa, no puede concurrir a una Asamblea
General, podr delegar a otro socio su representacin. Esta delegacin se le dar por
escrito, y ningn socio podr representar a ms de un cooperado.
Artculo 27: En los Consejos de Administracin y de Vigilancia y en las Comisiones no
se podr delegar.
Artculo 28: Las citaciones a las Asambleas Generales, ordinarias o extraordinarias,
las firmar el Presidente de la Cooperativa, por iniciativa propia o a pedido del Consejo
de Administracin, del Consejo de Vigilancia, del Gerente o de la tercera parte de los
socios.
Artculo 29: Si, a pedido escrito de los Consejos de Administracin o de Vigilancia, del
Gerente o de la tercera parte de los socios, el Presidente se negare, sin causa justa, a
firmar la convocatoria, sta la podr firmar el Presidente de la respectiva Federacin o,
a falta de ella, el Director Nacional de Cooperativas.
Artculo 30: En la citacin que se haga para la Asamblea General, adems de sealar
el orden del da, la hora, lugar y fecha de la reunin, se podr indicar que, de no haber
qurum para la hora sealada, los socios quedarn citados, por segunda vez, para una
hora despus de la primera citacin; y la Asamblea se realizar con el nmero de
socios que haya entonces.
TITULO V

Rgimen Econmico
Artculo 48: Los certificados de aportacin contendrn las siguientes especificaciones:
1. Denominacin, clase y domicilio de la cooperativa;
2. Fecha de su constitucin;
3. Rgimen de responsabilidad;
4. Nombre del socio beneficiario;
5. Valor del certificado;
6. Fecha de su otorgamiento; y,
7. Firmas del Presidente, del Gerente y del Director Nacional de Cooperativas.
Artculo 49: Los certificados de aportacin suscritos por los socios se considerarn
para los efectos de contabilidad, como pagados ntegramente, aunque no lo estuvieren
sino en el 50% de su valor; pero la cooperativa pagar intereses sobre el valor abonado
en efectivo. La mora en el pago de las cuotas de los certificados de aportacin da
derecho a la cooperativa para el cobro de un inters del 10% anual.
Artculo 50: Cuando los socios de una cooperativa aporten trabajo en un lugar de
capital, la parte que se retenga de sus emolumentos o el valor total del trabajo, segn
los casos, ser acreditada a favor de dichos socios, que recibirn peridicamente
certificados de aportacin por la cantidad que hayan acumulado.
Artculo 51: Solamente en el caso de separacin o muerte de un socio o de
liquidacin de una cooperativa se podr compensar las deudas del socio a la institucin
con el valor de sus certificados de aportacin.

Artculo 52: En la Direccin Nacional de cooperativas se llevar un registro, en el que

constarn los datos relacionados con las emisiones de certificados de aportacin que
hagan las cooperativas, siempre y cuando la emisin se haya hecho conforme a lo
estipulado en el Artculo 48.
Artculo 53: Igualmente, en todas las cooperativas se llevar tambin un registro, en
el que constarn los detalles de las emisiones y se determinar los socios a quienes
haya correspondido los certificados emitidos.
TITULO VI
Clasificacin de las Cooperativas
Artculo 60: De conformidad con los artculos 63 al 69 de la Ley de Cooperativas se
puede organizar diferentes clases de cooperativas en cada uno de los cuatro grupos
que en dichos artculos se indica.
Artculo 61: En el grupo de las cooperativas de produccin se puede organizar las
siguientes clases: agrcolas, frutcolas, viti-vincolas, de huertos familiares, de
colonizacin, comunales, forestales, pecuarias, lecheras, avcolas, de inseminacin,
apcolas, pesqueras, artesanales, industriales, de construccin, artsticas, y de
exportacin e importacin.
Artculo 62: En el grupo de las cooperativas de consumo se puede organizar las
siguientes clases: de consumo de artculos de primera necesidad, de abastecimiento
de semillas, abonos y herramientas, de venta de materiales y productos de artesana,
de vendedores autnomos, de vivienda urbana y de vivienda rural.
Artculo 63: En el grupo de las cooperativas de crdito se puede organizar las
siguientes clases: de crdito agrcola, de crdito artesanal, de crdito industrial, y de
ahorro y crdito.
Artculo 64: En el grupo de las cooperativas de servicios se puede organizar las
siguientes clases: de seguros, de transporte, de electrificacin, de irrigacin, de alquiler
de maquinaria agrcola, de ensilaje de productos agrcolas, de refrigeracin y
conservacin de productos, de asistencia mdica, de funeraria, y de educacin.
Artculo 65: Son cooperativas agrcolas aquellas que se dedican a la produccin y
venta en comn de productos agrcolas. Pueden estar formadas por finqueros que
conservan individualmente el dominio de sus fincas o por agricultores que mantienen
la propiedad comn de la tierra.
TITULO VII
Organizaciones de Integracin Cooperativa
Artculo 106: Previamente a su afiliacin la respectiva Federacin, las cooperativas
debern pagar una cuota de ingreso y, posteriormente, una cuota anual por cada socio,
adems de aquellas otras contribuciones que seale el estatuto de la Federacin.
Artculo 107: La Confederacin Nacional de Cooperativas estar integrada por todas
las Federaciones Nacionales y las cooperativas de las lneas en las que, por no alcanzar
el nmero necesario, no se hayan constituido en Federacin.
Artculo 108: La Confederacin Nacional de Cooperativas tendr los siguientes fines:
a) Orientar el movimiento cooperativo nacional hacia una poltica de unificacin;
b) Organizar departamentos especializados para el estudio y planificacin de las
actividades educativas, econmicas y financieras y de sus afiliadas;
c) Fomentar el intercambio de relaciones entre las entidades cooperativas del pas y
organizaciones cooperativas extranjeras;
d) Establecer relaciones con instituciones cooperativas de otros pases y gestionar su
asesoramiento o la prestacin de servicios al movimiento cooperativo ecuatoriano;
e) Recabar de las autoridades pblicas el apoyo para la solucin de las necesidades
sociales, econmicas y educacionales del movimiento cooperativo;
f) Asesorar a las Federaciones Nacionales de Cooperativas sobre asuntos relacionados
con su organizacin;
g) Intervenir ante los organismos pblicos y privados, nacionales y extranjeros, en
representacin del cooperativismo nacional;

h) Cooperar con los organismos oficiales y privados en la promocin y desarrollo del

movimiento cooperativo;
i) Evitar que se produzca competencia en las actividades de las federaciones;
j) Organizar el Congreso Nacional de Cooperativas;
k) Cumplir las dems finalidades propias de su naturaleza.
Artculo 109: Cuando est formada la Confederacin Nacional de Cooperativas, las
Federaciones Nacionales entregarn el veinte por ciento del total de sus ingresos a la
Confederacin, para el desarrollo de sus actividades, aparte de las contribuciones que
se fije en el estatuto de la Confederacin.
Artculo 110: Las Uniones y Asociaciones de Cooperativas podrn ser locales,
provinciales o interprovinciales. Pero, en tratndose de las cooperativas de vivienda y
de transporte, las Uniones sern siempre provinciales, para lograr una labor ms
efectiva en sus planes, y adems podrn tener representacin en la respectiva
Federacin, con derecho a tantos votos cuantas cooperativas anen.
TITULO VIII
Fomento y supervisin
Artculo 120: Son finalidades y atribuciones del Consejo Cooperativo Nacional:
a) Promover el desarrollo y la integracin del movimiento cooperativo;
b) Estudiar los problemas que dificultan el adelanto del cooperativismo en el Ecuador y
programar sus soluciones;
c) Realizar planes y cursos de educacin cooperativa, a nivel nacional;
d) Editar manuales, folletos y propaganda, en general, del sistema cooperativo;
e) Autorizar y coordinar los programas de las distintas entidades nacionales y
extranjeras que promuevan el desarrollo del movimiento cooperativo;
f) Presentar los proyectos y sugerir las reformas legales que sean convenientes para el
progreso del movimiento cooperativo;
g) Colaborar en los programas nacionales de desarrollo social y econmico;
h) Formular la terna de quienes puedas desempear las funciones de Director Ejecutivo
del Consejo Cooperativo Nacional y de Director Nacional de Cooperativas;
i) Fomentar la organizacin de cooperativas,
j) Realizar las dems actividades complementarias para el mejor cumplimiento de sus
objetivos
Artculo 121: La Direccin Nacional de Cooperativas del Ministerio de Previsin Social
tendr las siguientes atribuciones:
a) Aprobar los estatutos de las cooperativas y dems organizaciones de integracin del
movimiento y sus reformas, as como tambin de los institutos y establecimientos
particulares que se dediquen a la enseanza de la doctrina cooperativa a la promocin
de este sistema;
b) Aprobar los planes de trabajo de todas las organizaciones cooperativas, reformarlos
o vetarlos si fuere el caso;
c) Formular y presentar a la aprobacin del Ministerio de Previsin Social los
reglamentos especiales que juzgare indispensable expedir para la aplicacin de la Ley;
d) Efectuar la disolucin o liquidacin de las organizaciones cooperativas, de acuerdo a
la Ley, o intervenirlas cuando no haya posibilidad de arreglo o entendimiento entre los
socios, o cuando funcione mal la organizacin;
e) Realizar el censo y elaborar la estadstica del movimiento cooperativo, para evaluar
su funcionamiento y desarrollo;
f) Aprobar el sistema contable que deben llevar las cooperativas;
g) Fiscalizar y examinar la contabilidad de todas las cooperativas y de las
organizaciones de integracin del movimiento;
Artculo 122: El Consejo Cooperativo Nacional y la Direccin Nacional de Cooperativas
dispondrn de los siguientes recursos para la realizacin de las actividades
consignadas en la Ley de Cooperativas y este Reglamento:
a) Las partidas que en el Presupuesto Nacional de la Repblica debern constar
anualmente, y que sern incrementadas en cada perodo fiscal;

b) El producto de las sumas recaudadas por la aplicacin de multas, de acuerdo a la

Ley de Cooperativas y a este Reglamento;
c) Las subvenciones y subsidios que fueren otorgados a estos organismos por
instituciones pblicas o privadas, nacionales o extranjeras;
d) Las donaciones y legados hechos a tales organismos;
e) El producto de los impuestos que se crearen en su favor;
f) Las donaciones, legados, subvenciones y fondos de reserva de las cooperativas
liquidadas y, en general, todos los fondos irrepartibles entre socios de dichas
cooperativas, que no tuvieren destino especfico;
g) Los recursos provenientes de convenios internacionales; y,
h) El producto de la venta de publicaciones que haga el Consejo Cooperativo Nacional y
la Direccin Nacional de Cooperativas y los sobrantes de los cursos que realicen estos
organismos.
Artculo 123: La participacin del Consejo Cooperativo Nacional y de la Direccin
Nacional de Cooperativas en los recursos que no fueren presupuestarios, se realizar
en partes iguales. Dichos recursos constituirn el Fondo Nacional de Educacin
Cooperativa.
Reforma Artculo 23:
Artculo 123: Los recursos que no fueren presupuestados, constituirn el Fondo
Nacional de Educacin Cooperativa, el mismo que ser administrado por la Direccin
Nacional de Cooperativas". (DS 1275. RO 164: 23-IV-69).
TITULO IX
Disolucin y liquidacin
Artculo 124: Cuando, por cualquiera de las causales que seala la Ley, el Reglamento
General o el estatuto, se dicte el Acuerdo de liquidacin de una cooperativa, en el
mismo Acuerdo se designar el liquidador, y, posesionado ste, quienes hasta
entonces hayan administrado la cooperativa le entregarn, mediante inventario, todos
los bienes, libros de contabilidad y ms documentos de la institucin.
Artculo 125: El liquidador de una cooperativa ser quien realice y suscriba las
notificaciones, inventarios, cobros, inscripciones, ventas, cesiones, finiquitos,
prrrogas, arrendamientos, publicaciones y fallos que requiera el trmite legal de la
liquidacin.
Artculo 126: El liquidador est obligado a legalizar con su firma todos los
comprobantes, y ser responsable de las cuentas y fondos de la liquidacin, hasta por
culpa leve.
Artculo 127: Los fondos de la cooperativa en liquidacin se depositar en un Banco
Cooperativo, en los lugares que hubiere, o en los Bancos del Sistema de Crdito de
Fomento. Cada cuenta llevar la denominacin de la cooperativa que se liquida.
Artculo 128: El liquidador notificar, mediante una publicacin en uno de los
peridicos de mayor circulacin de la provincia, o mediante carteles colocados en
lugares visibles del domicilio de la provincia, o mediante carteles colocados en lugares
visibles del domicilio de la cooperativa, a todas las personas que pueden tener
reclamos contra ella, a fin de que los presenten y justifiquen con las respectivas
pruebas, en el plazo de treinta das contados desde la fecha de notificacin.
TITULO X
Beneficios y sanciones
Artculo 138: Las cooperativas que deseen hacer uso de los privilegios que se les
concede en las letras f) y g), del artculo 103 de la Ley de Cooperativas, debern
presentar una solicitud al Ministerio de Previsin Social, por intermedio de la respectiva
Federacin o, en caso de no existir esta organizacin, directamente al Ministerio, el
cual, si hubiere informe favorable de la Direccin Nacional de Cooperativas, tramitar
el pedido ante el Ministerio de Finanzas, reservndose el derecho de controlar cuando a
bien tuviere, el uso que se haga de tales privilegios.

AGREGUESE:
Artculo 1: Al Artculo 138 del Reglamento General de Cooperativa, agrguese el
siguiente inciso: "Asimismo para hacer uso de la exencin contemplada en el literal d)
del Artculo 103 antes mencionado, ser suficiente la presentacin de un informe
favorable de la Direccin Nacional de Cooperativas y de una certificacin de la misma
sobre la constitucin y existencia de la cooperativa contratante y sobre sus
representantes legales; informe y certificacin que se agregarn a la respectiva
escritura como documentos habilitantes". (A 183. RO 31: 15-X-68).
Artculo 139: Cuando, de acuerdo al Artculo 110 de la Ley de Cooperativas, una
cooperativa u organizacin de integracin de movimiento, deba ser intervenida, el
Ministerio de Previsin Social expedir un Acuerdo, en el que constarn los motivos por
los cuales se procede a la intervencin, y se autorizar a la Direccin Nacional de
Cooperativas a designar un Interventor, que tendr las atribuciones necesarias para
dirigir la institucin, hasta que se normalice la situacin.
Artculo 140: El interventor designado por la Direccin Nacional de Cooperativas
convocar a una Asamblea General Extraordinaria de la institucin intervenida, para
procurar regularizar su funcionamiento. Dicha Asamblea elegir nuevos organismos
directivos, si fuere necesario.
Artculo 141: Si la situacin no se normalizare de inmediato, el interventor podr
designar administradores y ms empleados que creyere necesario, y sustituir en
todas sus atribuciones al Presidente, al Gerente y a los Consejos de Administracin y de
Vigilancia.
Artculo 142: Terminar la intervencin cuando quede definitivamente regularizado el
funcionamiento de la cooperativa; para lo cual se expedir un nuevo acuerdo,
indicando el particular.
TITULO XI
Disposiciones especiales
Artculo 152: Las cooperativas agrcolas estarn formadas exclusivamente por
agricultores o personas tcnicas en agricultura.
Artculo 153: No se podr constituir cooperativas agrcolas entre copropietarios de un
fundo, cuando el objetivo manifiesto de organizarse en cooperativa sea el de eludir el
pago de impuestos.
Artculo 154: No se podr ser miembro de una cooperativa agrcola la persona que
pertenezca a una "colonia", "comuna" o comunidad campesina, si la cooperativa se
organiza en tierras situadas en un lugar diferente al que ocupan dichas colonias,
comuna o comunidad, salvo que esa persona renuncie a sus derechos en esas
organizaciones.
Artculo 155: Igualmente, no podr pertenecer a una cooperativa agrcola, formada
para adquirir tierras, quien tenga propiedades de igual o mayor valor o extensin de la
parte proporcional o cuota que le correspondera como miembro de dicha cooperativa.
De todos modos, en las cooperativas agrcolas que se formen en tierras del Estado o en
tierras compradas a particulares se preferir como socios a quienes, siendo
agricultores, no tengan tierras propias.
Artculo 156: Las cooperativas agrcolas o de huertos familiares que adquieran, a
cualquier ttulo, predios anteriormente explotados, estarn obligados a aceptar como
socios a los trabajadores agrcolas o precaristas, residentes en esos predios, que
manifiestan su voluntad de cooperarse. De ser rechazada la solicitud de admisin, el
interesado podr apelar al Ministerio de Previsin Social y Cooperativas para que
resuelva lo conveniente.
TITULO XII
Disposiciones generales
Artculo 199: En cada uno de los cuatro grupos a que se refiere el Artculo 63 y
siguientes de la Ley de Cooperativas se podr organizar otras clases de cooperativas,

que no se hallen comprendidas en la clasificacin del Ttulo vi de este Reglamento,

siempre que se constituyan de acuerdo a la Ley de Cooperativas, y previa aprobacin
del Ministerio de Previsin Social, que incorporar la nueva clase en el grupo
correspondiente, reglamentando su constitucin y requisitos, si fuere necesario.
Artculo 200: Una vez que se haya cumplido el objetivo para el cual fue constituida
una cooperativa, podr continuar prestando a los socios los servicios adicionales, a que
se refiere el artculo 70 de la Ley, sin necesidad de modificar sus estatutos.
Artculo 201: El 20% de Fondo de Reserva y el 5% de Fondo de Educacin de todas
las cooperativas sern depositados obligatoriamente en un Banco Cooperativo. El
Fondo de Reserva no podr ser utilizado por la institucin depositante sino nicamente
para recapacitacin y ampliacin de sus actividades, con autorizacin de la Direccin
Nacional de Cooperativas.
Artculo 202: El Fondo de Educacin se depositar en una cuenta especial, en un
Banco Cooperativo, rdenes del Consejo Cooperativo Nacional, para programas de
educacin cooperativa en el Pas.
Artculo 203: Cuando las Federaciones realicen programas de educacin cooperativa,
podrn participar hasta el 50% de los ingresos que haya obtenido el Consejo
Cooperativo Nacional, por concepto del 5% del Fondo de Educacin, proveniente de las
cooperativas de la respectiva lnea.
Artculo 204: Los socios que se separen o que fueren excluidos de una cooperativa
podrn reclamar lo que les corresponda de la plusvala, si hubiere, de los bienes
comunes adquiridos con aportaciones de todos los socios, o de los que les hayan sido
asignados y devueltos a la cooperativa, con las deducciones sealadas en el Artculo
56.
TITULO XIII
De las cooperativas en que participa econmicamente el Estado
Artculo 221: Para su organizacin se sujetarn a la Ley de Cooperativas, su
Reglamento y para su funcionamiento vigente para las instituciones del respectivo
sector econmico en el que se desenvuelven, as como a las resoluciones y normas
dictadas por las autoridades de las Instituciones estatales que correspondan.
Artculo 222: El Estado siempre estar representado en las Asambleas Generales de
Socios y de Delegados Distritales; para este ltimo caso constituir un Distrito.
Artculo 223: En las Cooperativas con ms de cuarenta y nueve socios, los Consejos
de Administracin y Vigilancia tendrn un mximo de 5 a 3 vocales principales
respectivamente. Cada vocal principal tendr un suplente, durarn dos aos en sus
funciones y podrn ser reelegidos.
Artculo 224: El Estado estar representado en los Consejos, de acuerdo a su
participacin econmica. Cuando la participacin del Estado sea inferior al 20% del
capital social tendr una vocal (1) en cada uno de los Consejos.
Cuando la participacin del Estado en el capital social vare desde el 20 al 50%, tendr
dos (2) vocales en el Consejo de Administracin y uno (1) en vigilancia.
Cuando la participacin del Estado en el Capital Social, sea superior al 50% tendr tres
(3) vocales en el Consejo de Administracin y dos (2) en el Consejo de Vigilancia.
El qurum del Consejo de Administracin ser con tres (3) y el de Vigilancia con dos (2)
miembros.
Artculo 225: El Consejo de Vigilancia, supervisar adems, el cumplimiento de la
normatividad establecida por la institucin que representa al Estado.
Constitucin Bolivariana de Venezuela
TTULO I
Principios Fundamentales
Artculo 1: La Repblica Bolivariana de Venezuela es irrevocablemente libre e
independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de libertad, igualdad,
justicia y paz internacional en la doctrina de Simn Bolvar, el Libertador. Son derechos
irrenunciables de la Nacin la independencia, la libertad, la soberana, la inmunidad, la
integridad territorial y la autodeterminacin nacional.

Artculo 2: Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y

de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su
actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la
responsabilidad social y, en general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica
y el pluralismo poltico.
Artculo 4. La Repblica Bolivariana de Venezuela es un Estado federal
descentralizado en los trminos consagrados en esta Constitucin, y se rige por los
principios de integridad territorial, cooperacin, solidaridad, concurrencia y
corresponsabilidad.
Artculo 3. El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la
persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la
construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad
y bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los principios, derechos y
deberes reconocidos y consagrados en esta Constitucin. La educacin y el trabajo son
los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines.
Artculo 5. La soberana reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce
directamente en la forma prevista en esta Constitucin y en la ley, e indirectamente,
mediante el sufragio, por los rganos que ejercen el Poder Pblico.
TTULO II
Del Espacio Geogrfico y de la Divisin Poltica
Captulo I
Artculo 10: El territorio y dems espacios geogrficos de la Repblica son los que
correspondan a la Capitana General de Venezuela antes de la transformacin poltica
iniciada el 19 de abril de 1810, con las modificaciones resultantes de los tratados y
laudos arbitrales no viciados de nulidad.
Artculo 11. La soberana plena de la Repblica se ejerce en los espacios continental e
insular, lacustre y fluvial, mar territorial, reas marinas interiores, histricas y vitales y
las comprendidas dentro de las lneas de base rectas que ha adoptado o adopte la
Repblica; el suelo y subsuelo de stos; el espacio areo continental, insular y martimo
y los recursos que en ellos se encuentran, incluidos los genticos, los de las especies
migratorias, sus productos derivados y los componentes intangibles que por causas
naturales all se hallen.
El espacio insular de la Repblica comprende el archipilago de Los Monjes,
archipilago de Las Aves, archipilago de Los Roques, archipilago de La Orchila, isla La
Tortuga, isla La Blanquilla, archipilago Los Hermanos, islas de Margarita, Cubagua y
Coche, archipilago de Los Frailes, isla La Sola, archipilago de Los Testigos, isla de
Patos e isla de Aves; y, adems, las islas, islotes, cayos y bancos situados o que
emerjan dentro del mar territorial, en el que cubre la plataforma continental o dentro
de los lmites de la zona econmica exclusiva.
Artculo 12: Los yacimientos mineros y de hidrocarburos, cualquiera que sea su
naturaleza, existentes en el territorio nacional, bajo el lecho del mar territorial, en la
zona econmica exclusiva y en la plataforma continental, pertenecen a la Repblica,
son bienes del dominio pblico y, por tanto, inalienables e imprescriptibles. Las costas
marinas son bienes del dominio pblico.
Artculo 13: El territorio nacional no podr ser jams cedido, traspasado, arrendado, ni
en forma alguna enajenado, ni aun temporal o parcialmente, a Estados extranjeros u
otros sujetos de derecho internacional. El espacio geogrfico venezolano es una zona
de paz. No se podrn establecer en l bases militares extranjeras o instalaciones que
tengan de alguna manera propsitos militares, por parte de ninguna potencia o
coalicin de potencias.
Los Estados extranjeros u otros sujetos de derecho internacional slo podrn adquirir
inmuebles para sedes de sus representaciones diplomticas o consulares dentro del
rea que se determine y mediante garantas de reciprocidad, con las limitaciones que
establezca la ley. En dicho caso quedar siempre a salvo la soberana nacional.

Las tierras baldas existentes en las dependencias federales y en las islas fluviales o
lacustres no podrn enajenarse, y su aprovechamiento slo podr concederse en forma
que no implique, directa ni indirectamente, la transferencia de la propiedad de la tierra.
Artculo 14: La ley establecer un rgimen jurdico especial para aquellos territorios
que por libre determinacin de sus habitantes y con aceptacin de la Asamblea
Nacional, se incorporen al de la Repblica.
Patrimonio es el conjunto de bienes pertenecientes a una persona natural (Pedro o
Mara), jurdica (cooperativa) o efectos (conocimientos y experiencias en actividades u
oficio) susceptibles de estimacin (darle valor) econmica.
Captulo II
De la divisin poltica
Artculo 16: Con el fin de organizar polticamente la Repblica, el territorio nacional se
divide en el de los Estados, el del Distrito Capital, el de las dependencias federales y el
de los territorios federales. El territorio se organiza en Municipios.
La divisin poltico territorial ser regulada por ley orgnica que garantice la autonoma
municipal y la descentralizacin poltico administrativa. Dicha ley podr disponer la
creacin de territorios federales en determinadas reas de los Estados, cuya vigencia
queda supeditada a la realizacin de un referendo aprobatorio en la entidad respectiva.
Por ley especial podr darse a un territorio federal la categora de Estado,
asignndosele la totalidad o una parte de la superficie del territorio respectivo.
Artculo 17: Las dependencias federales son las islas martimas no integradas en el
territorio de un Estado, as como las islas que se formen o aparezcan en el mar
territorial o en el que cubra la plataforma continental. Su rgimen y administracin
estarn sealados en la ley.
Artculo 18: La ciudad de Caracas es la capital de la Repblica y el asiento de los
rganos del Poder Nacional. Lo dispuesto en este artculo no impide el ejercicio del
Poder Nacional en otros lugares de la Repblica. Una ley especial establecer la unidad
poltico territorial de la ciudad de Caracas que integre en un sistema de gobierno
municipal a dos niveles, los Municipios del Distrito Capital y los correspondientes del
Estado Miranda. Dicha ley establecer su organizacin, gobierno, administracin,
competencia y recursos, para alcanzar el desarrollo armnico e integral de la ciudad.
En todo caso, la ley garantizar el carcter democrtico y participativo de su gobierno
TITULO III
De los derechos humanos y Garanta de los Deberes:
Captulo I
Disposiciones generales
Artculo 19: El Estado garantizar a toda persona, conforme al principio de
progresividad y sin discriminacin alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, Indivisible e
interdependiente de los derechos humanos. Su respeto y garanta son obligatorios para
los rganos del Poder Pblico, de conformidad con esta Constitucin, con los tratados
sobre derechos humanos suscritos y ratificados por la Repblica y con las leyes que los
desarrollen.
Artculo 20: Toda persona tiene derecho al libre desenvolvimiento de su personalidad,
sin ms limitaciones que las que derivan del derecho de las dems y del orden pblico
y social.
Artculo 21: Todas las personas son iguales ante la ley; en consecuencia:
1. No se permitirn discriminaciones fundadas en la raza, el sexo, el credo, la condicin
social o aquellas que, en general, tengan por objeto o por resultado anular o
menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de igualdad, de los
derechos y libertades de toda persona.
2. La ley garantizar las condiciones jurdicas y administrativas para que la igualdad
ante la ley sea real y efectiva; adoptar medidas positivas a favor de personas o
grupos que puedan ser discriminados, marginados o vulnerables; proteger
especialmente a aquellas personas que por alguna de las condiciones antes

especificadas, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionar los

abusos o maltratos que contra ellas se cometan.
3. Slo se dar el trato oficial de ciudadano o ciudadana, salvo las frmulas
diplomticas.
4. No se reconocen ttulos nobiliarios ni distinciones hereditarias.
Artculo 22: La enunciacin de los derechos y garantas contenidos en esta
Constitucin y en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos no debe
entenderse como negacin de otros que, siendo inherentes a la persona, no figuren
expresamente en ellos. La falta de ley reglamentaria de estos derechos no menos cabe
el ejercicio de los mismos.
Artculo 23: Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos,
suscritos y ratificados por Venezuela, tienen jerarqua constitucional y prevalecen en el
orden interno, en la medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio ms
favorables a las establecidas en esta Constitucin y en las leyes de la Repblica, y son
de aplicacin inmediata y directa por los tribunales y dems rganos del Poder Pblico.
Captulo II
De la nacionalidad y de la ciudadana
Seccin primera: de la nacionalidad
Artculo 32: Son venezolanos y venezolanas por nacimiento:
1. Toda persona nacida en el territorio de la Repblica.
2. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano por
nacimiento y madre venezolana por nacimiento.
3. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano por
nacimiento o madre venezolana por nacimiento, siempre que establezca su residencia
en el territorio de la Repblica o declare su voluntad de acogerse a la nacionalidad
venezolana.
4. Toda persona nacida en territorio extranjero, de padre venezolano por naturalizacin
o madre venezolana por naturalizacin, siempre que antes de cumplir dieciocho aos
de edad establezca su residencia en el territorio de la Repblica y antes de cumplir
veinticinco aos de edad declare su voluntad de acogerse a la nacionalidad
venezolana.
Artculo 33: Son venezolanos y venezolanas por naturalizacin:
1. Los extranjeros o extranjeras que obtengan carta de naturaleza. A tal fin, debern
tener domicilio en Venezuela con residencia ininterrumpida de, por lo menos, diez aos
inmediatamente anteriores a la fecha de la respectiva solicitud.
El tiempo de residencia se reducir a cinco aos en el caso de aquellos y aquellas que
tuvieren la nacionalidad originaria de Espaa, Portugal, Italia, pases latinoamericanos
y del Caribe.
2. Los extranjeros o extranjeras que contraigan matrimonio con venezolanas o
venezolanos desde que declaren su voluntad de serlo, transcurridos por lo menos cinco
aos a partir de la fecha del matrimonio.
3. Los extranjeros o extranjeras menores de edad para la fecha de la naturalizacin del
padre o de la madre que ejerza sobre ellos la patria potestad, siempre que declaren su
voluntad de ser venezolanos o venezolanas antes de cumplir los veintin aos de edad
y hayan residido en Venezuela, ininterrumpidamente, durante los cinco aos anteriores
a dicha declaracin.
Artculo 34: La nacionalidad venezolana no se pierde al optar o adquirir otra
nacionalidad.
Artculo 35: Los venezolanos y venezolanas por nacimiento no podrn ser privados o
privadas de su nacionalidad. La nacionalidad venezolana por naturalizacin slo podr
ser revocada mediante sentencia judicial, de acuerdo con la ley.
Artculo 36: Se puede renunciar a la nacionalidad venezolana. Quien renuncie a la
nacionalidad venezolana por nacimiento puede recuperarla si se domicilia en el
territorio de la Repblica por un lapso no menor de dos aos y manifiesta su voluntad
de hacerlo. Los venezolanos y venezolanas por naturalizacin que renuncien a la

nacionalidad venezolana podrn recuperarla cumpliendo nuevamente con los requisitos

exigidos en el artculo 33 de esta Constitucin.
Artculo 37: El Estado promover la celebracin de tratados internacionales en
materia de nacionalidad, especialmente con los Estados fronterizos y los sealados en
el numeral 1 del artculo 33 de esta Constitucin.
Seccin segunda: de la ciudadana
Artculo 39: Los venezolanos y venezolanas que no estn sujetos o sujetas a
inhabilitacin poltica ni a interdiccin civil, y en las condiciones de edad previstas en
esta Constitucin, ejercen la ciudadana; en consecuencia, son titulares de derechos y
deberes polticos de acuerdo con esta Constitucin.
Artculo 40: Los derechos polticos son privativos de los venezolanos y venezolanas,
salvo las excepciones establecidas en esta Constitucin.
Captulo III
De los derechos civiles
Artculo 43: El derecho a la vida es inviolable. Ninguna ley podr establecer la pena
de muerte, ni autoridad alguna aplicarla. El Estado proteger la vida de las personas
que se encuentren privadas de su libertad, prestando el servicio militar o civil, o
sometidas a su autoridad en cualquier otra forma.
Artculo 44: La libertad personal es inviolable; en consecuencia:
1. Ninguna persona puede ser arrestada o detenida sino en virtud de una orden
judicial, a menos que sea sorprendida in fraganti. En este caso, ser llevada ante una
autoridad judicial en un tiempo no mayor de cuarenta y ocho horas a partir del
momento de la detencin. Ser juzgada en libertad, excepto por las razones
determinadas por la ley y apreciadas por el juez o jueza en cada caso.
La constitucin de caucin exigida por la ley para conceder la libertad de la persona
detenida no causar impuesto alguno.
2. Toda persona detenida tiene derecho a comunicarse de inmediato con sus familiares,
abogado o abogada, o persona de su confianza; y stos o stas, a su vez, tienen el
derecho a ser informados o informadas sobre el lugar donde se encuentra la persona
detenida; a ser notificados o notificadas inmediatamente de los motivos de la
detencin y a que dejen constancia escrita en el expediente sobre el estado fsico y
psquico de la persona detenida, ya sea por s mismos o por s mismas, o con el auxilio
de especialistas. La autoridad competente llevar un registro pblico de toda detencin
realizada, que comprenda la identidad de la persona detenida, lugar, hora, condiciones
y funcionarios o funcionarias que la practicaron.
Respecto a la detencin de extranjeros o extranjeras se observar, adems, la
notificacin consular prevista en los tratados internacionales sobre la materia.
3. La pena no puede trascender de la persona condenada. No habr condenas a penas
perpetuas o infamantes. Las penas privativas de la libertad no excedern de treinta
aos.
4. Toda autoridad que ejecute medidas privativas de la libertad estar obligada a
identificarse.
5. Ninguna persona continuar en detencin despus de dictada orden de
excarcelacin por la autoridad competente, o una vez cumplida la pena impuesta.
Artculo 45: Se prohbe a la autoridad pblica, sea civil o militar, aun en estado de
emergencia, excepcin o restriccin de garantas, practicar, permitir o tolerar la
desaparicin forzada de personas. El funcionario o funcionaria que reciba orden o
instruccin para practicarla, tiene la obligacin de no obedecerla y denunciarla a las
autoridades competentes. Los autores o autoras intelectuales y materiales, cmplices y
encubridores o encubridoras del delito de desaparicin forzada de personas, as como
la tentativa de comisin del mismo, sern sancionados o sancionadas de conformidad
con la ley.
Artculo 46: Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad fsica, psquica
y moral; en consecuencia:

1. Ninguna persona puede ser sometida a penas, torturas o tratos crueles, inhumanos o
degradantes. Toda vctima de tortura o trato cruel, inhumano o degradante practicado
o tolerado por parte de agentes del Estado, tiene derecho a la rehabilitacin.
2. Toda persona privada de libertad ser tratada con el respeto debido a la dignidad
inherente al ser humano.
3. Ninguna persona ser sometida sin su libre consentimiento a experimentos
cientficos, o a exmenes mdicos o de laboratorio, excepto cuando se encontrare en
peligro su vida o por otras circunstancias que determine la ley.
4. Todo funcionario pblico o funcionaria pblica que, en razn de su cargo, infiera
maltratos o sufrimientos fsicos o mentales a cualquier persona, o que instigue o tolere
este tipo de tratos, ser sancionado o sancionada de acuerdo con la ley.
Artculo 47: El hogar domstico y todo recinto privado de persona son inviolables. No
podrn ser allanados sino mediante orden judicial, para impedir la perpetracin de un
delito o para cumplir, de acuerdo con la ley, las decisiones que dicten los tribunales,
respetando siempre la dignidad del ser humano.
Captulo IV
De los derechos polticos y del referendo popular
Seccin primera: de los derechos polticos
Artculo 62: Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar
libremente en los asuntos pblicos, directamente o por medio de sus representantes
elegidos o elegidas. La participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de
la gestin pblica es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su
completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligacin del Estado y deber
de la sociedad facilitar la generacin de las condiciones ms favorables para su
prctica.
Artculo 63: El sufragio es un derecho. Se ejercer mediante votaciones libres,
universales, directas y secretas. La ley garantizar el principio de la personalizacin del
sufragio y la representacin proporcional.
Artculo 64: Son electores o electoras todos los venezolanos y venezolanas que hayan
cumplido dieciocho aos de edad y que no estn sujetos a interdiccin civil o
inhabilitacin poltica. El voto para las elecciones parroquiales, municipales y estadales
se har extensivo a los extranjeros o extranjeras que hayan cumplido dieciocho aos
de edad, con ms de diez aos de residencia en el pas, con las limitaciones
establecidas en esta Constitucin y en la ley, y que no estn sujetos a interdiccin civil
o inhabilitacin poltica.
Artculo 65. No podrn optar a cargo alguno de eleccin popular quienes hayan sido
condenados o condenadas por delitos cometidos durante el ejercicio de sus funciones y
otros que afecten el patrimonio pblico, dentro del tiempo que fije la ley, a partir del
cumplimiento de la condena y de acuerdo con la gravedad del delito.
Seccin segunda: del referendo popular
Artculo 71: Las materias de especial trascendencia nacional podrn ser sometidas a
referendo consultivo por iniciativa del Presidente o Presidenta de la Repblica en
Consejo de Ministros; por acuerdo de la Asamblea Nacional, aprobado por el voto de la
mayora de sus integrantes; o a solicitud de un nmero no menor del diez por ciento de
los electores y electoras inscritos en el Registro Civil y Electoral.
Tambin podrn ser sometidas a referendo consultivo las materias de especial
trascendencia parroquial, municipal y estadal. La iniciativa le corresponde a la Junta
Parroquial, al Concejo Municipal, o al Consejo Legislativo, por acuerdo de las dos
terceras partes de sus integrantes; al Alcalde o Alcaldesa, o al Gobernador o
Gobernadora de Estado, o a un nmero no menor del diez por ciento del total de
inscritos e inscritas en la circunscripcin correspondiente, que lo soliciten.
Artculo 72: Todos los cargos y magistraturas de eleccin popular son revocables.
Transcurrida la mitad del perodo para el cual fue elegido el funcionario o funcionaria,
un nmero no menor del veinte por ciento de los electores o electoras inscritos en la

correspondiente circunscripcin podr solicitar la convocatoria de un referendo para

revocar su mandato.
Artculo 73: Sern sometidos a referendo aquellos proyectos de ley en discusin por
la Asamblea Nacional, cuando as lo decidan por lo menos las dos terceras partes de
los o las integrantes de la Asamblea. Si el referendo concluye en un s aprobatorio,
siempre que haya concurrido el veinticinco por ciento de los electores y electoras
inscritos e inscritas en el Registro Civil y Electoral, el proyecto correspondiente ser
sancionado como ley.
Los tratados, convenios o acuerdos internacionales que pudieren comprometer la
soberana nacional o transferir competencias a rganos supranacionales, podrn ser
sometidos a referendo por iniciativa del Presidente o Presidenta de la Repblica en
Consejo de Ministros; por el voto de las dos terceras partes de los o las integrantes de
la Asamblea; o por el quince por ciento de los electores o electoras inscritos e inscritas
en el Registro Civil y Electoral.
Artculo 74: Sern sometidas a referendo, para ser abrogadas total o parcialmente,
las leyes cuya abrogacin fuere solicitada por iniciativa de un nmero no menor del
diez por ciento de los electores y electoras inscritos e inscritas en el Registro Civil y
Electoral o por el Presidente o Presidenta de la Repblica en Consejo de Ministros.
Tambin podrn ser sometidos a referendo abrogatorio los decretos con fuerza de ley
que dicte el Presidente o Presidenta de la Repblica en uso de la atribucin prescrita en
el numeral 8 del artculo 236 de esta Constitucin, cuando fuere solicitado por un
nmero no menor del cinco por ciento de los electores y electoras inscritos e inscritas
en el Registro Civil y Electoral.
Captulo V
De los derechos sociales y de las familias
Artculo 75: El Estado proteger a las familias como asociacin natural de la sociedad
y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. Las
relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes, la solidaridad, el
esfuerzo comn, la comprensin mutua y el respeto recproco entre sus integrantes. El
Estado garantizar proteccin a la madre, al padre o a quienes ejerzan la jefatura de la
familia.
Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o criadas y a
desarrollarse en el seno de su familia de origen. Cuando ello sea imposible o contrario
a su inters superior, tendrn derecho a una familia sustituta, de conformidad con la
ley. La adopcin tiene efectos similares a la filiacin y se establece siempre en
beneficio del adoptado o la adoptada, de conformidad con la ley. La adopcin
internacional es subsidiaria de la nacional.
Artculo 76: La maternidad y la paternidad son protegidas integralmente, sea cual
fuere el estado civil de la madre o del padre. Las parejas tienen derecho a decidir libre
y responsablemente el nmero de hijos o hijas que deseen concebir y a disponer de la
informacin y de los medios que les aseguren el ejercicio de este derecho. El Estado
garantizar asistencia y proteccin integral a la maternidad, en general a partir del
momento de la concepcin, durante el embarazo, el parto y el puerperio, y asegurar
servicios de planificacin familiar integral basados en valores ticos y cientficos.
El padre y la madre tienen el deber compartido e irrenunciable de criar, formar, educar,
mantener y asistir a sus hijos o hijas, y stos o stas tienen el deber de asistirlos o
asistirlas cuando aquel o aquella no puedan hacerlo por s mismos o por s mismas. La
ley establecer las medidas necesarias y adecuadas para garantizar la efectividad de
la obligacin alimentaria.
Artculo 77: Se protege el matrimonio entre un hombre y una mujer, fundado en el
libre consentimiento y en la igualdad absoluta de los derechos y deberes de los
cnyuges. Las uniones estables de hecho entre un hombre y una mujer que cumplan
los requisitos establecidos en la ley producirn los mismos efectos que el matrimonio.
Artculo 78: Los nios, nias y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarn
protegidos por la legislacin, rganos y tribunales especializados, los cuales

respetarn, garantizarn y desarrollarn los contenidos de esta Constitucin, la

Convencin sobre los Derechos del Nio y dems tratados internacionales que en esta
materia haya suscrito y ratificado la Repblica. El Estado, las familias y la sociedad
asegurarn, con prioridad absoluta, proteccin integral, para lo cual se tomar en
cuenta su inters superior en las decisiones y acciones que les conciernan. El Estado
promover su incorporacin progresiva a la ciudadana activa y crear un sistema
rector nacional para la proteccin integral de los nios, nias y adolescentes.
Artculo 79: Los jvenes y las jvenes tienen el derecho y el deber de ser sujetos
activos del proceso de desarrollo. El Estado, con la participacin solidaria de las
familias y la sociedad, crear oportunidades para estimular su trnsito productivo hacia
la vida adulta y, en particular, para la capacitacin y el acceso al primer empleo, de
conformidad con la ley.
Captulo VI
De los derechos culturales y educativos
Artculo 98: La creacin cultural es libre. Esta libertad comprende el derecho a la
inversin, produccin y divulgacin de la obra creativa, cientfica, tecnolgica y
humanstica, incluyendo la proteccin legal de los derechos del autor o de la autora
sobre sus obras. El Estado reconocer y proteger la propiedad intelectual sobre las
obras cientficas, literarias y artsticas, invenciones, innovaciones, denominaciones,
patentes, marcas y lemas de acuerdo con las condiciones y excepciones que
establezcan la ley y los tratados internacionales suscritos y ratificados por la Repblica
en esta materia.
Artculo 99: Los valores de la cultura constituyen un bien irrenunciable del pueblo
venezolano y un derecho fundamental que el Estado fomentar y garantizar,
procurando las condiciones, instrumentos legales, medios y presupuestos necesarios.
Se reconoce la autonoma de la administracin cultural pblica en los trminos que
establezca la ley. El Estado garantizar la proteccin y preservacin, enriquecimiento,
conservacin y restauracin del patrimonio cultural, tangible e intangible, y la memoria
histrica de la Nacin. Los bienes que constituyen el patrimonio cultural de la Nacin
son inalienables, imprescriptibles e inembargables. La ley establecer las penas y
sanciones para los daos causados a estos bienes.
Artculo 100: Las culturas populares constitutivas de la venezolanidad gozan de
atencin especial, reconocindose y respetndose la interculturalidad bajo el principio
de igualdad de las culturas. La ley establecer incentivos y estmulos para las
personas, instituciones y comunidades que promuevan, apoyen, desarrollen o financien
planes, programas y actividades culturales en el pas, as como la cultura venezolana
en el exterior. El Estado garantizar a los trabajadores y trabajadoras culturales su
incorporacin al sistema de seguridad social que les permita una vida digna,
reconociendo las particularidades del Que hacer cultural, de conformidad con la ley.
Artculo 101: El Estado garantizar la emisin, recepcin y circulacin de la
informacin cultural. Los medios de comunicacin tienen el deber de coadyuvar a la
difusin de los valores de la tradicin popular y la obra de los o las artistas, escritores,
escritoras, compositores, compositoras, cineastas, cientficos, cientficas y dems
creadores y creadoras culturales del pas. Los medios televisivos debern incorporar
subttulos y traduccin a la lengua de seas, para las personas con problemas
auditivos. La ley establecer los trminos y modalidades de estas obligaciones.
Artculo 102: La educacin es un derecho humano y un deber social fundamental, es
democrtica, gratuita y obligatoria. El Estado la asumir como funcin indeclinable y de
mximo inters en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del
conocimiento cientfico, humanstico y tecnolgico al servicio de la sociedad. La
educacin es un servicio pblico y est fundamentada en el respeto a todas las
corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada
ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrtica
basada en la valoracin tica del trabajo y en la participacin activa, consciente y
solidaria en los procesos de transformacin social, consustanciados con los valores de

la identidad nacional y con una visin latinoamericana y universal. El Estado, con la

participacin de las familias y la sociedad, promover el proceso de educacin
ciudadana, de acuerdo con los principios contenidos en esta Constitucin y en la ley.
Captulo VII
De los derechos econmicos
Artculo 112: Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad
econmica de su preferencia, sin ms limitaciones que las previstas en esta
Constitucin y las que establezcan las leyes, por razones de desarrollo humano,
seguridad, sanidad, proteccin del ambiente u otras de inters social. El Estado
promover la iniciativa privada, garantizando la creacin y justa distribucin de la
riqueza, as como la produccin de bienes y servicios que satisfagan las necesidades
de la poblacin, la libertad de trabajo, empresa, comercio, industria, sin perjuicio de su
facultad para dictar medidas para planificar, racionalizar y regular la economa e
impulsar el desarrollo integral del pas.
Artculo 113: No se permitirn monopolios. Se declaran contrarios a los principios
fundamentales de esta Constitucin cualesquier acto, actividad, conducta o acuerdo de
los y las particulares que tengan por objeto el establecimiento de un monopolio o que
conduzcan, por sus efectos reales e independientemente de la voluntad de aquellos o
aquellas, a su existencia, cualquiera que fuere la forma que adoptare en la realidad.
Tambin es contrario a dichos principios el abuso de la posicin de dominio que un o
una particular, un conjunto de ellos o de ellas, o una empresa o conjunto de empresas,
adquiera o haya adquirido en un determinado mercado de bienes o de servicios, con
independencia de la causa determinante de tal posicin de dominio, as como cuando
se trate de una demanda concentrada. En todos los casos antes indicados, el Estado
adoptar las medidas que fueren necesarias para evitar los efectos nocivos y
restrictivos del monopolio, del abuso de la posicin de dominio y de las demandas
concentradas, teniendo como finalidad la proteccin del pblico consumidor, de los
productores y productoras, y el aseguramiento de condiciones efectivas de
competencia en la economa.
Artculo 114: El ilcito econmico, la especulacin, el acaparamiento, la usura, la
cartelizacin y otros delitos conexos, sern penados severamente de acuerdo con la
ley.
Artculo 115: Se garantiza el derecho de propiedad. Toda persona tiene derecho al
uso, goce, disfrute y disposicin de sus bienes. La propiedad estar sometida a las
contribuciones, restricciones y obligaciones que establezca la ley con fines de utilidad
pblica o de inters general. Slo por causa de utilidad pblica o inters social,
mediante sentencia firme y pago oportuno de justa indemnizacin, podr ser declarada
la expropiacin de cualquier clase de bienes.
Artculo 116: No se decretarn ni ejecutarn confiscaciones de bienes sino en los
casos permitidos por esta Constitucin. Por va de excepcin podrn ser objeto de
confiscacin, mediante sentencia firme, los bienes de personas naturales o jurdicas,
nacionales o extranjeras, responsables de delitos cometidos contra el patrimonio
pblico, los bienes de quienes se hayan enriquecido ilcitamente al amparo del Poder
Pblico y los bienes provenientes de las actividades comerciales, financieras o
cualesquiera otras vinculadas al trfico ilcito de sustancias psicotrpicas y
estupefacientes.
Captulo VIII
De los derechos de los pueblos indgenas
Artculo 119. El Estado reconocer la existencia de los pueblos y comunidades
indgenas, su organizacin social, poltica y econmica, sus culturas, usos y
costumbres, idiomas y religiones, as como su hbitat y derechos originarios sobre las
tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para desarrollar y
garantizar sus formas de vida. Corresponder al Ejecutivo Nacional, con la participacin
de los pueblos indgenas, demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de

sus tierras, las cuales sern inalienables, imprescriptibles, inembargables e

intransferibles de acuerdo con lo establecido en esta Constitucin y en la ley.
Artculo 120. El aprovechamiento de los recursos naturales en los hbitats indgenas
por parte del Estado se har sin lesionar la integridad cultural, social y econmica de
los mismos e, igualmente, est sujeto a previa informacin y consulta a las
comunidades indgenas respectivas. Los beneficios de este aprovechamiento por parte
de los pueblos indgenas estn sujetos a esta Constitucin y a la ley.
Artculo 121. Los pueblos indgenas tienen derecho a mantener y desarrollar su
identidad tnica y cultural, cosmovisin, valores, espiritualidad y sus lugares sagrados
y de culto. El Estado fomentar la valoracin y difusin de las manifestaciones
culturales de los pueblos indgenas, los cuales tienen derecho a una educacin propia y
a un rgimen educativo de carcter intercultural y bilinge, atendiendo a sus
particularidades socioculturales, valores y tradiciones.
Artculo 122. Los pueblos indgenas tienen derecho a una salud integral que considere
sus prcticas y culturas. El Estado reconocer su medicina tradicional y las terapias
complementarias, con sujecin a principios bioticos.
Artculo 123. Los pueblos indgenas tienen derecho a mantener y promover sus
propias prcticas econmicas basadas en la reciprocidad, la solidaridad y el
intercambio; sus actividades productivas tradicionales, su participacin en la economa
nacional y a definir sus prioridades. Los pueblos indgenas tienen derecho a servicios
de formacin profesional y a participar en la elaboracin, ejecucin y gestin de
programas especficos de capacitacin, servicios de asistencia tcnica y financiera que
fortalezcan sus actividades econmicas en el marco del desarrollo local sustentable. El
Estado garantizar a los trabajadores y trabajadoras pertenecientes a los pueblos
indgenas el goce de los derechos que confiere la legislacin laboral.
Captulo IX
De los derechos ambientales
Artculo 127: Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y mantener el
ambiente en beneficio de s misma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho
individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y
ecolgicamente equilibrado. El Estado proteger el ambiente, la diversidad biolgica,
los recursos genticos, los procesos ecolgicos, los parques nacionales y monumentos
naturales y dems reas de especial importancia ecolgica. El genoma de los seres
vivos no podr ser patentado, y la ley que se refiera a los principios bioticos regular
la materia.
Es una obligacin fundamental del Estado, con la activa participacin de la sociedad,
garantizar que la poblacin se desenvuelva en un ambiente libre de contaminacin, en
donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las especies
vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con la ley.
Artculo 128: El Estado desarrollar una poltica de ordenacin del territorio
atendiendo a las realidades ecolgicas, geogrficas, poblacionales, sociales, culturales,
econmicas, polticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable, que
incluya la informacin, consulta y participacin ciudadana. Una ley orgnica
desarrollar los principios y criterios para este ordenamiento.
Artculo 129: Todas las actividades susceptibles de generar daos a los ecosistemas
deben ser previamente acompaadas de estudios de impacto ambiental y
sociocultural. El Estado impedir la entrada al pas de desechos txicos y peligrosos, as
como la fabricacin y uso de armas nucleares, qumicas y biolgicas. Una ley especial
regular el uso, manejo, transporte y almacenamiento de las sustancias txicas y
peligrosas.
En los contratos que la Repblica celebre con personas naturales o jurdicas, nacionales
o extranjeras, o en los permisos que se otorguen, que afecten los recursos naturales,
se considerar incluida aun cuando no estuviere expresa, la obligacin de conservar el
equilibrio ecolgico, de permitir el acceso a la tecnologa y la transferencia de la misma

en condiciones mutuamente convenidas y de restablecer el ambiente a su estado

natural si ste resultare alterado, en los trminos que fije la ley.
Gestin Organizativa
Permite la configuracin y mantenimiento de estructura organizativa (nivel 1 al nivel
5), cargos, categoras, competencias por puesto de trabajo (perfiles de cargos).
Permite presupuestar anualmente los gastos de nomina por cada concepto que
intervenga en los clculos de forma tal de obtener en cualquier momento estadsticas
de la ejecucin presupuestaria. Permitiendo formular dicho presupuesto desde el nivel
1 o 2, y sumariarlo como presupuesto global de la empresa. Permitir generar
presupuesto para un nuevo ao basndose en el presupuesto anterior. El presupuesto
de ejecuta en forma automtica al corres y cerrar las nminas de pago, la intencin es
manejar toda la informacin general organizativa, el presupuesto y la posibilidad de
promocin del personal a travs de este.
Resolucin de conflictos
La resolucin de conflictos es una tcnica, ensayada por profesionales experimentados
que representan a las partes en disputa a cualquier nivel (individual-interestatal) que
ofrecen una va alternativa para cada parte que desde su punto de vista puede
favorecer la resolucin del conflicto en todas sus facetas.
Los Medios Alternativos de Resolucin de Conflictos se pueden definir como
un conjunto de mtodos, procedimientos, o tcnicas que, tiene por objeto
solucionar las desavenencias o dificultades, entre personas u organizaciones,
no recurriendo a los tribunales, ni a la decisin impuesta por un juez, con la
caracterstica intervencin activa de ambas partes involucradas. En ellos la
solucin del conflicto nace, de la confrontacin y armonizacin de los valores
e intereses contrapuestos de las partes, no de la imposicin de valores
impuestos por el juez, porque no pretende mirar exhaustivamente las normas
existentes, costumbres y jurisprudencia, sino que ms bien se dirige al
conflicto en s, y sus posteriores consecuencias hacia el futuro, viendo las
reacciones que tiene en las mismas partes. Por lo tanto los medios
alternativos (MARC), son un sistema en s mismo que puede actuar
complementariamente con la justicia.
Motivacin
La palabra motivacin deriva del latn motivus, que significa causa del movimiento.
La motivacin puede definirse como el sealamiento o nfasis que se descubre en una
persona hacia un determinado medio de satisfacer una necesidad, creando o
aumentando con ello el impulso necesario para que ponga en obra ese medio o esa
accin, o bien para que deje de hacerlo. La motivacin es un estado interno que activa,
dirige y mantiene la conducta.[]
Liderazgo
El liderazgo es el conjunto de capacidades que una persona tiene para influir en la
mente de las personas o en un grupo de personas determinado, haciendo que este
equipo trabaje con entusiasmo, aunque la realidad sea diferente, en el logro de metas
y objetivos. Tambin se entiende como la capacidad de tomar la iniciativa, gestionar,
convocar, promover, incentivar, motivar y evaluar a un grupo o equipo. En
la administracin de empresas el liderazgo es el ejercicio de la actividad ejecutiva en
un proyecto, de forma eficaz y eficiente, sea ste personal, gerencial o institucional
(dentro del proceso administrativo de la organizacin).
Comunicacin
La comunicacin es el proceso mediante el cual se puede transmitir informacin de una
entidad a otra. Los procesos de comunicacin son interacciones mediadas por signos
entre al menos dos agentes que comparten un mismo repertorio de signos y tienen
unas reglas semiticas comunes.
Tradicionalmente, la comunicacin se ha definido como el intercambio de
sentimientos, opiniones, o cualquier otro tipo de informacin mediante habla, escritura
u otro tipo de seales. Todas las formas de comunicacin requieren un emisor,

un mensaje y un receptor destinado, pero el receptor no necesita estar presente ni

consciente del intento comunicativo por parte del emisor para que el acto de
comunicacin se realice. En el proceso comunicativo, la informacin es incluida por el
emisor en un paquete y canalizada hacia el receptor a travs del medio. Una vez
recibido, el receptor decodifica el mensaje y proporciona una respuesta.
Organizacin
Las organizaciones son sistemas sociales diseados para lograr metas y objetivos por
medio de losrecursos humanos o de la gestin del talento humano y de otro tipo. Estn
compuestas por subsistemas interrelacionados que cumplen funciones especializadas.
Convenio sistemtico entre personas para lograr algn propsito especfico. Las
Organizaciones son el objeto de estudio de la Ciencia de la Administracin, a su vez de
otras disciplinas como la Sociologa, la Economa y la Psicologa.
Organizacin: Es un sistema de actividades conscientemente coordinadas formado por
dos o ms personas; la cooperacin entre ellas es esencial para la existencia de la
organizacin. Una organizacin slo existe cuando hay personas capaces de
comunicarse y que estn dispuestas a actuar conjuntamente para obtener un objetivo
comn.
Es un conjunto de cargos con reglas y normas de comportamiento que han de respetar
todos sus miembros, y as generar el medio que permite la accin de una empresa. La
organizacin es el acto de disponer y coordinar los recursos disponibles (materiales,
humanos y financieros). Funciona mediante normas y bases de datos que han sido
dispuestas para estos propsitos.
Decretos
Decreto es toda norma general emanada de autoridad distinta del Poder Legislativo,
rgano constitucional especfico con atribucin para hacer las leyes. El Poder Ejecutivo
es el rganoadministrativo y ejecutor de las normas generales emanadas del Poder
Legislativo, pero en circunstancias especiales se atribuye la potestad de legislar. En
ciertos casos, la propia Constitucinestablece esa facultad de hacer las leyes al Poder
Ejecutivo, cuando razones de necesidad yurgencia as lo requieran.
Constitucin Bolivariana de Venezuela
Es la Carta Magna vigente en Venezuela, adoptada el 15 de diciembre de 1999, y el 15
de febrerode 2009, le fue introducida la Enmienda N 1. Fue impulsada por Hugo
Chvez, recibiendo un gran respaldo de diversos sectores y el rechazo de los partidos
tradicionales. El Presidente de la Repblica y sus seguidores la llaman la Constitucin
Bolivariana, por inspirarse en los ideales deSimn Bolvar y su ideologa
el Bolivarianismo, adems establece el inicio de la Quinta Repblica de Venezuela.
Conclusin
El socialismo, se centra en el desarrollo humano, enfatiza la necesidad de una sociedad
democrtica, participativa y protagnica. Por la misma razn, el socialismo no
es populismo. Un Estado que provee los recursos y las soluciones a todos los problemas
de la gente no fomenta el desarrollo de las capacidades humanas, al contrario,
estimula en la gente una actitud de esperar del Estado y de lderes que prometen dar
respuesta a todos sus problemas.
Adems, socialismo no es totalitarismo. Precisamente porque los seres humanos son
diferentes y tienen diferentes necesidades y habilidades, su desarrollo por definicin
requiere del reconocimiento y respeto de las diferencias. Las presiones del Estado o las
de la comunidad para homogeneizar las actividades productivas, las alternativas de
consumo o estilos de vida, no pueden ser la base para que surja lo que Marx reconoca
como la unidad basada en el reconocimiento de las diferencias.
Finalmente, el socialismo no debe ser entendido como un sistema con caractersticas
especficas,leyes y lmites. Ms bien, el socialismo es un proceso. Proceso del cual se
espera un mundo mejor.
Si no sabes adnde quieres ir, entonces ningn camino te llevar all. El mundo que los
socialistas siempre han querido construir es aqul en el cual cada persona se relacione
con las dems como partes de una gran familia; una sociedad en la cual seamos

capaces de reconocer que el bienestar de los dems nos beneficia a todos: un mundo
de amor y solidaridad humana donde, en vez de clases y antagonismos clasistas,
tengamos "una asociacin, en la cual el libre desarrollo de cada uno sea la condicin
para el libre desarrollo de todos".
El mundo que queremos construir es una sociedad de productores asociados en donde
cadaindividuo pueda desarrollar plenamente sus potencialidades: un mundo que desde
el punto de vista de Marx, permita "el desarrollo absoluto de su potencial creativo" el
"total desarrollo del contenido humano" el "desarrollo de todos los poderes humanos
como un fin en s mismo". Los seres humanos fragmentados y parcelados que el
capitalismo produce seran reemplazados por seres humanos completamente
desarrollados, "el individuo completamente desarrollado para el cual las
distintasfunciones sociales no son sino diferentes modos de actividad de las que se
ocupar sucesivamente."
Bibliografa
Recursos de Internet:
v http://www.monografias.com/trabajos70/socialismo/socialismo2.shtml
v http://www.entreeconomia.com/2008/04/conclusiones-capitalismo-socialismo.html
v http://es.wikipedia.org/wiki/Socialismo_del_siglo_XXI
v http://www.monografias.com/trabajos16/bases-cooperativismo/basescooperativismo.shtml
v http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ciencias/sena/cooperativismo/generalidades
-del-cooperativismo/generali2.htm
v http://asesoria.obolog.com/historia-cooperativismo-167104