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Date: 10 04 2015
ii
DRR-TEAM SENEGAL
Titre du document
Version
Date
Nom du projet
Rfrence
Par
Contrle
Date/initiale
Approuv par
B. Reeskamp / J. Dronkers
B. Reeskamp
BRE 10 04 2015
B. Reeskamp
iii
TABLE DE MATIRE
1
CONTEXTE
1.1La Brche de Saint-Louis
6
6
8
8
2.2Approche de la mission
2.3Experts de la mission
2.4Runion de cadrage
2.5Agenda de la mission
2.6Interactions et runions
10
10
RESULTATS DE LA MISSION
12
ACTIONS ET RECOMMENDATIONS
4.1Bureau Projet Brche
20
20
20
22
23
4.5Planning et actions
24
ANNEX A DRR-TEAM
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26
iv
ABBREVIATIONS
DRR programme
BM
Banque Mondiale
EU
Union
BEI
AFD
ANAM
OMVS
DEEC
UGB
AT
Assistance Technique
TdR
Termes de Rfrence
CONTEXTE
1.1
La Brche de Saint-Louis
La Brche de Saint Louis a rsult en une
rosion ctire svre. Le problme a
commenc par lexcavation dun canal de 4 m
de largeur travers la Langue de Barbarie en
2003 pour assurer lcoulement des eaux du
fleuve du Sngal menacent dinonder la ville
de Saint Louis.
Depuis 2003 ce canal de 4 m de largeur sest
transform en une brche de plus de 4,5 km
de largeur permettant la mer dentrer en
pleine force et daggraver les problmes
drosion et dintrusion saline.
A la suite des problmes causs par la Brche
de St-Louis le Prsident du Sngal a
demand le support au gouvernement des
Pays-Bas. La demande a rsult en 2 missions
au Sngal dexperts maritimes et ctiers des
Pays-Bas. Une en novembre 2014 et une en
mars 2015.
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2.1
Introduction
Les missions DRR des Pays-Bas visent assister les gouvernements dans le
Disaster Risk Reduction (voir Annexe A).
A la suite des problmes causs par la Brche de St-Louis le Prsident du
Sngal a demand le support au gouvernement des Pays-Bas. La demande a
rsult en 2 missions au Sngal dexperts maritimes et ctiers des Pays-Bas.
Une en novembre 2014 et une en mars 2015.
2.2
Approche de la mission
La 2e mission vise concrtiser les rsultats de la premire mission et a pour
but de dmarrer les actions de court, moyen et long terme en interaction avec
toutes les parties concernes.
La mission a t organise et supporte par lambassade de Pays-Bas Dakar.
2.3
Experts de la mission
Les experts de la mission du 8/11/2014 au 14/11/2014 pour la Brche de
Barbarie taient :
Ben Reeskamp:
Job Dronkers:
2.4
Runion de cadrage
La 2e mission a dmarre avec une runion de cadrage avec le Comit de
Pilotage et les parties impliques la rsidence de lambassadeur des PaysBas. Durant la runion les experts ont prsents leurs approche de la 2e
mission.
Image 2.1 :
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2.5
Agenda de la mission
DATES
HEURES
ACTIVITES
LIEUX
LUNDI
16/03/2015
09 h 30
Rsidence Ambassade
PAYS-BAS
11 h 30
Runion de
cadrage
Equipe de Projet
15
09
11
10
h 30
h 00
h 00
h
Runion
Runion
Runion
Runion
Isabelle C. KANE
M. THIOUB et GUEYE
M.PATRICK REBOUD
M. SAMBA NIANG
15 h 00
09 h 00
Runion
Runion
VENDREDI
20/03/2015
16.00
Runion
Banque Mondiale
ANAM
DELEGATION U.E
BEI 3, rue Dr
Roux Dakar
Wetlands
Port Autonome de
Dakar
Ministre de
lEnvironnement
LUNDI 23
09 h 30
11 h 30
Runion
Runion lUGB
Gouvernance
UGB de St Louis
MARDI 24
9 h 30
Gouvernance
11 h 00
Gouverneur et le Prfet
Directeur et personnes
impliques
Prfet et structures
impliqus
14 h 00
Interaction lANAM
Anam
09 h 30
Runion de restitution
Prsentation par les experts
de la 2e mission
15.00
Debriefing
MINISTERE DE LA
PECHE ET DE
LECONOMIE
MARITIME
Rsidence de
lAmbassadeur des
Pays-Bas
MARDI 17
MERCREDI 18
JEUDI 19
MERCR. 25
JEUDI 26
VENDR. 27
PERSONNES A
RENCONTRER
Comit de pilotage
Equipe de Projet
Ibrahima THIAM
Phare et Balise.
Directeur Gnral
DEEC: Mariline Diarra
Et le Directeur du
Cabinet
Banque Mondiale
Isabelle KANE
Ambassade
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P.J. Kleiweg
J. Frantzen
P. Chapusette
DG THIOUB et GUEYE
Dept DG Achille GUEYE
COMITE DE PILOTAGE
Ambassador : P.J.
Kleiweg
Dept. Ambassador : J.
Frantzen
Economic Affairs: P.
Chapusette
-9-
2.6
Interactions et runions
Les diffrentes interactions et runions avec toutes les parties impliques
avaient pour but dvaluer les capacits et lexpertise disponible au Sngal et
de voir comment structurer et dmarrer les actions de court, long et moyen
terme.
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Images 2.3: Erosion ctire rcente dans la partie nord de Saint Louis (situation mare
basse).
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RESULTATS DE LA MISSION
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A.
2004: La langue de Barbarie tait perce pour sauver Saint-Louis de linondation par une
grande crue du fleuve Sngal.
2015: La langue de Barbarie est en partie dtruite. Les vagues de la mer rodent la cte
en face de la brche; le village de Doun Baba Dieye a t ray de la carte et dautres
villages sont menacs du mme sort. Lintrusion saline a dtruit le potentiel agricole des
rgions autour de lancienne embouchure. Lcosystme du parc naturel est fortement
endommag.
Trouver une solution cette situation dsastreuse est une priorit nationale.
Le chef de ltat veille personnellement au progrs du projet pour aboutir une solution
intgrale et durable de la problmatique.
Le projet sera pilot par un comit de haut niveau (gouverneur, ministres, SG) dans
lequel toutes les parties responsables pour les secteurs et populations concerns sont
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reprsentes. Le directeur de projet sera assist par un Comit Directeur qui donnera
des avis sur toutes les dcisions qui dpassent la gestion courante du projet.
B.
Un projet intgral
Un projet inclusif
Le projet impliquera les reprsentants des populations menaces et tous les acteurs
responsables des secteurs concerns. Les populations locales et les acteurs locaux seront
troitement associs llaboration de solutions alternatives et au choix dune solution
intgre finale. Le projet organisera des ateliers dchange dans lesquels ces parties
pourront exprimer leur besoins et attentes
D.
Les meilleurs experts Sngalais seront mobiliss pour excuter le projet. Ils seront
recruts dans les services gouvernementaux et les universits. Les candidats seront
slectionns par le directeur de projet sur avis du Comit Directeur. Le Comit de
Pilotage donnera un accord final.
E.
Le projet sera assist par des experts Nerlandais, qui apporteront lexpertise manquante
et qui transmettront les connaissances et les outils ncessaires lexcution du projet.
Des stages de transferts de connaissance seront organiss durant le projet.
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Planning et actions
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ANNEX A DRR-TEAM
Dutch Risk Reduction Team: reducing the risk of water related disasters
Many countries around the world face severe water threats. Often, these countries are in
urgent need of expert advice on how to prevent a disaster or how to recover from a
calamity. For instance, when a country has been struck by severe floodings and the first
emergency relief workers have gone, the need for advice on how to build a sustainable
and safer water future arises. To meet these needs with a swift response, the Dutch
government has initiated the Dutch Risk Reduction Team (DRR Team). This team of
experts advises governments on how to resolve urgent water issues related to flood
risks, water pollution and water supply, to prevent disasters or to rebuild after water
related disasters. With climate change and a fast growing world population, water issues
are becoming more urgent. As a country renowned for its expertise on water and delta
management, the Netherlands feels a responsibility to share its knowledge worldwide.
That is just what the DRR team does; sharing expertise with governments to come up
with the best possible approach/solutions for tackling urgent water issues. Because of the
unique cooperation between government and sector, the best experts can be fielded
quickly. The Dutch government offers a specific number of advisory missions each year.
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