Historia Del Contrato Social PDF

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l. La idea.dmM~' el coowato poltlico m la mmin'dtJd

Los sofistas. Los .efManos. El dmclw romano
Pafe.ce ser que desde la antigedad exisd la opinin de queJa voluntad. del pueblo Q comunidad es la fuente.del pcxler polftico. Por
una parte ya los sofistas, y especialmente Protlgorul habfan Jamado bajo fotmam&tica Ja'ldea de una especie ae rorittatsodal. dl
fundamento de tu leyes; porquet decmn, Zeus,babiadotado a todos

los hombres y no 610 a alg\ptO$ del sentimiento djnsdd~ y para
que hubiera annOhfa en las ciudades" deben todos ellos intend.it

en Ja discusin de las leyes. Tambin Hippies ~finfa la ley romo
"aquello quelo1 dudadanol han decretado de romdn.aruerdo sobre
lo que hay que hacer y lo que hay que abstene:ne de hacer". t
Los epidreos ron$identban al Estado no como un producto n.a ..
tural. sino como creado por los hombres reflexiVamente, para hallar en l dertu venU\jas. Nace de un contrato (~u) que celebran
los individuos para no daarse reeprocamente; y Jafo:rmad6ndel
Estado es uno de los sucesos ms importantes que han conducido
al gnero humano desde la &ituadn de salvajismo a la de civil:izadn. Las leyes se fundan en el acuerdo sobre las ventajas y utilida
cr ; & didlogo de Platn. Protgoras.

t Cfr.~ Jenofonte. MmuraliW, .lib. w. cap. 4.
l
DR 2003.Universidad Nacional Autnoma de Mxico

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d~s
comunes (symhQlcm ton,

Desde luego. estas doctri..
difieren radicalmente
pensaroiento.m.edievalefi.cuanto a
que dt~scortocen la naturalida4, la
ineludible de la sociedad,
carnbio entraan
grmetles de la idea. de la soberana
popular.
Por otra pa:t-.tel la idea. de !}U.e la comunidad. popular es el titular
prbnario dt~l poder. pttblktlla hallamos tarnbin en dertos prra~
fbs del derecho romano <ue .> ... alusin a la lex n?gia n1ediante la
el pueblo cedi $U impe~io y p<,tesrad al pdndpe: Qpfld pri:,~dpi
placuif legis habtt
t~i,pote qtna:m
r!tgia. rua~ de imperio ciw
lttttt. tlt.fJ!Jjntlw
mr~.ntm &u~,t?1t .mpmt~:m ttpote.st4km t:oncessit,"*
texto en el cuallosglo$adoresen el$i.glo Xllhklerongtan hincapi <:c)insidet"ndolo ct'lmola base o fundamento juddico positivo
tanto delantiguoimperio.~
del
Romano Germnico.
icktl ae'1J!'K1c1ra,r;~,r;a 1 de ltz teorltt del t;t)ntta.oJ~oUico
IL
en
EdJJd Media
pac;iflca.~
or<IetLa<l a
podido"\ivir
imperio de . un.a coaccin: ..... <;an1bio, corrompida su . natur~deza,
no tiene Dls remedio que hallarse sometido a 1u1 poder p1blico,
el cual~.
. . . .. . . .. ... perfec:Latnente justificado, o lo q'1e .es
lo mi5mo... tiene su origen en Dios ...J\bora bien, hacia el sigl<> xu,
se quiso ver en
un. apoyo para la tesis de que el
p<)der pblico, au11que
inst,~ncia, emane de Dio,,
fun,
da innledia.taroente en. n acto de constitucin hutua.na, .o lo que es
$
mo
Gti!stlt. d.
t Cmpru
colei:d6:n de . ''"'""""'~
v l,tu::rdh.ls, J)~J rerun~11atu.n~. Aii.mis~

pp, 484 )1 485. y Windelband,
Gtttl~~,l~.tc d~r t;'l:KJ.Sl.ff!KbiY?, tomo~.

fiJhfios~
p.
dvilis, lnst, l, u.
4
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Jo mismot qqe compete a la oomt~nidad .eldetetminar.qDWTc6no

ha de ejercerlo.~
'"?
Estaiteoriatsegn1acuallos:~~nopo$elmelpodt:~t";pblimep
derecho propio sino por :cesin'dtKla coMunidad, ll: . ...... ~
ven~jownente por Ja lgbtsiil'.tont:ralol pdncipes~:e . . . ~z~t

las. inve&tidlillll;'puetresulta .qu,e,mientrast,ue Japo!es~.~d.
emaaadi~cta eiomediatam,nttldeDios, no aoontece.lo. (nlJmo-fl
la de lQl1nOlllrt!alque la tift4en 161C~delegada, ~~bid;: .
en t;lnt$r(IU}.....seJJcba':ltdlflo vol\Ulta)Jiamentep't!U~. . . .
i
$um.isi6n;de.~r~tttcn~~
un~.a~)o~. ~P)ll~n.~~~"~~n~~~~~s . en . ~...m~clliFi~ll. . ~.e .

d~ ..es~ d%~~ .<l~~,fu.n.
. 9.~~~ocrti(O,.delp~~
cq,~s l~ ~~c.epc\~n ;te .S~Q~9. . .. . fl~ Aqu~~

. . .
oomols .b1di\'idllos4'fo~. de:~~n~,. mg~les: -raciQll~~~~t . . . .
&61~ pue<-f~ ate~~~.~ ftn ~pl. cibf:iai,~nilose~~~-~!Jla:ft)~t~

po.~.:s>ijnit.os :haq~ b ~s(,.,.~~~~;la (Omnnida~' . .~./~ .; . , .,.~..
pues~ de ~qu~llg~ ~e('e;J. ~q~;l.
Olll)$ tQ;,dO~ Olif;)l~; . .
~at~:~~1i ~=~l~~
O\~~rru\.llt~;~~~vldu9 tleAe;l$.fa.. ..
~fdere~bo~e~ ~;
~~.de .no~.~~.a la;(Otl~~~-~;cie~.J . . . ~llnado; .qeetJ;~Y:~~
finelq#'n. . c9.~lln,~~PitituJ,::4nae~p~(;ie de. 9TI~Ail"m9/i . ;:'
ral;, <1~ ~ujt9 colecdvot. q~~. debe disp()ner de . J~ f~~~,:l~t~~
autodeterminars.e a sf mism~ La justifitaciA, deJa auy.ir.it"
dad delEstado.radicaen.su fin espe<:ffico, en elbiep<(()JDlJ#tJ~
como ste no den e sujeto a ningYcna persona sinpJ;ar, sino

al todo so~ial, de aq~i qu~ .f!lpqder pblico corresponda por
Jey natural a la comunidad fntera. 5 Ahora bien, esto no i~-:
l
Oierke Das d~ ~~.
autor, AltlwJiw.
m, cap. 6. Cfr . , tambin del fui!tnb
6 Cfr.S? lbmas:
Su TW Prima Suoduq. 90,a 3 ad. 2;q.95.a 1 y q.,!t

a 4; q. 90a !; Secunda Secundae q. $6, a 8. Cft. Frandsco Romero de()ta:m, ./ll
~""' thmm:r~ de 14t~ /i()U#t4 . de &muJ 1bmds. Madrid. 1980: ~~
Sich~, ufl~ del dereclw fk E Sudra, pp; 54 y iigs.

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pie . que la. eamunidad, titular p:rrim:ario del poder .pbtico;:.fl~~

Je,ue p9r:razones de convenienia,.el
ido del mismo ~Una
oJYtttlas.pers~Jll~~:mediante un ;libni:tue~u*:xpresootlGitd.:.;~
c.tal)amas;*'uededmplicar. u.na:rt:llnl1~~ de ese;(arcternat~l1d:
d~;la. comunidad) d titular~i(.~lpq~er:,pues tal~osa ~pti~
fiarfa,ren~ciap:~Ja;dipidad!que:t~H~rNipende.esenQialmt#
~e. com<.t ente> moral~ .;me suerte que la :peraona o ptfl<)n8Ja
quieneJl.a9cie'd~d hay,~1tletitto:':V-'1tePmset~taeinpsu~a1~elej~t~
ciclo o1adminiatraeion tb8l:pQ(ler-~pii~Uco. lo>tendrn:4ztot~..

mente mo:.:reptesetnaatet':de...ta.\muldad:,:. locotno':atp
deri~ado.de,.:Ja.;f"cultad .Plimark\. ~el1 J<Jdo. sotial,. .ytncionat~

siempre .porlo/tant&.cumo.gtrmW'>tJkmttoltus m.U#Wimj::'olf6
~~-~ com~ . 'mt,llbtrdtt:tde,.ttemcho4elpueblo. En t~
~~)~e
.. c:llleacio? dlpdl$ri . . . a un m<)to~~J~~
~(e,
d~ iatitrpr~tarsela tltilitli.de San.to TmAI ~nitWiJ
. . . . . ..
t(,ao t~tirlft~ ette$te.ptinc-/en-htidod que euando.f~' . . . . ..

ll:,~~ u~'pefson, ~~'~
lt!rm11no. que la comuui~~
,,a~cjll~
vnllai!!,
.expresamente, a~t<:a
. . . , . .. . . :; . . .
....... . .... . . dar lugar el hecho t)e
que un rey . . ... . . . . . ... .... ... s de las que le transn~i
d el pueblo: v.g~: cuando ;err unl,l mona:rqufa Umitada el .,,
traspasare la esfta.de su tornpeteQeia, transformndose en absoluto. aur1que sin caer en tirana. El doctor aquiniano no to~a
expUcitamente este problema; sin embargo de todo el es.pldtu
de su doctrina podda .inferine la consecuencia de que enton~~
ha caducado la comisin y el pueblo recobra integro en su ejerei-

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do pleno el poder pblico. En cambio no pJMte' que Santo,'To

m'-s admitiera que. una vez veri.ficado el conQ'atQ poUtko con el
prncipe (medianten~~~ q~~ 5t le iJt$Uluyo ~onto. .~~l:l ~ ;~iem>rex e
are lo wmpla,.et pUebl(Jp~(le revo~rlo u . ..
te, ot < .. .
variado de. opii6n, ~r estimaT que le. tonvie. . < .m~$6,.
de otro rgimen. Yes \te.aquf:st.revbd.e el:~c~4e celi~~d~l
ejemdo del poder:p . . . :,~1 monat<:a,b~ ~;form~;'maditadi
de un
<
ciViL
Santo
d~goblernp
erada !f.-.... '""""""'.
ji
Puededecinequeya,xflaJl:lfl:.,fineldelsigloXItlilaftl6sof1adellttt
do e~lbtico (tawled~;,oomoun d:ioll)a
que el fundamet1tOJU,li:dlcride todo poder pl).

o varias personaS; es ~'dmili~ vo])Jntariat . . . ... a 'centmctaat~
de la comunittadrill..$;:~ntO,'es~,.~l ~~mc-,nu~:o<ctmt.o
p<llfrko. CiertQ qDe: . . ... n 'casS bist<)rl~s eqnc.rett en <Jo~ C\tile;i
el pader del~~-~;~~~/ '
o>ltextellsild::ha e, '
violenta o entui~
aw~
: Piro
fi
>'que:r
qu~..
IttJtod~~-~
te
preciSaba :indil~sabl~mjlitei1'1Url ... . .. d6nt$~fidOrriti

el c<msentinlie~to'-Ciio ~preso del pueblo, : .
'
,, ..
~ :
~.
V. Lacontrovemaa~ae los efectosdel com'Yflfopolftil:t> o Padtl~

subiectionis
.
Pero si habfa unanimidad ~n que todo elpoder de un prncipe .o
de una aristocracia no podfa derivar legtimamente ms que de
un contrato polticot transferfa voluntaria y librem.ente su autor ..
dad o soberana; en cambio, desarrollse una larga y copio1u1
'
Cuando habla de lu comunidades Ubret\ que se dan a .si milmu lu leyes~ Cfr.
Summa Thi!ol. Prima serundaeJ q. 97 a 3.

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controversia acerca. de los efectos de este pacto de sumi:Siin. Esta

trovenia
desarroll. primero sobre p.lan() d.~ la i.pterpreta. .
del texto aludido,del d.eretb(,l romano; dela.lf.r regja, e~l el
i;mblto. .de lo.s
en seguida al
la el'"
gl()sadores ..~."' . . "'"

trat~slatio i~~ni~
naci6n definitiva
midd<>
En elsectol" doctrinal~ da tambif} par-ejo dqa1is1no de. opinions.

lado . vlmot; c6mo elto1nisn1o, ..si .. . e~ que.... . .pu.ede
otro orlf?ettlegttbtao dele~ooer tY4blko en ell.rfndpe o arls..

tQclacia que el contrato poUticQ, :. 9 pac~m subiettiotais., estima que
mientras el soberano
convierta en tirano~
los deberes que con.trajo o no liie

de una autori.dad superior y
..........,..,.,.,que acatarle;
de resistentia y.t"ebe~
li6n contra el prlndpe tirano,. pues ~:~:tltonces reC<)bra plenamente
en connmidad su poder orig'inar.io y nalur-.al. t
Oig. 1. 3 t~tm ammg:r.rtt>&r: )' en 1~ gloa t J.eud.

rd~ptrtuart!t:t. B~rrolu,s, .L 11, CcxL L 1 ~lrnl). 34. ttaldu~ l. S. l)ig. k.S.
n'llm!L
11. etctera.
prr. 6. I. l,
nms.
Cfr. Gic:rkc,
11 Accursius <!ll
la glosa :obre
l.rx.
9
1Jaren.s~ p~r:
8.
f3, Inst. l. :2, ntn. 4 .. ZabareUa. cap.

prr, wr!A.m x. l. 6, n6m.
1. 12, Goct, l . 14. Cfr.~ asimigmo (;icrl\ loe. dt.

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VIIJ. lA ~!lea dtm(-,cntita

A~tJ,crsilio de lbdua,
Wi
tooos mfi
~ricQl,~
comet~tm.aas. Ot:q$#1.,.
de Cusa
Frente a esta concepcin lin1itada d~la

tnantienen sir1
t<>da~laa eonsecuettcas.<U~ ~.~eJe~
la tesis dequt~ la u;mun1dad e:s. titular prirru~rio y radical del
pod~r politico.
GuiJlermo
(1280-.1~47) .....-,.,~
de gobier.np el
'I!'I'>L"!~..-..
a deposid6b-y '"'"'""'' """'' 1''"'

las po~.ee de ur1 ai~<xlo irl~prescdptible
ble.t JH>r precepto
natUi'td y
derecho divinot y
afi:nnarJUe ht vohJJ.ltad de la comunidad popubtr est h1spi"'a.da pfO
Dios, quien corno fuente $upre'ma delpoder ~e ~izv<1.de este Alrf!t1'tnn.
de U1anifestad11.
uJ
11
Ot'Jo vrHJ;fr.,f~"'''""'''
M:arsi lio de
!2
u. c~p.
ncap. 26)'
C(Fndt~mn#!d lry
c~1umt~a
m, e,"& y 4J~ y
the S.11:totl of:md{}tl
e, n?-I

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1382.
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tl!.7:t/J~tt~~ftlltllmtm.f . ds .la IIJ()fII{fHJJ~,dela &O~ m.Ja

a..rs.''J..:;;;;, .
1VJ~.
"
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.ti ~prtQad6n del.:trA~t~IJ't
.~le ta&i total unatdmidi:d
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. :':del 01ltmto.
:~:Arte lQf.tttOid.iicos y. dt~s et.~iJ;OJreJ polltitp~;. a p.anir del... . .
lJI_.+,nr: . . 1 si~~ .. .i~e)$0beran.pgpi-t
>
.
''b}t
.. tante
..
poJjti~,~~pre$o o,t~~
tQ~. pult,.itk~ec.~l ~j~mi~ip ~l,odef.p'bli(O af;ta.pe~$laa;

c)r.p,le~~~;o.d.,~:l:~~~4~~la ~-unidad1~r .
1)1 ~dr~tc:i~'~n:lpi 4~.:' ~ei: . . . ti<mecl:d~rebho de

. . . ..
piap-w., ,J'~'~-.J~ . . ..... : co!l~f;~l'
. tirnicQ; fJ},.qut':~~" ~tf:.dapl~ de der~d:~hj .
,tue .entte.el;.prfn
.~ laJ.eom.4.PPP~~~'''$e duna::cre~~eu~widka bila~:ral,

4~~ho~y;:d~l;Jep dea~b~:p~-~~1.
;~fJ1fltt.QnC!t.#oiae fl~lt,,l.f!S/J~~. ~.~~m ~~:~

ctftt~nftl1~J.
~p(>l~~Ff
tltt la pm-s~WUJ;,p
pQlaco. La d~
14i~t~tndarMnt~:~dd
f}acl!).
.
poder . . ... . . . de u~ .
.
.(~molo hiciera Santo To..
ms, sit1o gU:e (!'?Q.$apa a:: ~l}a. un .. . especial
Porderetho n~~ y.d~blQ -dice Vitoria.~ la Relettio tkpotesttte
civli- el poder pblic reside en la misma comunidad, en la misBJ.a.
repblica. lo males la causa. m'terial de aqul; y a ella le compete de
suyo gobernarse a s( misma y administrare y dirigir todas sus potes"'
tades al bien comn. La.tesis; es la misma que exponen Santo Toms
10
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y otros e&colisticost pero fray Franebcode Vitgrl. aduce a.favor de

ella un argumento nuevo, original, basado.enta,.~ualdad primaria
de todos los individuos antes de constituir el!.sct!lQ~~menta del
siguiente modo: es una verdad firme eLque pg~~~@tcch~ t)a~aly
divb1o debe h~ber unPfXler publiCQ;:ahOfa biOt. ti&ci~n4o abstrct..
dn delderecbo positivo:
..no hay ~~(lpnl, . fi~P .~.:que .,qtJella PQ~d::~dique: en 'lJ,ga Y

:~U:J:soQtl!:1f~.~~::::::<
,..,~d~'"~~Dlu~.. ~:~;\St.
se ]~~.ho
mte:.crm.
...-.' ..l.a
r ... .
Realmel\tt norstftiata:aqurdeeonaid~rat
~Humano en
una dtuad6n.pteJbtial. smosJo.aeJat"esls diiqu:;tot{oaloa :Jiom
bres, rottsiderdMeD~ S~Abs~ndGlos hipc>tttlcwnfg deJa.soae~
dad polttica o ~Stitdo, ~enert iguales:derecho,. ~tt:dd .
..
adetir que hac~endoabti&:l~dlo queet'derettib.p61ltiv(Jljaya
determinado (el clOO~ . .
w . . .............. . . bll1oel:natu~
ral)f nadie viene aest'e Jl'lundo e
do:eori:un'~~hodeim~erio
i
.. :
.. .. .
polftiCiObre 'J$;, aettls:
:b; . '
. ;;
lnst Vitoria;;en ,
:noosesunatfij&utucUSnde iere~
(ho oafural Y: rio:\trt;:bl . . .. ., .. . . . Ct)dj la . . . . ........ , .. . ... . lb$ hcft(bres;
eSto . ethdet.drechiT;.oai~&~;toq~~l.a~h()'pl)stfivo>Baae:ea:ma..
cretar.Ubrement:. 'ujed.odelpet . . . (OiQeiumiil6~)-;la
persona en quienna:de, . . . . . . elejtlddo del .. . . N la ~d

n sf.esftuto d~un lft?'fe ~o de' los hmbrett:t iltos $0nqqie
nescrean. el podel\ Ea ~ledades~ademS, ~a ~ltado'nawralde
la condicin humaJl;,n'imperadvedoo. y<elpodero autoridad~

algO inherente a ella. Lo que es d'dredio huto.'ano, y slo puede
proceder de una 'libre determinacin devoluntad~ bajo forma de
aruerdo~ es lad
ad6n del rgimen toncret:tle gobierno ydesu
titular; el cual recibe de la comunidad yen mdtiDdelronsentimiento
de sta, las facultades del poder como institudon:de derecho natu
ral. o lo que es lo mismo, como un instrumentO tUvino. Asf, puest
el que (o sea el poder) es de derecho natunaden:ltl origen en Dlos;
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h~?ytmo ha de ejet(erlo.es:,de>Jibre def_e:rmiqa(ill hqma~

que~ompete a la <:omunidad p~Jran<io ~erdo de :~~.;.BJt<> ~'.,~
. ienrJu~re elde,ignado a ~ctutiiga~.el pode~ st~~liel)ee!.~ar:cw
. . divino; oloq~,e.s.lomis.o; $ei.n$titudndeele~~o:u~"'
rat
~cmf.nw:ra ~\di~ini, . .... ~ . .. . . . . de<.). .. ha de]fet~Jj p~cede del libre Q'lnven~b ,de ltA'hotnbres q~,;ifltegnUt.'la
~edad;
o poUti~. .
p()'J),~q~
. .
. I~e:.rs:~m,ento,
J9t~st'~ ;> . . , ~o ~lo
'4t,po , lde.~J;~O
j~ #e lo~ boml>tes~.
....
.. . . . .. . . .. . . . . .. . ,.
.. .. ... . . h.'4tt
, . . . a,pn mo.~~a es alg~ J~pu~.t() ne(;eriaAte~t. P~~~~(I~

na'w~t.;. p~ro at~,<liel}dp,~l(a~\J~. ~jade qn segui~P>~~e; qu~:e
f.ratatm . s\llo . de.una.metaeoaveniencia, . de.utta . r~zJl:dt~dli..

. ... ~~t~~c~:~nifie,.,qu~ .it~~j~~~~plti~d0 .... : ~~e~~~~
.s~tl;~l' !l() pqdda c.. . . . .. .
. cb:tr leyes,; l!l . . wp.e;r ~~~,..
.~$): d~~mi:r;.plei\Os y ea,~g~ . a. . l~!lJtel()r:es; pl)t .lf). . ~ ni\ro
<u~ . t,tp~~ la a9minu~~:.t.~e".:pptesU1d aralgu~o o ~~r!osque
:ej~~~~J7en. Y. despus; ..mbrayg:f.l~. el .carcter. . iU;1SJl~t;uralista
d~ 1 it}sti~cin del.pod~:r publieg ~~:si, at}ade que al. (,ontraerse
su ejetd~jo a pna o a. algy;tlas.>pc;r()nas~ stas
a~~en
la msma
pote.stad que es n,atur~l..alJ~.taqO;; P dich-o ~n otra lor1na,>parece

quere~ .~presar que elpoder pt\bUco que ejercen lo~ .reyes -en
m.edtos.del <;onttato.poU:ticcr-.. ~s en.s. una Jn,stitudn de ,derecho
natural, aunque la designadp de la. forma de gobierno y de la
persona. que lo ejerza sea de derecho humano. o positivo.
Que esta transmisin del poder no tiene que adoptar forzosamente la forma mon:rquka lo patentiza la frase que dice: "puede
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(onfmrse.a uno o a muchos"; con lo ;laladmite tambin elregjen

a:cltotr:ltioo y el democrtico represetativo. De esto tettemmon~
prueba irrecusable en elbecho de tue4:ns. adelante Je<reftem.;ex:;.
presamettte. a las ciudades.~~ como son Florencia y) .
ftu
no tieneg:~' admitiendo m ~li.,l~ ~#xopeectim~te
De.bl]$Uerte queda, pues. ~~ .
l~ imP '
tnet1l.~i*:Qfrece Ja:rqbrica ~~.
prodirla~do ~,plr~ e#~ . ,,< . .

testadtel p~deUo de']a.. ..rt~b!i todel\
el1s aa;rptte ~.el
'tidttido
Ia<reptib
C::l:~~~,. .~~t.~~~~p~~~
setdtf1J,..
- . ..p~n.mere'quienloeje~elde:ori:gendivino~.o
dto\Hatw:al;:yen segund lupga Jlosat mteona sobre los'~ttss
prodmnsporla:libre tmmfn.6n'de'podet;en'afirmW . .
una~~~:~eriftca~a sta,pasaelp,l~n~.})o~~r.a DW\~~~~
sittqe el pueblo lo oomp~ifto 1ft~ d(11J~detes, uno.~~
delpuebl.". 'dOctrina qu e O.r
(Oifsdmye uu ft:troCesb
.. .
' .
. . .. .. ,: . . . < ... . . . ... ; ' :: . :..
desarroDodelperwunienwpalti~de"laelmld.stka Mas
estot .te~ulta. bien. diD;od~o~p~~aJ'ol wte la tn\JlS . . . . .~
una tieee."sidad
'ab&nluta.
.,. n.
(otiven.ie.
. .
.
. ' sino
. ., ilil~~~e
d~l ordina.riameate; pues dice;:iU~es :la :repnhlica qUien
.,
~utori4(,t.f' 14 est4.;obl~gf!daa:n(ll~ti~pr,~l.PPdc;r. .~ltP~~~~~
.~aqu,l1t~~P:ueda eje~doj~~Qj~tejv. . ... ien d~ ~l; ele 1~ ~n~
~!iq ~~ ~p~e ap~Jigrds~ov ~n, ~~~~e d~taea., (:tt~
nod,j~ . . a duda alguna, Ja,:.t~J~ ~ia lib~ deternd~~i6p . .. .
y
<
""l!'~"
s.oeiedadacetta de si convicne.QnottanJmitir.elpQdery:eet(. de
.,
la pet.o)Ul a quien~ en caao aflrina~ivo, deba entregarse; pue~

que. sf.eomo para crear .un ~,se requiere el oonsentitrd~l:ltq . (Je
todos~ de la mayor parte-, ~sftambin para no erigirlo.
AhQta bien. FrandKo de Viroria en~pde que detenuinada'~bn-
P~tmteJa.forma pura de rgimen fn9nn.tuko, "el rey:no slo.kpera
sobre .Qlda uno de los dudad.anoa, sino sobre la rep'Llblica entera~;
estoes. se:dedde a favor de lainterpretacin de'J1rine'/Js maior~~
Presenta un inters superlativo y constituye. una notable nove. .
dad en el pensamiento poltico esoolsticot J.a decisiva y briJJ.arlte
lS
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\'ea'J1lot'.ahQrl ,t6m.$eafina. y oomp~ita, eri':;~~fii~. ~~:~~ e'.,ta
tesis d~ tajUsti8~d61l dem~cr

p~~tpolftito fb(doctrlha
oon~~t~lsui;'t\lip euartdo, en ' .<' .,ore#~la teorfett~l,l$ti
(a yatradidon~- rn~pJandece en Ia'tormula~~it'quet~ (tj u~<lisd..
plitni m~~JOtidlbtti.~ ri.gu:rosa, que'aw.~ ende~catados'pen~s~
alpectd~ antes borrosos y aporta ~~isdndones de coru~iderable
leante; la$ wales han de !Servir rili adelante de estribo para Jas
ulteriore,s reelaboradones de la ooncg>ci6n pattiita. .
' ..
Con motivo del interrogante capital (a quin corresponde el de.
techo dd pdder poltico o autoridad pdblica?. aibuja la diferencia
entre el todo social como comunidad yta pura '~uma o agregado
de los individuos. Al plantear este problema del titular primario del
poder poltico descarta en absoluto que exista ninguna delegacin
divina directa en persona determinada~ as{ corn,o tam.bin que nadie
o..
14

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derecho u;;;t,..,,~u
autoridad;. porque,
nacen libres y
Ubt~rtad;
.,.,...... - .... pueda atribub'1 facultad natura.!
den1s. ~'
Hasta aqui Sure~ no hace sino
F'rar1ds"'
eo de Vitoria, basado en la ruttural
e igbaldadjuddk:as de
lo~ hombre$. Pero
)r ~$ una. innovaeltlde g.r;ul aJ...
,.,...,,.,,iliio... un
i>'!l1;1"t'ii'!11' ria
elto.st
la .comtuddad;
e~to
conexo, entidad quenodebe confundirse
aln mero
de individuosr. porque. constit,u.ye ,un nu(':\'o
ser; con nn vfn<..'Ulo de asotiac;in en (l;tfden
u
'!lida f;h#Ut
prendido po:r un ptbu:::i.pio
para que
la simple
multitud. se oonviena
en er:tddad sO(:hd, en. <tomunidad

*"' .. ~' 14
CUJ[UU:!U. U
tfUS ..,.... ;.~ ._.,.,..
ex.JJre;ro) de. ;u~oci~J::inr prtiidido

mn.
una mucbedumbn:~amorfade bon1bres ...e~l la cual
se h.alla ausente el poder polft.i(:<)- se tra1utorJ~~)a'f
do tdto o
eJl eontunidad poUticaJ en per$Otla Jud<Uca
co~ct:tl'va a la C)Ue t<)tresponde na.turabnente el poder pi1bUco como
algo esendal
printipio co.nstitu.dvt, de
una perrona colecti\l'a la aut<'Jridad. de
laformam
dn de una comunidad polfdca y la adqui$idn. por parte de sta
del poder pblico confhnden en un tnisnlo acto, 1011 algo sbnul~
tnec>; la autoridad
au.tonltkiutlente en tUl co11Junto de indi
~e
el
(~omn; y (:orres)~1ndt~
viduos, cuando
naturalmente a la totalidad
15

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, ,Advi4r~e~pueL~moaparece en Surft.la inn~n:deQn.con

tlll~~ o de ~d6n, <> apreso) base COUJdtutira :d,, la
~-ul)ldJ~,,pql~~~'" ln
iente~:y.previamen~a;l <nbito.p()J(..
-~(l~~r
qa.) pue,.enoomen$\r:
elp\ltblo(en su> ...... .. . ...... .. .

libremente .el: pde~:dfU . :a Un
ifflmbi6n. ~$.~dmit;ido y
. . . . -.....mn9v~19!ld .fita
~~~~
~"d~s))U:Uia~B . ptto . eJ.Jlnt'CQ':mou.o,JWiitO>cte'nu:Garte:
librefeou.-dmlentQ; de su$.mentbrol
. Afki~e porque eUotanstit:uyt una dl,mtkesin.difere .:il.~

'e!ltea~se~.que, segduSu4,., el poderpoltticoo.te fo1lfta
~t~larapottacin que eada individuo .hace de .1\Jf.potenQ'J,,:Jor
~
de bu libertade$ wdivid~les, sinQ,q\}e:es ..... 'N~
. ... . .. . C()lllOPl1)Piedad.deltod?sodalainderivar:,e/~el ~~yid~.
:.. (;oa-.~walcontratOpoUticO.ode.wmuin ~~);
S.;.}l~ .tttnstar, a~te todol que. s62o de l pueden derivar:los
tft,ula~ ~. . . . . . . .de UllR o varia' peno:q~ puatoqt1eelpod~P
ltic resid~ originariamente en la comunidad. y sta tiene ~tlibre
derCho de manunitirlo~ Y no s61oJa comunidad es Ubre de tran~i..
Jeuaein:
tirlo o no transmitirlo, sino tambin de elegir quin .ha de, ejreetlo.

Dicho$. aCtO! traslatidos del poder no se hallan regulados con
prescripciones taxativas por el.derecho .natural, pues t~ se limita
a, admidr,.(Omolfcitas~ un extensa repertOrio de posibilidad~ o
f6tmulat (monarqufa, atistoct'a<;ia,. gobierno demoortico.y .cuantos
tipos mixtos se deriven de su combinacin). La decisin arerca de la
conveniencia preferente a favor de una u otra forma dependeexdu..
16
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sivam.en:t:e>*!delhumano eonsejoy arbitrirl''; y :el demchona~~qral se

Um.ita a.artc:ionar
la libre deds:in de,la oomr.ddad~l'1. Y des.'le..
go, el-aeuerdo que se pone sobre la<estrnta de .. bi~oo,rfgi
menpolftteOinspirndose en:razbttu.prttita~deroomenillclaj:e$t
..
'.
..
condicionado n' cieno modo po:r l~factores,ptiro16gitbsj 1;sdjiles

eibistricosdlvenos en los vatios pueblos y' momentOS';'
.Aadedespu Sud.rezque, sipl'lilite'COttlentimierttdl,.u.,
nidad :tra:nt~iti6tot:almente elpodr.
lieoa una pet'!Ol'l~l
mlna(J,aj f;e e~tlentle .que sta ~d iere en $U in
Jo
ruando dt~de '
su-s derechS .
proc~a~,i~i' , "
pon~.
misma;
;ni~narlo ae.el
tl de d
ro&it&il.... itiit:tist arwmaan de

Atenlited~j:'"'
o en{e"'~.ft1 ~ra polfli~~ oonai
w . . . ... . de qu:utrasJa(fd~la . '(f'';&l:rey Es~ ie . . . ~
iJi,ltt",etilean
Spenor IJ~l~mo reino que .s~;h{,t

int
'
Ha PJll' di ser'"Uila
jle!Mefrt!>~ ~~~~~~
de dit>"
ori ~
>
a........
.;; :
ron
:..
:;.;: .:
que*..et\ li'mente de Smt~z, Uelle# la'(lt~ehsin ae 'H~dts
~~~tQritolf)lo'demerashiptetti
Jy;as>
suttez eatiende qtre, cuando . .
bu6l
" . . ....
.. ...
.... .;
...
...
..
..
..
1Utcousti~id9unaPI91ll'ru~
der.ti:~eliCO::~m'ttani~itido
va de eUeti;lttl
~~~c;:it
de un
fndote;mi~l,. ': . ' 'Jbonviene met&r ala moharquia'llgo del 1~~
bieroaco~t\n qtte se hace por muchoj~~~9
.
. >
A$~<pu~~.lrl Ftesis de que .el prltpef si 'bien ha. recibido
lit
comulildad su facultad de gobierno~ la ejette de un: modo pl~*oy
no como '"andatario sorru~tido a 1M i~dicatines y control(JelJllln
dato (eltei; del pueblo), no dene'msalca.nce que el >de fa\~in~
d#
pq:r
terpretaci6n de ciertos contratos polftkos .hbtriCQ$; y*

consiguiente. no es en modo alguno un principio de derecho nitu
17
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ral,. ni tiquktntuac:;tfirctriz poHtica prefere~t~~ :Se: ..4ue a ~

nar: siel puelllo~tmnstttid6 a un prlnclp~ la :($l1miWd>delpoderpi..
blito, ntsultl ~tflt;l~:nad~rrest.trv/pam st
Pero,auili
. .
~la potestad.del:~o~np,.e;u:asoluta;{se
. . .p~tipiosdtl.dercho~~,,,iettcua\.fle
..~~ ap~rtariadet bi.com@, ip~dose~ la
nrallja~ ~; . . . d-el :detedl,t'ej~~er la:miltencia* no
;mente;ptaiv;~:,i~to uunbldb activf,4 ~o llttbe6m:que,denomi
.. ..
..
.
.
na "'" . .
haUa:r.. .
que.lbs ~u
.m
IJj'il~-
. .~):. .
:; ; -> ~:
~nur.a;'g
alea~.t~
.i9.~
bln.
. :L * ~
:.::.~;'"~.
Soto.
Y.F~:.
: .... ~~t)J,~~roJ.:.Ja t~~~~

~en;;mojlrqrt~pt>rQI!Pactode .u
. . . .. .. .. C(t~idpd . po . ...
. ~.sit;!l.dQ .li~~a 9e apelacin st~p9~......p1omentot.~~
,poJI~; ~n4oY~ez<f~.lt(~~~~~~
4E; ~no<Jt) e)tp~sq.q\le el pueblo, aun.~~~Yll ~d.oel.p~r
ptU,~ico.a m ~~e~~, se entiende sietupte.(flt:~() p;am siJ::'~
~10.qe 4u4a., ~po4~r ~~~alativ~ y q~e <4~~P<IQ~~;pl~l!t9D:O p~
~ est-t;:19~ti~. ~~.P~<l~r m~rant,c=ate
)'9\Ut~.s.~~~~o
tl'LvQs.. . .
sb;.~IJ~~~:~plfcttQ,para 121~enaj~na . .. .
y CQV
. . . .. ,rtaJe,~~. s~
.. f()fD}Ul~n una doctrin~uullpla~~.Jr9x.:~o~ill~ ~e
gran hincapi. en qpe el sobe'po n;o eje~ira ~l poder p91\<le.-echP

propiq,,,in.c:r.e1! <;()~to de administrador.:p delegado.. Y ~~P. J~n
de Marian,.a<:lem-s. 4e recomendar vivamente: qlle .en la. gobernacin del is~ag9 interv~ga dire~ y efiwnen~ el
lo. reconQce en ste la facultad inviolable de compartir con el rey el. ejercido
ll<l
Cfr. /k kgi/nu;. lI, 4, 4y5.
ncr. DI~ ~ttDiU'W'Clt (in~dita} y C~~-~wm~

libri 1s (1512).
:!2
H
'4
11.~
LH
. "
'
.5
wttliliHU'". V. . ~ ": l.t
RtlJ. &. U, 11. :5.

lk 'r~gm 1'etW mmtucimur.
18

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la"",..,"'ll'lllll!S'f
hnpue~to~;
u.G.o,'>il'l''Fw
teJ:)etidilLS vee4~1
l~j~es ettl?lnadas de la autoridad popular

;itno conla tUltn~nd.ade te!)tes.et~tltllirn a:l:ac;i.cuuu.~r~
por lO$
XIIl. lnflue~~cia. d8l dere:cho posilivrJ en la--.interprelo.ciot~ acer-ca de

lo,s efect~Js del pacto .j;olttico. btitios de 1'tJcicnali1A.ci6n dcSl Cttntr:tl'O
bdlujode la unl~Jre:n
voo~uvo entonces
rgbnen poltico de la
etproblena de los <..1octos delpacto po.Utico; puesto que
ttata tanto de
un idealr una pauta deo.ntolgica paraJa eotdl
del
"'""'H""jj'~'"' cuanto mucho
luz
del
<llllies hayan
<:<>n:ttulidad
por ..,.,..... .,. .,..'" .... ~ ......
br)S el rginaen
Estado. Por parte de
...-Vitoria,
MoUna,
sin que qu.ie~:<tn renunci~u al tttr\tio sustancialmente
.. ..,J40AilliUi
2 > lh
e regiJ:
(1598)..
Cfr. Kur. Wolzendorl: -N~urrref:lt,t

tks. J,fJJkes
HJ

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aesaocdtaco.deIUpenamieo.t0>\9e.tnta noobstante:d,~Jt*iftf:P:Ia
etmonanm; ypue$tO queettOiiltt.p. . .;

lO ~~hun ideal
. . . . di;iftuu.aaA~
. . .. . ... tge n~i
. la... trafaD:,fimdtlD
. . : .:. .. :c.: .......... .
tiOc!JftP Ill<idett~met1te:mdi1JitCel:unioop . ...
.. . ......
. . . . den d la siltemtitaquc ~~i am~td~a
o~aew.~tttb&iiftc~matIed~Jafndote.del(OD~ailt
m~tt1!it'l cuo::eJ p~blo el ejerdna:~&,.,-. .

~omltl. l
Uft D.. T.~;pape.
Con mayor claridad, desde luego de la que aparece en los texrosaludidm~ f.m
lo wllet R juega tonfulmlente 4:on Ja hiptesis bistric:l: de un efecUV().J*ilO

polftito.
20
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es patente,que con esto el contrato poltico etnpieza adetdibqj.

como hip6t-it bilttl'ica -cartter que ostent en las primeJia$.~'(
. ' ' ' .,.- .
.'
' --1!~ ~:Jt. det~a,

.......- ~,..,_
.......111
trmat-!)':t;a-....lrttiun.unte .d',
e raet~c.tvn,
,.,~0~~~~
esto e~ de criterio idea~ de medida d<tontol6gica de con~tf~~)k

veremot~o:estadimensi6n Jeate~tlliaenLock.e1mtqtl~~~'""
dft:el!Utred.e.supuesrobUt6r~rtriwa.plenameate;e~la:~.
de Rous~u y en iade,Kant.
"'
XJJ(~i:fJ~',~,,,z;e~ W.'~flfJ.I. Ma:PIA~i
P. ktlfWGU~o
fo~~m6~dva
ein)pnsaiptibk.lbr~,~~
aao.Q#. .;n ~poder p6blic:oaun prfndpe, no hayplropi. .$

un pa$ polftlco de somethtepto, .&inouaa
pm'mOOI'J~\et ~comunidad >mlena eo.todo momento la
~ d~ntklpoder pblico y la facultad, de revocar etmand,lw
conferido alje&:del !litado. asf ooruo a .las dem.ll autori~.
.
En viJ1Uddeital delepd6n,.eli~dividuo devienembdito.~..,
autoridade .que teeatable:ce; pero lacom.unidad rlo es- no..pgede:l.tf'
jams C()nsiderada como $tWito de. ningn poder humano, . pu~
que en ella encarna de.modo.nece~.irret~unciabl.e e impreOi.
dible, la suprema autoddad. Altutio dibllja una serie de awnbl~:r
orgaoizaclonet entre .los individUO$ y :eljefe del Estado, las cuall
21
Facultad de derecho
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repmenWlal . . . .. y sirven como de freno y .pnmttafrente al
pt>emante~~tQltt\l.gistrado. supremo oomol~l ~pre:~tant
pop .
,
gml estab~~
libremente
/ ~d~la
de ser ms facultades~ Rll<deWrel, ni
. . ~e1iput a sQ:adininttradOT{le<drt'po;.;
ni menos . . . . . ..
, .
lllleu<IIJI
dJitla~ ..... ~Wiala~
dere~ .delimJtl-.1'ambtlciones y t~:toma~to:de<fidli~
...
en cuaQt.
,.
. ~por JI miltn.a; son .:Oll10tu~de

co~~-~
~J.and~OIfij~uu.- .;y.nopmpiol
~~Aft la._~~~..~~~::Msu;p~M~
la
tivo~--~.J~'i~~~~
telisd.
~Jtprllll:ipk .
~,~.Wta~.
aunquetfaf~te.:enkdautQre~que.~OIdtvq~, y. el~.
politloo a~ tQmornatihecho histrit, ..ultifonne !dk~;en
la plundklad de,tut:CidOs~~tos. No hay. - o Gl'CQo;iun.,p
dipatk<:Onlt'aiO~sinoque~tlditoBY~altPI;Y
sean .Jaa cons~nijpalfticas.pues cada u~ de .U.~seba$aQt\Ul

pactoade~t .... puedeelegirlafoftM.de .... .. ~~
p~ y ~amunda){al ejereiclodeJa ..~e&nte4i~'tm
prfndpe,..ne;.t'el~demo . rewperarla:;unilate,_l...te.~~~~y
mtet(,
.. ~~~li~~:Ahotabientsta~~d
M limittt:dl._r .meramente el ejercido; de ciel'tal,~...del
poderen
,. ertomounmandatoenf~--~,yelroy
traspasa la atrihudne~.quele concedieran, entonces: mrge el P
cho de resistencia activa. Este derecho de resiJtencia existe tambin
-lo mismo que eg4nSanto 1bmt1- Soto, Sum~ etct~t ruando el
monarca M oonvierte manif~tamente en tirano.
El pensamiento cont:rnctualista de Hobbes presenta una vi~a

caracterlstica original. Aparte de que e1 autor de lm tratadO$ de Ciw
y Leviatn (1651) enlaza fundamentalmente el pacto con una formu
22
Facultad de derecho
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lacl6nmuy elaborada 'delconcepto.del estado de D'tunJOiap.

a,Jaoonvenclnpolttioa~' <#COncebido como Jituael6n;del~~con~
Wtteyferoz enlaquelmnfUctoentre los egomes p~,_,
reconoce :tn' intta:Gdl que k &~- la teoria pa:$ta dtfH.
Qfre~ Ja pecuHar,caratttlstiea,:de que en ella no ~;diseaft!''-Q
en tantasotra~tdos COnttatO&: el ,de uoclacino:eoD~dtutho. daf;Ja,
comunidad ci'Yilyel detn~t1aci6n del podeA sino llft solo eont.;
el',de' se6odo o,sumUl6tM .t$t\1. i, el.de,des' , ', , , 'del:sober,
merced<ili,'cualse<fUBda;;;iliH~te ~~ EttadO* Antesd.;Ja,p~
clamad~ ,del,prfndplr~io::b4r m~.,que,,indiyi., ~\libe~..t:,o
'deredlos,,igwdes,a;t~R6ten~'ftlica,:delpua:,~..meGmeattila
mona~,portWe;e1;~~~~por'COBtenidb:,:tWUn'~i~
dOI y cadaltno deloii;it\di\iduot~ aquella libm.mt;:Bmitattt "~' '

era propia n la~ado~dnatutlela en,favo:r deltberano,y:.lJ._,,.
' , ' ''' ' , ' , ', 1 ' '' '
~"-da.m
, ~~ , -..J;.L..:ii,Atf'H
nuncm.paraquee,~uato~w'WJ.I, ,'' ,eato&Mitotl~~-~
,..:l_
'e&. ~ebe ser entera; ~dl.onad~>pues de Olfa~,se-
etila anarqufaprimlti~a, en el::torb'eWno dtldese~ttadO' ..... .

individuaL y;eawlmtmte 1p~ievitar C!lto, todos.. . -:~.
delpojane de m'~hb' ~,
y rmnsmidrl~~
.
un tbberiuto;
. .
. . Y' ettablezaflo U
l:flitti~:':
Asf .pues, en Hoti~s, ~~~iteOlia eohtracutaiOOI, :queen! . DIllt1R"
parte de sus versi~ <!Stu?o yhabla de vol~t a~,jtd:amu
un hondo sennmieftto dem~~<\ se a:n8m~'>nt.a'-m
parilajusd&atin deltbsNtqmo~
XVIJ. l1Js tfe&itmJ)jtibJ''.t':~-.:' ~
..
El famoso m~~~radta"sa QI PQfudoff(.

das repte$eAta~ en,~qt.Q I~#QIilj;~fulin
Hobbes y de GJ;odof
(leibl:hi
..
turaleza concebido
,. ~lit qtle
li~
brea e igualei; pe:r9 ~-~d()J,;p~~~l~johllio . . ..
.
pa1iones. ignorantet de . . . . . . :a.t. d~o~ J;l~~ml'ti1<Je,.et
en grave infortunio. ~tal~~~N~~~ndierongradtred:~trattJ:IO
u l.a nacin del staoo 1M-;~t1i'i yi con largos p~ratel:d<itrhl*'
~"'lo/""'"'"cW!!@'.$.'@'ii!---~
: ..
. . . . . '
..
.::.
:,
-en los Epicreo1. en Mati~n 0~, lcUln, 1 con um*radicidbuada

en influencias mitol6gicu, inldaton H~ el auge que blbril de abgr.aren
el pensamiento de los ligios xv!ry xvm.
2B
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o r<~vocar ~u m'denad:n. Pero el

JUV'""-'
t~'S
que
-~~un
(l'te
cuando
el rnobf:t,.
y
coustuh tUl c:riterio
prirm::n:t cue~tin, como hecho inida1 en lal
a
de ser
como sucttso
es
zado
contenido y en
Pues l..ocke no cree <ue, Je;:on
Jas diversas
gtu))O
podido cnnduir un con~
de
difel'ente.
en cada ca~o u:mt pauta
t()nt:reta~ sino fue
que t~J ~:onttmJdo del pacto civil
., _ ..__._._, corustir !hlo (~n ht linlitacin que d<7
deechos hacen Jdi
i_ndividuo~ para
ttm conltUlidad JM:~Utka. <::edie:ndo
facubade~ a urm ilUlorit:hu:t
y !illvagu~u~e lo
l~>l!.
de Ube~tad; y
(JUt:~ adezns. uau'l,filt'"'
modo incondidt>nadc> td
Inente
aquella
~u libertad y
que hace
posj.blela fornuu;i6n del K:uadc) comt'
~uperior dt~ tutela. JUi
J:lues, en Locke patentiza de rnodo tJpico el esfuerzo p<Jr "".,."'ni,!" ""'
hecho supuesto
a dignidad del prindpio
idea], <) dicho ~u:aso
prophunent:c, d pn~vist<J de dar dhraetl,.
acontedmiento emp!rko a :ttquell<>
es
torno
prindpio
la co:n1UE1idad poJndar; etlb't el()(;'"
uina l4ckc. lo rnharlo <JUc en de Altm~k~~ queda a(irmada <.:olmo
y en
el
d~~l JlUcbl.o
Ja legh imidad dd gobier:tlo.
1
jueJ,~ Ja~~obo
.~~/iil
priori
s~l
'l.n7t_-,-7.tLULt'!Tf.U
ita. El tYn~tn-o corno
del
lA
la
C&nJenidc a
rmt.:u,u.,~tl J!.'enllat.
popu,lair
1{-~.rA~""n":t.n~- del t()'lt;tra.to poliJito
y
<,:onrractan~li~ta,
int<::--ri,
no s.61o por la agudeza)' profun<Hd;td de su5. wor.a$, por :la enonnc

Facultad de derecho
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y eficaz n!SO~a,,Jlt6~;que obwvieron:algunu:de e~Ja~, y:pc>r

elt;audal. de:~aspe~~.n,o:C$plotadot . prial<a..e..te:que. .a4n brinda
SU;,obra* sipq:;a~txpor:la,:.e$piai.Jituaci6o~fll\i;~ en.elci~
art()llo d~ las: . . ,. ,..~~~De l1Jllado, ~'-ttAtpuedeyaler cwru

inpovadar.enql\I.QllBt:PI~ta~nienQS,.f1pmo,~ltJ,Upq~<bttt6nllulu
dc,pr4cdca ~ .. . . ... tn:i~~de ~iG\:.poUtJta.9@. d.Ui~o.
alamce,.cqmpel.arq)lj~lctPt6ri"' d
4cmq~da"moclema,~~
lsembrador de' . w. .... . . tOOb\liantes qn~:9lulbfaJld,e ~
~ vabJe,~~~~~~~ ll\lnlri~Sltt:~IP~~
P\le4~~ll:~~Uil4~~~
~soffa prictkallol ::~omM:.qt~,o.dos:s.itlQA:~tes b'bfa s~i
:de.t\ln~~.~!tl,~q;
tslavcrue))~~
ft}lrelel\t~'.fl,; ..
la~6n:moilcr#ltf::rem:4otroi.h\4o1~~~a
.ltolJ~
C"'Ullft,:pft!pbJi
~:~
. d-....... , /}: :'Fd :.<:.~~-~-~A;;;~
xn;
por
..e +~O; ~t141,, que .... qUll'l~tll''"'"'ct.Ura a.~~
mental;enSau~ . ~de::;AquillOit'que b~;eflotme:'awnc:~.
Guilleo .d}Q. ,: . .
:> ilie:tkf:rPadua,;
wsvtnieates!p,t~t~ll~;de
eros . . . . . . . . .
. . wn6 otJi$ie
la? fils~~Y
jw$tas,Vilorii!rSot6~$ulre,,VquezdeJ;~eO'$baca"et~tenli .~qa~
tru.algun\u desvit~ltonesen.Jatra -H()bbil'f;Grodo, pr~tp._
mente-. Uep, paurdo per.Ahusi<> f :pQt'Loc&e,ra;Ja.nitldez ~~JO$
perfllesde & comra~~~del clebre. esml~ttpt,~btino..
..
:Es muy toqlpl~j-.Jj;,p~rsonalida.d y la
. de la .,..bq
polftiatde Rouueau.ll!Jd:su.peuami~toalha:lla impregruula~
Jos tonos que carnttterizaron peculiarmente la cultUrarenaeeRtiJtaY
1a! dos primeras centurlat de filosofta modcrna..rero en R.ousseau
se verifica uno de los mayore~ esfuerzos para superar el mbjeti\titmo

-de Hobbes~ porejempl~ mediante una.amplia concepcin de un
patrn deontolgico~ y para superar el empirismo que venia confundiendo el prbletl11gentioo de la IOdedad tivit con el fundamento nacional del&rado~error ctmletidotantoporGrocio, Pufendod;
etctera$ como por algun.o; eltollticos medievales y modernos.
Por 1M premisas de su.p~iento) por e1 modo de desarrollarlo, ypor
su lenguaje, Rousseau aparece congruentemente encajado en el
ambiente de su
y emparentado con los escritore1 que le precedieron: mas en eJ fondo, por ese doble intento de superacin del

Facultad de derecho
26
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subjetivismo y del empiritmo '-sustituyndoles .pot~u~

apriotista. su obra sienta las buel de la med
.
1iglo XIX., y muy espedalmente de"Kant, sobre
influencia directa de r.
dt<tiwo. Aparte. de quez
dientesinsertos en su tomasqladaobnij tan . ricaen::

varia~; con,dtuyen el p:nnen de 1 multitud d~i<tM:a:rfali\.'IJil'llDIL.:
atelsiglo,pasado y en el: presente~
Peto en etro sentido, .de&deel:pulito de vista de los eof4p&~
de $U problemtica polfd,ea);testtm~~lUe Roussea~ lej~s.
&entado hostilmente:ton'elcfqmfodtd,pea~enw..etttt.
er'tenidot~omouna.:fase'ultetlt"dl~~$u desarrollo. ~.co~nwo
momentodemevluci6~*Mvllltii.:C6mo enodt&o .
teortu; relatada~ en este ... .apesaJ+ide sw div . ....
una oomn textum.de pmblemilttrabad~s por i~bi
.. .... .
mlsmcesqueletO mental, ettdermaor al cnat.eadltuto~.:f:G#~:

reflexione~ unatramapa.jasob~ltlque.se teja.ca4a.dooujfta1s~~
ttomfao dignidad tica deHndhduoshumano;;igtmldaddtf..,~~~
trtonlde todos; justificadtldQi:;pod'r polfdco

. .
~ia de qna Jlrest'1$.ei6n\de~:~ta.autori(qtd. en . .
.. .. .. ...... .
da; titularidad prim~a:'U'j;hrlginaria d~ esepoder.a>favor>'&e.:
~munidad social, cunsi(le~da tomo persona
p
concepcin de h'f:ril~fu:i.'plttit::acQncretade
&utode wtoonttato; 1itttltad6ft::dcl:podet~ p6blim por
tural y, segn la mayorfade:l()$. :au.tote, incluso .......,. ,. ., .......,,

"o; el soberano <:omo repre.entantede.laeoJJnWJttWJta:ty
de su~ intereses y. contigu.ientementej armaci.:n .!U.~II;"!U.1
resistencia pasiva y activa contra .elusurpadordl aocaev;
tambin contra aquel gobernante Igftimo que

tirnicamente. Tal es ~a toman estructura de uno~eml
inida y desarrolla en la escolstica medievat y D.tl'(l$ltl\lte
l01. telogos-fdrofos de los. siglos XVJ y XVII~ q\11'
insnaturalistas de Grodo, Pufendorf, etcte~ de ;m~l~1~t.
yor parte de doctrinas polfticas hasta el $iglo
en este organismo de problemas )' wis poi" .
cial, el eje en que se insertan todas las.,..,""'""''!'lll!
titularidad del poder polftko tiene m justuma~:t:QB,'m '~1
Ahora bien, el m.s somero examen de la Obra
~ill~~D1..tf
27

Facultad de derecho
Libro completo en:
t6ao,dlta e"edlca ;obmelallmo'llt. .ema etencial dtl ~~

y,de~ttArmadaes. Por e10, .salwad.~o~ntode ,.meaiilnaQI~
dh"~U,Pone Rousseau, y
, l consipo .. . ... ..,. >
<
lafilolofta*m<Ml~a. ~
en gran,pa~~doA1i~
h.ade :ete<mt$1G1ln.\11$'t~O~Ult\l''(IC lu4ltiJ:oai.:&Hj
ji; o.
J
... . .
. .... P......
.daam~Uu!d-$1JP~suaiallltdil11Wd~(l11e o~ietapuna.
).'lbDliJ dt:-(\
'x:.
t\tQlJt:tncila. ~QbU,gat'J4~dl~~1a1
~~it:depuraOOn
milli~miday .
. . . ... . ..
. ..
~~.1ro.>'
. .
de<llwbl~ Covarmbia~M~.con impulso algo

A.Jt~JJi~>y
de un m<Mio mlt:dar'y iftgoroso por toca:.
addill,q...ea medida qqe el~.con1J1a~1.pieme
t~ume:
empllltuy. l'ldonllila, la ~dlldem()trAidatl.
w.
moa.aeae~nyoobnmpleuitud;,pui$:yanose at4lipdc;.a.Ja,~~
pretaci6n del contenido de 'Un,:~lJpCsto pacto .dtet'Qlina
pod.rlaatorpr~mho menosd~al pueblo despw!sd.utd

mkla;una morwqufa~. tino~aun(Oittenido ideal.eomnparatQdol
lol ellados, ~epn cuyo tenor le~indtfiduos tan 161D enajenan ...e.
Da>parte de 'IU libertad rte(:esaria.para la wtela p{lblita de sus <tete..
chos y para el bien oomnylsociedad dvil oonenala facukad,
revocar IM' poderes que re oo~~: al gobernante, y conltituyt
desde luego 1iempre la supremain!Jtaoda de dedsi6n. Y as( se ve en
el de1arroJio histrico de la dOttrina. cont:ractuaJista, cmo, cuando
la u:tetaaque se a$ptta llegar en e$te ~njunto de ron1ecuenciu-' te
vacayendo poco a poco en la a.enta de que no cabe desprenderlas
necesriamente del hecho empfdcodeun rontmo -que pudo raW"'
une con un contenido diverso-. sifto del pen1amiento de un con..
28
Facultad de derecho
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Facultad de derecho
Libro completo en:
de su estudio, lo eludt'exprea;u11ente reehaundo'IIJpregunta acer..

ca d la gttesb-dei,Estadb, <ron las uyantet'Pallb~ "'100 ignoro"; y
a):continuacln :fijl" t!l
que le>'{nt~tes;~ne.de6mo puede
1egidmar$e,Justificars'~llst;ado,Ja adt<lri :
> . . Usretpuesta
. a'kuta interrogante'tt~l,contenido;d~,la''obra:~ fl~d-.<pUes* rorun;.,
.(lam~nte de&t:ArtldO~'*tliSden . ... . , ., . . f{U~ al: hablarse de COO'tratosocia]f.St: tfltrilt~ln~nt~~ienwihlstt\tieo; peA) a mayor
abundam1entO, ~n ~'ailion''di~ deltfato''~ial en forma
expleita}~que'P ... , ,.. .. .,. . . nolta ~istidon~11ca~~f ,
..:El ,ontratosooir
l~:~.aeaque seftd:t "6mo'deb.1tU'l~onstitui..
.do:<11 ortten'3P~'l
. d~dm1 qt1e ihdmbre,,.dene
por nat.:acrare
nttf. . s ~n]a 'Ofl~imein'sb..
.ebd,..~..aruvosbeft'
. re~utidarbusseau
.
'l . ..........
'/ '
...
'
. . . '
. . .......
El'toiltt'ato>:t~l,el<::~,.. .,. ' ' , . .., ... .. . .. :te~"' bi~o~"delotden
poUti~tutue, . .usea~~'vlikttten.Jot,,iguientet"t~udn()$l~fenconw"
uaruna tormade ~~oc~n
:y pmtija?con:,tdlla tu~
mcom44a .~rso~a'r:Jqsb~ne~rde
asomad01f'porla'tg~l
<
. .
. .. . . . .cana
. ta(la unoiunlndo~:atodo, no obedeua~ tln:embarfOt'~~.<p.te 1
$l mumo~'Y quede.taJilibreoomoantes~\Potetto~l(ontratO s~~al

no puede. tefietUn t~ntenidocontingente aesl&o f!quellat'VOlun
tades tone:rewj.slno uncontertidonetesarioyde~erminado,t"Jpriori,
ideak ..Estas clusUlas bieh entendidas, ~ redu~nwdasauna so~ a
uben la alienadn>total de.c:ada asociado con todos s\)s.derettto~
a toda la oomunidad; as~ dindose .previamentctla.GUl enteror
latodos,,nadic;:
oondicin e~r igual para todos; y ;iendo/la . . .. .. .. . .t pam
tiene, intet$<en hacerlaoneroa par lbs dem's;t .:O lo
quees.lo mismo:Qaduno de nosot'!W ponel/comn su perso..
nay todo su pQderb~<:tla direcdn nprema de,b. voluntad gene..
ndy reeibimoJ,.adm6s~ cada miemro. oomo parie.indiVisible del
todo. El Estado aparece; pues, como sfntesbdtl Jas Ubres liberta
des indiViduales porque el ontrato ;~ocial no produce una enajenacin efectiva de la libertad individual, lo que seria contrario al
mismo punto' de partida .de la doctrina~ que por considerar dicha
libertad como e~n.daf la .natura]eza humana, es, al igual que
sta irrenunciable~
El contrato social representa slo e) procedimiento dialctico mereced al
cual los derechos individuales convergen en el K~doy emanan nueva

30
Facultad de derecho
Libro completo en:
mente de ste, reforzados y como:*08$apd, r~l8'J

~stad,o dvU continllan siendoJibre~ eigtlak!:s~,(:On1l~~
mral~~, y adquieren. adems, liD~MPU:altUI
p~bi'~r:.en aquella
situacin
.G~~s que prqbablemente .

tra~9iJI.~l1> 'u contenldo, .si~.
COnfd~9!~ ]a. blse tica de.. .
t~\g~o'q~ejuitjfica. l.a cor:n'11Jn1~
tad.
caodo se v .
. . . . ;[,.k ?<:C' .
. . . . ... . ..j : ..
J."............"!l'
estauo
~/.- :. .::,:
',"
~~"por . . . .
. Jtti cqptrato . en
so~ c~al~ente ia bAse o-.,........ ._
cf;>rit~J~tmcad6n .<le .la . s.cn::te1
..> . rr
. ..
como sLhubiem .
Cl~~a4~~1os (ferethos t,lt.ld.ll. . 01...tental<~~~~ reotlno

dados. El contrato. sotial ni es UQ .].]LetltlOt
i<l~l~.p fhiori:'P. pueded~peuder~~ .
ei li("t~a.. res\iftdo . de los prih ~;. ;
til humJ,na; es Ja in.terfereneia ."
de lo,: lndi,viduos; ytiene, pf e~~ 'un StJtnnacaao
tenorJn,ativo o sa deontc;. . .. Ct}i ts ~ltipo . .
ci6n poJitica adecuada a la riaturale~ r~tional
como cri~rio ptra. enjl!iciar bll oou~ti~l!~iones

No. r&ltJndo Rousseau el tema det:ste
estudio"
.
.-,. ,
. ..
.. .
''"
....'
. .
.. :
,..
merarefete'n<:.ia_para compl.etarla:.pet$pea1va
teorftcontrac:.rualista, deben quedar ausente1 de.
chas facetas. com.ponentes de su teorfa .. ~ro. e$ urrJ.p:$4
dicar b~vemente pa-ra no truncar el ..,.,..... ~~.au.............IN
que los individuos son stibditos nicament:e de
ral; que ellos mismos concurren a forma11 cm~a<
eminente y fundamental es la del contrato sqc~a~iJ'
taclones.. sucesivu constituyen la ley. Peroli;l
la voluntad de todos o de la mayoria; esta .......... ---
mero expediente tcnico de la poUtica pa~
aproximada de la primera, e:sto es;t de la O!l:t111Jl-Q:'
-pa-ra Rousseau- tiene el car,cte:r de ...v"'""'~'f+...
81
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Libro completo en:
*'et'llUI, manife~tadn com,Utsift flla:v:emntaa~nm~

PCi~tec~~rJ .. .. . ni a 1\ . . .
. <uha t:orpot~l4n
alpjblo
I..acomtmi~
UJ!'WAIIAI
"de
. . que un contrato: l. . . . . . . . .
~.mamo ae~:. n.,).o ~a.:tumiad6n del.
litad., en.los .
aac:iQUlf:D'~ Deal~lr101! que~ya han sidoenulldad~.
xx. El~~~la uona
num
~
siruiendo ydpunutdo.la_
l ~rfa ~~~to tiOd!l
.boraci~!l;Je ta .
410 bn'~t'
Kan~
fue
~ de pna
direetri~~~.de
Rouueaul porq.Jien 1entfa fervorosa admiracin. !n realidad; &tut
enundt4rt~~ldlrigurososy &ros.lasidelqueen -~
aparecen a-v~tes borrosas por efecto de N estilo impredsoJ. y del
predominio, ~t JnttJidn y el atisbo genial sobre la ~~era
:ta
estrueft1raci4n> . . Kc subray que el contrato social e1_ una

idea
de la razn. pricdca: esto es- indica que el btado
debe ser constitUido 11gtn la idea de un pacto; es un teorema rlti~
nal para contrastar la justificacin de la autoridad. El concepto de
Cp . el precioso estudio de Joaqun Xlrau. RmutMW.' hu ~Mm~~
~~
n4J.
Madrid, 19!~, pp. !8 y sig$., y los

Uepmann y Natorp.
e~K:ritos
ya dt1d.o~ de
32
Facultad de derecho
H~alann,
Libro completo en:
voluntad general de Rmt~~eau se peda y

en Kant.; se presenta como voluntad punl,
regida exclusivamente por la pura IU6n, por la
Udad del atto, a diferencia y en oposicin del
camal determinada por el capricho parti"tular. LoJ
duyrut el . pacto social no.aon.los .hon1bre1 wJuuJicn
ru yo empfrioo, fenom.rdto~ sino entes de mzon
oontmtalte ooes er~~- con.&ua
sino ellmu~ . No:~.tBlas clausulas
e..ouo deseo continpt\te' sino quello que es
esenda racional; se. ent,kinde qtteet hombre ootlltr
rtci<malntente le c~~--~ y. 4.~bi61 por lo tarJLto,
;claro que no se admit~.l, plibilithut de que naQtHl~y
pacto social; el mgretO en l e ~o~ En ca:artfl1'~
~eau -delfneat mena~ ripr:qtas- e*gta la un~'
contrato social, ti bien exemsiv~mente para ste 1 . ....
.ukerlote$,.Rousseau atimabaque.cada cual a Ubne.

comunidad o no; aunque delde:luego Jos
. . . ..
el paao,.1ino que simplemente quedan fuera de 61. ..
punto en que la teorfa.de Kant impHea un reUO<:e&Oren
del pentamiento polftko nterior; la limitaein. qi
deretho de mbeli6n .contra el tirano; e1t1 restdccin
,incoupuenda en el otganismd,liltemtico de toda
bablemente no ba de atrlbuir111e a un rasgo de ....~k*''"'"'"'4'*"'u;
dual de Kant, sino a unarun djl ambiente polftioo
saturado de espritu autoritario.$~
Cfr. Joaqufn Xirau. toe. cit.
C.fr. Luu Recasens Sicbe~i lA jiMofo. dd dmdw I!J':/1,~~,

(wbre cl 'Qmtcter del derecho natural de lm~ autore~ .ni.rnr:~1
r.ti&t con el de Jo~ d~icos catJitl').

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l. La idea.dmM~' el coowato poltlico m la mmin'dtJd

fundamento de tu leyes; porquet decmn, Zeus,babiadotado a todos

que hubiera annOhfa en las ciudades" deben todos ellos intend.it

cr ; & didlogo de Platn. Protgoras.

DR 2003.Universidad Nacional Autnoma de Mxico

comunes (symhQlcm ton,

icktl ae'1J!'K1c1ra,r;~,r;a 1 de ltz teorltt del t;t)ntta.oJ~oUico

v l,tu::rdh.ls, J)~J rerun~11atu.n~. Aii.mis~

Gtttl~~,l~.tc d~r t;'l:KJ.Sl.ff!KbiY?, tomo~.

Jo mismot qqe compete a la oomt~nidad .eldetetminar.qDWTc6no

ven~jownente por Ja lgbtsiil'.tont:ralol pdncipes~:e . . . ~z~t

un~.a~)o~. ~P)ll~n.~~~"~~n~~~~~s . en . ~...m~clliFi~ll. . ~.e .

cq,~s l~ ~~c.epc\~n ;te .S~Q~9. . .. . fl~ Aqu~~

&61~ pue<-f~ ate~~~.~ ftn ~pl. cibf:iai,~nilose~~~-~!Jla:ft)~t~

Olll)$ tQ;,dO~ Olif;)l~; . .

como ste no den e sujeto a ningYcna persona sinpJ;ar, sino

Oierke Das d~ ~~.

m, cap. 6. Cfr . , tambin del fui!tnb

Su TW Prima Suoduq. 90,a 3 ad. 2;q.95.a 1 y q.,!t

DR 2003.Universidad Nacional Autnoma de Mxico

pie . que la. eamunidad, titular p:rrim:ario del poder .pbtico;:.fl~~

ciclo o1adminiatraeion tb8l:pQ(ler-~pii~Uco. lo>tendrn:4ztot~..

deri~ado.de,.:Ja.;f"cultad .Plimark\. ~el1 J<Jdo. sotial,. .ytncionat~

t(,ao t~tirlft~ ette$te.ptinc-/en-htidod que euando.f~' . . . . ..

lt!rm11no. que la comuui~~

DR 2003.Universidad Nacional Autnoma de Mxico

do pleno el poder pblico. En cambio no pJMte' que Santo,'To

erada !f.-.... '""""""'.

do e~lbtico (tawled~;,oomoun d:ioll)a

que el fundamet1tOJU,li:dlcride todo poder pl).

preciSaba :indil~sabl~mjlitei1'1Url ... . .. d6nt$~fidOrriti

V. Lacontrovemaa~ae los efectosdel com'Yflfopolftil:t> o Padtl~

Summa Thi!ol. Prima serundaeJ q. 97 a 3.

DR 2003.Universidad Nacional Autnoma de Mxico

controversia acerca. de los efectos de este pacto de sumi:Siin. Esta

gl()sadores ..~."' . . "'"

En elsectol" doctrinal~ da tambif} par-ejo dqa1is1no de. opinions.

otro orlf?ettlegttbtao dele~ooer tY4blko en ell.rfndpe o arls..

los deberes que con.trajo o no liie

Oig. 1. 3 t~tm ammg:r.rtt>&r: )' en 1~ gloa t J.eud.

f3, Inst. l. :2, ntn. 4 .. ZabareUa. cap.

DR 2003.Universidad Nacional Autnoma de Mxico

VIIJ. lA ~!lea dtm(-,cntita

Frente a esta concepcin lin1itada d~la

a deposid6b-y '"'"'""'' """'' 1''"'

the S.11:totl of:md{}tl

DR 2003.Universidad Nacional Autnoma de Mxico

tl!.7:t/J~tt~~ftlltllmtm.f . ds .la IIJ()fII{fHJJ~,dela &O~ m.Ja

tQ~. pult,.itk~ec.~l ~j~mi~ip ~l,odef.p'bli(O af;ta.pe~$laa;

1)1 ~dr~tc:i~'~n:lpi 4~.:' ~ei: . . . ti<mecl:d~rebho de

.~ laJ.eom.4.PPP~~~'''$e duna::cre~~eu~widka bila~:ral,

;~fJ1fltt.QnC!t.#oiae fl~lt,,l.f!S/J~~. ~.~~m ~~:~

y otros e&colisticost pero fray Franebcode Vitgrl. aduce a.favor de

..no hay ~~(lpnl, . fi~P .~.:que .,qtJella PQ~d::~dique: en 'lJ,ga Y

polftiCiObre 'J$;, aettls:

persona en quienna:de, . . . . . . elejtlddo del .. . . N la ~d

nescrean. el podel\ Ea ~ledades~ademS, ~a ~ltado'nawralde

la condicin humaJl;,n'imperadvedoo. y<elpodero autoridad~

DR 2003.Universidad Nacional Autnoma de Mxico

h~?ytmo ha de ejet(erlo.es:,de>Jibre def_e:rmiqa(ill hqma~

. . divino; oloq~,e.s.lomis.o; $ei.n$titudndeele~~o:u~"'

un~.a~)o~. ~P)ll~n.~"n~~~~~s . en . ~...m~clliFi~ll. . ~.e .

.~ laJ.eom.4.PPP~'''$e duna::creeu~widka bila~:ral,

;~fJ1fltt.QnC!t.#oiae fl~lt,,l.f!S/J~~. ~.m :~

\'ea'J1lot'.ahQrl ,t6m.$eafina. y oomp~ita, eri':;~~fii~. : e'.,ta

: .... t)J,roJ.:.Ja t~~~~