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MOVIMENTOS SOCIAIS DOS SERINGUEIROS E A RESEX CHICO MENDES:

A CADA CONQUISTA, PERSISTE A NECESSIDADE DAS LUTAS.


gigi_acre@yahoo.com.br
Apresentao Oral-Polticas Sociais para o Campo
GISELE ELAINE DE ARAJO BATISTA SOUZA; FRANCE MARIA GONTIJO
COELHO; MARCELO MIN DIAS.
UNIVERSIDADE FEDERAL DE VIOSA - UFV, VIOSA - MG - BRASIL.

Movimentos Sociais dos Seringueiros e a RESEX Chico Mendes:


a cada conquista, persiste a necessidade das lutas.
Grupo de Pesquisa: Polticas Sociais para o Campo.
Resumo
Este artigo parte de dissertao de mestrado em Extenso Rural, na Universidade
Federal de Viosa - UFV, que estuda as contribuies de diversas instituies para o
desenvolvimento sustentvel na Reserva Extrativista Chico Mendes (Acre-Brasil). Aqui
so apresentadas algumas reflexes sobre o significado dos movimentos sociais dos
seringueiros na Amaznia, sobretudo no Acre, e que resultaram na criao de Reservas
Extrativistas. O objetivo deste artigo indagar sobre as mudanas produzidas,
internamente e externamente, por esses movimentos. Assim, discute-se o papel dos
movimentos sociais como agentes de mudana, o significado do fenmeno movimento
social tendo a obra de Piotr Sztompka (1998) como principal referncia analtica e as
aes dos movimentos dos seringueiros do Acre como referncia emprica. Dentre as
mudanas promovidas por esses movimentos destaca-se a criao de um novo modelo de
Unidade de Conservao, que alm de admitir a presena do homem, confia a este a coresponsabilidade no monitoramento e fiscalizao das reas de floresta, promovendo uma
mudana mpar na concepo ambientalista na sociedade.
Palavras-chaves: mudana social; movimento social; poltica de desenvolvimento; reserva
extrativista.
Abstract
This article is part of Master's thesis in Rural Extension, at the Federal University of
Viosa - UFV, which examines the contributions of several institutions for sustainable
development in the Chico Mendes Extractive Reserve (Acre, Brazil). Here are some
reflections on the significance of social movements of the rubber tappers in the Amazon,
especially in the Acre, which resulted in the creation of Extractive Reserves. This article
aims to inquire about the changes produced, internally and externally, for such movements.
Thus, it discusses the role of social movements as agents of change, the meaning of the
phenomenon of "social movement" with the work of Piotr Sztompka (1998) as the main
analytical and reference the actions of the movement of rubber tappers of Acre as empirical
reference. Among the changes promoted by these movements there is a new model of
conservation, which will allow the presence of man, trust this co-responsibility in
monitoring and surveillance of areas of forest, promoting a unique change in
environmental design in society.
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Porto Alegre, 26 a 30 de julho de 2009,


Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

Key Words: social change; social movement; policy development; extractive reserve.

1. OS MOVIMENTOS SOCIAIS DOS SERINGUEIROS COMO AGENTES DE


MUDANA
Este artigo parte de uma pesquisa realizada para uma dissertao de mestrado em
Extenso Rural (UFV) por meio da qual est sendo estudada a Reserva Extrativista Chico
Mendes (RESEX Chico Mendes), no estado do Acre. O objetivo geral da dissertao
compreender as implicaes e possibilidades abertas pelas aes institucionais para a
sustentabilidade dessa RESEX, a partir do sentido atribudo pelos agentes nela envolvidos.
Ao se analisar as possibilidades que essa delimitao territorial abriu para a reproduo do
modo de vida dos seringueiros e do extrativismo fez-se necessrio tambm melhor dirimir
um quadro de anlise sobre os movimentos empreendidos pelos seringueiros. Aqui so
apresentadas algumas reflexes e dados preliminares sobre a dinmica, o significado e as
implicaes desses movimentos que deram origem RESEX em anlise.
De acordo com Sztompka (1998), so os movimentos sociais, talvez, a mais
poderosa fora de mudana em nossa sociedade. (p.463). Sem dvida, os movimentos
sociais tm sido na sociedade moderna, um dos meios mais eficazes para produzir
transformao nos padres societrios. Por meio desses movimentos grandes conquistas
marcam a sociedade contempornea, no Brasil ou no exterior. Dentre tantas outras
conquistas pode-se citar a liberalizao feminina, a instituio de direitos trabalhistas para
os camponeses, a redemocratizao do pas, o reconhecimento pblico da diversidade
presente com as populaes tradicionais e seus modos de vida, como no caso dos
seringueiros do Acre.
Para Sztompka (Idem) existem quatro categorias de mudana social decorrentes dos
movimentos sociais:
1) mudana latente vinda de baixo (p. ex. as mudanas econmicas,
demogrficas, de costumes e modos de vida etc. que as pessoas efetuam vivendo
a sua vida cotidiana, fazendo escolhas e tomando decises tendo em vista
objetivos privados. [...];
2) mudana latente vinda de cima (p. ex. as aes governamentais que
produzem efeitos bumerangue e colaterais no-esperados mudana oposta
pretendida;
3) mudana manifesta vinda de cima (p. ex. a implementao bem-sucedida
de um plano, o sancionamento de reformas por agentes governamentais,
administrativos e decisores); e
4) mudana manifesta vinda de baixo (p. ex. a imposio de reformas
polticas pelas massas mobilizadas).( p.464, grifos nossos)

A anlise mais acurada dessas categorias de mudanas permite-nos afirmar que elas
no s existem, mas que interagem entre si, uma vez que determinada mudana social pode
influenciar/determinar outros tipos de mudana. Aproximando esta discusso com o caso
da regio Amaznica e, mais especificamente, do Acre podemos observar que o
redirecionamento do Governo Militar na poltica de ocupao da Amaznia, no perodo
ps 1964, na verdade provocou grandes mudanas na estrutura socioeconmica da regio,
levando desarticulao do extrativismo e sua substituio pela pecuria extensiva,
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causando danos irreparveis aos seringueiros1 que secularmente viviam na e sobreviviam


da floresta.
Neste caso, percebe-se que as medidas desenvolvimentistas impostas pelo Governo
Federal sobre a Amaznia, conhecidas conjuntamente como Operao Amaznia2,
enquadram-se na categoria de mudana manifesta vinda de cima, tendo em vista a sua
origem de implementao (Estado) e o xito alcanado na sua implantao, conseguindo
expandir e impor o capital sobre a regio, considerada, na poca, como a ltima fronteira
do Brasil a ser alcanada pelo capital.
A implantao dessa nova poltica na regio amaznica, sobretudo, no Acre, levou
ao encerramento do monoplio da borracha exercido pelo BASA, obrigando os
seringalistas3 a desativarem os seringais4 e a venderem suas terras aos paulistas5, a preos
irrisrios, como forma de liquidar suas dvidas no Banco. (COSTA SOBRINHO, 1992)
Aliados a este episdio, os incentivos fiscais concedidos pelos Governos Federal e
Estadual tambm favoreceram a expanso da pecuria na regio, em detrimento da
atividade extrativista. As conseqncias desse processo foram desastrosas para a regio
Amaznica, dando incio a um perodo conturbado para as populaes extrativistas.
Conforme Duarte (1987) e Costa Filho (1995), no caso especfico do Acre destacam-se:
 A expulso de famlias inteiras dos seringais pelos novos donos da terra (pecuaristas)
que usavam mtodos que iam desde a indenizao irrisria das benfeitorias s
intimidaes e uso de violncia, dentre os quais se destacavam os desmatamentos dos
seringais. Nesse nterim, os seringueiros expulsos seguiram destinos variados: alguns
recorreram a outros patres seringalistas e continuaram como seringueiros cativos,
desenvolvendo a atividade extrativista no sistema tradicional, o que se deu com maior
freqncia na regio do Juru. Outros se apossaram de colocaes em outros seringais e
continuaram como seringueiros autnomos e posseiros. Grande parte dos seringueiros
migrou para as cidades, ocupando e formando principalmente as periferias da capital
Rio Branco. Ainda outro grande nmero preferiu emigrar para a Bolvia, com o sonho
de conseguir um pedao de terra para continuar praticando a atividade extrativista. Uma
minoria, entretanto, acabou sendo absorvida pelos trabalhos nas fazendas, muitas vezes
como trabalhadores temporrios nas atividades de desmatamento.
 O aumento indiscriminado nas derrubadas e desmatamentos, destruindo as florestas que
representavam/representam para os seringueiros o seu meio essencial de vida.
de 1973 a 1979 o IBDF concedeu 2.063 autorizaes para desmatamentos num
total de 108.201 hectares. [...] No entanto, sabido que os desmatamentos no se
limitam s reas autorizadas pelo IBDF, que dispe de um nmero muito
reduzido de fiscais no Estado. (DUARTE, 1987, p.60)

O seringueiro o indivduo que organiza e executa a atividade de extrao de ltex da rvore de seringueira
(hevea brasilienses) e realiza sua transformao em borracha natural.
2
Para maiores informaes sobre a Operao Amaznia ver: MARTINELLO, Pedro. A batalha da
borracha na segunda guerra mundial e suas conseqncias para o vale amaznico. 1985. 368p. Tese
(Doutorado em Histria Econmica) USP, So Paulo, 1985.
3
Durante o ciclo da borracha, o seringalista era o proprietrio do seringal, exercendo a funo de patro no
contexto das relaes semiservis imperantes neste perodo. (CUNHA, S/D, p.31)
4
A designao Seringal refere-se a uma propriedade extensa, geralmente margem de rios, composta por
uma quantidade considervel de rvores de seringueira, dispostas aproximadamente entre si. O seringal
formado por vrias colocaes (unidade produtiva dentro do seringal, onde vive e trabalha o seringueiro)
(CUNHA, S/D, p.4).
5
Paulistas uma designao utilizada no Acre para se referir aos compradores de terra do Centro-Sul.
3

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As derrubadas da floresta para a formao de campos de pastagens foi [sic]


violenta; grande quantidade de seringueiras, castanheiras, rvores de madeira
nobre, entre outras espcies, foram derrubadas para a formao de campos de
pastagens para a instalao da pecuria. (COSTA FILHO, 1995, p.13)

Para Fadell (1997), os resultados mais notrios dessa investida [da Poltica de
Ocupao da Amaznia] foram a desordenada agresso ao meio ambiente e o acirramento
dos conflitos pela posse da terra. (p.3). A situao de humilhao e expropriao dos
meios de produo, s quais os seringueiros estavam sendo submetidos, alimentou neles
um grande sentimento de revolta, impulsionando-os a realizar aes de resistncia aos
fazendeiros, a princpio individualizadas, mas logo se tornando aes coletivas.
(DUARTE, 1987) Assim, percebe-se que a mudana provocada pelo governo federal levou
os seringueiros autnomos e posseiros a tomarem atitudes cada vez mais enrgicas,
conformadas nos Empates, que consistiam no impedimento aos desmatamentos realizados
nos seringais. Essa seria a evidncia da primeira contradio do processo de modernizao
predatria que orientou as polticas pblicas durante o regime militar e que perdurou,
ainda, em alguns anos depois de trmino oficial da ditadura.
A gravidade evidenciada por essas aes assumidas pelos movimentos sociais dos
seringueiros, produziu novas mudanas na poltica socioeconmica para a Amaznia e, em
particular, para o Acre. Para atenuar os focos de tenso instalados no campo, o Governo
Federal, nas dcadas de 70 e 80, resolveu instituir medidas de colonizao oficial e de
distribuio de terras, incentivar a implantao de seringais de cultivo e reabrir os seringais
nativos. Porm, essas polticas revelaram tambm efeitos contraditrios, pois serviram
muito mais para a ampliao dos projetos agropecurios na regio. Na mesma poca, o
Governo do Acre realizou a desapropriao de seringais inteiros, para a implantao de
Projetos de Assentamento Dirigido (PADs), com fins de assentar os seringueiros
expropriados de suas terras. (OLIVEIRA, 1985) Contudo, os movimentos sociais dos
seringueiros no se sentiram satisfeitos com esse novo modelo, pois no interessava a
eles ter um ttulo individual de uma parcela. Eles almejavam ter o direito de uso dos
recursos da floresta, de modo que no impedisse a continuidade da explorao extrativista.
A proposta deles, apresentada anos depois (em 1985) no Primeiro Encontro Nacional dos
Seringueiros, realizado em Braslia, era a criao das Reservas Extrativistas, representando
uma espcie de Reforma Agrria para os extrativistas. (RUEDA, 2002)
Aquele novo modelo proposto pelo Governo Federal, realmente no poderia
satisfazer os anseios dos seringueiros, pois continuava representando um tipo de mudana
imposta de cima, sem considerar as reais necessidades e as reivindicaes da populao
extrativista. A resoluo para este problema deveria vir da base, de baixo para cima, ou
seja, daqueles que - melhor do que ningum - conheciam o modo de vida do seringueiro e
sua relao com a floresta. Por isso, eles no desistiam e no cansavam de lutar, de
expressar seus ideais, de tentar chamar ateno para a sua causa e assim conseguirem ser
vistos e ouvidos pelas autoridades para, ento, consolidarem a to sonhada proposta de
criao das Reservas Extrativistas. Essa maneira alternativa de pensar o desenvolvimento
de forma sustentvel, sem dvida, ajusta-se na categoria de mudana manifesta vinda de
baixo, mencionada por Sztompka (op.cit.), situao em que os indivduos se renem e se
organizam para produzir mudanas planejadas em sua sociedade.. (p.464)
2. CONCEPES DE MOVIMENTOS SOCIAIS

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Os movimentos sociais, no Brasil, so uma das importantes formas de manifestao


de ao coletiva e, por isso, esse coletivo pode ser considerado agente de mudana social.
Esses movimentos so, nessa concepo, instrumentos pelo qual a sociedade organizada
expressa sua contrariedade em relao a uma determinada situao. Eles se apresentam nas
formas mais variadas, seja atravs de manifestaes, protestos, bloqueios, seja tambm por
meio de formulao e apresentao de contrapropostas, com fins de alcanar alguma
mudana. Sztompka (Idem) refere-se aos mesmos como coletivos fracamente organizados
que atuam juntos, de maneira no-institucionalizada, para produzir alguma mudana na
sociedade. (p.465)
Outra concepo interessante apresentada por Gonalves (1999) para quem:
[...] o movimento (social) , rigorosamente, mudana de lugar (social)
sempre indicando que aqueles que se movimentam esto recusando o
lugar que lhes estava reservado numa determinada ordem de
significaes. Deste modo, todo movimento social portador de uma
nova ordem em potencial no sendo destitudo de sentido o fato
daqueles que se colocam em posio hegemnica numa determinada
ordem estigmatizar como desordeiro todo aquele que questiona essa
(sua) ordem. (p.69, grifo nosso)

Nessa perspectiva, os movimentos sociais dos seringueiros representam mais do


que uma coletividade de seringueiros atuando juntos de maneira mais ou menos
organizada, em torno de um objetivo comum. Eles representam o meio mais eficaz
encontrado pelos seringueiros para resistir/rejeitar a posio para a qual foram empurrados,
ou seja, lutam por desviar o curso da mudana determinado de cima.
Em sua obra, Sztompka (Idem) menciona tambm uma srie de identificaes
conceituais indicadas na literatura. Dentre as clssicas, vale a pena citar a obra de Lang e
Lang de 1961, que considerava os movimentos sociais como iniciativas coletivas que
visam realizar mudanas na ordem social (p.466). O autor faz referncia tambm
definio elaborada por Eyerman e Jamison, de 1982, que apontavam os movimentos
sociais como:
Formas mais ou menos organizadas de ao coletiva voltadas para a mudana
social ou, mais precisamente, grupos de indivduos reunidos com o propsito
comum de expressar publicamente um descontentamento subjetivamente sentido
e modificar as bases sociais e polticas desse descontentamento, tal como
percebidas. (p.466)

Ainda cita outras caracterizaes de carter mais interativo, contextual e descritivo,


dentre as quais a formulada por Tilly, numa obra de 1979, que considera os movimentos
sociais como:
Uma srie contnua de interaes entre os detentores do poder e pessoas que
reconhecidamente falam em nome de algum segmento destitudo de
representao formal, no curso da qual so feitas exigncias de mudana na
distribuio ou exerccio do poder, apoiadas por demonstraes pblicas de
apoio. (pp.466-467)

Ao apresentar estas vises, alm de evidenciar diferentes aspectos que podem ser
abordados sobre os movimentos sociais, em verdade, Sztompka procura mostrar que todas
as definies revelam um estreito vnculo entre os movimentos sociais e mudana social.
Sobre esta ntima relao, o autor enfatiza que:
os movimentos sociais podem ter vrios status causais relativamente
mudana. De um lado, podem ser considerados como causas ltimas de
mudana, isto , como condio necessria e suficiente para produzi-la. [...] Por
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outro lado, [...] podem ser considerados meros efeitos, epifenmenos ou


sintomas de processos que se desdobram com impulso e momentum prprios [...].
Dizendo-o metaforicamente, eles so, nesse sentido, uma febre que reflete
mudanas mais profundas no organismo social. (p.467)

Todavia, o autor no radicaliza defendendo uma ou outra abordagem, se os


movimentos antecedem ou provocam mudanas, mas afirma que os movimentos sociais
so, ao mesmo tempo, produto de mudanas sociais anteriores e produtores (ou pelo
menos co-produtores) de novas transformaes sociais. (p. 468)
Essa caracterstica notria no caso dos movimentos sociais dos seringueiros no
Acre, pois ao mesmo tempo em que sua gnese pode ser explicada como resultado direto
da poltica desenvolvimentista de ocupao da Amaznia, favorvel aos grandes
pecuaristas, ou seja, de uma mudana social precedente, os mesmos tambm se tornaram
os protagonistas da gnese de mudanas sociais posteriores.
Um questionamento proposto por Sztompka, igualmente relevante para este estudo,
diz respeito a at que ponto o campo em que a mudana causada por um movimento
social efetivamente acontece. (p.469) Nesse sentido, bom que se diga que, normalmente,
nas anlises considera-se apenas a mudana social externa ao movimento, ou seja, aquela
que localizada na sociedade mais ampla. Contudo, mesmo que todo movimento social
seja elemento constitutivo da dinmica social, o foco deve tambm se dar sobre a mudana
interna ao prprio movimento social, nos personagens e em sua dinmica e estrutura de
funcionamento internos. Assim, quando se indaga sobre a mudana produzida pelo
movimento, a anlise deve ter o sentido de mo dupla, pois ao mesmo tempo em que o
movimento muda a sociedade, ele se modifica junto com ela.
Essa proposta de anlise que busca integrar aspectos internos e externos justifica-se
pela prpria caracterstica que marca os movimentos sociais dos seringueiros no Acre.
medida que estes produziram mudanas na sociedade, como a motivao para elaborao
de novas polticas fundirias para a regio (p.ex.: a criao de projetos de colonizao e
assentamento e, posteriormente a regulamentao da criao das Reservas Extrativistas
pelo Governo Federal, entre outras), os movimentos tambm foram o processo pedaggico
de mudana de si mesmos. Isso se deveu, em parte, pela especializao resultante do
aprendizado com os prprios erros e acertos, influenciando mudanas em seus
participantes, ideologias, regras, formas de organizao, etc. Alm do mais, os movimentos
sociais dos seringueiros foram sendo transformados tambm em razo de mudanas
externas que se deram na sociedade, mesmo aquelas sobre as quais no tiveram influncia
direta, como, por exemplo aspectos de conjuntura, local ou no. Nesse aspecto,
percebemos em pesquisa de campo, a importncia atribuda ao acesso rdio (por meio da
Difusora Acreana, ou rdios estrangeiras Bolvia/Peru), como tambm aos jornais e
televiso, tornando possvel o conhecimento de acontecimentos no contexto local, regional,
nacional e at internacional. Assim, as mudanas externas retroagiram sobre os
movimentos sociais dos seringueiros, modificando o ambiente de suas aes e at mesmo
as caractersticas dos seringueiros. Por exemplo, muitas alteraes em suas motivaes,
atitudes, ideologias podem ser compreendidas principalmente aps o conhecimento de
outras lutas semelhantes, do recebimento de apoio de organizaes ambientalistas, entre
outras. Conforme depoimentos e observaes de campo, como fator explicativo da
dinmica interna foi citado o papel de fator de maior conscientizao poltica obtida por
meio do sindicalismo.
Nesse sentido, Sztompka (Idem) refora que:
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este estreito vnculo de reciprocidade entre mudanas externas e internas uma


peculiaridade dos movimentos sociais: eles mudam a sociedade modificando-se
no processo e modificam-se (mobilizam, organizam) para mudar a sociedade de
maneira mais eficaz. Mudana nos movimentos e mudanas por meio dos
movimentos seguem lado a lado, conformando processos interconectados e
concorrentes. (p.469)

3. A DINMICA DE FUNCIONAMENTO DOS MOVIMENTOS SOCIAIS DOS


SERINGUEIROS
Como disse Sztompka essa dupla morfognese dos movimentos sociais seria o
que permite proporcionar melhor compreenso desse processo. Dessa forma, analisaremos
a dinmica interna e externa dos movimentos sociais comparando-os, na prtica, com os
movimentos sociais dos seringueiros.
3.1. Dinmica interna

Considerando que os movimentos sociais originam-se em determinados momentos


ou conjunturas especficas, possvel inferir que os mesmos passam por diferentes fases,
decaem e podem encerrar suas funes ou motivos. Entre o estgio inicial e final, como diz
Sztompka, os processos e mudanas constantes ocorrem no seu interior, envolvendo os
seus membros e suas organizaes, instituies e sistemas normativos constitutivos.
(p.480) Dessa forma, na dinmica interna dos movimentos sociais possvel distinguir
quatro estgios principais: origem, mobilizao, desenvolvimento estrutural e trmino.
Origem
No que diz respeito origem, Sztompka (1998) enfatiza que todo movimento social
nasce no interior de uma estrutura historicamente dada, ou seja, a partir de uma estrutura
preexistente que prov inicialmente o movimento. Nesse contexto, apresenta quatro reas
de estruturas preexistentes que influenciam na origem do movimento: ideal, normativa,
interativa (organizacional) e desigualdades sociais.
A estrutura ideal preexistente consiste no repositrio das idias do movimento, a
partir das quais so moldadas as suas convices e ideologias, definidos os seus objetivos,
como tambm identificados os adversrios e aliados.
Observando os movimentos sociais dos seringueiros, percebe-se que seus ideais
foram de certa forma, herdados dos seus antepassados que participaram de, pelo menos,
dois episdios marcantes para a histria do Acre. Um deles consistiu em vrios confrontos
entre brasileiros e bolivianos pelas terras do Acre, tendo sua luta final conhecida como
Revoluo Acreana6, comandada pelo militar gacho Jos Plcido de Castro, que
culminou na anexao do Acre ao Brasil no ano de 1903 (SILVA, 1990). Em dilogo com
os seringueiros possvel ouvir muitas histrias sobre esses embates, pois eles encontramse, at hoje, vivos como registro em suas memrias de natureza regional.
Outro episdio, que tambm marca a memria social do grupo, refere-se ao tempo
da Segunda Guerra Mundial, quando, em 1942, os seringais da Amaznia foram reativados
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Para maior detalhamento sobre a Revoluo Acreana ver Craveiro Costa (1974) e Leandro Tocantins
(1979).
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para o fornecimento de borracha vegetal aos pases aliados (EUA, Inglaterra e Frana),
resultando numa intensa mobilizao de trabalhadores para a regio, principalmente
nordestinos, recrutados para servirem a ptria como Soldados da Borracha.
(MARTINELLO, 1985) Essa expresso d o tom das motivaes para o recrutamento
desses trabalhadores nordestinos, pois, ao invs de irem para a guerra, forma para a outra
batalha da borracha, com todos os desafios que significava a mudana do semi-rido para o
enfrentamento da floresta e afastamento das referncias familiares.
Possivelmente, os ideais de luta incutidos nos seringueiros de outrora, embora
aparentassem estar adormecidos na mente dos seus sucessores, estavam vivos,
alimentavam seu imaginrio e influenciavam o contexto histrico de ento.
Ao longo da pesquisa de campo foi possvel observar, como bem disse DUARTE
(op. cit.) que os ideais e viso de mundo dos movimentos sociais dos seringueiros iniciados
no final dos anos setenta, do sculo XX, tambm foram influenciados pelos noticirios de
jornais (adquiridos por eles quando iam cidade), dos programas de rdio e at mesmo por
meio dos boletins da CPT (Comisso Pastoral da Terra), permitindo que tomassem
conhecimento sobre outras experincias de lutas, sobre outros assuntos polticos, dentre
outras coisas. Alm disso, seus ideais tambm foram influenciados pelos movimentos
ambientalistas, que forneceram argumentos de carter tcnico para o que eles j
reconheciam como importante e faziam de maneira simples, a defesa da floresta.
Finalmente, acreditamos que o contexto das privaes e aes de violncia local,
aos quais os seringueiros vinham sendo submetidos, desde o perodo dos patres
seringalistas, tambm cooperaram para a formao da viso de mundo pela resistncia e
luta por direitos, pela sobrevivncia e dignidade.
Certamente, pode-se afirmar que os seringueiros organizados herdaram muitos
elementos da rica histria do Acre, traduzindo-os para a sua realidade, modificando-os,
organizando-os de acordo com sua necessidade e acrescentando sobre eles algumas
inovaes.
Quanto estrutura preexistente normativa (ou seja, valores, normas e
instituies da ordem normativa estabelecidas) comumente avaliada por alguns
movimentos como ineficiente, inadequada ou imprpria. Portanto, considerada como
algo negativo e que precisa ser contraposto ou rejeitado, tornando-se, assim, alvo do
movimento. De acordo com Smelser (apud Sztompka, Idem) a mudana qualitativa das
reivindicaes ocorre quando movimentos orientados para as normas so fortemente
contrapostos por contramovimentos, bloqueados pelas autoridades, reprimidos ou
ameaados, surgindo ento os movimentos orientados para os valores. (p.481).
No caso do Acre, os movimentos sociais dos seringueiros foram contrrios ao
modelo de desenvolvimento imposto pelo Governo Federal para a Amaznia, a partir da
dcada de 60, que apoiava a expanso da pecuria no Estado e automaticamente a
destruio da floresta e do meio de vida dos seringueiros. Estes e at mesmo os seus
aliados (Igreja, dirigentes da CONTAG) foram muitas vezes ameaados por fazendeiros
que no viam com bons olhos a organizao do movimento. (DUARTE, 1987) Os
movimentos foram, portanto, uma forma de reao violncia que estavam sofrendo e de
defesa dos seus valores de vida, herdados de uma gerao que assim como eles defendia e
respeitava a floresta.
A estrutura interativa (organizacional) preexistente tem a funo de possibilitar
a interao entre os indivduos da sociedade, ajudando no recrutamento ou mobilizao de
pessoas para o movimento. Essa estrutura pode ser composta por igrejas, associaes,
sindicatos, etc. dos quais as pessoas j participam e que acabam constituindo numa rede de
apoio social.
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Considerando os movimentos sociais dos seringueiros, podemos destacar o papel da


igreja, que atravs das Comunidades Eclesiais de Base (CEBs), pode ser vista como a
estrutura organizacional preexistente que no s reuniu os seringueiros com problemas e
objetivos em comum, mas os orientou para o conhecimento de seus direitos como
trabalhadores rurais. Na memria dos seringueiros foi a Igreja que, tambm, os ajudou na
realizao de aes mais organizadas, que s mais tarde, seriam protagonizadas pelos
Sindicatos de Trabalhadores Rurais, fundados com o apoio da Confederao Nacional dos
Trabalhadores na Agricultura (CONTAG).
Nesse processo de construo identitria evidencia-se a importncia de foras
externas. Contudo, mesmo que seja notria a eficcia das mudanas provocadas a partir
dessa condio de externo, essas aes no acontecem sem a necessidade de reflexes
sobre a passagem de externo para interno ao processo. Esse trabalho de mediao
estabelece como pr-condio a capacidade do externo em efetuar uma leitura do mundo
(ou dos problemas) capaz de motivar no s mobilizao inicial, mas persistncia e
continuidade do processo. Esse olhar necessita ser o mais prximo da cultura poltica (na
concepo de GONH, 1998) presente, mas deve tambm permitir visualizar possibilidades
de futuro aos atingidos pelos processos sociais de incluso pela excluso. Nesse aspecto
colocam-se os desafios do papel e das formas de mediao, como j discutiram NOVAES
(1994), PEREIRA (2004) e MARTINS (2004).
A ltima anlise do que influencia a origem dos movimentos sociais a estrutura
de desigualdades sociais preexistentes, ou seja, as hierarquias constitudas de riqueza,
poder e prestgio. Nesse sentido, Sztompka assinala que as desigualdades econmicas e de
poder preexistentes e as conseqentes contradies e conflitos entre segmentos
populacionais (classes, estratos, grupos de interesse etc.) so muitas vezes consideradas o
principal motivo da ocorrncia de movimentos. (p.483) Essa diferenciao hierrquica
est presente em toda a sociedade. No Brasil, por exemplo, no perodo do regime militar,
foram vrios os pontos de ecloso de tenses ou conflitos, tanto no campo quanto nas
cidades.
No Acre, a expropriao dos seringueiros dos seus meios de produo (sobretudo a
terra com seus recursos naturais) e os benefcios concedidos aos donos do capital
(fazendeiros) produziu neles um grande sentimento de revolta. Porm, no incio, os
seringueiros tiveram uma atitude de resignao, pois no estavam organizados, no
conheciam os seus direitos e no tinham foras suficientes para resistir ao de violncia
dos fazendeiros. Muitos aceitaram as indenizaes pagas por suas posses e benfeitorias e
muitos outros deixaram suas terras sem receber qualquer centavo. (DUARTE, 1987) Com
o tempo, a resignao e medo foram transformando-se em revolta e coragem,
impulsionando o surgimento de resistncias individuais, que logo se tornaram coletivas.
Conforme Sztompka (op.cit), quando h uma combinao entre as tenses e a
conscincia ideolgica comum significa que a situao est madura para dar incio ao
movimento. Considera ainda, que neste momento, normalmente ocorre um episdio de
certa forma insignificante, mas que repercute como um fator precipitador para o incio
efetivo do movimento, encerrando assim o estgio de origem.
No Acre, vrios episdios do mesmo teor desencadearam o movimento. No caso,
no foram insignificantes. O incio do movimento marcado pela expulso, pelos novos
proprietrios das terras, de famlias de seringueiros de suas propriedades, mediante a
utilizao de vrias formas de violncia. Tiveram, porm, outros episdios que marcaram a
continuidade e intensidade dos movimentos, tais como o assassinato, em 1980, de Wilson
de Souza Pinheiro (Presidente do Sindicato de Trabalhadores Rurais de Brasilia), a mando
do fazendeiro Nilo Srgio de Oliveira, que no dia seguinte foi assassinado por um grupo de
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seringueiros. (DUARTE, 1987) Outro episdio marcante e que representou um marco na


histria do movimento foi o assassinato em, 1988, de Francisco Alves Mendes (Chico
Mendes), na poca Presidente do Sindicato de Trabalhadores Rurais de Xapuri. (RIBEIRO,
1990)

Fase da Mobilizao
Segundo Sztompka (op. cit.), esta fase corresponde anlise do recrutamento dos
diretamente afetados pelos problemas contra os quais o movimento se revolta; dos mais
conscientes e sensveis para as questes levantadas e dos mais comprometidos com as
causas do movimento, no aspecto intelectual, emocional, moral e poltico.
Nos movimentos sociais do Acre, facilmente identificamos os seringueiros como os
primeiros mobilizados. Alm disso, vale mencionar que no s foram mobilizados, mas
tambm mobilizadores, tendo em vista, que estimularam outros seringueiros a participarem
do movimento. Quanto aos dois ltimos grupos, torna-se difcil indicar quem eram os seus
participantes, por no sabermos com preciso os motivos que levaram determinados
indivduos ou organizaes a participarem do movimento. Podemos apenas antecipar que
na dianteira certamente estavam os agentes das pastorais, os padres, os dirigentes da
CONTAG e outros dirigentes sindicais. O que podemos afirmar que as motivaes para
participar dos movimentos sociais, seguramente produziram diferentes tipos de vnculos
entre os mesmos e os seus integrantes.
Continuando a anlise, Sztompka considera que depois de atingidos os objetivos do
movimento, acontece uma segunda onda de recrutamento, no qual aparecem a maioria dos
oportunistas.
Todavia, interessa-nos realar que o indivduo precisa estar mais do que recrutado
para o movimento, conforme afirmado por esse autor. necessrio estar mobilizado para a
ao coletiva. E nesse aspecto, a construo social de um lder carismtico torna-se
essencial, como foi, por exemplo, o seringueiro e lder sindical Chico Mendes, indivduo
reconhecido como aquele capaz de envolver os mais resistentes seringueiros no movimento
e em sua causa.
Desenvolvimento Estrutural
O penltimo estgio da dinmica interna do movimento social abrange desde a fase
de agregao de indivduos mobilizados at a completa organizao do movimento. Nesse
estgio, Sztompka distingue quatro sub-processos de morfognese interna: a inovao das
idias, convices e crenas; a institucionalizao; constituio de nova estrutura
organizacional e, finalmente a cristalizao.
Primeiro, de acordo com o autor, observa-se o surgimento gradativo de novas
idias, convices e crenas, conformando um vocabulrio comum e prprio do
movimento. importante considerar, como j mencionado anteriormente, que os ideais de
um movimento no nascem do acaso, mas correspondem adaptao ou reformulao de
estruturas ideais preexistentes.
Dentre os ideais defendidos pelos movimentos sociais dos seringueiros, podemos
destacar o desejo de preservao dos recursos naturais, entendidos por eles como
essenciais para a vida, j que a manuteno de suas prprias vidas estava relacionada
continuidade do extrativismo. Alm deste, podemos mencionar o desejo de acesso a terra.
Porm, estes no pretendiam ser donos de uma propriedade de forma individualizada,
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muito menos de lotes milimetricamente demarcados como nos assentamentos do INCRA.


Conforme Duarte (op. cit.) os seringueiros no tinham a idia de defender a propriedade
privada. Pelo contrrio, essa luta uma afronta propriedade, no sentido capitalista.
(p.113). Em verdade, eles lutavam para que a floresta, os seus valores, a sua cultura, a sua
identidade e seu modo de produo fossem respeitados, o que para eles seria possvel
atravs da criao das Reservas Extrativistas, onde todos teriam o direito de uso comum da
floresta e o dever de explorar os seus recursos de forma responsvel.
Seguindo o modelo de anlise proposto, tm-se a emergncia (institucionalizao)
de novas normas e valores que regulam o funcionamento interno do movimento e
fornecem critrios para a crtica das condies externas que constituem o seu alvo. O autor
esclarece que as normas e valores internos do movimento podem referir-se s relaes
internas, como tambm s especificaes de como lidar com os adversrios, informando
assim as tticas ou estratgias permitidas pelo movimento.
No caso dos movimentos sociais dos seringueiros, no temos elementos suficientes
para afirmar se existiam normas e valores estabelecidos, tanto formalmente como
informalmente, para conduzir as relaes internas. Com relao s tticas de oposio aos
adversrios, os seringueiros autnomos e posseiros consolidaram uma forma de resistncia
denominada por eles como Empate. Na ltima entrevista concedida por Chico Mendes
(Jornal do Brasil, 24 e 25-12-1988 apud RIBEIRO, 1990) o mesmo esclarece o significado
e a forma de atuao do Empate:
[O Empate] uma forma de luta que ns encontramos para impedir o
desmatamento. uma forma pacfica de resistncia. No incio no soubemos
agir, comeavam os desmatamentos e ns, ingenuamente, amos Justia, ao
Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal (IBDF), e aos jornais
denunciar. No adiantava nada. No empate, a comunidade se organiza, sob a
liderana do sindicato, e, em mutiro, se dirige rea que ser desmatada pelos
pecuaristas. A gente se coloca diante dos pees e jagunos, com nossas famlias,
mulheres, crianas e velhos, e pedimos que eles no desmatem e se retirem do
local. Eles, como trabalhadores, a gente explica, esto tambm com o futuro
ameaado. E esse discurso, emocionado, sempre gera resultados. At porque,
quem desmata o peo simples, indefeso e inconsciente.

Os Empates espalharam-se por todo Estado, tornando-se cada vez mais


organizados, freqentes e perigosos, exigindo muitas vezes a interveno da polcia que
comumente ficava ao lado dos fazendeiros.
O outro subprocesso a ser analisado diz respeito ao surgimento de uma nova
estrutura organizacional interna, permitindo novas interaes, relaes, vnculos, laos,
lealdades e compromissos entre os participantes. Para se ter uma noo da importncia da
criao de uma estrutura organizacional interna, os movimentos sociais dos seringueiros se
consolidaram apenas aps a fundao dos Sindicatos de Trabalhadores Rurais no Acre.
Porm, antes disso os seringueiros autnomos e posseiros foram estimulados em reunies,
treinamentos, encontros de lideranas, promovidos inicialmente pela igreja e depois pela
CONTAG, a refletir sobre a situao na qual estavam vivendo. (DUARTE, 1987) Com os
Sindicatos, os seringueiros passaram a ter uma organizao que os representasse e lutasse
por seus direitos, ou seja, um canal legtimo de reivindicao.
Por fim, h a emergncia da cristalizao das novas estruturas de oportunidade,
vale dizer, novas hierarquias de dependncia, dominao, liderana, influncia e poder no
interior do movimento. (p.487). A partir dessa categoria, Sztompka (op.cit) busca explicar
como a base associativa de um movimento sempre passa por uma estratificao interna,
estabelecendo hierarquias. Isso demonstra que o movimento no est apenas modificando a
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sociedade, mas tambm se modificando. No entanto, acreditamos que o surgimento de um


novo posicionamento hierrquico, nos Sindicatos dos Trabalhadores Rurais fundados no
Acre, ocorreu em razo direta com o nvel de participao, compromisso e
responsabilidade de seus membros com o movimento. Essa hierarquizao no foi
resultado de qualquer tipo de manipulao vinda de cima ou articulao intencionada de
controle do poder. Conforme Duarte (1987) indica, os Sindicatos dos Trabalhadores Rurais
de Xapuri, por exemplo, eram organizados em Delegacias Sindicais,
contando com delegados em vrios seringais. Mas no incio a participao era
muito fraca. Para evitar a concentrao de poder e de servios na pessoa do
presidente, os seringueiros adotaram o sistema de rodzio na diretoria. Cada
semana um membro da diretoria passava a responder pela presidncia. Com isso,
houve possibilidade de ampliar a formao de liderana e de um maior interesse
dos demais membros da diretoria pelo Sindicato. Periodicamente eram realizadas
reunies da diretoria nas prprias delegacias sindicais ou em seringais onde no
existiam delegacias, com o propsito de fund-las. Isto despertou o interesse dos
associados e aumentou a unio dos trabalhadores. O Sindicato chegou a possuir
mais de 30 delegacias. Desta forma, o Sindicato de Xapuri, que at 1981 era
considerado um dos mais fracos do Acre, em pouco tempo se tornou o mais
combativo e o mais participativo da regio. (p.112)

Trmino
Na anlise do ltimo estgio da trajetria do movimento social, Sztompka diz que
ela pode ser otimista e pessimista. Na primeira, o movimento social vence e, por isso,
perde sua razo de ser, dissolvendo-se em seguida. Na segunda, o movimento derrotado
ou perde o entusiasmo original, decaindo pouco a pouco.
Alm disso, o autor pondera que o sucesso completo de um movimento tambm
pode ser prejudicial, pois o adiantamento no alcance dos objetivos, tambm pode causar
sua rpida dissoluo, abrindo o campo para a reao dos opositores. Nesse caso, seria
necessrio haver garantias das conquistas obtidas pelo movimento, caso contrrio, elas
poderiam ser perdidas. Esse tipo de acontecimento foi denominado por Adamson e Borgos
(apud Sztompka,op. cit., p.489) como crise da vitria.
Analogamente, o fracasso pode consistir numa tima oportunidade de avaliar o
movimento, ou seja, identificar as falhas, como tambm as pessoas realmente
comprometidas, eliminar os oportunistas, reunir as foras, repensar as tticas e atacar
novamente o alvo. Isso poderia resultar na vitria na derrota, conforme bem denominou
o autor principal de referncia da anlise aqui realizada.
Considerando esta discusso, prudente identificarmos que o movimento social dos
seringueiros obteve vitria, mas no rapidamente, pelo contrrio, foram longos anos de
conflitos e tenses entre os seringueiros e fazendeiros, aproximadamente dezesseis anos,
para que fosse finalmente regulamentada a criao das Reservas Extrativistas.
Nesse nterim, vrias propostas de desenvolvimento foram implementadas no Acre,
como por exemplo, a implantao de projetos de colonizao e assentamento e at mesmo
de projetos voltados para o setor extrativista. Porm, nenhuma dessas solues foi vista
com bons olhos pelos movimentos sociais dos seringueiros.
Preocupados em encontrar uma alternativa sustentvel para a populao
extrativista, os movimentos sociais dos seringueiros, realizaram o Primeiro Encontro
Nacional dos Seringueiros, no ano de 1985, em Braslia, resultando na fundao do
Conselho Nacional dos Seringueiros (CNS) e na oficializao do pedido de criao das
Reservas Extrativistas (RESEXs). (RUEDA, 2002)
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Em resposta preocupao dos seringueiros e, considerando a nfase dada ao tema


Reforma Agrria pelo Governo Federal naquela poca, o INCRA decretou a criao dos
Projetos de Assentamento Extrativista (PAEs), em julho de 1987. No entanto, os mesmos
ainda no satisfaziam as suas aspiraes. (RUEDA, 2002)
Os conflitos de terra persistiam e tornavam-se cada vez mais violentos e os nveis
de queimadas e desmatamentos estavam visivelmente mais perigosos. Tudo isso
incentivava a uma crescente onda de crticas nacionais e internacionais gesto ambiental
no Brasil. Porm, foi o assassinato do lder sindical, ecologista e seringueiro Chico
Mendes, em 1988, que se revelou como o grande estopim do movimento de luta dos
seringueiros. A partir deste marco histrico, no s as populaes extrativistas, mas
tambm as organizaes no-governamentais, universidades, instituies de pesquisa,
ambientalistas etc. passaram a exigir a constituio de um novo modelo de
desenvolvimento para a regio amaznica. Na verdade, este modelo j estava formulado e
identificado na proposta das Reservas Extrativistas. (CAVALCANTI, 2002; COSTA
FILHO, 1995)
Dessa forma, em 1990, o Governo Federal regulamentou a criao das Reservas
Extrativistas pelo Decreto N 99.144, de 12 de maro, tendo como rgo gestor o Instituto
Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA). Neste
mesmo ano, foram criadas quatro reservas extrativistas: a Alto Juru (AC), com 506.186
ha; a Chico Mendes (AC), com 970.570 ha; a Rio Cajari (AP), com 481.650 ha; e a Rio
Ouro Preto (RO), com 204.583 ha. (CAVALCANTE, 1993).
Percebe-se assim que a vitria alcanada pelos movimentos sociais dos
seringueiros, na verdade foi resultado de muita persistncia, de constante reavaliao de
seus ideais, valores e estratgias, ou seja, foi fruto de muitas derrotas, que s contriburam
para o engrandecimento do movimento.
Apesar dos movimentos sociais dos seringueiros terem alcanado seus objetivos,
diferentemente de Sztompka (op.cit), no se pode considerar que estes tenham atingido o
seu fim, pois na medida em que tiveram suas aspiraes e anseios correspondidos, novas
questes foram sendo reveladas, como por exemplo, a necessidade de elaborao de planos
de manejo e desenvolvimento para as Reservas Extrativistas. Hoje, existe a necessidade de
elaborao de novas agendas de discusso, nas quais os movimentos sociais dos
seringueiros podem e devem participar. Assim, a idia de fim ou cristalizao do
movimento uma considerao que no correspondeu ao contexto do movimento dos
seringueiros, at o momento. Essa continuidade pode ser explicada por se tratar de um
movimento que enfrenta questes estruturais por ter, no fundo, ainda no resolvido, o
problema de controle e poder para superao da excluso social, poltica e ambiental.
3.2. Dinmica externa
Esta seo tem o propsito de abordar o outro lado da dupla morfognese dos
movimentos dos seringueiros, de forma que possamos visualizar o impacto desses sobre a
sociedade na qual atua.
Segundo Sztompka, o movimento social tem um importante atributo denominado
potencial morfognico, que consiste justamente na eficcia em introduzir transformaes
estruturais na sociedade. Entretanto, a avaliao sobre a eficincia do movimento na
introduo de tais transformaes na sociedade deve ser relativizada, ou seja, comparando
o efeito do movimento sobre as estruturas externas com os objetivos anunciados ou com as
chances histricas concretas. Assim, o balano das conseqncias do movimento social ,
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portanto, sempre complexo e ambivalente. O que um sucesso, segundo determinada


relativizao pode se mostrar um fracasso em termos de uma outra [e vice-versa]. (p.490)
Os movimentos sociais dos seringueiros nos revelam que mesmo quando no
tiveram suas reivindicaes atendidas da forma esperada, os mesmos produziram fortes
mudanas externas na sociedade, principalmente na poltica de desenvolvimento para a
Amaznia; e que apesar das represses sofridas e do longo perodo de espera, eles
conseguiram fazer presso sobre o Estado e serem favorecidos pela implantao de um
novo modelo de Unidade de Conservao, que alm de admitir a presena do homem,
confia a este a co-responsabilidade no monitoramento e fiscalizao das reas de floresta,
promovendo uma mudana mpar na concepo ambientalista na sociedade.
Para Sztompka, o potencial morfognico de um movimento social pode se
manifestar sob os modos desintegrador (destrutivo) e criativo (construtivo). (p.491) O
autor argumenta, porm, que um movimento maduro deve exibir os dois potenciais, a fim
de ser historicamente conseqente. Alm disso, afirma que o potencial de transformao
estrutural (desintegrador e criativo) pode assumir formas diferenciadas, dependendo do
aspecto (nvel, dimenso) da estrutura social para o qual est dirigido. Assim, distingue
quatro formas de potencial morfognico, como apresentados a seguir.
O potencial ideolgico do movimento consiste no grau em que seus ideais, sua
viso de mundo e at mesmo a forma como define seus adversrios e seus aliados, se
difundem na sociedade.
Nesse sentido, pode-se dizer que esse potencial foi alcanado pelos movimentos
sociais dos seringueiros a partir do momento que os mesmos ganharam projeo na mdia
nacional e internacional. Inicialmente, por conta das denncias sobre o impacto ambiental
e social causado pelo asfaltamento da BR 364 no trecho Porto Velho Rio Branco,
proferidas por Chico Mendes, nos Estados Unidos, para autoridades do Banco
Interamericano de Desenvolvimento (BID), culminando na suspenso do desembolso de
recursos financeiros por esta instituio, no ano de 1987. Esse acontecimento fez com que
este seringueiro e lder sindical fosse posicionado como cone do novo ambientalismo
internacional que passou a defender os direitos dos povos da floresta de participar dos
programas de desenvolvimento. (Allegretti, 2002, p.51, grifo nosso). Outro fato que deu
grande projeo internacional para os ideais dos movimentos sociais dos seringueiros foi
quando Chico Mendes recebeu prmios internacionais, em 1987, dentre eles o Global 500,
tendo em vista sua atuao em causas ambientalistas.
Em 1988, o impacto dos movimentos sociais dos seringueiros sobre a sociedade
tornou-se mais notrio quando da divulgao do assassinato de Chico Mendes, que levou
muitos organismos internacionais a pressionarem o governo brasileiro para resolver os
conflitos socioeconmicos e ambientais instalados na Amaznia. Finalmente, em 1990,
quando foram criadas oficialmente as Reservas Extrativistas, as mudanas exigidas pelos
movimentos sociais dos seringueiros produziram um indito efeito sobre a sociedade, que
foi a constituio de um modelo de Unidade de Conservao que admitisse a presena
humana. (Allegretti, op.cit, p.51)
O potencial reformista refere-se ao grau de impacto do movimento sobre a
estrutura normativa, produzindo assim novas regras e valores sobre a sociedade.
Os movimentos sociais dos seringueiros tambm produziram este potencial, pois a
instituio das Reservas Extrativistas, admitindo a presena humana, foi certamente a
quebra de um paradigma e a construo de um novo modelo de Unidade de Conservao.
Por conseguinte, a visualizao do seringueiro como co-responsvel pela gesto das
Reservas tambm consistiu numa outra quebra de paradigmas e construo de novos. A
criao do Centro Nacional de Desenvolvimento Sustentado das Populaes Tradicionais
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(CNPT), no mbito do IBAMA, uma instituio especfica para gerir as Reservas


Extrativistas tambm correspondeu numa grande novidade para a sociedade, sobretudo
para os povos da floresta. Finalmente, a participao da comunidade como co-autora na
elaborao do Plano de Utilizao das Reservas, representa outra grande mudana sobre a
estrutura normativa, tendo em vista, que normalmente as regras so estabelecidas pelo
Estado e apenas transferidas para os seus usurios. (BRASIL, 2006)
O potencial de reorganizao representa a medida de impacto do movimento
sobre os padres e canais de interao social (organizao social), tais como o
estabelecimento de novos laos sociais, a formao de novos grupos, a criao de redes de
comunicao, a formao de coalizes intergrupais etc. (SZTOMPKA, p.492) Esse
potencial tambm esteve presente nos movimentos sociais dos seringueiros, uma vez que,
aps a criao das Reservas Extrativistas, surgiu a necessidade de criao das Associaes,
tanto para promover a organizao da produo, quanto para legitimar a Concesso Real de
Uso, cedida aos moradores das Reservas por meio de contrato repassado em nome destas
Associaes. Essas, entre outras funes tornaram-se responsveis por fiscalizar o uso das
Reservas pelos seringueiros. (SOUZA, 2002) Alm disso, o estabelecimento de alianas
entre os movimentos sociais dos seringueiros, as causas dos pequenos agricultores e ndios,
denominadas como Aliana dos Povos da Floresta tambm imprimiram grandes efeitos
sobre a sociedade, especialmente, a Acreana.
O potencial redistributivo, que o ltimo aspecto na anlise dos impactos sociais
dos movimentos, pode ser definido como a medida do impacto do movimento sobre a
estrutura de oportunidades; o grau em que o movimento capaz de elevar os benefcios,
privilgios e recompensas para os seus membros, seguidores, partidrios ou simpatizantes
e de por outro lado retir-los de seus opositores e inimigos. (SZTOMPKA, p.493)
O referido potencial foi muito produzido pelos movimentos sociais dos seringueiros
no campo poltico. Estes movimentos produziram fortes lideranas, como Chico Mendes
que foi vereador em Xapuri, em 1978, pelo MDB, com o propsito de que os seringueiros
tivessem voz e pudessem fazer valer os seus direitos atravs dos projetos apresentados na
Cmara de Vereadores. (DUARTE, 1987) Esse episdio, por um lado criou oportunidades
para os seringueiros e por outro lado, as tirou de seus opositores (seringalistas e
pecuaristas) que tinham larga representao na poltica acreana. Outro fato interessante
que o movimento dos seringueiros teve uma significativa participao na fundao do
Partido dos Trabalhadores (PT) no Acre, o primeiro Estado em que o partido foi
legalizado. Isso possibilitou uma grande aproximao entre os ideais do movimento e os
ideais do partido. Para os seringueiros, o PT consistia no partido que realmente
representava a sua classe, contrapondo-se ao PMDB que estava sob domnio de
fazendeiros e seringalistas. At os dias atuais percebe-se a fora dos movimentos sociais
dos seringueiros, que conseguiram eleger pessoas ligadas aos seus ideais, como
Vereadores, Senadores, Prefeitos Municipais e Governadores do Estado. (GONALVES,
1999)
Como afirmava Sztompka, o movimento social s pode atingir seu pleno potencial
dinmico se os quatro domnios da estrutura social so efetivamente atacados. (p.493)
Nesse caso, o movimento poderia ser considerado revolucionrio. Porm, isso dificilmente
ocorre, tendo em vista que os movimentos no so perfeitos, sempre apresentam alguma
deformao ou so unilaterais, apresentam apenas uma rea da mudana estrutural. No
caso dos movimentos sociais dos seringueiros isso no diferente.
importante observar que, apesar de termos tratado sequencialmente a dupla
morfognese dos movimentos sociais (dinmica interna e externa), isso no significa que
ela siga necessariamente essa lgica, ou seja, de produzir mudanas primeiramente em sua
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estrutura interna para depois modificar a estrutura externa, ou que toda a dinmica interna
est desvinculada a externa. Na realidade, existe uma forte relao de intercmbio entre os
dois processos, de forma que as mudanas externas produzidas na sociedade acabam
retroalimentando a prpria morfognese interna. Portanto, os movimentos sociais esto
sempre em constante transformao, modificando as estruturas sociais mais amplas e
modificando-se.

4. CONSIDERAES FINAIS
De acordo com as reflexes realizadas neste artigo, percebe-se que os movimentos
sociais so uma das mais importantes foras de mudana na sociedade. E, sem dvida, tem
sido um dos meios mais eficazes utilizados, na maioria das vezes, por grupos relativamente
organizados, para expressar sua contrariedade em relao a uma determinada situao,
como tambm apresentar propostas e ideais em comum e exigir s autoridades competentes
a devida apreciao/execuo, com o propsito de influenciar uma nova mudana social,
engendrada desde baixo.
A existncia de movimentos sociais fundamental para qualquer contexto social
democrtico contemporneo, pois sem eles, os indivduos correm o risco de se tornarem
passivos demais, complacentes com tudo e o pior, meros depositrios de polticas
contrrias aos seus valores e modos de vida. Por meio desses movimentos, os indivduos
reunidos num s corpo assumem identidade e ganham voz, mudando significativamente
o curso de sua histria.
Foi exatamente o que aconteceu no Acre, com os movimentos sociais dos
seringueiros, que atravs de suas estratgias organizadas e criativas conseguiram vencer a
fora do capital, representada naquele momento pelos grandes fazendeiros e grileiros e
protagonizar a constituio das sonhadas Reservas Extrativistas. No entanto, apesar dos
movimentos dos seringueiros terem alcanado aqueles objetivos, a luta no encerra por a,
pois o movimento dinmico e o processo de luta por incluso numa sociedade capitalista
s se encerra quando rompidas suas contradies estruturais. Mesmo que dentre esses
limites, os movimentos transformam a sociedade e so transformados por ela, criando
assim novas agendas de discusso, das quais eles no podem e certamente no abrem mo
de participar por razes que s a clareza das necessidades e as ameaas vida explicam.

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