DERECHO INTERNACIONAL (Podest Costa / Ruda)

Concepto: es el conjunto de normas jurdicas que rigen las

relaciones de los Estados entre s y tambin la de stos con
ciertas entidades que, sin ser Estados, poseen personalidad
jurdica internacional.. Adems, el derecho internacional
comprende las normas jurdicas que rigen el funcionamiento
de las organizaciones internacionales y sus relaciones entre s.
Fuentes: la Corte Internacional de Justicia, cuya funcin es
decidir conforme al derecho internacional las controversias
que le sean sometidas, deber aplicar:
a- Las convenciones internacionales
b- La costumbre internacional (como prueba de
prctica generalmente aceptada como derecho)

una

c- Los principios generales del derecho reconocidos por las

naciones civilizadas
d- Las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas
de mayor competencia de las distintas naciones, como
medio auxiliar para la determinacin de las reglas del
derecho.
- Los tratados son las estipulaciones formales entre los
Estados y son la fuente ms importante del derecho
internacional y su conjunto forma lo que suele llamarse
derecho internacional convencional.
- La costumbre internacional es la fuente ms antigua y
se origina por el hecho de que algunos Estados se
comportan de una misma manera ante una situacin que
a ellos afecta; tal conducta, cuando es continuada y un
nmero notorio de Estados la adopta visiblemente y sin
oposicin por parte de los dems, entra a formar parte

de las reglas que gobiernan a la generalidad de los

Estados y se torna obligatoria como regla de derecho.
- Los principios generales del derecho son fuente del
derecho internacional. Son los que la jurisprudencia
internacional invoca reiteradamente porque todos los
pases civilizados las han hecho suyas en el carcter de
normas fundamentales de derecho (el principio del orden
pblico, la voluntad de las partes es ley, el del respeto de
los derechos adquiridos, el del enriquecimiento sin
causa, el del respeto de la cosa juzgada, el de la fuerza
mayor. Casi todas estas reglas provienen del derecho
romano; pero desde hace muchos siglos no pertenecen
al derecho de tal o cual Estado particular sino que
constituyen principios universalmente reconocidos como
inherentes a toda relacin jurdica, y por ello son fuente
del derecho internacional.
- La jurisprudencia las decisiones de los tribunales
internacionales tienen efecto solamente para las partes
en litigio y en cuanto al caso resuelto. Aunque tiene
alcance relativo; para apreciar su valor es indispensable
investigar en cada caso la naturaleza de las reglas
aplicadas.
- La doctrina analiza con sentido crtico los hechos, la
normas de la costumbre y las estipulaciones de los
tratados internacionales, discierne las ideas dominantes
y ajustndose a este mtodo, no slo procura esclarecer
mejor el pasado sino que sugiere nuevas conclusiones y
abre paso a posibles formas de solucin para el futuro.
- La O.N.U.:
Las Naciones Unidas son una organizacin internacional
fundada en 1945 tras la Segunda Guerra Mundial por 51
pases que se comprometieron a mantener la paz y la

seguridad internacionales, fomentar entre las naciones

relaciones de amistad y promover el progreso social, la mejora
del nivel de vida y los derechos humanos.
Debido a su singular carcter internacional, y las
competencias de su Carta fundacional, la Organizacin puede
adoptar decisiones sobre una amplia gama de temas, y
proporcionar un foro a sus 193 Estados Miembros para
expresar sus opiniones, a travs de la Asamblea General, el
Consejo de Seguridad, el Consejo Econmico y Social y otros
rganos y comisiones.
La labor de las Naciones Unidas llega a todos los rincones del
mundo. Aunque es ms conocida por el mantenimiento de la
paz, la consolidacin de la paz, la prevencin de conflictos y la
asistencia humanitaria, hay muchas otras maneras en que las
Naciones Unidas y su sistema (organismos especializados,
fondos y programas), afectan a nuestras vidas y hacer del
mundo un lugar mejor. La Organizacin trabaja en una amplia
gama de temas fundamentales, desde el desarrollo sostenible,
medio ambiente y la proteccin de los refugiados, socorro en
casos de desastre, la lucha contra el terrorismo, el desarme y
la no proliferacin, hasta la promocin de la democracia, los
derechos humanos, la igualdad entre los gneros y el adelanto
de la mujer, la gobernanza, el desarrollo econmico y social y
la salud internacional, la remocin de minas terrestres, la
expansin de la produccin de alimentos, entre otros, con el
fin de alcanzar sus objetivos y coordinar los esfuerzos para un
mundo ms seguro para las generaciones presentes y futuras.
Las Naciones Unidas tienen entre sus principales
objetivos

Mantener la paz y la seguridad internacionales;

Fomentar relaciones de amistad entre las naciones;
Ayudar a las naciones a trabajar unidas para mejorar
la vida de los pobres, vencer el hambre, las
enfermedades y el analfabetismo, y fomentar el respeto
de los derechos y libertades de los dems

Principales rganos:

Asamblea General
Consejo de Seguridad
Consejo Econmico y Social
Consejo de Administracin Fiduciaria
Corte Internacional de Justicia
Secretara
- Misiones de Mantenimiento de la Paz:
El Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la
Paz proporciona direccin poltica y ejecutiva a
las operaciones de mantenimiento de la paz de las
Naciones Unidas en todo el mundo, adems se mantiene
en contacto con el Consejo de Seguridad, con las partes
en conflicto, as como con los pases que aportan
contingentes, fuerzas de polica y contribuciones
financieras, con miras a cumplir los mandatos del
Consejo de Seguridad. El Departamento trabaja para
integrar los esfuerzos de las Naciones Unidas, y de las
entidades gubernamentales y no gubernamentales en el
contexto de las operaciones de mantenimiento de la paz.
El Departamento ofrece orientacin y apoyo a otras
misiones polticas y de consolidacin de la paz de las
Naciones
Unidas
en
cuestiones
militares, de
polica, actividades relativas a las minas y otros asuntos
pertinentes
- Corte Internacional de Justicia:
Despus de la Guerra de 1914-18 fue creada la Corte
Permanente de Justicia Internacional, que comenz a
funcionar en enero de 1922, con sede permanente en La
Haya. A comienzos de 1940 su funcionamiento qued
paralizado a causa de la invasin y ocupacin de los
Pases Bajos por las fuerzas alemanas. En 1945, al
terminar la Segunda Guerra Mundial, la Conferencia de

San Francisco organiz la Corte Internacional de Justicia,

destinada a continuar la obra anterior.
COMPOSICIN: Dicha Corte est integrada por quince
jueces de distintas nacionalidades, quienes constituyen
un cuerpo de magistrados independientes elegidos, sin
tener en cuenta su nacionalidad, de entre personas que
gocen de alta consideracin moral y que renan las
condiciones requeridas para el ejercicio de las ms altas
funciones judiciales en sus respectivos pases, o que
sean jurisconsultos de reconocida competencia en
materia de derecho internacional.
Para decidir conforme al derecho internacional, la Corte
deber aplicar: a) las convenciones internacional, que
establecen reglas expresamente reconocidas por los
estados litigantes; b) la costumbre internacional como
prueba de una prctica generalmente aceptada como
derecho; c) los principios generales de derecho
reconocidos por las naciones civilizadas.
LAS PARTES: slo los estados podrn ser partes en casos ante
la Corte. Las personas individuales y las personas jurdicas de
derecho interno no tienen, en consecuencia, acceso a la
Corte. Esto no significa que, a travs de proteccin
diplomtica, un Estado no pueda defender intereses
particulares de sus nacionales frente a otro Estado, pero el
litigio es siempre de Estado a Estado.
EL FALLO: Los fallos de la Corte son obligatorios para las
partes que voluntariamente le han sometido el caso. Cada
miembro de Naciones Unidas se compromete a cumplir la
decisin de la Corte Internacional de Justicia en todo litigio
que sea parte. La palabra fallo comprende tanto fallos como
ordenanzas.
- Organizacin de Estados Americanos:

- La OEA fue creada en 1948 cuando se subscribi, en

Bogot, Colombia, la Carta de la OEA que entr en
vigencia en diciembre de 1951. Posteriormente, la
Carta fue enmendada por el Protocolo de Buenos Aires,
suscrito en 1967, que entr en vigencia en febrero de
1970; por el Protocolo de Cartagena de Indias, suscrito
en 1985, que entr en vigencia en noviembre de 1988;
por elProtocolo de Managua, suscrito en 1993, que entr
en vigencia en enero de 1996, y por el Protocolo de
Washington, suscrito en 1992, que entr en vigor en
septiembre de 1997.
- La Organizacin fue fundada con el objetivo de lograr en
sus Estados Miembros, como lo estipula el Artculo 1 de
la Carta, "un orden de paz y de justicia, fomentar su
solidaridad, robustecer su colaboracin y defender su
soberana, su integridad territorial y su independencia".
- Hoy en da, la OEA rene a los 35 Estados
independientes de las Amricas y constituye el principal
foro gubernamental poltico, jurdico y social del
Hemisferio.
Adems,
ha
otorgado
el
estatus
de Observador Permanente a 67 Estados, as como a
la Unin Europea (UE).
- Para lograr sus ms importantes propsitos, la OEA se
basa en sus principales pilares que son la democracia,
los derechos humanos, la seguridad y el desarrollo.
- Tratado Interamericano de Asistencia Recproca (TIAR):
El Tratado Interamericano de Asistencia Reciproca (TIAR)
o Tratado de Rio, es un acuerdo de defensa mutuo
firmado en 1947 despus de la Segunda Guerra Mundial,
por los Estados Americanos. En l se estableca que un
ataque armado contra algn Estado del hemisferio sera
considerado como un ataque contra todos los Estados
Americanos. Segn el artculo 3, cada una de las Partes
Contratantes se compromete a ayudar a hacer frente al
ataque en ejercicio del derecho inmanente de legtima

defensa individual o colectiva que reconoce el Artculo

51 de la Carta de las Naciones Unidas.
Histricamente el tratado ha sido invocado al menos 20
veces durante los aos 1950 y 1960. Durante el bloqueo
a Cuba en 1962 y la guerra entre Honduras y El Salvador
en 1969. Sin embargo nunca fue puesto en accin debido
a amenazas de la Guerra Fra. La ms reciente
invocacin del TIAR ha sido por parte de Estados Unidos
despus de los atentados del 11 de septiembre de 2001.
Durante la Guerra de las Malvinas (1982), se trat de hacerlo
efectivo. Sin embargo, EE. UU., que era tanto miembro del
TIAR como de la OTAN, prefiri cumplir las obligaciones de
la OTAN, de la cual el Reino Unido era integrante. Una de las
razones para no cumplir el TIAR esgrimida por EE. UU. era
que Argentina empez la guerra al recuperar por la fuerza
las islas Malvinas un territorio en litigio con el Reino
Unido quien lo administra, por tanto no corresponda su
aplicacin; similar fue la posicin de Chile y Colombia, que
tambin aducan que el TIAR es un acuerdo netamente
defensivo acorde el artculo 3.1. Adems se presentaba
la resolucin 502 del Consejo de Seguridad de las Naciones
Unidas que exiga el retiro de la fuerzas argentinas como
condicin a cualquier proceso de negociacin. Esto no
signific el retiro de EE. UU. del TIAR al no haber un
comunicado oficial ante la OEA de su renuncia como parte
(Artculo 25 del TIAR). Fue un no cumplimiento de facto de las
obligaciones del tratado. Sin embargo, la condicin del TIAR
como instrumento de defensa multilateral de Amrica qued
seriamente deslegitimada. sta fue una de las razones
de Mxico para renunciar al tratado en 2002. El 5 de junio de
2012 los presidentes del ALBA (la Alianza Bolivariana para los
Pueblos de Nuestra Amrica es una organizacin integrada por 8
pases, 2 invitados especiales y 3 observadores, ellos son: Antigua y
Barbuda, Bolivia, Cuba, Dominica, Ecuador, Nicaragua, S. Vicente
y Granadinas y Venezuela) anunciaron que los miembros de
esta unin tambin se retiraban del Tratado.

- Leyes de guerra:
Durante muchos aos la guerra ha sido brbara y cruel,
pues importaba ultimar a los heridos, esclavizar y an
torturar a los prisioneros, devastar los campos, saquear
las poblaciones, exterminar las riquezas y llevarse las
riquezas como botn. Desde fines de la Edad Media las
hostilidades se vieron restringidas, en cierta manera, por
normas de carcter moral derivadas de los sentimientos
de humanidad difundidas por el cristianismo, as como la
nocin del honor, propia de la Caballera; esas ideas,
proscribiendo la crueldad, indujeron a tratar con
indulgencia a los prisioneros, a socorrer a los heridos, a
respetar a los no combatientes, a amparar a los
ancianos, mujeres y nios, a no emplear medios
barbaros o desleales en la lucha con el enemigo. Tales
fueron los usos de la guerra, que la implantacin de los
ejrcitos regulares, en lugar de los mercenarios, permiti
generalizar,
convirtindose
luego
en
costumbre
internacional y en estipulaciones de derecho positivo.
Producido el estado de guerra, los Estados que son parte
en la contienda armada asumen el carcter de estados
beligerantes y su poblacin se divide en dos grupos:
combatientes y no combatientes. Adems, los Estados
que no participan en la guerra vienen a quedar colocados
en una condicin jurdica la neutralidad- que les impone
deberes y acuerda derechos especiales.
Desde mediados del siglo XIX se ha establecido, por
medio de tratados, una serie de normas de derecho
internacional positivo destinadas a regir las hostilidades.
Las mismas versan sobre diferentes tpicos: sobre la
solucin pacfica de los conflictos internacionales; sobre

la obligacin de los estados neutrales; sobre el rgimen

de los buques mercantes al comienzo de una guerra o su
transformacin en buques de guerra; sobre la colocacin
de minas submarinas; sobre las restricciones al derecho
de captura en la guerra martima; sobre la guerra
submarina contra buques mercantes; sobre la prohibicin
del empleo de gases asfixiantes, txicos o similares y la
fabricacin, produccin y almacenamiento de armas
biolgicas; sobre la no proliferacin de armas nucleares y
la limitacin de los sistemas de misiles antibalsticas;
sobre la proteccin de bienes culturales durante los
conflictos armados; sobre el mejoramiento de los
enfermos y heridos de los ejrcitos en campaa; sobre el
tratamiento de los prisioneros de guerra; sobre la
prevencin y represin del delito de genocidio; sobre el
mejoramiento de los enfermos, heridos y nufragos de
las fuerzas armadas en el mar; sobre la proteccin de
personas civiles en tiempo de guerra; sobre la
persecucin y arresto de los grandes criminales de
guerra; etc.
Se ha acordado que las nuevas convenciones entran a
regir entre los estados a medida que stos las ratifican,
pero mientras tanto permanecen en vigor las anteriores
para los Estados que estuviesen ligados por ellas.
Con respecto a buques privados de bandera enemiga
que se hallan en puerto: desde la guerra de Crimea
(1854) hasta comienzos del siglo XX se ha seguido a
prctica, al iniciarse la guerra, de conceder un nmero
de das o de semanas a fin de permitir la partida de los
buques privados que teniendo bandera enemiga se
encontrasen en puerto; y tambin se ha admitido en
muchas ocasiones que los buques en viaje al estallar la
guerra entraran a puerto, realizaran operaciones y

partiera. En 1907, se estableci por convencin

mantener la norma con la excepcin de aqullos buques
que pudieran estar habilitados para transformarse en
buques de guerra. Esta prctica llamada indulto o plazo
de favor no fue posible entre Alemania y Gran Bretaa
durante la Segunda Guerra Mundial, donde sus
respectivos buques quedaron detenidos y luego
condenados como presa.
En cuanto a aeronaves en territorio enemigo al tiempo
de la apertura de las hostilidades no existe ninguna
norma consuetudinaria al respecto. Las normas de
guerra area de 1923 establecieron que las aeronaves
privadas eran susceptibles de ser capturadas en
cualquier momento. Tal vez se puedan aplicar por
analoga las normas mencionadas sobre buques
mercantes.
- Derecho del Mar:
En los ltimos cincuenta aos el derecho martimo
internacional se ha desarrollado con suma rapidez. No es
de extraar, dada la presin sin precedentes que sufren
los ocanos, sus recursos y el medio marino. La
Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del
Mar, el tratado ms importante jams negociado en ese
mbito, es relativamente reciente. Entr en vigor el 16
de noviembre de 1994. Pero sus orgenes se remontan a
comienzos de los aos cincuenta, poca en que se cre
la Comisin de Derecho Internacional de las Naciones
Unidas, encargada de desarrollar -teniendo en cuenta la
prctica de los Estados- el derecho internacional, gran
parte del cual era necesario redactar. Durante ms de
trescientos aos, los Estados costeros ejercieron su
soberana sobre una extensin de agua adyacente a la
costa. Esta soberana era absoluta, con excepcin de un
derecho de paso "inocente" para los barcos mercantes
extranjeros.

- Mar
territorial:
Hasta una poca reciente, el derecho internacional no
especificaba la extensin exacta del "mar territorial" (de
tres millas marinas anteriormente, ha aumentado a doce
millas), como tampoco precisaba las condiciones que
rigen un "paso inocente". En 1951 la Comisin de
Derecho Internacional se fij entonces la tarea de
resolver los problemas antiguos pero tambin nuevos,
como la salvaguarda de los recursos biolgicos de los
ocanos y la explotacin de los yacimientos de petrleo
de la plataforma continental. Tanto ms cuanto que
pases como Portugal, Espaa, Argentina e Islandia,
preocupados ya por la disminucin de la riqueza ictcola
de sus fondos marinos, reclamaban una legislacin sobre
la proteccin de las zonas amenazadas, oponindose en
eso a los Estados que deseaban preservar un acceso ms
o menos ilimitado a los recursos biolgicos de la alta
mar.
La soberana del Estado ribereo se extiende ms all
de su territorio y de sus aguas interiores y, en el caso del
Estado archipelgico, de sus aguas archipelgicas, a la
franja de mar adyacente designada con el nombre de
mar territorial. Esta soberana se extiende al espacio
areo sobre el mar territorial, as como al lecho y al
subsuelo de ese mar.
La lnea de base normal para medir la anchura del mar
territorial es la lnea de bajamar a lo largo de la costa, tal
como aparece marcada mediante el signo apropiado en
cartas a gran escala reconocidas oficialmente por el
Estado ribereo.
Los buques de todos los Estados, sean ribereos o sin
litoral, gozan del derecho de paso inocente a travs del
mar territorial.
Se entiende por paso el hecho de navegar por el mar
territorial con el fin de: a) Atravesar dicho mar sin
penetrar en las aguas interiores ni hacer escala en una

rada o una instalacin portuaria fuera de las aguas

interiores; o b) Dirigirse hacia las aguas interiores o salir
de ellas, o hacer escala en una de esas radas o
instalaciones portuarias o salir de ella. El paso ser
rpido e ininterrumpido. No obstante, el paso comprende
la detencin y el fondeo, pero slo en la medida en que
constituyan incidentes normales de la navegacin o sean
impuestos al buque por fuerza mayor o dificultad grave o
se realicen con el fin de prestar auxilio a personas,
buques o aeronaves en peligro o en dificultad grave. El
paso es inocente mientras no sea perjudicial para la paz,
el buen orden o la seguridad del Estado ribereo.
Al ejercer el derecho de paso inocente por el mar
territorial, los buques extranjeros de propulsin nuclear y
los buques que transporten sustancias nucleares u otras
sustancias intrnsecamente peligrosas o nocivas debern
tener a bordo los documentos y observar las medidas
especiales de precaucin que para tales buques se
hayan establecido en acuerdos internacionales.

Zona contigua:
En una zona contigua a su mar territorial, designada con
el nombre de zona contigua, el Estado ribereo podr
tomar las medidas de fiscalizacin necesarias para: a)
Prevenir las infracciones de sus leyes y reglamentos
aduaneros, fiscales, de inmigracin o sanitarios que se
cometan en su territorio o en su mar territorial; b)
Sancionar las infracciones de esas leyes y reglamentos
cometidas en su territorio o en su mar territorial.
Zona econmica exclusiva:
La zona econmica exclusiva es un rea situada ms all
del mar territorial y adyacente a ste, sujeta al rgimen
jurdico especfico establecido en la Convencin sobre el
Derecho del Mar.

En la zona econmica exclusiva, el Estado ribereo tiene:

a) Derechos de soberana para los fines de exploracin y
explotacin, conservacin y administracin de los
recursos naturales, tanto vivos como no vivos, de las
aguas suprayacentes al lecho y del lecho y el subsuelo
del mar, y con respecto a otras actividades con miras a
la exploracin y explotacin econmicas de la zona, tal
como la produccin de energa derivada del agua, de las
corrientes y de los vientos; b) Jurisdiccin, con arreglo a
las disposiciones pertinentes de la Convencin, con
respecto a: el establecimiento y la utilizacin de islas
artificiales, instalaciones y estructuras; y la investigacin
cientfica marina; la proteccin y preservacin del medio
marino.
La zona econmica exclusiva no se extender ms all
de 200 millas marinas contadas desde las lneas de base
a partir de las cuales se mide la anchura del mar
territorial.
Los Estados sin litoral:
Tendrn derecho a participar, sobre una base equitativa,
en la explotacin de una parte apropiada del excedente
de recursos vivos de las zonas econmicas exclusivas de
los Estados ribereos de la misma subregin o regin,
teniendo en cuenta las caractersticas econmicas y
geogrficas pertinentes de todos los Estados interesados
y de conformidad con lo dispuesto por la Convencin.

Plataforma continental:
La plataforma continental de un Estado ribereo
comprende el lecho y el subsuelo de las reas
submarinas que se extienden ms all de su mar
territorial y a todo lo largo de la prolongacin natural de

su territorio hasta el borde exterior del margen

continental, o bien hasta una distancia de 200 millas
marinas contadas desde las lneas de base a partir de las
cuales se mide la anchura del mar territorial, en los
casos en que el borde exterior del margen continental no
llegue a esa distancia.
El Estado ribereo ejerce derechos de soberana sobre la
plataforma continental a los efectos de su exploracin y
de la explotacin de sus recursos naturales. Estos
derechos son exclusivos en el sentido de que, si el
Estado ribereo no explora la plataforma continental o no
explota los recursos naturales de sta, nadie podr
emprender estas actividades sin expreso consentimiento
de dicho Estado.
Alta mar:
La alta mar est abierta a todos los Estados, sean
ribereos o sin litoral. La libertad de la alta mar se
ejercer en las condiciones fijadas por la Convencin y
por las otras normas de derecho internacional.
Comprender, entre otras, para los Estados ribereos y
los Estados sin litoral: a) La libertad de navegacin; b) La
libertad de sobrevuelo; c) La libertad de tender cables y
tuberas submarinos; d) Libertad de construir islas
artificiales y otras instalaciones permitidas por el
derecho internacional; e) La libertad de pesca; f) La
libertad de investigacin cientfica.
Estas libertades sern ejercidas por todos los Estados
teniendo debidamente en cuenta los intereses de otros
Estados en su ejercicio de la libertad de la alta mar.
Actividad Prctica
1- Defina el concepto de Derecho Internacional y
mencione sus fuentes.
2- Qu se entiende por costumbre internacional?

3- Naciones Unidas: mencione origen, principales

objetivos y rganos y los temas ms importantes
sobre los que trabaja.
4- Corte Internacional de Justicia: indique orgenes,
composicin, basamento de sus decisiones y
alcance de sus fallos.
5- Organizacin de estados Americanos: enumere sus
principales objetivos y pilares.
6- Tratado Interamericano de Asistencia Recproca:
cundo se firma?, cul es su principal objetivo?,
cundo ha sido invocado?, qu ocurri durante la
Guerra de Malvinas?
7- Cules son las normas de derecho internacional positivo
destinadas a regir las hostilidades en una guerra?
8- Defina: mar territorial, zona contigua y zona econmica
exclusiva.
9- Qu se entiende por derecho de paso inocente?
10Qu comprende la plataforma continental?
Qu derechos de soberana puede ejercer el
Estado ribereo sobre la misma?