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Autor:
1.
Objetivos
2.
Generalidades
22%
ENERGA
38%
TRANSPORTES
24%
6%
SANEAMIENTO
10%
HIDRULICA
Congreso Internacional de
Monto en riesgo de
un Proyecto con
Presupuesto Total
de $ 100 Millones
Organizaciones con
Bajo desempeo en
Gestin de
Proyectos
$ 2 Millones en
Riesgo (2%)
$ 28 Millones en
Riesgo (28%)
Congreso Internacional de
Los riesgos Positivos permiten ganar valor al proyecto posteriormente cuando ocurra. Los riesgos
Negativos provocan perder valor al proyecto posteriormente cuando ocurran.
Por su naturaleza, los proyectos de infraestructura vial tienen alto grado de complejidad e
incertidumbre, debido a que es muy difcil controlar algunas variables internas y externas que
afectan el desempeo del tiempo y los costos.
Los proyectos de infraestructura vial tienen muchas posibles causas o fuentes que introducen los
riesgos, que pueden ser las tecnologas a emplear en el proyecto, los aspectos regulatorios como
permisos, licencias; tambin los aspectos sociales como las huelgas dependiendo de la localizacin
del proyecto, insuficiente disponibilidad de recursos humanos y de equipos, entre otros.
2.5 Asignacin de Riesgos en Proyectos de Infraestructura Vial
La tendencia actual es que los clientes transfieran la mayor cantidad de riesgos a los contratistas,
lo cual queda plasmado en las condiciones del contrato que firman el cliente y los contratistas, y
particularmente en el sistema y modalidad del contrato.
As tenemos que en el caso de los proyectos pblicos de infraestructura vial, en el pasado se
ejecutaban principalmente por el Sistema Tradicional, siendo responsabilidad de la empresa privada
nicamente aquellos riesgos relacionados con la ejecucin de la obra (Grfico 5).
Congreso Internacional de
LmitesdeProyectoVialporObraPblicaTradicional
LmitesdeProyectoVialporAsociacinPblicoPrivada
Congreso Internacional de
1.PlanificarlaGestin
deRiesgos
2.Identificarlos
Riesgos
3.AnalizaryPlanificar
laRespuestaalos
Riesgos
4.Implementarlos
PlanesyMonitorearlos
Riesgos
RESPONSABILIDADES
Aprueba el Plan de Gestin de
Riesgos, y garantiza la
Implementacin de la Metodologa
Responsable de la Implementacin de
la Metodologa. Convoca y lleva
registro de las reuniones
Aquel que ha sido designado para
hacerse cargo de la implementacin
de un Plan de Respuesta a un Riesgo
Congreso Internacional de
Prob.
Menor
Moderado
Severo
Menor a 15%
Margen
Entre 15 y 30%
Margen
Mayor a 30%
Margen
Alto
Mayor a 50%
MEDIO
ALTO
ALTO
Medio
Entre 20 y 50%
MEDIO
MEDIO
ALTO
Bajo
Hasta 20%
BAJO
MEDIO
MEDIO
Congreso Internacional de
CAUSAS
RIESGOS
EFECTOS
CAUSAS
CATEGORA
Congreso Internacional de
CAUSAS
RIESGO
CATEGORIA
Social
Interno
Equipos
(Riesgo
Positivo)
Tabla 4. Registro con seis ejemplos de riesgos de proyectos viales (5 negativos y 1 positivo)
Son diversas las Tcnicas que se podran emplear para la Identificacin de Riesgos, entre las que
se mencionan las siguientes:
a) Tormenta de Ideas
El objetivo es obtener una lista de riesgos, a partir de las ideas generadas por los miembros del
equipo en un Taller de Identificacin.
b) Anlisis de la RBS
Ayuda a no olvidarse de los riesgos de ciertas categoras relevantes.
c) Anlisis de la WBS
La WBS muestra grficamente todo el alcance aprobado del proyecto y es til para la
identificacin de riesgos, porque se revisa cada entregable de la WBS y permite responder a la
pregunta Cules son los riesgos asociados al entregable?
Otras tcnicas tambin importantes son: Anlisis del Contrato, Anlisis de Listas de Riesgos
tpicos, Anlisis del Cronograma, Anlisis FODA, entre otras.
La identificacin de los Riesgos del Proyecto debe abarcar a todos los Componentes del Proyecto.
En el grfico 11 se muestra el esquema para identificacin de Riesgos presentes en los
componentes del Proyecto de la Lnea 2 del Metro de Lima.
Congreso Internacional de
Grfico 11: Esquema para identificacin de Riesgos en proyecto de la Lnea 2 del Metro de Lima
Se debe tener presente que Identificar los Riesgos es un proceso iterativo y constante debido a que
los riesgos pueden evolucionar o se pueden identificar nuevos riesgos conforme el proyecto avanza
a lo largo de su ciclo de vida.
3.4 Analizar y Planificar la Respuesta a los Riesgos
El proceso de analizar y planificar la respuesta a los riesgos consiste en realizar un anlisis de los
riesgos identificados y desarrollar acciones con el propsito de mejorar las oportunidades o riesgos
positivos y reducir las amenazas a los objetivos del proyecto. Al culminar este proceso se obtendr
una plantilla que corresponde a la matriz de gestin de riesgos.
Se debe precisar que el proceso de anlisis y planificacin de respuesta a los riesgos en proyectos
de infraestructura vial que presentamos en la Metodologa abarca los conceptos de 3 procesos de
la gua del PMBOK del PMI. Estos 3 procesos corresponden al rea de conocimientos de la gestin
de riesgos de riesgos y son:
- Realizar el anlisis cualitativo de riesgos,
- Realizar el anlisis cuantitativo de riesgos y
- Planificar la respuesta lis riesgos.
En la gua del PMBOK estos 3 procesos se presentan de manera independiente, sin embargo en la
adaptacin a los proyectos de infraestructura vial se ha visto muy conveniente simplificar en un
proceso nico e integrador.
Congreso Internacional de
Registro
de Riesgos
(Entrada)
1. Anlisis de
los Riesgos
2. Seleccin de
Estrategias de
Respuesta a
los Riesgos
3. Evaluacin
de Riesgos
Residuales
Matriz de
Gestin de
Riesgos
Grfico 12: Etapas del Proceso de Analizar y Planificar la Respuesta a los Riesgos
3.4.1 Anlisis de los Riesgos
Consiste en realizar una estimacin numrica del efecto de los riesgos en los Objetivos del
Proyecto, a travs del anlisis de su Probabilidad e Impacto:
-
En la Tabla 5 se presenta dos ejemplos de Anlisis de los Riesgos, en el cual se debe registrar
la Probabilidad, el Impacto y el VME.
TEM
01
02
RIESGO
Se podra presentar paralizaciones de los
trabajos por los gremios sindicales
generando sobrecostos
Las guardavas podran tener retrasos en
su llegada a obra, generando penalidades
por incumplimientos contractuales
PROBABILIDAD
IMPACTO
Valor Monetario
Esperado (VME)
60%
$ 45,000
$ 27,000
40%
$ 90,000
$ 36,000
Evitar el riesgo,
Transferir el riesgo,
Mitigar el riesgo y
Aceptar el riesgo.
Congreso Internacional de
Explotar el riesgo,
Compartir el riesgo,
Mejorar el riesgo y
Aceptar el riesgo.
La explicacin de las estrategias para los riesgos negativos que son los ms usados en los
proyectos de Infraestructura Vial se muestran en el grfico 13.
ESTRATEGIAS DE RESPUESTA PARA RIESGOS NEGATIVOS
EVITAR EL RIESGO
MITIGAR EL RIESGO
TRANSFERIR EL
RIESGO
ACEPTAR EL
RIESGO
RIESGO
01
TIPO DE
ESTRATEGIA
Mitigar
DESCRIPCIN RESPONSABLE
Contratar a una
persona para
seguimiento a
Proveedor
Administrador
FECHA DE
IMPLEM.
15.Oct.15
Comprende realizar la evaluacin de los Riesgos que no pudieron ser eliminados mediante las
estrategias de respuesta elegidas.
Esta ltima etapa de evaluar los riesgos residuales del proyecto es de mucha importancia ya
que la sumatoria de los Valores Monetarios Esperados de riesgos residual debe sustentar el
nivel de contingencia del proyecto.
Congreso Internacional de
RIESGO
RESIDUAL
PROBABILIDAD
IMPACTO
Valor Monetario
Esperado (VME)
01
Riesgo Residual 1
30%
$ 35,000
$ 10,500
02
Riesgo Residual 2
20%
$ 60,000
$ 12,000
Habiendo terminado las etapas del proceso de Anlisis y planificacin de la respuesta a los
riesgos se habr completado los campos de la matriz de gestin de riesgos del proyecto cuyo
formato se muestra en la Tabla 8.
ANLISIS DE LOS RIESGOS
RIESGO
PROBAB.
Se podra presentar
levantamientos de la
poblacin, generando
paralizaciones y sobrecostos
50%
60%
IMPACTO
VME
S/. 680,000
S/. 408,000
ESTRATEGIAS DE RESPUESTA
TIPO
DESCRIPCIN
RESPONSABLE
PROBAB.
MITIGAR
Hacer seguimiento a
requerimientos del
Comit de Obra y atender
en lo que aplique
Administrador
30%
MITIGAR
Jefe de Oficina
40%
IMPACTO
VME
S/. 680,000
S/. 272,000
Analizar y Planificar la
respuesta
Planificar la Gestin de
Riesgos
El proceso de implementar los planes y monitorear los riesgos consiste en gestionar la ejecucin de
los planes de respuesta y controlar los riesgos durante el ciclo de vida del proyecto. En el Grfico
14 se aprecia los 4 procesos de gestin de riesgos.
INICIACIN
EJECUCIN
Grfico 14: Procesos de gestin de riesgos en el Ciclo de vida del Proyecto Vial
Congreso Internacional de
La implementacin de los planes de respuesta a los riesgos, es llevada a cabo a lo largo del
ciclo de vida del proyecto y el responsable de su implantacin es la persona designada como
responsable del riesgo
3.5.2
Monitoreo de Riesgos
El monitoreo de riesgos consiste en vigilar durante la ejecucin del proyecto a los riesgos que
hemos identificado inicialmente para ver si suceden o no, adems se evala que tan efectiva
est resultando la gestin de los riesgos en el proyecto.
Durante la ejecucin se podra identificar que los riesgos cambian de importancia o
desaparecen. Asimismo pueden surgir nuevos riesgos en el proyecto, por eso hay que
controlarlos peridicamente.
En las reuniones de monitoreo de riesgo del proyecto, se evala el estado de los riesgos, ante
lo cual nos podemos encontrar con tres posibles situaciones o acciones que se representan en
el grfico 15, la cual muestra adems el nuevo estado del riesgo durante el monitoreo y las
acciones a seguir.
Congreso Internacional de
Resultados y Conclusiones
5.
La gestin de riesgos es una materia poco difundida y poco ejercida en los proyectos de
infraestructura vial, a pesar de que se ha demostrado tener grandes beneficios.
Se ha desarrollado una estructura de desglose de riesgos (RBS) estndar para proyectos
de Infraestructura Vial.
La metodologa de gestin de riesgos para proyectos de infraestructura vial se ha aplicado
en tres proyectos de rehabilitacin de carreteras, as como en dos proyectos de
Conservacin Vial.
El monto en riesgo inicial de los cinco proyectos viales analizados estuvieron en un orden
promedio del 6% del presupuesto total de los proyectos.
Realizando la planificacin de respuesta a los riesgos, se apreci que los montos en riesgo
se reducen notablemente a un 2.5% del presupuesto total, lo que demuestra que los
beneficios de gestionar los riesgos apropiadamente, exceden en gran manera el tiempo y el
esfuerzo invertido
Referencias
Project Management Institute, PMIs Pulse of the Profession, USA Mayo 2013.
Ministerio de Relaciones Exteriores del Per, Gua de Negocios e inversin en el Per 20152016, Lima - Enero 2015
Project Management Institute, Gua del PMBOK Quinta edicin, USA - 2012
Liliana Buchtik, Secretos para dominar la gestin de riesgos en proyectos 2da Edicin,
Buchtik Global, Agosto 2013
Julio Julca, Procedimiento para la Gestin de riesgos en Proyectos de Cosapi - MGP, Lima
- Julio 2014