Pioner Laboral Areas Exclusivas

A ctualidad L aboral
Ley del trabajo de la enfermera(o)

Ley N 27669
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- mbito de Aplicacin de la
Ley
La presente Ley norma el ejercicio profesional de la
Enfermera(o) colegiada(o) en todas las dependencias
del Sector Pblico Nacional, as como en el Sector Privado, en lo que no sea contrario o incompatible con el
rgimen laboral de la actividad privada. De ser el caso,
se aplicar la norma o condicin ms beneficiosa para
la enfermera(o).
Artculo 2.- Rol de la Profesin de
Enfermera
La Enfermera(o), como profesional de la Ciencia de la
Salud, participa en la prestacin de los servicios de salud
integral, en forma cientfica, tecnolgica y sistemtica,
en los procesos de promocin, prevencin, recuperacin y rehabilitacin de la salud, mediante el cuidado
de la persona, la familia y la comunidad, considerando
el contexto social, cultural, econmico, ambiental y
poltico en el que se desenvuelve, con el propsito de
contribuir a elevar la calidad de vida y lograr el bienestar
de la poblacin.
Artculo 3.- mbito de la Profesin de
Enfermera
La profesin de Enfermera se desarrolla a travs de un
conjunto de acciones orientadas a la solucin de los
distintos problemas de naturaleza bio-psico-social del
individuo, la familia y la comunidad, desenvolvindose
bsicamente en las reas: Asistencial, Administrativa,
Docente y de Investigacin.
Artculo 4.- Normas Aplicables
El trabajo de la enfermera(o) se rige principalmente
por el Cdigo de Etica y Deontologa del Colegio de
Enfermeras(os) del Per, as como por la Ley General
de Salud N 26842 y la Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector
Pblico, Decreto Legislativo N 276 y su reglamento,
y en el Sector Privado por las normas que le fueren
aplicables.
Artculo 5.- Requisitos para el ejercicio de la profesin
Para el ejercicio de la profesin se requiere necesariamente el ttulo universitario de Licenciatura en Enfermera, a nombre de la Nacin. El ingreso a la Carrera Pblica
se realiza mediante concurso de mritos y evaluacin
permanente, con la finalidad de asegurar la calificacin
profesional requerida.
A c tua lidad E mpr esari al
CAPTULO II
DE LA RESPONSABILIDAD Y FUNCIONES DE LA
ENFERMERA(O)
Artculo 6.- Responsabilidad de la
enfermera (o)
La Enfermera(o) es la (el) profesional de la Ciencia de la
Salud con grado y ttulo universitario a nombre de la
Nacin, colegiada(o), a quien la presente Ley reconoce
en las reas de su competencia y responsabilidad, como
son la defensa de la vida, la promocin y cuidado integral de la salud, su participacin conjunta en el equipo
multidisciplinario de salud, en la solucin de la problemtica sanitaria del hombre, la familia y la sociedad, as
como en el desarrollo socio-econmico del pas.
Se prohbe la utilizacin de la denominacin de
Enfermera(o) u otra anloga, a quien carezca del ttulo
correspondiente. Es de aplicacin lo dispuesto por el
Artculo 363 del Cdigo Penal a quien ejerza ilegalmente la profesin de Enfermera(o).
Artculo 7.- Funciones de la Enfermera (o)
Corresponde a la Enfermera(o) el ejercicio de las siguientes funciones:
a) Brindar cuidado integral de enfermera basado en
el Proceso de Atencin de Enfermera (PAE).
b) Encomendar actividades de menor complejidad
al personal no profesional de enfermera, bajo su
supervisin y responsabilidad.
c) Ejercer funciones de enfermera, tanto en el Sector
Pblico como en el Sector Privado, en los Centros
de Salud y en los diferentes niveles de complejidad
hospitalaria.
d) Ejercer consultora, auditora, asesora, consejera y
emitir opinin sobre materias propias de Enfermera.
e) Conducir tcnica y administrativamente los servicios de Enfermera en los diferentes niveles orgnicos del sistema de salud ocupando los respectivos
cargos estructurales.
f ) Ejercer la direccin y jefatura de los programas de
formacin y capacitacin del personal de Enfermera.
g) Desarrollar actividades preventivo promocionales
en el rea de su competencia en todos los niveles
de atencin.
h) Participar con los cuidados de enfermera en los
centros de atencin al adulto mayor.
i) Realizar investigacin en el campo de Enfermera
y de salud.
j) Emitir opinin tcnica con relacin a recursos de
personal y materiales dentro de sus competencia.
J-1
R egimenes L aborales E speciales I
Artculo 8.- Participaci n de la

Enfermera(o)
La Enfermera(o) est facultada(o) para participar en:
a) La formulacin, diseo de polticas y evaluacin
de los planes y programas de salud de carcter
institucional y nacional.
b) La elaboracin, aplicacin y evaluacin de los estndares de calidad y del proceso de mejoramiento
continuo de la calidad de atencin de salud.
c) La realizacin de peritajes judiciales y participar en
audiencias de conciliacin en calidad de asesora,
dentro del mbito de su competencia.
d) Brindar atencin de salud en situaciones de emergencia y/o urgencia.
e) Desarrollar acciones de evaluacin y peritajes de
control de calidad de recursos hospitalarios.
CAPTULO III
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES
Artculo 9.- Derechos
La Enfermera(o) tiene derecho a:
a) Acceder a cargos de direccin y gerencia en igualdad de condiciones que los dems profesionales de
salud y similares en instituciones pblica y privadas.
b) Ocupar cargos correspondientes a la estructura
orgnica de la carrera de Enfermera.
c) Contar con un ambiente de trabajo sano y seguro
para su salud fsica, mental e integridad personal.
d) Contar con los recursos materiales y equipamiento
necesario y adecuados para cumplir sus funciones
de manera segura y eficaz, que le permitan brindar
servicios de calidad.
e) Percibir una remuneracin equitativa y actualizada
sobre la base de un escalafn salarial proporcional
a la jerarqua cientfica, calidad, responsabilidad y
condiciones de trabajo que su ejercicio demanda.
Las guardias diurnas y nocturnas cualquiera sea su
modalidad sern remuneradas. (*)
f ) Recibir asistencia legal del empleador en procesos
abiertos por actos sucedidos en el ejercicio de sus
funciones.
g) Gozar de licencia con goce de haber para el
ejercicio de cargos internacionales, nacionales, regionales y locales en las entidades representativas
que derivan de su profesin y cargos pblicos por
el perodo que dure su gestin de acuerdo a la
normatividad legal vigente.
h) Someter a exmenes mdicos de salud preventiva
cada seis meses, de forma obligatoria a cargo del
empleador.
i) Percibir una bonificacin mensual por realizar funciones en zonas de menor desarrollo y fronteras. (*)
j) A ser contratados nica y exclusivamente bajo la
modalidad y el plazo que corresponde a la natu-
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raleza de las labores que ejecuta, bajo sancin de

nulidad.
(*) De conformidad con el Numeral 7 de la nica Disposicin
Complementaria Derogatoria del Decreto Legislativo N
1153, publicado el 12 septiembre 2013, en la medida que
se implemente efectivamente la poltica integral a que se
refiere la citada norma, conforme lo establece la Primera y
Tercera Disposicin Complementaria Transitoria, derguese
o djese sin efecto, segn corresponda, solamente las disposiciones relativas a las remuneraciones, bonificaciones,
servicio de guardia y otros beneficios del personal de la salud
a que se refiere el mbito de aplicacin del citado Decreto
Legislativo, contenidas en literal e) y el literal i) del artculo
9 de la presente Ley. El citado Decreto Legislativo rige a
partir del da siguiente de su publicacin, con excepcin de
la valorizacin principal que se otorgar en forma progresiva
a partir del mes de setiembre, conforme lo establezcan los
Decretos Supremos que se emitan para hacerla efectiva.
Artculo 10.- Ejercicio de Derechos Colectivos

Las enfermeras(os) pueden ejercer los derechos colectivos reconocidos por el Artculo 28 de la Constitucin
Poltica y regulados por la Ley de Relaciones Colectivas
de Trabajo.
Artculo 11.- Obligaciones
La Enfermera(o) est obligada(o) a:
a) Cumplir los preceptos establecidos en el Cdigo de
Etica y Deontologa del Colegio de Enfermeras(os)
del Per.
b) Conocer y aplicar la legislacin de salud vigente y
las polticas del Sector.
c) Cumplir con las obligaciones y prohibiciones que
establece el Decreto Legislativo N 276, si labora en
el Sector Pblico, y con las normas de la legislacin
laboral comn, si labora en el Sector Privado.
CAPTULO IV
DE LA ESTRUCTURA Y NIVELES DE LA CARRERA
Artculo 12.- Niveles de la Profesin
Se estructura en el Sector Pblico, la carrera profesional
de la Enfermera(o) de acuerdo a lo dispuesto por el
Decreto Legislativo N 276 en los Artculos 8, 9, 10, 11
y dems que resulten aplicables. Los requisitos para
su ingreso a la carrera administrativa se encuentran
regulados por los Artculos 12 al 15 de la misma norma.
En el Sector Privado, la enfermera(o) se incorpora a la
empresa en virtud del contrato de trabajo celebrado
directamente con la entidad empleadora.
Artculo 13.- Ubicacin Orgnica
La estructura orgnica de todo establecimiento de salud
considerar la Unidad Orgnica de Enfermera como
rgano de lnea, dependiente de la mxima instancia
de direccin de aqul.
Artculo 14.- Direccin de la Unidad de
Enfermera
El cargo o puesto de direccin de mayor jerarqua de
la unidad orgnica de enfermera ser ocupado por
Instituto Pacfico
una enfermera(o), de acuerdo a estricto concurso de

mritos.
CAPTULO V
CAPACITACIN DE LA ENFERMERA(O), PERFECCIONAMIENTO Y ESPECIALIZACIN
Artculo 15.- Capacitacin complementaria de la Enfermera(o)
La Enfermera(o) deber ser capacitada por su centro
laboral con el creditaje acadmico por ao, necesario
para su certificacin y recertificacin, segn lo que
seale el Reglamento de la presente Ley. Las horas
dispuestas para su capacitacin a cargo del empleador
podrn ser contabilizadas dentro de la jornada laboral,
de acuerdo a lo que disponga el Reglamento.
Artculo 16.- Estudios de especializacin
La Enfermera(o) tendr la opcin de continuar estudios de especializacin en las diferentes reas de Enfermera aprobados por el Colegio de Enfermeras(os)
del Per.
Cuando la especializacin est solventada por el propio
profesional, el empleador podr otorgar la licencia con o
sin goce de haber por el tiempo que duren los estudios
de especializacin.
CAPITULO VI
MODALIDAD DE TRABAJO
Artculo 17.- Jornada laboral
La jornada laboral de la Enfermera(o) tendr una duracin de treinta y seis (36) horas semanales o su equivalente de ciento cincuenta (150) horas mensuales, incluyendo la jornada de guardia. Toda jornada asistencial
mayor a las ciento cincuenta (150) horas es voluntaria
y se sujeta a comn acuerdo entre la Enfermera(o) y
su empleador, a propuesta de este ltimo, correspondiendo su pago sobre la base de la valorizacin
principal, o la que corresponda. Para la aplicacin de lo
antes sealado se debe contar con las certificaciones
presupuestales correspondientes. Por decreto supremo
refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el
Ministro de Salud, a propuesta de este ltimo se regula
lo establecido en el presente artculo.
El descanso remunerado correspondiente a los das
feriados no laborables ser contabilizado dentro de la
jornada asistencial semanal o mensual en la forma que
disponga el Reglamento.
Primer prrafo modificado por la Segunda Disposicin
Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo
N 1153, publicado el 12 septiembre 2013, el citado
Decreto Legislativo rige a partir del da siguiente de su
publicacin, con excepcin de la valorizacin principal
que se otorgar en forma progresiva a partir del mes
de setiembre
Artculo 18.- Sobretiemposy descansos

remunerados
El tiempo de trabajo que exceda la jornada laboral
establecido en el prrafo anterior ser considerado
como horas extraordinarias, debiendo remunerarse en
la forma correspondiente.
El trabajo prestado en los das que corresponden al descanso semanal y a los das feriados no laborables, sin descanso
sustitutorio, da derecho a la Enfermera(o) a percibir adicionalmente el pago de la remuneracin que corresponde
a dicha labor con una sobretasa del 100%, siempre que
cumpla con los requisitos previstos en el Reglamento.
Artculo 19.- Entrega de servicio
La continuidad de la atencin de enfermera exige
la entrega del servicio entre los profesionales que se
relevan en cada turno.
CAPTULO VII
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Considrase de abono para acreditar el tiempo de servicio para el ascenso, el perodo prestado en
el Servicio Rural Urbano Marginal de Salud (SERUMS) u
otro similar, previa resolucin de la entidad competente.
Corresponde por ello el pago de los aportes previsionales respectivos debidamente actualizados, los que
sern computables para la obtencin de pensin de
jubilacin en el Sistema Nacional de Pensiones o en el
Rgimen regulado por el Decreto Ley N 20530 y sus
normas modificatorias, as como en el Sistema Privado
de Pensiones y/o Rgimen Pensionario al que pertenece.
Segunda.- La institucin representativa de la profesin
de Enfermera es el Colegio de Enfermeros del Per,
entidad autnoma y normativa que vela y regula el
ejercicio profesional de Enfermera cualquiera que sea
el campo en el que se ejerza, en concordancia con el
Decreto Ley N 22315.
Tercera.- El personal integrante de las Fuerzas Armadas
y/o Polica Nacional del Per que ejerza la carrera de
Enfermera, se regir por lo dispuesto en la presente Ley
y en las normas de la institucin a la que pertenecen.
Cuarta.- En todo lo no previsto por la presente Ley
se aplica supletoriamente la Ley de Trabajo y Carrera
de los Profesionales de Salud N 23536 y sus normas
modificatorias y reglamentarias.
Quinta.- En un plazo no mayor de sesenta (60) das
de publicada la presente Ley, el Ministerio de Salud
proceder a expedir el respectivo reglamento. Para
dichos fines se constituir una comisin conformada
por un representante del Ministerio de Salud, quien la
presidir, un representante del Ministerio de Trabajo,
un representante de ESSALUD y un representante del
Colegio de Enfermeros, en un plazo no mayor a diez
(10) das de publicada la presente Ley.
Sexta.- Derganse todas las disposiciones legales que
se opongan a la presente Ley.
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Promulgan mediante Decreto Legislativo la Ley de Trabajo Mdico

Decreto Legislativo N 559
TITULO I
Artculo 1.- El objeto de la presente Ley es
normar y regular el trabajo del Mdico Cirujano, con
matrcula vigente en el Colegio Mdico del Per, en
todas las dependencias al Sector Pblico Nacional y
Sector Privado en lo aplicable.
Artculo 2.- El ejercicio de la profesin del Mdico Cirujano, por su complejidad y especial responsabilidad en defensa de la vida y en el proceso de atencin
de salud de la persona es esencial para el desarrollo
econmico - social y la productividad nacional.
Artculo 3.- El trabajo mdico es el conjunto
de acciones altamente especializadas que requieren
de la decisin profesional del Mdico Cirujano, dentro
del proceso de atencin integral de salud, que se dirige
a la persona, la familia y la comunidad.
Artculo 4.- El acto mdico es lo fundamental del
trabajo del Mdico Cirujano, por el cual tiene la ms alta
responsabilidad moral y legal de sus efectos. El Estado garantiza las condiciones necesarias para que dicho trabajo
se cumpla dentro de los objetivos de la ciencia mdica.
Artculo 5.- El acto mdico se rige estrictamente

por el Cdigo de Etica y Deontologa del Colegio Mdico
del Per y los dispositivos internacionales ratificados por
el Gobierno Peruano. El Mdico Cirujano, no puede ser
privado de su libertad por el ejercicio del acto mdico,
cualesquiera que sea la circunstancia de su realizacin, salvo
mandato judicial expreso o comisin de flagrante delito.
Artculo 6.- El Mdico Cirujano participa a travs
de sus instituciones representativas en la formulacin,
aplicacin y evaluacin de la Poltica Nacional de Salud,
en todos los organismos que se ocupan de la salud.
Artculo 7.- La valorizacin del trabajo del Mdico Cirujano se basa en su contribucin social, econmica,
cientfica y humana al desarrollo del pas y debe considerar los factores geogrfico - ambientales y de riesgo; as
como, descentralizacin, prioridad del servicio y grado de
desarrollo en armona con el proceso de regionalizacin.
Artculo 8.- Son modalidades de trabajo: la
asistencial, docente, administrativa, de investigacin,
produccin y otras relacionadas con el acto mdico.
TITULO II
DE LA MODALIDAD DEL TRABAJO ASISTENCIAL EN EL SECTOR PUBLICO
Artculo 9.- La jornada asistencial del mdico
cirujano es de seis (06) horas diarias ininterrumpidas
o su equivalente semanal de treinta y seis (36) horas
o mensual de ciento cincuenta (150) horas. En esta
jornada est comprendido el trabajo de guardia.
Toda jornada asistencial mayor a las ciento cincuenta
(150) horas es voluntaria y se sujeta a comn acuerdo
entre el mdico cirujano y su empleador, a propuesta
de este ltimo, correspondiendo su pago sobre la base
de la valorizacin principal, o la que corresponda. Para
la aplicacin de lo antes sealado se debe contar con
las certificaciones presupuestales correspondientes.
Por decreto supremo refrendado por el Ministro de
Economa y Finanzas y el Ministro de Salud, a propuesta
de este ltimo se regula lo establecido en el presente
artculo.
Artculo modificado por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo
N 1153, publicado el 12 septiembre 2013, el citado
Decreto Legislativo rige a partir del da siguiente de su
publicacin, con excepcin de la valorizacin principal
que se otorgar en forma progresiva a partir del mes
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de setiembre
Artculo 10.- El trabajo de consulta ambulatoria
en ningn caso podr ser mayor de 4 horas diarias
ininterrumpidas, completndose la jornada laboral con
actividades sanitarias de acuerdo a la realidad local.
Artculo 11.- El trabajo de guardia comprende
actividades mltiples y diferenciadas de las realizadas
ordinariamente: su duracin no ser superior a las 12
horas continuas. Excepcionalmente, y por necesidad
del servicio podr extenderse hasta 24 horas. (*)
(*)
De conformidad con el Numeral 13 de la nica Disposicin

1153, publicado el 12 septiembre 2013, en la medida que se
implemente efectivamente la poltica integral a que se refiere
la citada norma, conforme lo establece la Primera y Tercera
Disposicin Complementaria Transitoria, derguese o djese
sin efecto, segn corresponda, solamente las disposiciones
relativas a las remuneraciones, bonificaciones, servicio de
guardia y otros beneficios del personal de la salud a que se
refiere el mbito de aplicacin del citado Decreto Legislativo,
contenidas en el presente artculo. El citado Decreto Legislativo
rige a partir del da siguiente de su publicacin, con excepcin
de la valorizacin principal que se otorgar en forma progresiva
Instituto Pacfico
Artculo 12.- El trabajo de guardia es obligatorio

y sujeto a la necesidad del servicio. Los profesionales
mayores de 50 aos, as como los que sufran de enfermedades que los imposibiliten, estn exonerados
del cumplimiento de dicho trabajo, manteniendo el
derecho a percibir la bonificacin correspondiente.
Artculo 13.- La guardia de retn se programa
de acuerdo a los requerimientos de la especialidad y la
necesidad del servicio. Durante ella el Mdico Cirujano
est disponible para ser llamado a prestar servicios
oportunos y efectivos dentro de la localidad. (*)
(*)

Artculo 14.- En la modalidad docente asistencial es permisible el tiempo parcial en el trabajo

asistencial.
TITULO III
DE LA CARRERA MDICA Y LAS REMUNERACIONES
Artculo 15.- El ingreso a la Carrera Mdica se
realiza nicamente por concurso, en la condicin de
nombrado y en los establecimientos de salud de menor
complejidad. La segunda especializacin tambin implica
acceso al Escalafn y su asignacin se efectuar de acuerdo a los requerimientos de los Centros Asistenciales.
Artculo 16.- La carrera asistencial del Mdico
Cirujano se estructura en cinco (5) niveles.
Cada nivel refleja progresivos grados de experiencia,
capacitacin, funciones y responsabilidad.
Artculo 17.- El ascenso se produce de un nivel
a otro teniendo en cuenta:
a) Evaluacin
b) Calificacin profesional
c) Tiempo de servicios
En la evaluacin y la calificacin se tendr en cuenta las
prioridades nacionales de salud y los factores mencionados en el Artculo 7.
Artculo 18.- Los procesos de calificacin son
integrales con criterios cualitativo y cuantitativo que
se regularn en el Reglamento y se efectuarn anualmente.
Artculo 19.- Las Jefaturas y Direcciones sern
cubiertas nicamente por concurso; su desempeo
deber ser sometido a ratificacin peridica y su ejercicio es a tiempo completo.
Artculo 20.- La capacitacin profesional permanente es inherente al trabajo mdico y el Estado
la promueve a travs de crditos preferenciales y de
exoneraciones tributarias para la adquisicin de material
bibliogrfico, equipos e insumos para la investigacin.
Artculo 21.- Para optar ttulo de especialista o
grados acadmicos bajo rgimen a tiempo completo,
en el pas o en el extranjero, se otorgar licencia por

capacitacin con goce de haber. La Ley reconoce el
derecho del Mdico Cirujano al ao sabtico.
Artculo 22.- La Ley reconoce el derecho de los
Profesionales Mdicos Cirujanos a la negociacin colectiva y respeta los beneficios adquiridos por los Convenios
y Pactos Colectivos, garantizados por la Constitucin del
Estado y disposiciones legales vigentes.
Los del Sector Pblico en concordancia con la disponibilidad fiscal.
Artculo 23.- Las remuneraciones de los mdicos
cirujanos del Sector Pblico Nacional se nivelarn progresivamente en los meses de Abril, Agosto y Diciembre de
1990 con los del Instituto Peruano de Seguridad Social,
respetando la diferencias originadas por el tiempo de
servicios. El haber mnimo del Mdico Cirujano del Sector
Privado sujeto a jornada legal de trabajo, en ningn caso
ser menor al del Sector Pblico del Nivel Inicial. (*)
(*)
De conformidad con el Numeral 13 de la nica Disposicin Complementaria Derogatoria del Decreto Legislativo N 1153, publicado
el 12 septiembre 2013, en la medida que se implemente efectivamente la poltica integral a que se refiere la citada norma, conforme lo establece la Primera y Tercera Disposicin Complementaria
Transitoria, derguese o djese sin efecto, segn corresponda,
solamente las disposiciones relativas a las remuneraciones, bonificaciones, servicio de guardia y otros beneficios del personal de
la salud a que se refiere el mbito de aplicacin del citado Decreto
Legislativo, contenidas en el presente artculo. El citado Decreto
Legislativo rige a partir del da siguiente de su publicacin, con
excepcin de la valorizacin principal que se otorgar en forma
progresiva a partir del mes de setiembre, conforme lo establezcan
los Decretos Supremos que se emitan para hacerla efectiva.
Artculo 24.- La Remuneracin por Formacin

Acadmica Prolongada (REFAP), es la bonificacin diferencial que se reajustar automticamente para dar
cumplimiento al artculo anterior. (*)
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Artculo 25.- La Remuneracin Especial por

Guardia Extraordinaria y la correspondiente a Guardia
Ordinaria tiene como base la remuneracin principal o
su equivalente. (*)
(*)

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- La incorporacin al escalafn dispuesta en la
presente Ley se har en un plazo de 30 das calendario
a partir de su vigencia teniendo en cuenta el tiempo de
servicios prestados como Mdico Cirujano Colegiado
en la forma siguiente:
1er. Nivel hasta 05 aos
2do. Nivel de 05 a 10 aos
3er. Nivel de 10 a 15 aos
4to. Nivel de 15 a 20 aos
5to. Nivel ms de 20 aos.
SEGUNDA.- Crtanse los procesos administrativos exis-
J-6
tentes a la fecha contra los mdicos cirujanos derivados

de conflictos laborales.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- Elvase el monto del gravamen creado por
el Artculo 4 de la Ley N 23392 a la suma equivalente
al 2% de la Unidad Impositiva Tributaria vigente para el
ltimo mes del trimestre anterior.
En caso de resultar una suma fraccionada sta se redondear hasta la centena inferior.
El Colegio Mdico del Per, para el cumplimiento del
Art. 5, continuar percibiendo el monto sealado en el
Art. 4 de la Ley 23392, y la diferencia se destinar para
el financiamiento del presente Decreto Legislativo.
Segunda. (*) Derogado por el Artculo 8 inciso d) del Decreto
Legislativo N 621, publicado el 30-11-90.
Tercera.- El Banco de la Nacin abrir una cuenta especial

denominadaLey del Trabajo Mdico, en la que se abonar el 5 por ciento del monto recaudado por concepto del
Impuesto Selectivo al Consumo que afecta a los cigarrillos
de tabaco rubio, que ser destinado al financiamiento
del presente Decreto Legislativo, as como el 1.85 por
ciento para el cumplimiento de la Primera Disposicin
Complementaria que modifica la Ley N 23392.
Primera.- El tiempo de servicio en el Servicio Rural y
Urbano Marginal de Salud (SERUMS), es reconocido
para el ascenso.
Segunda.- El Poder Ejecutivo queda encargado de
reglamentar la presente Ley, en el plazo de 45 das
tiles, recabando opinin del Colegio Mdico del Per
y la Federacin Mdica Peruana.
Tercera.- Derganse o modifcanse, segn sea su caso,
todas las disposiciones legales que se opongan a lo
dispuesto en el presente Decreto Legislativo.
Instituto Pacfico
Ley del trabajo del profesional de la salud tecnlogo mdico

Ley N 28456
Artculo 1.- mbito de aplicacin de la

Ley
La presente Ley norma y regula el ejercicio profesional del Tecnlogo Mdico colegiado en todas las
dependencias del Sector Pblico nacional, incluyendo a la Polica Nacional del Per y a las Fuerzas
Armadas, en el sector privado en lo que no sea
contrario o incompatible con el rgimen laboral de
la actividad privada.
Artculo 2.- reas de funcin
El ejercicio profesional del Tecnlogo Mdico comprende el desempeo de funciones asistenciales, docencia,
investigacin, administracin, asesora, consultora y
preventivo promocional.
Artculo 3.- Inters social de la profesin
El trabajo del Tecnlogo Mdico se inserta en el
proceso de atencin integral de salud de la persona
y constituye, por su complejidad y responsabilidad,
un aporte esencial para el desarrollo social y econmico del pas.
Artculo 4.- De los actos del Tecnlogo Mdico
Los actos del Tecnlogo Mdico se sujetarn al Cdigo
de tica y Deontologa del Colegio Tecnlogo Mdico
del Per, as como a la legislacin nacional sobre la
materia.
Tambin son de aplicacin las disposiciones contenidas en las Leyes nms. 23536 y 23728, y para los que
laboran en el Sector Pblico se rige adicionalmente
por el Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la
Carrera Administrativa, y la Ley N 28175, Ley Marco
del Empleo Pblico.
Artculo 5.- Colaboracin con el Sector Pblico
El Tecnlogo Mdico contribuye, a travs de su colegio
profesional, a la formulacin, ejecucin y evaluacin
de las polticas y estrategias que aprueba la autoridad
de salud.
Para el ejercicio de la profesin se requiere el ttulo
universitario de Tecnlogo Mdico a nombre de la
Nacin y estar inscrito en el Colegio Tecnlogo Mdico
del Per.
El ingreso al empleo pblico se realiza mediante concurso pblico conforme a ley.
CAPTULO II
DE LA NATURALEZA DE LA PROFESIN
Artculo 7.- Descripcin de la profesin
El profesional que ejerce la ciencia de la Tecnologa Mdica se denomina Tecnlogo Mdico y se desarrolla en
las reas de Terapia Fsica y Rehabilitacin, Laboratorio
Clnico y Anatoma Patolgica, Radiologa, Optometra,
Terapia Ocupacional y Terapia de Lenguaje.
Artculo 8.- Naturaleza de la profesin
La Tecnologa Mdica es una profesin universitaria de
las ciencias de la salud, disciplina cientfica, tecnolgica y humanstica que orienta y contribuye a resolver
problemas de naturaleza bio-psico-social, mediante la
creacin, modificacin y/o aplicacin de metodologa y
tecnologa que avanzan acorde con los conocimientos
cientficos de los tiempos modernos y las exigencias
sociales de nuestra realidad.
CAPTULO III
DE LA COMPETENCIA Y FUNCIONES DEL TECNLOGO MDICO
Artculo 9.- Competencia del Tecnlogo Mdico
El Tecnlogo Mdico es el profesional de la ciencia de
la salud a quien la presente Ley reconoce en las reas
de su competencia y responsabilidad, como son la
defensa de la vida, la promocin y cuidado integral de
la salud, su participacin conjunta en el equipo multidisciplinario de salud, en la solucin de la problemtica
sanitaria del hombre, la familia y la sociedad, as como
en el desarrollo socio-econmico del pas.
Se prohbe la utilizacin de la denominacin Tecnlogo
Mdico a quien carezca de ttulo profesional expedido
por universidad peruana o convalidada conforme a ley
cuando se trata de ttulos profesionales obtenidos en
universidades extranjeras.
Artculo 10.- Funciones del Tecnlogo
Mdico
Corresponde al Tecnlogo Mdico participar en la defensa de la vida, la promocin y cuidado integral de la
salud, en el equipo multidisciplinario de salud, en el diseo, planificacin, elaboracin, ejecucin, supervisin
y aplicacin de los procesos y programas, protocolos,
evaluaciones, exmenes y/o tratamientos inherentes a
su profesin en todos los niveles de atencin de salud
y en las polticas de salud, para la solucin de la proble-
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mtica sanitaria del hombre, la familia y la sociedad, as

como en el desarrollo socio econmico del pas.
Adicionalmente est facultado para participar en actividades de investigacin, docencia, administrativas, acciones de evaluacin, peritajes en su especialidad, control
de calidad de recursos hospitalarios y dirigir programas
de actualizacin y capacitacin de tecnologa mdica.
CAPTULO IV
El Tecnlogo Mdico tiene derecho a:
a) Ocupar cargos correspondientes a la estructura
orgnica de la carrera de Tecnologa Mdica.
b) Desarrollar su labor en ambiente adecuado para su
salud fsica y mental e integridad personal, as como
contar con los recursos materiales y equipamiento
necesario para brindar un servicio de calidad.
c) Percibir una remuneracin equitativa y actualizada,
sobre la base de un escalafn salarial proporcional
a la jerarqua cientfica, tecnolgica de calidad,
responsabilidad y condiciones de trabajo que su
ejercicio profesional demande. (*)
d) Recibir asistencia legal del empleador en procesos
abiertos por actos sucedidos en el ejercicio de sus
funciones.
e) Percibir una bonificacin adicional mensual por
riesgo de contaminacin debido a su exposicin a
agentes infecciosos qumicos y fsicos y en zonas de
menor desarrollo y fronteras, as como en lugares
con prevalencia de enfermedades infectocontagiosas, de acuerdo al presupuesto de la institucin
donde presta sus servicios, sin perjuicio de otras
medidas que debe adoptarse para el cuidado de
su salud. (*)
f ) Gozar de licencia con goce de haber para el
ejercicio de cargos internacionales, nacionales,
regionales y locales en las entidades representativas que derivan de su profesin y cargos pblicos
por el perodo que dure su gestin de acuerdo a
la normatividad vigente, siempre y cuando haya
sido designado por su institucin.
g) Ser sometido a exmenes mdicos de salud preventiva cada seis meses en forma obligatoria a
cargo del empleador.
h) Ser contratado nica y exclusivamente bajo la modalidad y el plazo que corresponde a la naturaleza
de las labores que ejecuta, bajo sancin de nulidad.
i) Gozar de facilidades para estudios de postgrado,
maestras, especializacin o cuando obtenga
becas de estudios nacionales y/o en el extranjero,
conforme a ley.
j) Refrendar con su firma y sello los actos de tecnologa mdica que realice.
k) Las dems que le otorgan las leyes y sus reglamentos.
J-8
(*)
De conformidad con el Numeral 9 de la nica Disposicin Complementaria Derogatoria del Decreto Legislativo N 1153, publicado el 12 septiembre 2013, en la medida que se implemente
efectivamente la poltica integral a que se refiere la citada
norma, conforme lo establece la Primera y Tercera Disposicin
Complementaria Transitoria, derguese o djese sin efecto,
segn corresponda, solamente las disposiciones relativas a
las remuneraciones, bonificaciones, servicio de guardia y otros
beneficios del personal de la salud a que se refiere el mbito
de aplicacin del citado Decreto Legislativo, contenidas en el
literal c) y e) del presente artculo. El citado Decreto Legislativo

El Tecnlogo Mdico est obligado a:
a) Cumplir los preceptos establecidos en el Cdigo de
tica y Deontologa del Colegio Tecnlogo Mdico
del Per.
b) Conocer y aplicar la legislacin de salud vigente y
las polticas del sector correspondiente.
c) Acreditar su habilidad y capacidad profesional,
capacitndose peridicamente con creditaje acadmico debidamente certificado.
d) Cumplir las dems obligaciones y prohibiciones
que establecen las normas laborales segn legislacin correspondiente.
CAPTULO V
ESTRUCTURA Y NIVELES DE LA CARRERA
Artculo 13.- Niveles de la profesin
La carrera pblica asistencial del Tecnlogo Mdico se estructura en los niveles que establezca la
reglamentacin de la presente Ley sobre la base
de grados de experiencia, capacitacin, funcin y
responsabilidad.
En el Sector Pblico se estructura la carrera asistencial
del Tecnlogo Mdico de acuerdo a lo dispuesto por
el Decreto Legislativo N 276 y dems que resulten
aplicables. Los requisitos para su ingreso a la carrera
administrativa se encuentran regulados por los artculos
12 al 15 de la misma norma.
En el Sector Privado el ingreso y la carrera se regulan
por las normas correspondientes al rgimen laboral de
la actividad privada.
Artculo 14.- Ubicacin orgnica
En la unidad orgnica de todo establecimiento de
salud se considerar la unidad orgnica de Tecnologa
Mdica conforme a la normatividad vigente sobre
la materia.
Artculo 15.- Direccin de la unidad
orgnica
El cargo de direccin de mayor jerarqua de la unidad
orgnica de Tecnologa Medica ser ocupado necesariamente por un profesional Tecnlogo Mdico de
acuerdo a estricto concurso de mritos.
Instituto Pacfico
Artculo 16.- Plazas de Tecnlogos

Mdicos
Las plazas presupuestadas de Tecnlogos Mdicos sern ocupadas slo por estos profesionales y no podrn
ser reprogramadas para otros grupos ocupacionales.
CAPTULO VI
CAPACITACIN, PERFECCIONAMIENTO Y ESPECIALIZACIN DE LOS TECNLOGOS MDICOS
Artculo 17.- Estudios de capacitacin
del Tecnlogo Mdico
El Tecnlogo Mdico tiene el derecho y la obligacin
de ser capacitado con el creditaje acadmico necesario
para su certificacin y recertificacin en la forma que
establezca el reglamento.
Artculo 18.- Especializacin
El Tecnlogo Mdico tendr la opcin de continuar
estudios de especializacin en las diferentes reas de
la Tecnologa Mdica reconocidas en la presente Ley.
CAPTULO VII
MODALIDAD DE TRABAJO
La jornada laboral del Tecnlogo Mdico, el trabajo de
sobretiempo, las guardias y los descansos remunerados
se regirn de acuerdo a la normatividad vigente para
los profesionales de la salud.
CAPTULO VIII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS, COMPLEMENTARIAS Y FINALES
PRIMERA.- Tiempo de servicio rural y urbano marginal
Considrase de abono para acreditar el tiempo de servicio para el ascenso, el perodo prestado en el Servicio
Rural Urbano Marginal de Salud (SERUMS) u otro similar,
previa resolucin de la entidad competente, as como

para todos los efectos legales.
SEGUNDA.- De los Tecnlogos egresados de Institutos
Superiores y Escuelas Profesionales
Los Tecnlogos Mdicos, egresados de Institutos Superiores y Escuelas Profesionales, que a la fecha ostentan
grado acadmico y ttulo profesional reconocido por
una universidad peruana, quedan comprendidos en la
presente Ley y pueden incorporarse al Colegio Tecnlogo Mdico del Per.
Disposicin modificada por el Artculo 1 de la Ley N
29052, publicada el 24 junio 2007
TERCERA.- Sobre descansos especiales
Los profesionales de la salud Tecnlogos Mdicos que
laboran expuestos a radiaciones y sustancias radiactivas gozarn, adems de su perodo vacacional, de un
descanso semestral adicional de diez (10) das, durante
el cual no deben exponerse a los riesgos mencionados.
CUARTA.- Trabajo independiente del Tecnlogo
Mdico
El profesional de la salud Tecnlogo Mdico de acuerdo
a su especialidad, podr ejercer su profesin en forma
independiente en su gabinete de tecnologa mdica.
QUINTA.- Del plazo de reglamentacin
En un plazo no mayor de noventa (90) das de publicada la presente Ley, el Ministerio de Salud proceder a
expedir el respectivo reglamento, constituyendo para
esos fines una Comisin integrada por un representante
del Ministerio de Salud, quien la presidir; un representante del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo;
un representante de ESSALUD y un representante del
Colegio Tecnlogo Mdico del Per, en un plazo no
mayor de treinta (30) das de publicada la presente Ley.
SEXTA.- De las derogatorias
Derganse todas las disposiciones legales que se opongan a la presente Ley.
J-9
Ley del trabajo del Cirujano Dentista

Ley N 27878
TTULO I
DE LA PROFESIN DEL CIRUJANO DENTISTA
Artculo 1.- mbito de aplicacin de
la ley
La presente ley norma el ejercicio profesional del
Cirujano Dentista, colegiado y habilitado en todas las
dependencias del sector pblico, en el sector privado
y en el ejercicio liberal de la profesin en cuanto le
resulte aplicable. De ser el caso, en el sector privado
se aplicar la norma o condicin ms beneficiosa al
Cirujano Dentista.
Artculo 2.- Rol de la profesin de
Cirujano Dentista
El Cirujano Dentista como profesional de la Ciencia de la
Salud presta sus servicios en forma cientfica, tcnica y
sistemtica en los procesos de promocin, prevencin,
recuperacin y rehabilitacin de la salud bucal, mediante
la interaccin de la persona, la familia y la comunidad,
considerando a cada una de ellas dentro del contexto
sociocultural, econmico, ambiental en los que se
desenvuelven, con el propsito de contribuir a elevar
la calidad de vida y lograr el bienestar de la poblacin
en general.
Artculo 3.- mbito de la profesin de

Cirujano Dentista
A los Cirujanos Dentistas les compete el cuidado de
la salud del sistema estomatogntico de las personas
dentro del contexto integral de la Salud.
Artculo 4.- Actividad del Cirujano
Dentista
El trabajo del Cirujano Dentista es reconocido como la
prctica estomatolgica que fundamentalmente es el
ejercicio del acto estomatolgico u odontolgico, en
razn de su grado de complejidad y su responsabilidad
final, por sus consideraciones ticas, morales y legales.
Queda establecido que la labor del Cirujano Dentista
est regulada por la Ley N 16447 y la Ley N 26842, Ley
General de Salud y sus modificaciones.
Para el ejercicio profesional es requisito indispensable
el ttulo universitario a nombre de la Nacin, as como
la colegiacin conforme a lo normado por la Ley N
15251, Ley de Creacin del Colegio Odontolgico del
Per, y la Ley N 26842, Ley General de Salud.
TITULO II
DE LAS FUNCIONES DE LOS CIRUJANOS DENTISTAS
Artculo 6.- reas de desarrollo de la
carrera
El ejercicio profesional del Cirujano Dentista se desarro-
lla en cuatro reas: Asistencial, Administrativa, Docente

y de Investigacin.
TTULO III
Son derechos de los Cirujanos Dentistas:
a) La igualdad de trato y oportunidades en los establecimientos en que prestan servicios, en relacin
con las dems profesiones mdicas y, en general,
respecto de cualquier otra profesin.
b) Acceder a cargos administrativos compatibles con
su formacin profesional, en igualdad de condiciones en las instituciones de los sectores pblico y
privado.
J-10
c) Contar con un ambiente de trabajo adecuado sano

y seguro para su salud fsica, mental e integridad
personal.
d) Disponer de los recursos materiales y el equipo
necesarios que le permitan brindar servicios de
calidad.
e) Percibir una remuneracin equitativa y actualizada sobre la base de un escalafn salarial
proporcional a la jerarqua cientfica, calidad,
responsabilidad y condiciones de trabajo que su
ejercicio demanda.
Instituto Pacfico
f ) Recibir capacitacin por parte de la institucin

donde labora, segn acuerdo entre las partes y el
plan elaborado por cada una de ellas.
g) Obtener licencia con goce de haber para el ejercicio
de cargos internacionales, nacionales, regionales
y locales en las entidades representativas que
derivan de su profesin y cargos pblicos por el perodo que dure su gestin, conforme a la normativa
vigente, siempre y cuando hayan sido designados
por su institucin.
h) Ejercer el derecho de negociacin colectiva
quienes pertenezcan al rgimen de la actividad
privada.

Son obligaciones de los Cirujanos Dentistas:
a) Desarrollar su trabajo profesional de conformidad
con las reglas cientficas y tcnicas correspondientes y lo normado por el Cdigo de tica Profesional
y Deontolgico del Colegio Odontolgico del Per.
b) Conocer y aplicar la Legislacin de Salud vigente y
las Polticas del Sector.
c) Cumplir las obligaciones y prohibiciones que
establecen las normas que regulan los regmenes
laborales pblico y privado, segn corresponda a
la naturaleza de la entidad en la que laboren.
TTULO IV
DE LA CARRERA ODONTOLGICA
Artculo 9.- Grados y ttulos
La profesin odontolgica es una carrera universitaria
en la cual, al trmino de la acumulacin de los crditos
correspondientes, la Universidad otorgar el grado de
Bachiller y el Ttulo de Cirujano Dentista.
Artculo 10.- Especialidades
Las especialidades de la Odontologa son las que otorguen las Universidades del pas. Los especialistas se
registran en el Colegio Odontolgico del Per.
Artculo 11.- Estudios de especializacin
El ttulo de especialista se obtiene despus de la reali-
zacin del Residentado Estomatolgico universitario. El

ttulo debe ser otorgado a nombre de la Nacin.
Artculo 12.- Capacitacin
La capacitacin profesional es inherente al trabajo del
Cirujano Dentista, siendo el Estado el mayor promotor.
Los procesos de capacitacin son integrales, teniendo
en cuenta criterios cualitativos y cuantitativos, que sern
regulados en su reglamento.
Artculo 13.- Registro de Magster, Doctor y Especialista
El Colegio Odontolgico del Per contar con un
registro de Cirujanos Dentistas que posean ttulo de
Especialista y/o grados de Magster y Doctor.
TTULO V
MODALIDADES DE TRABAJO
La jornada asistencial del Cirujano Dentista es de 6 horas
diarias ininterrumpidas o su equivalente semanal de 36
horas o mensual de 150 horas. El trabajo prestado en los
das feriados no laborables, sin descanso sustitutorio,
da derecho al Cirujano Dentista a percibir el pago de
la remuneracin que corresponde a dicha labor con
una sobretasa del 100%. Para el trabajo de guardia es
de aplicacin lo prescrito por los artculos 8 y 9 de la
Ley N 23536.
Artculo 15.- Jornada laboral ambulatoria

El trabajo de consulta ambulatoria en ningn caso
podr ser mayor de 4 horas diarias ininterrumpidas. La
jornada laboral se completa con otras actividades de
acuerdo al medio o realidad local.
Artculo 16.- Trabajo docente asistencial
La modalidad laboral docente asistencial podr ser a
tiempo parcial, ya sea sta en docencia de pregrado
o de postgrado.
J-11
TTULO VI
DE LOS NIVELES DE CARRERA
Artculo 17.- Niveles
La carrera asistencial del Cirujano Dentista se rige por
lo dispuesto en el TTULO IV de la Ley N 23536, en
cuanto no se oponga a la presente ley. Se estructura en
los cinco niveles siguientes segn la antigedad en el
ejercicio profesional a partir de la fecha de inscripcin
en el Colegio Odontolgico del Per:
Nivel I : Hasta 5 aos.
Nivel II : De 5 a 10 aos.
Nivel III : Del 0 a 15 aos.
Nivel IV : De 15 a 20 aos.
Nivel V : Ms de 20 aos.
Para el ascenso de un nivel a otro se tomar en cuenta
el tiempo de servicio, la calificacin profesional y la
evaluacin del desempeo, de acuerdo a lo sealado
por el reglamento.
TTULO VII
Primera.- Crase el Odontograma Universal que ser
propuesto por una comisin conformada por un representante del Ministerio de Salud, otro del Colegio
Odontolgico del Per, y un representante de las
Facultades de Odontologa del Per.
Segunda.- Las denominaciones de Odontlogo,
Odontoestomatlogo y Estomatlogo son equivalentes
a Cirujano Dentista.
Tercera.- En lo no previsto por la presente ley se aplicar
supletoriamente la Ley que regula el trabajo y carrera
de los profesionales de la salud N 23536.
Cuarta.- El personal integrante de las Fuerzas Armadas
y/o de la Polica Nacional del Per que ejerza la profesin de Cirujano Dentista se regir por lo dispuesto en
la presente ley y las normas de la institucin a la que
pertenezca.
Quinta.- La profesin del Cirujano Dentista se encuentra regulada principalmente por lo dispuesto
J-12
en la presente ley, por el Cdigo de tica del Colegio

Odontolgico del Per; Ley N 26842, Ley General de
Salud; Ley N 16447; y el Decreto Legislativo N 276, Ley
de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico y su Reglamento, en cuanto
no se opongan a la presente ley; y en el Sector Privado
por las normas que le fueren aplicables.
Sexta.- Derganse las disposiciones legales que se
opongan a la presente ley.
Stima.- El Poder Ejecutivo en un plazo no mayor
de 60 das tiles dictar el reglamento de la presente ley.
Octava.- Lo establecido en los ttulos V y VI de la presente ley entrar en vigencia a partir del 1 de enero
de 2004 con cargo a los presupuestos de los pliegos
correspondientes.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para
su promulgacin.
Instituto Pacfico
Ley de trabajo de la Obstetriz

Ley N 27853
(*)
De conformidad con el Artculo 2 del Decreto Supremo N

004-2005-SA, publicada el 13-01-2004, se ubica por nica vez
al personal profesional obstetriz en los niveles de carrera de
la presente Ley, teniendo en cuenta el tiempo de servicios
prestados a la vigencia del Reglamento de la presente Ley,
aprobado por Decreto Supremo N 008-2003-SA.
CAPTULO I
Artculo 1.- mbito de aplicacin de la
norma
La presente Ley norma el ejercicio profesional de
la Obstetriz colegiada y habilitada en todas las dependencias del sector pblico, as como en el sector
privado, cualquiera sea la modalidad de la relacin
laboral, en lo que no sea contrario o incompatible
con el rgimen laboral de la actividad privada y, asimismo en el ejercicio libre de la profesin en cuanto
le resulten aplicable a ste. De ser el caso, en el sector
privado se aplicar la norma o condicin ms beneficiosa para la Obstetriz.
Artculo 2.- Rol de la Obstetriz
La Obstetriz provee, oferta, y administra atencin
obsttrica de salud en el mbito de su competencia,
a la mujer, familia y la comunidad, en forma cientfica,
tecnolgica, sistematizada y coordinada con los dems
profesionales de la salud.
Artculo 3.- mbito de la profesin de
la Obstetriz
La Obstetriz participa en la aplicacin de polticas de
salud y en la atencin integral a la mujer en relacin
al embarazo, parto y puerperio, para lo cual desarrolla
sus labores en las reas asistenciales, administrativa,
docente, investigacin y preventivo-promocional.
Para el ejercicio profesional es requisito indispensable
el ttulo universitario a nombre de la Nacin, as como
la colegiacin conforme lo normado por el Decreto Ley
N 21210, Ley de Creacin del Colegio de Obstetrices
del Per y la Ley N 26842, Ley General de Salud.
Artculo 5.- Normas aplicables
La profesin de la Obstetriz se encuentra regulada,
principalmente, por lo dispuesto en la presente ley, por
el Cdigo de Etica del Colegio de Obstetrices del Per;
Ley N 26842, Ley General de Salud, Ley N 23346; y el
Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico,
y su Reglamento; y en el Sector Privado por las normas
que le fueren aplicables.
CAPTULO II
DE LAS FUNCIONES
Artculo 6.- De las funciones
Son funciones de la Obstetriz:
a. Ejercer sus funciones en los diferentes niveles
asistenciales, que estn de acuerdo a su perfil
profesional y segn las facultades que le confiere
la normatividad legal vigente.
b. Formar parte del Equipo Multidisciplinario para la
realizacin de actividades preventivo promocionales en el campo de su competencia.
c. Participar en la formulacin, evaluacin y ejecucin
de polticas generales, normas, y estndares de
calidad inherentes a su profesin.
d. Ejercer consultora, asesora y consejera, y realizar
peritajes en el campo de su competencia profesional y de acuerdo a las normas sobre la materia.
e. Realizar docencia y brindar asesora al personal de
salud y a la comunidad en los diferentes niveles del
sistema educativo en el mbito de su competencia.
f. Realizar la elaboracin, formulacin, ejecucin y
evaluacin de proyectos de investigacin en forma
individual y grupal en el campo de la Salud y otros
que su capacitacin le permita; y,
g. Las dems funciones que establezca el reglamento
de la presente Ley.
CAPTULO III
Son derechos de la Obstetriz:
a) Ocupar el cargo correspondiente en la estructura
orgnica de su carrera.
b) Desarrollar su labor en ambiente adecuado para
su salud fsica y mental e integridad personal, as
como contar con los recursos humanos y materiales necesarios.
c) Recibir atencin mdica preventiva cada 6 meses
a cargo de la institucin donde labora.
d) Recibir capacitacin y adiestramiento en el rea en
la que realiza sus funciones por parte de la institucin donde labora, de acuerdo al plan elaborado
por cada institucin.
e) Gozar de licencia con goce de haber para el ejercicio de cargos internacionales, nacionales, regionales y locales, en las entidades representativas que
derivan de su profesin y cargos pblicos mientras
dure su gestin de acuerdo a la normatividad legal
vigente, siempre y cuando haya sido designada por
su institucin.
J-13
f ) Percibir remuneraciones equitativas y actualizadas

de acuerdo a la legislacin laboral vigente sobre
la base de un escalafn salarial proporcional a
la jerarqua cientfica, calidad, responsabilidad y
condiciones de trabajo que su ejercicio demanda.
(*)
1153, publicado el 12 septiembre 2013, en la medida que
se implemente efectivamente la poltica integral a que se
refiere la citada norma, conforme lo establece la Primera
y Tercera Disposicin Complementaria Transitoria, derguese o djese sin efecto, segn corresponda, solamente
las disposiciones relativas a las remuneraciones, bonificaciones, servicio de guardia y otros beneficios del personal
de la salud a que se refiere el mbito de aplicacin del
citado Decreto Legislativo, contenidas en el literal f) del
presente artculo. El citado Decreto Legislativo rige a partir
del da siguiente de su publicacin, con excepcin de la
valorizacin principal que se otorgar en forma progresiva
g) Ser contratada nica y exclusivamente bajo la

modalidad y con el plazo que corresponde a la
naturaleza de las labores que ejecuta.
Son obligaciones de la Obstetriz:
a) Proteger la vida y la salud de las personas, en especial de la madre gestante y del que est por nacer.
b) Cumplir con los preceptos establecidos en el
Cdigo de tica y Deontologa del Colegio de
Obstetrices del Per.
c) Desarrollar el trabajo profesional dentro de las
polticas de salud establecidas.
d) Cumplir las obligaciones y prohibiciones que establece el Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases
de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones
del Sector Pblico.
CAPTULO IV
DE LA JORNADA DE TRABAJO
Artculo 9.- Jornada Laboral
La jornada asistencial de la Obstetrz tendr una
duracin de treinta y seis (36) horas semanales o su
equivalente de ciento cincuenta (150) horas mensuales,
incluyendo la jornada de guardia.
entre la Obstetrz y su empleador, a propuesta de este
ltimo, correspondiendo su pago sobre la base de la
valorizacin principal, o la que corresponda. Para la
aplicacin de lo antes sealado se debe contar con las
certificaciones presupuestales correspondientes.
artculo.
Artculo modificado por la Tercera Disposicin
Complementaria Modificatoria del Decreto Legis-
J-14
lativo N 1153, publilcado el 12 septiembre 2013,

el citado Decreto Legislativo rige a partir del da
siguiente de su publicacin, con excepcin de la
valorizacin principal que se otorgar en forma
progresiva a partir del mes de setiembre, conforme
lo establezcan los Decretos Supremos que se emitan
para hacerla efectiva.
Artculo 10.- Sobretiemposy descansos
remunerados
El tiempo de trabajo que exceda la jornada laboral
establecida en el artculo anterior ser considerado
como horas extraordinarias debiendo remunerarse en
la forma correspondiente.
El trabajo prestado en los das que correspondan al
descanso semanal y a los das feriados no laborables,
sin descanso sustitutorio, da derecho a la Obstetriz a
percibir adicionalmente el pago de la remuneracin
que corresponde a dicha labor con una sobretasa del
100%, siempre que cumpla con los requisitos previstos
en el reglamento.
Artculo 11.- De las guardias
El trabajo de guardia no ser superior a 12 horas
continuas, lo cual otorga derecho a una bonificacin
determinada por el reglamento. Por necesidad del
servicio, podr extenderse excepcionalmente hasta
24 horas.
Artculo 12.- De los exceptuados al
servicio de guardia
Estn exceptuados del trabajo de guardia la Obstetriz
mayor de cincuenta aos y los imposibilitados por
razones de enfermedad.
Artculo 13.- De la modalidad de guardia retn
La modalidad de guardia retn se programa de acuerdo
a la especialidad y a la necesidad del servicio. Cuando se
requiera la presencia fsica de la Obstetriz se abonar el
100% de la bonificacin que corresponda a la jornada
de guardia. (*)
(*)

Artculo 14.- Del docente asistencial

A la Obstetriz que presta sus servicios bajo la modalidad
de docente asistencial, le est permitido el tiempo
parcial para sus labores asistenciales.
Instituto Pacfico
CAPTULO V
DE LA CAPACITACIN, PERFECCIONAMIENTO Y
ESPECIALIZACIN
Artculo 15.- Capacitacin
La capacitacin profesional permanente es inherente al
trabajo obsttrico, siendo el Estado el mayor promotor.
La Obstetriz deber ser capacitada por la institucin
donde labora, con el creditaje necesario para su recertificacin anual, segn lo que seale el Reglamento de
la presente Ley.
Los procesos de capacitacin son integrales, teniendo
en cuenta criterios cualitativos y cuantitativos, que sern
regulados en su reglamento, y se dan cada ao.
Artculo 16.- Especializacin profesional
La Obstetriz tendr la opcin de continuar estudios de
especializacin.
Cuando la especializacin est solventada por el propio profesional, el empleador previa evaluacin, debe
otorgar la licencia con o sin goce de haber por el tiempo
que duren los estudios de especializacin.
CAPTULO VI
DE LOS NIVELES DE CARRERA
Artculo 17.- Carrera pblica
El ingreso a la carrera pblica se rige por el Decreto
Legislativo N 276.
Artculo 18.- De los niveles
La carrera pblica asistencial de la Obstetriz se estructura en los niveles siguientes:
Nivel I : hasta 5 aos
Nivel II : de 5 a 10 aos
Nivel III : de 10 a 15 aos
Nivel IV : de 15 a 20 aos
Nivel V : ms de 20 aos
Para el ascenso de un nivel a otro se tomar en cuenta
el tiempo de servicio, la calificacin profesional y la
evaluacin del desempeo, de acuerdo a lo sealado
por el reglamento.
Artculo 19.- De la ubicacin orgnica
estructural
En todo establecimiento de salud estatal se considerar
la Unidad Orgnica de Obstetricia como un rgano
dependiente del servicio o departamento de GinecoObstetricia donde existiera, caso contrario depender
del rgano de direccin.
Artculo 20.- De la Direccin de la Unidad Orgnica
El cargo de Direccin de mayor jerarqua de la Unidad
Orgnica de Obstetricia ser ocupado necesariamente
por una profesional Obstetriz de acuerdo a estricto

concurso de mritos.
Artculo 21.- De las plazas vacantes
Las plazas vacantes debidamente presupuestadas
debern ser cubiertas por obstetrices, no pudiendo
ser reprogramadas para otros profesionales de la salud.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, DEROGATORIA Y FINAL
PRIMERA.- La presente Ley entra en vigencia al da
siguiente de su publicacin en el diario oficial El Peruano; excepto el CAPTULO IV que entrar en vigencia el
1 de enero de 2004 y su aplicacin se adecuar con cargo a los presupuestos de los pliegos correspondientes.
SEGUNDA.- En todo lo no previsto por la presente ley
se aplicar supletoriamente la Ley que regula el trabajo
y carrera de los profesionales de la salud N 23536.
TERCERA- El Servicio Rural Urbano Marginal de Salud
(SERUMS) u otro similar se considerar para la ubicacin
en el escalafn y de abono para los aos de servicio.
CUARTA.- El personal integrante de las Fuerzas Armadas
y/o Polica Nacional del Per que ejerza la profesin de
Obstetriz, se regir por lo dispuesto en la presente Ley
y las normas de la institucin a la que pertenezcan.
QUINTA.- Modifcase el artculo 22 de la Ley General de
Salud N 26842, en los trminos siguientes:
Artculo 22.- Para desempear actividades profesionales
propias de la medicina, odontologa, obstetricia, farmacia o cualquier otra relacionada con la atencin de la
salud, se requiere tener ttulo profesional universitario y
cumplir adems con los requisitos de colegiacin, especializacin, licenciamiento y dems que dispone la Ley.
SEXTA.- Dergase la cuarta disposicin transitoria del
Decreto Ley N 21210.
STIMA.- El Poder Ejecutivo en un plazo no mayor
de 60 das tiles de publicada la presente Ley dictar
el reglamento correspondiente. Para dichos fines se
constituir una Comisin conformada por un representante del Ministerio de Salud, quien la presidir, un
representante de ESSALUD, un representante del Colegio de Obstetrices y un representante de la Asociacin
Peruana de Facultades y Escuelas de Obstetricia del
Per -ASPEFOBST- en un plazo no menor a 15 das de
publicada la presente Ley.
OCTAVA.- Los profesionales que cumplan con los
requisitos establecidos en el artculo 4 de la presente
Ley y cuyos ttulos estn consignados como licenciados
en Obstetricia u Obstetra se acogern a lo establecido
en la presente Ley.
NOVENA.- La presente Ley no afecta derechos adquiridos.
su promulgacin.
En Lima, a los veintisiete das del mes de setiembre de
dos mil dos.
J-15
Ley General de Salud

Ley N 26842
TITULO PRELIMINAR
I. La salud es condicin indispensable del desarrollo
humano y medio fundamental para alcanzar el
bienestar individual y colectivo.
II. La proteccin de la salud es de inters pblico.
Por tanto, es responsabilidad del Estado regularla,
vigilarla y promoverla.
III. Toda persona tiene derecho a la proteccin de su
salud en los trminos y condiciones que establece
la ley. El derecho a la proteccin de la salud es
irrenunciable.

El concebido es sujeto de derecho en el campo de
la salud.
IV. La salud pblica es responsabilidad primaria del
Estado. La responsabilidad en materia de salud individual es compartida por el individuo, la sociedad
y el Estado.
V. Es responsabilidad del Estado vigilar, cautelar y
atender los problemas de desnutricin y de salud
mental de la poblacin, los de salud ambiental, as
como los problemas de salud del discapacitado, del
nio, del adolescente, de la madre y del anciano en
situacin de abandono social. (*)
(*) Artculo modificado por la Quinta Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N 29973, publicada el
24 diciembre 2012, cuyo texto es el siguiente:
V. Es responsabilidad del Estado vigilar, cautelar y atender
los problemas de desnutricin y de salud mental de la
poblacin, y los de salud ambiental, as como los problemas de salud de la persona con discapacidad, del nio, del
adolescente, de la madre y del adulto mayor en situacin
de abandono social.
VI. Es de inters pblico la provisin de servicios de

salud, cualquiera sea la persona o institucin que
los provea. Es responsabilidad del Estado promover las condiciones que garanticen una adecuada
cobertura de prestaciones de salud a la poblacin,
en trminos socialmente aceptables de seguridad,
oportunidad y calidad.
Es irrenunciable la responsabilidad del Estado en
la provisin de servicios de salud pblica. El Estado
interviene en la provisin de servicios de atencin
mdica con arreglo a principios de equidad.
VII. El Estado promueve el aseguramiento universal y
progresivo de la poblacin para la proteccin de las
contingencias que pueden afectar su salud y garantiza la libre eleccin de sistemas previsionales, sin
perjuicio de un sistema obligatoriamente impuesto
por el Estado para que nadie quede desprotegido.
Concordancias:
D.S. N 019-2008-SA (Amplan alcances para el reembolso
de las prestaciones del Seguro Integral de Salud por un
plazo de 90 das)
J-16
VIII. El financiamiento del Estado se orienta preferentemente a las acciones de salud pblica y a subsidiar
total o parcialmente la atencin mdica a las poblaciones de menores recursos, que no gocen de
la cobertura de otro rgimen de prestaciones de
salud, pblico o privado.
IX. La norma de salud es de orden pblico y regula
materia sanitaria, as como la proteccin del ambiente para la salud y la asistencia mdica para la
recuperacin y rehabilitacin de la salud de las
personas.
Nadie puede pactar en contra de ella.
X. Toda persona dentro del territorio nacional est
sujeta al cumplimiento de la norma de salud. Ningn extranjero puede invocar su ley territorial en
materia de salud.
XI. En caso de defecto o deficiencia de la norma de salud, se aplican los principios generales del derecho.
XII. El ejercicio del derecho a la propiedad, a la inviolabilidad del domicilio, al libre trnsito, a la libertad
de trabajo, empresa, comercio e industria as como
el ejercicio del derecho de reunin estn sujetos a
las limitaciones que establece la ley en resguardo
de la salud pblica.

Las razones de conciencia o de creencia no pueden
ser invocadas para eximirse de las disposiciones de
la Autoridad de Salud cuando de tal exencin se
deriven riesgos para la salud deterceros.
XIII. El uso o usufructo de los bienes en condiciones
higinicas y sanitarias inaparentes para el fin al que
estn destinadas, constituye un abuso del derecho,
cualquiera que sea el rgimen a que estn sujetas.
XIV. La informacin en salud es de inters pblico. Toda
persona est obligada a proporcionar a la Autoridad de Salud la informacin que le sea exigible de
acuerdo a ley. La que el Estado tiene en su poder
es de dominio pblico, con las excepciones que
establece la ley.
XV. El Estado promueve la investigacin cientfica y
tecnolgica en el campo de la salud, as como
la formacin, capacitacin y entrenamiento de
recursos humanos para el cuidado de la salud.
XVI. El Estado promueve la educacin en salud en todos
los niveles y modalidades.
XVII. La promocin de la medicina tradicional es de
inters y atencin preferente del Estado.
XVIII. El Estado promueve la participacin de la comunidad en la gestin de los servicios pblicos de
salud.
Instituto Pacfico
TITULO I
DE LOS DERECHOS, DEBERES Y RESPONSABILIDADES CONCERNIENTES A LA SALUD INDIVIDUAL
Artculo 1.- Toda persona tiene el derecho al
libre acceso a prestaciones de salud y a elegir el sistema
previsional de su preferencia.
Artculo 2.- Toda persona tiene derecho a exigir
que los bienes destinados a la atencin de su salud
correspondan a las caractersticas y atributos indicados
en su presentacin y a todas aquellas que se acreditaron
para su autorizacin.
As mismo, tiene derecho a exigir que los servicios que
se le prestan para la atencin de su salud cumplan
con los estndares de calidad aceptados en los procedimientos y prcticas institucionales y profesionales.
Artculo 3.- Toda persona tiene derecho a recibir, en cualquier establecimiento de salud, atencin
mdico-quirrgica de emergencia cuando la necesite
y mientras subsista el estado de grave riesgo para su
vida o su salud.
El reglamento establece los criterios para la calificacin
de la situacin de emergencia, las condiciones de
reembolso de gastos y las responsabilidades de los
conductores de los establecimientos.(*)
(*)
Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 27604 publicada el 22-12-2001, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 3.- Toda persona tiene derecho a recibir, en cualquier

establecimiento de salud, atencin mdico quirrgica de emergencia cuando lo necesite, estando los establecimientos de
salud sin excepcin obligados a prestar esta atencin, mientras
subsista el estado de grave riesgo para su vida y salud.
Despus de atendida la emergencia, el reembolso de

los gastos ser efectuado de acuerdo a la evaluacin del
caso que realice el Servicio Social respectivo, en la forma
que seale el Reglamento. Las personas indigentes debidamente calificadas estn exoneradas de todo pago.
El Reglamento establece los criterios para determinar
la responsabilidad de los conductores y personal de los
establecimientos de salud, sin perjuicio de la denuncia
penal a que hubiere lugar contra los infractores.
Artculo 4.- Ninguna persona puede ser
sometida a tratamiento mdico o quirrgico, sin su
consentimiento previo o el de la persona llamada
legalmente a darlo, si correspondiere o estuviere impedida de hacerlo. Se excepta de este requisito las
intervenciones de emergencia.
La negativa a recibir tratamiento mdico o quirrgico
exime de responsabilidad al mdico tratante y al establecimiento de salud, en su caso.
En caso que los representantes legales de los absolutamente incapaces o de los relativamente incapaces,
a que se refieren los numerales 1 al 3 del Artculo 44
del Cdigo Civil, negaren su consentimiento para el
tratamiento mdico o quirrgico de las personas a su
cargo, el mdico tratante o el establecimiento de salud,
en su caso, debe comunicarlo a la autoridad judicial
competente para dejar expeditas las acciones a que

hubiere lugar en salvaguarda de la vida y la salud de
los mismos.
El reglamento establece los casos y los requisitos de
formalidad que deben observarse para que el consentimiento se considere vlidamente emitido.
Artculo 5.- Toda persona tiene derecho a ser
debida y oportunamente informada por la Autoridad
de Salud sobre medidas y prcticas de higiene, dieta
adecuada, salud mental, salud reproductiva, enfermedades transmisibles, enfermedades crnicas degenerativas, diagnstico precoz de enfermedades y dems
acciones conducentes a la promocin de estilos de vida
saludable. Tiene derecho a recibir informacin sobre los
riesgos que ocasiona el tabaquismo, el alcoholismo, la
drogadiccin, la ludopata, la violencia y los accidentes.
Asimismo, tiene derecho a exigir a la Autoridad de Salud
a que se le brinde, sin expresin de causa, informacin
en materia de salud, con arreglo a lo que establece la
presente Ley.
Artculo modificado por el Artculo 7 de la Ley N 29907,
publicada el 20 julio 2012
Artculo 6.- Toda persona tiene el derecho a
elegir libremente el mtodo anticonceptivo de su preferencia, incluyendo los naturales, y a recibir, con carcter
previo a la prescripcin o aplicacin de cualquier mtodo anticonceptivo, informacin adecuada sobre los
mtodos disponibles, sus riesgos, contraindicaciones,
precauciones, advertencias y efectos fsicos, fisiolgicos
o psicolgicos que su uso o aplicacin puede ocasionar.
Para la aplicacin de cualquier mtodo anticonceptivo
se requiere del consentimiento previo del paciente. En
caso de mtodos definitivos, la declaracin del consentimiento debe constar en documento escrito.
Artculo 7.- Toda persona tiene derecho a
recurrir al tratamiento de su infertilidad, as como a
procrear mediante el uso de tcnicas de reproduccin
asistida, siempre que la condicin de madre gentica
y de madre gestante recaiga sobre la misma persona.
Para la aplicacin de tcnicas de reproduccin asistida,
se requiere del consentimiento previo y por escrito de
los padres biolgicos.
Est prohibida la fecundacin de vulos humanos con
fines distintos a la procreacin, as como la clonacin
de seres humanos.
Artculo 8.- Toda persona tiene derecho a recibir rganos o tejidos de seres humanos vivos de cadveres o de animales para conservar su vida o recuperar
su salud. Puede, as mismo, disponer a ttulo gratuito de
sus rganos y tejidos con fines de transplante, injerto
o transfusin, siempre que ello no ocasiones grave
perjuicio a su salud o comprometa su vida.
J-17
La disposicin de rganos y tejidos de seres humanos

vivos est sujeta a consentimiento expreso y escrito
del donante. Los representantes de los incapaces,
comprendidos dentro de los alcances del Artculo 4 de
esta ley, carecen de capacidad legal para otorgarlo.(*)
(*)
Confrontar con el Artculo 13.2 de la Ley 27282, publicado el

08 junio 2000.
Para la disposicin de rganos y tejidos de cadveres

se estar a lo declarado en el Documento Nacional
de Identidad, salvo declaracin posterior en contrario
hecha en vida por el fallecido que conste de manera
indubitable y los casos previstos en el Artculo 110 de
la presente ley.
En caso de muerte de una persona, sin que sta haya
expresado en vida su voluntad de donar sus rganos
o tejidos, o su negativa de hacerlo, corresponde a sus
familiares ms cercanos disponerlo.
Artculo 9.- La persona con discapacidad tiene
derecho a recibir prestaciones de salud y rehabilitacin
de calidad, sin discriminacin, en igualdad de condiciones que las dems. El Estado presta servicios de
deteccin e intervencin temprana, as como servicios
dirigidos a prevenir y reducir a su mnima expresin la
aparicin de nuevas discapacidades. Los servicios de
rehabilitacin se prestan en los mbitos de la salud, el
empleo, la educacin y los servicios sociales de manera
descentralizada y comunitaria. El Ministerio de Salud
garantiza la disponibilidad y el acceso de la persona
con discapacidad a tecnologas de apoyo, dispositivos,
medicamentos y la ayuda compensatoria necesaria
para su atencin y rehabilitacin.
Artculo modificado por la Quinta Disposicin Complementaria
Modificatoria de la Ley N 29973, publicada el 24 diciembre 2012
Artculo 10.- Toda persona tiene derecho a recibir una alimentacin sana y suficiente para cubrir sus
necesidades biolgicas. La alimentacin de las personas
es responsabilidad primaria de la familia.
En los programas de nutricin y asistencia alimentaria,
el Estado brinda atencin preferente al nio, a la madre gestante y lactante, al adolescente y al anciano en
situacin de abandono social.
Artculo 11.- Toda persona tiene derecho a
gozar del ms alto nivel posible de salud mental, sin
discriminacin. El Estado garantiza la disponibilidad de
programas y servicios para la atencin de la salud mental en nmero suficiente, en todo el territorio nacional;
y el acceso a prestaciones de salud mental adecuadas
y de calidad, incluyendo intervenciones de promocin,
prevencin, recuperacin y rehabilitacin.
Adems de los procedimientos y derechos establecidos
en el artculo 15 de la presente Ley, en la atencin de la
salud mental se considera lo siguiente:
a. La atencin de la salud mental se realiza en el
marco de un abordaje comunitario, interdisciplinario, integral, participativo, descentralizado e
intersectorial.
J-18
b. La atencin de la salud mental se realiza preferentemente de manera ambulatoria, dentro del entorno
familiar, comunitario y social.
c. El internamiento es un recurso teraputico de
carcter excepcional y solo puede llevarse a cabo
cuando aporte mayores beneficios teraputicos
para el paciente que el resto de intervenciones
posibles. Se realiza por el tiempo estrictamente
necesario y en el establecimiento de salud ms
cercano al domicilio del usuario.
d. El tratamiento e internamiento se realizan con el
consentimiento informado, libre y voluntario del
usuario, salvo en situaciones de emergencia.
e. La revisin mdica peridica de los diagnsticos
e informes que recomiendan el internamiento de
pacientes. El internamiento tendr una segunda
opinin mdica.
f. Los usuarios de los servicios de salud mental,
incluidas las personas con discapacidad mental,
mantienen el pleno ejercicio de sus derechos
durante su tratamiento e internamiento.
g. Las personas con adicciones gozan de los mismos
derechos y garantas que se reconocen a los dems
usuarios de los servicios de salud. Su tratamiento
e internamiento involuntario no requiere de su
consentimiento informado y se realiza a solicitud
de la familia cuando su capacidad de juicio est
afectada, lo cual debe ser determinado por una
Junta Mdica.

Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 29889, publicada el 24 junio 2012
Artculo 12.- Las obligaciones a que se refieren

los Artculos 10 y 11 de la presente ley, son exigibles,
por el Estado o por quienes tengan legtimo inters, a
los responsables o familiares, con arreglo a lo que establecen los Artculos 473 y siguientes del Libro Tercero,
Seccin Cuarta, Ttulo I, Captulo I, de los Alimentos,
del Cdigo Civil. Tratndose de nios o adolescentes
se estar a lo que dispone la ley de la materia.
En los casos que, por ausencia de familia, la persona
se encuentre desprotegida, el Estado deber asumir
su proteccin.
Artculo 13.- Toda persona tiene derecho a que
se le extienda la certificacin de su estado de salud
cuando lo considere conveniente.
Ninguna autoridad pblica podr exigir a las personas
la certificacin de su estado de salud, carn sanitario,
carn de salud o documento similar, como condicin
para el ejercicio de actividades profesionales, de produccin, comercio o afines.
Lo dispuesto en la presente disposicin no exime a las
personas del cumplimiento de las disposiciones relacionadas con el carn o certificado de vacunaciones, de
conformidad con lo que establece la norma de salud,
ni de aquellas relacionadas con la certificacin de su
estado de salud como requisito para obtener licencias
Instituto Pacfico
para conducir vehculos naves y aeronaves, o manejar

armas o explosivos con arreglo a la ley de la materia.
Artculo 14.- Toda persona tiene el derecho de
participar individual o asociadamente en programas
de promocin y mejoramiento de la salud individual o
colectiva.
Artculo 15.- Toda persona tiene derecho a lo
siguiente:
15.1 Acceso a los servicios de salud
a) A recibir atencin de emergencia mdica,
quirrgica y psiquitrica en cualquier establecimiento de salud pblico o privado, conforme
con los artculos 3 y 39, modificados por la Ley
nm. 27604, Ley que Modifica la Ley General
de Salud N 26842, Respecto de la Obligacin
de los Establecimientos de Salud a dar Atencin Mdica en Caso de Emergencias y Partos,
y su Reglamento.
b) A elegir libremente al mdico o el establecimiento de salud, segn disponibilidad y estructura de ste, con excepcin de los servicios
de emergencia.
c) A recibir atencin de los mdicos con libertad
para realizar juicios clnicos, de acuerdo con
lo establecido por el artculo 5 de la Ley de
Trabajo Mdico.
d) A solicitar la opinin de otro mdico, distinto
a los que la institucin ofrece, en cualquier
momento o etapa de su atencin o tratamiento, sin que afecte el presupuesto de la
institucin, bajo responsabilidad del usuario
y con conocimiento de su mdico tratante.
e) A obtener servicios, medicamentos y productos
sanitarios adecuados y necesarios para prevenir,
promover, conservar o restablecer su salud,
segn lo requiera la salud del usuario, garantizando su acceso en forma oportuna y equitativa.
15.2 Acceso a la informacin
a) A ser informada adecuada y oportunamente
de los derechos que tiene en su calidad de
paciente y de cmo ejercerlos, tomando en
consideracin su idioma, cultura y circunstancias particulares.
b) A conocer el nombre del mdico responsable
de su tratamiento, as como el de las personas
a cargo de la realizacin de los procedimientos clnicos. En caso de que se encuentre
disconforme con la atencin, el usuario debe
informar del hecho al superior jerrquico.
c) A recibir informacin necesaria sobre los
servicios de salud a los que puede acceder y
los requisitos necesarios para su uso, previo al
sometimiento a procedimientos diagnsticos
o teraputicos, con excepcin de las situaciones de emergencia en que se requiera aplicar
dichos procedimientos.
d) A recibir informacin completa de las razones

que justifican su traslado dentro o fuera del
establecimiento de salud, otorgndole las facilidades para tal fin, minimizando los riesgos.
El paciente tiene derecho a no ser trasladado
sin su consentimiento, salvo razn justificada
del responsable del establecimiento. Si no
est en condiciones de expresarlo, lo asume
el llamado por ley o su representante legal.
e) A tener acceso al conocimiento preciso y oportuno de las normas, reglamentos y condiciones
administrativas del establecimiento de salud.
f ) A recibir en trminos comprensibles informacin completa, oportuna y continuada sobre
su enfermedad, incluyendo el diagnstico,
pronstico y alternativas de tratamiento; as
como sobre los riesgos, contraindicaciones,
precauciones y advertencias de las intervenciones, tratamientos y medicamentos que
se prescriban y administren. Tiene derecho
a recibir informacin de sus necesidades de
atencin y tratamiento al ser dado de alta.
g) A ser informada sobre su derecho a negarse
a recibir o continuar el tratamiento y a que se
le explique las consecuencias de esa negativa.
La negativa a recibir el tratamiento puede expresarse anticipadamente, una vez conocido
el plan teraputico contra la enfermedad.
h) A ser informada sobre la condicin experimental de la aplicacin de medicamentos o
tratamientos, as como de los riesgos y efectos
secundarios de stos.
i) A conocer en forma veraz, completa y oportuna las caractersticas del servicio, los costos
resultantes del cuidado mdico, los horarios
de consulta, los profesionales de la medicina
y dems trminos y condiciones del servicio.
15.3 Atencin y recuperacin de la salud
a) A ser atendida con pleno respeto a su dignidad
e intimidad sin discriminacin por accin u
omisin de ningn tipo.
b) A recibir tratamientos cuya eficacia o mecanismos de accin hayan sido cientficamente
comprobados o cuyas reacciones adversas y
efectos colaterales le hayan sido advertidos.
c) A su seguridad personal y a no ser perturbada
o puesta en peligro por personas ajenas al
establecimiento y a ella.
d) A autorizar la presencia, en el momento del
examen mdico o intervencin quirrgica,
de quienes no estn directamente implicados
en la atencin mdica, previa indicacin del
mdico tratante.
e) A que se respete el proceso natural de
su muerte como consecuencia del estado
terminal de la enfermedad. El Cdigo Penal
seala las acciones punibles que vulneren este
derecho.
J-19
f ) A ser escuchada y recibir respuesta por la instancia correspondiente cuando se encuentre

disconforme con la atencin recibida, para
estos efectos la Ley proveer de mecanismos
alternativos y previos al proceso judicial para
la solucin de conflictos en los servicios de
salud.
g) A recibir tratamiento inmediato y reparacin
por los daos causados en el establecimiento
de salud o servicios mdicos de apoyo, de
acuerdo con la normativa vigente.
h) A ser atendida por profesionales de la salud
que estn debidamente capacitados, certificados y recertificados, de acuerdo con las
necesidades de salud, el avance cientfico y las
caractersticas de la atencin, y que cuenten
con antecedentes satisfactorios en su ejercicio
profesional y no hayan sido sancionados o
inhabilitados para dicho ejercicio, de acuerdo
a la normativa vigente. Para tal efecto, se crear
el registro correspondiente.
15.4 Consentimiento informado
a) A otorgar su consentimiento informado, libre y
voluntario, sin que medie ningn mecanismo
que vicie su voluntad, para el procedimiento
o tratamiento de salud, en especial en las
siguientes situaciones:
a.1) En la oportunidad previa a la aplicacin
de cualquier procedimiento o tratamiento
as como su interrupcin. Quedan exceptuadas del consentimiento informado
las situaciones de emergencia, de riesgo
debidamente comprobado para la salud
de terceros o de grave riesgo para la salud
pblica.
a.2) Cuando se trate de pruebas riesgosas,
intervenciones quirrgicas, anticoncepcin quirrgica o procedimientos que
puedan afectar la integridad de la persona, supuesto en el cual el consentimiento
informado debe constar por escrito en
un documento oficial que visibilice el
proceso de informacin y decisin. Si la
persona no supiere firmar, imprimir su
huella digital.
a.3) Cuando se trate de exploracin, tratamiento o exhibicin con fines docentes, el
consentimiento informado debe constar
por escrito en un documento oficial que
J-20
visibilice el proceso de informacin y

decisin. Si la persona no supiere firmar,
imprimir su huella digital.
b) A que su consentimiento conste por escrito
cuando sea objeto de experimentacin para
la aplicacin de medicamentos o tratamientos.
El consentimiento informado debe constar por
escrito en un documento oficial que visibilice
el proceso de informacin y decisin. Si la
persona no supiere firmar, imprimir su huella
digital. (*)

Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 29414,

publicada el 02 octubre 2009
(*) De conformidad con el Artculo 2 de la Ley N 29414,
publicada el 02 octubre 2009, la enumeracin de
los derechos contenidos en el presente artculo no
excluye los dems contenidos en la presente Ley o
los que la Constitucin Poltica del Per garantiza.
Artculo 16.- Toda persona debe velar por el

mejoramiento, la conservacin y la recuperacin de su
salud y la de las personas a su cargo.
El deber personal de atender y conservar la propia salud
slo puede ser exigido cuando tal omisin es susceptible de incidir negativamente en la salud pblica o en
la de terceras personas.
Artculo 17.- Ninguna persona puede actuar o
ayudar en prcticas que signifiquen peligro, menoscabo
o dao para la salud de terceros o de la poblacin.
Artculo 18.- Toda persona es responsable frente
a terceros por el incumplimiento de las prcticas sanitarias y de higiene destinadas a prevenir la aparicin y
propagacin de enfermedades transmisibles, as como
por los actos o hechos que originen contaminacin del
ambiente.
Artculo 19.- Es obligacin de toda persona
cumplir con las normas de seguridad que establecen
las disposiciones pertinentes y participar y colaborar en
la prevencin y reduccin de los riesgos por accidentes.
Artculo 20.- Es deber de toda persona participar en el mejoramiento de la cultura sanitaria de su
comunidad.
Artculo 21.- Toda persona tiene el deber de
participar y cooperar con las autoridades pblicas en
la prevencin y solucin de los problemas ocasionados
por situaciones de desastre.
Instituto Pacfico
TITULO II
DE LOS DEBERES, RESTRICCIONES Y RESPONSABILIDADES EN CONSIDERACION A LA SALUD DE TERCEROS
CAPITULO I
DEL EJERCICIO DE LAS PROFESIONES MEDICAS
Y AFINES DE LAS ACTIVIDADES TECNICAS Y
AUXILIARES EN EL CAMPO DE LA SALUD
Artculo 22.- Para desempear actividades
profesionales propias de la medicina, odontologa,
obstetricia, farmacia o cualquier otra relacionada con la
atencin de la salud, se requiere tener ttulo profesional
universitario y cumplir adems con los requisitos de
colegiacin, especializacin, licenciamiento y dems
que dispone la Ley.
Artculo modificado por la Quinta Disposicin Complementaria,
Derogatoria y Final de la Ley N 27853, publicada el 23-10-2002
Artculo 23.- Las incompatibilidades, limitaciones, prohibiciones y vulneracin de derechos en los

servicios de salud, as como el rgimen de sanciones
aplicables a los profesionales a los que se refiere el
presente captulo, se rige por las normas laborales,
administrativas, civiles y penales, los cdigos de tica
y deontologa y las normas estatutarias de los colegios
profesionales correspondientes.
Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 29414, publicada
el 02 octubre 2009
Artculo 24.- La expedicin de recetas, certificados e informes directamente relacionados con la

atencin de pacientes, la ejecucin de intervenciones
quirrgicas, la prescripcin o experimentacin de drogas, medicamentos o cualquier producto, sustancia o
agente destinado al diagnstico, prevencin o tratamiento de enfermedades, se reputan actos del ejercicio
profesional de la medicina y estn sujetos a la vigilancia
de los Colegios Profesionales correspondientes.
Artculo 25.- Toda informacin relativa al acto
mdico que se realiza, tiene carcter reservado.
El profesional de la salud, el tcnico o el auxiliar que proporciona o divulga, por cualquier medio, informacin
relacionada al acto mdico en el que participa o del que
tiene conocimiento, incurre en responsabilidad civil o
penal, segn el caso, sin perjuicio de las sanciones que
correspondan en aplicacin de los respectivos Cdigos
de Etica Profesional.
Se exceptan de la reserva de la informacin relativa al
acto mdico en los casos siguientes:
a) Cuando hubiere consentimiento por escrito del
paciente;
b) Cuando sea requerida por la autoridad judicial
competente;
c) Cuando fuere utilizada con fines acadmicos o de
investigacin cientfica, siempre que la informacin
obtenida de la historia clnica se consigne en forma
annima;
d) Cuando fuere proporcionada a familiares o allegados del paciente con el propsito de beneficiarlo,
siempre que ste no lo prohba expresamente;
e) Cuando versare sobre enfermedades y daos de
declaracin y notificacin obligatorias, siempre
que sea proporcinada a la Autoridad de Salud;
f ) Cuando fuere proporcionada a la entidad aseguradora o administradora de financiamiento vinculada
con la atencin prestada al paciente siempre que
fuere con fines de reembolso, pago de beneficios,
fiscalizacin o auditora; y,
g) Cuando fuere necesaria para mantener la continuidad de la atencin mdica al paciente.
La informacin sobre el diagnstico de las lesiones o
daos en los casos a los que se refiere el Artculo 30 de
esta ley, deber ser proporcionada a la autoridad policial
o al Ministerio Pblico a su requerimiento.
Artculo 26.- Slo los mdicos pueden prescribir
medicamentos. Los cirujano-dentistas y las obstetrices
slo pueden prescribir medicamentos dentro del rea
de su profesin.
Al prescribir medicamentos deben consignar obligatoriamente su Denominacin Comn Internacional
(DCI), opcionalmente el nombre de marca si lo tuviere,
la forma farmacutica, dosis, duracin del tratamiento
y va de administracin. Asimismo, estn obligados a informar al paciente sobre los riesgos, contraindicaciones,
reacciones adversas e interacciones que su administracin pueda ocasionar y sobre las precauciones que
debe observar para su uso correcto y seguro.
Prrafo modificado por la Sexta Disposicin Transitoria
Complementaria y Final de la Ley N 29459, publicada
el 26 noviembre 2009,
Artculo 27.- El mdico tratante, as como el cirujano- dentista y la obstetriz estn obligados a informar al
paciente sobre el diagnstico, pronstico, tratamiento
y manejo de su problema de salud, as como sobre los
riesgos y consecuencias de los mismos.
Para aplicar tratamientos especiales, realizar pruebas
riesgosas o practicar intervenciones que puedan
afectar psquica o fsicamente al paciente, el mdico
est obligado a obtener por escrito su consentimiento
informado.
Artculo 28.- La investigacin experimental con
personas debe ceirse a la legislacin especial sobre
la materia y a los postulados ticos contenidos en la
Declaracin Helsinki y sucesivas declaraciones que
actualicen los referidos postulados.
Artculo 29.- El acto mdico debe estar sustentado en una historia clnica veraz y suficiente que
contenga las prcticas y procedimientos aplicados al
J-21
paciente para resolver el problema de salud diagnosticado.

La historia clnica es manuscrita o electrnica para cada
persona que se atiende en un establecimiento de salud
o servicio mdico de apoyo. En forma progresiva debe
ser soportada en medios electrnicos y compartida
por profesionales, establecimientos de salud y niveles
de atencin.
La informacin mnima, las especificaciones de registro
y las caractersticas de la historia clnica manuscrita o
electrnica se rigen por el Reglamento de la presente
Ley y por las normas que regulan el uso y el registro de
las historias clnicas electrnicas.
Los establecimientos de salud y los servicios mdicos de
apoyo quedan obligados a proporcionar copia, facilitar
el acceso y entregar la informacin clnica contenida en
la historia clnica manuscrita o electrnica que tienen
bajo su custodia a su titular en caso de que este o su
representante legal la soliciten. El costo que irrogue este
pedido es asumido por el interesado.
Artculo modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N 30024, publicada el 22 mayo 2013
Artculo 30.- El mdico que brinda atencin

mdica a una persona herida por arma blanca, herida
de bala, accidente de trnsito o por causa de otro tipo
de violencia que constituya delito perseguible de oficio
o cuando existan indicios de aborto criminal, est obligado a poner el hecho en conocimiento de la autoridad
competente.
Artculo 31.- Es responsabilidad del mdico
tratante, del mdico legista que practica la necropsia
o del mdico sealado por el establecimiento de
salud en el que ocurre el fallecimiento de la persona,
el extender debidamente el certificado de defuncin
correspondiente.
Artculo 32.- Los profesionales de la salud,
tcnicos y auxiliares estn obligados a informar a la
Autoridad de Salud los casos de enfermedades y daos
de declaracin y notificacin obligatorias.
Artculo 33.- El qumico-farmacutico es
responsable de la dispensacin y de la informacin y
orientacin al usuario sobre la administracin, uso y
dosis del producto farmacutico, su interaccin con
otros medicamentos, sus reacciones adversas y sus
condiciones de conservacin.
Asimismo, est facultado para ofrecer al usuario alternativas de medicamentos qumica y farmacolgicamente
equivalentes al prescrito en la receta, en igual forma
farmacutica y dosis.
Artculo 34.- Los profesionales de la salud que
detecten reacciones adversas a medicamentos que
revistan gravedad, estn obligados a comunicarlos a
la Autoridad de Salud de nivel nacional o a quien sta
delegue, bajo responsabilidad.
J-22
Artculo 35.- Quienes desarrollan actividades

profesionales, tcnicas o auxiliares relacionadas con
la salud de las personas, se limitarn a ejercerlas en el
rea que el ttulo, certificado o autorizacin legalmente
expedidos determine.
Artculo 36.- Los profesionales, tcnicos y auxiliares a que se refiere este Captulo, son responsables
por los daos y perjuicios que ocasionen al paciente
por el ejercicio negligente, imprudente e imperito de
sus actividades.
CAPITULO II
DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y
SERVICIOS MEDICOS DE APOYO
Artculo 37.- Los establecimientos de salud y los
servicios mdicos de apoyo, cualquiera sea su naturaleza o modalidad de gestin, deben cumplir los requisitos
que disponen los reglamentos y normas tcnicas que
dicta la Autoridad de Salud de nivel nacional en relacin
a planta fsica, equipamiento, personal asistencial, sistemas de saneamiento y control de riesgos relacionados
con los agentes ambientales fsicos, qumicos, biolgicos y ergonmicos y dems que proceden atendiendo
a la naturaleza y complejidad de los mismos.
Los establecimientos de salud deben aprobar normas
y reglamentos de funcionamiento interno; asimismo, el
ente rector establece los estndares de atencin de la
salud de las personas a travs de protocolos. La autoridad de salud de mbito nacional establece los criterios
para la determinacin de la capacidad de resolucin
de los establecimientos y dispone la publicacin de
la evaluacin de los establecimientos que no hayan
alcanzado los estndares requeridos.
Prrafo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 29414,
publicada el 02 octubre 2009, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 38.- Los establecimientos de salud y
servicios a que se refiere el presente Captulo, quedan
sujetos a la evaluacin y control peridicos y a las
auditoras que dispone la Autoridad de Salud de nivel
nacional.
La Autoridad de Salud de nivel nacional dicta las normas
de evaluacin y control y de auditora correspondientes.
Artculo 39.- Los establecimientos de salud sin
excepcin estn obligados a prestar atencin mdico
quirrgica de emergencia a quien la necesite y mientras subsista el estado de grave riesgo para su vida y
salud.
Estos establecimientos de salud, despus de atendida
la emergencia, tienen derecho a que se les reembolse
el monto de los gastos en que hayan incurrido, de
acuerdo a la evaluacin del caso que realice el Servicio
Social respectivo, en la forma que seale el Reglamento.
Las personas indigentes debidamente calificadas estn
exoneradas de todo pago.
Instituto Pacfico
Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 27604 publicada
el 22-12-2001
Artculo 40.- Los establecimientos de salud y los

servicios mdicos de apoyo tienen el deber de informar
al paciente y sus familiares sobre las caractersticas del
servicio, las condiciones econmicas de la prestacin
y dems trminos y condiciones del servicio, as como
los aspectos esenciales vinculados con el acto mdico.
Ningn establecimiento de salud o servicio mdico de
apoyo podr efectuar acciones que correspondan a
actos que no hayan sido previamente autorizados por el
paciente o por la persona llamada legalmente a hacerlo,
si correspondiere, o estuviere impedido de hacerlo, de
conformidad con lo que establece el reglamento de
la presente ley.
Se excepta de lo dispuesto en el prrafo precedente
la atencin de emergencia destinada a enfrentar la
situacin que pone en peligro inminente la vida o la
salud del paciente.
Artculo 41.- Todo establecimiento de salud deber, al momento de la admisin, consignar por escrito
la voluntad del paciente de donar, en caso de muerte,
sus rganos y tejidos para fines de transplante, injerto,
docencia o investigacin, o, en su caso, la negativa de
hacerlo. Se excepta de lo dispuesto en la presente
disposicin la admisin de emergencia.
Artculo 42.- Todo acto mdico que se lleve a
cabo en un establecimiento de salud o servicio mdico de apoyo es susceptible de auditoras internas
y externas en las que puedan verificarse los diversos
procedimientos a que es sometido el paciente, sean
stos para prevenir, diagnosticar, curar, rehabilitar o
realizar acciones de investigacin.
Artculo 43.- Son de aplicacin a los establecimientos de salud, el Artculo 25 y el primer y segundo
prrafo del Artculo 29 de la presente ley.
En los casos previstos en el Artculo 30 de esta ley, el mdico tratante informar al Director del establecimiento,
quien deber poner en conocimiento de la autoridad
competente el hecho correspondiente.
Artculo 44.- Al egreso del paciente, el responsable del establecimiento de salud est obligado a
entregar al paciente o a su representante el informe de
alta que contiene el diagnstico de ingreso, los procedimientos efectuados, el diagnstico de alta, pronstico
y recomendaciones del padecimiento que amerit el
internamiento.
As mismo, cuando el paciente o su representante lo
solicite, debe proporcionarle copia de la epicrisis y de
la historia clnica, en cuyo caso el costo ser asumido
por el interesado.
Artculo 45.- La ablacin de rganos o tejidos
con fines de transplante o injerto slo puede realizarse
en establecimientos de salud debidamente habilitados

o en instituciones mdico-legales, cumpliendo, en cada
caso, los procedimientos que la ley establece. Los transplantes de rganos o injertos de tejidos slo pueden
efectuarse en establecimientos de salud que cuenten
con servicios especializados debidamente acreditados
para tal fin.
La ablacin de rganos y tejidos as como el transplante
o injerto de los mismos se rigen por la presente ley, la
ley de la materia y su reglamento. Los establecimientos
de salud slo podrn disponer de rganos y tejidos con
fines de transplante o injerto a ttulo gratuito.
Los establecimientos de salud que la Autoridad de
Salud de nivel nacional autorice, podrn instalar y
mantener, para fines teraputicos, bancos fsicos de
rganos y tejidos.
Artculo 46.- Las actividades de obtencin,
donacin, conservacin, transfusin y suministro de
sangre humana, sus componentes y derivados, as
como el funcionamiento de bancos de sangre, centros
de hemoterapia y plantas de hemoderivados, se rigen
por la ley de la materia y su reglamento y estn sujetas
a la supervisin y fiscalizacin por parte de la Autoridad
de Salud de nivel nacional o de a quien sta delegue.
Artculo 47.- Los establecimientos de salud, que
cuenten con servicios de internamiento de pacientes,
estn obligados a practicar la necropsia por razones
clnicas para vigilar la calidad de la atencin que proveen, siempre que cuenten con la autorizacin previa
del paciente o de sus familiares, a falta de declaracin
hecha en vida por ste, con arreglo a lo dispuesto en
el Artculo 13 del Cdigo Civil.
No procede practicar necropsias por razones clnicas
cuando las circunstancias de la muerte del paciente
suponen la obligacin de practicar la necropsia de ley.
Artculo 48.- El establecimiento de salud o servicio mdico de apoyo es solidariamente responsable
por los daos y perjuicios que se ocasionan al paciente,
derivados del ejercicio negligente imprudente o imperito de las actividades de los profesionales, tcnicos o
auxiliares que se desempean en ste con relacin de
dependencia.
Es exclusivamente responsable por los daos y perjuicios que se ocasionan al paciente por no haber
dispuesto o brindado los medios que hubieren evitado
que ellos se produjeran, siempre que la disposicin de
dichos medios sea exigible atendiendo a la naturaleza
del servicio que ofrece.
CAPITULO III (*)
DE LOS PRODUCTOS FARMACEUTICOS Y GALENICOS, Y DE LOS RECURSOS TERAPEUTICOS
NATURALES
(*)
Captulo derogado por la Octava Disposicin Transitoria

Complementaria y Final de la Ley N 29459, publicada el 26
noviembre 2009.
J-23
Artculo 49.- La Autoridad de Salud de nivel

nacional es la encargada del control sanitario de los
productos farmacuticos y galnicos, as como de velar
por el cumplimiento de las disposiciones que sobre la
materia se establecen en la presente ley y el reglamento.
Artculo 50.- Todos los productos comprendidos en el presente Captulo requieren de Registro
Sanitario para su fabricacin, importacin, distribucin o
expendio. Toda modificacin debe, igualmente, constar
en dicho Registro.
Slo se podr inscribir o reinscribir en el Registro Sanitario de medicamentos las frmulas farmacuticas
sealadas en las siguientes obras, en sus ltimas ediciones y suplementos:
- USP
- Farmacopea Britnica
- Farmacopea Internacional de la Organizacin
Mundial de la Salud
- Formulario Nacional Britnico
- Farmacopea Alemana
- Farmacopea Francesa
- Farmacopea Belga
- Farmacopea Europea
- USP-DI
- Farmacopea Helvtica
- Farmacopea Japonesa
Para la obtencin del Registro Sanitario de medicamentos, bajo ninguna condicin ser exigible por
la autoridad de salud otros documentos, visaciones,
requisitos previos ni condicionalidad de clase alguna,
que los sealados a continuacin, bajo responsabilidad:
a. Solicitud con carcter de declaracin jurada consignando el nmero correspondiente al Registro
Unificado de la persona natural o jurdica solicitante, y garantizando la calidad, seguridad y eficacia
del producto.
b. Protocolo de anlisis sobre la base metodolgica
de una de las farmacopeas autorizadas.
c. Certificado de libre comercializacin y certificado
de consumo del pas de origen, expedido por la
autoridad competente. Alternativamente ambas
certificaciones podrn constar en un solo documento.
d. Proyecto de rotulado del envase mediato e inmediato en idioma espaol.
Tambin podrn inscribirse los productos cuya formulacin an no se encuentre comprendida en las obras
antes sealadas, que se encuentren autorizados por
las autoridades competentes del pas de origen. En
este caso sern exigibles los requisitos establecidos en
los literales a), c) y d) del presente artculo. En lo que
respecta al protocolo de anlisis referido en el literal b),
ste deber sustentarse en las metodologas aplicadas
en su pas de origen, que servir de base para el posterior control de calidad.
J-24
La inscripcin en el Registro Sanitario de medicamentos es automtica, con la sola presentacin de los

documentos establecidos en la presente disposicin,
teniendo la autoridad de salud un plazo mximo de 7
das tiles para expedir el documento que acredite el
nmero de registro. (*)
(*)
Artculo modificado por el Artculo 6 de la Ley N 29316, publicada el 14 enero 2009, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 50.- Del Registro Sanitario

Todos los productos comprendidos en el presente captulo requieren de Registro Sanitario para su fabricacin, importacin,
almacenamiento, distribucin, comercializacin, dispensacin
y expendio. Toda modificacin debe, igualmente, constar en
dicho Registro.
Para efectos de la inscripcin y reinscripcin en el Registro
Sanitario, los medicamentos se clasifican del siguiente modo:
1. Productos cuyos principios activos o asociaciones que
se encuentran en el Petitorio Nacional de Medicamentos
Esenciales.
2. Productos cuyos principios activos o asociaciones no se
encuentren en el Petitorio Nacional de Medicamentos
Esenciales y que se encuentran registrados en pases
de alta vigilancia sanitaria, segn se establezca en el
Reglamento. Tambin se incluirn en este numeral los
productos cuyos principios activos o asociaciones hayan
sido registrados en el Per en la categora 3, a partir de la
vigencia de la presente disposicin.
3. Productos cuyos principios activos no se encuentran
considerados en las categoras 1 y 2.
Los requisitos para la inscripcin y reinscripcin en el registro
sanitario de los productos comprendidos en los numerales 1,
2 y 3 se establecern en el Reglamento respectivo.
Para la inscripcin en el Registro Sanitario de los productos
comprendidos en el numeral 3 del presente artculo, que
contienen nuevas entidades qumicas, adicionalmente, el
interesado deber presentar los estudios y otros documentos
que sustenten la eficacia y seguridad del producto.
La evaluacin por la Autoridad de Salud de las solicitudes de
inscripcin y reinscripcin tendr los siguientes plazos: numeral 1 hasta sesenta das calendarios; numeral 2, no menos de
cuarenta y cinco hasta noventa das calendarios; y numeral 3,
hasta doce meses.
Las tasas por trmite de Registro Sanitario sern aprobadas
por Decreto Supremo de acuerdo con lo establecido en la Ley
N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, incluyendo adicionalmente los gastos para las acciones de control
y vigilancia sanitaria.
Los establecimientos farmacuticos requieren de autorizacin
sanitaria para su funcionamiento. La Autoridad Sanitaria otorgar dicha autorizacin previa verificacin del cumplimiento
de los dispositivos legales vigentes.
Artculo 51.- La Autoridad de Salud de Nivel Nacional aprueba el Formulario Nacional de Medicamentos,
el cual contiene la lista de medicamentos que cuentan
con registro sanitario en el pas. Dicho Formulario incorpora de manera automtica a los productos registrados.
El Formulario Nacional ser elaborado por una Comisin de Expertos, cuya conformacin y funciones ser
determinada por el reglamento correspondiente, y
precisar, la forma farmacutica, dosis, indicaciones,
contraindicaciones, reacciones adversas, advertencias
y otras especificaciones que garanticen la eficacia y
seguridad para el uso de los medicamentos.
Los lineamientos para la elaboracin y actualizacin
del citado Formulario se establecen en el reglamento.
Artculo 52.- Para la importacin de productos
farmacuticos y galnicos, las Aduanas de la Repblica,
Instituto Pacfico
bajo responsabilidad, procedern al despacho de los

mismos exigiendo nicamente una declaracin jurada
consignando lo siguiente: a) el nmero de registro sanitario, o en su defecto la fecha de presentacin de la
solicitud correspondiente; y b) identificacin del embarque por lote de produccin y fecha de vencimiento del
medicamento; sin perjuicio de la documentacin general requerida para las importaciones. Adicionalmente,
tratndose de productos farmacuticos derivados de
sangre humana se exigir, por cada lote de fabricacin,
un Certificado Analtico de negatividad de los virus de
inmunodeficiencia humana y hepatitis virales A y B. (*)
(*)

Prrafo modificado por el Artculo Unico de la Ley N 27222,

publicada el 14-12-99, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 52.- Para la importacin de productos farmacuticos
y galnicos, las Aduanas de la Repblica, bajo responsabilidad,
procedern al despacho de los mismos exigiendo nicamente
una declaracin jurada consignando lo siguiente: a) el nmero
de registro sanitario o, en su defecto, la fecha de presentacin
de la solicitud correspondiente; y b) identificacin del embarque
por lote de produccin y fecha de vencimiento del medicamento;
sin perjuicio de la documentacin general requerida para las
importaciones. Adicionalmente, tratndose de productos farmacuticos derivados de sangre humana, se exigir, por cada
lote de fabricacin, un Certificado Analtico de Negatividad de
los Virus de Inmunodeficiencia Humana y Hepatitis Virales B y C.
La razn social y el registro unificado del importador o

distribuidor general debern figurar obligatoriamente
por impresin o etiquetado en cada envase de venta
al consumidor, conjuntamente con la fecha de vencimiento del medicamento.
La Autoridad de Salud de nivel nacional podr autorizar
provisionalmente, en casos debidamente calificados, la
importacin y venta, sin previo registro, de los productos comprendidos en el presente captulo que correspondan, para usos medicinales de urgencia.
Artculo 53.- Para fines exclusivos de investigacin podr autorizarse la importacin, produccin y uso
de medicamentos no registrados, de conformidad con
las disposiciones reglamentarias correspondientes.
Artculo 54.- El Registro Sanitario es temporal y
renovable cada cinco aos.
La Autoridad de Salud de nivel nacional podr suspender o cancelar el Registro de los productos que no
cumplen con las especificaciones tcnicas que amparan
su otorgamiento.
As mismo proceder la suspensin o cancelacin del
Registro Sanitario cuando informaciones cientficas
provenientes de la Organizacin Mundial de la Salud
determinen que el producto es inseguro o ineficaz en
su uso en los trminos en que fue autorizado su registro.
Artculo 55.- Queda prohibida la fabricacin,
importacin, tenencia, distribucin y transferencia a
cualquier ttulo, de productos farmacuticos y dems
que seale el reglamento, contaminados, adulterados,
falsificados, alterados y expirados.
Los productos antes sealados deben ser inmediatamente retirados del mercado y destruidos apropiadamente, bajo responsabilidad.
Artculo 56.- Para desarrollar sus actividades,

las personas naturales o jurdicas que se dedican a la
fabricacin o almacenamiento de productos farmacuticos o ejecuten parte de los procesos que stas comprenden, deben disponer de locales, equipo tcnico y
de control adecuados y suficientes segn lo establece
el reglamento. As mismo, deben ceirse a las Buenas
Prcticas de Manufactura, de Laboratorio y de Almacenamiento recomendadas por la Organizacin Mundial
de la Salud o a las que dicte la Autoridad de Salud de
nivel nacional, y a las normas tcnicas de fabricacin
segn corresponda.
La Autoridad de Salud de nivel nacional o a quien sta
delegue, verificar peridicamente el cumplimiento de
lo establecido en la presente disposicin.
Artculo 57.- El responsable de la calidad de
los productos farmacuticos es la empresa fabricante,
si son elaborados en el pas. Tratndose de productos
elaborados en el extranjero la responsabilidad es del
importador o distribuidor.
Cuando se trate de laboratorios encargados de elaborar
productos por cuenta de terceros, ya sea en su totalidad
o en alguna de las etapas del proceso de produccin,
la responsabilidad por la calidad del producto es asumida solidariamente por ste y por la empresa titular
del Registro.
Las distribuidoras y los establecimientos de venta al
pblico de productos farmacuticos, cada uno en su
mbito de comercializacin, estn obligados a conservar y vigilar el mantenimiento de su calidad hasta que
sean recibidos por los usuarios, bajo responsabilidad.
Artculo 58.- Los productos farmacuticos que
se comercializan en el pas y dems que correspondan,
deben responder en sus anlisis cualitativos y cuantitativos a la frmula y composicin declarada por el
fabricante y autorizada para su fabricacin y expendio
al otorgarse el Registro Sanitario.
Artculo 59.- El control de calidad de los
productos farmacuticos y dems productos que
correspondan es obligatorio, integral y permanente.
Para garantizar su calidad, las empresas fabricantes,
bajo responsabilidad, deben contar con un sistema
de control de calidad, que abarque todos los aspectos
del proceso de elaboracin, desde las materias primas
empleadas hasta los productos terminados.
Artculo 60.- La Autoridad de Salud de nivel nacional es la encargada de vigilar la calidad de los productos comprendidos en este Captulo. El control se efecta
mediante inspecciones en las empresas fabricantes,
distribuidoras y dispensadoras y la ejecucin de anlisis
de muestras de productos pesquisados en cualquiera de
sus etapas de elaboracin, distribucin y expendio.
Artculo 61.- Los estupefacientes, psicotrpicos
y precursores de uso mdico incluidos en los Convenios
J-25
Internacionales sobre la materia y los que determine la

Autoridad de Salud de nivel nacional, se rigen por esta
ley y por su legislacin especial.
Artculo 62.- La Autoridad de Salud a nivel nacional establece un listado de plantas medicinales de
uso restringido o prohibido por razn de su toxicidad
o peligrosidad.
Artculo 63.- La comercializacin de plantas
medicinales y sus preparados obtenidos en forma de
extractos, liofilizados, destilados, tinturas, cocimientos
o cualquier otra preparacin galnica con finalidad
teraputica, diagnstica o preventiva en la condicin
de frmulas magistrales, preparados oficiales o medicamentos, se sujeta a los requisitos y condiciones que
establece el reglamento.
Las plantas medicinales que se ofrezcan sin referencia
a propiedades teraputicas, diagnsticas o preventivas,
pueden comercializarse libremente.
Artculo 64.- Las personas naturales o jurdicas
que se dedican a la comercializacin de productos
farmacuticos para desarrollar sus actividades deben
cumplir con los requisitos y condiciones sanitarias
establecidas en el reglamento, y ceirse a las Buenas
Prcticas de Almacenamiento y Dispensacin que dicta
la Autoridad de Salud de nivel nacional.
Artculo 65.- Queda prohibida la venta ambulatoria de productos farmacuticos. Con excepcin de lo
dispuesto en el inciso d) del Artculo 68 de la presente
ley, el comercio de productos farmacuticos slo podr
efectuarse en establecimientos farmacuticos, los que
deben estar bajo la responsabilidad de un profesional
qumico farmacutico. En los lugares donde no existan
qumicos farmacuticos en nmero suficiente, se estar
a lo que establece el reglamento.
Artculo 66.- El profesional qumico-farmacutico que asume la direccin tcnica o regencia de
cualquier establecimiento farmacutico es responsable
de cuanto afecte la identidad, pureza y buen estado de
los productos que se elaboran, preparan, manipulan,
almacenan o suministran en stos.
As mismo, responde de que la distribucin o adquisicin de los productos farmacuticos en los establecimientos que dirigen o regentan, slo se efecte a y en
establecimientos farmacuticos, segn el caso.
La responsabilidad del director tcnico o del regente,
no excluye, en ningn caso, la responsabilidad del
establecimiento farmacutico.
Artculo 67.- Los medicamentos debern ser
identificados con su nombre de marca si lo tuvieren,
y con su Denominacin Comn Internacional (DCI),
J-26
establecida por la Organizacin Mundial de la Salud.

No podrn registrarse como marcas, para distinguir
medicamentos, las DCI o aquellas otras denominaciones que puedan confundirse con stas.
nacional clasificar los productos farmacuticos para
efectos de su expendio en las siguientes categoras:
a) De venta con presentacin de receta especial
numerada, que slo pueden ser expendidos en
farmacias y boticas, las que cumplirn con las
exigencias que determinan los convenios internacionales en los que el Per es parte, la ley de la
materia y su reglamento;
b) De venta bajo receta mdica que slo pueden ser
expendidos en farmacias y boticas;
c) De venta sin receta mdica que se expenden
exclusivamente en farmacias y boticas; y,
d) De venta sin receta mdica que pueden ser comercializados en establecimientos no farmacuticos.
Artculo 69.- Pueden ser objeto de publicidad
a travs de medios que se encuentren al alcance del
pblico en general, los productos farmacuticos que
cuentan con Registro Sanitario en el pas y autorizados
para su venta sin receta mdica.
Adems de lo dispuesto en las normas generales sobre
publicidad en defensa del consumidor, el anuncio
publicitario destinado al pblico en general, no deber
contener exageraciones sobre sus propiedades que
puedan inducir a error al consumidor.
Slo por excepcin y atendiendo a razones debidamente justificadas, la Autoridad de Salud de nivel nacional
podr determinar los productos farmacuticos de
venta bajo receta mdica que pueden ser objeto de
publicidad a travs de medios que se encuentren al
alcance del pblico en general. En este caso la publicidad remitir al consumidor a leer las instrucciones
contenidas en el prospecto o inserto que acompaan
al producto farmacutico.
Artculo 70.- Queda prohibida la publicidad en
envases, etiquetas, rtulos, empaques, insertos o prospectos que acompaan a los productos farmacuticos
de venta bajo receta mdica.
Artculo 71.- La promocin y la publicidad de
productos farmacuticos autorizados para venta bajo
receta mdica, se encuentra restringida a los profesionales que los prescriben y dispensan. En el caso de tratarse
de publicidad grfica podr hacerse nicamente a
travs de revistas especializadas, folletos, prospectos o
cualquier otra forma impresa que contenga informacin
tcnica y cientfica.
Por excepcin est permitida la difusin de anuncios de
introduccin y recordatorios dirigidos a los profesionales de los Cuerpos Mdico y Farmacutico a travs de
medios al alcance del pblico en general. El contenido
Instituto Pacfico
de la informacin que se brinde est sujeta a la norma

que la Autoridad de Salud de nivel nacional dicte sobre
esta materia.
La informacin contenida en la publicidad de los productos farmacuticos en general, debe arreglarse a lo
autorizado en el Registro Sanitario.
Artculo 72.- La publicidad engaosa de medicamentos est sujeta a rectificacin.
Artculo 73.- Los productores y distribuidores
de medicamentos estn obligados a informar a la
Autoridad de Salud de nivel nacional las reacciones adversas de las que tengan conocimiento y que pudieran
haberse derivado por el uso de los medicamentos que
fabrican o comercializan, bajo responsabilidad.
nacional recoge y evala la informacin sobre las reacciones adversas de los medicamentos que se comercializan en el pas y adopta las medidas a que hubiere
lugar en resguardo de la salud de la poblacin.
nacional vela por el uso racional de medicamentos, promoviendo la provisin de medicamentos esenciales. (*)
(*)
Captulo derogado por la Octava Disposicin Transitoria

Complementaria y Final de la Ley N 29459, publicada el 26
noviembre 2009.
CAPITULO IV
DEL CONTROL NACIONAL E INTERNACIONAL DE
LAS ENFERMEDADES TRANSMISIBLES
nacional es responsable de dirigir y normar las acciones
destinadas a evitar la propagacin y lograr el control
y erradicacin de las enfermedades transmisibles en
todo el territorio nacional, ejerciendo la vigilancia
epidemiolgica e inteligencia sanitaria y dictando las
disposiciones correspondientes.
As mismo tiene la potestad de promover y coordinar con
personas e instituciones pblicas o privadas la realizacin
de actividades en el campo epidemiolgico y sanitario.
Artculo 77.- La Autoridad de Salud competente
es responsable del control de las enfermedades transmisibles en el mbito de su jurisdiccin.
nacional determinar las enfermedades transmisibles
de declaracin y notificacin obligatorias.
Todas las personas naturales o jurdicas estn obligadas
a proporcionar dicha informacin epidemiolgica, dentro de los trminos de responsabilidad, clasificacin, periodicidad, destino y claridad que seala el reglamento.
Artculo 79.- La Autoridad de Salud queda
facultada a dictar las medidas de prevencin y control
para evitar la aparicin y propagacin de enfermedades
transmisibles. Todas las personas naturales o jurdicas,

dentro del territorio, quedan obligadas al cumplimiento
de dichas medidas, bajo sancin.
Artculo 80.- Slo por razones mdicas o biolgicas podr establecerse excepciones a la vacunacin y
revacunacin obligatorias, establecida por la Autoridad
de Salud de nivel nacional.
Artculo 81.- Las autoridades administrativas,
municipales, militares y policiales, as como los particulares, estn obligados a prestar el apoyo requerido por
la Autoridad de Salud para controlar la propagacin de
enfermedades transmisibles en los lugares del territorio
nacional en los que stas adquieran caractersticas
epidmicas graves.
Artculo 82.- En la lucha contra las epidemias, la
Autoridad de Salud queda facultada para disponer la
utilizacin de todos los recursos mdico-asistenciales
de los sectores pblico y privado existentes en las zonas
afectadas y en las colindantes.
Artculo 83.- La Autoridad de Salud es responsable de la vigilancia y control sanitario de las fronteras, as
como de todos los puertos martimos, areos, fluviales,
lacustres o terrestres en el territorio nacional.
Artculo 84.- Transitoriamente, y slo por razones de salud pblica, la Autoridad de Salud puede
restringir, la realizacin de actividades de produccin
de bienes y servicios y las de comercio, as como el
trnsito de personas, animales, vehculos, objetos y
artculos que representen un grave riesgo para la salud
de la poblacin.
Artculo 85.- Los servicios de sanidad internacional se rigen por las disposiciones de esta ley, sus reglamentos y las normas tcnicas que dicta la Autoridad
de Salud de nivel nacional, as como por los tratados y
convenios internacionales en los que el Per es parte.
Artculo 86.- Las personas naturales o jurdicas que trabajan con virus, hongos, bacterias o sus
componentes y, en general, con agentes biolgicos
peligrosos para la salud humana, debern cumplir con
las medidas de bioseguridad correspondientes. Sus
actividades estn sujetas a vigilancia de la Autoridad
de Salud competente.
Artculo 87.- Para evitar la transmisin de enfermedades a las personas, los propietarios o poseedores
de animales domsticos, domesticados o en cautiverio
deben cumplir las medidas sanitarias que la Autoridad
de Salud competente determine.
Son responsables frente a terceros los propietarios o
poseedores de animales que transmitan enfermedades
a las personas. La produccin del dao motiva la prdida
de su propiedad o su posesin, debiendo la Autoridad
de Salud competente disponer del mismo en la forma
que seale el reglamento.
J-27
La Autoridad de Salud competente tiene la libre disposicin de los animales sin dueo o abandonados aunque
no representen riesgo inmediato para la salud humana.
CAPITULO V
DE LOS ALIMENTOS Y BEBIDAS
Denominacin modificada por la Sexta Disposicin
Transitoria Complementaria y Final de la Ley N 29459,
publicada el 26 noviembre 2009
Artculo 88.- La produccin y comercio de alimentos y bebidas destinados al consumo humano as
como de bebidas alcohlicas estn sujetos a vigilancia
higinica y sanitaria, en proteccin de la salud.
Artculo 89.- Un alimento es legalmente apto
para el consumo humano cuando cumple con las
caractersticas establecidas por las normas sanitarias y
de calidad aprobadas por la Autoridad de Salud de nivel
nacional.
Artculo 90.- Queda estrictamente prohibido
importar, fabricar, fraccionar, elaborar, comerciar, traspasar a ttulo gratuito, distribuir y almacenar alimentos
y bebidas alterados, contaminados, adulterados, falsificados o que hayan sido declarados no aptos para el
consumo humano por el organismo correspondiente.
Artculo modificado por el Artculo 7 de la Ley N 27932, publicado
el 11-02-2003
Artculo 91.- Todo alimento y bebida elaborados

industrialmente, de produccin nacional o extranjera,
slo podrn expenderse previo Registro Sanitario.
nacional es la encargada del control sanitario de los
alimentos y bebidas.
El Registro Sanitario de alimentos y bebidas ser automtico con la sola presentacin de una solicitud con
carcter de declaracin jurada consignando el nmero
de Registro nico de Contribuyente de la persona
natural o jurdica solicitante, y la certificacin de libre
comercializacin y uso, pudiendo constar ambas en un
solo documento emitido por la autoridad competente
del pas de origen o de exportacin del producto..
La inscripcin en el referido Registro Sanitario es automtica, con la sola presentacin de los documentos
establecidos en la presente disposicin, teniendo la
autoridad de salud un plazo mximo de 7 das tiles
para expedir el documento que acredite el nmero
de registro.
El mencionado Registro Sanitario es temporal y renovable. Las Aduanas de la Repblica procedern al
despacho de las mercancas a que se refiere el presente
artculo, exigiendo adems de la documentacin general requerida para la importacin, slo la declaracin
jurada del importador consignando el nmero de
registro sanitario, o en su defecto la fecha de presentacin de la solicitud correspondiente, as como la fecha
J-28
de vencimiento en el caso de alimentos envasados, la

misma que debe figurar por impresin o etiquetado
en los envases de venta al consumidor, conjuntamente
con la razn social y Registro Unificado del importador
o distribuidor general.
Queda prohibida la venta ambulatoria de insumos,
instrumental y equipo de uso mdico-quirrgico u
odontolgico.
Prrafo modificado por la Sexta Disposicin Transitoria
el 26 noviembre 2009
Artculo 93.- Se prohbe la importacin de
todo alimento o bebida cuyo comercio, distribucin y
consumo no estn permitidos en el pas de origen por
constituir riesgo para la salud.
Artculo 94.- El personal que intervenga en la
produccin, manipulacin, transporte, conservacin,
almacenamiento, expendio y suministro de alimentos
est obligado a realizarlo en condiciones higinicas y
sanitarias para evitar su contaminacin.
Artculo 95.- La fabricacin, elaboracin, fraccionamiento, almacenamiento y expendio de alimentos
y bebidas debe realizarse en locales que renan las
condiciones de ubicacin, instalacin y operacin
sanitariamente adecuadas, y cumplir con las exigencias
establecidas en el reglamento que dicta la Autoridad
de Salud de nivel nacional.
CAPITULO VI
DE LAS SUSTANCIAS Y PRODUCTOS PELIGROSOS PARA LA SALUD
Artculo 96.- En la importacin, fabricacin,
almacenamiento, transporte, comercio, manejo y disposicin de sustancias y productos peligrosos, deben
tomarse todas las medidas y precauciones necesarias
para prevenir daos a la salud humana, animal o al
ambiente, de acuerdo con la reglamentacin correspendiente.
Artculo 97.- Cuando la importacin, fabricacin, transporte, almacenamiento, comercio y empleo
de una sustancia o producto se considere peligroso para
la salud de la poblacin, el Estado debe establecer las
medidas de proteccin y prevencin correspontiente.
Artculo 98.- La Autoridad de Salud competente
dicta las normas relacionadas con la calificacin de las
sustancias y productos peligrosos, las condiciones y
lmites de toxicidad y peligrosidad de dichas sustancias
y productos, los requisitos sobre informacin, empaque,
envase, embalaje, transporte, rotulado y dems aspectos requeridos para controlar los riesgos y prevenir los
Instituto Pacfico
daos que esas sustancias y productos puedan causar

a la salud de las personas.
de las personas, establece la Autoridad de Salud competente.
Artculo 99.- Los residuos procedentes de establecimientos donde se fabriquen, formulen, envasen o
manipulen sustancias y productos peligrosos deben ser
sometidos al tratamiento y disposicin que sealan las
normas correspondientes. Dichos residuos no deben ser
vertidos directamente a las fuentes, cursos o reservorios
de agua, al suelo o al aire, bajo responsabilidad.
Artculo 104.- Toda persona natural o jurdica,

est impedida de efectuar descargas de desechos o
sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo,
sin haber adoptado las precauciones de depuracin
en la forma que sealan las normas sanitarias y de
proteccin del ambiente.
CAPITULO VII
DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS
AMBIENTES DE TRABAJO
Artculo 100.- Quienes conduzcan o administren actividades de extraccin, produccin, transporte
y comercio de bienes o servicios, cualesquiera que
stos sean, tienen la obligacin de adoptar las medidas
necesarias para garantizar la proteccin de la salud y la
seguridad de los trabajadores y de terceras personas en
sus instalaciones o ambientes de trabajo.
Artculo 101.- Las condiciones de higiene y
seguridad que deben reunir los lugares de trabajo, los
equipos, maquinarias, instalaciones, materiales y cualquier otro elemento relacionado con el desempeo
de actividades de extraccin, produccin, transporte y
comercio de bienes o servicios, se sujetan a las disposiciones que dicta la Autoridad de Salud competente,
la que vigilar su cumplimiento.
Artculo 102.- Las condiciones higinicas y
sanitarias de todo centro de trabajo deben ser uniformes y acordes con la naturaleza de la actividad que se
realiza sin distincin de rango o categora, edad o sexo.
CAPITULO VIII
DE LA PROTECCION DEL AMBIENTE PARA LA
SALUD
Artculo 103.- La proteccin del ambiente es
responsabilidad del Estado y de las personas naturales
y jurdicas, los que tienen la obligacin de mantenerlo
dentro de los estndares que para preservar la salud
Artculo 105.- Corresponde a la autoridad de

salud de nivel nacional, dictar las medidas necesarias
para minimizar y controlar los riesgos para la salud de
las personas derivados de elementos, factores y agentes
ambientales, de conformidad con lo que establece, en
cada caso, la ley de la materia.
La autoridad nacional de salud, en coordinacin con
la autoridad regional de salud, identifica las zonas crticas, las actividades y fuentes principales de impacto
en la salud y suscribe convenios con las empresas que
desarrollan estas actividades en la zona, para el financiamiento, elaboracin y aprobacin del plan de salud,
a efectos de prevenir las enfermedades y garantizar el
tratamiento de las personas afectadas.
Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley 29712, publicada el
18 junio 2011
Artculo 106.- Cuando la contaminacin del

ambiente signifique riesgo o dao a la salud de las
personas, la autoridad de salud de nivel nacional,
en coordinacin con la autoridad de salud de nivel
regional, dicta las medidas de prevencin y control
indispensables para que cesen los actos o hechos que
ocasionan dichos riesgos y daos.
La autoridad de salud de nivel regional, en coordinacin
con la autoridad de salud de nivel local de su mbito,
vigila el cumplimiento de las normas y los estndares
referidos en el primer prrafo.
18 junio 2011
Artculo 107.- El abastecimiento de agua,

alcantarillado, disposicin de excretas, reuso de aguas
servidas y disposicin de residuos slidos quedan sujetos a las disposiciones que dicta la Autoridad de Salud
competente, la que vigilar su cumplimiento.
TITULO TERCERO
DEL FIN DE LA VIDA
Artculo 108.- La muerte pone fin a la persona.
Se considera ausencia de vida al cese definitivo de
la actividad cerebral, independientemente de que
algunos de sus rganos o tejidos mantengan actividad
biolgica y puedan ser usados con fines de transplante,
injerto o cultivo.
El diagnstico fundado de cese definitivo de la actividad cerebral verifica la muerte. Cuando no es posible
establecer tal diagnstico, la constatacin de paro

cardio-respiratorio irreversible confirma la muerte.
Ninguno de estos criterios que demuestran por diagnstico o corroboran por constatacin la muerte del
individuo, podrn figurar como causas de la misma en
los documentos que la certifiquen.
Artculo 109.- Procede la prctica de la necropsia en los casos siguientes:
J-29
a) Por razones clnicas, para evaluar la exactitud y

precisin diagnstica y la calidad del tratamiento
de pacientes;
b) Con fines de cremacin, para determinar la causa
de la muerte y prever la desaparicin de pruebas
de la comisin de delitos;
c) Por razones sanitarias, para establecer la causa de
la muerte con el propsito de proteger la salud de
terceros; y,
d) Por razones mdico-legales, para determinar la causa de muerte, en los casos que la ley lo establece o
cuando lo ordena la autoridad judicial competente,
o para precisar la identidad del fallecido.
Slo la necropsia por razones clnicas requiere de la
autorizacin a que se refiere el Artculo 47 de la presente ley.
Artculo 110.- En los casos en que por mandato
de la ley deba hacerse la necropsia o cuando se proceda
al embalsamamiento o cremacin del cadver se podr
realizar la ablacin de rganos y tejidos con fines de
transplante o injerto, sin requerirse para ello de autorizacin dada en vida por el fallecido o del consentimiento
de sus familiares.
La disposicin de rganos y tejidos de cadveres para
los fines previstos en la presente disposicin se rige por
esta ley, la ley de la materia y su reglamento.
Artculo 111.- Slo es permitido inhumar cad-
veres en cementerios debidamente autorizados por la

Autoridad de Salud competente, conforme a lo que
dispone la ley de la materia y su reglamento.
Artculo 112.- Todo cadver que haga posible
la propagacin de enfermedades ser cremado previa
necropsia.
Artculo 113.- La Autoridad de Salud competente est obligada a disponer la erradicacin de
cementerios cuando su ubicacin constituya un riesgo
para la salud.
Artculo 114.- Los cadveres de personas no
identificadas o, que habiendo sido identificados, no
hubieren sido reclamados dentro del plazo de treintisis
(36) horas luego de su ingreso a la morgue, podrn ser
dedicados a fines de investigacin o estudio. Para los
mismos fines podrn utilizarse cadveres o restos humanos, por voluntad manifiesta de la persona antes de
fallecer o con consentimiento de sus familiares.
Artculo 115.- La inhumacin, exhumacin,
traslado y cremacin de cadveres o restos humanos, as
como el funcionamiento de cementerios y crematorios
se rigen por las disposiciones de esta ley, la ley de la
materia y sus reglamentos.
Artculo 116.- Queda prohibido el comercio de
cadveres y restos humanos.
TITULO CUARTO
DE LA INFORMACION EN SALUD Y SU DIFUSION
Artculo 117.- Toda persona natural o jurdica,
est obligada a proporcionar de manera correcta y
oportuna los datos que la Autoridad de Salud requiere
para la elaboracin de las estadsticas, la evaluacin de
los recursos en salud y otros estudios especiales que
sea necesario realizar y concurran al conocimiento
de los problemas de salud o de las medidas para
enfrentarlos.
Artculo 118.- En caso de epidemia declarada
o de peligro de epidemia, la prensa, la radio, la televisin y todo otro medio de comunicacin social debe
colaborar con la Autoridad de Salud competente en la
forma que el Poder Ejecutivo disponga.
Artculo 119.- La informacin, la propaganda
y la publicidad que se refiere a la salud, al tratamiento
de enfermedades, a la rehabilitacin, al ejercicio de las
profesiones de la salud y servicios a que se refiere esta
ley, no debe inducir a conductas, prcticas o hbitos
nocivos que impliquen riesgo para la salud fsica o
mental, ni desvirtuar o contravenir las disposiciones que
J-30
en materia de prevencin, tratamiento o rehabilitacin

de enfermedades establece la Autoridad de Salud.
Sin perjuicio de lo dispuesto en las normas generales
de publicidad en defensa del consumidor, la publicidad
sobre prestacin de servicios de salud no podr ofrecer
tratamientos preventivos, curativos o de rehabilitacin
cuya eficacia no haya sido comprobada cientficamente.
Artculo 120.- Toda informacin en materia de
salud que las entidades del Sector Pblico tengan en
su poder es de dominio pblico. Queda exceptuada la
informacin que pueda afectar la intimidad personal y
familiar o la imagen propia, la seguridad nacional y las
relaciones exteriores, as como aqulla que se refiere
a aspectos protegidos por las normas de propiedad
industrial de conformidad con la ley de la materia.
Artculo 121.- Es obligacin de la Autoridad
de Salud competente advertir a la poblacin, por los
canales y medios ms convenientes y que ms se adecen a las circunstancias, sobre los riesgos y daos que
ocasionan o pueden ocasionar a la salud determinados
productos, sustancias o actividades.
Instituto Pacfico
TITULO QUINTO
DE LA AUTORIDAD DE SALUD
Artculo 122.- La autoridad de salud se organiza
y se ejerce de manera descentralizada entre los niveles
de Gobierno Nacional, gobierno regional y gobierno
local, de conformidad con las normas que regulan el
sector salud y dentro del marco de la Constitucin
Poltica del Per, de la Ley 27657, Ley del Ministerio de
Salud; de la Ley 27867, Ley Orgnica de los Gobiernos
Regionales; de la Ley 27972, Ley Orgnica de Municipalidades y de las leyes especiales que regulan distintos
aspectos de la salud.
18 junio 2011
Concordancia:
Ley N 28559 (Ley del Servicio Nacional de Sanidad
Pesquera - SANIPES)
Artculo 123.- Entindase que la Autoridad

de Salud de nivel nacional es el rgano especializado
del Poder Ejecutivo que tiene a su cargo la direccin y
gestin de la poltica nacional de salud y acta como
la mxima autoridad normativa en materia de salud.
Artculo 124.- En aplicacin y cumplimiento de
las normas de salud que dicta la Autoridad de Salud de
nivel nacional, los rganos desconcentrados o descentralizadas quedan facultados para disponer, dentro de
su mbito, medidas de prevencin y control de carcter
general o particular en las materias de su competencia.
Artculo 125.- El ejercicio descentralizado de
competencias de control en materias de salud, no supone, en ningn caso, el ejercicio de competencia normativa, salvo estipulacin en contrario de la propia ley.
La delegacin de competencias de control en materia
de salud, no supone, en ningn caso, la delegacin de

facultades normativas.
Artculo 126.- No se podr dictar normas que
reglamentan leyes o que tengan jerarqua equivalente,
que incidan en materia de salud, sin el refrendo de la
Autoridad de Salud de nivel nacional.
Artculo 127.- Quedan sujetas a supervigilancia
de la Autoridad de Salud de nivel nacional, las entidades
pblicas que por sus leyes de organizacin y funciones,
leyes orgnicas o leyes especiales estn facultadas para
controlar aspectos sanitarios y ambientales.
Asimismo, quedan sujetos a supervigilancia de la
Autoridad de Salud de nivel nacional los Colegios
Profesionales de las ciencias de la salud, nicamente
en lo que se refiere a la vigilancia que stos realizan
sobre las actividades que sus asociados efectan en el
ejercicio su profesin.
Artculo 128.- En el uso de las atribuciones que
le confieren la presente ley, las leyes orgnicas, las leyes de
organizacin y funciones, otras leyes especiales y sus reglamentos, la Autoridad de Salud est facultada a disponer acciones de orientacin y educacin, practicar inspecciones
en cualquier bien mueble o inmueble, tomar muestras y
proceder a las pruebas correspondientes, recabar informacin y realizar las dems acciones que considere pertinentes para el cumplimiento de sus funciones, as como,
de ser el caso, aplicar medidas de seguridad y sanciones.
Artculo 129.- La Autoridad de Salud podr
solicitar el auxilio de la fuerza pblica para asegurar
el cumplimiento de las disposiciones y medidas que
adopte en resguardo de la salud.
TITULO SEXTO
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD, INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPITULO I
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
Artculo 130.- Son medidas de seguridad las
siguientes:
a) El aislamiento;
b) La cuarentena;
c) La observacin personal;
d) La vacunacin de personas;
e) La observacin animal;
f ) La vacunacin de animales;
g) La destruccin o control de insectos u otra fauna
transmisora y nociva;
h) El decomiso o sacrificio de animales que constituyan

peligro para la seguridad o la salud de las personas;
i) La suspensin de trabajos o servicios;
j) La emisin de mensajes publicitarios que adviertan
peligro de daos a la salud de la poblacin;
k) El decomiso, incautacin, inmovilizacin, retiro del
mercado o destruccin de objetos, productos o
sustancias;
l) La suspensin temporal del ejercicio de actividades
de produccin y comercio y la restriccin del trnsito
de personas, animales, vehculos, objetos y artculos;
ll) El cierre temporal o definitivo de empresas o sus
instalaciones;
J-31
m) Suspensin o cancelacin del Registro Sanitario; y,

n) Las dems que a criterio de la Autoridad de Salud
se consideran sanitariamente justificables, para
evitar que se cause o contine causando riesgo o
daos a la salud de la poblacin.
Artculo 131.- Las medidas de seguridad son
de inmediata ejecucin y se aplican sin perjuicio de las
sanciones que correspondan.
Artculo 132.- Todas las medidas de seguridad
que adopta la Autoridad de Salud en aplicacin de la
presente ley, se sujetan a los siguientes principios:
a) Deben ser proporcionales a los fines que se persiguen;
b) Su duracin no debe exceder lo que exige la situacin de riesgo inminente y grave que las justific; y,
c) Debe preferirse aquellas medidas que siendo eficaces para el fin que se persigue, menos perjudiquen
al principio de libre circulacin de las personas y
de los bienes, la libertad de empresa y cualesquiera
otros derechos afectados.
Artculo 133.- El reglamento establece el procedimiento para la aplicacin de las medidas de seguridad
a que se refiere este Captulo.
CAPITULO II
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 134.- Sin perjuicio de las acciones
civiles o penales a que hubiere lugar, las infracciones
a las disposiciones contenidas en la presente ley y su
reglamento, sern pasibles a una o ms de las siguientes
sanciones administrativas:
a) Amonestacin;
b) Multa;
c) Cierre temporal o clausura del establecimiento; y,
d) Suspensin o cancelacin del Registro Sanitario del
producto.
Artculo 135.- Al imponer una sancin, la Autoridad de Salud tendr en cuenta:
a) Los daos que se hayan producido o puedan
producirse en la salud de las personas;
b) La gravedad de la infraccin; y,
c) La condicin de reincidencia o reiterancia del
infractor.
Artculo 136.- Toda sancin de clausura y cierre
temporal de establecimientos, as como de suspensin
o cancelacin de Registro Sanitario de productos, debe
ser publicada, a costa del infractor, por la Autoridad de
Salud en la forma que establece el reglamento.
Artculo 137.- El reglamento establece la calificacin de las infracciones, la escala de sanciones y el
procedimiento para su aplicacin.
J-32
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS,
TRANSITORIAS Y FINALES
Primera.- Los establecimientos a que se refiere el
artculo 37, los establecimientos dedicados a las actividades comprendidas en los artculos 95 y 96 de la
presente Ley, as como las agencias funerarias, velatorios
y dems servicios funerarios relacionados con estos, no
requieren de autorizacin sanitaria para su habilitacin
o funcionamiento.
Disposicin modificada por la Sexta Disposicin Transitoria Complementaria y Final de la Ley N 29459, publicada el 26 noviembre 2009
Segunda.- La Autoridad de Salud de nivel nacional

determina la tarifa por concepto de registro sanitario,
la misma que no podr exceder del 10% de la Unidad
Impositiva Tributaria. Los ingresos provenientes por
dicho concepto sern utilizados exclusivamente para
las acciones de inspeccin y control de calidad.
Tercera.- En los casos de muerte sbita o accidental,
y en tanto no se complete el canje de la Libreta Electoral por el Documento Nacional de Identidad al que
se refieren las Leyes Ns. 26497 y 26745, se presume la
voluntad positiva del fallecido de donar sus rganos o
tejidos para fines de transplante o injerto, sin que se
admita prueba en contrario.
Cuarta.- Derguense las siguientes disposiciones:
a) Decreto Ley N 17505, que aprueba el Cdigo
Sanitario;
b) Decreto Ley N 19609, referido a la atencin de
emergencia;
c) Ley N 2348, del 23 de noviembre de 1916, de Declaracin, Aislamiento y Desinfeccin Obligatoria
de Enfermedades;
d) Ley del Ejercicio de la Medicina y la Farmacia, de
fecha 28 de noviembre de 1888;
e) Decreto Ley N 25596 por el cual se establece los
requisitos para la obtencin del Registro Sanitario
y de la Autorizacin para la importacin y comercializacin de medicamentos genricos y de marca;
f ) Tercera Disposicin Complementaria del Decreto
Ley N 25988, sobre carn de salud, as como toda
disposicin legal, administrativa y tcnica que
establezca la obligatoriedad de obtener y portar
carn de salud o documento similar; y,
g) Las dems que se opongan a lo establecido por la
presente ley.
Quinta.- El Ministerio de Salud, en el trmino mximo
de treinta (30) das, contados a partir de la vigencia
de la presente ley, presentar, para su aprobacin, los
reglamentos que se requieran para la ejecucin de lo
dispuesto por esta ley.
Sexta.- La presente Ley entrar en vigencia a los ciento
ochenta (180) das calendario de su publicacin, con
excepcin de los Captulos III y V del Ttulo Segundo, que
rigen desde el da siguiente a la publicacin de esta Ley.
su promulgacin.
Instituto Pacfico
Aprueban montos de la valorizacin principal, valorizacin priorizada por

atencin primaria de salud y por atencin especializada, y la bonificacin
por guardias hospitalarias para los profesionales de la salud a que se refiere
el Decreto Legislativo 1153
Decreto Supremo N 223-2013-EF
Artculo 1.- Aprobacin de la valorizacin principal, de la valorizacin priorizada por atencin primaria
de salud, y de la valorizacin priorizada por atencin
especializada para los profesionales de la salud
Aprubese el monto mensual de la valorizacin principal, de la valorizacin priorizada por atencin primaria
de salud, y de la valorizacin priorizada por atencin
especializada para los profesionales de la salud, conforme a lo dispuesto en la Primera Disposicin Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo 1153,
que regula la Poltica Integral de Compensaciones y
Entregas Econmicas del Personal de la Salud al Servicio
del Estado, de acuerdo a lo sealado en el Anexo I, que
forma parte del presente decreto supremo.
Artculo 2.- Financiamiento
Lo dispuesto en el presente decreto supremo se financia con los recursos asignados en el presupuesto
institucional de cada una de las entidades pblicas
sealadas en el numeral 3.1 del artculo 3 del Decreto
Legislativo 1153.
Artculo 3.- Registro en el Aplicativo
Informtico
Las valorizaciones establecidas en la presente norma
debern estar previamente registradas en el Aplicativo
Informtico para el Registro Centralizado de Planillas y
de Datos de los Recursos Humanos del Sector Pblico
- Aplicativo Informtico a cargo de la Direccin General de Gestin de Recursos Pblicos del Ministerio de
Economa y Finanzas.
Artculo 4.- Otorgamiento de la valorizacin priorizada
Para el otorgamiento de las valorizaciones priorizadas por
atencin primaria de salud y por atencin especializada a
los profesionales de la salud, se debe cumplir con el perfil
determinado por el Ministerio de Salud, segn lo dispuesto en los literales c) y d) del numeral 8.3 del artculo 8 del
Decreto Legislativo 1153, bajo responsabilidad.
Artculo 5.- Vigencia

El presente decreto supremo entra en vigencia al da
siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano, teniendo en cuenta la implementacin establecida
en el Anexo I.
Artculo 6.- Publicacin
Publquese el presente decreto supremo y anexo en el
Portal Web del Estado Peruano (www.peru.gob.pe), y en
el Portal Institucional de los Ministerios de Economa y
Finanzas (www.mef.gob.pe) y Salud (www.minsa.gob.
pe) el mismo da de su publicacin en el Diario Oficial
El Peruano.
Artculo 7.- Refrendo El presente
decreto supremo es refrendado por el
Ministro de Economa y Finanzas y la Ministra de Salud.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
TRANSITORIA
nica.- Bonificacin de guardias hospitalarias
Aprubese, a partir del 01 de octubre de 2013, el
incremento en un 55% del monto que por concepto
de bonificacin por guardias hospitalarias vienen
percibiendo los profesionales de la salud: Qumico
Farmacutico, Obstetra, Enfermero, Tecnlogo Mdico y Asistenta Social que laboren en los servicios
de emergencia, centro quirrgico, centro obsttrico,
unidad de cuidados intensivos y hospitalizacin, segn
corresponda.
Lo dispuesto en la presente disposicin se financia
con los recursos asignados en el presupuesto institucional de cada una de las entidades pblicas
Legislativo 1153.
J-33
Aprueban montos de la valorizacin principal, valorizacin priorizada por

atencin primaria de salud para el personal de la salud tcnico y auxiliar
asistencial a que se refiere el Decreto Legislativo N 1153
Decreto Supremo N 286-2013-EF
Artculo 1.- Aprobacin de la valorizacin

principal, de la valorizacin priorizada por atencin
primaria de salud, para el personal de la salud tcnico
y auxiliar asistencial
Aprubese el monto mensual de la valorizacin principal, de la valorizacin priorizada por atencin primaria
de salud, para el personal de la salud tcnico y auxiliar
asistencial, conforme a lo dispuesto en la Primera
Disposicin Complementaria Transitoria del Decreto
Legislativo N 1153, que regula la Poltica Integral de
Compensaciones y Entregas Econmicas del Personal
de la Salud al Servicio del Estado, de acuerdo a lo
sealado en el Anexo, que forma parte del presente
decreto supremo.
Artculo 2.- Financiamiento
Lo dispuesto en el presente decreto supremo se financia con los recursos asignados en el presupuesto
institucional de cada una de las entidades pblicas
Legislativo N 1153.
Artculo 3.- Registro en el Aplicativo
Informtico
Las valorizaciones establecidas en la presente norma
debern estar previamente registradas en el Aplicativo
Informtico para el Registro Centralizado de Planillas y
de Datos de los Recursos Humanos del Sector Pblico
- Aplicativo Informtico a cargo de la Direccin General de Gestin de Recursos Pblicos del Ministerio de
Economa y Finanzas.
Artculo 4.- Otorgamiento de la valorizacin priorizada
Para el otorgamiento de las valorizaciones priorizadas
por atencin primaria de salud al personal de la salud
tcnico y auxiliar asistencial, se debe cumplir con el
perfil previamente determinado mediante Decreto
Supremo refrendado por el Ministro de Salud, de conformidad con lo dispuesto en el literal c) del numeral
8.3 del artculo 8 del Decreto Legislativo N 1153. El
pago de la mencionada valorizacin se efectuar una
vez aprobado el perfil previamente determinado por
el Ministerio de Salud.
Artculo 5.- Publicacin
Publquese el presente decreto supremo y anexo en
el Portal Web del Estado Peruano (www.peru.gob.pe),
y en el Portal Institucional del Ministerio de Economa
y Finanzas (www.mef.gob.pe) y del Ministerio de Salud
J-34
(www.minsa.gob.pe) el mismo da de su publicacin

en el Diario Oficial El Peruano.
Artculo 6.- Refrendo
El presente decreto supremo es refrendado por el
Ministro de Economa y Finanzas y la Ministra de Salud.
DISPOSICION COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
nica.- De la Bonificacin por el servicio
de guardia
En tanto se apruebe el nuevo reglamento del servicio
de guardia a que se refiere el artculo 10 del Decreto
Legislativo N 1153, amplese, a partir de la vigencia de
la presente norma, los alcances de la nica Disposicin
Complementaria Transitoria del Decreto Supremo N
223-2013-EF, a todas las modalidades del servicio de
guardia, segn categora de establecimiento de salud e
inclyase a los profesionales de salud: Cirujano Dentista,
Bilogo, Psiclogo, Nutricionista e Ingeniero Sanitario.
Lo dispuesto en la presente disposicin se financia con
los recursos asignados en el presupuesto institucional de
cada una de las entidades pblicas sealadas en el numeral 3.1 del artculo 3 del Decreto Legislativo N 1153.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte das
del mes de noviembre del ao dos mil trece.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
LUIS MIGUEL CASTILLA RUBIO
Ministro de Economa y Finanzas
MIDORI DE HABICH ROSPIGLIOSI
Ministra de Salud
ANEXO
1. Valorizacin Principal - Mensual

Personal de la Salud Tcnico y Auxiliar Asistencial:

Nivel
S/.
SPA
2,120.00
SPB
2,109.00
SPC
2,056.00
SPD
2,004.00
SPE
2,001.00
SPF
1,951.00
Instituto Pacfico
Nivel
S/.
Nivel
S/.
STA
1,792.00
SAD
1,716.00
STB
1,776.00
SAE
1,708.00
STC
1,760.00
STD
1,744.00
SAF
1,699.00
STE
1,732.00
STF
1,724.00
SAA
1,740.00
SAB
1,732.00
SAC
1,724.00
2. Valorizacin Priorizada por Atencin Primaria

de Salud - Mensual
Personal de la Salud
Personal de la Salud Tcnico y Auxiliar Asistencial
S/.
150.00
J-35
Decreto Supremo que aprueba el perfil para la percepcin de la valorizacin

priorizada por atencin primaria de salud para el personal de la salud
tcnico y auxiliar asistencial a que se refiere el Decreto Legislativo N 1153
Decreto Supremo N 013-2013-SA
Artculo 1.- Del perfil para percibir

la valorizacin priorizada por atencin
primaria de salud
Para percibir la valorizacin priorizada por atencin
primaria de salud, el personal de la salud tcnico y
auxiliar asistencial debe cumplir con el perfil siguiente:
- Personal de la salud tcnico y auxiliar asistencial
capacitado en Atencin Integral con Enfoque en
Salud Familiar y Comunitaria, debiendo presentar
el diploma correspondiente, el mismo que debe
sustentarse en el marco del Modelo de Atencin
Integral de Salud Basado en Familia y Comunidad.
Artculo 2.- De las intervenciones de
atencin primaria de salud
El personal de la salud tcnico y auxiliar asistencial que
cumpla con el perfil establecido en el artculo precedente debe desarrollar intervenciones extramurales de
atencin primaria de salud dentro de la jornada laboral,
en el marco del Modelo de Atencin Integral de Salud
Basado en Familia y Comunidad.
Artculo 3.- Registro de las intervenciones de atencin primaria de salud
Las intervenciones de atencin primaria de salud a las
familias y comunidades que realiza el personal de la salud tcnico y auxiliar asistencial, debern ser registradas
y codificadas en el formato del Sistema de Informacin
en Salud - HIS o el formato que haga sus veces en las
entidades comprendidas en el mbito de aplicacin del
Decreto Legislativo 1153, segn corresponda.
El responsable del establecimiento de salud o quien
haga sus veces, elaborar el reporte mensual de las
intervenciones extramurales de atencin primaria de
salud a las familias y comunidades, realizadas por el
personal de la salud tcnico y auxiliar asistencial, y lo
remitir al jefe de la unidad ejecutora o quien haga sus
veces en las entidades comprendidas en el mbito de
aplicacin del Decreto Legislativo 1153, quien emitir la
conformidad del cumplimiento de las intervenciones.
Artculo 4.- Del cumplimiento del presente Decreto Supremo
Para la percepcin de la valorizacin priorizada por
atencin primaria de salud, el jefe de la unidad ejecutora
o quien haga sus veces en las entidades comprendidas
en el mbito de aplicacin del Decreto Legislativo 1153,
garantizar el cumplimiento de lo establecido en el
presente Decreto Supremo.
J-36
Artculo 5.- Del Refrendo

El presente Decreto Supremo es refrendado por la
Ministra de Salud.
TRANSITORIAS
Primera.- De los establecimientos de salud priorizados para las intervenciones de atencin primaria
de salud
Las entidades comprendidas en el mbito de aplicacin
del Decreto Legislativo 1153 aprobarn el listado de
los establecimientos de salud, en el marco de la implementacin progresiva del Decreto Legislativo 1153 y en
coherencia con la disponibilidad presupuestal.
Para los establecimientos de salud de las Direcciones
de la Salud, Direcciones Regionales de Salud o su equivalente, el Ministerio de Salud aprobar con Resolucin
Ministerial el listado de microrredes; debiendo acogerse
para la primera fase a lo dispuesto en la Resolucin
Ministerial N 660-2013-MINSA, a fin de garantizar la percepcin de la valorizacin priorizada por atencin primaria de salud de los tcnicos y auxiliares asistenciales.
Segunda.- De la excepcionalidad para percibir la valorizacin priorizada por atencin primaria de salud
Excepcionalmente para una primera fase, el personal de
salud tcnico y auxiliar asistencial que no se encuentren
comprendidos en el literal a) del artculo 1 del presente
Decreto Supremo, percibirn la valorizacin priorizada
por atencin primaria de salud - APS, siempre que a la
fecha se encuentren prestando servicios en los establecimientos de salud seleccionados por el Ministerio de
Salud y que se encuentren considerados en la relacin
nominal del programa de formacin denominado
Programa Nacional de Formacin en Salud Familiar y
Comunitaria - PROFAM, el cual debern concluir satisfactoriamente a efectos de garantizar la continuidad de
la percepcin de la valorizacin por APS.
Para efectos de lo sealado, el Director General de la
Direccin de Salud, el Director Regional de Salud o su
equivalente, debern presentar a la Autoridad Nacional
de Salud, la relacin nominal del personal de salud
tcnico y auxiliar asistencial para realizar el PROFAM.
El personal de la salud tcnico y auxiliar asistencial a que
hace referencia la presente Disposicin Complementaria Transitoria, debe cumplir con lo establecido en el
artculo 2 del presente Decreto Supremo y al trmino
del PROFAM se compromete a desarrollar actividades
Instituto Pacfico
asistenciales en el primer nivel de atencin categora

I-1 al I-4 del Ministerio de Salud o Gobiernos Regionales
por un periodo equivalente al doble de su duracin.
El personal de la salud tcnico y auxiliar asistencial
comprendido en el PROFAM devolver la totalidad
del monto percibido por concepto de la valorizacin
priorizada por atencin primaria de salud, en cualquiera
de los siguientes supuestos:
a) Obtener nota desaprobatoria al trmino del primer
trimestre del PROFAM.
b) Obtener nota desaprobatoria al trmino del PROFAM.
c) Proceder a retirarse del PROFAM.
d) No cumplir con desarrollar las actividades asistenciales sealadas en el prrafo anterior, por un
periodo equivalente al doble de la duracin del
PROFAM una vez concluido el mismo.
Tercera.- De la continuidad para la percepcin de
la valorizacin priorizada por atencin primaria
de salud
La continuidad para la percepcin de la valorizacin
priorizada por atencin primaria de salud, se efectivizar
siempre que el personal de la salud tcnico y auxiliar
asistencial cumpla con el perfil establecido en el artculo
1, las intervenciones de atencin primaria de salud a que

se refiere el artculo 2, el registro de las intervenciones
sealadas en el artculo 3 y lo dispuesto de manera
excepcional en la Segunda Disposicin Transitoria del
presente Decreto Supremo.
Cuarta.- De la Implementacin de la valorizacin
priorizada por atencin primaria de salud
De conformidad con lo establecido en el literal b) de
la Primera Disposicin Complementaria Transitoria
del Decreto Legislativo 1153, y la Primera Disposicin
Complementaria Transitoria del presente Decreto Supremo, la implementacin de la entrega econmica
por atencin primaria de salud se efecta de manera
progresiva, considerando para los aos 2013 y 2014 al
20% del personal de la salud tcnico y auxiliar asistencial de los establecimientos de salud del primer nivel
atencin categora I-1 al I-4 del Ministerio de Salud o
Gobiernos Regionales y que cumplan con lo dispuesto
en el artculo 1 y la Segunda Disposicin Complementaria Transitoria del presente Decreto Supremo.
A partir del ao 2015, la implementacin se efecta
progresivamente en cuatro tramos proporcionales,
equivalentes al porcentaje de implementacin sealado en el prrafo precedente.
J-37
Decreto Supremo que aprueba los perfiles para la percepcin de la

valorizacion priorizada por atencin primaria de salud y atencin
especializada para los profesionales de la salud a que se refiere el Decreto
Legislativo 1153
Decreto Supremo N 011-2013-SA

primaria de salud
Para percibir la valorizacin priorizada por atencin
primaria de salud, los profesionales de la salud comprendidos en el numeral 2 del anexo 1 del Decreto
Supremo 223-2013-EF deben cumplir como mnimo
con uno de los criterios siguientes:
a. Profesional de la salud especialista en medicina familiar y comunitaria o salud familiar y comunitaria,
debiendo contar con el ttulo correspondiente de
segunda especializacin.
b. Profesional de la salud que se encuentra realizando
estudios de segunda especializacin en medicina
familiar y comunitaria o salud familiar y comunitaria, segn sea el caso, debiendo presentar la
constancia correspondiente.
c. Profesional de la salud capacitado en Atencin
Integral con Enfoque en Salud Familiar y Comunitaria, debiendo presentar el diploma correspondiente, el mismo que debe sustentarse en el marco
del Modelo de Atencin Integral de Salud Basado
en Familia y Comunidad.

especializada
Para percibir la valorizacin priorizada por atencin especializada, los profesionales de la salud comprendidos en el
numeral 3 del anexo 1 del Decreto Supremo 223-2013-EF,
deben desempearse de acuerdo a su especialidad, en
concordancia con la cartera de servicios del establecimiento de salud y cumplir con el siguiente perfil:
- Profesional de la salud especialista, debiendo presentar el ttulo correspondiente; o profesional de
la salud especialista titulado en el extranjero, que
se encuentra realizando el Servicio Rural y Urbano
Marginal de Salud - SERUMS.
Artculo 2.- De las intervenciones de

atencin primaria de salud
El profesional de la salud que cumpla con lo establecido
en el artculo precedente debe desarrollar intervenciones extramurales de atencin primaria de salud dentro
de la jornada laboral, en el marco del Modelo de Atencin Integral de Salud Basado en Familia y Comunidad.
Artculo 6.- Del Refrendo

El presente Decreto Supremo es refrendado por la
Ministra de Salud.
Artculo 3.- Registro de las intervenciones de atencin primaria de salud

Las intervenciones de atencin primaria de salud a las
familias y comunidades que realizan los profesionales
de la salud, debern ser registradas y codificadas en el
formato del Sistema de Informacin en Salud - HIS o el
formato que haga sus veces en las entidades comprendidas en el mbito de aplicacin del Decreto Legislativo
1153, segn corresponda.
El responsable del establecimiento de salud o quien
haga sus veces, elaborar el reporte mensual de las
intervenciones extramurales de atencin primaria de
salud a las familias y comunidades, realizadas por los
profesionales de la salud, y lo remitir al jefe de la unidad ejecutora o quien haga sus veces en las entidades
comprendidas en el mbito de aplicacin del Decreto
Legislativo 1153, quien emitir la conformidad del
cumplimiento de las intervenciones.
J-38
Artculo 5.- Del cumplimiento del presente Decreto Supremo

Para la percepcin de la valorizacin priorizada por
atencin primaria de salud y atencin especializada, el
jefe de la unidad ejecutora o quien haga sus veces en las
entidades comprendidas en el mbito de aplicacin del
Decreto Legislativo 1153, garantizar el cumplimiento
de lo establecido en el presente Decreto Supremo.
TRANSITORIAS
Primera.- De los establecimientos de salud priorizados
para las intervenciones de atencin primaria de salud
Las entidades comprendidas en el mbito de aplicacin
del Decreto Legislativo 1153 aprobarn el listado de
los establecimientos de salud, en el marco de la implementacin progresiva del Decreto Legislativo 1153 y en
coherencia con la disponibilidad presupuestal.
Para el caso de los establecimientos de salud del mbito
de las microrredes priorizadas de las Direcciones de Salud, Direcciones Regionales de Salud o su equivalente, el
Ministerio de Salud aprobar con Resolucin Ministerial
el listado de las microrredes a las que les correspondera
otorgar la valorizacin priorizada por atencin primaria
de salud, a que hace referencia el numeral 2 del anexo I
del Decreto Supremo 223-2013-EF, considerando como
criterio la mayor densidad poblacional.
Segunda.- De la excepcionalidad para percibir la
valorizacin priorizada por atencin primaria de salud
Excepcionalmente para una primera fase, los profesionales
Instituto Pacfico
de la salud que no se encuentren comprendidos en el literal

a) del artculo 1 del presente Decreto Supremo, percibirn
la valorizacin priorizada por atencin primaria de salud
- APS, siempre que a la fecha se encuentren prestando
servicios en los establecimientos de salud seleccionados
por el Ministerio de Salud y que se encuentren considerados en la relacin nominal del programa de formacin
denominado Programa Nacional de Formacin en Salud
Familiar y Comunitaria- PROFAM, el cual debern concluir
satisfactoriamente a efectos de garantizar la continuidad
de la percepcin de la valorizacin por APS.
Para efectos de lo sealado, el Director General de la
Direccin de Salud, el Director Regional de Salud o su
equivalente, debern presentar a la Autoridad Nacional
en Salud, la relacin nominal de los profesionales de la
salud para realizar el PROFAM.
Los profesionales de la salud a que hace referencia
la presente Disposicin Complementaria Transitoria,
deben cumplir con lo establecido en el artculo 2 del
presente Decreto Supremo y al trmino del PROFAM se
comprometen a desarrollar actividades asistenciales en
el primer nivel de atencin categora I-1 al I-4 del Ministerio de Salud o Gobiernos Regionales por un periodo
equivalente al doble de su duracin.
Los profesionales de la salud comprendidos en el PROFAM
devolvern la totalidad del monto percibido por concepto
de la valorizacin priorizada por atencin primaria de
salud, en cualquiera de los siguientes supuestos:
a) Obtener nota desaprobatoria al trmino del primer
trimestre del PROFAM.
b) Obtener nota desaprobatoria al trmino del PROFAM.
c) Proceder a retirarse del PROFAM.
d) No cumplir con desarrollar las actividades asistenciales sealadas en el prrafo anterior, por un
periodo equivalente al doble de la duracin del
PROFAM una vez concluido el mismo.
Tercera.- De la continuidad para la percepcin de la
valorizacin priorizada por atencin primaria de salud
La continuidad para la percepcin de la valorizacin
priorizada por atencin primaria de salud, se efectivizar
siempre que el profesional de la salud cumpla con el
perfil establecido en el artculo 1, las intervenciones de
atencin primaria de salud a que se refiere el artculo 2,
el registro de las intervenciones sealadas en el artculo
3 y lo dispuesto de manera excepcional en la Segunda
Disposicin Transitoria del presente Decreto Supremo.
Cuarta.- De la Implementacin de la valorizacin priorizada por atencin primaria de salud.
De conformidad con lo establecido en el literal b) de la Primera Disposicin Complementaria Transitoria del Decreto
Legislativo 1153, y la Primera Disposicin Complementaria
Transitoria del presente Decreto Supremo, la implementacin de la entrega econmica por atencin primaria
de salud se efecta de manera progresiva, considerando
para los aos 2013 y 2014 al 20% de los profesionales
de la salud de los establecimientos de salud del primer
nivel atencin categora I-1 al I-4 del Ministerio de Salud
o Gobiernos Regionales y que cumplan con lo dispuesto
en el artculo 1 y la Segunda Disposicin Complementaria
Transitoria del presente Decreto Supremo.
A partir del ao 2015, la implementacin se efecta
progresivamente en cuatro tramos proporcionales,
equivalentes al porcentaje de implementacin sealado en el prrafo precedente.
J-39
Decreto Legislativo que regula la poltica integral de compensaciones y

entregas econmicas del personal de la salud al sevicio del Estado
DECRETO LEGISLATIVO QUE REGULA LA POLTICA INTEGRAL DE COMPENSACIONES Y ENTREGAS

ECONMICAS DEL PERSONAL DE LA SALUD AL SERVICIO DEL ESTADO
Artculo 1.- Objeto
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto regular
la politica integral de las compensaciones y entregas
econmicas del personal de la salud al servicio del Estado.
Artculo 2.- Finalidad
La finalidad del presente Decreto Legislativo es que el
Estado alcance mayores niveles de equidad, eficacia,
eficiencia, y preste efectivamente servicios de calidad en
materia de salud al ciudadano, a travs de una poltica
integral de compensaciones y entregas econmicas
que promueva el desarrollo del personal de la salud al
servicio del Estado.
Artculo 3.- mbito de aplicacin
Se encuentran bajo el alcance de la presente norma:
3.1. Las Entidades. Para fines del presente Decreto Legislativo, se
consideran las siguientes entidades:
a) Ministerio de Salud y sus Organismos Pblicos;
b) Ministerio de Defensa;
c) Ministerio del Interior;
d) Ministerio Pblico;
e) Ministerio de Educacin;
f ) Gobiernos Regionales y sus Organismos Pblicos;
g) Instituto Nacional Penitenciario; y,
h) Entidades pblicas cuyo titular es el ms alto
funcionario pblico del Poder Ejecutivo, Judicial o
Legislativo.
Queda excluido del mbito de aplicacin del presente
Decreto Legislativo el Seguro Social de Salud EsSalud,
el Seguro Integral de Salud- SIS y la Superintendencia
Nacional de Aseguramiento en Salud SUNASA.
3.2. El Personal de la Salud.
El personal de la salud est compuesto por los profesionales de la salud y personal tcnico y auxiliar
asistencial de la salud.
a) Profesionales de la salud

Para fines del presente Decreto Legislativo, se
considera profesional de la salud, el que ocupa
un puesto vinculado a la salud individual o
salud pblica en las entidades comprendidas
en el mbito del presente Decreto Legislativo,
de conformidad con la Ley 23536, Ley que
J-40
establece las normas generales que regulan

el trabajo y la carrera de ros profesionales de
la salud, y con la Ley 28456, Ley del trabajo del
profesional de la salud tecnlogo mdico y sus
modificatorias.
Para estos fines son considerados como profesional de la salud los siguientes:
1.- Mdico Cirujano.
2.- Cirujano Dentista.
3.- Qumico Farmacutico.
4.- Obstetra.
5.- Enfermero.
6.- Mdico veterinario que presta servicio en
el campo asistencial de la salud.
7.- Bilogo que presta servicio en el campo
8.- Psiclogo que presta servicio en el campo
9.- Nutricionista que presta servicio en el
campo asistencial de la salud.
10.- Ingeniero Sanitario que presta servicio en
el campo asistencial de la salud.
11.- Asistenta Social que presta servicio en el
campo asistencial de la salud.
12.- Tecnlogo Mdico que se desarrolla en
las reas de terapia fsica y rehabilitacin,
laboratorio clnico y anatoma patolgica,
radiologa, optometra, terapia ocupacional y
terapia del lenguaje en el campo de la salud.
b) Personal de la Salud, Tcnico y Auxiliar
Asistencial de la Salud
Se considera como personal de la salud,
tcnico y auxiliar asistencial de la salud, al
comprendido en la Ley 28561, Ley que regula
el trabajo de tos tcnicos y auxiliares asistenciales de salud, precisada mediante Decreto
Supremo 012-2011- SA, que presta servicios
en las entidades comprendidas en el numeral
3.1 del artculo 3 de la presente norma, qu
desarrollan funciones en los servicios de Enfermera, Obstetricia, Laboratorio, Farmacia, Rayos
X, Medicina Fsica y Rehabilitacin, Nutricin
y Odontologa, y otras actividades vinculadas
a la salud individual o salud pblica.
Quedan excluidos del mbito de aplicacin
del presente Decreto Legislativo el personal
o servidor civil de las entidades pblicas que
ocupa un puesto destinado a funciones adInstituto Pacfico
ministrativas, as como el personal del Seguro

Social de Salud EsSalud, del Seguro Integral
de Salud SIS, de la Superintendencia Nacional
de Aseguramiento en Salud SUNASA, el personal militar de las Fuerzas Armadas y el policial
de la Policia Nacional del Per en actividad que
presta servicios asistenciales en salud.
Artculo 4.- Principios
La Poltica Integral del presente Decreto Legislativo se
basa en los principios siguientes:
4.1. Legalidad y Especialidad Normativa. La Poltica Integral se rige nicamente por lo
establecido en la Constitucin Poltica del Per,
en el presente Decreto Legislativo y sus normas
reglamentarias y supletoriamente por la Ley 30057,
Ley del Servicio Civil, en lo que corresponda.
4.2. Equidad.
Al trabajo desempeado en puestos y condicionas
similares le corresponde similar compensacin
econmica, pero al trabajo desempeado en
puestos similares pero en condiciones diferentes
de exigencia, responsabilidad o complejidad le
corresponde diferente compensacin econmica.
4.3 Eficacia y Eficiencia. Es la adecuada gestin de las compensaciones y
la optimizacin dedos recursos destinados a este
fin, vinculados al logro de los objetivos del Estado.
4.4 Consistencia interna. Las compensaciones dentro de la misma entidad
guardan relacin con las condiciones de exigencia,
responsabilidad- y complejidad del puesto.
4.5 Provisin presupuestaria. Todo acto relativo a la, poltica integral est supeditado a la disponibilidad presupuestal, el cumplimiento de las reglas fiscales y la sostenibilidad de
las finanzas del Estado.
Artculo 5.- Definiciones
Para efectos del presente Decreto Legislativo se consideran las siguientes definiciones:
5.1 Servidos de Salud Pblica.

Son los servicios dirigidos a la proteccin de la
salud a nivel poblacional de carcter asistencial,
administrativa, de investigacin o de produccin.

Comprenden las siguientes Funciones Esenciales:
anlisis de la situacin de salud; vigilancia de la
salud pblica, investigacin , y control de riesgos
y daos en salud pblica; promocin de la salud
y participacin de los ciudadanos en la salud;
desarrollo de polticas, planificacin y gestin en
materia de salud pblica; regulacin y fiscalizacin
en materia de salud pblica; evaluacin y promocin del acceso equitativo a servicios de salud;
desarrollo de recursos humanos y capacitacin
en salud pblica; garanta y mejoramiento de la
calidad de los servicios de salud individuales y
colectivos; investigacin en salud pblica; y reduccin del impacto de las emergencias y desastres
en la salud.
5.2 Servicios de Salud individual. Son los servicios dirigidos a la proteccin de la
salud a nivel individual. Comprenden prestaciones de proteccin especfica; controles a personas sanas y enfermas; atencin programada, de
urgencia y de emergencia; atencin ambulatoria
y con internamiento; y prestaciones de soporte,
diagnstico y teraputico.
5.3 Establedmiento de Salud Estratgico. Son aquellos establecimientos del I y ll nivel de
atencin, definidos por el Ministerio de Salud,
que puede atender las necesidades de atencin
de salud ms frecuentes en un radio de dos horas
para la atencin no quirrgica y de cuatro horas
para la atencin quirrgica. Es parte de la estrategia de fortalecimiento de la oferta de servicios de
salud y redes de servicios de salud que promueve
el sistema nacional de salud.
5.4 Campo asistencial de la salud,
Para efectos de la presente norma se entiende por campo asistencial de la salud, aquellos servicios dirigidos a
la salud individual y salud pblica.
TITULO II
DE LAS COMPENSACIONES Y ENTREGAS ECONMICAS
Artculo 6.- Compensacin y Entrega
Econmica
La compensacin es el conjunto de ingresos que la
entidad destina al personal de la salud a que se refiere
la presente norma, para retribuir, de modo general, la
prestacin de sus servicios a la entidad de acuerdo al
puesto que ocupa. Est conformada por la compensacin econmica y no econmica.
La Entrega Econmica es el conjunto, de ingresos

dinerarios destinados a cubrir aspectos especficos; se
asigna al puesto o a la persona debido a situaciones
excepcionales y particulares relacionadas con el desempeo o situaciones especiales del personal de la salud,
en el desarrollo de la relacin contractual del Estado
con el personal de la salud. Se paga conjuntamente con
la compensacin econmica en cuanto corresponda.
J-41
La nomenclatura de los puestos no conlleva a la presuncin de igual trabajo y por ende no implica similar
compensacin, ni sirve de base para evaluar la consistencia interna ni entre entidades del sector pblico.
Artculo 7.- Compensacin Econmica
La compensacin econmica es la contraprestacin en
dinero: correspondiente a las actividades realizadas en
un determinado puesto.
Artculo 8.- Estructura de la Compensacin Econmica del Personal de la
Salud
La compensacin econmica que se otorga al personal
de la salud es anual y est compuesta de la valorizacin
que slo comprende:
8.1 Principal.Es el ingreso econmico como concepto nico que
se otorga mensualmente con carcter permanente.
8.2 Ajustada.Otorgada al puesto, que sea ocupado por personal de
la salud, en razn de la entidad a travs de las siguientes
bonificaciones que son excluyentes entre s:
a) Bonificacin por Puesto de Responsabilidad
Jefatural de Departamento o Servicio.
Se asigna al puesto, que no sea ocupado por personal
de la salud de confianza, por responsabilidad jefatural
de departamento o servicio, en establecimientos de
salud del II y III nivel de atencin del Ministerio de
Salud, o el establecimiento que haga sus veces en los
Gobiernos Regionales o en las otras entidades comprendidas en el mbito de aplicacin del presente
Decreto Legislativo, que se diferencia de acuerdo al
puesto asignado. En caso se produzca el cese en el
puesto o el traslado del personal de la salud a puesto
distinto, se dejar de percibir la referida bonificacin,
debiendo adecuarse a los beneficios quede pudiera
corresponder al puesto de destino.
Para la asignacin al puesto de responsabilidad
jefatural de departamento o servicio se debe
cumplir adicionalmente con un perfil previamente
determinado y est sujeto a evaluacin peridica.
b) Bonificacin por Puesto de Responsabilidad
Jefatural en Establecimientos de Salud I-3,
I.4,Microrredes o Redes.
Se asigna al puesto, que no sea ocupado por personal de la salud de confianza, que se ocupa por
responsabilidad jefatural en establecimientos de
salud del nivel de atencin I-3 y I-4, microrredes o
redes, del Ministerio de Salud o Gobiernos Regionales, o el establecimiento que haga sus veces en
las otras entidades comprendidas en el mbito de
aplicacin del presente Decreto Legislativo, que se
diferencia de acuerdo al puesto asignado. En caso
se produzca el cese en el puesto o el traslado del
personal de la salud a puesto distinto, se dejar de
percibir la referida bonificacin, debiendo adecuar-
J-42
se a los beneficios que le pudiera corresponder al

puesto de destino.
Para la asignacin al puesto de responsabildad
jefatural en establecimientos de salud I-3, I-4, microrredes o redes se debe cumplir adicionalmente con
un perfil previamente determinado y est sujeto a
evaluacin peridica.
c) Bonificacin por Puesto Especializado o de
dedicacin exclusiva en Servicios de Salud
Pblica. Se asigna al puesto especializado o de dedicacin
exclusiva vinculado al servicio de salud pblica,
ocupado por un profesional de la salud en el Instituto
Nacional de Salud - INS, en la Direccin General de
Medicamento, Insumos y Drogas - DIGEMID o en la
Direccin General de Salud Ambiental-DIGESA, que
realiza actividades administrativas, de investigacin
o produccin, y que no realiza atencin individual de
salud. Se diferencia de acuerdo al puesto asignado.

Para la asignacin al puesto de especializado o de
dedicacin exclusiva se debe cumplir adicionalmente con un perfil previamente determinado. En
caso se produzca el cese en el puesto o el traslado
del personal de la salud a puesto distinto, se dejar
de percibir la referida bonificacin, debiendo adecuarse a los beneficios que le pudiera corresponder
al puesto de destino.
d) Bonificacin por Puesto Especfico.
Se asigna al puesto previsto para el profesional de
la salud, en la entidad del sector pblico cuyo titular
es el ms alto funcionario pblico del Poder Ejecutivo, Judicial o Legislativo, que preste servicio en el
campo asistencial individual de modo exclusivo.
En caso se produzca el cese en el puesto o el
traslado del profesional de la salud a puesto distinto, se dejar de percibir la referida bonificacin,
debiendo adecuarse a los beneficios que le pudiera
corresponder al puesto de destino.
8.3 Priorizada. Se asigna al puesto, de acuerdo a situaciones
excepcionales y particulares relacionadas con el
desempeo en el puesto por perodos mayores a
un (1) mes. Esta modalidad de compensacin se
restringir al tiempo que permanezcan las condiciones de su asignacin. Son consideradas dentro
de esta modalidad los puestos en:
a) Zona Alejada o de Frontera. Es la entrega econmica que se asigna al
puesto sealado por el Ministerio de Salud,
que se encuentre ubicado en zona alejada o
zona de frontera.
b) Zona de Emergencia.
Es la entrega econmica que se asigna al puesto ubicado en el Valle de los Ros Apurimac,
Ene y Mantaro (VRAEM), en tanto se mantenga
dicha calidad de acuerdo a la nonnatividad
vigente; as como a los puestos ubicados
Instituto Pacfico
en las zonas declaradas en emergencia por

circunstancias similares a las del VRAEM.
c) Atencin Primaria de Salud. Es la entrega econmica que se asigna al
puesto de establecimientos de salud del I
nivel de atencin categora 1-1 al 1- 4 del
Ministerio de Salud o Gobiernos Regionales, o
el establecimiento que haga sus veces en las
otras entidades comprendidas en el mbito
de aplicacin del presente Decreto Legislativo,
destinada a realizar intervenciones de atencin
primaria de salud a las familias y comunidades,
debiendo cumplir adicionalmente con el perfil
previamente determinado.
d) Atencin Especializada.
La atencin especializada comprende:
d.1) La entrega econmica que se asigna al
puesto en servicio especializado en los
establecimientos estratgicos de salud
del I nivel categora 1-4 hasta el II nivel,
del Ministerio de Salud o Gobiernos
Regionales, o el establecimiento que
haga sus veces en las otras entidades
comprendidas en el mbito de aplicacin del presente Decreto Legislativo,
definidos como estratgicos por el
Ministerio de Salud, debiendo cumplir
adicionalmente con el perfil previamente determinado.
d.2) La entrega econmica que se asigna al
puesto en servicio especializado en Hospitales e Institutos Especializados del II nivel y
III nivel del Ministerio de Salud o Gobiernos
Regionales, o el establecimiento que haga
sus veces en las otras entidades comprendidas en el mbito de aplicacin del presente Decreto Legislativo, y en los Organismos
Pblicos que realicen labor especializada,
debiendo cumplir adicionalmente con el
perfil previamente determinado.
e) Atencin en Servicios Crticos. Es la entrega econmica que se asigna al
puesto por la atencin en servicios crticos
hospitalarios como: Emergencia, Unidad de
Cuidados Intensivos, Unidad de Cuidados
Intermedios y Unidad de Quemados.
8.4. Vacaciones.
Es la entrega econmica otorgada por el derecho
vacacional.
8.5 La compensacin econmica se paga mensualmente e incluye la valorizacin Principal y la
Ajustada, y la Priorizada, de corresponder. El monto
del pago mensual equivale a un dozavo (1/12)
de la compensacin econmica, siendo uno de
los dozavos el pago correspondiente a la entrega
econmica otorgada por el derecho vacacional.
Esta disposicin no admite excepciones.
8.6 La determinacin de la valorizacin que comprende la estructura de la compensacin econmica

a que se refiere los numerales 8.1, 8.2 y 8.3 del
presente artculo, se aprueban mediante Decreto
Supremo refrendado por el Ministro de Economa
y Finanzas y por el Ministro de Salud, a propuesta
de este ltimo.
8.7 Slo la valorizacin prevista en los numerales 8.1,
8.2 y 8.4 del presente artculo est sujeta a la carga
por Seguridad Social en salud, a las retenciones por
sistemas de pensiones. Asimismo, las valorizaciones
sealadas en los numerales 8.1, 8.2, 8.3 y 8.4 estn
afectas al Impuesto a la Renta.
8.8 El personal de la salud, comprendido en los alcances de la presente norma, slo percibe como
compensacin econmica la establecida en el
presente artculo.
Artculo 9.- Reglas para el pago de las
compensaciones econmicas y de entregas econmicas del puesto
En el tratamiento para el pago de las compensaciones
econmicas y entregas econmicas, se tienen en cuenta las siguientes reglas:
9.1 Las compensaciones econmicas y las entregas
econmicas no estn sujetas a indexaciones,
homologaciones, nivelaciones o cualquier otro
mecanismo similar de vinculacin.
econmicas se establecen en moneda nacional.
econmicas se abonan al personal de la salud que
se encuentra registrado en el Aplicativo Informtico
para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos
de los Recursos Humanos del Sector Pblico del
Ministerio de Economa y Finanzas.
econmicas por los servicios que presta el personal
de la salud correspondiente a las actividades realizadas en un determinado puesto, se determinan
mediante Decreto Supremo refrendado por el
Ministro de Economa y Finanzas y por el Ministro
de Salud, a propuesta de este ltimo.
9.5 El pago de las compensaciones econmicas y
entregas econmicas slo corresponde como
contraprestacin por el servicio efectivamente
realizado, quedando prohibido el pago de compensaciones y entregas econmicas por das no
laborados, salvo el pago por aplicacin de suspensin imperfecta.
9.6 Queda prohibido autorizar o efectuar adelantos
con cargo a la compensacin econmica o de
entregas econmicas.
Artculo 10.- Servicio de Guardia
Se considera Servicio de Guardia la actividad que el personal de la salud realiza por necesidad o continuidad del
servicio a requerimiento de la entidad, atendiendo a los
J-43
criterios de periodicidad, duracin, modalidad, responsabilidad, as como de voluntariedad u obligatoriedad.

La aplicacin e implementacin de estos criterios sern
desarrollados en el reglamento del presente Decreto
Legislativo.
El monto de la entrega econmica por la realizacin
efectiva del Servicio de Guardia por el personal de la
salud, ser determinado mediante Decreto Supremo
refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y
el Ministro de Salud, a propuesta de este ltimo. Esta
entrega econmica no tiene carcter pensionable, no
est sujeta a cargas sociales, ni forma parte de la base de
clculo para la determinacin de la compensacin por
tiempo de servicios. Se encuentra afecta al Impuesto
a la Renta.
Artculo 11.- Servicios Complementarios en Salud
El servicio complementario en salud, es el servicio que
el profesional de la salud presta en forma voluntaria, en
el mismo establecimiento de salud o en otro con el que
su unidad ejecutora o entidad pblica tenga suscrito un
convenio de prestacin de servicios complementarios,
convenio o contrato de intercambio prestacional o
convenios pactados con las Instituciones Administradoras de Fondos de Aseguramiento en Salud-IAFAS,
constituyendo una actividad adicional determinada por
las entidades comprendidas en el mbito de aplicacin
de la presente norma, as como EsSalud. Es regulado por
la ley de la materia.
La entrega econmica por el servicio complementario
en salud debe encontrarse diferenciada en la planilla
nica de pagos.
Esta entrega econmica no tiene carcter pensionable,
no est sujeta a cargas sociales, ni forma parte de la base
de clculo para determinacin de la compensacin por
tiempo de servicios. Se encuentra afecta al Impuesto
a la Renta.
La aplicacin del presente artculo no irroga gastos
adicionales al Tesoro Pblico.
Artculo 12.- Cumplimiento detiempo de
servicio, sepelio y luto
Son las entregas econmicas que corresponden en los
siguientes casos:
12.1 Es la entrega econmica al personal de la salud, por
cumplir 25 aos de servicios efectivos, y 30 aos
de servicios efectivos. Se otorga por nica vez en
cada oportunidad.
12.2 Es la entrega econmica por sepelio por fallecimiento del personal de la salud, correspondiendo
su otorgamiento en el siguiente orden excluyente:
cnyuge o conviviente, o hijos, o padres.
12.3 Es la entrega econmica por luto que corresponde al personal de la salud por fallecimiento de su
cnyuge o conviviente, o hijos, o padres.
Estas entregas econmicas no tienen carcter pensionable, no estn sujetas a cargas sociales, ni forman
J-44
parte de la base de clculo para determinacin de la

compensacin por tiempo de servicios. Se encuentran
afectas al Impuesto a la Renta.
El monto de las entregas econmicas a que se refiere
el presente artculo se establece mediante Decreto
Supremo refrendado por el Ministro de Economa y
Finanzas y por el Ministro de Salud, a propuesta de este
ltimo, y se aplican a las condiciones que originan el
derecho, cumplidas a partir de la vigencia del mencionado Decreto Supremo.
Artculo 13.- Compensacin No Econmica
La compensacin no econmica est constituida por
las entregas no dinerarias otorgadas para motivar y
elevar la competitividad del personal de la salud. Estas
entregas no son de libre disposicin del personal de
la salud.
Artculo 14.- Prohibicin de doble percepcin de ingresos del personal de la
salud
El personal de la salud no puede percibir del Estado
ms de una compensacin econmica, entrega
econmica, remuneracin, retribucin, emolumento o cualquier tipo de ingreso. Es incompatible la
percepcin simultnea de dichos ingresos con la
pensin por servicios prestados al Estado o por
pensiones financiadas por el Estado, salvo excepcin
establecida por ley.
Las nicas excepciones las constituyen la percepcin de
ingresos por funcin docente efectiva y la percepcin
de dietas por participacin en uno (1) de los directorios
de entidades o empresas estatales o en Tribunales Administrativos o en otros rganos colegiados.
Queda prohibida la percepcin de ingresos por dedicacin de tiempo completo en ms de una entidad
pblica a la vez.
Artculo 15.- Asignacin por cumplimiento de las metas institucionales, indicadores de desempeo y compromisos de
mejora de los servicios
Es la entrega econmica que se otorga una vez al ao,
al personal de los establecimientos de salud, redes y
microrredes del Ministerio de Salud, sus organismos
pblicos, y Gobiernos Regionales, por el cumplimiento
de las metas institucionales, indicadores de desempeo
y compromisos de mejora de los servicios.
Dichas metas, indicadores y compromisos deben
redactarse en trminos simples, para su adecuada
comprensin, y deben ser cuantificables, a efectos de
su evaluacin y fiscalizacin.
La publicacin y difusin de la informacin indicada en
el prrafo precedente debe efectuarse a ms tardar el 31
de diciembre del ao anterior al ejercicio presupuestal
al que corresponden.
Instituto Pacfico
Los criterios tcnicos, aplicacin e implementacin se

aprueban mediante Decreto Supremo con el refrendo
del Ministro de Economa y Finanzas y del Ministro de
Salud, a propuesta de ste ltimo.
Esta entrega econmica no tiene carcter pensionable,
no est sujeta a cargas sociales, ni forma parte de la base
de clculo para determinacin de la compensacin por
tiempo de servicios. Se encuentra afecta al Impuesto a
la Renta. La aplicacin del presente artculo no irroga
gastos adicionales al Tesoro Pblico.
Artculo 16.- Fuente de financiamiento de la compensacin econmica y de entregas econmicas
Las compensaciones econmicas y entregas econmicas establecidas en el presente Decreto Legislativo se
financian nicamente con recursos ordinarios previstos
en los presupuestos institucionales de cada entidad.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA.- Reglamentacin del Decreto Legislativo
El reglamento de la presente norma se aprueba en un
plazo mximo de ciento veinte das (120) mediante
Decreto Supremo con el voto aprobatorio del Consejo
de Ministros, a propuesta del Ministerio de Salud en
coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas;
y, para el caso de las Compensaciones No Econmicas,
a propuesta del Ministerio de Salud, en coordinacin
con la Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR.
SEGUNDA.- Escolaridad y Aguinaldos por Fiestas
Patrias y Navidad
Los montos correspondientes a la escolaridad y los
aguinaldos por Fiestas Patrias y Navidad se establecen
de conformidad con la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, y las respectivas leyes
anuales de presupuesto del Sector Pblico.
TERCERA.- Profesionales de Salud dentro del mbito SERUMS y Residentes
Se encuentran comprendidos dentro de los alcances
de la presente norma, en cuanto les corresponda,
los profesionales de salud comprendidos dentro de
la Ley 23330, Ley del Servicio Rural Urbano Marginal
de Salud (SERUMS), as como los que se encuentren
desarrollando la segunda especialidad en medicina
humana y odontologa, dentro del Sistema Nacional
de Residentado Mdico y Residentado Odontolgico,
respectivamente.
CUARTA.- Prohibicin de compensaciones econmicas y entregas econmicas
Queda prohibida bajo responsabilidad, el otorgamiento de compensaciones econmicas y entregas
econmicas de cualquier denominacin diferentes a
las contempladas en el presente Decreto Legislativo,
indistintamente de la fuente de financiamiento de la
que provengan. Toda disposicin en contrario genera
responsabilidad administrativa, civil y penal que corresponda, y es nula de pleno derecho.
QUINTA.- Creacin o modificaciones en materia

de Compensaciones Econmicas y Entregas Econmicas
La creacin de nuevas compensaciones econmicas
o de nuevas entregas econmicas, o la modificacin
de las existentes contempladas en la presente norma,
debern realizarse a travs de norma con rango de ley.
Todo pago por compensaciones econmicas y entregas econmicas se realizar nicamente a travs de la
planilla nica de pagos. Asimismo, dispngase que para
hacerse efectivo lo sealado en el prrafo precedente
dicho concepto deber encontrarse previamente registrado en el Aplicativo Informtico.
Toda disposicin en contrario es nula de pleno derecho
y genera responsabilidad administrativa, sin perjuicio
de las acciones civiles y/o penales a que hubiera lugar.
La tipificacin de las infracciones y de las sanciones administrativas como consecuencia de lo establecido en
la presente disposicin, se regularn en el reglamento
del presente Decreto Legislativo.
SEXTA.- Lmites en los ingresos
Los ingresos por todo concepto del personal de la
salud, deben respetar lo dispuesto por la Ley 28212 y
modificatorias.
STIMA.- Aplicativo informtico para el registro
centralizado de planillas y de datos de los recursos
humanos del sector pblico
A partir del ao 2014, para fines de pago de las compensaciones econmicas y entregas econmicas, las
entidades bajo el mbito de aplicacin de la presente
norma requieren que los datos personales de los
beneficiarios y las planillas de pago se encuentren
expresamente descritos y registrados mediante los
procesos del Aplicativo Informtico para el Registro
Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos
Humanos del Sector Pblico - Aplicativo Informtico a
cargo del Ministerio de Economa y Finanzas. Los datos
registrados en el referido aplicativo sirven de base para
las fases de programacin, formulacin, aprobacin,
ejecucin y evaluacin del proceso presupuestario; para
programar las obligaciones sociales y previsionales; y los
gastos en personal de la salud.
OCTAVA. Formulacin de nuevos documentos de
gestin
Las entidades comprendidas en el mbito de aplicacin de la presente norma, deben proceder a formular
nuevos documentos de gestin, teniendo en cuenta
lo dispuesto en la Cuarta Disposicin Complementaria
Final de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, que crea el
Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE).
A partir de la vigencia del presente Decreto Legislativo
el Ministerio de Salud iniciar las acciones correspondientes para la elaboracin del Cuadro de Puestos de
la Entidad - CPE del Ministerio de Salud y sus Organismos Pblicos, para la adecuada implementacin de la
presente norma.
J-45
NOVENA.- Clculo de la CTS anterior a la entrada en

vigencia del presente Decreto Legislativo
A partir de la vigencia del presente Decreto Legislativo,
el clculo de la CTS del personal de la salud, correspondiente a los periodos anteriores a la vigencia de la presente norma, se efecta considerando la normatividad
vigente en dichos periodos.
DCIMA.- Personal de la salud bajo el rgimen del
Decreto Ley 20530
Las disposiciones contenidas en la Undcima Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley 30057, Ley
del Servicio Civil, son aplicables al personal de salud que
se ajuste a los supuestos establecidos en la misma, en
lo que corresponda.
El plazo mximo de afiliacin es de treinta (30) das
calendario; vencido este plazo, si el trabajador no hubiese manifestado su voluntad de afiliarse a un sistema
pensionario, el empleador lo afiliar al sistema previsto
en el Decreto Supremo N 054-97-EF y modificatorias.
Mientras dure el proceso de afiliacin al personal de
la salud, a que se refiere la presente disposicin, las
entidades empleadoras retendrn mensualmente por
concepto de aporte el equivalente al 13% de los ingresos del referido personal, el cual ser pagado una vez
efectuado la respectiva afiliacin sin intereses ni multas.
Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro
de Economa y Finanzas y Ministro de Salud, se dictarn
las normas reglamentarias y complementarias para la
mejor aplicacin de la presente disposicin.
DCIMA PRIMERA.- Registro Nacional del personal
de la salud
Crase el Registro Nacional del Personal de la Salud,
a cargo del Ministerio de la Salud con el objeto de
contar con informacin detallada y actualizada de los
recursos humanos.
Para dicho efecto, las entidades, proporcionan la
informacin de forma adecuada y mensual al Ministerio de Salud bajo la presuncin, en caso de no
remitirla, de no contar con dicho personal de la salud
en su entidad.
El Ministerio de Economa y Finanzas y la Autoridad Nacional del Servicio Civil tendrn acceso a la informacin
contenida en dicho registro.
DCIMA SEGUNDA.- Afectacin de cargas sociales
El 65% de la compensacin econmica a la que hace
referencia los numerales 8.1, 8.2 y 8.4 del artculo 8 de
la presente norma, estn afectas a cargas sociales y es
de naturaleza pensionable.
DCIMA TERCERA.- Del Incentivo nico
El personal de la salud del mbito del presente Decreto
Legislativo que desarrolla actividades administrativas no
recibe los beneficios del Incentivo nico a que se refiere
la Centsima Cuarta Disposicin Complementaria Final
de la Ley 29951, Ley de Presupuesto del Sector Pblico
para el Ao Fiscal 2013.
J-46
DCIMA CUARTA.- De la no aplicacin del Sistema

nico de Remuneraciones y del Bienestar e Incentivos del Decreto Legislativo 276 y del Decreto
Supremo 051-91-PCM
A partir de la vigencia del presente Decreto Legislativo
y sus normas reglamentarias, al personal de la salud
comprendido en la presente norma no le es aplicable
lo establecido en el Sistema nico de Remuneraciones
a que se refiere el Decreto Legislativo 276, sus normas
complementarias y reglamentarias, as como del Bienestar e Incentivos establecidos en su reglamento; ni
las normas reglamentarias referidas al Sistema nico
de Remuneraciones y Bonificaciones establecidas en
el Decreto Supremo 051-91-PCM.
DCIMA QUINTA.-Vigencia del Decreto Legislativo
El presente Decreto Legislativo rige a partir del da
siguiente de su publicacin, con excepcin de la valorizacin principal que se otorgar en forma progresiva a
partir del mes de setiembre, conforme lo establezcan los
(*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
TRANSITORIAS
PRIMERA.- Implementacin de la Poltica Integral
Para la implementacin de la poltica integral del personal de la salud al servicio del Estado, comprendidas en el
alcance de la presente norma, se considera lo siguiente:
a) Compensacin Econmica

Los montos establecidos por concepto de compensacin econmica, se efectivizan de la siguiente manera:
1. Primera etapa

Para el ao 2013 el monto mensual de la valorizacin principal a que se refiere el numeral 8.1,
as como los literales c) y d) del numeral 8.3 del
artculo 8 de la presente norma, se determinar
en el decreto supremo a que hace referencia
el numeral 8.6 del mismo artculo.
El personal de la salud que labora en forma
efectiva en los establecimientos de salud del
Ministerio de Salud, sus organismos pblicos
y las unidades ejecutoras de salud de los
gobiernos regionales, ubicados en zonas
alejadas y de frontera, comprendidos en la
Resolucin Ministerial 190-2013-MINSA, en
el marco del artculo 21 de la Ley 29951, Ley
de Presupuesto del Sector Pblico para el
Ao Fiscal 2013, continuarn percibiendo esta
bonificacin mensual a su favor, en tanto se
implemente el monto mensual del literal a)
del numeral 8.3 del artculo 8 del presente
Decreto Legislativo, mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa
y Finanzas y el Ministro de Salud, a propuesta
de este ltimo.
Instituto Pacfico
2. Segunda etapa

La entrega econmica a que se refiere el literal
d) del numeral 8.2 y el literal b) del numeral 8.3
del artculo 8 del presente Decreto Legislativo,
entra en vigencia a partir del mes de enero del
2014 y se regula mediante decreto supremo
refrendado por el Ministro de Economa y
Finanzas y el Ministro de Salud, a propuesta
de este ltimo.
3. Tercera etapa
Las entregas econmicas que se refieren en
los literales a) y b) del numeral 8.2 y el literal
e) del numeral 8.3 del artculo 8 del presente
Decreto Legislativo entran en vigencia a partir
del mes de julio del 2014 y se regula mediante
decreto supremo refrendado por el Ministro de
Economa y Finanzas y el Ministro de Salud, a
propuesta de este ltimo.
4. Cuarta Etapa

La entrega econmica que se refiere en el literal c) del numeral 8.2 del artculo 8 y el artculo
15 del presente Decreto Legislativo entra en
vigencia a partir del mes de enero del 2015 y se
regula mediante decreto supremo refrendado
por el Ministro de Economa y Finanzas y el
Ministro de Salud, a propuesta de este ltimo.
b) Financiamiento

La implementacin de lo dispuesto en el presente
Decreto Legislativo, se realiza de modo progresivo
y se supedita a la disponibilidad presupuestaria
de los recursos ordinarios, en cumplimiento de
las reglas fiscales, la sostenibilidad de las finanzas
del Estado y conforme a lo establecido en las respectivas Leyes Anuales de Presupuesto del Sector
Pblico.
SEGUNDA.- Asignacin transitoria
La asignacin transitoria es el monto que garantiza
que no existir reduccin en los ingresos mensuales
del personal de la salud comprendido en la presente
norma como consecuencia de su implementacin,
siempre que cuente con la opinin previa favorable
del Ministerio de Economa y Finanzas.
La asignacin transitoria es el monto correspondiente
al exceso del total del ingreso mensual que percibe el
personal de la salud comparado con la compensacin
econmica que se paga mensualmente resultante de
la aplicacin de la presente norma.
En cada oportunidad que se modifique positivamente
la valorizacin principal se calcular el exceso del
ingreso mensual que percibe el personal de la salud
para determinar el nuevo monto de la asignacin
transitoria.
Esta asignacin transitoria no tiene carcter compensatorio, ni pensionable, no est sujeta a cargas sociales, ni
forma parte de la base de clculo para la determinacin
de la compensacin por tiempo de servicios.
La asignacin transitoria deber encontrarse registrada

en el Aplicativo Informtico.
TERCERA- Tratamiento temporal del Servicio de
Guardia
Hasta la implementacin del Servicio de Guardia definido en el artculo 10 del presente Decreto Legislativo,
ste se regir por la normatividad vigente de la Guardia
Hospitalaria.
Asimismo, dispngase que en tanto se implemente lo
regulado en el citado artculo 10, autorizase a que por
decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro de Salud, a propuesta de
este ltimo, se determinen los montos por concepto
de bonificacin de las Guardias Hospitalarias a favor del
personal de la salud.
CUARTA.- Cargos de Direccin o de Confianza
Inclyase dentro del mbito establecido en el literal a) del
numeral 3.2 del artculo 3 del presente Decreto Legislativo,
al personal perteneciente a una de las carreras especiales
de salud y que ocupe puestos destinados a funciones
administrativas que sean de direccin o de confianza.
Dicho profesional de la salud percibir la asignacin
transitoria a que se refiere la Segunda Disposicin
Complementaria Transitoria en tanto no se implemente
la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, en las entidades
comprendidas en el mbito de la presente norma.
El profesional de la salud designado en un puesto destinado a funciones administrativas que sean de direccin
o de confianza, percibir como ingreso total el monto
previsto para dicha plaza, registrado en el Aplicativo Informtico, el cual estar conformado por la valorizacin
principal y la asignacin transitoria.
QUINTA.- Exoneracin
Para la implementacin de la presente norma, las entidades comprendidas en el mbito de aplicacin del
mismo quedan exoneradas de las restricciones previstas
en el artculo 6 de la Ley 29951, Ley de Presupuesto del
Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013.
Asimismo, para el ao fiscal 2013, autorcese a las
entidades comprendidas en el mbito de aplicacin
del presente Decreto Legislativo, a realizar las modificaciones presupuestarias para el financiamiento del
costo que irroga la implementacin del mismo, quedando exceptuadas de lo dispuesto, en el literal c) del
artculo 41 y el artculo 80 del Texto nico Ordenado
de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto.
MODIFICATORIAS
PRIMERA.- Modifquese el artculo 9 del Decreto Legislativo N 559, Ley de Trabajo Mdico, el mismo que
queda redactado con el siguiente texto:
Artculo 9.- La jornada asistencial del mdico cirujano
es de seis (06) horas diarias ininterrumpidas o su equi-
J-47
valente semanal de treinta y seis (36) horas o mensual

de ciento cincuenta (150) horas. En esta jornada est
comprendido el trabajo de guardia.
entre el mdico cirujano y su empleador, a propuesta
de este ltimo, correspondiendo su pago sobre la base
de la valorizacin principal, o la que corresponda. Para
la aplicacin de lo antes sealado se debe contar con
las certificaciones presupuestales correspondientes.
Por decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro de Salud, a propuesta de
este ltimo se regula lo establecido en el presente artculo.
SEGUNDA.- Modifquese el primer prrafo del
artculo 17 de la Ley N 27669, Ley de Trabajo de la
Enfermera(o), el mismo que queda redactado con
el siguiente texto:
La jornada laboral de la Enfermera(o) tendr una duracin
de treinta y seis (36) horas semanales o su equivalente de
ciento cincuenta (150) horas mensuales, incluyendo la
jornada de guardia. Toda jornada asistencial mayor a las
ciento cincuenta (150) horas es voluntaria y se sujeta a
comn acuerdo entre la Enfermera(o) y su empleador, a
propuesta de este ltimo, correspondiendo su pago sobre
la base de la valorizacin principal, o la que corresponda.
Para la aplicacin de lo antes sealado se debe contar con
las certificaciones presupuestales correspondientes. Por
decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa
y Finanzas y el Ministro de Salud, a propuesta de este ltimo se regula lo establecido en el presente artculo. ().
TERCERA.- Modifquese el artculo 9 de la Ley N
27853, Ley de Trabajo de la Obstetrz, el mismo que
queda redactado con el siguiente texto:
Artculo 9.- Jornada Laboral
La jornada asistencial de la Obstetrz tendr una
duracin de treinta y seis (36) horas semanales o su
equivalente de ciento cincuenta (150) horas mensuales,
incluyendo la jornada de guardia.
entre la Obstetrz y su empleador, a propuesta de este
ltimo, correspondiendo su pago sobre la base de la
valorizacin principal, o la que corresponda. Para la
aplicacin de lo antes sealado se debe contar con las
certificaciones presupuestales correspondientes.
artculo.
DEROGATORIA
NICA.- En la medida que se implemente efectivamente la poltica integral a que se refiere la presente norma,
conforme lo establece la Primera y Tercera Disposicin
J-48
Complementaria Transitoria, derguese o djese sin

efecto, segn corresponda, solamente las disposiciones
relativas a las remuneraciones, bonificaciones, servicio
de guardia y otros beneficios del personal de la salud a
que se refiere el mbito de aplicacin del presente Decreto Legislativo, contenidas en los siguientes artculos
y dispositivos legales:
1. El segundo prrafo del artculo 16 y el Captulo VI,
De la estructura remunerativa de la Ley 23536, Ley
que establece las normas generales que regulan el
trabajo y la carrera de los profesionales de la salud.
2. Ley 23721, Ley que Adicionan al inciso d) del Art.
3 del Decreto Ley N 22404, la remuneracin compensatoria por guardia hospitalaria.
3. El artculo 5 de la Ley 26504, Ley que modifica el
Rgimen de Prestaciones de Salud, el Sistema Nacional de Pensiones, el Sistema Privado de Fondos
de Pensiones y la estructura de contribuciones al
FONAVI.
4. Ley 28167, Ley que autoriza la nueva escala de
bonificacin de las guardias hospitalarias a favor
de los profesionales y no profesionales de la Salud
categorizados y escalafonados.
5. Decreto Ley 22404, El gobierno establece el rgimen de remuneraciones a todos los trabajadores
de la Administracin Pblica.
6. Ley 28700, Ley que incorpora en la planilla nica
de remuneraciones del personal mdico cirujano
la asignacin extraordinaria por trabajo asistencial
7. El literal e) y el literal i) del artculo 9 de la Ley 27669,
Ley de Trabajo de la Enfermera(o).
8. El literal f ) del artculo 7 y el artculo 13 de la Ley
27853, Ley de Trabajo de la Obstetriz.
9. El literal c) y e) del artculo 11 de la Ley 28456, Ley
del trabajo del profesional de la salud tecnlogo
mdico y modificatorias.
10. El artculo 21 y la Cuadragsima Sexta Disposicin
Complementaria Final de la Ley 29951, Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal
2013.
11. Decreto Ley 25671, Otorgan asignacin excepcional a los profesionales de la salud y docentes de la
carrera magisterial, as como a los funcionarios y
servidores de los Ministerios de Salud y Educacin,
en lo que a los profesionales de la salud se refiere.
12. Ley 29702, Ley que dispone el pago de la bonificacin dispuesto por el Decreto de Urgencia 037-94,
de acuerdo a los criterios establecidos por el Tribunal Constitucional y sin la exigencia de sentencia
judicial y menos en calidad de cosa juzgada.
13. Los artculos 11, 13, 23, 24 y 25 del Decreto Legislativo 559, Ley de Trabajo Mdico, en lo que a trabajo
de guardia se refiere y remuneraciones del sector
pblico, respectivamente.
14. Decreto Legislativo 632, que autoriza Crdito Suplementario en el Presupuesto del Gobierno Central
para el Ejercicio Fiscal 1990.
Instituto Pacfico
15. Decreto de Urgencia 032-2002, Aprueban la asignacin por productividad que se otorga al personal
que desarrolla labor asistencial en el sector salud,
denominada Asignacin Extraordinaria por Trabajo
Asistencial.
16. Decreto de Urgencia 046-2002, Exceptan al
Ministerio de Salud de los alcances de la Cuarta
Disposicin Transitoria de la Ley del Presupuesto
del Sector Pblico para el ao 2002.
17. Decreto de Urgencia 040-2008, Autorizan pago de
asignacin extraordinaria por trabajo asistencial a
los mdicos cirujanos y profesionales de la salud de
los Gobiernos Regionales de los departamentos de
Huancavelica, Ayacucho y Apurmac y Dictan otras
medidas.
18. Decreto de Urgencia 080-94, que otorga una bonificacin especial a los servidores de los Sectores
Educacin y Salud.
19. Decreto de Urgencia 037-94, que fija un monto
mnimo del Ingreso Total Permanente de los
servidores activos y cesantes de la Administracin
Pblica.
20. Decreto de Urgencia 118-94, que dispone el reajuste de bonificacin especial de los trabajadores
asistenciales del Sector Salud.
21. Decreto Supremo 090-96, que otorga una bonificacin especial a los servidores de la administracin
pblica de los sectores Educacin, Salud, Seguridad
Nacional, Servicio Diplomtico y personal administrativo del sector pblico
22. Decreto de Urgencia 098-96, que incluye a los trabajadores comprendidos en el Decreto Legislativo
559 dentro de los alcances de bonificacin especial
otorgada mediante el Decreto de Urgencia 090-96.
23. Decreto de Urgencia 073-97, que otorga una
bonificacin especial a los trabajadores de la administracin pblica.
24. Decreto de Urgencia 011-99, que otorga una bonificacin especial a favor de personal del Sector
Pblico.
25. Decreto de Urgencia 105-2001, que fija la Remuneracin Bsica para Profesores, Profesionales de
la Salud, Docentes Universitarios, Personal de los
Centros de Salud, Miembros de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional, Servidores Pblicos sujetos
al Rgimen Laboral del Decreto Legislativo 276, as
como los jubilados comprendidos dentro de los
Regmenes del Decreto Ley 19990 y del Decreto
Ley 20530.
26. Decreto de Urgencia 02-2006, que autoriza modificaciones al Presupuesto del Sector Pblico para el
Ao Fiscal 2006 - Ley 28652 y dictan disposiciones
relativas a la ejecucin presupuestaria y otras medidas.
27. Decreto Supremo N 264-90-EF, que dicta medidas
complementarias que regulen transitoriamente la
liquidacin de planillas, el pago de movilidad, as
como otras acciones de personal de los organismos

de Gobierno Central y otras Entidades.
28. Decreto Supremo N 051-91-PCM, que establece
en forma transitoria las normas reglamentarias
orientadas a determinar los niveles remunerativos
de los funcionarios, directivos, servidores y pensionistas del Estado en el marco del Proceso de
Homologacin, Carrera Pblica y Sistema nico
de Remuneraciones y Bonificaciones
29. Decreto Supremo 153-91-EF, Funcionarios, y administrativos en servicio as como los pensionistas a cargo de entidades pblicas sea cual fuere
su rgimen laboral y de pensin, percibirn a
partir del mes de noviembre de 1991, asignacin
excepcional; en lo que a personal de la salud se
refiere.
30. Decreto Supremo 040-92-EF, Dejan sin efecto lo
dispuesto por el inciso a) del artculo 3 del Decreto
Supremo 276-91-EF, a partir del 1 de enero de 1992
para los servidores del Sector Salud.
31. Artculo 5 del Decreto Urgencia 031-2005, Autorizan transferencia de partidas y dictan disposiciones
para el cierre presupuestario 2005, en lo que al
Personal de salud se refiere.
32. Decreto Supremo 081-93-EF, Otorga una Bonificacin Especial a los profesionales de la salud,
docentes del Magisterio y a los trabajadores asistentes y administrativos de los Sectores de Salud y
Educacin, en lo que se refiere a los profesionales
de la salud, trabajadores asistenciales del Ministerio
de Salud y sus organismos pblicos y de los programas de salud de los Gobiernos Regionales.
33. Decreto Supremo 047-2005-EF, Otorgan incremento de remuneraciones a los Mdicos Cirujanos
que prestan servicios en el Ministerio de Salud, sus
Organismos Pblicos Descentralizados y en las
Direcciones Regionales de Salud.
34. Decreto Supremo 122-2005-EF, Reajustan la Asignacin Extraordinaria por Trabajo Asistencial - AETA
y otorgan una asignacin extraordinaria mensual
para las enfermeras al servicio del Estado.
35. Decreto Supremo 028-89-PCM, dictan normas
reglamentarias para el proceso de homologacin
y nivelacin de remuneraciones que regir a partir
del 1 de mayo de 1989.
36. Decreto Supremo 109-89-PCM, que modifica el
monto inicial del concepto denominado movilidad
y refrigerio.
37. Decreto Supremo 276-91-EF, que dispone que Funcionarios, y administrativos en servicio as como los
pensionistas a cargo de entidades pblicas sea cual
fuere su rgimen laboral y de pensin, percibirn
a partir del mes de noviembre de 1991, asignacin
excepcional.
38. Decreto Supremo 019-94-PCM, que otorgan Bonificacin Especial a trabajadores de los Ministerios
de Salud y Educacin.
J-49
39. Resolucin Ministerial 153-2011-MINSA, Resolucin

Ministerial que aprueba en va de regularizacin
las Escalas por Unidad Ejecutora de los incentivos
y estmulos otorgados a los trabajadores del Pliego
J-50
011- Ministerio de Salud, de acuerdo a los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la

presente Resolucin y que en anexo adjunto forma
parte integrante de la misma.
Instituto Pacfico
Ley del Trabajo Portuario

Ley N 27866
Ttulo I
Del objeto de la Ley y Campo de Aplicacin
Artculo 1.- Objeto y mbito de aplicacin de la Ley
La presente Ley tiene por objeto regular las relaciones
laborales aplicables al trabajo de manipulacin de carga

y descarga de mercancas y dems faenas propias del
trabajo portuario que se ejecuta en los puertos martimos, fluviales y lacustres de la Repblica.
Ttulo II
De los Aspectos Generales
Artculo 2.- Trabajo Portuario
Para efectos de la presente Ley se entiende por trabajo
portuario a la actividad econmica que comprende el
conjunto de labores efectuadas en los puertos privados
de uso pblico y en los puertos pblicos de la Repblica,
para realizar las faenas de carga, descarga estiba, desestiba, transbordo y/o movilizacin de mercancas, desde
o hacia naves mercantes, entre bodegas de la nave y
en baha, incluyendo el consolidado y desconsolidado
de contenedores, efectuados dentro del rea operativa
de cada puerto.
El Reglamento de la presente Ley determinar las especialidades comprendidas en el trabajo portuario que
corresponda a cada puerto de la Repblica.
Artculo 3.- Trabajador Portuario
El trabajador portuario es la persona natural que bajo
relacin de subordinacin al empleador portuario, realiza un servicio especfico destinado a la ejecucin de
labores propias del trabajo portuario, tales como, estibador, tarjador, winchero, gruero, portalonero, levantador
de costado de nave y/o las dems especialidades que
segn las particularidades de cada puerto establezca
el Reglamento de la presente Ley.
Para la ejecucin de la respectiva especialidad, el trabajador portuario deber estar debidamente capacitado.
Concordancia:
Art. 6 del TUO del Reglamento de la Ley, aprobado por
D.S. N 013-2004-TR
Artculo 4.- Empleador Portuario

Es la persona jurdica debidamente autorizada para
operar en determinado puerto y contratar trabajadores
portuarios, de acuerdo a lo establecido en la presente
Ley y su Reglamento.
La licencia que autoriza a operar al empleador portuario
le concede un derecho personal e intransferible.
Artculo 5.- Autoridad Administrativa
de Trabajo
La Autoridad Administrativa de Trabajo es competente para el conocimiento y solucin de conflictos, de
los procedimientos de inspeccin de trabajo y otros
aplicables al trabajo portuario, de conformidad con la
presente Ley y su Reglamento y la legislacin laboral
del rgimen de la actividad privada.
Concordancia:
D.S. N 013-2004-TR
Ttulo III
Del Registro y nombrada o nombramiento de los Trabajadores Portuarios
Artculo 6.- Registro de Trabajadores
Portuarios
El Registro de los Trabajadores Portuarios en cada puerto activo de la Repblica, estar a cargo de la entidad
administradora del respectivo puerto.
Artculo 7.- Inscripcin en el Registro
La inscripcin en el registro es voluntaria, abierta y libre.
Para inscribirse en el registro de trabajadores portuarios
es necesario cumplir con los siguientes requisitos:
a) Ser ciudadano peruano;

b) Ser mayor de 18 y menor de 65 aos de edad;
c) Presentar Certificado de Antecedentes Policiales y
Penales;
d) Presentar Certificado del rea de salud, que acredite
capacidad psicofsica para desempearse en las
labores propias de la especialidad;
Concordancia:
D.S. N 013-2004-TR
J-51
e) Presentar Certificado de Trabajo, Planillas o boletas

de pago para acreditar su experiencia en las labores
propias del trabajo portuario.
En su defecto, presentar Certificado expedido por
el INFOCAP u otro Instituto similar que acredite su
capacidad.
La nombrada o nombramiento de los trabajadores portuarios se efecta en cada puerto, en el lugar habilitado
por la Entidad Administradora del Puerto, salvo que,
los empleadores portuarios habiliten un lugar comn
cercano al recinto portuario, lo que ser informado a
dicha Entidad.
Concordancia:
Arts. 8 y 11 del TUO del Reglamento de la Ley, aprobado
por D.S. N 013-2004-TR
Artculo 11.- Nombrada o nombramiento del trabajador portuario

El nombramiento del trabajador portuario registrado,
ser efectuado por los empleadores, por especialidad
y por jornada.
En cada puerto, de acuerdo a su realidad, las partes
podrn acordar otras modalidades de contratacin.
En cualquier forma de nombramiento que se adopte
prevalecern los principios de igualdad de trato, oportunidad de trabajo y no discriminacin.
Ningn trabajador portuario podr laborar ms de dos
jornadas consecutivas, ni exceder las veintisis jornadas
mensuales.
Artculo 8.- Requisitos para inscripcin en el registro

Conforme al literal e) del artculo precedente, el trabajador deber acreditar experiencia no menor de dos
aos. Asimismo, el Certificado expedido por el INFOCAP
u otro Instituto similar no podr tener una antigedad
mayor a dos aos.
En ambos casos, la antigedad est referida a la fecha de
la presentacin de su solicitud en el respectivo registro.
Concordancia:
Arts. 8 y 11 del TUO del Reglamento de la Ley, aprobado
por D.S. N 013-2004-TR
Artculo 9.- Acreditacin

La entidad administradora de puertos extiende a cada
trabajador un Certificado que acredite que se encuentra
hbil para desempear labores de la actividad portuaria.
El Certificado es personal e intransferible, consigna
la identidad del trabajador, su nmero de registro, la
especialidad y el puerto al que corresponde.
Artculo 10.- Lugar de nombramiento
de los trabajadores portuarios
Concordancia:
D.S. N 013-2004-TR
Artculo 12.- Contenido del Formato

nico o Nombrada
El Formato nico es el documento numerado en original y triplicado, emitido por el empleador, en el cual
se consigna la relacin de los trabajadores nombrados
para realizar el trabajo portuario y la identificacin del
empleador. El Reglamento establecer la informacin
que debe contener este documento.
Ttulo IV
Del Rgimen Laboral, Seguridad Social y Rgimen Previsional de los Trabajadores
Artculo 13.- Rgimen Laboral
El trabajador portuario se encuentra comprendido en el
rgimen laboral de la actividad privada, correspondindole todos los derechos y beneficios en l establecidos,
con las particularidades que determina la presente Ley
y su Reglamento.
Artculo 14.- Vnculo Laboral
El trabajador portuario est vinculado al empleador
portuario mediante contrato de naturaleza indeterminada y discontinua, el cual queda perfeccionado con
el nombramiento.
Concordancia:
D.S. N 013-2004-TR
Artculo 15.- Pago de Remuneraciones

y Beneficios Sociales
Los derechos laborales se calculan y abonan por jornada
o destajo. Los pagos se efectan semanalmente.
J-52
El Reglamento aprobar el Formato de uso semanal

para la liquidacin y pago de las remuneraciones y de
los beneficios sociales.
La participacin de los trabajadores en las utilidades de
la empresa se rige por la Ley de la materia.
Artculo 16.- Seguridad Social
Los trabajadores portuarios son afiliados regulares para
la aplicacin de la Ley de Modernizacin de la Seguridad
Social en Salud, Ley N 26790, sus normas reglamentarias, complementarias o sustitutorias.
Considerando la pluralidad de empleadores del trabajador portuario y la naturaleza discontinua de sus
servicios, las prestaciones de salud y prestaciones
econmicas a que tienen derecho los trabajadores del
rgimen comn de la actividad privada, le sern otorgadas al trabajador portuario sin exigirse el requisito de
la continuidad laboral, a menos que hayan transcurrido
ms de tres meses sin prestar labor alguna.
Instituto Pacfico
Concordancia:
Art. 27, del TUO del Reglamento de la Ley N 27866, aprobado por D.S. N 013-2004-TR
Artculo 17.- Rgimen Previsional

Para efectos del Rgimen de Pensiones, el trabajador
portuario tiene la calidad de asegurado obligatorio del
Sistema Nacional de Pensiones o del Rgimen Privado
de Pensiones, segn el caso.
Artculo 18.- Actividad de Riesgo
Considrase a la actividad del trabajador portuario
como actividad de riesgo, correspondindole como tal,
los derechos y beneficios que la Ley determine.
Concordancia:
Artculo 19.- Rgimen de Negociacin

Las relaciones individuales y colectivas en materia
laboral se regulan de conformidad con las normas
laborales vigentes.
Concordancia:
Artculo 20.- Capacitacin Profesional

La Entidad Administradora de Puertos promover
programas de capacitacin permanente en las diversas especialidades del trabajo portuario requeridas en
cada puerto.
PRIMERA.- El Poder Ejecutivo reglamentar la presente
Ley en el plazo de sesenta das calendario contados a
partir de la fecha de su publicacin. Para tal efecto, los
representantes de los trabajadores y de los empleadores podrn formular las sugerencias que consideren
pertinentes.
SEGUNDA.- Entindese que todos los beneficios previsionales adquiridos por el trabajador martimo estn
referidos al trabajador portuario.
TERCERA.- Dada la naturaleza excepcional del trabajo
portuario, para los efectos de la presente Ley, incorprase como literal a.4) del artculo 12 de la Ley N 26790
- Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud,
el texto siguiente:
a.4) Los trabajadores portuarios tendrn derecho al
subsidio a partir del primer da de ocurrida la incapacidad laboral, los que sern de cargo del Seguro Social
de Salud.
CUARTA.- Agrgase en el Anexo 5 del Decreto Supremo
N 009-97-SA, a la actividad portuaria regulada en la
presente Ley, la misma que estar comprendida en el
grupo del CIIU6301, como manipuleo de carga.
QUINTA.- Derganse las disposiciones legales que se
opongan a la presente Ley.
SEXTA.- La presente Ley entrar en vigencia a partir
del da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
El Peruano.
J-53
Ley del Sistema Portuario Nacional

Ley N 27943
CAPTULO I
Artculo 1.- Objeto y finalidad
La presente Ley regula las actividades y servicios en los
terminales, infraestructuras e instalaciones ubicados en
los puertos martimos, fluviales y lacustres, tanto los de
iniciativa, gestin y prestacin pblica, como privados,
y todo lo que atae y conforma el Sistema Portuario
Nacional. La presente Ley tiene por finalidad promover
el desarrollo y la competitividad de los puertos, as como
facilitar el transporte multimodal, la modernizacin
de las infraestructuras portuarias y el desarrollo de las
cadenas logsticas en las que participan los puertos.
2.1 El mbito de aplicacin de la presente Ley son
las actividades portuarias y servicios portuarios
realizados dentro de las zonas portuarias, as como
las competencias y atribuciones de las autoridades
vinculadas al Sistema Portuario Nacional.

Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo

N 1022 (17.06.08)
2.2 Estn comprendidos dentro del alcance de la

presente Ley los puertos, marinas, infraestructuras
e instalaciones portuarias de la Repblica as como
las actividades y servicios que se realicen dentro de
las zonas portuarias.
2.3 No estn comprendidos en el mbito de esta Ley,
los puertos y las infraestructuras e instalaciones
portuarias a cargo de las Fuerzas Armadas en cuanto cumplan fines propios de la Defensa Nacional,
los que se regirn por sus normas pertinentes.
Tampoco comprende, las marinas, fondeaderos, zonas
de alije, los muelles y embarcaderos dedicados a brindar
facilidades a embarcaciones recreativas y/o deportivas
pertenecientes a los clubes nuticos, asociaciones privadas, personas naturales, los muelles, embarcaderos,
atracaderos e instalaciones privadas en las que no
se realizan actividades ni servicios portuarios, ni los
muelles artesanales pesqueros, ni muelles pesqueros
pertenecientes a empresas pesqueras, todos los que
se regirn por la normativa correspondiente emitida
por la Autoridad Martima.
Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N
1022 (17.06.08)
organismos competentes establecidos por la presente Ley, las actividades y los servicios portuarios, con
sujecin a los lineamientos de poltica portuaria que
ella establece.
Constituyen lineamientos esenciales de la Poltica
Portuaria Nacional:
1. El fomento y planeamiento de la competitividad
de los servicios portuarios y la promocin del
comercio nacional, regional e internacional.
2. La integracin de los puertos al sistema de transporte nacional y a la cadena logstica internacional.
3. La promocin de la competitividad internacional
del sistema portuario nacional.
4. El fomento del cabotaje y la intermodalidad (el
transbordo y trnsito de mercancas).
5. La promocin de la inversin en el Sistema Portuario Nacional.
6. El fomento de las actividades para dar valor agregado a los servicios que se prestan en los puertos.
7. La promocin del libre acceso, la leal competencia
y libre concurrencia al mercado de los servicios
portuarios.
8. El fomento de la participacin del sector privado, preferentemente a travs de la inversin en el desarrollo
de la infraestructura y equipamiento portuarios.
9. La promocin y fortalecimiento de la descentralizacin y desconcentracin del sistema portuario,
la tecnificacin y desarrollo de los puertos.
Concordancias:
D.S. N 003-2004-MTC, Art. 6
10. La promocin, preservacin y mejora del patrimonio portuario nacional.

11. La constante renovacin tecnolgica en el Sistema
Portuario Nacional.
12. La promocin del empleo portuario, como consecuencia de la capacitacin y profesionalizacin de
los trabajadores.
13. La promocin de los sistemas de calidad total en
la gestin portuaria.
14. La proteccin y cuidado del medio ambiente, con
arreglo a la legislacin sobre la materia.
Concordancias:
R.D. N 0766-2003-DCG
CAPTULO II
DE LA POLTICA PORTUARIA
15. La especializacin y capacitacin permanente de

los trabajadores, as como la proteccin de sus
derechos laborales y condiciones de vida.
Artculo 3.- Lineamientos de la Poltica Portuaria Nacional

El Estado fomenta, regula y supervisa, a travs de los
Artculo 4.- Plan Nacional de Desarrollo Portuario

4.1 El Plan Nacional de Desarrollo Portuario es el docu-
J-54
Instituto Pacfico
mento tcnico normativo elaborado por la Autoridad Portuaria Nacional que tiene como objetivo
orientar, impulsar, ordenar, planificar y coordinar
el desarrollo, modernizacin, competitividad y
sostenibilidad del Sistema Portuario Nacional. Este
Plan es aprobado por Decreto Supremo refrendado
por el Ministro de Transportes y Comunicaciones
en el marco de la poltica del sector transportes y
comunicaciones.
4.2 Los actos administrativos, autorizaciones, proyectos, actividades, inversiones y la celebracin de
contratos en general, debern tener concordancia
con los lineamientos y estrategias bsicas sealadas
en el Plan Nacional de Desarrollo Portuario.
4.3 La Autoridad Portuaria Nacional evala e informa
anualmente el cumplimiento de las metas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo Portuario al
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
4.4 El Plan Nacional de Desarrollo Portuario articula
los planes maestros elaborados por la Autoridad
Portuaria Nacional de los terminales portuarios de
titularidad y uso pblico de mbito nacional y los
planes maestros regionales de desarrollo portuario
elaborados por las Autoridades Portuarias Regionales.
4.5 Las Autoridades Portuarias Regionales informan
anualmente a la Autoridad Portuaria Nacional el
cumplimiento de los Planes Maestros por parte de
los administradores portuarios de los terminales
portuarios de titularidad y uso pblico bajo su
competencia, as como sobre los proyectos, programas y el presupuesto programado para la gestin
del ao siguiente, los que debern encontrarse
en concordancia plena con el Plan Nacional de
Desarrollo Portuario.

Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo

N 1022 (17.06.08)
Concordancias:
D. S. N 006-2005-MTC (Plan Nacional de Desarrollo
Portuario)
Ordenanza R. N 0009-2005-GORE-ICA
D.S. N 011-2008-MTC, Anexo I, 11.1
D.S. N 009-2012-MTC(Decreto Supremo que aprueba el
Plan Nacional de Desarrollo Portuario)
CAPTULO III
DE LOS BIENES, LAS ACTIVIDADES Y SERVICIOS
PORTUARIOS
Artculo 5.- Naturaleza e identificacin de Bienes de Dominio Pblico Portuario.
Son bienes de dominio pblico portuario del Estado,
los terrenos, inmuebles, infraestructuras e instalaciones,
incluyendo los equipamientos especiales afectados a las
actividades portuarias, correspondientes a los terminales portuarios de titularidad y uso pblico.
La titularidad de los bienes de dominio pblico
portuario corresponde al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, en el caso de los puertos nacionales;

y a los Gobiernos Regionales que correspondan, en el
caso de los puertos regionales.
Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N
1022 (17.06.08)
Concordancias:
D.S. N 009-2010-DE (Disponen la independizacin registral y transferencia gratuita a favor del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones de un lote de propiedad
del Ministerio de
Defensa - Marina de Guerra del Per para promover la
inversin privada y concesin del Terminal Portuario de
San Juan de Marcona)
Artculo 6.- C lasi f icaci n de los

puertos y terminales portuarios, con su
infraestructura e instalaciones portuarias
Los puertos y terminales portuarios, con su infraestructura e instalaciones portuarias, para los efectos de la
presente Ley, se clasifican de la siguiente forma:
1. Por la titularidad de sus obras e instalaciones,
los puertos o terminales portuarios pueden ser
Pblicos o Privados. Son Pblicos cuando la infraestructura y/o instalaciones son de propiedad
del Estado y son Privados cuando dichos bienes
son de propiedad privada.
2.- Por la ocupacin y uso de sus obras e instalaciones
o por la frmula de administracin de las mismas,
con independencia de su titularidad, pueden ser de
Uso General o Pblico y de Uso Exclusivo o Privado.
Son de Uso General o Uso Pblico cuando existe
obligacin de poner los bienes portuarios a disposicin de cualquier solicitante y de Uso Exclusivo o
de Uso Privado cuando el propietario los destina
para sus propios fines. Los terminales portuarios
de titularidad y uso privado podrn ofrecer sus
servicios a terceros, bajo el mismo tratamiento
que aqullos de uso pblico, segn los parmetros
establecidos en el Reglamento y para el tipo de
carga determinada en la habilitacin portuaria
correspondiente, siendo de aplicacin lo dispuesto
en el artculo 9 de la presente Ley.


N 1022 (17.06.08)
3.- Por la actividad esencial que en ellos se desarrolla,

pueden ser: Multipropsito o Especializados y, dentro de estos ltimos, se pueden distinguir puertos
o terminales portuarios: Comerciales, Tursticos,
Industriales, Minero-industriales, Pesqueros y Marinas. Son Multipropsito, los que pueden atender
demandas portuarias diversas y Especializados, los
que principalmente operan para un fin portuario
predeterminado.


N 1022 (17.06.08)
4. Por su ubicacin: Martimos, Fluviales y Lacustres.

5.- Por su alcance y mbito: Nacionales y Regionales,
que sern determinados segn los criterios es-
J-55
tablecidos en el Reglamento de la presente Ley.

Los puertos y terminales portuarios de alcance
Nacional, son de competencia exclusiva de la
Autoridad Portuaria Nacional. Basta con que en un
puerto exista un terminal portuario de titularidad
y uso pblico que cumpla con los criterios para
ser considerado como nacional, para que dicho
puerto sea considerado tambin como de alcance
nacional.


N 1022 (17.06.08)
Concordancias:
D.S. N 011-2008-MTC, Anexo I, 11.1
R. N 049-2008-APN-DIR (Aprueban Lineamientos Generales para la elaboracin de los Reglamentos de Organizacin y Funciones de las Autoridades
Portuarias Regionales)
Artculo 7.- Adscripcin de bienes y

reas al uso portuario
7.1 El Plan Nacional de Desarrollo Portuario califica
como reas de Desarrollo Portuario, determinadas
zonas del litoral del territorio nacional y aguas
jurisdiccionales, tanto en la costa o riberas para
instalaciones portuarias, como en las reas necesarias para los accesos y actividades auxiliares del
transporte y la logstica.
7.2 Las zonas a que se refiere el prrafo anterior, se
destinan exclusivamente para el desarrollo y
actividades portuarias, prohibindose su cambio
de uso o la implantacin de bienes o actividades
ajenos a este fin por cualquier medio o en virtud
de cualquier norma de planeamiento o gestin
territorial.
7.3 El Ministerio de Transportes y Comunicaciones
delega en la Autoridad Portuaria Nacional, afectar
bienes al uso portuario, sea general o exclusivo, de
acuerdo con los proyectos establecidos en el Plan
Nacional de Desarrollo Portuario o compromisos
contractuales suscritos con el sector privado, siempre que el requerimiento de afectacin se derive
del Plan de Desarrollo Portuario o de la poltica
portuaria. Las modalidades y procedimientos de
las afectaciones se precisarn en el reglamento.
7.4 Podrn existir bienes de titularidad privada adscritos al uso pblico portuario que establezca la
Autoridad Portuaria Nacional en la habilitacin
correspondiente.
Concordancias:
D.S. N 003-2004-MTC, Art 26
Artculo 8.- Autorizacin de Uso de

rea Acutica y Franja Riberea
8.1 Las autorizaciones de uso de rea acutica y franja
riberea son de dos clases: temporales y definitivas. La autorizacin temporal permite a su titular
realizar los estudios correspondientes para la futura
construccin de infraestructura portuaria. Para
obtener una autorizacin definitiva, el solicitante
J-56
debe acreditar la posesin de las reas terrestres

adyacentes a la franja riberea, donde se construira
la infraestructura portuaria. La Autoridad Portuaria
Nacional o la Autoridad Portuaria Regional, segn
sea el caso, evala las solicitudes de autorizaciones
temporales y definitivas de uso de rea acutica y
franja riberea para el desarrollo de actividades
portuarias, comprobando previamente la idoneidad tcnica de los proyectos presentados y
su conformidad con los lineamientos de Poltica
Portuaria Nacional y el Plan Nacional de Desarrollo
Portuario. Constituye el requisito previo para las
habilitaciones portuarias. La Autoridad Portuaria
competente emitir pronunciamiento mediante
un informe tcnico aprobado por su Directorio,
respecto al otorgamiento de autorizaciones de uso
temporales y definitivas de rea acutica y franja
riberea, el cual deber ser elevado al MTC.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones
otorgar la autorizacin temporal o definitiva siempre que el proyecto se encuentre conforme con las
polticas, lineamientos y con lo sealado en el Plan
Nacional de Desarrollo Portuario. La autorizacin
definitiva ser por un perodo no mayor a 30 aos.
N 1022 (17.06.08)
Mediante Oficio N 1207-2013-MTC-04 de fecha 17 de septiembre de 2013, enviado por la Oficina de Secretara General del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, se indica que el
presente Numeral estara derogado tcitamente en atencin
a lo establecido en el Decreto Legislativo N 1147, que regula
el fortalecimiento de las Fuerzas Armadas en las competencias
de la Autoridad Martima Nacional - Direccin General de
Capitanas y Guardacostas
8.2 La Autoridad Portuaria, una vez terminadas las

obras, debidamente autorizadas, verifica el cumplimiento del proyecto y proceder a otorgar la
licencia portuaria para operarlo.
8.3 El Reglamento establece los requisitos y procedimientos correspondientes a la autorizacin de uso
de rea acutica y franja riberea.


N 1022 (17.06.08)
presente Numeral estara derogado tcitamente en atencin
a lo establecido en el Decreto Legislativo N 1147, que regula
el fortalecimiento de las Fuerzas Armadas en las competencias
Capitanas y Guardacostas.
Artculo 9.- Habilitaciones Portuarias

9.1 La Autoridad Portuaria Nacional o la Autoridad
Portuaria Regional, segn corresponda, autoriza el
inicio de obras de construccin o ampliacin de un
puerto. El cambio de uso de exclusivo a general o
actividad del puerto o terminal portuario requiere
de la modificacin de la habilitacin, que se efecta bajo los criterios que seale el procedimiento
establecido en el Reglamento.
La Autoridad Portuaria que corresponda, una vez
terminada la obra, debidamente habilitada, verifica
Instituto Pacfico
el cumplimiento del proyecto y proceder a otorgar

la licencia portuaria para operarlo.
La Autoridad Portuaria Nacional o Regional, segn
corresponda, podr denegar la prestacin de
servicios a terceros en determinados terminales
portuarios de titularidad y uso privado, en caso esto
afectara el desarrollo de los proyectos contenidos
en el Plan Nacional de Desarrollo Portuario para
terminales portuarios de titularidad y uso pblico.
Concordancias:
D.S. N 011-2008-MTC, Anexo I, 11.1
CAPTULO IV
DE LA ADMINISTRACIN E INVERSIN EN
LA INFRAESTRUCTURA PORTUARIA Y LAS
DIVERSAS MODALIDADES DE COMPROMISOS
CONTRACTUALES
Artculo 10.- Administracin de Infraestructura Portuaria
10.1 Los bienes de Dominio Pblico Portuario, son
imprescriptibles, inembargables e inalienables.
10.2 De conformidad con el Plan Nacional de Desarrollo
Portuario, y con arreglo a los procesos y procedimientos establecidos por la Ley aplicable a los bienes del Estado y el fomento de la inversin privada,
el Ministerio de Transportes y Comunicaciones
por Decreto Supremo, y los Gobiernos Regionales
por Ordenanza Regional, para el caso de puertos
regionales, y en relacin con las competencias
que la presente Ley otorga a la Autoridad Portuaria
Nacional y a las Autoridades Portuarias Regionales,
respectivamente, podrn otorgar temporalmente la
administracin de una infraestructura al sector privado mediante cualquier modalidad o instrumento
contractual reconocido en esta Ley; sin uso exclusivo
de dicho bien para la prestacin de servicios portuarios esenciales, regulados en la normativa de la
materia, que se presten en libre competencia, por lo
que la explotacin econmica de dichos bienes no
puede impedir el acceso de los usuarios intermedios
a la infraestructura portuaria que stos requieren
necesariamente para proveer sus servicios, salvo lo
previsto en el numeral 11.3 del artculo 11 de esta
Ley. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones
y la Autoridad Portuaria competente podrn definir,
en cada caso, la conveniencia de otorgar el Uso
Exclusivo sobre la infraestructura portuaria que se
otorgar en administracin al sector privado.
N 1022 (17.06.08)
10.3 La infraestructura portuaria podr ser entregada en

administracin al sector privado hasta por 30 aos
y en cualquiera de las modalidades siguientes:
Texto modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N

1022 (17.06.08)
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

N 1022 (17.06.08)
9.2 El reglamento establece los requisitos, derechos y

obligaciones y los procedimientos correspondientes.
Asociacin en Participacin.
Contratos de Arrendamiento.
Contratos de Concesin.
Contratos de Riesgo Compartido.
Contratos de Gerencia.
Contratos Societarios; y,
Otras modalidades establecidas en la legislacin.
Concordancia:
Ley N 28521, Art. 3
10.4 Se podr incluir en los compromisos contractuales

las diversas modalidades de financiamiento de la
inversin consideradas en la legislacin vigente,
incluyendo la posibilidad de gravar la renta derivada de su aplicacin con la finalidad de financiar
las inversiones que se ejecuten a travs de ellos.
Procede ceder los contratos y/o las posiciones
contractuales, una vez transcurrido el plazo que
establezca el Reglamento, en las condiciones estipuladas en ste, siempre que quien reciba la cesin
cumpla con las condiciones que se exigieron para
el otorgamiento al primer titular y con acuerdo de
la autoridad concedente.
10.5 Los contratos que se suscriban con el sector privado al amparo de lo dispuesto en el numeral 10.3
tienen como objetivo el desarrollo de la nueva
infraestructura portuaria, la ampliacin, modernizacin y/o equipamiento de infraestructura portuaria
existente y/o mejora sustancial de sta, de acuerdo
con los requerimientos del Plan Nacional de Desarrollo Portuario, siendo el incumplimiento de los
compromisos de inversin causal de resolucin
de los respectivos contratos.


N 1022 (17.06.08)
10.6 Dentro de las modalidades contractuales de uso

y disfrute privativo entre el Estado y el Sector
Privado, es nula toda clusula que estipule formas
de reintegro, compensacin o retribucin por
mejoras o programas de inversin realizados a la
infraestructura portuaria.

De conformidad con el Artculo 52 del D.S. N 0032004-MTC, publicado el 04-02-2004, se precisa que
el uso y disfrute privativo corresponde a aquella
infraestructura portuaria pblica entregada en
administracin al sector privado bajo cualquiera
de las modalidades contempladas en el artculo
10.3 y que se destine al uso exclusivo o privado a
que se refiere el artculo 6.2 de la presente Ley.
Artculo 11.- Inversiones en infraestructura portuaria.
11.1 Los proyectos de inversin en infraestructura
portuaria nueva de titularidad y uso pblico
deben encontrarse previstos en el Plan Nacional
J-57
de Desarrollo Portuario. En el caso de compromisos suscritos con el sector privado, la inversin

comprometida se establece, conjuntamente con
sus plazos, proporcionalidades, y modalidades,
en el respectivo contrato. Los contratos prevn
que las obras de infraestructura efectivamente
se ejecuten y que los programas de inversin se
cumplan, para lo cual se establecen las respectivas
clusulas penales y otras, entre las que se incluye
la prdida del beneficio de estabilidad tributaria,
entre otras. La Autoridad Portuaria Nacional y las
Autoridades Portuarias Regionales cuentan con el
apoyo del organismo competente encargado de
la promocin nacional de la inversin privada.
11.2 Los bienes inmuebles que se incorporen al patrimonio pblico portuario como consecuencia de
las inversiones contempladas en los compromisos
contractuales con el sector privado, son de titularidad pblica en todo momento, sin perjuicio
de los derechos especficos que, sobre dichos
bienes, se otorguen al inversionista durante el
plazo contractual o a la finalizacin del mismo. Los
bienes muebles que se incorporen se sujetarn a
lo establecido en el contrato.
11.3 La Autoridad Portuaria Nacional y las Autoridades
Portuarias Regionales, de acuerdo a lo establecido
por la presente Ley, celebran compromisos contractuales con el sector privado para la explotacin
de un rea de desarrollo portuario o de un rea
dentro de una zona portuaria, con la finalidad
que se desarrolle, construya y equipe por cuenta
y riesgo del titular del contrato, una infraestructura
portuaria nueva, en cuyo caso se podr otorgar al
sector privado el Uso Exclusivo de dicha infraestructura. La infraestructura portuaria nueva que
se hubiese desarrollado, construido y/o equipado
conforme al presente numeral, podr entregarse al
sector privado, bajo las modalidades establecidas
en el numeral 10.3 de la presente Ley.

Entindase por Uso Exclusivo a la facultad establecida en los compromisos contractuales suscritos con
el sector privado, para la ejecucin y/o prestacin
exclusiva de los servicios esenciales dentro de dicha infraestructura, por una sola persona jurdica,
de acuerdo con lo dispuesto en los respectivos
contratos.

Para efectos de lo dispuesto en el presente artculo,
infraestructura portuaria nueva entendida como
aqulla cuyo desarrollo, construccin y equipamiento es de cuenta y riesgo del sector privado comprende cualquiera de los siguientes supuestos:
a) La construccin de infraestructura portuaria
anteriormente inexistente.
b) La implementacin de mejoras en la infraestructura existente, que aumenten la capacidad
operativa de un terminal en un porcentaje
mayor al 50%, determinado segn los indicadores que se establezcan en los compromisos
contractuales.
J-58
c) La inversin comprometida supere en 50% o

ms el ltimo valor de mercado disponible, de la
infraestructura e instalaciones a ser administradas.

Cuando los procesos de promocin de la inversin
privada consistan en la construccin o entrega en
administracin de un terminal portuario, la aplicacin del presente numeral es sobre dicho terminal
en su conjunto.

Lo dispuesto en el presente numeral tambin ser
de aplicacin respecto de la inversin pblica destinada al desarrollo, construccin y/o equipamiento
de infraestructura e instalaciones portuarias.


N 1022 (17.06.08)
Artculo 12.- Requisitos mnimos de los

contratos y compromisos portuarios
Los compromisos contractuales portuarios suscritos
con base al Plan Nacional de Desarrollo Portuario,
contienen las siguientes disposiciones o clusulas
generales:
a) Que permitan la celebracin de convenios de estabilidad tributaria, en forma optativa y si lo solicita
el postor.
b) Que garanticen el cumplimiento de estndares
internacionales sobre sistemas de calidad en la
actividad portuaria.
c) Que estn integrados a la poltica tributaria nacional y sus beneficios a favor de la inversin privada.
d) Que prevengan cualquier modalidad de abuso de
posicin de dominio y/o prcticas restrictivas en
actividades y servicios portuarios, que afectan la
libre y leal competencia.
e) Que establezcan programas de inversiones, tarifas
y servicios permitidos.
f ) Que establezcan plazo, penalidades, responsabilidades, infracciones y sanciones relativas a los
incumplimientos contractuales y cesin de los
compromisos contractuales.
g) Que establezcan las causas para la revisin de los
compromisos contractuales.
h) Que garanticen la capacitacin y seguridad del
trabajador portuario.
i) Que garanticen la proteccin del medio ambiente,
con arreglo a la legislacin sobre la materia.
j) Que establezcan los derechos de los usuarios.
k) Que establezcan las obligaciones en cuanto a la
ejecucin de obras de construccin, rehabilitacin,
ampliacin o mejora de los bienes portuarios.
I) Que establezcan las responsabilidades de los titulares de las instalaciones portuarias.
Cada compromiso contractual portuario antes de ser
suscrito por las partes es puesto en conocimiento de
la ciudadana y de la comunidad portuaria, mediante la
publicacin por una vez, y en un plazo de, por lo menos,
15 das previos a su suscripcin.
Instituto Pacfico
Artculo 13.- Tarifas portuarias

13.1 La utilizacin de los bienes portuarios de uso pblico, de titularidad pblica o privada, cuando se
realice fuera del rgimen de libre competencia, est
sujeta al pago de tarifas, en la forma que determine el rgimen tarifario que establezca OSITRAN a
propuesta de la Autoridad Portuaria Nacional y/o
de las Autoridades Portuarias Regionales, segn la
delegacin de facultades sealada en el artculo
21.2 de la presente Ley. Los administradores portuarios pueden presentar sus propuestas tarifarias
de acuerdo a lo sealado en el artculo 21.2 de la
presente Ley.
13.2 La utilizacin de los bienes portuarios de uso
pblico, de titularidad pblica o privada, cuando
se realice en rgimen de libre competencia, est
sujeta al pago de precios establecidos libremente
por sus prestadores.
13.3 Los puertos o terminales privados de uso privado
no estn sujetos a los regmenes tarifarios.
Artculo 14.- Mercado de actividades y
servicios portuarios
Portuarias Regionales fomentan y afianzan la libre
y leal competencia en la ejecucin y prestacin de
actividades y servicios portuarios. Asimismo, facilita
el cumplimiento de la legislacin laboral a cargo del
Ministerio de Trabajo, y protege a los trabajadores
ante cualquier decisin empresarial que viole sus
derechos.
14.2 Las personas que realicen actividades y/o servicios
portuarios, estn obligados a hacerlo en las condiciones y bajo las responsabilidades que establezca
el Reglamento, acordes con la legislacin y las
convenciones aplicables al trabajo de los puertos.
Deben hacer pblica la lista de precios de los
servicios portuarios en la forma que determine el
Reglamento y suministrar al Estado informacin
estadstica de las mismas y de su ejecucin, sin
perjuicio de respetar la confidencialidad y los
derechos constitucionales de dichas personas en
el ejercicio de sus actividades econmicas.
14.3 En el ejercicio de las actividades y los servicios
portuarios en los puertos de uso pblico, los integrantes del sistema portuario nacional observan
los siguientes principios:
a) Libre competencia

Estn prohibidas las prcticas que constituyan
abuso de posicin de dominio o que sean
restrictivas de la libre competencia.
b) No discriminacin e igualdad ante la Ley
Los Administradores Portuarios estn prohibidos de aplicar condiciones desiguales
para prestaciones equivalentes que creen
situaciones desventajosas entre Usuarios del
Puerto u Operadores Portuarios que sean
competidores.
c)

d)

e)

f)

No pueden existir diferencias en las condiciones legales a que se encuentran sujetos

los Operadores Portuarios, cuando compiten
en la prestacin del mismo servicio con los
Administradores Portuarios.
Neutralidad
Los Administradores Portuarios que presten
servicios portuarios esenciales directa o
indirectamente, o que tengan una posicin
dominante en algn mercado derivado de la
explotacin de la Infraestructura Portuaria, estn prohibidos de valerse de tales situaciones
para prestar otros servicios en condiciones ms
ventajosas que la de sus competidores.
Prohibicin de transferencias de precios
Los Administradores Portuarios no deben utilizar los ingresos provenientes de las actividades
o servicios portuarios para transferir precios a
otros servicios portuarios que presten.
Contabilidad separada
Los Administradores Portuarios autorizados
para prestar dos o ms servicios portuarios
estn obligados a llevar contabilidad separada
de los mismos.
Libre eleccin
Los Usuarios del Puerto pueden elegir libremente a los Operadores Portuarios que ms
convenga a sus intereses.
Artculo 15.- Tratamiento de las naves

y mercancas en los puertos
15.1 El ingreso y salida de naves y el embarque y descarga de mercancas al Puerto, as como su recepcin,
permanencia y tratamiento en el Puerto y/o recinto
portuario, es de responsabilidad exclusiva de la
Autoridad Portuaria Nacional y de las Autoridades
Portuarias Regionales, segn lo establecido en
la presente Ley. La Autoridad Portuaria Nacional
coordinar con las autoridades correspondientes
para el mejor cumplimiento de los requerimientos
de cada autoridad de acuerdo a lo establecido en
el Reglamento de Recepcin y Despacho de Naves
en los Puertos de la Repblica. La calificacin de
un puerto como punto de ingreso o salida internacional la otorga la Autoridad Portuaria Nacional.
No estn comprendidas las naves pesqueras y
recreativas nacionales en navegacin en aguas
jurisdiccionales nacionales; el control de los zarpes
y arribos de stas le corresponde a la Autoridad
Martima.


N 1022 (17.06.08)
Concordancias:
R.N 018-2011-APN-DIR (Aprueban norma tcnico operativo para la junta de operaciones y procedimiento de
ingreso, permanencia y salida de naves)
15.2 La Autoridad Portuaria Nacional, y las Autoridades

Portuarias Regionales, segn lo establecido en la
J-59
presente Ley, son las encargadas de autorizar la

prestacin de servicio al cabotaje, y al trasbordo
de las mercancas, incluyendo la descarga y carga
de las mercancas al recinto portuario con fines de
reembarque, reestiba o reparacin.
15.3 Los equipos importados destinados a las actividades portuarias en zona primaria pueden ser
internados al pas temporalmente por un plazo no
mayor de cuatro (4) aos.
15.4 Los equipos de origen extranjero destinados a las
actividades de las Zonas de Actividades Logsticas
(ZAL) pueden mantenerse en ellas de manera
indefinida, sin necesidad de su nacionalizacin.
Debern ser consignados a sus propietarios
debidamente acreditados en dichas Zonas de
Actividades Logsticas. Estos equipos slo pueden
retirarse de las Zonas de Actividades Logsticas para
su reexportacin.
Concordancias:
D.S. N 014-2005-MTC, Art.9
R. N 073-2007-APN-GG
D.S. N 011-2008-MTC, Anexo I, 11.1
D.S.N 013-2011-MTC, Art. 4 (Decreto Supremo que aprueba el Reglamento para la Recepcin y Despacho de Naves
en los Puertos de la Repblica del Per)
Artculo 16.- Zonas de Actividades Logsticas.

Portuarias Regionales, segn lo establecido en la
presente Ley, establecen las Zonas de Actividades
Logsticas dentro de la Zona Portuaria. En las Zonas
de Actividades Logsticas se desarrollan actividades
y servicios de valor agregado, complementarios o
conexos a las mercancas, sin cambiar la naturaleza
del bien.


N 1022 (17.06.08)
16.2 Los bienes que ingresen a las Zonas de Actividades

Logsticas podrn internarse al territorio nacional
estando sujetos al mismo tratamiento tributario
que cualquier producto o mercanca procedente
del extranjero.
16.3 Para la creacin de las Zonas de Actividades Logsticas se deber emitir un proyecto de factibilidad y
contar con la opinin previa favorable de Aduanas,
as como evaluar las condiciones de acceso logstico y de infraestructura que permitan el beneficio
comercial de las Zonas de Actividades Logsticas.
Artculo 17.- Marinas
El Ministerio de Defensa, segn sus leyes aplicables, autoriza y habilita Marinas en el territorio peruano, previa
opinin favorable de la Autoridad Portuaria Nacional
cuando se encuentren conforme a lo sealado en el
Plan Nacional de Desarrollo Portuario y con los planes
urbanos a cargo de los Gobiernos Municipales competentes. Las acciones dispuestas en el presente artculo
se atienden con cargo al Presupuesto Institucional del
J-60
Pliego Ministerio de Defensa.

1022 (17.06.08)
CAPTULO V
AUTORIDADES COMPETENTES Y OTROS ORGANISMOS PBLICOS RELACIONADOS
Artculo 18.- Ministerio de Transportes
y Comunicaciones
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones es el
rgano rector que define las polticas sectoriales y la
normatividad general correspondiente para todas las actividades orientadas al transporte y las comunicaciones,
y el Sistema Portuario Nacional. La Direccin Nacional de
Transporte Acutico es el rgano de lnea competente
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Artculo 19.- Autoridad Portuaria Nacional (APN)
19.1 Es un Organismo Pblico Descentralizado encargado del Sistema Portuario Nacional, adscrito
al Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
dependiente del Ministro, con personera jurdica
de derecho pblico interno, patrimonio propio, y
con autonoma administrativa, funcional, tcnica,
econmica, y financiera, y facultad normativa por
delegacin del Ministro de Transportes y Comunicaciones.
19.2 La Autoridad Portuaria Nacional est constituida
por:
a) El Directorio.
b) La Gerencia General.
19.3 La Autoridad Portuaria Nacional tiene duracin
indefinida y su disolucin se dispone por Ley.
Concordancias:
R.S. N 018-2006-MTC
Artculo 20.- Empresa Nacional de Puertos (ENAPU S.A.)

La Empresa Nacional de Puertos ENAPU S.A. es el administrador portuario que desarrolla actividades y servicios
portuarios en los puertos de titularidad pblica, de
conformidad con el Decreto Legislativo N 098.
De conformidad con la Tercera Disposicin Transitoria y Final del D.S.
N 003-2004-MTC, publicado el 04-02-2004, se dispone que en caso
que al menos 2 (dos) puertos o terminales portuarios de titularidad
pblica, calificados por su alcance y mbito como nacionales, no se
entreguen en administracin al sector privado bajo alguna de las
modalidades sealadas en el artculo 10.3 de la presente Ley, con
anterioridad al 31 de diciembre de 2005, la definicin contenida en
el artculo 20 de la Ley se modificar por la siguiente:
Artculo 20.- Los puertos de titularidad privada de uso

exclusivo podrn prestar servicios a terceros no vinculados, siempre que no superen el 75% del volumen anual
movilizado por el propietario para s mismo o para sus
empresas vinculadas o del mismo grupo econmico.
En el caso de un terminal de titularidad privada de uso
exclusivo que inicia operaciones, se tomar en cuenta
Instituto Pacfico
la proyeccin de carga y empresas vinculadas para el

primer ao.
La prestacin de servicios portuarios a terceros est
sujeta al cumplimiento obligatorio de lo que establecen
el numeral 7 del artculo 3 de la Ley y de lo establecido
en el Decreto Legislativo N 701.
A solicitud de cualquier Administrador u Operador
Portuario, INDECOPI evaluar si existen condiciones de
competencia efectiva en el tipo de servicios portuarios
de que se trate. De comprobarse que existe competencia en dicho servicio, ste se prestar bajo el rgimen
de libre competencia.
En el caso que las operaciones portuarias superen el
mencionado porcentaje y no existiera competencia en
el mercado correspondiente, el puerto de titularidad
privada no perder su calificacin como puerto de uso
exclusivo. Sin embargo, quedar sometido al rgimen
aplicable a los puertos de uso pblico. En tal caso, dichos
puertos debern cumplir obligatoriamente con los principios a que hace referencia el numeral 14.3 de la Ley,
en cuanto a su comportamiento en el mercado de actividades y servicios portuarios prestados a terceros. Ello
incluye el cumplimiento del marco regulatorio de dichas
actividades que les sea aplicable y el cumplimiento del
marco normativo aplicable a las actividades econmicas
que se prestan en libre competencia, con excepcin
de las obligaciones referidas a las siguientes materias:
a) Trabajadores portuarios regulados por la Ley N
27866.
b) Pago del aporte por regulacin a OSITRAN.
El rgimen aplicable a los puertos de uso pblico sealado en este artculo, se aplicar por un ao contado
desde el 1ero de enero del ejercicio siguiente a aquel
en que se haya cumplido las condiciones hasta el 31 de
diciembre. En este ejercicio, se evaluar si las condiciones subsisten, en cuyo caso se mantendr el rgimen;
de lo contrario, el rgimen del puerto volver a tener
su condicin inicial.
De conformidad con el Artculo 3 del Decreto Supremo N 013-2004MTC, publicado el 19-03-2004, se deroga la Tercera Disposicin
Transitoria y Final del Reglamento de la Ley del Sistema Portuario
Nacional, aprobado por Decreto Supremo N 003-2004-MTC
Artculo 21.- Organismo Supervisor

de la Inversin en la Infraestructura de
Transportes de Uso Pblico (OSITRAN)
21.1 Corresponde a OSITRAN regular el sistema tarifario
de los mercados en los que no hay libre competencia derivados de la explotacin de infraestructura
portuaria de uso pblico y supervisar el cumplimiento de los contratos de concesin de acuerdo
a las leyes vigentes.
Sus funciones y responsabilidades las ejercer
procurando la eficiencia de las actividades y servicios portuarios; las necesarias garantas para los
administradores, inversionistas y operadores; y en
defensa de los usuarios finales. Para ello incide en
la competitividad internacional de los puertos y
propende a que los costos y tarifas guarden concordancia y los conceptos se homologuen con los
que se cobran internacionalmente en los puertos
ms modernos y competitivos del mundo.
21.2 En materia de infraestructura de uso pblico que
se regula en la presente Ley, conservando sus
funciones normativas propias, OSITRAN delega sus
funciones tcnicas y las operativas a la Autoridad
Portuaria Nacional, pudiendo revocar stas para s
mediante acuerdo de su Consejo Directivo, aprobado por unanimidad. La razn de esta revocatoria
ser determinada por causa objetiva sealada en
el Reglamento.
Concordancias:
R. N 024-2005-CD-OSITRAN
Artculo 22.- Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de Proteccin

de la Propiedad Intelectual (INDECOPI)
22.1 INDECOPI es el organismo encargado de garantizar
y hacer cumplir las normas que regulan la libre y
leal competencia.
Portuarias Regionales, pueden denunciar ante
INDECOPI la infraccin a las normas sobre libre competencia, as como solicitar la adopcin de medidas
cautelares correspondientes. La Comisin de Libre
Competencia de INDECOPI debe pronunciarse
en el plazo de 10 (diez) das hbiles respecto a las
medidas cautelares solicitadas por la Autoridad Portuaria Nacional. La resolucin final debe expedirse
en plazo no mayor de 60 (sesenta) das hbiles.
Artculo 23.- SUNAT
SUNAT es la entidad competente para controlar el ingreso y salida de mercancas del recinto portuario, segn
su normatividad. La Autoridad Portuaria Nacional, y las
Autoridades Portuarias Regionales, segn lo establecido
en la presente Ley, debern coordinar con SUNAT los
mecanismos de control y represin del contrabando,
as como la informacin que sta necesite para facilitar
el despacho de las mercancas.
Artculo 24.- Atribuciones de la Autoridad Portuaria Nacional
La Autoridad Portuaria Nacional tiene atribuciones
exclusivas en lo tcnico normativo, y otras atribuciones
de carcter ejecutivo delegables a las Autoridades Portuarias Regionales, de acuerdo a lo que establece el Plan
Nacional de Desarrollo Portuario. Las atribuciones son:
a) Elaborar y proponer al Ministerio de Transportes
y Comunicaciones, el Plan Nacional de Desarrollo
Portuario, compatible con objetivos y estrategias
de desarrollo autosostenible.
b) Elaborar y proponer los planes de inversin pblica
y las convocatorias a la inversin privada en materia
de desarrollo portuario.
J-61
c) Aprobar y supervisar los expedientes tcnicos de las

obras de infraestructura portuaria y las especificaciones tcnicas de las maquinarias y equipos, que
deben incluir medidas efectivas para la proteccin
del medio ambiente y de la comunidad donde se
desarrollen.
d) Celebrar con el sector privado los compromisos
contractuales que faculta la presente Ley, como
resultado de un concurso pblico, con arreglo a
ley.
e) Promover el establecimiento de actividades comerciales y logsticas en los recintos portuarios.
f ) Normar las Zonas de Actividades Logsticas y autorizar las correspondientes a los puertos nacionales.
g) Coordinar la integracin de los terminales, infraestructura e instalaciones portuarias de iniciativa
privada dentro del Sistema Portuario Nacional y
fomentar su desarrollo.
h) Fomentar la actividad portuaria y su modernizacin
permanente.
i) Velar por la prestacin universal de los servicios
portuarios a travs de los puertos de titularidad
pblica y en el mbito de su competencia.
j) Establecer las normas tcnico-operativas para el
desarrollo y la prestacin de las actividades y los
servicios portuarios acorde con los principios de
transparencia y libre competencia.
k) Normar en lo tcnico, operativo y administrativo,
el acceso a la infraestructura portuaria as como el
ingreso, permanencia y salida de las naves y de la
carga en los puertos sujetos al mbito de su competencia; los permisos para la navegacin comercial
de buques; y en lo pertinente la apertura y cierre de
los puertos, remolcaje, recepcin y despacho, seguridad del puerto y de las naves, as como cualquier
otra actividad existente o por crearse.
Mediante Oficio N 630-2013-APN-GG de fecha 18 de junio de
2013, enviado por la Gerencia General de la Autoridad Portuaria
Nacional, se indica que el presente literal estara derogado parcialmente en atencin a lo establecido en el Decreto Legislativo
N 1147.
Literal k, a excepcin de lo establecido sobre recepcin y despacho de naves, estara derogado tcitamente en atencin a
lo establecido en el Decreto Legislativo N 1147, que regula el
fortalecimiento de las Fuerzas Armadas en las competencias
Capitanas y Guardacostas .
Concordancias:
D.S. N 014-2005-MTC, Art.9
R. N 046-2010-APN-DIR (Aprueban norma tcnico operativa para la prestacin del Servicio Portuario Bsico de
Practicaje)
J-62
I)
m)
n)
o)
p)
q)
r)
s)

Promover y facilitar las concesiones al sector privado en reas de desarrollo portuario.

Velar por el respeto de los derechos de los usuarios
intermedios y finales en los puertos del mbito de
su competencia.
Fomentar el empleo portuario, su calidad y el logro
de una mayor estabilidad como consecuencia de
la capacitacin hacia la mayor especializacin y
polifuncionalidad de los trabajadores portuarios.
Establecer las normas para mejorar la calidad total
del Sistema Portuario Nacional y la seguridad
industrial en los puertos, mediante el fomento de
la inversin y capacitacin general en tcnicas de
operaciones portuarias y de higiene y seguridad
en el trabajo; y la vigilancia del cumplimiento de
las normas nacionales e internacionales en esta
materia.
Coordinar con las dems autoridades nacionales
las acciones pertinentes para garantizar la seguridad general y la lucha contra el contrabando y los
trficos ilegales.
Establecer sistemas alternativos de solucin de
controversias entre operadores y usuarios por
materias de libre disposicin de las partes.
Velar por el respeto al medio ambiente en la
actividad portuaria y por el cumplimiento de la
normativa general y de los compromisos contractuales especficos, en esta materia, contrados por
el sector privado.
Representar al Estado ante organismos y foros
internacionales en los aspectos portuarios.
Literal modificado por la Cuarta Disposicin Transitoria y Final
de la Ley N 28583 (22.07.05)
t) Normar las actividades portuarias a que se sujetan

las Autoridades Portuarias Regionales, que correspondan al mejor funcionamiento del Sistema
Portuario Nacional.
Concordancias:
D.S. N 011-2008-MTC, Anexo I, 11.1
u) Registrar y mantener actualizada la informacin

estadstica correspondiente a la actividad portuaria
nacional.
v) Normar las autorizaciones portuarias, habilitaciones
portuarias y licencias de obras portuarias, y coordinar su ejecucin con las autoridades portuarias
regionales.
w) Establecer los procedimientos de coordinacin
con otras Autoridades e instituciones del Estado
para que, manteniendo la responsabilidad nica
en el trato de las naves y mercancas en las zonas
portuarias, cada una de ellas pueda cumplir adecuadamente sus funciones y responsabilidades,
de acuerdo a lo dispuesto por la presente Ley y su
reglamento.
Instituto Pacfico
x) Promover y desarrollar una cultura de mar compatible con el desarrollo sostenible; y

y) Promover la inversin pblica y privada en el Sistema Portuario Nacional.
Concordancias:
R. N 007-2007-APN-DIR (Establecen requisitos para
tramitacin de cesin, transferencia o gravamen de
autorizaciones temporales o definitivas de uso de reas
acuticas y franja costera)
R. N 009-2007-APN-DIR ( Aprueban disposiciones complementarias a lo dispuesto en la Ley del Sistema Portuario
Nacional y su Reglamento)
Artculo 25.- El Directorio de la Autoridad Portuaria Nacional

25.1 El Directorio es el rgano mximo de la Autoridad
Portuaria Nacional, lo conforman once (11) Directores en la siguiente proporcin:
a) Seis (6) representantes nombrados por acuerdo del Consejo de Ministros, de las entidades
siguientes:
- 2 representantes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, uno de los
cuales lo presidir;
- 01 representante del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo;
- 01 representante del Ministerio de la
Produccin;
- 01 representante del Ministerio de Economa y Finanzas; y
- 01 representante de la Corporacin Financiera de Desarrollo - COFIDE.
b) Un (1) representante de los Gobiernos Regionales Portuarios, elegido por acuerdo de los
mismos.
c) Dos (2) del sector privado, representantes
de los usuarios portuarios, a travs de sus
respectivas organizaciones representativas y
de acuerdo a los procedimientos aprobados
por el reglamento de la presente Ley.
d) Un (1) representante nombrado por los trabajadores de las administradoras portuarias, a
travs de sus organizaciones representativas
acreditadas, de acuerdo a los procedimientos
aprobados por el reglamento de la presente Ley.
e) Un (1) representante nombrado por las municipalidades provinciales portuarias elegido
entre ellas.
25.2 El Reglamento fija los procedimientos de designacin
y funcionamiento incluyendo dietas del Directorio de
la Autoridad Portuaria Nacional y de las Autoridades
Portuarias Regionales. Asimismo, establece sobre los
otros aspectos no contemplados en la presente Ley
precisando el conjunto de sus atribuciones.
Artculo 26.- Recursos de la Autoridad
Portuaria Nacional
Constituyen recursos de la Autoridad Portuaria Nacional
a) Los ingresos financieros que generen sus recursos;

b) Los porcentajes que le corresponde de los ingresos
de los recursos provenientes de los compromisos
contractuales suscritos con el sector privado;
c) Los recursos que le asigne el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, con cargo al presupuesto
del Sector;
d) Las tasas e ingresos que le corresponden;
e) Las asignaciones, donaciones, legados, transferencias u otros aportes por cualquier ttulo provenientes de personas naturales o jurdicas, nacionales o
extranjeras.
Artculo 27.- Autoridades Portuarias
Regionales (APR)
Las Autoridades Portuarias Regionales son rganos integrantes del Sistema Portuario Nacional, que sern establecidos en un puerto o conjunto de puertos martimos,
fluviales o lacustres, segn lo establezca el Plan Nacional
de Desarrollo Portuario, a partir de la jerarquizacin de la
infraestructura pblica y los activos que realice el Poder
Ejecutivo por mandato de la Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales. Las Autoridades Portuarias Regionales
tienen personera jurdica de derecho pblico interno,
patrimonio propio y con autonoma tcnica, econmica
y financiera, depende de los Gobiernos Regionales.
Concordancias:
D.S. N 011-2008-MTC, Anexo I, 11.1
Artculo 28.- El Directorio de las Autoridades Portuarias Regionales

28.1 El Directorio est compuesto por cinco (5) integrantes siguientes, nombrados por sus respectivos
representados de acuerdo al procedimiento que
establece el reglamento:
a) Un representante de la Autoridad Portuaria
Nacional;
b) Un representante del Gobierno Regional;
c) Un representante del Gobierno Municipal Provincial, en donde se localiza el puerto principal
de su jurisdiccin;
d) Un representante del sector privado de los
usuarios portuarios de la regin; y
e) Un representante de los trabajadores de las
administradoras portuarias de la regin.
Las Autoridades Portuarias de puertos calificados
nacionales sern presididas por el representante
de la Autoridad Portuaria Nacional. Las Autoridades
Portuarias Regionales de puertos calificados de
regionales sern presididas por el representante
del Gobierno Regional respectivo.
28.2 La Autoridad Portuaria Regional es el rgano
competente dentro del mbito de su jurisdiccin,
J-63
para planificar, ejecutar y controlar las polticas de

desarrollo portuario de los puertos que se encuentren en ella, en armona con el Plan Nacional de
Desarrollo Portuario y las disposiciones emitidas
por la Autoridad Portuaria Nacional.
28.3 El Reglamento fijar la forma de seleccin y funciones del Gerente General de la Autoridad Portuaria
Regional.
Concordancias:
D.S. N 011-2008-MTC, Anexo I, 11.1
Artculo 29.- Atribuciones de la Autoridad Portuaria Regional

Son atribuciones de la Autoridad Portuaria Regional
las siguientes, adems de las que se consideren en la
presente Ley:
a) Elaborar, y proponer el Plan Regional de Desarrollo
Portuario y los Planes Maestros de los Puertos bajo
su jurisdiccin, en concordancia con los objetivos
regionales, provinciales y de desarrollo autosostenible;
b) Ejecutar el Plan Maestro de los puertos a su cargo;
Concordancias
D.S. N 003-2004-MTC, Art. 12
c) Dirigir, coordinar y supervisar las actividades y

operaciones portuarias en general;
d) Velar para que cada uno de los agentes pblicos y
privados que intervienen en las operaciones portuarias realicen la actividad que les corresponde en
el tiempo y forma debido, guardando observancia
de la normatividad portuaria;
e) Promover la eficiencia y calidad en la prestacin de
los servicios portuarios, el uso racional y adecuado
de los recursos humanos, de la infraestructura y
equipamiento existente;
f ) Velar por la correcta aplicacin del sistema de
tarifas, a fin de garantizar costos reales en las
actividades, operaciones y servicios portuarios, as
como por un ptimo nivel de productividad de los
puertos;
g) Velar por la seguridad de la vida humana en las
operaciones portuarias, de las infraestructuras y
equipos, de las cargas y mercaderas en su trnsito desde y hacia la nave, de las naves durante su
estada en los muelles, y la proteccin del medio
ambiente del puerto;
h) Elaborar y proponer los planes de inversin pblica
y privada en materia de desarrollo portuario;
i) Aprobar y supervisar los expedientes tcnicos de
las obras de infraestructura portuaria y las especificaciones tcnicas de las mquinas y equipos,
garantizando la proteccin del medio ambiente y
la comunidad donde se desarrollen;
j) Celebrar con el sector privado los compromisos
contractuales que le faculta la presente Ley, como
resultado de un concurso pblico;
J-64
k) Promover actividades comerciales y logsticas

en los recintos portuarios. Autorizar las Zonas de
Actividades Logsticas, en coordinacin con la
Autoridad Portuaria Nacional;
I) Coordinar la integracin de los puertos de iniciativa
privada dentro del Sistema Portuario Nacional y
fomentar su desarrollo;
m) Fomentar la actividad portuaria y su modernizacin
permanente;
n) Velar por la prestacin universal de los servicios
portuarios a travs de los puertos de titularidad
pblica y en el mbito de su competencia;
o) Promover y facilitar las concesiones del sector
privado en reas de desarrollo portuario;
p) Velar por el respeto de los derechos laborales, as
como de los usuarios intermedios y finales en los
puertos bajo el mbito de su competencia;
q) Fomentar el empleo portuario, su calidad y logro de
una mayor productividad y remuneracin, como
consecuencia de la permanente capacitacin y
creciente especializacin de los trabajadores portuarios;
r) Contribuir a mejorar la calidad total del sistema
portuario nacional y la seguridad industrial en los
puertos, mediante el fomento de la inversin y
capacitacin general en tcnicas de operaciones
portuarias, de higiene y seguridad en el trabajo,
y la vigilancia del cumplimiento de las normas
nacionales e internacionales en esta materia;
s) Establecer sistemas de solucin de controversias
entre operadores y usuarios en materias de libre
disposicin de las partes;
t) Velar que los compromisos contractuales asumidos
por el sector privado respeten las normas sobre
preservacin del medio ambiente, respeten los
derechos laborales y el cumplimiento estricto de
la normatividad general;
u) Proponer las tarifas portuarias a la Autoridad Portuaria Nacional;
v) Cumplir y hacer cumplir las funciones establecidas
en el inciso k) del artculo 24 de la presente Ley,
segn corresponda;
w) Imponer las sanciones derivadas del rgimen sancionador de la presente Ley y resolver en instancia
administrativa de acuerdo a la Ley del Procedimiento Administrativo General;
x) Ejecutar la poltica portuaria aprobada en el Plan
Nacional de Desarrollo Portuario;
y) Normar, en lo pertinente, el acceso a la infraestructura portuaria as como el ingreso, permanencia
y salida de las naves y de la carga en los puertos
sujetos al mbito de su competencia; los permisos
para la navegacin comercial de buques; y en
lo pertinente la apertura y cierre de los puertos,
remolcaje, recepcin y despacho, seguridad del
puerto y de las naves, as como cualquier otra
actividad existente o por crearse.
Instituto Pacfico
Mediante Oficio N 630-2013-APN-GG de fecha 18 de junio de 2013,
enviado por la Gerencia General de la Autoridad Portuaria Nacional, se indica que el presente literal estara derogado parcialmente
en atencin a lo establecido en el Decreto Legislativo N 1147.
Concordancias:
D.S. N 014-2005-MTC, Art.9
D.S. N 011-2008-MTC, Anexo I, 11.1
Artculo 30.- Recursos de la Autoridad

Portuaria Regional
Constituyen recursos de la Autoridad Portuaria Regional
los siguientes:
a) Los ingresos que la Autoridad Portuaria Nacional
le transfiera;
b) Los ingresos pactados para tal fin en los compromisos contractuales suscritos con el sector privado;
c) Las tasas e ingresos que le correspondan; y
d) Las asignaciones, donaciones, legados, transferencias u otros aportes por cualquier ttulo provenientes de personas naturales o jurdicas, nacionales o
extranjeras.
Concordancias:
D.S. N 011-2008-MTC, Anexo I, 11.1
Ley N 29626, Art. 16 Lit. e) (Ley de presupuesto del sector
pblico para el ao fiscal 2011)
CAPTULO VI
Artculo 31.- Potestad sancionadora
Portuarias Regionales, en primera instancia, cuentan con la potestad sancionadora establecida
para las entidades pblicas por la Ley N 27444.
Proponen al Ministerio de Transportes y Comunicaciones para su ratificacin el reglamento del
rgimen general de infracciones y sanciones para
la actividad portuaria, en el mbito que le otorga la
presente Ley. Las infracciones se clasifican en leves,
graves y muy graves. Su tipificacin y sanciones se
establecern en el Reglamento.
31.2 Todas las autorizaciones, habilitaciones o contratos
de cualquier ndole que se celebren con personas
de derecho privado para el ejercicio de actividades
portuarias, deben contener clusulas expresas por
las que las personas objeto de los mismos declaran conocer y someterse explcitamente al marco
sancionador de la actividad portuaria.
Concordancias:
D.S. N 015-2006-MTC, Segunda Disp.Comp.Final
D.S. N 008-2008-MTC, Arts. 1, 10, 23 (Aprueban Reglamento del Rgimen General de Infracciones y Sanciones
para la Actividad Portuaria)
Artculo 32.- Rgimen Laboral

32.1 Los trabajadores de las administraciones portuarias
se rigen por el rgimen laboral del sector privado,

de acuerdo con la legislacin respectiva, sin perjuicio de lo que establezcan los acuerdos o convenios.
32.2 Las Autoridades del Sistema Portuario Nacional, en
la forma que establezca el Reglamento fomentan
y cooperan en la capacitacin permanente de los
trabajadores de las administraciones portuarias
para los fines establecidos en esta Ley.
Artculo 33.- Seguridad Integral y calidad
33.1 Las Administraciones Portuarias implantan sistemas de seguridad integral en los puertos bajo su
administracin, incluyendo la seguridad industrial,
la seguridad del recinto y sus instalaciones y la
prevencin de los daos al medio ambiente, conforme a la legislacin sobre la materia, debiendo
establecer planes de contingencia al respecto, en
la forma que determine la Reglamentacin.
Concordancias:
R. N 010-2007-APN-DIR (Norma Nacional sobre Seguridad
y Salud Ocupacional Portuaria y lineamientos para la obtencin del Certificado de Seguridad en una instalacin
portuaria)
33.2 Los puertos y terminales del Sistema Portuario

Nacional, pblicos y privados, deben lograr su
certificacin por un sistema internacionalmente
homologado de calidad, en el plazo de cuatro (4)
aos desde promulgada la presente Ley o desde
que les sea concedida la correspondiente habilitacin en caso de nuevos proyectos portuarios.
Concordancias:
R. N 015-2007-APN-DIR (Aprueban lineamientos y actividades para desarrollo y control del desarrollo, implementacin, registro de la certificacin y mantenimiento de
sistemas de gestin internacionalmente homologados de
calidad de terminales e instalaciones portuarias)
33.3 Las Autoridades que intervienen en relacin a las

actividades y servicios portuarios, fomentarn y
cooperarn en la capacitacin permanente en la
seguridad industrial y en la higiene laboral en los
puertos de la Repblica, contando con programas
de contingencia para casos de desastres que afecten a la actividad y prevencin de accidentes, en la
forma que establezca el Reglamento.
Artculo 34.- Proteccin del medio ambiente
34.1 Los proyectos de desarrollo portuario, la planificacin especfica portuaria y los sistemas de gestin
de las infraestructuras e instalaciones debern
contemplar programas de proteccin de medio
ambiente; recoleccin y eliminacin de residuos
slidos y lquidos y capacitacin general en los
aspectos de prevencin de accidentes, con arreglo
a ley.
34.2 Las autorizaciones, habilitaciones, permisos, o
contratos de cualquier ndole que se celebren
con personas de derecho privado para el ejercicio
J-65
de actividades portuarias, debern contener clusulas expresas, por las que ambas partes declaran
conocer, adecuarse y someterse expresamente a la
legislacin nacional vigente, las regulaciones internacionales, y al que se establezca en cada proyecto
o actividad para defensa del medio ambiente.
Concordancias:
R.D. N 012-2007-MTC-16 (Aprueban Lineamientos para
elaborar Estudios de Impacto Ambiental en Proyectos
Portuarios a nivel de estudio definitivo)
Artculo 35.- Simplificacin Administrativa

35.1 La Autoridad Portuaria Nacional promueve la eliminacin de cualquier regulacin, trmite, costo
o requisito de tipo administrativo, econmico,
tcnico, operativo o de cualquier naturaleza, as
como de los obstculos burocrticos o criterios
de calificacin, que resulten no objetivos o
excesivos para la habilitacin o autorizacin de
los prestadores de servicios portuarios o tengan
como resultado la limitacin del libre acceso a la
citada prestacin de servicios o a la realizacin de
cualquier actividad y servicios portuarios por parte
de empresas o profesionales calificados.
35.2 La Comisin de Acceso al Mercado de INDECOPI,
conforme a los procedimientos establecidos en el
Decreto Legislativo N 807, dispondr la eliminacin de los actos y reglamentos administrativos que
impongan barreras burocrticas e irracionales que
impidan u obstaculicen a los agentes econmicos
el acceso al mercado para la realizacin de actividades y servicios portuarios, o su permanencia en
el mismo.
35.3 La Autoridad Portuaria Nacional y la Comisin de
Acceso al Mercado de INDECOPI coordina sus acciones con el fin de promover la reduccin de los
costos de transaccin de las actividades y servicios
portuarios.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Primera.- Facltase al Poder Ejecutivo para efectuar
las transferencias de bienes necesarios para el funcionamiento de la Autoridad Portuaria Nacional, as
como de las Autoridades Portuarias Regionales, para el
cumplimiento de las disposiciones de la presente Ley.
Segunda.- En el plazo de diez (10) das de promulgada la presente Ley, el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones constituye la Comisin encargada
de la elaboracin del proyecto de Reglamento de la
presente Ley, con representantes de las entidades
acreditadas en la Comisin Multisectorial conformada
por la Resolucin Ministerial N 103-2002-MTC/15.01,
la que lo elevar al Ministerio de Transportes y Comunicaciones en un plazo no mayor e improrrogable de
noventa (90) das.
El Reglamento de la presente Ley es aprobado por
Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Trans-
J-66
portes y Comunicaciones en el plazo mximo de treinta

(30) das de recepcionada la propuesta.
Tercera.- En un plazo no mayor de treinta (30) das contados a partir de la promulgacin del Reglamento de
la presente Ley, queda instalada la Autoridad Portuaria
Nacional. Una vez instalada y en un plazo no mayor
de ciento veinte (120) das debe elaborar y aprobar el
Plan Nacional de Desarrollo Portuario, incluyendo en las
comisiones de trabajo a representantes locales provinciales y regionales, segn lo establezca el Reglamento.
Promulgado el Plan Nacional de Desarrollo Portuario,
se instalarn Autoridades Portuarias Regionales en un
plazo no mayor de un ao de promulgada la Ley del
Sistema Portuario Nacional. (*)
De conformidad con la Segunda Disposicin Transitoria y Final del
D.S. N 003-2004-MTC, publicado el 04-02-2004; las Comisiones de
Trabajo a que se refiere la presente Disposicin tendrn una funcin
consultiva para revisar el proyecto del primer Plan Nacional de
Desarrollo Portuario. Estas comisiones estarn integradas por los
miembros del Directorio de la Autoridad Portuaria Nacional o los
delegados designados por cada uno de stos.
Cuarta.- Los actuales titulares de contratos u otro tipo

de derechos contrados con entidades pblicas para
la realizacin de actividades portuarias; as como los
titulares de puertos o terminales portuarios privados,
deben adecuar su marco de relacin con la Autoridad
Portuaria Nacional y las Autoridades Portuarias Regionales en la forma y plazos que determine el Reglamento,
y con sujecin a lo establecido en el artculo 62 de la
Constitucin Poltica del Estado.
Quinta.- Modifcase el literal c) del artculo 6 en la Ley N 26620,
que queda redactado de la forma siguiente:
c) Controlar el trfico acutico en las aguas de soberana y jurisdiccin nacionales.

Modifcase el artculo 2 inciso e) de la Ley N 26620, que queda
redactado de la siguiente manera:
e) Los artefactos navales e instalaciones situados en las zonas establecidas en los incisos a, b y c del presente artculo, con excepcin de
los ubicados dentro de las reas de desarrollo portuario.
Modifcase el inciso f) del Artculo 6 de la Ley N 26620, que queda
redactado de la siguiente forma:
f) Coordinar con la Autoridad Portuaria Nacional en los casos que se
requieran condiciones especiales de seguridad para los permisos de
navegacin que otorga dicha Autoridad, y que sean establecidos en
el reglamento de la Ley del Sistema Portuario Nacional.
Sexta.- Los Ministerios de Defensa y de Transportes

y Comunicaciones, a la promulgacin de la presente
Ley, constituyen una comisin conformada por tres
miembros de cada sector y que ser presidida por uno
de los representantes del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, para que en un plazo de sesenta (60)
das coordinen la transferencia gradual de la documentacin y archivo, y en lo que sea aplicable, los bienes,
necesarios para que la Autoridad Portuaria Nacional y
las Autoridades Portuarias Regionales asuman las funciones que le correspondan de acuerdo a lo establecido
en la presente Ley.
Stima.- Encrgase al Ministerio de Defensa disponer
que en un plazo de ciento ochenta (180) das, la Direccin General de Capitanas y Guardacostas, adapte sus
procedimientos y normativas a lo dispuesto en esta Ley.
Instituto Pacfico
Octava.- Encrgase al Ministerio de Transportes y Comunicaciones la reorganizacin de la Direccin General

de Transporte Acutico, en un plazo de ciento veinte
(120) das, y adapte sus procedimientos y normativas a
lo dispuesto en esta Ley.
Novena.- La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria y todas las entidades y organismos del
Estado con competencias en el servicio y la actividad
portuaria y naviero, en lo que sta se relacione con los
puertos, debern adaptarse a las disposiciones de la
presente Ley, en coordinacin con las atribuciones y
competencias de la Autoridad Portuaria Nacional y las
Autoridades Portuarias Regionales, en un plazo mximo
de noventa (90) das.
Dcima.- El Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Autoridad Portuaria Nacional
deber basarse en los principios de coordinacin entre
las autoridades competentes intervinientes, desburocratizacin, facilitacin, modernizacin, unificacin,
igualdad, objetividad y proporcionalidad de las sanciones previstas, ausencia de formalismo que incremente
los costos de los administrados y no duplicacin de
expedientes y sanciones.
Dcimo primera.- Todo acto jurdico, administrativo o
contractual, que se exija o se derive de esta Ley, Reglamento o normas complementarias, puede ser realizado
por medios electrnicos. En ese sentido los mensajes
electrnicos de datos, los documentos electrnicos,
as como la firma electrnica gozan de total validez
jurdica en el mbito portuario. Declranse vlidas las
comunicaciones electrnicas para autorizar en la libre
pltica, recepcin y despacho de naves. A ms tardar, al
31 de diciembre de 2004, el Sistema Nacional Portuario
deber interconectarse digitalmente.
Dcimo segunda.- Los Gobiernos Regionales y Municipalidades Provinciales designan a sus representantes en
el Directorio de las Autoridades Portuarias Regionales.
Los Gobiernos Regionales pueden proponer a la Autoridad Portuaria Nacional la formacin de Autoridades
Portuarias Regionales en determinadas reas del pas y
de acuerdo a lo establecido en la presente Ley, lo que
ser resuelto por el Directorio de la Autoridad Portuaria Nacional conforme al Plan del Sistema Portuario
Nacional.
Concordancias:
D.S. N 011-2008-MTC, Anexo I, 11.1
Dcimo tercera.- Derganse la Ley N 27396 y el Decreto Ley N 25882.

Dcimo cuarta.- Autorzase al Poder Ejecutivo a realizar
las asignaciones de partidas presupuestales necesarias
para el funcionamiento de la Autoridad Portuaria
Nacional y las Autoridades Portuarias Regionales a
partir del ao 2003, va presupuesto del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones destinar por lo menos el
5% del presupuesto anual de inversin del Subsector
Transportes al Sistema Portuario Nacional.
Concordancias:
LEY N 28352, Art. 2
Dcimo quinta.- En todos los compromisos contractuales que se celebren en el marco del artculo 11 de la
presente Ley se establecer un porcentaje, no menor
del 3%, para ser invertido por la Autoridad Portuaria
Nacional en el Sistema Portuario Nacional en funcin
de los requerimientos del Plan Nacional de Desarrollo
Portuario, de los gastos operativos de la Autoridad
Portuaria Nacional; y del Fondo de Compensacin del
Desarrollo Portuario, que se organiza en el Reglamento
de la presente Ley. Otro porcentaje, que ser definido en
el reglamento, ser transferido a la Autoridad Martima
para el cumplimiento de sus respectivas competencias
en la defensa, seguridad y proteccin ambiental en las
aguas jurisdiccionales del pas.
De conformidad con la Dcima Disposicin Transitoria
y Final del D.S. N 003-2004-MTC, publicado el 04-022004, se precisa que el porcentaje que seala la presente
Disposicin a transferirse a la Autoridad Martima ser
definido por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones dentro del plazo de un (1) ao de promulgado
el reglamento de la Ley del Sistema Portuario Nacional.
Concordancias:
D.S. N 016-2006-MTC, Art. 3 (Porcentaje a invertirse en el
Sistema Portuario Nacional)
Dcimo sexta.- Autorzase al Poder Ejecutivo a realizar

las asignaciones de partidas presupuestales necesarias
para el funcionamiento de la Autoridad Martima (Direccin General de Capitanas y Guardacostas), derivadas
de la adecuacin de la Direccin General de Capitanas
y Guardacostas a las disposiciones de la presente Ley.
Dcimo stima.- Crase el derecho de participacin
portuaria a favor de los Gobiernos Regionales y Municipalidades Provinciales y Distritales por el uso de la
infraestructura portuaria de sus respectivas jurisdicciones. Este derecho otorga participacin de un porcentaje
de la facturacin de los Administradores de los puertos
de la Repblica.
La Ley regula el derecho de participacin portuaria,
que se destina por el Gobierno Regional y el Municipal respectivo a inversiones en infraestructura vial y
de acondicionamiento territorial relacionadas con la
promocin del desarrollo portuario y la promocin y
defensa del medio ambiente. El Poder Ejecutivo en un
plazo no mayor de sesenta (60) das, enva el proyecto
de ley respectivo al Congreso de la Repblica.
Dcimo octava.- En la elaboracin del Plan Nacional
de Desarrollo Portuario, la Autoridad Portuaria Nacional
debe contar con la opinin tcnica del Sector Defensa
en los temas vinculados a la defensa nacional, la seguridad y la proteccin de la vida humana en las reas
martima, fluvial y lacustre.
Dcimo novena.- El practicaje, como servicio pblico
profesional especializado, se regula por ley expresa.
Vigsima.- La Empresa Nacional de Puertos (ENAPU
S.A.) programa y brinda tratamiento preferencial en
J-67
los procesos anuales de contratacin de servicios, al

personal de la Empresa Nacional de Puertos (ENAPU
S.A.), cesados arbitrariamente y comprendidos dentro
de los alcances de la Ley N 27803 de Ceses Colectivos.
Vigsimo primera.- La Autoridad Portuaria Nacional
establece las normas tcnicas del funcionamiento de
las Autoridades Portuarias Regionales. El Plan Nacional
de Desarrollo Portuario establece los plazos y modalidades de transferencia de atribuciones y activos a las
Autoridades Portuarias Regionales de acuerdo a esta
Ley y los requerimientos del Plan Nacional de Desarrollo Portuario. El Plan Nacional de Desarrollo Portuario
establece el mbito y la calificacin de los puertos en
el Sistema Portuario Nacional, y la jerarquizacin de los
activos y proyectos por su alcance nacional, regional
o local. Se aprueba por Decreto Supremo conforme
al mandato del artculo 45 de la Ley Orgnica de los
Gobiernos Regionales.
Concordancias:
D.S. N 011-2008-MTC, Anexo I, 11.1
R. N 049-2008-APN-DIR (Aprueban Lineamientos Generales para la elaboracin de los Reglamentos de Organizacin y Funciones de las Autoridades Portuarias Regionales)
Vigsimo segunda.- Los conceptos y tasas del sistema

tarifario vigente para el Sistema Portuario Nacional, son
revisados por OSITRAN, con participacin de la Autoridad Portuaria Nacional, en un plazo no mayor de ciento
ochenta (180) das de promulgada la presente Ley.
Vigsimo tercera.- Declrase de necesidad pblica
la modernizacin, el desarrollo y la competitividad del
Sistema Portuario Nacional.
Vigsimo cuarta.- El Gobierno Nacional con arreglo
a lo dispuesto en la presente Ley y la Ley Orgnica de
los Gobiernos Regionales, transfiere la titularidad de
los puertos pblicos correspondientes a los Gobiernos
Regionales a partir de ciento ochenta (180) das de
publicado el reglamento de la presente Ley, segn su
cronograma.
Vigsimo quinta.- Los miembros de la Comisin
nombrada por el Poder Ejecutivo para la elaboracin del
anteproyecto de la Ley de Puertos, no pueden integrar
el Directorio de la Autoridad Portuaria Nacional, por el
lapso de dos (2) aos.
Vigsimo sexta.- Glosario de Trminos
1. ACTIVIDADES PORTUARIAS: Construccin, conservacin, desarrollo, uso, aprovechamiento, explotacin, operacin, administracin de los puertos,
terminales e instalaciones portuarias en general,
incluyendo las actividades necesarias para el acceso a los mismos, en las reas martimas, fluviales
y lacustres.
2.- ADMINISTRADOR PORTUARIO: Persona jurdica, pblica o privada, constituida o domiciliada en el pas,
encargada de la explotacin de la infraestructura
portuaria. Los Administradores Portuarios podrn
prestar los servicios portuarios bsicos definidos
en el Reglamento de la presente Ley, en la zona
portuaria bajo su administracin, sin necesidad
J-68
de obtener para ello una licencia, autorizacin o

permiso adicional. La prestacin de los servicios
portuarios bsicos por parte de los administradores
portuarios privados en los puertos de titularidad
y uso pblico, as como la explotacin de dicha
infraestructura, se sujetar a lo dispuesto en los
respectivos contratos.


N 1022 (17.06.08)
3. REAS DE DESARROLLO PORTUARIO: Espacios

terrestres, martimos, lacustres y fluviales calificados
por la Autoridad Portuaria Nacional aptos para
ser usados en la construccin o ampliacin de
puertos o terminales portuarios, o que, por razones
de orden logstico, comercial, urbansticos o de
otra naturaleza se destinan como tales en el Plan
Nacional de Desarrollo Portuario.
stas incluyen las reas de reserva general para
el Desarrollo Portuario especificadas en la planificacin del Sistema Portuario, en armona con la
planificacin del Territorio, o por los proyectos y
contratos que se establecieran para proyectos portuarios y de transportes conexos con los puertos.

El rea de desarrollo portuario comprende la franja
costera de 50 metros hacia tierra, medida de la
forma siguiente:
- En la costa martima y de influencia martima,
desde la lnea de la ms alta marea.
- En las riveras fluviales y lacustres desde la lnea
de ms alta crecida ordinaria.
Concordancias:
D.S. N 003-2004-MTC, num. 2 del Art. 35
4. AUTORIZACIN: Acto administrativo mediante el

cual la APN confiere a una persona jurdica constituida o domiciliada en el pas, la autorizacin para
el inicio a las obras de construccin o ampliacin
de un puerto.
5. CABOTAJE: Operacin de transporte de carga de
origen nacional, para destino nacional, que se
realiza a travs de puertos de la Repblica.
6. COMUNIDAD PORTUARIA: Conjunto de entidades
pblicas y privadas representativas de la zona de
influencia de un puerto que tengan relacin directa
respecto al desarrollo de las actividades y servicios
portuarios.
7. DOMINIO PBLICO PORTUARIO: Conjunto de
bienes del Estado, formado por los terrenos,
inmuebles, las infraestructuras y las instalaciones
incluyendo los equipamientos especiales afectados
a las actividades portuarias.
8. EMBARCADERO: Instalacin en la costa martima o
riveras fluviales o lacustres, sin infraestructuras de
defensa o abrigo, destinada al atraque y atencin
de embarcaciones menores.
9. EQUIPAMIENTO PORTUARIO: Bienes muebles
destinados al mobiliario urbano e industrial de los
puertos y a las actividades y servicios portuarios.
Instituto Pacfico
10. HABILITACIN PORTUARIA: Acto administrativo

por el cual la Autoridad Portuaria Nacional afecta
un conjunto de espacios terrestres, rea acutica,
franjas y terrenos ribereos e infraestructura portuaria, para el desarrollo de actividades y prestacin
de servicios portuarios.
11. INFRAESTRUCTURA PORTUARIA: Obras civiles e instalaciones mecnicas, elctricas y electrnicas, fijas
y flotantes, construidas o ubicadas en los puertos,
para facilitar el transporte y el intercambio modal.
Est constituida por:
a) Acceso Acutico: Canales, zonas de aproximacin, obras de abrigo o defensa tales como
rompeolas y esclusas y sealizaciones nuticas.
b) Zonas de transferencia de carga y trnsito de
pasajeros: Muelles, diques, drsenas, reas de
almacenamiento, boyas de amarre, tuberas
subacuticas, ductos, plataformas y muelles
flotantes.
c) Acceso Terrestre: Vas interiores de circulacin
y lneas frreas que permitan la interconexin
directa e inmediata con el sistema nacional de
circulacin vial.
12. INSTALACIONES PORTUARIAS: Obras civiles de
infraestructura, superestructura, edificacin o
conduccin o construcciones y dispositivos elctricos, electrnicos, mecnicos o mixtos, destinados al funcionamiento especfico de los puertos
y terminales y de las actividades que en ellos se
desarrollan.
13. LICENCIA PORTUARIA: Acto administrativo
mediante el cual la APN autoriza al promotor o
administrador de un puerto o terminal portuario
para prestar un servicio portuario, cualquiera sea
su denominacin, en la forma y condiciones establecidas en la presente Ley y su Reglamento, y, en
su caso, el contrato correspondiente.
14. MARINAS: Conjunto de instalaciones portuarias
y embarcaderos, sus zonas acuticas y terrenos
ribereos, en las que se realizan exclusivamente
actividades de turismo, recreacin y deportivas,
incluidas la construccin, reparacin y mantenimiento de embarcaciones deportivas.
15. OPERADOR PORTUARIO: Persona jurdica constituida o domiciliada en el pas, que tiene autorizacin
para prestar, en las zonas portuarias, servicios a las
naves, a las cargas y/o a los pasajeros.
16. PRECIO: Contraprestacin exigida por los servicios
portuarios no sujetos a regulacin tarifaria.
17. PUERTO: Localidad geogrfica y unidad econmica
de una localidad donde se ubican los terminales,
infraestructuras e instalaciones, terrestres y acuticos, naturales o artificiales, acondicionados para
el desarrollo de actividades portuarias.
18. RECINTO PORTUARIO: Espacio comprendido entre
las obras de abrigo o lnea externa de demarcacin
del rea operativa acutica y el lmite perimetral
terrestre del rea en que se ubican las instalaciones

portuarias.
19. SERVICIOS PORTUARIOS: Los que se prestan en las
zonas portuarias, para atender a las naves, a la carga,
embarque y desembarque de personas.
20. SISTEMA PORTUARIO NACIONAL: Es el conjunto de
personas naturales o jurdicas, bienes, infraestructuras, puertos, terminales e instalaciones portuarias,
sean stos pblicos y/o privados situados en el
territorio.
21. TARIFA: Retribucin econmica exigida por la prestacin de actividades o servicios portuarios sujetos
a regulacin.
22. TERMINAL PORTUARIO: Unidades operativas de un
puerto, habilitadas para proporcionar intercambio
modal y servicios portuarios; incluye la infraestructura, las reas de depsito transitorio y las vas
internas de transporte.
23. TRANSBORDO: Operacin de traslado de una nave a
otra de carga internacional, que proviene de puerto
extranjero, para reembarque a otro puerto extranjero o nacional, o de carga nacional de exportacin,
que se realiza a travs de uno o ms puertos de la
Repblica.
24. USUARIO DEL PUERTO: Persona natural o jurdica
que en forma intermedia o final, utiliza sus infraestructuras, instalaciones o recibe suministros
o servicios portuarios. Se entiende por usuario
intermedio, al que presta servicios a las naves, a
las cargas, de actividades logsticas y marinas. Se
entiende por usuarios finales a los dueos de las
naves, las cargas de comercio nacional e internacional y a los usuarios de las marinas y los pasajeros.
25. ZONA DE ACTIVIDADES LOGSTICAS: Parte de la
zona portuaria en la que se autoriza el desarrollo de
actividades y servicios, complementarios o conexos
a las mercancas, sin cambiar la naturaleza del bien.
26. ZONA DE ALMACENAMIENTO: rea en el interior de
un recinto portuario, organizada y equipada para
proveer servicios de almacenamiento a las cargas.
27. ZONA MARTIMA, FLUVIAL O LACUSTRE: reas del
territorio nacional correspondiente al espejo de
agua que comprende las aguas jurisdiccionales,
martima, fluvial o lacustre excluyendo las ZONAS
PORTUARIAS.
28. ZONA PORTUARIA: rea del territorio nacional
que comprende los lmites fsicos de la reas de
terreno asignadas a los puertos incluyendo las
reas delimitadas por los permetros fsicos en
tierra, los rompeolas, defensas, canales de acceso
y las estaciones de prcticos. En el caso de puertos
que realicen operaciones por medio de ductos o
boyas, incluye el rea operativa de las boyas y los
ductos hasta los muelles en s. Incluye las reas
de reserva para el Desarrollo Portuario. Asimismo,
la zona portuaria comprende a las reas de desarrollo portuario, los puertos, recintos y terminales
J-69
portuarios; igualmente, la zona portuaria incluye

las infraestructuras, instalaciones, terminales multiboyas, sean cualesquiera de stos de titularidad
pblica o privada.


N 1022 (17.06.08)
Vigsimo stima.- La presente Ley entrar en vigencia

al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
El Peruano.
Vigsimo Octava.- Para el tratamiento de la promocin
de la inversin privada que involucre proyectos, servicios,
obras pblicas de infraestructura y de servicios pblicos
en materia portuaria, que se produzca como consecuencia de la iniciativa privada, conforme a lo dispuesto en la
Ley N 28059, Ley Marco de Promocin de la Inversin
Descentralizada y su Reglamento, aprobado mediante
Decreto Supremo N 015-2004-PCM, las facultades que
en dicha norma corresponden al Organismo Promotor
de la Inversin Privada Nacional se ejercen a travs de
la Autoridad Portuaria Nacional en el caso de puertos
nacionales y de las Autoridades Portuarias Regionales
en el caso de puertos regionales, las que conducirn los
procesos, de conformidad con lo dispuesto en la presente. Al respecto, los procesos referidos en la presente
disposicin, se adecuarn a la estructura orgnica de la
Autoridad Portuaria correspondiente.
Disposicin incorporada por el Artculo 2 del Decreto Legislativo
N 1022 (17.06.08)
Vigsimo Novena.- La transferencia de todos los

bienes de dominio pblico portuario que hubiesen
sido aportados a la Empresa Nacional de Puertos
S.A. (ENAPU) para el cumplimiento de sus fines y que
se encuentren comprendidos en algn proceso de
promocin de inversin privada en infraestructura portuaria comprendida en el Plan Nacional de Desarrollo
Portuario, deber formalizarse a favor del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones o de los Gobiernos
Regionales, segn corresponda, para efectos de su
eventual entrega en administracin al sector privado.
ENAPU deber adecuar sus estatutos a las disposiciones
de la presente Ley.
N 1022 (17.06.08)
Trigsima.- Declrese como servicios pblicos esenciales, la administracin, operacin, equipamiento
J-70
y mantenimiento de la infraestructura portuaria de

titularidad y uso pblico, as como la prestacin de los
servicios portuarios en dicha infraestructura, los cuales
el Estado garantiza. El Poder Ejecutivo, a travs de sus
entidades y en coordinacin con la Autoridad Portuaria
Nacional o Regional competente, segn corresponda,
adoptar, en los casos excepcionales de interrupcin en
la prestacin de dichos servicios portuarios declarados
esenciales, las medidas necesarias que permitan su
prestacin permanente, continua, segura y competitiva.
N 1022 (17.06.08)
Trigsimo Primera.- Dentro de un plazo no mayor a

sesenta (60) das calendario contados desde la publicacin del presente Decreto Legislativo, el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones a propuesta de la Autoridad Portuaria Nacional, mediante Decreto Supremo
refrendado por el Ministerio de Economa y Finanzas
y el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, deber
establecer los requisitos de infraestructura y facilidades
operativa y logsticas mnimas con la que deben contar
los terminales portuarios de uso pblico, para permitir
el despacho aduanero eficiente en los trminos de las
obligaciones asumidas por el Per en el Acuerdo de
Promocin Comercial suscrito con los Estados Unidos.
N 1022 (17.06.08)
Trigsimo Segunda.- Crase la Ventanilla nica

Portuaria, la misma que formar parte de la Ventanilla
nica de Comercio Exterior - VUCE, encargndose de su
desarrollo e implementacin a la Comisin Especial de
la VUCE creada mediante artculo 9 de la Ley N 28977.
La Comisin Especial de la VUCE dispondr de un plazo
no mayor de ciento veinte (120) das calendario desde
la publicacin del presente Decreto Legislativo, para
elaborar y aprobar el Plan de Trabajo correspondiente.
N 1022 (17.06.08)
De conformidad con el Numeral 12.1 del Artculo 12 del Decreto
Supremo N 009-2008-MINCETUR, publicado el05 diciembre 2008,
la VUP, creada por la presente Disposicin Transitoria y Final,
Disposicin incorporada por el artculo 2 del Decreto Legislativo
N 1022, forma parte de la VUCE, y su implementacin y puesta
en funcionamiento se rige por las disposiciones establecidas en el
Reglamento aprobado por el citado Decreto Supremo en el Reglamento para la implementacin de la VUCE, y por las disposiciones
establecidas por la Comisin Especial, en todo cuanto resulte
pertinente y compatible.
Instituto Pacfico
Decreto Supremo que establece el Beneficio Especial de Cese Voluntario

Portuario a favor de los Trabajadores Portuarios del Puerto del Callao
Decreto Supremo N 044-2010-MTC
Artculo 1.- Objeto de la norma

1.1 Los trabajadores inscritos en el Registro de Trabajadores Portuarios del Puerto del Callao, podrn
acogerse voluntariamente al Beneficio Especial de
Cese Voluntario Portuario (BECVP) que se establece
en el presente Decreto Supremo, con la finalidad
de ser excluidos definitivamente de dicho Registro,
siempre y cuando cumplan con los siguientes
requisitos:
a. Contar con registro vigente en el Registro
Trabajadores Portuarios del Puerto del Callao.
b. Acreditar por lo menos cincuenta (50) turnos
laborados durante los aos 2008 y 2009.
c. Presentar una solicitud de acogimiento al
BECVP, en un plazo de siete (07) das calendario
de la entrada en vigencia del presente Decreto Supremo, mediante una comunicacin
dirigida a la Direccin General de Transporte
Acutico del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
1.2 Excepcionalmente, podrn acogerse al mencionado beneficio los trabajadores portuarios que no hayan completado los cincuenta (50) turnos laborales
en los aos 2008 y 2009, por razones debidamente
justificadas y acreditadas documentariamente.
Artculo 2.- Beneficios previstos
El importe del BECVP se determinar teniendo en
consideracin la edad del trabajador, su antigedad
en el Registro de Trabajadores Portuarios del Callao
y los turnos laborados durante los aos 2008 y 2009,
segn los requisitos y condiciones que se establece en
el Anexo nico de la presente norma.
Artculo 3.- Del procedimiento administrativo para el otorgamiento del
beneficio
3.1 Presentada la solicitud para la obtencin del BECVP,
la Direccin General de Transporte Acutico solicitar a la Empresa Nacional de Puertos S.A. - ENAPU
S.A., la entrega de la informacin consignada sobre
cada trabajador solicitante en el Registro de Trabajadores Portuarios del Callao. ENAPU S.A. deber
entregar la informacin solicitada dentro de los
siete (07) das calendario siguientes a la recepcin
del pedido formulado por la citada Direccin General, bajo responsabilidad.
3.2 La Direccin General de Transporte Acutico
tendr un plazo de treinta (30) das calendario de
presentada la solicitud a que se refiere el artculo
1, para calificar las solicitudes presentadas y emitir
el correspondiente acto administrativo determiA c tua lidad E mpr esari al
nando individualmente el monto del BECVP. Este

procedimiento se sujeta al silencio administrativo
negativo.
3.3 El acto administrativo mencionado en el prrafo
anterior ser notificado al interesado, y de ser el
caso las impugnaciones sern resueltas en segunda
y ltima instancia administrativa por el Viceministro
de Transportes del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
Artculo 4.- Efectos de la solicitud de
acogimiento
El acogimiento al beneficio a que se refiere el artculo 1
del presente Decreto Supremo, inhabilita al trabajador
para que pueda registrarse nuevamente, en un Registro
de Trabajadores Portuarios de cualquier puerto de la
Repblica.
Artculo 5.- Percepcin del BECVP
La percepcin del BECVP estar sujeta a la habilitacin
de los recursos correspondientes.
Artculo 6.- Normas complementarias
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones expedir
mediante Resolucin Ministerial, las normas complementarias que sean necesarias para la aplicacin de lo
establecido en la presente norma.
El presente Decreto Supremo entra en vigencia a partir
del da siguiente de su publicacin.
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el
Ministro de Transportes y Comunicaciones.
DECRETO SUPREMO QUE ESTABLECE EL BENEFICIO ESPECIAL DE CESE VOLUNTARIO PORTUARIO A FAVOR DE LOS TRABAJADORES PORTUARIOS DEL PUERTO DEL CALLAO
ANEXO NICO
REQUISITOS PARA ACCEDER AL BENEFICIO
ESPECIAL DE CESE VOLUNTARIO PORTUARIO DE
LOS TRABAJADORES PORTUARIOS DEL CALLAO
1. Los requisitos para acceder al BECVP son los siguientes:
a. Contar con registro vigente en el Registro
Trabajadores Portuarios del Puerto del Callao.
b. Acreditar por lo menos cincuenta (50) turnos
laborados durante los aos 2008 y 2009.
J-71
c. Presentar una solicitud de acogimiento al BECVP,

en un plazo de siete (07) das calendario de la
entrada en vigencia del presente Decreto Supremo, mediante una comunicacin dirigida a
la Direccin General de Transporte Acutico del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
2. Para la determinacin del BECVP se aplicarn los
parmetros siguientes:
a. El criterio principal del mecanismo de Compensacin es optimizar el gasto para el Estado a efectos de minimizar la alteracin del
bienestar de los trabajadores (impacto social).
Para ello, se ha generado un indicador de los
ingresos esperados que tendra un trabajador
comn bajo los siguientes supuestos:
1. Tasa de descuento1
2. Esperanza de Vida
Cabe resaltar que el nmero de turnos tiene una tasa

decreciente debido a la disminucin proyectada de la
demanda de trabajadores por el factor tecnolgico.
- IPT: Ingreso promedio por turno fijado en 107
nuevos soles.
- r: Representa la tasa de descuento, fijada en 10%.
- n: El nmero de aos esperado de vida, bajo el
siguiente mtodo:

n = Esperanza de vida - Edad actual2
Mecanismo de Compensacin
Una vez obtenida el IE para cada individuo, se pasar
a compensar bajo la siguiente metodologa, segn el
rango donde IE pertenezca3:
-
10.0%
70
b. ElIndicador del Ingreso Esperado (IE),

como una aproximacin al bienestar de los
individuos, nos servir como referente para
asignar compensaciones y ser calculada de
la siguiente forma:
IE =
(TP2009+i) x IPT
i=o
(1 + r) i-1
Donde:
- TP2009+i: Representa el nmero de turnos promedios estimados por ao, Dicho indicador se
estimar bajo las siguientes formas:
- Para Mayores o igual a 55 aos
Concepto
Aos
N de Turnos Estimado
2010
2011
2012
TP2010
TP2011
TP2012
Promedio
Regla de de los aos
25%TP2010 50%TP2011
Estimacin 2008-2009
Simbologa
2013
2014
- Adelante
TP2013
TP2014
90%TP2012
100%TP2013
Para Mayores o igual a 55 aos

Indicador de Ingreso
Incentivo (Nuevos Soles)
0-25,000
30,000
25,001-35,000
40,000
35,001-45,000
50,000
45,001-55,000
60,000
Mayor 55,000
65,000
Para menores a 55 aos

Indicador de Ingreso
Incentivo (Nuevos Soles)
0-25,000
25,000
25,001-35,000
35,000
35,001-45,000
45,000
45,001-55,000
55,000
Mayor 55,000
65,000
Adicionalmente se generar, como reconocimiento a

la antigedad laboral de cada individuo, los siguientes
descuentos a los incentivos:
Para Menores o igual a 55 aos
Concepto
Aos
2010
2011
2012
Simbologa TP2010
TP2011
TP2012
Promedio
Regla de de los aos
50%TP2010 75%TP2011
Estimacin 2008-2009
J-72
Descuento del
Incentivo
Requisito
N de Turnos Estimado
2013
2014
- Adelante
TP2013
TP2014
95%TP2012
100%TP2013
Mayores de 55 aos que viene trabajando

<= a 3 aos
Menores de 55 aos que viene trabajando

<= a 3 aos
95%
90%
Instituto Pacfico
Aprueban Reglamento de la Ley del Sistema Portuario Nacional

Decreto Supremo N 003-2004-MTC
CAPTULO I
SUBCAPTULO I
LINEAMIENTOS DE LA POLTICA PORTUARIA
Artculo 1.- Cuando en el presente Reglamento se haga mencin a la Ley, se entender referida
a la Ley N 27943 - Ley del Sistema Portuario Nacional.
Cuando se mencione artculos sin indicar la norma legal
correspondiente, se entendern referidos al presente
reglamento.
Artculo 4.- Los lineamientos de la poltica

portuaria nacional constituyen criterios para la interpretacin del reglamento y de la Ley, as como criterios de
integracin en caso de eventuales vacos normativos.
SUBCAPTULO I
MBITO DE APLICACIN DE LA LEY
Artculo 2.-
2.1 El mbito de aplicacin de la Ley son las actividades
portuarias y servicios portuarios realizados dentro
de las zonas portuarias. Las zonas portuarias a que
se refiere la Ley se encontrarn en las zonas del
litoral del territorio nacional y aguas jurisdiccionales
de la costa o riberas fluviales y lacustres.
Las zonas portuarias comprenden a las reas de
reserva para el desarrollo portuario, los puertos,
recintos y terminales portuarios. Igualmente, las
zonas portuarias incluyen las infraestructuras,
instalaciones, marinas, fondeaderos, zonas de alije,
terminales multiboyas, y los puertos y terminales
pesqueros industriales referidos en el artculo 6.3
de la Ley, sean cualesquiera de stos de titularidad
pblica o privada.
2.1 Los puertos, infraestructuras e instalaciones a
cargo de las Fuerzas Armadas en los que se realice
actividades o servicios portuarios distintos a los de
defensa nacional, se encuentran bajo el mbito de
esta Ley. (*)(**)
(*) De conformidad con el Artculo 4 del Decreto Supremo
N 008-2004-MTC, publicado el 27-02-2004, se suspenden los efectos del presente artculo, a fin de que sean
revisados en un plazo mximo de 15 das calendario por
una Comisin Multisectorial que se convoque para estos
efectos mediante Resolucin Ministerial de Transportes
y Comunicaciones, al amparo de la Segunda Disposicin
Transitoria y Final de la Ley del Sistema Portuario Nacional.
Vencido este plazo, contado desde la fecha de instalacin
de la Comisin, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones promulgar la norma correspondiente.
(**) De conformidad con el Artculo 2 del Decreto Supremo N
013-2004-MTC, publicado el 19-03-2004, se restituye la
vigencia del presente Artculo.
Artculo 3.- Precsese que en los casos en que

la Ley seala de manera expresa al trabajador portuario
y/o trabajadores, se refiere exclusivamente a los trabajadores de los Administradores Portuarios.
CAPTULO II
POLTICA PORTUARIA
Artculo 5.- El Estado fomenta la inversin

privada en el mbito portuario a fin que sta cumpla
un rol relevante para la realizacin de actividades y
servicios portuarios eficientes y competitivos para el
desarrollo del pas, sin perjuicio de las inversiones que
le corresponden en su rol subsidiario.
Artculo 6.- El proceso de descentralizacin
y desconcentracin del Sistema Portuario Nacional, a
que se refiere el numeral 9 del artculo 3 de la Ley, se
realiza en concordancia con las normas pertinentes
establecidas en la Ley de Bases de Descentralizacin y
la Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales.
SUBCAPTULO II
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO PORTUARIO
Concordancias:
D.S. N 009-2012-MTC(Decreto Supremo que aprueba el
Plan Nacional de Desarrollo Portuario)
Artculo 7.- El Plan Nacional de Desarrollo

Portuario se basa en criterios tcnicos que establecen,
a mediano y largo plazo, los requerimientos del Sistema
Portuario Nacional para cumplir los lineamientos de la
poltica portuaria nacional, en cuanto a su desarrollo y
promocin; definiendo las reas de desarrollo portuario, la infraestructura, accesos e interconexiones con la
red nacional de transporte y con el entorno urbano y
territorial, as como con otros puertos nacionales y del
extranjero, planteando objetivos, estrategias, metas y
acciones para su concrecin.
Los Planes Regionales de Desarrollo Portuario se enmarcan dentro del Plan Nacional de Desarrollo Portuario.
La Autoridad Portuaria Regional coordinar con las
municipalidades provinciales y los Gobiernos Regionales en las que se encuentre un puerto o terminal
portuario de titularidad pblica o privada, de uso
general o exclusivo, o se proyecte la construccin de
uno nuevo, o se haya establecido un rea de desarrollo
portuario, para que el ordenamiento territorial contemple las condiciones necesarias de las vas de acceso al
puerto y su interconexin con las redes vecinales, redes
departamentales y con la red nacional de transporte,
a fin que no interfieran con el racional ordenamiento
urbano-portuario.
J-73
De igual manera, las Autoridades Portuarias Regionales

coordinarn con las municipalidades distritales y las
provinciales de su jurisdiccin para la elaboracin y
desarrollo de sus Planes Integrales de Desarrollo Provincial, de Acondicionamiento Territorial Provincial y
los Planes Urbanos que involucren zonas portuarias o
reas de desarrollo portuario determinadas como tales
El Plan Nacional de Desarrollo Portuario y los Planes Regionales de Desarrollo Portuario no limitan o impiden la
construccin, ampliacin, equipamiento o modificacin
de infraestructura portuaria privada, sea sta de uso pblico o privado, salvo por razones que puedan afectar la seguridad y/o el medio ambiente en los puertos o terminales
portuarios, debidamente sustentadas en informes tcnicos.
ltimo prrafo, derogado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N
027-2008-MTC, publicado el 31 agosto 2008.
Artculo 8.- El Plan Nacional de Desarrollo

Portuario se elaborar sobre criterios de eficiencia del
uso de reas acuticas y terrestres, promocin de la
participacin privada, rentabilidad, y sostenibilidad,
debiendo incluir los siguientes componentes:
1. Esquema Bsico de Desarrollo: Misin y visin del
Sistema Portuario Nacional.
2. Diagnstico del Sistema Portuario Nacional: Situacin actual, anlisis y su problemtica.
3. Estudios de mercado conteniendo la siguiente
informacin referencial:
a. Proyeccin de crecimiento de la economa
nacional y del comercio exterior en el mediano
y largo plazo.
b. Demanda proyectada basada en flujos futuros
de movilizacin de carga y de naves.
c. Programas de expansin o utilizacin de las
zonas portuarias, definiendo los lmites fsicos
y tcnicos de las reas de desarrollo portuario.
d. Proyeccin para el desarrollo de la infraestructura e instalaciones del sistema portuario,
tomando en consideracin el tamao, tecnologa y capacidad de las naves, de los sistemas
y equipamientos portuarios; y, la incorporacin
de tecnologa de la informacin aplicada a los
puertos.
e. La integracin e interconexin del Sistema Portuario Nacional entre los puertos de titularidad
pblica y/o de uso pblico, as como entre
stos y los diferentes sistemas de transporte
multimodal y los puertos del extranjero.
4. Consideraciones ambientales, teniendo en cuenta
la competencia de las autoridades ambientales
sectoriales y la legislacin especial vigente.
5. Las estrategias para el desarrollo de la relacin
ciudad-puerto, teniendo en cuenta las alternativas
para el uso de redes viales existentes de acceso
al puerto y su conexin con la red nacional de
transporte del pas.
J-74
6. La articulacin de los Planes Regionales de Desarrollo Portuario y Planes Maestros elaborados por las
Autoridades Portuarias Regionales, en concordancia
con los planes de desarrollo urbano provinciales.
7. Las pautas a ser consideradas en la elaboracin
de los Planes Regionales de Desarrollo Portuario y
Planes Maestros.
Artculo 9.- La Autoridad Portuaria Nacional,
para la elaboracin del Plan Nacional de Desarrollo
Portuario, solicitar opinin tcnica al Ministerio de
Defensa en temas de Defensa Nacional, seguridad y
proteccin de la vida humana en reas acuticas de las
zonas portuarias. El Ministerio de Defensa deber emitir
su pronunciamiento dentro del trmino mximo de 30
(treinta) das hbiles de recibida la solicitud. Transcurrido
dicho plazo, sin que el Ministerio de Defensa hubiera
emitido opinin, se entender que sta es conforme
con la solicitud de la Autoridad Portuaria Nacional.
Artculo 10.- El Plan Nacional de Desarrollo Portuario y los Planes Regionales de Desarrollo Portuario
son documentos tcnicos, dinmicos y flexibles dentro
del marco de los lineamientos de la poltica portuaria
nacional. En este sentido, estn sujetos a evaluacin
peridica anual.
Artculo 11.- La elaboracin y propuesta de los
Planes Regionales de Desarrollo Portuario de los puertos
de titularidad pblica y uso pblico por las Autoridades
Portuarias Regionales se efectuar siguiendo la estrategia portuaria nacional establecida en el Plan Nacional
de Desarrollo Portuario y requerir la utilizacin de
los criterios y componentes, limitados al mbito de
su jurisdiccin, sealados en el artculo 8 para el Plan
Nacional de Desarrollo Portuario.
La Autoridad Portuaria Nacional establecer mediante
Acuerdo de Directorio la oportunidad en que las Autoridades Portuarias Regionales deben presentar los Planes
Regionales de Desarrollo Portuario y las modificaciones
al mismo, as como respecto a los Planes Maestros de
los puertos bajo su jurisdiccin.
Artculo 12.- Los Planes Maestros son instrumentos donde se delimitan las reas acuticas y
terrestres comprometidas en el desarrollo del puerto o
terminal portuario de titularidad pblica o privada y las
futuras que sern requeridas. Los Planes Maestros son
flexibles para adecuarse rpidamente a las necesidades
del mercado nacional e internacional y contendrn:
a.- Un plan territorial donde se especifique el uso
actual y futuro de las reas acuticas y terrestres
del puerto o terminal portuario.
b.- La informacin y/o documentacin respecto al
movimiento estimado de carga y perspectiva de
atencin de naves en la forma que determine la
Autoridad Portuaria Nacional para la elaboracin
del Plan Nacional de Desarrollo Portuario y los
Planes Regionales de Desarrollo Portuario.
Instituto Pacfico
Los Administradores Portuarios Privados confeccionarn

su propio Plan Maestro y debern informar anualmente
a la Autoridad Portuaria Regional sus perspectivas de
atencin de naves y movimiento estimado de cargas.
La Autoridad Portuaria Nacional o Regional no exigir
a los Administradores Portuarios Privados documentacin y/o informacin confidencial, que est relacionada
con la estrategia de desarrollo comercial, o que tenga
la condicin de reservada respecto a aspectos de mercado relacionados con el puerto o terminal portuario.
Los Planes Maestros elaborados por los Administradores Portuarios Privados no requerirn de aprobacin y
podrn ser modificados en cualquier momento. Los
Administradores Portuarios debern comunicar las
modificaciones a su Plan Maestro a la Autoridad Portuaria Regional en la forma que establezca la Autoridad
Portuaria Nacional.
Artculo 13.- Las atribuciones de las Autoridades
Portuarias Regionales contenidas en los literales a) y b)
del Artculo 29 de la Ley, en lo que se refiere a los Planes
Maestros, son ejercidas nicamente sobre aquellos
puertos de titularidad y uso pblico bajo su jurisdiccin.
Estas atribuciones no alcanzan a aquellos puertos y/o
terminales portuarios que hayan sido entregados al
sector privado a travs de alguna de las modalidades
contempladas en el artculo 10.3 de la Ley.
Concordancias:
D.S. N 011-2008-MTC, Anexo I, 11.2, Inc. b
Artculo 14.- El Ministerio de Transportes y Comunicaciones pre-publicar, en el Diario Oficial y en su

pgina web, el proyecto del Plan Nacional de Desarrollo
Portuario y los anexos que apruebe, con al menos 30
(treinta) das hbiles de anticipacin a su aprobacin
por Decreto Supremo.
El Plan Nacional de Desarrollo Portuario aprobado
deber mantenerse publicado en la pgina web de la
Autoridad Portuaria Nacional y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
CAPTULO III
BIENES, ACTIVIDADES Y SERVICIOS
PORTUARIOS
SUBCAPTULO I
NATURALEZA E IDENTIFICACIN DE BIENES DE
DOMINIO PBLICO PORTUARIO
Artculo 15.- Pertenecen al dominio pblico
portuario:
a. Los puertos y terminales portuarios de titularidad
pblica.
b. Los bienes inmuebles de dominio pblico o de
dominio privado estatal afectados o adscritos al
uso portuario por la Autoridad Portuaria Nacional.
c. Los espacios de agua en la zona portuaria, incluyendo las estaciones de prcticos.
d. La infraestructura e instalaciones de los puertos y

terminales portuarios de titularidad pblica, y la
infraestructura e instalaciones fijas de ayudas a la
navegacin martima de titularidad pblica afectadas al uso portuario por la Autoridad Portuaria
Nacional.
e. Las nuevas obras o mejoras que el Estado realice en
los puertos y terminales portuarios de titularidad
pblica.
f. Los equipamientos especiales afectados al uso pblico del puerto o terminal portuario de titularidad
pblica siempre que los mismos sean imprescindibles para que la infraestructura portuaria cumpla
su finalidad y que contribuya permanente, directa
e inmediatamente a las funciones del mismo.
g. Las obras, infraestructuras e instalaciones construidas por los titulares de compromisos contractuales
con el Estado, celebrados al amparo del artculo 10
de la Ley sobre reas de dominio pblico portuario,
cuando reviertan al Estado conforme a lo convenido en cada contrato.
Artculo 16.- Son de titularidad privada los
puertos, terminales portuarios, instalaciones e infraestructuras portuarias que sean de dominio o propiedad
privada particular. Tal titularidad no se perjudica por
el hecho que su ubicacin est total o parcialmente
en reas de dominio pblico portuario, de dominio
pblico o de dominio privado, ni por la naturaleza del
uso pblico o privado al que se destinen.
Artculo 17.- Los bienes portuarios de dominio
privado estatal son pasibles de venta, donacin, permuta y arrendamiento conforme a lo que establece el
Decreto Supremo N 154-2001-EF.
Artculo 18.- La Autoridad Portuaria Nacional
llevar una base de datos de los actos administrativos
que recaigan por aplicacin de la Ley y su reglamento
sobre los bienes pertenecientes al dominio pblico
portuario, con trascripcin al Ministerio de Transportes
y Comunicaciones y a la Superintendecia de Bienes
Nacionales.
SUBCAPTULO II
CLASIFICACIN DE LOS PUERTOS
Artculo 19.- Los titulares de puertos y terminales portuarios de titularidad privada decidirn el uso
al que sern destinadas sus instalaciones. Se considera
que el uso exclusivo o uso privado incluye la carga
destinada al titular del puerto, as como a sus empresas
vinculadas, entendindose por empresas vinculadas
cuando se est en alguno de los supuestos establecidos
en el reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta.
Los puertos privados de uso privado podrn ofrecer sus
servicios a terceros no vinculados sin perder su condicin de puerto privado de uso privado. Estos servicios
no estarn sujetos a regmenes tarifarios o de accesos,
J-75
debiendo ser prestados respetando los derechos del

usuario en su condicin de consumidor del servicio
y/o actividad.
Artculo 20.- Los Administradores Portuarios de
puertos de titularidad pblica o priva debern comunicar a la Autoridad Portuaria Nacional dentro de los 15
(quince) das hbiles del mes de enero de cada ao, el
volumen anual de carga movilizada en sus instalaciones portuarias en el ejercicio anterior, disgregando el
porcentaje que corresponda al administrador portuario
y terceros vinculados de aquel que corresponda a terceros no vinculados.
En los casos que en un puerto o terminal portuario
de uso privado el porcentaje de servicios portuarios
prestados a terceros no vinculados supere el 75% del
volumen anual de carga movilizada en las instalaciones
portuarias, la Autoridad Portuaria Nacional solicitar a la
Comisin de Libre Competencia de INDECOPI, opinin
tcnica respecto a la existencia de competencia entre
los servicios prestados por los puertos de uso pblico
y los puertos de uso privado en la zona de influencia
comercial.
De verificarse la existencia de competencia se determinar la desregulacin de los servicios prestados en
los puertos de uso pblico durante el resto del ejercicio; en caso contrario, el administrador portuario del
puerto de uso privado no podr durante el resto del
ejercicio cobrar por los servicios que preste a terceros,
precios mayores a aquellos establecidos para servicios
portuarios en puertos de uso pblico en su zona de
influencia comercial.
Los regmenes sealados en el prrafo anterior subsistirn en el ejercicio subsiguiente, en tanto, se vuelva a
superar el porcentaje sealado en este artculo.
Concordancias:
D.S. N 044-2006-PCM, Art.1, num.3 (Aprueban el
Reglamento General del Organismo Supervisor de la
Inversin en Infraestructura de Transporte de Uso Pblico - OSITRAN )
Artculo 21.- Los puertos y terminales portuarios de titularidad pblica, por su alcance y mbito, se
clasifican en:
a. Nacionales, aquellos puertos y terminales portuarios, que:
I. Estn orientados principalmente a facilitar el
transporte internacional de carga, pasajeros
o correo, y/o cuyo movimiento comercial
est orientado principalmente al turismo y
comercio exterior;
II. En sus operaciones tengan influencia en el
movimiento econmico de ms de una regin;
y,
III. Que integre un sistema intermodal o multimodal de transporte vinculado a un proyecto
de integracin bi-regional, multi-regional,
macro-regional, binacional o continental.
J-76
b. Regionales, aquellos puertos y terminales portuarios, que:

I. Estn orientados principalmente a facilitar el
transporte de carga pasajeros y correo a nivel
nacional o en cabotaje, y tenga influencia
bsicamente en el movimiento econmico
de una Regin,
II. No alcancen todos y cada uno de los requisitos
para ser clasificados como nacionales.
El Plan Nacional de Desarrollo Portuario establecer el
mbito y calificar, de acuerdo a los criterios anteriores, a los puertos y terminales portuarios del Sistema
Portuario Nacional.
Las Autoridades Portuarias Regionales, rganos integrantes del Sistema Portuario Nacional, sern establecidas,
prioritariamente, en un conjunto de puertos martimos,
fluviales o lacustres, que tengan por lo menos un puerto o
terminal portuario de calificacin nacional.
ltimo prrafo, derogado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N
Concordancias:
D.S. N 011-2008-MTC, Anexo I, 11.1
SUBCAPTULO III
ADSCRIPCIN DE BIENES Y REAS AL USO
PORTUARIO
Artculo 22.- Para efectos de la aplicacin de esta
Ley, la afectacin es el acto administrativo por el que
la Autoridad Portuaria Nacional, previa autorizacin del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprueba
la asignacin de bienes del dominio privado estatal al
uso portuario, en virtud de su destino.
La afectacin se efectuar de acuerdo a las normas y
procedimientos establecidos en el Decreto Supremo N
154-2001-EF, Reglamento General de Procedimientos
Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal, en lo
que resulte aplicable, y las establecidas en el artculo 24.
Los bienes afectados al uso portuario que no sean
utilizados en el plazo de dos (2) aos para el cumplimiento de los fines a los que se destinaron podrn ser
desafectados. Excepcionalmente, previa aprobacin del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el plazo
podr prorrogarse hasta por un (1) ao adicional. En
estos casos, los bienes tendrn la calidad de bienes de
dominio privado estatal.
Artculo 23.- Para efectos de la aplicacin de la
Ley, la adscripcin es el acto administrativo que aprueba
la Autoridad Portuaria Nacional, previa autorizacin del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, por el cual
el uso de un bien de dominio pblico es transferido
al dominio pblico portuario a favor de la Autoridad
Portuaria Nacional o una Autoridad Portuaria Regional.
Los bienes adscritos al dominio pblico portuario que
no sean utilizados por la Autoridad Portuaria Nacional
o Regional para el cumplimiento de los fines a los que
Instituto Pacfico
se adscribieron por un perodo mximo de 3 (tres) aos,

podrn revertir al Estado.
Artculo 24.- La afectacin de bienes y reas
de dominio o propiedad privada particular, dominio
privado estatal y de propiedad municipal al uso portuario se efectuar cumpliendo de manera concurrente y
progresiva los requisitos que se indican para cada uno
de los casos que se sealan a continuacin:
a) Para la afectacin de bienes muebles o inmuebles
de dominio o propiedad privada particular:
i. Acuerdo de transferencia de propiedad conforme a las normas del Cdigo Civil o, por
expropiacin de acuerdo al procedimiento
establecido en la Ley N 27117, Ley General
de Expropiaciones.
ii. La calificacin del inmueble como rea de
Desarrollo Portuario en el Plan Nacional de
iii. La afectacin del bien mueble o inmueble al
uso portuario por Acuerdo de Directorio de la
Autoridad Portuaria Nacional o de la Autoridad
Portuaria Regional, segn corresponda.
iv. La inscripcin del bien en el Registro de Bienes
de Dominio Pblico Portuario.
b) Para la afectacin de bienes muebles o inmuebles
de dominio privado estatal:
i. La calificacin del inmueble como rea de
ii. La desafectacin del bien mueble o inmueble
como bien de propiedad estatal y su exclusin
del Registro de Bienes de Propiedad Estatal,
mediante Resolucin del Superintendente de
Bienes Nacionales.
uso portuario por Acuerdo de Directorio de la
Autoridad Portuaria Nacional o de la Autoridad
Portuaria Regional, segn corresponda.
c) Para la afectacin de bienes muebles o inmuebles
de propiedad municipal:
ii. La desafectacin del bien mueble o inmueble
mediante Acuerdo del Concejo Municipal
correspondiente. La desafectacin podr
implicar la transferencia en propiedad o nicamente la concesin en uso o explotacin.
La modalidad de afectacin acordada se
inscribir en el marges de bienes municipales.
uso por Acuerdo de Directorio de la Autoridad
Portuaria Nacional o de la Autoridad Portuaria
Regional, segn corresponda.

de Dominio Pblico Portuario. De ser un bien
concesionado en uso se har la anotacin
pertinente.
d) Para la afectacin de un bien inmueble de dominio
pblico al dominio pblico portuario:
ii. La inscripcin del bien en el Registro de Bienes
Los Acuerdos de Directorio mediante los cuales se
afecten bienes se publicarn por una vez en el Diario
Oficial El Peruano y en la pgina web de la Autoridad
Portuaria correspondiente.
Artculo 25.- Los actos administrativos que
requieran inscripcin en los Registros Pblicos se
realizarn por el mrito del acto administrativo y sus
correspondientes documentos tcnicos.
Artculo 26.- En el caso exclusivo del artculo 7.4
de la Ley, entindase por bienes de titularidad privada
a los bienes de dominio privado estatal. Los puertos y
terminales portuarios cuya titularidad sea del dominio
o propiedad privada particular slo pueden ser adscritos al uso pblico portuario cumpliendo el proceso
establecido en el literal a) del artculo 24.
SUBCAPTULO IV
DE LOS BIENES DE DOMINIO PBLICO
ADSCRITOS AL USO PORTUARIO
Artculo 27.- En el dominio pblico portuario,
slo podrn llevarse a cabo actividades, servicios, instalaciones y construcciones acordes con:
a. Usos portuarios, entre los que figuran los relacionados con el intercambio entre modos de transporte,
los relativos al desarrollo de servicios portuarios y
otras actividades portuarias comerciales.
b. Usos pesqueros, excepto los artesanales.
c. Usos nutico-deportivos.
d. Usos complementarios, compatibles o auxiliares
de los anteriores.
e. Usos necesarios para las zonas de actividades
logsticas, as como las correspondientes a sus
servicios, servicios recreacionales y servicios complementarios.
f. Otros usos considerados en el Plan Nacional o
Planes Regionales de Desarrollo Portuario, siempre
que no se perjudique el desarrollo futuro de la zona
portuaria ni las operaciones de trfico portuario.
Artculo 28.- La utilizacin del dominio pblico
portuario se regir por lo establecido en la Ley y su reglamento, y en las resoluciones que emita la Autoridad
Portuaria Nacional.
La utilizacin de espacios de dominio pblico portuario
por cualquier Entidad Pblica, para el cumplimiento de
J-77
los fines de su competencia, slo podr autorizarse para

usos o actividades que, por su relacin directa con la
actividad portuaria, deban desarrollarse necesariamente dentro de los mismos.
Para ello, el rgano de la Entidad Pblica deber
solicitar al Administrador Portuario los espacios de
dominio pblico portuario que requiere. El Administrador Portuario autorizar dicha utilizacin, durante
el tiempo que sea preciso, siempre que sea necesario
para el cumplimiento de las funciones de la entidad,
sea compatible con la normal explotacin del puerto
o terminal portuario y no obstaculice las operaciones
portuarias.
A tales efectos, el Administrador Portuario proporcionar el espacio en forma gratuita y se celebrar el
correspondiente convenio en el que se establezca las
condiciones de la utilizacin y los costos que debe
asumir la entidad.
SUBCAPTULO V
AUTORIZACIONES, HABILITACIONES Y
LICENCIAS PORTUARIAS
Artculo 29.- Autorizaciones de uso de reas
acuticas y franjas ribereas, habilitaciones portuarias
y licencias portuarias
29.1 Las personas jurdicas que pretendan desarrollar
infraestructura portuaria en reas acuticas y franjas ribereas, debern obtener previamente una
autorizacin para el uso de reas acuticas y franja
riberea, habilitacin portuaria y licencia portuaria.
29.2 Las solicitudes de otorgamiento de autorizaciones
de uso de rea acutica y franja riberea, as como
las de habilitacin portuaria y licencia portuaria, se
tramitarn conforme a los procedimientos establecidos en este reglamento y de acuerdo a lo previsto
29.3 Las disposiciones del presente Subcaptulo no
son de aplicacin a los terminales portuarios de
titularidad y uso pblico.
Artculo 30.- De las autorizaciones de uso de
rea acutica y franja riberea
Las autorizaciones de uso de rea acutica y franja
riberea podrn ser:
a. Autorizacin temporal de uso: La autorizacin
otorga al peticionario el derecho a realizar los
estudios correspondientes en el rea solicitada, as
como realizar obras e instalaciones portuarias de
cualquier tipo o para otras labores afines que, por
su naturaleza, tengan carcter transitorio. Esta autorizacin da derecho al uso temporal de las aguas y
franjas ribereas y a la obtencin de servidumbres
temporales.
La autorizacin temporal de uso tiene carcter
exclusivo y se otorga por un plazo mximo de
dos (2) aos, renovables por un (1) ao ms. En
cualquier caso, el ejercicio de los derechos que
J-78
de ella se deriven no debe vulnerar los derechos

de terceros y estar condicionada a la disponibilidad de las reas acuticas y franjas ribereas. El
otorgamiento de la autorizacin temporal de uso
obliga al administrado a cancelar a la Autoridad
Portuaria competente un derecho de vigencia
anual, conforme a lo previsto en el Decreto Supremo N 041-2007-MTC - Modifican Reglamento de
la Ley del Sistema Portuario Nacional y establecen
disposiciones sobre pago de derecho de vigencia
anual de derecho de uso de rea acutica y franja.
b. Autorizacin Definitiva de uso: Esta autorizacin
puede otorgarse hasta por treinta (30) aos y
confiere al titular lo siguiente:
i. Aprovechar econmicamente, de manera
exclusiva, los bienes individualizados, con la
obligacin de conservar su forma y sustancia.
ii. Derecho exclusivo de uso y goce sobre la franja
riberea, el rea acutica, la columna de agua,
el lecho y el subsuelo subyacentes a aquel,
en los que no se incluye la explotacin de los
recursos naturales existentes.
iii. La obligacin de pagar a la Autoridad Portuaria
competente un derecho de vigencia anual por
el uso de rea acutica y franja riberea.
Artculo 31.- Solicitud de autorizacin temporal de uso de rea acutica y franja riberea.
31.1 La solicitud de autorizacin temporal de uso de
rea acutica y franja riberea se presenta ante la
Autoridad Portuaria competente adjuntando:
a. Una solicitud indicando el nombre y/o la
denominacin social del solicitante, domicilio,
nmero de registro nico de contribuyente,
nombre del representante legal, documento
nacional de identidad del representante legal,
nmero de telfono, nmero de fax y correo
electrnico (en caso de tenerlo).
b. Un plan maestro, el cual deber elaborarse
conforme a lo establecido en el artculo 12 y
c. Recibo de pago por derecho de tramitacin.
31.2 Si concurren varias solicitudes para el uso temporal
de una misma rea acutica y franja riberea, la
Autoridad Portuaria competente deber dar preferencia a la primera que haya sido presentada y que
cumpla con todos los requisitos de admisibilidad
previstos para dicho procedimiento.
31.3 Dentro de los cinco (05) das hbiles de presentada
la solicitud, la Autoridad Portuaria Nacional verificar la presentacin de los documentos solicitados y
dispondr la publicacin de la misma por una sola
vez en el Diario Oficial El Peruano, sin indicacin del
nombre del peticionario.
Artculo 31-A.- Oposiciones al otorgamiento
de autorizaciones temporales de uso de rea acutica
y franja riberea.
Instituto Pacfico
31-A.1. Los terceros legtimamente interesados podrn

oponerse al otorgamiento de la autorizacin
temporal, cuando consideren afectados sus
derechos. Dicha oposicin deber ser presentada por escrito ante la Autoridad Portuaria
competente, dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes a la publicacin de la solicitud. La
oposicin deber contar con documentos y
pruebas que la respalden.
31-A.2. La Autoridad Portuaria competente correr traslado de la oposicin presentada al solicitante de
la autorizacin temporal, dentro de los tres (03)
das siguientes a la presentacin de la misma. El
solicitante de la autorizacin temporal tendr un
plazo improrrogable de cinco (5) das hbiles para
absolver la oposicin presentada, adjuntando los
documentos y pruebas que sustenten su posicin.
31-A.3. La Autoridad Portuaria competente resolver
la oposicin presentada dentro de los diez (10)
das hbiles siguientes. Dicho procedimiento se
regula por el silencio administrativo negativo.
Contra lo resuelto por la Autoridad Portuaria
competente, proceden los recursos administrativos previstos en la Ley 27444 - Ley del
Procedimiento Administrativo General, para lo
cual deber tenerse en cuenta lo previsto en el
artculo 47 del presente Reglamento. Dichos
recursos administrativos se regularn por las
normas del silencio administrativo positivo.
31-A.4. El trmite de la solicitud de autorizacin temporal se suspender hasta que quede consentida la
resolucin a la oposicin planteada o lo resuelto
por la administracin adquiera calidad de cosa
decidida. (*)
(*) Artculo 31-A, incorporado por el Artculo 2 del Decreto
Supremo N 027-2008-MTC, publicado el 31 agosto
2008.
Artculo 31-B.- Otorgamiento de la autorizacin temporal de uso de rea acutica y franja riberea.
31-B.1. La Autoridad Portuaria competente evaluar
la solicitud de autorizacin temporal en los
siguientes plazos:
a. Dentro de los diez (10) das hbiles posteriores al vencimiento del plazo para que
terceros interesados legtimamente se
opongan al otorgamiento de la misma, sin
que se haya presentado alguna oposicin,
o;
b. Dentro de los diez (10) das hbiles posteriores a haber quedado consentida la
resolucin a las oposiciones planteadas o
a haber adquirido, lo resuelto por la administracin, calidad de cosa decidida.
31-B.2. Para tales efectos, la Autoridad Portuaria competente emitir su pronunciamiento mediante
un informe tcnico aprobado por su Directorio.
Dicho informe tcnico deber ser elevado al
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
en un plazo mximo de tres (03) das hbiles

contados desde la adopcin del acuerdo de
directorio correspondiente. Para la emisin el
informe tcnico antes sealado, la Autoridad
Portuaria competente deber coordinar con la
Direccin General de Capitanas y Guardacostas
la existencia de derechos anteriores otorgados
a favor de terceros.
31-B.3. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones
evaluar el informe tcnico remitido por la Autoridad Portuaria Competente y otorgar, en caso
de considerarlo pertinente, la autorizacin temporal de uso de rea acutica y franja riberea,
en un plazo de quince (15) das hbiles contados
a partir de la recepcin del informe tcnico de la
Autoridad Portuaria competente. Asimismo, el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones podr realizar observaciones a la documentacin
remitida por la Autoridad Portuaria competente,
quien deber subsanarlas en un plazo no mayor
a cinco (05) das hbiles.
31-B.4. La autorizacin temporal de uso de rea acutica y franja riberea ser otorgada mediante
la expedicin de una Resolucin Suprema
refrendada por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones. El otorgamiento de la autorizacin temporal de uso de rea acutica o franja
riberea se regula por el silencio administrativo
negativo.
31-B.5. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, previa opinin de la Autoridad Portuaria
competente, podr denegar las solicitudes de
autorizacin temporal que no se enmarquen
dentro de los lineamientos de poltica portuaria
nacional sealados en el artculo 3 de la Ley del
Sistema Portuario Nacional, del Plan Nacional
de Desarrollo Portuario o en caso el proyecto
materia de la solicitud afectara el desarrollo de
los proyectos contenidos en el Plan Nacional de
Desarrollo Portuario para terminales portuarios
de titularidad y uso pblico. Contra lo resuelto
por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, proceden los recursos administrativos
previstos en la Ley 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, para lo cual deber
tenerse en cuenta lo previsto en el artculo
47 del presente Reglamento. Dichos recursos
administrativos se regularn por las normas del
silencio administrativo negativo.
31-B.6. Las autorizaciones temporales que otorgue el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones se
inscribirn en el Registro Administrativo que estar a cargo de la Autoridad Portuaria Nacional.(*)
(*) Artculo 31-B, incorporado por el Artculo 2 del Decreto
Supremo N 027-2008-MTC, publicado el 31 agosto
2008.
Artculo 32.- Solicitud de autorizacin definitiva de uso de rea acutica y franja riberea.
J-79
32.1. La solicitud de autorizacin definitiva de uso de

rea acutica y franja riberea se presenta ante
la Autoridad Portuaria competente dentro del
plazo de vigencia de la autorizacin temporal,
adjuntando:
a. Solicitud dirigida al Presidente del Directorio
de la Autoridad Portuaria competente.
b. Copia simple del documento que acredite
la posesin del rea terrestre adyacente a la
franja riberea solicitada. Para tales efectos,
se considerar como rea terrestre adyacente, al espacio ubicado de manera contigua
a la franja riberea solicitada, que resulta
tcnicamente necesario para la ejecucin
del proyecto portuario a ser desarrollado por
el solicitante. En caso que el rea adyacente
se encuentre comprendida dentro de la
zona de dominio restringido definida en el
Decreto Supremo N 050-2006-EF - Reglamento de la Ley 26856, la posesin deber
ser acreditada mediante pronunciamiento
de la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales. En caso que el rea adyacente se
encuentre comprendida en un rea distinta
a la zona de dominio restringido, la posesin
deber ser acreditada mediante documento
emitido por el propietario del predio.
c. Un informe de ingeniera bsica que contenga la siguiente informacin:
- Fundamentos de carcter tcnico del
plazo solicitado, el cual no podr exceder de treinta (30) aos, de acuerdo con
lo dispuesto en el literal b) del artculo
30.
- Descripcin y planos preliminares de las
obras acuticas y de tierra, en formato
A2.
- Descripcin del rea acutica y franja
riberea solicitadas, en la que se indiquen las coordenadas en el Sistema
DATUM WGS-84, expresadas en versin
geogrfica y UTM. Este plano deber
estar firmado por un especialista en
geodsica. Dicha informacin se entregar tambin en formato digital.
d. Recibo de pago por derecho de tramitacin.
32.2. La Autoridad Portuaria competente, en un plazo
no mayor de 10 das hbiles de presentada la
solicitud, emitir su pronunciamiento mediante
Dicho informe tcnico deber ser elevado al
en un plazo mximo de tres (03) das hbiles
contados desde la adopcin del acuerdo de
directorio correspondiente. Para la emisin el
informe tcnico antes sealado, la Autoridad
Portuaria competente deber coordinar con la
Direccin General de Capitanas y Guardacostas,
J-80
32.3.
32.4.
32.5.
32.6.
la existencia de derechos anteriores, otorgados a

favor de terceros.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones
evaluar la informacin remitida por la Autoridad
Portuaria competente y otorgar, en caso de
considerarlo pertinente, la autorizacin definitiva
en un plazo de quince (15) das hbiles contados
a partir de la recepcin del informe tcnico de
la Autoridad Portuaria competente. El Ministerio
de Transportes y Comunicaciones podr realizar
observaciones a la documentacin remitida por
la Autoridad Portuaria competente, quien deber
subsanarlas en un plazo no mayor a cinco (05)
das hbiles.
La autorizacin definitiva de uso de rea acutica
y franja riberea ser otorgada mediante la expedicin de una Resolucin Suprema refrendada
por el Ministro de Transportes y Comunicaciones.
El otorgamiento de la autorizacin definitiva de
uso de rea acutica o franja riberea se regula
por el silencio administrativo negativo.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, previa opinin de la Autoridad Portuaria competente,
podr denegar las solicitudes de autorizacin de
uso definitivas que no se enmarquen dentro de los
lineamientos de poltica portuaria nacional sealados en el artculo 3 de la Ley del Sistema Portuario
Nacional, del Plan Nacional de Desarrollo Portuario
o en caso el proyecto materia de la solicitud afectara el desarrollo de los proyectos contenidos en
el Plan Nacional de Desarrollo Portuario para terminales portuarios de titularidad y uso pblico. El
hecho que una solicitud de autorizacin temporal
haya sido otorgada, no perjudica las facultades de
la Autoridad Portuaria competente y del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones para denegar
la autorizacin definitiva. Contra lo resuelto por el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, proceden los recursos administrativos previstos en la
Ley 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo
General, para lo cual deber tenerse en cuenta lo
previsto en el artculo 47 del presente Reglamento.
Dichos recursos administrativos se regularn por
las normas del silencio administrativo negativo.
Las autorizaciones definitivas que otorgue el
se inscribirn en el Registro Administrativo que
estar a cargo de la Autoridad Portuaria Nacional.
Artculo 33.- Cesin, transferencia o gravamen

de la autorizacin de uso de rea acutica o franja
riberea
33.1 La autorizacin temporal o definitiva de uso del
rea acutica y franja riberea puede ser cedida,
transferida o gravada por su titular, conforme a
las reglas del Cdigo Civil, debiendo contar con la
aprobacin previa del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones.
Instituto Pacfico
33.2 Para tales efectos, el titular de la autorizacin

deber presentar una solicitud dirigida a la
Autoridad Portuaria competente, quien deber
pronunciarse en un plazo mximo de quince
(15) das hbiles de presentada la solicitud de
cesin, transferencia o gravamen, a travs de
Dicho informe tcnico deber ser elevado al Ministerio de Transportes y Comunicaciones en un
plazo mximo de tres (03) das hbiles contados
desde la adopcin del acuerdo correspondiente.
33.3 El Ministerio de Transportes y Comunicaciones evaluar la informacin remitida por la
Autoridad Portuaria competente y autorizar,
en caso de considerarlo pertinente, la cesin,
transferencia o gravamen de la autorizacin
de uso de rea acutica o franja riberea, a
travs de la expedicin de una Resolucin
Ministerial, en un plazo de quince (15) das
hbiles computados desde que la Autoridad
Portuaria competente le remiti el su informe
tcnico anteriormente indicado. El Ministerio
de Transportes y Comunicaciones podr realizar observaciones a la documentacin remitida
por la Autoridad Portuaria competente, quien
deber subsanarlas en un plazo no mayor a
cinco (05) das hbiles.
33.4 Una vez efectuada la transferencia, cesin o gravamen, el titular del derecho deber comunicarlo
a la Autoridad Portuaria competente, quien remitir el expediente administrativo a la Autoridad
Portuaria Nacional en un plazo mximo de tres
(03) das hbiles, a efectos que se inscriba en el
registro de autorizaciones de uso de rea acutica
o franja riberea.
33.5 La cesin, transferencia o gravamen de la autorizacin de uso de rea acutica o franja riberea
sin contar con la autorizacin previa del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, constituir
una infraccin sancionable, de conformidad con
el Reglamento del Rgimen General de Infracciones y Sanciones para la Actividad Portuaria,
aprobado por Decreto Supremo N 008-2008MTC. Lo previsto en el presente prrafo deber
regirse por el silencio administrativo negativo.
Artculo 34.- Cancelacin o trmino de las
autorizaciones de uso de rea acutica y franja riberea.
34.1 La autorizacin definitiva de uso del rea acutica
y franja riberea ser cancelada en los siguientes
casos:
a. Si el titular no solicita la habilitacin portuaria
dentro de los dos (02) aos siguientes de
otorgada la autorizacin definitiva de uso.
b. Si el titular no realiza las obras o instalaciones
en los plazos establecidos en la habilitacin
portuaria, salvo caso fortuito o fuerza mayor
debidamente acreditado.
c. Si el titular no hace uso del rea acutica,

para los fines solicitados dentro de los dos
(02) aos siguientes de otorgada la licencia
portuaria.
d. Si el titular no obtiene la habilitacin portuaria.
e. Por el no pago oportuno del derecho de
vigencia por uso de rea acutica durante
dos (02) aos consecutivos
f. Por ceder, transferir o gravar la autorizacin
de uso de rea acutica o franja riberea
sin autorizacin previa del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
g. Por no obtener la propiedad del rea terrestre que se pretende habilitar como puerto o
terminal portuario.
34.2 La autorizacin de uso del rea acutica y franja
riberea podr terminar por renuncia formal del
titular a su derecho.
34.3 En los casos de cancelacin o trmino de la
autorizacin temporal o definitiva de uso del
rea acutica y franja riberea, el titular de la
infraestructura portuaria tendr la obligacin
de retirar de las reas de dominio pblico
portuario los bienes e instalaciones que sean
de su propiedad, a su propio costo y dentro
del plazo que, para tales efectos, disponga la
Autoridad Portuaria competente. El Estado
tendr un derecho preferente para adquirir
dichos bienes.
Concordancia:
R. N 009-2007-APN-DIR , Art. 1
Artculo 35.- De la habilitacin portuaria

35.1 La habilitacin portuaria faculta al administrado
para iniciar la ejecucin de obras de construccin,
ampliacin o modificacin de la infraestructura de
un terminal portuario, dentro del rea previamente
autorizada.
35.2 Las reas de Desarrollo Portuario definidas en
el numeral 3) de la Vigsimo Sexta Disposicin
Transitoria y Final de la Ley 27943 - Ley del Sistema Portuario Nacional, se consideran como reas
pre-habilitadas para la realizacin de actividades y
servicios portuarios. Los administrados que deseen
desarrollar una infraestructura portuaria en reas
de Desarrollo Portuario slo tendrn que adjuntar
a su solicitud de habilitacin portuaria los documentos sealados en los incisos a, c, d, e, k, m, n, o
y p del artculo 36.
Artculo 36.- Solicitud para la habilitacin
portuaria
Para efectos del otorgamiento de la habilitacin portuaria, el peticionario deber presentar una solicitud en
la que se seale la clasificacin del puerto o terminal
portuario de acuerdo al artculo 6 de la Ley, acompa-
J-81
ada de la siguiente documentacin:

a) Copia de la Escritura Pblica de Constitucin de la
empresa; o, en el caso de personas naturales copia
del documento nacional de identidad.
b) Copia de la Resolucin Suprema del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones que otorga la
autorizacin Definitiva para uso de reas acuticas
y franjas costeras. (*)
n) Descripcin del sistema de equipos de sealizacin

nutica, de acuerdo a la normatividad vigente.
o) Ttulo de propiedad del rea terrestre que se pretende habilitar como puerto o terminal portuario, o solicitud en trmite para la transferencia en propiedad de
predios del dominio privado estatal ubicados dentro
del rea que comprenda la Habilitacin Portuaria. (*)
(*) Inciso modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo
N 027-2008-MTC, publicado el 31 agosto 2008, cuyo texto
es el siguiente:
(*) Literal b), derogado por el Artculo 3 del Decreto Supremo

N 027-2008-MTC, publicado el 31 agosto 2008.
c) Memoria descriptiva y caractersticas generales de la

instalacin del proyecto con la delimitacin y extensin del recinto portuario que se pretende habilitar.
d) Aprobacin del Estudio de impacto ambiental por
la autoridad competente del peticionario.
e) Indicacin del lugar fsico en el que las autoridades competentes puedan realizar sus funciones,
incluidas el control aduanero, de migraciones,
de sanidad, y otros vinculados a las actividades
portuarias.
f ) Planos de ubicacin del proyecto en coordenadas
geogrficas a escalas entre 1/5,000 - 1/25,000 al
Datum Psad 56 y Datum WGS 84.
g) Plano perimtrico de detalle a escala grande,
con coordenadas UTM - Geogrficas referidas al
Datum Psad 56 y Datum WGS 84 de sus vrtices,
rea en metros cuadrados de ocupacin acutica
a partir de la lnea de ms alta marea y/o planos de
distribucin de tuberas submarinas, chatas, boyas,
plataformas y otros similares, etc.
h) Descripcin morfolgica riberea con las lneas
de Baja y ms Alta Marea y su paralelo de 50 y 250
metros de dicha lnea hacia tierra.
i) Descripcin de la gradiente submarina y/o perfil
longitudinal del proyecto a fin de conocer sus caractersticas de diseo y/o sensibilidad o impacto
a la estabilidad de la lnea costera.
j) Fotografas areas y/o panormicas de la zona del
rea y zonas adyacentes de apoyo a la evaluacin
del proyecto.
k) Expediente Tcnico de Obra firmado por un ingeniero colegiado.
l) Estudio Hidro-Oceanogrfico sealando las caractersticas del rea (batrimetra, fondo marino,
meteorolgicas, corrientes, mareas, vientos, olas,
y otras), aprobado por la Direccin de Hidrografa
y navegacin.
m) Estudio de maniobras que contenga:
- Descripcin de las maniobras de ingreso y
salida de la nave, bajo cualquier situacin.
- Anlisis de la actuacin de los factores dinmicos del medio y de las fuerzas que actan
en cada momento de la maniobra. (*)
(*) Mediante Oficio N 630-2013-APN-GG de fecha 18 de
junio de 2013, enviado por la Gerencia General de la
Autoridad Portuaria Nacional, se indica que el presente
literal estara derogado parcialmente en atencin a lo
establecido en el Decreto Legislativo N 1147. (*)
J-82
o. Ttulo de propiedad del rea terrestre que se pretende

habilitar como puerto o terminal portuario. (*)
(*) Literal modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N

046-2010-MTC, publicado el 08 octubre 2010, cuyo texto
es el siguiente:
o) Ttulo de propiedad, o en su defecto, el ttulo que acredite
el otorgamiento a su favor de un derecho de superficie o de
usufructo, inscrito en los Registros Pblicos correspondientes, respecto del rea terrestre que se pretende habilitar
como puerto o terminal portuario. En caso que el ttulo a
ser presentado por el peticionario corresponda a un derecho de superficie o de usufructo, el derecho concedido en
el mismo, deber tener una vigencia no menor al plazo de
la autorizacin definitiva de uso de rea acutica y franja
riberea concedida a dicho peticionario.
p) Pago de la tasa correspondiente.

La Autoridad Portuaria correspondiente remitir el
proyecto cuya habilitacin se solicita a la Autoridad
Martima para que dentro del plazo mximo de 20
(veinte) das hbiles se pronuncie sobre los efectos
de la obra respecto a la seguridad y proteccin de
la vida humana en el mar. Vencido dicho plazo sin
que se haya remitido el informe operar el silencio
administrativo positivo.
Artculo 37.- Otorgamiento de la habilitacin
portuaria
37.1 La Autoridad Portuaria competente, otorgar
mediante Resolucin de Acuerdo de Directorio, la
habilitacin portuaria para la ejecucin de las obras
de infraestructura.
37.2 La Autoridad Portuaria competente se pronunciar
dentro del plazo de treinta (30) das hbiles de presentada la solicitud con los documentos sealados
en el artculo 36, teniendo en consideracin las
disposiciones legales sobre el silencio administrativo
negativo.
37.3 La Autoridad Portuaria competente podr denegar
la habilitacin portuaria si el proyecto no es tcnicamente idneo. La denegatoria debe ser motivada
y sustentada en un informe tcnico.
Concordancias:
D.S. N 011-2008-MTC, Anexo I, 11.1
Artculo 38.- El Acuerdo de Directorio de habilitacin portuaria establecer lo siguiente: (*)

(*)
Texto modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 0272008-MTC, publicado el 31 agosto 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 38.- Contenido de la habilitacin portuaria
El Acuerdo de Directorio de habilitacin portuaria

establecer lo siguiente:
Instituto Pacfico
a. La titularidad y condicin del puerto o terminal

portuario como de uso pblico o privado.
b. La actividad esencial que se desarrolla en el puerto
o terminal portuario.
c. La delimitacin y extensin del recinto portuario
que se habilita, incluyendo el rea acutica y franja
costera otorgada en uso. (*)
N 027-2008-MTC, publicado el 31 agosto 2008, cuyo texto
es el siguiente:
c. La delimitacin y extensin del recinto portuario que se
habilita en el rea acutica y franja riberea otorgada en
uso.
d. La autorizacin portuaria para el inicio de obras

conforme al cronograma que formar parte del
Acuerdo de Directorio.
e. Las dems que la Autoridad Portuaria respectiva
considere pertinentes.
Los Acuerdos de Directorio que otorgan la habilitacin
portuaria deben publicarse por una vez en el Diario
Oficial El Peruano y se mantendrn vigentes en la pgina
web de la Autoridad Portuaria Nacional y la Autoridad
Portuaria Regional correspondiente.
Artculo 39.- Considerando que las Autoridades
Portuarias son entidades especializadas en materia portuaria, las municipalidades distritales donde se ubiquen
los puertos o terminales portuarios procurarn unificar
sus procedimientos de Licencia de Funcionamiento
y/o Licencias de Construccin con los sealados para la
Habilitacin Portuaria y Autorizacin Portuaria a fin de
evitar duplicidad y superposicin de funciones, conforme lo establece la Ley Orgnica de Municipalidades. En
este sentido, las municipalidades distritales no podrn
exigir para las licencias de funcionamiento y/o de construccin documentos adicionales a los sealados en el
artculo 36.
Artculo 40.- El titular que cuente con autorizacin portuaria para el inicio de obras en la habilitacin
portuaria tendr un plazo de dos (2) aos para iniciar
la construccin de las obras civiles de infraestructura,
prorrogables por dos (2) aos adicionales, a solicitud
del peticionario por caso fortuito o de fuerza mayor
debidamente comprobado.
Concordancia:
R. N 009-2007-APN-DIR , Art. 2
Artculo 41.- Verificacin de cumplimiento de

la habilitacin portuaria
41.1 Finalizada la ejecucin de las obras autorizadas, el
titular del terminal portuario deber solicitar a la
Autoridad Portuaria competente, la verificacin de
la infraestructura del terminal portuario, presentando para ello:
a. Documentacin tcnica de la ingeniera de
detalle final y planos definitivos de la obra
segn lo ejecutado, junto con una memoria
descriptiva de la obra terminada.
b. Normas tcnicas y condiciones de diseo durante la construccin de la obra de acuerdo al

proyecto aprobado, reglamentos de operacin
y de seguridad, as como de las medidas de
preservacin del medio ambiente.
41.2 La Autoridad Portuaria competente verificar que
las obras hayan sido ejecutadas conforme a lo
autorizado en la habilitacin portuaria.
41.2 La Autoridad Portuaria competente dentro del
plazo de cinco (5) das hbiles llevar a cabo la
inspeccin, debiendo emitir su pronunciamiento
dentro del plazo de diez (10) das hbiles contados
desde dicha inspeccin. De haber observaciones a
las obras ejecutadas, stas debern ser motivadas y
sustentadas en un informe tcnico, el mismo que
deber ser emitido dentro del plazo sealado en
el presente prrafo. En caso de no hacerlo operar
el silencio administrativo positivo.
41.3 Las observaciones podrn ser subsanadas dentro
de los quince (15) das hbiles siguientes a la
notificacin del pronunciamiento de la Autoridad
Portuaria competente.
41.4 Una vez aprobadas las obras autorizadas en la
habilitacin portuaria, la Autoridad Portuaria
competente deber otorgar de oficio la Licencia
Portuaria, que autoriza al Administrador Portuario
de un puerto o terminal portuario a operarlo. Dicha
Licencia Portuaria deber ser expedida por la Autoridad Portuaria competente, dentro del trmino de
tres (03) das hbiles. En caso de no hacerlo operar
el silencio administrativo positivo.
41.5 La Licencia Portuaria es otorgada hasta por el
perodo de vigencia de la autorizacin definitiva
de uso de rea acutica y franja riberea.
Concordancia:
R. N 009-2007-APN-DIR , Art. 3
Artculo 42.- Inspecciones

42.1. La infraestructura portuaria estar sujeta a las
siguientes inspecciones:
a. Inspecciones inopinadas de avance de
obras.
b. Inspeccin de trmino de obra, que comprende
las instalaciones de tierra y acuticas del puerto
o terminal portuario, los dispositivos e implementos de seguridad y sealizacin nutica.
c. Inspeccin bianual de estructura que comprender los aspectos estructurales de la
instalacin.
42.2. La Autoridad Portuaria competente establecer
mediante Acuerdo de Directorio los requisitos y
procedimientos de las inspecciones referidas en
este artculo.
Artculo 43.- Modificacin de la habilitacin y
de la licencia portuaria.
43.1. Los administradores portuarios debern solicitar a
la Autoridad Portuaria competente la modificacin
J-83
de la habilitacin portuaria en caso de requerir el

cambio de uso exclusivo a uso general o de actividad del terminal portuario, siempre y cuando
dichos cambios impliquen la modificacin de la
infraestructura portuaria.
43.2. Si el cambio de uso exclusivo a uso general o de
actividad del terminal portuario, no implica la
modificacin de la infraestructura portuaria, los
administradores portuarios debern solicitar la
modificacin de su licencia portuaria.
43.3. La Autoridad Portuaria competente tendr un plazo
de veinte (20) das hbiles, transcurridos desde la
presentacin de la solicitud por el peticionario, para
emitir la Resolucin correspondiente, caso contrario
operar el silencio administrativo positivo.
La Autoridad Portuaria correspondiente tendr un plazo
de cuarenta (40) das hbiles, transcurridos desde la
presentacin de la solicitud por el peticionario, para
emitir la Resolucin correspondiente, caso contrario
operar el silencio administrativo positivo.
Artculo 44.- El otorgamiento por parte de la Autoridad Portuaria Nacional o Regional de una habilitacin
o autorizacin portuaria no exime de responsabilidad al
peticionario respecto a los clculos, detalles, dimensiones, especificaciones u otros, que hayan sido necesarios
para construir, fabricar, ejecutar o instalar las obras.
Artculo 45.- La prestacin de los servicios
portuarios a que se refiere la ley por parte de los operadores portuarios requerir de licencia otorgada por
la Autoridad Portuaria correspondiente.
La Autoridad Portuaria Nacional reglamentar las actividades y servicios portuarios, as como los requisitos
para el otorgamiento de las licencias. (*)
(*)
Artculo derogado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N


reglamentar los diferentes procedimientos que se deriven de la habilitacin portuaria, autorizacin portuaria,
licencias portuarias y licencias no pudiendo exceder de
los plazos sealados ni requerir documentos adicionales
a los que se sealan en este reglamento.
Artculo 47.- Recursos Administrativos
47.1. Para efectos del presente subcaptulo, contra lo que
resuelvan las Autoridades Portuarias proceden los
recursos administrativos que establece la Ley del
Procedimiento Administrativo General. La Autoridad
Portuaria Nacional resuelve en segunda y ltima
instancia en los procedimientos de competencia
de las Autoridades Portuarias Regionales. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones resuelve en
segunda y ltima instancia en los procedimientos
de competencia de la Autoridad Portuaria Nacional.
47.2. Los recursos de apelacin sern presentados ante
la Autoridad Portuaria que expidi el acto impugnado, quien tendr un plazo improrrogable (07)
J-84
das hbiles ms el trmino de la distancia, de ser

el caso para elevarlo ante la segunda instancia. Los
recursos administrativos sern tramitados conforme a lo establecido en la Ley del Procedimiento
Administrativo General.
CAPTULO IV
DE LA ADMINISTRACIN E INVERSIN EN
LA INFRAESTRUCTURA PORTUARIA Y LAS
DIVERSAS MODALIDADES DE COMPROMISOS
CONTRACTUALES
SUBCAPTULO I
ADMINISTRACIN DE INFRAESTRUCTURA
PORTUARIA
Artculo 48.- La Autoridad Portuaria Nacional y
las Regionales conducirn los procesos de promocin
de la inversin privada en infraestructura portuaria de
titularidad pblica. Para la ejecucin de dichos procesos, la Autoridad Portuaria Nacional y las Autoridades
Portuarias Regionales debern celebrar con la Agencia
de Promocin de la Inversin Privada -PROINVERSIN-,
convenios de cooperacin.
La Autoridad Portuaria Nacional es la entidad competente para celebrar los contratos sealados en los
artculos 10 y 11 de la Ley en puertos y/o terminales
portuarios de mbito nacional. Las Autoridades Portuarias Regionales son las entidades competentes
para conducir los procesos referidos en este artculo
en los puertos y/o terminales de mbito regional que
se encuentren bajo su jurisdiccin.
Los contratos referidos en este artculo sern publicados
en el Diario Oficial El Peruano y en la pgina web de la
Autoridad Portuaria competente 15 (quince) das hbiles antes de su suscripcin por parte de las Autoridades
Portuarias correspondientes. Estos contratos requerirn
aprobacin por Decreto Supremo del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones para entrar en vigencia.
En los casos de Asociacin en Participacin, se regir
por lo dispuesto en el artculo 57 del Reglamento. (*)
(*)
Prrafo adicionado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N

019-2010-MTC, publicado el 13 abril 2010.
Concordancias:
R.S. N 098-2005-EF
R.S. N 136-2005-EF
D.S. N 025-2006-MTC
Artculo 49.- La inversin en infraestructura

portuaria de titularidad pblica conforme a los requerimientos que establezca el Plan Nacional de Desarrollo
Portuario, podr efectuarse de las siguientes maneras:
a. Administracin de los bienes de dominio pblico
portuario a travs de las modalidades contractuales
establecidas en el artculo 10 de la Ley, las mismas
que podrn incluir inversiones para la mejora
sustancial de la infraestructura existente y/o el
desarrollo de nueva infraestructura.
Instituto Pacfico
b. Desarrollo, construccin, equipamiento y explotacin de nueva infraestructura portuaria en reas de

desarrollo portuario y en reas dentro de una zona
portuaria, referidas en el artculo 11.3 de la Ley.
Artculo 50.- Los contratos que se celebren con
el sector privado para la administracin de infraestructura portuaria podrn ser prorrogados hasta por 30
(treinta) aos adicionales, debiendo establecerse las
condiciones de prrroga en las bases de la Licitacin
Pblica y en el contrato correspondiente.
Artculo 51.- En los contratos que celebren los
Administradores Portuarios con la Autoridad Portuaria
Nacional o con las Autoridades Portuarias Regionales,
podr cederse las posiciones contractuales, en los trminos que se establezca en las bases de la Licitacin
Pblica y en cada contrato. El cesionario adquiere los
derechos y obligaciones del cedente pactadas en el
contrato. Cada compromiso contractual incluir las
condiciones adicionales para que proceda la cesin,
requirindose que la Autoridad Portuaria correspondiente haya otorgado previamente su aprobacin al
acuerdo de cesin.
Artculo 52.- Precsese que el uso y disfrute
privativo sealado en el artculo 10.6 de la Ley corresponde a aquella infraestructura portuaria pblica de
uso exclusivo o privado de la misma y entregada en
administracin al sector privado bajo cualquiera de las
modalidades contempladas en el artculo 10.3 de la Ley.
Artculo 53.- Entindase por patrimonio pblico
portuario a los bienes portuarios de dominio privado
estatal. Los bienes e instalaciones fijas a que se refiere
el artculo 11.2 de la Ley son aquellos que se incorporan
al dominio privado estatal en virtud de los contratos sealados en los artculos 10.5 y 11 de la Ley. La Autoridad
Portuaria Nacional podr autorizar la constitucin de
garantas u otras modalidades de financiamiento como
las referidas en el artculo 10.4 de la Ley.
En cada contrato se definir los bienes que se incorporarn al patrimonio pblico portuario, el procedimiento
y el plazo para su incorporacin. El valor de transferencia
de los bienes de dominio o propiedad privada particular
a la Autoridad Portuaria Nacional durante o al trmino
del contrato o su renovacin, ser determinado en
cada contrato.
Las inversiones privadas en bienes trasladables o mviles, tales como gras, remolcadores u otros equipamientos especiales, en puertos o terminales portuarios
de titularidad o uso pblico, para el mejoramiento de la
operatividad del mismo y/o de los servicios portuarios
que se presten, son de dominio o propiedad privada
particular de los inversionistas; sin perjuicio de lo que
se estipule en el contrato.
Artculo 54.- En los contratos celebrados al
amparo del artculo 11.3 de la Ley para puertos de tituA c tua lidad E mpr esari al
laridad privada, la autoridad portuaria correspondiente

evaluar la conveniencia de otorgar la exclusividad de
las actividades y los servicios portuarios, en razn de la
inversin comprometida y el impacto en la competitividad del comercio, previo informe de la comisin de
Libre Competencia del INDECOPI sobre el impacto de
dicha exclusividad sobre la competencia en las actividades de prestacin de dichos servicios.
La exclusividad de los servicios portuarios podr ser total o parcial y/o temporal o permanente y se establecer
en el contrato respectivo.
Artculo 55.- Podrn darse en garanta los derechos sobre las concesiones para lo cual se requiere
aprobacin previa de la Autoridad Portuaria correspondiente.
Las concesiones y en particular el proceso para constituir garantas sobre los derechos de las mismas se rigen
por lo dispuesto en el Decreto Supremo N 059-96-PCM.
Artculo 56.- Para la inversin en puertos de
titularidad privada nicamente se requiere contar con
la autorizacin de uso de rea acutica y la habilitacin
portuaria como puerto privado otorgada por la Autoridad Portuaria correspondiente.
Artculo 57.- Los puertos de titularidad pblica
solo sern administrados por ENAPU S.A., de acuerdo al
artculo 20 de la Ley, o por los Administradores Portuarios, de conformidad con las modalidades establecidas
en el artculo 10 de la Ley.
Cuando por razones de necesidad pblica resulte conveniente promover la competencia en la administracin
de la infraestructura portuaria pblica comprendida
en el proceso de promocin de la inversin privada,
la entrega en administracin al sector privado de la
referida infraestructura se realizar con la participacin
de ENAPU S.A., a travs de la modalidad de Asociacin
en Participacin prevista en el numeral 10.3 de la Ley.
Para tal efecto, la intervencin de la Agencia de Promocin de la Inversin Privada ser facultativa. El Contrato
de Asociacin en Participacin otorga al inversionista
privado la facultad de actuar como Asociante para la
explotacin del puerto comprendido bajo dicho contrato, con todos los derechos y obligaciones previstos
en la Ley. (*)
(*)
Prrafo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N

020-2010-MTC, publicado el 16 abril 2010, cuyo texto es el
siguiente:
Cuando por razones de necesidad pblica el Ministerio de Transportes y Comunicaciones determine que
resulta conveniente promover la competencia en la
administracin de la infraestructura portuaria pblica
comprendida en el proceso de promocin de la inversin privada, la entrega en administracin al sector
privado de la referida infraestructura se realizar con la
participacin de ENAPU S. A., a travs de la modalidad
de Asociacin en Participacin prevista en el numeral
10.3 de la Ley. El contrato de Asociacin en Participacin
J-85
SUBCAPTULO III
TARIFAS PORTUARIAS
a. Cuando no existan condiciones de competencia en

la utilizacin de los bienes portuarios de uso pblico, las entidades a que se refiere el artculo 13.1
de la Ley que quieran establecer un rgimen de
tarifas debern solicitar previamente al INDECOPI
que se pronuncie sobre la existencia de condiciones de competencia. El INDECOPI tendr un plazo
perentorio de 70 das hbiles para pronunciarse.
De comprobarse la no existencia de condiciones
de competencia, la Autoridad Portuaria Nacional
deber proponer dentro del plazo de 70 das hbiles, contados desde la notificacin de la respuesta
de INDECOPI, un rgimen tarifario a OSITRAN. Si
vencido dicho plazo no se hubiese presentado
propuesta, OSITRAN, de oficio, establecer el rgimen tarifario, dentro de un plazo mximo de 70
das hbiles.
En el caso que sea OSITRAN quien solicite el pronunciamiento de INDECOPI, y se comprobara la no
existencia de competencia, la Autoridad Portuaria
Nacional deber remitir a OSITRAN una propuesta de
rgimen tarifario, dentro del plazo de 70 das hbiles,
contados desde la notificacin de la respuesta de
INDECOPI. Si vencido dicho plazo la Autoridad Portuaria Nacional no hubiese presentado propuesta,
OSITRAN de oficio establecer el rgimen tarifario,
dentro de un plazo mximo de 70 das hbiles.
b. En los casos de revisin total o parcial de tarifas
en la utilizacin de bienes, las entidades a que
se refiere el artculo 13.1 de la Ley, podrn remitir
su propuesta de revisin tarifaria a la Autoridad
Portuaria Nacional, quin deber pronunciarse
dentro de un plazo de 70 das hbiles. Si vencido
dicho plazo la Autoridad Portuaria Nacional no
hubiese presentado propuesta, OSITRAN de oficio
establecer el rgimen tarifario, dentro de un plazo
mximo de 70 das hbiles.
En el caso que OSITRAN considere necesaria una
revisin total o parcial de tarifas, deber solicitar una
propuesta de rgimen tarifario a la Autoridad Portuaria Nacional, quien deber presentarla dentro
de un plazo mximo de 70 das hbiles. Si vencido
dicho plazo la Autoridad Portuaria Nacional no
hubiese presentado propuesta, OSITRAN de oficio
podr establecer el rgimen tarifario, dentro de un
plazo mximo de 70 das hbiles.
c. Todas las propuestas de rgimen tarifario, debern
efectuarse de acuerdo al procedimiento que para
tal efecto establezca OSITRAN de acuerdo con la
Ley N 27838.
d. En los casos en los que la Autoridad Portuaria
Nacional suscriba contratos y compromisos contractuales con base al Plan Nacional de Desarrollo
Portuario, las tarifas se establecern conforme al
literal e) del artculo 12 de la Ley.
Artculo 59.- En relacin a lo dispuesto en el

artculo 13 de la Ley, se aplican las siguientes disposiciones:
Artculo 60.- Las tarifas que se cobren por la

utilizacin de infraestructura portuaria de uso pblico
deben garantizar la sostenibilidad, eficiencia y equidad
otorga al inversionista privado la facultad de actuar

como Asociante para la explotacin del Puerto comprendido bajo dicho contrato, con todos los derechos
y obligaciones previstos en la Ley.
Los elementos esenciales del Contrato de Asociacin
en Participacin, incluyendo las obras mnimas, los
parmetros y niveles de servicio que sern exigidos al
inversionista privado, as como los alcances de la participacin de ENAPU S.A. en dicho contrato, sern aprobados por la Autoridad Portuaria Nacional a propuesta
de ENAPU S.A.. En ese mismo acto la citada Autoridad
aprobar la propuesta de convocatoria correspondiente
conforme lo prev el artculo 24 inciso b) de la Ley.
El Contrato de Asociacin en Participacin que se celebre
con el inversionista privado con la intervencin de ENAPU
S.A., deber enmarcarse dentro de los alcances del Plan
Nacional de Desarrollo Portuario y no podr considerar
compromiso alguno por parte del Estado Peruano
referido al otorgamiento de cofinanciamiento alguno o
al otorgamiento o contratacin de garantas financieras
o garantas no financieras que tengan una probabilidad
significativa de demandar el uso de recursos pblicos.
Para la modalidad de Asociacin en Participacin,
ENAPU S.A. llevar a cabo un proceso de seleccin que
podr ser pblico o por invitacin, siendo los criterios
de seleccin la capacidad econmica y experiencia
tcnica del inversionista privado. (*)
(*)
Prrafo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N

020-2010-MTC, publicado el 16 abril 2010, cuyo texto es el
siguiente:
Para la modalidad de Asociacin en Participacin, se llevar

a cabo un proceso de seleccin pblico a cargo del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, siendo los criterios de
evaluacin a aplicar, entre otros, la capacidad econmica y la
experiencia tcnica del inversionista privado.
SUBCAPTULO II
REQUISITOS MNIMOS DE LOS CONTRATOS Y
COMPROMISOS PORTUARIOS
Artculo 58.- La Autoridad Portuaria competente
podr revisar las condiciones de los compromisos contractuales sealados en los artculos 10 y 11 de Ley a
peticin de parte contratante, por causas previstas en
los propios contratos
Para tal efecto, cuando se acredite la conveniencia de
modificar el contrato, las partes procurarn respetar
lo siguiente:
a. La naturaleza del contrato;
b. Las condiciones econmicas y tcnicas contractualmente convenidas; y,
c. El equilibrio financiero para ambas partes.
J-86
Instituto Pacfico
de los servicios en cada uno de los puertos y terminales

portuarios.
Las tarifas por la utilizacin de infraestructura portuaria
de uso pblico, cuando se realice fuera del rgimen de
libre competencia, se determinarn teniendo en cuenta
los siguientes criterios:
- No sern inferiores al coste econmico eficiente
de prestacin del servicio.
- Considerar la estructura, el nivel tarifario y la forma
de aplicacin.
SUBCAPTULO IV
Mercado de Actividades y Servicios Portuarios
Artculo 61.- Son ser vicios portuarios las
actividades que se desarrollan en la zona portuaria,
siendo necesarias para la correcta explotacin de los
mismos que se presten en condiciones de seguridad,
eficacia, eficiencia, calidad, regularidad, continuidad y
no-discriminacin.
Artculo 62.- Los servicios prestados en los
puertos de titularidad pblica o privada de uso pblico
se orientan por los siguientes principios:
a. La actividad portuaria se desarrollar en un marco
de libre y leal competencia entre los operadores
de servicios, a fin de fomentar el incremento de los
trficos portuarios y la mejora de la competitividad.
b. Se reconoce la libertad de acceso a la prestacin de
servicios y al desarrollo de actividades econmicas
en los puertos de titularidad pblica, en los trminos establecidos en la Ley y el presente reglamento.
Artculo 63.- Los servicios portuarios se clasifican en: servicios generales, cuya prestacin se reserva
al administrador portuario; y, servicios bsicos, que se
prestan en rgimen de competencia.(*)
(*)
Artculo modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N

016-2006-MTC, publicado el 04 junio 2006, cuyo texto es el
siguiente:
Artculo 63.- Los servicios portuarios se clasifican en: servicios

generales y servicios bsicos, cuyo rgimen se establece en los
artculos 64 y 65 siguientes, respectivamente.
Artculo 64.- Son servicios generales del puerto aquellos servicios comunes que presta la Autoridad
Portuaria competente y de los que se benefician los
usuarios del puerto sin necesidad de solicitud. Estos
servicios tambin podrn ser prestados directamente
o tercerizados.
La Autoridad Portuaria competente prestar en las
reas comunes del puerto, entre otros, los siguientes
servicios generales:
a. Ordenacin, coordinacin y control del trfico
portuario martimo y terrestre.(*)
(*) Mediante Oficio N 630-2013-APN-GG de fecha 18 de junio
de 2013, enviado por la Gerencia General de la Autoridad
Portuaria Nacional, se indica que el presente literal estara
derogado parcialmente en atencin a lo establecido en el
Decreto Legislativo N 1147. (*)
b. Sealizacin, balizamiento y otras ayudas a la

navegacin para el acceso de la nave al puerto.(*)
(*) Mediante Oficio N 630-2013-APN-GG de fecha 18 de junio
de 2013, enviado por la Gerencia General de la Autoridad
Portuaria Nacional, se indica que el presente literal estara
derogado parcialmente en atencin a lo establecido en el
Decreto Legislativo N 1147. (*)
c. Vigilancia y seguridad.
d. Dragado de las reas comunes.
f. Limpieza
g. Prevencin y control de emergencias.
h. Contra incendios en naves a flote.
Los compromisos contractuales a que se refieren los
artculos 10 y 11 de la Ley podrn establecer que el
administrador portuario asuma uno o ms servicios
generales, sin que esto sea considerado tercerizacin.
El administrador portuario podr a su vez tercerizar
estos servicios, bajo su responsabilidad, de acuerdo a
las directivas tcnicas que emita la Autoridad Portuaria
correspondiente.
Artculo 65.- Son servicios bsicos, aquellas
actividades comerciales desarrolladas en los recintos
portuarios que permiten la realizacin de las operaciones de trfico portuario.
Los servicios bsicos son los siguientes:
a. Servicios tcnico-nuticos:
- Practicaje.
- Remolcaje.
- Amarre y desamarre de naves.
- Buceo.
b. Servicios al pasaje:
- Transporte de personas.
c. Servicios de manipulacin y transporte de mercancas:
- Embarque, estiba, desembarque, desestiba y
transbordo de mercancas.
- Almacenamiento.
- Avituallamiento.
- Abastecimiento de combustible.
A los efectos de la Ley, estos servicios tendrn la
condicin de servicios bsicos cuando se presten
en las zonas portuarias.
d. Servicios de residuos generados por naves:
- Recojo de residuos.
La prestacin de los servicios portuarios bsicos por
parte de los Administradores Portuarios Privados en los
puertos de titularidad y uso pblico, as como la explotacin de dicha infraestructura se sujetar a lo dispuesto
en los respectivos compromisos contractuales.
Concordancia:
R. N 015-2007-APN-DIR (Aprueban lineamientos y actividades para desarrollo y control del desarrollo, implementacin, registro de la certificacin y mantenimiento de
sistemas de gestin internacionalmente homologados de
calidad de terminales e instalaciones portuarias)
J-87
Artculo 66.- El Ministerio de Transportes y

Comunicaciones, a propuesta de la Autoridad Portuaria Nacional, podr ampliar la anterior relacin con
otros servicios cuya prestacin se considere necesario
garantizar por su especial relevancia para la seguridad,
continuidad y competitividad de las operaciones portuarias.
Artculo 67.- Las Autoridades Portuarias garantizarn la prestacin de los servicios bsicos que sean
necesarios para la operatividad del puerto, en funcin
de las caractersticas de sus trficos, slo a travs de
terceros y cuando as lo requieran las circunstancias del
mercado.
Artculo 68.- Los servicios de embarque, estiba,
desembarque, desestiba y transbordo de mercaderas,
objeto de trfico martimo, son prestados por empresas
(*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS que permiten la
transferencia de mercaderas entre naves o entre stos
y tierra u otros medios de transporte.
Artculo 69.- Los servicios bsicos se prestarn a
solicitud de los usuarios por las empresas autorizadas.
Excepcionalmente, podr establecerse por razones de
seguridad, funcionamiento u operatividad del puerto,
el uso obligatorio de los servicios tcnico-nuticos
en funcin de las condiciones y caractersticas de las
infraestructuras portuarias, del tamao y tipo de nave
y de la naturaleza de la carga transportada, as como
de las condiciones ocano-meteorolgicas.
Asimismo, el servicio de recojo de residuos generados
por naves ser de uso obligatorio.
Artculo 70.- Las Autoridades Portuarias podrn
establecer, por razones tcnicas, ambientales, operativas
y de seguridad, normas complementarias y condiciones especficas de utilizacin de los servicios bsicos y
generales.
Artculo 71.- La prestacin de los servicios bsicos y generales ser realizada por los trabajadores que
acrediten haber obtenido la titulacin o habilitacin.
SUBCAPTULO VI
TRATAMIENTO DE LAS NAVES EN LOS PUERTOS
ACPITE I
Artculo 72.- Las disposiciones contenidas en
este subcaptulo son de obligatoria observacin por
los administradores u operadores portuarios, agentes
martimos, capitanes, patrones, oficiales y tripulantes
de las embarcaciones martimas fluviales y lacustres de
bandera peruana o extranjera dedicadas al trfico comercial sea internacional o de cabotaje comercial o no
comercial que operen en la zona portuaria, incluyendo
a las naves pesqueras o recreativas de bandera peruana
que realicen actividades dentro de dichas zonas.
J-88
El Directorio de la Autoridad Portuaria Nacional est

facultada para modificar la regulacin respecto de
todo lo relacionado con el tratamiento de los naves
en los puertos. (*)
(*)

014-2005-MTC, publicado el 15 Junio 2005.
Artculo 73.- Es atribucin de la Autoridad Portuaria determinar la apertura y cierre de los puertos.
La recepcin, estada y despacho de las naves es de
competencia y responsabilidad exclusiva de la Autoridad Portuaria Nacional y de las Autoridades Portuarias
Regionales, las que coordinarn con las oficinas de
Sanidad Martima, Migraciones, Autoridad Martima,
SUNAT, SENASA y otras autoridades competentes para
llevar a cabo las mismas, a fin de prestar un servicio
eficiente, rpido y simultneo que no interfiera con la
operatividad de las naves. (*)
(*) Artculo derogado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N
Artculo 74.- Las agencias martimas debern

comunicar a la Autoridad Portuaria Regional el Arribo
de sus naves con un mnimo de 24 horas de anticipacin solicitando la recepcin de las mismas; en
dicha comunicacin deber constar como mnimo la
siguiente informacin: nombre de la agencia martima
representante de la nave, nombre de la nave, Call Sign
(indicativo de llamada), bandera de registro, puerto
de procedencia, si cuenta con carga vegetal a granel
o animales vivos en bodega, tipo de operacin a desarrollar en puerto, fecha y hora y lugar de recepcin.
La comunicacin, en caso que la nave provenga de
puerto que est a menos de 24 horas de navegacin,
se har tan pronto como la nave haya zarpado de dicho
puerto.
Cualquier variacin referente a la fecha, hora y lugar
de recepcin deber comunicarse con un mnimo de
tres horas de anticipacin a la hora indicada originalmente o a la nueva hora de recepcin si se trata de
un adelanto de la misma. La comunicacin a que se
refiere el presente artculo podr efectuarse por medios
electrnicos, siendo en cualquier caso responsabilidad
de la Autoridad Portuaria Regional hacerla conocer
inmediatamente a las autoridades que intervienen en
la recepcin de naves. (*)
(*)

Artculo 75.- Los zarpes de las naves debern ser

comunicados por las agencias martimas a la Autoridad
Portuaria Regional con un mnimo de 3 (tres) horas de
anticipacin solicitando la respectiva autorizacin de
zarpe e indicando como mnimo la siguiente informacin: nombre de la agencia martima, nombre de la
nave, puerto de destino, fecha, hora y lugar de donde
zarpar.
Cualquier variacin deber ser comunicada por la
agencia martima con un mnimo de una hora de antiInstituto Pacfico
cipacin a la hora solicitada originalmente o a la nueva

hora en caso de tratarse de un adelanto de la misma.
La comunicacin a que se refiere el presente Artculo
podr efectuarse por medios electrnicos, siendo en
cualquier caso responsabilidad de la Autoridad Portuaria Regional hacerla conocer inmediatamente a las autoridades que intervienen en el despacho de naves. (*)
(*)

Artculo 76.- La recepcin y despacho de naves

se podr efectuar en muelle o en baha salvo en los
casos que por consideraciones sanitarias, seguridad,
salud humana y/o sanidad agraria, deba efectuarse
antes del ingreso de la nave a muelle.
Este servicio ser prestado durante las 24 (veinticuatro)
horas del da todos los das del ao, salvo en los casos
de fuerza mayor relacionados al cierre de puertos. (*)
(*)

Artculo 77.- Las Autoridades Portuarias Regionales designarn al funcionario que tendr a su cargo la
coordinacin de la recepcin y despacho de las naves
en cada uno de los puertos. (*)
(*)

Artculo 78.- Las Autoridades Portuarias llevarn

un registro denominado Registro de Ingreso y Salida
de naves a Puerto, en el que se consignar toda la informacin relativa al movimiento de naves tales como
fechas, caractersticas de la nave, datos de la agencia,
nombre del prctico, la carga, entre otros.(*)
(*)

Artculo 79.- Los documentos que son elaborados por la nave y que son requeridos por las autoridades
que intervienen en la recepcin, podrn ser entregados
en formatos magnticos o electrnicos; de no ser as,
debern ser firmados y sellados por el capitn de la
nave, el oficial al que se le haya delegado tal funcin
o el funcionario de la agencia martima debidamente
autorizado y registrado ante la Autoridad Portuaria
correspondientes.(*)
(*)


aprobar mediante Resolucin los formatos a ser usados para el arribo y zarpe de las naves denominados
Declaracin de Zarpe y Arribo. (*)
(*)

Artculo 81.- Es de responsabilidad de la Autoridad Portuaria Regional hacer de pblico conocimiento

las llegadas, permanencia y zarpe de las naves de los
puertos bajo su jurisdiccin mediante paneles informativos y medios electrnicos en red de libre acceso. (*)
(*)

Artculo 82.- En todos los puertos de uso

pblico y prestacin universal existir una Junta de
Operaciones la cual estar integrada por un representante del Administrador Portuario, quien la presidir, y
representantes de la Autoridad Portuaria Regional, de
los prestadores de servicios y de los usuarios. La Junta
de operaciones se rige de acuerdo al Manual Unificado
de Procedimientos de Arribo, Recepcin Permanencia
y Despacho de Naves y Mercancas. (*)
(*)

ACPITE II
EL ARRIBO A PUERTO Y RECEPCIN DE NAVES
COMERCIALES
Artculo 83.- Antes del arribo de la nave a
puerto, el capitn o los agentes martimos remitirn
a la Autoridad Portuaria Regional la informacin que
a continuacin se seala sobre la base de los formatos aprobados en el Convenio para facilitar el Trfico
Martimo Internacional de 1965 y otros Convenios
Internacionales sobre la materia:
a. El despacho del ltimo puerto de salida.
b. Declaracin general.
c. Manifiesto de carga a descargar en puertos o
terminales Peruanos.
d. Manifiesto de carga en trnsito.
e. Manifiesto de carga peligrosa, si la hubiera.
f. Rol de Tripulacin.
g. Lista de pasajeros.
h. Declaracin Martima de Sanidad.
i. Lista de vacunas.
j. Lista de Narcticos.
La Autoridad Portuaria correspondiente tendr la responsabilidad de distribuir la informacin recibida de la
siguiente manera:
a) A la Sanidad Martima y a SENASA la informacin
indicada en los incisos a, b, c, f, g, h, i y j del prrafo
anterior. (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
b) A SUNAT la informacin indicada en los incisos a,
b, c, d y e.
c) A la Autoridad Migratoria la informacin indicada
en los incisos a, b, f y g.
d) A la Autoridad Martima la informacin indicada en
los incisos a, b, e y f. (*)
(*)

Artculo 84.- El acto de recepcin comprende

dos etapas compuestas por el otorgamiento de la libre
pltica y la visita de inspeccin por parte de las autoridades competentes en coordinacin con la Autoridad
Portuaria Regional. (*)
J-89

(*)

Artculo 85.- Se entiende como Libre Pltica el

acto administrativo por el cual el representante de la
Sanidad Martima (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
emite opinin favorable y otorga autorizacin para que
la nave inicie actividades en el puerto.
Luego del otorgamiento de la Libre Pltica la Autoridad
Portuaria Regional otorgar la autorizacin para que
la nave pueda ingresar a puerto, iniciar desembarco y
dems operaciones.
En el caso de naves que transporten carga que no est
sujeta a inspeccin o de naves en trfico de cabotaje,
la Libre Pltica se otorgar estando la nave acoderada
a muelle, salvo que la Sanidad Martima (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS considere que hay motivos
razonables para que la Visita de Inspeccin se verifique
fuera del puerto. (*)
(*)

Artculo 86.- Entindase como Visita de Inspeccin, el acto administrativo por el cual las autoridades
competentes efectan la verificacin de las condiciones
generales de la nave. (*)
(*)

Artculo 87.- En los casos de que la Sanidad Martima (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS o SENASA,
declare a una nave en aislamiento o cuarentena, la Autoridad Portuaria Regional dispondr la zona de fondeo
en la cual permanecer la nave durante el tiempo que
sta requiera.(*)
(*)

Artculo 88.- La falta de veracidad, adulteracin o

falsificacin de cualquier informacin o documento que
la nave deba presentar o tener para poder operar, ya sea
por parte del capitn o agente martimo, ser considerada
falta muy grave y dar lugar a la aplicacin de la sancin
respectiva por la autoridad competente, comunicando
del hecho a la Autoridad Portuaria Regional. (*)
(*)

Artculo 89.- En los puertos intermedios, la

autorizacin de ingreso a puerto ser otorgada por la
Autoridad Portuaria Regional correspondiente, por va
electrnica, fax o equipo VHF, con la sola transmisin
de la libre pltica otorgada por la Sanidad Martima (*)
RECTIFICADO POR FE DE ERRATASdel primer puerto
nacional de arribo.
La visita de inspeccin para las naves de servicio de
cabotaje se realizar en coordinacin con la Autoridad
Portuaria Regional. (*)
(*)

J-90
Artculo 90.- La arribada forzosa de una nave a

puerto ser calificada como tal por la Autoridad Martima, de conformidad con las disposiciones aplicables
sobre la materia, con conocimiento y en coordinacin
con la Autoridad Portuaria Nacional y las Autoridades
Portuarias Regionales, en los aspectos de su competencia. (*)
(*)

SUBCAPTULO VI
INGRESO Y SALIDA DE MERCANCAS
Artculo 91.- Es potestad de las Autoridades
Portuarias correspondientes, el control y seguimiento
de las mercancas que se encuentren dentro del recinto
portuario. El ingreso y salida de mercancas del recinto
portuario se regular segn la normatividad establecida
por Aduanas.
Artculo 92.- El Administrador Portuario es el
responsable por el cuidado y control de las mercancas
durante su permanencia en el recinto portuario.
Artculo 93.- La mercanca nacional que ingrese
a una zona portuaria para ser transportada entre puertos del pas o en cabotaje se encuentra bajo el control
y competencia de las Autoridades Portuarias.
Artculo 94.- Los equipos utilizados en zona
primaria para las actividades portuarias pueden permanecer en el pas por un plazo no mayor de cuatro
(4) aos, improrrogables, conforme a las disposiciones
que rigen para el rgimen de importacin temporal.
Al final de dicho perodo, dichos equipos debern ser
nacionalizados o reexportados.
El Ministerio de Economa y Finanzas mediante Resolucin Ministerial aprobar la relacin de mercancas
consideradas como equipos para las actividades portuarias en zona primaria.
Las Autoridades Portuarias reportarn trimestralmente
a SUNAT la efectiva utilizacin de los bienes destinados
a las zonas primarias, de acuerdo a lo establecido en el
prrafo precedente.
SUBCAPTULO VII
ZONAS DE ACTIVIDADES LOGSTICAS
Artculo 95.- Las zonas de actividades logsticas
a que se refiere la ley se ubicarn dentro de las zonas
portuarias y deben preferentemente estar comunicadas con una pluralidad de medios de transporte (*)
RECTIFICADO POR FE DE ERRATASpara favorecer la
intermodalidad.
Las zonas de actividades logsticas estarn claramente
delimitadas y cercadas de las otras reas de la zona
portuaria. Asimismo, contarn con equipos de seguridad y vigilancia colectivas, necesarias para el control
Instituto Pacfico
de ingreso a las mismas y prestar servicios comunes a

los usuarios y sus vehculos.
En las zonas de actividades logsticas estn permitidas
nicamente las actividades de almacenamiento, embalaje, reembalaje, precintado, empaquetado, rotulado,
pesaje, control de calidad, fraccionamiento o lotizacin
y redistribucin. Se encuentran prohibidos los servicios
de maquila y el ensamblaje.
SUNAT aprobar los procedimientos para el ingreso y salida
de bienes de las zonas de actividades logsticas, de acuerdo
con las modalidades aduaneras correspondientes.
Artculo 96.- Las zonas de actividades logsticas
se crean a iniciativa de la Autoridad Portuaria Nacional
o Regional. Para ello la Autoridad Portuaria correspondiente elaborar un proyecto de factibilidad de
la misma, el cual deber contar con la opinin previa
favorable de SUNAT.
La Autoridad Portuaria correspondiente establecer
por Acuerdo de Directorio la creacin de zonas de
actividades logsticas. El desarrollo y administracin de
zonas de actividades logsticas ser entregado al sector
privado por licitacin pblica, y hasta por perodos de
30 (treinta) aos, renovables.
La Autoridad portuaria correspondiente verificar el
cumplimiento del contrato asumido por el administrador de la zona de actividades logsticas, sin perjuicio de
las atribuciones de SUNAT.
Artculo 97.- El Ministerio de Economa y Finanzas mediante Resolucin Ministerial aprobar la relacin
de equipos que podrn internarse a las Zonas de Actividades Logsticas, sin necesidad de nacionalizacin.
La Autoridad Portuaria Nacional y las Regionales reportarn trimestralmente a SUNAT la efectiva utilizacin de los
bienes ingresados a las Zonas de Actividades Logsticas,
de acuerdo a lo establecido en el prrafo precedente.
SUBCAPTULO VIII
MARINAS
Artculo 98.- Las marinas podrn ser de titularidad privada o pblica, de uso general o exclusivo. Las
autorizaciones de uso de reas acuticas y franjas costeras, habilitaciones, autorizaciones y licencias portuarias
se rigen por lo dispuesto en el captulo III subcaptulo V
de este reglamento, y las normas complementarias que
se dicten en coordinacin con el Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo.
CAPTULO V
AUTORIDADES COMPETENTES Y OTROS
ORGANISMOS RELACIONADOS
Subcaptulo I
Artculo 99.- La Direccin General de Transporte
Acutico es el rgano de lnea del Ministerio de TransA c tua lidad E mpr esari al
portes y Comunicaciones encargado de promover,

normar y administrar el desarrollo de las actividades
martimas, fluviales y, lacustres; y de normar las actividades portuarias y servicios conexos, as como de la
infraestructura del sistema portuario y vas navegables,
con exclusin de las competencias de la Autoridad
Portuaria Nacional.
La Direccin General de Transporte Acutico tiene
competencia exclusiva para regular respecto de la
navegacin comercial y la marina mercante en el pas
y propone la poltica relativa al transporte en las vas
martima, fluvial y lacustre, con excepcin de las que la
Ley reserva al Ministerio de Defensa.
Artculo 100.- La Autoridad Portuaria Nacional y las Autoridades Portuarias Regionales, cuando
corresponda, son las autoridades responsables de
supervisar la construccin, mejoramiento, ampliacin,
rehabilitacin y conservacin de los puertos y terminales portuarios en el pas. Asimismo, son competentes
en la regulacin de la navegacin comercial dentro de
las zonas portuarias y de las actividades y servicios portuarios que presten los administradores u operadores
portuarios en dichas zonas.
La Autoridad Portuaria Nacional, por delegacin de
facultades del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, cuenta con facultades normativas y reglamentarias
en el mbito de su competencia. La Autoridad Portuaria
Nacional emite normas de alcance general por Acuerdo
de Directorio. Asimismo, emite resoluciones, directivas,
y circulares de menor jerarqua.
Artculo 101.- Las funciones tcnicas y operativas delegadas por OSITRAN a la Autoridad Portuaria
Nacional, en cumplimiento del numeral 21.2 de la Ley,
son aquellas que permiten a sta, verificar el pleno
cumplimiento de las obligaciones tcnicas por parte de
los Administradores Portuarios bajo la competencia de
OSITRAN, segn lo dispone el artculo 24 de la Ley. Las
funciones delegadas a la Autoridad Portuaria Nacional
son las siguientes:
a. La aprobacin de los expedientes tcnicos,
comprendidos en los programas de inversiones a
cargo de las empresas que en virtud de un ttulo
contractual explotan infraestructura portuaria de
uso pblico.
b. En los casos en los cuales exista suspensin de la
concesin, terminacin del contrato o caducidad
del mismo, a fin de evitar la paralizacin del servicio, las Autoridades Portuarias correspondientes
podrn contratar temporalmente los servicios de
empresas especializadas, hasta la suscripcin de
un nuevo contrato de concesin. Los contratos
temporales no tendrn, en ningn caso, duracin
superior a un ao.
La Autoridad Portuaria Nacional presentar a OSITRAN
un informe semestral, con relacin al ejercicio de las
funciones delegadas, de acuerdo a los requerimientos
que efecte OSITRAN.
J-91
Del mismo modo, se le transfiere a la Autoridad Portuaria Nacional funciones propias de OSITRAN, las mismas
que estn sealadas en el artculo 106.
Asimismo, las siguientes funciones son transferidas
por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones a la
Autoridad Portuaria Nacional:
1. Establecer las normas tcnico-operativas para el desarrollo y la prestacin de las actividades y los servicios
portuarios acorde con los principios de transparencia
y lo establecido en el artculo 35 de la Ley.
2. Normar en lo tcnico, operativo y administrativo,
el acceso a la infraestructura portuaria, sujetos al
mbito de su competencia.
En aquellos casos, en los que un usuario intermedio,
autorizado por la Autoridad Portuaria Nacional con las
licencias sealadas en el artculo 45, requiera utilizar infraestructura o instalaciones portuarias de uso pblico,
para poder prestar sus servicios en el mercado, el Administrador Portuario deber seguir el procedimiento
establecido en el Reglamento Marco de Acceso a la
Infraestructura de Uso Pblico. Corresponde a OSITRAN
garantizar el ejercicio de tal derecho a los usuarios
intermedios de conformidad con lo establecido en el
numeral 21.2 de la Ley.
Concordancias:
Artculo 102.- El Consejo Directivo de OSITRAN

podr revocar la o las funciones delegadas a la Autoridad Portuaria Nacional, cuando se acredite que la
Autoridad Portuaria Nacional est ejerciendo alguna
de las funciones delegadas de manera parcializada o
tcnicamente no idnea.
En estos casos, el Consejo Directivo de OSITRAN deber comunicar a la Autoridad Portuaria Nacional su
intencin de ejercer su derecho de revocacin con
indicacin, expresa y motivada de la o las funciones
que pretende revocar.
La Autoridad Portuaria Nacional presentar al Consejo Directivo de OSITRAN su posicin con relacin
a la mencionada denuncia de parte, dentro de los 15
(quince) das hbiles de recibida la comunicacin de
OSITRAN.
En tal caso, el Consejo Directivo de OSITRAN mediante
acuerdo aprobado por unanimidad, se pronunciar
sobre la revocacin de funciones delegadas a la Autoridad Portuaria Nacional. La Resolucin del Consejo
Directivo es inapelable.
Artculo 103.- Precsese que las atribuciones
que la Ley del Sistema Portuario Nacional confiere a
las Autoridades Portuarias en materias de su competencia, se ejercern sin perjuicio de las facultades que
legalmente le competen a SUNAT.
Artculo 104.- Los siniestros u ocurrencias que
sucedan dentro del marco de una relacin contractual
J-92
entre usuarios, operadores y/o administradores portuarias, como por ejemplo daos, mermas o faltantes
a la carga, competen al mbito privado de las partes
y, salvo para dejar constancia del hecho, las protestas
referidas a tales siniestros u ocurrencias no son materia
de investigacin o procedimiento administrativo alguna
ante la Autoridad Martima.
No obstante lo sealado en el prrafo anterior, la
Autoridad Martima es competente para conocer
los accidentes, siniestros u ocurrencias que ocurran
dentro de las zonas portuarias en tanto estos acarreen
una responsabilidad extracontractual de las partes.
En estos casos, cualquier entidad, persona o empresa,
podr presentar ante la Autoridad Martima la protesta
correspondiente.
ejerce las atribuciones normativas que seala el artculo
24 de la Ley sobre todos los puertos del pas, sean stos
de titularidad o uso pblico o privado. Las facultades
normativas no son delegables. Asimismo, ejerce las
facultades ejecutivas en los puertos o terminales portuarios calificados como de mbito nacional y los de
titularidad privada. Las atribuciones ejecutivas de la
Autoridad Portuaria Nacional podrn ser delegadas en
las Autoridades Portuarias Regionales.
Las Autoridades Portuarias Regionales ejercen las atribuciones que sealan el artculo 29 de la Ley y aquellas
que le delegue la Autoridad Portuaria Nacional, en los
puertos o terminales portuarios calificados como de
mbito regional
Concordancias:
D.S. N 014-2005-MTC, Art.9 y Primera Disp. Transitoria
y Final.
D.S. N 011-2008-MTC, Anexo I, 11.1
Artculo 106.- Precsese que corresponde a la

Autoridad Portuaria Nacional ejercer las siguientes funciones, de conformidad con lo sealado en los incisos
g) y r) del artculo 24 de la Ley:
a. Regular la coordinacin entre los distintos Administradores Portuarios y otros agentes vinculados
al Sistema Portuario Nacional, lo cual incluye la
supervisin de la Junta de Operaciones de los
puertos.
b. Velar por el cumplimiento de las normas y obligaciones sobre contaminacin ambiental en la
explotacin de la infraestructura portuaria, con
excepcin de aquellos aspectos que por ley corresponden al mbito de responsabilidad de otras
autoridades.
Artculo 107.- La Autoridad Portuaria Nacional y las Autoridades Portuarias Regionales, dentro
de su jurisdiccin, podrn establecer como sistemas
alternativos de solucin de controversias, centros de
Instituto Pacfico
conciliacin o instituciones arbitrales especializadas

en temas martimos y/o portuarios para resolver las
controversias entre administradores portuarios y/o
operadores portuarios y/o usuarios sobre materias de
libre disposicin de las partes.
Artculo 108.- Las Autoridades Portuarias Regionales, conforme lo establezca el Plan Nacional de
Desarrollo Portuario, podrn establecerse sobre uno o
ms puertos martimos, fluviales, o lacustres, con independencia a su titularidad, uso, o que stos hayan sido
calificados como nacionales o regionales.
Si existiese cuando menos un puerto de calificacin
nacional dentro del mbito de la Autoridad Portuaria
Regional, la Autoridad Portuaria ser presidida por el
representante de la Autoridad Portuaria Nacional; de
lo contrario, la presidencia ser ejercida en forma rotativa y por perodos de un ao por los representantes
de los Gobiernos Regionales que se encuentren comprendidos dentro de la Autoridad Portuaria Regional.
Concordancias:
D.S. N 011-2008-MTC, Anexo I, 11.1
b) Un (1) representante de los Gobiernos Regionales

Portuarios, en base a una lista de tres candidatos
que provendr de un concurso pblico de seleccin y designados de acuerdo a lo establecido en
el Artculo 124. (*)
(*) Inciso b), modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo
N 013-2004-MTC, publicado el 19-03-2004, cuyo texto es
el siguiente:
b. Un (1) representante de los Gobiernos Regionales Portuarios, designado de acuerdo al procedimiento establecido
en el artculo 124.
c) Dos (2) del sector privado, representantes de los

usuarios portuarios, uno de los cuales representar a los usuarios finales y el otro a los usuarios
intermedios, elegidos a travs de sus respectivas
organizaciones representativas conforme a las
reglas establecidas en el artculo 114.
d) Un (1) representante nombrado por los trabajadores portuarios, de acuerdo a lo establecido en
el artculo 115.
e) Un (1) representante nombrado por las municipalidades provinciales portuarias elegido por ellas, en
base a una lista de tres (3) candidatos que provendrn de un concurso pblico de seleccin. (*)
SUBCAPTULO II
DEL DIRECTORIO

N 020-2005-MTC, publicado el 19 Agosto 2005, cuyo texto
es el siguiente:
Artculo 109.- El Directorio es el rgano colegiado integrado por las personas que designen los
organismos e instituciones sealados en el numeral
25.1 de la Ley, y tiene a su cargo la administracin de
la Autoridad Portuaria Nacional.
La designacin y conformacin del Directorio seguir
el siguiente procedimiento:
a) Seis (6) representantes nombrados de la siguiente
manera:
- Dos (2) representantes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, designados por el
Consejo de Ministros de una lista propuesta
por este Ministerio de tres (3) candidatos para
cada uno;
- Un (1) representante del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo -MINCETUR-, designado por el Consejo de Ministros de una
lista propuesta por este Ministerio de tres (3)
candidatos;
- Un (1) representante del Ministerio de Produccin designado por el Consejo de Ministros de
una lista propuesta por este Ministerio de tres
(3) candidatos.
- Un (1) representante del Ministerio de Economa y Finanzas designado por el Consejo
de Ministros de una lista propuesta por este
Ministerio de tres (3) candidatos.
- Un (1) representante de la Corporacin Financiera de Desarrollo - COFIDE- designado por
el Consejo de Ministros de una lista propuesta
por esta Entidad de tres (3) candidatos.
e) Un (1) representante nombrado por las Municipalidades

Provinciales Portuarias, elegido entre ellas, conforme al
procedimiento establecido en el artculo 124A de este
Reglamento.
Concordancias:
R.S. N 006-2004-MTC
Artculo 110.- Son Funciones y Atribuciones

del Directorio las siguientes:
a) Elaborar y proponer al Ministerio de Transportes
Comunicaciones, el Plan de Nacional de Desarrollo
Portuario e informar anualmente sobre el cumplimiento de las metas.
b) Ejercer las atribuciones de la Autoridad Portuaria
Nacional, sobre la base de su sistema de funcionamiento, emitiendo las directivas y normativa
necesaria. (*)
c) Proponer al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el Reglamento de Organizacin y Funciones
de la Autoridad Portuaria Nacional.
d) Aprobar el presupuesto, organizacin y funcionamiento interno de la institucin basndose en
criterios de racionalidad y eficiencia indispensables
para su operacin.
e) Designar y remover al Gerente General. (*)
f ) Crear y extinguir de acuerdo a lo establecido en
el Artculo 27 de la Ley, las Autoridades Portuarias
Regionales que correspondan al mejor funcionamiento del Sistema Portuario Nacional, designado
a su representante ante los directorios.
g) Evaluar y aprobar las propuestas del Gerente General en materia de planificacin, normatividad,
J-93
vigilancia y control de servicios y actividades

portuarias.
h) Aprobar el Rgimen Sancionador previsto en la Ley,
pudiendo delegar la imposicin de sanciones en
i) Resolver en ltima instancia administrativa las controversias iniciadas en las Autoridades Portuarias
Regionales o en los rganos de la Autoridad Portuaria Nacional, dentro del mbito de su competencia.
j) Otras que establezca su Reglamento de Organizacin y Funciones.
(*) De conformidad con el Artculo 2 del Decreto Supremo N
008-2004-MTC, publicado el 27-02-2004, se suspenden los
efectos en lo relativo al procedimiento para la designacin
de los representantes de los Gobiernos Regionales Portuarios y las Municipalidades Provinciales Portuarias ante el
Directorio de la Autoridad Portuaria Nacional.
Concordancias:
D.S. N 011-2008-MTC, Anexo I, 11.1
R. N 049-2008-APN-DIR (Aprueban Lineamientos Generales para la elaboracin de los Reglamentos de Organizacin y Funciones de las Autoridades Portuarias Regionales)
Artculo 111.- Las deliberaciones y acuerdos del

directorio deben ser consignados, por cualquier medio,
en actas que se recogern en un libro, en hojas sueltas
o en cualquier otra forma que permita la Ley sobre
la materia. Las actas deben expresar: la fecha, hora y
lugar de celebracin y el nombre de los concurrentes,
los asuntos tratados, las resoluciones adoptadas y el
nmero de votos emitidos, as como las constancias
que quieran dejar los directores.
Las actas sern firmadas por quienes actuaron como
presidente y secretario de la sesin o por quienes
fueron expresamente designados para tal efecto. El
acta tendr validez legal y los acuerdos que en ella se
tomen se podrn llevar a efecto desde el momento en
que sea firmada. Las actas debern estar firmadas en
un plazo mximo de diez (10) das hbiles siguientes a
la fecha de la sesin.
El director que estimare que un acta adolece de inexactitudes u omisiones tiene el derecho de exigir que se
consignen sus observaciones como parte del acta y de
firmar la adicin correspondiente.
El director que quiera salvar su responsabilidad por
algn acto o acuerdo del directorio debe pedir que
consta en el acta su oposicin. Si ella no se consigna
en el acta, solicitar que se adicione al acta.
El plazo para pedir que se consignen las observaciones
o que se incluya la oposicin vence a los quince (15)
das hbiles de realizada la sesin.
Artculo 112.- El qurum del directorio es el
nmero entero inmediato superior a la mitad ms uno
de sus miembros. Los acuerdos del directorio se toman
con mayora simple, en caso de empate el voto del
Presidente es dirimente. El Reglamento de Organizacin
y Funciones de la Autoridad Portuaria Nacional y de
las Autoridades Portuarias Regionales establecern los
J-94
casos en que se requerir de mayora calificada para la

adopcin de acuerdos.
El directorio de las Autoridades Portuarias se rige, en
lo que no se oponga a la Ley y su reglamento, por el
Reglamento de Organizacin y Funciones de stas.
Concordancias:
D.S. N 011-2008-MTC, Anexo I, 11.1
Artculo 113.- El presidente o quien haga sus

veces, debe convocar al Directorio en los plazos u oportunidades que seale el Reglamento de Organizacin
y Funciones y cada vez que lo juzgue necesario para el
mejor funcionamiento del organismo, o cuando lo solicite al menos dos (2) de sus miembros. Si el presidente
no efecta la convocatoria dentro de los diez (10) das
siguientes o en la oportunidad prevista en la solicitud,
la convocatoria la har cualquiera de los Directores.
La convocatoria se efecta en la forma que seale
el Reglamento de Organizacin y Funciones y, en su
defecto, mediante esquelas con cargo de recepcin y
con una anticipacin no menor de tres das a la fecha
sealada para la reunin. La convocatoria debe expresar
claramente el lugar, da y hora de la reunin y los asuntos
a tratar; empero, cualquier Director puede someter a la
consideracin del Directorio los asuntos que crea de
inters para el mejor funcionamiento del organismo.
Se puede prescindir de la convocatoria cuando se
renen todos los directores y acuerdan por unanimidad
sesionar.
Artculo 114.- Para la eleccin de los representantes del sector privado, a los que se refiere el artculo
109 inciso c) del presente reglamento, se consideran
organizaciones representativas de las entidades gremiales de los usuarios finales e intermedios aquellos que:
a. Agrupen no menos de 5 (cinco) gremios empresariales, en el caso de los usuarios finales; y agrupen,
al menos, a 7 (siete) empresas, en el caso de los
usuarios intermedios.
b. Acrediten una antigedad de 3 (tres) aos, desde
la fecha de su constitucin.
Los representantes del sector privado, son designados
por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones en
base a una lista mnima de tres (3) candidatos. Cada
candidato deber ser propuesto por las organizaciones
representativas que cumplan con los requisitos sealados en el prrafo anterior.
Artculo 115.- El representante de los trabajadores de las administradoras portuarias ser nombrado por
la Organizacin Sindical de ms alto grado, que agrupe
al mayor nmero de trabajadores.
Artculo 116.- Para ser Director de la Autoridad
Portuaria se requiere acreditar solvencia e idoneidad
profesional, para lo cual se requerir demostrar no
menos de cinco (5) aos de experiencia profesional en
Instituto Pacfico
cargos gerenciales, de los cuales por los menos dos (2)

deben corresponder al ejercicio pblico o privado en
los sectores de comercio exterior, transporte martimo,
portuario o afines; o, acreditar grado acadmico a nivel
de maestra.
Artculo 117.- Para ser Director Representante
de los trabajadores de las administradoras portuarias
se requiere acreditar solvencia e idoneidad profesional,
para lo cual se requerir demostrar no menos de cinco
(5) aos de experiencia laboral en actividades de comercio exterior, puertos, transporte martimo o afines.
Artculo 118.- La designacin de los miembros
del Directorio de las Autoridades Portuarias es por 5
(cinco) aos, improrrogables, sustituidos en un sistema
de rotacin anual.
Concordancias:
D.S. N 011-2008-MTC, Anexo I, 11.1
Artculo 119.- Los Directores responden, ilimitada y solidariamente, ante la entidad, por los daos y
perjuicios que causen por los acuerdos o actos contrarios a la Ley, al Reglamento de Organizacin y Funciones
o por los realizados con dolo, abuso de facultades o
negligencia grave.
Artculo 120.- No pueden ser Directores:
a. Los Directores, administradores, representantes
legales o apoderados de sociedades que tuvieran
intereses opuestos a la entidad o que personalmente tengan con ella oposicin;
b. Los incapaces;
c. Los quebrados;
d. Los condenados con sentencia firme o ejecutoriada
por delito doloso.
Artculo 121.- Los Directores que estuvieren
incursos en cualquiera de los impedimentos sealados
en el artculo anterior no pueden aceptar el cargo y
deben renunciar inmediatamente si sobreviniese el
impedimento. En caso contrario responder por los daos y perjuicios que sufra la entidad y sern removidos
de inmediato por el Directorio, a solicitud de cualquier
Director.
Artculo 122.- El cargo de Director vaca por
fallecimiento, incapacidad permanente, renuncia
aceptada, impedimento legal sobreviviente, remocin
por falta grave e inasistencia injustificada a dos sesiones
consecutivas del Directorio.
El cambio de los titulares de los sectores no genera la
obligacin de formular renuncia al cargo, por parte de
los miembros del Directorio. En caso de vacancia, la
entidad correspondiente designar un reemplazante
para completar el perodo.
Entindase que la remocin de miembros de los
Directorio slo podr producirse en casos falta grave
comprobada y fundamentada, previa investigacin en

la que se le otorga un plazo no menor de 10 (diez) das
para presentar sus descargos.
Artculo 123.- En caso de que se produzca
vacancia de directores en nmero tal que no pueda
reunirse vlidamente el directorio, los directores hbiles
asumirn provisionalmente la administracin hasta que
se designe al nuevo Directorio.
Artculo 124.- Para la designacin del representante de los Gobiernos Regionales Portuarios, sus
Presidentes se reunirn en Sesin del Consejo Nacional
de Descentralizacin y elegirn por votacin entre ellos
a un representante de las Regiones Portuarias.
Artculo 124-A.- Para la designacin del representante de las Municipalidades Provinciales Portuarias,
se realizarn elecciones convocadas y organizadas por
la Entidad que agrupe a la mayor cantidad de municipalidades, debidamente constituida conforme a la
legislacin vigente y a la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972.
Para tales efectos, los Alcaldes Provinciales Portuarios,
se reunirn en el lugar, fecha y hora designados por la
Entidad indicada y elegirn por votacin simple entre
ellos a su representante ante la Autoridad Portuaria
Nacional. La Entidad, enviar al Ministerio de Transportes
y Comunicaciones copia legalizada del acta respectiva,
en la que conste tal designacin.
En caso se presenten dos o ms entidades que agrupen a municipalidades, el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones reconocer a aquella entidad que
rena la mayor cantidad de Municipalidades Provinciales Portuarias que cuenten con terminales portuarios
operativos de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo
Portuario.
Entindase por Municipalidades Provinciales Portuarias a aqullas que cuenten dentro de su circunscripcin con puertos y terminales portuarios, reconocidos como tales en el Plan Nacional de Desarrollo
Portuario. (*)
(*)
Artculo agregado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N

020-2005-MTC, publicado el 19 Agosto 2005.
Concordancias:
D.S. N 020-2005-MTC, Art 3
Artculo 125.- El Directorio de las Autoridades

Portuaria sesionar ordinariamente, como mnimo una
vez al mes y extraordinariamente, cuando lo solicite el
Presidente o al menos 2 (dos) Directores. Los Directores
tienen derecho a percibir dos dietas por su asistencia a
las sesiones ordinarias y extraordinarias del directorio. El
nmero y montos mximos correspondientes a dichas
dietas sern establecidos de acuerdo a lo sealado en
las normas presupuestarias correspondientes.
Concordancias:
D.S. N 063-2005-EF (Dietas)
D.S. N 011-2008-MTC, Anexo I, 11.1
J-95
Subcaptulo III
De la Gerencia General
y las Autoridades Portuarias Regionales, tendrn una
Gerencia General, que es, el rgano encargado de la
administracin de la institucin y de la implementacin
de las polticas del Directorio.
Artculo 127.- El Directorio designa al Gerente
General, a travs de concurso pblico, que se regir
por las mismas que se sealan en el Reglamento de
Organizacin y Funciones.
Los requisitos mnimos de los postulantes son:
a. Acreditar mnimo 10 (diez) aos de experiencia profesional en las reas de administracin, economa,
finanzas, derecho o ingeniera; o,
b. Acreditar un mnimo de 7 (siete) aos de desempeo laboral a nivel gerencial en empresas o
instituciones nacionales o extranjera, dedicadas
al transporte, la logstica, la actividad portuaria,
martima o afines; o,
c. Acreditar grado acadmico a nivel de maestra.
CAPTULO VI
SUBCAPTULO I
Potestad Sancionadora
Artculo 128.- Para que un hecho sea calificado
como infraccin ste debe estar previsto en el Reglamento del Rgimen General de Infracciones y Sanciones
para la Actividad Portuaria. Las infracciones tipificadas
en el Reglamento podrn ser sancionadas con multas,
suspensin, cancelacin o inhabilitacin.
El Reglamento del Rgimen General de Infracciones
y Sanciones para la Actividad Portuaria tipificar y calificar las infracciones en leves, graves y muy graves.
Asimismo, establecer los mecanismos de gradualidad
de las sanciones y reduccin de multas.
Concordancia:
D.S. N 008-2008-MTC, Art. 15 (Aprueban Reglamento
del Rgimen General de Infracciones y Sanciones para la
Actividad Portuaria)
Artculo 129.- Los ingresos por multas sern

recursos de la Autoridad Portuaria Nacional. Estos recursos se destinarn al mejoramiento de la infraestructura
del Sistema Portuario Nacional.
Las Autoridades Portuarias Regionales aprobarn

anualmente los Planes de Contingencia de Seguridad
Integral de los Puertos y Terminales Portuarios, a tales
efectos los Administradores Portuarios debern presentar antes del 31 de enero de cada ao, dichos Planes
para su aprobacin.
Concordancias:
R. N 011-2006-APN-DIR (Aprueban Consideraciones Generales para el Uso de Equipos de Proteccin Personal en
los Puertos y las Instalaciones Portuarias y Norma Nacional
que establece el Uso de Equipos de Proteccin Personal
en los Puertos y las Instalaciones Portuarias)
R. N 002-2007-APN-DIR (Aprueban Norma Nacional que
establece uso obligatorio de dispositivos de enganche
de contenedores en las plataformas de camiones que
transportan contenedores que accesan a las instalaciones
portuarias)
R. N 010-2007-APN-DIR (Norma Nacional sobre Seguridad
y Salud Ocupacional Portuaria y lineamientos para la obtencin del Certificado de Seguridad en una instalacin
portuaria)
R. N 010-2008-APN-DIR (Establecen lineamientos y
estndares mnimos de seguridad que deben cumplir las
empresas proveedoras de servicios de transferencia de
carga pesada que realizan operaciones de manipulacin
y transferencia de cargas en instalaciones portuarias)
D.S. N 011-2008-MTC, Anexo I, 11.1
Artculo 131.- Los Administradores Portuarios

deben incluir en sus Reglamentos Internos, la implementacin de los Convenios Internacionales que sobre
seguridad martima y portuaria el Per es signatario.
SUBCAPTULO III
Proteccin del Medio Ambiente
Artculo 132.- En materia ambiental portuaria,
la autoridad competente es el Ministerio de Transportes
y Comunicaciones, a travs de la Direccin General de
Asuntos Socio- Ambientales.
y las Autoridades Portuarias Regionales, en su jurisdiccin, son los organismos encargados de hacer cumplir
dentro del mbito de su competencia las obligaciones
y prohibiciones establecidas en la legislacin vigente
y los Convenios Internacionales sobre la materia y
aplicarn las sanciones correspondientes en los casos
de infraccin.
SUBCAPTULO II
Seguridad Integral y Calidad
Artculo 134.- Las otras autoridades con competencia funcional en materia de medio ambiente
que, realizan actividades en los puertos, coordinarn
con la Autoridad Portuaria Nacional o Autoridad
Portuaria Regional correspondiente el desarrollo de
las mismas.

establecer los estndares mnimos de los sistemas
de seguridad integral de los puertos y terminales
portuarios.
Artculo 135.- Son de aplicacin las normas

contenidas en los Decretos Legislativos Ns. 613 y
757, as como las que emita el Consejo Nacional del
Ambiente.
J-96
Instituto Pacfico
Artculo 136.- Los Administradores Portuarios,

debern contar con un Plan de Manejo Ambiental,
que ser elaborado y aprobado de acuerdo a las disposiciones que establezca el Ministerio de Transporte
y Comunicaciones.
SUBCAPTULO IV
DISPOSICIONES CONEXAS
Artculo 137.- El Fondo de Compensacin del
Desarrollo Portuario se constituye con una suma no
menor del 33% del porcentaje sealado en la decimoquinta Disposicin Transitoria y Final de la Ley. (*)
RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
Artculo 138.- El Fondo ser administrado por
el Directorio de la Autoridad Portuaria Nacional, y ser
destinado a:
1. Proyectos para mejorar la infraestructura de los
puertos regionales y desembarcaderos fluviales.
2. Proyectos conjuntos con los gobiernos locales, para
el mantenimiento y mejoras en el casco urbano de
las vas de acceso al puerto.
3. Proyectos y actividades destinadas a la prevencin
de la contaminacin del medio ambiente y la defensa de los recursos naturales de los puertos y las
ciudades - puerto.
4. Actividades de capacitacin tcnica al personal de
la Autoridad Portuaria Nacional y de las Autoridades
Portuarias Regionales, y el mejoramiento de los
sistemas de estadsticas e informtica.
Artculo 139.- La firma digital o electrnica
podr ser utilizada por los usuarios portuarios en la
realizacin de los actos administrativos entre la Autoridad Portuaria Nacional y las Autoridades Portuarias
Regionales. La firma electrnica debe estar registrada
y cumplir las normas establecidas en la Ley N 27269.
Primera Disposicin Transitoria y Final.- Por excepcin para el caso de la licitacin pblica internacional
para el desarrollo del Nuevo Terminal de Contenedores del Callao de la zona sur, y a fin de promover la
competitividad, eficiencia, eficacia y oportunidad en
las actividades y servicios portuarios en el corto plazo,
la Autoridad Portuaria Nacional podr establecer requisitos distintos a los sealados en el artculo 8 para
la elaboracin del primer Plan Nacional de Desarrollo
Portuario, cumpliendo lo sealado en el numeral 5 de
dicho artculo.
Segunda Disposicin Transitoria y Final.- Las Comisiones de Trabajo a que se refiere la Tercera Disposicin
Transitoria y Final de la Ley tendrn una funcin consultiva
para revisar el proyecto del primer Plan Nacional de Desarrollo Portuario. Estas comisiones estarn integradas por
los miembros del Directorio de la Autoridad Portuaria Nacional o los delegados designados por cada uno de stos.
Tercera Disposicin Transitoria y Final.- En caso que
al menos 2 (dos) puertos o terminales portuarios de
titularidad pblica, calificados por su alcance y mbito
como nacionales, no se entreguen en administracin
al sector privado bajo alguna de las modalidades sealadas en el artculo 10.3 de la Ley, con anterioridad
al 31 de diciembre de 2005, la definicin contenida en
el artculo 20 (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS se
modificar por la siguiente:
Artculo 20.- Los puertos de titularidad privada de uso
exclusivo podrn prestar servicios a terceros no vinculados, siempre que no superen el 75% del volumen anual
movilizado por el propietario para s mismo o para sus
empresas vinculadas o del mismo grupo econmico.
En el caso de un terminal de titularidad privada de uso
exclusivo que inicia operaciones, se tomar en cuenta
la proyeccin de carga y empresas vinculadas para el
primer ao.
La prestacin de servicios portuarios a terceros est
sujeta al cumplimiento obligatorio de lo que establecen
el numeral 7 del artculo 3 de la Ley y de lo establecido
en el Decreto Legislativo N 701.
A solicitud de cualquier Administrador u Operador
Portuario, INDECOPI evaluar si existen condiciones de
competencia efectiva en el tipo de servicios portuarios
de que se trate. De comprobarse que existe competencia en dicho servicio, ste se prestar bajo el rgimen
de libre competencia.
En el caso que las operaciones portuarias superen el
mencionado porcentaje y no existiera competencia
en el mercado correspondiente, el puerto de titularidad privada no perder su calificacin como puerto
de uso exclusivo. Sin embargo, quedar sometido al
rgimen aplicable a los puertos de uso pblico. En tal
caso, dichos puertos debern cumplir obligatoriamente
con los principios a que hace referencia el numeral
14.3 de la Ley, en cuanto a su comportamiento en el
mercado de actividades y servicios portuarios prestados a terceros. Ello incluye el cumplimiento del marco
regulatorio de dichas actividades que les sea aplicable
y el cumplimiento del marco normativo aplicable a las
actividades econmicas que se prestan en libre competencia, con excepcin de las obligaciones referidas
a las siguientes materias:
a) Trabajadores portuarios regulados por la Ley N
27866.
b) Pago del aporte por regulacin a OSITRAN.
El rgimen aplicable a los puertos de uso pblico sealado en este artculo, se aplicar por un ao contado
desde el 1ero de enero del ejercicio siguiente a aquel
en que se haya cumplido las condiciones hasta el 31 de
diciembre. En este ejercicio, se evaluar si las condiciones subsisten, en cuyo caso se mantendr el rgimen;
de lo contrario, el rgimen del puerto volver a tener
su condicin inicial. (*)(**)
J-97

(*)
De conformidad con el Artculo 4 del Decreto Supremo N 0082004-MTC, publicado el 27-02-2004, se suspenden los efectos
del presente artculo, a fin de que sean revisados en un plazo
mximo de 15 das calendario por una Comisin Multisectorial
que se convoque para estos efectos mediante Resolucin
Ministerial de Transportes y Comunicaciones, al amparo de la
Segunda Disposicin Transitoria y Final de la Ley del Sistema
Portuario Nacional. Vencido este plazo, contado desde la fecha
de instalacin de la Comisin, el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones promulgar la norma correspondiente.
(**) Tercera Disposicin Transitoria y Final, derogada por el Artculo

3 del Decreto Supremo N 013-2004-MTC, publicado el 19-032004.
Cuarta Disposicin Transitoria y Final.- El procedimiento para la recepcin de naves, as como la de

ingreso, permanencia y salida de naves de un puerto
o terminal portuario podr realizarse de manera electrnica o manual. Sin embargo stos debern efectuar
en forma electrnica a ms tardar el 31 de diciembre
de 2005.
Concordancias:
R. N 006-2009-APN-DIR (Aprueban la implementacin del
Sistema REDENAVES Electrnico y precisan que la remisin
por medios electrnicos
de la Solicitud Oficial de Arribo/Zarpe y del recibo de

pago se efectuar de acuerdo a la Directiva para el
anuncio electrnico del arribo y zarpe de naves a travs
del Sistema REDENAVES Electrnico)
Quinta Disposicin Transitoria y Final.- En tanto no
se establezcan las Autoridades Portuarias Regionales, la
Autoridad Portuaria Nacional ejercer las atribuciones
sealadas en el artculo 29 de la Ley a favor de stas.
Concordancias:
D.S. N 011-2008-MTC, Anexo I, 11.1
Sexta Disposicin Transitoria y Final.- Los Miembros

de la Comisin encargada de elaborar el Proyecto de
Reglamento de la Ley del Sistema Portuario Nacional,
sealados en la R.M. N 178-2003-MTC/02, o sus alternos, no pueden integrar el Directorio de la Autoridad
Portuaria Nacional por el lapso de dos (2) aos, contados
desde la publicacin de este reglamento.
Stima Disposicin Transitoria y Final.- Para el primer
Directorio de la Autoridad Portuaria Nacional, las entidades con derecho a contar con un representante en el
mismo debern comunicar al Ministerio de Transportes
y Comunicaciones la designacin de sus representantes. El Directorio podr instalarse vlidamente con el
qurum sealado en el artculo 112.
Por excepcin, los miembros del Primer Directorio de
la Autoridad Portuaria Nacional sujetarn su mandato
a los siguientes plazos, contados desde la fecha de su
nombramiento:
a) El representante de COFIDE y del Ministerio de
Economa y Finanzas, un (1) ao;
b) El representante del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones y el de los usuarios intermedios,
dos (2) aos;
c) El representante de los Trabajadores de las Admi-
J-98
nistradores Portuarios, y de las Municipalidades

Provinciales, tres (3) aos;
d) El representante de los Gobiernos Regionales y de
los usuarios finales, cuatro (4) aos; y,
e) El representante de Ministerio de la Produccin, el
del Ministerio de Comercio Exterior y el Presidente
del Directorio, cinco (5) aos.
Al vencimiento de los referidos mandatos, el director
reemplazante ser nombrado de manera regular por
un perodo de cinco (5) aos.
Octava Disposicin Transitoria y Final.- Por excepcin, los miembros del primer Directorio de las
Autoridades Portuarias Regionales a su vez sujetarn
su mandato a los siguientes plazos, contados desde la
fecha de su nombramiento:
a) El representante del sector privado, un (1) ao;
b) El representante del Gobierno Regional; dos (2)
aos;
c) El representante de los Trabajadores de las Administradores Portuarios de la regin, tres (3) aos;
d) El representante del Gobierno Municipal Provincial,
cuatro (4) aos; y,
e) El representante de la Autoridad Portuaria Nacional,
cinco (5) aos.
Al vencimiento de los referidos mandatos, el director
reemplazante ser nombrado de manera regular por
un perodo de cinco (5) aos.
Concordancias:
D.S. N 011-2008-MTC, Anexo I, 11.1
Novena Disposicin Transitoria y Final.- Los

procedimientos y atribuciones que por la ley y este
reglamento son de competencia de la Autoridad Portuaria Nacional, continuarn siendo ejercidos por los
organismos que actualmente sean competentes hasta
el 31 de marzo del 2005.
La Autoridad Portuaria Nacional podr suscribir convenios de gestin con los organismos competentes para
el mejor cumplimiento de sus funciones.(*)
(*)
Disposicin modificada por el Artculo 1 del Decreto Supremo

N 010-2005-MTC, publicado el 01 Abril 2005, cuyo texto es el
siguiente:
Novena Disposicin Transitoria y Final.- Los procedimientos

y atribuciones que por la ley y este reglamento son de competencia de la Autoridad Portuaria Nacional, continuarn
siendo ejercidos por los organismos que actualmente sean
competentes hasta el 30 de junio del 2005.
La Autoridad Portuaria Nacional podr suscribir convenios de gestin con los organismos competentes para
el mejor cumplimiento de sus funciones.
Concordancia:
D.S. N 010-2005-MTC, Art. 2
Dcima Disposicin Transitoria y Final.- Precsese

que el porcentaje que seala la decimoquinta disposicin transitoria y final de la Ley a transferirse a la
Autoridad Martima ser definido por el Ministerio de
Instituto Pacfico
Transportes y Comunicaciones dentro del plazo de un

(1) ao de promulgado este reglamento.
Concordancias:
D.S. N 011-2008-MTC, Anexo I, 11.1
Dcimo Primera Disposicin Transitoria y Final.- El

ingreso y salida, as como la recepcin, permanencia y
tratamiento de las embarcaciones recreativas y naves
pesqueras de bandera peruana en puertos, continuar
a cargo de la Autoridad Martima hasta el 31 de marzo
del 2005. El Directorio de la Autoridad Portuaria Nacional
podr a partir de dicha fecha acordar que este control
se transfiera a la Autoridad Portuaria Nacional o las
Autoridades Portuarias Regionales. (*)
(*)
Disposicin modificada por el Artculo 1 del Decreto Supremo

N 010-2005-MTC, publicado el 01 Abril 2005, cuyo texto es el
siguiente:
Dcimo Primera Disposicin Transitoria y Final.- El ingreso y

salida, as como la recepcin, permanencia y tratamiento de
las embarcaciones recreativas y naves pesqueras de bandera
peruana en puertos, continuar a cargo de la Autoridad Martima hasta el 30 de junio del 2005. El Directorio de la Autoridad
Portuaria Nacional podr a partir de dicha fecha acordar que
este control se transfiera a la Autoridad Portuaria Nacional o
Concordancia:
D.S. N 010-2005-MTC, Art. 2
Dcimo Segunda Disposicin Transitoria y Final.Establzcase que todos los terminales y/o instalaciones
de carga lquida de hidrocarburos, continuarn siendo
regulados por el Sector Energa y Minas en los temas
relativos a seguridad y medio ambiente, salvo las operaciones dentro del rea acutica que, hasta la puesta
en vigencia de la Ley N 27943 y este reglamento, hayan
estado bajo competencia y control de la Autoridad Martima (Direccin General de Capitanas y Guardacostas)
y que a partir de la fecha de vigencia de este reglamento
estn a cargo de la Autoridad Portuaria Nacional, con la

salvedad sealada en la novena disposicin transitoria
y final.
Entindase que las operaciones dentro del rea acutica
a las que se hace referencia en el prrafo anterior son
aquellas referidas a las instalaciones conformadas por
un amarradero multiboya, lneas submarinas y paos de
mangueras que son izadas para la conexin a las bridas
de descarga de los buques tanque para las operaciones
de recepcin de petrleo o productos.
DECIMO TERCERA DISPOSICIN TRANSITORIA
FINAL.- En atencin a lo prescrito en el artculo 9
del Decreto Supremo N 041-2007-MTC - Modifican
Reglamento de la Ley del Sistema Portuario Nacional
y establecen disposiciones sobre pago de derecho de
vigencia anual de derecho de uso de rea acutica y
franja, los titulares de autorizaciones de uso de rea
acutica y franja costera comprendidas en el numeral
2.3 del artculo 2 de la Ley N 27943 - Ley del Sistema
Portuario Nacional, modificada por el artculo 1 del
Decreto Legislativo N 1022 - Decreto Legislativo que
modifica la Ley del Sistema Portuario Nacional, que
mantengan vigentes las mismas a la fecha de entrada
en vigencia del Decreto Legislativo precitado, debern
pagar a la Autoridad Portuaria Nacional el monto proporcional por derecho de vigencia anual de uso de rea
acutica y franja riberea, desde la fecha de inicio del
perodo anual de uso de rea acutica y franja riberea
de cada autorizacin concedida, hasta la publicacin del
Decreto Legislativo N 1022 - Decreto Legislativo que
modifica la Ley del Sistema Portuario Nacional. Pasada
dicha fecha, los derechos de vigencia anual debern ser
cancelados ante la autoridad competente. (*)
(*)
Disposicin incorporada por el Artculo 2 del Decreto Supremo

N 027-2008-MTC, publicado el 31 agosto 2008.
J-99
Aprueban el Texto nico Ordenado del Reglamento de la Ley del Trabajo

Portuario
Decreto Supremo N 013-2004-TR
TTULO I
DE LOS ASPECTOS GENERALES
Artculo 1.- De la Ley
Cuando en el presente Reglamento se haga mencin
a la Ley, se entender referida a la Ley N 27866 - Ley
del Trabajo Portuario.
Artculo 2.- De las Relaciones Laborales
Las relaciones laborales a las que se refiere el artculo 1
de la Ley, son aquellas que mantienen los trabajadores
portuarios con las empresas y/o cooperativas de estiba
y desestiba, consistentes en prestaciones personales,
subordinadas y remuneradas que prestan los trabajadores portuarios registrados en uno o ms puertos a
los empleadores portuarios.
Artculo 3.- DelTrabajador Portuario
El trabajador portuario es una persona natural con
inscripcin en el Registro de Trabajadores Portuarios
del mismo puerto en donde va a laborar. Su trabajo
es personal, subordinado y remunerado. Es personal,
porque lo realiza sin valerse de sustitutos o auxiliares
a su cargo, y es subordinado, porque lo ejecuta bajo
la direccin y dentro del mbito de organizacin del
empleador portuario.
Artculo 4.- Del Empleador Portuario
El empleador portuario es una persona jurdica con
licencia para operar como Empresa de Estiba o Desestiba o Cooperativa de Trabajadores de Estiba o Desestiba, en un puerto determinado, lo que lo faculta
a contratar trabajadores portuarios, de conformidad
con el D.S. N 010-99-MTC y normas complementarias
y sustitutorias.
Artculo 5.- Alcance del Trabajo Portuario
El trabajo portuario se realiza dentro del rea operativa
de cada puerto, por especialidades y siguiendo las instrucciones del empleador. Comprende las operaciones
siguientes:
5.1. Estiba o carga.- Colocacin conveniente y en
forma ordenada de la carga a bordo de la nave de
acuerdo a las instrucciones proporcionadas por el
Empleador.
5.2. Desestiba o descarga.- El retiro conveniente y en
forma ordenada de la carga que se encuentra a
bordo de una nave segn las instrucciones del
Empleador.
J-100
5.3. Movilizacin de Carga.- Cualquier movimiento

de carga, sea a bordo del buque, en baha, en el
muelle o en otra rea operativa del puerto. Incluye
la colocacin de carga en contenedores u otro tipo
de embalajes y su retiro, y tambin el trasbordo de
carga de un buque a otro buque.
5.4. Tarja.- Conteo y registro de la mercanca que se carga o descarga, debiendo anotarse la informacin
que en cada caso se requiera, y fundamentalmente:
tipo de mercanca, cantidad, marcas y estado y
condicin exterior del embalaje y si se separ para
inventario.
Artculo 6.- Especialidades de los Trabajadores Portuarios
Conforme a lo establecido en el artculo 3 de la Ley, los
trabajadores portuarios podrn tener cualquiera de las
siguientes especialidades:
6.1 ESTIBADOR: Especialidad que comprende la ejecucin de todas las tareas, labores y funciones ordinarias del trabajo portuario en las operaciones de
carga o estiba, descarga o desestiba y movilizacin
de carga, as como las que usualmente ejecutan
aquellos trabajadores que en determinados puertos
de la Repblica, de acuerdo a los usos y costumbres
de los mismos se les denomina: lanchero, muellano,
estibador de nave, maniobrista, capataz de maniobra, carreros, capataz de carreros, capataz de ribera,
levantadores de carga u otra denominacin que
involucre la ejecucin de trabajo similar.
El Capataz de Estiba es el estibador que por su
experiencia es el responsable de supervisar a las
cuadrillas de trabajadores nombrados por los
empleadores para laborar en la nave para que
ejecuten el plan de trabajo dispuesto por el Jefe de
Cubierta. Ejerce control disciplinario del personal a
su cargo y verifica el cumplimiento de las normas
de seguridad industrial.
6.2 GRUERO-WINCHERO: Especialidad que comprende
la operacin de gras, winches, aparejos y otros
aparatos de la propia nave durante las operaciones
de carga, descarga y movilizacin de carga.
6.3 PORTALONERO: Especialidad que consiste en asistir
al Gruero-Winchero cuando las condiciones de visibilidad sobre cubierta impidan al Gruero-Winchero
realizar su labor sin asistencia.
6.4 ELEVADORISTA: Especialidad que comprende el
manejo de elevadores en el muelle u otra rea
Instituto Pacfico
operativa del puerto, as como en las bodegas del

buque.
6.5 TARJADOR: Especialidad que consiste en el conteo de la mercanca que se carga o descarga,
de productos recibidos en muros al costado de
la nave, o a bordo, segn corresponda, y que se
ejecuta al costado del buque. Comprende adems
la obligacin de anotar en la nota de Tarja toda la
informacin a verificar, especialmente, el tipo de
mercanca, cantidad, marcas, estado y condicin
exterior del embalaje y si sta fue separada para
inventario, otros documentos que correspondan al
detalle de las cargas de toda ndole, manipuladas
o movilizadas por su cuadrilla. Dicha nota de Tarja
debe ser suscrita por el Tarjador.
Asimismo el Tarjador debe verificar la correcta remisin
de los embarques al puerto de su destino y de las
descargas a los lugares de almacenamiento designados o de forzoso e inmediato despacho; as como, la
movilizacin de contenedores vacos y del equipaje
no acompaado.
Dependiendo del trabajo operativo que se requiera

en cada puerto de la Repblica, se conformar una
Comisin que considerar especialidades portuarias
distintas a las sealadas en el presente artculo.
Artculo 7.- De la Autoridad Administrativa de Trabajo
La Autoridad de Trabajo en cumplimiento de lo dispuesto
en el artculo 5 de la Ley, tiene competencia en los temas
relacionados a las relaciones laborales entre empleadores
y trabajadores portuarios con las facultades y funciones
que determina el Decreto Legislativo N 910, su reglamento y normas complementarias y/o sustitutorias, as como
las dems normas aplicables a la labor de la Autoridad
Administrativa de Trabajo a nivel nacional respecto de
su funcin como ente rector de las relaciones de trabajo.
Asimismo, es competente para resolver los conflictos
derivados del Registro de los Trabajadores Portuarios
a cargo de la Entidad Administradora del Puerto, pudiendo resolver las impugnaciones que se deriven de
la inscripcin y/o renovacin en el Registro.
TTULO II
DE REGISTRO Y NOMBRADA O NOMBRAMIENTO DE LOS TRABAJADORES PORTUARIOS
Artculo 8.- Del Registro de Trabajadores Portuarios
De conformidad con lo prescrito en el artculo 6 de la
Ley, en cada puerto deber existir un Registro abierto,
libre y voluntario de Trabajadores Portuarios que contiene la nmina de trabajadores aptos para realizar trabajo
portuario. En ste se inscribirn los trabajadores que
cumplan con los requisitos sealados por los artculos
7 y 8 de la Ley.
Es requisito esencial para poder prestar servicios laborales portuarios, encontrarse inscrito en el registro
correspondiente.
El Registro podr consignar una o ms especialidades
por cada trabajador, siempre que stos acrediten capacitacin o experiencia en cada una de ellas, segn los
usos y costumbres de cada puerto.
Artculo 9.- De las funciones de la
Entidad Administradora del Puerto
El Registro de Trabajadores Portuarios estar a cargo
de la entidad administradora de cada puerto. Para tal
efecto, esta entidad tiene las siguientes funciones:
9.1 Inscribir a los trabajadores portuarios en el respectivo Registro de Trabajadores Portuarios por especialidad, segn lo establece el presente reglamento.
9.2 Revisar, publicar y enviar a los empleadores portuarios de la jurisdiccin del puerto que operan,
a la Autoridad Administrativa de Trabajo, y a la
Capitana de Puertos cada 6 meses la relacin de los
trabajadores inscritos en el Registro de Trabajadores
Portuarios.
9.3 Verificar la validez y veracidad de la informacin

proporcionada por los trabajadores inscritos en el
Registro, as como actualizarla peridicamente.
9.4 Promover planes de formacin y capacitacin en
coordinacin con los gremios de Trabajadores
Portuarios, los empleadores portuarios y/o los
institutos de capacitacin para labores portuarias.
9.5 Controlar el acceso a los puertos, a travs de la
verificacin de la informacin contenida en el
Formato nico de Nombrada a que se refiere el
artculo 12 de la Ley y los artculos 21 y 22 de este
Reglamento. Slo se permitir el acceso al puerto
a los trabajadores que estando habilitados para
prestar servicios como tales, hayan sido nombrados
conforme al artculo 15 del Reglamento.
Asimismo, la Autoridad Administradora del Puerto
extender a los trabajadores portuarios un certificado
en el que constarn sus datos personales, puerto en el
que estn autorizados a laborar, su especialidad laboral
y su nmero de registro.
Se entiende por entidad administradora a la entidad
operadora de cada puerto.
Artculo 10.- Seguridad del Recinto
Portuario
Si por razones de seguridad la Capitana de Puertos
impide el acceso al recinto portuario, y ello afecta a un
trabajador, el hecho debe ser comunicado a la empresa
en la que ste iba a prestar el servicio, as como a la
entidad administradora del puerto, antes del inicio del
turno respectivo.
J-101
Artculo 11.- Inscripcin de los Trabajadores Portuarios en el Registro

Los Trabajadores que cumplan con los requisitos exigidos en los artculos 7 y 8 de la Ley, podrn solicitar su
inscripcin en el Registro de Trabajadores Portuarios a la
respectiva Entidad Administradora del Puerto, conforme
a la especialidad o especialidades que acrediten.
Para tal efecto, el Trabajador Portuario deber, evidenciar aptitud para el trabajo portuario a travs de
cualesquiera de los siguientes mecanismos:
11.1 Acreditar la efectiva prestacin de trabajo portuario
en los dos (2) aos inmediatamente precedentes a
la presentacin de la solicitud de inscripcin en el
Registro de Trabajadores Portuarios, con un mnimo
de 50 turnos prestados efectivamente durante
dicho perodo, a travs de:
a) Planillas o boletas de pago, en las que se indique la especialidad laboral que le corresponde
al trabajador; o,
b) Certificado o constancia del empleador
que acredite la experiencia del trabajador
portuario, el mismo que deber contener los
datos generales del Empleador, as como de
la licencia de la Empresa de Estiba o Desestiba
o Cooperativa de Trabajadores, otorgada de
conformidad con el D.S. N 010-99-MTC y sus
normas complementarias y/o modificatorias,
los datos generales del trabajador, la especialidad del trabajador y el tiempo de servicios
prestados por el trabajador para la referida
empresa.

Los documentos que se presenten para dar cumplimiento a los incisos a) y b), debern corresponder
al puerto en el cual se solicite el registro.
11.2 Presentar el correspondiente certificado emitido
por INFOCAP u otro instituto similar de capacitacin debidamente autorizado, el que debe ser
otorgado en base a los requisitos acadmicos y
prcticos de cada especialidad del trabajo portuario, bajo responsabilidad de la entidad otorgante. El
certificado, no podr tener una antigedad mayor
a los dos (2) aos.
Artculo 12.- Del Examen de Aptitud
Psicofsica
El requisito de aptitudes fsicas para el trabajo portuario no se agota al momento de la presentacin de la
solicitud de acceso al Registro, sino que es un requisito
indispensable para el mantenimiento del trabajador
en dicho registro, debiendo renovarse anualmente
el Certificado a que se refiere el inciso d) del artculo
7 de la Ley.
El examen de aptitud psicofsica constar como mnimo,
de pruebas broncopulmonares, serolgicas, electrocardiograma y de una evaluacin mdica general respecto
de las condiciones y aptitud psicofsica requeridas para
desempear el trabajo portuario.
J-102
Artculo 13.- Del Certificado de Antecedentes Penales y Policiales

El Certificado de Antecedentes Penales y el Certificado
de Antecedentes Policiales a que se refiere el artculo 7
inciso c) de la Ley, deber ser actualizado a la fecha de
la solicitud de inscripcin en el Registro.
Artculo 14.- Del Lugar de Nombramiento de los Trabajadores Portuarios
La nombrada o nombramiento de los trabajadores
portuarios se realiza en el lugar comn, habilitado en
forma conjunta por los empleadores portuarios en
un lugar cercano al recinto portuario o, en su defecto,
por la Entidad Administradora del Puerto en el recinto
portuario. Se deber entender como lugar comn un
lugar nico, de libre acceso, previsible y estable para la
emisin de la oferta de trabajo.
En dicho lugar, los empleadores portuarios podrn
optar libremente entre realizar la nombrada por medios
fsicos o electrnicos.
Los empleadores portuarios debern facilitar a los trabajadores portuarios las herramientas necesarias para
tomar conocimiento de la nombrada.
En caso el domicilio de los empleadores y los trabajadores portuarios quedara alejado del recinto portuario,
el lugar de la nombrada podr ser habilitado por los
empleadores en un lugar cercano al domicilio de los
trabajadores y empleadores portuarios.
Para realizar un cambio del lugar de nombrada, el
empleador debe comunicarlo a travs de un medio
cognoscible por los trabajadores portuarios, con una
anticipacin no menor de 10 das, as como a la Entidad
Administradora del Puerto. Dicha comunicacin deber
indicar el nuevo lugar de nombrada y los motivos de
dicha modificacin.
De manera excepcional, ante la ocurrencia de un caso
fortuito o fuerza mayor, el empleador portuario podr
omitir el procedimiento sealado en el prrafo anterior,
debiendo comunicar a los trabajadores el nuevo lugar
de nombramiento a travs de algn medio cognoscible
para los trabajadores.
Artculo 15.- De la Nombrada o Nombramiento de los Trabajadores Portuarios
Conforme a lo establecido por el artculo 11 de la Ley,
la nombrada o nombramiento de los trabajadores
portuarios se realizar por funcin o especialidad y
por jornada, a eleccin de los empleadores portuarios,
segn sus requerimientos, entre los trabajadores que
se encuentren inscritos en el Registro de Trabajadores
Portuarios.
Para tal efecto, el empleador portuario nombrar al
personal que formar parte de la Nombrada, segn su
especialidad. Asimismo, indicar los perodos de contratacin, la conformacin y nmero de las cuadrillas,
la cantidad de personal de cada cuadrilla, la jornada,
horario y turno de trabajo y las dems condiciones de
Instituto Pacfico
trabajo necesarias para atender los requerimientos de la

nave durante su estada en el puerto respectivo y dems
actividades a que se refiere el artculo 2 de la Ley. Esta
informacin, ser remitida a la entidad administradora
del respectivo puerto, por escrito o a travs de medios
electrnicos.
El nombramiento o nombrada de los trabajadores
portuarios se efecta por cada empleador portuario, a
travs de personal de su empresa quien actuar en su
representacin y nombrar a los trabajadores portuarios
designados para la respectiva jornada. Se entregar a la
Empresa Administradora del Puerto copia de la relacin
de trabajadores nombrados, lo que podr hacerse por

escrito o a travs de medios electrnicos.
El nombramiento, se har conforme a los principios
de igualdad de trato, oportunidad de trabajo y no
discriminacin.
Artculo 16.- Contratacinexcepcional
de Trabajadores No Inscritos
Slo se autorizar la contratacin de trabajadores no
inscritos en el Registro, en forma excepcional, ante la
falta de trabajadores portuarios inscritos en el Registro
de Trabajadores Portuarios del respectivo puerto.
TTULO III
DEL RGIMEN LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL
Artculo 17.- De la Jornada de Trabajo
Las labores portuarias se realizan en cada puerto hasta
en tres turnos diarios. Para efecto de lo sealado en el
artculo 11 de la Ley, entindase como Jornada a cada
turno de trabajo para el cual es nombrado el trabajador
portuario. En consecuencia, ningn trabajador portuario podr laborar ms de dos jornadas consecutivas, sea
para una o ms empresas, ni ms de veintisis turnos
al mes. El empleador establecer, de acuerdo a sus
necesidades operativas, el inicio y el trmino de cada
turno de trabajo.
El nmero mximo de horas ordinarias de trabajo que
pueden ser laboradas por un trabajador portuario ser
de 48 horas semanales, sin perjuicio del trabajo en horas
extras, conforme a lo regulado en la Ley N 27671 que
modific el Decreto Legislativo N 854 sobre Jornada de
Trabajo, Horario y Trabajo en Sobretiempo y/o regulado
en el artculo 25 del presente Reglamento.
Artculo 18.- Control mensual de la
Jornada de Trabajo
En cualquier modalidad, est prohibido el nombramiento de un trabajador cuando ste haya acumulado
durante el mes correspondiente, veintisis (26) turnos
laborales efectivos, para cuyo efecto la empresa administradora del puerto llevar un control mensual.
Este control mensual a que se refiere el prrafo anterior, se llevar a travs de un padrn nico en el cual
deber consignarse el nmero de turnos que viene
laborando cada trabajador en dicho mes. Asimismo,
deber contener el nombre y nmero de documento
de identidad de todos los trabajadores registrados en
el puerto respectivo y su especialidad.
Dicho padrn deber estar a disposicin de los empleadores portuarios en forma permanente, a travs
de medios electrnicos o en forma directa, de manera
tal que puedan conocer el nmero de turnos que
vienen desempeando los trabajadores portuarios,
para evitar la nombrada de un trabajador que supere
los veintisis (26) turnos al mes. Al final de cada mes,
deber remitirse a la Autoridad Administrativa de Trabajo copia del padrn.

El incumplimiento de lo dispuesto en este artculo por
parte del empleador, ser sancionado como incumplimiento de obligaciones formales, conforme al artculo
19 del Decreto Legislativo N 910, sus normas reglamentarias, complementarias y/o sustitutorias. A tal efecto,
la Autoridad Administrativa de Trabajo, aplicar dichas
sanciones en virtud de lo establecido en el artculo 7
del presente Reglamento.
Artculo 19.- Vnculo Laboral
De acuerdo a lo sealado en el artculo 2 del presente
reglamento, concordado con los artculos 11 y 14
de la Ley, la relacin que vincula a las partes es una
de naturaleza indeterminada y discontinua. Dicho
contrato constituye un contrato de trabajo intermitente, regulado por la Ley, el presente Reglamento
y supletoriamente, por las disposiciones relativas al
contrato indeterminado sealadas en el Texto nico
de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral,
aprobado por Decreto Supremo N 003-97-TR, y sus
normas reglamentarias, complementarias y/o modificatorias. Cuando la temporalidad del servicio as lo
permita, las partes podrn celebrar cualquiera de los
contratos de trabajo sujetos a modalidad establecidos
en el rgimen general.
Por Reglamento Interno de Trabajo, se regularn las
disposiciones relativas a las normas disciplinarias de la
relacin laboral del Trabajo Portuario.
Artculo 20.- Imposibilidad de realizar
el trabajo por causas no imputables al
Trabajador
Si una vez formalizada la nombrada, la ejecucin del
trabajo no se llegara a realizar total o parcialmente por
motivos ajenos al trabajador y/o al empleador, aquel
percibir el ntegro de la remuneracin por la jornada
establecida, salvo que el empleador d aviso al trabajador antes del inicio de sta.
J-103
Artculo 21.- Formato nico de Nombrada

El Formato nico de Nombrada es el documento que
acredita la contratacin de personal para la prestacin
de servicios especficos en los turnos expresamente
establecidos en la misma.
Este documento lo extiende el empleador en original
y tres copias, conservando el empleador el original en
el lugar de trabajo. Una copia se entregar a la Entidad
Administradora del Puerto, otra a la Autoridad Administrativa de Trabajo y, la ltima, se proporcionar a la
cuadrilla de trabajadores nombrados.
Artculo 22.- Contenido del Formato
nico de Nombrada
De conformidad con lo sealado por el artculo 12 de la
Ley, el Formato nico de Nombrada deber contener
la siguiente informacin:
1. Nombre del Trabajador Portuario;
2. Nmero del Documento Nacional de Identidad o
documento similar vigente;
3. Nmero de Registro;
4. Especialidad;
5. Puerto;
6. Da, horario, turno y jornada de trabajo en que se
efectuarn las labores;
7. Lugar de ejecucin de labores;
8. Nombre, direccin y RUC del Empleador;
9. Nombre y ubicacin de la nave en puerto.
Artculo 23.- Rgimen Laboral de los
Trabajadores Portuarios
Los trabajadores portuarios se encuentran comprendidos en el rgimen laboral de la actividad privada,
con la particularidad de prestar servicios a mltiples
empleadores. Les corresponde los derechos y beneficios de este rgimen, as como los establecidos en las
normas generales aplicables al rgimen laboral de la
actividad privada.
Artculo 24.- Forma de Pago de la Remuneracin y Beneficios Sociales de los
Trabajadores Portuarios
De acuerdo a lo establecido en el artculo 15 de la Ley,
el abono de la remuneracin y beneficios sociales se
efectuarn semanalmente y en forma cancelatoria de
acuerdo a los siguientes porcentajes:
- 16.67% de la remuneracin diaria por Descanso
Semanal Obligatorio.
- 16.67% de la remuneracin diaria por Gratificaciones Legales.
- 8.33% de la remuneracin diaria por CTS.
- 8.33% de la remuneracin diaria por Vacaciones.
- La parte proporcional de la Asignacin Familiar de
acuerdo a ley.
J-104
La remuneracin y los Beneficios Sociales legales anteriormente descritos se calculan y cancelan slo por el
tiempo efectivamente laborado.
Artculo 25.- Abono de la Jornada de
Trabajo
Para efectos del cmputo de los derechos y beneficios
que corresponden a los trabajadores, entindase que
cada turno efectivamente laborado equivale a un da
de trabajo. En el caso que los servicios no completen
una jornada, se deber abonar en forma proporcional
los beneficios sociales que correspondan, de conformidad con las normas del rgimen laboral de la actividad
privada.
En caso el trabajador labore ms de 48 horas semanales,
tendr derecho al pago de la sobretasa correspondiente
por trabajo en sobretiempo, conforme a la Ley N 27671
que modific el Decreto Legislativo N 854 sobre Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobretiempo, y a
sus normas reglamentarias.
En todo lo no regulado por el presente Reglamento,
se aplicarn las disposiciones del Decreto Supremo N
001-98-TR, referido a las planillas y boletas de pago y/o
sus normas ampliatorias, modificatorias o sustitutorias.
Artculo 26.- Trabajo en da feriado y
pago de sobretasa
En caso el trabajador labore en da feriado no laborable,
el empleador deber abonar una sobretasa del 100%
por los turnos laborados en el respectivo feriado.
Artculo 27.- Prestaciones de Salud
Para el otorgamiento de las prestaciones de salud y
econmicas a que se refiere el artculo 16 de la Ley, el
trabajador portuario debe cumplir con las condiciones
de derecho de cobertura a que se refiere la Ley N 26790
y sus normas complementarias.
Para efectos de acceder a las prestaciones a que se
refiere el prrafo anterior, durante el perodo de los
tres (3) meses a que se refiere el citado artculo 16 de
la Ley, se considerar que el trabajador portuario se
encuentra en baja temporal. Transcurrido dicho plazo se
le considerar cesado y con derecho de cobertura por
desempleo, de cumplir con las condiciones necesarias.
Las prestaciones econmicas se otorgan desde el
primer da de incapacidad laboral y son abonadas
por los empleadores a quienes el trabajador estuviera
prestando el servicio al momento de la ocurrencia del
hecho generador de las prestaciones econmicas, sin
perjuicio de solicitar el reembolso de los subsidios de
acuerdo a las normas generales establecidas.
Si cuando ocurriera el hecho, el trabajador no se
encontrara prestando labor efectiva para ningn empleador, ESSALUD deber asumir directamente el pago
de los subsidios correspondientes. De ser necesaria la
acreditacin de las aportaciones sociales, bastar con
la sola presentacin de las anteriores boletas de pago
expedidas por los empleadores portuarios.
Instituto Pacfico
Artculo 28.- Actividad de Riesgo

De conformidad con lo previsto en el artculo 18 de la
Ley, considrese como una actividad de riesgo a los
servicios realizados por los trabajadores portuarios. Para
tales efectos, es de aplicacin el artculo 19 de la Ley
N 26790 y las dems normas legales sobre la materia.
Artculo 29.- Relaciones de Trabajo y
Derecho de Huelga
De acuerdo a lo establecido en el artculo 19 de la

Ley, las relaciones individuales y colectivas en materia
laboral se regulan de conformidad con las normas
laborales vigentes.
El derecho de huelga se ejerce conforme a Ley. El conflicto laboral entre los trabajadores y un empleador no
deber afectar la actividad de los dems empleadores
portuarios, ni las actividades portuarias que se realizan
en el recinto portuario.
TTULO IV
DE LAS SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES DE LA LEY Y EL REGLAMENTO
Artculo 30.- Infracciones de tercer
grado
Se consideran infracciones de tercer grado, en concordancia con lo establecido en el artculo 16 del Decreto
Legislativo N 910, las siguientes conductas:
a) No pagar beneficios de carcter irrenunciable a los
trabajadores: pago de las remuneraciones, sobretiempos, gratificaciones legales, compensacin por
tiempo de servicios, vacaciones o asignacin familiar.
b) No registrar al trabajador portuario en planillas.
c) Nombrar al trabajador en documento ajeno al
formato nico de nombrada o hacerlo trabajar sin
nombramiento vigente de acuerdo al turno de
trabajo.
d) Emplear o nombrar a trabajadores no registrados
en el registro de trabajadores portuarios.
e) Emplear a trabajadores menores de edad.
f ) Contratar a un trabajador portuario por ms de dos
jornadas consecutivas o contratar a un trabajador
portuario por ms de veintisis jornadas mensuales.
g) Cierre intempestivo del centro de trabajo.
Artculo 31.- Infracciones de segundo
grado.
Se consideran infracciones de segundo grado, en
concordancia con lo establecido en el artculo 16 del
Decreto Legislativo N 910, las siguientes conductas:
a) No contratar el seguro complementario de trabajo
de riesgo a favor de los trabajadores portuarios que
emplea.
b) Actos de obstruccin, inasistencia o abandono de
las diligencias inspectivas.
c) Incumplir las obligaciones convencionales o contractuales.
d) Nombrar a los trabajadores portuarios en un lugar
distinto del habilitado por la Entidad Administradora de Puertos o el designado en forma comn
por los empleadores portuarios; salvo que haya
recurrido a la nombrada electrnica de los trabajadores portuarios, conforme el artculo 14 del texto
nico ordenado.
Artculo 32.- Infracciones de primer

grado
Se consideran infracciones de primer grado, en concordancia con lo establecido en el artculo 16 del Decreto
Legislativo N 910, las siguientes conductas:
a) No remitir oportunamente a la Autoridad Administrativa de Trabajo la copia del padrn nico con
el control mensual de los trabajadores portuarios
(Obligacin de la Entidad Administradora del
Puerto).
b) Permitir el acceso de trabajadores o registrados y
sin exhibicin de la correspondiente nombrada,
conforme el numeral 9.5. del presente reglamento (Obligacin de la Entidad Administradora del
Puerto).
c) Incumplir obligaciones formales del empleador,
as como las dems obligaciones no precisadas
anteriormente.
Artculo 33.- De la aplicacin de las
sanciones
Para efectos de la aplicacin de las sanciones se aplicarn las multas conforme lo previsto en el artculo 44
del Decreto Supremo N 020-2001-TR, modificado por
el Decreto Supremo N 010-2004-TR.
nica.- Para efectos de lo establecido en el ltimo
prrafo del artculo 6, se conformar una Comisin
integrada por representantes de las organizaciones de
trabajadores y empleadores, entidad administradora
de puertos y el Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo, para proponer las especialidades que
corresponden a cada puerto de la Repblica, lo cual se
formalizar por Resolucin Ministerial del Sector Trabajo
y Promocin del Empleo.
Primera.- En un plazo que no exceder de los noventa
(90) das calendario desde la entrada en vigencia del
presente Reglamento, las Entidades Administradoras de
J-105
Puertos debern implementar el Registro de Trabajadores Portuarios. Asimismo, dentro de este plazo debern
habilitar el lugar de la nombrada, salvo, que conforme
al artculo 10 de la Ley, ste haya sido habilitado por los
empleadores portuarios.
Segunda.- El padrn nico para el control mensual
del nmero de jornadas de los trabajadores portuarios
a que se refiere el artculo 17 del presente Reglamento,
J-106
debe empezar a llevarse a partir de la primera nombrada

que se efecte en base al Registro de los Trabajadores
Portuarios que se implemente en cada puerto.
DISPOSICION FINAL
nica.- Los derechos y obligaciones establecidos en la
Ley no se aplican a los servicios prestados con anterioridad a la vigencia de la presente norma.
Instituto Pacfico
Regulan pago de beneficios compensatorios y sociales de los trabajadores

pescadores, cuya supervisin corresponda a la Caja de Beneficios y
Seguridad Social del Pescador
Concordancias:
D.Leg. N 1084, Art. 15 (Beneficiarios de los Programas)
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador, en su condicin de ente recaudador, depositario
y pagador, vena realizando el pago de los beneficios
compensatorios y sociales de diversas modalidades de
trabajo pesquero;
Que, por disposicin de la Ley N 27766, se declar en
emergencia a la Caja de Beneficios y Seguridad Social
del Pescador y se dispuso su reestructuracin integral;
Que, para tal fin, se cre el Comit Especial Multisectorial
de Reestructuracin, entidad encargada, entre otras
funciones, de elaborar y aprobar el Plan de Reestructuracin y el nuevo Estatuto de la Caja de Beneficios y
Seguridad Social del Pescador;
Que, el Comit Especial Multisectorial de Reestructuracin, mediante Acuerdo N 011-001-2004-CEMRCBSSP, de fecha 4 de febrero de 2004, aprob el
Plan de Reestructuracin de la Caja de Beneficios y
Seguridad Social del Pescador y, mediante Acuerdo
N 012-002-2004-CEMR-CBSSP, del 20 de abril de 2004,
aprob su nuevo Estatuto;
Que, de conformidad con los mismos, se ha transferido
a los empleadores armadores el pago directo de los beneficios compensatorios y sociales de los trabajadores
pescadores que la Caja de Beneficios y Seguridad del
Pescador vena recaudando y administrando;
Que, de conformidad con el artculo 72 del Decreto
Ley N 25977, Ley General de Pesca, el Ministerio de
Trabajo y Promocin Social est facultado a dictar las
normas relacionadas con el rgimen laboral de los
pescadores, considerando las caractersticas singulares
que lo tipifican;
Que, en tal sentido, es indispensable emitir las normas
reglamentarias pertinentes que regulen el rgimen de
los beneficios compensatorios y sociales de los trabajadores pescadores;
Que, de conformidad con lo regulado en el numeral
8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per,
en el artculo 3 del Decreto Legislativo N 560, Ley del
Poder Ejecutivo, y en la Ley N 27711;
DECRETA:
Artculo 1.- mbito de Aplicacin
El presente Decreto Supremo regula exclusivamente el
pago de los beneficios compensatorios y sociales de los
trabajadores pescadores, en sus diversas modalidades,

cuya supervisin a la fecha de entrada en vigor de la
presente norma, corresponda a la Caja de Beneficios
y Seguridad Social del Pescador de conformidad con
su Estatuto.
Artculo 2.- Clculo de los Beneficios
Compensatorios y Sociales
El monto de los beneficios compensatorios y sociales de
los trabajadores pescadores, se determinar aplicando a
la remuneracin computable los siguientes porcentajes:
(i) 8.33% por Compensacin por Tiempo de Servicios.
(ii) 8.33% por Vacaciones.
(iii) 16.66% por Gratificaciones Legales.
Los beneficios compensatorios y sociales anteriormente
descritos se calculan slo por el tiempo efectivamente
laborado.
Artculo 3.- Remuneracin Computable
Ser remuneracin computable a los efectos del clculo
de los beneficios compensatorios y sociales, todo lo que
percibe el trabajador pescador como contraprestacin
por los servicios prestados, fijado de conformidad con
la normativa legal, convencional o consuetudinaria
correspondiente.
Artculo 4.- Oportunidad y Forma de
Pago
El pago de los beneficios compensatorios y sociales de
los trabajadores pescadores, se efectuar por medio de
depsitos mensuales y con efectos cancelatorios, en
base a las siguientes reglas:
1. El trabajador deber abrir dos (2) cuentas en la
institucin bancaria de su eleccin, con el objeto
de recibir por separado el pago de la Compensacin por Tiempo de Servicios, de un lado, y de las
Vacaciones y Gratificaciones Legales, de otro. De
conformidad con lo previsto en los literales c) y d)
del Apndice de la Ley N 28194, las operaciones
que se realicen en dichas cuentas se encuentran
exoneradas del Impuesto a las Transacciones
Financieras.
2. Dentro de los cinco (5) das hbiles de iniciada la
prestacin de sus servicios, el trabajador deber
comunicar a su empleador el nombre de la institucin bancaria elegida y los nmeros de las cuentas
mencionadas en el numeral precedente. En caso
no producirse la comunicacin mencionada, el
empleador efectuar los pagos respectivos en la
J-107
institucin bancaria de su eleccin, bajo la modalidad de depsito a plazo fijo por el perodo ms
largo permitido.
3. El empleador, dentro de los cinco (5) das hbiles
del mes siguiente, deber depositar el monto
correspondiente a los beneficios compensatorios
y sociales del trabajador, devengados en el mes
anterior, en cada una de las cuentas sealadas en
el numeral 1. del presente artculo. Para tal efecto, la
Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador
deber sealar los periodos semanales que deben
ser cancelados en cada oportunidad.
Tomando en cuenta la especial naturaleza del trabajo
pesquero, los trabajadores de dicho sector, o en su
defecto el empleador, debern abrir las cuentas mencionadas en el numeral 1. del presente artculo, en una
institucin bancaria de alcance nacional.
Artculo 5.- Percepcin de los Beneficios Compensatorios y Sociales
El trabajador pescador podr disponer libremente
de los depsitos correspondientes a las vacaciones y
gratificaciones legales.
La Compensacin por Tiempo de Servicios slo podr
ser retirada por el trabajador cuando se produzca su
cese definitivo en la actividad pesquera. Para tal efecto,
el trabajador deber cumplir con presentar a la institucin bancaria respectiva, la constancia emitida por
la Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador
certificando dicha situacin. Esta institucin est autorizada a requerir la documentacin correspondiente que,
a su criterio, acredite el cese definitivo en la actividad
pesquera.
El trabajador podr efectuar retiros parciales de libre
disposicin con cargo a su depsito de Compensacin por Tiempo de Servicios e intereses acumulados,
siempre que no excedan del 50% de stos. En ningn
caso los retiros podrn exceder en su conjunto del 50%
del total de la Compensacin por Tiempo de Servicios
depositada y sus intereses computada desde el inicio de
los depsitos. El clculo se efectuar a la fecha en que
el trabajador solicite a la institucin bancaria respectiva
el retiro parcial.
Artculo 6.- Supervisin y Control
De conformidad con el Estatuto de la Caja de Beneficios
y Seguridad Social del Pescador, corresponde a esta
institucin supervisar el cumplimiento de los derechos
compensatorios y beneficios sociales de los trabajadores pescadores, sin perjuicio de lo previsto en el Decreto
Legislativo N 910, Ley General de Inspeccin del Trabajo y Defensa del Trabajador y sus normas reglamentarias.
La Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador
deber comunicar a la Autoridad Administrativa de
Trabajo correspondiente, los incumplimientos de los
empleadores armadores en el pago de los beneficios
compensatorios y sociales de los trabajadores pescadores.
J-108
A los efectos de lo previsto en la Ley N 27301, constituyen

obligaciones con carcter de ttulo ejecutivo los adeudos
de los armadores pesqueros provenientes de las obligaciones laborales mencionadas en este Decreto Supremo.
Con el objeto de aplicar las medidas cautelares sealadas en el artculo 4 de la Ley mencionada, los
empleadores debern presentar, en la misma fecha en
que se efecten los depsitos sealados en el artculo
4 del presente Decreto Supremo, la declaracin jurada
prevista en el artculo 2 de la Ley N 27301, sealando los
pagos que por beneficios compensatorios y sociales se
hubieran efectuado durante dicho mes, precisando los
perodos semanales a los que los mismos corresponden.
Artculo 7.- Aplicacin Supletoria
En todo lo no previsto por el presente Decreto Supremo,
ser de aplicacin la legislacin laboral general correspondiente al rgimen laboral de la actividad privada.
Artculo 8.- Derogatoria
Derguense el artculo 49 del Decreto Supremo N 00975-TR y toda aquella norma que se oponga al presente
Decreto Supremo.
Las reglas contenidas en este Decreto Supremo para el
pago de los beneficios compensatorios y sociales de los
trabajadores pescadores, entrarn en vigencia a partir
del 1 de enero de 2005 y solamente sern de aplicacin
para los perodos semanales que se devenguen a partir
de dicha fecha.
Los beneficios compensatorios y sociales que se hubieran devengado antes de la fecha de publicacin de la
presente norma y aquellos que se devenguen hasta el
31 de diciembre de 2004, se sujetarn a lo previsto en
las disposiciones transitorias de este Decreto Supremo.
El presente Decreto Supremo es refrendado por el
Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo.
Disposiciones Transitorias
Primera.- A los diez (10) das hbiles de la entrada
en vigencia del presente Decreto Supremo, todos los
aportes por Compensacin por Tiempo de Servicios,
gratificaciones y vacaciones que, durante el ao 2004,
no hubieran sido declarados en la Caja de Beneficios
y Seguridad Social del Pescador y, como tal, que an
se mantengan en poder de los armadores pesqueros,
sern depositados por stos en las cuentas bancarias sealadas en el artculo 4 del presente Decreto Supremo.
Para tal efecto, los trabajadores pescadores debern
comunicar en un plazo de cinco (5) das hbiles, la institucin bancaria elegida y los nmeros de las cuentas
respectivas a los empleadores armadores.
La Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador,
supervisar el cumplimiento de lo establecido en esta
Instituto Pacfico
disposicin, de conformidad con lo previsto en el artculo 6 del Presente Decreto Supremo.

Segunda.- Todos los aportes por Compensacin por
Tiempo de Servicios, gratificaciones y vacaciones que, a
la fecha de publicacin de la presente norma, hubieran
sido declarados o depositados en la Caja de Beneficios
y Seguridad Social del Pescador y todos aquellos que
sean recaudados por dicha institucin por obligaciones
que se hubieran devengado hasta el 31 de diciembre
de 2004, sern pagados a los trabajadores pescadores
en la forma y oportunidad que la Caja de Beneficios y

Seguridad Social del Pescador establezca.
Tercera.- La Superintendencia de Banca y Seguros
establecer las disposiciones necesarias para la implementacin de lo previsto en el artculo 4 del presente
Decreto Supremo.
Cuarta.- Por Resolucin Ministerial se podrn dictar las
disposiciones que se requieran para la implementacin
y aplicacin de las normas contenidas en el presente
Decreto Supremo.
J-109
Aprueban formato para la liquidacin y pago de remuneraciones y

beneficios sociales del trabajador portuario
Artculo 1.- Aprubese el formato para la

liquidacin y el pago de las remuneraciones y de los
beneficios sociales del trabajador portuario; el mismo
que forma parte integrante del presente Decreto
Supremo. El empleador podr agregar al formato
cualquier otra informacin o concepto que considere
relevante.
BOLETA DE PAGO
Semana del ____ al ____ de ________ de ____
EMPLEADOR
Razn social
R.U.C.
Puerto
Fecha de pago
Labores efectuadas
Fecha
Turno
Especialidad
Remuneracin
Descuentos
Remuneraciones diarias
SNP
Asignacin familiar
SPP (pensin)
Gratificaciones legales
SPP (comisin)
Remuneracin vacacional
SPP (seguro)
Descanso semanal obligatorio
Retencin judicial
Trabajo en sobretiempo
Cuota sindical
Da feriado no laborable
Participacin en las utilidades
Firma del empleador
J-110
Artculo 2.- Mediante Resolucin Ministerial

del Sector Trabajo y Promocin del Empleo, se aprobarn las modificaciones al formato aprobado en el
artculo 1 del presente Decreto Supremo.
Artculo 3.- El presente Decreto Supremo es
refrendado por el Ministro de Trabajo y Promocin del
Empleo.
TRABAJADOR
Nombre
DNI
Registro portuario
ESSALUD autogenerado
ONP cdigo
CUSPP
Nave o lugar de ejecucin de las labores
Aportaciones del empleador
ESSALUD
SCTR (salud)
SCTR (pensin)
Resumen
Total remuneraciones
Total descuentos
Remuneracin neta
Firma del trabajador
Remuneracin
Instituto Pacfico
Ley de seguridad y salud en el trabajo de los estibadores terrestres y

transportistas manuales
Ley N 29088
LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LOS ESTIBADORES TERRESTRES Y TRANSPORTISTAS

MANUALES
CAPTULO I
Artculo 1.- Objeto de la Ley
La presente Ley regula las condiciones de seguridad y
salud en el trabajo de los estibadores terrestres y transportistas manuales de productos agrcolas.
Esta norma se aplica a las actividades de produccin,
transporte y comercializacin de la cadena agroproductiva en el mbito nacional.
Artculo 3.- Definiciones
Para la aplicacin de la presente Ley debe tenerse en
cuenta el glosario siguiente:
Alteraciones msculo esquelticas: Trastornos musculares y tendinosos, causados por esfuerzos repetitivos,
movimientos rpidos, hacer grandes fuerzas, posturas
extremas, vibracin y/o temperaturas bajas.
Apilamiento: Colocacin de productos agrcolas envasados unos sobre otros.
Arrastre y empuje: Labor de esfuerzo fsico en el que
la direccin de la fuerza es horizontal. En el arrastre, la
fuerza es dirigida hacia el cuerpo y en la operacin de
empuje se aleja del cuerpo.
Cadena agro-productiva: Sistema que agrupa a los
agentes econmicos, interrelacionados por el mercado
y que participan articuladamente en un mismo proceso;
desde la provisin de insumos, produccin, transformacin, industrializacin, transportacin y comercializacin, hasta el consumo final de un producto agrcola
o pecuario en forma sostenida y rentable, basados en
principios de confianza y equidad.
Carga: Cualquier objeto susceptible de ser movido, pero
que requiere del esfuerzo humano para desplazarlo o
colocarlo en su posicin definitiva.
Centro de trabajo: Todo sitio, rea, centro de produccin
agrcola o mercado donde los trabajadores estibadores
terrestres y transportistas manuales permanecen y
desarrollan su trabajo o adonde tienen que acudir por
razn del mismo.
Comerciante: Es la persona que se dedica a la comercializacin, en los diversos mercados y centros de acopio
de los productos agrarios.
Descenso de carga: Corresponde a la labor de mover,
manualmente, un objeto verticalmente desde su posicin inicial a favor de la gravedad.
Empresa administradora u operadora: Es la persona

natural o jurdica que facilita el desarrollo de las actividades del comerciante de compraventa y de las dems
actividades complementarias y conexas que se realizan
al interior de los mercados.
Envase: Cobertura destinada a envolver, contener y
proteger adecuadamente a un producto de modo que
facilite su transporte, almacenamiento y manipuleo para
ayudar a su identificacin y comercializacin.
Ergonoma: Estudio sistemtico del lugar de trabajo y
de las personas, con el fin de mejorar las condiciones
de trabajo, el entorno laboral y el puesto de trabajo,
adaptando el trabajo al trabajador.
Estiba: Actividad de manipulacin manual de carga,
que consiste en transportarla, colocarla y acomodarla
de manera que se encuentre estable y ocupe el menor
espacio.
Estibador terrestre: Persona que utiliza slo su fuerza
fsica para levantar, mover o transportar una carga.
Desestiba: Actividad de sacar los bultos de carga y
organizarlos de manera que permita su descarga.
Factores de riesgo para los trastornos msculo esquelticos: Los esfuerzos prolongados que requieren
mucha energa y movimientos repetitivos con las
manos, tales como levantar, jalar, empujar o cargar
objetos pesados frecuentemente; tambin las posiciones incmodas prolongadas y de vibracin. Los
trabajos o condiciones de trabajo que combinan
factores de riesgo, aumentan el peligro de problemas
msculo esquelticos. El nivel de riesgo depende de
cunto tiempo el trabajador est expuesto a estas
condiciones, cun a menudo est expuesto y el nivel
de exposicin.
Levantamiento de carga: Corresponde a la labor de
mover manualmente un objeto verticalmente, desde
su posicin inicial contra la gravedad.
Manipulacin manual de carga: Toda operacin, transporte o sujecin de una carga, por parte de uno o varios
trabajadores, en las que se requiere esfuerzo fsico como
el levantamiento, el sostenimiento, la colocacin, el
empuje, el desplazamiento, el descenso, el transporte
o ejecucin de cualquier otra accin que permita poner
en movimiento o detener un objeto.
Medios adecuados: Corresponde a aquellos elementos
o condiciones que permitan realizar un esfuerzo fsico,
con una mnima probabilidad de producir dao, principalmente a nivel dorso lumbar.
K-1
O bligaciones del empleador
Peso de la carga: Principal factor de riesgo que se tiene

que evaluar en la manipulacin de carga.
Producto agrcola: Producto derivado de la actividad
de cultivo y cosecha del campo que no implique una
transformacin del mismo.
Ruma: Conjunto de productos agrcolas, debidamente
envasados y apilados en forma ordenada en un espacio
para su movilizacin y comercializacin.
Seguridad: Aquellas acciones y actividades que permiten que el trabajador labore en condiciones seguras,
tanto ambientales como personales, con el fin de
conservar la salud y preservar los recursos humanos.
Sostenimiento de carga: Tarea que consiste en mantener sujeta una carga sin asistencia mecnica.
Trabajador: Persona que desempea la actividad de estiba y transporte manual de carga de productos agrcolas.
Transportista: Persona natural o jurdica que presta servicios de transporte de unidades de carga pesada, con el fin
de trasladar productos a los diversos mercados y viceversa.
Transportista manual: Es la persona que, adems de su
fuerza fsica, utiliza una herramienta auxiliar para realizar
el traslado de la carga.
CAPTULO II
PESO A ESTIBAR Y TIPO DE ENVASE
Artculo 4.- Peso mximo a estibar
El peso a manipular manualmente, sin ayuda de herramientas auxiliares, por el estibador terrestre o transportista manual, no ser mayor a veinticinco (25) kilogramos
para levantar del piso y cincuenta (50) kilogramos para
cargar en hombros.
En el caso de mujeres, la carga mxima de manipulacin
manual ser de 12.5 kilogramos para levantar y veinte
(20) kilogramos para cargar en hombros.
Artculo 5.- Trabajo de nios y adolescentes
Prohbese realizar la actividad de estiba por nios, nias
y adolescentes. La labor de transportista manual slo
podr ser realizada por mayores de 16 aos, siendo
que el peso a transportar mediante triciclos, carretas
o carretillas no podr exceder en ningn caso los cien
(100) kilogramos.
Artculo 6.- Peso mximo en el transporte manual
El reglamento determinar el mximo peso a transportar con ayuda de triciclos, carretas o carretillas, tanto
para hombres como para mujeres.
Artculo 7.- Condiciones de envasado
Los productos agrcolas, manipulados manualmente,
debern estar adecuadamente seleccionados, clasificados y envasados, segn su tipo, desde el mismo lugar
de la cosecha, con un peso no mayor de cincuenta
(50) kilogramos.
K-2
CAPTULO III
PREVENCIN DE ENFERMEDADES Y ACCIDENTES OCUPACIONALES
Artculo 8.- Responsable del programa de salud y seguridad ocupacional
El productor, el comerciante, el transportista o conductor de vehculos, con carga de productos agrarios
con fines de comercializacin en los centros de distribucin mayorista y la administracin de los mercados
mayoristas respectivos, son responsables de disear las
estrategias de promocin y supervisin de seguridad
y salud del trabajo de los estibadores terrestres y transportistas manuales de productos agrcolas.
Para efectos del diseo de las estrategias mencionadas,
los responsables debern contar con el asesoramiento
del Ministerio de Salud a travs de su rgano tcnico
respectivo.
Artculo 9.- De los exmenes mdicos
Los estibadores terrestres y transportistas manuales
son responsables de someterse a exmenes mdicos
ocupacionales peridicos sobre aspectos generales
de su salud; asimismo, a un rubro de exmenes complementarios, los mismos que son establecidos en el
reglamento de la presente Ley.
El Ministerio de Salud define las normas y estndares
de evaluacin y calificacin de dichos exmenes
ocupacionales para la determinacin de incapacidad
y menoscabo.
Artculo 10.- De los accidentes de trabajo
En el caso de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales que afecten a los estibadores terrestres
y transportistas manuales, el centro mdico asistencial
pblico, privado, militar, policial o de seguridad social,
donde el trabajador accidentado es atendido por primera vez, est obligado a notificar esos accidentes de
trabajo al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo,
dentro de los diez (10) das naturales del mes siguiente
de producidos, usando el formulario establecido en el
reglamento de la presente Ley. En el caso de las instituciones pertenecientes al Ministerio de Salud, estas
utilizan la Ficha de Aviso de Accidente de Trabajo que
se encuentra regulada por sus propias normas.
CAPTULO IV
CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN LOS
CENTROS DE TRABAJO
Subcaptulo 1.- Instalaciones civiles
Artculo 11.- De las instalaciones en
las que se desarrolla el trabajo
El espacio de trabajo debe ser suficiente para el ejercicio
de la actividad del estibador terrestre y transportista
Instituto Pacfico
manual, evitndose que la operacin de descarga y

estiba, en el puesto de los concesionarios, se realice
en condiciones desventajosas para el estibador y peligrosas para la integridad de los peatones cuando la
operacin es ejecutada en horas de aglomeracin del
pblico usuario.
El reglamento establecer las condiciones mnimas que
debe tener el espacio de trabajo, en relacin al suelo,
drenaje, paredes, puertas, instalaciones estructurales,
corredores, cables elctricos, condiciones ambientales,
nivel aceptable de ruido, etc.
Artculo 12.- Del comercio ambulatorio
El comercio ambulatorio de diferentes productos, al
interior de los mercados o centros de abasto, est prohibido en los centros de trabajo en los que se desarrolle
la actividad de estiba y transporte manual.
Artculo 13.- De la circulacin interna
Los representantes de los transportistas, de los estibadores y transportistas manuales, a travs de los
gremios reconocidos dentro de cada mercado y de la
administracin de los respectivos mercados mayoristas
o centros de abastos, proponen el establecimiento de
las disposiciones que resulten necesarias para regular la
circulacin interna al interior de los mercados o centros
de abasto, cuya implementacin y fiscalizacin est a
cargo de las municipalidades distritales.
Subcaptulo 2.- Medidas bsicas de seguridad
Artculo 14.- De las ayudas mecnicas
y condiciones similares
En las labores de transporte agrcolas se prioriza, en la
mxima medida posible, el uso de ayudas mecnicas.
El reglamento precisa los tramos a recorrer en los
mercados o en los centros de produccin agrcola, las
condiciones de apilamiento, las caractersticas de la
ruma, el nmero de sacos a transportar con equipamiento mecnico, el mobiliario de transporte de carga,
las condiciones ambientales de trabajo y las medidas
de seguridad.
Subcaptulo 3.- Proteccin personal
Artculo 15.- De la vestimenta
Los equipos de proteccin individual no deben interferir
con la capacidad de realizar movimientos, ni impedir la
visin ni disminuir la destreza manual. Se deben evitar
los bolsillos, cinturones u otros elementos fciles de enganchar. La vestimenta debe ser cmoda y no ajustada.
Artculo 16.- De la proteccin contra
lesiones y el polvo
Los trabajadores deben contar con chalecos dotados
de almohadillas en los hombros para evitar el riesgo de
contacto que les produzca lesiones, as como rodilleras

a fin de protegerlos contra los riesgos de cadas.
Los trabajadores deben usar mascarillas contra el polvo
cuando se encuentren en presencia de este agente.
Artculo 17.- De la proteccin anatmica
Los trabajadores deben usar fajas adecuadas que los
protejan durante la labor de manipulacin manual
de carga.
El calzado debe ser de suela antideslizante y debe
proporcionar una proteccin adecuada al pie contra
la cada de objetos.
Artculo 18.- De la fiscalizacin
La administracin del mercado mayorista respectivo
es responsable de fiscalizar el cumplimiento de lo
establecido en el presente Subcaptulo.
Subcaptulo 4.- Seales y avisos de seguridad
Artculo 15.- De la sealizacin
La sealizacin ser realizada en el lugar donde se
encuentren los extintores, las zonas de seguridad para
sismos, las vas de escape, los puntos de riesgo elctrico,
los lugares de estacionamiento de unidades mviles
como camiones y/o camionetas, as como en los lmites
de cada puesto de recepcin y expendio de productos.
Subcaptulo 5.- Servicios de bienestar
Artculo 20.- De las medidas de bienestar
Los lugares de trabajo estarn provistos de servicios
higinicos, que dispondrn, como mnimo, de excusado, lavatorios y duchas en nmero adecuado al de
los trabajadores.
Asimismo, debern contar con un ambiente adecuado
para comedores y vestuarios.
Subcaptulo 6.- De la empresa administradora u
operadora
Artculo 21.- De las responsabilidades
La empresa administradora u operadora ser responsable de que las instalaciones de los mercados cumplan
con lo dispuesto en los Subcaptulos 1, 4 y 5 del presente Captulo; asimismo, con lo establecido en el artculo 8.
CAPTULO V
FORMACIN Y CAPACITACIN DE ESTIBADORES
TERRESTRES Y TRANSPORTISTAS MANUALES
Artculo 22.- De los programas de capacitacin
El Ministerio de Salud, el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y los gobiernos regionales son los encargados de implementar programas de capacitacin
K-3
dirigidos a los estibadores terrestres y transportistas

manuales, a fin de que reciban la formacin e instruccin sobre los mtodos correctos para la manipulacin
manual de cargas y la ejecucin del trabajo especfico.
Los programas de capacitacin incluyen:
a) Los riesgos derivados de la manipulacin manual
de carga y la forma de prevenirlos.
b) Uso correcto de las herramientas auxiliares.
c) Uso correcto de los equipos de proteccin personal.
d) Aplicacin de tcnicas seguras para la manipulacin manual de la carga; y,
e) orientacin sobre normas de seguridad y salud en
la actividad de estiba y transporte manual de carga.
Adems, el responsable de la comercializacin implementar charlas de induccin sobre los principales
peligros y riesgos presentes, de acuerdo a lo que se
precise en el reglamento.
CAPTULO VI
ENTIDADES COMPETENTES PARA EL CONTROL Y
CUMPLIMIENTO DE LA NORMA
Artculo 23.- De la competencia del
gobierno regional
El gobierno regional es la autoridad competente que
conduce, concerta, vigila, y ejecuta el control y el cumplimiento de la norma, promoviendo y organizando
instancias tcnicas regionales descentralizadas, con
participacin de los estibadores terrestres, transportistas
manuales e instituciones pblicas y privadas; asimismo,
realiza la sistematizacin y difusin de la informacin
relacionada con la seguridad y salud de estos trabajadores en su jurisdiccin.
Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo.
Las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin
del Empleo, y los gobiernos regionales velan por el
cumplimiento del Captulo V, en lo que corresponda,
y del Captulo VI.
Artculo 25.- De la competencia de las
municipalidades
Las municipalidades fiscalizan el cumplimiento de las
normas relacionadas con el peso de estiba y tipo de
envase, regulados en el Captulo III. Esta fiscalizacin est
dirigida a los transportistas o conductores de unidades
de transporte de carga en los mercados, o durante el
trayecto entre los centros de produccin y estos, utilizando para ello el apoyo de la Polica Nacional del Per.
Asimismo, las municipalidades verifican que la empresa
administradora u operadora cumpla con brindar el
mantenimiento y acondicionamiento adecuados en
los mercados, a fin de que los estibadores terrestres
y transportistas manuales puedan llevar a cabo sus
labores en un ambiente seguro y saludable.
K-4

Ministerio de Agricultura
El Ministerio de Agricultura y los gobiernos regionales
supervisan, en los lugares de produccin agrcola, el
cumplimiento de las normas referidas al peso de estiba
y tipo de envases, establecidas en el Captulo III.
CAPTULO VII
DE LAS INFRACCIONES Y LAS SANCIONES
Artculo 27.- De las infracciones
Las infracciones, de acuerdo a su gravedad, se clasifican
de la siguiente manera:
a) Muy Grave:
- No cumplir con lo establecido en el Captulo II.
- No cumplir con lo establecido en el Subcaptulo
2 del Captulo IV.
b) Grave:
- No cumplir con lo establecido en los artculos
8 y 9.
- No cumplir con lo establecido en el Subcaptulo
1 del Captulo IV.
- No cumplir con lo dispuesto en el artculo 11.
- No cumplir con lo establecido en los Subcaptulos
3, 4, 5 y 6 del Captulo IV.
- No cumplir con lo establecido en el artculo 22.
c) Leve:
Los incumplimientos de la presente norma,
siempre que carezcan de trascendencia grave o
muy grave para la integridad fsica o salud de los
trabajadores.
Artculo 28.- Competencia sancionadora
Las entidades competentes, sealadas en el Captulo
VI, imponen las sanciones correspondientes conforme
a las normas de su Sector, al comprobar infracciones a
la presente Ley. Las sanciones aplicadas a la empresa
administradora u operadora; conductor, transportista
u otro infractor, segn corresponda, podrn ser las
siguientes:
a) Amonestacin.
b) Multa.
c) Internamiento de vehculo; y,
d) decomiso.
Artculo 29.- Competencia de la Polica
Nacional del Per
Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 25, la Polica
Nacional del Per ejerce acciones de control sobre el
conductor o transportista de unidades de carga pesada,
respecto del cumplimiento del artculo 7. En el caso de
constatar incumplimiento, ordena el traslado de la unidad de transporte al depsito municipal del gobierno
local correspondiente.
Instituto Pacfico
Primera.- Las entidades competentes para el control y
cumplimiento de las normas, sealadas en el Captulo
VII, aprobarn las disposiciones respectivas para establecer las unidades responsables de la fiscalizacin, los
procedimientos y la escala de sancin aplicable.
Segunda.- Las sanciones que imponga el Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo, por incumplimiento
de las normas de seguridad y salud en el trabajo, sern
las dispuestas por la Ley N 28806, Ley General de Inspeccin del Trabajo, y su Reglamento.
Tercera.- El reglamento de la presente Ley deber ser
elaborado por el Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo y el Ministerio de Agricultura, en el plazo
mximo de sesenta (60) das tiles posteriores a la

publicacin de la presente Ley.
DISPOSICIN FINAL
nica.- La presente Ley entra en vigencia desde el
da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El
Peruano otorgndose, a las personas obligadas a su
cumplimiento, un plazo de noventa (90) das para su
implementacin, previa labor de sensibilizacin y difusin de la Ley por parte de las entidades competentes
para su control y cumplimiento.
su promulgacin.
K-5
Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los Estibadores

Terrestres y Transportistas Manuales
REGLAMENTO DE LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LOS

ESTIBADORES TERRESTRES Y TRANSPORTISTAS MANUALES
CAPTULO I
Artculo 1.- De la mencin a la Ley
Cuando en el presente Reglamento se haga mencin
a la ley, se entiende referida a la Ley N 29088, Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo de los Estibadores
Terrestres y Transportistas Manuales.
CAPTULO II
PESO A ESTIBAR Y TIPO DE ENVASE
Artculo 2.- Del peso mximo a estibar
En cualquier actividad que involucre manipulacin
manual de carga, los pesos mximos permitidos de
las cargas sern:
- En hombres: Hasta veinticinco (25) kilogramos para
levantar desde el suelo en la manipulacin manual
de carga realizada por un solo trabajador o hasta
50 kilogramos para cargar en hombros, siempre y
cuando sea asistido por otra persona en el levantamiento.
- En mujeres: Hasta doce y medio (12.5) kilogramos
para levantar desde el suelo en la manipulacin
manual de carga realizada por una sola trabajadora
o hasta 20 kilogramos para cargar en hombros
siempre y cuando sea asistido por otra persona en
el levantamiento.
Artculo 3.- Peso total y tramo mximos a recorrer por jornada de trabajo
El peso total transportado en hombros por un trabajador durante una jornada de trabajo diaria no deber
sobrepasar los seis mil (6,000) kilogramos.
El tramo que recorrer el estibador terrestre con la carga
en sus hombros no debe superar los 10 metros. En el
caso de que la distancia sea mayor, se tendr que reducir
proporcionalmente el peso total a transportar en la
jornada diaria, conforme al documento normativo respectivo que ser elaborado por el Ministerio de Salud.
Artculo 4.- Disposicin ms favorable
Cualquier norma nacional, sectorial, regional, directiva
privada, convenio o negociacin que dicte o acuerde
rangos de peso menores a los establecidos o mejore
lo especificado en el artculo 3, sern adoptados y
primarn sobre l.
K-6
Artculo 5.- De la condicin para la

manipulacin de cargas
Todas las actividades de estiba y transporte manual debern ser paulatinamente mecanizadas y se sometern
a las normas nacionales e internacionales especficas en
la materia o las especficas de acuerdo a los estndares
y medidas de seguridad y salud en el trabajo recomendadas por los fabricantes de las mquinas que se usen,
mientras no se desarrolle una normativa nacional que
las contemple.
Artculo 6.- De los nios y adolescentes
Est prohibida toda actividad de manipulacin manual de carga en la estiba y desestiba (levantamiento,
descenso, apilamiento y sostenimiento de carga) para
nios, nias y adolescentes.
Slo podrn realizar manipulacin mecnica de carga
(transporte manual) los adolescentes mayores de 16
aos en casos muy especiales, y de acuerdo a la autorizacin de la Autoridad Administrativa de Trabajo
y del Ministerio de Salud competentes, mediante la
utilizacin de medios mecnicos de empuje con ruedas
hasta un peso no mayor a 100 kilogramos. Esto excluye
la actividad de carga y descarga del producto en el medio mecnico, que deber ser realizado por un adulto
bajo las condiciones establecidas en los artculos 2 y 3.
Artculo 7.- Del peso mximo en el
transporte manual
Cuando se usen triciclos, carretas, carretillas u otro medio mecnico para la manipulacin de cargas, el peso
mximo permitido ser el estipulado en las normas
tcnicas de fabricacin del medio correspondiente.
Queda prohibido sobrepasar la capacidad del medio
mecnico y la altura mxima de la carga que ser
de uno y medio (1.5) metros. Su violacin constituir
infraccin grave, como lo estipula el artculo 41 del
presente Reglamento.
Artculo 8.- De las condiciones para el
transporte manual
Los propietarios de los medios mecnicos (triciclos, carretas, carretillas, y otros de procedencia artesanal) estn
obligados a mantenerlos en buen estado de conservacin y brindar mantenimiento preventivo constante
de todas sus partes y aditamentos reglamentarios, de
acuerdo a los estndares de los fabricantes o a travs
Instituto Pacfico
de asistencia tcnica especializada provista por las autoridades pblicas competentes o la administracin del
mercado. En caso contrario, se prohibir su utilizacin.
Artculo 10.- De la promocin de condiciones de envasado adecuado

Las Entidades Pblicas, Municipalidades, Empresas Administradoras de Mercados Mayoristas responsables de
la comercializacin de productos agrcolas promovern
la difusin y el cumplimiento obligatorio de las Normas
Tcnicas Peruanas relacionadas a su envasado.
Artculo 13.- De los accidentes de trabajo

En el caso de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales que afecten a los estibadores terrestres
y transportistas manuales, el primer establecimiento de
salud que atienda al trabajador (centro mdico asistencial
pblico, privado, militar, policial o de seguridad social)
est obligado a notificar esos accidentes o enfermedades
ocupacionales al Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo dentro de los diez (10) das naturales del mes
siguiente de producidos, usando los formularios establecidos en el Decreto Supremo N 007-2007-TR, sin perjuicio
de lo establecido en el Artculo 10 de la Ley. Asimismo,
la administracin del mercado tambin debe notificar
estos eventos en el mismo plazo. Tratndose de accidentes fatales la comunicacin la realiza el responsable del
mercado y del centro de salud, respectivamente, dentro
de las veinticuatro (24) horas de ocurrido, al Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo utilizando el formulario
segn el Decreto Supremo mencionado.
CAPTULO III
PREVENCIN DE ENFERMEDADES Y ACCIDENTES OCUPACIONALES
CAPTULO IV
CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN LOS
CENTROS DE TRABAJO
Artculo 9.- De las condiciones de envasado

El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y
de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI),
elaborar las Normas Tcnicas Peruanas complementarias sobre el envasado de productos agrcolas para
el adecuado cumplimiento de la Ley, a solicitud del
Ministerio de Agricultura.
Artculo 11.- Del Programa de Salud y

Seguridad Ocupacional
En el ltimo trimestre de cada ao, los responsables
mencionados en el Artculo 8 de la Ley, a convocatoria
del administrador o propietario del mercado donde
realizan sus labores los estibadores, se conformar un
Comit Paritario de conformidad al Decreto Supremo
N 009-2005-TR, encargado de elaborar el programa
anual de salud y seguridad de cada centro de trabajo, el
que debe estar aprobado antes del 15 de diciembre de
cada ao y regir en el siguiente ao calendario. Dentro
del Programa de Salud Ocupacional se desarrollarn y
difundirn las condiciones de seguridad y salud en el
ambiente laboral con el fin de disminuir los accidentes
y prevenir las enfermedades ocupacionales.
Para los efectos del diseo de las estrategias mencionadas, los responsables debern contar con el asesoramiento del Ministerio de Salud, a travs de su rgano
tcnico respectivo, y de otras entidades competentes.
Artculo 12.- De los exmenes mdicos
El Ministerio de Salud aprobar las guas de diagnstico
y los protocolos de los exmenes mdicos ocupacionales y complementarios para los estibadores terrestres
y transportistas manuales, previstos en el artculo 9 de
la Ley, a fin de definir los criterios y estndares para la
prevencin en salud de los trabajadores as como para
la determinacin de incapacidad y menoscabo.
CONCORDANCIAS:R.M. N 313-2011-MINSA (Aprueban
Norma Tcnica de Salud que establece los Exmenes
Mdicos Ocupacionales para los Estibadores Terrestres
y Transportistas Manuales)
Sub Captulo I
Instalaciones Civiles
Artculo 14.- Del carril de desplazamiento
El carril de desplazamiento exclusivo de las carretillas,
triciclos y otros, tendr una demarcacin central cuyo
ancho no ser inferior a 2 metros.
Artculo 15.- Del suelo
El suelo en los mercados debe ser regular, slido, continuo, resistente y no resbaladizo, de forma que soporte el
peso y trnsito cotidiano, y evite los riesgos de cada. Se
prohbe el transporte de la carga por escaleras de mano.
Artculo 16.- De los drenajes
En los mercados existirn sistema de drenajes u otros
dispositivos que faciliten la evacuacin de los lquidos
superficiales que se puedan acumular. En los centros de
produccin agrcola, ante la presencia de charcos, lodo
u otra irregularidad similar que se presente en el suelo,
como primera medida se rellenarn los charcos en el
lugar de trnsito de los trabajadores y luego se colocarn
tablones estables para facilitar el desplazamiento seguro.
Artculo 17.- De las estructuras civiles
Las paredes de los lugares de trabajo, los cielos rasos,
puertas, ventanas y dems elementos estructurales
sern mantenidos en buen estado de limpieza y conservacin.
Adems debern tomarse medidas efectivas para evitar
la entrada o eliminar la presencia de insectos, roedores
y otras plagas.
K-7
Artculo 18.- De las vas de evacuacin

en los mercados
Las entradas, salidas, corredores y pasadizos se mantendrn libres de todo obstculo y debern estar
claramente sealizadas y visibles, a fin de facilitar el
desplazamiento seguro de los trabajadores y pblico
usuario.
Artculo 19.- De los corredores en los
mercados
Los corredores o pasadizos, sern lo suficientemente
amplios de modo que permitan el movimiento seguro
de los trabajadores y pblico usuario.
Artculo 20.- Del comercio ambulatorio
El comercio ambulatorio de diferentes productos al
interior de los mercados o centro de abasto ser prohibido por las dificultades que este comercio entraa
para el desplazamiento de los trabajadores al interior
de los centros de trabajo.
Se prohbe la actividad comercial en la va pblica hasta
una distancia de cien (100) metros del permetro de los
mercados o centros de abasto.
Artculo 21.- Del flujo de las unidades
mviles
Se debe procurar un adecuado flujo de unidades
mviles en los mercados, que garanticen a los estibadores terrestres transitar la menor distancia posible,
asimismo el estacionamiento y permanencia de
unidades mviles en las instalaciones de los centros
de trabajo deber ser reglamentada internamente y
estarn sealizadas.
Artculo 22.- De las vas de circulacin
colindantes
Las municipalidades son las responsables de habilitar
y/o mantener en buen estado las vas de circulacin
colindantes con los mercados o centros de abasto.
Artculo 23.- De las instalaciones elctricas
Los cables elctricos estarn debidamente entubados
a fin de evitar su exposicin a la intemperie con el
consiguiente riesgo de contacto elctrico. Asimismo,
los mercados contarn con un pozo de tierra en el que
se descargue los circuitos elctricos.
Artculo 24.- De las bocinas y claxon
No se permitir que las unidades vehiculares en los mercados hagan uso indiscriminado de sus bocinas o claxon.
Artculo 25.- De la sealizacin
La administracin de los mercados se responsabilizar
de la sealizacin relativa a la prevencin de accidentes
(pasos a desnivel, zonas seguras, rutas de ingreso y salida, proteccin personal, presencia de extintores, entre
K-8
otras), debiendo sta ser clara y colocarse en lugares

visibles para los trabajadores y pblico usuario.
Sub Captulo II
Medidas Bsicas de Seguridad
Artculo 26.- De la prohibicin del peso
mximo
Ningn estibador o transportista manual, utilizando
solamente su fuerza fsica, cargar un peso mayor a lo
establecido en el Artculo 4 de la Ley.
Artculo 27.- De las ayudas mecnicas
Con el fin de disminuir o facilitar la manipulacin manual de carga, se deber utilizar, en la mxima medida
que sea posible, ayudas mecnicas.
Artculo 28.- Del apilamiento
El apilamiento de los sacos en la ruma ser colocndolos de acuerdo al espacio que se disponga en amarres
de tres (03), cuatro (04), seis (06) y ocho (08) sacos,
para que tenga una mayor estabilidad, no debiendo
sobrepasar los dos (2) metros de altura. Cuando la
altura sobrepase el metro y medio, se utilizarn los
medios adecuados para el apilamiento, de acuerdo al
tipo de producto.
Artculo 29.- De la carga con equipamiento mecnico
El transporte de la carga con equipamiento mecnico
de accin manual deber ser ejecutado de forma que
el esfuerzo fsico realizado por el trabajador sea compatible con su capacidad de fuerza y no comprometa
su salud o su seguridad.
Artculo 30.- Condiciones del equipamiento mecnico
El aparato mecnico y el mobiliario que sea usado en
el proceso del transporte de carga debern estar en
buenas condiciones tcnicas, planeado, adaptado para
la funcin y para la posicin del trabajador.
Artculo 31.- De la iluminacin
La iluminacin en los centros de trabajo ser suficiente
para evitar accidentes.
Artculo 32.- De la carga en vehculos
No se permitir que los trabajadores manipulen la
carga encima de los camiones cuando el motor est
en funcionamiento o se produzca vibracin.
Sub Captulo III
Proteccin Personal
Artculo 33.- De la Fiscalizacin
La administracin del mercado es responsable de fiscalizar el cumplimiento de lo establecido en el subcaptulo
relativo a la proteccin personal sealado en la Ley.
Instituto Pacfico
Sub Captulo IV
Servicios de Bienestar
Artculo 34.- De los servicios higinicos
Los mercados estarn provistos de servicios higinicos
para los trabajadores, que dispondrn, como mnimo,
de: lavatorios, urinarios, inodoros, duchas y vestuarios
en nmero adecuado en concordancia con el nmero
de trabajadores establecido en la normativa de seguridad y salud vigente. Asimismo debern contar con
un ambiente adecuado para el servicio de comedor.
Estos servicios debern cumplir con las medidas sanitarias establecidas.
CAPTULO V
FORMACIN Y CAPACITACIN DE ESTIBADORES
TERRESTRES Y TRANSPORTISTAS MANUALES
Artculo 35.- Charlas de induccin
Los Municipios y Empresas Administradoras de los
mercados implementarn un programa de charlas de
induccin sobre los riesgos a que estn expuestos los
trabajadores en el desarrollo de sus actividades laborales, y las medidas de prevencin para evitar accidentes
y enfermedades ocupacionales. Este programa incluir
temas tales como: manipulacin de la carga, uso de
herramientas auxiliares y mecnicas, trastornos msculoesquelticos en la manipulacin de la carga, primeros
auxilios, conformacin de brigadas de desastres, uso de
extintores, espacios y vas de circulacin, entre otros.
Estas consideraciones deben tomarse en cuenta en lo
concerniente a los procesos de registro y notificacin
de accidentes y enfermedades ocupacionales.
CAPTULO VI
ENTIDADES COMPETENTES PARA EL CONTROL Y
CUMPLIMIENTO DE LA NORMA
Artculo 36.- De la Competencia del
Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, de
acuerdo a la Segunda Disposicin Complementaria
de la Ley, fiscaliza el derecho laboral de los estibadores
terrestres a la seguridad y salud en el trabajo dentro de
la poltica y las normas de la inspeccin del trabajo. Para
ello, emite las normas reglamentarias que determinan
los sujetos o empresas obligadas a garantizar el derecho
a la seguridad y salud en el trabajo, las infracciones y
multas que correspondan. La Autoridad Administrativa
de Trabajo, en el marco de la inspeccin del trabajo,
realiza actividades de fiscalizacin, consulta y asesoramiento tcnico, conforme al artculo 14 de la Ley N
28806, ejecuta programas de capacitacin, expide medidas de requerimiento, recomendacin o advertencia,
y cuando se requiera, solicita la participacin tcnica
del Ministerio de Salud y sus rganos descentralizados.
Las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del
Empleo y los Gobiernos Regionales y Locales velarn

por el cumplimiento del Artculo 11, del captulo IV en
lo que le corresponda y el captulo V de la Ley.
Ministerio de Agricultura
El Ministerio de Agricultura para efectos de la supervisin en los lugares de produccin agrcola brindar
asistencia tcnica a los Gobiernos Regionales de
conformidad a lo dispuesto en el artculo 26 de la Ley.
Los Gobiernos Regionales implementarn los mecanismos para la supervisin mencionada en el prrafo
anterior.
Ministerio de Salud
El Ministerio de Salud regula los estndares de evaluacin y calificacin de los exmenes ocupacionales,
realiza exmenes ocupacionales y brinda asesoramiento
tcnico en los programas de promocin e inspeccin
de seguridad y salud en el trabajo.
Artculo 39.- De la Competencia de
otras Entidades del Estado
El Instituto Nacional de Defensa Civil -INDECI- supervisar la adecuacin de los mercados a la normatividad
relativa a las condiciones de seguridad en los centros
de trabajo.
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de
la Proteccin de la Propiedad Intelectual -INDECOPI- ,
elaborar las Normas Tcnicas Peruanas relativas a los
envases de frutas y hortalizas, y sacos de alimentos
agrcolas a manipular en los mercados, y promover su
uso, en coordinacin con los Ministerios de Agricultura
y Produccin.
Artculo 40.- De la Competencia de las
Municipalidades
Las municipalidades provinciales y distritales fiscalizan
el cumplimiento de las normas relacionadas con el
peso a estibar y tipo de envase, regulados en el captulo
II de la Ley.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
PRIMERA: Los Municipios y los Gobiernos Regionales
podrn destinar un porcentaje del importe de los
montos recaudados por sanciones impuestas en aplicacin de la Ley N 29088 y el presente Reglamento
para el mejoramiento continuo de los programas de
salud ocupacional de los trabajadores estibadores
terrestres y transportistas manuales de su respectiva
circunscripcin geogrfica.
Segunda: En tanto no se disponga de medios
adecuados para el desplazamiento de la carga, los
tablones utilizados para subir o descender los sacos
contarn con pasos con el fin de evitar resbalones
a los trabajadores. Los referidos tablones estarn
constituidos por tablas lisas de cuarenta (40) cm. de
K-9
ancho y espesor tcnicamente adecuado, con superficie antideslizante y con puntos de apoyo inferior y
superior adecuados.
Tercera: El Ministerio de Salud dispondr, dentro de los
sesenta (60) das calendario posteriores a la publicacin
del presente reglamento, mediante norma pertinente
las medidas presupuestarias y administrativas respectivas para que los exmenes previstos en el Artculo 12
del presente Reglamento tengan un costo preferencial
a favor de los trabajadores estibadores terrestres y
transportistas manuales.
Cuarta: Para el caso de los denominados triciclos, carretas, carretillas, y otros que no cuentan con estndares
de los fabricantes por ser de procedencia artesanal, el
Ministerio de Salud, en un plazo mximo de seis (6)
meses a partir de la vigencia del presente Reglamento,
realizar los estudios correspondientes para determinar
el lmite de peso mximo a transportar manualmente
a travs de dichos medios. El documento normativo
respectivo que elaborar ser de cumplimiento obligatorio, conforme a lo establecido en el artculo 7 de
la presente norma.
Quinta: Los Gobiernos Regionales dispondrn los
mecanismos para la supervisin del cumplimiento de la
K-10
presente norma en los lugares de produccin agrcola,

en el plazo mximo de sesenta (60) das calendario
posteriores a la publicacin del presente reglamento.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL
nica: Para una adecuada aplicacin de las sanciones
que se deriven del incumplimiento de la Ley N 29088 y
de su Reglamento, los diferentes sectores involucrados
en el control y fiscalizacin del cumplimiento de la
misma, as como los Gobiernos Regionales y Locales,
deben aprobar en el plazo mximo de sesenta (60)
das calendario posteriores a la publicacin del presente reglamento, las disposiciones respectivas para
la implementacin del procedimiento sancionador
segn su competencia, que contenga como mnimo
las unidades dentro de su estructura orgnica responsables de la fiscalizacin, la identificacin de las
conductas que constituirn infracciones sancionables,
los criterios para la aplicacin de las sanciones en
atencin a su gravedad, trascendencia u otros que se
consideren convenientes, todo ello en el marco de lo
dispuesto en la Primera Disposicin Complementaria
de la Ley N 29088.
Instituto Pacfico
Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de Seguridad y Salud

Ocupacional y otras medidas complementarias en minera
DECRETO SUPREMO N 055-2010-EM
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin
Aprubese el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera, el mismo que consta de trescientos
noventa y seis (396) artculos, 32 Anexos y 3 Guas, los
cuales forman parte integrante del presente Decreto
Supremo.
Artculo 2.- Publicacin de anexos
Los anexos y guas que forman parte del Reglamento
aprobado por el presente Decreto Supremo, sern publicados mediante el portal electrnico del Ministerio
de Energa y Minas
Artculo 3.- Registro de procedencia
de sustancias beneficiadas en planta.
Para efectos del cumplimiento de lo dispuesto en el
artculo 4 del TUO de la Ley General de Minera, las
plantas de beneficio que adquieren el producto de la
actividad minera sin procesamiento o como concentrado, refogado, relave o cualquier otro estado hasta
antes de su refinacin; as como las personas naturales
o jurdicas que se dedican exclusivamente a la compraventa de oro y/o minerales en bruto, debern verificar el
origen de cualesquiera de ellos y mantener un registro
actualizado en medio electrnico o fsico, que deber
incluir la siguiente informacin respecto a cada compra
de productos minerales que realicen:
a) El nombre y documento nacional de identidad o
denominacin y RUC, dependiendo de si el vendedor es persona natural o jurdica.
b) El nombre y cdigo nico de la(s) concesin(es)
minera(s) de donde proviene el oro y/o mineral
en bruto y/o relaves.
c) La naturaleza del producto (con o sin procesamiento, concentrados, refogados, relaves, etc.), la
cantidad y/o peso, la ley del mineral (contenido
metlico) y el precio de compra.
Asimismo, debern mantener dicho registro actualizado
y, de ser el caso, su respectivo medio de visualizacin,
a disposicin de la autoridad que resulte competente
en la fiscalizacin del comprador.
La autoridad fiscalizadora competente dispondr la
paralizacin de aquellas plantas de beneficio en donde
se verifique el origen ilegal de las sustancias a beneficiar.
Artculo 4.- Competencia para la culminacin de procedimientos de fiscalizacin y/o sancin.
En cualquiera de los supuestos de prdida de la calificacin de pequeo productor minero o productor
minero artesanal, los gobiernos regionales continuarn

siendo competentes respecto a los procedimientos
de fiscalizacin y/o sancin que se hayan iniciado con
anterioridad a dicha prdida de calificacin, an cuando
el titular de la actividad minera haya pasado a formar
parte del rgimen de la mediana o gran minera.
Igualmente, en caso de que la(s) persona(s) natural(es)
o jurdica(s) del rgimen de la mediana o gran minera
se califiquen o pasen a operar dentro de los rangos
de las actividades de la pequea minera y minera
artesanal, el Organismo Supervisor de la Inversin en
Energa y Minera - OSINERGMIN continuar ejerciendo
competencia con respecto a los procedimientos de
fiscalizacin y/o sancin que se hayan iniciado con
anterioridad a dicha situacin.
Artculo 5.- Certificado de Inspeccin
El titular minero de la Gran o Mediana Minera deber
presentar anualmente al OSINERGMIN, un certificado de
inspeccin del resultado de la evaluacin de estabilidad
qumica, fsica y parmetros operativos de depsitos de
relaves, pilas de lixiviacin (PADs) y depsito de desmontes (botadero). Dicho certificado de inspeccin ser
emitido por una empresa acreditada ante el Organismo
Nacional de Acreditacin del INDECOPI e inscrita en el
Registro de Empresas Inspectoras Mineras que para tal
efecto crear OSINERGMIN, y ser presentado por el
titular minero en los siguientes casos:
a) Cuando tenga depsito de relaves y/o pilas de
lixiviacin (PADs) que se encuentren en operacin y cuyo ttulo de concesin de beneficio y
autorizacin de funcionamiento fueron otorgados antes del 23 de octubre de 2008, fecha de
entrada de vigencia de la Resolucin Directoral N
1073-2008-MEM-DGM; y/o;
b) Cuando tenga depsito de desmontes (botadero)
aprobado en su Plan de Minado, antes del 30 de
octubre de 2006, fecha de entrada en vigencia
del TUPA-MEM (tem AM01) aprobado mediante
Decreto Supremo N 061-2006-EM; y/o
c) Cuando tenga depsito de desmontes (botadero)
sin tener plan de minado aprobado y se encuentre
en operacin continua.
En el caso del Pequeo Productor Minero que se encuentre en los casos sealados en los literales a) y/o
b) y/o c) precitados, deber presentar anualmente al
Gobierno Regional un certificado de inspeccin conteniendo cuando menos la evaluacin de estabilidad
qumica, fsica y parmetros operativos. Para este efecto,
los Gobiernos Regionales podrn suscribir convenios
de cooperacin interinstitucional con el OSINERGMIN
a efecto de que esta ltima entidad verifique el cum-
K-11
plimiento de la obligacin conforme se refiere en el

prrafo anterior.
El OSINERGMIN o el Gobierno Regional, cuando considere necesario, podr disponer que se efecte ms de
una evaluacin.
Artculo 6.- Excepcin al Certificado
de Inspeccin por recrecimiento.
El titular minero que se encuentre incurso en los literales a) y/o b), indicados en el artculo 5 del presente
dispositivo, cuyos depsitos de relave y/o pilas de lixiviacin (PADs) y/o depsitos de desmonte (botaderos)
requieran autorizacin de recrecimiento, presentar
a la autoridad minera competente, por nica vez, los
estudios tcnicos con los requisitos establecidos en el
Texto nico de Procedimientos Administrativos - TUPA
respectivo. Con dicha autorizacin, el titular minero
quedar exceptuado de la obligacin de presentar
anualmente el certificado de inspeccin.
Artculo 7.- Refrendo y vigencia
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el
Ministro de Energa y Minas y entrar en vigencia al
da siguiente de su publicacin, con excepcin de
la aprobacin del Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional, contenida en el Artculo 1 precedente, la
cual entrar en vigencia el 01 de enero de 2011.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
Primera.- Los titulares mineros debern iniciar la
implementacin del sistema de encapsulado de los
depsitos de concentrados a que se refiere el numeral
17) del artculo 332 del Reglamento que se aprueba
en el Artculo 1 del presente Decreto Supremo, a partir
del da siguiente de la publicacin de esta norma. Los
avances en el cumplimiento de la implementacin
antes indicada ser objeto de fiscalizacin en las oportunidades que corresponda.
Segunda.- Las empresas inspectoras mineras que
durante los dos (2) primeros aos de vigencia de la presente norma, no cuenten con la acreditacin indicada
en el primer prrafo del Artculo 5 del presente decreto
supremo, podrn solicitar su inscripcin temporal en el
Registro de Empresas Inspectoras Mineras de OSINERGMIN, debiendo cumplir con los requisitos establecidos
en el procedimiento que para el efecto OSINERGMIN
apruebe. Con dicha finalidad, se faculta a OSINERGMIN
para establecer los alcances del contenido de los Certificados a que se hace referencia en el primer prrafo
K-12
del Artculo 5 antes referido as como para emitir las

normas complementarias que sean necesarias para la
implementacin del Registro de Empresas Inspectoras
Mineras de OSINERGMIN y para establecer los dems
alcances del Artculo 5 mencionado.
Tercera.- El Organismo Supervisor de la Inversin en
Energa y Minera-OSINERGMIN en un plazo mximo de
noventa das calendario de la publicacin de la presente
norma deber aprobar la tipificacin de las infracciones
administrativas que se desprenden del presente decreto
supremo y el reglamento en l aprobado, as como
determinar las sanciones a aplicar, entre otros aspectos,
conforme a sus facultades sealadas en el artculo 13
de la Ley N 28964. (*)
(*) Disposicin modificada por el Artculo 1 del Decreto
Supremo N 060-2010-EM, publicado el 26 septiembre
2010, cuyo texto es el siguiente:
Tercera.- El Organismo Supervisor de la Inversin en
Energa y Minera - OSINERGMIN en un plazo que no
exceder el 31 de diciembre de 2010 deber aprobar
la tipificacin de las infracciones administrativas que
se desprenden del presente decreto supremo y del
reglamento por l aprobado, as como determinar las
sanciones a aplicar, entre otros aspectos, conforme a sus
facultades sealadas en el artculo 13 de la Ley N 28964.
Cuarta.- Los procedimientos de fiscalizacin que se
hubieran iniciado antes de la vigencia del reglamento
que se aprueba en el Artculo 1 de la presente norma,
se culminarn de acuerdo a las normas establecidas
en el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera,
aprobado mediante Decreto Supremo N 046-2001-EM
y sus modificatorias.
Quinta.- Lo dispuesto en el Artculo 3 del presente
decreto supremo quedar en suspenso, en tanto se
aprueben las medidas reglamentarias a propuesta de
la Comisin Tcnica Multisectorial para la elaboracin
y seguimiento de la implementacin del Plan Nacional
para la Formalizacin de la Minera Artesanal creada por
Decreto Supremo N 045-2010-PCM. (*)
(*) Disposicin incorporada por el Artculo 2 del Decreto
Supremo N 060-2010-EM, publicado el 26 septiembre
2010.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
nica.- El Reglamento de Seguridad e Higiene Minera
aprobado mediante Decreto Supremo N 046-2001-EM
y sus modificatorias quedar sin efecto a la entrada en
vigencia del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional que mediante el presente se aprueba.
Instituto Pacfico
GESTIN DEL SUB - SECTOR MINERA

Subcaptulo I
Objetivos y Alcances
Artculo 1.- El presente reglamento tiene como
objetivo prevenir la ocurrencia de incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales, promoviendo
una cultura de prevencin de riesgos laborales en la
actividad minera Para ello cuenta con la participacin
de los trabajadores, empleadores y el Estado, quienes
velarn por su promocin, difusin y cumplimiento.
Artculo 2.- Las actividades a las que alcanza
el presente reglamento son las siguientes:
a) Las actividades mineras siguientes, desarrolladas en
los emplazamientos en superficie o subterrneos:
1. Exploracin, desarrollo, preparacin y explotacin en minera subterrnea y a cielo abierto
de minerales metlicos y no metlicos.
2. Preparacin mecnica, incluido la trituracin
y molienda.
3. Clasificacin de minerales metlicos y no
metlicos.
4. Concentracin.
5. Depsitos de relaves, desmonte y escorias.
6. Lixiviacin o lavado metalrgico del material
extrado.
7. Fundicin.
8. Refinacin.
9. Labor general.
10. Transporte minero.
11. Depsitos de almacenamiento de concentrados de minerales, refinados y minerales no
metlicos.
b) Los trabajos siguientes, conexos a la actividad
minera:
Construcciones civiles, instalaciones anexas o
complementarias, tanques de almacenamiento,
tuberas en general, generadores, sistemas de
transporte que no son concesionados, uso de
maquinaria, equipo y accesorios, mantenimiento
mecnico, elctrico, comedores, hoteles, campamentos, servicios mdicos, vigilancia, construcciones y otros tipos de prestacin de servicios.
Artculo 3.- El alcance de este reglamento es
de aplicacin a toda persona natural o jurdica, pblica
o privada, que realice actividades mineras y actividades
conexas con personal propio o de terceros; las que estn
obligadas a dar cumplimiento a todas sus disposiciones.
Artculo 4.- El presente reglamento establece
las normas mnimas para la prevencin de los riesgos
laborales, pudiendo los titulares mineros y trabajadores

establecer libremente niveles de proteccin que mejoren lo previsto en la presente norma.
Artculo 5.- Toda mencin que se haga a la
palabra Ley en este reglamento, debe entenderse
referida al Texto nico Ordenado de la Ley General de
Minera aprobado por el Decreto Supremo N 014-92EM.
Artculo 6.- El presente reglamento tiene por
finalidad fijar normas para:
a) El desarrollo de una cultura preventiva de seguridad
y salud combinando el comportamiento humano
con la preparacin terico prctica de sistemas y
mtodos de trabajo.
b) Practicar la explotacin racional de los recursos
minerales, cuidando la vida y la salud de los trabajadores y el ambiente.
c) Fomentar el liderazgo, compromiso, participacin
y trabajo en equipo de toda la empresa en la seguridad.
d) Fomentar entre los trabajadores una cultura de
seguridad y salud que permita comprometerse con
sus compaeros, el trabajo y la propia empresa.
e) Promover el conocimiento y fcil entendimiento
de los estndares, procedimientos y prcticas para
realizar trabajos bien hechos mediante la capacitacin.
f ) Promover el cumplimiento de las normas de
seguridad y salud ocupacional aplicando las disposiciones vigentes y los conocimientos tcnicos
profesionales de la prevencin.
g) La adecuada fiscalizacin integral de la seguridad
y salud en las operaciones mineras.
Subcaptulo II
Definicin de Trminos
Artculo 7.- Las siguientes definiciones se
aplican al presente reglamento:
Acarreo
Traslado de materiales hacia un destino sealado.
Accidente de Trabajo
Incidente o suceso repentino que sobreviene por causa
o con ocasin del trabajo, an fuera del lugar y horas
en que aqul se realiza, bajo rdenes del empleador,
y que produzca en el trabajador un dao, una lesin,
una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte.
Accidente Leve
Suceso resultante en lesin(es) que, luego de la evaluacin mdica correspondiente, puede(n) generar en el
K-13
accidentado un descanso breve con retorno mximo

al da siguiente a sus labores habituales.
Accidente Incapacitante
Suceso resultante en lesin(es) que, luego de la evaluacin mdica correspondiente, da lugar a descanso mdico y tratamiento, a partir del da siguiente de sucedido
el accidente. El da de la ocurrencia de la lesin no se
tomar en cuenta para fines de informacin estadstica.
Accidente Mortal
Suceso resultante en lesin(es) que produce(n) la muerte del trabajador, al margen del tiempo transcurrido
entre la fecha del accidente y la de la muerte. Para efecto
de la estadstica se debe considerar la fecha del deceso.
Actividad Minera
Es el ejercicio de las actividades contempladas en el
literal a) del artculo 2 del presente Reglamento, en
concordancia con la normatividad vigente.
Actividad Conexa
Cualquiera de aquellas tareas o sub-actividades mencionadas en el Artculo 2, literal b) del presente Reglamento,
que se realiza de manera complementaria a la actividad
minera y que permite el cumplimiento de sta.
de trabajo seguro, mediante la determinacin de los

riesgos potenciales y definicin de sus controles para
la realizacin de las tareas.
Auditora
Proceso sistemtico, independiente, objetivo y documentado realizado por encargo del titular minero para
evaluar y medir la efectividad del sistema de gestin y
el cumplimiento del presente reglamento.
Autoridad minera
Se entender como tal al Ministerio de Energa y Minas,
como la mxima autoridad que, en materia de Seguridad y Salud Ocupacional en la actividad minera, dicta
las normas y polticas correspondientes.
Adicionalmente, para estos efectos y segn sus competencias, sern considerados Autoridad Minera:
1. La Direccin General de Minera;
2. El Organismo Supervisor de la Inversin en Energa
y Minera - OSINERGMIN; y
3. Los Gobiernos Regionales
Banco de mineral o desmonte
Trmino usado en minera para definir rocas de diferente tamao.
Alambre
Es un hilo metlico de forma cilndrica larga y seccin
circular.
Banco o cara
Es la parte de cualquier mina subterrnea o a cielo
abierto donde se va a efectuar trabajos de excavacin.
Alma
Parte interior de los cables que les da mayor solidez
y resistencia. El alma de un cable es un hilo, torn o
cordaje colocado siguiendo su eje.
Berma de Seguridad
Es el espacio lateral de una va de trnsito de vehculos,
utilizado para estacionarse por seguridad y para protegerse de colisiones con otros vehculos mviles que
continan circulando en la rampa principal o vas de
acceso de minas a cielo abierto y carreteras en general.
Alta Gerencia de la Unidad Minera

Funcionarios de la ms alta jerarqua de la unidad
minera encargados de hacer cumplir la poltica de la
empresa en todos sus aspectos, entre ellos la Gestin
de Seguridad y Salud Ocupacional.
Alta Gerencia de la Empresa
Funcionarios de la ms alta jerarqua de la Empresa
encargados de liderar y proveer los recursos para la Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional de la Empresa.
Ambiente de Trabajo
Es el lugar donde los trabajadores desempean las
labores encomendadas o asignadas.
ANFO
Es una mezcla explosiva adecuadamente balanceada en oxgeno. Est formulado con 93.5% a 94.5%
de nitrato de amonio en esferas y 6.5% a 5.5% de
combustible lquido, pudiendo ste ser: petrleo
residual o la combinacin de petrleo residual ms
aceite quemado.
Anlisis de Trabajo Seguro (ATS)
Es una herramienta de gestin de seguridad y salud
ocupacional que permite determinar el procedimiento
K-14
Botaderos
Conocidos tambin como canchas de depsito de
mineral de baja ley o ganga. Usualmente se localizan
en el entorno de la mina y fuera de la zona mineralizada.
Brigada de Emergencia
Conjunto de trabajadores organizados, capacitados y
autorizados por el titular minero para dar respuesta a
emergencias, tales como incendios, hundimientos de
minas, inundaciones, grandes derrumbes o deslizamientos, entre otros.
Cable
Alambre o conjunto de alambres protegidos con envoltura aislante que sirve para el transporte de electricidad,
as como para la telegrafa y la telefona subterrneas.
Tambin se define como cable a los utilizados en winches de rastrillaje, izaje en los piques o pozas y otros
servicios auxiliares.
Capacitacin
Actividad que consiste en transmitir conocimientos
tericos y prcticos para el desarrollo de aptitudes,
conocimientos , habilidades y destrezas acerca del
Instituto Pacfico
proceso de trabajo, la prevencin de los riesgos, la

seguridad y la salud ocupacional de los trabajadores.
Carretera de alivio
Va con pendiente mayor a 5% (cinco por ciento), en
posicin diagonal a la existente y ubicada en las vas de
circulacin frecuente, que servir para ayudar a la reduccin de la velocidad del equipo o vehculo de transporte
y al control de dicha velocidad hasta detenerlo.
Cebo
Es un tipo de iniciador, compuesto por un explosivo con
un fulminante conectado a un tipo de mecha.
Los cebos se diferencian de acuerdo a su preparacin.
As se tiene:
a) Cebo preparado con dinamita, fulminante y mecha.
b) Cebo preparado con explosivo potente, fulminante,
mechas, cordn detonante o mangueras no elctricas.
Centro de Trabajo o Unidad de Produccin o Unidad Minera
Es el conjunto de instalaciones y lugares en el que los
trabajadores desempean sus labores relacionadas
con la actividad minera. Est ubicado dentro de una
Unidad Econmica Administrativa o concesin minera
o concesin de beneficio o labor general o transporte
minero.
En el caso que la concesin de beneficio y concesin
de transporte minero se encuentren fuera de la UEA
o de la concesin minera, las fiscalizaciones podrn
efectuarse en forma independiente.
Certificado de Calificacin de Competencia del
Trabajador del Sector Minero - CECCOTRASMIN
Es el reconocimiento oficial de las aptitudes, conocimientos , habilidades y destrezas del trabajador del
Sector Minero para desempear un puesto de trabajo
operando maquinarias, realizando trabajos en caliente,
en espacios confinados, en altura, entre otros.
Certificadoras
Son instituciones o titulares mineros autorizados por
la Direccin General de Minera del Ministerio de
Energa y Minas que se encargan de la certificacin de
la calificacin de las competencias de los trabajadores
del Sector Minero.
Conductor Elctrico
Es un material, usualmente en la forma de alambre
o conjunto de alambres, cables y barras, capaz de
conducir la corriente elctrica. Puede ser descubierto,
cubierto o aislado.
Conductor Elctrico Neutro
Conductor de un sistema polifsico de 4 conductores
elctricos (p.e.: 380/220V) o de un sistema monofsico
de 3 conductores elctricos (p.e.: 440/220V) que tiene
un potencial simtrico con los otros conductores del
sistema y es puesto a tierra intencionalmente.
Conector
Es un accesorio complementario de la mecha rpida,
compuesto de un casquillo de aluminio, ranurado cerca
de la base, y en su interior lleva una masa pirotcnica
especial e impermeable al agua.
La mecha rpida es colocada en la ranura, se presiona la
base para asegurar el contacto y, al encender la mecha
rpida, el conector recibe la chispa, transmitindola a
su vez a la mecha lenta o de seguridad.
Control de riesgos
Es el proceso de toma de decisin, basado en la
informacin obtenida en la evaluacin de riesgos.
Se orienta a reducir los riesgos, a travs de proponer
medidas correctoras, exigir su cumplimiento y evaluar
peridicamente su eficacia.
Cordn Detonante
Es un cordn flexible que contiene un alma slida de
alto poder explosivo y resistencia a la tensin.
Cultura de Seguridad y Salud Ocupacional
Es el conjunto de valores, principios, normas, costumbres, comportamientos y conocimientos que comparten los miembros de una empresa para promover un
trabajo decente, en el que se incluye al titular minero,
a las empresas contratistas mineras y a las empresas de
actividades conexas para la prevencin de incidentes,
accidentes, enfermedades ocupacionales y dao a las
personas.
Chimenea
Abertura vertical o inclinada construida por el sistema
convencional y/o por el mecanizado.
Cdigo de Seales y Colores

Es un sistema que establece los requisitos para el diseo,
colores, smbolos, formas y dimensiones de las seales
de seguridad.
Detonador
Es todo dispositivo que contiene una carga detonante
para iniciar un explosivo, al que normalmente se le
conoce con el nombre de fulminante. Pueden ser
elctricos o no, instantneos o con retardo. El trmino
detonador no incluye al cordn detonante.
Comit de Seguridad y Salud Ocupacional

rgano paritario constituido por representantes del
empleador y de los trabajadores, con las facultades
y obligaciones previstas por las normas vigentes,
nombrados para considerar los asuntos de Seguridad
y Salud Ocupacional.
Dinamita
Es un explosivo sensible al fulminante que contiene un
compuesto sensibilizador como medio principal para
desarrollar energa. En la mayor parte de dinamitas
el sensibilizador es la nitroglicerina y los nitratos son
aditivos portadores de oxgeno.
K-15
Disyuntor o Interruptor Automtico

Es un dispositivo diseado para abrir y cerrar un circuito
elctrico por medios manuales o mecnicos y abrir el
circuito automticamente, bajo condiciones de sobre
corriente predeterminada.
Echadero
Es una labor minera vertical o semi vertical que sirve
como medio de transporte del mineral o desmonte
de un nivel a otro.
Emergencia Mdica
La emergencia mdica constituye un evento que se
presenta sbitamente con la implicancia del riesgo de
muerte o de incapacidad inmediata y que requiere de
una atencin oportuna, eficiente y adecuada para evitar
consecuencias nefastas como la muerte o la minusvala.
Emergencia Minera
Es un evento no deseado que se presenta como consecuencia de un fenmeno natural o por el desarrollo de
la propia actividad minera como: incendio, explosin
por presencia de gases explosivos, inundacin, deshielo,
deslizamiento, golpe de agua u otro tipo de catstrofes.
Entindase como golpe de agua a la explosin sbita
de agua como consecuencia de la presencia de agua
subterrnea en una labor minera.
Empresa Contratista Minera
Es toda persona jurdica que, por contrato, ejecuta una obra
o presta servicio a los titulares mineros, en las actividades
de exploracin, desarrollo, explotacin y/o beneficio, y que
ostenta la calificacin como tal emitida por la Direccin
General de Minera del Ministerio de Energa y Minas.
Empresa Contratista de Actividades Conexas
Es toda persona natural o jurdica que realiza actividades
auxiliares o complementarias a la actividad minera por
encargo del titular minero.
Empresa Minera
Es la persona natural o jurdica que ejecuta las acciones y
trabajos de la actividad minera de acuerdo a las normas
legales vigentes.
Enfermedad Ocupacional
Es el dao orgnico o funcional ocasionado al trabajador como resultado de la exposicin a factores de
riesgos fsicos, qumicos, biolgicos y/o ergonmicos,
inherentes a la actividad laboral.
Enfermedad Profesional
Es todo estado patolgico permanente o temporal que
sobreviene al trabajador como consecuencia directa de
la clase de trabajo que desempea o del medio en el
que se ha visto obligado a trabajar. Es reconocida por
el Ministerio de Salud.
Enfermedad prevalente.
Es aqul mal que est presente en un tiempo determinado. Incluye casos que se iniciaron antes y aquellos
casos nuevos en el mencionado perodo.
K-16
Ergonoma
Es la ciencia, llamada tambin ingeniera humana,
que busca optimizar la interaccin entre el trabajador,
mquina y ambiente de trabajo con el fin de adecuar
los puestos, ambientes y la organizacin del trabajo a
las capacidades y caractersticas de los trabajadores, a
fin de minimizar efectos negativos y, con ello, mejorar
el rendimiento y la seguridad del trabajador.
Espacio confinado
Es aquel lugar de rea reducida o espacio con abertura
limitada de entrada y salida constituido por maquinaria,
tanque, tolvas o labores subterrneas; en el cual existe
condiciones de alto riesgo, como falta de oxgeno, presencia de gases txicos u otros similares que requieran
Permiso Escrito de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Estadstica de incidentes y accidentes
Sistema de registro, anlisis y control de la informacin
de incidentes y accidentes, orientado a utilizar la informacin y las tendencias asociadas en forma proactiva
para reducir la ocurrencia de este tipo de eventos.
Estndar de Trabajo
El estndar es definido como los modelos, pautas y
patrones que contienen los parmetros y los requisitos mnimos aceptables de medida, cantidad, calidad,
valor, peso y extensin establecidos por estudios
experimentales, investigacin, legislacin vigente y/o
resultado del avance tecnolgico, con los cuales es
posible comparar las actividades de trabajo, desempeo y comportamiento industrial. Es un parmetro
que indica la forma correcta de hacer las cosas.
El estndar satisface las siguientes preguntas:
Qu hacer?, Quin lo har?, Cundo se har? y Quin
es el responsable de que el trabajo sea bien hecho?
Examen Mdico Ocupacional
Es la evaluacin mdica de salud ocupacional que
se realiza al trabajador al ingresar a trabajar, durante
el ejercicio del vnculo laboral y una vez concluido el
vnculo laboral, as como cuando cambia de tarea en o
reingresa a la empresa.
Explosivos
Son compuestos qumicos susceptibles de descomposicin muy rpida que generan instantneamente
gran volumen de gases a altas temperaturas y presin
ocasionando efectos destructivos.
Explosivo potente
Es un explosivo de alta densidad, velocidad y presin
de detonacin utilizada para iniciar taladros de gran
longitud y dimetro, siempre que estn utilizando
agentes de voladura.
Explotacin Racional
Es aqulla explotacin sostenible del yacimiento cumpliendo las disposiciones legales vigentes, para obtener
los mejores resultados econmicos.
Instituto Pacfico
Evaluacin de riesgos
Es un proceso posterior a la identificacin de los peligros, que permite valorar el nivel, grado y gravedad
de aquellos, proporcionando la informacin necesaria
para que el titular y el trabajador minero estn en
condiciones de tomar una decisin apropiada sobre la
oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas
que debe adoptar, con la finalidad de eliminar la contingencia o la proximidad de un dao.
Facilitador
Es una persona con conocimientos y experiencia en la
industria minera , cuyo rol es apoyar en la prevencin
o resolucin de un conflicto relacionado, entre otros,
con la Seguridad y Salud Ocupacional.
Higiene
Es el mtodo orientado al reconocimiento, evaluacin y
control de los agentes de riesgo (fsicos, qumicos, biolgicos y ergonmicos) que se generan en el ambiente
de trabajo y que causan enfermedad o deterioro del
bienestar fsico y biolgico del trabajador.
Humos
Gases producidos por la combustin incompleta de
materiales orgnicos (tales como la madera, el carbn,
los productos del petrleo y las plantas).
Humos metlicos
Son partculas slidas que se crean por la condensacin
de una sustancia desde un estado gaseoso.
Fiscalizacin
Es un proceso de control sistemtico, objetivo y documentado, realizado por la autoridad minera para verificar el
cumplimiento de lo establecido en el presente reglamento.
Incapacidad Parcial Permanente

Es aqulla que, luego de un accidente, genera la prdida
parcial de un miembro u rgano o de las funciones del
mismo y que disminuye su capacidad de trabajo.
Fiscalizador
Es toda persona natural o jurdica, domiciliada en el pas,
encargada de realizar exmenes objetivos y sistemticos
sobre asuntos de salud y seguridad en los lugares donde
se desarrollan actividades mineras y que cuenta con
autorizacin expresa de la autoridad minera.
Incapacidad Total Permanente

Es aqulla que, luego de un accidente, incapacita totalmente al trabajador para laborar.
Fulminante comn
Es una cpsula cilndrica de aluminio cerrada en un
extremo, en cuyo interior lleva una determinada cantidad de explosivo primario muy sensible a la chispa
de la mecha de seguridad y otro, secundario, de alto
poder explosivo.
Gases
Fluidos sin forma emitidos por los equipos diesel,
explosivos y fuentes naturales, que ocupan cualquier
espacio que est disponible para ellos.
Gaseado
Es un trmino que se emplea para indicar que una
persona o varias han sido afectadas por un gas que
sobrepasa sus lmites permisibles.
Gestin de la Seguridad y Salud Ocupacional
Es la aplicacin de los principios de la administracin
profesional a la seguridad y la salud ocupacional.
Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional
Es el ejecutivo facilitador que asesora a las diferentes
reas de la empresa establecida por el titular minero en
la gestin de la Seguridad y Salud Ocupacional y reporta
directamente al nivel ms alto de dicha organizacin.
Coordina en todo momento las acciones preventivas
Guas
Documentos tcnicos que establecen los estndares y
procedimientos mnimos con la finalidad de uniformizar
criterios para su aplicacin.
Incapacidad Total Temporal

Es aqulla que, luego de un accidente, genera la imposibilidad de utilizar una determinada parte del organismo
humano, hasta finalizar el tratamiento mdico y volver a
las labores habituales, totalmente recuperado.
Incidente
Suceso inesperado relacionado con el trabajo que
puede o no resultar en daos a la salud. En el sentido
ms amplio, incidente involucra todo tipo de accidente
de trabajo.
Causas de los Incidentes: Es uno o varios eventos relacionados que concurren para generar un accidente.
Se dividen en:
1. Falta de control: Fallas, ausencias o debilidades en
el sistema de gestin de la seguridad y la salud
ocupacional.
2. Causas Bsicas: Referidas a factores personales y
factores de trabajo:
a) Factores Personales.- Son los relacionados con
la falta de habilidades, conocimientos, actitud,
condicin fsico - mental y psicolgica de la
persona.
b) Factores del Trabajo.- Referidos a las condiciones y medio ambiente de trabajo: liderazgo,
planeamiento, ingeniera, organizacin, mtodos, ritmos, turnos de trabajo, maquinaria,
equipos, materiales, logstica, dispositivos
de seguridad, sistema de mantenimiento,
ambiente, estndares, procedimientos, comunicacin y supervisin.
3. Causas inmediatas: Debidas a los actos y/o condiciones subestndares:
a) Actos Subestndares: Es toda accin o prctica
K-17
que no se realiza con el Procedimiento Escrito

de Trabajo Seguro (PETS) o estndar establecido que causa o contribuye a la ocurrencia de
un incidente.
b) Condiciones Subestndares: Toda condicin
existente en el entorno del trabajo y que se
encuentre fuera del estndar y que puede
causar un incidente.
ndice de Frecuencia de Accidentes (IFA):
Nmero de accidentes mortales e incapacitantes por
cada milln de horas hombre trabajadas. Se calcular
con la formula siguiente:
N Accidentes x 1000,000(N Accidentes =

Incap. + Mortal)
IFA=----------------------------------Horas Hombre Trabajadas
ndice de Severidad de Accidentes (ISA)
Nmero de das perdidos o cargados por cada milln de
horas - hombre trabajadas. Se calcular con la frmula
siguiente:
N Das perdidos o Cargados x 1000,000
IS =----------------------------------------------------------Horas Hombre Trabajadas
ndice de Accidentabilidad (IA):
Una medicin que combina el ndice de frecuencia de
lesiones con tiempo perdido (IF) y el ndice de severidad de lesiones (IS), como un medio de clasificar a las
empresas mineras.
Es el producto del valor del ndice de frecuencia por el
ndice de severidad dividido entre 1000
IF x IS
IA=-------------------1000
Induccin
Capacitacin inicial dirigida a otorgar conocimientos e
instrucciones al trabajador para que ejecute su labor en
forma segura, eficiente y correcta. Se divide en:
1. Induccin General.- Es la presentacin al trabajador,
con anterioridad a la asignacin al puesto de trabajo,
de la poltica, beneficios, servicios, facilidades, reglas,
prcticas generales y el ambiente laboral de la empresa.
2. Induccin del Trabajo Especfico.- Es la orientacin al trabajador respecto de la informacin necesaria
a fin de prepararlo para el trabajo especfico.
Ingeniero de Seguridad
Es el ingeniero colegiado y habilitado en las especialidades de Ingeniera de Minas, Geologa o Metalurgia
K-18
de acuerdo a las actividades mineras y conexas desarrolladas, con un mnimo de tres (03) aos de experiencia
en la actividad minera y/o en seguridad y salud ocupacional, que tiene a su cargo verificar el cumplimiento
de las disposiciones del presente reglamento y del
Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional
del titular minero.
Ingeniero Residente
Es el ingeniero colegiado y habilitado en las especialidades de Ingeniera de Minas, Geologa o Metalurgia
de acuerdo a las actividades mineras y conexas desarrolladas, con conocimiento de administracin, gestin
de seguridad y con un mnimo de tres (03) aos de
experiencia en la actividad minera y/o en seguridad y
salud ocupacional.
Investigacin de Incidentes y Accidentes
Es un proceso de recopilacin, evaluacin de datos
verbales y materiales que conducen a determinar las
causas de los incidentes y/o accidentes. Tal informacin
ser utilizada solamente para tomar las acciones correctivas y prevenir la recurrencia.
Las autoridades policiales y judiciales debern realizar
sus propias investigaciones de acuerdo a sus procedimientos y metodologas.
Inspeccin
Es un proceso de observacin metdica para examinar
situaciones crticas de prcticas, condiciones, equipos,
materiales, estructuras y otros. Es realizada por un funcionario de la empresa entrenado en la identificacin
de peligros, evaluacin y control de los riesgos (IPERC).
Lesin
Es un dao fsico u orgnico que sufre una persona
como consecuencia de un accidente de trabajo, por lo
cual dicha persona debe ser evaluada y diagnosticada
por un mdico titulado y colegiado.
Las siguientes lesiones no se clasifican como incapacidades parciales permanentes:
a) Hernia inguinal, si qued curada
b) Prdida de la ua de los dedos de las manos o de
los pies
c) La prdida de la parte blanda de los dedos cuando
no afecta el hueso
d) Prdida de dientes
e) Desfiguracin
f ) Relajamiento o torceduras
g) Fracturas simples en los dedos de las manos o de
los pies; tanto como otras fracturas que no originan
menoscabo o restriccin permanente de la funcin
normal del miembro lesionado.
Libro de Actas
Cuaderno en el que se anota todo lo tratado en las
sesiones del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional.
Dicho libro de actas tambin puede estar constituido
por hojas sueltas debidamente archivadas, foliadas,
Instituto Pacfico
fechadas y suscritas por los representantes del comit

de seguridad.
Libro de Seguridad y Salud Ocupacional
Cuaderno en el que se registra las observaciones y
recomendaciones que resultan de las auditoras, de
las inspecciones realizadas por el comit de seguridad
y salud ocupacional, por la alta gerencia de la unidad
minera y de la Empresa y por el personal autorizado
cuando se realice trabajos de alto riesgo y aquellas
que resultan de las fiscalizaciones ejecutadas por los
funcionarios de la autoridad minera, debiendo ser
suscritas por todos los asistentes de la empresa, en
seal de conformidad.
Material peligroso
Aqul que por sus caractersticas fsico-qumicas y
biolgicas o por el manejo al que es o va a ser sometido, puede generar o desprender polvos, humos,
gases, lquidos, vapores o fibras infecciosos, irritantes,
inflamables, explosivos, corrosivos, asfixiantes, txicos
o de otra naturaleza peligrosa o radiaciones ionizantes
en cantidades que representen un riesgo significativo
para la salud, el ambiente y/o a la propiedad. En esta
definicin estn comprendidos el mercurio, cianuro,
cido sulfrico, entre otros.
Mecha armada
Es un sistema seguro de iniciacin convencional de
explosivos, integrado por accesorios tradicionales que
son el fulminante corriente, la mecha de seguridad y
un conector, ensamblados con mquinas neumticas
de alta precisin.
Mecha Lenta
Es un accesorio para voladura que posee capas
de diferentes materiales que cubren el reguero de
plvora.
Mecha Rpida
Es un accesorio (cordn flexible) que contiene dos
alambres, uno de fierro y el otro de cobre; uno de los
cuales est envuelto en toda su longitud por una masa
pirotcnica especial, y ambos a la vez estn cubiertos
por un plstico impermeable.
Medicina Ocupacional
Es la especialidad mdica dedicada a la prevencin y
manejo de las lesiones, enfermedades e incapacidades
ocupacionales.
Mdico de Salud Ocupacional
Se refiere a un mdico titulado, colegiado y habilitado,
preferentemente con especialidad en Medicina Ocupacional o del Trabajo que cuente con experiencia mnima
de cinco (05) aos en la gestin de un programa de
Salud Ocupacional en minera.
Mina
Es un yacimiento mineral que se encuentra en proceso
de explotacin.
Muro de Seguridad
Es una pila o acumulacin de material, cuyo propsito
es evitar que un vehculo se salga del camino, pista o va,
causando daos personales y/o materiales a terceros .
Neblina
Nube poco espesa y baja, que dificulta ms o menos la
visin segn la concentracin de las gotas que la forman.
Peligro
Todo aquello que tiene potencial de causar dao a las
personas, equipos, procesos y ambiente.
Permiso Escrito para Trabajos de Alto Riesgo
(PETAR)
Es un documento autorizado y firmado para cada
turno por el ingeniero supervisor y superintendente o
responsable del rea de trabajo y visado por el Gerente
del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional o, en
ausencia de ste, por el Ingeniero de Seguridad, que
permite efectuar trabajos en zonas o ubicaciones que
son peligrosas y consideradas de alto riesgo
Plan de Preparacin y Respuesta para Emergencias
Documento gua detallado sobre las medidas que se
debe tomar bajo varias condiciones de emergencia
posibles. Incluye responsabilidades de individuos y
departamentos, recursos del titular minero disponibles
para su uso, fuentes de ayuda fuera de la Empresa,
mtodos o procedimientos generales que se debe
seguir, autoridad para tomar decisiones, requisitos para
implementar procedimientos dentro del departamento,
capacitacin y prctica de procedimientos de emergencia, las comunicaciones y los informes exigidos.
Plan de Minado Anual
Es el documento que contiene todas las actividades o
acciones a realizar durante el perodo de un ao y que
comprende, entre otras: la identificacin de los lmites
de las reas de exploracin, explotacin, preparacin,
beneficio y otras actividades inherentes, metodologa
y parmetros de trabajo, equipos a ser utilizados, presupuestos y costos, personal, medidas de Seguridad y
Salud Ocupacional y posibles impactos en el entorno
y medidas a tomar frente a posibles eventos adversos,
cuantificando las metas a alcanzar.
Planta de Beneficio
Es aquella instalacin destinada a desarrollar los procesos mencionados en los artculos 17 y 18 del TUO
de la Ley General de Minera y los artculos 42 y 44 del
Decreto Supremo 03-94-EM, Reglamento de Diversos
Ttulos del TUO de la Ley General de Minera.
En tal sentido, se entender como planta de beneficio
a las siguientes:
1. Planta Concentradora:
Es la infraestructura diseada y construida para
el proceso de chancado, molienda, flotacin y
concentracin metalrgica en el proceso de recuperacin de minerales.
K-19
2. Planta de Separacin:

Es la instalacin destinada a la separacin mecnica
de metales pesados, tales como el oro y el tungsteno, y trabajos de amalgamacin y otros.
3. Planta de Clasificacin:

Instalacin destinada a la clasificacin de materiales finos con relacin a la presencia de materiales
gruesos.
4. Planta Hidrometalrgica (de lixiviacin, electroltica
y otros):
Instalacin destinada a la realizacin del proceso
de extraccin de metales por sistemas acuosos.
5. Planta Pirometalrgica (fundicin, refinera y otros):
Instalacin destinada a la realizacin del proceso
de extraccin de metales por accin del calor.
Prctica
Conjunto de pautas positivas, tiles para la ejecucin
de un tipo especifico de trabajo, que puede no hacerse
siempre de una forma determinada.
Prevencin de Accidentes
Es la combinacin razonable de polticas, estndares,
procedimientos y prcticas, en el contexto de la actividad minera, para alcanzar los objetivos de Seguridad y
Salud Ocupacional del empleador.
Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS)
Documento que contiene la descripcin especfica
de la forma cmo llevar a cabo o desarrollar una tarea
de manera correcta desde el comienzo hasta el final,
dividida en un conjunto de pasos consecutivos o sistemticos. Resuelve la pregunta: Cmo hacer el trabajo/
tarea de manera correcta?
Proceso de Voladura
Es un conjunto de tareas que comprende: el traslado
del explosivo y accesorios de los polvorines al lugar del
disparo, las disposiciones preventivas antes del carguo,
el carguo de los explosivos, la conexin de los taladros
cargados, la verificacin de las medidas de seguridad,
la autorizacin y el encendido del disparo.
Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional
Documento que contiene el conjunto de actividades
a desarrollar a lo largo de un (01) ao, sobre la base de
un diagnstico del estado actual del cumplimiento
del sistema de gestin de seguridad y salud establecido en el presente reglamento y otros dispositivos,
con la finalidad de eliminar o controlar los riesgos
para prevenir posibles incidentes y/o enfermedades
ocupacionales.
Rgimen de trabajo
Es la actividad laboral desarrollada en determinado
plazo o espacio de tiempo, conforme a lo establecido
por el Decreto Supremo N 007-2002-TR, que aprueba el
Texto nico Ordenado de la Ley de Jornada de Trabajo,
Horario y Trabajo en Sobretiempo.
K-20
Reglas
Son guas que se deber cumplir siempre, con la finalidad de ser practicadas por un grupo de personas,
sin ninguna excepcin, para su proteccin individual
o colectiva.
Reglamento
Es el conjunto de disposiciones que establecen la autorizacin de uso y la aplicacin de una norma a travs
de los procedimientos, prcticas y/o disposiciones
detallados, a las que la autoridad minera ha conferido
el uso obligatorio.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional
Es el conjunto de disposiciones que elabora el titular
minero en base a los alcances del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera, adecundolo
a las caractersticas particulares de sus actividades
mineras.
Representante de los Trabajadores
Es un trabajador con experiencia o capacitacin recibida
en seguridad, elegido mediante elecciones convocadas por la Junta Electoral formada por el Comit de
Seguridad y Salud Ocupacional para representar a los
trabajadores por un (01) ao ante el referido Comit.
Riesgo
Es la combinacin de probabilidad y severidad reflejados en la posibilidad de que un peligro cause prdida
o dao a las personas, a los equipos, a los procesos y/o
al ambiente de trabajo.
Salud
Ausencia de afecciones o enfermedades, incluyendo los
elementos fsicos y/o mentales, directamente relacionados con el desempeo competitivo del trabajador.
Salud Ocupacional
Rama de la Salud responsable de promover y mantener
el ms alto grado posible de bienestar fsico, mental y
social de los trabajadores en todas las ocupaciones, a
fin de prevenir riesgos en el trabajo.
Seccionador
Dispositivo de maniobra destinado a separar un circuito
elctrico de la fuente de energa en forma visible. No
tiene capacidad de interrupcin de corriente y est
destinado a ser manipulado solamente despus que
el circuito ha sido abierto.
Sobrecorriente Elctrica
Corriente elctrica anormal, mayor que la de plena
carga. Puede resultar por sobrecarga, cortocircuito o
por falla a tierra.
Supervisor
Es el ingeniero o tcnico que tiene a su cargo un lugar
de trabajo o autoridad sobre uno o ms trabajadores en
la unidad minera, con los siguientes perfiles:
Instituto Pacfico
* Tcnico Supervisor:
Calificado por el titular minero o empresa contratista
minera, de acuerdo a su conocimiento, capacitacin,
experiencia mnima de tres (03) aos y desempeo
para organizar el trabajo de la actividad a realizar en la
unidad minera, bajo responsabilidad del titular minero
o empresa contratista minera. Est familiarizado con
las regulaciones que se aplica al desempeo de dichas
actividades y tiene conocimiento de cualquier peligro
potencial o real a la salud o seguridad en la unidad
minera.
* Ingeniero Supervisor: Es el ingeniero colegiado y
habilitado en las especialidades de Ingeniera de Minas,
Geologa, Metalurgia y otras especialidades de acuerdo a las actividades mineras y conexas desarrolladas,
con un mnimo de dos (02) aos de experiencia en la
actividad minera y/o seguridad y salud ocupacional.
Tarea
Es una parte especfica de la labor asignada.
Temperatura Efectiva
Es el resultado de la combinacin de tres factores:
Temperatura, Humedad Relativa y Velocidad del Aire,
que expresa en un solo valor el grado de confort termo
- ambiental. Se define tambin como la sensacin de
fro o calor del cuerpo humano.
Tensin
Es el valor eficaz de la diferencia de potencial entre dos
conductores cualquiera del circuito elctrico.
Tensin Elctrica Alta
Es la tensin elctrica de transmisin mayor de 35 kilo
Voltios (35 kV).
Tensin Elctrica Baja
Es la tensin elctrica de utilizacin menor de 1 kilo
Voltio (mil voltios = 1 kV).
Tensin Elctrica Media
Es la tensin de distribucin comprendida entre 1 kV
y 35 kV.
Titular Minero
Persona natural o jurdica, nacional o extranjera, responsable de las actividades mineras.
Top soil o suelo orgnico superficial
Material orgnico que cubre la superficie del terreno
donde se construir obras superficiales propias de
una operacin minera (como relaveras, pads, desmonteras u otras) y que es extrado y almacenado para su
posterior uso.
Trabajo de Alto Riesgo
Aquella tarea cuya realizacin implica un alto potencial
de dao grave a la salud o muerte del trabajador. La
relacin de actividades calificadas como de alto riesgo
ser establecida por el titular minero y por la autoridad
minera.
Trabajo en Caliente
Aqul que involucra la presencia de llama abierta
generada por trabajos de soldadura, chispas de corte,
esmerilado y otros afines, como fuente de ignicin en
reas con riesgos de incendio.
Trabajador
Para efectos del presente reglamento, comprende a
la persona que realiza un trabajo de manera directa o
indirecta, por cuenta del titular minero, de las empresas
contratistas mineras o de las empresas contratistas de
actividades conexas.
Zonas de Alto Riesgo
Son reas o ambientes de trabajo donde estn presentes las condiciones de peligro inminente, que
pueden presentarse por un diseo inadecuado o por
condiciones fsicas, qumicas, elctricas, mecnicas o
ambientales inapropiadas, entre otros.
CAPTULO II
AUTORIDAD MINERA
Subcaptulo I
Direccin General de Minera
Artculo 8.- El Ministerio de Energa y Minas es
la autoridad minera competente en materia de poltica
y normativa de seguridad y salud ocupacional.
Ejerce su competencia a travs de la Direccin General
de Minera cuyas atribuciones son, entre otras:
a) Proponer las normas y polticas de Seguridad y
Salud Ocupacional para las actividades mineras.
b) Incentivar la implementacin de sistemas de gestin preventiva que tienda a mejorar las condiciones de trabajo en la actividad minera, de acuerdo
con los avances tcnicos y cientficos.
c) Autorizar a las instituciones o titulares mineros para
certificar la calificacin de las competencias de los
trabajadores del Sector Minero.
d) Difundir, a travs de su pgina web, las estadsticas
de incidentes, accidentes incapacitantes y accidentes mortales ocurridos a nivel nacional.
e) Elaborar el informe tcnico econmico para fijar
el Arancel de Fiscalizacin Minera, el que ser
establecido anualmente mediante resolucin del
Ministerio de Energa y Minas.
f ) Verificar la implementacin de los requisitos para
otorgar autorizaciones especiales, uso de anfo
sobre laboreo de mina subterrnea y condiciones
de operacin distintas a las fijadas en los permisos
vigentes, a solicitud y por cuenta del titular minero.
g) Elaborar y/o actualizar las guas para el mejor
cumplimiento del presente reglamento, mediante
resolucin directoral de la Direccin General de
Minera.
h) Otras que se le encarguen.
K-21
Subcaptulo II
OSINERGMIN
Artculo 9.- El Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa y Minera -OSINERGMIN es la
autoridad minera competente para verificar el cumplimiento del presente reglamento para la Mediana y
Gran Minera, conforme a las facultades y atribuciones
contenidas en las normas vigentes.
Con fines de evaluar la gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional a nivel nacional, OSINERGMIN deber
informar semestralmente al Ministerio de Energa y
Minas los resultados de las acciones de fiscalizacin.
Subcaptulo III
Gobiernos Regionales
Artculo 10.- Los Gobiernos Regionales son la
autoridad minera competente para verificar el cumplimiento del presente reglamento para la Pequea
Minera y Minera Artesanal, en los siguientes aspectos:
a) Fiscalizar las actividades mineras en lo que respecta
al cumplimiento de las normas de Seguridad y
Salud Ocupacional.
b) Disponer la investigacin de accidentes mortales
y casos de emergencia.
c) Ordenar la paralizacin temporal de actividades
en cualquier rea de trabajo de la unidad minera,
cuando existan indicios de peligro inminente,
con la finalidad de proteger la vida y salud de los
trabajadores, equipos, maquinarias y ambiente de
trabajo, y la reanudacin de las actividades cuando considere que la situacin de peligro ha sido
remediada o solucionada.
d) Resolver las denuncias presentadas contra los
titulares mineros en materia de Seguridad y Salud
Ocupacional.
e) Otras que se seale en disposiciones sobre la
materia.
Con fines de evaluar la gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional a nivel nacional, los Gobiernos Regionales debern informar semestralmente al Ministerio
de Energa y Minas los resultados de las acciones de
fiscalizacin.
Subcaptulo IV
Fiscalizacin
Artculo 11.- Los funcionarios de la autoridad
minera competente, as como los fiscalizadores autorizados, estn facultados para inspeccionar la totalidad
de los trabajos e instalaciones que formen parte de las
operaciones mineras, para lo cual el titular minero les
dar las facilidades requeridas.
Artculo 12.- Las observaciones y medidas
anotadas en el Libro de Seguridad y Salud Ocupacional
K-22
debern ser implementadas en los plazos fijados para

el efecto, informando a la autoridad minera inmediatamente despus de su cumplimiento.
Artculo 13.- Durante la fiscalizacin se verificar
el cumplimiento de la poltica, estndares, procedimientos, prcticas y reglamentos internos desarrollados, de
acuerdo al presente reglamento, as como las obligaciones de carcter particular, recomendaciones, mandatos, medidas de seguridad, correctivas, cautelares y
recomendaciones impuestas por la autoridad minera.
Artculo 14.- El fiscalizador, como persona natural o jurdica, y los funcionarios de la autoridad minera
tendrn facilidades para:
a) Ingresar libremente en cualquier tiempo a las labores de actividad minera regidas por la Ley y sus
reglamentos.
b) Realizar la toma de muestras y mediciones que
consideren necesarias, examinar libros, registros y
solicitar informacin relacionada con la seguridad
y salud ocupacional de los trabajadores en la actividad minera.
Artculo 15.- A solicitud del titular minero y por
cuenta de ste, la autoridad minera podr dar curso a
la realizacin de fiscalizaciones no programadas, con
el objeto de otorgar autorizaciones especiales sobre
laboreo de mina y condiciones de operacin distintas
a las fijadas en los permisos vigentes.
Artculo 16.- La autoridad minera podr tambin dar curso a la queja presentada de acuerdo al inciso
a) del artculo 40.
Artculo 17.- El costo que demande las inspecciones y supervisiones en materia de seguridad y salud
ocupacional, ser cubierto por el titular minero.
Artculo 18.- Para definir el cumplimiento del
presente reglamento, los funcionarios y fiscalizadores
externos de OSINERGMIN -en el caso de Mediana y Gran
Minera- y los funcionarios de los Gobiernos Regionales
-en el caso de Pequea Minera y Minera Artesanal-,
deben:
a) Verificar en forma sistemtica y objetiva el cumplimiento de:
1. Las disposiciones del presente reglamento y
los reglamentos internos.
2. La existencia y funcionamiento de los equipos
e instrumentos con los que cuente la Gerencia
3. El Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional, para lo cual el titular minero deber
ponerlo a disposicin del fiscalizador en cada
unidad de produccin.
4. Las observaciones y recomendaciones contenidas en el Libro de Seguridad y Salud
Ocupacional.
Instituto Pacfico
5. La constitucin y funcionamiento del Comit

6. Los parmetros de diseo establecidos en los
estudios tcnicos de operacin minera.
7. Las disposiciones emitidas por la autoridad
minera en las supervisiones anteriores.
b) Constituirse en el lugar del accidente mortal, previa
designacin por la autoridad minera en el trmino
de la distancia de producido aqul, a fin de investigar la ocurrencia del mismo de acuerdo a ley.
c) Ejecutar las fiscalizaciones de oficio en las fechas
sealadas por la autoridad minera.
d) Anotar las observaciones y recomendaciones
como resultado de la fiscalizacin en el Libro de
Seguridad y Salud Ocupacional respectivo, con las
firmas de los participantes, las que formarn parte
del respectivo informe de fiscalizacin.
e) Sustentar el informe de cada fiscalizacin con
fotografas y/o filmaciones tomadas, mostrando
las condiciones observadas en el lugar de los
hechos.
f ) Presentar el informe de cada fiscalizacin dentro de
los quince (15) das tiles de realizada la inspeccin.
g) Disponer la paralizacin temporal o definitiva
del mbito de trabajo en caso que, durante la
fiscalizacin, se detectara peligro inminente de un
accidente y/o se verifique actividades mineras sin
las autorizaciones correspondientes.
h) Puntualizar en el acta de cierre de fiscalizacin, entre otras, que las observaciones, las recomendaciones, los responsables y el plazo de cumplimiento,
quedaron anotados en el Libro de Seguridad y
Salud Ocupacional.
i) En los informes de fiscalizacin de los programas
regulares, los fiscalizadores debern pronunciarse
de manera especfica sobre la gestin de la seguridad minera de la unidad minera correspondiente,
de acuerdo a la siguientes opciones:
1. Gestin de seguridad: satisfactoria.
2. Gestin de seguridad: requiere programa
preventivo inmediato y talleres a nivel de las
operaciones, tanto a nivel del titular minero
como de las empresas contratistas mineras
y de las empresas contratistas de actividades
conexas.
3. Gestin de seguridad: requiere paralizacin
de las operaciones y programacin de talleres dirigidos tanto a los trabajadores como a
los supervisores y representantes del titular
minero, de las empresas contratistas mineras
y de las empresas contratistas de actividades
conexas en lo que corresponda.
j) Verificar las dems normas de prevencin.
Sin perjuicio de lo anterior, los funcionarios y supervisores de OSINERGMIN -en el caso de empresas de
la Mediana y Gran Minera- debern cumplir con los

procedimientos dispuestos por el OSINERGMIN.
Subcaptulo V
Sanciones
Artculo 19.- Las multas y sanciones fijadas se
imponen sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal
que corresponda.
Artculo 20.- Cuando las investigaciones, estudios
o informes acrediten la inobservancia por parte del titular
minero de una o varias normas legales, reglamentarias
o resoluciones directorales como causa de un siniestro,
accidente o dao a la propiedad o a terceros ocurrido en
unidades mineras de Mediana y Gran Minera, la autoridad
minera sancionar esa inobservancia conforme a la Escala
de Multas y Sanciones aprobada por OSINERGMIN.
En el caso de infracciones cometidas en el desarrollo de
actividades de la Pequea Minera y Minera Artesanal,
se sancionar con una multa impuesta por el Gobierno
Regional a travs de la Direccin Regional de Energa
y Minas o quien haga sus veces en el mbito en el que
el titular desarrolle la actividad minera, de acuerdo a la
normatividad vigente.
Artculo 21.- Los funcionarios y los fiscalizadores
autorizados podrn disponer la paralizacin temporal
o definitiva del rea de trabajo en la que exista un
inminente peligro de ocurrencia de accidentes. La
autoridad minera podr modificar o dejar sin efecto
las paralizaciones de labores mineras ordenadas por
terceros, una vez eliminado el peligro.
Artculo 22.- El titular minero de la Mediana y
Gran Minera que infrinja las disposiciones del presente
reglamento y dems disposiciones legales vigentes
aplicables en materia de Seguridad y Salud Ocupacional
y/o las resoluciones emitidas por la autoridad minera,
y/o retarde la presentacin de los reportes a los que
est obligado y/o informe o proporcione datos falsos,
incompletos o inexactos, ser sancionado por OSINERGMIN, de acuerdo a la normativa vigente.
Artculo 23.- El titular minero de la Pequea
Minera y Minera Artesanal que infrinja las disposiciones
del presente reglamento y dems disposiciones legales
vigentes aplicables en materia de Seguridad y Salud
Ocupacional y/o las resoluciones emitidas por la autoridad minera, y/o retarde la presentacin de los reportes
a los que est obligado y/o informe o proporcione datos
falsos, incompletos o inexactos, ser sancionado por
los Gobiernos Regionales, de acuerdo a la normativa
vigente, segn la gravedad de la falta, sobre la base de
la evaluacin de los informes de los funcionarios y/o
fiscalizadores, las visitas o inspecciones que se ordene
y el resultado de las mismas.
K-23
Titulo Segundo
Gestin de los Titulares Mineros
CAPTULO I
TITULAR MINERO
Subcaptulo I
Derechos del Titular Minero
Artculo 24.- Es derecho del titular minero calificar y seleccionar al Gerente de Programa de Seguridad
y Salud Ocupacional as como al personal supervisor
de seguridad, que cumplan con un perfil profesional
competitivo, poli funcional y de alto sentido preventivo
de riesgos, para asegurar el cumplimiento de su misin,
poltica y su rentabilidad.
Artculo 25.- Queda prohibido el ingreso de
personas extraas a las labores o instalaciones mineras,
salvo permiso especial del titular minero. Se autorizar el
ingreso de los profesores y alumnos de las universidades
peruanas que se encuentren en misin de estudios y
prcticas pre-profesionales.
El titular minero ser responsable de la seguridad y salud
de las personas autorizadas.
Subcaptulo II
Obligaciones del Titular Minero
Artculo 26.- Son obligaciones generales del
titular minero:
a) Asumir de manera absoluta los costos relacionados
con la Seguridad y Salud Ocupacional.
b) Formular el Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional, del Programa de Capacitacin y las
estadsticas de los accidentes de trabajo y las de
enfermedades profesionales.
c) Registrar y mantener en la unidad minera el Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional
para el ao siguiente y el informe de las actividades
efectuadas durante el ao anterior, remitindolos
a la autoridad minera cuando ella lo requiera.
d) Nombrar al Gerente de Programa de Seguridad y
Salud Ocupacional.
e) Facilitar el libre ingreso a los fiscalizadores, funcionarios y/o personas autorizadas por la autoridad
minera a fin de fiscalizar el cumplimiento de las
normas de seguridad y salud ocupacional de
acuerdo a sus competencias, siempre y cuando
sea en estricta ejecucin de una misin de servicios, proporcionndoles toda la informacin que
dichos fiscalizadores, funcionarios y/o personas
autorizadas por la autoridad minera requieran para
el total cumplimiento de sus cometidos; siendo el
titular minero responsable de la seguridad y salud
de los referidos visitantes.
f ) Informar a la Direccin General de Minera para
fines estadsticos, al OSINERGMIN y a los Gobiernos
Regionales, de acuerdo a la competencia de stos,
K-24
dentro de las veinticuatro (24) horas de ocurrido el

accidente mortal o una situacin de emergencia.
Asimismo, deber presentarse al OSINERGMIN o a
los Gobiernos Regionales, de acuerdo a su competencia, un informe detallado de investigacin en
el plazo de diez (10) das calendario de ocurrido el
suceso.
g) Informar a todos los trabajadores, de manera
comprensible, sobre los riesgos relacionados con
su trabajo, de los peligros que implica para su salud y de las medidas de prevencin y proteccin
aplicables.
h) Proporcionar y mantener, sin costo alguno, para
todos los trabajadores, equipos de proteccin
personal de acuerdo a la naturaleza de la tarea
asignada a cada uno de ellos.
i) Proporcionar a los trabajadores que han sufrido lesin o enfermedad en el lugar de trabajo: primeros
auxilios, un medio de transporte adecuado para su
evacuacin desde el lugar de trabajo y/o el acceso
a los servicios mdicos correspondientes.
j) Brindar facilidades que permitan a los trabajadores
satisfacer sus necesidades de vivienda, de conformidad a lo dispuesto en el numeral 1-a) del artculo
206 de la Ley.
k) Proporcionar a los trabajadores las herramientas,
los equipos, los materiales y las maquinarias de
acuerdo a los estndares y procedimientos de la
labor a realizar, que le permitan desarrollarla con
la debida seguridad.
l) Establecer un sistema que permita saber con precisin y en cualquier momento los nombres de todos
los trabajadores que estn en el turno de trabajo,
as como el lugar probable de su ubicacin.
m) Controlar en forma oportuna los riesgos originados
por condiciones o actos subestndar reportados
por su personal, los fiscalizadores, por el Comit
de Seguridad y Salud Ocupacional Minera, por los
funcionarios de OSINERGMIN, por los funcionarios
del Gobierno Regional, de ser el caso.
n) Efectuar inspecciones a sus labores mineras para
determinar los peligros y evaluar los riesgos a fin
de ejecutar los respectivos planes para mitigarlos
o eliminarlos.
) Establecer y hacer cumplir que todo trabajador
que labora en la actividad minera se someta a los
exmenes mdicos pre-ocupacionales, anuales, de
retiro y complementarios.
o) Mantener actualizados los registros de incidentes,
de accidentes de trabajo, de enfermedades ocupacionales, de daos a la propiedad, de prdida por
interrupcin en los procesos productivos, de daos
al ambiente de trabajo, entre otros, incluyendo sus
respectivos costos, con la finalidad de analizar y
encontrar sus verdaderas causas, para corregirlas
Instituto Pacfico
o eliminarlas.
p) Mantener actualizados los registros de actividades
del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional,
mencionados en el inciso c) , incluyendo las actividades de higiene aplicada a minera y medicina
ocupacional.
q) Informar, dentro de los cinco (05) das calendario de
efectuado, el cumplimiento de la implementacin
en los plazos sealados de las observaciones y
recomendaciones anotadas en el Libro de Seguridad y Salud Ocupacional por la autoridad minera
competente en fiscalizacin.
r) El titular minero no podr derribar mineral u otros
materiales en los sitios que se encuentren a una
distancia menor de tres (03) metros del lindero con
otra propiedad, salvo acuerdo de las partes.
s) Suspender las operaciones en las reas que presenten riesgos a la seguridad e integridad de los
trabajadores o que no cuenten con autorizacin
de la autoridad competente.
Artculo 27.- El titular minero es responsable
de garantizar la seguridad y salud ocupacional de los
trabajadores en el desempeo de todos los aspectos
relacionados con su labor, en el centro de trabajo o fuera
de l; as como desarrollar actividades permanentes
con el fin de perfeccionar los niveles de proteccin
existentes.
Artculo 28.- El titular minero de la unidad
minera amenazada por las labores de comunicacin
entre minas actuar de manera inmediata cuando exista
el riesgo de inundacin, contaminacin por gases, o
aguas cidas, comunicando a la autoridad minera las
acciones tomadas.
Artculo 29.- Los titulares mineros deben
cumplir con las obligaciones establecidas en el Texto
nico Ordenado de la Ley General de Minera y sus
reglamentos que les resulten aplicables y no podrn
desarrollar actividades mineras sin notificar previamente a la autoridad minera competente, adjuntando copia
de los siguientes documentos respecto a:
1). Para actividades de exploracin:
* Instrumento ambiental respectivo, aprobado
por la DGAAM.
* Programa de trabajo.
* Autorizacin de uso del terreno superficial.
2). Para inicio, reinicio y cese de actividades de desarrollo, preparacin, explotacin y beneficio:
* Instrumento ambiental respectivo aprobado
por la DGAAM
* Inicio de Operaciones Mineras - Plan de Minado y Autorizacin de Funcionamiento de
Planta de Beneficio, aprobados por la DGM.
3). Para actividades continuas de desarrollo, preparacin, explotacin y beneficio:
Acta del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional
de cada U.E.A. o Concesin que aprueba el Plan de
Minado Anual y el Programa Anual de Seguridad y

Salud Ocupacional
Artculo 30.- Nadie debe ingresar, ni ordenar,
ni permitir el ingreso a las labores o ambientes abandonados temporal o definitivamente, hasta que se
haya realizado la Identificacin de Peligros y Evaluacin
de Riesgos con instrumentos y medios apropiados
y comprobado que no existen gases inflamables o
perjudiciales para la salud, oxgeno suficiente en la
atmsfera, o una acumulacin peligrosa de agua que
amenace la seguridad de los trabajadores. El resultado
de la Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos
deber ser registrado y, en caso de existir algn peligro o
riesgo, rotular o identificar de manera apropiada el lugar
en el que se hubiera identificado la situacin existente.
Artculo 31.- Las jornadas de trabajo se desarrollarn en turnos dispuestos de tal forma que irroguen
una mnima alteracin del ciclo normal de la vida diaria,
teniendo en cuenta principalmente la salud y seguridad
del personal, su rendimiento y la produccin normal.
Artculo 32.- Las jornadas de trabajo deben
adecuarse a las disposiciones legales, previstas por el
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
Artculo 33.- Se deber realizar los estudios sobre: geologa, geomecnica, hidrologa, hidrogeologa,
estabilidad de taludes, parmetros de diseo, tcnicas
de explosivos y voladuras, transporte, botaderos, sostenimiento, ventilacin y, relleno, y elaborar e implementar sus respectivos reglamentos internos de trabajo,
estndares y PETS para cada uno de los procesos de la
actividad minera que desarrollan, poniendo nfasis en
las labores de alto riesgo, tales como: trabajos en altura,
piques, chimeneas, espacios confinados, trabajos en
caliente, sostenimiento, voladuras, jaulas, entre otros.
Los trabajos en labores subterrneas sern programados slo si se cuenta con estudios previos de geomecnica, los cuales debern ser actualizados mensualmente
o en un plazo menor si el caso lo amerita. Asimismo,
deber publicarse en cada labor las tablas o planos geomecnicos que indiquen la calidad de roca, el estndar
y PETS para la ejecucin de un trabajo bien hecho.
Los estudios as como los reglamentos internos de
trabajo, estndares y PETS debern ser suscritos por
ingenieros colegiados y habilitados.
Artculo 34.- El plan de minado considerar
los riesgos potenciales en cada uno de los procesos
operativos de: perforacin, voladura, carguo, transporte, chancado, transporte por fajas, mantenimiento
de vas, entre otros.
El plan de minado ser actualizado anualmente cumpliendo los parmetros mnimos establecidos en el
ANEXO N 16 del presente reglamento, el que debe ser
aprobado por el Comit de Seguridad y Salud Ocupacional mediante acta y que ser puesto a disposicin de
K-25
la autoridad minera y su respectivo fiscalizador cada vez

que lo soliciten para verificar su cumplimiento.
Artculo 35.- El titular minero debe reclutar,
evaluar, seleccionar, capacitar y facilitar la certificacin
de la calificacin de las competencias de los trabajadores que laborarn en las operaciones mineras.
Artculo 36.- Es obligatorio que los trabajadores designados cuenten con permisos escritos de
trabajo para desarrollar labores en espacios confinados,
en caliente, en altura, de excavacin de zanjas, entre
otros que el titular minero califique, as como para el uso
de equipos u otros que contengan material radiactivo.
Artculo 37.- Todos los profesionales extranjeros con la especialidad de ingeniera que laboran
en la actividad minera deben cumplir con las leyes
y reglamentos del ejercicio de la profesin, a travs
de su registro en el Colegio de Ingenieros del Per y
mantenindose habilitado.
CAPTULO II
SUPERVISORES
Subcaptulo I
Obligaciones de los Supervisores
Artculo 38.- Es obligacin del supervisor
(ingeniero o tcnico):
a. Verificar que los trabajadores cumplan con el presente reglamento y con los reglamentos internos.
b. Tomar toda precaucin para proteger a los trabajadores, verificando y analizando que se haya
dado cumplimiento a la Identificacin de Peligros
y Evaluacin y Control de Riesgos (IPERC) realizada
por los trabajadores en su rea de trabajo, a fin de
eliminar o minimizar los riesgos.
c. Instruir y verificar que los trabajadores conozcan
y cumplan con los estndares y PETS y usen adecuadamente el equipo de proteccin personal
apropiado para cada tarea.
d. Informar a los trabajadores acerca de los peligros
en el lugar de trabajo.
e. Investigar aquellas situaciones que un trabajador o
un miembro del Comit de Seguridad consideren
que son peligrosas.
f. Verificar que los trabajadores usen mquinas con
las guardas de proteccin colocadas en su lugar.
g. Instruir y verificar que los trabajadores conozcan
y cumplan con los estndares y PETS y usen adecuadamente el equipo de proteccin personal
apropiado para cada tarea.
h. Actuar inmediatamente frente a cualquier peligro
que sea informado en el lugar de trabajo.
i. Ser responsable por su seguridad y la de los trabajadores que laboran en el rea a su mando.
K-26
j.
Facilitar los primeros auxilios y la evacuacin del(os)

trabajador(es) lesionado(s) o que est(n) en peligro.
k. Verificar que se cumplan los procedimientos de
bloqueo de las maquinarias que se encuentren en
mantenimiento.
l. Paralizar las operaciones o labores en situaciones
de alto riesgo hasta que se haya eliminado o minimizado dichas situaciones riesgosas.
m. Imponer la presencia permanente de un supervisor
(ingeniero o tcnico) en las labores mineras de alto
riesgo, de acuerdo a la evaluacin de riesgos
Los supervisores (ingeniero o tcnico) que incumplan
lo dispuesto en los incisos anteriores, as como las
recomendaciones del Comit de Seguridad y Salud
Ocupacional, de los fiscalizadores/inspectores/auditores y/o de los funcionarios sern sancionados por su
jefe inmediato o por el jefe de rea correspondiente.
Artculo 39.- Los supervisores del turno saliente deben informar por escrito a los del turno entrante
de cualquier peligro y riesgo que exija atencin en
las labores sometidas a su respectiva supervisin. Los
supervisores del turno entrante debern evaluar la
informacin otorgada por los supervisores del turno
saliente, a efectos de prevenir la ocurrencia de incidentes, dando prioridad a las labores consideradas crticas
o de alto riesgo.
CAPTULO III
TRABAJADORES
Subcaptulo I
Derechos de los Trabajadores
Artculo 40.- Los trabajadores tienen derecho a:
a) Solicitar al Comit de Seguridad y Salud Ocupacional que efecte inspecciones e investigaciones,
cuando las condiciones de seguridad lo ameriten.
Asimismo, solicitar a dicho Comit el cumplimiento
de cualquiera de las disposiciones del presente
reglamento. Esta peticin deber estar suscrita
por los representantes de los trabajadores ante
el Comit de Seguridad y Salud Ocupacional. En
caso de no ser atendida en forma reiterada, podrn
presentar una queja ante la autoridad minera.
b) Conocer los peligros y riesgos existentes en el lugar
de trabajo que puedan afectar su salud o seguridad
a travs del IPERC y de la informacin proporcionada por el supervisor (ingeniero o tcnico).
c) Obtener del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional o de la autoridad minera, informacin
relativa a su seguridad o salud, a travs de sus
representantes.
d) Retirarse de cualquier rea de trabajo al detectar
un peligro de alto riesgo que atente contra su
seguridad o salud, dando aviso inmediato a sus
superiores.
Instituto Pacfico
e) Elegir a los representantes de los trabajadores

ante el Comit de Seguridad y Salud Ocupacional,
mediante eleccin universal, secreta y directa. No
podrn ser elegidos los supervisores o quienes
realicen labores similares.
Artculo 41.- Los trabajadores vctimas de
accidentes de trabajo tendrn derecho a las siguientes
prestaciones:
a) Primeros auxilios, proporcionados por el titular
minero.
b) Atenciones mdica y quirrgica, generales y especializadas.
c) Asistencia hospitalaria y de farmacia.
d) Rehabilitacin, recibiendo, cuando sea necesario,
los aparatos de prtesis o de correccin o su renovacin por desgaste natural, no procediendo
sustituirlos por dinero.
e) Reeducacin ocupacional.
Artculo 42.- El trabajador tiene derecho a
recibir el ntegro de su salario por el da del accidente,
ocasionado en las circunstancias previstas en este reglamento, cualquiera que sea la hora de su ocurrencia.
El titular minero, las empresas contratistas mineras y
las empresas contratistas de actividades conexas no
sern responsables del deterioro que se presente y que
desencadene en lesiones o perturbaciones funcionales
a consecuencia del accidente si el trabajador omite dar
el aviso interno correspondiente en forma inmediata.
Artculo 43.- Los representantes de los trabajadores ante el Comit de Seguridad y Salud Ocupacional
tienen derecho a:
a) Participar en inspecciones, auditoras y/o fiscalizaciones de seguridad minera realizadas por el
empleador y/o por la autoridad minera en el lugar
de trabajo.
b) Efectuar oportunamente consultas al titular minero
acerca de cuestiones relativas a la seguridad y salud,
incluidas las polticas y los procedimientos en dicha
materia.
c) Recibir informacin del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional sobre los accidentes e incidentes.
d) Cumplir las dems funciones como integrantes del
Comit de Seguridad y Salud Ocupacional.
b) Ser responsables por su seguridad personal y la de

sus compaeros de trabajo.
c) No manipular u operar mquinas, vlvulas, tuberas,
conductores elctricos, si no se encuentran capacitados y no hayan sido debidamente autorizados.
d) Reportar de forma inmediata cualquier incidente
o accidente.
e) Participar en la investigacin de los incidentes y
accidentes.
f ) Utilizar correctamente las mquinas, equipos,
herramientas y unidades de transporte.
g) No ingresar al trabajo bajo la influencia de alcohol
ni de drogas, ni introducir dichos productos a estos lugares. En caso se evidencie el uso de dichas
sustancias en uno o ms trabajadores, el titular
minero realizar un examen toxicolgico y/o de
alcoholemia.
h) Cumplir estrictamente las instrucciones y reglamentos internos de seguridad establecidos.
i) Participar obligatoriamente en toda capacitacin
programada.
Artculo 45.- Quedan comprendidas en las disposiciones del presente reglamento las personas denominadas practicantes profesionales y pre-profesionales,
as como otros trabajadores ocupados permanente o
temporalmente en las operaciones mineras, cualquiera
sea su rgimen laboral.
Artculo 46.- Es obligacin de los trabajadores
enfermos o accidentados acatar las prescripciones
mdicas para el restablecimiento de su salud.
Artculo 47.- Los trabajadores debern hacer
uso apropiado de todos los resguardos, dispositivos
e implementos de seguridad y dems medios suministrados de acuerdo con este reglamento, para su
proteccin o la de otras personas. Adems, acatarn
todas las instrucciones sobre seguridad relacionadas
con el trabajo que realizan.
Obligaciones de los Trabajadores
Artculo 48.- Los trabajadores cuidarn de no

intervenir, cambiar, desplazar, sustraer, daar o destruir
los dispositivos de seguridad u otros aparatos proporcionados para su proteccin o la de otras personas, ni
contrariarn los mtodos y procedimientos adoptados
con el fin de reducir al mnimo los riesgos de accidentes
inherentes a su ocupacin.
Artculo 44.- Los trabajadores en general estn

obligados a realizar toda accin conducente a prevenir
o conjurar cualquier accidente y a informar dichos hechos, en el acto, a su jefe inmediato o al representante
del titular minero. Sus principales obligaciones son:
a) Cumplir con los estndares, PETS y prcticas de
trabajo seguro establecidos dentro del sistema de
gestin de seguridad y salud.
Artculo 49.- Los trabajadores que malogren,

alteren o perjudiquen, ya sea por accin u omisin, cualquier sistema, aparato o equipo de proteccin personal
o cualquier mquina o implemento de trabajo de mina,
planta e instalaciones, o que incumplan las reglas de
seguridad, sern severamente amonestados o sancionados de acuerdo a lo establecido por los dispositivos
legales vigentes respecto de las relaciones laborales.
Subcaptulo II
K-27
CAPTULO IV
EMPRESAS CONTRATISTAS MINERAS Y EMPRESAS CONTRATISTAS DE ACTIVIDADES CONEXAS
Subcaptulo I
Obligaciones de las empresas contratistas
Artculo 50.- Las empresas contratistas mineras, para ejecutar obras o trabajos al servicio del titular
minero, deben estar inscritas en la Direccin General
de Minera.
Artculo 51.- Las empresas contratistas mineras
y empresas contratistas de actividades conexas estn
obligadas a cumplir con lo establecido en el presente
reglamento, en el Reglamento Interno de Seguridad y
Salud Ocupacional del titular minero donde brinden
sus servicios y dems disposiciones que les fueran
aplicables, as como en el Programa de Capacitacin
del mismo titular minero.
Artculo 52.- Las empresas contratistas mineras y empresas contratistas de actividades conexas,
bajo responsabilidad solidaria con el titular minero,
proporcionarn vivienda a sus trabajadores, entre otras
facilidades. Ya sea que la vivienda estuviera ubicada
en el campamento o en localidad cercana a la unidad
de produccin, en ambos casos, la calidad de dicha
vivienda deber ser supervisada por el titular minero a
fin de asegurar la comodidad y bienestar de los trabajadores. Asimismo, las empresas contratistas mineras y
empresas contratistas de actividades conexas brindarn
las facilidades de transporte y alimentacin.
Artculo 53.- Las empresas contratistas mineras
en responsabilidad solidaria con el titular minero, debern proporcionar a sus trabajadores capacitacin y
equipos de proteccin personal en cantidad y calidad
requeridos, de acuerdo a la actividad que dichos trabajadores desarrollan.
TTULO TERCERO
GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
CAPTULO I
LIDERAZGO Y COMPROMISO
Artculo 54.- La alta gerencia del titular minero
liderar y brindar los recursos para el desarrollo de
todas las actividades en la empresa conducentes a la
implementacin del sistema de gestin de seguridad
y salud ocupacional, a fin de lograr el xito en la prevencin de incidentes y enfermedades ocupacionales,
en concordancia con las prcticas aceptables de la
industria minera y la normatividad vigente.
La alta gerencia del titular minero asumir el liderazgo
y compromiso con la seguridad y salud ocupacional,
incluyendo lo siguiente:
a) Estar comprometidos con los esfuerzos de seguridad y salud ocupacional de la empresa
b) Administrar la seguridad y salud ocupacional de
la misma forma que administra la productividad y
calidad del trabajo.
c) Integrar la seguridad y la salud ocupacional en
todas las funciones de la empresa, incluyendo el
planeamiento estratgico.
d) Involucrarse personalmente y motivar a los trabajadores en el esfuerzo de cumplir con los estndares
y normas relacionados con la seguridad y salud
ocupacional
e) Asumir su responsabilidad por la seguridad y salud
ocupacional, brindando el apoyo econmico necesario.
f ) Liderar y predicar con el ejemplo, determinando la
responsabilidad en todos los niveles.
K-28
g) Comprometerse con la prevencin de incidentes,

lesiones y enfermedades ocupacionales, promoviendo la participacin de los trabajadores en el
desarrollo e implementacin de actividades de
Seguridad y Salud Ocupacional, entre otros.
h) Implementar las mejoras necesarias de acuerdo a la
naturaleza y magnitud de los riesgos de seguridad
y salud ocupacional de la empresa.
CAPTULO II
POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Artculo 55.- La declaracin general de una
poltica de Seguridad y Salud Ocupacional deber
establecerse por escrito, reflejando efectivamente una
actitud positiva y el compromiso de la administracin
por la seguridad minera y salud ocupacional, entendiendo que stas son responsabilidad directa de todos los
funcionarios de lnea as como de todos los trabajadores.
Artculo 55.- La alta gerencia del titular minero
establecer la poltica de seguridad y salud ocupacional,
siendo responsable de su implementacin y desarrollo,
de forma que brinde cobertura a todos los trabajadores;
asegurndose, dentro del alcance definido de su sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional, que:
a) Sea apropiada a la naturaleza y magnitud de los
riesgos de seguridad y salud ocupacional de la
empresa.
b) Incluya un compromiso de prevencin de lesiones
y enfermedades y de mejora continua.
Instituto Pacfico
c) Incluya un compromiso de cumplimiento de los

requisitos establecidos en el presente reglamento,
en las normas legales y en las normas internas.
d) Establezca metas y objetivos de seguridad y salud
ocupacional.
e) Est documentada, implementada y vigente.
f ) Sea comunicada a todos los trabajadores con
la intencin que ellos estn conscientes de sus
obligaciones individuales de seguridad y salud
ocupacional.
g) Est disponible para todos los trabajadores y partes
interesadas.
h) Sea visible para todos los trabajadores as como
para los visitantes.
i) Sea revisada peridicamente para asegurar que se
mantiene relevante y apropiada para la empresa.
Artculo 57.- La gestin empresarial deber
considerar en su contenido la parte del desarrollo
humano, del manejo responsable y sostenido de los
recursos naturales, velando por la seguridad, la preservacin del ambiente y por las relaciones armoniosas
entre la empresa y la sociedad civil, sin poner en riesgo la
satisfaccin de necesidades de las generaciones futuras.
CAPTULO III
PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
Artculo 58.- La gestin y establecimiento del
Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional a
que se refiere el Artculo 212 de la Ley comprende al
titular minero, a las empresas contratistas mineras y a
los contratistas de actividades conexas.
Todo Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional debe ser parte del sistema de gestin empresarial
de seguridad y salud ocupacional que debe estar bajo
el liderazgo de la Gerencia General o su equivalente
y/o del titular minero.
El Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional
contendr, entre otros aspectos, lo siguiente:
a) Metas cuantificables cuyos resultados permitirn
apreciar su progreso o deterioro. Una de dichas
metas ser la de reducir permanentemente los
ndices de frecuencia, severidad y la incidencia de
enfermedades ocupacionales, las cuales debern
ser presentadas con el mayor detalle posible. El
programa ser evaluado mensualmente y los resultados sern registrados y estarn a disposicin
de la autoridad minera cuando sta lo requiera.
b) El planeamiento, organizacin, direccin, ejecucin
y control de las actividades encaminadas a identificar, evaluar, reconocer, especificar lineamientos y
registrar todas aquellas acciones, omisiones y condiciones de trabajo que pudieran afectar la salud o
la integridad fsica de los trabajadores, daos a la
propiedad, interrupcin de los procesos productiA c tua lidad E mpr esari al
vos o degradacin del ambiente de trabajo.

c) El Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional de cada unidad econmica administrativa o
concesin minera, que incluya concesin de beneficio, de transporte minero y labor general, de ser el
caso, el que deber ser elaborado tomando como
base el diagnstico situacional o la evaluacin de
los resultados del programa anterior. La copia del
acta de aprobacin ser remitida a la autoridad minera antes del 31 de diciembre de cada ao. Dicho
Programa ser elaborado y puesto a disposicin
de la autoridad minera y su respectivo fiscalizador
en la oportunidad que lo soliciten para verificar su
cumplimiento.
d) El nmero de monitoreos que se realizar, segn
el anlisis de riesgo en el ambiente de trabajo de
cada labor y a nivel de grupos de exposicin similar
(trabajadores), considerando los agentes fsicos,
qumicos, biolgicos, ergonmicos y otros factores
a los que estn expuestos.
e) Cronograma de ejecucin y presupuesto aprobado
y financiado por el titular minero que comprender
a todos los trabajadores.
Artculo 59.- Todo titular minero deber establecer
su propio Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional por cada unidad econmica administrativa o
concesin minera, de beneficio, de labor general y de
transporte minero.
CAPTULO IV
COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Artculo 60.- El Comit de Seguridad y Salud
Ocupacional se constituir para todas las actividades
sealadas en el artculo 2 del presente reglamento.
Artculo 61.- Todo titular minero con veinticinco (25) trabajadores o ms (incluidos los trabajadores de
empresas contratistas mineras y empresas contratistas
de actividades conexas) por cada UEA o concesin
minera, deber constituir un Comit de Seguridad y
Salud Ocupacional, el cual deber contar con un Reglamento de Constitucin y Funcionamiento. Dicho
comit deber ser paritario, es decir, con igual nmero
de representantes de la parte empleadora y de la parte
trabajadora y estar integrado hasta por doce (12)
miembros, incluyendo:
a) Gerente General o la mxima autoridad de la empresa.
b) Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional.
c) Mdico del Programa de Salud Ocupacional.
d) Otros integrantes nominados por el titular minero.
e) Representantes de los trabajadores que no ostenten el cargo de supervisor o realicen labores
similares y que el trabajo que desempeen sea
por cuenta del titular minero o de las empresas
K-29
contratistas mineras o de las empresas contratistas

de actividades conexas. Tales representantes sern
elegidos por el plazo de un ao, mediante votacin
secreta y directa, en concordancia con el proceso
contenido en el ANEXO N 18 de este Reglamento.
Dichos miembros sern capacitados en el Sistema
de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional.
Los suplentes ante el Comit de Seguridad y Salud
Ocupacional participarn nicamente en ausencia
de los titulares.
Artculo 62.- Todo titular minero con menos de

veinticinco (25) trabajadores debe capacitar y nombrar
entre los trabajadores de sus reas productivas, cuando menos, a un supervisor de seguridad y salud en el
trabajo por turno que tenga las mismas obligaciones y
responsabilidades del comit, indicadas en el artculo
63 subsiguiente.
Artculo 63.- Son funciones del Comit de
Seguridad y Salud Ocupacional:
a) Hacer cumplir el presente reglamento armonizando las actividades de sus miembros y fomentando
el trabajo en equipo.
b) Elaborar y aprobar el reglamento y constitucin
del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional de
acuerdo a la estructura establecida en el ANEXO
N 17 de este Reglamento.
c) Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional.
d) Programar las reuniones mensuales ordinarias del
Comit de Seguridad y Salud Ocupacional que
se llevarn a cabo un da laborable dentro de la
primera quincena de cada mes, para analizar y
evaluar el avance de los objetivos y metas establecidos en el Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional mientras que la programacin de
reuniones extraordinarias se efectuar para analizar
los accidentes fatales o cuando las circunstancias
lo exijan.
e) Llevar el libro de actas de todas sus reuniones,
donde se anotar todo lo tratado en las sesiones
del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional;
cuyas recomendaciones con plazos de ejecucin
sern remitidas por escrito a los responsables e
involucrados.
f ) Realizar inspecciones mensuales de todas las
instalaciones, anotando en el Libro de Seguridad
y Salud Ocupacional las recomendaciones con
plazos para su implementacin; asimismo, verificar
el cumplimiento de las recomendaciones de las inspecciones anteriores, sancionando a los infractores
si fuera el caso.
g) Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y
Salud Ocupacional, el cual ser distribuido a todos
los trabajadores.
h) Aprobar el plan de minado anual para las actividades
mineras de explotacin con operaciones continuas.
K-30
i) Analizar mensualmente las causas y las estadsticas de los incidentes, accidentes y enfermedades
ocupacionales, emitiendo las recomendaciones
pertinentes.
j) Convocar a elecciones para el nombramiento del
representante de los trabajadores ante el Comit
de Seguridad y Salud Ocupacional, y nombrar a la
Junta Electoral.
k) Imponer sanciones a los trabajadores, incluyendo
a los de la alta gerencia de la unidad minera, que
infrinjan las disposiciones del presente reglamento,
disposiciones legales vigentes y resoluciones que
emita la autoridad minera, retarden los avisos, informen o proporcionen datos falsos, incompletos
o inexactos, entre otros.
CAPTULO V
GERENTE DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
Artculo 64.- El Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional debe ser un profesional que
tenga conocimientos, capacidad de liderazgo y amplia
experiencia demostrada en la direccin as como en
la gestin de operaciones mineras, seguridad y salud
ocupacional.
Artculo 65.- El Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional de unidades econmicas
administrativas o concesiones mineras que desarrollen
actividades mineras a cielo abierto y subterrneas ser
un ingeniero de minas o ingeniero gelogo, colegiado,
habilitado y con una experiencia no menor de cinco (5)
aos en explotacin minera y tres (03) aos en el rea
de seguridad y salud ocupacional, con capacitacin o
estudios de especializacin en estos temas con una
duracin mnima de doscientos cuarenta (240) horas.
Para el caso de la pequea minera y minera artesanal
el Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional ser un Ingeniero de Minas o Ingeniero Gelogo,
colegiado, habilitado y con una experiencia no menor
de dos (02) aos en explotacin minera y dos (02) aos
en el rea de seguridad y salud ocupacional, con capacitacin o estudios de especializacin en estos temas
con una duracin mnima de ciento veinte (120) horas.
Artculo 66.- El Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional en fundiciones y refineras,
as como en plantas de beneficio que se dedican slo
a tales actividades ser un ingeniero de minas o ingeniero gelogo o ingeniero metalurgista, o ingeniero
qumico, colegiado, habilitado y con una experiencia
no menor de cinco (05) aos en fundicin y/o refinera
y/o planta de beneficio, con capacitacin o estudios
de especializacin en estos temas con una duracin
mnima de 240 hrs.
Artculo 67.- El Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional funcionalmente reportar al
Instituto Pacfico
funcionario administrativo de ms alto nivel del titular

minero.
Artculo 68.- Las funciones del Gerente del
Programa de Seguridad y Salud Ocupacional son:
a) Ser responsable de la seguridad en los procesos
productivos, verificando la implementacin y uso
de los estndares de diseo, de los estndares de
tareas, de los Procedimientos Escritos de Trabajo
Seguro (PETS) y para prcticas, as como el cumplimiento de los reglamentos internos y del presente
reglamento.
b) Organizar, dirigir, ejecutar y controlar el desarrollo
del Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional en coordinacin con los ejecutivos de mayor
rango de cada rea de trabajo.
c) Paralizar cualquier labor en operacin que se encuentre en peligro inminente y/o en condiciones
subestndar que amenacen la integridad de las
personas, maquinarias, aparatos e instalaciones,
hasta que se eliminen dichas amenazas.
d) Participar en el plan de minado y de las diferentes
etapas de las operaciones mineras, para asegurarse de la eficiencia de los mtodos a aplicarse en
cuanto a seguridad y salud ocupacional se refiere.
e) Participar en la determinacin de las especificaciones tcnicas de las instalaciones a ser construidas y
de la maquinaria y aparatos a ser adquiridos, vigilando que cumplan con las medidas de seguridad
y salud ocupacional.
f ) Hacer cumplir lo establecido en el artculo 58 del
presente reglamento, referido a la gestin y establecimiento del Programa Anual de Seguridad y
Salud Ocupacional.
g) Obtener la mejor informacin tcnica actualizada
acerca del control de riesgos as como el acceso
de consultas a la autoridad minera para ayudar al
logro de una gestin eficaz.
h) Administrar toda informacin relacionada a la seguridad, incluyendo las estadsticas de incidentes,
accidentes y enfermedades ocupacionales, para
determinar las causas y corregirlas o eliminarlas.
i) Informar mensualmente a toda la empresa minera
acerca del desempeo logrado en la administracin de la gestin de seguridad y salud ocupacional.
j) Asesorar a los supervisores sobre los programas de
capacitacin para la seguridad y salud ocupacional
y en prcticas operativas.
k) Coordinar con el Departamento o rea de Salud
Ocupacional del centro minero acerca del ingreso
de personal nuevo, a fin de que pueda ocupar con
seguridad el puesto que se le asigne.
l) Revisar los registros de enfermedades ocupacionales y exmenes de retiro o salida de vacaciones
y reingresos de los trabajadores. El registro de las
enfermedades ocupacionales se realizar utilizando
la clasificacin de enfermedades conforme a lo

sealado por la RM N 480-2008-SA y sus modificatorias.
m) Efectuar y participar en las inspecciones y auditorias
de las labores mineras e instalaciones para asegurar el cumplimiento del presente reglamento, as
como el cumplimiento del Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional. Tambin asesorar en
la investigacin de los incidentes con alto potencial
de dao, para tomar las medidas preventivas.
CAPTULO VI
CAPACITACIN
Artculo 69.- Los titulares mineros, en cumplimiento del Artculo 215 de la Ley, deben desarrollar
programas de capacitacin permanente, terica y
prctica, para todos los trabajadores, a fin de formar
mineros calificados por competencias, de acuerdo a
un cronograma anual, el mismo que deber realizarse
dentro de las horas de trabajo.
1. Estos programas se implementarn en la oportunidad
que corresponda, teniendo en cuenta lo siguiente:
1. a. Cuando ingresa un trabajador nuevo a la
empresa, recibir la siguiente capacitacin:
1.a.1. Induccin y orientacin bsica no menor
de ocho (08) horas diarias durante dos (02)
das, de acuerdo al ANEXO N 14.
En el caso de las visitas, se deber realizar una induccin
general no menor a una (01) hora.
1.a.2. La capacitacin en el rea de trabajo consistir en el aprendizaje terico - prctico.
Esta capacitacin en ningn caso podr
ser menor de ocho (08) horas diarias durante cuatro (04) das, en tareas mineras,
segn el ANEXO N 14-A.
Luego de concluir estas etapas, se emitir una constancia en la que se consigne que el trabajador ha sido evaluado y es apto para ocupar el puesto que se le asigne.
1.a.3. Efectuada la capacitacin antes mencionada, los trabajadores debern obtener una certificacin de calificacin
de competencia, la misma que ser
otorgada dentro de los seis (06) meses
de experiencia acumulada en el puesto
de trabajo asignado.
1.b. Cuando los trabajadores sean transferidos
internamente debern recibir instruccin
adecuada antes de ejecutar el trabajo o tarea
siguiendo lo estipulado en el numeral 1.a.2.
1.c. Cuando un trabajador con certificado de calificacin cambie de una empresa a otra, o de
una unidad de produccin a otra de la misma
empresa recibir, en la nueva empresa o en
la nueva unidad de produccin a la que es
transferido, una capacitacin de induccin de
ocho (08) horas de acuerdo al ANEXO N 14-A.
K-31
1.d. Cuando se introduzca nuevos mtodos de

operacin, equipos, mquinas y materiales
en la aplicacin de los PETS y estndares de
trabajo.
1.e. Cuando tengan que realizar tareas que requieran permiso de trabajo, tales como: trabajos
en caliente, espacios confinados, trabajos en
altura, trabajos en pique y chimenea.
1.f. Cuando se manipule sustancias y materiales
peligrosos tales como: cidos, cianuro, mercurio, explosivos, entre otros.
2. Todos los trabajadores, incluidos los supervisores y
la alta gerencia, que no sea personal nuevo debern recibir una capacitacin trimestral no menor a
quince (15) horas, de acuerdo a lo establecido en la
Matriz Bsica de Capacitacin en Seguridad y Salud
Ocupacional Minera segn el ANEXO N 14-B.
Las reuniones de seguridad denominadas de 5 minutos, previas al inicio de las labores, no se tomarn
en cuenta para efectos del cmputo de las horas de
capacitacin considerada en el presente inciso.
3. La capacitacin deber incluir, entre otros aspectos,
lo siguiente:
3.a. El uso de la informacin de la hoja de datos
de seguridad de materiales (HDSM - MSDS).
3.b. El uso correcto del sistema de izaje.
3.c. El significado y uso del cdigo de seales y
colores en sus respectivas reas de trabajo.
3.d. El control de agentes qumicos, fsicos, biolgicos, a efectos de prevenir los riesgos de salud
ocupacional ergonmicos.
3.e. La instalacin, operacin y mantenimiento de
equipos mecnicos fijos y mviles de acuerdo
a las especificaciones tcnicas de los fabricantes, con especial atencin a su programa de
mantenimiento, descarga de gases contaminantes, calidad de repuestos y lubricacin.
3.f. El manejo defensivo para los conductores de
transporte de personal y carga en general.
3.g. El control y manipuleo de materiales y sustancias peligrosas.
3.h. A los integrantes de las cuadrillas de emergencia quienes deben contar con manual de
procedimientos para emergencias y, en ningn caso, participar personal con calificacin
menor a 80, en la escala del 1 a 100.
3.i. El uso de los antdotos y la ubicacin de las
sustancias qumicas.
3.j. Al Equipo de Emergencia, en grupos no menores de doce (12) trabajadores, para asegurar su
aprendizaje y trabajo de manera homognea.
Luego se har prcticas en vaco, de acuerdo
al aprendizaje terico y prctico obtenido.
3.k. Simulacros de salvamento efectuados por el
Equipo de Emergencia, por lo menos cada seis
(06) meses.
3.l. Instruccin de los trabajadores para brindar
K-32
atencin en primeros auxilios. Esta induccin

debe actualizarse por lo menos una vez al ao,
dejando constancia en un registro de la asistencia, calificacin y certificacin interna de las
materias que fueron objeto de la capacitacin.
3.m. La utilizacin del mercurio, cianuro y otros en
el proceso de recuperacin de oro, poniendo
nfasis en el uso del Equipo de Proteccin Personal (EPP) adecuado y el control de derrames
o fugas.
3.n. El uso de las tablas geomecnicas preparadas y
actualizadas por el especialista en geomecnica.
3.o. La ejecucin de los trabajos de soporte para
los techos, paredes y/o pisos establecidos en
el plan de minado.
3.p. La determinacin de la concentracin residual
de los gases que emana el ANFO o sus mezclas.
3.q. Prevencin y control de incendios, con su
respectivo simulacro.
3.r. Manejo de los residuos slidos considerando
las etapas y procesos del plan establecido para
dicho fin.
4. Para la capacitacin se deber contar con infraestructura habilitada: aulas con mobiliario, equipos de
proyeccin adecuados, pelculas, videos, diapositivas, transparencias, folletos, afiches, revistas, entre
otros, y registrar el tema, instructor, fecha, tiempo
de duracin, lugar, nombres y firmas de los asistentes a la misma con la evaluacin correspondiente
de acuerdo a su competencia.
5. No asignar un trabajo o tarea a ningn trabajador
que no haya recibido capacitacin previa.
6. La capacitacin incluir, adems, a los siguientes
trabajadores:
6.a. A los integrantes de las cuadrillas de emergencia quienes deben contar con manual de
procedimientos para emergencias y, en ningn caso, participar personal con calificacin
menor a 80, en la escala del 1 a 100.
6.b. Al equipo de emergencia, en grupos no menores de doce (12) trabajadores, para asegurar su
aprendizaje y trabajo de manera homognea.
Luego se har prcticas en vaco, de acuerdo
al aprendizaje terico y prctico obtenido.
Artculo 70.- De conformidad con lo establecido en el artculo 51 de la Ley, los titulares mineros
estn obligados a admitir en su centro de trabajo a
los alumnos universitarios y/o de los centros de educacin superior no universitaria en las especialidades
de minas, metalurgia, geologa, industrial, qumica y
otras, para que realicen sus prcticas profesionales o
pre-profesionales.
Artculo 71.- Los titulares mineros podrn proporcionar facilidades y apoyo a los alumnos egresados
de las especialidades de minera, geologa, metalurgia
y otras para la elaboracin de la tesis de grado.
Instituto Pacfico
Artculo 72.- Todo trabajador debe contar con

el respectivo Certificado de Calificacin de Competencia del Trabajador del Sector Minero - CECCOTRASMIN.
Artculo 73.- El Certificado de Calificacin
de Competencia del Trabajador del Sector Minero CECCOTRASMIN ser otorgado por el titular minero e
instituciones reconocidas y autorizadas por la Direccin
General de Minera de acuerdo a los requisitos establecidos mediante resolucin ministerial.
El Certificado de Calificacin de Competencia del
Trabajador del Sector Minero - CECCOTRASMIN tendr
una vigencia de cinco (05) aos.
Los documentos y registros de la certificacin indicada
sern archivados y presentados a la autoridad minera
competente cuando lo solicite.
CAPTULO VII
EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL (EPP)
Artculo 74.- Queda terminantemente prohibido el ingreso de trabajadores a las instalaciones de la
unidad minera y efectuar trabajos de la actividad minera
sin tener en uso sus dispositivos y EPP que cumplan con
las especificaciones tcnicas de seguridad nacional o
con las aprobadas internacionalmente.
El uso de EPP ser la ltima accin a ser empleada en
el control de riesgos, conforme a lo establecido en el
Artculo 89 subsiguiente.
Artculo 75.- En las labores que por la naturaleza del trabajo se requiera cambio de vestimenta, se
dispondr el cambio de ropa antes y despus de ellas.
Dicho cambio se realizar en vestuarios instalados para
el caso, debidamente implementados, mantenidos y
aseados.
Artculo 76.- A los trabajadores que ejecutan
labores especiales y peligrosas se les dotar de EPP
adecuados al trabajo que realizan. Los EPP deben estar
en perfecto estado de funcionamiento, conservacin
e higiene.
Los trabajadores expuestos a sustancias infecciosas, irritantes y txicas se cambiarn la ropa de trabajo antes de
ingerir alimentos o abandonar el lugar o rea de trabajo.
Esta ropa se dispondr en lugares asignados para ello.
Artculo 77.- Todo soldador de arco elctrico
y sus ayudantes estarn protegidos durante su labor
con anteojos adecuados, una mscara de yelmo, casco,
guantes, respirador y vestimenta incombustible.
Los trabajadores en soldadura autgena y sus ayudantes estarn igualmente provistos, durante la labor, de
anteojos adecuados, guantes, respirador y vestimenta
incombustible. El rea de soldadura de arco elctrico
debe estar aislada visualmente del resto del ambiente.
Artculo 78.- Los trabajadores que trabajan con
metales fundidos, sustancias cidas o custicas o sus

soluciones, efectan remaches u otras operaciones en
que exista la posibilidad de la presencia de partculas
voladoras, utilizarn protectores faciales o anteojos
especiales.
Igual disposicin se aplica a quienes tengan que observar de cerca el interior de los hornos en funcionamiento.
Los trabajadores que usen anteojos con medida o
anteojos que no sirvan de proteccin contra los accidentes de trabajo emplearn, adems, los indicados en
el primer prrafo del presente artculo.
Artculo 79.- En todo lugar donde exista la
posibilidad de emanacin de gases, humos, vapores
o polvos deber contarse con respiradores de tipo
conveniente para el caso particular, en nmero suficiente para que todos los trabajadores que laboren en
el ambiente peligroso los usen cuando corresponda. En
los casos de mezcla de gases, o ante la posibilidad de
que ella se produzca, los respiradores que se empleen
sern del tipo adecuado.
Artculo 80.- Si por razones de emergencia
se tiene necesidad de ingresar a reas con ambientes
txicos, el personal deber usar equipos de proteccin
especial, adecuado para el tipo de actividad que se
desarrolla en dichas reas.
Artculo 81.- Los respiradores contra polvo y
gases deben ser utilizados permanentemente durante
el desempeo de la labor para la cual dichos respiradores son requeridos.
Artculo 82.- Cuando se efecte reparaciones
en las chimeneas y pozos con ms de veinte grados
(20) de inclinacin, los trabajadores deben usar arns
lnea de vida y anclaje .
Artculo 83.- Todo el personal que ingresa al
interior de una mina deber usar su EPP con elementos
reflectantes para que puedan ser vistos por los operadores de las maquinarias.
Artculo 84.- Los operarios encargados de la
sangra de los hornos y dems operaciones con metal
fundido debern estar provistos de anteojos oscuros,
guantes, polainas y vestimenta incombustibles.
Los materiales fundidos se vaciarn solamente en
moldes y recipientes secos y acondicionados para tal
efecto, los cuales deben estar en buenas condiciones
de operacin.
Artculo 85.- Es obligatorio el uso de lentes,
caretas, polainas, guantes especiales y dems equipos
de proteccin adecuados para los trabajadores que
laboren en la proximidad de hornos y lugares similares.
Artculo 86.- Se utilizar protectores faciales y
lentes de seguridad en buenas condiciones cuando se
opera un esmeril - amolador.
K-33
Artculo 87.- Se debe usar chalecos salvavidas

o cuerdas donde exista el peligro de cada al agua.
CAPTULO VIII
IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN Y
CONTROL DE RIESGOS (IPERC)
Artculo 88.- El titular minero deber identificar
permanentemente los peligros, evaluar y controlar los
riesgos a travs de la informacin brindada por todos
los trabajadores en los aspectos que a continuacin
se indica, en:
a) Los problemas potenciales que no se previ durante el diseo o el anlisis de tareas.
b) Las deficiencias de los equipos y materiales.
c) Las acciones inapropiadas de los trabajadores.
d) El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales o equipos.
e) Las deficiencias de las acciones correctivas.
f ) El lugar de trabajo, al inicio y durante la ejecucin
de la tarea que realizarn los trabajadores, la que
ser ratificada o modificada por el supervisor con
conocimiento del trabajador y, finalmente, dar
visto bueno el ingeniero supervisor previa verificacin de los riesgos identificados y otros.
g) El desarrollo y/o ejecucin de Estndares y Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS) de
acuerdo ANEXO N 15-A y 15-B respectivamente.
h) El Anlisis de Trabajo Seguro (ATS) de acuerdo al
ANEXO N 15-C, antes de la ejecucin de la tarea.
i) En tanto perdure la situacin de peligro se mantendr la supervisin permanente.
Artculo 89.- El titular minero, para controlar,
corregir y eliminar los riesgos deber seguir la siguiente
secuencia:
1. Eliminacin
2. Sustitucin
3. Controles de ingeniera
4. Sealizaciones, alertas y/o controles administrativos
5. Usar Equipos de Proteccin Personal (EPP), adecuado para el tipo de actividad que se desarrolla en
dichas reas.
Artculo 90.- El titular minero debe actualizar y
elaborar anualmente el mapa de riesgos, el cual debe
estar incluido en el Programa Anual de Seguridad y
Salud Ocupacional, as como toda vez que haya un
cambio en el sistema. Al inicio de las labores mineras
identificadas en el mapa de riesgos, se exigir la presencia de un ingeniero supervisor. Para dicho efecto,
utilizar la matriz bsica contenida en el ANEXO N 19.
Artculo 91.- Para lograr que los trabajadores
hayan entendido una orden de trabajo, se les explicar los procedimientos de una tarea paso a paso,
K-34
asegurando su entendimiento y su puesta en prctica,

verificndolo en la labor.
Artculo 92.- El titular minero, con participacin
de los trabajadores, elaborar, actualizar e implementar los estndares y PETS de las tareas mineras que
ejecuten, teniendo en cuenta los ANEXOS N 15-A y N
15-B, respectivamente; los pondrn en sus respectivos
manuales y los distribuirn e instruirn a sus trabajadores para su uso obligatorio, colocndolos en sus
respectivas labores y reas de trabajo.
CAPTULO IX
SALUD OCUPACIONAL
Subcaptulo I
Alcances
Artculo 93.- La Gestin de Salud Ocupacional,
debe incluir:
a) El reconocimiento y evaluacin de la salud de los
trabajadores con relacin a su exposicin a factores
de riesgo de origen ocupacional, incluyendo el conocimiento de los niveles de exposicin y emisin
de las fuentes de riesgo.
b) Participar en la incorporacin de prcticas y procedimientos seguros y saludables a todo nivel de
la operacin.
c) El registro de enfermedades ocurridas por exposicin ocupacional, descansos mdicos, ausentismo
por enfermedades, planes de accin y evaluacin
estadstica de los resultados.
d) El asesoramiento tcnico y participacin en materia
de control de salud del trabajador, enfermedad
ocupacional, primeros auxilios, atencin de urgencias y emergencias mdicas por accidentes
de trabajo y enfermedad ocupacional y Equipos
de Proteccin Personal (EPP).
e) Participacin en los Comits de Seguridad y Salud
Ocupacional respecto a los aspectos de salud
ocupacional;
f ) La promocin de la participacin de los trabajadores en el desarrollo e implementacin de
actividades de salud ocupacional.
g) El control de riesgos respecto a los agentes fsicos,
qumicos, ergonmicos y biolgicos cuando se
supere los lmites permisibles.
Artculo 94.- El titular minero deber realizar
la identificacin de peligros, evaluacin y control de
riesgos que afecte la seguridad y salud ocupacional de
los trabajadores en sus puestos de trabajo.
Subcaptulo II
Agentes Fsicos
Artculo 95.- Todo titular minero deber monitorear los agentes fsicos presentes en la operacin
Instituto Pacfico
minera tales como: ruido, temperaturas extremas,

vibraciones, iluminacin y radiaciones ionizantes y otros.
Artculo 96.- Se proporcionar proteccin
auditiva cuando el nivel de ruido o el tiempo de exposicin supere los valores de Nivel de Ruido establecidos
en el ANEXO N 7-E.
A partir de 100 decibeles se debe utilizar doble proteccin auditiva mientras se implementa las medidas de
control necesarias.
No debe exponerse al personal a ruido continuo, intermitente o de impacto por encima de un nivel de 140
dB en la escala de ponderacin C.
Para la medicin de ruido se utilizar la Gua N 1.
Artculo 97.- En los lugares de trabajo donde
se supere las temperaturas trmicas sealadas en el
ANEXO N 3 deber tomarse medidas preventivas
tales como: perodos de descanso dentro del turno de
trabajo, suministro de agua para beber no menor a 600
mililitros por hora de trabajo, aclimatacin, tabletas de
sal, entre otras, a fin de controlar la fatiga, deshidratacin
y otros efectos sobre el personal.
Las mediciones de exposicin a estrs trmico (calor)
deber realizarse segn mtodo descrito en la Gua N
2 para la Medicin de Estrs Trmico.
Artculo 98.- En los lugares o reas de trabajo
donde la temperatura del ambiente signifique un riesgo
de congelamiento para las partes expuestas del cuerpo
del trabajador, el titular minero debe tomar las medidas
necesarias a fin de minimizar dicho riesgo. En el ANEXO
N 3-A, Tabla de Riesgo de Congelamiento de las Partes
Expuestas del Cuerpo, se indica el nivel de peligro al que
puede estar sometido el trabajador.
Artculo 99.- Luego de la evaluacin mdica
realizada por personal mdico de salud, de enfermera
o auxiliar de enfermera, si la temperatura corporal del
trabajador supera los 38 C o registra menos de 36 C no
deber permitirse su acceso o que contine laborando.
Artculo 100.- Para el caso de exposicin a radiacin ionizante se debe cumplir con lo establecido
por el Reglamento de Seguridad Radiolgica, aprobado
por Decreto Supremo N 009-97-EM, sus modificatorias
y dems normas vigentes aplicables.
El titular minero deber realizar las mediciones de radiaciones de acuerdo a lo establecido por el IPEN (Instituto
Peruano de Energa Nuclear) tanto para mediciones de
rea como para las dosimetras.
Artculo 101.- En trabajos que implican exposicin a radiacin solar, el titular minero debe proveer
proteccin como ropa de manga larga, bloqueador
solar, viseras con protector de nuca y orejas, controlar
la exposicin en horas de mayor intensidad, entre
otros; evitando que el trabajador presente signos de
quemadura solar.
El rea de salud del titular minero establecer el tiempo

de exposicin del trabajador a los rayos solares y en
tal sentido, determinar como parte del Equipo de
Proteccin Personal (EPP) el uso de bloqueador solar
con el Factor de Proteccin Solar (FPS) recomendable.
De no contar con esta recomendacin escrita usarn
un bloqueador con un FPS de 30.
Artculo 102.- Para el caso de exposicin de
los trabajadores a vibraciones se debe cumplir con los
valores que se indican a continuacin.
a) Para Exposicin a Vibracin en Cuerpo Completo:
el valor mximo de la aceleracin en 8 horas ser
de 0.5m/s2.
b) Para Exposicin a Vibracin en Mano-Brazo:
Duracin total diaria de la exposicin1 Valores a no
exceder por el componente de la aceleracin dominante, rms y ponderada2
(m/s2)
4 horas a menos de 8 horas 4
Menos de 1 hora
12
1: El tiempo total en que la vibracin ingresa a la mano
por da, ya sea continua o intermitente.
2: Usualmente uno de los ejes (x, y o z) de la vibracin
es el dominante (de mayor valor) sobre los otros
dos. Si uno o ms ejes exceden la exposicin total
diaria, entonces el lmite ha sido excedido.
El titular minero, con la finalidad de tomar medidas
correctivas, debe realizar mediciones de vibracin
con ponderaciones adecuadas para el tipo de labor
siguiendo la Gua N 3, para el Monitoreo de Vibracin.
El presente estndar ser auditable a partir de los tres
(03) aos y fiscalizable a partir de los (05) cinco aos de
vigencia del presente reglamento.
Subcaptulo III
Agentes Qumicos
Artculo 103.- El titular minero efectuar mediciones peridicas y las registrar de acuerdo al plan de
monitoreo de los agentes qumicos presentes en la operacin minera tales como: polvos, vapores, gases, humos
metlicos, neblinas, entre otros que puedan presentarse
en las labores e instalaciones, sobretodo en los lugares
susceptibles de mayor concentracin, verificando que
se encuentren por debajo de los Limites de Exposicin
Ocupacional para Agentes Qumicos de acuerdo a lo
sealado en el ANEXO N 4 y lo dems establecido en el
Decreto Supremo N 015-2005-SA y sus modificatorias
para garantizar la salud y seguridad de los trabajadores.
Artculo 104.- En las minas subterrneas convencionales o donde operan equipos con motores
petroleros, deber adoptarse las siguientes medidas
de seguridad:
K-35
a) Deben estar provistos y diseados para asegurar

que las concentraciones de emisin de gases al
ambiente de trabajo sean las mnimas posibles
y la exposicin se encuentre siempre por debajo
del lmite de exposicin ocupacional para agentes
qumicos.
b) Monitorear y registrar diariamente las concentraciones de monxido de carbono en el escape de
las mquinas operando en el interior de la mina, las
que se deben encontrar por debajo de 500 ppm
de CO.

c) Monitorear y registrar mensualmente xidos
nitrosos

d) Las operaciones de las mquinas a petrleo
se suspendern, prohibiendo su ingreso a labores
de mina subterrnea:
1. Cuando las concentraciones de monxido
de carbono (CO) y/o gases nitrosos (NOx) en
el ambiente de trabajo estn por encima del
lmite de exposicin ocupacional para agentes
qumicos establecidos en el ANEXO N 4 del
presente reglamento.
2. Cuando la emisin de gases por el escape de
dicha mquina exceda de quinientos (500)
ppm de monxido de carbono y de vapores
nitrosos, medidos en las labores subterrneas.
e) Cuando la produccin de gases genere peligro a
otras labores de la mina, debern:
1. Contar con equipos de ventilacin forzada
capaz de diluir los gases a concentraciones por
debajo del lmite de exposicin ocupacional
para agentes qumicos.
2. Si las labores estn gaseadas o abandonadas
sern clausuradas por medio de puertas o
tapones hermticos que impidan el escape
de gases.
Subcaptulo IV
Agentes Biolgicos
Artculo 105.- Todo Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud Ocupacional deber identificar los
peligros, evaluando y controlando los riesgos, monitoreando los agentes biolgicos tales como: mohos,
hongos, bacterias, parsitos gastrointestinales y otros
agentes que puedan presentarse en las labores e instalaciones, incluyendo las reas de vivienda y oficinas.
Subcaptulo V
Ergonoma
Artculo 106.- Todos los titulares mineros debern identificar los factores, evaluar y controlar los
riesgos ergonmicos.
Artculo 107.- Todo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional deber tomar en cuenta
la interaccin hombre - mquina - ambiente. Deber
K-36
identificar los factores, evaluar y controlar los riesgos

ergonmicos de manera que la zona de trabajo sea
segura, eficiente y cmoda, considerando los siguientes
aspectos: diseo del lugar de trabajo, posicin en el
lugar de trabajo, manejo manual de cargas, carga lmite
recomendada, posicionamiento postural en los puestos
de trabajo, movimiento repetitivo, ciclos de trabajo descanso, sobrecarga perceptual y mental, equipos y
herramientas en los puestos de trabajo.
La evaluacin se aplicar siguiendo la Norma Bsica de
Ergonoma y de Procedimiento de Evaluacin de Riesgo
Disergonmico, sus modificatorias y dems normas en
lo que resulte aplicable a las caractersticas propias de
la actividad minera, enfocando su cumplimiento con
el objetivo de prevenir la ocurrencia de accidentes y/o
enfermedades ocupacionales.
Subcaptulo VI
Vigilancia Mdica Ocupacional
Artculo 108.- Los exmenes ocupacionales
realizados a cargo del titular minero y/o de la empresa
contratista minera y/o de la empresa de actividades
conexas a sus propios trabajadores, debern cumplir
con lo establecido en el Anexo 7C.
En adelante, cuando en el presente sub captulo se haga
referencia indistintamente al titular minero o a la empresa contratista minera o a la empresa de actividades
conexas, se mencionar el empleador.
Artculo 109.- Los trabajadores se sometern,
por cuenta de su empleador, a los exmenes mdicos pre-ocupacionales, de control anual y de retiro.
El empleador podr fijar las fechas de los exmenes
mdicos anuales, as como otros exmenes mdicos
por motivos justificados de acuerdo a las necesidades
de produccin. Adems considerar la realizacin de
aquellos exmenes que el equipo de salud ocupacional
recomiende en base a su identificacin de peligros y la
evaluacin y control de riesgos.
Artculo 110.- Los trabajadores que requieran
un cambio de puesto o retorno al trabajo luego de un
descanso prolongado debern ser evaluados en el rea
de salud ocupacional de su empleador.
Artculo 111.- Los resultados de los exmenes
mdicos ocupacionales deben respetar la confidencialidad del trabajador, usndose la terminologa referida a
aptitud, salvo que lo autorice el trabajador o la autoridad
minera competente.
Artculo 112.- La historia mdica ocupacional de
cada trabajador deber ser registrada y archivada por
su propio empleador. El titular minero podr solicitar
en cualquier momento a la empresa contratista minera
y/o a la empresa de actividades conexas mostrar los
registros antes referidos.
Instituto Pacfico
Artculo 113.- Se usar la ficha mdica ocupacional como el instrumento de recoleccin mnima
anual de informacin mdica y se usar la ficha de
antecedentes ocupacionales para la actualizacin de
antecedentes, de acuerdo al ANEXO N 7-C.
Artculo 114.- El titular minero y, de ser el caso,
la empresa contratista minera deben garantizar las
mediciones de metales pesados bioacumulables en
sus trabajadores expuestos, durante el examen mdico
pre-ocupacional, peridico y de retiro.
Artculo 115.- El trabajador que no cuente con
la constancia de aptitud emitida por el rea de salud
ocupacional no podr laborar. Esta decisin ser respetada por el trabajador, postulante y el titular minero.
Artculo 116.- Los exmenes mdicos ocupacionales deben ser archivados por el empleador a travs
de su rea de salud ocupacional hasta cinco (05) aos
despus de finalizar el vnculo laboral con el trabajador.
Luego, los exmenes mdicos mencionados sern
guardados en un archivo pasivo hasta cuarenta (40)
aos en concordancia con la Norma Tcnica de Salud
para la Gestin de la Historia Clnica, de conformidad
con la Resolucin Ministerial N 597-2006-MINSA sus reglamentos y dems modificatorias vigentes aplicables.
Artculo 117.- Cuando el trabajo deba ser desarrollado en altitudes por encima de 2500 (dos mil
quinientos) msnm, los trabajadores cuya permanencia
haya sobrepasado las tres (03) semanas por debajo
de esta altitud, debern someterse a una Evaluacin
Mdica para Ascenso a Grandes Altitudes, segn el
ANEXO N 7-D, despus de la cual se determinar su
aptitud o no para su subida.
La evaluacin mdica para ascenso a grandes altitudes
indicadas en el presente reglamento deber incluirse en
el examen mdico pre-ocupacional y anual.
CAPTULO X
SEALIZACIN DE REAS DE TRABAJO Y CDIGO DE COLORES
Artculo 118.- Las labores mineras subterrneas, a tajo abierto, en plantas concentradoras, en
fundiciones y en refineras, en talleres, en almacenes
y dems instalaciones, debern ser sealizadas de
acuerdo al Cdigo de Seales y Colores que se indica
en el ANEXO N 11.
El uso del cdigo de colores permite un rpido reconocimiento y es una advertencia de peligro, por tanto,
el titular minero deber adoptar las siguientes medidas
de prevencin de riesgos:
a) Se debe colocar letreros con el Cdigo de Seales
y Colores en lugares visibles dentro del lugar de
trabajo.
b) En las cartillas de seguridad deber presentarse deA c tua lidad E mpr esari al
talles completos del Cdigo de Seales y Colores.

c) Las lneas de aire, agua, corriente elctrica, sustancias txicas, corrosivas de alta presin y otros
deben ser identificadas de acuerdo al Cdigo de
Seales y Colores, indicando el sentido de flujo en
las tuberas con una flecha a la entrada y salida de
las vlvulas.
Artculo 119.- Los letreros referidos en el artculo
precedente debern ser colocados en puntos visibles
y estratgicos de las reas de alto riesgo identificadas,
indicando el nmero de telfono del responsable del
rea correspondiente.
CAPTULO XI
PERMISO ESCRITO PARA TRABAJO DE ALTO
RIESGO
Artculo 120.- Todo trabajo de alto riesgo requiere obligatoriamente del Permiso Escrito de Trabajo
de Alto Riesgo (PETAR), autorizado y firmado para cada
turno, por el ingeniero supervisor y superintendente o
responsable del rea de trabajo y visado por un Ingeniero de Seguridad o por el Gerente del Programa de
Seguridad y Salud Ocupacional.
Artculo 121.- Todo titular minero establecer
estndares, procedimientos y prcticas, como mnimo,
para trabajos de alto riesgo tales como: en caliente,
espacios confinados, excavacin de zanjas, derrumbes,
trabajos en altura y otros.
Artculo 122.- Para los trabajos en caliente se
debe tener en cuenta la inspeccin previa del rea de
trabajo, la disponibilidad de equipos para combatir
incendios y proteccin de reas aledaas, Equipo de
Proteccin Personal (EPP) adecuado, equipo de trabajo
y ventilacin adecuados, la capacitacin respectiva y la
colocacin visible del permiso de trabajo.
Artculo 123.- Para los trabajos en espacios
confinados se debe tener en cuenta la disponibilidad de
equipo de monitoreo de gases para la verificacin de la
seguridad del rea de trabajo, Equipo de Proteccin Personal (EPP) adecuado, equipo de trabajo y ventilacin
adecuados, equipo de comunicacin, la capacitacin
respectiva y la colocacin visible del permiso de trabajo.
Artculo 124.- Para realizar trabajos en excavacin por las caractersticas del terreno como: compactacin, granulometra, tipo de suelo, humedad,
vibraciones, profundidad, entre otros; se debe instalar
sistemas de sostenimiento cuando sea necesario a juicio
de la supervisin. stos debern ceirse a las prcticas
aplicables a la industria.
En toda excavacin, el material proveniente de ella y
acopiado en la superficie deber quedar a una distancia mnima del borde que equivalga a la mitad de la
profundidad de la excavacin.
K-37
Artculo 125.- Para realizar trabajos en altura o en

distintos niveles a partir de 1.80 metros se usar un sistema de prevencin y detencin de cadas, tales como:
anclaje, lnea de vida o cuerda de seguridad y arns.
Adems, los trabajadores debern tener certificados
anuales de suficiencia mdica, los mismos que deben
descartar: todas las enfermedades neurolgicas y/o
metablicas que produzcan alteracin de la conciencia
sbita, dficit estructural o funcional de miembros superiores e inferiores, obesidad, trastornos del equilibrio,
alcoholismo y enfermedades psiquitricas.
Artculo 126.- En los trabajos de instalacin,
operacin, manejo de equipos y materiales radiactivos
el titular minero deber cumplir con las normas establecidas en el Reglamento de Seguridad Radiolgica,
aprobado por Decreto Supremo N 009-97-EM, sus
modificatorias, el Decreto Supremo N 039-2008-EM y
dems normas vigentes aplicables.
CAPTULO XII
SISTEMAS DE COMUNICACIN
Artculo 127.- Es obligatorio el uso de un sistema
adecuado de comunicacin entre las diferentes reas
de la operacin minera. Este sistema debe tener su
propia fuente de energa elctrica, dando prioridad a la
fcil comunicacin entre las diferentes labores mineras.
Artculo 128.- El listado de los usuarios de este
sistema de comunicacin debe ser permanentemente
actualizado y colocado en lugares visibles.
Artculo 129.- En los sistemas de comunicacin
tambin se deber considerar:
a) Las publicaciones de: afiches, boletines, revistas y/o
utilizar otras publicaciones para hacer conocer el
resultado de las competencias internas de seguridad, estadsticas de accidentes, campaas de salud
ambiental y salud pblica.
b) Otros medios de comunicacin como los radiales,
periodsticos escritos, televisivos, y otros para
entablar una adecuada comunicacin con la comunidad de su rea de influencia.
c) La colocacin en puntos importantes de carteles
conteniendo la poltica general sobre seguridad y
salud ocupacional.
d) Colocar avisos visibles y legibles sobre las normas
generales de seguridad y salud ocupacional en los
lugares de trabajo.
e) Las seales de emergencia sonoras, visuales y
odorficas para una accin rpida y segura en casos
de accidentes, siniestros naturales o industriales,
deben estar instalados en lugares de fcil acceso.
f ) Instalar en lugares estratgicos buzones de sugerencia para una adecuada retroalimentacin del
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional.
K-38
CAPTULO XIII
INSPECCIONES, AUDITORAS Y CONTROLES
Artculo 130.- Los supervisores estn obligados
a realizar inspecciones frecuentes durante el turno de
trabajo, impartiendo las medidas pertinentes de seguridad a sus trabajadores.
Artculo 131.- Es obligacin de la Alta Gerencia
de la unidad minera realizar inspecciones planeadas a todas las labores mineras e instalaciones, dando prioridad
a las zonas crticas de trabajo, segn su mapa de riesgo.
Artculo 132.- Las inspecciones inopinadas o por
sorteo sern realizadas por el Comit de Seguridad y
Salud Ocupacional, en cualquier momento.
Artculo 133.- En las inspecciones generales
de las zonas de trabajo, equipos y maquinarias de las
operaciones mineras se tomar en cuenta lo siguiente:
Diario:
1. Zonas de alto riesgo.
2. Instalaciones de izaje y traccin.
Semanal:
1. Sistemas de bombeo y drenaje.
2. Bodegas y talleres.
3. Polvorines.
Mensual:
1. Instalaciones elctricas.
2. Cables de izaje y cablecarril.
3. Sistemas de alarma.
4. Sistemas contra incendios.
5. Evaluaciones de orden y limpieza de las diferentes
reas de trabajo.
Trimestral:
Recorridos de seguridad y salud efectuados por la Alta
Gerencia de la unidad minera.
El resultado de todas estas inspecciones y los plazos
para las subsanaciones y/o correcciones, sern anotados en el Libro de Seguridad y Salud Ocupacional y su
cumplimiento ser verificado por la autoridad minera.
Artculo 134.- Las observaciones y recomendaciones que dicte el Gerente del Programa de Seguridad
y Salud Ocupacional o Ingeniero de Seguridad en el
curso de sus visitas de inspeccin a las diversas reas de
trabajo sern hechas por escrito a la persona encargada
de su cumplimiento con copia al Gerente o responsable del rea a la que dicho trabajador pertenece, para
el levantamiento correspondiente.
CAPTULO XIV
PREPARACIN Y RESPUESTA PARA EMERGENCIAS
Artculo 135.- Es obligacin del titular minero
Instituto Pacfico
elaborar el Plan de Preparacin y Respuesta a Emergencias, el que debe ser actualizado anualmente y debe
contener la siguiente estructura:
1. Introduccin
2. Poltica de la empresa referente a emergencias
3. Objetivos
4. Organizacin del sistema de respuesta a la emergencia:
4.1. Elaboracin y difusin de cartillas de respuesta
ante emergencias
4.2. Comit de crisis y sus responsables
4.3. Definicin de reas crticas
4.4. Comunicaciones
5. Capacitacin y simulacros
6. Operaciones de respuesta:
6.1. Procedimientos de notificacin:
6.1.1. Comunicacin a la autoridad minera
competente.
6.1.2. Comunicacin(es) a la(s) comunidad(es)
involucrada(s).
6.1.3. Comunicacin con otras instituciones.
6.2. Identificacin de reas crticas
6.3. Procedimiento de respuesta
6.4. Actividades de mitigacin
6.5. Planes de disposicin y eliminacin
7. Evaluacin de la emergencia
8. Procedimientos para revisin y actualizacin del plan
9. Anexos:
9.1. Listado de las Hojas de Datos de Seguridad
de los Materiales Material Safety Date Sheet
(MSDS). Debe haber una copia en el establecimiento de salud del campamento minero
de todas las hojas de datos de seguridad
9.2. Informacin sobre las instalaciones con las que
cuenta el titular minero para dar respuesta a
emergencias
9.3. Procedimientos de alertas y alarmas
9.4. Lista de contactos
9.5. Listado de equipos para respuesta a las emergencias, en los que se debe incluir el desfibrilador automtico o semiautomtico externo:
1 a partir de 100 trabajadores, 1 adicional por
cada 500 trabajadores
9.6. Equipos de comunicaciones; y,
9.7. Definicin de trminos
Artculo 136.- El titular minero informar y
capacitar a las brigadas de emergencia de acuerdo a
los estndares, PETS y prcticas reconocidas nacional o
internacionalmente, las que estarn conformadas por
trabajadores de todas las reas.
Artculo 137.- El cumplimiento del Plan de
Preparacin y Respuesta para Emergencias, elaborado
por el titular minero, ser fiscalizado por la autoridad
minera competente.
El Manual del Estndar y Procedimientos para Emergencias, estructurado por el titular minero, estar a
disposicin de la autoridad minera competente o de
quien realice la fiscalizacin.
Artculo 138.- En toda mina subterrnea se
construir estaciones de refugio para que, en caso de
siniestro, el personal tenga dnde aislarse y quede
provisto de aire, agua potable -en una cantidad mnima
de consumo para setenta y dos (72) horas- y un sistema
de comunicacin adecuado para facilitar su salvataje.
El personal ser instruido sobre la ubicacin de dichas
estaciones.
Artculo 139.- Las brigadas de emergencia
deben estar preparadas para responder tanto en las
zonas de superficie como en el interior de las minas.
Artculo 140.- El proceso de seleccin de personal para conformar las brigadas de emergencia se
har considerando la presentacin voluntaria de los
potenciales miembros, o por invitacin especial que
cada supervisor haga a su personal calificado.
Artculo 141.- Cada miembro de la brigada de
emergencia, antes de ser aceptado como tal, deber
aprobar los exmenes mdicos especializados, para
demostrar que se encuentra mental y fsicamente apto.
Artculo 142.- En las zonas en que se prevea
la posibilidad de ocurrencia de catstrofes tales como
hundimientos, golpes de agua, incendios, escapes de
gases, entre otros, ser obligacin del titular minero:
a. Efectuar simulacros por lo menos una (01) vez cada
semestre, con el fin de familiarizar a los trabajadores
en las medidas de seguridad que deben tomar.
b. Activar los sistemas de alarma por lo menos cuatro
(04) veces cada ao con el fin de capacitar y evaluar
la respuesta del personal.
c. Contar con equipos mnimos de salvataje minero
sealado en el ANEXO N 6 para casos de emergencia.
CAPTULO XV
PRIMEROS AUXILIOS, ASISTENCIA MDICA Y
EDUCACIN SANITARIA
Artculo 143.- Todo titular minero est obligado
a otorgar gratuitamente las atenciones de urgencias
y emergencias mdicas a todos los trabajadores, debiendo disponer de un centro asistencial permanente
a cargo de un mdico y personal de enfermera. Dicho
centro debe contar con la infraestructura que asegure
una atencin oportuna, eficiente, adecuada y organizada a los pacientes.
Los pequeos productores mineros y productores
mineros artesanales contarn con un centro asistencial
permanente a cargo de un tecnlogo mdico con
especialidad en emergencias y desastres, enfermero
K-39
o tcnico de enfermera con supervisin peridica de

un mdico.
En el caso de equipos de trabajo reducidos en actividades itinerantes se deber contar con, por lo menos,
un trabajador capacitado en primeros auxilios adems
de un botiqun para este fin.
Artculo 144.- Todo titular minero deber contar
con una ambulancia para el transporte de pacientes con
las siguientes caractersticas:
a) Que tenga un mbito de accin de 25 Km 30
minutos como mximo;
b) Que cuente con el equipo de comunicaciones
apropiado para la zona;
c) Que cuente con las caractersticas de las ambulancias especificadas en la Norma Tcnica de
Salud para el Transporte Asistido de Pacientes por
Va Terrestre, aprobada por Resolucin Ministerial
N 953-2006-MINSA, sus modificatorias y dems
normas vigentes aplicables;
d) Que sea del Tipo I, cuando el titular minero tenga
menos de 100 trabajadores;
e) Que sea del Tipo II, cuando el titular minero tenga
ms de 100 trabajadores.
La obligacin establecida en el prrafo anterior no ser
obligatoria para los productores mineros artesanales
siempre que se asocien para compartir los servicios de
una ambulancia y se cumpla el parmetro de distancia
sealado en el literal a).
Artculo 145.- Si varios titulares mineros, por
su ubicacin geogrfica, tienen sus centros de trabajo
ubicados a menos de una hora de transporte, podrn
integrar mancomunadamente un establecimiento de
salud, de acuerdo al nmero total de trabajadores.
Artculo 146.- Todo lugar donde existan sustancias y/o materiales qumicos txicos, tales como
laboratorios, dosificadores de reactivos, depsitos, entre
otros, deber contar con botiquines que contengan
los antdotos necesarios para neutralizar los efectos
de dichas sustancias, adems de la hoja de datos de
seguridad de cada sustancia, colocada en lugar visible.
Los trabajadores sern informados sobre aquellos
antdotos que requieran refrigeracin y sobre aqullos
que requieran ser administrados de manera especial.
Asimismo, sern informados respecto a su ubicacin y
sobre el personal al que deben solicitar su administracin en caso de requerirlo.
Artculo 147.- El titular minero debe implementar un procedimiento para el tratamiento de los
residuos biomdicos.
Artculo 148.- Sin perjuicio de lo establecido
en los artculos precedentes, es obligatorio que en
cada seccin exista un botiqun para la atencin de
emergencias mdicas, de acuerdo a los riesgos eva-
K-40
luados para cada situacin (oficinas, sala de procesos,

mantenimiento, transporte, etc.) tomando como base
la norma tcnica peruana correspondiente o, en su
defecto, la norma del Instituto Nacional Americano de
Normas (ANSI) para cada caso.
Artculo 149.- El titular minero debe contar con
trabajadores instruidos en primeros auxilios, entrenados
en el manejo de los botiquines de emergencia.
Artculo 150.- Dentro de los establecimientos de
salud y servicios mdicos de apoyo, se podr desarrollar
actividades de docencia e investigacin, actividades
que habrn de ser autorizadas expresamente por el
titular minero.
CAPTULO XVI
INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES
Artculo 151.- Los accidentes de trabajo debern ser reportados por los titulares mineros mediante
formularios electrnicos que se encuentran en la pgina
web del Ministerio de Energa y Minas: http://extranet.
minem.gob.pe; informacin que ser derivada a la autoridad minera competente segn corresponda. Estos
accidentes sern catalogados como:
a) Accidentes leves
b) Accidentes incapacitantes, que se tipificarn en:
1. Total temporal
2. Parcial permanente
3. Total permanente
Estos accidentes debern ser reportados en el Cuadro
Estadstico de Seguridad, ANEXO N 3, dentro de los
diez (10) das calendario de vencido el mes.
c) Accidentes mortales
Respecto de ellos, el titular minero de la pequea
minera y minera artesanal debe dar aviso dentro de
las veinticuatro (24) horas de ocurrido el accidente
mortal mediante el ANEXO N 7 a la Autoridad Minera
competente. Asimismo, debe presentar un informe
detallado de investigacin en el formato del ANEXO N
7-A a los diez (10) das calendario de ocurrido el suceso
a la autoridad minera.
La labor minera o el lugar donde ha(n) ocurrido el(los)
accidente(s) mortal(es) debe paralizarse hasta que
el fiscalizador de la autoridad minera competente lo
determine.
Para el caso del titular minero de la Gran o Mediana
Minera fiscalizado por OSINERGMIN, sern de aplicacin
los formatos de reporte de aviso de accidente mortal y el
formato de investigacin del accidente mortal aprobados por dicha entidad mediante Resolucin del Consejo
Directivo N 013-2010-OS-CD, Procedimiento de Reporte
de Emergencias, o la que la sustituya o modifique.
Artculo 152.- Los accidentes de trabajo se
tipifican de la siguiente manera:
Instituto Pacfico
a) Cuando ocurren dentro de las instalaciones o reas

de trabajo:
1. El que sobrevenga al trabajador en las horas
de trabajo, en la ejecucin de una tarea.
2. El que sobrevenga durante las interrupciones
de labores por cortes de energa, horas de
refrigerio, capacitacin, con excepcin de
huelgas y paros.
3. El que sobrevenga en las carreteras de la
empresa del titular minero, construidas para
realizar trabajos propios de las operaciones
mineras.
4. El que sobrevenga en la realizacin de trabajos de
construccin civil, mantenimiento y reparacin
de maquinaria minera, equipo liviano y pesado
u otros cuyas ejecuciones tienen fines mineros.
5. El que sobrevenga en la realizacin de estudios, prcticas pre-profesionales, supervisin,
capacitacin, u otros cuyas ejecuciones tienen
fines mineros.
b) Cuando ocurran fuera de las instalaciones o reas
de trabajo:
1. El que sobrevenga mientras el trabajador se
encuentra realizando alguna actividad con
fines mineros.
2. El que sobrevenga en las vas de acceso a
la unidad minera y en carreteras pblicas,
cuando el trabajador est en accin del cumplimiento de la orden del empleador.
Artculo 153.- Todos los incidentes y accidentes
deben ser investigados por el respectivo supervisor del
rea de trabajo, con la finalidad de encontrar sus verdaderas causas para corregirlas o eliminarlas. El supervisor
efectuar el reporte necesario en concordancia con las
polticas y procedimientos de la empresa minera. Las
investigaciones realizadas estarn puestas a disposicin
de la autoridad minera y su respectiva fiscalizadora,
cuando lo requiera.
Artculo 154.- La autoridad minera competente
podr designar a uno o ms fiscalizadores o a su(s)
funcionario(s) para medir la gestin de seguridad, en
base a los altos ndices de frecuencia y severidad y
otros procedimientos como reclamos o denuncias, que
originen el pronunciamiento de la autoridad.
Artculo 155.- Inmediatamente despus de
recibido el aviso de la ocurrencia de un accidente
mortal, la autoridad minera competente dispondr
la inspeccin e investigacin de aqul a cargo de un
fiscalizador o funcionario, quien presentar el informe
correspondiente a los diez (10) das tiles siguientes a
la fecha en que fue realizada la inspeccin.
Se debe considerar lo siguiente:
a) Cuando la ocurrencia del accidente mortal se presume que es por gases, los anlisis de las muestras
debern incluir el dosaje de monxido de carbono
(CO), gases nitrosos, oxgeno y otros, si fuera el caso,

en el protocolo de necropsia.
b) La investigacin contar con la participacin y la
declaracin en forma individual y privada:
1. Del ejecutivo del ms alto nivel de la empresa.
2. Del ejecutivo del ms alto nivel del rea donde
ocurri el accidente.
3. Del supervisor responsable que imparti la
orden para que se efectuara las actividades en
el momento de la ocurrencia del accidente.
4. Del Gerente de Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional.
5. De un representante de los trabajadores ante
el Comit de Seguridad y Salud Ocupacional
Minera.
6. De los trabajadores testigos del accidente.
Al finalizar la investigacin se dejar constancia en un
acta de haberse tomado las declaraciones sin pronunciarse sobre las causas o responsabilidades.
c) Respecto del titular minero fiscalizado por el
Gobierno Regional, el fiscalizador y/o funcionario
presentar a la autoridad minera competente su
informe en forma reservada, utilizando el formato
del ANEXO N 7-B acompaado de los documentos
requeridos en dicho anexo.
Para el caso del titular minero de la Gran o Mediana Minera fiscalizado por OSINERGMIN, sern de aplicacin
los formatos aprobados por dicha entidad.
d) El fiscalizador y/o funcionario anotar en el Libro
de Seguridad y Salud Ocupacional las recomendaciones sobre sus hallazgos iniciales de las causas
del accidente.
Artculo 156.- En el caso de accidentes mortales
la autoridad minera competente, en base a la evaluacin del informe de investigacin, definir las acciones
pertinentes, a fin de evitar la recurrencia de dichos
accidentes mortales, y establecer las sanciones a que
hubiera lugar. Asimismo, efectuar el seguimiento del
cumplimiento de las recomendaciones indicadas en
el inciso d) del artculo precedente y del informe de
evaluacin respectivo.
Cuando la empresa minera haya tenido en el mes
inmediato anterior uno o ms accidentes mortales o situaciones en las que se hubieran producido catstrofes
por condiciones o actos subestndar, est obligada a
asistir a dichos talleres. , En caso la empresa minera sea
persona natural asistir el titular gerente y en caso sea
una persona jurdica, asistir el Presidente del Directorio,
si lo tuviere, y/o el Gerente General.
La empresa cuyo personal mencionado no asista a los
seminarios y talleres referidos en el primer prrafo, ser
sancionada por la autoridad competente.
La empresa que acumule dos (02) accidentes mortales
en los ltimos doce (12) meses ser objeto de una fiscalizacin especial, en los trminos y plazos que considere
la autoridad minera competente.
K-41
Llevada a cabo la fiscalizacin especial, el fiscalizador o

funcionario presentar a la autoridad minera competente un informe en el que se determinar las debilidades
del sistema de gestin de seguridad, incluyendo el anlisis del historial de los accidentes leves, incapacitantes
y mortales, registrados por el titular minero de acuerdo
con el presente reglamento, indicando las medidas
correctivas que deber implementarse antes de la
siguiente fiscalizacin programada. La autoridad minera
competente resolver, en el plazo de siete (07) das
calendario de recibido el informe, sobre la procedencia
o no de las medidas recomendadas por el fiscalizador
o funcionario, notificando al titular minero para que
cumpla dichas medidas, bajo apercibimiento de aplicar
las sanciones previstas en las normas sobre la materia.
Sin perjuicio de las actuales medidas de prevencin
y sancin en la normatividad vigente, de persistir los
accidentes mortales en la misma unidad minera, la
autoridad minera competente podr disponer la suspensin preventiva total o parcial de operaciones por
el perodo necesario para una revisin de emergencia
de la gestin de seguridad en dicha unidad. Para tal
efecto, podr disponer la participacin de instituciones
o especialistas designados por dicha autoridad, cuyos
costos sern asumidos por el titular minero, de acuerdo
a las disposiciones legales vigentes.
CAPTULO XVII
ESTADSTICAS
Artculo 157.- El titular minero presentar a la
Direccin General de Minera los cuadros estadsticos de
incidentes segn el formato del ANEXO N 12, el cuadro
estadstico de seguridad segn el formato del ANEXO N
13 y el reporte de enfermedades ocupacionales segn
el formato del ANEXO N 13-A, dentro de los diez (10)
das calendario siguientes al vencimiento de cada mes.
Artculo 158.- El titular minero tambin est
obligado a informar a la Direccin General de Minera,
dentro de los diez (10) das calendario de vencido el
mes, la clasificacin estadstica de accidentes incapacitantes segn:
a) Tipo, lesin anatmica, origen, previsin de acuerdo a la clasificacin contenida en el ANEXO N 8.
b) Informacin de datos: edad, estado civil, grado de
instruccin, aos de experiencia, horas del da, das
de la semana, meses del ao, parte del cuerpo lesionado, ocupacin, lugar del accidente incapacitante,
entre otros; de acuerdo a los Cdigos de Clasificacin
contenidos en los ANEXOS N 5 y N 5-A.
c) Para fines del clculo de los ndices de severidad
se utilizar los ANEXOS N 5 y N 9.
Artculo 159.- El titular minero deber asegurar
que en sus establecimientos de salud se elabore las estadsticas de las enfermedades prevalentes que incluya:
- Ausentismo por enfermedades accidentales y
K-42
no accidentales en relacin a las horas hombre

trabajadas.
- Monitoreo de la incidencia de las cinco (05)
enfermedades prevalentes en relacin a las
horas hombre trabajadas.
En base a las estadsticas antes descritas el titular minero,
a travs de su departamento mdico, deber implementar un plan de control, el que estar contenido en
el Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional.
Artculo 160.- En los establecimientos de salud
deber tenerse un registro de los reportes de evacuaciones, transferencias, accidentes comunes, hospitalizaciones y procedimientos mdicos.
Artculo 161.- Los mdicos del programa de
salud ocupacional realizarn el registro de las enfermedades profesionales utilizando la Norma Tcnica
de Salud NTS 068-MINSA/DGSP-V.1 y dems normas
vigentes aplicables.
CAPTULO XVIII
BIENESTAR Y SEGURIDAD
Artculo 162.- Las obligaciones a que se refieren
los artculos 206 y 211 de la Ley corresponden al titular
minero, exclusivamente a favor de todos los trabajadores y, en su caso, dependientes registrados de aquellos,
siempre que residan en forma permanente en el centro
de trabajo, tales como:
a) El o la cnyuge.
b) El o la conviviente que resulta de la unin de hecho
a que se refiere el artculo 326 del Cdigo Civil.
c) Los hijos menores de dieciocho (18) aos y que
dependan econmicamente del trabajador y los
incapacitados para el trabajo an cuando sean
mayores de edad. Se encuentran incluidos los hijos
e hijas mayores de dieciocho (18) aos que estn
siguiendo con xito una profesin u oficio y de las
hijas solteras que no se encuentren en aptitud de
atender su subsistencia.
d) Los padres del trabajador que dependan econmicamente de ste y que residan en el centro minero.
Artculo 163.- Para los das de descanso del
trabajador, el titular minero que se acoge al rgimen
especial establecido en el artculo 2 del Decreto Legislativo N 713, deber transportarlo gratuitamente desde
y hacia el centro poblado ms cercano que cuente con
servicio pblico de transporte autorizado.
CAPTULO XIX
VIVIENDA
Artculo 164.- Las facilidades de vivienda para
los trabajadores y sus dependientes registrados asegurarn un nivel de decoro y comodidad, considerando
las condiciones topogrficas, climticas de acuerdo
Instituto Pacfico
con el Decreto Supremo N 011-2006-VIVIENDA, que

aprob 66 Normas Tcnicas del Reglamento Nacional
de Edificaciones, sus modificatorias y dems normas
vigentes aplicables, y lo previsto en el presente reglamento. Estas mismas facilidades se le brindar al
personal de las empresas contratistas mineras y de
las empresas contratistas de actividades conexas que
prestan servicios para el titular minero. Es obligacin
de todo trabajador y sus dependientes mantener el
aseo de las reas comunes y cuidar las reas verdes.
Artculo 165.- La vivienda y los servicios que el
titular minero asignen slo podrn ser usadas para fines
habitacionales. Los trabajadores y dependientes registrados estn obligados a dar correcto uso y a cuidar
las viviendas asignadas, los servicios complementarios,
as como el cuidado de las dems instalaciones de
recreacin y bienestar.
Artculo 166.- La vivienda asignada al trabajador
es propiedad del titular minero; sin embargo, constituir el domicilio legal del trabajador durante el tiempo
que la relacin laboral est vigente, quedando sujeto
a las garantas relativas al domicilio.
Artculo 167.- Los trabajadores que laboren en
zonas alejadas de los centros poblados dispondrn de,
por lo menos, viviendas multipersonales en el centro
de trabajo, provistas por el titular minero. Sin perjuicio
de lo anterior, el titular minero podr optar por una
condicin mixta de brindar vivienda multipersonal para
los trabajadores sin dependientes, y vivienda familiar a
los trabajadores con dependientes registrados.
Subcaptulo I
Viviendas Adecuadas
Artculo 168.- La presente seccin es aplicable
a aquellos titulares mineros que opten o hayan optado
por la alternativa a que se refiere el inciso 1 del literal
a) del artculo 206 de la Ley.
Artculo 169.- Todo proyecto, anteproyecto,
planos, memoria descriptiva y, en general, cualquier
otro documento necesario para la construccin de
las obras contempladas en la presente seccin, ser
tramitado ante el sector correspondiente.
Artculo 170.- Los titulares mineros mantendrn limpios, desinfectados y en buen estado de uso
los ambientes de las viviendas, incluidos los servicios
higinicos. La misma responsabilidad ser extensiva al
trabajador y sus familias.
Artculo 171.- El derecho a una vivienda no
est sujeto a negociacin entre el titular minero y los
trabajadores.
Artculo 172.- Los trabajadores que contraigan
matrimonio o los que, habiendo ingresado a prestar
servicios en condicin de casados, deseen residir en la

unidad de trabajo con su familia, solicitarn su inscripcin para la asignacin de viviendas, acreditando con
los documentos legales correspondientes el nmero
de dependientes registrados.
Artculo 173.- Las viviendas que se asigne o
reasigne a los trabajadores son intransferibles y stos
no podrn cederlas a otros trabajadores o a terceros
bajo ningn ttulo o condicin.
La vivienda asignada o reasignada al trabajador deber
ser destinada nica y exclusivamente al uso de casa habitacin. En caso de que el trabajador le de a una
parte o a toda la vivienda un uso diferente al antes
indicado, o cediera tal vivienda a otros trabajadores o a
terceros, o efecte remodelaciones no autorizadas que
daen la propiedad, incurrir en falta grave establecida
por las disposiciones laborales vigentes, por destinar
una propiedad para un fin distinto.
Artculo 174.- Las viviendas y otros locales
podrn ser inspeccionados por el titular minero para
llevar adelante el control de los programas sanitarios
y de asistencia social.
Artculo 175.- Las vas de las zonas de vivienda
de los trabajadores dispondrn de alumbrado pblico
de acuerdo con las especificaciones vigentes.
Artculo 176.- Los titulares mineros debern
construir un local apropiado para el funcionamiento
de un centro de expendio de artculos de primera
necesidad en condiciones higinicas, de acuerdo con
el nmero de sus trabajadores, cuya administracin
podr realizarse por medio de terceros. Asimismo,
construirn comedores para la atencin de sus trabajadores solteros o casados sin familia residente,
debiendo estar los respectivos locales provistos de los
elementos necesarios tales como luz, agua, desage y
el mobiliario requerido.
Artculo 177.- El trabajador cuya relacin laboral haya concluido, deber desocupar junto con sus
dependientes registrados y devolver al titular minero,
la vivienda asignada en un plazo mximo de treinta
(30) das calendario contados a partir de la conclusin
de la relacin laboral. Del mismo modo lo harn los
dependientes registrados, en caso de fallecimiento
del trabajador.
Si la vivienda estuviera ocupada por persona distinta
a la designada por el titular minero o si a la vivienda
se le diera un uso distinto al de casa - habitacin, o
cuando se hubiera cumplido el plazo otorgado a los
establecimientos para uso comercial u otros usos; el
titular minero recurrir ante el Juez de Paz Letrado o
ante el Juez Especializado en lo Civil, solicitando la desocupacin del inmueble asignado, en caso ste no haya
sido desocupado al requerimiento del titular minero.
K-43
Subcaptulo II
Facilidades de Vivienda
Artculo 178.- La presente seccin es aplicable
a aquellos titulares mineros que opten o hayan optado
por la alternativa a que se refiere el inciso 2 del literal
a) del artculo 206 de la Ley.
Artculo 179.- En aplicacin del inciso 2 del
literal a) del artculo 206 de la Ley, el titular minero que
desarrolle labores en zonas alejadas de las poblaciones,
proporcionar facilidades de vivienda exclusivamente
para los trabajadores en campamentos.
Artculo 180.- Para proporcionar las facilidades
de vivienda en campamentos a que se refiere el artculo
anterior, el titular minero deber construir en zona
aledaa al centro de trabajo, instalaciones adecuadas
para una permanencia confortable de los trabajadores
en las horas de descanso, quedando obligado a respetar las normas de bienestar y salud establecidas en el
Artculo 181.- El titular mineros que, por necesidades de operacin, requiera que los trabajadores se
encuentren disponibles en lugares cercanos al centro
de trabajo est obligado a proporcionar alojamiento
en reas prximas al centro de labores, nicamente a
los trabajadores mas no a los dependientes registrados
de stos.
Artculo 182.- El rgimen especial de trabajo
establecido por el titular minero definir la facilidad
de vivienda a que se refiere el inciso 2) del literal a) del
artculo 206 de la Ley.
Artculo 183.- Tratndose de trabajadores que
laboran bajo el rgimen de jornada normal de trabajo
o bajo el rgimen especial de trabajo a que se refiere el
artculo 2 del Decreto Legislativo N 713, gozarn de las
facilidades contempladas en el artculo 206 de la Ley.
Artculo 184.- En atencin a lo establecido por
la Primera Disposicin Complementaria y Final del Decreto Supremo N 007-2002-TR, Texto nico Ordenado
de la Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en
Sobretiempo, el titular minero que se acoja al rgimen
especial de trabajo deber comunicar tal decisin
a la autoridad minera, informando sobre el nmero
de trabajadores comprendidos bajo dicho sistema,
los puestos y la modalidad de trabajo establecida, las
jornadas y turnos para cada uno.
El rgimen especial deber contar previamente con la
aprobacin del Ministerio de Trabajo.
De existir cualquier variacin al rgimen establecido,
sta deber ser comunicada en la forma prevista en
los prrafos precedentes, dentro del mes siguiente
K-44
CAPTULO XX
ESCUELAS Y EDUCACIN
Artculo 185.- La obligacin establecida en el
literal b) del artculo 206 de la Ley es aplicable para
unidades de produccin con ms de doscientos (200)
trabajadores y deber manifestarse brindando en el
centro de trabajo alejado de las poblaciones, educacin bsica regular, conforme a lo establecido por el
Artculo 36 de la Ley General de Educacin.
Artculo 186.- El titular minero a que se refiere
el artculo anterior, podr cumplir con la obligacin de
ofrecer los servicios educativos gratuitos en cualquiera
de las formas siguientes:
a) Bajo el rgimen fiscalizado, en centros educativos
estatales creados por convenio con el Ministerio
de Educacin. La administracin de los mismos y
todo lo relacionado con su infraestructura, funcionamiento, personal docente y administrativo
estar regulada por dicho convenio.
b) Creando centros educativos de gestin no estatal,
constituyndose en promotor de aquellos o celebrando convenios con terceros los que, en calidad
de promotores, inicien y administren los centros
educativos bajo su total responsabilidad.
Artculo 187.- Cualquier modalidad elegida
debe sujetarse a las normas del Sector Educacin. Su
fiscalizacin y control es competencia de dicho sector.
Artculo 188.- El personal docente que labore
en los centros educativos fiscalizados o en los colegios
particulares, percibir remuneracin por parte del
titular minero y tendr, adems, el derecho a que se
le proporcione el alojamiento adecuado.
CAPTULO XXI
RECREACIN
Artculo 189.- De conformidad con lo dispuesto
en el literal c) del artculo 206 de la Ley, el titular minero
deber proveer y sostener los servicios de recreacin
bsica en proporcin a la magnitud del centro de trabajo y a las condiciones climticas y topogrficas del
medio geogrfico. Asimismo, deber conservar limpias
y en buen estado de uso las instalaciones de servicios,
deportes, recreacin, entre otras; con todos los servicios de agua, desage, luz y dems funcionando.
CAPTULO XXII
ASISTENCIA SOCIAL
Artculo 190.- Para los efectos de lo establecido
en el literal d) del artculo 206 de la Ley, el titular minero que cuente con ms de cien (100) trabajadores
deber contar con el servicio de asistencia social, que
contribuir en la solucin de problemas personales y
Instituto Pacfico
familiares del trabajador y de su familia, participando

activamente en programas de prevencin de problemas que puedan afectar el bienestar del trabajador y
sus dependientes registrados.
Artculo 191.- Para la aplicacin del artculo
anterior, las funciones del servicio de asistencia social
incluirn, entre otras:
a) El fomentar la integracin familiar.
b) Programas de orientacin familiar, alimenticia,
sanitaria y otros.
c) El fomentar y supervisar las actividades artsticas,
culturales y deportivas.
d) Realizar visitas peridicas a los domicilios de los
trabajadores para constatar el bienestar general
de los mismos y sus familias.
CAPTULO XXIII
ASISTENCIA MDICA Y HOSPITALARIA
Artculo 192.- De conformidad con lo establecido en el literal e) del artculo 206 de la Ley, el titular
minero est obligado a otorgar asistencia mdica
y hospitalaria a sus trabajadores y, en su caso, a los
dependientes registrados de aqullos, cuando el centro de trabajo se encuentre en zonas alejadas y en la
medida que tales prestaciones no sean cubiertas por
las entidades del Seguro Social de Salud ESSALUD o
Entidades Prestadoras de Salud (EPS)
Artculo 193.- El establecimiento en el que
se brinde los servicios de salud, incluyendo los del
programa de salud ocupacional, cumplir lo normado en el Reglamento de Establecimientos de Salud y
Servicios Mdicos de Apoyo, aprobado por Decreto
Supremo N 013-2006-SA, sus modificatorias y dems
normas vigentes aplicables, en lo que corresponde a
la Gestin de Calidad, Auditora de la Historia Clnica,
Administracin de la Farmacia, Quejas y Sugerencias.
Artculo 194.- El titular minero est obligado
a contratar el Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo, segn lo establece la Ley N 26790, Ley de
Modernizacin de la Seguridad Social en Salud, sus
modificatorias y dems normas vigentes aplicables.
Artculo 195.- La cobertura de las prestaciones
de salud, los subsidios y la infraestructura del servicio
que ofrezca la entidad empleadora, sea a travs de
servicios propios o de planes contratados, se rigen por
las normas establecidas por el Sector Salud y por la Ley
N 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social
en Salud, sus modificatorias y dems normas vigentes
aplicables, sin perjuicio de las normas especiales que
deben cumplirse por la naturaleza de la actividad minera. La fiscalizacin en este mbito es de competencia
de los Sectores Salud y Trabajo, segn corresponda.
Artculo 196.- El titular minero garantizar a los
trabajadores y dependientes registrados que residan

en la unidad minera una adecuada atencin odontolgica y oftalmolgica.
Artculo 197.- Todos los trabajadores se sometern, bajo responsabilidad del titular minero, a los
exmenes mdicos pre-ocupacionales, anuales y de
retiro de acuerdo al ANEXO N 7-C. El titular minero
fijar las fechas de los exmenes mdicos anuales.
Adems, los trabajadores antes mencionados se sometern a los exmenes complementarios de acuerdo
a las evaluaciones de riesgo y programas mdicos
promocionales de salud y preventivos que establezca
el titular minero.
Artculo 198.- El examen mdico de retiro
tambin es cubierto por el titular minero y es requisito
indispensable que debe cumplirse para documentar
el estado de salud en que queda el trabajador al cesar
el vnculo laboral. El contenido de este examen ser
determinado por el mdico de salud ocupacional
(depender de su exposicin, tiempo de trabajo, riesgo
ocupacional, etc.) o, en su defecto, por el ANEXO N 7-C.
La convocatoria para dicho examen ser de responsabilidad del titular minero, quien cursar dicha convocatoria por va escrita y la acreditar con el cargo
respectivo. El trabajador ser responsable de someterse
al examen mdico de retiro, dentro de los treinta (30)
das calendario de culminado el vnculo laboral. En
caso el trabajador no cumpla con la realizacin del
examen en este plazo, el titular minero enviar una
segunda convocatoria para que el examen se realice
en los siguientes quince (15) das calendarios. Vencido
este plazo, el titular minero quedar exceptuado de la
responsabilidad del examen mdico.
Artculo 199.- Todo aquello referido a enfermedades profesionales, tales como casos de silicosis, neumoconiosis, exposicin a plomo, mercurio,
manganeso, cadmio, arsnico y otros similares, estar
sometido a las disposiciones relacionadas emitidas
por la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT),
el Sector Salud y el Sector Trabajo, correspondiendo
la fiscalizacin en esta materia a los sectores mencionados.
Artculo 200.- El mdico de salud ocupacional,
directamente o a travs de su personal paramdico,
efectuar una constante labor de educacin sanitaria
mediante ciclos de reuniones que, en lenguaje claro
y grfico, den a conocer a los trabajadores y sus dependientes registrados los peligros de enfermedades
comunes y ocupacionales, especialmente de las que
predominen en la localidad y la manera de prevenirlas. Asimismo, dar a conocer sobre el consumo
de bebidas alcohlicas, tabaco y otras drogas y sus
consecuencias que afecten a su salud y a su seguridad
en el trabajo.
K-45
CAPTULO XXIV
FACILIDADES SANITARIAS Y LIMPIEZA
Asimismo, sern regularmente tratados con lechada de

cal o preparados similares, a fin de evitar putrefacciones.
Artculo 201.- En todo lugar de trabajo debern

existir, y mantenerse permanentemente en condiciones adecuadas, los elementos necesarios para el aseo del personal.
Los servicios higinicos (que comprenden lavaderos)
en el lugar de trabajo, deben contener jabn lquido
y/o sustancias desengrasantes (no combustibles) para
facilitar el lavado de manos de los trabajadores.
Los lugares en donde los trabajadores estn sujetos a
temperaturas elevadas estarn provistos de duchas con
sus respectivos vestuarios, donde puedan cambiarse la
ropa de trabajo hmeda por ropa seca, antes de retirarse
a condiciones diferentes.
Artculo 204.- Se debe proporcionar instalaciones que aseguren el suministro adecuado de agua
potable en las reas activas de trabajo, conforme a los
lmites mximos aprobados por la Superintendencia
Nacional de Servicios de Saneamiento.
Artculo 202.- Se suministrar facilidades de

baos en lugares que sean compatibles con las operaciones mineras y que sean de fcil acceso al trabajador.
Estas facilidades debern mantenerse limpias y en
buenas condiciones higinicas y sern separadas para
cada gnero, excepto cuando los cuartos de bao sean
ocupados por no ms de una persona a la vez y que
puedan asegurarse desde el interior.
Artculo 206.- En toda operacin minera los lugares de trabajo, pasadizos, cuartos de almacenamiento
y de servicio deben mantenerse limpios y ordenados.
Artculo 203.- Los pozos negros, silos y dems

instalaciones higinicas similares estn permitidos nicamente dentro de la operacin minera y deben llenarse
slo hasta las dos terceras (2/3) partes de su capacidad,
ubicndose lejos de los lugares de aseo y comida.
Artculo 205.- Se debe conocer y analizar con

todo cuidado las fuentes de abastecimiento de agua
potable. El sistema de distribucin y los depsitos
estarn debidamente supervisados, conservados, sealizados y protegidos contra cualquier contaminacin.
Adems, deber contarse con depsitos de reserva
suficiente de agua para casos de emergencia.
Artculo 207.- Se proveer dispositivos de

residuos slidos en lugares adecuados para disponer
de los desperdicios de comida y materiales asociados,
de acuerdo al ANEXO N 11. Dichos dispositivos deben
vaciarse frecuentemente y mantenerse en buenas
condiciones de higiene y limpieza.
Artculo 208.- No se permitir el consumo o
almacenamiento de alimentos y bebidas en un cuarto
de bao o en cualquier rea expuesta a material txico.
TTULO CUARTO
GESTIN DE LAS OPERACIONES MINERAS
CAPTULO I
ESTNDARES DE LAS OPERACIONES MINERAS
Subcaptulo I
Ingeniera de la Masa Rocosa en Minera Subterrnea
Artculo 209.- Cuando en el avance de labores
mineras horizontales, inclinadas o verticales y en el de
las dems labores mineras, se encuentre rocas incompetentes, se proceder a su sostenimiento inmediato
antes de continuar las perforaciones en el frente de
avance, aplicando el principio de labor avanzada, labor
sostenida. El titular minero establecer el mnimo estndar de sostenimiento sistematizado que se adecue
a las caractersticas de dichas rocas incompetentes. La
limpieza (carguo, acarreo) de labores horizontales e
inclinadas, deber realizarse con el uso de marchavantes
y/o guarda cabezas.
Artculo 210.- En las etapas de exploracin y
explotacin -incluida la preparacin y desarrollo de la
K-46
mina-, el titular minero deber tener en cuenta:

a) Que, de acuerdo al estudio geomecnico efectuado, en el plan de minado debe considerarse las
condiciones ms desfavorables de la masa rocosa
del depsito mineralizado, para elegir el mtodo
de explotacin de menor riesgo que permita la
seguridad del personal y maquinarias, as como:
una alta recuperacin del mineral, la estabilidad
de las excavaciones y la buena productividad.
b) Que, durante el plan de minado, debe establecerse
una relacin de comunicacin tcnica y profesional
entre las reas de geologa, geomecnica, mina y el
Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional. Dicha
comunicacin debe permanecer durante todo el
proceso de explotacin, a efectos de prevenir el
desprendimiento de rocas, especialmente cuando
se atraviesa zonas de gran perturbacin estructural.
c) Que los avances de las labores mineras no debern exceder lo establecido en el plan mensual de
minado, salvo modificacin previa del mismo.
d) Que se mantenga el ancho y la altura de los tajeos
Instituto Pacfico
e)
f )
g)
h)
i)
por debajo de los parmetros establecidos en los

clculos de la geomecnica desarrollados para cada
unidad de operacin.
Que la seccin y gradiente de las galeras y otras
labores tengan las caractersticas estructurales del
macizo rocoso, sus propiedades geomecnicas, la
utilizacin que tendr, y los elementos de servicio
(agua, aire comprimido, cables elctricos, ductos
de ventilacin) requeridos.
Que todas las galeras y otras labores cuenten con
refugios cada cincuenta (50) metros y las galeras
principales de transporte cuenten, adems, con
reas de cruce de los equipos motorizados con
sus respectivas sealizaciones y/o semforo.
Que todas las labores de interior mina estn sealizadas con material de alta reflexividad en forma
permanente.
Que se construya muros de seguridad en las vas
del interior mina donde no usen rieles. Estos muros
no deben tener menos de partes de la altura de
la llanta ms grande de los vehculos que circulan
por los caminos, rampas y/o zig-zag lateralmente
libres.
Que, en tramos de 150 a 200 mts., se construya
accesos laterales adicionales del ancho del vehculo
ms grande de la mina para facilitar el pase de los
vehculos de ida y vuelta, considerando adems
un rea necesaria para la construccin de cunetas
para casos de drenaje o deshielo.
Artculo 211.- Para la circulacin de vehculos al

salir a superficie, el titular minero construir carreteras
de alivio en las vas de circulacin con pendientes
mayores al cinco por ciento (5%) (rampas, accesos o
zigzag), diagonales a las vas existentes y ubicadas en
lugares pre establecidos. Estas carreteras de alivio deben
servir para ayudar a la reduccin de la velocidad de la
maquinaria y controlarla hasta detenerla.
Artculo 212.- En rampas con tangentes largas
se dejar refugios y puntos de cruce de equipos a distancias no mayores a cincuenta (50) metros. En aqullas
con tangentes cortas y en las curvas estas distancias no
sern mayores a treinta (30) metros.
Artculo 213.- Todas las labores de interior
mina (niveles, sub-niveles, cruceros, tajeos, echaderos,
talleres, instalaciones elctricas y mecnicas, zonas de
estacionamiento y otros lugares de acceso) debern
estar sealizadas con material de alta reflexividad de
acuerdo al Cdigo de Seales y Colores de acuerdo al
ANEXO N 11.
Artculo 214.- Para el desatado de rocas sueltas
en cada labor, como mnimo, debe contarse con dos
(02) juegos de cuatro (04) barretillas (de diferentes medidas) cada uno. Cuando el techo de la labor es mayor
de cinco (05) metros, se utilizar obligatoriamente
desatadores mecnicos. En galeras y rampas debe
contarse como mnimo con un (01) juego de cuatro

(04) barretillas cada cien (100) metros.
Artculo 215.- Para los casos de mantenimiento
y reparacin de chimeneas se debe instalar una plataforma guarda cabeza o ranfla, colocndose previamente
tapones (entablado) en la parrilla de la chimenea, as
como avisos preventivos tanto en la parte superior
como inferior de la chimenea.
Artculo 216.- Los trabajos de recuperacin
de puentes y pilares, considerados como trabajos de
alto riesgo, deben contar con un estudio previo de
geomecnica y deben ser realizados por trabajador
calificado, certificado y que cuente con Permiso Escrito para Trabajo de Alto Riesgo (PETAR), de acuerdo al
ANEXO N 15. Dichos trabajadores debern estar bajo
la direccin permanente del supervisor responsable de
la tarea en mencin.
Artculo 217.- Al conectar galeras o chimeneas
con otras labores mineras se tomar las siguientes
precauciones:
a) Marcar la labor que va a ser conectada con material
de alta reflexividad, colocando un cartel con las
palabras PELIGRO CONEXIN, a 50 metros a cada
lado de la conexin.
b) Proteger las tuberas de aire comprimido, agua,
ventilacin y dems instalaciones.
c) Utilizar cargas de explosivos muy pequeas para
evitar daos a las labores conectadas. Esta actividad se har cumpliendo con los estndares y
procedimientos cuando se trate de todo tipo de
conexiones prximas a labores o instalaciones.
d) En el cruce de toda labor vertical con otra horizontal
o en el de dos labores horizontales, cuando dicho
cruce determine secciones peligrosas, se proceder
a un entibado conveniente por medio de marcos y
cuadros provistos de techos y cajoneras adecuados, que garantice la seguridad de los trabajadores
que laboran o transiten en esas zonas con la debida
identificacin y sealizacin de las labores.
e) Ubicar personal de vigilancia en cada uno de los
posibles lugares de acceso, quienes permanecern
en ese lugar hasta recibir orden expresa de los
encargados del disparo.
f ) Otras que se determine de acuerdo al procedimiento de identificacin de peligros, evaluacin y
control de riesgos.
Artculo 218.- La separacin entre los compartimientos de una chimenea deber ser hecha con
tablas firmemente clavadas en puntales o cuadros. El
entablado debe ser refaccionado tan pronto como
ofrezca seales de deterioro. Se excepta las chimeneas
preparadas con medios mecnicos.
Artculo 219.- Si el mtodo de explotacin
subterrnea es el de embudo o sumidero (glory hole)
K-47
que alcanzan hasta la superficie, se colocar parrillas

para evitar la cada de personas. De ser necesario, se
colocar cerco perimtrico en superficie.
Los taludes de los embudos no sern mayores que los
del ngulo de reposo del material.
en el nivel superior.
Adems, es imprescindible el uso de armadura de
hierro tales como cables, mallas y otros similares en
las lozas para asegurar que no fallen al esfuerzo de
corte, flexin o cizalla.
Subcaptulo II
Artculo 225.- Para la etapa de relleno se deber

cumplir con las siguientes disposiciones:
a) Realizar estudios de resistencia, granulometra,
lmites de contenido de agua, estabilidad fsica y
qumica del material de relleno.
b) Encontrar la resistencia a la compresin uniaxial
(RCU) ideal del relleno en funcin de su densidad,
del ancho, altura y longitud del tajeo.
c) Asegurar la compactacin del material y el relleno
total de los espacios abiertos para garantizar que
no habrn futuras subsidencias o fracturas que
afecten la estabilidad del rea minada.
d) En el caso de corte y relleno descendente, la dosificacin y calidad de los ingredientes, el espesor
y el alma de hierro de la viga debern ser los ms
adecuados despus de apropiadas pruebas de
campo.
Sostenimiento
Artculo 220.- Siendo el desprendimiento de
rocas la principal causa de accidentes en las minas, se
instruir y obligar al personal a seguir las siguientes
reglas de trabajo al ingresar a las labores:
a) Inspeccionar las labores, taludes y botaderos, con
el fin de verificar las condiciones del terreno antes
de entrar en la zona no sostenida.
b) Desatar todas las rocas sueltas o peligrosas antes,
durante y despus de la perforacin. Asimismo,
antes y despus de la voladura.
c) Conservar el orden y la limpieza en el rea de trabajo para realizar las tareas con seguridad y tener
las salidas de escape despejadas.
Artculo 221.- Cuando los trabajos mineros
pongan en peligro la estabilidad de las labores, ser
obligatorio instalar y mantener un sostenimiento de
acuerdo al diseo establecido en el plan de minado.
Artculo 222.- Cuando en el avance de labores mineras horizontales, inclinadas o verticales
se encuentre rocas incompetentes se proceder a
su sostenimiento inmediato antes de continuar las
perforaciones en el frente de avance, aplicando el principio de labor avanzada, labor sostenida. La limpieza
(carguo, acarreo) de labores horizontales e inclinadas
deber realizarse con el uso de marchavantes y/o
guarda cabezas.
Artculo 223.- Los soportes para los techos,
paredes y/o pisos deben ubicarse de manera uniforme,
respetando las especificaciones tcnicas de diseo
establecido en el plan de minado.
Artculo 224.- En toda operacin de relleno de
labores explotadas, cumplir con las siguientes medidas
de seguridad:
a) Despus del relleno, la chimenea debe quedar
limpia para no causar problemas de ventilacin y
perforacin en el tajeo. En el caso de chimeneas
con presencia de agua se impedir la acumulacin
de lodo.
b) Cuando se emplee relleno hidrulico, preparar el
tajeo con cuadros, puntales, enrejados y yute de
manera segura para que no se produzca escape.
En este caso, realizar una limpieza y retiro del
relleno de toda el rea afectada.
c) De aplicarse el mtodo de corte y relleno descendente, no dejar espacio abierto hacia el techo en
el relleno para evitar que se produzca subsidencia
K-48
Artculo 226.- En las labores mineras que permanezcan abiertas tales como: crucero, galera, cortada, rampa, tnel y tajeos, se podr utilizar como elemento de sostenimiento el lanzamiento de hormign,
manteniendo las caractersticas tcnicas de resistencia
a la compresin simple, a la traccin, a la flexo-traccin
y a la adhesin. Dicho tipo de sostenimiento puede ser
combinado con pernos de roca, mallas, fibras, barras
ranuradas de friccin, entre otros, teniendo en consideracin la geomecnica de las rocas.
Subcaptulo III
Minera Subterrnea sin Rieles
Artculo 227.- Para la explotacin subterrnea
sin rieles, el titular minero deber seleccionar el mtodo
de minado ms seguro luego de haberlo comparado
con otras alternativas; cumpliendo, adems, con lo
dispuesto en los incisos que le conciernan del artculo
210 del presente reglamento.
Subcaptulo IV
Minera a Cielo Abierto
Artculo 228.- En las etapas de exploracin y
explotacin, incluyendo la preparacin y desarrollo
de la mina, los titulares mineros debern cumplir con:
a) El diseo de acuerdo con las caractersticas geomecnicas del depsito considerando altura y
talud de bancos, gradientes y ancho de rampas,
talud de operacin y talud final del tajo, ancho mnimo de bermas de seguridad, ubicacin y diseo
de botaderos y pilas de mineral, condiciones de
trnsito de equipos y trabajadores.
Instituto Pacfico
b) Que las gradientes de las rampas no sean mayores

al doce por ciento (12%).
c) Construir rampas o vas amplias de no menos tres
(03) veces el ancho del vehculo ms grande de la
mina, en vas de doble sentido; y no menos de dos
(02) veces de ancho en vas de un solo sentido. Si la
mecnica de rocas presenta terrenos incompetentes, el titular determinar realizar vas del ancho de
la maquinaria ms grande de la mina, ms veinte
por ciento (20%) de espacio para la cuneta.
d) Disponer de bermas de seguridad para dar pase a
la maquinaria o vehculos que circulen en sentido
contrario; manteniendo el sector sealizado con
material reflexivo de alta intensidad, cuando el uso
de la va es permanente.
e) Construir el muro de seguridad, el que no ser
menor de partes de la altura de la llanta ms
grande de los vehculos que circulan por los caminos, rampas y/o zigzag lateralmente libres.
f ) Que las carreteras se mantengan permanentemente regadas y las cunetas limpias.
g) Sealizar las vas de circulacin adecuadamente
con material reflexivo de alta intensidad, especialmente en las curvas.
h) Construir carreteras de alivio en las vas de circulacin vehicular en superficie con pendientes mayores del cinco por ciento (5%) (rampas, accesos o
zigzag), diagonales a las vas existentes y ubicadas
en lugares preestablecidos. Estas carreteras de
alivio deben servir para ayudar a la reduccin de
la velocidad de la maquinaria y controlarla hasta
detenerla.
Artculo 229.- Para la explotacin minera a
cielo abierto corresponde al titular minero realizar
estudios sobre la geologa, geomecnica, hidrologa,
hidrogeologa y mecnica de rocas y suelos, a fin de
mantener seguras y operativas las labores mineras y
las instalaciones auxiliares tales como: subestaciones
elctricas, estaciones de bombeo, talleres en superficie,
polvorines, bodegas, taludes altos, botaderos y otros.
Artculo 230.- La pendiente general del tajo ser
establecida bajo condiciones seudo estticas asumiendo las mximas aceleraciones ssmicas y lluvias para un
periodo de retorno de cien (100) aos.
Artculo 231.- Si la explotacin a cielo abierto se
realizara en las proximidades de labores subterrneas,
se dispondr de los planos actualizados para ubicar
dichas labores y adoptar las medidas de seguridad
pertinentes.
Artculo 232.- Tanto para operacin en mina
subterrnea como en tajo abierto, los botaderos de
desmontes y de top soil se fiscalizarn de acuerdo a
la autorizacin de funcionamiento del proyecto aprobado por la autoridad minera competente.
CAPTULO II
ACCESO Y VAS DE ESCAPE
Artculo 233.- En las bocaminas, piques, chimeneas e inclinados y en operaciones a cielo abierto, se
debe observar las siguientes condiciones de seguridad,
en lo que corresponda:
a) Los caminos peatonales exteriores que conduzcan
a la labor minera debern ser amplios y seguros con
gradientes menores a 20.
b) Toda mina debe tener, por lo menos, dos (2) vas
de acceso a la superficie, separadas entre s, como
mnimo, por treinta (30) metros o comunicadas a
una mina vecina. Estas vas debern mantenerse en
buen estado y debidamente sealizadas para ser
utilizadas como escape en casos de emergencia.
Se excepta de esta condicin lo siguiente:
Los pozos y socavones en proceso de comunicacin, labores hechas con fines de exploracin o
desarrollo y las minas que tengan sus trabajos a
menos de cincuenta (50) metros de profundidad y
cuya extensin horizontal sea menor de doscientos
(200) metros alrededor del pozo de acceso.
c) Estar protegidos con puertas con sus respectivos
candados, barandas, parrillas, entre otros, para
evitar la cada de trabajadores o materiales.
d) En el caso que la labor minera estuviera paralizada
temporal o definitivamente deber estar clausurada con tapones s y otros que impidan el ingreso de
personas.
e) Los inclinados con pendiente superior al veinticinco
por ciento (25%) tendrn su suelo tallado en escalones y se instalar pasamanos para facilitar el
trnsito del trabajador.
f ) Cuando entre dos (02) o ms minas subterrneas
exista una labor de comunicacin que fue hecha
de mutuo acuerdo entre los titulares mineros, no
se podr sellar o clausurar esa labor sino con el
consentimiento de ambos.
g) Los pasos a nivel, caminos peatonales elevados,
rampas elevadas y gradas deben ser construidos
slidamente con barandas apropiadas y conservadas en buenas condiciones. Se colocar rodapis
cuando sea necesario.
h) Adems de las vas de acceso a la superficie, se
debe construir o proveer un tipo de refugio para
todos los trabajadores que no puedan alcanzar la
superficie desde su lugar de trabajo en el lapso de
una (01) hora, utilizando los mtodos normales de
salida. Estos refugios deben estar ubicados de tal
forma que los trabajadores puedan llegar a uno
de ellos dentro de treinta (30) minutos desde el
momento que dejaron su lugar de trabajo.
i) Las reas de refugio debern ser de construccin
resistente al fuego y de preferencia ubicadas en
reas donde no haya sostenimiento con madera,
y ser lo suficientemente amplias para acomodar
K-49
rpidamente al nmero de trabajadores en esa

rea particular de la mina, construidas hermticamente, tener lneas de aire y agua y contar con
herramientas adecuadas.
j) En los caminos peatonales donde se requiera que
trabajadores caminen a lo largo de fajas elevadas
se construir barandas de seguridad apropiadas.
Los caminos peatonales inclinados deben de ser
de tipo antideslizante.
k) La luz vertical encima de los pasos de escalera
debe tener un mnimo de 2.10 metros o, en su
defecto, se ubicar letreros de advertencia o
dispositivos similares para indicar una luz vertical
inadecuada.
l) Se construir pasos a nivel donde sea necesario
cruzar fajas transportadoras. Las fajas en movimiento slo deben cruzarse en los puntos designados.
CAPTULO III
CHIMENEAS
Artculo 234.- En la preparacin de chimeneas
con maquinarias especiales deber cumplirse los
aspectos tcnicos establecidos en los respectivos
manuales de operacin.
Artculo 235.- Considerando los dos tipos de
construccin de chimeneas de gran dimensin: una
con piloto descendente y rimado ascendente y la otra
de construccin ascendente usando plataforma y jaula
de seguridad; se tendr especial cuidado en el control
de riesgos de los siguientes puntos:
1. La cmara de mquinas, el refugio de la plataforma
de perforacin y la zona de carguo debern ser
recintos con sostenimiento natural en arco o con
sostenimiento de acuerdo al estudio geomecnico.
La ventilacin en los espacios indicados deber
cumplir con el estndar de velocidad del aire de
veinte (20) metros por minuto con una cantidad
de aire establecido en el literal e) del artculo 236
del presente reglamento.
2. El ingeniero supervisor, en funcin al diseo, debe
asegurarse de la construccin de un espacio que
permita cargar el material rimado, utilizando cargador y camiones de bajo perfil. El diseo debe
considerar un espacio adicional para depositar
la pia rimadora en espera, listo para casos de
mantenimiento, reparacin o emergencia.
3. Se realizar monitoreos de presencia de polvo,
gases y oxgeno en el ambiente de trabajo.
4. En la parte mecnica, el mantenimiento de las
leonas y su correcto uso ser inspeccionado diariamente, quedando registrada dicha inspeccin
por el supervisor tcnico del rea. Una leona
trancada deber liberarse siguiendo las tcnicas
K-50
recomendadas por el fabricante y siempre con

intervencin de un mecnico, de ser el caso.
5. El personal no deber ingresar a esta chimenea
despus del disparo ni despus de uno o ms
das de estar paralizada, sin autorizacin escrita
del supervisor. La autorizacin del ingreso se har
previa medicin de gases.
CAPTULO IV
VENTILACIN
Artculo 236.- El titular minero dotar de aire
limpio a las labores de trabajo de acuerdo a las necesidades del trabajador, de los equipos y para evacuar los
gases, humos y polvo suspendido que pudieran afectar
la salud del trabajador. Todo sistema de ventilacin en
la actividad minera, en cuanto se refiere a la calidad
del aire, deber mantenerse dentro de los lmites de
exposicin ocupacional para agentes qumicos de
acuerdo al ANEXO N 4 y lo establecido en el Decreto
Supremo N 015-2005-SA o la norma que la modifique
o sustituya. Adems debe cumplir con lo siguiente:
a) Al inicio de cada jornada o antes de ingresar a cualquier labor, en especial labores ciegas programadas, deber realizar mediciones de gases txicos,
las que debern ser registradas y comunicadas a
los trabajadores que tienen que ingresar a dicha
labor.
b) En todas las labores subterrneas se mantendr
una circulacin de aire limpio y fresco en cantidad
y calidad suficientes de acuerdo con el nmero de
trabajadores, con el total de HPs de los equipos
con motores de combustin interna, as como
para la dilucin de los gases que permitan contar
en el ambiente de trabajo con un mnimo de
19.5% de oxgeno.
c) Las labores de entrada y salida de aire debern
ser absolutamente independientes. El circuito
general de ventilacin se dividir en el interior
de las minas en ramales para hacer que todas las
labores en trabajo reciban su parte proporcional
de aire limpio y fresco.
d) Cuando las minas se encuentren hasta un mil
quinientos (1,500) metros sobre el nivel del mar,
en los lugares de trabajo la cantidad mnima de
aire necesaria por hombre ser de tres (03) metros
cbicos por minuto. En otras altitudes la cantidad
de aire ser de acuerdo con la siguiente escala:
1. De 1,500 a 3,000 msnm, aumentar en 40%
que ser igual a 4 m/min
2. De 3,000 a 4,000 msnm aumentar en 70%
3. Sobre los 4,000 msnm aumentar en 100%
4. En el caso de emplearse equipo diesel, la cantidad de aire circulante no ser menor de tres (3)
m/min por cada HP que desarrollen los equipos.
Instituto Pacfico
e) En ningn caso la velocidad del aire ser menor

de veinte (20) metros por minuto ni superior a
doscientos cincuenta (250) metros por minuto en
las labores de explotacin, incluido el desarrollo,
preparacin y en todo lugar donde haya personal
trabajando. Cuando se emplee explosivo ANFO u
otros agentes de voladura, la velocidad del aire no
ser menor de veinticinco (25) metros por minuto.
f ) Cuando la ventilacin natural no sea capaz de
cumplir con los artculos precedentes, deber
emplearse ventilacin mecnica, instalando
ventiladores principales, secundarios o auxiliares,
segn las necesidades.
g) Se tomar todas las providencias del caso para evitar la destruccin y paralizacin de los ventiladores
principales. Dichos ventiladores debern cumplir
las siguientes condiciones:
1. Ser instalados en casetas incombustibles y
protegidas contra derrumbes, golpes, explosivos y agentes extraos.
2. Tener, por lo menos, dos (02) fuentes independientes de energa elctrica que, en lo posible,
debern llegar por vas diferentes.
3. Estar provistos de dispositivos automticos de
alarma para el caso de disminucin de velocidad o paradas y provistos de los respectivos
silenciadores para minimizar los ruidos.
4. Contar con otras precauciones aconsejables
segn las condiciones locales para protegerlas.
5. En casos de falla mecnica o elctrica de los
ventiladores, la labor minera debe ser paralizada y clausurado su acceso, de forma que se
impida el pase de los trabajadores y equipos
mviles hasta verificar que la calidad y cantidad del aire haya vuelto a sus condiciones
normales. Los trabajos de restablecimiento
sern autorizados por el ingeniero supervisor.
h) Los ventiladores principales estarn provistos de
dispositivos que permitan invertir la corriente de
aire en caso necesario. Sus controles estarn ubicados en lugares adecuados y protegidos, alejados
del ventilador y preferentemente en la superficie.
El cambio de la inversin ser ejecutado slo por
el trabajador autorizado.
i) Se colocar dispositivos que eviten la recirculacin
de aire en los ventiladores secundarios.
j) En labores que posean slo una va de acceso y
que tengan un avance de ms de sesenta (60)
metros, es obligatorio el empleo de ventiladores
auxiliares. En longitudes de avance menores a
sesenta (60) metros se emplear tambin ventiladores auxiliares slo cuando las condiciones
ambientales as lo exijan. Se prohbe el empleo
de sopladores para este objeto.

En las labores de desarrollo y preparacin se instalar mangas de ventilacin a no menos de quince
(15) metros del frente de disparo.

Cuando las condiciones del trabajo lo requieran,
los ventiladores auxiliares estarn provistos de dispositivos que permitan la inversin de la corriente
de aire en el sector respectivo, evitando cualquier
posible recirculacin.
k) Se contar con el equipo necesario para las evaluaciones de ventilacin las que se har con la
periodicidad que determinen las caractersticas
de la explotacin.

Asimismo, se llevar a cabo evaluaciones cada vez
que se originen cambios en el circuito que afecten
significativamente el esquema de ventilacin.
l) Cuando existan indicios de estar cerca de una
cmara subterrnea de gas o posibilidades de
un desprendimiento sbito de gas, se efectuar
taladros paralelos y oblicuos al eje de la labor, con
por lo menos diez (10) metros de avance.
m) La evaluacin integral del sistema de ventilacin
de una mina subterrnea se har cada semestre y
las evaluaciones locales se harn cada vez que se
produzcan nuevas comunicaciones de chimeneas,
cruceros, tajeos y otras labores; considerando,
primordialmente, que la cantidad y calidad del
aire establecido en los artculos precedentes debe
darse en las labores donde haya personal trabajando, como son los frentes de los tajeos, sub-niveles,
galeras, chimeneas, inclinados, piques, entre otros.
n) La concentracin promedio de polvo respirable en
la atmsfera de la mina, a la cual cada trabajador
est expuesto, no ser mayor de tres (03) miligramos por metro cbico de aire.
o) En el monitoreo se debe incluir el nmero de
partculas por metro cbico de aire, su tamao y
el porcentaje de slice por metro cbico.
p) La medicin de la calidad del aire se har con
instrumentos adecuados para cada necesidad.
q) La concentracin promedio se determinar midiendo durante un periodo de seis (06) meses en
cada una de las reas de trabajo. El contenido de
polvo por metro cbico de aire existente en las
labores de actividad minera debe ser puesto en
conocimiento de los trabajadores.

Artculo 237.- La sala o estacin de carguo de

bateras, debern estar bien ventiladas.
Para el funcionamiento de la sala o estacin en el subsuelo, previamente se deber presentar a la autoridad
minera competente la memoria descriptiva, el plano
de ubicacin y el plano de ventilacin. El cumplimiento
de esta obligacin ser verificado en la fiscalizacin que
realice la autoridad minera competente.
Ventilacin en Minas de Carbn
Artculo 238.- En las minas de carbn, en materia de ventilacin, se cumplir lo siguiente:
a) La cantidad mnima de aire por hombre deber
K-51
b)
c)
d)
e)
f)
ser de cuatro y medio (4.5) metros cbicos por

minuto hasta un mil quinientos (1,500) metros
sobre el nivel del mar. Esta proporcin ser aumentada de acuerdo con el inciso d) del artculo
236 precedente.
Los ventiladores de presin negativa o ventiladores aspirantes para la extraccin del aire de mina,
as como sus tableros, controles y su sistema
elctrico, debern ser a prueba de presencia de
gases y de atmsfera explosiva.
Los ventiladores principales debern operar continuamente. En caso de falla, todos los trabajadores
debern ser retirados de la mina y slo podrn volver despus de verificar que la calidad y cantidad
del aire haya vuelto a sus condiciones normales.
Queda prohibido el empleo de ventiladores secundarios as como ventilacin auxiliar aspirante.
Los ventiladores auxiliares impelentes para una
mina de carbn debern tener un motor elctrico
o un motor de aire comprimido apropiado. En el
caso que el motor sea elctrico, ste deber ser
colocado en corriente de aire fresco.
Todas las puertas de ventilacin deben ser de
cierre automtico y a prueba de fuga de aire,
prohibindose terminantemente el empleo del
espacio entre un par de puertas como depsito de
madera u otros materiales, aunque sea en forma
transitoria.
Artculo 239.- Toda zona de trabajo ser clasificada como gaseada en el caso que el gas metano de
dicha zona se encuentre en concentracin superior a
0.5%, teniendo en consideracin lo siguiente:
a) En zonas gaseadas, la cantidad de aire por persona ser el doble de la sealada en el inciso a) del
artculo 237 del presente reglamento.
En todo caso se procurar que la concentracin
de metano est por debajo del lmite mximo
permisible establecido.
b) Se analizar el aire de retorno de las zonas gaseadas y se determinar cada hora el contenido de
metano en el ambiente de las labores correspondientes a dichas zonas.
c) En caso de descubrirse condiciones que representen un peligro potencial de explosin o incendio, el personal autorizado de la mina tomar
de inmediato las medidas necesarias para hacer
desaparecer dicha situacin.
d) En el caso indicado en el inciso anterior, se retirar
a todos los trabajadores de las labores comprendidas como zona peligrosa hasta recuperar las
condiciones normales de seguridad.
Artculo 240.- La ventilacin, en cuanto se refiere al flujo y a la calidad del aire, deber cumplir con
los incisos a), b), c), d), e), i), j) y k) del artculo 236 del
K-52
CAPTULO V
DRENAJE
Artculo 241.- El diseo del sistema de drenaje
debe estar sustentado en un estudio detallado hidrogeolgico e hidrolgico y para su manejo se deber
cumplir con lo siguiente:
a) Las aguas de filtracin, perforacin, riego y relleno
hidrulico utilizadas en labores subterrneas deben
tener canales de drenaje o cunetas, de manera que
tanto el piso de las galeras de trnsito como el de
los frentes de trabajo se conserven razonablemente
secos.
b) Las cunetas de desage se construirn con preferencia cerca de uno de los lmites laterales de las
galeras y debern mantenerse constantemente
limpias.
c) Cuando se tenga indicios de la cercana de una masa
de agua subterrnea se deber realizar un taladro
piloto de por lo menos diez (10) metros de profundidad antes de avanzar con las labores de trabajo.
d) En los piques cuyo fondo est cubierto por agua,
es obligatorio considerar:
1. En la parte baja de la direccin de la jaula, un
espacio libre de acuerdo al diseo.
2. En la parte baja de la direccin del camino, un
espacio libre de acuerdo al diseo, conformado por tres (03) pisos, de los cuales el ltimo
piso deber recibir el drenaje del agua y desechos del compartimiento de la jaula a fin de
bombear y realizar la limpieza sin interrumpir
el servicio.
Artculo 242.- En las minas donde no exista
drenaje por gravedad y que, adems, la exagerada
avenida de agua en determinados sectores haga presumir el peligro de inundaciones graves, se tomar las
siguientes precauciones:
a) Se disear un sistema seguro de bombeo.
b) La estacin de bombeo se disear e instalar con
capacidad excedente a la requerida para el normal
flujo de agua y en equipos dobles o triples, en forma
tal que el funcionamiento de cualquiera de dichos
equipos baste para evacuar la totalidad de las aguas.
c) Se construir compuertas de presin en las inmediaciones de la estacin de bombeo, en todas las
vas de acceso peligroso y cerca de los lugares de
donde emane el agua.
d) Cada bomba debe ser provista de motor independiente, los cuales se conectarn con fuentes de
energa de circuitos independientes, que puedan
funcionar alternativamente; debindose, en lo posible, tener un equipo auxiliar de generacin elctrica.
e) En las zonas en que puedan sobrevenir golpes de
agua se colocar en lugares estratgicos diques o
compuertas de presin capaces de evitar que el
agua se extienda a otras zonas.
Instituto Pacfico
f ) Las explotaciones mineras dispondrn de las

instalaciones necesarias para captar la avenida de
agua de, por lo menos, cuarenta y ocho (48) horas
de flujo continuo.
CAPTULO VI
EXPLOSIVOS
Subcaptulo I
Actividades Diversas
Artculo 243.- Para el empleo de explosivos,
accesorios y agentes de voladura en la actividad minera,
los titulares mineros debern contar con el Certificado
de Operacin Minera (COM) vigente cuando sean
considerados usuarios permanentes y con la opinin
favorable de la autoridad minera competente en caso
de ser considerados usuarios eventuales, a fin de
inscribirse en la Direccin de Control de Servicios de
Seguridad, Control de Armas, Municiones y Explosivos
de Uso Civil (DICSCAMEC).
CONCORDANCIAS: D.S. N 046-2012-EM (Regulan
procedimiento para la emisin del Certificado de Operacin Minera Excepcional requerido para la emisin
de la Autorizacin Excepcional de Uso de Explosivos a
Mineros en Proceso de Formalizacin por parte de la
DICSCAMEC)
Artculo 244.- Los polvorines en superficie debern construirse de acuerdo con la legislacin sobre
control de explosivos de uso civil vigente.
Artculo 245.- Cuando no existan accidentes
naturales del terreno que se interpongan entre los
polvorines y las instalaciones o zonas transitadas, se
construir cerca de dichos depsitos muros o terraplenes de material adecuado que garanticen la defensa
de dichas instalaciones o zonas. Los muros no tendrn
menos de sesenta (60) centmetros de ancho en su
parte superior y su altura ser tal que siempre resulten
interceptados por toda lnea trazada desde la parte
superior del polvorn hasta la cspide de los edificios
por proteger o hasta un punto situado a tres (03) metros
de altura sobre las carreteras o lneas frreas.
Artculo 246.- Para los polvorines principales y
auxiliares subterrneos y para los polvorines superficiales, se deber cumplir lo siguiente:
a) Ubicacin: deben estar alejados y aislados de la
zona de trabajo y en lugares tales que, en caso de
explosin, no afecten las instalaciones superficiales
ni subterrneas.
b) Condicin: estar instalados en lugares secos y bien
ventilados de manera que la temperatura y humedad se mantenga dentro de los lmites adecuados
para la buena conservacin de los explosivos,
accesorios y agentes de voladura almacenados.
c) rea: estar construidos en roca compacta. De no
ser as, deben estar correctamente sostenidos o
construidos de acuerdo a un diseo previamente

autorizado por la autoridad competente.
d) Ventilacin: estar dotado de ventilacin natural.
De no ser as, ventilacin forzada.
e) Capacidad de almacenaje: adecuada para la cantidad proyectada de explosivos requeridos.
f ) Accesos: contar con doble puerta de fierro.
g) Piso: de concreto o de otro material incombustible.
h) Vas de escape: contar con una va libre, como
mnimo, para el escape de los gases a la superficie.
i) Estarn protegidos interior y exteriormente contra
incendios y contarn con extintores de polvo
qumico seco para combatir amagos de incendio,
dentro y fuera de los polvorines.
j) La puerta debe estar siempre cerrada con llave y
solamente se permitir el ingreso de trabajadores
autorizados y con las debidas precauciones.
k) Las instalaciones elctricas deben estar entubadas
y los interruptores sern a prueba de chispa.
Subcaptulo II
Almacenamiento
Artculo 247.- Los explosivos deben almacenarse en polvorines o depsitos especiales, superficiales o
subterrneos, dedicados exclusivamente a este objeto.
Artculo 248.- La dinamita u otros explosivos,
agentes de voladura, fulminantes y otros accesorios, se
almacenarn en depsitos diferentes. Dichos depsitos
estarn marcados con carteles grficos y letreros visibles
con la indicacin: Peligro Explosivos. Queda terminantemente prohibido almacenar en dichos depsitos
cualquier otro material. Sin embargo, se deber tener
en cuenta las recomendaciones de los fabricantes sobre
la compatibilidad de algunos accesorios y agentes de
voladura.
Artculo 249.- Los polvorines auxiliares subterrneos cumplirn, adems, con lo siguiente:
a) No debern contener una cantidad de explosivos
mayor que la necesaria para veinticuatro (24) horas
de trabajo.
b) Estar ubicados fuera de las vas de trnsito del personal y a una distancia de las instalaciones subterrneas
no inferior a diez (10) metros en lnea recta.
Artculo 250.- Para el almacenamiento de
explosivos y sus accesorios se considerar lo siguiente:
a) Advertencia: se almacenar los explosivos solamente en los polvorines.
b) Responsabilidad: se asignar una persona responsable del control fsico y de la administracin de la
existencia de los explosivos.
c) Envases: sern almacenados en sus propios envases. Despus de emplearlos, los envases sern
destruidos.
K-53
d) Altura: un metro ochenta (1.80 m) ser la altura

mxima de apilamiento. Cuando el apilamiento
se haga desde el suelo, los pisos de los polvorines
debern ser entablados emplendose madera con
tratamiento ignfugo. En caso que no necesitara ser
recubierto, el almacenamiento podr hacerse en
anaqueles de madera con tratamiento ignfugo y
espaciados segn las dimensiones de las cajas.
e) Disposicin: las cajas o envases de los explosivos
encartuchados (dinamitas y/o emulsiones) se
almacenarn mostrando las etiquetas con la
caracterstica de contenido, de tal forma que los
cartuchos se encuentren con su eje mayor en
posicin horizontal.
f ) Separacin: las cajas o envases almacenados mantendrn 0.80 metros de separacin con la pared
ms prxima.
g) Antigedad: en la atencin de salida de explosivos,
se dar preferencia a los de ingreso ms antiguo.
h) Pararrayos: todo polvorn de superficie debe tener
la instalacin de captores de rayos o terminales
captores de rayos instalados de acuerdo a lo establecido en el Cdigo Nacional de Electricidad.
i) Avisos: se exhibir avisos dando a conocer, entre
otros, lo siguiente:
1. No abrir las cajas de explosivos en el interior.
2. No fumar.
3. No emplear lmparas a llama o linternas a pila,
sin aislamiento de seguridad.
4. No almacenar productos inflamables en el
interior o en las proximidades.
5. No emplear herramientas metlicas que produzcan chispas.
6. No dejar ingresar al trabajador no autorizado.
7. Mantener buen orden y limpieza.
Artculo 251.- Las zonas alrededor de los polvorines superficiales deben estar libres de pasto seco,
arbustos, desperdicios, rboles y cualquier material
combustible hasta una distancia no menor de diez
(10) metros.
d)
e)
f)
g)
Subcaptulo III
Transporte
Artculo 252.- El transporte de los explosivos
en la unidad de produccin deber cumplir con lo
siguiente:
a) Se realizar en los envases originales en perfecto
estado de conservacin.
b) Se prohbe transportar en el mismo vehculo y en
forma simultnea detonadores y otros accesorios
de voladura con explosivos.
c) Los vehculos utilizados para el transporte de explosivos dentro de las instalaciones minero - metalrgicas estarn en perfecto estado de funcionamiento,
sern de construccin slida, llevarn letreros con
K-54
h)
i)
j)
la palabra explosivos, se mantendrn limpios y

libres de materiales inflamables. El material explosivo se debe ubicar en la tolva del vehculo, la
que estar recubierta interiormente con madera,
previamente tratada con material ignfugo, y provista de barandas suficientemente altas para evitar
cadas accidentales. Los vehculos antes referidos
estarn, adems, provistos de, por lo menos, dos
(2) extintores de incendio de polvo qumico seco
multipropsito. Se cuidar, tambin, de no sobrecargar los vehculos, no hacer paradas innecesarias
ni transitar por zonas muy frecuentadas.
Cuando se transporta explosivos en el interior
de las minas, los vehculos debern tener todas
las condiciones de seguridad del caso, debiendo
destinarse exclusivamente a esta tarea.
La velocidad no ser mayor de seis (06) kilmetros
por hora y se establecer previamente el derecho
de va libre. Estar prohibido transportar explosivos
en general sobre locomotoras o carros mineros.
Para transportar explosivos se podr utilizar carros
mineros adecuados como plataformas especiales,
con piso y paredes de madera con material ignfugo. El carro minero adecuado a plataforma para
el transporte de explosivos estar separado de la
locomotora, como mnimo, por otro carro vaco.
En minas subterrneas el transporte de explosivos
desde los polvorines a los frentes de trabajo se har
en recipientes independientes y en cantidades
estrictamente necesarias para su utilizacin inmediata. En caso de que el trabajador transporte el
explosivo, el peso no podr exceder de veinticinco
(25) kilogramos.
El trabajador responsable del traslado deber ser
especializado y conocedor de todas las precauciones pertinentes en el manipuleo de sustancias
explosivas, respetando una distancia mnima de
diez (10) metros de trabajador a trabajador.
Durante el transporte de sustancias explosivas,
tanto en superficie como en el interior de la mina,
nicamente los trabajadores encargados de su
manipuleo podrn ocupar el vehculo con los
explosivos. Est prohibida la presencia de otros
pasajeros.
Se dar instrucciones para obligar al personal que
transporta explosivos a hacerlo con la mxima precaucin evitando choques, rozamientos, chispas y
dems causas posibles de accidentes.
Al completar el traslado de explosivos se cuidar
de dejar los vehculos completamente limpios y
libres de residuos.
El sistema elctrico del equipo de transporte deber ser a prueba de chispas y su carrocera debe
estar conectada a tierra mediante una cadena de
arrastre o un sistema de seguridad certificado para
este fin. La posibilidad de chispas por rozamiento
ser eliminada aplicando al vehculo un revestimiento interno de aluminio, cobre, goma o madera
Instituto Pacfico
impregnada de material ignfugo.

En lo posible, el trayecto no deber incluir cruce
con instalaciones de alta tensin ni ejecutarse con
riesgo de tempestad elctrica.
k) Para el transporte con locomotoras elctricas,
los vagones: debern estar cubiertos, hallarse
revestidos en su interior de material aislante de
la electricidad y estar claramente identificados,
indicando su contenido. El vagn de explosivos
estar separado de la locomotora por, al menos, un
carro vaco, fuera del alcance de los elementos de
contacto con la lnea de fuerza (troley). No se podr
transportar en el mismo vagn material explosivo
y accesorios.
l) La operacin de carga y descarga se efectuar solamente de da, evitando hacerlo ante la presencia
de tormentas o cuando el motor de vehculo est
encendido.
m) No est permitido el transporte de explosivos
sobre equipos mineros que no estn autorizados,
tales como: palas, cargadores frontales, scoops,
camionetas, volquetes o locomotoras.

Subcaptulo IV
Manipuleo
Artculo 253.- La utilizacin y manipuleo de
los explosivos se har por trabajadores especializados,
responsables y debidamente designados y autorizados
conforme a la legislacin vigente sobre uso de explosivos y conexos. Adems se cumplir con las siguientes
disposiciones:
a) Es prohibido abrir los cajones o cajas de explosivos
utilizando herramientas metlicas.

Slo podr utilizarse para estos efectos martillos y
cuas de madera.
b) Se tendr especial cuidado de utilizar materiales
explosivos de buena calidad y en perfecto estado
de conservacin.
c) En caso de encontrar dinamita congelada, exudada,
mojada o malograda se comunicar en el acto al
personal especializado para la destruccin inmediata de dicho material, quedando prohibido su
uso.
d) Es prohibido el uso, para cualquier objeto, de las
cajas de madera o de cartn, papeles u otros envoltorios que hayan contenido explosivos.
e) Llevar un control estricto del consumo de explosivos. Al transportar explosivos para una tanda de
perforacin se cuidar de limitar la cantidad para
evitar poner en peligro las labores vecinas, as
como las sustracciones y el almacenamiento en
los lugares de trabajo de los explosivos sobrantes.
Artculo 254.- Los explosivos malogrados de
cualquier naturaleza as como las cajas, papeles y dems
envoltorios que se utiliza en el embalaje de explosivos
sern destruidos. Para su destruccin debe considerarse
los ANEXOS N 1 y N 2, adems de cumplir lo siguiente:

a) La destruccin deber hacerse slo por trabajadores especialmente entrenados en este aspecto.
b) Los fulminantes corrientes y la mecha armada que
se encuentran deteriorados o inservibles debern
ser destruidos.
c) No se destruir ms de cien (100) unidades simultneamente.
d) Para destruirlos se har un agujero de unos cincuenta (50) centmetros de profundidad en el cual
se colocar los fulminantes tapndolos con tierra
no muy apretada o con arena.
e) El disparo se har por medio de una mecha armada,
tomando todas las precauciones necesarias para
este tipo de trabajo.
f ) Por ningn motivo se arrojar los fulminantes
malogrados a las masas de agua.
Subcaptulo V
Agentes de Voladura
Artculo 254.- Son agentes de voladura el
ANFO, las emulsiones no sensibilizadas ni potenciadas
y similares.
Los agentes de voladura podrn utilizarse en minas metlicas y no metlicas, en explotaciones a cielo abierto y
subterrneo con exclusin de las minas de carbn, en
las que est absolutamente prohibido el uso de tales
agentes de voladura.
El titular minero verificar las condiciones de seguridad,
almacenamiento, preparacin, transporte, manipuleo y
uso. Para minas subterrneas la velocidad del aire en los
lugares de trabajo y trnsito de personal no ser menor
que veinticinco (25) metros por minuto.
Artculo 256.- La preparacin, almacenamiento,
transporte y uso de los agentes de voladura estar bajo
la supervisin de un personal competente, experimentado y autorizado.
Para el caso de ANFO se tendr en cuenta lo siguiente:
Preparacin:
a) La preparacin, almacenamiento, transporte y
uso de ANFO para su empleo en las minas estarn
sujetos a las disposiciones de la Ley y de este reglamento.
b) El ANFO ser preparado slo en cantidad suficiente
para el consumo diario. Si resultaran excedentes
sern almacenados en forma adecuada.
c) La preparacin de ANFO debe hacerse mediante
el empleo de un equipo mecnico adecuado.
d) Queda prohibido efectuar el mezclado en instalaciones subterrneas.
e) La sensibilidad de las mezclas debe ser determinada a intervalos regulares y despus de cada cambio
en la proporcin o calidad de los ingredientes.
f ) Las plantas de mezclado debern estar ubicadas a
K-55
g)
h)
i)

j)
k)
l)
no menos de cincuenta (50) metros de bocaminas

y a no menos de cien (100) metros de las instalaciones o edificaciones de la unidad minera.
El edifico de la planta de mezclado reunir las
siguientes condiciones:
1. Estar construido de materiales incombustibles.
2. Poseer suficiente y adecuada ventilacin.
3. Que las instalaciones elctricas estn provistas
de los correspondientes dispositivos de seguridad a fin de que no produzcan siniestros.
4. Que, en el caso de necesitarse calefaccin, sta
ser instalada de manera que no constituya un
peligro de incendio.
Los pisos de las plantas de mezclado debern ser
de concreto, sin desages abiertos, para evitar que
pueda fluir el nitrato de amonio fundido en caso
de incendio.
El equipo de mezclado debe ser de acero inoxidable, cermica o material plstico.
Queda prohibido, por los problemas de corrosin
conexos, el empleo de materiales de cobre y sus
aleaciones. Tampoco podr emplearse el zinc o
metal galvanizado por la tendencia de stos a
promover o acelerar la descomposicin del nitrato
de amonio.
La planta de mezclado y el almacn de nitrato
de amonio tendrn provisin suficiente de agua
almacenada o grifos de agua para combatir incendios, teniendo presente que el agua slo sirve para
enfriar y que los extintores no son efectivos, pues
el nitrato de amonio arde con su propio oxgeno.
Los pisos, equipos de lugares de mezclado y empacado deben limpiarse frecuentemente con aserrn
de madera para impedir la acumulacin de nitrato
de amonio o de petrleo residual. La planta entera
debe limpiarse peridicamente para impedir un
exceso de acumulacin de polvo.
Las uniones, conexiones y equipo mezclador usados en la construccin de tolvas se sujetarn a las
normas indicadas en el presente reglamento.
Almacenamiento:
a) El nitrato de amonio an no mezclado o sensibilizado ser almacenado en un local aislado, en
condiciones tales que no cree peligro de incendio
a otros edificios vecinos.
b) El combustible lquido que se utiliza para la mezcla
con el nitrato de amonio se almacenar en edificio
o tanque alejado de los dems edificios.
c) El ANFO envasado en cualquiera de los tipos de
envase debe ser colocado en anaqueles de madera
con tratamiento ignfugo que permitan la libre
circulacin del aire y de los trabajadores entre
anaqueles y alrededor de stos.
d) El ANFO envasado se almacenar con explosivos
compatibles, manteniendo distancias apropiadas
para asegurar flujos de aire en circulacin.
K-56
e) Todos los sacos y recipientes que contengan la

mezcla ANFO sern marcados con la palabra ANFO.
f ) Siendo las mezclas de ANFO muy inflamables
sern tratadas como explosivos y almacenadas en
depsitos secos bien ventilados con las mismas
precauciones que stos.
g) No se permitir que ingresen al lugar de almacenamiento trabajadores no autorizados. El local estar
bien ventilado y se prohibir que fumen o utilicen
fsforos o cualquier artculo de llama abierta dentro
de l.
Transporte:
Para el transporte de ANFO se aplicar los dispositivos
previstos en las leyes y reglamentos vigentes para el
transporte de explosivos.
Usos:
a) En minas subterrneas el uso de ANFO requerir la
autorizacin de la autoridad minera competente
previa inspeccin, evaluacin de la memoria descriptiva, planos de ventilacin y otros. El uso de
ANFO estar limitado, tanto en seccin horizontal
como en vertical a las labores mineras inspeccionadas y autorizadas.
b) Podr usarse en taladros hmedos slo si se encuentra envasado en cartuchos hermticos.
c) Deber usarse un cebo adecuado para asegurar el
inicio de la detonacin de la columna de ANFO a
su velocidad rgimen de detonacin. Se usar una
gua impermeable para defenderla del combustible lquido que pueda exudar el ANFO.
d) En los frentes ciegos es obligatorio usar ventiladores. Se deber regar el material roto antes de su
remocin.
e) Antes de efectuar el encendido de los tiros deber
retirarse todo tipo de maquinaria y equipo.
f ) Despus de efectuados los disparos, si es necesario,
ingresar nicamente el personal encargado para determinar la concentracin de los gases slo despus
de asegurarse que existe una ventilacin adecuada.
g) Los encargados de cumplir con lo dispuesto en
el literal anterior sern previamente capacitados
y autorizados. Dispondrn de respiradores en perfectas condiciones, de tipo apropiado contra el gas
bixido de nitrgeno o mscaras auto-oxigenadas.
h) Se autorizar el ingreso de personal una vez comprobada la inocuidad del ambiente.
i) Se tendr especial cuidado en el trazo del disparo
completo para evitar tiros cortados.
j) Los tiros fallados deben ser tratados en la misma
forma que la indicada para la dinamita.
k) En el caso de los tiros fallados de ANFO que no puedan ser detonados, los taladros pueden ser lavados
con agua a presin usando tubos de plstico.
l) No cabe autorizacin para el uso de ANFO o sus
mezclas si el titular no ha cumplido con el requisito
previo de capacitar a los trabajadores.
Instituto Pacfico
m) Est prohibido efectuar mezclas extraordinarias

de prueba en las labores subterrneas. Las operaciones de mezclado que se realicen en lugares de
experimentacin deben hacerse con sujecin a las
normas establecidas en el laboratorio, siempre y
cuando se realicen a una distancia mnima de dos
(02) kilmetros del centro poblado ms cercano.
n) Todo equipo neumtico y de presin de aire usado
para el carguo atacado del ANFO en los taladros
debe tener sus propias conexiones a tierra en perfecto estado para descargar la electricidad esttica
que pudiera generarse.
o) Para los fines del literal anterior no se usar tuberas
de aire, de agua, rieles, ni el sistema de puesta a
tierra permanente.
p) Cuando se use equipo de carguo atacado montado sobre un carro y rieles, ste ser aislado y conectado a tierra por conductor separado y eficiente.
q) Los tubos de carga sern hechos de material plstico de alta resistencia a la abrasin, rotura y de alta
capacidad dielctrica.
r) Los tubos de carga deben ser por lo menos de setenta (70) centmetros ms largos que los taladros
a cargar.
s) No estn permitidos los tubos de metal, ni tampoco
los de plstico que generen electricidad esttica en
el carguo de ANFO.
t) Cuando sean detectadas corrientes elctricas
subsidiarias o electricidad esttica, se paralizar la
operacin de carga hasta que dicha situacin sea
remediada.
Subcaptulo VI
Perforacin y Voladura
Artculo 257.- En todo trabajo de perforacin y
voladura en mina subterrnea se deber cumplir con
las siguientes reglas de seguridad:
a) Antes de iniciar la perforacin se debe ventilar,
regar, desatar, limpiar y sostener la labor.
b) Revisar el frente para ver si hay tiros cortados o
tiros fallados. Si hubiesen, se debe recargar los
taladros y dispararlos tomando todas las medidas
de seguridad del caso; nunca perforar en o al lado
de tiros cortados.
c) Asegurarse que los elementos de sostenimiento:
postes, sombreros, tirantes, blocks, anillados con
madera, entablado, enrejado, pernos de roca,
entre otros, no estn removidos por un disparo
anterior. Si lo estuviesen, debern ser asegurados
inmediatamente.
d) Antes de que el ayudante abra la vlvula de la
tubera de aire, el perforista debe tener todas las
vlvulas de la mquina perforadora cerradas para
prevenir que la mquina se levante violentamente
ocasionando accidentes.
e) Antes de iniciar la perforacin, asegurarse de que
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
todas las conexiones de agua y aire de la mquina

perforadora estn correctamente instaladas.
Perforar siempre con el juego de barrenos: patero,
seguidor y pasador.
Al perforar, el trabajador debe posicionarse correctamente, siempre a un lado de la mquina, nunca
al centro, y cuidar los ojos al descargar partculas
cuando se sople el taladro.
Al terminar la tanda de perforacin, guardar la
mquina stopper con su tapn en la bocina. Si es
jack-leg, guardarlo con la boca hacia abajo. En general, todas las bocinas de mquinas perforadoras
debern guardarse con su respectivo tapn.
Es obligatorio el empleo de un sistema de lubricacin y enfriamiento en las perforaciones con
sistemas hidroneumticos o neumticos. El agua en
la perforacin debe aplicarse a presin no menor
de tres (03) kg/cm2 y en cantidad mnima de medio
litro por segundo ( l/s).
El perforista y su ayudante deben usar todos los equipos
de proteccin necesarios para este trabajo. No est
permitido el uso de ropas sueltas o cabellos largos.
Durante el proceso de perforacin, el perforista
y su ayudante estn en la obligacin de verificar
constantemente la existencia de rocas sueltas para
eliminarlas.
Al perforar los taladros que delimitan la excavacin,
techo y hastales, deben hacerlo en forma paralela
a la gradiente de la galera, sub-nivel, chimenea,
cmara y otras labores similares usando una menor cantidad de carga explosiva para evitar sobre
roturas en el contorno final.
Artculo 258.- La perforacin de chimeneas convencionales de ms de veinte (20) metros de longitud

deber hacerse utilizando dos (02) compartimentos
independientes: uno para el trnsito del personal y otro
para el echadero. Se exceptan las chimeneas preparadas con medios mecnicos. Para casos de chimeneas
desarrolladas en H el procedimiento debe hacerse
comunicndose a sub niveles cada veinte (20) metros.
Artculo 259.- En operaciones mineras a cielo
abierto, para la ejecucin de perforacin y voladura se
tendr en consideracin lo siguiente:
a) El carguo de taladros podr hacerse tanto de da
como de noche, mientras que el amarrado y el
disparo slo podr realizarse durante el da.

El disparo ser hecho a una misma hora y de preferencia al final de la guardia, siempre que dicho
disparo sea de da; teniendo especial cuidado
de comprobar que los trabajadores hayan salido
fuera del rea de disparo a una distancia mnima
de quinientos (500) metros en la direccin de la
salida del disparo.
b) Se indicar la hora y el lugar del disparo en carteles
debidamente ubicados para conocimiento de la
supervisin y trabajadores.
K-57
c) En caso de presentarse circunstancias climticas

tales como: tormenta elctrica, neblina, nevada,
lluvia y otros, el titular minero deber reprogramar
el horario de carguo y voladura y actuar de acuerdo
a los procedimientos especficos que hayan sido
establecidos para estos casos
d) El ingeniero supervisor de operaciones proceder a
entregar la mina al responsable de la voladura con
las lneas elctricas desenergizadas, la maquinaria
en lugares preestablecidos y los trabajadores evacuados a lugares seguros.
e) Antes de la ejecucin del disparo se emitir seales
preventivas por diez (10) minutos con todas las
sirenas activadas en forma continua hasta su finalizacin. Sus sonidos deben tener un alcance no
menor de quinientos (500) metros. Esta obligacin
podr ser complementada con otros sistemas de
comunicacin.
f ) El ingeniero supervisor y los encargados de la voladura verificarn por ltima vez que toda el rea
haya sido evacuada, haciendo un recorrido final por
la zona de los equipos e instalaciones cercanas al
rea del disparo.
g) Previo a la seal establecida, y con la autorizacin
del caso, se proceder al encendido del disparo ordenando el toque continuo de las sirenas. Cuando
haya pasado el peligro cinco (05) minutos despus
de la voladura, se verificar que hayan detonado en
su totalidad todos los taladros para despus reabrir
nuevamente el trnsito y proceder al recojo de los
vigas.
h) Se verificar nuevamente el estado de los cables
elctricos, postes, aisladores y equipos para ordenar
la reconexin de la energa elctrica al tajo, siempre
que estuviesen en buen estado y que el disparo no
los haya afectado.
i) Cuando los disparos se realicen en lugares prximos a
edificios o propiedades ajenas a la del titular minero,
el Jefe de Perforacin y Voladura disear las mallas
de perforacin, profundidad del taladro y clculo
de carga, debiendo utilizar sistemas de Voladura
Controlada de modo que el efecto de los disparos
no cause dao a dichas edificaciones cercanas.
j) Se establecer un Procedimiento Escrito de Trabajo
Seguro (PETS) de inspeccin a las labores, antes y
despus del disparo.
Subcaptulo VII
Voladura No Elctrica
Artculo 260.- En la voladura no elctrica se
debe cumplir con lo siguiente:
a) El encapsulado del fulminante y mecha de
seguridad deber hacerse utilizando mquinas
encapsuladoras de fbrica, asegurndose usar
cuchillas aceradas de fbrica afiladas y dentro de
su durabilidad estndar para evitar futuros tiros
cortados al momento de la voladura.
K-58
b) Es obligacin preparar el cebo con punzn de madera, cobre o aparatos especiales exclusivamente
para este objeto; asegurndose que coincida lo
ms cerca posible con el eje longitudinal del cartucho y haciendo que el fulminante tenga vista
hacia la columna del explosivo.
c) Los parmetros para el quemado de mecha lenta
de un metro son de ciento cincuenta (150) a doscientos (200) segundos o cincuenta (50) a (60) seg/
pie. No deber usarse mechas con defecto o con
exceso a estos lmites.
d) Deber usarse longitudes de gua suficientes
para permitir el encendido de toda la tanda de
perforacin y dejar un lapso adecuado para que el
personal encargado de encender los tiros pueda
ponerse a salvo. En ningn caso se emplear guas
menores a un metro cincuenta (1.50) de longitud.
e) Es obligatorio el uso de conectores y mecha rpida
a partir de veinte (20) taladros en labores secas; y en
labores con filtraciones de agua a partir del chispeo
de un (01) taladro. Asimismo, ser obligatorio el
uso de conectores y mecha rpida para disparos
de taladros en chimeneas cuyas longitudes sean
mayores de cinco (05) metros.
f ) El atacado de los taladros deber hacerse solamente con varilla de madera, siendo prohibido el uso de
cualquier herramienta metlica. Los tacos debern
ser de materiales incombustibles.
g) El encendido de los tiros deber hacerse a una
hora predeterminada. Estarn presentes solamente los trabajadores encargados del encendido y todos los accesos al lugar donde se va a
efectuar la explosin debern estar resguardados
por vigas responsables. Para el encendido de
una tanda de tiros, el encargado estar siempre
acompaado, por lo menos, por un ayudante con
experiencia.
h) Antes de empezar la perforacin en un lugar
recin disparado, ste debe ser lavado con agua y
examinado cuidadosamente para determinar los
tiros fallados.
i) Cuando haya falla de uno o ms tiros se impedir a
toda persona el acceso a ese lugar hasta que hayan
transcurrido por lo menos treinta (30) minutos.
j) Est prohibido extraer las cargas de los tiros fallados
debiendo hacerlas explotar por medio de nuevas
cargas en cantidad necesaria colocadas en los
mismos taladros. Se prohbe hacer taladros en las
vecindades de un tiro fallado o cortado.
k) Est prohibido perforar tacos de taladros anteriormente disparados.
Artculo 261.- Cuando el sistema de inicio no
elctrico emplea cordones detonantes se tomar en
cuenta lo siguiente:
a) Cuando el sistema de inicio no elctrico utiliza tubo
shock:
Instituto Pacfico
1. Las conexiones u otros dispositivos de inicio

deben asegurarse de una forma tal que no
haya propagacin interrumpida.
2. Las unidades hechas en fbrica deben utilizarse tal como estn ensambladas y no deben
cortarse, excepto que se permita un pequeo
corte lateral en la lnea gua troncal en condiciones secas.
3. Las conexiones entre taladros no deben
hacerse hasta inmediatamente antes de que
el lugar de disparo est libre cuando se usan
retardadores superficiales.
b) Cuando el sistema de inicio utiliza cordn detonante.
1. La lnea de cordn detonante que sale de
un taladro deber cortarse del carrete de
suministro inmediatamente despus de que
el explosivo amarrado est correctamente
posicionado en el taladro.
2. En filas de voladura mltiples el circuito deber
disearse de manera tal que la detonacin
pueda llegar a cada taladro de por lo menos
dos (02) direcciones.
3. Las conexiones deben ser bien hechas y
mantenidas a ngulos rectos del circuito del
cordn detonante.
4. Los detonadores deben sujetarse bien al lado
del cordn detonante y estar dirigidas en
direccin de procedencia de la detonacin.
5. Las conexiones entre taladros no deben hacerse sino inmediatamente antes de que el
lugar de disparo est libre al usar retardadores
superficiales.
c) Cuando el sistema de inicio utiliza tubo de gas se
debe examinar antes de la voladura la continuidad
del circuito.
Subcaptulo VIII
Voladura Elctrica
Artculo 262.- En la voladura elctrica se deber
cumplir lo siguiente:
a) Es prohibido usar otra fuerza que no sea la generada por las mquinas o bateras construidas
especialmente para el encendido elctrico de los
tiros, a menos que las instalaciones de fuerza motriz
o alumbrado hayan sido tcnicamente adecuadas
para tal efecto y tengan una instalacin especial de
conexiones con interruptores dobles que no sean
accesibles sino a los trabajadores autorizados.
b) Los cables conductores para disparos elctricos se
mantendrn en cortocircuito, mientras se conecta
en el frente los fulminantes elctricos a la tanda y en
tanto el personal en el lugar a disparar no haya sido
evacuado. Los encargados de esta labor regresarn
a la mquina para el disparo restableciendo los
contactos.
c) En perforacin de piques y chimeneas es obligatorio el uso de detonadores que sean iniciados por
control a distancia para la voladura. A juicio del
operador de la mina, hasta los cinco (05) primeros
metros, podr usarse los detonadores corrientes
tomndose toda clase de previsiones en lo que
respecta a la oportuna evacuacin de dichas labores por los trabajadores encargados de encender
los disparos. En la perforacin de tneles de gran
seccin, los disparos elctricos debern efectuarse
retirando al personal a una distancia mnima de
trescientos (300) metros.
d) Cuando el encendido de los tiros se haga por
electricidad, los disparos deben ser hechos por
una persona idnea, quedando terminantemente prohibido para toda persona acercarse a las
labores antes de que los conductores elctricos
usados para este objeto hayan sido debidamente
desconectados.
e) Despus del disparo elctrico ninguna persona
entrar a la labor antes que se desconecte los
cables conductores de la mquina para el disparo
y se cierre dicha mquina con llave.
f ) En caso de ocurrir una falla en un disparo elctrico,
primero se desconectar los cables conductores o
lnea de disparo y se pondr stos en cortocircuito
por lo menos de dos (02) puntos, para enseguida
revisar y corregir el circuito elctrico de la voladura. Los encargados de esta labor regresarn a la
mquina de disparo para el restablecimiento de
los contactos y ejecutar la voladura tomando las
medidas de seguridad correspondiente.
Artculo 263.- El titular minero est obligado a
monitorear las vibraciones resultantes de la voladura
para tomar las medidas correctivas, de ser necesario.
Artculo 264.- En funcin de las necesidades
operativas, en salvaguarda de la salud de los trabajadores y en resguardo de los riesgos que pueda ocasionarse
a los pobladores del entorno, es obligacin del titular
minero fijar sus horarios de disparo.
Artculo 265.- La reglamentacin interna sobre
voladura deber considerar los criterios de disparo
primario como voladura principal y disparo secundario como los utilizados en cachorreos, calambucos,
desquinches, plastas y eliminacin de tiros cortados.
Artculo 266.- Est prohibido el ingreso a las labores de reciente disparo hasta que las concentraciones
de gases y polvo se encuentren por debajo de los lmites
establecidos en el artculo 103 del presente reglamento.
Artculo 267.- En las operaciones mineras subterrneas los disparos primarios slo se harn al final
de cada guardia, con un mximo de 03 disparos en 24
horas y, para reducir los efectos nocivos de la voladura,
debe evaluarse el uso de las tcnicas de precorte.
K-59
Artculo 268.- En las galeras, socavones y dems

labores se efectuar los disparos y voladuras tomando
las necesarias precauciones para que se formen los
arcos o bvedas de seguridad. En caso de no lograrlo se
proceder al desatado y entibado de dichas superficies.
Artculo 269.- Para la perforacin y voladura deber emplearse diseos, equipos y material adecuados,
despus de estudios y rigurosas pruebas de campo
que garanticen tcnicamente su eficiencia y seguridad.
CAPTULO VII
TRANSPORTE, CARGA, ACARREO Y DESCARGA
Subcaptulo I
Minera Subterrnea
Artculo 270.- Para carga, acarreo y descarga
subterrnea, el titular minero cumplir lo siguiente:
a) Las locomotoras y automotores estarn provistos
de faros delanteros y posteriores, frenos y bocina;
adems de seales porttiles o dispositivos de
material altamente reflexivo de color rojo en el
ltimo carro del convoy.
b) Los titulares mineros establecern los estndares de
acarreo subterrneo, as como las funciones de los
operadores, autorizaciones y manuales de manejo.
c) Las dimensiones de los rieles, as como sus empalmes y soportes, se ajustarn a las especificaciones
de fbrica dadas a esa clase de material para el peso
y velocidad de los vehculos que transitan sobre
ellos.
d) En las galeras o socavones de acarreo en donde
existan cruces y desvos de vas, se colocar avisos
luminosos o semforos en ambos extremos.
e) Los pozos o chimeneas que concurran en las
galeras de acarreo debern ser abiertas fuera del
eje de las galeras y estar protegidos para evitar la
cada de personas o materiales.
f ) En las labores de acarreo con locomotoras se dejar
un espacio no menor de setenta (70) centmetros
entre los puntos ms salientes de los vehculos,
cuando menos a uno de los costados de la galera,
para permitir la circulacin del personal.
g) La pendiente mxima permisible en las galeras y
dems labores horizontales en donde haya que
utilizar acarreo mecnico sobre rieles ser de seis
por mil (6 x 1000).
h) Los accesos de las galeras a los inclinados debern
estar protegidos igual que las estaciones de pique
con su respectiva iluminacin y sealizacin para
evitar accidentes debido a cadas de personas,
materiales o maquinaria minera.
i) Los enganches de los carros en planos inclinados
debern tener sistemas de engrapes adecuados
para evitar que puedan desprenderse durante la
marcha.
K-60
j) Se tomar las precauciones de seguridad necesarias para evitar que los carros o vagonetas puedan
trasladarse ms all del lmite fijado, colocando
barreras delante de dicho lmite.
k) Cuando por las galeras se realice el trnsito mecanizado de vagonetas, se establecer refugios a
distancias no mayores de cincuenta (50) metros
con, por lo menos, (01) metro cuadrado de frente
por un (01) metro de profundidad cada uno. Estos
sitios de refugio se conservarn siempre libres de
materiales y de escombros.
l) El cable de troley en las instalaciones subterrneas
estar instalado de manera tal que quede perfectamente aislado de todo material combustible y con
los dispositivos de seguridad convenientes al caso.

Los cables de troley debern estar instalados a una
altura no menor de un metro y ochenta centmetros
(1.80 m) sobre los rieles y estarn protegidos en las
zonas de circulacin intensa de trabajadores para
evitar contactos con ellos o con las herramientas.
m) La velocidad mxima de las locomotoras en interior
mina no debe ser mayor de diez (10) kilmetros por
hora. En tneles y socavones principales se permitir velocidades mayores, bajo responsabilidad del
titular minero.
Artculo 271.- El motorista, antes de iniciar su
trabajo, debe verificar que sus herramientas de trabajo
como barretillas, estrobo de cable de acero, sapa encarriladora, cuas, entre otros, se encuentren en buen
estado. Adems, debe cumplir con lo siguiente:
a) Para mover el convoy se regirn por las siguientes
seales de silbato:
Un (01) toque
: Parar el convoy
Dos (02) toques
: Acercarse al punto de toque
Tres (03) toques
: Alejarse del punto de toque
Cuatro (04) toques : Reducir la velocidad.
b) Con la luz de lmpara de mina, se utilizar las
siguientes seales:
Mover de pared a pared en forma:
Horizontal
: Parar el convoy
Mover subiendo y bajando en:
forma vertical
: Acercarse hacia la seal
Darle vueltas en crculo
: Alejarse de la seal
Tapar y destapar la luz
: Reducir la velocidad.
El motorista debe repetir las seales para hacer entender que las ha comprendido.
Artculo 272.- Para la extraccin del mineral roto
deber cumplirse con lo siguiente:
a) La maquinaria de bajo perfil para la remocin del
material derribado deber tener protector guarda
cabezas slido y resistente a las posibles cadas de
roca. Adems, deber estar provista de luces delanteras, posteriores, bocinas y extintor adecuados.
b) Los equipos que usen motores a petrleo estarn
Instituto Pacfico
c)
d)
e)
f)
g)
provistos de dispositivos adecuados para el control

de emisin de gases y humos. Si no poseen dichos
dispositivos estarn prohibidos de ingresar a la
mina. No se permitir el ingreso a subsuelo a los
equipos cuya emisin de gases y humos estn
provocando concentraciones por encima de los
Limites de Exposicin Ocupacional para Agentes
Qumicos, establecidos en el artculo 103 e Inciso
d) del artculo 104 del presente reglamento.
Los echaderos deben tener un muro de ochenta
(80) centmetros de altura y parrillas con una gradiente mxima de seis por ciento (6%) as como
una adecuada iluminacin.
Los cruces, cambios y vas de tangentes largas
debern usar un sistema de seales y semforos
para prevenir accidentes de trnsito.
La abertura de los elementos de la parrilla en los
echaderos convencionales de mineral y desmonte
estarn colocados con una separacin no mayor
de veinte (20) centmetros. Para caso de echaderos
donde se usa equipos de carga de bajo perfil, las
parrillas debern ser ubicadas con una separacin
no mayor de cincuenta (50) centmetros.
Las vas principales de acarreo debern tener las
tolerancias necesarias de un (1) metro por lado
para el libre trnsito de los trabajadores.
No est permitido transportar personal sobre
carga de mineral o desmonte, sobre los estribos u
otros espacios. En la cabina se transportar slo el
nmero reglamentario de personal.
Subcaptulo II
El Pique y el Castillo
Artculo 273.- El pique construido para el transporte de carga o personal, debe:

a) Ser diseado sobre la base de estudios geolgicos,
geomecnicos e hidrogeolgicos.
b) Ser construido de acuerdo al diseo y sostenido
con materiales no degradables que soporten el
esfuerzo producido.
c) Tener guas de recorrido de las jaulas o baldes.
d) Tener suficiente espacio en profundidad que exceda la distancia de parada de la jaula o balde a su
mxima velocidad.
e) Tener sus compartimientos debidamente separados por una barrera slida y resistente.
f ) El collar y las estaciones deben tener puertas que
cierren su acceso.
g) Para efectos de reparacin o cambio de baldes o
jaulas, el pique debe estar provisto de dispositivos
llamados sillas para sostener dichos elementos.
h) En laboreo de piques se colocar obligatoriamente
guarda cabezas o sombreros de seguridad. En las
reparaciones de tolvas, piques o chimeneas se
emplear tapones debidamente construidos.
Artculo 274.- El castillo instalado en superficie

o en subsuelo debe:
a) Ser diseado de acuerdo a los criterios y normas
tcnicas actuales, cuyos planos sern elaborados
por profesionales especializados en la materia.
b) Ser construido de acuerdo al diseo con una
estructura que soporte el esfuerzo de la carga a
transportarse.
c) Tener la suficiente elevacin, la misma que debe
ser dos (02) veces la distancia de parada de la jaula
o balde a su mxima velocidad.
Artculo 275.- El cdigo de seales que se detalla a continuacin ser de uso obligatorio en todas
las minas y se colocar mediante avisos en la casa de
winche y en cada nivel.
Un (01) toque corto de timbre: Para parar cuando la
jaula est en movimiento.
Un (01) toque corto de timbre: Para izar cuando la jaula
est detenida.
Un (01) toque largo de timbre : Para parar la jaula
cuando el timbrero o winchero no ha entendido o se
ha equivocado la seal emitida.
Dos (02) toques cortos de timbre: Para bajar lentamente
Tres (03) toques cortos de timbre : Seal preventiva de
que va a moverse personal y subir lentamente
Cuatro (04) toques cortos de timbre: Seal de que se
va a disparar, cuando se est profundizando un pique.
El winchero debe responder a esta seal, subiendo o
bajando unos metros la jaula; y debe mantenerse alerta
hasta que se haya completado el disparo.
Cinco (05) toques cortos de timbre : Seales particulares
de cada mina
Nueve (09) toques cortos de timbre : Seal de peligro
en caso de incendio o algn desastre (derrumbe, inundaciones, y otros).
Artculo 276.- En relacin con los sistemas de
frenos y embragues:
a) Todo winche debe estar provisto de un sistema de
frenos que debe:
1. Detener y sostener la jaula o balde cuando el
winche est trabajando a su mxima carga y
velocidad.
2. Estar conectado, por lo menos uno de los sistemas, directamente al tambor y ser aplicado
automticamente cuando en forma intempestiva se corte la energa elctrica o cuando
la presin del sistema hidrulico o neumtico
haya bajado a menos de lo normal.
3. Disponer de un sistema de levas giratorias
conectado al eje del tambor del winche y de
un dispositivo de peso adicional para aplicar
mayor fuerza a los frenos, si la jaula o el balde
sobrepasen sus lmites de velocidad normal.
El control de dicho dispositivo de emergencia
K-61
debe estar instalado al alcance del operador

del winche.
b) El sistema de embrague del winche debe estar
conectado con el sistema de frenos, de modo que:
1. Los embragues puedan ser desacoplados
solamente cuando los frenos estn aplicados
totalmente.
2. Los embragues deben estar completamente
engranados para que el freno del tambor
pueda ser soltado.
3. El freno acte automticamente cuando el
embrague se desacople desengranado.
4. El operador perciba mediante seales que el
embrague est engranado o desengranado.
c) Para el transporte de mineral, la velocidad puede
ser mayor en funcin de la profundidad del pique
y las especificaciones del fabricante.
Artculo 277.- Con respecto al tambor, su relacin con el cable y el enrollamiento:
a) Los canales del tambor deben alojar exactamente
al cable.
b) Las pestaas del tambor deben tener suficiente
altura y resistencia.
c) El enrollamiento del cable debe efectuarse en
forma suave, sin golpes, una capa sobre otra, hasta
un mximo de tres (03) si la superficie del tambor
tiene canales helicoidales, en espiral o no tiene
canales; hasta cuatro (04) capas si tiene canales de
resina. En ningn caso debe tener ms de tres (03)
vueltas muertas de cable.
d) La relacin del dimetro del tambor al dimetro
del cable debe ser:
1. Igual o mayor que:
* 60 a 1 cuando el dimetro nominal del
cable es 25.4 mm o menos.
cable es ms de 25.4 mm.
2. Cuando el winche es usado en profundizacin
de pique o trabajos preliminares, el radio entre
el dimetro del tambor y el dimetro del cable
ser igual o mayor que:
cable es de 25.4 mm o menos.
cable es ms de 25.4 mm.
* Cuando se trate de un winche de friccin,
el dimetro del tambor y el dimetro del
cable deben ser igual o mayor que:
* 80 a 1 para cables tipo Flattened Strand.
* 100 a 1 para cables tipo Locked Coil.
Subcaptulo III
Cables
Artculo 278.- Los cables de las jaulas utilizadas
para el transporte de los trabajadores deben ser cam-
K-62
biados cada tres (03) aos o cuando exista un deterioro

prematuro. Dichos cables deben tener las siguientes
caractersticas:
a) Una carga de rotura siete (07) veces mayor que la
carga de trabajo.
b) Ser de una sola pieza, siendo prohibido usar cables
empatados.
c) Debern ser revisados por los menos una (01) vez
a la semana y ser lubricados por lo menos dos (02)
veces al mes.
d) El extremo del cable utilizado en el amarre mencionado en el artculo anterior ser cortado por lo
menos cada cuatro (04) meses.
e) En ningn caso los cables guas y los cables tractores podrn tener un coeficiente de seguridad
inferior a cinco (05).
Artculo 279.- En todas las minas se llevar
un registro especial relativo a los cables, en el que se
consignar:
a) Fecha de colocacin y cambio de cada cable.
b) Dimetro, nmero de hilos, trenzado y longitud al
comenzar a usarse.
c) Carga de rotura garantizada por el fabricante y
dems normas tcnicas.
d) Dimensiones de los trozos que se recorte, indicando si son del extremo del tambor o de la jaula y
fecha de estos recortes.
e) Nmero de hilos rotos en todo el cable y en la
seccin de dos (02) metros donde haya ms roturas.
f ) Cuanta anomala se observe, tales como dobleces,
irregularidades en las espiras, disminucin de
seccin, alargamientos extraordinarios, oxidacin,
entre otros.
Artculo 280.- Ningn cable de izaje se usar en
un pique cuando ocurra uno de los siguientes defectos:
a) Que la resistencia existente haya disminuido a
menos del noventa por ciento (90%) de la original.
b) Que la seccin de un segmento de cable de prueba
haya disminuido a menos del sesenta por ciento
(60%) de la seccin original cuando sea sometido
a un mximo de traccin.
c) Que el nmero de hilos rotos en el tramo de dos
(02) metros donde haya ms roturas exceda del
diez por ciento (10%) de la cantidad total de hilos.
d) Que exista una corrosin acentuada.
e) Que la tasa de alargamiento de un cable de izaje
que trabaja por friccin comience a mostrar un rpido incremento sobre el alargamiento observado
durante su trabajo normal.
f ) Que exista aplastamiento o flexin brusca en cualquier punto de su longitud.
Artculo 281.- Todo cable de izaje debe pasar
por una prueba de laboratorio, despus de dieciocho
(18) meses de uso, sometindolo a un esfuerzo de rotura
Instituto Pacfico
sealado por el fabricante. Luego, la prueba se llevar

a cabo a intervalos que no excedan de seis (06) meses.
Para dichas pruebas se cortar porciones de cable del
extremo del balde o jaula en una longitud mnima de
2.50 m, atando cuidadosamente los extremos de la
porcin del cable cortado.
Artculo 282.- Los cables de izaje utilizados en
piques mineros debern ser inspeccionados en toda
su longitud utilizando equipos electromagnticos,
a intervalos que no excedan los seis (06) meses. Los
cables de contrapeso y los cables gua a los de friccin
debern ser igualmente inspeccionados con el equipo
electromagntico dentro de los doce (12) meses de
puesto en servicio y luego a intervalos que no excedan
de ocho (08) meses. La fecha y los resultados obtenidos
en dichas inspecciones sern anotados en el Libro de
Registro de Cables de Izaje.
Artculo 283.- Ningn cable ser utilizado en
izaje minero si ha sido empalmado o ha sido volteado,
cambiando la ubicacin de sus extremos, o cuando
su resistencia a la carga de rotura haya disminuido en:
10% en cualquier tramo de un cable de varios torones
15% en cualquier tramo de un cable de un solo torn
25% en cualquier tramo de un cable gua o friccin
El cable ser cambiado, cuando:
1. El nmero de hilos rotos en cualquier tramo exceda
del tres por ciento (3%) del total
2. El tcnico de las pruebas electromagnticas lo
recomiende
3. Haya sufrido aplastamiento o flexin brusca en
cualquier punto de su longitud
4. La seccin del cable, sometido a su mxima carga,
haya disminuido a menos del setenta por ciento
(70%) de su seccin original
5. Haya cumplido un (01) ao de trabajo ininterrumpido garantizado con los exmenes fsico elctrico
y de laboratorio o cuando exista un deterioro
prematuro
El factor de seguridad de carga de rotura/carga de
trabajo de los cables utilizados en minera ser:
1. Siete (7) cuando el cable se usa para el transporte
de personal.
2. Cinco (5) cuando el cable se usa para el transporte
de mineral o materiales.
3. Cinco (5) para los cables de polea de friccin.
4. Siete (7) para los cables de cola o contrapeso.
5. Cinco (5) para los cables gua
a) Los caminos, escaleras, peldaos y descansos deben mantenerse en buen estado de conservacin.
b) Todos los echaderos de mineral y desmonte deben
tener sus parrillas de proteccin.
c) El tabique que separa el echadero del camino debe
estar slidamente construido sin ninguna abertura.
d) El motorista, al cargar los carros mineros, debe
tomar las siguientes precauciones:
1. Ubicarse siempre al costado de los chutes,
parado sobre una plataforma segura.
2. No debe pararse al borde del carro minero.
3. Usar la barretilla siempre al costado de su
cuerpo.
e) En el caso de chutes y echadero con material
campaneado:
1. No desatorar inundando el buzn con agua.
2. No ingresar al interior del chute y echadero.
3. Desatorar usando las ventanas del tabique o colocando plastas con listones y/o tubos de hierro
empatados hasta alcanzar el tope de la carga.
4. Todo trabajo de desatoro de chutes y echadero
con material campaneado debe hacerse con
presencia de un ingeniero supervisor y en uso
del PETAR .
5. Durante el desatoro y carguo de mineral o desmonte de los chutes y echaderos se impedir
la presencia de personal en las cercanas del
rea de trabajo.
Artculo 285.- En las tolvas o echaderos subterrneos que se construye para almacenar temporalmente
el mineral para su posterior izaje o extraccin a superficie, debe cumplirse con lo siguiente:
a) Construir las chimeneas en rocas competentes
y resistentes a deterioros por efectos de golpes
de cada libre o presencia de mineral abrasivo o
material erosionante.
b) En echaderos principales, construir tolvas fuera del
eje de la chimenea, a la cual se unir por un codo
cercano no mayor de diez (10) a quince (15) metros
de altura desde el piso de la galera, para evitar golpes directos y deterioros prematuros, y conectado a
una ventana que servir para desatorar la chimenea
en caso de campaneos.
c) Inspeccionar, como mnimo una vez a la semana,
el estado de conservacin de las tolvas.
d) Construir compuertas slidas, de preferencia metlicas, accionadas con dispositivos mecnicos y, si
fuera necesario, con paneles a control remoto.
Subcaptulo IV
Subcaptulo V
Uso de Echaderos y Tolvas de Mineral
Minera Subterrnea sin Rieles
Artculo 284.- Cuando se realice trabajos en

chutes y tolvas, se deber tener presente las siguientes
medidas de seguridad:
Artculo 286.- En las labores de acarreo en vas

de trnsito secundarias, se dejar un espacio no menor
de setenta centmetros (70 cm) entre los puntos ms
sobresalientes de los vehculos, cuando menos a uno
K-63
de los costados de la labor, para permitir la circulacin

de los trabajadores.
Artculo 287.- Durante la limpieza del mineral
derribado se deber usar siempre los estribos de las
palas mecnicas.
Artculo 288.- Son aplicables para este tipo
de actividad los artculos anteriores en lo que correspondiere.
Subcaptulo VI
Minera a Cielo Abierto
Artculo 289.- Las grandes rocas deben ser
rotas antes de ser cargadas, ya que podran poner en
peligro a los trabajadores o afectar la estabilidad del
equipo mvil. El equipo mvil utilizado para el acarreo
del material minado debe ser cargado de una manera
tal que se minimice el derrame que pueda crear un
peligro a los trabajadores.
Artculo 290.- Los equipos y suministros deben
ser cargados, transportados y descargados de una manera tal que no creen peligro a los trabajadores debido
a la cada o movimiento del equipo o suministros.
Artculo 291.- Son aplicables para la actividad
minera a cielo abierto los artculos del presente Captulo
en lo que corresponda.
Subcaptulo VII
Diseo, Instalacin y Mantenimiento de Ferrocarriles
Artculo 292.- Las plataformas y todos los elementos de las vas de ferrocarril deben ser diseados,
instalados y mantenidos para proveer una operacin
segura, consistentes con las velocidades y tipo de
acarreo utilizado.
Artculo 293.- Los cambios deben ser instalados
de manera tal que provean suficiente espacio a los
brequeros y evite que stos entren en contacto con
los trenes en movimiento.
Artculo 294.- Los cruces de ferrocarril deben
sealizarse con letreros de advertencia o colocando
tranqueras cuando los trenes pasan, en concordancia
con el Reglamento Nacional de Trnsito, aprobado por
Decreto Supremo N 016-2009-MTC, sus modificatorias
y dems normas que las sustituyan.
CAPTULO VIII
OPERACIONES EN CONCESIONES DE BENEFICIO
Subcaptulo I
Ventilacin
Artculo 295.- Si la ventilacin en las plantas de
K-64
beneficio como: plantas concentradoras, de lixiviacin,

fundiciones y refineras con instalaciones piro metalrgicas, hidrometalrgicas, electrolticas y otras no es
ptima por medios naturales, se utilizar sistemas de
ventilacin, previo estudio de capacidad y rendimiento.
Subcaptulo II
Plantas Concentradoras
a elaborar e implementar el cumplimiento de los estndares, procedimientos y prcticas para un trabajo
preventivo y eficiente que normen las actividades que
se realiza en una planta concentradora: desde la alimentacin de gruesos hasta el despacho de concentrados y
depsito de relaves; comprendiendo, segn el caso, la
carga y descarga de tolvas, trabajos en alimentadores,
operaciones en chutes, chancado y molienda, clasificacin, acondicionamiento, flotacin, espesamiento,
filtracin, secado, disposicin de relaves, transporte en
fajas, cambio de blindajes de chancadoras y molinos,
manipulacin de reactivos, operacin de gras-puente,
trabajos en laboratorio metalrgico y qumico, manejo
de soluciones calientes, cidas y alcalinas, almacenamiento de productos, operaciones mecnicas, elctricas, neumticas, hidrulicas, control de contaminantes
en general y polvos en particular. La mencin de estas
actividades es meramente enunciativa y no taxativa.
Artculo 297.- En los trabajos de reparacin,
mantenimiento y limpieza de los equipos e instalaciones que se use en las actividades descritas en el artculo
anterior, se permitir el ingreso de trabajadores, previa
autorizacin escrita otorgada por el responsable, slo
si se hubieran tomado las siguientes precauciones:
a) Que se desarrolle y se discuta el procedimiento en
funcin al trabajo realizado.
b) Que se planifique y se programe la ejecucin del
trabajo.
c) Que se asle con cintas y/o conos la zona de trabajo
y se coloque avisos en los accesos o entradas
d) Que el ingeniero supervisor verifique que la carga
y descarga de material estn suspendidos y ordene
que se coloque seales de advertencia y barreras
que prevengan el peligro.
e) Que el personal est usando el Equipo de Proteccin Personal (EPP) correspondiente y arns
de seguridad con cables nuevos, de resistencia
comprobada y una longitud del cable del arns de
1.2 metros desde la argolla que sujeta al trabajador
al gancho del cable de vida.
f ) Que el ingeniero supervisor de turno ordene el inicio de los trabajos de mantenimiento o reparacin,
asegurndose que el fluido elctrico se encuentre
fuera de servicio utilizando un sistema de candado
y tarjetas de seguridad (Lock Out - Tag Out).
Artculo 298.- En las etapas de operaciones y
procesos de beneficio de minerales, los trabajadores
Instituto Pacfico
debern cumplir con las siguientes disposiciones de

seguridad:
a) Emplear colectores (gravimtricos, electro filtros y
otros), atomizadores de agua y riego adecuado de
los pisos en los puntos de descarga de mineral, en
las chancadoras y otros como el patio de concentrados, en los que pudieran generarse partculas en
suspensin y polvo por la sequedad del mineral.
b) En los procesos en los que se utilice cianuro, todos
los trabajadores deben estar instruidos sobre el uso
de antdotos, los mismos que deben estar ubicados
en un lugar conocido y accesible para su inmediata
utilizacin.
c) Para casos de emergencia, en las plantas donde
se usa materiales qumicos peligrosos, se instalar
lava ojos y duchas de agua en lugares cercanos a
los lugares de manejo de dichos materiales.
Artculo 299.- Los depsitos de relaves, pilas de
lixiviacin (PADs) y botaderos se fiscalizarn de acuerdo
a la autorizacin de funcionamiento del proyecto aprobado por la autoridad minera competente.
Para la operacin de los depsitos de relaves, pilas de
lixiviacin (PADs) y depsitos de desmonte (botaderos),
el titular minero est obligado a contar permanentemente con supervisin profesional a cargo de un
ingeniero especializado y con experiencia en geotecnia.
Subcaptulo III
Transporte por Mineroducto y en Fajas Transportadoras
Artculo 300.- En las concesiones de transporte
de concentrados a travs de mineroductos, se implementar programas de supervisin y mantenimiento,
sistemas de control de monitoreo de operacin, de
monitoreos topogrficos, de verificacin de puntos de
control de presiones, de control peridico de desgaste
del ducto y planes de contingencias, de acuerdo con lo
establecido en el artculo 135 del presente reglamento
(Plan de Preparacin y Respuesta a Emergencias).
Artculo 301.- En las concesiones de transporte
de concentrados en fajas transportadoras se implementar programas de supervisin y mantenimiento,
sistemas de control de monitoreo de operacin, de
monitoreos topogrficos, de iluminacin, de ventilacin, antirruido, contra polvo, de comunicacin y de
drenaje;,(*)NOTA SPIJ instalaciones elctricas, motores,
sistemas contra incendio y planes de contingencia,
de acuerdo con lo establecido en el artculo 135 del
presente reglamento (Plan de Preparacin y Respuesta
a Emergencias).
Subcaptulo IV
Instalaciones Pirometalrgicas (Fundiciones,
Refineras y Otros)
a preparar los estndares, procedimientos y prcticas

para un trabajo preventivo y eficiente que normen las
actividades que se realiza en una fundicin y sus instalaciones, aplicable a cada proceso unitario realizado
en el complejo metalrgico, desde la alimentacin
hasta el despacho de productos finales y disposicin
de desechos; comprendiendo, segn el caso, la descarga y manipuleo de concentrados, tostacin, fusin,
conversin, refinacin a fuego, tratamiento de escorias
y de fundentes, preparacin de camas, carga de hornos,
carguo del metal fundido (mata o escorias), operacin
de gras-puente, disposicin de escorias, soplado,
muestreo, laboratorios qumico y metalrgico, limpieza
y reparacin de hornos, generacin y liberacin de calor,
ruido, iluminacin, generacin y liberacin de agentes
qumicos, planta de oxgeno, control de contaminantes
en general y emergencias.
Artculo 303.- Para el trabajo en fundiciones se
tendr presente las siguientes disposiciones:
a) En todos los hornos se cuidar que el cierre de las
puertas se haga de un modo hermtico para evitar
en lo posible la fuga de gases o de humos nocivos
al ambiente.
b) En todos los lugares en que haya desprendimiento
o que se produzcan polvos, gases o humos, se colocar campanas extractoras para evitar que dichas
sustancias contaminen el ambiente de trabajo.
c) En los lugares en que haya hornos, tostadoras,
calcinadoras, quemadores, convertidores, sublimadores o cualquier otro reactor pirometalrgico
susceptible de producir emanaciones de gases
txicos o desprendimiento de polvos nocivos se
dispondr, adems de las campanas extractoras
de seguridad mencionadas en el literal anterior,
circuitos de ventilacin que impida la concentracin peligrosa de tales sustancias por encima de
los lmites permisibles que seala el artculo 103
del presente reglamento.
d)
Los dispositivos empleados para el control
de contaminantes, como ceniceros, chimeneas y
cualquier otro conducto de humos, gases y polvos,
sern limpiados con mtodos preestablecidos
por el titular minero, evitando la exposicin de los
trabajadores a dichos contaminantes.
e) La descarga de los hornos y los conductores de
metal fundido, cualquiera que sea su naturaleza,
debern estar protegidos en forma que impida
cualquier desborde y toda salpicadura peligrosa
que implique un riesgo de accidente.
f ) Las reparaciones de importancia que se haga en
los hornos, ductos y otras instalaciones, estarn
siempre supervisadas por el ingeniero supervisor
del rea.
g) Se colocar avisos de alerta y sistemas de alarma
en los diferentes pisos de un horno para mantener
prevenidos a los trabajadores acerca de toda situacin peligrosa.
K-65
h) Debe existir sistemas de escaleras desde el piso

hasta el tope del horno, las que estarn provistas
de descansos y no tendrn una inclinacin mayor
de cincuenta (50) grados. Si fueran verticales, se
usar protector de escaleras contra cadas. Cada
tramo de la escalera no ser mayor de seis (06)
metros verticales.
i) El almacenamiento de carbn se har en lugares
distantes a no menos de cincuenta (50) metros de
las instalaciones, disponiendo de agua o de otros
sistemas para apagar posibles incendios.
Subcaptulo V
Plantas Hidrometalrgicas (Lixiviacin,
Electrolticas y Otras)
Artculo 304.- Rigen para las Plantas Hidrometalrgicas (Lixiviacin, Electrolticas y Otras) las
disposiciones del Subcaptulo IV anterior relativas a
plantas concentradoras, pirometalrgicas (fundiciones,
refineras y otras), en lo que sea aplicable, adems de
las siguientes disposiciones:
a) Tener los dispositivos necesarios para impedir que
se concentren en la atmsfera gases nocivos por
encima de los lmites de Exposicin Ocupacional
para Agentes Qumicos permitidos en el artculo
103 del presente Reglamento.
b) Tomar las medidas indispensables para evitar los
efectos de desbordes o salpicaduras y fugas de
soluciones txicas, lquidos custicos y cidos,
proporcionndose a los trabajadores los EPP que
requieran, de conformidad con el IPERC.
c) Proveer de barandas y/o mallas de resguardo en
la parte superior de las tinas, espesadores, cubas y
otros en donde se deposite y trate lquidos o pulpas,
de manera tal que se impida la cada de trabajadores en ellas. En el caso de las pozas de lixiviacin,
stas debern contar con cercos perimtricos.
d) Colocar carteles grficos y letreros, indicando el
peligro de estos recipientes y las precauciones que
debe tomarse para impedir accidentes.
e) Colocar en los lugares en que se deposite o vierta
soluciones acuosas transparentes e incoloras
carteles grficos y letreros indicando el peligro
de beberlas, hacindose adems advertencias e
instrucciones a los trabajadores sobre el particular.
f ) Toda sustancia qumica deber contar con su Hoja
de Datos de Seguridad MSDS (HDSM), conforme
a lo indicado en el Subcaptulo I del Captulo X
subsiguiente.
g) Surtir al rea donde se ubican los depsitos de
sustancias qumicas peligrosas de los antdotos
apropiados contra un envenenamiento especfico
por gases, lquidos o cualquier otra sustancia nociva
que se use o se produzca durante el proceso con
las indicaciones necesarias de procedimientos y
dosificacin. Adems, contar con instalaciones
de duchas y lavaojos de manejo simple.
K-66
CAPTULO IX
PREVENCIN Y CONTROL DE INCENDIOS
Artculo 305.- En el manipuleo de materiales
inflamables se cumplir con lo siguiente:
a) Llevar un control riguroso de toda la existencia de
combustibles y materiales inflamables.
b) Almacenar los combustibles y materiales inflamables, cuando estn contenidos en sus propios
envases, colocndolos en depsitos especialmente
dedicados a dicho objeto y tratando, en lo posible,
de almacenar los distintos inflamables en forma
independiente.
c) Almacenar el carburo de calcio solamente en
superficie, en depsitos independientes, a prueba
de agua y bien ventilados.
d) Los depsitos a que se refieren los literales b) y c)
del presente artculo debern ser ntegramente
cerrados y construidos o protegidos con materiales
incombustibles.

Dichos depsitos debern estar situados a no menos de treinta (30) metros de las instalaciones y de
las labores de acceso a los trabajos subterrneos y
a no menos de cien (100) metros de los depsitos
de explosivos.
e) Situar los patios en superficie para el almacenamiento de madera a no menos de veinte (20)
metros de las instalaciones de superficie y de las
labores de acceso a los trabajos subterrneos y a
no menos de ochenta (80) metros de los depsitos
de explosivos.
f ) Usar los materiales inflamables que se ingrese a las
labores subterrneas debern ser usados dentro de
las veinticuatro (24) horas.
g) No almacenar aceites lubricantes o madera en las
estaciones de piques o dentro de los treinta (30)
metros de distancia tanto de dichas estaciones
como de los depsitos de explosivos, de las subestaciones elctricas, de las instalaciones de bombas,
de ventiladores y dems salas de mquinas.
h) Guardar en depsitos especiales las pequeas
cantidades de aceites lubricantes para el uso de
las perforadoras, locomotoras, carros y otras maquinarias que sean guardadas en el subsuelo. Si el
almacenaje se hiciera en depsitos enmaderados,
stos debern ser cubiertos con un material no
inflamable. Las puertas de acceso a los depsitos
sern de materiales incombustibles.
i) No guardar o amontonar los desperdicios de madera, cajas vacas, papeles y dems desperdicios
combustibles que ofrezcan peligro de incendio
en el interior de las minas, debiendo ser extrados
a la superficie tan pronto como sea posible.
j) Instalar las sub-estaciones elctricas, instalaciones
de bombas, ventiladores, cabrestantes o tornos
y dems fuentes potenciales de incendios subterrneos, en casetas construidas con materiales
incombustibles o preservados por tratamientos
Instituto Pacfico
qumicos o protegidos por revestimientos adecuados. Adems, estarn provistos de conveniente

ventilacin.
k) Tener disponible en todas las instalaciones, tanto
superficiales como subterrneas, equipo y materiales adecuados para combatir rpidamente
cualquier amago de incendio, tales como extintores, arena, agua, mangueras y otros. En las instalaciones subterrneas se tendr cuidado de no usar
extintores qumicos cuyos gases nocivos puedan
contaminar el aire.
Artculo 306.- El titular minero debe cumplir las
siguientes disposiciones:
a) Elaborar un programa contra incendios que comprenda:
1. Un inventario de peligros sobre la base de un
estudio de riesgos de incendio.
2. Instrucciones detalladas y bien documentadas.
3. Capacitacin.
4. Determinacin de obligaciones y responsabilidades para casos de emergencia.
b) No efectuar el almacenamiento conjunto y prolongado de sustancias y materiales que puedan
reaccionar espontneamente por oxidacin y
causar incendios.
c) En los almacenes de materiales inflamables, los
pisos sern impermeables e incombustibles.
d) La manipulacin de los tanques de combustible
y lubricantes, para el consumo directo en las operaciones mineras, debern regirse de acuerdo a lo
dispuesto en el Texto nico Ordenado de la Ley
Orgnica de Hidrocarburos, aprobado por Decreto
Supremo N 042-2005-EM, sus reglamentos, sus
modificatorias y dems normas vigentes aplicables.
e) Toda unidad operativa deber contar con un sistema de alarma, cuyo funcionamiento ser difundido
a todo el personal.
f ) Incluir la relacin de los equipos de extincin en
todo programa de prevencin de incendios.
Artculo 307.- Se instalar sistemas contra incendios adecuadamente distribuidos, especialmente
en reas crticas o de peligro potencial. Dichos sistemas
deben contener grifos de agua, depsitos de arena o
de gases incombustibles y se dispondr, adems, de
extintores porttiles provistos de todos los accesorios
necesarios para su uso inmediato.
Estos elementos o dispositivos estarn convenientemente distribuidos a fin de poder ser empleados
oportunamente, produciendo cortinas, chorros y
lluvias, o creando ambientes incombustibles para
evitar cualquier posible siniestro. Especial cuidado
se tendr en lugares peligrosos, tales como tanques
de combustibles, ductos, quemadores, hornos, entre
otros, donde se instalar alguno de los elementos o
dispositivos indicados.
Estas instalaciones se mantendrn en perfecto estado

y todo el personal estar debidamente entrenado para
emplearlos.
Igualmente, se efectuar simulacros de evacuacin
cuando menos una vez por semestre. Los aparatos e
implementos de emergencia sern revisados todas
las semanas.
Artculo 308.- Los extintores porttiles debern
inspeccionarse una vez al mes para verificar la fecha de
vigencia de uso, puesta del precinto de seguridad y el
certificado de prueba hidrosttica.
Artculo 309.- Construir y mantener todos los
edificios e instalaciones teniendo en cuenta el inventario de peligros y la evaluacin y control de riesgos
de incendios.
Artculo 310.- Las corrientes de ventilacin y la
ubicacin de los depsitos de explosivos o materiales
inflamables se deben establecer tomando en cuenta
que, en casos de incendios o explosiones, el humo
sea llevado en direccin opuesta a la zona donde se
encuentran los trabajadores.
Artculo 311.- Las salas o estaciones de carguo
de bateras, adems de lo establecido en el artculo 237
del presente reglamento, debern tener en cuenta lo
siguiente:
a). Estar ventiladas con un volumen suficiente de aire
para prevenir la acumulacin de gas hidrgeno.
b). Tener avisos de prohibicin de fumar, del uso de
llamas abiertas o del desarrollo de otras actividades
que pudieran crear una fuente de ignicin durante
la actividad de cargado de bateras.
CAPTULO X
CONTROL DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
Subcaptulo I
Etiquetas y Hojas de Datos de Seguridad de Sustancias y Materiales HDSM (MSDS)
Artculo 312.- El titular minero se asegurar que
se coloque etiquetas adecuadas a todas las sustancias y
materiales qumicos almacenados, as como a aquellos
que se encuentren en contenedores y dispensadores,
en caso el material en el contenedor - dispensador no
vaya a ser usado de inmediato.
mantener un archivo central de las HDSM (MSDS), las
que sern puestas a disposicin de los trabajadores para
que stos se familiaricen con la informacin que contienen para cada sustancia y material que manipulan.
Artculo 314.- El titular minero deber preparar
el Listado Base de Sustancias y/o Materiales Utilizados
en las Operaciones Mineras y que pudieran considerarse
K-67
de riesgo potencial para la salud, seguridad y ambiente

de trabajo.
Las sustancias y/o materiales que a continuacin se
presenta, constituyen un listado inicial al cual se podr
ir aadiendo otras sustancias, segn sea determinado
por el titular minero, luego del anlisis de riesgo correspondiente:
1. cido sulfrico
2. Cal viva
3. Cianuro
4. Combustibles para motores y lubricantes
5. Hidrxido de sodio
6. Mercurio
7. Perxido de hidrgeno
8. Otros
Artculo 315.- En todo lugar donde existan
sustancias y/o materiales qumicos txicos, tales como
laboratorios, dosificadores de reactivos, depsitos, entre
otros, se deber contar con botiquines que contengan
los antdotos necesarios para neutralizar los efectos de
dichos txicos; adems de contar con las HDSM (MSDS)
de cada sustancia, colocadas en lugares visibles.
Artculo 316.- Cuando se utilice lmparas de
carburo de calcio, stas debern ser distribuidas a los
trabajadores en la superficie de las minas.
Artculo 317.- Las sustancias y/o materiales
peligrosos deben ser almacenados en depsitos o
contenedores de acuerdo a las normas nacionales e
internacionales Tales contenedores deben etiquetarse
apropiadamente.
Subcaptulo II
Uso de Cianuro
Artculo 318.- En el proceso de cianuracin de
oro, plata y otros elementos metlicos, los trabajadores
debern usar el EPP adecuado, teniendo en cuenta las
siguientes disposiciones, sin que ello signifique exceder
los Lmites de Exposicin Ocupacional para Agentes
Qumicos establecidos en el ANEXO N 4:
a) Evitar inhalar polvos o gases de cianuro.
b) Efectuar el manipuleo de soluciones de cianuro
en reas bien ventiladas, usando guantes de ltex
y gafas protectoras.
c) No ingerir alimentos ni fumar cuando se trabaja
con cianuro.
d) No transportar ni almacenar cianuro junto con
alimentos o bebidas.
e) Evitar el contacto del cianuro con cidos o sales
cidas ya que puede generar cido cianhdrico
gaseoso que es muy venenoso.
f ) Agregar hidrxido de sodio (soda custica) u otro
compuesto alcalino al agua al preparar una solucin de cianuro de sodio o potasio, para evitar la
K-68
formacin de cido cianhdrico (HCN) al estado de

gas venenoso.
g) Llevar un estricto control del PH en las plantas
de cianuracin para evitar la formacin de cido
cianhdrico (HCN).
h) Cercar los pozos de solucin de cianuro y los
pozos de soluciones residuales para el reciclaje ,
con la finalidad de evitar el acceso de personas o
animales.
i) Neutralizar de inmediato los derrames de soluciones de cianuro, utilizando hipoclorito y/o perxido
de hidrgeno, as como limpiarlos con agua alcalina.
j) Depositar los residuos del proceso de cianuracin
en reas impermeabilizadas con geosintticos para
evitar la contaminacin de los acuferos, hasta su
degradacin natural.
k) Para el abandono de residuos de cianuracin se
debe proceder a su encapsulado y recubrimiento
posterior con desmontes o material estril, los
mismos que debern quedar cubiertos con tierra
y su subsiguiente reforestacin.
l) Para casos de envenenamiento con cianuro o para
los primeros auxilios de la intoxicacin, se deber
tener en cuenta:
1. Para Tratamiento:
a. Hidroxicobalamina (Vitamina B12): dos
(02) ampollas de 2.5 gm cada una.
b. Kit de Antdoto:

Caja con doce (12) ampollas de nitrito de
amilo.

Dos ampollas de tosulfato de sodio.
Dos ampollas de nitrito de sodio y los
accesorios para su aplicacin.
Tanto la hidroxicobalamina como el
kit antdoto deben permanecer en los
lugares donde se prevea la posibilidad
de intoxicacin y en cantidad suficiente
segn la evaluacin del riesgo.
2. Disponer de un equipo para vas areas que
cuente con baln de oxgeno que permita un
flujo de oxgeno de diez a quince (10 a 15) litros
por minuto, bolsa de resucitacin y mascarilla
de oxgeno con bolsa reservorio.
m) Almacenar el cianuro solo, en su embalaje bien
cerrado y aislado del aire, dentro de un almacn
seco y bien ventilado.
n) Trabajar acompaado y disponer de un equipo de
comunicacin. Nunca trabajar solo en reas donde
se manipula cianuro.
o) Prohibir el ingreso al personal no autorizado en
reas donde se manipula cianuro.
Artculo 319.- La comercializacin, almacenamiento y uso del cianuro estarn sujetos a la Ley N
29023, Ley que regula la Comercializacin y Uso del
Cianuro, sus reglamentos, sus modificatorias y dems
normas vigentes aplicables.
Instituto Pacfico
Subcaptulo III
Uso de Mercurio en la Recuperacin de Oro
Artculo 320.- En la recuperacin de oro mediante amalgamacin se tomar en cuenta lo siguiente:
a) No utilizar el mercurio en circuito abierto.
b) Evitar que el mercurio entre en contacto con la piel.
c) No ingerir alimentos ni fumar cuando se trabaja
con mercurio.
d) No usar recipientes que hayan contenido mercurio
para guardar alimentos o bebidas.
e) Guardar el mercurio siempre cubierto por agua
para evitar que se evapore al ambiente.
f ) Mantener el mercurio lejos del alcance de los nios
o madres gestantes.
g) Quemar el mercurio utilizando la retorta adecuada
y asegurndose de hacerlo al aire libre, lejos de las
reas de viviendas.
h) Si al trabajar con mercurio se siente dolores de
cabeza, escalofros, vmitos, diarrea, sensacin de
opresin en general, sntomas propios de intoxicacin por esta sustancia, el trabajador debe acudir de
inmediato a un centro de salud y evitar continuar
en ese ambiente.
Artculo 321.- En el proceso de recuperacin
de oro, cuando el mercurio sale como subproducto,
se tomar en cuenta lo siguiente:
a) Es responsabilidad de todos los trabajadores involucrados en su manipuleo, almacenamiento y
transporte, cumplir con las normas nacionales e
internacionales establecidas al respecto.
b) Reportar y limpiar de inmediato todo derrame, de
acuerdo a los procedimientos establecidos.
c) Los bidones, frascos y botellas que contengan este
producto deben ser etiquetados y almacenados
en lugares frescos lejos de los rayos solares, calor o
donde la congelacin es posible, mantenindose
hermticamente cerrados y nunca junto a productos incompatibles como cidos fuertes.
d) Usar una adecuada ventilacin para asegurarse
de que los niveles de mercurio sean mantenidos
debajo de los lmites mximos permisibles.
e) Tanto los supervisores como los trabajadores a su
cargo deben vigilar cualquier cambio en su salud
como personalidad, prdida de peso u otros sntomas de sobre exposicin al mercurio.
f ) Brindar la capacitacin a todos los trabajadores que
manipulan este material poniendo nfasis en el uso
del equipo de proteccin personal adecuado y el
control de derrames o fugas no controladas.
CAPTULO XI
PLANOS Y MAPAS
Artculo 322.- En toda mina subterrnea deber
mantenerse al da un juego de planos en coordenadas
UTM que comprenda:
a) Un plano general de superficie en el que se muestre la ubicacin de las instalaciones, bocaminas,

campamentos, vas de acceso y circulacin.
b) Un plano general de labores mineras a escala adecuada en el que estn indicados los pozos, galeras,
chimeneas, salas de mquinas, entre otros.
c) Planos isomtricos de ventilacin de las labores
subterrneas en los que se indicar las corrientes
de ventilacin, la situacin de los ventiladores,
puertas, reguladores, cortinas, mamparas, ductos
y todas las dems instalaciones que influencien
la distribucin del aire en el interior de la mina.
Asimismo, se indicar las zonas mal ventiladas o de
produccin de gases sealndose en este caso el
tipo de stos.
d) Plano general de explotacin y en seccin longitudinal de las labores.
e) Plano de detalle de instalaciones subterrneas
como piques, estaciones, cmaras de bomba, a
escala no mayor de 1 en 100.
f) Plano de almacenamiento de relaves y otros desechos.
g) Plano del sistema contra incendios como redes de
agua, grifos y ubicacin de los extintores en mina,
planta, talleres, oficinas y otros lugares.
h) Plano de instalacin de relleno hidrulico.
Artculo 323.- En los lugares donde se utilice
como medios de transporte cable carriles, planos
inclinados, lneas de cauville, ferrocarriles, entre otros,
se tendr los siguientes planos a escala conveniente:
a) Plano de instalacin
b) Detalles de construccin
c) Perfiles longitudinales y transversales
d) Estaciones.
Artculo 324.- En la explotacin a tajo abierto
y placeres se llevar al da los siguientes planos en
coordenadas UTM, a escala conveniente:
a) Plano general de explotacin y en seccin longitudinal de las labores.
b) Plano de almacenamiento de relaves y otros desechos.
c) Plano del sistema contra incendios como redes de
agua, grifos y ubicacin de los extintores en mina,
planta, talleres, oficinas y otros lugares.
Artculo 325.- En toda concentradora, fundicin,
refinera, planta de beneficio, talleres y otros lugares,
existirn los siguientes planos en coordenadas UTM a
escala conveniente:
a) Plano general
b) Planos de distribucin de combustible y gases.
c) Planos de drenaje.
d) Planos del sistema contra incendios.
Artculo 326.- Todas las instalaciones de agua,
desage, relleno hidrulico y electricidad debern
K-69
contar con sus planos y secciones a escala conveniente,

que permitan ejecutar fcilmente labores de mantenimiento, reparacin, modificacin o ampliacin de
los sistemas.
CAPTULO XII
EXPLOTACIN DE CARBN
Artculo 327.- La denominacin minas de
carbn comprende las minas de carbn, propiamente
dichas, y las de todo combustible mineral slido, rigindose para todas ellas las disposiciones del presente
captulo y de todo el presente Reglamento, en cuanto
les sea aplicable. Adems:
a) Los mtodos de minado no deben exponer a
persona alguna a riesgos causados por anchos
excesivos de los tajeos, cortes transversales y
entradas o mtodos de recuperacin de pilares
inadecuados. Las dimensiones de los pilares deben
ser compatibles con el control efectivo del techo
y los taludes.
b) En las minas con alto contenido de materiales
voltiles se contar con un trabajador experto
dedicado a detectar y eliminar los riesgos en las
labores. Para controlar la adherencia del polvo
de carbn al piso, paredes, techo y enmaderado
de las labores debe aplicarse polvo inerte y/o, en
caso llegara a adherirse, extraer el polvo de carbn
acumulado con toda precaucin, en recipientes
incombustibles.
c) Los trabajos e instalaciones se planearn de manera que se produzca la menor cantidad posible de
polvo. En ningn caso se permitir la acumulacin
de polvo en el piso, en el techo y en las paredes
de las labores, en cantidades superiores a treinta
(30) gramos por metro cbico.
d) Se contar con trabajadores especializados y aparatos detectores-evaluadores con el fin de verificar
que las concentraciones de gases y polvos se encuentren por debajo de los lmites de exposicin
ocupacional para agentes qumicos. La supervisin
de los trabajadores encargados de evaluar polvos y
gases ser rigurosa y se prohibir terminantemente su reemplazo, aunque sea momentneamente,
por personal ajeno a estas actividades.
e) En los casos de minas de alto contenido de
materias voltiles, se cuidar de espolvorear las
labores con roca pulverizada capaz de pasar por
malla N 60. Se usar polvo de roca con contenido
de slice libre, inferior al cinco por ciento (5%).
En casos excepcionales, podr emplearse polvo
conteniendo hasta quince por ciento (15%) de
slice libre. El objetivo ser producir un mnimo de
sesenta y cinco por ciento (65%) de incombustible.
Esta cifra se aumentar en uno por ciento (1%) por
cada cero punto uno por ciento (0.1%) de metano
en el ambiente.
f ) Es obligatorio el uso de lmparas elctricas. Slo
K-70
en casos excepcionales podr usarse lmparas

de seguridad de combustible lquido. En tales
casos, se determinar el modelo a emplearse. Se
prohbe terminantemente que los trabajadores
lleven dichas lmparas a sus hogares.
g) Cualquier trabajador de la mina cuya lmpara de
seguridad para alumbrado sufra algn desperfecto
est obligado a apagarla inmediatamente y dar
cuenta de tal situacin al supervisor respectivo.
Lo dispuesto en el prrafo anterior tambin rige
para las lmparas gris mtricas.
h) Las instalaciones estacionarias de alumbrado y
los conductores de fuerza elctrica estarn completamente aislados y protegidos para evitar la
formacin de chispas y cortocircuitos.
i) Queda prohibida la introduccin a la mina de
fsforos u otras sustancias que puedan constituir
fuente de ignicin involuntaria o deliberada.
j) Est prohibido el uso de locomotoras de troley o
cualquier otra maquinaria elctrica susceptible de
producir chispas o cortocircuito.
k) Est prohibido el uso de motores de explosin
en las labores subterrneas, salvo los motores
con caractersticas adecuadas para esta clase de
labores.
l) En el uso de explosivos se considerar lo siguiente:
1. Emplear explosivos, agentes de voladura, detonadores o cualquier otro dispositivo o material relacionado a la voladura para efectuar
los disparos, que se harn cuando se tenga la
certeza de que la concentracin de metano
est por debajo del lmite de exposicin ocupacional para agentes qumicos establecido
y que el peligro potencial de explosin por
polvo de carbn ha sido neutralizado.
2. No emplear ms de medio (0.5) kilogramo de
explosivo de seguridad para cada taladro de
cinco (05) pies. El taco con que se rellena el
ltimo tramo de los taladros ser de material
incombustible, no debiendo usarse de manera alguna polvo de carbn.
3. No iniciar voladuras empleando gua de seguridad. Debe utilizarse espoletas elctricas
con detonadores adecuados.
4. Tomar todas las precauciones para poner
a todos los trabajadores fuera del alcance
de posibles incendios, explosiones o gases
causados por los disparos.
m) Despus de cada disparo es obligatorio efectuar
evaluaciones de la calidad del aire en la zona de
disparo para determinar las concentraciones de
gases peligrosos. Se evaluar, adems, la presencia
de polvo en el ambiente, techo, paredes, piso y
enmaderados, tomndose las precauciones del
caso, anotndose todas estas operaciones en un
libro de registro especial y en los planos de avance
diario.
Instituto Pacfico
CAPTULO XIII
EXPLOTACIN EN PLACERES
Artculo 328.- Para la explotacin de placeres
aluviales de terrazas altas y morrnicas, semi consolidados a consolidados, se aplicar las normas para la explotacin a cielo abierto, contenidas en el Subcaptulo IV
del Captulo I del Ttulo Cuarto del presente Reglamento.
Artculo 329.- En la explotacin de placeres de
llanura aluvial o de cauce de ros, que utiliza procesos
de succin de slidos o dragado por medios manuales o hidrulicos, se tomar las medidas de seguridad
necesarias para evitar que se afecte la integridad fsica
de los operadores.
Artculo 330.- En las tolvas y canales prefabricados donde se beneficia el mineral, las carretillas,
cargadores frontales y/o retroexcavadoras deben
cumplir con las normas de seguridad expuestas en
el rubro de explotacin a cielo abierto contenidas en
el Subcaptulo IV del Captulo I del Ttulo Cuarto del
presente Reglamento.
CAPTULO XIV
ESTNDARES DE SERVICIOS Y ACTIVIDADES
CONEXAS
Subcaptulo I
Almacenamiento y Manipuleo de Materiales
Artculo 331.- Respecto a prcticas de apilamiento y almacenaje, el titular minero deber establecer
las siguientes medidas de prevencin de riesgos:
a) El material debe estar apilado ordenadamente en
piso estable y nivelado capaz de soportar el peso
de la pila. El peso mximo de cada pila debe estar
en funcin de la forma del material a ser apilado y
a la carga mxima que puedan soportar los componentes que queden en la parte baja.
b) Cuando el material sea de forma regular y de tal
naturaleza y tamao que se pueda asegurar la
estabilidad de la pila, dicho material se apilar
manteniendo los lados de la pila verticales. El alto
total no debe exceder tres (03) veces el ancho
menor de la base. Las pilas adyacentes no deben
pegarse unas con otras.
c) Cuando las pilas estn adyacentes a pasillos o
caminos transitados por vehculos, se debe tomar
precauciones especiales para evitar una colisin accidental que pudiera poner en peligro la estabilidad
de la pila y de los trabajadores. Ninguna pila debe
obstruir equipos de seguridad, de iluminacin, de
ventilacin o contra incendios. Todos los pasillos
deben estar despejados y demarcados de acuerdo
al cdigo de colores.
d) Los materiales tales como tuberas, tambores o
cilindros, deben ser almacenados en repisas espeA c tua lidad E mpr esari al
e)
f)
g)
h)
cialmente diseadas y adecuadamente afianzadas.

Las plataformas de carga usadas para apilar deben
estar en buen estado. El encargado es responsable
de asegurar que las plataformas daadas sean
descartadas o reparadas inmediatamente.
El almacenaje de materiales en estantes, repisas
o pisos debe ser ordenado, permitiendo su fcil
acceso por cualquier trabajador o equipo de carga.
Las repisas con altura que exceda cuatro (04) veces
el ancho de ellas deben ser afianzadas a las paredes
o ancladas al piso. Se debe disponer de escaleras
para el fcil acceso a las repisas que excedan 1.70
m de altura.
Las sustancias qumicas o los materiales que
pudieran reaccionar ante un contacto entre ellos
o contaminarse unos con otros, debern almacenarse separadamente. Los lugares de almacenaje
deben estar bien ventilados e iluminados.
Los patios de almacenaje y apilamiento deben estar
clasificados, mientras que los materiales deben
estar claramente identificados y etiquetados. La
construccin y el desarme de las pilas deben ser
llevados a cabo por trabajadores capacitados en
los procedimientos correctos de apilamiento y
almacenaje.
Los montacargas de cuchillas y otros de tipo similar
deben ser operados con la carga inclinada hacia
atrs para que est estable y segura en posicin
hacia arriba cuando el montacargas u otro ascienda
o descienda gradientes de ms del diez por ciento
(10%) y sin levantarla ni bajarla cuando el equipo
est en movimiento, excepto para ajustes pequeos.
Subcaptulo II
Depsitos de Concentrados y Refinados
Artculo 332.- Respecto a prcticas de almacenamiento, transporte y manipuleo, el titular minero

deber establecer las siguientes medidas de prevencin
de riesgos:
1. Contar con pisos impermeabilizados o lozas de
concreto de alta resistencia, muros reforzados,
casetas, oficinas, servicios higinicos y duchas.
2. Las pilas de distintos concentrados debern estar
protegidas con cobertores de polipropileno.
3. Controlar la humedad de las rumas de concentrados mediante aspersores, en forma permanente, a
fin de no generar material particulado. El rango de
humedad de los concentrados apilados deber estar
entre seis por ciento (6%) y nueve por ciento (9%).
4. Los concentrados que requieran mezclarse debern contener una humedad controlada, que
permita su manipuleo y evite la emisin de polvos
fugitivos.
5. Las paredes perimetrales que delimitan la propiedad del depsito debern tener una altura mnima
de cinco (05) metros.
K-71
6. Las paredes donde el concentrado ejerza presin

lateral directa debern ser de concreto armado.
7. Apilar el concentrado hasta una altura menor a un
(01) metro de la altura mxima de las paredes que
lo limitan.
8. En los lugares donde el viento ejerza una accin
mecnica sobre los concentrados, sobre las paredes se deber colocar cortavientos de dos (02)
metros de altura como mnimo, con un ngulo de
45 en el extremo, hacia el lado interior del depsito.
9. Instalar en la(s) puerta(s) del depsito un(os)
sistema(s) de lavado con agua a presin para toldos,
tolva, vagones y neumticos de los camiones antes
de su salida. Asimismo, se deber construir pozas
de decantacin para recuperacin de finos.
10. Las aguas de lavado de vehculos y de lluvias captadas en los depsitos de concentrados no sern
descargadas directamente a cursos de agua, sino
debern ser tratadas, evaporadas o recicladas.
11. Recuperar los concentrados remanentes mediante
un sistema de barrido y aspirado mecanizado
que permita dejar limpia la plataforma, las vas de
acceso y los pisos del depsito.
12. En caso de existir comedores o reas destinadas
para el consumo de alimentos en los depsitos de
concentrados, stos debern situarse de tal manera
que los trabajadores puedan acceder a ellos desde
los vestuarios, sin atravesar las zonas de trabajo.
13. Disponer un recambio de ropa diario, de forma tal
que se mantenga al trabajador aseado desde el
inicio de su jornada laboral.
14. El personal operativo designado al manejo de concentrados tendr que utilizar de manera obligatoria
los EPP correspondientes.
15. Deben contar con un manual de procedimientos y
PETS relacionados con el sistema de depsitos de
concentrados y refinados.
16. Monitorear diariamente los polvos. El registro de
dichos monitoreos ser presentado a la autoridad
minera competente cuando lo solicite.
17. Los depsitos en los que se almacene y/o se manipule concentrados de mineral de plomo y que se
encuentren ubicados cerca de o en zona portuaria,
debern contar con un sistema de encapsulado
que garantice la manipulacin de concentrados
en forma hermtica e impermeable, debiendo
sujetarse a lo establecido por el Decreto legislativo
N 1048 que precisa el almacenamiento de concentrados de minerales en depsitos ubicados fuera
de las reas de las operaciones mineras.
a) Todo almacenamiento se debe realizar en los lugares autorizados. Los materiales inservibles deben
ser retirados de los lugares de trabajo. Todo material
reutilizable debe depositarse en forma clasificada
en el almacn correspondiente. El material desechado debe ser eliminado.
b) Los almacenes deben contar con suficientes pasillos para permitir el fcil acceso a todo el material
en los estantes o en el patio. Cada rea del almacn
debe tener lugares de estacionamiento debidamente sealizados.
c) Todos los accesos, pasillos y pisos deben estar
siempre libres de aceites, grasas, agua, hoyos y
toda clase de obstculos a fin de facilitar el desplazamiento seguro de los trabajadores en sus tareas
normales y/o emergencias.
d) Los caminos de trnsito de peatones y de vehculos deben estar demarcados y/o sealizados para
garantizar una circulacin segura y eficiente. Estos
caminos deben seguir una ruta lgica para facilitar
la circulacin.
Subcaptulo IV
Manejo de Residuos
Artculo 334.- El manipuleo de los residuos
generados y/o producidos en la unidad minera deber
realizarse en concordancia con las disposiciones de
la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos, sus
modificatorias y dems normas vigentes aplicables
y de acuerdo a lo establecido en el Programa Anual
de Seguridad y Salud Ocupacional elaborado por el
titular minero.
Artculo 335.- Los residuos generados y/o producidos en la unidad minera como ganga, desmonte,
relaves, aguas cidas, escorias, entre otros sern, segn
el caso, almacenados, encapsulados o dispuestos en
lugares diseados para tal efecto hasta su disposicin
final, asegurando la estabilidad fsica y qumica de
dichos lugares, a fin de garantizar la seguridad y salud
de los trabajadores.
Subcaptulo III
Artculo 336.- Se colocar recipientes de hierro

u otro material incombustible en la salida a superficie
de cada nivel, con el fin de que los trabajadores arrojen
all los sobrantes y productos de descomposicin de
las lmparas de carburo de calcio. Estos recipientes
estarn instalados en lugares secos, aislados de materiales inflamables o explosivos y provistos de adecuada
ventilacin.
Est prohibido arrojar desperdicios de carburo de calcio
en lugares que no sean los depsitos indicados.
Orden y Limpieza
Subcaptulo V
Artculo 333.- El mantenimiento de edificaciones, plantas de beneficio y otras instalaciones del centro
de trabajo en general deber efectuarse teniendo en
consideracin las siguientes medidas:
Electricidad
K-72
Artculo 337.- Las instalaciones elctricas y

actividades relacionadas a ellas, deben de cumplir
Instituto Pacfico
con las normas establecidas en el Cdigo Nacional de

Electricidad y la Resolucin Ministerial N 308-2001-EM/
VME, sus modificaciones y aquellas que las sustituyan y
dems disposiciones legales vigentes.
Las instalaciones, operaciones y mantenimiento de
equipos y/o herramientas elctricas empleados en
trabajos mineros debern ajustarse a lo dispuesto en el
prrafo anterior, al presente reglamento y a las normas y
procedimientos elaborados por cada titular minero, los
que deben considerar, entre otros, lo siguiente:
a) El titular minero comunicar a la autoridad minera
competente la instalacin y uso de energa elctrica en sus operaciones, incluyendo informacin
sobre potencia instalada, tensin, tipo de corriente,
justificando con la respectiva documentacin y
planos su distribucin tanto en superficie como en
el subsuelo. Igualmente, debe comunicar a la autoridad minera competente, toda vez que requiera
incrementar la capacidad de sus instalaciones en
potencias mayores a 500 kVA y no podr energizar
el sistema hasta que no cuente con la autorizacin
escrita correspondiente.
b) Todos los trabajos en instalaciones elctricas deben
llevarse a cabo con trabajadores especializados y
en circuitos previamente desenergizados y contar
con planos o diagramas que mostrarn informacin actualizada que ayude a identificar y operar
el sistema elctrico.
c) La conduccin de energa elctrica de corriente
alterna en el interior de la mina podr hacerse hasta
10 kV de tensin, de acuerdo a un proyecto o estudio, para evitar accidentes personales, daos a los
equipos o interrupciones en el proceso productivo.
d) Las lneas de distribucin, maquinarias y dems
instalaciones deben estar protegidas para casos
de sobrecarga, fallas a tierra, cortocircuito y baja
tensin, mediante fusibles o interruptores de circuito del tipo y capacidad correctos, impidiendo
su involuntaria reenergizacin despus de una
interrupcin de corriente.
e) Los circuitos elctricos contarn con dispositivos de
interrupcin automtica con neutros conectados
a tierra. Adems, todo equipo elctrico estacionario deber contar con un interruptor instalado
a no ms de veinte (20) metros o cualquier otro
dispositivo de parada que permita desenergizarlo
rpidamente. Asimismo, toda instalacin temporal
deber contar con la instalacin de interruptores
en el punto de suministro, para lneas que sern
usadas en casos especficos de las operaciones
mineras o en casos de emergencia, cuando peligre
la vida o est involucrada la seguridad de la mina;
para lo cual se proporcionar personal de supervisin calificada e instalacin de barreras adecuadas
y avisos preventivos de advertencia.
f ) Todo equipo elctrico de mina, aparatos automticos de ruptura, interruptores y todos los dispositivos de control deben estar protegidos contra
la humedad, polvo, agua corrosiva, roedores y del

ingreso de personas no autorizadas.
g) Antes de iniciar cualquier trabajo de mantenimiento y reparacin de equipos o circuitos elctricos,
se proceder a desenergizarlo y descargarlo bloqueando su reconexin en concordancia con lo
establecido en los artculos 342 a 347 del presente
reglamento. Si en un slo circuito existe la necesidad de hacer varios trabajos, cada trabajador o cada
jefe responsable colocar su candado y tarjeta; los
cuales sern retirados sucesivamente al trmino del
trabajo. Antes de la reconexin de la energa, el rea
debe quedar limpia de herramientas, materiales y
desperdicios. Adems, todas las maquinarias deben
tener puestas sus respectivas guardas, salvo las
excepciones indicadas por el Cdigo Nacional de
electricidad o Norma DGE especfica.
h) El primer trabajador que coloca su candado de seguridad, antes de iniciar el trabajo de reparacin o
mantenimiento, deber comprobar que el circuito
y los equipos estn desenergizados. El candado de
seguridad ser retirado por el mismo trabajador
que lo coloc, estando prohibido encargar esta
tarea a otro trabajador.
Se exhibir, donde sea requerido, los siguientes
avisos con instrucciones y advertencias que cumplan estndares del cdigo de colores y seales del
presente reglamento:
1. Que prohban a toda persona no autorizada ingresar a los locales especialmente destinados
a contener equipos o instalaciones elctricas
energizadas.
2. Que prohban a trabajadores no autorizados
operar o intervenir los aparatos elctricos o
cualquier elemento de la instalacin.
3. Que indiquen instrucciones a seguir en casos
de incendio en los recintos en que se encuentren aparatos e instalaciones elctricas.
4. Que sealen la manera de prestar primeros
auxilios a los trabajadores que entren en contacto con conductores y equipo energizados.
5. Que indiquen el telfono del rea responsable
para notificar acontecimientos de emergencia
de orden elctrico.
6. Que diga: RIESGO ELCTRICO, debidamente
iluminado, colocado en toda maquinaria o
equipo elctrico de tensin superior a cien
volt (100 V), expuestos al peligro de ocasionar
accidentes.
7. Que indiquen el lugar donde existan cables y
equipos elctricos enterrados.
i) Los interruptores principales de energa debern
estar protegidos y rotulados para mostrar las unidades que controlan. El acceso a estos interruptores y
a todo equipo estacionario debe ser amplio, libre y
limpio. Los pisos de las reas donde existan paneles
e interruptores de control debern ser de madera
seca u otro material no conductor.
K-73
Las vallas o cercos de metal que rodean a los transformadores y dispositivos de distribucin debern
ser conectados a tierra, debiendo ser probados
inmediatamente despus de la instalacin, reparacin o modificacin y en forma regular cada ao.
Cada titular llevar un registro de las mediciones
de resistencia para presentarlos a los fiscalizadores
y/o funcionarios de la autoridad minera en materia
de fiscalizacin.
j) Los fusibles no sern quitados o colocados manualmente en un circuito de media o baja tensin,
a menos que se suministre equipos o tcnicas
especialmente diseados para prevenir choques
elctricos. Se usar tenazas o herramientas especialmente diseadas para trabajar en lneas
energizadas.
k) Los cables rastreadores de los equipos mviles
debern ser fijados a las mquinas en forma tal
que los protejan contra daos y evite tensin en
las conexiones. Los cables rastreadores de repuesto
debern ser almacenados en botes de cables, en
carretes montados en el equipo u otras formas que
los protejan de daos mecnicos.
l) En zonas de sobre tensiones por origen atmosfrico
debe preverse un sistema integral de proteccin
contra sobre tensiones tipo rayo, basado en normas
Comisin Electrotcnica Internacional (IEC), o de la
National Fire Protection Association (NFPA) segn
corresponda
m) Los aparatos e instrumentos de control tales como
interruptores, medidores y otros deben estar
protegidos en tableros metlicos hermticos. El
circuito de distribucin elctrica en el interior de
la mina debe contar con los equipos de maniobra
de apertura y cierre, que le permita desenergizar
o energizar los diferentes ramales o alimentadores,
proporcionando la confiabilidad y seguridad requeridas en los trabajos de mantenimiento, reparacin
o instalacin.
n) Las subestaciones elctricas deben ubicarse fuera
del eje de las galeras principales, en cruceros
especialmente preparados para este fin, los mismos que tendrn iluminacin no menor de 300
lux, rejas de proteccin, puerta, candado, avisos y
estarn equipados con los dispositivos necesarios
para efectuar maniobras seguras de desconexin,
reconexin y contra incendio.
o) Todas las subestaciones elctricas deben contar
con aparatos operativos contra incendio.
p) La instalacin, operacin y mantenimiento de la
red de distribucin de energa elctrica a subestaciones, transformadores a travs de lneas de
media y baja tensin, casetas para la operacin de
equipos elctricos, debe efectuarse de acuerdo a
las especificaciones de los fabricantes y los estndares, normas y procedimientos de cada unidad de
produccin y el Cdigo Nacional de Electricidad.
q) La instalacin de los cables elctricos de distribu-
K-74
cin de energa en superficie en zonas urbanas se

adecuar al Cdigo Nacional de Electricidad.
Artculo 338.- En cuanto a la distribucin y
utilizacin de corriente elctrica, se debern adecuar
a lo siguiente:
Instalaciones Elctricas en Polvorines
a) Todo equipo elctrico en lugares de almacenamiento de explosivos o detonadores ser
adecuado para cumplir con los requerimientos
correspondientes a la clasificacin Clase II, Divisin
2, de lugares peligrosos del Cdigo Nacional de
Electricidad.
b) Los polvorines en superficie estarn ubicados,
como mnimo, a sesenta (60) metros de las lneas
elctricas areas y cien metros (100 m) de las subestaciones elctricas.
c) Entre un transformador mayor que 15 kVA y un almacn de explosivos no podr haber una distancia
menor de 15 metros cuando es roca competente
y una distancia no menor de 60 metros cuando la
roca es incompetente.
Instalaciones Elctricas Subterrneas
a) Cuando sea instalado un sistema de llamadas para
una jaula, el sistema ser operado a una tensin
de 220 volt.
b) Las perforadoras de tipo raise borer, equipos de
profundizacin de piques y bombas sumergibles,
que operen a tensiones por encima de los 300
volt y estn conectados a una fuente de energa
con un cable porttil de potencia, debern seguir
los lineamientos contenidos en el literal a) del
rubro de Instalaciones Elctricas a Cielo Abierto
subsiguiente.
c) Los acopladores de cable que se usen para unir
cables porttiles de potencia que operen a tensiones que excedan los 300 volt debern tener:
1. Un dispositivo de sujecin mecnico para unir
el acoplador de cable, con una resistencia a la
traccin mayor que el de los cables porttiles
de potencia.
2. Dispositivos liberadores de esfuerzo adecuados para el cable porttil de potencia.
3. Medios para prevenir el ingreso de humedad.
4. Una disposicin de pines de modo que el pin
del conductor de tierra cierre antes y abra
despus de los pines de los conductores de
fase; y el pin de monitoreo de la lnea de tierra
cierren despus y abran antes que los pines
de los conductores de fases.
d) Todos los cables instalados en un pique de mina
o vas de escape sern no propagadores de flama
y tendrn una baja emisin de humos, adems de
llevar en su cubierta el nombre del fabricante, tipo
de denominacin, calibre del conductor, tensin
nominal y si son a prueba de flama.
Instituto Pacfico
e) Las lneas de corriente continua en mina subterrnea no sern superiores a 300 volt.
f ) Los conductores de troley sern de cobre duro
estirado de seccin no menor a 80 mm2 ( 1/0
AWG).
g) El circuito principal de troley debe protegerse con
interruptores automticos que desconecten por
sobrecarga o cortocircuito. En toda derivacin del
circuito de troley deber instalarse un interruptor
seccionador que permita desenergizar dicho
ramal cuando se desee intervenir. Los interruptores deben ser visibles, bloquearse en la posicin
abierta mediante una llave especial o candados
de seguridad lock out y contar con un mecanismo
que indique si est en posicin abierta o cerrada.
h) Los conductores y elementos instalados en las locomotoras estarn protegidos contra el deterioro
de sus aislamientos a causa de friccin, aceite y
sobre todo por calor.
i) La distancia mnima entre la lnea de troley e
instalaciones mecnicas, tubos de fierro, material
combustible o filo de los chutes debe ser de 0.30
metros j) Las lneas de troley debern estar sujetas
mediante aisladores cermicos instalados a no
menos de 75 mm entre el conductor de troley y el
techo de la galera, cuando la lnea est soportada
al techo.
k) Toda locomotora ser equipada con faros que
permanecern energizados si el interruptor est
en la posicin de encendido. Aqullas equipadas
con fusibles tendrn los faros energizados mientras haya contacto entre la prtiga del troley o
pantgrafo con la lnea de troley. La iluminacin
en la direccin que circula deber alcanzar una
distancia no menor de treinta metros (30 m).
l) Toda locomotora estar provista de un medio
audible de advertencia capaz de ser escuchado a
una distancia de sesenta metros (60 m).
Instalaciones Elctricas en operaciones a cielo
abierto
a) Las perforadoras y compresoras superiores a los 40
HP que estn conectadas a una fuente de tensin
con un cable porttil de potencia debern seguir
los siguientes lineamientos:
1. Usar cables porttiles de potencia que cumplan con las caractersticas del equipo, necesidades de operacin y recomendaciones del
fabricante.
2. Tener una proteccin de falla a tierra y un
monitoreo del conductor de tierra en el lado
de la fuente o el equipo movible estar unido
a la red de tierra usando un conductor externo
de capacidad equivalente a los conductores
de tierra del cable porttil de potencia.
3. Donde sea practicable, no estar sujeto a descargas elctricas a tierra que excedan los 100
volt.
b) La ubicacin, construccin e instalacin de una

sala que contenga equipos elctricos deber asegurar la mejor proteccin contra la propagacin
del fuego, ingreso de polvo, agua y atmsferas
corrosivas. Estas salas elctricas estarn lo suficientemente ventiladas para mantener los equipos a
temperaturas seguras. Los niveles de iluminacin
de estas salas no sern menores de 500 lux, para
distinguir claramente los instrumentos y leer fcilmente las etiquetas y registros de los instrumentos.
c) Se proveer de un sistema de alumbrado de emergencia cuando exista la posibilidad de peligro al
personal por causa de una falla en el sistema de
alumbrado.
d) Una sala con equipamiento elctrico tendr su
propio sistema de alarma contra incendios.
e) Las lneas areas de alimentacin debern estar
provistas de medios de desconexin automtica,
instalados cerca al punto de inicio de cada circuito
derivado de la lnea de alimentacin, equipados y
diseados de tal manera que pueda determinarse
por observacin visual que stos estn abiertos.
f ) Los cables elctricos de arrastre entrarn a las carcazas metlicas de los motores, cajas de empalmes
y compartimentos elctricos solamente a travs
de accesorios apropiados. Los cables de arrastre
sern asegurados a las mquinas para protegerlos
de daos y para evitar esfuerzos mecnicos sobre
las conexiones.
g) Los empalmes permanentes en cables de arrastre
debern mecnicamente ser fuertes y tener una
adecuada conductividad elctrica, ser aislados y
sellados en forma efectiva para evitar el ingreso
de humedad y ser probados por continuidad y
aislamiento por personal calificado antes de ser
puestos en servicio. En la unidad de produccin se
conservar un registro de reparaciones y pruebas.
h) Cuando los cables energizados de arrastre se
tengan que mover manualmente se debe usar
tenazas o cables con aislamiento, adems de
brindar guantes de proteccin especiales.
Artculo 339.- Los tableros de control de equipo
elctrico de una planta de beneficio estarn aislados y
tendrn una puerta de acceso controlado.
Artculo 340.- La instalacin, operacin y mantenimiento de la red de distribucin de energa elctrica en la mina, subestaciones, lneas de distribucin,
as como casetas elctricas para equipos de operacin,
deben hacerse de conformidad con los estndares
recomendados por el fabricante y el Cdigo Nacional
de Electricidad y sus reglamentos
Artculo 341.- Las herramientas elctricas manuales no deben ser operadas a alto voltaje.
K-75
CAPTULO XV
SISTEMA DE CANDADOS Y TARJETAS DE SEGURIDAD
(LOCK OUT - TAG OUT )
Artculo 342.- El titular minero est en la obligacin de establecer un procedimiento para el uso de
un sistema de candados (una sola llave por candado)
y tarjetas de seguridad (lock out-tag out = candado
personal y tarjeta de identificacin).
Artculo 343.- Todo equipo y/o maquinaria,
vlvula, interruptor y otros, deben permitir la instalacin
de candados y tarjetas de seguridad.
Artculo 344.- Los bloqueos deben aislar la
fuente principal de energa y no los circuitos o sistemas
de control.
Artculo 345.- Los sistemas de suministro de
energa elctrica para casos de emergencia deben ser
operados por trabajadores capacitados.
Artculo 346.- Antes de realizar algn trabajo en
cualquier equipo se debe tomar todo tipo de precauciones para tener la certeza que las tareas se realicen
con seguridad.
Artculo 347.- El equipo en el cual se realice
el trabajo debe bloquearse hasta que el trabajo est
terminado.
CAPTULO XVI
ILUMINACIN
Artculo 348.- Todas las estructuras superficiales,
pasillos, gradas, escaleras, paneles de interruptores,
zonas de carga y descarga y reas de trabajo debern
contar con iluminacin apropiada.
a proporcionar iluminacin individual adecuada a los
trabajadores que por razones de trabajo lo requieran,
segn ANEXO N 10 (Niveles de Iluminacin).
que las lmparas a emplearse estn en perfecto estado
de funcionamiento y proteccin debiendo garantizar
una intensidad luminosa mayor o igual a 2500 lux a 1.2
metros de distancia en interior mina durante toda la
guardia, con un mnimo de doce (12) horas continuas
de uso.
colocar luces apropiadas que se conservar encendidas
al menos cuando haya personal en el interior de las
minas en los siguientes lugares: estaciones de transporte vertical y horizontal, estacin de bombeo, sala
de tornos o cabrestante, tolvas y lugares principales,
bodegas, depsitos, talleres, intersecciones importantes
de galeras y dems instalaciones subterrneas que
K-76
tengan el carcter de permanente o que sean causa

potencial de accidentes.
Artculo 352.- Las salas de mquinas estarn suficientemente iluminadas para que pueda distinguirse
claramente los diversos componentes de las mquinas
all instaladas.
El nivel de iluminacin ser de 150 a 200 unidades lux.
Se evitar el uso de fluorescentes all donde se tenga
mquinas con movimiento rotatorio.
Artculo 353.- Los canales, zanjas, pozas, cochas,
depsitos de relaves, pasillos, gradas y vas de trnsito
de trabajadores y materiales estarn iluminados en toda
su longitud con niveles no menores de 300 a 500 lux.
Adicionalmente estarn protegidos con barandas y/o
mallas para evitar cadas de trabajadores.
Artculo 354.- Todos los lugares de trabajo y, en
general, los espacios interiores de los establecimientos,
estarn provistos de iluminacin artificial cuando la
natural sea insuficiente.
La iluminacin artificial tendr una intensidad uniforme
y adecuada, y distribuida de tal manera que cada mquina, equipo, banco de trabajo o lugar donde se efecte
alguna labor estn separados en concordancia con los
niveles de iluminacin sealados y, en todo caso, que
no proyecten sombras o produzcan deslumbramiento o
lesin a la vista de los trabajadores, u originen apreciable
cambio de temperatura.
La iluminacin de los diferentes lugares de los establecimientos estar de acuerdo con al ANEXO N 10
(Niveles de Iluminacin).
Artculo 355.- La iluminacin natural se har
a travs de tragaluces, ventanas, techos o paredes de
materiales que permitan el paso de la luz, procurando
que dicha iluminacin sea uniforme. Ser obligatorio
un sistema regular de limpieza de los elementos que
permiten el paso de la luz natural a fin de asegurar su
nitidez.
CAPTULO XVII
AGUA, AIRE COMPRIMIDO, GAS Y CALDEROS
Artculo 356.- En labores subterrneas, las
instalaciones de agua, aire comprimido, gas y relleno
hidrulico se ubicarn, separadas de las instalaciones de
electricidad, por una distancia mnima de un (01) metro.
Artculo 357.- Los calderos para generar vapor
debern estar provistos de vlvulas de seguridad,
manmetros e indicadores de agua. El titular minero
llevar un registro de sus operaciones de limpieza y
mantenimiento.
Artculo 358.- Los tanques de aire comprimido y los balones de gas deben estar provistos de
manmetros indicadores de presin; deben tener una
Instituto Pacfico
o ms vlvulas de seguridad y sern inspeccionados

peridicamente, junto con la lnea matriz de aire. El
titular minero llevar un registro de las operaciones de
limpieza y mantenimiento.
Artculo 359.- Al usar aire comprimido se debe
tomar todas las precauciones necesarias para prevenir
lesiones personales. En ningn momento se debe dirigir
el aire comprimido hacia un trabajador.
CAPTULO XVIII
SISTEMA DE IZAJE
Artculo 360.- El izaje es un sistema utilizado
para levantar, bajar, empujar o tirar una carga por
medio de equipos tales como elevadores elctricos,
de aire o hidrulicos, gras mviles, puentes - gra,
winches y tecles.
Los componentes accesorios, en el proceso de izaje, son
aquellos utilizados para conectar la mquina elevadora
a la carga, tales como cadenas, eslingas de fibra, estrobos, ganchos, grilletes, anillos y poleas.
Para el uso de equipos y accesorios de izaje se debe
tener en consideracin lo siguiente:
a) La construccin, operacin y mantenimiento de
todos los equipos y accesorios de izaje deben
efectuarse de acuerdo a las normas tcnicas establecidas por los fabricantes. Cada equipo de izaje
y accesorios debe tener claramente indicada la
capacidad mxima y una tabla de ngulos de izaje
debe ser pegada en un lugar adecuado, fcilmente
visible para el operador.
b) Usar la cuerda gua amarrada a la carga.
c) La inspeccin de equipos y componentes accesorios es esencial para asegurar que el sistema de izaje
se encuentra en buenas condiciones de operacin
y funcionamiento.
d) El supervisor responsable del rea de trabajo autoriza el uso del equipo de izaje slo al trabajador
calificado, certificado y autorizado.
e) El titular minero ser responsable del mantenimiento, as como de las inspecciones peridicas que
deben ser efectuadas por trabajadores capacitados,
a fin de mantenerlos en condiciones seguras de
trabajo, colocando en lugar visible la constancia
de dichas inspecciones.
f ) Cualquier trabajo con movimientos de carga en
altura debe sealizarse en los niveles inferiores
con avisos o barreras advirtiendo la probabilidad
de cada de objetos. Toda gra mvil debe estar
dotada de un dispositivo de sonido que alarme
respecto de su desplazamiento o giro.
g) Durante las operaciones de izaje slo debe usarse
seales manuales estndares. Durante el proceso
de ascenso, el trabajador responsable de las seales
debe identificarlas y coordinar su uso. La nica
excepcin a la regla es una seal de deteccin
de emergencia que puede ser ejecutada por otro

trabajador.
h) La carga debe estar amarrada por un cordel o
cuerda gua que evite su balanceo, en toda circunstancia. El equipo de izaje debe ser usado para el
propsito diseado. No debe exceder la capacidad
de carga. Debe brindarse acceso seguro a las gras
areas.
i) En el caso de gras-puente, en la superficie inferior
del puente debe indicarse los movimientos de
traslacin, subir - bajar, en correspondencia a lo
marcado en la botonera de control y comando. Los
equipos de izaje motorizados deben estar provistos
de interruptores - lmites de seguridad, tanto para la
accin de traslado como soporte del peso mximo.
En todo equipo de izaje accionado elctricamente
se debe asegurar: i) que el conductor no ser atrapado por efecto de la accin de izaje y ii) que debe
poseer todas las protecciones del caso, incluyendo
la conexin a tierra.
j) Los equipos de izaje y sus accesorios deben tener
nmeros identificativos claramente pintados o estampados, adems de su hoja de registro. El equipo
accesorio debe mantenerse limpio y almacenado
en lugares adecuados, de manera tal que no est
en contacto con el suelo.
k) En los ganchos se debe marcar tres (03) puntos
equidistantes a fin de medir la deformacin producto de su uso, la cual jams deber exceder el
quince por ciento (15%) de las longitudes originales. Todos los ganchos deben estar equipados
con un pasador de seguridad para prevenir una
desconexin de la carga. Los ganchos de levante
no deben pintarse a fin de detectar fisuras, no
deben soldarse, afilarse, calentarse ni repararse.
l) El nmero de hilos rotos en el tramo de dos (2)
metros del cable donde haya roturas que exceda el
diez por ciento (10%) de la cantidad total de hilos,
deber ser retirado.
m) En el caso de tambores de enrollado de cables, se
debe asegurar que, con el gancho depositado a
nivel del suelo, permanezcan en el tambor por lo
menos tres (03) vueltas de cables.
CAPTULO XIX
ESCALERAS Y ANDAMIOS
Artculo 361.- En la seleccin de escaleras y
andamios se debe considerar lo siguiente:
a) La seleccin del tipo y uso de escaleras porttiles
deber estar aprobada por el supervisor responsable del rea de trabajo. Estas escaleras debern
estar construidas con peldaos y puntos de apoyo
antideslizantes.
b) Cada escalera debe tener su identificacin propia
para efectos de registro, mantenimiento e inspeccin. Los defectos deben corregirse a tiempo y el
K-77
c)
d)

e)
f)
g)
h)
i)
j)
supervisor del rea debe asegurarse de que no

se use ninguna escalera porttil defectuosa ni de
confeccin artesanal. Las escaleras de madera no
deben pintarse. Para evitar que se oculten desperfectos en los peldaos de madera, se debe usar
barniz transparente o aceite como capa protectora,
de tal modo que permita la deteccin de fisuras.
Cuando estn en uso las escaleras, deben estar
atadas, sujetas o aseguradas para prevenir que
resbalen. Las escaleras deben colocarse de manera
tal que su punto de apoyo basal debe alejarse del
muro a una distancia mxima de un cuarto (1/4)
de su longitud.
Las escaleras de metal no deben usarse cerca de
conductores elctricos o en otras reas peligrosas
donde la produccin de chispas puedan ocasionar
fuego o explosin.
En el lugar donde se almacena las escaleras metlicas, debe colocarse un aviso que diga NO USAR
CERCA DE CONDUCTORES ELCTRICOS.
El supervisor responsable del rea de trabajo, igualmente, deber identificar las escaleras fijas para
efectos de registro, mantenimiento e inspeccin.
Asimismo, deber asegurarse de que las escaleras
y pasillos se mantengan limpios y en buen estado.
Las inspecciones deben hacerse por lo menos
semestralmente. Los defectos deben corregirse
inmediatamente.
Para labores especficas y temporales, las escaleras
telescpicas de ms de ocho (08) metros de longitud deben instalarse con plataformas de descanso
cada cinco (05) metros, con barandas, rodapis y
cadenas o barras de seguridad. Los peldaos no
deben separarse uno de otro ms de 0.30 metros.
La distancia entre la escalera y el muro que la sustenta debe ser suficiente para dar cabida al pie de
la persona que lo usa.
Las escaleras fijas verticales utilizadas en silos, chimeneas de fundiciones y torres cuya longitud sea
mayor de cinco (05) metros, deben estar provistas
de una proteccin tipo jaula que debe comenzar
a los 2.50 metros del suelo y debe superar en 0.9
m la estructura en su punto ms alto.
La altura de las barandas debe ser, por lo menos, de
1.20 metros con pasamanos. Las escaleras metlicas debern estar pintadas de acuerdo al cdigo
de colores.
Los andamios y plataformas de trabajo deben
ser construidos slidamente con barandas protectoras adecuadas y conservadas en buenas
condiciones. Los tablones del piso deben armarse
apropiadamente y stos no deben sobrecargarse.
Se colocar rodapis cuando sea necesario. Debe
estar diseado para soportar por lo menos cuatro
(04) veces el peso de los trabajadores y materiales
que estarn sobre stos.
Los componentes individuales del andamio sern
inspeccionados antes de levantar el andamio.
K-78
El andamio levantado debe inspeccionarse todos

los das antes de ser usado por si los componentes
estn sueltos, faltan o estn daados. Su instalacin
debe hacerse sobre piso slido, parejo y absolutamente estable.
k) El andamio que exceda los tres (03) metros de alto,
debe ser levantado por personal debidamente
capacitado, de acuerdo con las especificaciones
del fabricante y afianzado a una estructura colindante permanente. Si las plataformas de trabajo
consisten en tablones de madera, stos deben
sobrepasar al menos 0.2 metros la distancia entre
los soportes. Los extremos de los tablones deben
estar atados para impedir que se corran.
l) La altura de la baranda, en las plataformas de
trabajo, debe ser de 0.90 a 1.00 metro y los soportes verticales no deben estar separados ms
de 2.10 metros. Los andamios deben afianzarse a
la estructura o muros a los cuales estn adosados.
El trabajo en andamios obliga al uso del arns de
seguridad.
Artculo 362.- En las bocaminas, piques, chimeneas e inclinados se debe observar las siguientes
condiciones de seguridad.
a) Los inclinados subterrneos con ms de veinte
grados (20) con respecto a la horizontal y ms
de veinte (20) metros de avance deben tener un
compartimiento con escaleras para permitir el
trnsito de los trabajadores. Este compartimiento
debe estar separado de aqul que se use para el
transporte mecnico por medio de un tabique de
seguridad hermtico.
b) Las escaleras usadas para el trnsito en las labores
mineras no debern tener una inclinacin de ms
de ochenta grados (80) con la horizontal. Los peldaos debern ser empotrados, uniformemente
espaciados y a una distancia no mayor de 0.30
metros.
c) El compartimiento de escaleras tendr dimensiones adecuadas para el paso cmodo de una
camilla en posicin vertical.
d) Es obligacin mantener las escaleras y vas de trnsito libres y en perfecto estado de conservacin.
e) Las escaleras debern tener descansos a distancias
no mayores a cinco (05) metros.
CAPTULO XX
MAQUINARIA, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
Artculo 363.- La instalacin, operacin y
mantenimiento de equipos mecnicos fijos y mviles
deber hacerse de acuerdo a las especificaciones de
los fabricantes, con especial atencin a su programa
de mantenimiento, descarga de gases contaminantes,
calidad de repuestos y lubricacin. El trabajador que
opera los equipos debe ser seleccionado, capacitado
y autorizado por el titular minero.
Instituto Pacfico
Artculo 364.- Para el mantenimiento, proteccin y uso de maquinarias, equipos y herramientas se

deber tener en cuenta lo siguiente:
a) Mantener las maquinarias, equipos, herramientas
y materiales que se utilice en condiciones de seguridad adecuadas.
b) Proteger las maquinarias, equipos y herramientas
adecuadamente.
c) Velar por que los mecanismos peligrosos tales
como cabrestantes, compresoras, tornos, ventiladores, locomotoras, camiones, bombas, entre
otros, sean manejados solamente por el trabajador
capacitado y especialmente autorizado para ello,
para lo cual se tendr en cuenta el certificado del
rea de salud ocupacional.
d) Las palas mecnicas deben emplear vlvulas de
seguridad antes del ingreso de aire a la mquina.
e) Toda pala mecnica debe tener cadena o cable
de seguridad que sujete la manguera principal
de aire.
Artculo 365.- En toda instalacin mecnica se
cumplir, tambin, con lo siguiente:
a) Las salas o locales donde funcionen mquinas
estacionarias tendrn un tamao adecuado para la
instalacin de sus diversos mecanismos; dejando,
adems, amplio espacio para el movimiento del
trabajador encargado de su manejo y reparacin.
b) Se colocar carteles en sitios visibles indicando,
mediante leyendas y dibujos ilustrativos, los posibles peligros que puedan existir y la forma de
evitarlos.
c) En toda instalacin subterrnea, la distancia mnima que se dejar entre el punto ms sobresaliente
de una mquina cualquiera y el techo o paredes
ser de un (01) metro.
Artculo 366.- Para el uso de maquinarias y
equipos en minera a cielo abierto se tendr en cuenta
lo descrito en el artculo 228 del presente reglamento,
adems de lo siguiente:
a) Todo equipo mecnico, elctrico o electromecnico
estacionario ser operado slo por trabajadores debidamente capacitados, certificados y autorizados.
b) Los equipos mviles que circulen dentro de las
reas de operaciones como camiones, volquetes,
moto niveladoras, tractores, cargadores frontales,
camiones regadores, palas elctricas, retroexcavadoras, entre otros, sern manejados slo por
trabajadores que cuenten con la autorizacin
escrita expedida por el titular minero previo examen referido en el inciso c) del presente artculo.
El trabajador que ingrese al rea de operaciones
deber contar con la autorizacin correspondiente.
c) Los conductores que salen del rea de operaciones
con equipos mviles de transporte de personal y
carga, debern ser debidamente seleccionados,
capacitados y evaluados mediante exmenes mdicos, psicotcnicos, de manejo y reglas de trnsito

y seguridad vial, adems de contar con licencia de
conducir correspondiente al tipo de equipo mvil
que manejar, otorgada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y la autorizacin por el
titular minero con licencias especiales, sin las cuales
estarn terminantemente prohibidos de hacerlo.
d) Se elaborar programas de inspecciones y mantenimiento para los equipos de perforacin, carguo,
transporte y equipo auxiliar.
e) La inspeccin de los cables de suspensin de las
palas, inclusive de las uniones, debe hacerse por lo
menos una vez por mes. El cable debe estar firmemente asegurado al tambor y en todo momento
debe haber, por lo menos, tres (03) vueltas enteras.
f ) Antes de proceder al trabajo de mantenimiento o
reparaciones se asegurar que el equipo mvil se
encuentre en posicin correcta y segura, donde
no corra peligro de ser alcanzado por desprendimiento de rocas o su deslizamiento por pendiente.
g) Para poner en operacin una pala elctrica u otro
equipo impulsado por corriente, la conexin a
tierra debe estar en ptimas condiciones de uso.
Diariamente se inspeccionar la existencia de la
posibilidad de ocurrencia de cortocircuito y los
accesorios del sistema de conexin a tierra. Las
partes elctricas de las palas mecnicas, inclusive
los cables de arrastre, sern inspeccionados por
un electricista autorizado.
h) El personal, al manipular los cables de arrastre,
usar guantes de jebe dielctricos o ganchos con
aislantes.
i) Donde los cables cruzan vas de trnsito de vehculos se emplear puentes o protectores a nivel
de superficie.
j) Para realizar movimientos de pala y cargadores
frontales dentro del tajo, el operador emplear el
siguiente cdigo de seales auditivas, utilizando
el claxon de su maquinaria:
1. Un (01) toque corto : Avanzar
2. Dos (02) toques cortos : Retroceder
3. Un (01) toque largo : Parada de emergencia.
k) Para el traslado de palas por rampas, se dispondr
del equipo auxiliar necesario. Para este trabajo se
evitar mojar la rampa. La pala y los cargadores
frontales en una rampa se estacionarn orientados
hacia la pared en el sentido de bajada de la rampa.
l) Para el uso nocturno de los equipos, se instalar
iluminacin necesaria.
m) Se interrumpir la alimentacin de energa a las
lneas de 440 voltios o ms cuando los equipos de
perforacin, palas mecnicas o cualquier equipo
con estructura alta tengan necesidad de pasar
por debajo de dichas lneas y hasta que tengan
el espacio libre requerido por los estndares en
funcin de dicho voltaje.
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Artculo 367.- La instalacin, operacin y mantenimiento de fajas, polines, motores y reductores, poleas
motoras, poleas de cola, sistema de frenado, entre otros,
igualmente debern hacerse de acuerdo con los estndares del fabricante. Todas las fajas transportadoras
tendrn un cable interruptor a cada lado para casos de
emergencia, instalado a lo largo de toda su longitud,
operativa, libre de obstculos y al alcance del operador.
Artculo 368.- En el uso del equipo mvil debe
observarse lo siguiente:
a) El operador efectuar una inspeccin antes de
ponerlo en operacin en cada turno de trabajo.
No obstante dicha inspeccin, si detectara durante
su funcionamiento defectos que afecten su seguridad, debe detener el equipo inmediatamente y
reportarlo a su superior inmediato para corregir las
fallas detectadas.
b) El equipo mvil debe tener el/los cinturn/es de
seguridad en buenas condiciones de operacin
para que los operadores los utilicen todo el tiempo.
c) Tendrn instaladas alarmas de retroceso automticas en buenas condiciones de funcionamiento.
Artculo 369.- Se instalar sistemas de proteccin contra vuelcos en: tractores y cargadores frontales
de orugas, moto niveladoras, cargadores y tractores de
llantas. Su instalacin debe hacerse de conformidad con
las recomendaciones del fabricante.
CAPTULO XXI
EDIFICACIONES E INSTALACIONES
Subcaptulo I
Edificaciones e Instalaciones en Superficie
Artculo 370.- Todas las edificaciones e instalaciones permanentes o temporales sern de construccin segura y firme para evitar el riesgo de desplome,
y debern cumplir las exigencias que determinen los
reglamentos de construcciones o las normas tcnicas
respectivas, instalando lneas de agua y drenaje de
aguas tratadas, de acuerdo al Estudio de Impacto
Ambiental aprobado.
Deber tomarse en cuenta las siguientes medidas de
orden general:
a) En ningn local de trabajo se acumular maquinarias ni materiales en los pisos; debiendo existir
los espacios necesarios para el retiro del material a
utilizarse de inmediato en el proceso u operacin.
b) El montaje de cualquier equipo dentro de las edificaciones y/o instalaciones deber ser efectuado
en forma tal que el espacio entre equipos permita
su funcionamiento, reparacin y mantenimiento
ordinarios, sin riesgo para los trabajadores.
c) Los lugares de trnsito estarn libres de desperfectos, protuberancias u obstrucciones que conlleven
K-80
el riesgo de tropiezos.
d) Los pisos, escaleras, descansos, escalones, rampas,
pasadizos, plataformas y lugares similares, sern
provistos de superficies o dispositivos anti deslizantes.
e) Las aberturas mayores de veinte (20) centmetros
en los pisos sern cubiertas con parrillas resguardadas por barandas permanentes a todos los lados expuestos o por cubiertas engoznadas de resistencia
adecuada, de manera tal que se facilite el trnsito
de las personas. Las barandas estarn construidas
en forma permanente y slida, de madera, tubos y
otros materiales de suficiente resistencia y tendrn
por lo menos un metro veinte centmetros (1.20
metros) desde su parte superior al nivel del piso.
f ) Todas las graderas que tengan ms de cuatro (04)
pasos se protegern con barandas en todo lado
abierto y las que fueran encerradas llevarn, por lo
menos, un pasamano al lado derecho, al descenso.
g) En las edificaciones y/o instalaciones de trabajo
se mantendr condiciones de ventilacin natural
o artificial adecuada.
h) Los ambientes cerrados tendrn montados sistemas para el control de contaminantes, de manera
que la concentracin de estos ltimos no exceda
los Lmites de Exposicin Ocupacional para Agentes Qumicos.
i) En las edificaciones y/o instalaciones de trabajo
cerrado se mantendr condiciones de temperatura y humedad adecuadas al tipo de trabajo que
realicen.
j) Cuando las edificaciones y/o instalaciones estn
cercadas, se colocar puertas de entrada y salida
separadas correspondientes para el trfico de
trenes, de vehculos y de peatones, debiendo ser
colocadas las referidas al trnsito de peatones a una
distancia segura de las destinadas al trfico mecanizado, en lo posible con barandas de seguridad y
con un ancho suficiente para permitir el paso libre
de los trabajadores en las horas de mayor afluencia.
k) Para el servicio de abastecimiento de petrleo, tubos
de transporte de petrleo, construccin de tanques
y reas de depsito de aceite y grasas, se tomar en
cuenta lo establecido en instalaciones subterrneas
de la presente seccin en lo que sea aplicable.
l) Ningn trabajador laborar dentro de un tanque
cisterna si previamente no se ha verificado que
est libre de sustancias txicas, asfixiantes y/o
explosivas.
Artculo 371.- Los ascensores y elevadores debern ser suficientemente resistentes y seguros y llevarn
en forma visible una indicacin de la carga mxima que
puedan soportar.
Las puertas de acceso verticales o las puertas escotillas
en los diferentes pisos de los ascensores y elevadores,
as como las cabinas, debern ser adecuadamente
Instituto Pacfico
protegidas y dispondrn de dispositivos que aseguren

la imposibilidad de su apertura, mientras la cabina no
se halle a nivel del piso correspondiente a la respectiva puerta de acceso. Las cabinas dispondrn de un
sistema de alarma audible en el exterior.
Los pozos de todos los ascensores estarn slidamente
protegidos en toda su longitud y no tendrn aberturas
excepto las puertas, ventanas y claraboyas necesarias.
El titular minero ser responsable del mantenimiento
y conservacin de los ascensores, elevadores y otros
lugares de acceso, as como de las inspecciones
peridicas a que deben estar sujetos, por personal
competente, a fin de mantenerlos en condiciones
seguras de trabajo, manteniendo en lugar visible la
constancia de dichas inspecciones.
Artculo 372.- En cuanto a la prevencin en
pozos y pasos a nivel y trabajador a la intemperie:
a) Las zanjas, pozos y otras aberturas peligrosas
tendrn cubiertas resistentes o estarn protegidas
con resguardos adecuados. Adems, se colocar
avisos preventivos.
b) Cuando no pueda evitarse el establecimiento de
pasos a nivel, stos estarn protegidos por un
guardabarrera o barreras. Adems, se colocar
avisos preventivos.
c) Est prohibido el trnsito de personas no autorizadas a lo largo de las lneas de ferrocarril.
d) Cuando, por la naturaleza de las operaciones, los
trabajadores deban permanecer en los patios, se
les proteger adecuadamente de la intemperie.
e) Se tomar todas las medidas del caso para la
adaptacin del personal expuesto a temperaturas
extremadamente altas o bajas.
f ) Todos los trabajadores estarn protegidos contra
las irradiaciones de cualquier fuente de calor por
aislamiento del equipo, proteccin personal u otro
medio.
Subcaptulo II
Edificaciones e Instalaciones Subterrneas
Artculo 373.- Todo local subterrneo en
minera sin rieles incluye los servicios de estacionamiento, depsitos de aceites y grasa y estaciones de
servicentro.
Dichas instalaciones debern realizarse independientemente y separadas de los tubos de alimentacin de
combustibles a no menos de dos (02) metros.
Del mismo modo, las lneas elctricas debern ir
separadas de las lneas de aire y agua, a no menos de
un (01) metro; considerando que la separacin de los
tubos de aire y agua debern estar a no menos de 0.10
metros entre s.
Adems, debern cumplir con los siguientes requisitos:
a) Debe ser diseado y protegido para prevenir el
ingreso inadvertido y descontrolado de vehculos
a la mina. Adems, tener una playa de estacionamiento en el interior de la mina con una capacidad
de hasta veinte por ciento (20%) ms de la cantidad de vehculos y/o maquinarias para casos de
visitantes y atencin de emergencia.
b) Debe tener medios seguros de entrada y escape
apropiados para las condiciones y propsitos del
local subterrneo.
c) Debe estar protegido con adecuados equipos
de proteccin contra incendios, sistemas de alimentacin de corriente elctrica completamente
aislados y entubados para evitar cortocircuitos.
d) Debe estar debidamente ventilado cumpliendo
con los propsitos para el que fue construido.
Artculo 374.- El titular minero est obligado a
realizar las siguientes acciones:
a) Informar la construccin de una estacin de
abastecimiento de petrleo en el interior de la
mina, para su verificacin en la oportunidad que
la autoridad minera competente lo fije.
b) Colocar, en lugares apropiados, avisos con material de alta reflexividad de acuerdo al Cdigo
de Seales y Colores (ANEXO N 11); indicando
que est prohibido fumar o hacer fuego abierto
a cincuenta (50) metros alrededor del servicentro
o al tanque mvil o estacionario, en concordancia
con el Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica de
Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo N
042-2005-EM, sus reglamentos, sus modificatorias
y dems normas vigentes aplicables.
c) Una estacin de abastecimiento de petrleo debe
estar separada de la playa de estacionamiento,
contar con un sistema de control de derrames,
ser construida con materiales no inflamables y
contar con dos (02) puertas de cierre hermtico
y automtico para casos de incendio, ubicadas a
treinta (30) metros a ambos lados del grifo en la
galera principal, para sofocar cualquier tipo de
incendio quitando la presencia de oxgeno o aire.
Artculo 375.- En el uso de tubos para transporte de petrleo, el titular minero debe considerar
lo siguiente:
a) Los tubos deben ser fabricados o construidos con
el mnimo estndar en peso de hierro forjado o
acero o su equivalente, teniendo en cuenta su
resistencia, durabilidad, corrosin y resistencia a
incendios.
b) Tener una prueba de fugas en las uniones; utilizando materiales para sellar y unir tubos que cumplan
las normas internacionales de sellos y uniones de
tubos para transporte de combustibles.
c) Los tubos deben ser diseados, instalados y usados
en concordancia con las especificaciones tcnicas
del fabricante.
d) Despus de cada uso, drenar completamente los
tubos hasta que queden vacos.
K-81
Artculo 376.- La instalacin de un tubo de

transporte de petrleo debe cumplir lo siguiente:
a) Debe ser instalado con el ms mnimo riesgo a
daos y sostenido tan bien como para evitar que
se afloje o se caiga.
b) Los tubos deben estar claramente identificados
y pintados de acuerdo al Cdigo de Seales y
Colores. (ANEXO N 11).
c) Los tubos deben ser probados antes de ser
utilizados por vez primera y soportar presiones
por encima de una presin atmosfrica de 345
kPa o de 1,5 veces la mxima presin de trabajo
cualquiera que sea la fuente de presin.
d) Esta prueba se har durante un mnimo de dos
(02) horas .
e) Las inspecciones a los tubos debern realizarse
mensualmente.
f ) Los tubos para petrleo deben ser instalados
sin cruzar ni pasar a travs de playas de estacionamiento superficiales ni subterrneas, salas de
interruptores elctricos, depsitos de explosivos
o estaciones de refugio.
Artculo 377.- En la construccin de tanques
depsito que sirven para transferir petrleo a travs
de tubos, se debe considerar lo siguiente:
a) Los tanques deben ser construidos de acero y
diseados en concordancia con lo establecido
por el Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica de Hidrocarburos, aprobada por Decreto
Supremo N 042-2005-EM, sus reglamentos,
sus modificatorias y dems normas vigentes
aplicables y en concordancia con las normas
internacionales.
b) Deben ser soportados y anclados para prevenir exceso de concentracin de carga, y asegurados en
porciones de soporte en el armazn, asegurando
la mnima exposicin al riesgo.
c) Debe tener un tubo respiradero que sobresalga
una longitud no menor de un (01) metro encima
del tanque, colocado para que los gases sean dirigidos fuera de algn lugar donde no signifiquen
un peligro a la salud o la seguridad.
Artculo 378.- El depsito de petrleo debe
tener un control y proteccin contra incendios, cumpliendo con los requisitos siguientes:
a) Tener un medio apropiado de determinar la cantidad de combustible contenido en el tanque.
b) Estar identificado claramente en cuanto a su contenido y grado de peligrosidad que representa.
c) El tanque estacionario debe estar rodeado por un
dique que tenga ciento diez por ciento (110%) de
capacidad para contener un derrame.
K-82
Subcaptulo III
Edificaciones e Instalaciones En Talleres de
Mantenimiento
Artculo 379.- La construccin de edificaciones
y/o instalaciones para los talleres de mantenimiento
y reparacin mecnica deben contar con diseos de
ingeniera, considerando el uso de estructuras metlicas
para las dimensiones de los talleres, en funcin al tamao ms grande de la maquinaria utilizada en la mina.
Artculo 380.- Los lugares de trabajo en el taller
de mantenimiento debern estar adecuadamente
iluminados y, para trabajos especializados donde se
requiera ms iluminacin, se proveer al trabajador de
equipos reflectores y focos porttiles.
Artculo 381.- Los talleres debern estar diseados y construidos con zonas de ingreso y salida exclusivas tanto para los trabajadores como para los equipos,
suficientemente amplias y debidamente sealizadas.
Artculo 382.- Las playas de estacionamiento
para reparacin o mantenimiento en los talleres debern ser amplias, con una capacidad de albergar el mayor
nmero de equipos que permitan trabajar y circular con
seguridad y comodidad. Las playas de estacionamiento
autorizadas deben ser utilizadas estacionando en reversa, en posicin de listos para salir.
Artculo 383.- En todos los casos, est completamente prohibido el estacionamiento de un vehculo
liviano cerca de los volquetes en mantenimiento o
reparacin.
Artculo 384.- Los talleres de mantenimiento
de equipo diesel en subsuelo debern ser construidos
en reas de roca competente con sus elementos de
sostenimiento, iluminacin y ventilacin adecuados.
Adems, deben cumplir con lo siguiente:
a) Los depsitos de combustible, aceites, grasas y
otros materiales ubicados dentro de los talleres
de mantenimiento debern estar debidamente
protegidos contra choques e incendios. Los stocks
deben limitarse a lo estrictamente necesario.
b) Evitar los derrames de combustibles, aceites, grasas
y desechos slidos los que, recogidos, sern removidos a superficie.
c) En caso de tener la necesidad de contar con tanques de combustible y servicentro, se deber tener
plan de preparacin y respuesta para emergencia.
d) Orden y limpieza.
Artculo 385.- Cada servicio subterrneo para
playa de estacionamiento, servicentro y reas de depsito de aceite y grasa debe cumplir con lo siguiente:
a) Estar ubicado de tal manera que una explosin
o incendio ocurrido dentro de sus instalaciones
tengan un mnimo efecto sobre otras reas de
trabajo o instalaciones de la mina.
Instituto Pacfico
b) Estar equipado con un sistema supresor automtico que acte en casos de incendio, correctamente
diseado e instalado.
c) Estar provistos con medios manuales de accionamiento del sistema supresor de incendios en
diferentes lugares en el interior de las instalaciones
de la unidad minera. Asimismo, contar con, por lo
menos, un medio manual de accionamiento del
sistema supresor de incendios ubicado fuera de la
unidad minera que, a su vez accione automticamente una alarma convenientemente orientada a
la estacin central contra incendios, para saber si
el problema es en superficie o en el interior de la
mina.
d) Tener un piso de concreto con zanja de servicio.
e) Estar equipado con medios para contener escapes
o fugas de combustibles, aceites o grasas incluidos
el uso de receptculos a prueba de fuego, que
puedan ser removidos de la mina apropiada y
adecuadamente.
f ) Tener una circulacin adecuada para la realizacin
segura de todo tipo de trabajo.
Artculo 386.- Todo titular minero deber
construir un depsito subterrneo para aceites y grasa
separado del servicio de playa de estacionamiento
subterrnea.
CAPTULO XXII
TRANSPORTE DE PERSONAL
Subcaptulo I
Transporte Subterrneo
Artculo 387.- Para el transporte del personal y
personas en general, el titular minero deber tener en
consideracin que:
a) Est prohibido el transporte de personal dentro
de vagones vacos o sobre vagones cargados, en
camiones, en cargadores frontales, en montacargas
y dems equipo. El transporte de personal slo se
permitir en vehculos especialmente destinados
a este objeto y su capacidad mxima de pasajeros
deber ser respetada. En ningn caso habr transporte de personal y/o personas junto con carga (
transporte mixto).
b) En las estaciones de transporte de personal y en el
interior de los vehculos destinados a transporte de
personal, se colocar carteles indicando el nmero
mximo de pasajeros que debe viajar en cada
vehculo.
c) Para conducir vehculos para el transporte de
personal para el desarrollo de la actividad minera
deber cumplirse con las condiciones establecidas
por el Ministerio de Transporte y Comunicaciones.
Artculo 388.- Respecto de los trenes, est
prohibido:
a) Transportar trabajadores y explosivos sobre las

locomotoras
b) Viajar entre dos carros.
c) Pasar de un lado a otro entre dos carros cuando el
convoy se encuentra en movimiento.
d) Desplazar el convoy con el palo de troley hacia
delante.
e) Detener el convoy con la contramarcha.
f ) Dejar estacionado el convoy con el pantgrafo del
troley conectado.
g) Empujar el convoy sin que el ltimo carro tenga
seal reflectante de color rojo.
Artculo 389.- No est permitido transportar
trabajadores sobre carga de mineral o desmonte, sobre
los estribos u otros espacios. En la cabina se transportar
slo el nmero reglamentario de trabajadores.
SUBCAPTULO II
JAULAS
Artculo 390.- Las caractersticas y uso de la jaula
para el transporte de trabajadores son los siguientes:
a) La jaula deber ser construida con piezas metlicas; sus paredes, pisos, techos y puertas debern
ser construidos de tal forma que impidan que los
trabajadores o materiales puedan asomarse accidentalmente fuera de los lmites de la jaula.
b) Queda prohibido el trnsito de las jaulas cuando
haya trabajadores laborando en los compartimientos de los pozos en los que dichas jaulas funcionan.
c) La velocidad de las jaulas para el transporte de
trabajadores no podr exceder de ciento cincuenta
(150) metros por minuto para piques de menos
de doscientos (200) metros de profundidad. Para
piques de mayor profundidad, esta velocidad
no debe exceder de doscientos cincuenta (250)
metros por minuto, de acuerdo con las especificaciones del fabricante.
d) Queda prohibido transportar en las jaulas herramientas o materiales en forma simultnea con los
trabajadores.
e) El funcionamiento de la jaula no deber iniciarse
hasta que su puerta est cerrada.
f ) Las jaulas estarn provistas de dispositivos mecnicos de traba, amarras y dems dispositivos de
seguridad para el transporte de trabajadores y
materiales.
g) Se colocar carteles en lugares visibles de las estaciones y en el interior de la jaula indicando el nmero mximo de pasajeros que puedan ocuparla.
Artculo 391.- El amarre y la unin entre la jaula
y el cable tractor deben ser hechos de acuerdo a las
especificaciones de los fabricantes. Se probar, antes
de transportar trabajadores, con una carga doble a la
mxima que va a utilizarse en el trabajo.
K-83
Artculo 392.- Cuando en la operacin de izaje

exista una parada de varias horas, como en el caso de
cambio de guardia, la jaula debe ser bajada y subida
vaca todo el trayecto del pique antes de transportar
trabajadores o carga. Asimismo, los implementos de
seguridad de las instalaciones de izaje debern ser
probados al inicio de la guardia por los operadores,
quienes comunicarn de inmediato cualquier deficiencia que encuentren.
Artculo 393.- Antes de la puesta en operacin,
todo sistema de izaje debe ser sometido a las siguientes
pruebas:
a) Si el sistema es nuevo:
1. Verificar los sistemas de seguridad elctrico
- mecnicos, automticos y manuales en el
winche, en el castillo, en el pique y otros, como
jaulas, baldes, sistemas de carga y descarga y
otros.
2. El nmero mximo de trabajadores que deber
transportar la jaula no exceder del ochenta
y cinco por ciento (85%) del peso mximo de
materiales que pueda transportar, dividido
entre noventa (90).
3. Fijar la carga mxima de transporte de acuerdo a los factores de seguridad de los cables
tractores.
b) Si el sistema es antiguo y estuvo parado por un
tiempo considerable, los titulares deben inspeccionar el amarre entre la jaula o balde con el cable
tractor y los vientos.
c) Efectuar una prueba real en vaco para comprobar
el funcionamiento de los sistemas de traba leonas.
Esta prueba debe hacerse mensualmente tanto en
un sistema nuevo como en uno usado.
d) Se debe comprobar la operatividad del pique
haciendo recorrer la jaula o el balde en vaco al
cambio de cada guardia, tanto en un sistema nuevo
como en uno usado.
Artculo 394.- Los cabrestantes que se emplee
para mover jaulas con personal debern tener los
siguientes dispositivos de seguridad:
a) Limitadores de velocidad, frenos manuales y automticos.
b) Indicadores de posicin de las jaulas.
c) Limitadores de altura y profundidad.
Artculo 395.- Las jaulas y los baldes deben ser
construidos con piezas y puertas metlicas.
a) Las jaulas estarn provistas de trabas leonas, vientos y otros que impidan su cada libre por el pique.
b) La velocidad de la jaula que transporta trabajadores
no exceder de ciento cincuenta (150) metros por
minuto en piques de menos de doscientos (200)
metros de profundidad. Para piques de mayor
profundidad a doscientos (200) metros y cuyo
K-84
c)
d)
e)
f)
sistema de control de izaje no es automatizado, la

velocidad no debe exceder de doscientos cincuenta (250) metros por minuto. Para piques mayores
a doscientos (200) metros de profundidad y cuyo
sistema de control de izaje es automatizado, la velocidad no podr exceder de cuatrocientos treinta
(430) metros por minuto.
En caso el sistema de control de izaje automatizado supere la velocidad descrita en el prrafo
anterior, requerir la autorizacin de la Direccin
General de Minera, previa evaluacin de la
memoria descriptiva y planos que contendrn
los diversos dispositivos de control elctrico,
electrnico y mecnico que permitan controlar
las operaciones de velocidad, estacionamiento,
frenado y localizacin de la jaula con mayor
precisin, exactitud, seguridad, confiabilidad y
estabilidad..
Prohibir el transporte de trabajadores junto con
materiales o herramientas, al igual que el transporte
de trabajadores en baldes.
El movimiento de la jaula no se iniciar hasta que
su puerta sea cerrada.
Est prohibido el trnsito de la jaula o el balde
cuando hayan trabajadores laborando en los
compartimentos del pique.
Inspeccionar una vez por mes los sistemas de
seguridad del winche, de la polea, del pique, del
balde y la jaula, anotando sus observaciones en el
libro de control correspondiente.
Subcaptulo III
Transporte en Superficie
Artculo 396.- El transporte de trabajadores en

superficie se sujetar a las disposiciones del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones. Adems, el titular
minero elaborar un Reglamento Interno de Transporte,
en el que se considerar bsicamente:
a) Las condiciones elctricas y mecnicas y la comodidad del vehculo, su velocidad mxima y el nmero
mximo de pasajeros permitido.
b) Que el conductor tenga, como mnimo, licencia de
conducir profesional con categora A II.
c) Las condiciones fsicas y mentales del conductor.
d) Las caractersticas riesgosas de las vas.
e) Que el servicio de movilidad cuente con las comodidades y dispositivos de seguridad necesarios para
un viaje cmodo y seguro para el trabajador.
f ) En el transporte con vehculos livianos, el uso de
cinturn de seguridad es obligatorio tanto en los
asientos delanteros como en los posteriores.
g) Que los vehculos de transporte, especialmente
de trabajadores, sean mantenidos en perfectas
condiciones operativas y de seguridad. Asimismo,
que el trabajador acate todas las disposiciones que
se dicte para su seguridad.
Instituto Pacfico
h) La prohibicin de utilizar equipo minero para el

transporte de trabajadores.
i) Que todo vehculo de transporte de trabajadores
debe contar con pliza de seguro vigente, con
cobertura para sus pasajeros y contra terceros.
j) Los cables de carriles areos no podrn ser utilizados para el transporte de trabajadores, salvo casos
especiales debidamente autorizados por el titular
minero.
k) Est prohibido el transporte de trabajadores de y
hacia las reas de trabajo en vehculos con pasajeros parados.
l) Ser de aplicacin lo establecido en el inciso c) del

artculo 387 del presente reglamento.
Enlace Web: Anexos Ns. 1 al 19 (PDF)
Enlace Web: Gua N 1 - Medicin de Ruido
Enlace Web: Gua N 2 - Medicin de Estrs Trmico
Enlace Web: Gua N 3 - Monitoreo de Vibracin
NOTA: Este texto no ha sido publicado en el Diario
Oficial El Peruano, a solicitud del Ministerio de Justicia,
ha sido enviado por el Ministerio de Energa y Minas,
mediante corrreo electrnico.
K-85
Aprueban Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo con Electricidad

Resolucion Ministerial N 111-2013-MEM-DM
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO CON ELECTRICIDAD - 2013

TTULO I
GENERALIDADES
Artculo 1.- Objetivos
El presente Reglamento, de conformidad con lo previsto
en la Ley N 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo
N 005-2012-TR; tiene como objetivo establecer normas
de carcter general y especfico con el fin de:
a. Proteger, preservar y mejorar continuamente la integridad psico-fsica de las personas que participan
en el desarrollo de las actividades relacionadas en
general con la electricidad, mediante la identificacin, reduccin y control de los riesgos, a efecto de
minimizar la ocurrencia de accidentes, incidentes
y enfermedades profesionales.
b. Proteger a los usuarios y pblico en general
contra los peligros de las instalaciones elctricas
y actividades inherentes a la actividad con la
electricidad.
c. Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro
y saludable.
d. Establecer lineamientos para la formulacin de
los planes y programas de control, eliminacin y
reduccin de riesgos.
e. Promover y mantener una cultura de prevencin de
riesgos laborales en el desarrollo de las actividades
en lugares de las instalaciones elctricas y/o con
uso de la electricidad.
f. Permitir la participacin eficiente de los trabajadores en el sistema de gestin de la seguridad y salud
en el trabajo.
Artculo 2.- Alcance
El presente Reglamento es de aplicacin obligatoria
a todas las personas que participan en el desarrollo
de las actividades relacionadas con el uso de la electricidad y/o con las instalaciones elctricas; estando
comprendidas las etapas de construccin, operacin,
mantenimiento, utilizacin, y trabajos de emergencias
en las instalaciones elctricas de generacin, transmisin, distribucin, incluyendo las conexiones para el
suministro y comercializacin.
Artculo 3.- Competencias y obligatoriedad de uso
a. El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo,
as como el Ministerio de Salud, son organismos
suprasectoriales en la prevencin de riesgos en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
K-86
b. El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo,

en el marco de la Ley N 29783, Ley de Seguridad
y Salud en el Trabajo; es la autoridad competente
para la supervisin, fiscalizacin y sancin en materia de seguridad y salud en el trabajo.
c. La Direccin General de Electricidad del Ministerio
de Energa y Minas es la autoridad competente en
el mbito normativo y para atender las consultas
que se formulen en el mbito de las actividades
elctricas de generacin, transmisin, distribucin,
comercializacin y utilizacin de la energa elctrica.
d. El Organismo Supervisor de la Inversin en
Energa y Minera (OSINERGMIN) es el organismo
cuya competencia es la supervisin, fiscalizacin y sancin de lo relacionado a los aspectos
tcnicos y de seguridad de la infraestructura
elctrica en las etapas de la construccin, operacin, mantenimiento y trabajos de emergencia
desarrolladas por las Entidades dedicadas a la
generacin, transmisin, distribucin y comercializacin de la energa elctrica acuerdo a lo
establecido por el Decreto Ley N 25844, Ley de
Concesiones Elctricas. Tambin estn sujetas a
ser supervisadas, fiscalizadas y sancionadas por
OSINERGMIN otras Entidades como: los Gobiernos Regionales, Municipalidades, la Direccin
General Electrificacin Rural, Adinelsa. As mismo, como la supervisin de dichas actividades
con relacin a la seguridad de los usuarios y
pblico en general (terceros).
e. Este Reglamento se complementa con el Cdigo
Nacional de Electricidad y las Normas suplementarias de la Direccin General de Electricidad del
Ministerio de Energa y Minas; y con las emitidas
por otras autoridades relacionadas y competentes
en el tema, y cuyo cumplimiento se haga necesario
para lograr lo indicado en el Artculo 1.
f. Los empleadores podrn aplicar estndares internacionales en seguridad y salud en el trabajo para
atender situaciones no previstas en la legislacin
nacional. En todo caso, cuando sus reglamentos
internos de seguridad y salud establezcan obligaciones y derechos superiores a los contenidos en
la Ley y su respectivo Reglamento; y el presente
reglamento sectorial; aqullos prevalecern sobre
stos.
Instituto Pacfico
Artculo 4.- Terminologa

Cuando en el texto del presente Reglamento se
empleen los trminos MTPE, MINSA, OSINERGMIN,
DGE, Empleador, Entidad, o empresa y Reglamento,
se deber entender que se refieren al Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo, al Ministerio de Salud,
al Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y
Minera, a la Direccin General de Electricidad del Ministerio de Energa y Minas, a los titulares de derechos
elctricos, y empresas que desarrollan actividades relacionadas con la generacin, transmisin, distribucin,
comercializacin y utilizacin de la energa elctrica, y
al Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo con
Electricidad, respectivamente.
Accidente de tercero: Evento que sobreviene por colapso y/o contacto con las instalaciones de la Entidad
o durante la realizacin de trabajos por la Entidad en
sus instalaciones y que producen una lesin orgnica
o perturbadora funcional sobre una persona que no
tiene vnculo laboral con sta.
Segn su gravedad, los accidentes de tercero con
lesiones personales pueden ser:
a. Accidente de Tercero Leve: Suceso cuya lesin,
resultado de la evaluacin mdica, genera en
el accidentado un descanso breve con retorno
mximo al da siguiente a sus labores habituales.
b. Accidente de Tercero Incapacitante: Suceso cuya
lesin, resultado de la evaluacin mdica, da lugar
a descanso, ausencia justificada al trabajo y tratamiento. El da de la ocurrencia de la lesin se tomar
en cuenta, para fines de informacin estadstica.
c. Accidente de Tercero Mortal: Suceso cuyas lesiones
producen la muerte de la persona.
Accidente de Trabajo (AT): Todo suceso repentino que
sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo y que
produzca en el trabajador una lesin orgnica, una
perturbacin funcional, una invalidez o la muerte. Es
tambin accidente de trabajo aquel que se produce
durante la ejecucin de rdenes del empleador o durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, aun
fuera del lugar y horas de trabajo.
Segn su gravedad, los accidentes de trabajo con
a. Accidente de Trabajo Leve: Suceso cuya lesin,
resultado de la evaluacin mdica, genera en
el accidentado un descanso breve con retorno
mximo al da siguiente a sus labores habituales.
b. Accidente de Trabajo Incapacitante: Suceso cuya
lesin, resultado de la evaluacin mdica, da
lugar a descanso, ausencia justificada al trabajo y
tratamiento. El da de la ocurrencia de la lesin no
se tomar en cuenta, para fines de informacin
estadstica. Segn el grado de incapacidad los
accidentes de trabajo pueden ser:
i) Total Temporal: Cuando la lesin genera en
el accidentado la imposibilidad de utilizar
su organismo; da lugar tratamiento mdico
al trmino de cual estar en la capacidad de

volver a las labores habituales plenamente
recuperado.
ii) Parcial Temporal: Cuando la lesin genera
disfuncin temporal de un miembro u rgano
del cuerpo o de las funciones del mismo.
iii) Parcial Permanente: Cuando la lesin genera
la prdida parcial de un miembro u rgano o
de las funciones del mismo.
iv) Total Permanente: Cuando la lesin genera
la prdida anatmica o funcional total de un
miembro u rgano; o de las funciones del
mismo. Se considera a partir de la prdida del
dedo meique.
c. Accidente de Trabajo Mortal: Suceso cuyas lesiones
producen la muerte del trabajador. Para efecto de la
estadstica se debe considerar la fecha del deceso.
Actividad: Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempeadas por el empleador en concordancia
con la normatividad vigente.
Actividad o Trabajo con Electricidad, o en el Subsector
Electricidad: Participacin de personas durante las
etapas de construccin, operacin, mantenimiento,
trabajos de emergencia, conexiones para el suministro,
comercializacin y utilizacin de la energa elctrica
incluyendo las obras civiles y otras relacionadas con
dichas actividades, u otras que se desarrollan cercanas
a infraestructura elctrica, aunque no haya presencia
de electricidad.
Actividades, procesos, operaciones o labores de alto
riesgo: Aquellas que impliquen una probabilidad
elevada de ser la causa directa de un dao a la salud
del trabajador con ocasin o como consecuencia del
trabajo que realiza. Tambin se incluye el posible dao
al tercero.
Actividades Insalubres: Aquellas que generen directa o
indirectamente perjuicios para la salud humana.
Actividades Peligrosas: Operaciones o servicios en las
que el objeto de fabricar, manipular, expender o almacenar productos o substancias son susceptibles de originar
riesgos graves de explosin, combustin, radiacin,
inhalacin u otros modos de contaminacin similares
que perjudiquen la salud de las personas o bienes.
Archivo Activo: Es el archivo fsico o electrnico donde
los documentos se encuentra en forma directa y accesible a la persona que lo va a utilizar.
Archivo Pasivo: Es el archivo fsico o electrnico donde
los documentos no se encuentra en forma directa y
accesible a la persona que lo va a utilizar.
Ambiente, Centro o Lugar de Trabajo y Unidad de Produccin: Lugar en donde los trabajadores desempean sus
labores o donde tienen que acudir por razn del mismo.
Arns de Seguridad: Dispositivo que se usa alrededor
de porciones del torso del cuerpo: hombros, caderas,
cintura y piernas, que tiene una serie de tirantes, correas
y conexiones que detendr las cadas ms severas.
K-87
Auditora: Procedimiento sistemtico, independiente y

documentado para evaluar un Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo, que se llevar a cabo
de acuerdo a la regulacin que establece el Ministerio
de Trabajo y Promocin del Empleo.
Autoridad Competente: Ministerio, Entidad gubernamental o autoridad pblica encargada de reglamentar,
controlar y fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones legales.
Capacitacin: Actividad que consiste en transmitir
conocimientos tericos y prcticos para el desarrollo
de competencias, capacidades y destrezas acerca del
proceso de trabajo, la prevencin de los riesgos, la
seguridad y la salud.
Causas de los Accidentes: Son uno o varios eventos
relacionados que concurren para generar un accidente.
Se dividen en:
a. Falta de Control: Son fallas, ausencias o debilidades administrativas en la conduccin del
empleador o servicio y en fiscalizacin de las
medidas de proteccin de la seguridad y la salud
en el trabajo.
b. Causas Bsicas: Referidas a factores personales y
i) Factores Personales: Referidos a limitaciones
en experiencia, fobias, tensiones presentes de
manera personal en el trabajador.
ii) Factores del Trabajo: Referidos al trabajo, las
condiciones y medio ambiente de trabajo: organizacin, mtodos, ritmos, turnos de trabajo,
maquinaria, equipos, materiales, dispositivos
de seguridad, sistemas de mantenimiento,
ambiente, procedimientos, comunicacin,
entre otros.
c. Causas Inmediatas: Son aquellas debidas a los actos
y/o condiciones subestndares.
i) Condiciones Subestndares: Es toda condicin
en el entorno del trabajo que puede causar un
accidente.
ii) Actos Subestndares: Es toda accin o prctica
incorrecta ejecutada por el trabajador que
puede causar un accidente.
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo: Es un rgano
bipartito y paritario constituido por representantes del
empleador y de los trabajadores, con las facultades y
obligaciones previstas por la legislacin y la prctica
nacional, destinado a la consulta regular y peridica
de las actuaciones del empleador en materia de prevencin de riesgos.
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo: Son aquellos elementos, agentes o factores que tienen influencia
en la generacin de riesgos que afectan la seguridad
y salud de los trabajadores. Quedan especficamente
incluidos en esta definicin:
a. Las caractersticas generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y dems elementos
materiales existentes en el centro de trabajo.
K-88
b. La naturaleza, intensidades, concentraciones o niveles de presencia de los agentes fsicos, qumicos

y biolgicos, presentes en el ambiente de trabajo y
sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia.
c. Los procedimientos, mtodos de trabajo, tecnologa, establecidos para la utilizacin o procesamiento de los agentes citados en el apartado anterior,
que influyen en la generacin de riesgos para los
trabajadores.
d. La organizacin y ordenamiento de las labores,
relaciones laborales, incluidos los factores ergonmicos y psicosociales.
Condiciones de Salud: Son el conjunto de variables
objetivas de orden fisiolgicos, psicolgico y sociocultural que determinan el perfil sociodemogrfico y de
morbilidad de la poblacin trabajadora.
Contaminacin del Ambiente de Trabajo: Es toda
alteracin o nocividad que afecta la calidad del aire,
suelo, agua del ambiente de trabajo cuya presencia y
permanencia puede afectar la salud, la integridad fsica
y psquica de los trabajadores.
Contingencia: Posibilidad de que algo suceda o no
suceda.
Contratista: Persona o empresa que presta servicios
remunerados a un empleador con especificaciones,
plazos y condiciones convenidos.
Control de Riesgos: Es el proceso de toma de decisiones;
basado en la informacin obtenida en la evaluacin de
riesgos. Se orienta a reducir los riesgos, a travs de la propuesta de medidas correctivas, exigir su cumplimiento
y evaluar peridicamente su eficacia.
Cultura de Seguridad o Cultura de Prevencin: Conjunto
de valores, principios y normas de comportamiento
y conocimiento respecto a la prevencin de riesgos
en el trabajo que comparten los miembros de una
organizacin.
Emergencia: Evento o suceso grave que surge debido
a factores naturales o como consecuencia de riesgos y
procesos peligrosos en el trabajo que no fueron considerados en la gestin de seguridad y salud en el trabajo.
Enfermedad Profesional u Ocupacional: Es una enfermedad contrada como resultado de la exposicin a
factores de riesgo relacionadas al trabajo.
Empleador, Entidad, o Empresa: Toda persona natural
o jurdica que emplea a uno o varias personas y/o
trabajadores.
Equipo de Proteccin Personal (EPP): Son dispositivos,
materiales e indumentaria, especficos, destinados a
cada trabajador, de uso obligatorio para protegerlo de
uno o varios riesgos presentes en el trabajo que puedan
amenazar su seguridad y salud.
Nota. El empleador en consenso con el Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo; o con el Supervisor de
Seguridad, o con sus trabajadores (en caso que por el
nmero reducido de trabajadores no exista un Comit);
Instituto Pacfico
definir los implementos especiales de uso compartido,

como por ejemplo los de proteccin contra relmpago
de arco disponibles en la subestaciones.
Ergonoma: Llamada tambin ingeniera humana, es
la ciencia que busca optimizar la interaccin entre el
trabajador, mquina y ambiente de trabajo con el fin
de adecuar los puestos, ambientes y la organizacin
del trabajo a las capacidades y caractersticas de los
trabajadores, a fin de minimizar efectos negativos y
mejorar el rendimiento y la seguridad del trabajador.
Estadstica de Accidentes: Sistemas de registro y
anlisis de la informacin de accidentes. Orientada a
utilizar la informacin y las tendencias asociadas en
forma proactiva y focalizada para reducir los ndices
de accidentabilidad.
Estndares de Trabajo: Son los modelos, pautas y patrones establecidos por el empleador que contienen
los parmetros y los requisitos mnimos aceptables de
medida, cantidad, calidad, valor, peso y extensin establecidos por estudios experimentales, investigacin,
legislacin vigente o resultado del avance tecnolgico,
con los cuales es posible comparar las actividades de
trabajo, desempeo y comportamiento industrial. Es
un parmetro que indica la forma correcta de hacer
las cosas. El estndar satisface las siguientes preguntas:
Qu?, Quin?, Cmo? y Cundo?
Estudio de Riesgos: Estudio mediante el cual el empleador identifica los peligros y evala los riesgos en
todas las actividades que desarrolla en el subsector
electricidad, para adoptar las acciones preventivas y
de control en forma oportuna.
Evaluacin de Riesgos: Es el proceso posterior a la
identificacin de los peligros, que permite valorar el
nivel, grado y gravedad de los mismos, proporcionando
la informacin necesaria para que la empresa est en
condiciones de tomar una decisin apropiada sobre la
oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas
que debe adoptar.
Estudio de Ruidos: Evaluacin y medicin de las fuentes
primarias y secundarias de generacin de ruidos inherentes a la actividad relacionada con la electricidad que
puedan estar afectando directa o indirectamente a los
trabajadores. El estudio constar como mnimo de la
siguiente informacin:
a. Identificacin de las fuentes primarias y secundarias
de generacin de los ruidos.
b. Medicin de la intensidad de los ruidos en las fuentes identificadas, estableciendo la metodologa del
mapeo de los mismos y los equipos de medicin
(rangos, calibracin, etc.).
c. Anlisis de los resultados obtenidos, estableciendo
la comparacin de los mismos con la de los lmites
permisibles establecidos por norma.
d. Seleccin de los sistemas de atenuacin (cambios
estructurales, modificacin de la ingeniera de
diseo del equipo, uso de equipo de proteccin
personal, entre otros).
e. Conclusiones y recomendaciones.
Exmenes Mdicos de Preempleo: Son evaluaciones
mdicas de salud ocupacional que se realizan al trabajador antes de que ste sea admitido en un puesto
de trabajo. Tiene por objetivo determinar el estado de
salud al momento del ingreso y su mejor ubicacin en
un puesto de trabajo.
Exmenes Mdicos Peridicos: Son evaluaciones mdicas que como mnimo se realizan al trabajador una
vez al ao durante el ejercicio del vinculo laboral. Estos
exmenes tienen por objetivo la promocin de la salud
en el trabajo a travs de la deteccin precoz de signos
de patologas ocupacionales. Asimismo, permiten definir la eficiencia de las medidas preventivas y de control
de riesgos en el trabajo, su impacto, y la reorientacin
de dichas medidas.
Exmenes de Retiro: Son evaluaciones mdicas realizadas al trabajador una vez concluido el vnculo laboral.
Mediante estos exmenes se busca detectar enfermedades ocupacionales, secuelas de accidentes de trabajo
y en general lo agravado por el trabajo.
Exposicin: Presencia de condiciones y medio ambiente
de trabajo que implican un determinado nivel de riesgo
a los trabajadores.
Fiscalizador: Es toda persona natural o jurdica autorizada de manera expresa por el MTPE, MINSA, OSINERGMIN
o autoridad competente y domiciliada en el pas, encargada de realizar exmenes objetivos y sistemticos en
centros de trabajo y mbitos de accin, sobre asuntos
de seguridad y salud.
Gestin de la Seguridad y Salud: Aplicacin de los
principios de la administracin moderna a la seguridad
y salud, integrndola a la produccin, calidad y control
de costos.
Gestin de Riesgos: Es el procedimiento que permite,
una vez caracterizado el riesgo, la aplicacin de las
medidas ms adecuadas para reducir al mnimo los
riesgos determinados y mitigar sus efectos, al tiempo
que se obtienen los resultados esperados.
Horas-hombre trabajadas: Es el nmero total de horas
trabajadas bajo ciertas condiciones ambientales del
personal propio y contratistas (subcontratistas), incluyendo los de operacin, produccin, mantenimiento,
transporte, vigilancia, etc.
Identificacin de Peligros: Proceso mediante el cual se
localiza y reconoce que existe un peligro y se definen
sus caractersticas.
Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en
relacin con el trabajo, en el que la persona afectada
no sufre lesiones corporales, o en el que stas slo
requieren cuidados de primeros auxilios. El accidente
es un tipo de incidente donde se produce dao o
lesiones corporales.
Incidente Peligroso: Todo suceso potencialmente riesgoso que pudiera causar lesiones o enfermedades a las
personas en su trabajo, o a la poblacin.
K-89
ndice de Accidentabilidad (IA): Indicador que resulta

del producto del valor del ndice de frecuencia con
tiempo perdido (IF) por el ndice de severidad de lesiones (IS) divido entre 1000.
IA =
IF x IS
-------------1 000
ndice de Frecuencia (IF): Nmero de accidentados mortales e incapacitantes por cada milln de horas-hombre
trabajadas. Se calcular con la frmula siguiente:
N accidentados x 1 000 000
IF = -----------------------------------------Horas-hombre trabajadas
ndice de Severidad (IS): Nmero de das perdidos o su

equivalente por cada milln de horas-hombre trabajadas. Se calcular con la frmula siguiente:
N das perdidos x 1 000 000
IS = -----------------------------------------Horas-hombre trabajadas
Induccin u Orientacin: Capacitacin inicial dirigida

a otorgar conocimientos e instrucciones al trabajador
para que ejecute su labor en forma segura, eficiente y
correcta. Se divide normalmente en:
a. Induccin General: Capacitacin al trabajador
sobre temas generales como poltica, beneficios,
servicios, facilidades, normas, prcticas, y el conocimiento del ambiente laboral de la empresa,
efectuada antes de asumir su puesto.
b. Induccin Especfica: Capacitacin que brinda
al trabajador la informacin y el conocimiento
necesario que lo prepara para su labor especfica.
Inspecciones Peridicas: Tcnica bsica para la prevencin de riesgos de accidentes, permitiendo la
identificacin de deficiencias, as como la adopcin
de medidas preventivas para evitarlas. Est orientada a
evitar y controlar las deficiencias de las instalaciones, las
mquinas y los equipos, y en general las condiciones
de trabajo.
Inspeccin: Verificacin del cumplimiento de los estndares establecidos en las disposiciones legales. Proceso
de observacin directa que acopia datos sobre el trabajo, sus procesos, condiciones, medidas de proteccin
y cumplimiento de dispositivos legales en seguridad y
salud en el trabajo.
Investigacin de Accidentes e Incidentes: Proceso de
identificacin de los factores, elementos, circunstancias
y puntos crticos que concurren para causar los accidentes e incidentes. La finalidad de la investigacin es
revelar la red de causalidad y de ese modo permite a la
direccin de la empresa tomar las acciones correctivas
y prevenir la recurrencia de los mismos.
K-90
Lesin: Alteracin fsica u orgnica que afecta a una

persona como consecuencia de un accidente de trabajo
o enfermedad ocupacional.
Lugar de Trabajo: Todo sitio o rea donde los trabajadores permanecen y desarrollan su trabajo o adonde
tienen que acudir para desarrollarlo.
Mapa de Riesgos: Puede ser:
a. En el empleador u Entidad o empresa u organizacin:
Es un plano de las condiciones de trabajo, que puede
emplear diversas tcnicas para identificar y localizar
los problemas y las acciones de promocin y proteccin de la salud de los trabajadores en la organizacin
del empleador y los servicios que presta.
b. A nivel nacional: Compendio de informacin
organizada y sistematizada geogrficamente a
nivel nacional subregional sobre las amenazas,
incidentes o actividades que son valoradas como
riesgos para la operacin segura de una empresa
u organizacin.
Medidas Coercitivas: Constituyen actos de intimidacin,
amenaza o amedrentamiento realizados al trabajador,
con la finalidad de desestabilizar el vnculo laboral.
Medidas de Prevencin: Las acciones que se adoptan
con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados
del trabajo y que se encuentran dirigidas a proteger la
salud de los trabajadores contra aquellas condiciones
de trabajo que generan daos que sean consecuencia,
guarden relacin o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores. Adems, son medidas cuya
implementacin constituye una obligacin y deber de
parte de los empleadores.
Observaciones Planeadas: Tcnica bsica para la prevencin de accidentes, a travs de la identificacin de
factores personales y actos sub estndares, durante el
desarrollo de las actividades especficas, as como el
control de las medidas existentes para evitarlos.
Observador del Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo: Aquel miembro del sindicato mayoritario a
que se refiere el artculo 29 de la Ley, que cuenta nicamente con las facultades sealadas en el artculo 61
del reglamento.
Peligro: Situacin o caracterstica intrnseca de algo
capaz de ocasionar daos a las personas, equipos,
procesos y ambiente.
Prdidas: Constituye todo dao, mal o menoscabo que
perjudica al empleador como al trabajador.
Plan de Emergencia: Documento gua de las medidas
que debern tomar ante ciertas condiciones o situaciones de envergadura e incluye responsabilidades de
personas y departamentos, recursos del empleador
disponibles para su uso, fuentes de ayuda externas,
procedimientos generales a seguir, autoridad para tomar decisiones, las comunicaciones e informes exigidos.
Plan de Contingencias: Documento gua elaborado para
responder a las contingencias, incluye responsabilidades de personas, recursos disponibles de la Entidad,
Instituto Pacfico
fuentes de ayuda externa y comunicaciones con los

organismos exigidos.
Programa Anual de Seguridad y Salud: Conjunto de
actividades de prevencin en seguridad y salud en el
trabajo que establece la organizacin, empresa, servicio
para ejecutar a lo largo de un ao.
Prevencin de Accidentes: Combinacin de polticas,
estndares, procedimientos, actividades y prcticas en
el proceso y organizacin del trabajo, que establece
una organizacin con el objetivo de prevenir riesgos
en el trabajo.
Primeros Auxilios: Protocolos de atencin de emergencia a una persona en el trabajo ha sufrido un accidente
o enfermedad ocupacional.
Proactividad: Actitud favorable en el cumplimiento
de las normas de seguridad y salud en el trabajo con
diligencia y eficacia.
Procesos. Actividades, Operaciones, Equipos o Productos Peligrosos: Aquellos elementos factores o agentes
fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos, o mecnicos
o psicosociales, que estn presentes en el proceso
de trabajo, segn las definiciones y parmetros que
establezca la legislacin nacional, que originen riesgos
para la seguridad y salud de los trabajadores que los
desarrollen o utilicen.
Reglamento: Conjunto de normas, procedimientos,
prcticas o disposiciones detalladas, elaborado por la
empresa y que tiene carcter obligatorio.
Relmpago de Arco: Liberacin de energa causada por
un arco elctrico.
Representante de los Trabajadores: Trabajador elegido
de conformidad con la legislacin vigente para representar a los trabajadores, ante el Comit de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialicen
en determinadas condiciones y genere daos a las
personas, equipos y al ambiente.
Riesgo elctrico: Es la probabilidad de ocurrencia de
un contacto directo o indirecto con una instalacin
elctrica, que pueda causar dao personal o material,
y/o interrupcin de procesos. Incluye la exposicin a
arcos elctricos o relmpagos de arco.
Riesgo Laboral: Probabilidad de que la exposicin a un
factor o proceso peligroso en el trabajo cause enfermedad o lesin.
Riesgo Tolerable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel
que puede ser afrontado por la Entidad sin generar
dao a las personas.
Resistente a la llama: La propiedad de un material por la
cual se previene, se termina, o se inhibe la combustin
despus de la aplicacin de una fuente de ignicin
inflamable o no inflamable, con o sin la subsiguiente
remocin de la fuente de ignicin.
Salud: Es un derecho fundamental que supone un estado de bienestar fsico, mental y social, y no meramente
la ausencia de enfermedad o de incapacidad.
Salud Ocupacional: Rama de la Salud Pblica que tiene

como finalidad promover y mantener el mayor grado
de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores
en todas las ocupaciones; prevenir todo dao a la salud
causado por las condiciones de trabajo y por los factores
de riesgo; y adecuar el trabajo al trabajador, atendiendo
a sus aptitudes y capacidades.
Seguridad: Son todas aquellas acciones y actividades
que permiten al trabajador laborar en condiciones de
no agresin tanto ambientales como personales, para
preservar su salud y conservar los recursos humanos
y materiales.
Servicio de Salud en el Trabajo: Dependencia de una
empresa con funciones esencialmente preventivas,
encargada de asesorar al empleador, a los trabajadores
y a los funcionarios de la empresa acerca de: i) los requisitos necesarios para establecer y conservar un medio
ambiente de trabajo seguro y sano que favorezca una
salud fsica y mental ptima en relacin con el trabajo;
ii) la adaptacin del trabajo a las capacidades de los
trabajadores, habida cuenta de su estado de salud fsica
y mental; y iii) la vigilancia activa en salud ocupacional
que involucra el reconocimiento de los riesgos, las
evaluaciones ambientales y de salud del trabajador
(mdico, toxicolgico, psicolgico, etc.), y los registros
necesarios (enfermedades, accidentes, ausentismo,
etc.) entre otros.
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo:
Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos
que tienen por objeto establecer una poltica, objetivos de seguridad y salud en el trabajo, mecanismos
y acciones necesarios para alcanzar dichos objetivos.
Estando ntimamente relacionado con el concepto
de responsabilidad social empresarial, en el orden
de crear conciencia sobre el ofrecimiento de buenas
condiciones laborales a los trabajadores, mejorando
de este modo la calidad de vida de los mismo(*)NOTA
SPIJ, as como promoviendo la competitividad de las
empresas en el mercado.
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo: Trabajador capacitado y designado por los trabajadores, en
las empresas, organizaciones, instituciones o Entidades
pblicas, incluidas las fuerzas armadas y policiales con
menos de veinte (20) trabajadores.
Supervisor directo: Trabajador capacitado y entrenado
por la Entidad o empresa contratista y que tiene las
competencias para supervisar la ejecucin de la tarea
cumpliendo con las normas de seguridad y salud vigentes. Sus deberes estn establecidos en la regla 421.A
Deberes de un supervisor o de la persona encargada
del Cdigo Nacional de Electricidad (Suministro 2011).
Trabajador: Toda persona que desempea una actividad
laboral subordinada o autnoma, para un empleador
privado o para el Estado.
Traje para Relmpago de Arco: Un sistema completo
de ropa resistente a la llama y equipo que cubre todo
el cuerpo, excepto las manos y los pies. Incluye panta-
K-91
lones, chaqueta y capucha tipo apicultor provisto de

protector facial.
Tercero (pblico en general): Aquella persona que no
tiene relacin laboral directa o indirectamente con la
empresa.
Vigilancia en Salud Ocupacional: Es un sistema de alerta
orientado a la actuacin inmediata, para el control y

conocimiento de los problemas de salud en el trabajo.
El conjunto de acciones que desarrolla proporcionan
conocimientos en la deteccin de cualquier cambio
en los factores determinantes o condicionantes de la
TTULO II
SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SISTEMA DE GESTIN)
CAPTULO I
Principios
Artculo 5.- Las Entidades que tienen implementados sistemas integrados de gestin o cuenten
con certificaciones internacionales en seguridad y
salud en el trabajo deben verificar que stas cumplan,
como mnimo, con lo sealado en la Ley y su respectivo
Reglamento; el presente Reglamento y dems normas
aplicables.
c.
d.
Artculo 6.- La Entidad debe implementar

mecanismos adecuados, que permitan hacer efectiva
la participacin activa de los trabajadores y sus organizaciones sindicales en todos los aspectos a que hace
referencia el artculo 19 de la Ley.
e.
CAPTULO II
Poltica
f.
Artculo 7.- La Entidad debe implementar

el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo, regulado en la Ley y su respectivo Reglamento,
en funcin del tipo de empresa u organizacin, nivel
de exposicin a peligros y riesgos, y la cantidad de
trabajadores expuestos.
Artculo 8.- Las Entidades pueden contratar
procesos de acreditacin de sus Sistemas de Gestin de
la Seguridad y Salud en el Trabajo en forma voluntaria
y bajo su responsabilidad. Este proceso de acreditacin no impide el ejercicio de la facultad fiscalizadora
a cargo de la Inspeccin del trabajo respecto a las
normas nacionales de seguridad y salud en el trabajo,
as como a las normas internacionales ratificadas y las
disposiciones en materia acordadas por negociacin
colectiva.
CAPTULO III
Organizacin
Artculo 9.- La Entidad est obligada a:
a. Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo
sea una responsabilidad conocida y aceptada en
todos los niveles de la organizacin.
b. Definir y comunicar a todos los trabajadores, cul
K-92
g.
h.
i.
j.
es el departamento o rea que identifica, evala o

controla los peligros y riesgos relacionados con la
seguridad y salud en el trabajo.
Disponer de una supervisin efectiva, segn sea
necesario, para asegurar la proteccin de la seguridad y salud de los trabajadores.
Promover la cooperacin y la comunicacin entre
el personal, incluidos los trabajadores, sus representantes y las organizaciones sindicales, a fin de
aplicar los elementos del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo en la organizacin
en forma eficiente.
Cumplir los principios de los Sistemas de Gestin de
la Seguridad y Salud en el Trabajo sealados en el
artculo 18 de la Ley y en los programas voluntarios
sobre seguridad y salud en el trabajo que adopte
el empleador.
Establecer, aplicar y evaluar una poltica y un programa en materia de seguridad y salud en el trabajo
con objetivos medibles y trazables.
Adoptar disposiciones efectivas para identificar
y eliminar los peligros y los riesgos relacionados
con el trabajo y promover la seguridad y salud en
el trabajo.
Establecer los programas de prevencin y promocin de la salud y el sistema de monitoreo de su
cumplimiento.
Asegurar la adopcin de medidas efectivas
que garanticen la plena participacin de los
trabajadores y de sus representantes en la
ejecucin de la Poltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo y en los Comits de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Proporcionar los recursos adecuados para garantizar que las personas responsables de la seguridad y
salud en el trabajo, incluido el Comit de Seguridad
y Salud en el Trabajo, puedan cumplir los planes y
programas preventivos establecidos.
Artculo 10.- El empleador, debe garantizar y

asegurar que los trabajadores y sus representantes sean
consultados, informados y capacitados y entrenados en
todos los aspectos de seguridad y salud en el trabajo
relacionados con su trabajo, incluidas las disposiciones
relativas a situaciones de emergencia.
Instituto Pacfico
Artculo 11.- La documentacin del Sistema de

Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo que debe
exhibir el empleador es la siguiente:
a. La poltica y objetivos en materia de seguridad y
b. El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
c. La identificacin de peligros, evaluacin de riesgos
y sus medidas de control.
d. El mapa de riesgo.
e. La planificacin de la actividad preventiva.
f. El Programa Anual de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
La documentacin referida en los incisos a. y c. debe
ser exhibida en un lugar visible dentro de centro de
trabajo, sin perjuicio de aquella exigida en las normas
sectoriales respectivas.
Artculo 12.- El empleador, debe comunicar y
difundir peridicamente los cuidados y limitaciones
de que hay que tener de parte de los terceros hacia su
infraestructura.
Artculo 13.- Constitucin del Sistema de Gestin
El Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
est constituido por:
a. La Entidad, que tiene bajo su responsabilidad el desarrollo de la actividad con electricidad, desarrollo
de acciones en lo referente a la infraestructura de
las instalaciones elctricas, as como el uso de la
electricidad segn competa.
b. El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, segn
corresponda.
c. El Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo,
segn corresponda.
d. Los Trabajadores.
Artculo 14.- Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo (Comit Central cuando haya varios centros de
trabajo, engloba a los Subcomits)
Para la conformacin del Comit de Seguridad o eleccin del Supervisor de Seguridad y Salud se debe tomar
en cuenta lo siguiente:
a. La Entidad con veinte (20) o ms trabajadores a
su cargo constituyen un Comit de Seguridad y
Salud en el Trabajo, conformado en forma paritaria
por igual nmero de representantes de la parte
empleadora y de la parte trabajadora. La Entidad
que cuente con sindicatos mayoritarios incorporan
un miembro del respectivo sindicato en calidad de
observador.
b. La Entidad debe asegurar el funcionamiento de
este Comit y el reconocimiento de los representantes de los trabajadores. La Entidad deber
adoptar medidas adecuadas que aseguren el
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
funcionamiento efectivo del Comit y faciliten la

participacin de los trabajadores.
Si la Entidad tiene menos de veinte (20) trabajadores, debe garantizar que la eleccin del Supervisor
de Seguridad y Salud en el Trabajo debe ser realizada por los propios trabajadores.
El nmero de personas que componen el Comit
de Seguridad y Salud en el Trabajo es definido
por acuerdo de partes no pudiendo ser menor de
cuatro (4) ni mayor de doce (12) miembros. Entre
otros criterios, se podr considerar el nivel de riesgo
y el nmero de trabajadores.
A falta de acuerdo, el nmero de miembros del
Comit no es menor de seis (6) en los empleadores
con ms de cien (100) trabajadores, agregndose
al menos a dos (2) miembros por cada cien (100)
trabajadores adicionales, hasta un mximo de doce
(12) miembros.
El acto de constitucin e instalacin, as como
toda reunin, acuerdo o evento del Comit debe
ser asentado en un Libro de Actas, exclusivamente
destinado para estos fines.
En ambos casos los designados o elegidos recibirn
la capacitacin y entrenamiento necesario y se le
delegar la autoridad para ejercer su funcin por el
periodo que designe la Entidad en su Reglamento
Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
De conformidad con lo previsto en el artculo 62
del Reglamento, el mandato de los representantes
de los trabajadores o del Supervisor de Seguridad y
Salud en el Trabajo dura un (1) ao como mnimo y
dos (2) aos como mximo. Los representantes de
la Entidad ejercern el mandato por el plazo que
sta determine.
El citado Comit y/o Supervisor de Seguridad y
Salud en el Trabajo tiene por objetivos promover la
salud y seguridad en el trabajo, asesorar y vigilar el
cumplimiento de lo dispuesto por el Reglamento
Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y la
normativa nacional.
El empleador debe proporcionar al personal que
conforma el Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo o al Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo, una tarjeta de identificacin o un distintivo
especial visible, que acredite su condicin.
Artculo 15.- Funciones del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Supervisor de Salud y
Seguridad
Son funciones del Comit de Seguridad y Salud en
el Trabajo o el Supervisor de Salud y Seguridad las
siguientes:
a. Proponer y recomendar las polticas de seguridad
y salud en el trabajo.
b. Proponer y recomendar actividades del Programa
Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo (PASS) de
la Entidad. As como reunirse mensualmente en
K-93
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
I.
m.
n.
o.
p.
forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de

los objetivos establecidos en el referido Programa
Anual.
Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud de la Entidad y velar por su correcta aplicacin,
contribuyendo a su difusin y enseanza.
Velar por la correcta aplicacin del Reglamento
y del Reglamento Interno de Seguridad y Salud,
contribuyendo a su difusin y enseanza.
Mantener cuando corresponda la coordinacin
permanente con los subcomits de seguridad.
Proponer sanciones administrativas por el incumplimiento del Reglamento Interno de Seguridad y
Salud en el Trabajo, de la Entidad y reconocimientos
al desempeo del personal que destaque por sus
acciones o aportes a favor de la prevencin.
Analizar las causas de los incidentes, accidentes
y de las enfermedades ocupacionales emitiendo
y difundiendo las recomendaciones correctivas
dentro de la Entidad.
Verificar que se realice en forma inmediata la
investigacin de los accidentes incapacitantes y
mortales de trabajo ocurridos en su mbito.
Velar que se haga reconocimientos mdicos profesionales a todos los trabajadores de la Entidad
al menos una vez al ao y en los casos que se
requieran.
Comprobar la vigencia y actualizacin del Plan de
Contingencias para la atencin de situaciones de
emergencias.
Analizar los reportes y registros de los incidentes,
accidentes y de las enfermedades ocupacionales;
y, canalizarlos ante los niveles correspondientes
para aplicar las medidas correctivas o de control
necesarias.
Promover y vigilar que se establezca prcticas de
primeros auxilios; y, de atencin de emergencia
para el personal trabajador.
Participar en las inspecciones peridicas de las reas
de trabajo a fin de verificar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo; e, informar a la direccin
de la Entidad de los defectos y peligros detectados,
proponiendo la adopcin de medidas preventivas
necesarias y oportunas para reducir riesgos de
accidentes y enfermedades profesionales.
Promover y verificar la difusin de los conceptos
de seguridad y salud en el trabajo mediante conferencias, cursillos, prcticas y simulacros, sistemas
de sealizacin, concursos sobre el tema y el establecimiento de un sistema de sugerencias de los
trabajadores.
Conocer los documentos e informes relativos a las
condiciones de trabajo que sean necesarios para el
cumplimiento de sus funciones, as como los procedentes de la actividad del servicio de seguridad
y salud en el trabajo.
Asegurar que los trabajadores conozcan los regla-
K-94
mentos, instrucciones, especificaciones tcnicas

de trabajo, avisos y dems materiales escritos o
grficos relativos a la prevencin de los riesgos en
el lugar de trabajo.
q. Reunirse mensualmente en forma ordinaria
para analizar y evaluar el avance de los objetivos
establecidos en el programa anual, y en forma
extraordinaria para analizar accidentes que revistan
gravedad o cuando las circunstancias lo exijan.
r. El Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo
desarrolla sus funciones con sujecin a lo sealado
en la Ley N 29783 y su Reglamento, y debe llevar
un registro donde consten los acuerdos adoptados
con la mxima autoridad de la Entidad.
Artculo 16.- Entidad con varios centros de trabajo fuera de la sede principal
Cada uno de los centros de trabajo deber contar con
un Subcomit de Seguridad y Salud en el Trabajo o
un Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, en
funcin al nmero de trabajadores. En estos casos, la
Entidad debe conformar el Comit de Seguridad y Salud
en el Trabajo con la participacin de representantes de
cada uno de los Subcomits o Supervisores de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La eleccin de los miembros del Subcomit de Seguridad y Salud en el Trabajo o un Supervisor de Seguridad y
Salud en el Trabajo est sujeta al mismo procedimiento
previsto para el Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo, dentro del mbito de su competencia.
Artculo 17.- Personal de Seguridad y
Salud en el Trabajo
Para que la Entidad cumpla eficientemente lo prescrito
en el presente Reglamento, crear en su estructura orgnica una Unidad de Prevencin de Riesgos con personal
especializado en seguridad y salud en el trabajo en las
actividades con electricidad, en la jerarqua organizacional
adecuada, que se encargar de las actividades relacionadas con la materia. Se le implementar con el personal
especializado necesario, y con los recursos adecuados
para el desarrollo de sus funciones. Dicho personal deber:
a. Tener experiencia en la ejecucin y control de planes, programas y actividades de seguridad y salud
en el trabajo y estar dirigido por un ingeniero
colegiado con formacin acadmica o experiencia
comprobada en la materia.
b. Ser capacitado y entrenado adecuadamente para
optimizar la efectividad de sus respectivos mecanismos de control.
CAPTULO IV
Implementacin del Sistema de Gestin
Artculo 18.- Estudio Previo
Cada Entidad como parte de la implementacin del
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo,
deber realizar una evaluacin inicial o estudio de lnea
Instituto Pacfico
base como diagnstico del estado de la seguridad y

salud en su organizacin.
Artculo 19.- Planificacin y Operatividad del Sistema de Gestin
Cada Entidad, teniendo en cuenta lo prescrito en la
Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
y su Reglamento, elaborar las siguientes actividades:
a. Estudio de Riesgos.
b. Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
c. Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
d. Plan de Contingencias.
e. Cualquier otra documentacin necesaria para el
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
La documentacin indicada deber ser actualizada, por
lo menos, una vez al ao y estar a disposicin de la Autoridad Administrativa de Trabajo, cuando as lo requiera.
Asimismo, la Entidad elaborar lo indicado en a) y en
d), y lo correspondiente a la seguridad de terceros de
las actividades mencionadas, a OSINERGMIN, cuando
as lo requiera.
Artculo 20.- Estudio de Riesgos
La Entidad deber elaborar un estudio donde se identifique, describa, analice y evale los riesgos existentes
referidos a sus equipos, instalaciones y operaciones,
la evaluacin de los trabajadores, sus herramientas
y ambientes de trabajo. Adems incluir los posibles
daos a terceros y/o propiedad como consecuencia
de las actividades que desarrolle la Entidad. Asimismo
se considerar riesgos tales como el manipuleo de
sustancias peligrosas, exposicin de agentes qumicos,
exposicin de ruidos, entre otros.
A partir de dicho estudio se establecer las medidas,
procedimientos y controles preventivos para mitigar o
contrarrestar dichos riesgos.
El Estudio de Riesgos deber ser efectuado por profesionales colegiados, expertos en la materia propia de la
Entidad, o por empresas con experiencia debidamente
acreditada; o personal operativo con amplia experiencia
y conocimientos, con participacin de los trabajadores.
La Entidad deber contar con un ejemplar del Estudio
de Riesgos para mantenerlo a disposicin de la autoridad competente.
El Estudio de Riesgos deber contener, como mnimo,
las siguientes consideraciones:
a. Descripcin completa del proceso o actividad,
analizando de manera sistemtica cada una de sus
partes.
b. Determinacin de los probables escenarios de
riesgo del establecimiento, instalaciones y procesos, incluyendo los riesgos por agentes externos,
tales como la ocurrencia de explosin en tanques,
incendio, derrames y/o nubes de vapor y en maquinarias y equipos, rotura de obras civiles (incluA c tua lidad E mpr esari al
c.
d.
e.
f.
yendo subterrneas) y de superficie en centrales

hidroelctricas (u otras); verificando que tanto el
diseo y la construccin se hayan efectuado de
acuerdo con normas vigentes en el Per, o en su
defecto con estndares internacionales reconocidos en el sector elctrico, y el mantenimiento de
acuerdo con las indicaciones de los fabricantes o
la experiencia propia con sustento tcnico.
Efectos climatolgicos y de desastres de origen
natural.
Metodologa para la identificacin, evaluacin y
control de riesgos.
Clasificacin del riesgo y evaluacin de los efectos a
la salud del trabajador considerando los criterios de
severidad, probabilidad de ocurrencia y frecuencia
o exposicin.
i) Matriz de identificacin de peligros (Impactos).
ii) Matriz de evaluacin de los riesgos (Tipo).
iii) Matriz de control de peligros/riesgos (Medidas
de control).
Resumen de Riesgos no tolerables y sus controles
operacionales para reducirlos a niveles aceptables.
Artculo 21.- El Programa Anual de

Seguridad y Salud en el Trabajo
La Entidad elaborar un Programa Anual de Seguridad
y Salud en el Trabajo, el cual ser la herramienta de
gestin que permitir definir las actividades que se
desarrollarn durante el perodo de un ao en materia
Dicho programa estar basado en el estudio de riesgos mencionado en el artculo 20 y el diagnstico de
seguridad y salud en el trabajo de la Entidad referido al
personal, material, equipos y medio ambiente; ser de
carcter tcnico, social y humano, as como analtico,
deductivo y correctivo.
Artculo 22.- Contenido del Programa
Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo
El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo
deber comprender, por lo menos, lo siguiente:
a. Establecimiento de la poltica y directivas para la
prevencin de accidentes y enfermedades profesionales.
b. Plan de actividades de control del programa de seguridad y salud del desarrollo de las actividades de
la Entidad incluyendo la aplicacin de las medidas
preventivas para mitigar los riesgos determinados
como no tolerables.
c. Plan mensual indicando el nmero y la actividad
(generacin, transmisin, distribucin, utilizacin
y comercializacin cuando corresponda) de inspecciones y observaciones planeadas a efectuarse
sobre seguridad y salud.
d. Plan de capacitacin en normas de seguridad y salud,
entrenamiento en actividades con riesgos no tolerables para los trabajadores incluyendo contratistas.
K-95
e. Programa de entrenamiento de brigadas de emergencia y de simulacros de situaciones consideradas

en el plan de contingencias.
Hacindose responsable la Entidad de su seguimiento
y cumplimiento mediante registros documentados
trimestrales.
Artculo 23.- El Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el Trabajo
a. El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo no requiere de aprobacin por parte de las
Autoridades segn sus competencias.
b. El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo tendr como objetivo facilitar la identificacin de los riesgos existentes en la Entidad (su
infraestructura y otros que correspondan), para la
evaluacin, seguimiento, control y correccin de
las situaciones potencialmente peligrosas.
c. El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo, debe estar a disposicin en su pgina web
y de la Autoridad Administrativa de Trabajo cuando
sta lo requiera.
d. El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo deber contener, por lo menos, lo siguiente:
i) Poltica y objetivos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.
ii) Derechos y obligaciones de los trabajadores de
la Entidad y de sus contratistas en los aspectos
de seguridad y salud.
iii) Disposiciones sobre medidas de inspeccin
iv) Directivas acerca de la seguridad y salud en
las oficinas administrativas y de atencin al
pblico.
v) Directivas para el adecuado y obligado uso de
los implementos de seguridad y proteccin de
la salud de los trabajadores.
vi) Procedimientos y registros especficos para
actuar en casos de contingencias.
vii) Relacin de Procedimientos de trabajo especficos y estndares de seguridad para las actividades elctricas de construccin, operacin,
mantenimiento y atencin de emergencias
que se desarrollen en la Entidad aprobados
por la Gerencia General.
viii) Las sanciones por incumplimiento del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
ix) La actualizacin del Estudio de Riesgos conlleva a la actualizacin del Reglamento Interno
de Seguridad y Salud en el Trabajo en lo que
corresponda.
Artculo 24.- Plan de Contingencias
a. El Plan de Contingencias de la Entidad deber ser
elaborado y revisado por profesionales colegiados,
expertos en la materia propia de la Entidad o por
empresas con experiencia debidamente acreditada.
b. El Plan de Contingencias estar a disposicin de
OSINERGMIN y de la Autoridad Administrativa de
Trabajo cuando as lo requiera y deber incluir, por
lo menos la siguiente informacin:
i) El procedimiento de notificacin a seguirse
para reportar el incidente y establecer una
comunicacin entre el personal del lugar de
emergencia y el personal ejecutivo de la instalacin, MTPE, OSINERGMIN y otras Entidades
segn se requiera.
ii) Capacitacin y entrenamiento del Personal
de planta, equipos de proteccin personal,
sistema de comunicaciones, apoyo externo,
entre otros.
iii) Una descripcin general del rea de operacin.
iv) Una lista de los tipos de equipos a ser utilizados
para enfrentar emergencias.
v) Una lista de los contratistas que se considera
forman parte de la organizacin de respuesta,
incluyendo apoyo mdico, otros servicios y
logstica.
vi) Tiempo y capacidad de respuesta de la Entidad
y accesibilidad de apoyo externo.
vii) El tipo, cantidad y ubicacin del equipamiento
de deteccin, alarma y control de Emergencias.
viii) Acciones de mitigacin cuando la probabilidad de ocurrencia de un suceso es alta y hace
de una actividad un peligro.
ix) Proteccin de tanques y estructuras de los
efectos del fuego.
x) Reserva y red de agua, as como sistemas fijos
y manuales contra incendios.
c. El MTPE y OSINERGMIN, segn sus competencias,
supervisarn que el Plan de Contingencias se
ejecute tal y conforme se plantean, y que est de
acuerdo a los estudios de riesgos realizados.
TTULO III
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD Y DE LOS TRABAJADORES
Artculo 25.- Obligaciones de la Entidad
La Entidad es responsable de adoptar las medidas necesarias para la seguridad y salud de los trabajadores,
K-96
incluyendo las de prevencin de los riesgos ocupacionales, de informacin y de formacin. El costo de las
medidas relativas a la seguridad y salud en el trabajo
no debe recaer de modo alguno sobre los trabajadoInstituto Pacfico
res. Con relacin al Reglamento, la Entidad tiene las

siguientes obligaciones:
a. Responsabilizarse frente al Estado y terceros respecto al cumplimiento del Reglamento, por s misma o
por sus contratistas (incluye a los subcontratistas).
El contratista responde frente a la Entidad por el
cumplimiento del Reglamento por parte de sus
propios trabajadores.
b. Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores
en todos los aspectos relacionados con las actividades que se desarrollen en sus instalaciones,
mediante la elaboracin de Procedimientos de
trabajos especficos para las actividades determinadas con riesgo no tolerable, as como de una
eficaz supervisin para su cumplimiento.
c. Realizar y mantener actualizada una completa
evaluacin y control de los riesgos existentes en
las diferentes actividades de la Entidad.
d. La Entidad realizar auditoras peridicas a fin de
que se compruebe si el Sistema de Gestin en la
Entidad es el adecuado para la prevencin de los
riesgos laborales, siendo realizadas por auditores
independientes. En la consulta sobre la seleccin
del auditor y en todas las fases de la auditora,
incluido el anlisis de los resultados de la misma,
se requerir la participacin de los trabajadores o
sus representantes.
e. Las auditoras a que se refiere el literal d) deben
permitir a la administracin de la Entidad que la
estrategia global del Sistema de Gestin logre los
fines previstos y determinar, de ser el caso, cambios
en la poltica y objetivos del Sistema. Sus resultados
deben ser comunicados al Comit de Seguridad
y Salud en el Trabajo, a los trabajadores y a sus
representantes.
f. Adoptar las medidas necesarias para que el personal propio y de sus contratistas reciban informacin
y las instrucciones adecuadas, con relacin a los
riesgos existentes en las diferentes actividades;
as como las medidas de proteccin y prevencin
correspondientes para la seguridad y salud laboral.
g. Ejecutar los programas de adiestramiento y capacitacin en seguridad para sus trabajadores
incluyendo a su personal contratado y al personal
de sus contratistas, especialmente en los riesgos
crticos determinados en su Estudio de Riesgos
o aquellas tareas en donde se hayan producido
accidentes de trabajo.
h. La capacitacin y entrenamiento debe ser parte de
la jornada laboral, para que se logren y mantengan
las competencias establecidas por la Entidad para
cada puesto de trabajo.
i. Realizar no menos de cuatro capacitaciones al ao
en materia de seguridad y salud en el trabajo.
j. Otorgar, supervisar y, cuando corresponda, realizar
ensayos peridicos de los equipos de proteccin
e implementos de seguridad entregados a sus
trabajadores de acuerdo con las disposiciones

del presente Reglamento y las Normas Tcnicas
Peruanas (NTP) de INDECOPI, en ausencia de NTP
conforme a normas internacionales lEC Internacional Electrotechnical Commission o ISO International Organization for Standarization; o de normas
reconocidas tales como: ANSI American Nacional
Standards Institute, ASTM American Society for
Testing and Materials, entre otras, para los casos
en que no estn considerados tanto en las Normas
Tcnicas Peruanas o internacionales.
k. Verificar que el personal contratista (subcontratista) disponga de los equipos de proteccin e
implementos de seguridad que satisfagan los
requerimientos normativos enunciados.
l. Establecer las medidas y dar instrucciones necesarias para que, en caso de peligro grave, inminente
e inevitable, los trabajadores tanto de la Entidad
como de sus contratistas puedan interrumpir
su actividad y, si fuera necesario, abandonar de
inmediato el lugar de trabajo.
m. Ejecutar programas de inspecciones peridicas
y observaciones planeadas de seguridad en el
trabajo de las actividades elctricas que desarrolla.
n. Ejecutar tareas de supervisin al personal involucrado en tareas de construccin, operacin,
mantenimiento y/u obras.
I. Proponer al Comit o Supervisor, segn corresponda, el Programa Anual de Seguridad y Salud en el
Trabajo y Reglamento Interno de Seguridad y Salud
en el Trabajo de la Entidad.
o. Autorizar la prctica de reconocimientos mdicos
iniciales, anuales y de retiro o trmino de la relacin
laboral de sus trabajadores, de acuerdo a los riesgos
de sus labores, as como verificar su cumplimiento
por los contratistas.
p. Cubrir las aportaciones del Seguro Complementario por Trabajo de Riesgo para efecto de las coberturas por accidente de trabajo y enfermedades
profesionales y de las plizas de accidentes, de
acuerdo con la legislacin laboral vigente; y, verificar su cumplimiento y vigencia por los contratistas.
q. Mantener un registro de las enfermedades profesionales de los trabajadores en general y otro de
accidentes e incidentes de trabajo que ocurrieran
en sus instalaciones. Estos registros se mantendrn,
por lo menos, durante los ltimos cinco aos, en
archivos impresos debidamente foliados.
r. Tener informacin escrita de la nmina del personal del contratista que efecte los trabajos y
de los Supervisores responsables de las cuadrillas
o grupos; as como la informacin de la fecha de
inicio o reinicio de las labores, el plazo y la secuencia
de las faenas, a fin de coordinar las actividades de
supervisin y medidas de seguridad.
s. Asegurar que se coloque avisos y seales de seguridad para la prevencin del personal y pblico en
general, antes de iniciar cualquier obra o trabajo.
K-97
t. Asegurar la disponibilidad permanente de un vehculo para la evacuacin de accidentados que requieran atencin urgente en centros hospitalarios.
El vehculo deber contar en forma permanente
con botiquines u otros elementos de primeros
auxilios. En casos especiales de difcil acceso, se
dispondr de un medio efectivo de transporte
apropiado para el lugar del accidente, que garantice la inmediata atencin del accidentado.
u. Adoptar un sistema eficaz de control para que sus
contratistas cumplan con el Reglamento y dems
normas de seguridad, previniendo la ocurrencia de
accidentes.
v. Cumplir con las disposiciones del Reglamento y
hacer entrega del mismo a todos los trabajadores.
w. Cumplir con lo dispuesto por el Cdigo Nacional
de Electricidad y dems normas tcnicas aplicables.
Artculo 26.- Obligaciones y derechos
de los trabajadores
Los trabajadores tienen derecho a una proteccin eficaz
en materia de seguridad y salud en el trabajo, as como
tambin tienen las obligaciones inherentes a sus actividades. Forman parte de estos derechos y obligaciones:
a. Derecho a la informacin, consulta y participacin,
formacin en materia preventiva, paralizacin de
la actividad en caso de riesgo grave e inminente;
y, vigilancia de su estado de salud.
b. Los trabajadores con relaciones de trabajos temporales o eventuales, as como los contratados por
las Entidades de servicio temporal, tienen derecho
a travs de sus Entidades, al mismo nivel de proteccin en materia de seguridad y salud que los
restantes trabajadores que prestan sus servicios.
c. Usar correctamente los equipos e implementos de
proteccin personal, cuidando de su buen estado
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
de conservacin en forma permanente durante el

tiempo que estn laborando en la Entidad.
Utilizar correctamente las mquinas, aparatos, herramientas, equipos de transporte y otros medios
con los que desarrollen su actividad.
Utilizar ropa de trabajo, instrumentos o herramientas de trabajo proporcionados por la Entidad o
contratista.
Comunicar inmediatamente a su jefe inmediato
o jefe de seguridad acerca de las condiciones y
actos inseguros que se observen en el desarrollo
del trabajo.
Velar por el cumplimiento de las medidas de
prevencin que en cada caso se adopten, por su
propia seguridad y salud en el trabajo, y por la de
aquellas otras personas a las que pueda afectar su
actividad, a causa de sus acciones u omisiones en
el trabajo.
Participar activa y responsablemente en la difusin
de las normas, programas y planes de seguridad de
la Entidad, as como en la eleccin de representantes de los trabajadores ante el Comit o Subcomit
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Colaborar plenamente en las investigaciones de
los accidentes en su mbito de trabajo.
Pasar por un reconocimiento mdico inicial, anual y
al trmino de la relacin laboral, determinado por la
Entidad o contratista, y otros controles preventivos
de salud ocupacional, para establecer la aptitud del
trabajador con relacin a las actividades que desarrolla.
Comunicar de inmediato a la Entidad o contratista,
en caso de sufrir enfermedad contagiosa, para que
se aplique las medidas correspondientes.
Cumplir con las disposiciones del Reglamento y las
del Reglamento Interno de Seguridad y Salud de
la Entidad.
TTULO IV
ACTIVIDADES REALIZADAS EN LOS SISTEMAS ELCTRICOS
CAPTULO I
Disposiciones Generales
Artculo 27.- Procedimientos y autorizaciones
a. Para efectuar cualquier actividad relacionada con
estudios o proyectos; construccin, maniobras,
mantenimiento, utilizacin y reparacin de instalaciones elctricas, se deber seguir lo estipulado
por los manuales internos sobre procedimientos
especficos de acuerdo a la realidad y lugar de
trabajo y otras disposiciones internas de la Entidad,
debindose cumplir estrictamente con la autorizacin de las rdenes y permisos de trabajo por parte
de las jefaturas correspondientes.
K-98
b. Los permisos de maniobra, boletas de liberacin,

etc. deben ser lo ms claras y especificas posibles,
indicando los circuitos y subestaciones elctricas
que quedan fuera de servicio a fin de evitar errores
que puedan ocasionar accidentes.
c. Los trabajadores debern conocer perfectamente
los procedimientos de seguridad para la ejecucin
de sus actividades en el trabajo. La Entidad dar
especial atencin a los trabajos con circuitos energizados, siendo necesario contar con rdenes de trabajo, permisos de trabajo, tarjetas de seguridad que
indiquen en forma precisa el nombre del trabajador,
el trabajo a desarrollar, la duracin del trabajo, practicar charlas de prevencin minutos antes de iniciar
el trabajo en dicho lugar. El supervisor u operador
Instituto Pacfico
de turno deben verificar la colocacin de las tarjetas,

candados para el bloqueo y avisos de segundad en
los equipos a ser intervenidos y el accionamiento de
los sistemas de bloqueo correspondientes.
d. Para la ejecucin de cada una de las actividades en
mencin se deber contar con las autorizaciones
necesarias.
Artculo 28.- Instrucciones previas en
el lugar de trabajo
Antes de efectuar cualquier trabajo en las instalaciones
elctricas, estando en el lugar de trabajo, se deber
instruir a los trabajadores sobre la tarea a realizarse,
designando equipos de trabajo con los responsables
respectivos, poniendo especial nfasis en la seguridad
y salud de los trabajadores.
Artculo 29.- Previsiones contra contactos con partes con tensin
En las instalaciones elctricas se adoptar algunas de
las siguientes previsiones para la proteccin de las
personas contra los contactos con partes normalmente
con tensin:
a. Se alejarn de las partes activas de las instalaciones o
equipos elctricos a las distancias mnimas de seguridad indicadas en el Cdigo Nacional de Electricidad
del lugar donde las personas, vehculos motorizados, coches rodantes y otros que habitualmente
se encuentran o transitan, para evitar un contacto
fortuito o la manipulacin de objetos conductores
que puedan ser utilizados cerca de la instalacin.
b. Se recubrir las partes activas con aislamiento
apropiado, que conserve sus propiedades indefinidamente y que limite la corriente de contacto a un
valor inocuo, siempre que existan recubrimientos
aislantes para el nivel de tensin que se requiere.
c. Se colocarn, obstculos que impidan todo contacto accidental con las partes vivas de la instalacin.
Los obstculos de proteccin deben estar fijados
en forma segura; y, debern resistir los esfuerzos
mecnicos usuales
En las instalaciones elctricas que cumpliendo con
las distancias de seguridad pongan en riesgo la
salud y vida de las personas, por las actividades
que estn ejecutando en forma cercana a stas, a
solicitud del interesado y cancelacin del presupuesto respectivo; la Entidad recubrir las partes
activas con aislamiento apropiado, que conserve
sus propiedades indefinidamente y que limite la
corriente de contacto a un valor inocuo, siempre
que existan recubrimientos aislantes para el nivel
de tensin que se requiere.
Artculo 30.- Acceso a reas energizadas
Las reas de acceso donde se encuentren instalaciones
elctricas con tensin, debern estar debidamente
sealizadas, permitindose el acceso a las mismas
nicamente al personal debidamente autorizado y

que cuente con equipo de proteccin personal y tenga
entrenamiento vigente en primeros auxilios.
Artculo 31.- Distancias de seguridad,
espacio de trabajo y faja de servidumbre
Al trabajar cerca de partes energizadas se debe cumplir
con los siguientes requisitos:
a. Toda lnea o equipo elctrico se considerar energizado mientras no haya sido conectado a tierra
y en cortocircuito, guardndose las distancias de
seguridad correspondientes.
b. Todas las partes metlicas no puestas a tierra de
equipos o dispositivos elctricos, se consideran
como energizadas al nivel de tensin ms alto de
la instalacin.
c. Antes de iniciar el trabajo, verificar si la instalacin
o equipo est energizado y el nivel de tensin.
d. Las partes energizadas de las instalaciones debern
respetar las distancias mnimas de seguridad con
respecto al lugar donde las personas habitualmente se encuentren circulando o manipulando
objetos alargados como escaleras, tuberas, fierro
de construccin, etc. Asimismo, se deber considerar los espacios de trabajo requeridos para ejecutar
trabajos o maniobras, de acuerdo a lo indicado en
el Cdigo Nacional de Electricidad.
Artculo 32.- Circuitos elctricos
Los circuitos elctricos deben instalarse cumpliendo
con lo dispuesto por el Cdigo Nacional de Electricidad
y normas tcnicas complementarias, de tal forma que
faciliten su identificacin y garanticen la seguridad de
la instalacin.
Artculo 33.- Mantenimiento y maniobras de componentes de los circuitos
elctricos de baja, media, alta y muy alta
tensin
Al trabajar en instalaciones elctricas, se debe tener en
a. Siempre se debe disponer del esquema unifilar,
planos elctricos en general, y deben estar actualizados.
b. Conocer el tipo de instalacin elctrica, tipo de
conexin con relacin a la puesta a tierra, caractersticas del sistema de proteccin, caractersticas de
sus componentes, nivel de tensin y los riesgos que
puede ocasionar a las personas; caractersticas del
ambiente del lugar de trabajo, el comportamiento
del clima en el lugar de trabajo, verificar si hay
presencia de materiales peligrosos, inflamables,
o explosivos; presencia de la corrosin y gases
txicos, si es recinto confinado, robustez mecnica,
y cualquier otro factor que pueda incrementar
significativamente los riesgos para el personal.
c. En los lugares de trabajo slo podrn utilizarse
equipos y herramientas para el sistema o modo
K-99
de trabajo previstos por su fabricante que sea

compatible con el tipo de instalacin elctrica.
d. Para todos los casos las instalaciones elctricas
deben ser inspeccionadas segn lo establecido en
su Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo de la Entidad, de tal forma que se verifique
el cumplimiento y conservacin de las condiciones
establecidas en la normativa de seguridad y salud
vigente respectiva.
e. Los ejecutores de los trabajos, emplearn un sistema y cdigo de comunicaciones que permita
eliminar al mximo el uso de palabras ambiguas
o incomprensibles, y que reconfirme paso a paso
la comprensin del mensaje. Las comunicaciones
en el campo de trabajo son canalizadas por el jefe
del trabajo.
f. Mientras se realiza una actividad y se requiera
comunicarse o responder una llamada, debe
tenerse el cuidado que la comunicacin se realice
de manera segura y que no distraiga la atencin
en lo que se est ejecutando.
Artculo 34.- Trabajo en equipos e instalaciones elctricas
a. Las tcnicas o procedimientos de trabajo en instalaciones elctricas, en sus inmediaciones o cerca de
ellas, sern establecidas por la Entidad de acuerdo
con el conocimiento y desarrollo tecnolgico requerido, la normatividad vigente, las exigencias y
condiciones operativas de la instalacin o equipo
a intervenir y los planes de mantenimiento o condiciones de emergencia que requieran atender.
b. Toda nueva tecnologa, o tcnica de mantenimiento u operacin, o ambas; tambin deben
ser evaluadas desde el punto de vista de salud
ocupacional antes de ser aplicadas, con el objetivo
de determinar de qu manera puede afectar a las
personas y determinar las medidas necesarias para
el control y mitigacin de los riesgos.
c. Antes de ejecutar el trabajo especfico, entre otros,
previamente debe disponerse y tomar conocimiento del esquema unifilar, y dems planos elctricos,
y realizarse una inspeccin previa.
Artculo 35.- Trabajo sin tensin (desenergizado)
En los trabajos sin tensin, se debe observar:
35.1 Todo trabajo en un equipo o una instalacin
elctrica, o en su proximidad, que conlleve un
riesgo elctrico debe efectuarse sin tensin, salvo
en los casos que se indiquen en su Reglamento
Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
Entidad.
Asimismo, disponer el uso de ropa de proteccin contra
el arco elctrico o relmpago de arco, de acuerdo a las
caractersticas de la instalacin elctrica.
35.2 Para desenergizar o dejar sin tensin un equipo o
instalacin elctrica, deben considerarse en los pro-
K-100
cedimientos de trabajo, las medidas de seguridad

para prevencin de riesgo elctrico definidas en
este Reglamento complementada por la normativa
respectiva, que sern de cumplimiento obligatorio
por todo el personal que de una u otra forma tiene
responsabilidad sobre los equipos e instalaciones
intervenidos.
Despus de la desenergizacin elctrica, siempre
verificar que no exista energa residual de otra
naturaleza.
35.3 Se debe aplicar las cinco reglas de oro para trabajo
en equipo sin tensin, que son:
a. Corte efectivo de todas las fuentes de tensin.
Efectuar la desconexin de todas las fuentes
de tensin, mediante interruptores y dems
equipos de seccionamiento. En aquellos aparatos en que el corte no pueda ser visible, debe
existir un dispositivo que permita identificar
claramente las posiciones de apertura y cierre
de manera que se garantice que el corte sea
efectivo.
b. Enclavamiento o bloqueo de los aparatos de
corte. Operacin que impide la reconexin del
dispositivo sobre el que se ha efectuado el corte efectivo, permite mantenerlo en la posicin
determinada e imposibilita su cierre intempestivo. Para su materializacin se puede utilizar
candado de condenacin y complementarse
con la instalacin de las tarjetas de seguridad
o aviso. En los casos en que no sea posible el
bloqueo mecnico, deben adoptarse medidas
equivalentes como, por ejemplo, retirar de su
alojamiento los elementos extrables.
c. Verificacin de ausencia de tensin. Haciendo
uso de los elementos de proteccin personal
y del detector o revelador de tensin, se verificar la ausencia de la misma en todos los
elementos activos de la instalacin o circuito.
Esta verificacin debe realizarse en el sitio ms
cercano a la zona de trabajo. El equipo de
proteccin personal y el detector de tensin
a utilizar deben ser acordes al nivel de tensin
del circuito. El detector debe probarse antes
y despus de su uso para verificar su buen
funcionamiento.
d. Poner a tierra y en cortocircuito temporal todas
las posibles fuentes de tensin que inciden
en la zona de trabajo, teniendo en cuenta los
siguientes aspectos:
i) El equipo de puesta a tierra temporal debe
estar en perfecto estado, y ser compatible
para las caractersticas del circuito a trabajar; los conductores utilizados deben ser
adecuados y tener la seccin suficiente
para la corriente de cortocircuito de la
instalacin en que se utilizan.
ii) Se deben usar los elementos de proteccin personal.
Instituto Pacfico
iii) Debe guardarse las distancias de seguridad dependiendo del nivel de tensin.
iv) El equipo de puesta a tierra se conectar
primero a la malla o electrodo de puesta
a tierra de la instalacin, luego a la barra o
silleta o acceso adecuado equipotencial o
neutro (si existiese), y despus a cada una
de las fases, iniciando por el conductor o
fase ms cercana.
v) Los conectores o mordazas del equipo de
puesta a tierra temporal deben asegurase
firmemente.
vi) Siempre que exista conductor neutro, se
debe tratar como si fuera una fase.
Nota. La Entidad elaborar los procedimientos a seguir para la instalacin en
cada caso particular de puestas a tierra y
en cortocircuito, atendiendo las caractersticas propias de sus sistemas y utilizando
sistemas de puesta a tierra que cumplan
las especificaciones de las normas para tal
efecto. Una vez concluido el trabajo, para la
desconexin de la puesta a tierra temporal,
se proceder a la inversa.
e. Sealizar y demarcar la zona de trabajo. Es la
delimitacin perimetral del rea de trabajo
para evitar el ingreso y circulacin; operacin
de indicar mediante carteles o sealizaciones
de seguridad que debe cumplirse para prevenir el riesgo de accidente.

Esta actividad debe garantizarse desde el arribo o
ubicacin en el sitio de trabajo y hasta la completa
culminacin del mismo.
35.4 En una instalacin elctrica se restablecer el servicio cuando se tenga la absoluta seguridad de que
no queda nadie trabajando en ella y de acuerdo a
los procedimientos establecidos en el reglamento
interno citado.

En las operaciones que conducen a la puesta en
servicio de las instalaciones, una vez terminado
el trabajo, se tomar en cuenta las siguientes
pautas:
a. En el lugar de trabajo, se retirar las puestas a
tierra temporales y el material de proteccin
complementario y se realizar la limpieza
general del rea donde se labor; y luego,
el supervisor directo recoger las tarjetas
de seguridad de todo el personal que particip en el trabajo y despus del ltimo
reconocimiento, dar aviso que el trabajo
ha concluido.
b. En el origen de la alimentacin, una vez
recibida la comunicacin de que el trabajo
ha terminado, se retirar las tarjetas y avisos
de seguridad y se desbloquear los mandos
de los equipos de maniobra (interruptores y
seccionadores).
Artculo 36.- Trabajo con tensin

(energizado)
Solamente podrn ejecutarse trabajos en equipos o
instalaciones energizadas cuando:
a. Los trabajos sean ejecutados en instalaciones con
tensiones de seguridad por debajo de 25 V, siempre
que no exista posibilidad de confusin en la identificacin de las mismas y que las intensidades de
un posible cortocircuito no supongan riesgos de
quemadura.
b. La naturaleza de las maniobras, mediciones, ensayos y verificaciones que as lo exijan; por ejemplo:
apertura y cierre de interruptores o seccionadores,
la medicin de una intensidad, la realizacin de ensayos de aislamiento elctrico, o la comprobacin
de la secuencia de fases.
c. Los trabajos en proximidad de equipos o instalaciones, cuyas condiciones de explotacin o
de continuidad del suministro de servicio, as lo
requieran.
d. La Entidad debe establecer procedimientos para
ejecutar trabajos con tensin, incluyendo todas las
medidas de seguridad y salud ocupacional necesarias, de acuerdo con el mtodo elegido, ya sea
con mtodo de trabajo en contacto con guantes
de goma, mtodo de trabajo a distancia, mtodo
de trabajo a potencial.
Nota. Cuando se requiera ejecutar el trabajo con
tensin para el que no se disponga procedimiento,
ser necesario que la forma de hacer el trabajo sea
analizada minuciosamente por una persona certificada o habilitada en trabajos con tensin, de manera
que se incluyan todas las medidas de seguridad. Este
nuevo trabajo debe ser verificado o aprobado por
una instancia superior en la Entidad. Para todos los
casos debe quedar registrado en el plan de trabajo
o informe final de trabajo ejecutado. En todo caso,
debe realizarse un procedimiento para ese trabajo.
En condiciones de emergencia, riesgo inminente o
fuerza mayor, podr obviarse algunas acciones del
proceso administrativo, pero sin descuidar la seguridad y salud de los trabajadores y personas.
e. Solamente ejecutarn trabajos en circuitos
energizados aquellos trabajadores que estn
debidamente capacitados, entrenados, y cuenten
con la autorizacin vigente de la Entidad, previo
cumplimiento del perfil ocupacional.
f. Para la ejecucin segura y eficiente de trabajos
en lnea viva, se requiere personal calificado que
incluya dentro de su perfil ocupacional, entre otras,
las siguientes condiciones:
i) Alto grado de habilidad manual, buena coordinacin visual y motora, capacidad de concentracin, gran sentido de responsabilidad.
ii) Alta capacidad de trabajo en equipo, que le
permita una buena coordinacin y sincronizacin en el trabajo a desarrollar.
K-101
g. Para la realizacin de trabajos con tensin, las

empresas deben cumplir las siguientes medidas y
acciones de prevencin:
i) Habilitacin: Las empresas deben elaborar
un procedimiento para la habilitacin de los
trabajadores, la cual ser por un perodo de
tiempo definido y no superiores a un ao, la
cual se renovar si es probada su competencia
tcnica, su aptitud fsica y mental, su experiencia y continuidad en los trabajos para los cuales
fue habilitado. La autorizacin debe retirarse
cuando se observe que el trabajador incumple
las normas de seguridad, o cuando sus condiciones psicofsicas no son satisfactorias.
ii) Inspeccin previa de evaluacin: Para determinar si es posible ejecutar un trabajo con
tensin, es necesario realizar una inspeccin
previa donde el personal habilitado y autorizado evale la viabilidad tcnica y el riesgo
asociado para las personas y para el sistema,
cumpliendo lo estipulado en las etapas de
diagnstico, planeacin y ejecucin de trabajos descritos en las condiciones generales de
este Reglamento. Los procedimientos deben
documentarse y normalizarse, pero, en su
aplicacin deben ajustarse a cada situacin
especfica que se presentase.
iii) Proteccin del trabajador: los procedimientos,
equipos, herramientas y materiales utilizados
en el mtodo de trabajo empleado deben
asegurar la proteccin del trabajador frente al
riesgo elctrico, garantizando, en particular,
que el trabajador no entre en contacto accidentalmente con cualquier otro elemento
o potencial distinto al suyo. Quienes van a
realizar el trabajo, deben verificar el buen
estado y usar los elementos de equipo de
proteccin personal para las actividades a
realizar, cumpliendo con los procedimientos
y las responsabilidades asignadas.
iv) Seleccin de equipos, materiales y herramientas: stos se elegirn en base a las caractersticas del trabajo, la tensin de servicio; y se
utilizarn, mantendrn y revisarn siguiendo
las instrucciones del fabricante, la normativa
asociada y las adicionales que defina la empresa para garantizar la proteccin del trabajador y
su correcta operacin y calidad. Para garantizar
la performance de las herramientas y equipos
utilizados, la empresa debe disponer y cumplir
la programacin peridica de ensayos, y los
que presenten resultados fuera de los aceptados deben ser marcados y dados de baja.
Se debe conocer las cargas mecnicas que
soportan cada una de las herramientas que
se utilicen de acuerdo con las fichas tcnicas
y nunca sobrepasar esta carga. Las prtigas
dielctricas as como los guantes dielctricos
y otros medios dielctricos deben ser alma-
K-102
cenados y transportados en sus recipientes

protectores o envolturas adecuadas segn
corresponda, para que no sean afectados por
los agentes de su entorno; y durante su uso
se debe evitar el contacto directo con el suelo
u otros productos que puedan deteriorarlos.
Las prtigas deben manipularse con guantes
limpios. Deben disponer de la hoja de vida
actualizada de cada una de las herramientas.
La empresa establecer procedimientos y
elaborar documentos sobre las caractersticas tcnicas, el almacenamiento, transporte,
aplicacin, pruebas y mantenimiento que
requieran los accesorios aislantes, las herramientas aisladas, los equipos de medida y los
elementos de proteccin personal, entre otros.
As mismo., la Entidad definir los elementos
del EPP que deben ser destruidos cuando ya
no tiene la performance adecuada.
v) Trabajos a la intemperie: En trabajos a la intemperie se deben tener presentes las condiciones
de humedad relativa, la presencia de tormentas elctricas, lluvias, neblina, vientos fuertes
u otras condiciones climticas o presencia de
insectos u otros seres vivos que pongan en
riesgo a los trabajadores, o dificulten la visibilidad, o la manipulacin de las herramientas.
Los trabajos en instalaciones interiores directamente conectadas a lneas elctricas areas
deben interrumpirse caso de tormenta.
Artculo 37.- Estndares, procedimientos escritos de trabajo seguro (PETS),
diagnstico, planeacin, programacin,
ejecucin, supervisin y control de trabajo.
Las Entidades deben establecer:
a. Estndares y PETS: La Entidad, con participacin de
los trabajadores, elaborar y actualizar e implementar los estndares y PETS, los cuales se incluirn en los respectivos manuales y los distribuirn e
instruirn a sus trabajadores para su uso obligatorio,
colocndolos en sus respectivas oficinas o reas de
trabajo segn lo prctico posible.
b. Diagnstico: Con el objetivo de efectuar una
correcta planeacin y programacin del trabajo,
se debe efectuar un diagnstico previo de la
condicin operativa y de seguridad del equipo
o instalacin a intervenir, el acceso y condiciones
del sitio de trabajo, las estrategias de atencin en
primeros auxilios y de mayor nivel para el personal
en caso de emergencia.
c. Planeacin: Toda actividad de operacin y mantenimiento debe ser documentada en un plan
de trabajo definido por la Entidad, el cual debe
presentarse para la aprobacin de las instancias y
trabajador designado por la Entidad, teniendo en
cuenta las siguientes consideraciones mnimas:
Instituto Pacfico
i) Identificar y analizar los planos elctricos actualizados del sistema a intervenir (diagrama
unifilar).
ii) Determinar el mtodo de trabajo.
iii) Determinar el tiempo de ejecucin de la tarea
y el tiempo necesario para la ejecucin de los
procedimientos operativos y de gestin de
seguridad y salud.
d. Programacin:
i) Designar un supervisor directo quien ser el
responsable de recibir el equipo o instalacin
a intervenir en las condiciones operativas definidas y aprobadas, coordinar las actividades
de ejecucin y entregar a quien corresponda,
el equipo o instalacin intervenida con las
nuevas condiciones operativas.
ii) En el documento aprobado se establecer
con claridad el nombre del supervisor directo
y su sustituto, las caractersticas del circuito o
equipo a intervenir segn corresponda, fechas,
horario de inicio y fin, tiempo programado de
ejecucin, actividades paso a paso, medidas de
seguridad y salud entre otras.
iii) Todos los trabajadores convocados para ejecutar las actividades planeadas deben tener
las competencias y la habilitacin requerida
segn la responsabilidad asignada.
iv) La Entidad debe establecer procedimientos
de emergencia para los casos en que lo anteriormente indicado no pueda cumplirse.
e. Ejecucin: Para la ejecucin, se debe de tener en
i) Dependiendo de la complejidad, el supervisor
directo designado debe comunicar previamente a los trabajadores involucrados en las
actividades programadas: el plan de trabajo, la
responsabilidad asignada, los riesgos asociados y el plan de emergencia, con el objetivo
que puedan documentarse y prepararse para
la ejecucin.
ii) Siempre, en el sitio de trabajo y antes de iniciar las actividades, el supervisor directo har
una reunin con el personal para explicar
claramente el alcance del trabajo empleando
los planos elctricos, diagramas unificares
actualizados; comunicando el mtodo de
trabajo, los riesgos asociados y medidas de
seguridad. Asimismo el supervisor directo
debe verificar el uso del equipo de proteccin
personal y colectivos, designar y confirmar la
responsabilidad asignada a cada uno de los
ejecutores, confirmar que las instrucciones
hayan sido comprendidas y llenar los formatos
y listas de chequeo establecidas en los PETS.
iii) Como parte de las medidas de seguridad,
el supervisor directo o a quin ste designe,
debe hacer una revisin minuciosa de las
condiciones de la instalacin (estructuras,

circuitos, tableros, celdas, cubiertas, equipos,
ambiente de trabajo, etc.), para detectar los
riesgos posibles y determinar las medidas que
deben adoptarse para evitar los accidentes.
iv) Demarcar y sealizar la zona de trabajo cuando se vaya a iniciar cualquier trabajo, con la
finalidad de reducir el riesgo de accidente,
cumpliendo con la normativa vigente.
f. Supervisin y control: En la supervisin de los
trabajos, debe considerarse en forma prioritaria
la deteccin y el control de los riesgos, vigilando
el cumplimiento estricto de las normas y procedimientos de seguridad aplicables, incluyendo:
i) Cumplir y hacer cumplir el Reglamento Interno
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
ii) Exigir a los trabajadores la inspeccin de las
herramientas, equipos, instrumentos, equipo
de proteccin personal y colectivos, antes y
despus de su uso.
iii) Verificar que los trabajadores ejecuten su trabajo conforme a los PETS y gua establecidos,
evitando el uso de herramientas, equipos,
instrumentos, equipo de proteccin personal
y colectivos defectuosos.
iv) Verificar la delimitacin y sealizacin del lugar
de trabajo.
v) Si en el evento, se detectase algn impedimento en un trabajador para la ejecucin de
un trabajo, debe retirrsele de dicha tarea.
vi) Exigir respeto entre los trabajadores en el lugar
de trabajo para prevenir accidentes.
vii) Suspender las labores cuando se presente
peligro inminente que amenace la salud o la
integridad de los trabajadores, de las personas circundantes, de la infraestructura, de la
propiedad de terceros o del medio ambiente
(por ejemplo: lluvias, tormentas elctricas,
problemas de orden pblico, distancias de
seguridad inadecuadas entre otros).

Nota. Los trabajadores en proceso de capacitacin
o entrenamiento, o practicantes, desarrollarn
trabajos con la direccin de un trabajador experimentado quien permanecer en el lugar de trabajo.
Artculo 38.- Conexin de puesta a tierra permanente
a. Las conexiones de puesta a tierra de las instalaciones o equipos debern efectuarse de acuerdo con
lo indicado en el Cdigo Nacional de Electricidad
y sus normas complementarias. Estas conexiones
debern garantizar permanentemente su buena operatividad sin que aparezcan potenciales
peligrosos en el lugar de la instalacin. Todos los
sistemas a tierra debern estar identificados; y, sus
mediciones e inspecciones debern contar con
un registro de control. La Entidad establecer un
programa de mediciones recomendndose que
K-103
ste se lleve a cabo en condiciones climatolgicas

en las que se prevea o considere que se tiene la
mayor resistencia elctrica.
b. Las partes metlicas normalmente no conductoras
de corriente, tales como armazones de generadores, tanques de transformadores, postes, estructuras metlicas, armaduras de cables, entre otros,
debern estar conectados permanentemente a
tierra de manera efectiva, de acuerdo al Cdigo
Nacional de Electricidad.
Artculo 39.- Trabajos en lneas areas
de dos o ms circuitos
En las lneas elctricas areas de dos o ms circuitos y en
la que una de ellas se requiere ponerla fuera de servicio,
para efectuar trabajos de mantenimiento, reparacin
o renovacin de sus aisladores o conductores, se ejecutarn siguiendo los procedimientos especialmente
elaborados por la Entidad en su Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el Trabajo y las reglas contenidas
en el Cdigo Nacional de Electricidad.
quinas y/o equipos de los predios involucrados,

las cuales debern coincidir con las condiciones
iniciales.
Artculo 43.- Electricidad esttica
Para el control de riesgos producido por la presencia
de electricidad esttica, se debe aplicar medidas preventivas, tales como las de la Comisin Electrotcnica
Internacional (IEC) o en su ausencia las de la National
Fire Protection Association (NFPA) de Estados Unidos
de Amrica NFPA-77 Mtodo Recomendado sobre
Electricidad Esttica, que considera los siguientes
aspectos: puesta a tierra, humidificacin, incremento
de conductividad, ionizacin.
Artculo 44.- Alumbrado de emergencia
Deber contarse con una fuente de alumbrado de
emergencia mediante un generador independiente,
batera de acumuladores u otro medio apropiado en
centrales, subestaciones y locales donde haya personal
permanente.
Artculo 41.- Verificaciones a gras,

brazos hidrulicos y otros equipos para
izaje
Las verificaciones de equipos para izaje ya sean hidrulicas, neumticos y/o manuales se efectuarn
peridicamente de acuerdo a Normas de fabricacin
correspondiente y por empresas especializadas con
autorizacin del fabricante para garantizar la correcta
operatividad de los equipos, no se aceptarn modificaciones o adaptaciones de estos equipos que no cuenten
con certificaciones otorgadas por un organismo competente y de consentimiento de la Entidad.
Artculo 45.- Medios de proteccin y

seguridad
Los trabajadores debern utilizar, de acuerdo a la actividad a desarrollar, los siguientes medios de proteccin
y seguridad:
a. Equipo de puesta a tierra temporal.
b. Herramientas con un aislamiento dielctrico apropiado que satisfaga las exigencias de las Normas
Tcnicas Peruanas de INDECOPI, lEC, ISO, IEEE u
otras, para el tipo de trabajo.
c. Equipo de proteccin personal adecuado y revisado
mediante inspecciones peridicas documentadas.
d. Equipo detector de tensin.
e. Medios de sealizacin y comunicacin apropiados.
f. Botiqun de primeros auxilios.
g. Permisos de trabajos, boletas, tarjetas, carteles o
avisos de seguridad.
h. Ropa de trabajo resistente al arco elctrico, de
acuerdo a la exigencia de la instalacin elctrica
donde ha de laborar.
Artculo 42.- Sealizacin de circuitos

y Comprobacin de la secuencia de fases
a. La sealizacin debe ser en base a la normativa
vigente, complementada con directivas internas
claras y precisas para la prevencin de accidentes.
b. Todas las fases de los diferentes sistemas elctricos
deben ser claramente identificadas y rotuladas, de
acuerdo al cdigo de colores establecidos en la
normativa vigente correspondiente.
c. Cuando la Entidad efecte la modificacin de una
instalacin (subestaciones, contadores de energa,
etc.) se deber comprobar, antes de la puesta en
servicio, el correcto funcionamiento de las m-
Artculo 46.- Avisos y sealizacin de

seguridad dentro de la Entidad
En las diversas reas de la Entidad se deber colocar
en lugares visibles y estratgicos avisos y seales de
seguridad de acuerdo con lo establecido en la Norma
Tcnica Peruana NTP 399.009 Colores Patrones Utilizados en Seales y Colores de Seguridad, Norma Tcnica
Peruana NTP 399.010 Colores y Seales de Seguridad,
Norma Tcnica Peruana NTP 399.011 Smbolos, Medidas y Disposicin (arreglo, presentacin) de las Seales
de Seguridad, la Norma DGE Smbolos Grficos en
Electricidad y el Cdigo Nacional de Electricidad para
el control de:
Artculo 40.- Verificaciones a maquinarias en movimiento

Est prohibido las verificaciones a maquinarias en movimiento, salvo aquellas prcticas que sean necesarias
para detectar fallas, efectuar pruebas y ajustes con el
giro, en cuyo caso se adoptar las medidas necesarias
y los resguardos de seguridad especficos, siendo realizados por especialistas de acuerdo a sus manuales
internos.
K-104
Instituto Pacfico
a. El ingreso y acceso de personas a las instalaciones

y zonas reservadas y peligrosas.
b. La circulacin peatonal dentro de las instalaciones
y oficinas.
c. El trnsito vehicular: velocidad mxima y sentido
de circulacin.
d. Los equipos e instalaciones que se encuentren en
mantenimiento o maniobra.
e. Las zonas de emergencia, indicando las zonas y
vas seguras para la evacuacin y las instrucciones
a seguir en situaciones de emergencia.
Artculo 47.- Trabajos en vas pblicas
a. Los trabajos en las vas pblicas requieren del uso
de seales de seguridad de trnsito, tales como
banderines, conos, avisos, tranqueras, luces intermitentes u otros medios que adviertan el peligro
a conductores y peatones. Se colocar las seales
de seguridad y un cerco continuo en toda el rea
de trabajo que impida el paso o acceso de las personas no autorizadas (incluyendo la probabilidad
de presencia de animales), considerando un rea
de influencia para la proteccin de personas y
propiedades.
b. Cuando se requiera utilizar o colocar en la calzada o
va de trnsito cables elctricos u otros materiales,
se dispondr de personal provisto de un bandern
o paleta con las seales claras de seguridad.
c. En caso sea necesario reservar el espacio de trabajo
durante horas de la noche, deber mantenerse la
sealizacin nocturna usando luces intermitentes
u otros medios adecuados para prevenir a las personas y vehculos que transiten en los alrededores.
d. Para la realizacin de las obras en vas pblicas,
la Entidad deber contemplar las disposiciones
establecidas en el artculo 97 y 109 del Decreto
Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas y los
artculos 188 y 189 de su Reglamento, aprobado
mediante Decreto Supremo N 009-93-EM.
Artculo 48.- Limpieza en reas energizadas
Todo trabajo de limpieza y fumigacin de cmaras y
celdas en los cuales se encuentren instalados bancos
de transformadores, equipos de operacin, terminales
de cables subterrneos y de lneas areas de transmisin
y ductos con cables energizados, podr ejecutarse si se
dispone y se usa con precaucin los implementos de
seguridad necesarios, adecuadas sustancias qumicas
dielctricas no corrosivas ni txicas, personal capacitado y procedimientos establecidos en el Reglamento
Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artculo 49.- Trabajos en espacios confinados
a. En los ambientes de trabajo se debe evitar aquella
atmsfera peligrosa que pueda exponer a los
trabajadores a riesgo de muerte, incapacidad,
disminucin de su capacidad para el autorrescate

(escape de un espacio sin ayuda), as como a lesiones o enfermedades graves que comprometan su
integridad.
b. Las actividades de supervisin, mantenimiento o
reparacin en espacios confinados debern contar
con el respectivo permiso de trabajo y sern dotados de equipos de iluminacin artificial, equipos de
comunicacin confiables y de seguridad adecuados (mscaras antigases, balones auto contenido
de aire, cascos, guantes, botas de jebe, entre otros).
c. Los trabajadores que realicen labores en espacios
confinados deben ser entrenados y capacitados
para realizar estas labores y sern provistos de
implementos de primeros auxilios y equipos de
rescate. Estos trabajos se realizarn con dos trabajadores, permaneciendo uno de ellos fuera del
ambiente confinado, pero presto a dar el adecuado
y oportuno auxilio si se requiriese.
d. Los trabajos en espacios confinados debern seguir
los manuales internos sobre procedimientos especficos; stos incluirn la evaluacin y planificacin
del trabajo y del ambiente en el que se realizan
las actividades (plan de trabajo, monitoreo de la
calidad de la atmsfera, medidas adicionales de
acondicionamiento y ventilacin forzada, entre
otros).
Artculo 50.- Personas ajenas a la Entidad y equipos de proteccin
Todas las personas ajenas a la Entidad que ingresen
a sus instalaciones de planta (centrales, centros de
transformacin y subestaciones) debern recibir
equipos de proteccin personal de acuerdo al riesgo
al que se expondrn, a fin de preservar su integridad
fsica mientras permanezcan en las mismas, y estarn
acompaados por un trabajador de la Entidad encargado de su seguridad.
Artculo 51.- Ergonoma
La Entidad deber efectuar un Estudio Ergonmico, a
fin de ubicar a los trabajadores en los puestos de trabajo
segn sus aptitudes y capacidades, proporcionndoles
un ambiente adecuado. La verificacin de la ergonoma
deber estar orientado a las siguientes tareas humanas:
diseo de controles, diseo de indicadores, diseo
de las tareas, diseo de las dimensiones y factores
ambientales.
Artculo 52.- Escalamiento
Para el escalamiento en poste o algn otro tipo de estructura se utilizarn escaleras, andamios u otro medio
apropiado que permitan subir, bajar y posicionarse en
l y poder desarrollar la actividad de forma segura. No
se permite el uso de pasos o soga en ninguna de sus
formas; excepto cuando los postes o estructuras se
encuentren ubicados en zonas sin acceso vehicular
o donde las caractersticas del terreno o altitud de
K-105
los soportes de las lneas, no permitan hacer un uso

adecuado de los medios mencionados en el prrafo
anterior, en estos casos excepcionales se podr hacer
uso de pasos o soga, siempre que el trabajador use arns permanentemente, durante el ascenso, la ejecucin
de la tarea y el descenso, como un punto adicional de
sujecin, haciendo uso de eslinga tipo faja, tal como
puede apreciarse en la siguiente figura.
Enlace Web: Grfico - Escalamiento (PDF).
Asimismo, se podr hacer uso de accesorios que permitan que el trabajador pueda ubicarse en la zona de
trabajo y posicionarse adecuadamente, siempre que
dichos accesorios tenga apropiados medios de instalacin, sujecin y seguridad para el trabajador.
Enlace Web: Grfico - Accesorio (PDF).
Nota: Los pasos, sogas, eslingas, correas, arns y dems
accesorios, deben ser productos certificados y deben
tener caractersticas adecuadas para las exigencias
mecnicas requeridas. Asimismo, los estrobos deben
ser elaborados de una sola pieza. Los cuales deben ser
verificados por el supervisor antes de iniciar la tarea y
mantener el registro correspondiente de la verificacin
efectuada, con las respectivas autorizaciones.
Artculo 53.- Poda de rboles
Para la poda de rboles se utilizarn escaleras, gras,
canastillas u otro medio apropiado que permitan subir,
bajar y posicionarse en l y poder desarrollar la actividad
de forma segura. El personal estar asegurado a un punto fijo con un sistema de proteccin contra cadas en
forma permanente mientras dure la labor en lo alto. La
Entidad debe disponer de un Manual o procedimiento
especfico para esta actividad.
Artculo 54.- Implementos de seguridad y equipos de proteccin personal
Los trabajadores deben utilizar correctamente los
implementos de seguridad y equipos de proteccin
personal de acuerdo a la labor que desempean y a lo
establecido por el Procedimiento de trabajo respectivo,
tales como:
a. Casco dielctrico con barbiquejo (antichoque).
b. Zapatos dielctricos (con planta de jebe aislante).
c. Mscara facial y/o lentes.
d. Guantes de cuero.
e. Guantes de badana (proteccin de guantes dielctricos).
f. Guantes de hilo de algodn.
g. Guantes dielctricos.
h. Ropa de trabajo.
i. Correa o cinturn de seguridad tipo liniero.
j. Arns, cuerdas, poleas de izaje.
k. Proteccin de vas respiratorias.
l. Prtigas de maniobras.
m. Equipos revelador de tensin.
n. Manta aislante.
K-106
o.
p.
q.
r.
Juego de herramientas aisladas.

Equipo de comunicacin porttil.
Equipos de puesta a tierra temporal y otros.
Elementos de sealizacin tales como conos o
seales desmontables de seguridad.
s. Botiqun de primeros auxilios.
t. Camillas.
Ningn guante de clase 1, 2, 3 y 4, incluso los que estn
almacenados, debe en principio ser utilizado si no se
le ha verificado mediante pruebas dielctricas en un
lapso inferior o igual a seis meses. No obstante para los
guantes de clase 00 y 0 se considerar suficiente una
verificacin de las fugas de aire y una inspeccin ocular.
Todos los implementos deben estar en buen estado de
conservacin y uso, los cuales debern ser verificados
por el supervisor antes de la ejecucin de cualquier
trabajo.
Debe registrase peridicamente la calidad y operatividad de los implementos y Equipos de Proteccin
Personal.
CAPTULO II
Sistema de Generacin
Artculo 55.- Medidas de seguridad
La Entidad, a travs de las jefaturas u operadores de
sus centrales y del personal encargado de la seguridad
y salud en el trabajo, adoptar las medidas necesarias
de seguridad y salud en el trabajo en sus respectivos
centros de trabajo. stas incluirn aquellas actividades
complementarias que no forman parte del suministro
elctrico (suministro de combustible, limpieza, tratamiento de agua, transporte de personal, transporte de
materiales y combustible, entre otros), de acuerdo con
su Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Asimismo, para la ejecucin de trabajos en los sistemas
de generacin, el personal debe contar y hacer uso de los
implementos de seguridad sealados en el artculo 54 de
este Reglamento, de acuerdo a la labor que desempean.
Artculo 56.- Trabajos en altura
Todo trabajo en altura mayor a 2,5 m y que sea clasificado como tarea de Riesgo Alto o Extremamente Alto de
acuerdo al Estudio de Riesgos, ser supervisado por otra
persona desde tierra en la zona de trabajo. El trabajador
estar asegurado a un punto fijo con un sistema de proteccin contra cadas en forma permanente mientras
dure la labor en lo alto.
Artculo 57.- Uso de extintores
La Entidad elaborar un estudio para la implementacin
de extintores de incendios porttiles en las diferentes
reas de la central. La Entidad tambin efectuar
capacitacin y entrenamiento para familiarizar a los
trabajadores con los principios generales del uso del
extintor de incendios y los riesgos involucrados con la
fase inicial de la lucha contra el fuego.
Instituto Pacfico
Artculo 58.- Trabajos con equipos y

mquinas herramientas de talleres peligrosos
a. Los trabajos de soldadura y corte de metales, esmerilados de piezas metlicas y de limpieza o pulido de
piezas metlicas con equipos de arenado neumtico
que pudieran desarrollarse dentro de la casa de mquinas de las centrales generadoras o fuera de ella,
se desarrollarn de acuerdo a los procedimientos
establecidos en el Reglamento Interno de Seguridad
y Salud en el Trabajo, que deben considerar, cuanto
menos, las siguientes precauciones:
i) Los trabajos de soldadura y cortes de piezas
metlicas con equipos elctricos u oxiacetilnico cerca o en depsitos de combustible
se efectuarn cumplindose con los procedimientos y medidas de seguridad respectivas,
siendo realizados por dos trabajadores como
mnimo, los cuales debern contar con equipos
de extincin de incendios, mscara y guantes
para soldador (adems mscaras antigases para
ambientes cerrados), etc. Adems se deber verificar que el nivel de concentracin de oxgeno
y de los gases o vapores combustibles presentes
en el ambiente de trabajo no sea peligroso.
Si el trabajo se efectuara dentro de la casa de
mquina, adems se debe tomar las medidas
para asegurar una buena ventilacin en ella.
ii) Los trabajos de esmerilados de piezas metlicas, limpieza o pulido de metales con equipos
de arenado neumtico que se efecten dentro
de la casa de mquina, deben en lo posible
ser desarrollados en ambientes con buena
iluminacin y aislados del resto de las maquinarias y equipos instalados en ella; asimismo
el trabajador deber usar adecuados equipos
de proteccin personal.
b. Si no fuera posible lograr el aislamiento del rea de
trabajo, se debe asegurar una buena ventilacin
en la sala de mquina manteniendo las ventanas
y puertas abiertas y en caso de que no fuera suficiente se debe recurrir a la ventilacin forzada.
con relacin a tierra sin cubiertas aislantes sern

provistas de guardas, a menos que se ubiquen a suficiente distancia horizontal, vertical o combinacin
de ambas de tal forma que minimicen la posibilidad
de contacto accidental con los trabajadores de
acuerdo a lo establecido en el Cdigo Nacional de
Electricidad.
b. La proteccin de las partes energizadas dentro
de compartimientos se mantendr durante la
operacin y mantenimiento para impedir que las
herramientas u otros equipos caigan sobre dichas
partes, a excepcin del reemplazo de fusibles u
otro accesorio necesario, el cual ser realizado por
personal calificado y equipado.
c. Al retirar las guardas de los equipos energizados,
se colocar avisos y se instalar barreras alrededor
del rea de trabajo para impedir que el personal
que no trabaja en los equipos, pero que est en el
rea, tenga acceso a las partes vivas expuestas.
Artculo 59.- Seguros, equipos de bloqueo y otros dispositivos de seguridad

Los seguros y otros dispositivos de bloqueo o proteccin neumtica, elctrica o hidrulica (como vlvulas
de alivio, entre otros) se mantendrn en condiciones
de operacin ptima y confiable.
Cualquier seguro u otro dispositivo de proteccin
o seguridad, no podrn ser modificados ni podrn
operar cumpliendo funcin distinta para la que fueron
diseados, salvo en los casos de prueba, reparacin o
ajuste de los mismos.
Artculo 62.- Limpieza qumica de compartimientos a presin y calderas

Para realizar la limpieza de calderas y compartimientos
a presin con productos qumicos debe cercarse el
rea donde sta se realice, a fin de restringir el acceso
de personas durante el desarrollo de las operaciones.
Si durante el proceso de limpieza se tuviera que utilizar
o producir lquidos inflamables, gases, vapores o materiales combustibles, se tendr en cuenta lo siguiente:
a. Se sealizar el rea debidamente, se colocar
avisos sobre peligro de incendio y explosin y se
restringir el ingreso.
b. Se prohibir fumar, soldar y utilizar otras posibles
fuentes de combustin o elementos que produzcan chispas en el rea restringida.
Artculo 60.- Proteccin de partes energizadas

a. Todas las partes vivas que operen a ms de 50 V
Artculo 61.- Trabajo en zonas con

vapor de agua
Al realizar trabajos en lugares donde exista vapor de
agua asociados con calderas, debe observarse, por lo
menos, las siguientes medidas:
a. Las condiciones de seguridad y salud deben ser
verificadas antes y despus del trabajo.
b. Se usar proteccin de la vista; o proteccin facial,
o del cuerpo (ropas trmicas protectoras especiales) si es necesario, para la limpieza de las tuberas,
hogar, condensador y otros equipos asociados a
las calderas.
c. Donde sea necesario que los trabajadores realicen
trabajos cerca a los extremos de los tubos durante
la limpieza, se deber colocar protectores en dichos
extremos.
d. Realizar el respectivo bloqueo y rotulacin (tarjetas
de seguridad) de vlvulas de acuerdo con el procedimiento de consignacin de equipos aprobado
en cada Entidad.
e. Colocar seales de seguridad.
K-107
c. El personal designado en el rea restringida se

limitar al nmero necesario para realizar la tarea
sin riesgo.
d. Se deber tener instalados grifos de agua, rociadores o hidrantes y otros accesorios contra incendios.
e. Los trabajadores que laboren en las reas restringidas usarn los equipos protectores pertinentes, que
incluirn como mnimo ropa protectora, mscara
o careta facial, botas, gafas protectoras y guantes.
f. Se prohibir la ingestin de alimentos en la zona
demarcada.
Artculo 63.- Calderas
a. Antes del inicio de reparaciones en el hogar de la
caldera o de la remocin de cenizas, se verificar que
en las reas superiores no existan objetos que puedan
caer. Si existiera este peligro se instalar tablajes o
redes protectoras extendidas en el rea de influencia.
b. Cuando se abra las puertas de las calderas, los trabajadores debern permanecer fuera del alcance
de ellas y con la proteccin adecuada para evitar
daos por fuga de calor y salida de gases.
c. Antes de cerrar los accesos al caldero, se deber
verificar que no haya quedado personal, equipos
o herramientas en su interior.
d. En caso que se requiera efectuar mantenimiento
correctivo (reparaciones) de las tuberas ubicadas
dentro del hogar de las calderas, sin esperar que
la temperatura baje a los niveles que se tengan en
el medio ambiente, los trabajadores deben utilizar
ropas trmicas protectoras especiales.
e. La Entidad deber contar con un libro de ocurrencias donde se indique las situaciones de operacin
y mantenimientos efectuados, entre otras.
Artculo 64.- Generador de la turbina
a. Se prohbe fumar o manipular algn dispositivo
que produzca combustin cerca de los compartimientos de hidrgeno de los generadores. Se
deber utilizar una sealizacin suficientemente
clara para advertir peligro de explosin o incendio.
b. Se considerar como emergencia, en caso se produzca una excesiva impregnacin de hidrgeno
o prdida anormal de presin en el sistema de
hidrgeno; y se tomar de inmediato las medidas
correctivas pertinentes.
c. Antes de realizar el mantenimiento de los grandes
generadores deber disponerse de una cantidad
suficiente de gas inerte para purgar el hidrgeno
de los mismos.
Artculo 65.- Hidroelctricas y sus
equipos
a. Los trabajadores que desarrollen sus actividades
cerca de compuertas, vlvulas, bocatomas, embalses, tneles u otros emplazamientos donde los
incrementos o disminuciones en el flujo de agua o
K-108
en sus niveles pueden representar un significativo

riesgo, deben contar con un sistema oportuno y seguro de evacuacin de tales reas peligrosas, antes
que se produzcan los cambios. Para ello la Entidad
responsable mantendr un registro actualizado
de datos tales como: ltimas incidencias, historia
del flujo de agua, etc. que se darn a conocer al
trabajador antes de iniciar sus actividades.
b. Las obras hidrulicas de captacin y conduccin
deben contar con cercos u otro tipo de proteccin
y sealizacin para evitar que el personal propio o
terceros se ahoguen.
c. La casa de mquinas deber contar con extintores
de incendios
Artculo 66.- Limpieza de presas
La extraccin o remocin de material flotante en la presa y otros materiales que obstruyan la libre circulacin
de agua se ejecutar con los procedimientos, equipos
y medios de seguridad adecuados que protejan a los
trabajadores de riesgos de cada de altura, cada al agua
con peligro de ahogamiento u otras causas.
CAPTULO III
Lneas de Transmisin
Artculo 67.- Uso de Implementos de
seguridad en Lneas de Transmisin
a. Para la ejecucin de trabajos en las lneas de transmisin, el personal debe contar y hacer uso de los
implementos de seguridad sealados en el artculo
54, siendo stos por lo menos los siguientes: casco
dielctrico antichoque con barbiquejo, zapatos
dielctricos con planta de jebe aislante, guantes
dielctricos para alta tensin, guantes de cuero,
correa o cinturn de seguridad tipo lindero, arns,
cuerdas, poleas de izaje, juego de herramientas
aisladas, equipo de comunicacin porttil, escaleras de fibra, equipos de puesta a tierra temporal,
elementos de sealizacin tales como conos o
seales desmontables de seguridad, botiqun de
primeros auxilios, camilla y otros.
b. Todos los implementos deben estar en buen estado de conservacin y uso, los cuales debern ser
verificados por el supervisor antes de la ejecucin
de cualquier trabajo.
c. Debe registrase peridicamente la calidad y
operatividad de los implementos y Equipos de
Proteccin Personal.
Artculo 68.- Puesta a tierra temporal
y verificacin de la solidez de las estructuras
a. Antes de realizar los trabajos de reparacin o mantenimiento se deber instalar equipos de puesta a
tierra temporal en el tramo de lnea intervenida,
as como tambin tierra franca al inicio y final de
la lnea.
Instituto Pacfico
b. Antes que las estructuras metlicas o postes estn

sujetos a esfuerzos tales como los producidos por
escalamiento, instalacin o remocin de equipos,
la Entidad deber verificar que las estructuras
mantengan la capacidad para soportar esfuerzos
adicionales o desbalances causados por el peso
del personal, equipos de mantenimiento y otros.
Si la estructura metlica o el poste no puede soportar las cargas que le sern impuestas, deber ser
arriostrado o soportado de otra forma para evitar
accidentes.
Artculo 69.- Trabajos en estructuras
a. Las lneas de transmisin sern consideradas como
energizadas mientras no se compruebe fehacientemente lo contrario; por lo tanto, antes de iniciar
cualquier trabajo en lo alto de sus estructuras, es
obligatorio conocer su nivel de tensin y la verificacin mediante pruebas con el equipo apropiado, de que efectivamente estn desenergizados
(detector de tensin para el nivel indicado en su
estructura).
b. Todo trabajo en estructuras metlicas, postes y
prticos se efectuar con dos personas como
mnimo y ser supervisado permanentemente
por otra persona desde tierra en la zona de trabajo.
Todo liniero estar asegurado a la estructura con
correa o arns de seguridad en forma permanente
mientras dure la labor en lo alto de la estructura.
c. La realizacin de trabajos en lo alto de las estructuras metlicas, postes y prticos, requiere que el
trabajador est en buen estado fsico y anmico; y,
provisto de ptimos implementos de seguridad
y equipos de proteccin. El trabajador que no
est apto para subir a las estructuras o postes ser
retirado del grupo de trabajo.
Artculo 70.- Instalacin de lneas paralelas a lneas energizadas
Antes que se instalen lneas nuevas paralelas a lneas
energizadas existentes, la Entidad deber determinar
la tensin aproximada que se inducir en las nuevas
lneas para aplicar la proteccin necesaria durante todo
el tiempo de ejecucin de los trabajos. En su defecto, la
obra se ejecutar suponiendo que la tensin inducida
es peligrosa y se tomarn las medidas pertinentes para
trabajos en lneas energizadas.
La Entidad deber tomar en cuenta las siguientes
precauciones:
a. Cada conductor desnudo deber ser puesto a tierra
en intervalos de tal manera que ningn punto a lo
largo del conductor se encuentre a ms de 3 km
de una puesta a tierra.
b. Las puestas a tierra referidas en el inciso anterior
debern dejarse en su lugar hasta que se complete
la instalacin del conductor.
c. Se retirar las puestas a tierra referidas en el inciso
a en la ltima fase de limpieza de la lnea.
d. Si los trabajadores estn laborando en contacto

con conductores desnudos, las puestas a tierra
debern instalarse en cada lugar donde ellos estn
trabajando, y tambin debern instalarse puestas
a tierra en todos los puntos muertos o puntos de
soporte de la estructura adyacente.
e. Si dos conductores desnudos van a ser empalmados, previamente debern ser puenteados, puestos
a tierra y el empalme ser realizado con guantes
dielctricos.
Se deber respetar las distancias mnimas de seguridad para la construccin de lneas paralelas entre los
diferentes niveles de tensin, segn lo establecido en
el Cdigo Nacional de Electricidad.
Artculo 71.- Identificacin y sealizacin de lneas
Los postes y estructuras metlicas de las lneas de
transmisin debern ser fcilmente identificados, indicando por lo menos: tensin nominal, nombre de la
Entidad, cdigo de la lnea de transmisin, cdigo de
la estructura y seales de peligro. Las estructuras metlicas debern contar con medios de antiescalamiento,
cuando se ubiquen en las zonas urbanas o cercanas a
stas y terrenos agropecuarios.
Artculo 72.- Trabajos en caliente o
con tensin o lnea viva o energizada
a. Est absolutamente prohibido trabajar en circuitos
energizados, mientras no se disponga del procedimiento respectivo y autorizacin para su uso.
En caso de disponer de estos medios, el trabajo
deber ser realizado por personal especializado,
con el perfil mnimo en lo fsico y psicolgico, y
que cuente con ropa de trabajo resistente al arco
elctrico, equipos y herramientas especialmente
diseados, probados y fabricados para esos fines.
b. La Entidad deber disponer de la relacin de personal calificado para realizar trabajos en caliente y las
hojas de vida de cada uno de los trabajadores que
participan en la ejecucin de trabajos en caliente,
donde se incluya el cronograma de capacitacin,
actitud fsica y psicolgica.
Artculo 73.- Condiciones meteorolgicas y climticas en los trabajos
a. Los trabajos en las lneas de transmisin debern
efectuarse en horas de luz natural y con las condiciones meteorolgicas y climticas ms convenientes. Se suspender los trabajos en caso que
las condiciones ambientales tengan alguna de las
siguientes caractersticas:
i) Velocidad de viento superior a los 35 km/h .
ii) Lluvias torrenciales, granizadas y nevadas.
iii) Tempestades elctricas, rayos y truenos.
iv) Otros fenmenos anormales que afecten la
seguridad.
b. La Entidad tomar todas las medidas preventivas del
K-109
caso para garantizar la seguridad de sus trabajadores

al reanudar los trabajos despus de presentarse
lluvias y tempestades en la zona de trabajo y los suspender en caso que las condiciones de tormenta
a lo largo de la lnea se mantengan. Cuando existan
condiciones meteorolgicas y climticas adecuadas,
se podr efectuar trabajos durante horas nocturnas
que puedan ejecutarse con mayor seguridad que
durante horas de luz natural y sean debidamente
sustentados por la Entidad en su Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, y para los
casos de situaciones de emergencia.
CAPTULO IV
Centros de Transformacin o Subestaciones
Artculo 74.- Uso de equipos de proteccin personal e implementos de seguridad
El personal que efecte cualquier actividad en las instalaciones de un centro de transformacin (maniobras en
los equipos de operacin, trabajos de mantenimiento
o reparacin de equipos e instalaciones, otros) debe
contar y hacer uso de los implementos de seguridad
sealados en el artculo 54, siendo stos por lo menos
los siguientes: cascos dielctricos antichoque con barbiquejo, guantes dielctricos para la tensin implicada,
guantes de cuero, calzado dielctrico de seguridad
con planta de jebe aislante, mscara facial y/o lentes,
proteccin de las vas respiratorias, correa o cinturn de
seguridad, botiqun porttil, camillas y otros los cuales
debern ser verificados por el supervisor antes de la
ejecucin de cualquier trabajo. La Entidad debe verificar
peridicamente el uso, vigencia y operatividad de los
dispositivos de sealizacin existentes como podran
ser detectores de humo, alarmas contra incendios,
sirenas, extintores, entre otros. Toda persona que ingresa a los centros de transformacin deber usar casco
dielctrico e implementos de seguridad necesarios.
Artculo 75.- Uso de extintores
La Entidad elaborar un estudio para la implementacin
de extintores de incendios porttiles en las diferentes
reas del centro de transformacin. La Entidad tambin
efectuar capacitacin y entrenamiento para familiarizar
a los trabajadores con los principios generales del uso
del extintor de incendios y los riesgos involucrados con
la fase inicial de la lucha contra el fuego.
Artculo 76.- Sala de bateras
La sala de bateras del centro de transformacin deber
contar con las facilidades de servicio indicadas en el
Cdigo Nacional de Electricidad. Se programarn inspecciones peridicas para verificar el buen estado de
las bateras, as como tambin del equipo de recarga.
Artculo 77.- Personal autoriz ado
para realizar maniobras
La Entidad establecer la nmina del personal autorizado y entrenado para operar los centros de transforma-
K-110
cin y realizar las maniobras, de acuerdo a los programas

de trabajo o por emergencias, de conformidad con su
Reglamento Interno de Seguridad. Dicha nmina debe
estar registrada en el centro de control y ubicada en las
casetas de vigilancia as como en la sala de operacin
de los centros de transformacin.
Artculo 78.- Identificacin de circuitos
a. Todos los sistemas elctricos deben presentarse en
forma visible en los diagramas o esquemas donde
se sealen claramente todos los circuitos, redes y
lneas debidamente numeradas y codificadas a fin
de identificarlas con toda facilidad.
b. Estos diagramas o esquemas deben estar ubicados
en lugar visible dentro de la sala de operaciones de
cada uno de los centros de transformacin.
c. Los diagrama o esquemas, en lo que corresponda,
debern cumplir con la norma de: Terminologa en
Electricidad, y la de Smbolos Grficos en Electricidad, de la Direccin General de Electricidad.
Artculo 79.- Requisitos del personal
no electricista
En el desarrollo de sus actividades dentro de las instalaciones de la Entidad, el personal no electricista como
pintores, albailes, personal de limpieza, y otros deben
cumplir los siguientes requisitos:
a. Tener la orden o permiso escrito para trabajar, en
la que se delimite el rea de labores.
b. Utilizar sus implementos de seguridad personal y
los adecuados al rea donde realizan sus labores.
c. Tener sus equipos de trabajo en perfecto estado.
d. Ser supervisados permanentemente por un trabajador autorizado con conocimiento de los riesgos
en las instalaciones del centro de transformacin.
CAPTULO V
Sistemas de Distribucin
Las disposiciones de seguridad en lneas de transmisin
se aplicarn supletoriamente a los trabajos que se ejecuten en lneas areas en media tensin.
Artculo 80.- Uso de implementos de
seguridad en sistemas de distribucin
Para la ejecucin de trabajos en sistemas de distribucin, el personal debe contar y hacer uso de los
implementos de seguridad sealados en el artculo
54, siendo stos por lo menos los siguientes: casco
dielctrico antichoque con barbiquejo, zapatos dielctricos con planta de jebe aislante, guantes dielctricos
para alta tensin, guantes de cuero, correa o cinturn
de seguridad, proteccin facial y/ lentes, proteccin
de vas respiratorias, juego de herramientas aisladas,
equipo de comunicacin porttil, botiqun de primeros
auxilios porttil y otros. Estos implementos debern ser
verificados por el supervisor antes de la ejecucin de
cualquier trabajo.
Instituto Pacfico
Artculo 81.- Trabajos con tensin en

sistemas de distribucin
Para garantizar la seguridad en los trabajos con tensin
en sistemas de distribucin, por lo menos, deber tenerse en cuenta los siguientes aspectos:
a. Identificacin fehaciente del circuito a intervenir.
b. Los equipos y lneas elctricas en baja tensin se
considerarn y debern ser tratados como energizados, aun cuando no lo estn. Los equipos y lneas
elctricas a tensiones mayores se considerarn y
debern ser tratados como energizados, salvo que
estn liberados, con los terminales cortocircuitados
y puestos a tierra y con la documentacin que
certifique esta condicin.

Para los trabajos realizados bajo la tcnica de lnea
energizada en media tensin, se aislarn todas las
lneas o equipos energizados o que pudieran llegar
a estarlo, que se encuentren dentro de la zona de
trabajo y hasta donde lo permita la instalacin,
siempre que no represente un riesgo mayor al
colocar la proteccin de los trabajadores.
c. Los trabajadores calificados son los nicos que
pueden efectuar labores en los circuitos o equipos
energizados, debiendo ser capacitados peridicamente sobre los procedimientos de seguridad
existentes en el manejo de herramientas necesarias
y adecuadas; y, usarse obligatoriamente equipos e
implementos de seguridad.
d. Los trabajos con tensin en las lneas areas de
media tensin deben ser ejecutados de acuerdo
a lo prescrito en los manuales internos sobre los
procedimientos establecidos por la Entidad para
cada tipo de trabajo.
El trabajador debe cumplir con el perfil mnimo
en lo fsico y psicolgico establecido para el desarrollo de esas tareas y contar con los equipos y
herramientas especialmente diseados, probados
y fabricados para esos fines.
e. Por lo menos dos trabajadores calificados ejecutarn las maniobras en media tensin, los cuales
sern debidamente supervisados, excepto la
conexin o desconexin rutinaria de circuitos que
puede ser realizada por un solo trabajador si la
Entidad demuestra que las condiciones permiten
que este trabajo sea desempeado sin riesgo.
f. Los trabajos en sistemas de distribucin en baja
tensin sern realizados como mnimo por dos
personas, salvo aquellos que de acuerdo a los procedimientos propios de cada Entidad demuestren
que pueden ser realizados sin riesgo por una persona debidamente entrenada, supervisada y dotada
con los equipos de seguridad y conocimientos
adecuados.
En todo trabajo en postes, el liniero estar asegurado a la estructura con un sistema de proteccin
contra cadas en forma permanente mientras dure
la labor en lo alto de sta.
La realizacin de estos trabajos, requiere que el

trabajador est en buen estado fsico y anmico; y,
provisto de ptimos implementos de seguridad y
equipos de proteccin. El trabajador que no est
apto para subir al poste ser retirado del grupo de
trabajo.
Est prohibido apoyar escaleras en cualquier parte
del conductor de la lnea area secundaria, estos
trabajos se efectuaran con apoyos de equipos
como escaleras telescpicas, brazo hidrulico, etc.
Artculo 82.- Mantenimiento o trabajos de ampliacin de redes subterrneas

en media y baja tensin
Para ejecutar trabajos de mantenimiento o ampliaciones en redes subterrneas en media y baja tensin se
debe cumplir, por lo menos, con las siguientes disposiciones de seguridad:
a. Antes de efectuar el corte en un cable subterrneo
de media tensin, en primer lugar se identificar
fehacientemente el circuito a intervenir y se
comprobar la ausencia de tensin en el mismo,
bloqueo de los dispositivos de maniobra y equipos,
se pondr en cortocircuito y a tierra los terminales
ms prximos, incluyendo las de sus derivaciones
si los tuviera.

Si se tratara de cables subterrneos de baja tensin,
los trabajos de empalmes para realizar ampliaciones (derivaciones), reparar cables daados, etc. sern efectuadas por personal calificado y cindose
a los procedimientos prescritos en el Reglamento
Interno de Seguridad y Salud de Trabajo de la
Entidad para este tipo de trabajo.
Para realizar los trabajos de reparacin primeramente se proceder a la localizacin del cable
daado pudiendo efectuarse por el mtodo de
cada de tensin y seguimiento por campo electromagntico (utilizando un transformador de
tensin y bobinas de flujo), para luego proceder a
la reparacin.
b. Los trabajos de mantenimiento correctivo de los
cables subterrneos (reparacin del tramo del cable) o de ampliaciones (derivaciones) sin tensin,
en las redes de distribucin de media tensin, sern
efectuados por personal calificado y cindose a
los procedimientos prescritos en el Reglamento
Interno de Seguridad antes citado, las mismas que
deben considerar cuanto menos las siguientes
exigencias:
i) Uso adecuado del equipo localizador de falla
(aproximaciones al lugar o lugares de falla o
descarga) o generador de alta frecuencia (que
define de un grupo de cables, cual es el que
debe ser intervenido).
ii) Empleo del plano de tendido a escala con el
recorrido geogrfico del cable subterrneo a
intervenir.
iii) Otros, si fueran necesarios.
K-111
c. En la apertura de zanjas para la reparacin de cables

subterrneos se colocar previamente barreras u obstculos continuos y la sealizacin que corresponda.
Artculo 83.- Maniobras en subestaciones areas de distribucin y mantenimiento sin tensin de lneas areas de media
tensin
Para ejecutar las maniobras en subestaciones areas de
distribucin y el mantenimiento sin tensin de lneas
areas de media tensin se debe cumplir, por lo menos,
con las siguientes disposiciones de seguridad:
a. Desconectar la fuente de tensin, bloqueo de los
equipos de desconexin, comprobar la ausencia de
tensin, poner a tierra y cortocircuito y sealizar la
zona de trabajo.
b. Toda instalacin ser considerada con tensin
mientras no se compruebe lo contrario con aparatos
destinados para este efecto de acuerdo al nivel de
tensin de la instalacin y en segundo lugar se pondr
en cortocircuito y a tierra los terminales ms prximos,
incluyendo las de sus derivaciones si los tuviera.
c. Todos los trabajadores encargados para efectuar
maniobras o mantenimientos que tengan que
subir a las partes altas de lneas elctricas areas, o a
sitios elevados, estarn provistos de cinturones o arneses de seguridad, guantes dielctricos, calzados
dielctricos, detector de tensin y cascos de seguridad con barbiquejos, apropiados. Las escaleras que
se utilicen sern totalmente de material aislante; y,
debern contar con bases antideslizantes.
d. Todo liniero estar asegurado al poste con correa o
arns de seguridad en forma permanente mientras
dure la labor en lo alto del poste.
e. Para los trabajos en lneas areas de diferentes
niveles de tensin, a efectos de seguridad se considerar la tensin ms elevada que soporten (salvo
casos excepcionales debidamente autorizados
por la DGE). Esta prescripcin tambin ser vlida
en el caso de que alguna de tales lneas sean de
telecomunicaciones.
f. El trabajo se suspender cuando las condiciones
meteorolgicas y climticas sean algunas de las
indicadas en el artculo 73 del Reglamento.
g. Cuando se utilice vehculos dotados de cabrestantes o gras, el chofer deber evitar el contacto
con las lneas con tensin y la excesiva cercana
que pueda provocar una descarga a travs del aire,
debiendo permanecer los dems trabajadores lejos
del vehculo.
Las disposiciones de seguridad en lneas de transmisin
se aplicarn supletoriamente a los trabajos que se ejecuten en lneas areas en media tensin.
Artculo 84.- Trabajos en tableros en
subestaciones de distribucin
Los trabajos de las partes con tensin en tableros de
subestaciones de distribucin sern realizados como
K-112
mnimo por dos personas (una que realizar el trabajo

y la otra como apoyo), salvo aquellos trabajos que de
acuerdo a los procedimientos propios de cada Entidad
demuestren que pueden ser realizados sin riesgo por
una persona debidamente entrenada y dotada con
los equipos de seguridad y conocimientos adecuados.
Artculo 85.- Manipuleo de fusibles
a. Cuando los fusibles sean instalados o retirados
con uno o ambos terminales energizados, la Entidad deber asegurarse que se utilice las herramientas y guantes dielctricos apropiados para
la tensin del circuito. Cuando se instale fusibles
de tipo expulsin, la Entidad deber asegurarse
que cada trabajador utilice proteccin facial y la
herramienta apropiada para esta tensin y que se
encuentre libre la trayectoria de salida del cuerpo
del fusible.
b. Se deber cumplir con los procedimientos de
trabajo especficos establecidos por la Entidad. En
el Reglamento Interno de Seguridad y Salud de la
Entidad deber consignarse la obligacin de utilizar
bases y fusibles normalizados; asimismo, de ser el
caso, la Entidad deber sustituir los equipamientos
que contengan fusibles no normalizados.
Artculo 86.- Interruptores y seccionadores de baja tensin
Los fusibles o seccionadores de baja tensin no estarn al descubierto a menos que estn montados de
tal manera que no puedan producirse proyecciones
ni arcos.
Los interruptores de baja tensin debern ser de
equipo completamente cerrado, a fin de imposibilitar
el contacto fortuito con personas y objetos. Se prohbe
el uso de interruptores de cuchilla o palanca que no
estn debidamente protegidos, incluso durante su
accionamiento.
Artculo 87.- Interruptores en los locales que almacenan lquidos inflamables
Los interruptores situados en locales de caractersticas inflamables o explosivas se colocarn fuera
de la zona de peligro. Cuando ello no sea posible,
debern estar encerrados en cajas antideflagrantes o
hermticas, segn lo indicado por el Cdigo Nacional
de Electricidad.
Artculo 88.- Advertencias de riesgo
elctrico
Toda celda tendr en la puerta o ingreso a la instalacin un letrero que advierta al personal del riesgo
elctrico. Deber estar identificada en forma precisa
y fcilmente visible la sealizacin que advierta del
riesgo elctrico en:
a. Las subestaciones.
b. Los circuitos de distribucin primaria.
c. Los tableros de distribucin en baja tensin.
Instituto Pacfico
Artculo 89.- Proteccin de recintos en

subestaciones
En subestaciones tipo caseta, los transformadores, interruptores y otros equipos de media tensin debern
estar ubicados en recintos (celdas) que tengan puertas y
separadores con una altura mnima necesaria, de modo
que el recinto o equipo puesto fuera de servicio quede
aislado de las partes energizadas.
Artculo 90.- Proteccin de las instalaciones de media y alta tensin
Todo recinto que albergue instalaciones de media y
alta tensin debe estar protegido con cercos de malla
metlica o similar, con una altura mnima de 2,20 m
desde el suelo y provistos de seales de peligro referidos
a la tensin y al riesgo elctrico existente, a fin de evitar
el acceso de personas ajenas al servicio.
Artculo 91.- Pruebas elctricas a equipos y redes elctricas
a. Los equipos y redes elctricas nuevas que se
conecten al sistema elctrico existente debern
estar sujetos a pruebas elctricas, cuyos resultados
quedarn registrados en el protocolo de prueba de
las mismas.
b. Los responsables de la Entidad para la ejecucin
de las pruebas elctricas deben elaborar un
programa en el que por lo menos se indique la
instalacin elctrica, tipos (cortocircuito y tensin) y etapas (porcentaje de corriente o tensin
nominal vs tiempo de exposicin de cada etapa)
considerada en el protocolo correspondiente
como tambin la fecha y horario de prueba a
la que ser sometida la instalacin, asimismo
la nmina del personal responsable de su ejecucin incluyendo las operaciones previas para
independizar los circuitos que se utilizarn y las
instrucciones especficas que deben recibir cada
uno de los participantes.
Artculo 92.- Accesos a zonas subterrneas
Para ingresar o salir de una cmara o bveda superficial
que exceda los 1,20 m de profundidad se deber utilizar
una escalera o cualquier otro medio apropiado para
trepar. Ningn trabajador deber ingresar o salir de
una cmara o bveda trepando por cables o soportes
colgantes.
Artculo 93.- Manipuleo de materiales
en cmaras subterrneas
El equipo usado para bajar materiales y herramientas
hacia cmaras subterrneas o bvedas deber tener
una capacidad suficiente para soportar el peso a ser
manipulado; y, deber verificarse su operatividad
antes de cada uso. Antes de bajar las herramientas o
materiales por la abertura de la cmara subterrnea
o bveda, los trabajadores que laboran en dicha
rea debern despejar la zona directamente debajo

de la abertura.
CAPTULO VI
Maquinaria y Herramientas en General
Artculo 94.- Equipos y herramientas
elctricas porttiles
a. En los aparatos y herramientas elctricas que no
lleven dispositivos que permitan unir sus partes
metlicas accesibles a un conductor de proteccin,
su aislamiento corresponder en todas sus partes
a un doble aislamiento reforzado.
b. Cuando se emplee herramientas elctricas porttiles en emplazamientos muy conductores, stas
estarn alimentadas por una tensin no superior
a 24 V, si no son alimentadas por medio de un
transformador de separacin de circuitos.
c. Los cables de alimentacin de las herramientas
elctricas porttiles estarn protegidos con material resistente que no se deteriore por roces o
torsiones no forzadas.
d. Se evitar el empleo de cables de alimentacin
largos al utilizar herramientas elctricas porttiles,
instalando tomacorrientes en puntos prximos.
e. Las lmparas elctricas porttiles tendrn mango
aislante y un dispositivo protector de la lmpara,
de suficiente resistencia mecnica. Cuando se empleen sobre suelos o superficies que sean buenos
conductores, no podr exceder su tensin de 24
V, si no son alimentadas por medio de transformadores de separacin de circuitos.
f. Los equipos y herramientas elctricas estarn
marcados por etiquetas u otros medios adecuados
con el objeto de evitar errores de alimentacin de
energa y operacin.
Artculo 95.- Proteccin mecnica de
herramientas porttiles
Para el uso de las herramientas porttiles los trabajadores debern cumplir, por lo menos, con las siguientes
medidas preventivas:
a. Las herramientas porttiles accionadas por fuerza
motriz, como esmeriles, taladros, sierras u otros
estarn suficientemente protegidas para evitar al
trabajador que las maneje, de contactos y proyecciones de partculas peligrosas.
b. Sus elementos cortantes, punzantes o lacerantes estarn cubiertos o protegidos con fundas o pantallas que,
sin entorpecer las operaciones a realizar, determinen
el mximo grado de seguridad para el trabajo.
c. En las herramientas neumticas, los gatillos impedirn su funcionamiento imprevisto, las vlvulas
cerrarn automticamente al dejar de ser presionadas por el trabajador; y, las mangueras y sus
conexiones estarn firmemente fijadas a los tubos
del aire a presin.
K-113
Artculo 96.- Herramientas neumticas

e hidrulicas
Las herramientas neumticas e hidrulicas no debern
operarse a mayor presin que la recomendada por los
fabricantes. En caso de que operen cerca de sistemas
energizados, debern estar diseados para estos fines y
contra la acumulacin de humedad en la alimentacin
del aire.
Los equipos que operan a presin hidrulica o neumtica deben contar con los accesorios de seguridad en
caso de fugas o rotura de mangueras. Los trabajadores
no debern utilizar ninguna parte de su cuerpo en
el intento de contener una rotura o fuga del sistema
hidrulico o neumtico.
Artculo 97.- Limpieza y mantenimiento
de mquinas y equipos
Para realizar la limpieza y mantenimiento de las mquinas y equipos debe cumplirse estrictamente las
normas y recomendaciones del fabricante. Los desechos lquidos o slidos resultantes de la limpieza de
las mquinas y equipos debern ser depositados en
recipientes especiales para su posterior evacuacin del
lugar de acuerdo a lo que establece el plan de manejo
de residuos de la Entidad segn lo dispuesto por la Ley
de Residuos Slidos, Ley N 27314.
CAPTULO VII
Almacenamiento de Materiales y Lquidos
Inflamables o Combustibles
Artculo 98.- Almacenamiento y manipulacin de materiales
Para el almacenamiento y manipulacin de materiales
se deber considerar las siguientes pautas:
a. Se debe cumplir con los manuales internos sobre
procedimientos especficos establecidos por la
Entidad.
b. Est prohibido almacenar o depositar materiales u
otros objetos en los centros o locales donde existan
instalaciones o equipos con tensin e instrumentos
en servicio.
c. Se prohbe almacenar en forma cercana las sustancias que pueden reaccionar juntas y puedan
expeler emanaciones peligrosas y causar incendios
o explosiones.
d. Los cidos corrosivos y txicos se almacenarn
en lugares bajos, en depsitos de seguridad y
construidos de material a prueba de incendios.
Estos depsitos llevarn un rtulo de advertencia
e identificacin an estando vacos.
e. Los cilindros a presin, de oxgeno, acetileno e
hidrgeno se almacenarn en forma vertical, separados y asegurados contra posibles cadas.
f. Los cilindros a presin conservarn su casco dielctrico protector tanto en el transporte como en el
almacenaje y conservarn actualizadas las marcas
K-114
o seales de prueba. No se utilizar grasas ni aceites

en las roscas de las tapas o vlvulas de recipientes
de oxgeno. Cuando se almacenen en el exterior,
se les debe proteger contra la oxidacin o exceso
de calor, evitando el contacto con el suelo.
g. Los materiales se almacenarn fuera de los pasadizos o reas de trnsito y en zonas que sern
demarcadas considerando el lugar de utilizacin
y de mayor seguridad; se mantendrn libres de
obstculos, mangueras, cables o materiales que
puedan causar accidentes.
h. Los materiales sern apilados asegurando una
adecuada distribucin de luz natural o artificial
para el funcionamiento apropiado de las mquinas
y equipos de acarreo, el libre paso por los pasillos
y el uso eficiente de los equipos contra incendio.
Artculo 99.- Almacenamiento y manipulacin de materiales inflamables o
combustibles
Para el almacenamiento y manipulacin de materiales
inflamables o combustibles se deber considerar las
siguientes pautas:
a. Se debe cumplir con los manuales internos sobre
procedimientos especficos establecidos por la
Entidad.
b. Est prohibido el almacenamiento conjunto de
sustancias o materias que pueden reaccionar y
causar incendios o explosiones.
c. En los almacenes de materiales inflamables o
combustibles, los pisos sern impermeables e incombustibles. Se tomar precauciones para evitar
escapes de material hacia stanos o desages.
d. Los recipientes que contienen sustancias inflamables sern expresamente rotulados, indicando
su contenido, peligrosidad y modo de usarse. Se
comprobar el cierre hermtico de los envases.
e. Los equipos e instalaciones elctricas debern ser
del tipo a prueba de explosin, en lugares donde
se almacenen o manejen materiales lquidos o
gases combustibles o inflamables y dentro de
aquellas zonas o reas donde puedan existir vapores inflamables.
f. Los tanques que almacenen derivados de hidrocarburos debern cumplir con las disposiciones
legales vigentes referidas a la seguridad en el
almacenamiento y transporte de combustibles
lquidos y gaseosos dispuestos por la Ley N 26221
Ley Orgnica de Hidrocarburos y sus normas
complementarias.
g. Los productos lquidos y materiales combustibles
o inflamables se almacenarn en locales distintos
a los de trabajo, y si ste fuera nico, en recintos
completamente aislados; en los puestos o lugares
de trabajo slo se depositar la cantidad estrictamente necesaria para el proceso de produccin o
mantenimiento.
Instituto Pacfico
h. Todas las zonas de almacenamiento de materiales

inflamables deben estar correctamente sealizadas precisando el tipo de material y el riesgo
de inflamacin en pintura ignfuga, de acuerdo

a lo indicado por las Normas Tcnicas Peruanas
respectivas.
TTULO V
ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
CAPTULO I
Equipos de Proteccin Personal
Artculo 100.- Criterios generales para
la seleccin de los equipos de proteccin
personal
Los equipos de proteccin personal debern cumplir,
al menos, con los siguientes requisitos:
a. Cumplir con lo indicado en el inciso h) del artculo
19 del presente Reglamento.
b. Debern ser seleccionados de acuerdo a las condiciones de trabajo, climticas y contextura del
trabajador.
c. Debern proporcionar una proteccin efectiva
contra el riesgo.
d. No debern poseer caractersticas que interfieran
o entorpezcan significativamente el trabajo normal del trabajador, y sern cmodos y de rpida
adaptacin.
e. No debern originar problemas para la integridad
fsica del trabajador considerando que existen
materiales en los equipos de proteccin personal
que pueden causar alergias en determinados
individuos o sean fcilmente combustibles.
f. El mantenimiento deber ser sencillo, y los componentes deteriorados debern ser de fcil reposicin
o en su defecto posibles de reparar sin que ello
represente una merma en la capacidad protectora
del equipo.
g. Su deterioro o inutilizacin deber ser detectable
a travs de inspecciones simples o sencillas.
Peridicamente la Entidad deber revisar y registrar la
calidad y operatividad de los equipos de proteccin
personal.
Artculo 101.- Ropa de trabajo
Todo trabajador que est sometido a riesgo de accidente o enfermedad profesional, o en razn de aquellas
actividades que imponen la obligacin de distinguirse
de personas ajenas a la Entidad, est obligado al uso
de ropa de trabajo; debiendo ser sta resistente al arco
elctrico, de acuerdo a las exigencias de la actividad a
desarrollar en los equipos e instalaciones elctricas. Dicha ropa ser proporcionada por la Entidad o contratista
para la cual presta sus servicios.
Adems, la ropa de trabajo cumplir, al menos, los
siguientes requisitos:
a. Estar confeccionada de tejido o material adecuaA c tua lidad E mpr esari al
b.
c.
d.
e.
do, de preferencia de fibra de algodn (resistente

al fuego) teniendo en cuenta la zona y condiciones
climatolgicas.
Ser de diseo adecuado al puesto de trabajo y al
cuerpo del trabajador, permitiendo con facilidad
el movimiento del trabajador.
Se eliminar o reducir en lo posible aquellos elementos adicionales como bocamangas, botones,
cordones, bolsillos u otros a fin de evitar el peligro
de enganche.
En toda actividad o trabajo con riesgo se prohbe el
uso de corbatas, tirantes, bufandas, cadenas, anillos,
collares y otros aditamentos posibles de enganches
o conductores de electricidad.
Deber llevar en lugar visible el logotipo de la
Entidad.
Artculo 102.- Proteccin craneal

Es obligatorio el uso de casco dielctrico antichoque
con barbiquejo para todo trabajador que ejecute
trabajos en las instalaciones areas o a nivel del suelo;
asimismo su uso es obligatorio cuando las condiciones
de trabajo entraan riesgos de electrocucin o golpes,
como ocurre en lugares pequeos o trincheras. Para la
proteccin del crneo la Entidad deber proporcionar
a los trabajadores u otras personas que tengan acceso
al lugar de trabajo los cascos de seguridad correspondientes.
Artculo 103.- Proteccin auditiva
Para la seleccin de la proteccin auditiva, la Entidad
deber realizar un estudio de ruidos para identificar sus
fuentes generadoras que la llevan por encima del lmite
permisible y que potencialmente puedan perjudicar al
trabajador.
En zonas de trabajo donde los equipos generen ruidos
por encima de 80 dB (ochenta decibeles) es obligatorio
el uso de equipo de proteccin auditiva, el cual se emplear durante todo el tiempo de exposicin al ruido.
Los elementos de proteccin auditiva sern siempre
de uso individual.
Cuando la exposicin sea continua por ocho horas o
ms y el ruido exceda los 60 dB (sesenta decibeles), los
trabajadores debern usar proteccin auditiva.
Para la proteccin contra los ruidos se dotar a los
trabajadores que hayan de soportarlos, de tapones
endoaurales, protectores auriculares con filtros, orejeras de almohadilla, discos o casquetes antirruidos o
dispositivos similares.
K-115
Artculo 104.- Proteccin facial

Cuando el riesgo por proyeccin de partculas, lquidos
o gases o por emisin de energa radiante de alta intensidad involucra no slo la vista sino tambin otras
partes del rostro del trabajador, ser obligatorio el uso
de equipo de proteccin facial (escudos o caretas,
mscaras y capuchas anticidas, entre otros).
Artculo 105.- Proteccin visual
Los equipos de proteccin visual, tales como gafas o
anteojos, son necesarios en trabajos donde existen
riesgos para la vista por impacto de partculas volantes, salpicadura de lquidos o polvos, o por energa
radiante; y, deben cumplir las siguientes condiciones
complementarias:
a. Las monturas sern indeformables al calor, cmodas y de diseo anatmico sin perjuicio de su
resistencia y eficacia.
b. Cuando se trabaje con vapores, gases o polvo muy
fino, debern ser completamente cerradas y bien
ajustadas al rostro; en los casos de polvo grueso y
lquidos sern como las anteriores, pero llevando
incorporados los botones de ventilacin indirecta
con tamiz antiesttico; en los dems casos sern
con montura de tipo normal y con protecciones
laterales, que podrn ser perforadas para una mejor
ventilacin.
c. Cuando exista peligro de impactos por partculas
duras, podr utilizarse gafas protectoras del tipo
panormica con armazn de vinilo flexible y con
visor de policarbonato o acetato transparente.
d. Debern ser de fcil limpieza.
Artculo 106.- Proteccin de las vas
respiratorias
Todo trabajador ser protegido contra los riesgos de
atmsferas peligrosas originados por polvos, humos,
nieblas, gases o vapores txicos.
Los equipos protectores del aparato respiratorio
cumplirn, por lo menos, los siguientes requisitos y
condiciones:
a. Sern apropiados al tipo de riesgo.
b. Sern de diseo anatmico y ajustadas al contorno
facial, cuyo material en contacto ser de goma
especialmente tratada o de neoprene.
c. Se mantendr su conservacin y se vigilar su
utilidad.
d. Slo se utilizar respiradores o mascarillas con filtros
en reas donde existan riesgos indicados en el
estudio correspondiente (escasa ventilacin, con
nieblas, polvos, partculas o vapores orgnicos).
Los filtros sern reemplazados cuando se saturen o
en funcin del tiempo de utilizacin, lo que ocurra
primero.
e. Se almacenarn en compartimientos secos, amplios y de temperatura adecuada.
K-116
Artculo 107.- Cinturones y arneses de

seguridad
Para los trabajos en altura es obligatorio el uso de correas, cinturones o arneses de seguridad considerando
las siguientes pautas:
a. No ser permitido el uso de correa de posicionamiento 100% de cuero, ni cuerdas o sogas de
material orgnico.
b. Las partes metlicas sern de una sola pieza y
resistencia superior a la correa.
c. Se inspeccionar siempre el cinturn o arns antes
de su uso. Cuando tengan cortes, grietas, o deshilachadas, que comprometen su resistencia, sern
dados de baja y destruidos.
d. Estarn provistos de anillos por donde pasar la
cuerda salvavida y aquellas no debern ir sujetas
por medio de remaches.
Las cuerdas de cable metlico debern ser utilizadas
en operaciones donde una cuerda podra ser cortada.
Las cuerdas de cable metlico no debern ser utilizadas
en las proximidades de lneas o equipos energizados.
Artculo 108.- Calzado de seguridad
La Entidad debe proporcionar a los trabajadores calzado
de proteccin o de seguridad para las diferentes labores
que se realizan, entre ellas para protegerlos, segn sea
el caso, contra:
a. Choques elctricos: se emplear calzados dielctricos y no debern tener ninguna parte metlica
en la suela o planta, de acuerdo a la norma tcnica
peruana correspondiente.
b. Impactos, aplastamientos y golpes: se usar calzados con puntera de seguridad (punta reforzada)
para la proteccin de los dedos.
c. La humedad y el agua: se emplear botas de jebe
de media caa y caa completa.
d. Lquidos corrosivos o qumicos: se emplearn
calzado de neoprene para cidos, grasas, gasolina,
entre otros; o similar.
Artculo 109.- Proteccin de las extremidades superiores
La Entidad debe proporcionar los implementos necesarios para la proteccin de las extremidades superiores
de los trabajadores para las diferentes labores que
realizan. Los guantes dielctricos deben cumplir con
la norma IEC 903 Specification for Gloves and Mitts of
Insulating Material for Live Working tomando en cuenta
adems, segn el caso, lo siguiente:
a. Para los trabajos de acarreo de materiales diversos, de mecnica pesada, de manejo de piezas o
materiales punzo cortantes, abrasivos y otros, se
emplear guantes de cuero resistentes y reforzados.
b. En los trabajos en lneas o equipos elctricos o
para las maniobras con electricidad se emplear
guantes dielctricos en buen estado que lleven
Instituto Pacfico
marcados en forma indeleble la tensin mxima

para el que han sido fabricados.
c. En los trabajos de soldadura elctrica o autgena,
se emplear guantes de mangas de cuero al cromo
o equivalente.
d. Para la manipulacin de cidos o sustancias corrosivas se emplear guantes de manga larga de
neoprene o equivalente.
e. Para la manipulacin de materiales o piezas calientes, se emplear guantes de cuero al cromo o
equivalente.
Debe verificarse que los equipos de proteccin de las
manos, antebrazos y brazos por medio de mitones,
guantes, mangas que usen los trabajadores, no provoquen dificultades mayores para su movimiento. Los
trabajadores que estn utilizando dichas protecciones
no deben acercarse a maquinaria rotativa alguna a fin
de evitar que sean atrapados por las piezas rotantes de
dichas mquinas.
Artculo 110.- Equipo de proteccin
personal contra relmpago de arco
a. Traje arco. El diseo de trajes de arco debe permitir
el retiro fcil y rpido por parte del usuario. Todo
el traje de arco, incluyendo el protector facial de
la capucha debe tener un nivel de proteccin de
arco apropiado para la exposicin de relmpago de
arco. Cuando el aire exterior se suministra dentro
de la capucha, las mangueras de aire y la carcasa
de la bomba deben estar cubiertas por materiales
resistentes a la llama, o construidos con materiales
no inflamables y no fundentes.
b. Proteccin de la cara. Los protectores faciales
deben de tener un nivel de proteccin al arco
adecuado para la exposicin de relmpago de
arco. No se deben utilizar protectores faciales que
no tengan el nivel de proteccin al arco. Siempre
se debe utilizar proteccin de ojos (anteojos de
seguridad) debajo de protectores faciales o capuchas, salvo que el avance tecnolgico indique lo
contrario. Dado que el protector puede reducir la
visn(*)NOTA SPIJ y la percepcin del color, debe
considerarse iluminacin adicional en la zona de
trabajo.
c. Proteccin de las manos. Guantes de cuero, o
resistentes a la llama se deben utilizar cuando
se requieran para proteccin contra relmpago
de arco. Cuando se utilicen guantes de caucho
aislante para proteccin contra choque elctrico, se deben vestir protectores de cuero sobre
los guantes de caucho, lo cual da proteccin
adicional a las manos contra relmpago de arco.
Durante altas exposiciones a relmpago de arco,
el cuero se puede encoger y disminuir la proteccin.
d. Proteccin de los pies. Usar calzado de seguridad
de cuero u otro material calificado para las exigencias del relmpago de arco.
CAPTULO II
Caractersticas de las Instalaciones en el lugar
de trabajo
Artculo 111.- Orden y limpieza de los
ambientes de la Entidad
Los accesos y ambientes de la Entidad deben mantenerse limpios; los desperdicios, materiales inflamables
y combustibles deben depositarse en recipientes y
lugares apropiados y expresamente acondicionados;
y, se debe evitar las concentraciones de gases, humo,
polvo y humedad.
La Entidad realizar inspecciones peridicas para
verificar el orden, limpieza, y cumplimiento de las disposiciones internas sobre procedimientos especficos
establecidos de las diversas operaciones que se realicen
en sus instalaciones.
Artculo 112.- Locales de aseo y vestuarios
La Entidad deber implementar cuartos de vestuario
con armarios o casilleros en nmero suficiente, cuando los trabajadores tengan que usar ropa de trabajo
especial y no existan instalaciones adecuadas donde
se puedan cambiar.
Los lugares de trabajo debern estar preparados de tal
forma que los trabajadores dispongan en las proximidades de los mismos, y en proporcin a la cantidad de
trabajadores usuarios:
a. De duchas, si el carcter de sus actividades lo
requiere;
b. De locales especiales equipados con un nmero
suficiente de servicios higinicos para ambos sexos.
Artculo 113.- Suministro de agua
La Entidad deber disponer de suficiente abastecimiento de agua potable que garantice el consumo de todos
los trabajadores. Al personal que labora en zonas rurales
o alejadas de la ciudad sin suministro de agua de la red
pblica debe abastecerse, al menos, con 50 litros de
agua diarios por persona.
Artculo 114.- Calidad del agua para
consumo humano
Los suministros, depsitos y reservorios de agua
potable de la Entidad debern estar debidamente
vigilados, conservados y protegidos contra los peligros
de contaminacin para prevenir a los trabajadores de
enfermedades infectocontagiosas, debiendo efectuarse
peridicamente los anlisis correspondientes de acuerdo a las normas relacionadas con la calidad del agua
potable. Los tanques, por lo menos, debern limpiarse
y desinfectarse semestralmente.
Artculo 115.- Temperatura en los lugares de trabajo
La temperatura en los locales de trabajo debe ser
adecuada al organismo humano durante el tiempo de
K-117
trabajo, teniendo en cuenta el tipo de trabajo y esfuerzo

fsico a que estn sometidos los trabajadores, debiendo
evitarse el stress trmico.
Artculo 116.- Tratamiento de sustancias qumicas peligrosas y de residuos
txicos
La Entidad debe contar con un Plan de Manejo de
Materiales Peligrosos.
La Entidad debe cumplir con las normas que al respecto
establezcan las autoridades competentes, complementadas por la normativa especfica emitida por las
autoridades del subsector electricidad.
CAPTULO III
Servicios Permanentes y Provisionales
Artculo 117.- Alojamiento del personal
Las viviendas que proporcione la Entidad a los trabajadores que para cumplir sus funciones tengan que vivir
fuera de su lugar de residencia por perodos largos deben contar con servicios de electricidad, agua, desage,
y acondicionadas al medio ambiente. La construccin
de las viviendas deber cumplir con las especificaciones
tcnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones.
Artculo 118.- Comedores y cocinas
La Entidad instalar comedores para la alimentacin
de sus trabajadores o proporcionar los recursos
equivalentes en las centrales mayores, campamentos,
subestaciones y centros de lneas de los sistemas interconectados, toda vez que por razones del proyecto o su
ubicacin lejana a los centros poblados as lo justifique.
Los comedores se instalarn en lugares prximos al centro
de trabajo, debidamente distanciados de las reas operativas e insalubres. Las cocinas dispondrn de agua potable
y lavaderos para la limpieza de los utensilios y vajillas.
Artculo 119.- Albergues para trabajos
temporales
Para el trabajo de linieros y para los que se efecten al
aire libre, los trabajadores que se vean imposibilitados
de regresar cada da a su residencia habitual por la continuidad del trabajo, la Entidad o sus contratistas proporcionarn albergues. La mencionada instalacin deber
ser de construccin segura y contar con dormitorios,
comedores, servicios de agua, desage y electricidad
y acondicionada al medio ambiente.
Artculo 120.- Cumplimiento del Reglamento Nacional de Edificaciones
Todos los proyectos y trabajos de obras civiles y de
cimentacin electromecnicas debern ser elaborados por ingenieros colegiados especialistas; adems,
debern ejecutarse cumpliendo las normas del Reglamento Nacional de Edificaciones, en especial en lo
que se refiere a:
K-118
a. Edificaciones utilizadas por la Entidad y su personal.

b. Suelos, cimientos, pisos y dems elementos de las
edificaciones de la Entidad (paredes, techos, etc.).
c. Locales de trabajo (casa de mquinas, oficinas de
atencin al pblico, etc.).
d. Galeras, pasillos y corredores.
e. Puertas exteriores y de salidas (cantidad y dimensiones).
f. Cimentacin de mquinas, equipos y estructuras.
g. Suministro y circulacin de aire en ambientes
cerrados, tales como la casa de mquinas, galeras,
tneles o centros subterrneos de operacin y
control.
h. Dimensiones de los vestuarios y servicios higinicos.
i. Construcciones de albergues.
Artculo 121.- Transporte de trabajadores, y transporte de materiales, equipos y otros
El transporte se sujetar a las disposiciones del Ministerio de Transporte y Comunicaciones. Adems la
Entidad, en lo referente al transporte de personal, en su
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
considerar lo siguiente, entre otros:
a. Las condiciones elctricas y mecnicas y la comodidad del vehculo, velocidades mximas de
desplazamiento y el nmero mximo de pasajeros
permitido.
b. Que el conductor tenga, como mnimo, licencia de
conducir profesional con categora A II.
c. Las condiciones psicofsicas de conductor, as como
los horarios de trabajo para evitar la fatiga y sueo.
d. Las caractersticas riesgosas de las vas.
e. Que el servicio de movilidad cuente con las comodidades y dispositivos de seguridad necesarios para
un viaje cmodo y seguro para el trabajador.
f. El uso del cinturn de seguridad es obligatorio.
g. Los vehculos de transporte, sean mantenidos en
perfectas condiciones operativas y de seguridad.
h. La prohibicin de utilizar equipo de carga para el
transporte de trabajadores.
i. Que todo vehculo de transporte de trabajadores
debe contar con pliza de seguro vigente, con
cobertura para sus pasajeros y contra terceros.
j. Est prohibido el transporte de pasajeros en las
tolvas de las camionetas pick up y camiones.
k. Est prohibido el transporte de trabajadores de y
hacia las reas de trabajo en vehculos con pasajeros parados.
l. Los gases deben estar dirigidos fuera de algn lugar
donde no signifiquen un peligro a la salud o a la
seguridad.
Artculo 122.- Embarcaciones
Se deben cumplir con las siguientes recomendaciones:
Instituto Pacfico
a. Antes de usar una embarcacin, sta debe ser

revisada y estar en buenas condiciones
b. No se debe sobrepasar la capacidad de la embarcacin estipulada por el fabricante, debiendo estar
pintada claramente en su costado la capacidad en
kilogramos y nmero mximo de personas que
puedan abordarla.
c. Se debe contar con igual nmero de chaleco salvavidas al de su capacidad y no debe permitirse a
ninguna persona a bordo, sin el chaleco salvavidas.
d. Se debe contar a bordo con equipo de comunicaciones y recursos para atender emergencias.
e. La operacin debe ser realizada por personal autorizado, capacitado y certificado por la autoridad
competente.
f. El operador de la embarcacin ser responsable de
la seguridad del personal a bordo, quienes deben
seguir sus instrucciones especficas.
g. Siempre debe iniciarse su uso con el combustible
necesario para la tarea, incluyendo una reserva para
imprevistos.
h. No debe permitirse fumar o encender fuego.
i. Toda Entidad que cuente con embarcaciones para
su servicio o para transporte, debe disponer de
muelles adecuados al tipo de embarcaciones.
CAPTULO IV
Prevencin y Control de Incendios
Artculo 123.- Control de incendios en
ambientes del sistema elctrico
Para el control de incendios deber seguirse las pautas
establecidas en el Plan de Contingencias de la Entidad,
realizado segn lo establecido en el presente Reglamento y en el Reglamento de Proteccin Ambiental en
las Actividades Elctricas, aprobado mediante Decreto
Supremo N 29-94-EM.
Artculo 124.- Brigadas de emergencia
a. La Entidad debe capacitar a los trabajadores en
la lucha contra incendios y organizar brigadas de
emergencia con los trabajadores ms capacitados.
Estas brigadas debern ser debidamente entrenadas y atender las tres principales contingencias:
i) Lucha contra el fuego,
ii) Movilizacin y evacuacin del personal,
iii) Atencin de heridos y primeros auxilios.
b. La Entidad asegurar que los trabajadores que
sean seleccionados para formar brigadas estn
fsicamente aptos para realizar los deberes que les
puedan ser asignados durante las emergencias.
c. La Entidad informar a los miembros de las brigadas de emergencia sobre los riesgos especiales
existentes en sus instalaciones e indicados en el
estudio de riesgos, tales como el almacenamiento
y uso de lquidos inflamables y gases, qumicos
txicos, fuentes radiactivas, substancias reactivas, a
los que pueden exponerse durante el fuego y otras

situaciones de emergencia. Tambin se comunicar
a los miembros de la brigada de cualquier cambio
que ocurra con relacin a los riesgos especiales.
Artculo 125.- Programacin de simulacros de lucha contra incendios
a. La Entidad elaborar un programa de simulacros de
lucha contra incendios, los que deben efectuarse, por
lo menos, una vez al ao con la participacin de todo el
personal, debiendo coordinarse, si fuera necesario, con
las autoridades locales como la Polica Nacional del Per,
el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per,
entre otros. Antes de la ejecucin de este programa, se
deber verificar la operatividad de los extintores.
b. En aquellos lugares donde se ha proporcionado
extintores de incendios porttiles para el uso de los
trabajadores, la Entidad tambin proporcionar un
programa educativo para familiarizar a los trabajadores
con los principios generales del uso del extintor de
incendios y los riesgos involucrados con la fase inicial
de la lucha contra el fuego.
Artculo 126.- Manipuleo de equipos
elctricos en caso de incendio
En caso de incendios elctricos, est prohibida la manipulacin de equipos elctricos por personal no experto,
incluido el del cuerpo de bomberos o de la brigada de
emergencia, debiendo intervenir en este caso, solamente el personal de servicio a cuyo cargo se encuentra las
instalaciones elctricas y que se encuentre debidamente
entrenado en aplicacin de planes de accin o respuesta
indicada en el Plan de Contingencia de la Entidad.
CAPTULO V
Programas de Emergencias, Servicios Mdicos y
Primeros Auxilios
Artculo 127.- Asistencia mdica, primeros auxilios y examen mdico
La Entidad tiene la obligacin de proporcionar a sus
trabajadores en forma gratuita, inmediata, y en el
lugar del accidente, asistencia mdica y de primeros
auxilios. Adems, deber cubrir, al menos, los gastos
de un examen mdico completo anual en prevencin
de enfermedades profesionales.
Artculo 128.- Capacitacin en primeros
auxilios
En todo programa de trabajo de seguridad y salud en
el trabajo deber incluirse actividades de capacitacin y
entrenamiento en primeros auxilios para los casos de accidentes elctricos y dems riesgos comunes de la Entidad.
Artculo 129.- Traslados de accidentados
La Entidad est obligada a prestar el servicio de traslado
de los accidentados a los centros hospitalarios.
K-119
Artculo 130.- Botiquines de primeros

auxilios
En todo centro de trabajo o local, sea ste de administracin, operacin o mantenimiento, se dispondr
obligatoriamente de botiquines de primeros auxilios
debidamente implementados.
Artculo 131.- De los vehculos
Todo vehculo al servicio de la Entidad destinado a las
actividades de operacin y mantenimiento deber
tener un botiqun de primeros auxilios, y otros que exija
el Reglamento Nacional de Trnsito.
CAPTULO VI
Condiciones Ambientales en el lugar de trabajo
Artculo 132.- Ruidos y vibraciones
a. El control del ruido y vibraciones debe realizarse
mediante la revisin tcnica de las mquinas y
equipos que son sus fuentes generadoras, para
luego proceder con el aislamiento completo o
encapsulamiento de las mismas; como una proteccin secundaria o cuando no pueda aplicarse
alguno de los sistemas o mtodos para reducir
o eliminar el ruido, se proteger al trabajador
mediante el uso de dispositivos de proteccin
personal como tapones u orejeras apropiadas.
b. Est prohibida la instalacin de mquinas junto a
paredes medianeras, con las que guardarn una
distancia mnima de 0,70 m, o junto a paredes
exteriores o columnas, de las que distarn un (1)
metro como mnimo.
c. Los ductos y conductos con circulacin necesaria
de lquidos y gases, cuando estn conectados a
mquinas en movimiento debern ser provistos
de dispositivos que eviten la transmisin de las
vibraciones que se generen en ellas.
Artculo 133.- Evaluaciones de ruido y
vibraciones
a. Las mquinas que produzcan ruido o vibraciones
en los centros de trabajo debern evaluarse peridicamente para verificar si estn por encima del
lmite permisible, a fin de evitar la ocurrencia de
las enfermedades profesionales.
b. Los ruidos y vibraciones se evitarn o reducirn
en lo posible en su foco de origen, tratando
de aminorar su propagacin en los locales de
trabajo.
Artculo 134.- De las temperaturas altas o muy bajas
Las partes de un equipo o maquinaria de trabajo que
alcancen temperaturas elevadas o muy bajas debern
estar protegidas, cuando corresponda, contra riesgos de
contacto o de proximidad de los trabajadores.
K-120
Artculo 135.- Radiaciones Electromagnticas

a. En caso que el trabajador realice tareas en reas en
las que existe radiacin electromagntica, la Entidad
har los estudios correspondientes considerando
los lmites del Cdigo Nacional de Electricidad, as
como las recomendaciones del Organismo Mundial
de la Salud (OMS) u otros organismos internacionalmente reconocidos, y adoptar medidas que
protejan la salud de los trabajadores.
b. Los trabajadores expuestos a peligro de radiacin
sern informados previamente por personal competente: sobre los riesgos que la labor implica para
su salud, las precauciones que deben adoptar, el
significado de las seales de seguridad o sistemas
de alarma, los mtodos de trabajo que ofrezcan
mayor seguridad, el uso adecuado de las prendas
y medios de proteccin personal y la importancia
de someterse a exmenes mdicos peridicos y a
las prescripciones mdicas.
Artculo 136.- Ventilacin
a. En los ambientes de trabajo se mantendr por
medios naturales o artificiales condiciones atmosfricas adecuadas para evitar el insuficiente suministro de aire, el aire detenido o viciado, corrientes
dainas o atmsferas peligrosas.
b. Cualquier equipo de trabajo que implique riesgos
por emanaciones de gases, vapores, lquidos o
emisiones de polvos deber estar provisto de
adecuados dispositivos de seguridad de captacin
o extraccin cerca de la fuente correspondiente a
dichos riesgos. De utilizarse ventiladores, ambos
lados de las aspas debern estar protegidas por
una red metlica suficientemente resistente, por
cuyos orificios las personas no puedan introducir
ninguno de sus miembros.
Artculo 137.- De la iluminacin natural y artificial
a. En todos los lugares de trnsito de trabajo
habr iluminacin de tipo natural, artificial o
mixta apropiada a las actividades que dentro
del sistema ejecuta la Entidad. De preferencia se
emplear la iluminacin natural y se intensificar
con iluminacin artificial en las mquinas, escaleras, salidas de urgencia y lugares de trnsito
con riesgo de accidentes. Para los fines que
persigue el presente Reglamento, se tomar en
i) Caractersticas de la iluminacin natural y
artificial: En caso de tener iluminacin natural se evitar que las sombras dificulten las
operaciones y actividades a desarrollarse. Se
procurar que la intensidad luminosa sea uniforme, evitando reflejos o deslumbramiento
al trabajador. En las zonas, reas o secciones
de trabajo que no cuenten con iluminacin
Instituto Pacfico
natural o sta sea insuficiente, se emplear

iluminacin artificial adecuada. La relacin
entre los valores mnimos y medios de iluminancia no ser inferior a 0,8 a fin de garantizar
uniformidad de iluminacin.
ii) Niveles de Iluminacin: La Entidad deber
mantener una adecuada y correcta iluminacin en los ambientes de los sistemas elctricos para facilitar la visualizacin dentro de
su contexto espacial que permita operar en

condiciones aceptables de seguridad, eficacia
y comodidad.
b. Los niveles de iluminacin mnimos a ser mantenidos durante las operaciones en las centrales
elctricas y ambientes relacionados, sern los
establecidos en el Cdigo Nacional de Electricidad
y complementado por el Reglamento Nacional de
Edificaciones.
TTULO VI
INFORMACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES
OCUPACIONALES EN ELECTRICIDAD
Artculo 138.- Recopilacin de informacin
a. La Entidad est obligada a notificar al MTPE los
accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales; se rige por lo previsto
en el Ttulo VI del Reglamento de la Ley N 29783,
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
b. La obligacin de informar al MTPE cualquier otro tipo
de situacin que altere o ponga en riesgo la vida,
integridad fsica y psicolgica del trabajador suscitada
en el mbito laboral; ser efectuada en aquellos casos
especficos que sean solicitados por el MTPE.
c. La Entidad est obligada a informar los accidentes
incapacitantes y mortales de terceros dentro de las
24 horas ocurrido el hecho en el portal http://gfe.
osinerg.gob.pe/SIASE/ de Osinergmin.
d. Estos reportes de accidentes sern complementados con el informe ampliatorio en un plazo
mximo de 10 das hbiles en el portal http://gfe.
osinerg.gob.pe/SIASE/ de Osinergmin, adjuntando

la documentacin sustentatoria.
e. Los accidentes leves e incidentes peligrosos de
terceros sern tambin informados en el portal
http://gfe.osinerg.gob.pe/SIASE/ de Osinergmin.
Artculo 139.- Estadstica
Las estadsticas del MTPE en la materia, se refieren a la
informacin que se notifica en el Sistema Informtico
de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales.
Artculo 140.- De la Pliza de Seguro
Sin perjuicio de las plizas de seguro a que se encuentren
obligadas segn la normatividad vigente y de acuerdo
a la actividad que desarrollan, las Entidades tienen la
obligacin de contar con plizas de seguros que cubran
los daos ocasionados por el colapso y/o contacto de sus
instalaciones contra las personas y las propiedades ajenas
a sta y que no tienen vnculo laboral con la Entidad.
TTULO VII
DENUNCIAS Y SANCIONES
Artculo 141.- Denuncias
Cualquier infraccin al presente Reglamento, que
sea detectada por autoridades distintas al Ministerio
de Trabajo y Promocin del Empleo u OSINERGMIN
deber ser denunciada en la brevedad posible ante
a la autoridad que le competa, bajo responsabilidad,
sin perjuicio de que cada autoridad, segn su competencia aplique las medidas para lo cual se encuentran
facultadas, siempre y cuando no represente duplicidad
de la sancin.
Artculo 142.- Responsabilidades
La responsabilidad por incumplimiento de las disposiciones establecidas en el Reglamento y dems
disposiciones complementarias, corresponde a
todas las personas a que se refiere el artculo 1 del
Reglamento.
Artculo 143.- Sanciones

El MTPE y OSINERGMIN dentro de sus competencias,
impondr las sanciones por las infracciones contempladas
en el presente Reglamento, de acuerdo a la tipificacin de
Infracciones y Escala de Multas y Sanciones respectivas, as
como sus modificaciones, sustituciones y complementos.
Sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales
a que hubiere lugar, se considera infraccin sancionable cualquier incumplimiento de las disposiciones
establecidas por el presente Reglamento, normas
complementarias y especiales en materia de Seguridad
y Salud en el Trabajo, segn competencias.
De comprobarse una infraccin y de acuerdo a la
gravedad de la misma, cada autoridad competente
proceder a aplicar la sancin correspondiente a la
Entidad, no eximindola de subsanar las causales que
dieron lugar a la sancin.
K-121
Aprueban el sistema simplificado de registros del Sistema de Gestin de la

Seguridad y Salud en el Trabajo para MYPES
Resolucion Ministerial N 085-2013-TR
Lima, 3 de mayo de 2013

VISTOS: El Oficio N 334-2012-MTPE/2/15 de la
Direccin General de Derechos Fundamentales y
Seguridad y Salud en el Trabajo y el Informe N 0092013-MPE/2/15 de la Direccin General de Derechos
Fundamentales y Seguridad y Salud en el Trabajo; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo N 005-2012-TR se
aprob el Reglamento de la Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, normativa que tiene por
objeto promover una cultura de prevencin de riesgos
laborales en el pas, sobre la base de la observancia
del deber de prevencin de los empleadores, el rol
de fiscalizacin y control del Estado y la participacin
de los trabajadores y sus organizaciones sindicales;
Que, la Sexta Disposicin Complementaria Transitoria
del Reglamento de la Ley N 29783, Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo, seala que el Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo, en el mbito de sus competencias, puede regular mediante normas complementarias
lo pertinente para la aplicacin de dicha normativa;
Que, el artculo 5 de la Ley N 29381, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo, establece como parte de sus competencias: formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar,
supervisar y evaluar las polticas nacionales y sectoriales
en materia de seguridad y salud en el trabajo; as como,
dictar normas y lineamientos tcnicos para la adecuada
ejecucin y supervisin de dicha poltica nacional;
Que, el artculo 2 del Texto nico Ordenado de la Ley
de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y
Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso
al Empleo Decente, Ley MYPE, aprobado por Decreto
Supremo N 007-2008-TR, establece como poltica
estatal la promocin de un entorno favorable para la
creacin, formalizacin, desarrollo y competitividad de
las micro y pequeas empresas;
Que, el artculo 20 de la Ley N 29783, Ley de Seguridad
y Salud en el Trabajo, establece como metodologa
de mejoramiento continuo del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo la medicin y
evaluacin peridica del desempeo con respecto a
los estndares;
Que, segn lo dispuesto en el artculo 28 de la Ley
N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, el
empleador implementa los registros y documentacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud
en el Trabajo, siendo que para el caso de las micro y
pequeas empresas, el artculo 34 del Reglamento de
la Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, seala que el Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo establece un sistema simplificado para la
K-122
implementacin de dicha documentacin y registros

para las mismas;
Que, en atencin a los considerandos precedentes,
resulta prioritario para el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo aprobar los instrumentos tcnico
normativos necesarios que contribuyan a garantizar las
condiciones bsicas de seguridad y salud en el trabajo
para la proteccin social y el desarrollo de trabajo
decente en las micro y pequeas empresas;
Con las visaciones de la Viceministra de Trabajo y del
Jefe de la Oficina General de Asesora Jurdica; y,
De conformidad con lo establecido en el numeral 8)
del artculo 25 de la Ley N 29158, Ley Orgnica del
Poder Ejecutivo, el artculo 11 de la Ley N 29381, Ley
de Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo
y Promocin del Empleo, y el literal b) del artculo 7 del
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, aprobado por
Decreto Supremo N 004-2010-TR;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar el sistema simplificado
de registros del Sistema de Gestin de la Seguridad
y Salud en el Trabajo para MYPES, conformado por
los siguientes anexos, que son parte integrante de la
presente resolucin:
* Anexo 1: Sistema Simplificado de Registros del
Trabajo para MYPES - Gua de Conceptos Bsicos.
Trabajo para la Micro Empresa.
Trabajo para la Pequea Empresa.
Artculo 2.- Las micro y pequeas empresas
podrn optar por por implementar los registros obligatorios, previstos en el artculo 33 del Reglamento de la
Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, o
por el sistema simplificado de registros que se aprueba
mediante la presente resolucin. Dichos registros pueden ser llevados por el empleador en medios fsicos o
digitales. (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
Artculo 3.- Los formatos considerados en los
Anexos 2 y 3 son de carcter referencial, en virtud del
artculo 34 del Reglamento de la Ley N 29783, Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo. Sin embargo, la informacin mnima que deben contener los registros del
sistema simplificado es obligatoria de acuerdo con lo
establecido en el artculo 33 del acotado Reglamento.
Instituto Pacfico
Artculo 4.- Para aquellas micro empresas

que opten por el sistema simplificado, la informacin
histrica contenida en los registros que lo conforman,
har las veces del registro de estadsticas previsto en
el inciso e) del artculo 33 del Reglamento de la Ley
N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, proporcionando los datos cuantitativos y cualitativos para
su anlisis y revisin, como parte del mejoramiento
continuo de su Sistema de Gestin de la Seguridad
y Salud en el Trabajo, de acuerdo a lo previsto en el
artculo 20 de la precitada ley.
Artculo 1.- Disponer la publicacin de la

presente resolucin y los anexos, a que hace referencia
el artculo 1, en el portal institucional del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y del Ministerio de Trabajo
y Promocin del Empleo (www.trabajo.gob.pe), en
la fecha en que se publique la presente resolucin,
siendo responsable de dicha accin la Oficina General de Estadstica y Tecnologas de la Informacin y
Comunicaciones.
Regstrese, comunquese y publquese.
NANCY LAOS CCERES
Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo
ANEXO 1
SISTEMA SIMPLIFICADO DE REGISTROS DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO PARA MYPES GUA DE CONCEPTOS BSICOS
1. INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO,
INCIDENTES PELIGROSOS E INCIDENTES
La investigacin de accidentes, incidentes peligrosos
e incidentes tiene como objetivos principales la deduccin de las causas que los han generado a travs
del previo conocimiento de los hechos acaecidos, la
eliminacin de dichas causas y la supresin o reduccin
de los riesgos laborales.
Es necesario registrar los datos obtenidos en la investigacin. Esta fuente de informacin debe estar
disponible para un posterior anlisis que se requiera y
para realizar un registro estadstico.
Cmo realizar una investigacin de un accidente
de trabajo?
El proceso de investigacin del accidente de trabajo
se basa en las etapas siguientes:
- Etapa 1: Anlisis de la situacin
El investigador debe trasladarse a la escena del accidente de trabajo, tan pronto como sea posible y
recopilar toda la evidencia posible.
- Etapa 2: Recoleccin de informacin
Observe la escena en general, haga preguntas, recopile
informacin sobre los hechos con testimonios del
accidentado y testigos.
- Etapa 3: Analice la informacin recopilada
Con la informacin recopilada en la etapa 2, identificar
las causas que originaron el accidente de trabajo.
- Etapa 4: Acciones correctivas
Una vez identificadas las causas que originaron el
accidente de trabajo en la etapa 3, proponga acciones
correctivas para evitar la repeticin del accidente de
trabajo.
- Etapa 5: Verificacin
Es la revisin de la ejecucin de las acciones correctivas.
Qu aspectos se debe tener en cuenta para describir los hechos del accidente de trabajo?
Se debe describir slo los hechos o informacin comprobable, no escribir informacin subjetiva que no
pueda ser comprobada. La descripcin de los hechos
debe estar firmada por el responsable de la investigacin, adjuntndose la siguiente documentacin:
Declaracin del afectado sobre los sucesos, con la
firma respectiva.
Declaracin de testigos con las firmas respectivas;
de ser el caso.
La descripcin y la(s) declaracin(es) de los hechos
responden, entre otras, a las preguntas siguientes:
Cundo y cmo ocurri el accidente de trabajo,
incidente peligroso o incidente? Se refiere a las
circunstancias antes, durante e inmediatamente
despus del suceso. Prcticamente es reconstruir
la forma de ocurrencia de los hechos.
Qu herramientas, maquinarias, suministros, materiales, qumicos, agentes presentes forman parte
de los hechos?, eran estos equipos o maquinarias,
adecuados y funcionaban correctamente?, se
realiz mantenimiento a las maquinarias?
Quines estuvieron presentes? Es recomendable
tomar nota de las declaraciones de los testigos
de forma individual para evitar la distorsin de la
declaracin de otro testigo.
Cmo identificar las causas de los accidentes de
trabajo?
Existen varias metodologas. En esta gua nos basaremos
en el Reglamento de la Ley N 29783, Reglamento de la
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por
Decreto Supremo N 005-2012-TR, en cuyo Glosario de
Trminos se definen los siguientes conceptos:
Causas de los Accidentes: Son uno o varios eventos
relacionados que concurren para generar un accidente.
K-123
Se dividen en:
a) Falta de control: Son fallas, ausencias o debilidades administrativas en la conduccin del empleador o servicio y en la fiscalizacin de las medidas
de proteccin de la seguridad y salud en el trabajo.
b) Causas Bsicas: Referidas a factores personales y
Factores Personales: Referidos a limitaciones
en experiencias, fobias y tensiones presentes
en el trabajador.
Por ejemplo:
- Capacidad fsica inadecuada: Altura,
peso, otros, incompatible con el puesto
de trabajo.
- Falta de conocimiento: falta de experiencia, falta de capacitacin.
- Falta de habilidad: carencia de instruccin inicial, falta de entrenamiento en el
lugar de trabajo.
- Trabajador desmotivado por diversas
causas, tales como: el desempeo inadecuado es premiado y/o el adecuado
es castigado, presin de grupo, etc.
- Estresantes fsicos: fatiga, presencia de
lesiones o enfermedad.
- Estresantes mentales: sobrecarga emocional.
Factores del Trabajo: Referidos al trabajo,
las condiciones y medio ambiente de trabajo: organizacin, mtodos, ritmos, turnos
de trabajo, maquinaria, equipos, materiales,
dispositivos de seguridad, sistemas de
mantenimiento, ambiente, procedimientos,
comunicacin, entre otros.
Por ejemplo:
- Liderazgo y supervisin: reportes no
claros o conflictivos, asignaciones conflictivas de responsabilidad, delegacin insuficiente o inapropiada, instrucciones que
no corresponde con los procedimientos,
falta de monitoreo.
- Compras: no cumplen con los requisitos
o especificaciones de seguridad y/o salud
necesarios para el uso, falta de verificacin del material o equipo adquirido.
- Ingeniera: diseo de puesto de trabajo
sin considerar los factores ergonmicos,
los estndares del uso de equipos, falta
de controles de ingeniera.
- Mantenimiento: falta de programa de
mantenimiento preventivo de maquinarias, falta de revisiones y/o medidas de
reparacin, falta de limpieza.
- Herramientas y equipos: Falta de identificacin de los riesgos asociados a las
herramientas y equipos.
- Falta de entrega de equipos de proteccin personal o colectivo.
K-124
c) Causas Inmediatas.- Son aquellas debidas a los

actos o condiciones subestndares.
Qu son los estndares de trabajo?
Son los modelos, pautas y patrones establecidos por
el empleador que contienen los parmetros y los
requisitos mnimos aceptables de medida, cantidad,
calidad, valor, peso y extensin establecidos por
estudios experimentales, investigacin, legislacin
vigente o resultado del avance tecnolgico, con los
cuales es posible comparar las actividades de trabajo,
desempeo y comportamiento en el lugar de trabajo.
Es un parmetro que indica la forma correcta de hacer
las cosas. El estndar satisface las siguientes preguntas:
Qu?, Cmo? Quin? y Cundo?
Condiciones Subestndares: Es toda condicin
en el entorno del trabajo que puede causar un
accidente.
Por ejemplo:
- Mquinas sin guardas de proteccin.
- Equipos, herramientas o materiales defectuosos.
- reas restringidas o congestionadas.
- Sistemas o seales de alerta inadecuados.
- Falta de orden y limpieza.
- Exposicin a diferentes tipos de riesgos
(fsicos, qumicos, biolgicos, disergonmicos).
Actos Subestndares: Es toda accin o prctica
incorrecta ejecutada por el trabajador que
puede causar un accidente.
Por ejemplo:
- Operar el equipo sin autorizacin.
- Operar a velocidades no permitidas.
- Convertir dispositivos de seguridad en
inoperativos.
- Uso incorrecto del equipo de proteccin
personal.
- Falta de cumplimiento de los procedimientos establecidos.
- Trabajar bajo influencia de alcohol y/o drogas.
Cmo identificar las causas del incidente peligroso o incidente?
Se puede aplicar el mtodo de cuestionamiento (por qu?)
- Seleccionar un suceso que contribuy al incidente
peligroso o incidente.
- Preguntar por qu ocurri el suceso.
- Buscar tantas respuestas a esta pregunta como sea
posible. No se conforme con la primera respuesta.
En el proceso, ms de una causa o subevento puede ser identificado; contine con la investigacin
hasta agotar todas las posibilidades.
- Preguntar el porqu de cada evento o causa
identificada, contine buscando respuesta a estas
preguntas con por lo menos tres porqus ms.
- Repetir este proceso para otros eventos.
Instituto Pacfico
Por ejemplo:
Incidente: La administradora de un restaurante ingres
a la cocina y se resbal sin sufrir lesiones corporales.
Suceso
Por qu?
La administradora se resbal.
Respuesta 1:El piso estaba

mojado.Respuesta 2:El calzado
de la administradora no era
eladecuado.
Por qu?
El piso estaba mojado.
Respuesta 1:Por la salpicadura

del agua en el piso en el proceso de lavado de vajillas.Respuesta 2:Por la salpicaduradel agua
al salir del grifo con altapresin.
Por qu?
Salpicaba agua al piso en el

proceso de lavado de vajillas.
Respuesta 1:El mtodo de lavado no era el adecuado.
Por la salpicadura del agua al

salir del grifo con altapresin.
Respuesta 1:Porque el procedimiento de lavado de vajillas

establece la presin de salida
del agua.
El ingreso de la administradora
con calzado inadecuado.
Respuesta 1:Por obviar las

normas de seguridad y exceso
de confianza.
Por qu?
Resultado de identificacin de la causa del incidente

- El mtodo de lavado inadecuado generaba salpicadura de agua
en el piso. -La administradora obvi la norma de seguridad que
establece ingresar a la cocina slocon zapatos antideslizantes;
asimismo,la accin se diopor elexceso de confianza.
2. MONITOREO DE AGENTES
El monitoreo permite a la empresa, entidad pblica
o privada vigilar los niveles de emisin y exposicin
de los agentes presentes en el entorno laboral para la
proteccin de la seguridad y salud de los trabajadores.
El monitoreo permite:
a) Identificar qu factores de riesgo o agentes estn
presentes en el ambiente de trabajo, indicando
su concentracin o intensidad. Los resultados se
comparan con los valores lmite establecidos para
cada agente.
b) Determinar los niveles de riesgos para la salud en
el trabajo.
c) Comprobar la eficiencia de los mtodos de control
de los agentes que sobrepasaron los valores lmite.
d) Comprobar el cumplimiento de las normas de
seguridad y salud en el trabajo.
e) Orientar las acciones de control y prevencin.
Aquellos agentes o factores a ser monitoreados son:
a) Fsicos: ruidos, vibraciones, iluminacin, ventilacin, presin alta o baja, temperatura (calor, frio),
humedad, radiacin en general, otros.
b) Qumicos: gases, vapores, polvos, neblinas, roco,
polvo, humos, lquidos, otros.
c) Biolgicos: virus, bacilos, bacterias, hongos, parsitos, microbios, insectos, roedores, otros.
d) Disergonmicos: manipulacin manual de cargas,
sobreesfuerzos, posturas de trabajo, movimientos
repetitivos, otros.
e) Psicosociales: hostigamiento psicolgico, estrs
laboral, mobbing (acoso laboral), etc.
Los instrumentos para medir los agentes o factores
que tienen influencia en la generacin de riesgos que
afectan la seguridad y salud de los trabajadores deben
estar calibrados, para ello es necesario contar con un
programa de calibracin de estos instrumentos.
3. INSPECCIONES INTERNAS DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Las inspecciones internas de seguridad y salud en el
trabajo permiten descubrir los problemas existentes y
evaluar sus riesgos antes que ocurran los accidentes
de trabajo, incidentes y enfermedades ocupacionales.
Dichas inspecciones internas de seguridad y salud en
el trabajo pueden ser:
i. Las no planeadas o informales: son las que se
realizan sin una programacin determinada previamente. En tal sentido, dependen mucho de la
capacidad y habilidad del observador y no son
sistemticas.
ii. Las planeadas o formales: son aquellas que se
llevan a cabo en forma programada con antelacin
y exigen preparacin. En tal sentido, son exhaustivas, detalladas y se hacen con un mtodo definido.
Los tipos de inspecciones planeadas pueden ser:
a. Inspecciones de elementos y partes crticas
Estas inspecciones son revisiones peridicas de
elementos crticos para comprobar su estado.
Para desarrollar una inspeccin de este tipo es
necesario previamente elaborar un inventario de
objetos crticos, los registros respectivos y su lista
de verificacin.
Los elementos o partes crticas se puede definir
como componentes de las maquinarias, de los
equipos, de los materiales, de las estructuras o de
las reas, que tienen mayores probabilidades de
ocasionar un problema o prdida de magnitudes
cuando se gastan, se daan, se maltratan o utilizan
en forma inadecuada.
Pasos para desarrollar un inventario de partes o
componentes crticos:
- Liste todos los objetos existentes en su rea,
clasifquelos por su categora: maquinaria,
equipo, estructura, material, etc.
- Ordene la lista y de acuerdo con ella identifique todos los objetos que considere crticos,
haciendo esto ltimo en grupo.
- Explique las razones para clasificar crtico al
objeto.
- Registre los objetos crticos y establezca sus
partes o componentes crticos, qu cosas
K-125
buscar, la frecuencia de inspeccin y quin

debera hacer la inspeccin.
- Con base a los registros elabore la lista de
verificacin de cada objeto crtico.
b. Inspecciones de orden, limpieza y seguridad
Es un tipo de inspeccin planeada vital, pues el
desorden y la suciedad son enemigos de la seguridad, la calidad, la productividad y la efectividad
en costos.

Siempre que se hace este tipo de inspeccin, hay
que formular dos preguntas claves:
- Es necesario este objeto?
- Se encuentra en el lugar adecuado?
Un lugar est en orden cuando no hay cosas innecesarias y cuando todas las cosas necesarias se
encuentran en su respectivo lugar.

La metodologa ms usada es la siguiente:
- Organizacin: identificar y separar los materiales necesarios de los innecesarios y desprenderse de estos ltimos.
- Orden: establecer el modo en que deben ubicarse e identificarse los materiales necesarios,
de manera que sea fcil y rpido encontrarlos,
utilizarlos y reponerlos.
- Limpieza: identificar y eliminar las fuentes de
suciedad.
- Control: distinguir fcilmente una situacin
normal de otra anormal, mediante normas
sencillas y visibles para todos.
- Disciplina y hbito: trabajar permanentemente
de acuerdo con las normas establecidas.
- Seguridad: mantener el lugar de trabajo con
condiciones de seguridad.
Por ejemplo: Se puede utilizar una lista de chequeo
como la siguiente:
cumplimiento
S
O rg a n i zacin
Separando lo que es necesario y

no necesario
Han sido quitados todos los
artculos innecesarios?
Estn los pasadizos, las reas de
trabajo, claramente identificadas
y libres para el trnsito?
Existe un procedimiento para
quitar artculos innecesarios?
Orden
Un lugar para todo y todo en

su lugar
Hay un lugar para todo?
Est todo en su lugar?
Las posiciones son obvias y fciles
para identificarse?
K-126
Limpieza y hbitos de mantener

todo limpio
Estn las reas, equipos, instrumentos, escritorios limpios y en su lugar?
Los materiales de limpieza estn
disponibles y son accesibles?
Estn las seales de seguridad
de los pasillos y reas en buenas
condiciones?
Se han definido los roles de
mantenimiento de la limpieza y
se cumplen?
Control y
mantenimiento
Mantenimiento y monitoreo
Se cuenta con toda la informacin necesaria para guardar cada
artculo en su lugar?
Estn los procedimientos y normas en los lugares de uso y al
alcance de los trabajadores?
Se conocen las instrucciones y
procedimientos de trabajo?
Disciplina
y hbito
Despus de las reglas, disciplina

Se cumple lo establecido en
los procedimientos de trabajo
seguro?
Se revisa con frecuencia el mantenimiento del sistema establecido?
Existe un responsable para realizar las revisiones y matenimiento
de lo establecido?
Seguridad
Seguridad y mantenimiento de un
lugar de trabajo seguro
Existen seales de seguridad en
las instalaciones y todo el personal
las reconoce?
Se han identificado los lugares y
procedimientos peligrosos?
INSPECCIN DE ORDEN, LIMPIEZA Y SEGURIDAD

REA
Limpieza
NO
Existen equipos de emergencia y las

salidas de evacuacin estn libres?
c. Inspecciones generales
Es un paseo o caminata planificada a travs de
un rea completa, un vistazo completo a todo, en
busca de condiciones y actos inseguros.
Etapas:
Preparacin:
- Comenzar con una actitud positiva.
- Planificar la inspeccin: establezca un
recorrido.
- Determinar lo que va a observar.
- Saber qu buscar.
- Hacer lista de verificaciones.
- Revisar el historial de inspecciones pasadas.
- Conseguir herramientas y materiales.
Instituto Pacfico
Accin de inspeccin:
- Orientarse por el recorrido planificado y
la lista de verificacin.
- Acentuar lo positivo.
- Buscar los aspectos que se encuentran
fuera de la vista.
- Adoptar medidas temporales inmediatas.
- Describir claramente cada aspecto, de ser
posible tome fotografas.
- Clasificar las condiciones peligrosas.
- Informar de los artculos que parecen
innecesarios.
- Determinar las causas bsicas de los actos
y condiciones sub estndares.
- Redactar el informe de inspeccin respectivo.
Desarrollo de acciones correctivas

Existen muchas acciones correctivas posibles
para cada problema, ellas varan en su costo,
su efectividad, en el problema y en el mtodo
de control. Algunas reducen la probabilidad
de ocurrencia, otras reducen la gravedad de
la prdida cuando ocurre el incidente.
Acciones de seguimiento:
- Emitir rdenes de trabajo.
- Controlar el presupuesto de recursos.
- Garantizar acciones oportunas.
- Evaluar el progreso de la actividad.
- Verificar la efectividad de los controles
aplicados.
- Otorgar reconocimiento cuando corresponda.
- Medir la calidad del informe de inspeccin.
4. INFORMACIN DE INDUCCIN, CAPACITACIN, ENTRENAMIENTO Y SIMULACROS DE
EMERGENCIA
Esta informacin permite al empleador tener un control
de las actividades desarrolladas para mejorar capacidades en los trabajadores.
Se debe registrar las actividades de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacro de emergencia.
El empleador, en cumplimiento del deber de prevencin y del artculo 27 de la Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, garantiza que los trabajadores
sean capacitados en materia de prevencin.
La formacin debe estar centrada en:
a) El puesto de trabajo especfico o en la funcin que
cada trabajador desempea, cualquiera que sea la
naturaleza del vnculo, modalidad o duracin de su
contrato.
b) Los cambios en las funciones que desempee,
cuando stos se produzcan.
c) Los cambios en las tecnologas o en los equipos
de trabajo, cuando stos se produzcan.
d) L as medidas que permitan la adaptacin a la evolucin de los riesgos y la prevencin de nuevos

riesgos.
e) La actualizacin peridica de los conocimientos.
Asimismo el empleador garantiza, oportuna y apropiadamente, capacitacin y entrenamiento en seguridad
y salud en el centro y puesto de trabajo o funcin
especfica, tal como se seala a continuacin:
- Al momento de la contratacin, cualquiera sea la
modalidad o duracin.
- Durante el desempeo de la labor.
- Cuando se produzcan cambios en la funcin o
puesto de trabajo o en la tecnologa.
5. AUDITORA DEL SISTEMA DE GESTIN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La Auditora es un procedimiento sistemtico, independiente y documentado para evaluar un Sistema
de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, que se
llevar a cabo de acuerdo a la regulacin que establece
el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
Las auditoras peridicas que se realicen a los Sistemas
de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo de las
empresas, entidades pblicas o privadas, tienen como
principales objetivos:
a) Determinar si el Sistema de Gestin de Seguridad
y Salud en el Trabajo se ha implementado y mantenido correctamente.
b) Verificar la eficacia de la poltica y los objetivos de
la organizacin.
c) Comprobar que las actividades de prevencin
realizadas luego de la evaluacin de riesgos, se
adecan a las normas de seguridad y salud en el
trabajo vigentes.
d) Proponer las medidas preventivas y correctivas
necesarias para eliminar o controlar los riesgos
asociados al trabajo.
En qu consiste bsicamente la labor de auditora?
Las auditoras deben consistir en la revisin de
documentacin, el planeamiento del proceso (con
herramientas tales como un programa de auditora,
un plan de auditora), trabajo de campo y la emisin
del informe final correspondiente que contenga, entre otros aspecto, los hallazgos (conformidades y no
conformidades) y las conclusiones.
El informe de auditora es entregado al empleador
para la gestin del cierre de las No Conformidades
presentadas y para evidenciar la conformidad de su
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Algunos conceptos importantes a tener en cuenta:
- Conformidad

Cumplimiento de un requisito normativo.
- No conformidad

Incumplimiento de un requisito normativo.
K-127
No Conformidad Mayor
Incumplimiento de un requisito normativo, propio de la organizacin y/o legal, que vulnera o
pone en serio riesgo la integridad del Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo. Puede
corresponder a la no aplicacin de un artculo de
una norma, el desarrollo de un proceso sin control, ausencia consistente de registros declarados
por la organizacin o exigidos por la norma, o la
repeticin permanente y prolongada a travs del
tiempo de pequeos incumplimientos asociados
a un mismo proceso o actividad.
No Conformidad Menor
Desviacin mnima en relacin con requisitos
normativos, propios de la organizacin y/o legales.
Estos incumplimientos son espordicos, dispersos

y parciales y no afecta mayormente la eficiencia e
integridad del sistema de gestin.
- Observacin
Situacin especfica que no implica desviacin ni
incumplimiento de requisitos, pero que constituye
una oportunidad de mejora.
- Accin correctiva
Accin tomada para eliminar la causa de una no
conformidad detectada, u otra situacin indeseable. La accin correctiva se toma para prevenir que
algo vuelva a producirse.
- Accin preventiva
Accin tomada para eliminar la causa de una no
conformidad potencial u otra situacin indeseable.
ANEXO 2
TRABAJO PARA LA MICRO EMPRESA
LOS REGISTROS SIMPLIFICADOS PARA LA MICRO
EMPRESA SON:
1. Registro de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes.
2. Registro de exmenes mdicos ocupacionales.
K-128
3. Registro de inspecciones internas de seguridad y

DESARROLLO:
1. REGISTRO DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES OCUPACIONALES, INCIDENTES
PELIGROSOS Y OTROS INCIDENTES
Instituto Pacfico
K-129
FICHA TCNICA DEL REGISTRO DE ACCIDENTES

DE TRABAJO, ENFERMEDADES OCUPACIONALES,
INCIDENTES PELIGROSOS Y OTROS INCIDENTES
DATOS DEL EMPLEADOR
1. RAZN SOCIAL O DENOMINACIN SOCIAL
Completar la razn social o denominacin social segn
corresponda del empleador principal.
de intermediacin o tercerizacin.
10. NMERO DE TRABAJADORES EN EL CENTRO
LABORAL
Indicar nmero de trabajadores destacados para trabajar con el empleador principal.
DATOS DEL TRABAJADOR
2. RUC
Completar nmero de registro nico del contribuyente.
11. APELLIDOS Y NOMBRES DEL TRABAJADOR

Completar los apellidos y nombres del trabajador
afectado.
3. DOMICILIO
Indicar el domicilio donde ocurri el accidente de
trabajo.
12. N DNI / CE
Completar nmero de documento de identidad o
carnet de extranjera de ser el caso.
4. TIPO DE ACTIVIDAD ECONMICA

Describir en detalle la actividad econmica.
13. EDAD
Completar edad.

LABORAL
Indicar nmero de trabajadores totales presentes en
el centro laboral, incluyendo trabajadores de intermediacin o tercerizacin.
14. REA
Completar el nombre del rea en la cual pertenece
el trabajador.
DATOS DEL EMPLEADOR DE INTERMEDIACIN,

TERCERIZACIN, CONTRATISTA, SUB CONTRATISTA, OTROS
Completar slo en caso el trabajador(a) afectado(a)
trabaja para el empleador de intermediacin o tercerizacin, contratista, sub contratista.
Completar la razn social o denominacin social segn corresponda del empleador de intermediacin o
tercerizacin.
7. RUC
Completar nmero de registro nico del contribuyente
del empleador de intermediacin o tercerizacin.
8. DOMICILIO
Completar el domicilio principal del empleador de
intermediacin o tercerizacin, segn lo indicado en
el RUC.
Completar tipo de actividad econmica del empleador
K-130
15. PUESTO DE TRABAJO

Describir el nombre del puesto de trabajo.
16. ANTIGEDAD EN EL EMPLEO
Indicar tiempo de permanencia en el empleo.
17. SEXO F/M
Completar sexo femenino o masculino.
18. TURNO D/T/N
Completar turno da (D), tarde (T), noche (N).
19. TIPO DE CONTRATO
Completar tipo de contrato.
20. TIEMPO DE EXPERIENCIA EN EL PUESTO DE
TRABAJO
Completar tiempo de permanencia en el puesto de
trabajo actual.
21. N HORAS TRABAJADAS EN LA JORNADA LABORAL (ANTES DEL SUCESO)
Completar nmero de horas trabajadas en la jornada
laboral antes de que ocurra el accidente, incidente
Instituto Pacfico
ACCIDENTE DE TRABAJO / INCIDENTE PELIGROSO

/ INCIDENTE
22. MARCAR CON (X) SI ES ACCIDENTE DE TRABAJO, INCIDENTE PELIGROSO O INCIDENTE.
Dependiendo de los hechos marcar segn corresponda si es accidente de trabajo, incidente peligroso o
incidente. (Ref. Glosario de trminos del Reglamento
de la Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N 005-2012-TR).
Accidente de Trabajo (AT): todo suceso repentino
que sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo
y que produzca en el trabajador una lesin orgnica,
Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce
durante la ejecucin de rdenes del empleador, o
durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, y
aun fuera del lugar y horas de trabajo.
Incidente: suceso acaecido en el curso del trabajo o en
requieren cuidados de primeros auxilios.
Incidente Peligroso: todo suceso potencialmente riesgoso que pudiera causar lesiones o enfermedades a
las personas en su trabajo o a la poblacin.
INVESTIGACIN DEL ACCIDENTE DE TRABAJO/
INCIDENTE PELIGROSO/INCIDENTE
23. FECHA Y HORA DE OCURRENCIA
Completar fecha y hora en la que ocurri el accidente
de trabajo, incidente peligroso o incidente.
24. FECHA DE INICIO DE LA INVESTIGACIN
Completar fecha de inicio de la investigacin.
25. LUGAR EXACTO DONDE OCURRI EL ACCIDENTE
Indicar el rea o ubicacin del lugar exacto donde
ocurri el accidente de trabajo.
MARCAR CON (X) SLO EN CASO DE ACCIDENTE
DE TRABAJO
26. GRAVEDAD DEL ACCIDENTE DE TRABAJO
Marcar tipo de gravedad del accidente de trabajo (Ref.
Glosario de trminos del D.S. N 005-2012-TR, Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo).
a) Accidente Leve: suceso cuya lesin, resultado de la
evaluacin mdica, que genera en el accidentado un
descanso breve con retorno mximo al da siguiente
a sus labores habituales.
b) Accidente Incapacitante: suceso cuya lesin, resultado de la evaluacin mdica, da lugar a descanso,
ausencia justificada al trabajo y tratamiento. Para fines
estadsticos, no se tomar en cuenta el da de ocurrido
el accidente.
c) Accidente Mortal: suceso cuyas lesiones producen la

muerte del trabajador. Para efectos estadsticos debe
considerarse la fecha del deceso.
27. GRADO DEL ACCIDENTE INCAPACITANTE
Marcar grado de incapacidad del accidente de trabajo.
Accidente Incapacitante: segn el grado de incapacidad los accidentes de trabajo pueden ser:
a) Total Temporal: cuando la lesin genera en el
accidentado la imposibilidad total de utilizar su
organismo; se otorgar tratamiento mdico hasta
su plena recuperacin.
b) Parcial Temporal: cuando la lesin genera en el
accidentado la imposibilidad parcial de utilizar su
c) Total Permanente: cuando la lesin genera la prdida anatmica o funcional total de un miembro u
rgano; o de las funciones del mismo. Se considera
a partir de la prdida del dedo meique.
d) Parcial Permanente: cuando la lesin genera la
prdida parcial de un miembro u rgano o de las
funciones del mismo.
28. N DAS DE DESCANSO MDICO (De ser el caso)
Completar nmero de das de descanso mdico otorgado por el centro de salud.
29. N TRABAJADORES AFECTADOS O POTENCIALMENTE AFECTADOS (De ser el caso)
Completar el nmero de trabajadores accidentados
con el mismo suceso o de ser incidente peligroso
indicar poblacin potencialmente afectada.
30. DESCRIBIR PARTE DEL CUERPO LESIONADA
(De ser el caso)
Describir parte del cuerpo lesionada producto del
accidente de trabajo.
31. DESCRIPCIN DEL ACCIDENTE DE TRABAJO,
INCIDENTE PELIGROSO INCIDENTE
Describa slo los hechos, no escriba informacin
subjetiva que no pueda ser comprobada, debe estar
firmada por el responsable de la investigacin.
32. DESCRIPCIN DE LAS CAUSAS QUE ORIGINARON EL ACCIDENTE DE TRABAJO, INCIDENTE
PELIGROSO O INCIDENTE
Describir porqu sucedi el accidente de trabajo,
incidente peligroso o incidente.
33. MEDIDAS CORRECTIVAS
Describir las medidas correctivas a implementar para
eliminar o controlar la causa y prevenir la recurrencia
del accidente de trabajo; indicar el responsable, fecha
propuesta de ejecucin.
34. RESPONSABLE
Indicar responsable de la implementacin de la medida
correctiva.
K-131
35. FECHA DE EJECUCIN

Completar la fecha de ejecucin de la medida correctiva.
ENFERMEDAD OCUPACIONAL
44. TABLA REFERENCIAL 1: TIPOS DE AGENTES

Se muestra relacin de tipos de agentes, con sus cdigos respectivos para completar el tem N 36.
36. TIPO DE AGENTE QUE ORIGIN LA ENFERMEDAD

OCUPACIONAL (VER TABLA REFERENCIAL 1)
Completar tipo de agente que origin la enfermedad
ocupacional, segn lo indicado en la Tabla Referencial 1.
45. RESPONSABLES DEL REGISTRO Y DE LA INVESTIGACIN

Completar los datos de los responsables del registro y
de la investigacin.
37. NMERO DE TRABAJADORES QUE ADQUIRIERON ENFERMEDAD OCUPACIONAL

Completar por cada semestre segn tipo de agente
el nmero de trabajadores que adquirieron alguna
enfermedad ocupacional.
2. REGISTRO DE EXMENES MDICOS OCUPACIONALES

Los empleadores tienen la obligacin de practicar
exmenes mdicos a sus trabajadores (artculo 2 del
Reglamento de la Ley N 29783, Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N
005-2012-TR) y deben realizarse en tres momentos determinados: antes del ingreso del trabajador (exmenes
pre-ocupacionales), durante el transcurso de la relacin
laboral (exmenes ocupacionales) y a la finalizacin de
sta (exmenes post-ocupacionales).
Las pautas que deben seguirse para la realizacin de los
exmenes mdicos antes sealados son las que precise
el Ministerio de Salud. En este sentido, el empleador
deber mantener el registro de exmenes mdicos
ocupacionales de acuerdo a las especificaciones que
el Ministerio de Salud detalle. Los resultados de dichos
exmenes mdicos estarn a disposicin de quienes se
hayan sometido a los mismos, debiendo respetarse el
principio de confidencialidad (literal b) del artculo 15
de la Ley N 26842, Ley General de Salud).
38. NOMBRE DE LA ENFERMEDAD OCUPACIONAL

Completar el nombre de la enfermedad ocupacional.
39. REAS DONDE SE ADQUIRI LA ENFERMEDAD
OCUPACIONAL
Completar el nombre del rea donde se adquiri la
40. CAUSAS QUE ORIGINARON LA ENFERMEDAD
OCUPACIONAL
Completar la(s) causa(s) que dio (dieron) origen a la
41. MEDIDAS CORRECTIVAS A IMPLEMENTAR
Completar con las medidas correctivas a implementar.
42. RESPONSABLE
Completar el nombre completo de la persona responsable de implementar la medida correctiva.
K-132
3. REGISTRO DE INSPECCIONES INTERNAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La micro empresa utiliza la siguiente Lista de Verificacin de Condiciones de Seguridad para realizar sus
inspecciones internas de manera general, siendo voluntario desarrollar otras listas de verificacin especficas.
Instituto Pacfico
K-133
ANEXO 3
TRABAJO PARA LA PEQUEA EMPRESA
LOS REGISTROS SIMPLIFICADOS PARA LA PEQUEA EMPRESA SON:
1. Registro de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes.
2. Registro de exmenes mdicos ocupacionales.
3. Registro de seguimiento.
K-134
4. Registro de evaluacin del Sistema de Gestin de

Seguridad y Salud en el Trabajo.
5. Registro de estadsticas de seguridad y salud.
DESARROLLO:
1. REGISTRO DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES OCUPACIONALES, INCIDENTES
PELIGROSOS Y OTROS INCIDENTES
Instituto Pacfico
K-135
FICHA TCNICA DEL REGISTRO DE ACCIDENTES

DE TRABAJO, ENFERMEDADES OCUPACIONALES, INCIDENTES PELIGROS Y OTROS INCIDENTE
DATOS DEL EMPLEADOR
2. RUC
3. DOMICILIO
Indicar el domicilio donde ocurri el accidente de
trabajo.
LABORAL
Indicar nmero de trabajadores totales presentes en
el centro laboral, incluyendo trabajadores de intermediacin o tercerizacin.
DATOS DEL EMPLEADOR DE INTERMEDIACIN,
TERCERIZACIN, CONTRATISTA, SUB CONTRATISTA, OTROS
Completar slo en caso el trabajador(a) afectado(a)
trabaja para el empleador de intermediacin o tercerizacin, contratista, sub contratista.
Completar la razn social o denominacin social segn corresponda del empleador de intermediacin
o tercerizacin.
7. RUC
Completar nmero de registro nico del contribuyente
del empleador de intermediacin o tercerizacin.
8. DOMICILIO
Completar el domicilio principal del empleador de
intermediacin o tercerizacin, segn lo indicado en
el RUC.
K-136

LABORAL
Indicar nmero de trabajadores destacados para trabajar con el empleador principal.
DATOS DEL TRABAJADOR
11. APELLIDOS Y NOMBRES DEL TRABAJADOR
Completar los apellidos y nombres del trabajador
afectado.
12. N DNI / CE
Completar nmero de documento de identidad o
carnet de extranjera de ser el caso.
13. EDAD
Completar edad.
14. REA
Completar el nombre del rea en la cual pertenece
el trabajador.
15. PUESTO DE TRABAJO
Describir el nombre del puesto de trabajo.
16. ANTIGEDAD EN EL EMPLEO
Indicar tiempo de permanencia en el empleo.
17. SEXO F/M
Completar sexo femenino o masculino.
18. TURNO D/T/N
Completar turno da (D), tarde (T), noche (N).
19. TIPO DE CONTRATO
Completar tipo de contrato.
20. TIEMPO DE EXPERIENCIA EN EL PUESTO DE
TRABAJO
Completar tiempo de trabajo en el puesto de trabajo
actual.
21. N HORAS TRABAJADAS EN LA JORNADA
LABORAL
Completar nmero de horas trabajadas en la jornada
laboral antes de que ocurra el accidente de trabajo,
incidente peligroso o incidente.
Instituto Pacfico
ACCIDENTE DE TRABAJO / INCIDENTE PELIGROSO

/ INCIDENTE
22. MARCAR (X) SI ES ACCIDENTE DE TRABAJO,
INCIDENTE PELIGROSO O INCIDENTE
Marcar con (X) si es accidente de trabajo, incidente
Dependiendo de los hechos marcar segn corresponda si es accidente de trabajo, incidente peligroso o
incidente. (Ref. Glosario de trminos del Reglamento
de la Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N 005-2012-TR).
Accidente de Trabajo (AT): todo suceso repentino
que sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo
y que produzca en el trabajador una lesin orgnica,
Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce
durante la ejecucin de rdenes del empleador, o
durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, y
aun fuera del lugar y horas de trabajo.
Incidente: suceso acaecido en el curso del trabajo o en
requieren cuidados de primeros auxilios.
Incidente Peligroso: todo suceso potencialmente riesgoso que pudiera causar lesiones o enfermedades a
las personas en su trabajo o a la poblacin.
ausencia justificada al trabajo y tratamiento. Para

fines estadsticos, no se tomar en cuenta el da de
ocurrido el accidente.
c) Accidente Mortal: Suceso cuyas lesiones producen
la muerte del trabajador. Para efectos estadsticos
debe considerarse la fecha del deceso.
27. GRADO DEL ACCIDENTE INCAPACITANTE (de
ser el caso)
Accidente Incapacitante: Segn el grado de incapacidad los accidentes de trabajo pueden ser:
a) Total Temporal: cuando la lesin genera en el
accidentado la imposibilidad total de utilizar su
b) Parcial Temporal: cuando la lesin genera en el
accidentado la imposibilidad parcial de utilizar su
c) Total Permanente: cuando la lesin genera la prdida anatmica o funcional total de un miembro u
rgano; o de las funciones del mismo. Se considera
a partir de la prdida del dedo meique.
d) Parcial Permanente: cuando la lesin genera la
prdida parcial de un miembro u rgano o de las
funciones del mismo.
INVESTIGACIN DEL ACCIDENTE DE TRABAJO,

28. N DAS DE DESCANSO MDICO (de ser el caso)

Completar nmero de das de descanso mdico otorgado por el centro de salud.
23. FECHA Y HORA DE OCURRENCIA

Completar fecha y hora en la que ocurri el accidente
de trabajo, incidente peligroso o incidente.
24. FECHA DE INICIO DE LA INVESTIGACIN
Completar fecha de inicio de la investigacin.
29. N TRABAJADORES AFECTADOS O POTENCIALMENTE AFECTADOS

Completar el nmero de trabajadores accidentados
con el mismo suceso de ser el caso.
25. LUGAR EXACTO DONDE OCURRI EL HECHO

Completar el rea o ubicacin del lugar exacto donde
ocurri el accidente de trabajo, incidente peligroso o
incidente.
26. GRAVEDAD DEL ACCIDENTE DE TRABAJO
Glosario de trminos del D.S. N 005-2012-TR, Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo).
Glosario de trminos del Reglamento de la Ley N
29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N 005-2012-TR).
a) Accidente Leve: Suceso cuya lesin, resultado de la
evaluacin mdica, que genera en el accidentado
un descanso breve con retorno mximo al da
siguiente a sus labores habituales.
b) Accidente Incapacitante: suceso cuya lesin, resultado de la evaluacin mdica, da lugar a descanso,
30. DESCRIBIR PARTE DEL CUERPO LESIONADA

(de ser el caso)
Describir parte del cuerpo lesionada producto del
accidente de trabajo.
31. DESCRIPCIN DEL ACCIDENTE DE TRABAJO,
Describa slo los hechos, no escriba informacin
subjetiva que no pueda ser comprobada, debe estar
firmada por el responsable de la investigacin.
32. DESCRIPCIN DE LAS CAUSAS QUE ORIGINARON EL ACCIDENTE DE TRABAJO, INCIDENTE
PELIGROSO O INCIDENTE
Completar las causas que originaron el accidente de
trabajo, incidente peligroso o incidente.
Describir las medidas correctivas a implementar para
eliminar o controlar la causa y prevenir la recurrencia
del accidente de trabajo, incidente peligroso o incidente; indicar el responsable, fecha propuesta de
ejecucin.
K-137
ENFERMEDAD OCUPACIONAL
34. TIPO DE AGENTE QUE ORIGIN LA ENFERMEDAD
OCUPACIONAL (VER TABLA REFERENCIAL 1)
Completar tipo de agente que origin la enfermedad
ocupacional, segn lo indicado en la Tabla Referencial 1.
35. NMERO DE TRABAJADORES QUE AQUIRIERON
LA(LAS) ENFERMEDAD(ES) OCUPACIONAL(ES)
Completar por cada semestre segn tipo de agente
el nmero de trabajadores que adquirieron la (las)
enfermedad(es) ocupacional(es).
42. TABLA REFERENCIAL 1: TIPOS DE AGENTES

Se muestra relacin de tipos de agentes, con sus cdigos respectivos para completar el tem N 34.
43. RESPONSABLES DEL REGISTRO Y DE LA INVESTIGACIN
Completar los datos de los responsables del registro y
de la investigacin.
40. RESPONSABLE
Completar el nombre completo de la persona responsable de implementar la medida correctiva.
2. REGISTRO DE EXMENES MDICOS OCUPACIONALES

Los empleadores tienen la obligacin de practicar
exmenes mdicos a sus trabajadores (artculo 2 del
Reglamento de la Ley N 29783, Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo, aprobado por el Decreto Supremo
N 005-2012-TR) y deben realizarse en tres momentos
determinados: antes del ingreso del trabajador (exmenes pre-ocupacionales), durante el transcurso de
la relacin laboral (exmenes ocupacionales) y a la
finalizacin de esta (exmenes post-ocupacionales).
Las pautas que deben seguirse para la realizacin de los
exmenes mdicos antes sealados son las que precise
el Ministerio de Salud. En este sentido, el empleador
deber mantener el registro de exmenes mdicos
ocupacionales de acuerdo a las especificaciones que
el Ministerio de Salud detalle. Los resultados de dichos
exmenes mdicos estarn a disposicin de quienes se
hayan sometido a los mismos, debiendo respetarse el
principio de confidencialidad (literal b) del artculo 15
de la Ley N 26842, Ley General de Salud).

3. REGISTRO DE SEGUIMIENTO
Este registro debe ser completado por cada rea.
36. NOMBRE DE LA ENFERMEDAD OCUPACIONAL

Completar el nombre de la enfermedad ocupacional.
37. REAS DONDE SE PRESENT LA ENFERMEDAD
OCUPACIONAL
Completar el nombre de las reas donde se present
la enfermedad ocupacional.
38. CAUSAS QUE ORIGINARON LA ENFERMEDAD
OCUPACIONAL
Completar la causa que dio origen a la enfermedad
ocupacional.
39. MEDIDAS CORRECTIVAS A IMPLEMENTAR
Completar con las medidas correctivas a implementar.
K-138
Instituto Pacfico
K-139
FICHA TCNICA DEL REGISTRO DE SEGUIMIENTO

DATOS DEL EMPLEADOR
2. N RUC
3. DOMICILIO
Indicar el domicilio, distrito, departamento, provincia.
LABORAL
Indicar nmero de trabajadores totales presentes en el
centro laboral, incluyendo trabajadores de intermediacin o tercerizacin.
INFORMACIN A SER COMPLETADA POR CADA REA
6. NOMBRE DEL REA
Indicar nombre del rea.
7. N TRABAJADORES EN EL REA
Indicar nmero de trabajadores en el rea.
MONITOREO DE AGENTES
8. NOMBRE DEL PUESTO DE TRABAJO
Indicar nombre de los puestos de trabajo existentes en
el rea a ser monitoreada.
9. INDICAR TIPO DE AGENTE A SER MONITOREADO (Ver Tabla 1)
Indicar tipo de agente a ser monitoreado en base a lo
detallado en la Tabla 1.
10. FECHA DE MONITOREO
Indicar fecha de monitoreo.
11. RESULTADO DESFAVORABLE (S/NO)
Indicar resultado del monitoreo.
Adjuntar informe de resultado de monitoreo de agentes, de ser el caso.
12. EL AGENTE CAUS ENFERMEDAD OCUPACIONAL (S/NO)
Indicar si el agente monitoreado caus enfermedad
ocupacional o no.
13. MEDIDAS CORRECTIVAS A IMPLEMENTARSE
Indicar que medidas correctivas se implementarn
para eliminar, disminuir o controlar la presencia de los
agentes que sobrepasaron el lmite permitido.
14. RESPONSABLE DE LA IMPLENTACIN
Indicar nombre del responsable de la implementacin
de la medida correctiva.
K-140

Indicar la fecha de ejecucin de la implementacin de
la medida correctiva.
EQUIPOS DE SEGURIDAD O EMERGENCIA
16. PARTE DEL CUERPO A PROTEGER
Sealar qu parte del cuerpo proteger el equipo de
proteccin personal.
17. DETALLE DEL EQUIPO
Completar detalle del equipo de proteccin entregado
al trabajador, como marca, modelo, otros.
18. FECHA DE ENTREGA
Completar fecha de entrega del equipo de proteccin
al trabajador.
19. FECHA DE REVISIN
Completar la fecha de revisin del equipo de proteccin
entregado.
20. FECHA DE RENOVACIN
Completar fecha de renovacin de ser el caso.
21. CAPACITACIN EN EL USO CORRECTO / IMPORTANCIA (S/NO)
Completar con (S/NO) si el trabajador ha recibido capacitacin en el uso correcto del equipo de proteccin
o emergencia y su importancia.
22. N TRABAJADORES CAPACITADOS
Indicar nmero de trabajadores capacitados en el uso
correcto del equipo de proteccin o emergencia. Adjuntar informacin con los nombres completos de los
trabajadores que recibieron capacitacin y el equipo
de proteccin o emergencia.
MODELO DE ENCABEZADO PARA REGISTRO DE
CAPACITACIN, INDUCCIN, ENTRENAMIENTO Y
SIMULACROS DE EMERGENCIA
Adjuntar informacin completa segn el modelo de
encabezado.
23. MARCAR (X)
Marcar el tipo de capacitacin:
- Induccin
- Capacitacin
- Entrenamiento
- Simulacro de Emergencia
24. NOMBRE DEL TEMA
Indicar nombre del tema, de acuerdo al tem anterior.
25. FECHA
Indicar fecha de la induccin, capacitacin, entrenamiento o simulacro de emergencia.
26. N HORAS
Indicar nmero de horas de la induccin, capacitacin,
entrenamiento o simulacro de emergencia.
Instituto Pacfico
27. NOMBRE DEL CAPACITADOR O ENTRENADOR

Indicar el nombre del capacitador o entrenador.
29. TABLA 1: TIPOS DE AGENTES

Tabla referencial para completar el tem N 9.
28. DATOS DE LOS ASISTENTES

Indicar datos de los asistentes como:
- Apellidos y nombres, N DNI, cargo, firma,
observaciones.
30. RESPONSABLE DEL REGISTRO

Completar los datos de los responsables del registro.
4. REGISTRO DE EVALUACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
K-141
FICHA TCNICA DEL REGISTRO DE EVALUACIN

DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
MODELO DE ENCABEZADOS PARA EL PLAN DE

ACCIN PARA CIERRE DE NO CONFORMIDADES
DATOS DEL EMPLEADOR
13. DESCRIPCIN DE LA NO CONFORMIDAD

Describir la no conformidad hallada.

14. CAUSAS DE LA NO CONFORMIDAD

Describir las causas que dieron origen a la no conformidad.
2. N RUC
15. DESCRIPCIN DE MEDIDAS CORRECTIVAS

Indicar las medidas correctivas propuestas para eliminar
la causa de la no conformidad.
3. DOMICILIO
Completar el domicilio del centro laboral, direccin,
distrito, departamento, provincia.
4. ACTIVIDAD ECONMICA
LABORAL
Completar nmero de trabajadores presentes en el
centro laboral.
INFORMACIN A SER COMPLETADA EN CASO DE
AUDITORA
6. NOMBRE DEL AUDITOR O AUDITORES
Indicar nombre del auditor o auditores.
7. N REGISTRO DEL AUDITOR O AUDITORES
Indicar nmero de registro otorgado por la Autoridad
Administrativa de Trabajo.
8. FECHA DE AUDITORA
Indicar fecha de ejecucin de la auditora.
9. PROCESOS AUDITADOS
Indicar nombre de los procesos auditados.
10. NOMBRE DE LOS RESPONSABLES DE LOS PROCESOS AUDITADOS
Indicar nombre de los responsables de los procesos
auditados.
11. NMERO DE NO CONFORMIDADES
Completar nmero de No Conformidades presentadas
producto de la auditora.
12. INFORMACIN A ADJUNTAR
Adjuntar la informacin siguiente:
a) Informe de auditora, indicando los hallazgos
encontrados, as como no conformidades, observaciones, entre otros, con la respectiva firma del
auditor o auditores.
b) Plan de accin para cierre de no conformidades
(posterior a la auditora). Este plan de accin contiene la descripcin de las causas que originaron
cada no conformidad, propuesta de las medidas
correctivas para cada no conformidad, responsable
de implementacin, fecha de ejecucin, estado de
la accin correctiva (Ver modelo de encabezados).
K-142
16. NOMBRE DEL RESPONSABLE

Indicar el nombre del responsable de implementar la
medida correctiva.
Indicar la fecha de ejecucin de la implementacin de
la medida correctiva.
18. ESTADO
Completar en la fecha de ejecucin propuesta, el ESTADO de la implementacin de la medida correctiva
(realizada, pendiente, en ejecucin).
INFORMACIN A SER COMPLETADA EN CASO DE
INSPECCIN INTERNA
19. REA INSPECCIONADA
Indicar el rea objeto de la inspeccin.
20. FECHA Y HORA DE LA INSPECCIN
Indicar fecha y hora de la inspeccin.
21. RESPONSABLE DEL REA INSPECCIONADA
Indicar el responsable del rea inspeccionada.
22. RESPONSABLE DE LA INSPECCIN
Indicar nombre completo del responsable de la inspeccin.
23. OBJETIVO DE LA INSPECCIN
Indicar el objeto de la Inspeccin.
24. TIPO DE INSPECCIN
Indicar tipo de inspeccin (planeada, no planeada, otro).
25. RESULTADO DE LA INSPECCIN
Detallar los resultados de la inspeccin.
26. DESCRIPCIN DE LAS CAUSAS ANTE RESULTADOS DESFAVORABLES
Describir las causas del hallazgo desfavorable (posterior
a la inspeccin interna).
Describir la medida correctiva a implementarse ante
el resultado desfavorable (posterior a la inspeccin
interna).
Indicar los datos del responsable del registro.
Instituto Pacfico
5. REGISTRO DE ESTADSTICAS DE SEGURIDAD Y SALUD
K-143
K-144
Instituto Pacfico
FICHA TCNICA DEL REGISTRO DE ESTADSTICAS DE SEGURIDAD Y SALUD

DATOS DEL EMPLEADOR
2. FECHA
Completar la fecha en la cual se complet el registro.
DATOS A COMPLETAR
3. ACCIDENTE DE TRABAJO
- N ACCIDENTE MORTAL
Completar nmero de accidentes de trabajo
mortal reportado por mes.
- REA(S)
Completar el (las) rea(s) en la(s) cual(es) se
presentaron los accidentes de trabajo mortal.
- N ACCIDENTE DE TRABAJO LEVE
leve reportado por mes.
- REA(S)
presentaron los accidentes de trabajo leve.
- N ACCIDENTE DE TRABAJO INCAPACITANTE
incapacitantes reportados por mes.
- REA(S)
presentaron los accidentes de trabajo incapacitante.
4. ENFERMEDAD OCUPACIONAL
- N ENFERMEDAD OCUPACIONAL

Completar nmero de enfermedades ocupacionales presentadas por mes.
- REA(S)
presentaron las enfermedades ocupacionales.
- N TRABAJADORES EXPUESTOS AL AGENTE

Completar nmero de trabajadores expuestos al
agente que origin la enfermedad ocupacional.
5. INCIDENTES
- N INCIDENTES PELIGROSOS
Completar nmero de incidentes peligrosos
presentados en el mes.
-

-

-

REA(S)
presentaron los incidentes peligrosos.
N INCIDENTES
Completar nmero de incidentes presentados
en el mes.
REA(S)
presentaron los incidentes.
6. ANLISIS TRIMESTRAL DE LOS RESULTADOS

Describir el anlisis trimestral de los resultados.
Dicha periodicidad concuerda, asimismo, con la prevista
en el literal r.3) del artculo 42 del Reglamento de la Ley
N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N 005-2012-TR, para que
el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo reporte a
la mxima autoridad del empleador las estadsticas de
accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales.
Indicar las medidas correctivas a implementar ante
resultados desfavorables de ser el caso.
8. FECHA DE IMPLEMENTACIN
Indicar la fecha de implementacin de las medidas
correctivas.
9. NOMBRE DEL RESPONSABLE
Indicar los nombres de los responsables de la implementacin de las medidas correctivas de ser el caso.
Completar los datos de los responsables del registro.
NOTA: Los datos completados en el presente registro
sirven para facilitar al empleador el clculo de
indicadores estadsticos. Dicho indicadores
muestran, entre otros, una tendencia de
accidentabilidad que sucede en los lugares
de trabajo y su importancia radica en las
medidas que se pueden adoptar dentro del
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en
el Trabajo, para controlar y minimizar los riesgos laborales inherentes a la actividad que se
desarrolla. Por ejemplo, en construccin civil
se aplican las frmulas para el clculo de los
ndices contenidas en la Norma Tcnica G. 050
y sus modificatorias.
K-145
LINEAMIENTO SOBRE INSPECCIN DEL TRABAJO EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN CONSTRUCCIN CIVIL
DIRECTIVA N 005-2007-MTPE/2/11.4
Asunto: Lineamiento sobra Inspeccin del Trabajo en
materia de Seguridad y Salud en Construccin Civil
Fecha inicio: 02 de enero del 2Q0&
mbi-o : Nacional
I OBJETIVO DEL OPERATIVO:
Establecer el grado de cumplimiento de obligaciones
respecto de las obligaciones en materia de registro
de trabajadores y segundad y salud en obras de construccin civil que se ejecutan en el mbito nacional. El
operativo es de carcter permanente
II BASE LEGAL:
Constitucin Poltica del Estado Peruano.
Ley N 28806 - Ley General de Inspeccin del Trabajo.
Decreto Supremo 019-2006-TR - Reglamento de la
Ley General de Inspeccin del Trabajo.
Decreto Supremo N Q19-2007-TR - Modificaciones
al Reglamento de la Ley General de Inspeccin del
Trabajo.
Decreto Supremo N 009-2005-TR - Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Decreto Supremo N 001-98-TR - Normas Reglamentarias Relativas a Obligacin de los Empleadores de llevar planillas de pago.
Resolucin Suprema N 021-83-TR - Normas Bsicas
de Seguridad e Higiene en Obras de Edificacin.
Decreto Supremo N Q11-2006-VIVIENDA - Reglamento Nacional de Edificaciones - Aprueba la
norma tcnica G-050, seguridad durante la construccin.
Resolucin Ministerial N 090-97-TR - Crean Regislro
de Entidades Empleadoras que desarrollan Actividades de Alto Riesgo.
Decreto Supremo N 003-98-SA - Normas Tcnicas
del Seguro Complementario de Trabajo en Riesgo.
III ALCANCE:
Las disposiciones contenidas en el presente lineamiento, se dictan por la Direccin Nacional de inspeccin del
Trabajo, que viene a ser la Autoridad Central del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo en materia
Inspectiva a nivel nacional, que tiene como funciones
la direccin, organizacin, coordinacin, planificacin,
seguimiento y control de la actuacin y el funcionamiento del Sistema de Inspeccin, siendo el rgano
tcnico competente para dictar los lineamientos a
seguir en las actuaciones inspectivas programadas, con
la finalidad de fiscalizar el adecuado cumplimiento de
las obligaciones en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo en el Sector de Construccin Civil en diversas
obras de envergadura que se ejecuten a nivel nacional.
K-146
Este lineamiento es de observancia obligatoria en todas

las unidades territoriales del Sistema de Inspeccin del
Trabajo donde se ejecutar el operativo.
IV. PERIODO DEL OPERATIVO:
Considerando la importancia que reviste para el Estado
y el Gobierno Central los aspectos relacionados a la
seguridad y salud en el trabajo, el operativo se inicia
el 02 de enero del 2008 y tendr carcter permanente.
Los Directores Regionales y Sub Directores de Inspeccin
del Trabajo o quien hagan sus veces sern los responsables de la ejecucin, disponiendo acciones para la identificacin de las obras que sern sometidas a verificacin.
En cuanto a los plazos de las actuaciones inspectivas
las mismas deben ajustarse a la dimensin de la obra
a verificar.
V. IDENTIFICACION DE LAS OBRAS A FISCALIZAR
Para fines de la identificacin de las obras de construccin civil a fiscalizar las Direcciones Regionales
cursarn comunicaciones a las Municipalidades Provinciales y Distritales del mbito de su competencia
a fin de solicitar se les proporcione informacin sobre
las licencias de construccin otorgadas en el ltimo
trimestre, requerimientos que deben actualizarse
permanentemente.
Sin perjuicio de lo expuesto y considerando la perentoriedad con la que se iniciar el operativo, las Direcciones Regionales debern disponer de inmediato el
levantamiento de informacin considerando las reas
geogrficas que mayor incidencia en ejecucin de obras
de construccin civil presenta.
El operativo est orientado a la fiscalizacin de obras en
construccin civil, considerndose puentes, carreteras,
etc., y las contenidas en la Norma Tcnica G-050, as
como aquellas que tengan 4 ms pisos o niveles,
incluyendo stanos, fundamentalmente edificios multifamiliares, centros, galeras comerciales, entre otros.
Adicionalmente se difundir a travs de notas de prensa
y/o comunicados, as como entrevistas a los medios
de comunicacin la ejecucin del operativo, invitando
a los trabajadores de construccin civil as como a los
ciudadanos para que pongan en conocimiento del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo la ejecucin
de obras, sea que stas cuenten o no con licencias de
construccin otorgadas por la autoridad municipal.
VI. DISPOSICIONES GENERALES RELATIVAS AL
OPERATIVO:
Considerando el mbito geogrfico en el que se
desarrollar el operativo, se dispone que en cada
Direccin Regional se ejecute, mensualmente, por
lo menos cinco (05) actuaciones inspectivas de
comprobacin.
Instituto Pacfico
En el caso de la unidad territorial de Lima, la totalidad de las rdenes de inspeccin sern asignadas
al equipo especializado en Seguridad y Salud en
el trabajo con el que cuenta dicha dependencia, la
cual deber ser distribuida de manera proporcional
entre los Inspectores de Trabajo.
En el caso de las otras unidades territoriales, se asignarn las mismas a cada Inspector de Trabajo con
que se cuente de manera proporcional, a efectos
de contar con uniformidad en la distribucin de la
carga y evaluacin de los resultados del operativo.
La inspeccin en las obras de construccin civil
debern tener en cuenta los siguientes puntos
como aspectos bsicos con los que deber contar
cada obra de construccin civil a inspeccionar:
Registro de trabajadores en planilla e inscripcin en
un sistema de seguridad social.- Para lo cual se tendr
en cuenta el tiempo de ejecucin de ia obra, las planillas
y el nmero de trabajadores encontrados, considerando
las peculiaridades del proceso constructivo.
Gestin Interna de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Se deber solicitar lo siguiente:
- Plan de Seguridad de Obra, el mismo que deber
garantizar la integridad fsica y salud de los trabajadores sean stos de contratacin directa o subcontrata.
Deber estar colocado en un lugar visible.
- Conformacin del Comit de Seguridad, el cual
deber estar presidido por el responsable de la
obra. En obras de hasta 20 trabajadores ser el
profesional responsable, de 20 a 100 trabajadores:
el profesional responsable y el representante de
los trabajadores, ms de 100 trabajadores: un
ingeniero especialista en seguridad, el ingeniero
responsable y el representante de los trabajadores.
- Registro de accidentes e incidentes en el que
deber constar ia investigacin y las medidas
correctivas.
Medidas de Higiene en el trabajo. El ambiente de
trabajo deber contar con:
- Iluminacin y ventilacin adecuada
- Suministro de agua potable
- Comedor, vestuario y servicios higinicos limpios y
bien conservados, separados por sexo y adecuados
al nmero de trabajadores.
- Botiqun de primeros auxilios abastecido de medicamentos, de acuerdo a la magnitud y tipo de la obra.
Condiciones de Seguridad, Lugares de Trabajo e
Instalaciones Civiles.
- Toda obra contar con un cerco perimtrico de
proteccin que limite el rea de trabajo.
- La circulacin se realizar por rutas debidamente
sealizadas.
- Sealar los sitios indicados de conformidad a las
caractersticas de sealizacin de cada caso en
particular. Estos sistemas de sealizacin (carteles,
vallas, balizas, cadenas, sirenas, etc) se mantendrn,

modificarn y adecuarn segn la evolucin de los
trabajos y sus riesgos.
- Las escaleras provisionales estarn apoyadas
sobre piso firme y nivelado, debern contar con
barandas de seguridad, con un ancho mnimo de
60 cm y un mximo de 20 contrapasos, cuya altura
no deber exceder de 20 cm.
Las entradas a cajas de ascensor o escaleras, debern ser debidamente cubiertos por una plataforma
resistente y sealizada.
Instalaciones de Trabajo
- Los andamios se fijarn a la edificacin de modo
que se garantice la verticalidad y se eviten movimientos de oscilacin. El ancho mnimo de la
plataforma ser de 50 cm y debern tener una
baranda de proteccin. Los andamios mviles
debern contar con estabilizadores que eviten su
movimiento.
- Toda excavacin ser planificada y realizada teniendo en cuenta el tipo de terreno
- Se reforzar adecuadamente las paredes de las
excavaciones cuando exista peligro de derrumbes.
Equipos de Trabajo - Seguridad
- Todo equipo de elevacin y transporte ser operado por personal capacitado.
- Los equipos de izar tendrn indicados en lugares
visibles las recomendaciones de velocidad y de
operacin de las cargas mximas y las condiciones
especiales de instalacin tales como contrapesos
y fijacin.
- No se remolcar equipos con la pluma
- Dejar la pluma baja al terminar la tarea
- No se dejaran los aparatos de izar con carga suspendida.
- Se prohibe la permanencia y el pasaje de trabajadores en la sombra de cada
- Todo equipo accionado con sistemas elctricos
debern contar con conexin a tierra.
- Se revisara el estado de estrobos, eslingas y ganchos, para verificar su funcionamiento.
Equipos de Proteccin Personal. De acuerdo a la
labor que realiza, el personal deber usar lo siguiente:
- Ropa de trabajo adecuada.
- Casco de seguridad tipo jockey
- Zapatos de seguridad y adicionaImente, botas
impermeables de jebe, para trabajos en zonas
hmedas.
- Tapones protectores de odo en zonas donde el
ruido alcance niveles mayores de 80 dB.
- Anteojos anti - impacto.
- Arns de seguridad para trabajos en altura, as
como una lnea de vida de material resistente.
- Respiradores o mascarillas cuando corresponda
K-147
- Guantes
- Mandil protector
- Los equipos de seguridad debern cumplir con
normas especficas de calidad nacional o internacional.
Incendios, Prevencin y Proteccin
- En toda obra deber observarse el orden y la limpieza, se retirarn elementos punzantes u otros objetos procedentes de operaciones de construccin
y demolicin, de las zonas de paso y de trabajo.
- Los equipos de extincin estarn ubicados en lugares visibles y de fcil acceso y con carga vigente.
- El personal deber recibir instrucciones para la
prevencin y extincin de incendios.
Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo. Se
verificar:
- Inscripcin en el MTPE como empresa de alto
riesgo.
- Contar con el Seguro Complementario de Trabajo
de Riesgo a favor de todos los trabajadores, el
mismo que cubrir el otorgamiento de prestacin
de salud, de pensin de invalidez temporal o permanente y de sobrevivientes y gastos de sepelio,
como consecuencia de accidentes de trabajo o
enfermedades ocupacionales.
En caso que el Inspector de Trabajo determine la
falta de cumplimiento de cualquiera de las obligaciones en materia de seguridad y salud, una vez
finalizada la actuacin inspectiva, deber evaluar
si corresponde adoptar una medida inspectiva,
la que deber enmarcarse dentro de criterios de
razonabilidad y, de ser el caso, levantar el acta de
infraccin
Asimismo, si existen observaciones que puedan ser
levantadas inmediatamente, dispondr se adopten
las medidas correctivas y previa verificacin de las
mismas formular la medida inspectiva de advertencia.
De optarse por la paralizacin total o parcial de la
obra de construccin, deber fijarse el plazo de la
medida a efectos que se subsanen las observaciones detectadas, plazo que ser de carcter improrrogable, debiendo verificarse al vencimiento del
mismo si se han levantado o no las observaciones,
asimismo, se comunicarn los hechos a la autoridad
municipal y Ministerio Pblico (por exposicin a
personas en peligro) a fin que acten conforme a
sus atribuciones.
En caso que se presente obstruccin a la labor
inspectiva, los inspectores de trabajo continuarn
la investigacin sobre posibles incumplimientos a
las normas sociolaborales y de seguridad y salud
dentro del mismo expediente, sin perjuicio de
levantar el acta de infraccin conteniendo los
incumplimientos verificados y los hechos que
sustentan la obstruccin; en caso se reitere la
K-148
obstruccin a la labor inspectiva por segunda vez,

se deber expedir nueva acta de infraccin y cerrar
el expediente, elevando informe a la Autoridad
Administrativa de Trabajo de la unidad territorial
correspondiente, a efectos que de cuenta al Ministerio Pblico de la jurisdiccin, por la comisin
de delito contra la administracin de justicia, sin
perjuicio de continuarse con el procedimiento
sancionador.
De comprobarse que la obra inspeccionada no
cuenta con licencia de construccin otorgada
por la autoridad municipal. De haberse, levantado
el acta de infraccin sta ser puesta en conocimiento de la Municipalidad Provincial o Distrital a
la que corresponda para que procedan conforme
a sus facultades.
VIl. COLABORACION DE LAS UNIDADES TERRITORIALES

Las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del
Empleo y las oficinas Zonales de Trabajo prestarn todo
el apoyo logstico y de recursos humanos para la realizacin de las actuaciones inspectivas de comprobacin
dispuestas por la Direccin Nacional de Inspeccin del
Trabajo dentro del operativo de verificacin en materia
de Seguridad y Salud en el Sector de Construccin Civil.
VIII. DE LA CONSTANCIA DE OBRA VISITADA
La Direccin Nacional de Inspeccin del Trabajo
proporcionar a las Direcciones Regionales material
impreso en el cual constar que la obra ha sido inspeccionada y cumple o en su caso incumple normas
La Inspeccin del Trabajo entregar material de difusin a empleadores y trabajadores para un mayor
conocimiento de las normas de seguridad y salud en el
trabajo, para lo cual la Direccin Nacional de Inspeccin
del Trabajo proporcionar dicho material.
IX. DISPOSICION FINAL:
Los Directores Regionales de Trabajo y Promocin del
Empleo debern adoptar las acciones administrativas
a efecto que los Inspectores de Trabajo a los que se
les asigne las rdenes de inspeccin cuenten con los
implementos de seguridad personal necesarios para
ingresar en obras de construccin.
Los reportes estadsticos mensuales que emitan las
Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del
Empleo deber considerar necesariamente el nmero
de rdenes de inspeccin generadas durante el mes
y en su caso las rdenes cerradas, con precisin de las
medidas inspectivas que pudieran haberse adoptado,
con indicacin del nmero de trabajadores afectados.
Cualquier aspecto no contemplado en el presente
instructivo ser resuelto por la Direccin Nacional de
Inspeccin del Trabajo, para lo cual podrn comunicarse
al telfono 315-6000 anexo 3066 o 3067 o a travs del
correo electrnico dnit@mintra.qob.pe.
Lima, 27 de diciembre del 2007
Instituto Pacfico
Aprueban el Texto nico Ordenado de la Ley N 27584, Ley que Regula el

Proceso Contencioso Administrativo, modificado por el D. Leg. N 1067
Decreto Supremo N 013-2008-JUS
TEXTO NICO ORDENADO DE LA LEY QUE REGULA EL PROCESO

CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
CAPTULO I
Normas Generales
CAPTULO II
Objeto del Proceso
Artculo 1.- Finalidad

La accin contencioso administrativa prevista en
el Artculo 148 de la Constitucin Poltica tiene por
finalidad el control jurdico por el Poder Judicial de
las actuaciones de la administracin pblica sujetas
al derecho administrativo y la efectiva tutela de los
derechos e intereses de los administrados.
Para los efectos de esta Ley, la accin contencioso
administrativa se denominar proceso contencioso
administrativo.
Artculo 3.- Exclusividad del proceso

contencioso administrativo
Las actuaciones de la administracin pblica slo
pueden ser impugnadas en el proceso contencioso
administrativo, salvo los casos en que se pueda recurrir
a los procesos constitucionales.
Artculo 2.- Principios

El proceso contencioso administrativo se rige por los
principios que se enumeran a continuacin y por los
del derecho procesal, sin perjuicio de la aplicacin
supletoria de los principios del derecho procesal civil
en los casos en que sea compatible:
1. Principio de integracin.- Los jueces no deben
dejar de resolver el conflicto de intereses o la incertidumbre con relevancia jurdica por defecto o
deficiencia de la ley. En tales casos debern aplicar
los principios del derecho administrativo.
2. Principio de igualdad procesal.- Las partes en
el proceso contencioso administrativo debern
ser tratadas con igualdad, independientemente de su condicin de entidad pblica o
administrado.
3. Principio de favorecimiento del proceso.- El
Juez no podr rechazar liminarmente la demanda
en aquellos casos en los que por falta de precisin
del marco legal exista incertidumbre respecto del
agotamiento de la va previa.

Asimismo, en caso de que el Juez tenga cualquier
otra duda razonable sobre la procedencia o no
de la demanda, deber preferir darle trmite a la
misma.
4. Principio de suplencia de oficio.- El Juez deber
suplir las deficiencias formales en las que incurran
las partes, sin perjuicio de disponer la subsanacin
de las mismas en un plazo razonable en los casos
en que no sea posible la suplencia de oficio.
Artculo 4.- Actuaciones impugnables

Conforme a las previsiones de la presente Ley y cumpliendo los requisitos expresamente aplicables a cada
caso, procede la demanda contra toda actuacin
realizada en ejercicio de potestades administrativas.
Son impugnables en este proceso las siguientes actuaciones administrativas:
1. Los actos administrativos y cualquier otra declaracin administrativa.
2. El silencio administrativo, la inercia y cualquier otra
omisin de la administracin pblica.
3. La actuacin material que no se sustenta en acto
administrativo.
4. La actuacin material de ejecucin de actos administrativos que transgrede principios o normas del
ordenamiento jurdico.
5. Las actuaciones u omisiones de la administracin
pblica respecto de la validez, eficacia, ejecucin o
interpretacin de los contratos de la administracin
pblica, con excepcin de los casos en que es
obligatorio o se decida, conforme a ley, someter a
conciliacin o arbitraje la controversia.
6. Las actuaciones administrativas sobre el personal
dependiente al servicio de la administracin pblica.
Artculo 5.- Pretensiones
En el proceso contencioso administrativo podrn
plantearse pretensiones con el objeto de obtener lo
siguiente:
1. La declaracin de nulidad, total o parcial o ineficacia
de actos administrativos.
2. El reconocimiento o restablecimiento del derecho
o inters jurdicamente tutelado y la adopcin de
las medidas o actos necesarios para tales fines.
L-1
P rocesal L aboral
3. La declaracin de contraria a derecho y el cese de

una actuacin material que no se sustente en acto
administrativo.
4. Se ordene a la administracin pblica la realizacin
de una determinada actuacin a la que se encuentre obligada por mandato de la ley o en virtud de
acto administrativo firme.
5. La indemnizacin por el dao causado con alguna
actuacin impugnable, conforme al artculo 238
de la Ley N 27444, siempre y cuando se plantee
acumulativamente a alguna de las pretensiones
anteriores.
Artculo 6.- Acumulacin de pretensiones.
Las pretensiones mencionadas en el artculo 5, pueden acumularse, sea de manera originaria o sucesiva,
siempre que se cumplan los requisitos previstos en la
presente Ley.
Artculo 7.- Requisitos de la acumulacin de pretensiones.
La acumulacin de pretensiones procede siempre que
se cumplan los siguientes requisitos:
1. Sean de competencia del mismo rgano jurisdiccional;
2. No sean contrarias entre s, salvo que sean propuestas en forma subordinada o alternativa;
3. Sean tramitables en una misma va procedimental; y,
4. Exista conexidad entre ellas, por referirse a la misma
actuacin impugnable o se sustenten en los mismos hechos, o tengan elementos comunes en la
causa de pedir.
Artculo 8.- Caso especial de acumulacin de pretensiones sucesivas.
En los casos previstos en el artculo 18 es posible que
el demandante incorpore al proceso otra pretensin
referida a una nueva actuacin administrativa, siempre que se cumplan con los requisitos previstos en el
artculo 7 de esta ley. El pedido de acumulacin puede
presentarse hasta antes de la expedicin de la sentencia
en primer grado, el que se resolver previo traslado a la
otra parte, conforme al trmite previsto en el artculo 18.
Si a consecuencia de la referida incorporacin, es
necesaria la citacin a audiencia para la actuacin de
un medio probatorio, el Juez dispondr su realizacin.
El Juez oficiar a la entidad demandada para que remita
el expediente administrativo o los actuados referidos a la
actuacin administrativa incorporada o, en su defecto, la
entidad podr remitir copias certificadas de los mismos.
Artculo 9.- Facultades del rgano
Jurisdiccional.Son facultades del rgano jurisdiccional las siguientes:
1.- Control Difuso

En aplicacin de lo dispuesto en los Artculos 51 y
138 de la Constitucin Poltica del Per, el proceso
L-2
contencioso administrativo procede an en caso

de que la actuacin impugnada se base en la
aplicacin de una norma que transgreda el ordenamiento jurdico. En este supuesto, la inaplicacin
de la norma se apreciar en el mismo proceso.
2.- Motivacin en serie
Las resoluciones judiciales deben contener una
adecuada motivacin.

Cuando se presenten casos anlogos y se requiera
idntica motivacin para la resolucin de los mismos, se podrn usar medios de produccin en
serie, siempre que no se lesione las garantas del
debido proceso, considerndose cada uno como
acto independiente.
CAPTULO III
Sujetos del Proceso
SUBCAPTULO I
Competencia
Artculo 10.- Competencia territorial
Es competente para conocer el proceso contencioso
administrativo en primera instancia, a eleccin del
demandante, el Juez en lo contencioso administrativo
del lugar del domicilio del demandado o del lugar
donde se produjo la actuacin materia de la demanda
o el silencio administrativo.
Artculo 11.- Competencia funcional
Son competentes para conocer el proceso contencioso
administrativo el Juez Especializado y la Sala Especializada en lo Contencioso Administrativo, en primer y
segundo grado, respectivamente.
Cuando el objeto de la demanda verse sobre actuaciones del Banco Central de Reserva del Per (BCR),
Superintendencia del Mercado de Valores (SMV), de
la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (SBS) y de la
Superintendencia Nacional de Salud, es competente,
en primera instancia, la Sala Especializada en lo Contencioso Administrativo de la Corte Superior respectiva. En
este caso, la Sala Civil de la Corte Suprema resuelve en
apelacin y la Sala Constitucional y Social en casacin, si
fuera el caso. Es competente para conocer la solicitud de
medida cautelar la Sala Especializada en lo Contencioso
Administrativo de la Corte Superior.
En los lugares donde no exista juez o Sala Especializada
en lo Contencioso Administrativo, es competente el
Juez en lo Civil o el Juez Mixto en su caso, o la Sala Civil
correspondiente.
Artculo modificado por la Primera Disposicin Complementaria
Modificatoria del Decreto Legislativo N 1158 (06.12.13)
Artculo 12.- Remisin de oficio

En aquellos casos en los que se interponga demanda
contra las actuaciones a las que se refiere el Artculo 4,
el Juez o Sala que se considere incompetente conforme
Instituto Pacfico
a ley, remitir de oficio los actuados al rgano jurisdiccional que corresponda, bajo sancin de nulidad de lo
actuado por el Juez o Sala incompetente.
SUBCAPTULO II
Partes del proceso
Artculo 13.- Legitimidad para obrar
activa
Tiene legitimidad para obrar activa quien afirme ser
titular de la situacin jurdica sustancial protegida que
haya sido o est siendo vulnerada por la actuacin
administrativa impugnable materia del proceso.
Tambin tiene legitimidad para obrar activa la entidad
pblica facultada por ley para impugnar cualquier actuacin administrativa que declare derechos subjetivos;
previa expedicin de resolucin motivada en la que se
identifique el agravio que aquella produce a la legalidad
administrativa y al inters pblico, y siempre que haya
vencido el plazo para que la entidad que expidi el acto
declare su nulidad de oficio en sede administrativa.
activa en tutela de intereses difusos
Cuando la actuacin impugnable de la administracin
pblica vulnere o amenace un inters difuso, tendrn
legitimidad para iniciar el proceso contencioso administrativo:
1. El Ministerio Pblico, que en estos casos acta
como parte.
2. El Defensor del Pueblo.
3. Cualquier persona natural o jurdica.
pasiva
La demanda contencioso administrativa se dirige
contra:
1. La entidad administrativa que expidi en ltima
instancia el acto o la declaracin administrativa
impugnada.
2. La entidad administrativa cuyo silencio, inercia u
omisin es objeto del proceso.
3. La entidad administrativa cuyo acto u omisin
produjo daos y su resarcimiento es discutido en
el proceso.
4. La entidad administrativa y el particular que
participaron en un procedimiento administrativo
trilateral.
5. El particular titular de los derechos declarados por
el acto cuya nulidad pretenda la entidad administrativa que lo expidi en el supuesto previsto en el
segundo prrafo del Artculo 13 de la presente Ley.
6. La entidad administrativa que expidi el acto y la
persona en cuyo favor se deriven derechos de la
actuacin impugnada en el supuesto previsto en
el segundo prrafo del Artculo 13 de la presente
Ley.
7. Las personas jurdicas bajo el rgimen privado

que presten servicios pblicos o ejercen funcin
administrativa, en virtud de concesin, delegacin
o autorizacin del Estado estn incluidas en los
supuestos previstos precedentemente, segn
corresponda.
Artculo 16.- Intervencin del Ministerio Pblico
En el proceso contencioso administrativo el Ministerio
Pblico interviene de la siguiente manera:
1. Como dictaminador, antes de la expedicin de la
resolucin final y en casacin. En este caso, vencido
el plazo de 15 das para emitir dictamen, devolver
el expediente con o sin l, bajo responsabilidad
funcional.
2. Como parte, cuando se trate de intereses difusos,
de conformidad con las leyes de la materia.
Cuando el Ministerio Pblico intervenga como
dictaminador, el rgano jurisdiccional le notificar
obligatoriamente con la resolucin que pone fin a
la instancia o con la que resuelve la casacin, segn
sea el caso.
Artculo 17.- Representacin y defensa
de las entidades administrativas
17.1 La representacin y defensa de las entidades
administrativas estar a cargo de la Procuradura
Pblica competente o, cuando lo seale la norma
correspondiente, por el representante judicial de
la entidad debidamente autorizado.
17.2 Todo representante, judicial de las entidades administrativas, dentro del trmino para contestar la
demanda, pondr en conocimiento del titular de
la entidad su opinin profesional motivada sobre
la legalidad del acto impugnado, recomendndole
las acciones necesarias en caso de que considere
procedente la pretensin.
CAPTULO IV
Desarrollo del Proceso
SUBCAPTULO I
Admisibilidad y procedencia de la demanda
Artculo 18.- Modificaciny ampliacin
de la demanda.
El demandante puede modificar la demanda, antes de
que sta sea notificada.
Tambin puede ampliarse la demanda siempre que,
antes de la expedicin de la sentencia, se produzcan
nuevas actuaciones impugnables que sean consecuencia directa de aquella o aquellas que sean objeto del
proceso. En estos casos, se deber correr traslado a la
parte demandada por el plazo de tres das.
Artculo 19.- Plazos
La demanda deber ser interpuesta dentro de los
siguientes plazos:
L-3
P rocesal L aboral
1. Cuando el objeto de la impugnacin sean las

actuaciones a que se refieren los numerales 1, 3,
4, 5 y 6 del Artculo 4 de esta Ley, el plazo ser
de tres meses a contar desde el conocimiento o
notificacin de la actuacin impugnada, lo que
ocurra primero.
2. Cuando la ley faculte a las entidades administrativas
a iniciar el proceso contencioso administrativo de
conformidad al segundo prrafo del Artculo 13
de la presente ley, el plazo ser el establecido en la
Ley de Procedimiento Administrativo General, salvo
disposicin legal que establezca plazo distinto.
3. Cuando se trate de silencio administrativo negativo,
se observar lo establecido en el numeral 188.5 del
artculo 188 de la Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General. Carece de eficacia
el pronunciamiento hecho por la administracin
una vez que fue notificada con la demanda. Si el
acto expreso se produce antes de dicha notificacin, el rgano jurisdiccional podr, a solicitud del
actor, incorporar como pretensin la impugnacin
de dicho acto expreso o concluir el proceso.

Cuando se trate de inercia o cualquier otra omisin
de las entidades distinta del silencio administrativo
negativo, no se computar plazo para interponer
la demanda.
4. Cuando se trate de silencio administrativo positivo
por transcurso del plazo previsto en la Ley del Procedimiento Administrativo General o por normas
especiales, el plazo para el tercero legitimado ser
de tres meses.
5. Cuando se pretenda impugnar actuaciones materiales que no se sustenten en actos administrativos
el plazo ser de tres meses a contar desde el da
siguiente en que se tom conocimiento de las
referidas actuaciones.

Cuando la pretensin sea planteada por un tercero
al procedimiento administrativo que haya sido
afectado con la actuacin administrativa impugnable, los plazos previstos en el presente artculo
sern computados desde que el tercero haya
tomado conocimiento de la actuacin impugnada.
Los plazos a los que se refiere el presente artculo
son de caducidad.
Artculo 20.- Agotamiento de la va
administrativa
Es requisito para la procedencia de la demanda el agotamiento de la va administrativa conforme a las reglas
establecidas en la Ley de Procedimiento Administrativo
General o por normas especiales.
Artculo 21.- Excepciones al agotamiento de la va administrativa
No ser exigible el agotamiento de la va administrativa
en los siguientes casos:
1. Cuando la demanda sea interpuesta por una entidad administrativa en el supuesto contemplado en
L-4
el segundo prrafo del Artculo 13 de la presente

Ley.
2. Cuando en la demanda se formule como pretensin la prevista en el numeral 4 del Artculo 5 de
esta Ley. En este caso el interesado deber reclamar
por escrito ante el titular de la respectiva entidad
el cumplimiento de la actuacin omitida. Si en el
plazo de quince das a contar desde el da siguiente
de presentado el reclamo no se cumpliese con
realizar la actuacin administrativa el interesado
podr presentar la demanda correspondiente.
3. Cuando la demanda sea interpuesta por un tercero
al procedimiento administrativo en el cual se haya
dictado la actuacin impugnable.
4. Cuando la pretensin planteada en la demanda
est referida al contenido esencial del derecho
a la pensin y, haya sido denegada en la primera
instancia de la sede administrativa
Artculo 22.- Requisitos especiales de
admisibilidad
Sin perjuicio de lo dispuesto por los Artculos 424 y 425
del Cdigo Procesal Civil son requisitos especiales de
admisibilidad de la demanda los siguientes:
1. El documento que acredite el agotamiento de la va
administrativa, salvo las excepciones contempladas
por la presente Ley.
2. En el supuesto contemplado en el segundo prrafo del Artculo 13 de la presente Ley, la entidad
administrativa que demande la nulidad de sus
propios actos deber acompaar el expediente
de la demanda.
Artculo 23.- Improcedencia de la demanda
La demanda ser declarada improcedente en los siguientes supuestos:
1. Cuando sea interpuesta contra una actuacin no
contemplada en el Artculo 4 de la presente Ley.
2. Cuando se interponga fuera de los plazos exigidos
en la presente Ley. El vencimiento del plazo para
plantear la pretensin por parte del administrado,
impide el inicio de cualquier otro proceso judicial
con respecto a la misma actuacin impugnable.
3. Cuando el administrado no haya cumplido con
agotar la va administrativa, salvo las excepciones
contempladas en la presente Ley.
4. Cuando exista otro proceso judicial o arbitral idntico, conforme a los supuestos establecidos en el
Artculo 452 del Cdigo Procesal Civil.
5. Cuando no se haya vencido el plazo para que la
entidad administrativa declare su nulidad de oficio
en el supuesto del segundo prrafo del Artculo 13
de la presente Ley.
6. Cuando no se haya expedido la resolucin motivada a la que se hace referencia en el segundo prrafo
del Artculo 13 de la presente Ley.
Instituto Pacfico
7. En los supuestos previstos en el Artculo 427 del

Cdigo Procesal Civil.
Artculo 24.- Remisin de actuados administrativos
Al admitir a trmite la demanda, el Juez ordenar, de
ser el caso, a la Entidad Administrativa, a fin de que el
funcionario competente remita copia certificada del
expediente con lo relacionado a la actuacin impugnada, en un plazo que no podr exceder de quince das
hbiles, con los apremios que el Juez estime necesarios
para garantizar el efectivo cumplimiento de lo ordenado, pudiendo imponer a la Entidad multas compulsivas
y progresivas en caso de renuencia.
El Juez adems de realizar las acciones antes referidas
en el prrafo anterior, ante la manifiesta renuencia a
cumplir con el mandato, prescindir del expediente
administrativo.
El incumplimiento de lo ordenado a la entidad administrativa no suspende la tramitacin del proceso,
debiendo el Juez en este caso aplicar lo dispuesto en
el Artculo 282 del Cdigo Procesal Civil, al momento
de resolver; sin perjuicio que tal negativa pueda ser
apreciada por el Juez como reconocimiento de verdad
de los hechos alegados.
Artculo 25.- Efecto de la Admisin de
la demanda
La admisin de la demanda no impide la vigencia ni
la ejecucin del acto administrativo, salvo que el Juez
mediante una medida cautelar o la ley, dispongan lo
contrario.
SUBCAPTULO II
Va procedimental
Artculo 26.- Proceso Urgente
Se tramita como proceso urgente nicamente las
siguientes pretensiones:
1. El cese de cualquier actuacin material que no se
sustente en acto administrativo.
2. El cumplimiento por la administracin de una
determinada actuacin a la que se encuentre
obligada por mandato de la ley o en virtud de acto
administrativo firme.
3. Las relativas a materia previsional en cuanto se
refieran al contenido esencial del derecho a la
pensin.

Para conceder la tutela urgente se requiere que del
mrito de la demanda y sus recaudos, se advierta
que concurrentemente existe:
a) Inters tutelable cierto y manifiesto,
b) Necesidad impostergable de tutela, y
c) Que sea la nica va eficaz para la tutela del
derecho invocado.
Artculo 27.- Reglas de Procedimiento
Cualquiera de las pretensiones a que se refiere el presente artculo ser tramitada, bajo responsabilidad de
quien lo pide, como medida urgente previo traslado a

la otra parte por el plazo de tres das. Vencido el plazo,
con o sin absolucin de la demanda, el Juez dictar en
la sentencia la medida que corresponda a la pretensin
invocada dentro del plazo de cinco das.
El plazo para apelar la sentencia es de cinco das,
contados a partir de su notificacin y se concede con
efecto suspensivo.
Las demandas cuyas pretensiones no satisfagan los
requisitos para la tutela urgente, se tramitarn conforme
a las reglas establecidas para el proceso especial.
Artculo 28.- Procedimiento especial
Se tramitan conforme al presente procedimiento las
pretensiones no previstas en el artculo 26 de la presente Ley, con sujecin a las disposiciones siguientes:
28.1 Reglas del procedimiento especial

En esta va no procede reconvencin.

Transcurrido el plazo para contestar la demanda, el
Juez expedir resolucin declarando la existencia
de una relacin jurdica procesal vlida; o la nulidad
y la consiguiente conclusin del proceso por invalidez insubsanable de la relacin, precisando sus
defectos; o, si fuere el caso, la concesin de un plazo,
si los defectos de la relacin fuesen subsanables.

Subsanados los defectos, el Juez declarar saneado
el proceso por existir una relacin jurdica procesal
vlida. En caso contrario, lo declarar nulo y consiguientemente concluido.
Cuando se hayan interpuesto excepciones o defensas previas, la declaracin referida se har en la
resolucin que las resuelva.
Si el proceso es declarado saneado, el Auto de
saneamiento deber contener, adems, la fijacin
de Puntos controvertidos y la declaracin de admisin o rechazo, segn sea el caso, de los medios
probatorios ofrecidos.

Slo cuando la actuacin de los medios probatorios
ofrecidos lo requiera, el Juez sealar da y hora
para la realizacin de una audiencia de pruebas. La
decisin por la que se ordena la realizacin de esta
audiencia o se prescinde de ella es impugnable y
la apelacin ser concedida sin efecto suspensivo
y con la calidad de diferida.
Luego de expedido el auto de saneamiento o de
realizada la audiencia de pruebas, segn sea el caso,
el expediente ser remitido al Fiscal para que ste
emita dictamen. Con o sin dictamen fiscal, el expediente ser devuelto al Juzgado, el mismo que se
encargar de notificar la devolucin del expediente
y, en su caso, el dictamen fiscal a las partes.
Antes de dictar sentencia, las partes podrn solicitar al Juez la realizacin de informe oral, el que
ser concedido por el solo mrito de la solicitud
oportuna.
28.2 Plazos

Los plazos previstos en esta ley se computan desde
el da siguiente de recibida la notificacin.
L-5
P rocesal L aboral
Los plazos aplicables son:

a) Tres das para interponer tacha u oposiciones
a los medios probatorios, contados desde la
notificacin de la resolucin que los tiene por
ofrecidos;
b) Cinco das para interponer excepciones o
defensas, contados desde la notificacin de
la demanda;
c) Diez das para contestar la demanda, contados
desde la notificacin de la resolucin que la
admite a trmite;
d) Quince das para emitir el dictamen fiscal o
devolver el expediente al rgano jurisdiccional,
contados desde su recepcin;
e) Tres das para solicitar informe oral, contados
desde la notificacin de la resolucin que
dispone que el expediente se encuentra en
el estado de dictar sentencia;
f ) Quince das para emitir sentencia, contados
desde la vista de la causa. De no haberse solicitado informe oral ante el Juez de la causa, el
plazo se computar desde la notificacin a las
partes del dictamen fiscal o de la devolucin
del expediente por el Ministerio Pblico.
g) Cinco das para apelar la sentencia, contados
desde su notificacin.
Artculo 29.- Notificacin Electrnica.

Las notificaciones de las resoluciones que se dicten en
el proceso se efectuarn mediante sistemas de comunicacin electrnicos o telemticos, tales como el correo
electrnico, Internet u otro medio idneo que permita
confirmar fehacientemente su recepcin, salvo cuando
se trate de las siguientes resoluciones:
1. El traslado de la demanda, inadmisibilidad o improcedencia;
2. La citacin a audiencia;
3. El auto que se pronuncia sobre el saneamiento
procesal, fijacin de puntos controvertidos, saneamiento probatorio y/o el juzgamiento anticipado;
4. La sentencia; y,
5. Las otras resoluciones que el Juez disponga motivadamente.
Las resoluciones mencionadas se notificarn mediante
cdula.
Para efectos de la notificacin electrnica, las partes
deben consignar en la demanda o en su contestacin
una direccin electrnica, bajo apercibimiento de declararse la inadmisibilidad de tales actos postulatorios.
La notificacin electrnica surte efectos desde el da
siguiente que llega a la direccin electrnica.
SUBCAPTULO III
Medios Probatorios
Artculo 30.- Actividad probatoria
En el proceso contencioso administrativo, la actividad
probatoria se restringe a las actuaciones recogidas en el
L-6
procedimiento administrativo, salvo que se produzcan

nuevos hechos o que se trate de hechos que hayan sido
conocidos con posterioridad al inicio del proceso. En
cualquiera de estos supuestos, podr acompaarse los
respectivos medios probatorios.
En el caso de acumularse la pretensin indemnizatoria, podrn alegarse todos los hechos que le sirvan
de sustento, ofreciendo los medios probatorios
pertinentes.
Artculo 31.- Oportunidad
Los medios probatorios debern ser ofrecidos por las
partes en los actos postulatorios, acompandose
todos los documentos y pliegos interrogatorios.
Se admitirn excepcionalmente medios probatorios
extemporneos, cuando estn referidos a hechos
ocurridos o conocidos con posterioridad al inicio del
proceso, vinculados directamente a las pretensiones
postuladas.
De presentarse medios probatorios extemporneos,
el Juez correr traslado a la parte contraria por el plazo
de tres das.
Si a consecuencia de la referida incorporacin es
necesaria la citacin a audiencia para la actuacin de
un medio probatorio, el Juez dispondr su realizacin.
Si el particular que es parte del proceso no tuviera en
su poder algn medio probatorio y ste se encuentre
en poder de alguna entidad administrativa, deber
indicar dicha circunstancia en su escrito de demanda
o de contestacin, precisando el contenido del documento y la entidad donde se encuentra con la finalidad
de que el rgano jurisdiccional pueda disponer todas
las medidas necesarias destinadas a la incorporacin
de dicho documento al proceso.
Artculo 32.- Pruebas de oficio
Cuando los medios probatorios ofrecidos por las partes
sean insuficientes para formar conviccin, el Juez en
decisin motivada e inimpugnable, puede ordenar la
actuacin de los medios probatorios adicionales que
considere convenientes.
Artculo 33.- Carga de la prueba
Salvo disposicin legal diferente, la carga de la prueba
corresponde a quien afirma los hechos que sustentan
su pretensin.
Sin embargo, si la actuacin administrativa impugnada
establece una sancin o medidas correctivas, o cuando
por razn de su funcin o especialidad la entidad administrativa est en mejores condiciones de acreditar los
hechos, la carga de probar corresponde a sta.
Artculo 34.- Obligacin de colaboracin por parte de la administracin
Las entidades administrativas debern facilitar al proceso todos los documentos que obren en su poder e
informes que sean solicitados por el Juez. En caso de
incumplimiento, el juez podr aplicar las sanciones
previstas en el Artculo 53 del Cdigo Procesal Civil al
funcionario responsable.
Instituto Pacfico
CAPTULO V
Medios impugnatorios
Artculo 35.- Recursos
En el proceso contencioso administrativo proceden los
siguientes recursos:
1. El recurso de reposicin contra los decretos a fin
de que el Juez los revoque.
2. El recurso de apelacin contra las siguientes resoluciones:
2.1 Las sentencias, excepto las expedidas en revisin.
2.2 Los autos, excepto los excluidos por ley.
3. El recurso de casacin contra las siguientes resoluciones:
3.1 Las sentencias expedidas en revisin por las
Cortes Superiores;
3.2 Los autos expedidos por las Cortes Superiores
que, en revisin, ponen fin al proceso.
El recurso de casacin procede en los casos que
versen sobre pretensiones no cuantificables. Tratndose de pretensiones cuantificables, cuando
la cuanta del acto impugnado sea superior a 140
Unidades de Referencia Procesal (U.R.P) o cuando
dicho acto impugnado provenga de autoridad de
competencia provincial, regional o nacional; y, por
excepcin, respecto de los actos administrativos
dictados por autoridad administrativa distrital,
cuando la cuanta sea superior a 140 Unidades de
Referencia Procesal (U.R.P).

En los casos a que se refiere el artculo 26 no procede el recurso de casacin cuando las resoluciones de segundo grado confirmen las de primera
instancia, en caso de amparar la pretensin.
4. El recurso de queja contra las resoluciones que
declaran inadmisible e improcedente el recurso
de apelacin o casacin. Tambin procede contra
la resolucin que concede el recurso de apelacin
con un efecto distinto al solicitado.
Artculo 36.- Requisitos de admisibilidad y procedencia
Los recursos tienen los mismos requisitos de admisibilidad y procedencia regulados en el Cdigo Procesal
Civil.
En caso de que el recurrente no acompaase la tasa
respectiva o la acompaase en un monto inferior, el
Juez o la Sala debern conceder un plazo no mayor de
dos das para que subsane el defecto.
Artculo 37.- Principios jurisprudenciales
Cuando la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema fije en sus resoluciones principios jurisprudenciales
en materia contencioso administrativa, constituyen
precedente vinculante.
Los rganos jurisdiccionales podrn apartarse de lo
establecido en el precedente vinculante, siempre que
se presenten circunstancias particulares en el caso que

conocen y que motiven debidamente las razones por
las cuales se apartan del precedente.
El texto ntegro de todas las sentencias expedidas por
la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema de
Justicia de la Repblica se publicarn en el Diario Oficial El Peruano y en la pgina web del Poder Judicial.
La publicacin se hace dentro de los sesenta das de
expedidas, bajo responsabilidad.
De otro lado, se incorpora la exigencia que el Juez
debe ponderar la proporcionalidad entre la eventual
afectacin que causara al inters pblico o a terceros
la medida cautelar y el perjuicio que causa al recurrente
la eficacia inmediata de la actuacin impugnable.
CAPTULO VI
Medidas Cautelares
Artculo 38.- Oportunidad
La medida cautelar podr ser dictada antes de iniciado
un proceso o dentro de ste, siempre que se destine a
asegurar la eficacia de la decisin definitiva.
Para tal efecto, se seguirn las normas del Cdigo
Procesal Civil con las especificaciones establecidas en
esta Ley.
Artculo 39.- Requisitos
La medida cautelar se dictar en la forma que fuera
solicitada o en cualquier otra forma que se considere
adecuada para lograr la eficacia de la decisin definitiva, siempre que de los fundamentos expuestos por
el demandante:
1. Se considere verosmil el derecho invocado. Para
tal efecto, se deber ponderar la proporcionalidad
entre la eventual afectacin que causara al inters
pblico o a terceros la medida cautelar y, el perjuicio que causa al recurrente la eficacia inmediata de
la actuacin impugnable.
2. Se considere necesaria la emisin de una decisin
preventiva por constituir peligro la demora del
proceso, o por cualquier otra razn justificable. No
es exigible este requisito cuando se trate de pretensiones relacionadas con el contenido esencial
del derecho a la pensin.
3. Se estime que resulte adecuada para garantizar la
eficacia de la pretensin.
Para la ejecucin de la medida cautelar el demandante
deber ofrecer contracautela atendiendo a la naturaleza
de la pretensin que se quiere asegurar.
Tratndose de pretensiones contra actuaciones administrativas con contenido pecuniario, el Juez podr
requerir de una contracautela distinta a la caucin
juratoria.
Si la resolucin final no reconoce el derecho reclamado por el demandante, a pedido de la parte interesada se procede conforme a las reglas establecidas
en el Cdigo Procesal Civil para la ejecucin de la
contracautela.
L-7
P rocesal L aboral
Artculo 40.- Medidas de innovar y de

no innovar
Son especialmente procedentes en el proceso contencioso administrativo las medidas cautelares de innovar
y de no innovar.
CAPTULO VII
Sentencia
Artculo 41.- Sentencias estimatorias
La sentencia que declare fundada la demanda podr decidir en funcin de la pretensin planteada lo siguiente:
1. La nulidad, total o parcial, o ineficacia del acto administrativo impugnado, de acuerdo a lo demandado.
2. El restablecimiento o reconocimiento de una
situacin jurdica individualizada y la adopcin de
cuantas medidas sean necesarias para el restablecimiento o reconocimiento de la situacin jurdica
lesionada, aun cuando no hayan sido pretendidas
en la demanda.
3. La cesacin de la actuacin material que no se
sustente en acto administrativo y la adopcin
de cuanta medida sea necesaria para obtener
la efectividad de la sentencia, sin perjuicio de
poner en conocimiento del Ministerio Pblico el
incumplimiento para el inicio del proceso penal
correspondiente y la determinacin de los daos
y perjuicios que resulten de dicho incumplimiento.
4. El plazo en el que la administracin debe cumplir
con realizar una determinada actuacin a la que
est obligada, sin perjuicio de poner en conocimiento del Ministerio Pblico el incumplimiento
para el inicio del proceso penal correspondiente
y la determinacin de los daos y perjuicios que
resulten de dicho incumplimiento.
5. El monto de la indemnizacin por los daos y
perjuicios ocasionados.
Artculo 42.- Conclusin anticipada
del proceso
Si la entidad demandada reconoce en va administrativa
la pretensin del demandante, el Juez apreciar tal pronunciamiento y, previo traslado a la parte contraria, con
su absolucin o sin sta, dictar sentencia, salvo que el
reconocimiento no se refiera a todas las pretensiones
planteadas.
Artculo 43.- Transaccin o conciliacin
En cualquier momento del proceso, las partes podrn
transigir o conciliar sobre pretensiones que contengan
derechos disponibles. Si el acuerdo homologado o
aprobado es total, producir la conclusin del proceso.
De ser parcial, el proceso continuar sobre los aspectos no comprendidos. Para proponer o acceder a la
frmula de composicin, la entidad deber analizar
objetivamente la expectativa de xito de su posicin
jurdica en el proceso.
L-8
Artculo 44.- Especificidad del mandato

judicial
Sin perjuicio de lo establecido en el Artculo 122 del
Cdigo Procesal Civil, la sentencia que declara fundada
la demanda deber establecer el tipo de obligacin
a cargo del demandado, el titular de la obligacin,
el funcionario a cargo de cumplirla y el plazo para su
ejecucin.
Artculo 45.- Ejecucin de la sentencia
La potestad de hacer ejecutar las sentencias y dems
resoluciones judiciales corresponde exclusivamente al
Juzgado o Sala que conoci del proceso en primera
instancia. En caso de que la ejecucin corresponda a
una Sala sta designar al Vocal encargado de la ejecucin de la resolucin.
Los conflictos derivados de actuaciones administrativas
expedidas en ejecucin de la sentencia sern resueltos
en el propio proceso de ejecucin de la misma. Antes
de acudir al Juez encargado de la ejecucin, el interesado, si lo considera conveniente, podr solicitar en va
administrativa la reconsideracin de la actuacin que
origin el conflicto.
Artculo 46.- Deber personal de cumplimiento de la sentencia
46.1 Conforme a lo dispuesto en el inciso 2 del Artculo
139 de la Constitucin Poltica y el Artculo 4 de la
Ley Orgnica del Poder Judicial, las resoluciones
judiciales deben ser cumplidas por el personal al
servicio de la administracin pblica, sin que stos
puedan calificar su contenido o sus fundamentos,
restringir sus efectos o interpretar sus alcances,
bajo responsabilidad civil, penal o administrativa;
estando obligados a realizar todos los actos para
la completa ejecucin de la resolucin judicial.
46.2 El responsable del cumplimiento del mandato
judicial ser la autoridad de ms alta jerarqua de
la entidad, el que podr comunicar por escrito al
Juez qu funcionario ser encargado en forma
especfica de la misma, el que asumir las responsabilidades que seala el inciso anterior.

Sin perjuicio de lo anteriormente sealado, el Juez
podr identificar al rgano responsable dentro de
la entidad y otorgarle un plazo razonable para la
ejecucin de la sentencia.
46.3 En la ejecucin de la sentencia los funcionarios
encargados de exteriorizar la voluntad de las entidades mediante actuaciones son solidariamente
responsables con sta.
46.4 La renuncia, el vencimiento del perodo de la
funcin o cualquier otra forma de suspensin o
conclusin del vnculo contractual o laboral con
la administracin pblica no eximir al personal al
servicio de sta de las responsabilidades en las que
ha incurrido por el incumplimiento del mandato
judicial, si ello se produce despus de haber sido
notificado.
Instituto Pacfico
Artculo 47.- Ejecucin de obligaciones

de dar suma de dinero
Las sentencias en calidad de cosa juzgada que ordenen
el pago de suma de dinero, sern atendidas por el
Pliego Presupuestario en donde se gener la deuda,
bajo responsabilidad del Titular del Pliego, y su cumplimiento se har de acuerdo con los procedimientos
que a continuacin se sealan:
47.1 La Oficina General de Administracin o la que
haga sus veces del Pliego Presupuestario requerido
deber proceder conforme al mandato judicial y
dentro del marco de las leyes anuales de presupuesto.
47.2 En el caso de que para el cumplimiento de la sentencia el financiamiento ordenado en el numeral
anterior resulte insuficiente, el Titular del Pliego
Presupuestario, previa evaluacin y priorizacin de
las metas presupuestarias, podr realizar las modificaciones presupuestarias dentro de los quince das
de notificada, hecho que deber ser comunicado
al rgano jurisdiccional correspondiente.
47.3 De existir requerimientos que superen las posibilidades de financiamiento expresadas en los numerales
precedentes, los pliegos presupuestarios, bajo
responsabilidad del Titular del Pliego, mediante comunicacin escrita de la Oficina General de Administracin, harn de conocimiento de la autoridad
judicial su compromiso de atender tales sentencias
en el ejercicio presupuestario siguiente, para lo cual
se obliga a destinar hasta el tres por ciento (3%) de
la asignacin presupuestal que le corresponda al
pliego por la fuente de recursos ordinarios.
El Ministerio de Economa y Finanzas y la Oficina
de Normalizacin Previsional, segn sea el caso,
calcularn el tres por ciento (3%) referido en el
prrafo precedente deduciendo el valor correspondiente a la asignacin para el pago del servicio de
la deuda pblica, la reserva de contingencia y las
obligaciones previsionales.
47.4 Transcurridos seis meses de la notificacin judicial
sin haberse iniciado el pago u obligado al mismo de
acuerdo a alguno de los procedimientos establecidos en los numerales 47.1, 47.2 y 47.3 precedentes,
se podr dar inicio al proceso de ejecucin de
resoluciones judiciales previsto en el Artculo 713
y siguientes del Cdigo Procesal Civil. No podrn
ser materia de ejecucin los bienes de dominio
pblico conforme al Artculo 73 de la Constitucin
Poltica del Per.
Artculo 48.- Pago de intereses
La entidad est obligada al pago de los intereses que
generen el retraso en la ejecucin de la sentencia.
Artculo 49.- Actos administrativos
contrarios a la sentencia
Son nulos de pleno derecho los actos y disposiciones
contrarios a los pronunciamientos de las sentencias
que se dicten con la finalidad de eludir el cumplimiento

de stas.
Artculo 50.- Costas y Costos
Las partes del proceso contencioso administrativo no
podrn ser condenadas al pago de costos y costas.
Primera.- Las demandas contra actuaciones de las Autoridades Administrativas de Trabajo, son competencia
de los jueces especializados en materia laboral, siguiendo las reglas del proceso contencioso administrativo
contenidas en la presente Ley.
Segunda.- El Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, en
ejercicio de las atribuciones previstas en la Ley Orgnica
del Poder Judicial, cuando lo considere conveniente, podr instituir un sistema especfico de sub especialidades
a fin de brindar un servicio de justicia ms eficiente en
atencin a las caractersticas particulares del conflicto.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
Primera.- A partir de la vigencia de la presente Ley,
quedan derogados:
1. Los artculos 540 al 545 del Subcaptulo Seis del
Ttulo II de la Seccin Quinta del Cdigo Procesal
Civil promulgado por Decreto Legislativo N 768.
2. Los artculos 79 al 87 del Ttulo III de la Seccin
Stima de la Ley Procesal de Trabajo N 26636.
3. Los artculos 157 al 161 del Ttulo IV del Libro Tercero
del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario,
aprobado por Decreto Supremo N 135-99-EF y
sus normas modificatorias.
4. El artculo 157 del Captulo XV del Ttulo Duodcimo del Texto nico Ordenado de la Ley General
de Minera, aprobado por Decreto Supremo N
014-92-EM.
5. Los artculos 9 y 10 del Captulo II y la Dcima
Disposicin Complementaria, Transitoria y Final del
Texto nico Ordenado del Rgimen Pensionario
del Estado, aprobado por Decreto Supremo N
070-98-EF.
6. El primer prrafo del artculo 17 del Decreto Ley N
25868, modificado por el artculo 64 del Decreto
Legislativo N 807.
7. La Tercera Disposicin Complementaria y Transitoria de la Ley N 26981.
8. El artculo 370 de la Ley N 26702, Ley General del
Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros;
9. Todas las dems disposiciones legales que se
opongan a la presente Ley, cualquiera sea su especialidad.
Segunda.- Djense sin efecto todas las disposiciones
administrativas incompatibles con la presente Ley.
L-9
P rocesal L aboral
DISPOSICIN MODIFICATORIA
nica.- Modifquese el numeral 16.2 del artculo 16
de la Ley del Procedimiento de Ejecucin Coactiva N
26979, en los trminos siguientes:
Adems del Ejecutor podr disponer la suspensin del
procedimiento el Poder Judicial, slo cuando dentro de
un proceso de amparo o contencioso administrativo,
exista medida cautelar.
Primera.- El Cdigo Procesal Civil es de aplicacin
supletoria en los casos no previstos en la presente Ley.
L-10
Segunda.- Las disposiciones de la presente Ley slo

sern modificadas por ley expresa.
Tercera.- Esta Ley entrar en vigor a los 30 (treinta)
das naturales siguientes a su publicacin en el Diario
Oficial El Peruano.
Cuarta.- Los procesos contencioso administrativos
iniciados antes de la vigencia de esta Ley, continuarn
su trmite segn las normas procesales con las que
se iniciaron.
Los procesos contenciosos administrativos que se
inicien a partir de la vigencia de esta Ley se tramitan
conforme a sus disposiciones.
Instituto Pacfico
Ley General de Inspeccin del Trabajo y Defensa del Trabajador

(Artculos Vigentes)
Concordancia:
D.S. N 020-2001-TR (REGLAMENTO)
TITULO III
DEL SERVICIO DE DEFENSA LEGAL GRATUITA Y ASESORA DEL TRABAJADOR
Captulo I
Objeto y Servicios
Concordancias:
Ley N 29951, Sexagsima Primera Disp. Comp. Final (Ley
de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013)
Artculo 22.- Objeto y Servicios

La Defensa Legal Gratuita y Asesora del Trabajador es
un servicio pblico a cargo del Ministerio de Trabajo y
Promocin Social, que tiene como objeto la difusin de
la legislacin laboral, seguridad social, salud y seguridad
en el trabajo y la prevencin y solucin de los conflictos.
Este servicio es de carcter gratuito y se proporciona
a travs de las reas de Consultas del Trabajador y del
Empleador, de Liquidaciones y de Patrocinio Judicial
Gratuito, de Conciliacin Administrativa y otros que
sean creados a travs de resolucin ministerial.
Artculo 23.- Del Perfil del Personal,
Garantas y Rgimen Laboral
a) Los servicios estn a cargo de personal especializado en materia laboral y de seguridad social,
con grado acadmico universitario y con slida
formacin tica y moral. Su rgimen laboral es el
de la actividad privada.
b) El conciliador debe estar acreditado como tal ante
el Ministerio de Justicia.
c) El Defensor Laboral de Oficio cuenta con ttulo de
abogado y colegiatura hbil, con experiencia en
derecho laboral y procesal.
d) Su ingreso se efecta conforme al numeral 6.2 del
Artculo 6 de la Ley.(*) RECTIFICADO POR FE DE
ERRATAS
El personal est sujeto a las prohibiciones y al rgimen
disciplinario establecido en los Artculos 10 y 11 de la
Ley, en lo que fuere aplicable.
Captulo II
De los Servicios de Consultas, Liquidaciones y
Patrocinio Judicial
Artculo 24.- rea de Consultas
Esta rea tiene como funcin la absolucin de consultas
de manera directa, telefnica, y a travs de otros medios adecuados y la difusin de la legislacin laboral y
seguridad social.
Artculo 25.- rea de Liquidaciones

Esta rea tiene como funcin calcular a ttulo informativo, a travs del sistema automatizado de liquidaciones,
el monto de derechos y beneficios sociales del rgimen
laboral de la actividad privada y otros que se implementen, sobre la base de la documentacin e informacin
que proporcione el trabajador.
Artculo 26.- rea de Patrocinio Judicial Gratuito
El Patrocinio Judicial Gratuito est a cargo del Defensor
Laboral de Oficio y tiene como funcin brindar el servicio de defensa legal de trabajadores y ex trabajadores
de escasos recursos econmicos, respecto del reclamo
judicial de derechos y beneficios originados en una
relacin laboral. Se incluye la defensa judicial de los
derechos relativos a la seguridad social.
El Reglamento establece los requisitos y lmites para
acceder a dicho servicio.
Captulo III
Del Servicio de Conciliacin Administrativa
(*)
De conformidad con la Cuarta Disposicin Final del Decreto

Legislativo N 1070, publicado el 28 junio 2008, la Conciliacin
Administrativa a que se refiere el presente Captulo, mantiene
su plena vigencia.
Artculo 27.- rea de Conciliacin Administrativa

27.1 La conciliacin est destinada a promover el acuerdo entre empleadores y trabajadores o ex trabajadores a fin de encontrar una solucin autnoma a
los conflictos que surjan en la relacin laboral. La
asistencia del trabajador y del empleador a la Audiencia de Conciliacin es de carcter obligatorio.
27.2 La Audiencia de Conciliacin puede ser solicitada
por el trabajador, ex trabajador, la organizacin
sindical, por el empleador o por ambas partes. Para
la realizacin de la Audiencia de Conciliacin debe
notificarse a ambas partes, con una anticipacin no
menor de diez (10) das hbiles.
27.3 El procedimiento de conciliacin administrativa consagrado en este artculo no es aplicable a la facultad
conciliatoria regulada en el Artculo 8 de la Ley.
Artculo 23.- Caducidad
El plazo de caducidad en materia laboral, se suspende
a partir de la fecha en que cualquiera de las partes
M-1
F iscalizacin L aboral
precisadas en el artculo anterior presenta la solicitud

de Audiencia de Conciliacin y hasta la fecha en que
concluya el procedimiento.
Artculo 29.- Representacin en la Conciliacin
Las partes pueden intervenir en la conciliacin a travs
de sus representantes o apoderados. La designacin
puede constar en una carta simple, con la facultad
expresa para conciliar, acompaada de la copia del
poder del otorgante.
Artculo 30.- De la Inasistencia de las
Partes
30.1. Si el empleador o el trabajador no asisten a la conciliacin por incapacidad fsica, caso fortuito o fuerza
mayor, deben acreditar por escrito su inasistencia,
dentro del segundo da hbil posterior a la fecha
sealada para la misma.

Admitida la justificacin se notifica oportunamente
a las partes para una segunda y ltima diligencia.
La notificacin en este caso se efecta con una
anticipacin no menor de veinticuatro (24) horas.
30.2. Si en el plazo sealado en el primer prrafo del

presente artculo, el empleador no presenta la
justificacin pertinente o sta es desestimada, se
aplica una multa de hasta una (1) Unidad Impositiva
Tributaria vigente, segn los criterios que establece
el Reglamento.
Artculo 31.- De la Impugnacin de la
Resolucin de Multa
Contra la resolucin por la que impone la multa, el
empleador, dentro del tercer da hbil de su notificacin, puede interponer Recurso de Apelacin, el que es
resuelto en el trmino de diez (10) das hbiles de su
presentacin, agotndose la va administrativa.
Artculo 32.- Del Acta de Conciliacin y
sus Efectos
32.1. En la conciliacin slo se levanta acta cuando las
partes lleguen a un acuerdo total o parcial del tema
controvertido, en caso contrario nicamente se
expide una constancia de asistencia.
32.2. El acta de conciliacin que debe contener una obligacin cierta, expresa y exigible constituye ttulo
ejecutivo y tiene mrito de instrumento pblico.
TTULO IV
DE LA COORDINACIN CON OTRAS ENTIDADES
Artculo 33.- Colaboracin con Otras
Entidades
33.1. El Ministerio de Trabajo y Promocin Social, para los
fines de la Ley, queda facultado para celebrar convenios de cooperacin, colaboracin o delegacin
a su favor con entidades u organismos pblicos.
Asimismo, en materia de Seguridad y Salud en
el Trabajo est facultado para celebrar convenios
de cooperacin, colaboracin o delegacin con
instituciones pblicas o privadas.
33.2. El Ministerio de Trabajo y Promocin Social
podr suscribir convenios de cooperacin con
las organizaciones sindicales de grado superior
u organizaciones empresariales, a fin de brindar
un mejor servicio de asesora a los trabajadores y
empleadores.
33.3. Las obligaciones de colaboracin y coordinacin
informativa slo tienen como lmites los establecidos por la Constitucin y las leyes.
34.2. La Autoridad Policial competente, bajo responsabilidad, se encuentra obligada a prestar la colaboracin y auxilio a la funcin inspectiva que desarrolla
el Ministerio de Trabajo y Promocin Social.
Artculo 34.- Apoyo a la Labor Inspectiva

34.1. Las entidades u organismos pblicos, servidores
y funcionarios pblicos se encuentran obligados a
prestar colaboracin al servicio inspectivo, cuando
le sea solicitada como necesaria para el ejercicio de
la funcin inspectiva y a proporcionarle la informacin que dispongan.
Primera.- Establecimiento de Programas

El Ministerio de Trabajo y Promocin Social establecer
programas de informacin, capacitacin, facilidades
previamente acordadas entre empleadores y trabajadores, como incentivo a la formalizacin del sector no
estructurado o informal para su incorporacin adecuada al mercado, lo que se efectuar prioritariamente a
travs de los servicios que establece la Ley.
M-2
Artculo 35.- Obligacin de Comunicar

Accidentes de Trabajo
Los empleadores, trabajadores y el Ministerio de Salud
a travs de sus centros de prestacin de servicio en
materia de salud, Seguro Social de Salud (ESSALUD),
Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud,
las clnicas y hospitales, estn obligados a comunicar al
Ministerio de Trabajo y Promocin Social los accidentes
de trabajo y los casos de enfermedades profesionales,
de acuerdo a las precisiones que establece el Reglamento.
La comunicacin debe respetar el secreto del acto
mdico conforme a la Ley General de Salud.
Instituto Pacfico
Segunda.- Rgimen Laboral del Personal que Presta

los Servicios
Los inspectores que a la fecha de entrada en vigencia
de esta Ley, se encuentren prestando servicios en
el Ministerio de Trabajo y Promocin Social y en las
Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin Social,
bajo cualquier modalidad, se incorporan al cuerpo de
inspectores previsto en la Ley, y su rgimen laboral es
el regulado en el numeral 6.2 del articulo 6.(*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
Los inspectores que a la fecha de entrada en vigor de la
Ley, estuvieran prestando sus servicios bajo el rgimen
laboral del Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases
de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del
Sector Publico, debern manifestar por escrito dentro
de los veinte (20) das hbiles siguientes a la vigencia
de la Ley, su decisin de cambiar de rgimen laboral,
en caso contrario permanecern en el rgimen laboral
pblico.
La misma regla es aplicable al personal comprendido
en los servicios regulados en el Ttulo III, pudiendo
incorporarse al rgimen laboral sealado en el inciso
a) del Artculo 23, siempre que la entidad cuente con
los recursos presupuestales para tal fin.
Tercera.- Transferencias Presupuestarias
El Ministerio de Economa y Finanzas realiza las transferencias presupuestarias suficientes, para que a partir
de la entrada en vigencia de la Ley se asegure el cumplimiento de lo dispuesto en el primer prrafo de la
disposicin anterior.
Progresivamente se efectuarn las transferencias presupuestarias para el financiamiento del personal y los
servicios a que se refiere la presente Ley.
Cuarta.- Creacin del Centro de Conciliacin y
Arbitraje del Ministerio de Trabajo y Promocin
Social - CENCOAMITP
Crase el Centro de Conciliacin y Arbitraje del Ministerio de Trabajo y Promocin Social - CENCOAMITP, como
un rgano de derecho pblico autnomo y especializado, cuyo personal est sujeto al rgimen laboral de
la actividad privada, encargado de brindar los servicios
de conciliacin administrativa, conciliacin extrajudicial
en el marco de la Ley N 26872 y sus normas complementarias, modificatorias y reglamentarias, y arbitraje;
en materia laboral.
Mediante resolucin ministerial se reglamentar la estructura orgnica y funcional del CENCOAMITP, norma
que deber emitirse en un plazo no mayor de sesenta
(60) das calendario contados desde la publicacin de
la Ley. (*)
Concordancia:
R.M. N 050-2001-TR
R.M. N 052-2001-TR
R.M. N 056-2001-TR
R.M. N 058-2001-TR, D.C.
(*)
De conformidad con la Segunda Disposicin Complementaria

Derogatoria de la Ley N 29381, publicada el 16 junio 2009,
se declara en disolucin el Centro de Conciliacin, Arbitraje
e Investigacin (Cencoamitp), creado mediante la presente
disposicin y se crea la Comisin de Disolucin del Centro
de Conciliacin, Arbitraje e Investigacin (Cencoamitp) a fin
de que en un plazo no mayor de noventa (90) das hbiles,
computado a partir de la vigencia de la citada Ley, ejecute el
referido proceso de disolucin. La Comisin est integrada por
tres (3) miembros nombrados mediante resolucin ministerial,
uno (1) de los cuales la preside.
Quinta.- Facultades coactivas

El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo en el
nivel central, as como las Direcciones Regionales de
Trabajo y Promocin del Empleo en provincias, estn
facultados para exigir coactivamente el pago de una
acreencia o la ejecucin de una obligacin de hacer o
no hacer conforme a la Ley N 26979, Ley del Procedimiento de Ejecucin Coactiva y su Reglamento.
Disposicin modificada por la Dcima Disposicin Complementaria
y Final de la Ley N 27711, publicada el 30-04-2002
Sexta.- Disposicin de Recursos

Los recursos directamente recaudados en favor del
Ministerio de Trabajo y Promocin Social por la aplicacin de la presente Ley y sus normas reglamentarias,
sern principalmente dispuestos para uso exclusivo del
presupuesto de los rganos que integran los servicios
que la Ley ha establecido.
Stima.- Constitucin de Comisin Multisectorial
Encrguese al Ministerio de Trabajo y Promocin Social,
para que en un plazo no mayor de quince (15) das
hbiles de publicada esta Ley, proceda a constituir
una Comisin Multisectorial encargada de elaborar el
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, la cual
debe contar con el concurso de organizaciones sindicales representativas de trabajadores, organizaciones
representativas de empleadores y la participacin de
organismos especializados en la materia.
OCTAVA.- Facultades y deberes del Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo
Para la ejecucin de las funciones encomendadas, el
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo est
facultado para reorganizar, fusionar o crear los rganos
y dependencias que prev la presente Ley, debiendo
atender con inmediatez, oportunidad y bajo responsabilidad las solicitudes de inspeccin especial o a
pedido de parte
Disposicin modificada por el Artculo 8 de la Ley N 28292, publicada el 21-07-2004
Novena.- Aplicacin Supletoria de Normas

En todo aquello no previsto por la Ley y su Reglamento,
y siempre que no se oponga a su naturaleza, se aplicar
supletoriamente lo establecido en el Texto Unico Ordenado de la Ley de Normas Generales de Procedimientos
Administrativos, la Ley de Conciliacin, y en defecto de
ambas el Cdigo Procesal Civil.
M-3

Primera.- Vigencia del Decreto Legislativo
La Ley entra en vigencia el 1 de julio de 2001, excepto
lo previsto en la Tercera, Quinta, Sexta, Stima y Octava
Disposicin Complementaria y Tercera Disposicin
Transitoria y Final, que rigen a partir del da siguiente de
la publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Segunda.- Reglamento
La presente Ley ser reglamentada antes del primero de julio del 2001, excepto las disposiciones
reglamentarias establecidas en la Stima Disposicin
Complementaria.
Tercera.- Amnista
Las multas impuestas a la fecha, por el Ministerio de
Trabajo y Promocin Social y las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin Social, cualquiera sea su
origen, podrn darse por canceladas procediendo a
su archivamiento, si el obligado cumple con abonar
el veinticinco (25) por ciento del monto de la multa
actualizada, incluyendo sus respectivos intereses, as
como tambin el pago de las costas, costos y gastos
del procedimiento, de encontrarse la multa en etapa
de ejecucin coactiva.
M-4
Hasta el 15 de mayo de 2001, el obligado que decida

acogerse al beneficio, deber cancelar las dos quintas
partes del porcentaje sealado en el prrafo anterior,
y el saldo cancelarlo en los siguientes tres meses, de
acuerdo a las condiciones que fijen sobre el particular.
Todo pago efectuado por el obligado dentro de una
solicitud de fraccionamiento, de aplazamiento y/o por
cualquier otra circunstancia, ser considerado como
pago a cuenta del beneficio, debiendo el obligado
que decida acogerse al mismo, descontarlo de ste. De
haber excedido el porcentaje establecido en el prrafo
anterior, la deuda se considerar cancelada.
Es requisito indispensable para el acogimiento, que el
obligado que haya iniciado cualquier tipo de reclamacin judicial o administrativa se desista de la misma.
Respecto de los expedientes en trmite a la fecha de
publicacin de la presente Ley, el plazo para acogerse al
beneficio, ser de cinco (5) das hbiles de notificada la
multa de primera instancia, siempre que no se presente
recurso de impugnacin.
Por resolucin ministerial del Sector Trabajo y Promocin Social, se dictarn las medidas necesarias para la
mejor aplicacin de este beneficio.
Concordancia:
R.M. N 027-2001-TR
Instituto Pacfico
Ley del Procedimiento Administrativo General

Ley N 27444
TTULO PRELIMINAR
Artculo I.- mbito de aplicacin de la
ley
La presente Ley ser de aplicacin para todas las entidades de la Administracin Pblica.
Para los fines de la presente Ley, se entender por
entidad o entidades de la Administracin Pblica:
1. El Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organismos Pblicos Descentralizados;
2. El Poder Legislativo;
3. El Poder Judicial;
4. Los Gobiernos Regionales;
5. Los Gobiernos Locales;
6. Los Organismos a los que la Constitucin Poltica
del Per y las leyes confieren autonoma.
7. Las dems entidades y organismos, proyectos y
programas del Estado, cuyas actividades se realizan
en virtud de potestades administrativas y, por tanto
se consideran sujetas a las normas comunes de
derecho pblico, salvo mandato expreso de ley
que las refiera a otro rgimen; y
8. Las personas jurdicas bajo el rgimen privado
que prestan servicios pblicos o ejercen funcin
administrativa, en virtud de concesin, delegacin
o autorizacin del Estado, conforme a la normativa
de la materia.
Artculo II.- Contenido
1. La presente Ley regula las actuaciones de la funcin
administrativa del Estado y el procedimiento administrativo comn desarrollados en las entidades.
2. Los procedimientos especiales creados y regulados
como tales por ley expresa, atendiendo a la singularidad de la materia, se rigen supletoriamente por
la presente Ley en aquellos aspectos no previstos y
en los que no son tratados expresamente de modo
distinto.
3. Las autoridades administrativas al reglamentar los
procedimientos especiales, cumplirn con seguir
los principios administrativos, as como los derechos y deberes de los sujetos del procedimiento,
establecidos en la presente Ley.
Artculo III.- Finalidad
La presente Ley tiene por finalidad establecer el rgimen jurdico aplicable para que la actuacin de la
Administracin Pblica sirva a la proteccin del inters
general, garantizando los derechos e intereses de los
administrados y con sujecin al ordenamiento constitucional y jurdico en general.
Artculo IV.- Principios del procedimiento administrativo

1. El procedimiento administrativo se sustenta
fundamentalmente en los siguientes principios,
sin perjuicio de la vigencia de otros principios
generales del Derecho Administrativo:
1.1. Principio de legalidad.- Las autoridades
administrativas deben actuar con respeto a
la Constitucin, la ley y al derecho, dentro
de las facultades que le estn atribuidas y de
acuerdo con los fines para los que les fueron
conferidas.
1.2. Principio del debido procedimiento.- Los
administrados gozan de todos los derechos y
garantas inherentes al debido procedimiento
administrativo, que comprende el derecho a
exponer sus argumentos, a ofrecer y producir
pruebas y a obtener una decisin motivada y
fundada en derecho. La institucin del debido
procedimiento administrativo se rige por los
principios del Derecho Administrativo. La regulacin propia del Derecho Procesal Civil es
aplicable slo en cuanto sea compatible con
el rgimen administrativo.
1.3. Principio de impulso de oficio.- Las autoridades deben dirigir e impulsar de oficio el procedimiento y ordenar la realizacin o prctica
de los actos que resulten convenientes para el
esclarecimiento y resolucin de las cuestiones
necesarias.
1.4. Principio de razonabilidad.- Las decisiones
de la autoridad administrativa, cuando creen
obligaciones, califiquen infracciones, impongan sanciones, o establezcan restricciones a los
administrados, deben adaptarse dentro de los
lmites de la facultad atribuida y manteniendo
la debida proporcin entre los medios a emplear y los fines pblicos que deba tutelar, a fin
de que respondan a lo estrictamente necesario
para la satisfaccin de su cometido.
Concordancias:
D.S. N 008-2007-SA, Art. 27
1.5. Principio de imparcialidad.- Las autoridades administrativas actan sin ninguna clase
de discriminacin entre los administrados,
otorgndoles tratamiento y tutela igualitarios
frente al procedimiento, resolviendo conforme
al ordenamiento jurdico y con atencin al
inters general.
M-5
1.6. Principio de informalismo.- Las normas de

procedimiento deben ser interpretadas en
forma favorable a la admisin y decisin final
de las pretensiones de los administrados, de
modo que sus derechos e intereses no sean
afectados por la exigencia de aspectos formales que puedan ser subsanados dentro del
procedimiento, siempre que dicha excusa no
afecte derechos de terceros o el inters pblico.
1.7 Principio de presuncin de veracidad.- En la
tramitacin del procedimiento administrativo,
se presume que los documentos y declaraciones formulados por los administrados en
la forma prescrita por esta Ley, responden a la
verdad de los hechos que ellos afirman. Esta
presuncin admite prueba en contrario.
Concordancias:
R.M. N 192-2008-MEM-DM, Art. 3
1.8 Principio de conducta procedimental.- La

autoridad administrativa, los administrados,
sus representantes o abogados y, en general,
todos los partcipes del procedimiento, realizan sus respectivos actos procedimentales
guiados por el respeto mutuo, la colaboracin
y la buena fe. Ninguna regulacin del procedimiento administrativo puede interpretarse de
modo tal que ampare alguna conducta contra
la buena fe procesal.
1.9. Principio de celeridad.- Quienes participan en
el procedimiento deben ajustar su actuacin de
tal modo que se dote al trmite de la mxima
dinmica posible, evitando actuaciones procesales que dificulten su desenvolvimiento o
constituyan meros formalismos, a fin de alcanzar
una decisin en tiempo razonable, sin que ello
releve a las autoridades del respeto al debido
procedimiento o vulnere el ordenamiento.
Concordancias:
R. N 664-2007-OS-CD, Art. nico
1.10. Principio de eficacia.- Los sujetos del

procedimiento administrativo deben hacer
prevalecer el cumplimiento de la finalidad del
acto procedimental, sobre aquellos formalismos cuya realizacin no incida en su validez,
no determinen aspectos importantes en la
decisin final, no disminuyan las garantas
del procedimiento, ni causen indefensin a
los administrados.
En todos los supuestos de aplicacin de este
principio, la finalidad del acto que se privilegie
sobre las formalidades no esenciales deber
ajustarse al marco normativo aplicable y su
validez ser una garanta de la finalidad pblica
que se busca satisfacer con la aplicacin de
este principio.
1.11. Principio de verdad material.- En el procedimiento, la autoridad administrativa competente
M-6
deber verificar plenamente los hechos que

sirven de motivo a sus decisiones, para lo cual
deber adoptar todas las medidas probatorias
necesarias autorizadas por la ley, aun cuando no
hayan sido propuestas por los administrados o
hayan acordado eximirse de ellas.

En el caso de procedimientos trilaterales la autoridad administrativa estar facultada a verificar por todos los medios disponibles la verdad
de los hechos que le son propuestos por las
partes, sin que ello signifique una sustitucin
del deber probatorio que corresponde a stas.
Sin embargo, la autoridad administrativa estar
obligada a ejercer dicha facultad cuando su
pronunciamiento pudiera involucrar tambin
al inters pblico.
1.12. Principio de participacin.- Las entidades
deben brindar las condiciones necesarias a
todos los administrados para acceder a la
informacin que administren, sin expresin de
causa, salvo aquellas que afectan la intimidad
personal, las vinculadas a la seguridad nacional
o las que expresamente sean excluidas por ley;
y extender las posibilidades de participacin
de los administrados y de sus representantes,
en aquellas decisiones pblicas que les puedan afectar, mediante cualquier sistema que
permita la difusin, el servicio de acceso a la
informacin y la presentacin de opinin.
1.13. Principio de simplicidad.- Los trmites
establecidos por la autoridad administrativa
debern ser sencillos, debiendo eliminarse toda
complejidad innecesaria; es decir, los requisitos
exigidos debern ser racionales y proporcionales a los fines que se persigue cumplir.
1.14. Principio de uniformidad.- La autoridad
administrativa deber establecer requisitos
similares para trmites similares, garantizando
que las excepciones a los principios generales
no sern convertidos en la regla general. Toda
diferenciacin deber basarse en criterios
objetivos debidamente sustentados.
Concordancias:
D.S. N 008-2007-SA, Art. 27
1.15. Principio de predictibilidad.- La autoridad

administrativa deber brindar a los administrados o sus representantes informacin veraz,
completa y confiable sobre cada trmite,
de modo tal que a su inicio, el administrado
pueda tener una conciencia bastante certera
de cul ser el resultado final que se obtendr.
Concordancias:
D.S. N 008-2007-SA, Art. 27
1.16. Principio de privilegio de controles posteriores.- La tramitacin de los procedimientos

administrativos se sustentar en la aplicacin
Instituto Pacfico
de la fiscalizacin posterior; reservndose la autoridad administrativa, el derecho de comprobar la veracidad de la informacin presentada,
el cumplimiento de la normatividad sustantiva
y aplicar las sanciones pertinentes en caso que
la informacin presentada no sea veraz.
2.10. Los principios generales del derecho administrativo.

3. Las fuentes sealadas en los numerales 2.7, 2.8, 2.9
y 2.10 sirven para interpretar y delimitar el campo
de aplicacin del ordenamiento positivo al cual se
refieren.
Concordancias:
D.S. N 096-2007-PCM (Decreto Supremo que regula la
fiscalizacin posterior aleatoria de los procedimientos
administrativos por parte del Estado)
D.S. N 017-2008-ED, Art. 20 (Infraccin al Deber de
Veracidad)
LEY N 29289, Art. 15, num. 15.2
Artculo VI.- Precedentes administrativos

1. Los actos administrativos que al resolver casos particulares interpreten de modo expreso y con carcter
general el sentido de la legislacin, constituirn precedentes administrativos de observancia obligatoria
por la entidad, mientras dicha interpretacin no sea
modificada. Dichos actos sern publicados conforme a las reglas establecidas en la presente norma.
2. Los criterios interpretativos establecidos por las
entidades, podrn ser modificados si se considera
que no es correcta la interpretacin anterior o es
contraria al inters general. La nueva interpretacin
no podr aplicarse a situaciones anteriores, salvo
que fuere ms favorable a los administrados.
3. En todo caso, la sola modificacin de los criterios no
faculta a la revisin de oficio en sede administrativa
de los actos firmes.
2. Los principios sealados servirn tambin de

criterio interpretativo para resolver las cuestiones
que puedan suscitarse en la aplicacin de las reglas de procedimiento, como parmetros para la
generacin de otras disposiciones administrativas
de carcter general, y para suplir los vacos en el
ordenamiento administrativo.

La relacin de principios anteriormente enunciados
no tiene carcter taxativo.
Artculo V.- Fuentes del procedimiento administrativo
1. El ordenamiento jurdico administrativo integra un
sistema orgnico que tiene autonoma respecto de
otras ramas del Derecho.
2. Son fuentes del procedimiento administrativo:
2.1. Las disposiciones constitucionales.
2.2. Los tratados y convenios internacionales incorporados al Ordenamiento Jurdico Nacional.
2.3. Las leyes y disposiciones de jerarqua equivalente.
2.4. Los Decretos Supremos y dems normas
reglamentarias de otros poderes del Estado.
2.5. Los dems reglamentos del Poder Ejecutivo,
los estatutos y reglamentos de las entidades,
as como los de alcance institucional o provenientes de los sistemas administrativos.
2.6. Las dems normas subordinadas a los reglamentos anteriores.
2.7. La jurisprudencia proveniente de las autoridades jurisdiccionales que interpreten disposiciones administrativas.
2.8. Las resoluciones emitidas por la Administracin a travs de sus tribunales o consejos
regidos por leyes especiales, estableciendo
criterios interpretativos de alcance general
y debidamente publicadas. Estas decisiones
generan precedente administrativo, agotan
la va administrativa y no pueden ser anuladas
en esa sede.
2.9. Los pronunciamientos vinculantes de aquellas entidades facultadas expresamente para
absolver consultas sobre la interpretacin de
normas administrativas que apliquen en su
labor, debidamente difundidas.
Artculo VII.- Funcin de las disposiciones generales

1. Las autoridades superiores pueden dirigir u orientar
con carcter general la actividad de los subordinados a ellas mediante circulares, instrucciones y
otros anlogos, los que sin embargo, no pueden
crear obligaciones nuevas a los administrados.
2. Dichas disposiciones deben ser suficientemente
difundidas, colocadas en lugar visible de la entidad si su alcance fuera meramente institucional, o
publicarse si fuera de ndole externa.
3. Los administrados pueden invocar a su favor estas
disposiciones, en cuanto establezcan obligaciones
a los rganos administrativos en su relacin con los
administrados.
Artculo VIII.- Deficiencia de fuentes
1. Las autoridades administrativas no podrn dejar de
resolver las cuestiones que se les proponga, por deficiencia de sus fuentes; en tales casos, acudirn a los
principios del procedimiento administrativo previstos
en esta Ley; en su defecto, a otras fuentes supletorias
del derecho administrativo, y slo subsidiariamente a
stas, a las normas de otros ordenamientos que sean
compatibles con su naturaleza y finalidad.
2. Cuando la deficiencia de la normativa lo haga aconsejable, complementariamente a la resolucin del
caso, la autoridad elaborar y propondr a quien
competa, la emisin de la norma que supere con
carcter general esta situacin, en el mismo sentido de la resolucin dada al asunto sometido a su
conocimiento.
M-7
TTULO I
Del rgimen jurdico de los actos administrativos
CAPTULO I
De los actos administrativos
Artculo 1.- Concepto de acto administrativo
1.1 Son actos administrativos, las declaraciones de las
entidades que, en el marco de normas de derecho
pblico, estn destinadas a producir efectos jurdicos sobre los intereses, obligaciones o derechos de
los administrados dentro de una situacin concreta.
1.2 No son actos administrativos:
1.2.1 Los actos de administracin interna de las
entidades destinados a organizar o hacer
funcionar sus propias actividades o servicios.
Estos actos son regulados por cada entidad,
con sujecin a las disposiciones del Ttulo
Preliminar de esta Ley, y de aquellas normas
que expresamente as lo establezcan.
1.2.2 Los comportamientos y actividades materiales de las entidades.
Artculo 2.- Modalidades del acto
administrativo
2.1 Cuando una ley lo autorice, la autoridad, mediante
decisin expresa, puede someter el acto administrativo a condicin, trmino o modo, siempre
que dichos elementos incorporables al acto, sean
compatibles con el ordenamiento legal, o cuando
se trate de asegurar con ellos el cumplimiento del
fin pblico que persigue el acto.
2.2 Una modalidad accesoria no puede ser aplicada
contra el fin perseguido por el acto administrativo.
Artculo 3.- Requisitos de validez de
los actos administrativos
Son requisitos de validez de los actos administrativos:
1. Competencia.- Ser emitido por el rgano facultado en
razn de la materia, territorio, grado, tiempo o cuanta,
a travs de la autoridad regularmente nominada al
momento del dictado y en caso de rganos colegiados, cumpliendo los requisitos de sesin, qurum y
deliberacin indispensables para su emisin.
2. Objeto o contenido.- Los actos administrativos deben expresar su respectivo objeto, de tal modo que
pueda determinarse inequvocamente sus efectos
jurdicos. Su contenido se ajustar a lo dispuesto en
el ordenamiento jurdico, debiendo ser lcito, preciso, posible fsica y jurdicamente, y comprender
las cuestiones surgidas de la motivacin.
3. Finalidad Pblica.- Adecuarse a las finalidades de
inters pblico asumidas por las normas que otorgan las facultades al rgano emisor, sin que pueda
habilitrsele a perseguir mediante el acto, aun
encubiertamente, alguna finalidad sea personal
M-8
de la propia autoridad, a favor de un tercero, u otra

finalidad pblica distinta a la prevista en la ley. La
ausencia de normas que indique los fines de una
facultad no genera discrecionalidad.
4. Motivacin.- El acto administrativo debe estar debidamente motivado en proporcin al contenido
y conforme al ordenamiento jurdico.
5. Procedimiento regular.- Antes de su emisin, el acto
debe ser conformado mediante el cumplimiento
del procedimiento administrativo previsto para su
generacin.
Concordancias:
CON EL TLC PER - ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMRICA
Artculo 4.- Forma de los actos administrativos

4.1 Los actos administrativos debern expresarse por
escrito, salvo que por la naturaleza y circunstancias
del caso, el ordenamiento jurdico haya previsto
otra forma, siempre que permita tener constancia
de su existencia.
4.2 El acto escrito indica la fecha y lugar en que es
emitido, denominacin del rgano del cual emana,
nombre y firma de la autoridad interviniente.
4.3 Cuando el acto administrativo es producido por
medio de sistemas automatizados, debe garantizarse al administrado conocer el nombre y cargo
de la autoridad que lo expide.
4.4 Cuando deban emitirse varios actos administrativos
de la misma naturaleza, podr ser empleada firma
mecnica o integrarse en un solo documento bajo
una misma motivacin, siempre que se individualice a los administrados sobre los que recae los efectos del acto. Para todos los efectos subsiguientes,
los actos administrativos sern considerados como
actos diferentes.
Concordancias
Artculo 5.- Objeto o contenido del

acto administrativo
5.1 El objeto o contenido del acto administrativo es
aquello que decide, declara o certifica la autoridad.
5.2 En ningn caso ser admisible un objeto o
contenido prohibido por el orden normativo, ni
incompatible con la situacin de hecho prevista
en las normas; ni impreciso, obscuro o imposible
de realizar.
5.3 No podr contravenir en el caso concreto disposiciones constitucionales, legales, mandatos judiciales firmes; ni podr infringir normas administrativas
de carcter general provenientes de autoridad de
igual, inferior o superior jerarqua, e incluso de la
misma autoridad que dicte el acto.
Instituto Pacfico
5.4 El contenido debe comprender todas las cuestiones de hecho y derecho planteadas por los administrados, pudiendo involucrar otras no propuestas
por stos que hayan sido apreciadas de oficio,
siempre que otorgue posibilidad de exponer su
posicin al administrado y, en su caso, aporten las
pruebas a su favor.
Concordancias
Artculo 6.- Motivacin del acto administrativo

6.1 La motivacin deber ser expresa, mediante una
relacin concreta y directa de los hechos probados
relevantes del caso especfico, y la exposicin de
las razones jurdicas y normativas que con referencia directa a los anteriores justifican el acto
adoptado.
6.2 Puede motivarse mediante la declaracin de
conformidad con los fundamentos y conclusiones
de anteriores dictmenes, decisiones o informes
obrantes en el expediente, a condicin de que se
les identifique de modo certero, y que por esta situacin constituyan parte integrante del respectivo
acto.
6.3 No son admisibles como motivacin, la exposicin
de frmulas generales o vacas de fundamentacin
para el caso concreto o aquellas frmulas que por
su oscuridad, vaguedad, contradiccin o insuficiencia no resulten especficamente esclarecedoras
para la motivacin del acto.
6.4 No precisan motivacin los siguientes actos:
6.4.1 Las decisiones de mero trmite que impulsan
el procedimiento.
6.4.2 Cuando la autoridad estima procedente lo
pedido por el administrado y el acto administrativo no perjudica derechos de terceros.
6.4.3 Cuando la autoridad produce gran cantidad
de actos administrativos sustancialmente
iguales, bastando la motivacin nica.
Concordancias:
R. N 640-2007-OS-CD, Art. 27 num. 27.4
Concordancias
Artculo 7.- Rgimen de los actos de

administracin interna
7.1 Los actos de administracin interna se orientan a
la eficacia y eficiencia de los servicios y a los fines
permanentes de las entidades. Son emitidos por
el rgano competente, su objeto debe ser fsica y
jurdicamente posible, su motivacin ser facultativa cuando los superiores jerrquicos impartan las
rdenes a sus subalternos en la forma legalmente
prevista.
7.2 Las decisiones internas de mero trmite, pueden
impartirse verbalmente por el rgano competente,
en cuyo caso el rgano inferior que las reciba las

documentar por escrito y comunicar de inmediato, indicando la autoridad de quien procede
mediante la frmula, Por orden de ....
Concordancias
CAPTULO II
Nulidad de los actos administrativos
Artculo 8.- Validez del acto administrativo
Es vlido el acto administrativo dictado conforme al
ordenamiento jurdico.
Artculo 9.- Presuncin de validez
Todo acto administrativo se considera vlido en tanto
su pretendida nulidad no sea declarada por autoridad
administrativa o jurisdiccional, segn corresponda.
Artculo 10.- Causales de nulidad
Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los siguientes:
1. La contravencin a la Constitucin, a las leyes o a
las normas reglamentarias.
2. El defecto o la omisin de alguno de sus requisitos
de validez, salvo que se presente alguno de los
supuestos de conservacin del acto a que se refiere
el Artculo 14.
Concordancias:
D.S. N 016-2009-MTC, Art. 326, num 2
3. Los actos expresos o los que resulten como consecuencia de la aprobacin automtica o por silencio
administrativo positivo, por los que se adquiere
facultades, o derechos, cuando son contrarios al
ordenamiento jurdico, o cuando no se cumplen
con los requisitos, documentacin o tramites
esenciales para su adquisicin.
4. Los actos administrativos que sean constitutivos
de infraccin penal, o que se dicten como consecuencia de la misma.
Artculo 11.- Instancia competente
para declarar la nulidad
11.1 Los administrados plantean la nulidad de los actos
administrativos que les conciernan por medio de
los recursos administrativos previstos en el Ttulo
III Captulo II de la presente Ley.
11.2 La nulidad ser conocida y declarada por la autoridad superior de quien dict el acto. Si se tratara
de un acto dictado por una autoridad que no est
sometida a subordinacin jerrquica, la nulidad se
declarar por resolucin de la misma autoridad.
11.3 La resolucin que declara la nulidad, adems
dispondr lo conveniente para hacer efectiva la
responsabilidad del emisor del acto invlido.
M-9
Artculo 12.- Efectos de la declaracin

de nulidad
12.1 La declaracin de nulidad tendr efecto declarativo
y retroactivo a la fecha del acto, salvo derechos
adquiridos de buena fe por terceros, en cuyo caso
operar a futuro.
12.2 Respecto del acto declarado nulo, los administrados no estn obligados a su cumplimiento y los
servidores pblicos debern oponerse a la ejecucin del acto, fundando y motivando su negativa.
12.3 En caso de que el acto viciado se hubiera consumado, o bien sea imposible retrotraer sus efectos,
slo dar lugar a la responsabilidad de quien dict
el acto y en su caso, a la indemnizacin para el
afectado.
Artculo 13.- Alcances de la nulidad
13.1 La nulidad de un acto slo implica la de los sucesivos en el procedimiento, cuando estn vinculados
a l.
13.2 La nulidad parcial del acto administrativo no
alcanza a las otras partes del acto que resulten
independientes de la parte nula, salvo que sea su
consecuencia, ni impide la produccin de efectos
para los cuales no obstante el acto pueda ser idneo, salvo disposicin legal en contrario.
13.3 Quien declara la nulidad, dispone la conservacin
de aquellas actuaciones o trmites cuyo contenido
hubiere permanecido igual de no haberse incurrido en el vicio.
Artculo 14.- Conservacin del acto
14.1 Cuando el vicio del acto administrativo por el
incumplimiento a sus elementos de validez, no
sea trascendente, prevalece la conservacin del
acto, procedindose a su enmienda por la propia
autoridad emisora.
14.2 Son actos administrativos afectados por vicios no
trascendentes, los siguientes:
14.2.1 El acto cuyo contenido sea impreciso o incongruente con las cuestiones surgidas en
la motivacin.
14.2.2 El acto emitido con una motivacin insuficiente o parcial.
14.2.3 El acto emitido con infraccin a las formalidades no esenciales del procedimiento, considerando como tales aquellas cuya realizacin
correcta no hubiera impedido o cambiado
el sentido de la decisin final en aspectos
importantes, o cuyo incumplimiento no
afectare el debido proceso del administrado.
14.2.4 Cuando se concluya indudablemente de
cualquier otro modo que el acto administrativo hubiese tenido el mismo contenido,
de no haberse producido el vicio.
14.2.5 Aquellos emitidos con omisin de documentacin no esencial
M-10
14.3 No obstante la conservacin del acto, subsiste la

responsabilidad administrativa de quien emite el
acto viciado, salvo que la enmienda se produzca
sin pedido de parte y antes de su ejecucin.
Artculo 15.- Independencia de los vicios del acto administrativo
Los vicios incurridos en la ejecucin de un acto administrativo, o en su notificacin a los administrados, son
independientes de su validez.
CAPTULO III
Eficacia de los actos administrativos
Artculo 16.- Eficacia del acto administrativo
16.1 El acto administrativo es eficaz a partir de que
la notificacin legalmente realizada produce sus
efectos, conforme a lo dispuesto en el presente
captulo.
16.2 El acto administrativo que otorga beneficio al administrado se entiende eficaz desde la fecha de su
emisin, salvo disposicin diferente del mismo acto.
Artculo 17.- Eficacia anticipada del
acto administrativo
17.1 La autoridad podr disponer en el mismo acto
administrativo que tenga eficacia anticipada a
su emisin, slo si fuera ms favorable a los administrados, y siempre que no lesione derechos
fundamentales o intereses de buena fe legalmente
protegidos a terceros y que existiera en la fecha a
la que pretenda retrotraerse la eficacia del acto el
supuesto de hecho justificativo para su adopcin.
17.2 Tambin tienen eficacia anticipada la declaratoria
de nulidad y los actos que se dicten en enmienda.
Artculo 18.- Obligacin de notificar
18.1 La notificacin del acto ser practicada de oficio y
su debido diligenciamiento ser competencia de
la entidad que lo dict.
18.2 La notificacin personal podr ser efectuada a
travs de la propia entidad, por servicios de mensajera especialmente contratados para el efecto
y en caso de zonas alejadas, podr disponerse
se practique por intermedio de las autoridades
polticas del mbito local del administrado


N 1029 (24.06.08)
Concordancias:
R. N 513-2005-CONSUCODE-PRE (Aprueban Directiva
Disposiciones que regulan la simplificacin en la emisin
y notificacin de decretos o providencias realizadas por el
Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado)
Artculo 19.- Dispensa de notificacin

19.1 La autoridad queda dispensada de notificar formalmente a los administrados cualquier acto que
Instituto Pacfico
haya sido emitido en su presencia, siempre que

exista acta de esta actuacin procedimental donde
conste la asistencia del administrado.
19.2 Tambin queda dispensada de notificar si el administrado tomara conocimiento del acto respectivo
mediante su acceso directo y espontneo al expediente, recabando su copia, dejando constancia de
esta situacin en el expediente.
Artculo 20.- Modalidades de notificacin
20.1 Las notificaciones sern efectuadas a travs de las
siguientes modalidades, segn este respectivo
orden de prelacin:
20.1.1 Notificacin personal al administrado interesado o afectado por el acto, en su domicilio.
20.1.2 Mediante telegrama, correo certificado,
telefax; o cualquier otro medio que permita
comprobar fehacientemente su acuse de
recibo y quien lo recibe, siempre que el
empleo de cualquiera de estos medios
hubiese sido solicitado expresamente por
el administrado.


N 1029 (24.06.08)
20.1.3 Por publicacin en el Diario Oficial y en uno

de los diarios de mayor circulacin en el
territorio nacional, salvo disposicin distinta
de la ley.
20.2 La autoridad no podr suplir alguna modalidad
con otra, bajo sancin de nulidad de la notificacin.
Podr acudir complementariamente a aquellas u
otras, si as lo estimare conveniente para mejorar
las posibilidades de participacin de los administrados.
20.3 Tratamiento igual al previsto en este captulo corresponde a los citatorios, los emplazamientos, los
requerimientos de documentos o de otros actos
administrativos anlogos.
20.4 El administrado interesado o afectado por el acto
que hubiera consignado en su escrito alguna direccin electrnica que conste en el expediente podr
ser notificado a travs de ese medio siempre que
haya dado su autorizacin expresa para ello. Para
este caso no es de aplicacin el orden de prelacin
dispuesto en el numeral 20.1.

Numeral incluido por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N

1029 (24.06.08)
Concordancias:
D.S. N 018-2008-EM (Aprueban Rgimen de Notificaciones a Domicilio Electrnico Personal)
Artculo 21.- Rgimen de la notificacin

personal
21.1 La notificacin personal se har en el domicilio
que conste en el expediente, o en el ltimo domicilio que la persona a quien deba notificar haya
sealado ante el rgano administrativo en otro
procedimiento anlogo en la propia entidad dentro

del ltimo ao.
21.2 En caso que el administrado no haya indicado
domicilio, o que ste sea inexistente, la autoridad
deber emplear el domicilio sealado en el Documento Nacional de Identidad del administrado. De
verificar que la notificacin no puede realizarse en
el domicilio sealado en el Documento Nacional
de Identidad por presentarse alguna de las circunstancias descritas en el numeral 23.1.2 del artculo
23, se deber proceder a la notificacin mediante
publicacin.


N 1029 (24.06.08)
21.3 En el acto de notificacin personal debe entregarse

copia del acto notificado y sealar la fecha y hora
en que es efectuada, recabando el nombre y firma
de la persona con quien se entienda la diligencia. Si
sta se niega a firmar o recibir copia del acto notificado, se har constar as en el acta, tenindose por
bien notificado. En este caso la notificacin dejar
constancia de las caractersticas del lugar donde
se ha notificado.


N 1029 (24.06.08)
21.4 La notificacin personal, se entender con la persona que deba ser notificada o su representante
legal, pero de no hallarse presente cualquiera de
los dos en el momento de entregar la notificacin,
podr entenderse con la persona que se encuentre
en dicho domicilio, dejndose constancia de su
nombre, documento de identidad y de su relacin
con el administrado.
21.5 En el caso de no encontrar al administrado u otra
persona en el domicilio sealado en el procedimiento, el notificador deber dejar constancia de
ello en el acta y colocar un aviso en dicho domicilio
indicando la nueva fecha en que se har efectiva la
siguiente notificacin. Si tampoco pudiera entregar
directamente la notificacin en la nueva fecha, se
dejar debajo de la puerta un acta conjuntamente
con la notificacin, copia de los cuales sern incorporados en el expediente.


1029 (24.06.08)
Concordancias:
D.S. N 069-2003-EF, Art. 12
D.S. N 018-2008-EM, 1ra. D.T
Artculo 22.- Notificacin a pluralidad

de interesados
22.1 Cuando sean varios sus destinatarios, el acto ser
notificado personalmente a todos, salvo s actan
unidos bajo una misma representacin o si han designado un domicilio comn para notificaciones, en
cuyo caso stas se harn en dicha direccin nica.
22.2 Si debiera notificarse a ms de diez personas que
han planteado una sola solicitud con derecho co-
M-11
mn, la notificacin se har con quien encabeza el

escrito inicial, indicndole que trasmita la decisin
a sus cointeresados.
Artculo 23.- Rgimen de publicacin de
actos administrativos
23.1 La publicacin proceder conforme al siguiente
orden:
23.1.1 En va principal, tratndose de disposiciones
de alcance general o aquellos actos administrativos que interesan a un nmero indeterminado de administrados no apersonados
al procedimiento y sin domicilio conocido.
23.1.2 En va subsidiaria a otras modalidades,
tratndose de actos administrativos de carcter particular cuando la ley as lo exija, o
la autoridad se encuentre frente a alguna de
las siguientes circunstancias evidenciables e
imputables al administrado:
- Cuando resulte impracticable otra modalidad de notificacin preferente por
ignorarse el domicilio del administrado,
pese a la indagacin realizada.
- Cuando se hubiese practicado infructuosamente cualquier otra modalidad,
sea porque la persona a quien deba
notificarse haya desaparecido, sea
equivocado el domicilio aportado por
el administrado o se encuentre en el extranjero sin haber dejado representante
legal, pese al requerimiento efectuado
a travs del Consulado respectivo.
23.2 La publicacin de un acto debe contener los
mismos elementos previstos para la notificacin
sealados en este captulo; pero en el caso de
publicar varios actos con elementos comunes, se
podr proceder en forma conjunta con los aspectos coincidentes, especificndose solamente lo
individual de cada acto.
Artculo 24.- Plazo y contenido para
efectuar la notificacin
24.1 Toda notificacin deber practicarse a ms tardar
dentro del plazo de cinco (5) das, a partir de la expedicin del acto que se notifique, y deber contener:
24.1.1 El texto ntegro del acto administrativo,
incluyendo su motivacin.
24.1.2 La identificacin del procedimiento dentro
del cual haya sido dictado.
24.1.3 La autoridad e institucin de la cual procede
el acto y su direccin.
24.1.4 La fecha de vigencia del acto notificado, y
con la mencin de si agotare la va administrativa.
24.1.5 Cuando se trate de una publicacin dirigida
a terceros, se agregar adems cualquier otra
informacin que pueda ser importante para
proteger sus intereses y derechos.
M-12
24.1.6 La expresin de los recursos que proceden,

el rgano ante el cual deben presentarse los
recurso y el plazo para interponerlos.
24.2 Si en base a informacin errnea, contenida en la
notificacin, el administrado practica algn acto
procedimental que sea rechazado por la entidad,
el tiempo transcurrido no ser tomado en cuenta
para determinar el vencimiento de los plazos que
correspondan.
De conformidad con la Quinta Disposicin Final
del Decreto Legislativo N 953, publicado el 05-022004, el plazo a que se refiere el presente artculo
no es de aplicacin para el caso del inciso c) y el
numeral 1) del inciso e) del Artculo 104 del Cdigo
Tributario.
Artculo 25.- Vigencia de las notificaciones
Las notificaciones surtirn efectos conforme a las
siguientes reglas:
1. Las notificaciones personales: el da que hubieren
sido realizadas.
2. Las cursadas mediante correo certificado, oficio,
correo electrnico y anlogos: el da que conste
haber sido recibidas.
3. Las notificaciones por publicaciones: a partir del
da de la ltima publicacin en el Diario Oficial.
4. Cuando por disposicin legal expresa, un acto
administrativo deba ser a la vez notificado
personalmente al administrado y publicado
para resguardar derechos o intereses legtimos
de terceros no apersonados o indeterminados,
el acto producir efectos a partir de la ltima
notificacin.
Para efectos de computar el inicio de los plazos se
debern seguir las normas establecidas en el artculo
133 de la presente Ley, con excepcin de la notificacin
de medidas cautelares o precautorias, en cuyo caso
deber aplicarse lo dispuesto en los numerales del
prrafo precedente.
Prrafo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1029
(24.06.08)
Concordancias:
D.S. N 018-2008-EM, Art. 3 (Efectos de la notificacin
mediante domicilio electrnico personal), vigente a partir
del 01-04-2009, 2da. D.T
Artculo 26.- Notificaciones defectuosas

26.1 En caso que se demuestre que la notificacin se ha
realizado sin las formalidades y requisitos legales,
la autoridad ordenar se rehaga, subsanando las
omisiones en que se hubiesen incurrido, sin perjuicio para el administrado.
26.2 La desestimacin del cuestionamiento a la validez
de una notificacin, causa que dicha notificacin
opere desde la fecha en que fue realizada.
Instituto Pacfico
Artculo 27.- Saneamiento de notificaciones defectuosas

27.1 La notificacin defectuosa por omisin de alguno
de sus requisitos de contenido, surtir efectos
legales a partir de la fecha en que el interesado
manifiesta expresamente haberla recibido, si no
hay prueba en contrario.
27.2 Tambin se tendr por bien notificado al administrado a partir de la realizacin de actuaciones
procedimentales del interesado que permitan
suponer razonablemente que tuvo conocimiento
oportuno del contenido o alcance de la resolucin,
o interponga cualquier recurso que proceda. No se
considera tal, la solicitud de notificacin realizada
por el administrado, a fin que le sea comunicada
alguna decisin de la autoridad.
Artculo 28.- Comunicaciones al interior de la administracin
28.1 Las comunicaciones entre los rganos administra-
tivos al interior de una entidad sern efectuadas

directamente, evitando la intervencin de otros
rganos.
28.2 Las comunicaciones de resoluciones a otras autoridades nacionales o el requerimiento para el cumplimiento de diligencias en el procedimiento sern
cursadas siempre directamente bajo el rgimen de
la notificacin sin actuaciones de mero traslado en
razn de jerarquas internas ni transcripcin por
rganos intermedios.
28.3 Cuando alguna otra autoridad u rgano administrativo interno deba tener conocimiento de la
comunicacin se le enviar copia informativa.
28.4 La constancia documental de la transmisin a distancia por medios electrnicos entre entidades y
autoridades, constituye de por s documentacin
autntica y dar plena fe a todos sus efectos
dentro del expediente para ambas partes, en
cuanto a la existencia del original transmitido y
su recepcin.
TTULO II
Del procedimiento administrativo
CAPTULO I
Disposiciones Generales
Artculo 29.- Definicin de procedimiento administrativo
Se entiende por procedimiento administrativo al conjunto de actos y diligencias tramitados en las entidades,
conducentes a la emisin de un acto administrativo
que produzca efectos jurdicos individuales o individualizables sobre intereses, obligaciones o derechos
de los administrados.
Artculo 30.- Calificacin de procedimientos administrativos
Los procedimientos administrativos que, por exigencia
legal, deben iniciar los administrados ante las entidades
para satisfacer o ejercer sus intereses o derechos, se
clasifican conforme a las disposiciones del presente
captulo, en: procedimientos de aprobacin automtica
o de evaluacin previa por la entidad, y este ltimo a
su vez sujeto, en caso de falta de pronunciamiento
oportuno, a silencio positivo o silencio negativo. Cada
entidad seala estos procedimientos en su Texto nico
de Procedimientos Administrativos - TUPA, siguiendo
los criterios establecidos en el presente ordenamiento.
Artculo 31.- Rgimen del procedimiento de aprobacin automtica
31.1 En el procedimiento de aprobacin automtica, la
solicitud es considerada aprobada desde el mismo
momento de su presentacin ante la entidad
competente para conocerla, siempre que cumpla
con los requisitos y entregue la documentacin

completa, exigidos en el TUPA de la entidad.
31.2 En este procedimiento, las entidades no emiten
ningn pronunciamiento expreso confirmatorio de
la aprobacin automtica, debiendo slo realizar
la fiscalizacin posterior. Sin embargo, cuando en
los procedimientos de aprobacin automtica se
requiera necesariamente de la expedicin de un
documento sin el cual el usuario no puede hacer
efectivo su derecho, el plazo mximo para su expedicin es de cinco das hbiles, sin perjuicio de
aquellos plazos mayores fijados por leyes especiales anteriores a la vigencia de la presente Ley.
Concordancias:
Ley N 29060, Art. 3, Stima Disposicin Transitoria, Complementaria y Final.
31.3 Como constancia de la aprobacin automtica

de la solicitud del administrado, basta la copia del
escrito o del formato presentado conteniendo
el sello oficial de recepcin, sin observaciones e
indicando el nmero de registro de la solicitud,
fecha, hora y firma del agente receptor.
31.4 Son procedimientos de aprobacin automtica,
sujetos a la presuncin de veracidad, aquellos
conducentes a la obtencin de licencias, autorizaciones, constancias y copias certificadas o
similares que habiliten para el ejercicio continuado
de actividades profesionales, sociales, econmicas
o laborales en el mbito privado, siempre que no
afecten derechos de terceros y sin perjuicio de la
fiscalizacin posterior que realice la administracin.
M-13
Concordancias:
D.S. N 096-2007-PCM, Primera Disp.Comp. y Trans.
(Decreto Supremo que regula la fiscalizacin posterior
aleatoria de los procedimientos administrativos por
parte del Estado)
Artculo 32.- Fiscalizacin posterior

32.1 Por la fiscalizacin posterior, la entidad ante la
que es realizado un procedimiento de aprobacin
automtica o evaluacin previa, queda obligada a verificar de oficio mediante el sistema del
muestreo, la autenticidad de las declaraciones,
de los documentos, de las informaciones y de las
traducciones proporcionadas por el administrado.
32.2 La fiscalizacin comprende no menos del diez
por ciento de todos los expedientes sujetos a la
modalidad de aprobacin automtica, con un
mximo de 50 expedientes por semestre, pudiendo
incrementarse teniendo en cuenta el impacto que
en el inters general, en la economa, en la seguridad o en la salud ciudadana pueda conllevar la
ocurrencia de fraude o falsedad en la informacin,
documentacin o declaracin presentadas. Dicha
fiscalizacin deber efectuarse semestralmente
de acuerdo a los lineamientos que para tal efecto
dictar la Presidencia del Consejo de Ministros.
Concordancias:
D.S. N 096-2007-PCM, Art. 5 (Decreto Supremo que regula
la fiscalizacin posterior aleatoria de los procedimientos
administrativos por parte del Estado)
32.3 En caso de comprobar fraude o falsedad en la

declaracin, informacin o en la documentacin
presentada por el administrado, la entidad considerar no satisfecha la exigencia respectiva para todos
sus efectos, procediendo a comunicar el hecho a la
autoridad jerrquicamente superior, si lo hubiere,
para que se declare la nulidad del acto administrativo sustentado en dicha declaracin, informacin o
documento; imponga a quien haya empleado esa
declaracin, informacin o documento una multa
en favor de la entidad entre dos y cinco Unidades
Impositivas Tributarias vigentes a la fecha de pago;
y, adems, si la conducta se adecua a los supuestos
previstos en el Ttulo XIX Delitos contra la Fe Pblica
del Cdigo Penal, sta deber ser comunicada al
Ministerio Pblico para que interponga la accin
penal correspondiente.
Concordancias:
D.S.N 006-2013-TR, Art. 6 (Registro Sindical automtico y
fiscalizacin posterior)
Artculo 33.- Procedimiento de evaluacin previa con silencio positivo

Artculo derogado por la Novena Disposicin Transitoria,
el 07 julio 2007, la misma que de conformidad con su
Dcima Disposicin Transitoria, Complementaria y Final
entrar en vigencia a los ciento ochenta das (180) das
calendario, contados a partir del da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
M-14
Artculo 34.- Procedimientos de evaluacin previa con silencio negativo

Artculo derogado por la Novena Disposicin Transitoria,
el 07 julio 2007, la misma que de conformidad con su
Dcima Disposicin Transitoria, Complementaria y Final
entrar en vigencia a los ciento ochenta das (180) das
calendario, contados a partir del da siguiente de su
Artculo 35.- Plazo mximo del procedimiento administrativo de evaluacin
previa
El plazo que transcurra desde el inicio de un procedimiento administrativo de evaluacin previa hasta que
sea dictada la resolucin respectiva, no puede exceder
de treinta (30) das hbiles, salvo que por ley o decreto
legislativo se establezcan procedimientos cuyo cumplimiento requiera una duracin mayor.
Artculo 36.- Legalidad del procedimiento
36.1 Los procedimientos, requisitos y costos administrativos se establecen exclusivamente mediante
decreto supremo o norma de mayor jerarqua,
norma de la ms alta autoridad regional, de Ordenanza Municipal o de la decisin del titular de las
entidades autnomas conforme a la Constitucin,
segn su naturaleza. Dichos procedimientos deben
ser compendiados y sistematizados en el Texto nico de Procedimientos Administrativos, aprobados
para cada entidad.
36.2 Las entidades solamente exigirn a los administrados el cumplimiento de procedimientos, la presentacin de documentos, el suministro de informacin
o el pago por derechos de tramitacin, siempre que
cumplan con los requisitos previstos en el numeral
anterior. Incurre en responsabilidad la autoridad que
procede de modo diferente, realizando exigencias
a los administrados fuera de estos casos.
Concordancias:
Ley N 29060, Art. 9
36.3 Las disposiciones concernientes a la eliminacin

de procedimientos o requisitos o a la simplificacin
de los mismos, podrn aprobarse por Resolucin
Ministerial, Norma Regional de rango equivalente
o Decreto de Alcalda, segn se trate de entidades
dependientes del Gobierno Central, Gobiernos
Regionales o Locales, respectivamente.
Concordancias:
COMUNICADO PCM
D.S. N 079-2007-PCM, Prim.Disp.Compl.Trans.num.7
Artculo 37.- Contenido del Texto nico de Procedimientos Administrativos

Todas las entidades elaboran y aprueban o gestionan
la aprobacin, segn el caso, de su Texto nico de
Instituto Pacfico
Procedimientos Administrativos, el cual comprende:

1. Todos los procedimientos de iniciativa de parte
requeridos por los administrados para satisfacer sus
intereses o derechos mediante el pronunciamiento
de cualquier rgano de la entidad, siempre que
esa exigencia cuente con respaldo legal, el cual
deber consignarse expresamente en el TUPA con
indicacin de la fecha de publicacin en el Diario
Oficial.
2. La descripcin clara y taxativa de todos los requisitos exigidos para la realizacin completa de cada
procedimiento.
3. La calificacin de cada procedimiento segn
corresponda entre procedimientos de evaluacin
previa o de aprobacin automtica.
4. En el caso de procedimientos de evaluacin previa
si el silencio administrativo aplicable es negativo o
positivo.
5. Los supuestos en que procede el pago de derechos
de tramitacin, con indicacin de su monto y forma
de pago. El monto de los derechos se expresar con
relacin a la UIT, publicndose en las entidades en
moneda de curso legal.
6. Las vas de recepcin adecuadas para acceder a los
procedimientos contenidos en los TUPA, de acuerdo a lo dispuesto por los Artculos 116 y siguientes
de la presente Ley.
7. La autoridad competente para resolver en cada
instancia del procedimiento y los recursos a interponerse para acceder a ellas.
8. Los formularios que sean empleados durante la
tramitacin del respectivo procedimiento administrativo.
El TUPA tambin incluir la relacin de aquellos servicios
prestados en exclusividad por las entidades, cuando
el administrado no tiene posibilidad de obtenerlos
acudiendo a otro lugar o dependencia. Se precisar
con respecto a ellos lo previsto en los incisos 2, 5, 6, 7 y
8, anteriores, en lo que fuera aplicable.
Los requisitos y condiciones para la prestacin de los
servicios por las entidades sern fijados por decreto
supremo refrendado por el Presidente del Consejo de
Ministros.
Para aquellos servicios que no sean prestados en
exclusividad, las entidades a travs de Resolucin del
Titular del Pliego establecern los requisitos y costos
correspondientes a los mismos, los cuales debern ser
debidamente difundidos para que sean de pblico
conocimiento.
Concordancias:
D.S. N 062-2009-PCM (Decreto Supremo que aprueba el
Formato del Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) y establece precisiones para su aplicacin)
D.S. N 007-2011-PCM (Decreto Supremo que aprueba la
Metodologa de Simplificacin Administrativa y establece
disposiciones para su implementacin, para la mejora de
los procedimientos administrativos y servicios prestados
en exclusividad)
Artculo 38.- Aprobacin y difusin del

Texto nico de Procedimientos Administrativos
38.1 El Texto nico de Procedimientos Administrativos
(TUPA) es aprobado por Decreto Supremo del
sector, por la norma de mximo nivel de las autoridades regionales, por Ordenanza Municipal, o por
Resolucin del Titular de organismo constitucionalmente autnomo, segn el nivel de gobierno
respectivo.
38.2 Cada 2 (dos) aos, las entidades estn obligadas
a publicar el ntegro del TUPA, bajo responsabilidad de su titular; sin embargo, podrn hacerlo
antes, cuando consideren que las modificaciones
producidas en el mismo lo ameriten. El plazo se
computar a partir de la fecha de la ltima publicacin del mismo.
Concordancias:
38.3 El TUPA es publicado en el Portal de Servicios al

Ciudadano y Empresas - PSCE, y en el Portal Institucional.

Prrafo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 29091(26.09.07),

la misma que de conformidad con su Segunda Disposicin Final,
entra en vigencia al da siguiente de la publicacin del decreto
supremo que aprueba su reglamento.
38.4 Sin perjuicio de la indicada publicacin, cada

entidad realiza la difusin de su TUPA mediante su
ubicacin en lugar visible de la entidad.
38.5 Una vez aprobado el TUPA, toda modificacin que
no implique la creacin de nuevos procedimientos,
incremento de derechos de tramitacin o requisitos, se debe realizar por Resolucin Ministerial del
Sector, Norma Regional de rango equivalente o
Decreto de Alcalda, o por Resolucin del Titular
del Organismo Autnomo conforme a la Constitucin, segn el nivel de gobierno respectivo. En
caso contrario, su aprobacin se realiza conforme
al mecanismo establecido en el numeral 38.1. En
ambos casos se publicar la modificacin segn lo
dispuesto por el numeral 38.3.
Concordancias:
38.6 Para la elaboracin del TUPA se procurar evitar la

duplicidad de procedimientos administrativos en
las distintas entidades de la administracin pblica.
Artculo 39.- Consideraciones para
estructurar el procedimiento
39.1 Solamente sern incluidos como requisitos exigidos para la realizacin de cada procedimiento
administrativo aquellos que razonablemente sean
indispensables para obtener el pronunciamiento
correspondiente, atendiendo adems a sus costos
y beneficios.
39.2 Para tal efecto, cada entidad considera como criterios:
M-15
39.2.1 La documentacin que conforme a esta ley

pueda ser solicitada, la impedida de requerir y aquellos sucedneos establecidos en
reemplazo de documentacin original.
39.2.2 Su necesidad y relevancia en relacin al
objeto del procedimiento administrativo y
para obtener el pronunciamiento requerido.
39.2.3 La capacidad real de la entidad para procesar
la informacin exigida, en va de evaluacin
previa o fiscalizacin posterior.
Concordancias:
R. DEFENSORIAL N 0046-2006-DP, Art. Duodcimo, 12.6
(Aprueban Informe Defensorial N 107-2006/DP El Derecho a la Identidad y el ciclo de la Documentacin, Segunda
Supervisin 2005-2006)
Artculo 40.- Documentacin prohibida

de solicitar
40.1 Para el inicio, prosecucin o conclusin de un
procedimiento, las entidades quedan prohibidas
de solicitar a los administrados la presentacin de
la siguiente informacin o la documentacin que
la contenga:
40.1.1 Aquella que la entidad solicitante posea o
deba poseer en virtud de algn trmite realizado anteriormente por el administrado en
cualquiera de sus dependencias, o por haber
sido fiscalizado por ellas, durante cinco (5)
aos anteriores inmediatos, siempre que
los datos no hubieren sufrido variacin ni
haya vencido la vigencia del documento
entregado. Para acreditarlo, basta que el administrado exhiba la copia del cargo donde
conste dicha presentacin, debidamente
sellado y fechado por la entidad ante la cual
hubiese sido suministrada.
40.1.2 Aquella que haya sido expedida por la misma
entidad o por otras entidades pblicas del
sector, en cuyo caso corresponde recabarlas
a la propia entidad a solicitud del administrado.
40.1.3 Presentacin de ms de dos ejemplares de
un mismo documento ante la entidad, salvo
que sea necesario notificar a otros tantos
interesados.
40.1.4 Fotografas, salvo para obtener documentos
de identidad, pasaporte o licencias o autorizaciones de ndole personal o por razones
de seguridad nacional. Los administrados
tendrn libertad de escoger la empresa en
la cual sean obtenidas las fotografas, con
excepcin de los casos de digitalizacin de
imgenes.
40.1.5 Documentos de identidad personal distintos
a la Libreta Electoral o Documento Nacional
de Identidad. Asimismo, slo se exigir
para los ciudadanos extranjeros carnet de
extranjera o pasaporte segn corresponda.
M-16
40.1.6 Recabar sellos de la propia entidad, que deben ser acopiados por la autoridad a cargo
del expediente.
40.1.7 Documentos o copias nuevas, cuando sean
presentadas otras, no obstante haber sido
producidos para otra finalidad, salvo que
sean ilegibles.
40.1.8 Constancia de pago realizado ante la propia
entidad por algn trmite, en cuyo caso el
administrado slo queda obligado a informar en su escrito el da de pago y el nmero
de constancia de pago, correspondiendo a
la administracin la verificacin inmediata.
40.2 Las disposiciones contenidas en este artculo no
limitan la facultad del administrado para presentar
espontneamente la documentacin mencionada,
de considerarlo conveniente.
Concordancias:
Artculo 41.- Documentos

41.1 Para el cumplimiento de los requisitos correspondientes a los procedimientos administrativos, las
entidades estn obligadas a recibir los siguientes
documentos e informaciones en vez de la documentacin oficial, a la cual reemplazan con el
mismo mrito probatorio:
41.1.1 Copias simples o autenticadas por los fedatarios institucionales, en reemplazo de
documentos originales o copias legalizadas
notarialmente de tales documentos. Las
copias simples sern aceptadas, estn o
no certificadas por notarios, funcionarios
o servidores pblicos en el ejercicio de sus
funciones y tendrn el mismo valor que
los documentos originales para el cumplimiento de los requisitos correspondientes
a la tramitacin de procedimientos administrativos seguidos ante cualquier entidad.
Slo se exigirn copias autenticadas por
fedatarios institucionales en los casos en
que sea razonablemente indispensable.
41.1.2 Traducciones simples con la indicacin y
suscripcin de quien oficie de traductor
debidamente identificado, en lugar de
traducciones oficiales.
41.1.3 Las expresiones escritas del administrado
contenidas en declaraciones con carcter
jurado mediante las cuales afirman su
situacin o estado favorable en relacin
con los requisitos que solicita la entidad,
en reemplazo de certificaciones oficiales
sobre las condiciones especiales del propio
administrado, tales como antecedentes
policiales, certificados de buena conducta,
Instituto Pacfico
de domicilio, de supervivencia, de orfandad,

de viudez, de prdida de documentos, entre
otros.
Concordancias:
Ley N 28882, Art.1
41.1.4 Instrumentos privados, boletas notariales o

copias simples de las escrituras pblicas, en
vez de instrumentos pblicos de cualquier
naturaleza, o testimonios notariales, respectivamente.
41.1.5 Constancias originales suscritas por profesionales independientes debidamente identificados en reemplazo de certificaciones
oficiales acerca de las condiciones especiales
del administrado o de sus intereses cuya
apreciacin requiera especiales actitudes
tcnicas o profesionales para reconocerlas,
tales como certificados de salud o planos
arquitectnicos, entre otros. Se tratar de
profesionales colegiados slo cuando la
norma que regula los requisitos del procedimiento as lo exija.
41.1.6 Copias fotostticas de formatos oficiales
o una reproduccin particular de ellos
elaborada por el administrador respetando
integralmente la estructura de los definidos
por la autoridad, en sustitucin de los formularios oficiales aprobados por la propia
entidad para el suministro de datos.
41.2 La presentacin y admisin de los sucedneos
documentales, se hace al amparo del principio de
presuncin de veracidad y conlleva la realizacin
obligatoria de acciones de fiscalizacin posterior a
cargo de dichas entidades.
41.3 Lo dispuesto en el presente artculo es aplicable
aun cuando una norma expresa disponga la presentacin de documentos originales.
41.4 Las disposiciones contenidas en este artculo no
limitan el derecho del administrado a presentar la
documentacin prohibida de exigir, en caso de ser
considerado conveniente a su derecho.
Artculo 42.- Presuncin de veracidad
42.1 Todas las declaraciones juradas, los documentos
sucedneos presentados y la informacin incluida
en los escritos y formularios que presenten los administrados para la realizacin de procedimientos
administrativos, se presumen verificados por quien
hace uso de ellos, as como de contenido veraz para
fines administrativos, salvo prueba en contrario.
42.2 En caso de las traducciones de parte, as como los
informes o constancias profesionales o tcnicas
presentadas como sucedneos de documentacin
oficial, dicha responsabilidad alcanza solidariaA c tua lidad E mpr esari al
mente a quien los presenta y a los que los hayan

expedido.
Artculo 43.- Valor de documentos pblicos y privados
43.1 Son considerados documentos pblicos aquellos
emitidos vlidamente por los rganos de las entidades.
43.2 La copia de cualquier documento pblico goza de
la misma validez y eficacia que stos, siempre que
exista constancia de que es autntico.
43.3 La copia del documento privado cuya autenticidad
ha sido certificada por el fedatario, tiene validez y
eficacia plena, exclusivamente en el mbito de
actividad de la entidad que la autentica.
Concordancias:
D.S. N 086-2003-EF, Art. 5
Artculo 44.- Derecho de tramitacin

44.1 Procede establecer derechos de tramitacin en
los procedimientos administrativos, cuando su
tramitacin implique para la entidad la prestacin
de un servicio especfico e individualizable a favor
del administrado, o en funcin del costo derivado
de las actividades dirigidas a analizar lo solicitado;
salvo en los casos en que existan tributos destinados a financiar directamente las actividades
de la entidad. Dicho costo incluye los gastos de
operacin y mantenimiento de la infraestructura
asociada a cada procedimiento.
44.2 Son condiciones para la procedencia de este cobro:
que la entidad est facultada para exigirlo por una
norma con rango de ley y que est consignado en
su vigente Texto nico de Procedimientos Administrativos.
44.3 No procede establecer cobros por derecho de
tramitacin para procedimientos iniciados de
oficio, ni en aquellos en los que son ejercidos el
derecho de peticin graciable o el de denuncia
ante la entidad por infracciones funcionales de sus
propios funcionarios o que deban ser conocidas
por las Oficinas de Auditora Interna.
44.4 No pueden dividirse los procedimientos ni establecerse cobro por etapas.
44.5 La entidad est obligada a reducir los derechos de
tramitacin en los procedimientos administrativos
si, como producto de su tramitacin, se hubieren
generado excedentes econmicos en el ejercido
anterior.
44.6 Mediante decreto supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro de
Economa y Finanzas se precisar los criterios y procedimientos para la determinacin de los costos
de los procedimientos y servicios administrativos
que brinda la administracin y para la fijacin de
los derechos de tramitacin.
M-17
Concordancias:
D.S. N 064-2010-PCM (Decreto Supremo que aprueba
la metodologa de determinacin de costos de los
procedimientos administrativos y servicios prestados
en exclusividad comprendidos en los Textos nicos de
Procedimientos Administrativos de las Entidades Pblicas,
en cumplimiento del numeral 44.6 del artculo 44 de la Ley
N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General)
R. N 002-2010-PCM-SGP (Establecen mecanismos y plazos
para la implementacin gradual de la nueva metodologa
de determinacin de costos para todas las entidades
pblicas, en cumplimiento de la Primera Disposicin
Complementaria Final del D. S. N 064-2010-PCM)
R. N 003-2010-PCM-SGP (Aprueban la Gua Metodolgica de Determinacin de Costos de los procedimientos
administrativos y servicios prestados en exclusividad, en
cumplimiento de la Segunda Disposicin Complementaria
Final del D.S. N 064-2010-PCM)
D.S.N 014-2013-MTC, Art. 58 (Tasas o derechos de trmite)
Artculo 47.- Reembolso de gastos administrativos

47.1 Slo procede el reembolso de gastos administrativos cuando una ley expresamente lo autoriza.
Son gastos administrativos aquellos ocasionados
por actuaciones especficas solicitados por el administrado dentro del procedimiento. Se solicita
una vez iniciado el procedimiento administrativo
y es de cargo del administrado que haya solicitado
la actuacin o de todos los administrados, si el
asunto fuera de inters comn; teniendo derecho
a constatar y, en su caso, a observar, el sustento de
los gastos a reembolsar.
47.2 No existe condena de costas en ningn procedimiento administrativo.
Artculo 45.- Lmite de los derechos de

tramitacin
45.1 El monto del derecho de tramitacin es determinado en funcin al importe del costo que su ejecucin genera para la entidad por el servicio prestado
durante toda su tramitacin y, en su caso, por el
costo real de produccin de documentos que
expida la entidad. Su monto es sustentado por el
funcionario a cargo de la oficina de administracin
de cada entidad.

Cuando el costo sea superior a una UIT, se requiere
acogerse a un rgimen de excepcin, el cual ser
establecido mediante decreto supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y el
Ministro de Economa y Finanzas.
Artculo 48.- Cumplimiento de las normas del presente captulo

La Presidencia del Consejo de Ministros tendr a su cargo
garantizar el cumplimiento de las normas establecidas
en el presente captulo en todas las entidades de la administracin pblica, sin perjuicio de las facultades atribuidas a la Comisin de Acceso al Mercado del Instituto
Nacional de la Competencia y Defensa de la Propiedad
Intelectual,(*) en el Artculo 26 BIS del Decreto Ley N
25868 y en el Artculo 61 del Decreto Legislativo N 776
para conocer y resolver denuncias que los ciudadanos o
agentes econmicos le formulen sobre el tema.
Cuando en un asunto de competencia de la Comisin
de Acceso al Mercado,(*) la barrera burocrtica haya
sido establecida por un decreto supremo, una resolucin ministerial o una norma municipal o regional
de carcter general, dicha Comisin se pronunciar,
mediante resolucin, disponiendo su inaplicacin al
caso concreto. La resolucin de la Comisin podr ser
impugnada ante la Sala de Defensa de la Competencia
del Tribunal de Defensa de la Competencia y de la
Propiedad Intelectual del INDECOPI.
Concordancias:
D.S. N 064-2010-PCM (Decreto Supremo que aprueba
la metodologa de determinacin de costos de los
procedimientos administrativos y servicios prestados
en exclusividad comprendidos en los Textos nicos de
Procedimientos Administrativos de las Entidades Pblicas,
en cumplimiento del numeral 44.6 del artculo 44 de la Ley
N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General)
D.S.N 014-2013-MTC, Art. 58 (Tasas o derechos de trmite)
Concordancias
45.2 Las entidades no pueden establecer pagos diferenciados para dar preferencia o tratamiento especial
a una solicitud distinguindola de las dems de
su mismo tipo, ni discriminar en funcin al tipo de
administrado que siga el procedimiento.
Concordancias:
D.S. N 026-2008-VIVIENDA, Art. 14
Artculo 46.- Cancelacin de los derechos de tramitacin

La forma de cancelacin de los derechos de tramitacin
es establecida en el TUPA institucional, debiendo tender
a que el pago a favor de la entidad pueda ser realizado
mediante cualquier forma dineraria que permita su
constatacin, incluyendo abonos en cuentas bancarias
o transferencias electrnicas de fondos.
M-18
Prrafo modificado por el Artculo 3 de la Ley N 28996 (04.04.07)
Sin perjuicio de la inaplicacin al caso concreto, la resolucin ser notificada a la entidad estatal que emiti
la norma para que pueda disponer su modificacin o
derogacin.
Asimismo, tratndose de procedimientos iniciados de

oficio por la Comisin de Acceso al Mercado,(*) el INDECOPI podr interponer la demanda de accin popular
contra barreras burocrticas contenidas en decretos
supremos, a fin de lograr su modificacin o derogacin
y, con el mismo propsito, acudir a la Defensora del
Pueblo para que se interponga la demanda de inconstitucionalidad contra barreras burocrticas contenidas
en normas municipales y regionales de carcter general,
que tengan rango de ley.
La Presidencia del Consejo de Ministros est facultada

para:
Instituto Pacfico
1. Asesorar a las entidades en materia de simplificacin administrativa y evaluar de manera permanente los procesos de simplificacin administrativa al
interior de las entidades, para lo cual podr solicitar
toda la informacin que requiera de stas.
2. Supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las normas de la presente Ley.
3. Detectar los incumplimientos a las normas de la
presente Ley y recomendar las modificaciones que
considere pertinentes, otorgando a las entidades
un plazo perentorio para la subsanacin.
4. En caso de no producirse la subsanacin, la Presidencia del Consejo de Ministros formular las
propuestas normativas requeridas para realizar las
modificaciones que considere pertinentes y realizar las gestiones conducentes a hacer efectiva la
responsabilidad de los funcionarios involucrados.
5. Detectar los casos de duplicidad de los procedimientos administrativos en las distintas entidades y
proponer las medidas necesarias para su correccin.
6. Dictar Directivas de cumplimiento obligatorio tendientes a garantizar el cumplimiento de las normas
de la presente Ley.
7. Realizar las gestiones del caso conducentes a hacer
efectiva la responsabilidad de los funcionarios por
el incumplimiento de las normas del presente
Captulo, para lo cual cuenta con legitimidad para
accionar ante las diversas entidades de la administracin pblica.
8. Establecer los mecanismos para la recepcin de
denuncias y otros mecanismos de participacin de
la ciudadana. Cuando dichas denuncias se refieran
a asuntos de la competencia de la Comisin de
Acceso al Mercado,(*) se inhibir de conocerlas y
las remitir directamente a sta.
9. Aprobar el acogimiento de las entidades al rgimen
de excepcin para el establecimiento de derechos
de tramitacin superiores a una (1) UIT.
10. Otras que sealen los dispositivos correspondientes.
Mediante decreto supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros se dictarn las medidas
reglamentarias y complementarias para la implementacin de lo dispuesto en el presente artculo.
Concordancias:
D.S. N 079-2007-PCM (Aprueban lineamientos para elaboracin y aprobacin de TUPA y establecen disposiciones
para el cumplimiento de la Ley del Silencio Administrativo)
R. N 002-2010-PCM-SGP (Establecen mecanismos y plazos
para la implementacin gradual de la nueva metodologa
de determinacin de costos para todas las entidades
pblicas, en cumplimiento de la Primera Disposicin
Complementaria Final del D. S. N 064-2010-PCM)
D.S. N 042-2011-PCM (Obligacin de las Entidades del
Sector Pblico de contar con un Libro de Reclamaciones)
Artculo 49.- Rgimen de entidades sin

Texto nico de Procedimientos Administrativos vigente
Cuando la entidad no cumpla con publicar su Texto

nico de Procedimientos Administrativos, o lo publique omitiendo procedimientos, los administrados, sin
perjuicio de hacer efectiva la responsabilidad de la autoridad infractora, quedan sujetos al siguiente rgimen:
1. Respecto de los procedimientos administrativos
que corresponde ser aprobados automticamente,
los administrados quedan liberados de la exigencia
de iniciar ese procedimiento para obtener la autorizacin previa, para realizar su actividad profesional,
social, econmica o laboral, sin ser pasibles de sanciones por el libre desarrollo de tales actividades.
La suspensin de esta prerrogativa de la autoridad
concluye a partir de la publicacin del TUPA, sin
efecto retroactivo.
2. Respecto de las dems materias sujetas a procedimiento de evaluacin previa, se sigue el rgimen
previsto en cada caso por este Captulo.
CAPTULO II
De los sujetos del procedimiento
Artculo 50.- Sujetos del procedimiento
Para los efectos del cumplimiento de las disposiciones
del Derecho Administrativo, se entiende por sujetos
del procedimiento a:
1. Administrados: la persona natural o jurdica
que, cualquiera sea su calificacin o situacin
procedimental, participa en el procedimiento
administrativo. Cuando una entidad interviene en
un procedimiento como administrado, se somete
a las normas que lo disciplinan en igualdad de
facultades y deberes que los dems administrados
2. Autoridad administrativa: el agente de las entidades
que bajo cualquier rgimen jurdico, y ejerciendo
potestades pblicas conducen el inicio, la instruccin, la sustanciacin, la resolucin, la ejecucin, o
que de otro modo participan en la gestin de los
procedimientos administrativos.
Subcaptulo I
De los administrados
Artculo 51.- Contenido del concepto
administrado
Se consideran administrados respecto de algn procedimiento administrativo concreto:
1. Quienes lo promuevan como titulares de derechos
o intereses legtimos individuales o colectivos.
2. Aquellos que, sin haber iniciado el procedimiento,
posean derechos o intereses legtimos que pueden
resultar afectados por la decisin a adoptarse.
Artculo 52.- Capacidad procesal
Tienen capacidad procesal ante las entidades las
personas que gozan de capacidad jurdica conforme
a las leyes.
M-19
Artculo 53.- Representacin de personas jurdicas

Las personas jurdicas pueden intervenir en el procedimiento a travs de sus representantes legales, quienes
actan premunidos de los respectivos poderes.
Artculo 54.- Libertad de actuacin
procesal
54.1 El administrado est facultado, en sus relaciones
con las entidades, para realizar toda actuacin
que no le sea expresamente prohibida por algn
dispositivo jurdico.
54.2 Para los efectos del numeral anterior, se entiende
prohibido todo aquello que impida o perturbe
los derechos de otros administrados, o el cumplimiento de sus deberes respecto al procedimiento
administrativo.
Artculo 55.- Derechos de los administrados
Son derechos de los administrados con respecto al
procedimiento administrativo, los siguientes:
1. La precedencia en la atencin del servicio pblico
requerido, guardando riguroso orden de ingreso.
2. Ser tratados con respeto y consideracin por el personal de las entidades, en condiciones de igualdad
con los dems administrados.
3. Acceder, en cualquier momento, de manera directa
y sin limitacin alguna a la informacin contenida
en los expedientes de los procedimientos administrativos en que sean partes y a obtener copias
de los documentos contenidos en el mismo sufragando el costo que suponga su pedido, salvo las
excepciones expresamente previstas por ley.
4. Acceder a la informacin gratuita que deben brindar las entidades del Estado sobre sus actividades
orientadas a la colectividad, incluyendo sus fines,
competencias, funciones, organigramas, ubicacin
de dependencias, horarios de atencin, procedimientos y caractersticas.
5. A ser informados en los procedimientos de oficio
sobre su naturaleza, alcance y, de ser previsible, del
plazo estimado de su duracin, as como de sus derechos y obligaciones en el curso de tal actuacin.
6. Participar responsable y progresivamente en la
prestacin y control de los servicios pblicos,
asegurando su eficiencia y oportunidad.
7. Al cumplimiento de los plazos determinados para cada
servicio o actuacin y exigirlo as a las autoridades.
8. Ser asistidos por las entidades para el cumplimiento
de sus obligaciones.
9. Conocer la identidad de las autoridades y personal
al servicio de la entidad bajo cuya responsabilidad
son tramitados los procedimientos de su inters.
10. A que las actuaciones de las entidades que les
afecten sean llevadas a cabo en la forma menos
gravosa posible.
M-20
11. Al ejercicio responsable del derecho de formular

anlisis, crticas o a cuestionar las decisiones y
actuaciones de las entidades.
12. A exigir la responsabilidad de las entidades y del
personal a su servicio, cuando as corresponda
legalmente, y
13. Los dems derechos reconocidos por la Constitucin o las leyes.
Concordancias:
D.S. N 052-2008-PCM, Reglamento, Art. 42, num. 42.1
Artculo 56.- Deberes generales de los

administrados en el procedimiento
Los administrados respecto del procedimiento administrativo, as como quienes participen en l, tienen los
siguientes deberes generales:
1. Abstenerse de formular pretensiones o articulaciones ilegales, de declarar hechos contrarios a la
verdad o no confirmados como si fueran fehacientes, de solicitar actuaciones meramente dilatorias,
o de cualquier otro modo afectar el principio de
conducta procedimental
2. Prestar su colaboracin para el pertinente esclarecimiento de los hechos.
3. Proporcionar a la autoridad cualquier informacin
dirigida a identificar a otros administrados no
comparecientes con inters legtimo en el procedimiento.
4. Comprobar previamente a su presentacin ante
la entidad, la autenticidad de la documentacin
sucednea y de cualquier otra informacin que se
ampare en la presuncin de veracidad.
Artculo 57.- Suministro de informacin a las entidades
57.1 Los administrados estn facultados para proporcionar a las entidades la informacin y documentos
vinculados a sus peticiones o reclamos que estimen
necesarios para obtener el pronunciamiento.
Concordancias:
57.2 En los procedimientos investigatorios, los administrados estn obligados a facilitar la informacin y
documentos que conocieron y fueren razonablemente adecuados a los objetivos de la actuacin
para alcanzar la verdad material, conforme a lo
dispuesto en el captulo sobre la instruccin.
Artculo 58.- Comparecencia personal
58.1 Las entidades pueden convocar la comparecencia personal a su sede de los administrados slo
cuando as le haya sido facultado expresamente
por ley.
58.2 Los administrados pueden comparecer asistidos
por asesores cuando sea necesario para la mejor
exposicin de la verdad de los hechos.
Instituto Pacfico
58.3 A solicitud verbal del administrado, la entidad

entrega al final del acto, constancia de su comparecencia y copia del acta elaborada.
Artculo 59.- Formalidades de la comparecencia
59.1 El citatorio se rige por el rgimen comn de la
notificacin, haciendo constar en ella lo siguiente:
59.1.1 El nombre y la direccin del rgano que cita,
con identificacin de la autoridad requirente;
59.1.2 El objeto y asunto de la comparecencia;
59.1.3 Los nombres y apellidos del citado;
59.1.4 El da y hora en que debe comparecer el
citado, que no puede ser antes del tercer
da de recibida la citacin, y, en caso de ser
previsible, la duracin mxima que demande su presencia. Convencionalmente puede
fijarse el da y hora de comparecencia;
59.1.5 La disposicin legal que faculta al rgano a
realizar esta citacin; y,
59.1.6 El apercibimiento, en caso de inasistencia al
requerimiento.
59.2 La comparecencia debe ser realizada, en lo posible,
de modo compatible con las obligaciones laborales
o profesionales de los convocados.
59.3 El citatorio que infringe alguno de los requisitos
indicados no surte efecto, ni obliga a su asistencia
a los administrados.
Artculo 60.- Terceros administrados
60.1 Si durante la tramitacin de un procedimiento es
advertida la existencia de terceros determinados no
comparecientes cuyos derechos o intereses legtimos puedan resultar afectados con la resolucin
que sea emitida, dicha tramitacin y lo actuado
les deben ser comunicados mediante citacin al
domicilio que resulte conocido, sin interrumpir el
procedimiento.
60.2 Respecto de terceros administrados no determinados, la citacin es realizada mediante publicacin
o, cuando corresponda, mediante la realizacin del
trmite de informacin pblica o audiencia pblica,
conforme a esta Ley.
60.3 Los terceros pueden apersonarse en cualquier
estado del procedimiento, teniendo los mismos
derechos y obligaciones de los participantes en l.
Subcaptulo II
De la autoridad administrativa: Principios
generales y competencia
Artculo 61.- Fuente de competencia
administrativa
61.1 La competencia de las entidades tiene su fuente
en la Constitucin y en la ley, y es reglamentada
por las normas administrativas que de aqullas se
derivan.
61.2 Toda entidad es competente para realizar las tareas

materiales internas necesarias para el eficiente cumplimiento de su misin y objetivos, as como para la
distribucin de las atribuciones que se encuentren
comprendidas dentro de su competencia.
Artculo 62.- Presuncin de competencia desconcentrada
62.1 Cuando una norma atribuya a una entidad alguna
competencia o facultad sin especificar qu rgano
a su interior debe ejercerla, debe entenderse que
corresponde al rgano de inferior jerarqua de
funcin ms similar vinculada a ella en razn de la
materia y de territorio, y, en caso de existir varios
rganos posibles, al superior jerrquico comn.
62.2 Particularmente compete a estos rganos resolver
los asuntos que consistan en la simple confrontacin de hechos con normas expresas o asuntos
tales como: certificaciones, inscripciones, remisiones al archivo, notificaciones, expedicin de copias
certificadas de documentos, comunicaciones o la
devolucin de documentos.
62.3 Cada entidad es competente para realizar tareas
materiales internas necesarias para el eficiente
cumplimiento de su misin y objetivos.
Artculo 63.- Carcter inalienable de
la competencia administrativa
63.1 Es nulo todo acto administrativo o contrato que
contemple la renuncia a la titularidad, o la abstencin del ejercicio de las atribuciones conferidas a
algn rgano administrativo.
63.2 Slo por ley mediante mandato judicial expreso, en
un caso concreto, puede ser exigible a una autoridad no ejercer alguna atribucin administrativa.
63.3 La demora o negligencia en el ejercicio de la
competencia o su no ejercicio cuando ello corresponda, constituye falta disciplinaria imputable a la
autoridad respectiva.
Artculo 64.- Conflicto con la funcin
jurisdiccional
64.1 Cuando, durante la tramitacin de un procedimiento, la autoridad administrativa adquiere
conocimiento que se est tramitando en sede
jurisdiccional una cuestin litigiosa entre dos
administrados sobre determinadas relaciones de
derecho privado que precisen ser esclarecidas
previamente al pronunciamiento administrativo,
solicitar al rgano jurisdiccional comunicacin
sobre las actuaciones realizadas.
64.2 Recibida la comunicacin, y slo si estima que
existe estricta identidad de sujetos, hechos y fundamentos, la autoridad competente para la resolucin
del procedimiento podr determinar su inhibicin
hasta que el rgano jurisdiccional resuelva el litigio.

La resolucin inhibitoria es elevada en consulta al
superior jerrquico, si lo hubiere, aun cuando no
M-21
medie apelacin. Si es confirmada la resolucin

inhibitoria es comunicada al Procurador Pblico
correspondiente para que, de ser el caso y convenir
a los intereses del Estado, se apersone al proceso.
Artculo 65.- Ejercicio de la competencia
65.1 El ejercicio de la competencia es una obligacin
directa del rgano administrativo que la tenga
atribuida como propia, salvo el cambio de competencia por motivos de delegacin o evocacin,
segn lo previsto en esta Ley.
65.2 El encargo de gestin, la delegacin de firma y la
suplencia no suponen alteracin de la titularidad
de la competencia.
65.3 No puede ser cambiada, alterada o modificada la
competencia de las entidades consagradas en la
Constitucin.
Concordancias:
R. N 159-2010-INDECOPI-COD, Lit b) del Num. 6.1 de la
Directiva
Artculo 66.- Cambios de competencia

por motivos organizacionales
Si durante la tramitacin de un procedimiento administrativo, la competencia para conocerlo es transferida
a otro rgano o entidad administrativa por motivos
organizacionales, en ste continuar el procedimiento
sin retrotraer etapas ni suspender plazos.
Concordancia:
R. N 640-2007-OS-CD Segunda Disp.Trans.Final y Compl.
(Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador de OSINERGMIN)
Artculo 67.- Delegacin de competencia

67.1 Las entidades pueden delegar el ejercicio de
competencia conferida a sus rganos en otras
entidades cuando existan circunstancias de ndole
tcnica, econmica, social o territorial que lo hagan
conveniente.
67.2 Son indelegables las atribuciones esenciales del
rgano que justifican su existencia, las atribuciones para emitir normas generales, para resolver
recursos administrativos en los rganos que hayan
dictado los actos objeto de recurso, y las atribuciones a su vez recibidas en delegacin.
67.3 Mientras dure la delegacin, no podr el delegante
ejercer la competencia que hubiese delegado, salvo los supuestos en que la ley permite la avocacin.
67.4 Los actos administrativos emitidos por delegacin
indican expresamente esta circunstancia y son
considerados emitidos por la entidad delegante.
67.5 La delegacin se extingue:
a) Por revocacin o avocacin.
b) Por el cumplimiento del plazo o la condicin
previstos en el acto de delegacin.
M-22
Concordancias:
D.S. N 046-2010-PCM, Reglamento de la Ley N 29029,
Art. 7
Artculo 68.- Deber de vigilancia del

delegante
El delegante tendr siempre la obligacin de vigilar la
gestin del delegado, y podr ser responsable con ste
por culpa en la vigilancia.
Artculo 69.- Avocacin de competencia
69.1 Con carcter general, la ley puede considerar casos
excepcionales de avocacin de conocimiento, por
parte de los superiores, en razn de la materia, o
de la particular estructura de cada entidad.
69.2 La entidad delegante podr avocarse al conocimiento y decisin de cualquier asunto concreto
que corresponda decidir a otra, en virtud de delegacin.
Artculo 70.- Disposicin comn a la
delegacin y avocacin de competencia
Todo cambio de competencia debe ser temporal, motivado, y estar su contenido referido a una serie de actos
o procedimientos sealados en el acto que lo origina.
La decisin que se disponga deber ser notificada a
los administrados comprendidos en el procedimiento
en curso con anterioridad a la resolucin que se dicte.
Artculo 71.- Encargo de gestin
71.1 La realizacin de actividades con carcter material,
tcnico o de servicios de competencia de un rgano puede ser encargada a otros rganos o entidades por razones de eficacia, o cuando la encargada
posea los medios idneos para su desempeo por
s misma.
71.2 El encargo es formalizado mediante convenio,
donde conste la expresa mencin de la actividad
o actividades a las que afecten el plazo de vigencia,
la naturaleza y su alcance.
71.3 El rgano encargante permanece con la titularidad
de la competencia y con la responsabilidad por ella,
debiendo supervisar la actividad.
71.4 Mediante norma con rango de ley, puede facultarse
a las entidades a realizar encargos de gestin a
personas jurdicas no estatales, cuando razones
de ndole tcnico y presupuestado lo haga aconsejable bajo los mismos trminos previstos en
este artculo, dicho encargo deber realizarse con
sujecin al Derecho Administrativo.
Concordancias:
D.S. N 132-2005-EF, Art. 5
Artculo 72.- Delegacin de firma

72.1 Los titulares de los rganos administrativos pueden
delegar mediante comunicacin escrita la firma
de actos y decisiones de su competencia en sus
inmediatos subalternos, o a los titulares de los
Instituto Pacfico
rganos o unidades administrativas que de ellos

dependan, salvo en caso de resoluciones de procedimientos sancionadores, o aquellas que agoten
la va administrativa.
72.2 En caso de delegacin de firma, el delegante es el
nico responsable y el delegado se limita a firmar
lo resuelto por aqul.
72.3 El delegado suscribe los actos con la anotacin
por, seguido del nombre y cargo del delegante.
Concordancias:
R. N 159-2010-INDECOPI-COD, Lit b) del Num. 6.1 de la
Directiva
Artculo 73.- Suplencia

73.1 El desempeo de los cargos de los titulares de los
rganos administrativos puede ser suplido temporalmente en caso de vacancia o ausencia justificada,
por quien designe la autoridad competente para
efectuar el nombramiento de aqullos.
73.2 El suplente sustituye al titular para todo efecto legal,
ejerciendo las funciones del rgano con la plenitud
de los poderes y deberes que las mismas contienen.
73.3 Si no es designado titular o suplente, el cargo es
asumido transitoriamente por quien le sigue en
jerarqua en dicha unidad; y ante la existencia de
ms de uno con igual nivel, por quien desempee
el cargo con mayor vinculacin a la gestin del
rea que suple; y, de persistir la equivalencia, el de
mayor antigedad; en todos los casos con carcter
de interino.
Artculo 74.- Desconcentracin
74.1 La titularidad y el ejercicio de competencia asignada a los rganos administrativos se desconcentra en otros jerrquicamente dependientes de
aqullos, siguiendo los criterios establecidos en la
presente Ley.
74.2 Los rganos de direccin de las entidades se
encuentran liberados de cualquier rutina de ejecucin, de emitir comunicaciones ordinarias y de
las tareas de formalizacin de actos administrativos, con el objeto de que puedan concentrarse
en actividades de planeamiento, supervisin,
coordinacin, control interno de su nivel y en la
evaluacin de resultados.
74.3 A los rganos jerrquicamente dependientes se les
transfiere competencia para emitir resoluciones,
con el objeto de aproximar a los administrados las
facultades administrativas que conciernan a sus
intereses.
74.4 Cuando proceda la impugnacin contra actos administrativos emitidos en ejercicio de competencia
desconcentrada, corresponder resolver a quien las
haya transferido, salvo disposicin legal distinta.
Artculo 75.- Deberes de las autoridades en los procedimientos
Son deberes de las autoridades respecto del procediA c tua lidad E mpr esari al
miento administrativo y de sus partcipes, los siguientes:

1. Actuar dentro del mbito de su competencia y conforme a los fines para los que les fueron conferidas
sus atribuciones.
2. Desempear sus funciones siguiendo los principios
del procedimiento administrativo previstos en el
Ttulo Preliminar de esta Ley.
3. Encausar de oficio el procedimiento, cuando
advierta cualquier error u omisin de los administrados, sin perjuicio de la actuacin que les
corresponda a ellos.
4. Abstenerse de exigir a los administrados el cumplimiento de requisitos, la realizacin de trmites,
el suministro de informacin o la realizacin de
pagos, no previstos legalmente.
5. Realizar las actuaciones a su cargo en tiempo hbil,
para facilitar a los administrados el ejercicio oportuno de los actos procedimentales de su cargo.
6. Resolver explcitamente todas las solicitudes presentadas, salvo en aquellos procedimientos de
aprobacin automtica.
7. Velar por la eficacia de las actuaciones procedimentales, procurando la simplificacin en sus trmites,
sin ms formalidades que las esenciales para garantizar el respeto a los derechos de los administrados
o para propiciar certeza en las actuaciones.
8. Interpretar las normas administrativas de forma
que mejor atienda el fin pblico al cual se dirigen,
preservando razonablemente los derechos de los
administrados.
9. Los dems previstos en la presente Ley o derivados
del deber de proteger, conservar y brindar asistencia a los derechos de los administrados, con la
finalidad de preservar su eficacia.
Concordancias:
R. N 237-2010-OS-CD, Art. 11 Num. 11.4 (Aprueban Lineamientos y Marco General para la Atencin de Denuncias
presentadas ante OSINERGMIN)
Subcaptulo III
Colaboracin entre entidades
Artculo 76.- Colaboracin entre entidades
76.1 Las relaciones entre las entidades se rigen por
el criterio de colaboracin, sin que ello importe
renuncia a la competencia propia sealada por ley.
76.2 En atencin al criterio de colaboracin las entidades
deben:
76.2.1 Respetar el ejercicio de competencia de
otras entidades, sin cuestionamientos fuera
de los niveles institucionales.
76.2.2 Proporcionar directamente los datos e
informacin que posean, sea cual fuere su
naturaleza jurdica o posicin institucional,
a travs de cualquier medio, sin ms limitacin que la establecida por la Constitucin
M-23
su respectiva competencia, de naturaleza obligatoria para las partes y con clusula expresa de libre
adhesin y separacin.
o la ley, para lo cual se propender a la interconexin de equipos de procesamiento

electrnico de informacin, u otros medios
similares.
Concordancias:
R.M. N 381-2008-PCM (Aprueban lineamientos y mecanismos para implementar la interconexin de equipos
de procesamiento electrnico de informacin entre las
entidades del Estado)
76.2.3 Prestar en el mbito propio la cooperacin

y asistencia activa que otras entidades puedan necesitar para el cumplimiento de sus
propias funciones, salvo que les ocasione
gastos elevados o ponga en peligro el cumplimiento de sus propias funciones.
76.2.4 Facilitar a las entidades los medios de prueba
que se encuentren en su poder, cuando les
sean solicitados para el mejor cumplimiento
de sus deberes, salvo disposicin legal en
contrario.
76.3 En los procedimientos sujetos a silencio administrativo positivo el plazo para resolver quedar
suspendido cuando una entidad requiera la
colaboracin de otra para que le proporcione la
informacin prevista en los numerales 76.2.3 y
76.2.4, siempre que sta sea indispensable para
la resolucin del procedimiento administrativo.
El plazo de suspensin no podr exceder el plazo
dispuesto en el numeral 3 del artculo 132 de la
presente Ley.


1029 (24.06.08)
76.4 Cuando una entidad solicite la colaboracin de otra

entidad deber notificar al administrado dentro de
los 3 das siguientes de requerida la informacin.


1029 (24.06.08)
Artculo 77.- Medios de colaboracin

interinstitucional
77.1 Las entidades estn facultadas para dar estabilidad
a la colaboracin interinstitucional mediante conferencias entre entidades vinculadas, convenios de
colaboracin u otros medios legalmente admisibles.
77.2 Las conferencias entre entidades vinculadas permiten a aquellas entidades que correspondan a una
misma problemtica administrativa, reunirse para
intercambiar mecanismos de solucin, propiciar la
colaboracin institucional en aspectos comunes
especficos y constituir instancias de cooperacin
bilateral.
Los acuerdos sern formalizados cuando ello lo
amerite, mediante acuerdos suscritos por los representantes autorizados.
77.3.
Por los convenios de colaboracin, las entidades a travs de sus representantes autorizados,
celebran dentro de la ley acuerdos en el mbito de
M-24
Concordancias:
R.J. N 199-2003-INEI, Num. 7.2
R. N 569-2006-MP-FN, Art. Tercero
Artculo 78.- Ejecucin de la colaboracin entre autoridades

78.1 La procedencia de la colaboracin solicitada es
regulada conforme a las normas propias de la autoridad solicitante, pero su cumplimiento es regido
por las normas propias de la autoridad solicitada.
78.2 La autoridad solicitante de la colaboracin responde exclusivamente por la legalidad de lo solicitado
y por el empleo de sus resultados. La autoridad
solicitada responde de la ejecucin de la colaboracin efectuada.
Concordancias:
R.J. N 199-2003-INEI, Num. 7.2
Artculo 79.- Costas de la colaboracin

79.1 La solicitud de colaboracin no genera el pago
de tasas, derechos administrativos o de cualquier
otro concepto que implique pago alguno, entre
entidades de la administracin pblica.


N 1029 (24.06.08)
Concordancias:
D.S. N 020-2008-PRODUCE, Reglamento del D.Leg. N
1032, Art. 20, num. 20.1
79.2 A peticin de la autoridad solicitada, la autoridad

solicitante de otra entidad tendr que pagar a sta
los gastos efectivos realizados cuando las acciones
se encuentren fuera del mbito de actividad ordinaria de la entidad.
Concordancias:
R. N 569-2006-MP-FN, Art. Tercero
Subcaptulo IV
Conflictos de competencia y abstencin
Artculo 80.- Control de competencia
Recibida la solicitud o la disposicin de autoridad superior, segn el caso, para iniciar un procedimiento, las
autoridades de oficio deben asegurarse de su propia
competencia para proseguir con el normal desarrollo
del procedimiento, siguiendo los criterios aplicables
al caso de la materia, el territorio, el tiempo, el grado
o la cuanta.
Artculo 81.- Conflictos de competencia
81.1 La incompetencia puede ser declarada de oficio,
una vez apreciada conforme al artculo anterior o
a instancia de los administrados, por el rgano que
conoce del asunto o por el superior jerrquico.
Instituto Pacfico
81.2 En ningn caso, los niveles inferiores pueden sostener competencia con un superior debindole,
en todo caso, exponer las razones para su discrepancia.
Artculo 82.- Declinacin de competencia
82.1 El rgano administrativo que se estime incompetente para la tramitacin o resolucin de un asunto
remite directamente las actuaciones al rgano
que considere competente, con conocimiento del
administrado.
82.2 El rgano que declina su competencia, a solicitud
de parte y hasta antes que otro asuma, puede
adoptar las medidas cautelares necesarias para
evitar daos graves o irreparables a la entidad o
a los administrados, comunicndolo al rgano
competente.
Artculo 83.- Conflicto negativo de
competencia
En caso de suscitarse conflicto negativo de competencia, el expediente es elevado al rgano inmediato
superior para que resuelva el conflicto.
Artculo 84.- Conflicto positivo de
competencia
84.1 El rgano que se considere competente requiere
de inhibicin al que est conociendo del asunto,
el cual si est de acuerdo, enva lo actuado a la
autoridad requiriente para que contine el trmite.
84.2 En caso de sostener su competencia la autoridad
requerida, remite lo actuado al superior inmediato
para que dirima el conflicto.
Artculo 85.- Resolucin de conflicto
de competencia
En todo conflicto de competencia, el rgano a quien se
remite el expediente dicta resolucin irrecurrible dentro
del plazo de cuatro das.
Artculo 86.- Competencia para resolver conflictos
86.1 Compete resolver los conflictos positivos o negativos de competencia de una misma entidad, al
superior jerrquico comn, y, si no lo hubiere, al
titular de la entidad.
86.2 Los conflictos de competencia entre autoridades
de un mismo Sector son resueltos por el responsable de ste, y los conflictos entre otras autoridades
del Poder Ejecutivo son resueltos por la Presidencia
del Consejo de Ministros, mediante decisin inmotivada; sin ser llevada por las autoridades en ningn
caso a los tribunales.
86.3 Los conflictos de competencia entre otras entidades se resuelven conforme a lo que disponen la
Constitucin y las leyes.
Artculo 87.- Continuacin del procedimiento

Luego de resuelto el conflicto de competencia, el rgano
que resulte competente para conocer el asunto contina
el procedimiento segn su estado y conserva todo lo
actuado, salvo aquello que no sea jurdicamente posible.
Artculo 88.- Causales de abstencin
La autoridad que tenga facultad resolutiva o cuyas
opiniones sobre el fondo del procedimiento puedan
influir en el sentido de la resolucin, debe abstenerse
de participar en los asuntos cuya competencia le est
atribuida, en los siguientes casos:
1. Si es pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, con cualquiera de
los administrados o con sus representantes, mandatarios, con los administradores de sus empresas,
o con quienes les presten servicios.
2. Si ha tenido intervencin como asesor, perito o
testigo en el mismo procedimiento, o si como
autoridad hubiere manifestado previamente su
parecer sobre el mismo, de modo que pudiera
entenderse que se ha pronunciado sobre el asunto,
salvo la rectificacin de errores o la decisin del
recurso de reconsideracin.
3. Si personalmente, o bien su cnyuge o algn pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad
o segundo de afinidad, tuviere inters en el asunto
de que se trate o en otra semejante, cuya resolucin
pueda influir en la situacin de aqul.
4. Cuando tuviere amistad ntima, enemistad
manifiesta o conflicto de intereses objetivo con
cualquiera de los administrados intervinientes en
el procedimiento, que se hagan patentes mediante
actitudes o hechos evidentes en el procedimiento.
5. Cuando tuviere o hubiese tenido en los ltimos
dos aos, relacin de servicio o de subordinacin
con cualquiera de los administrados o terceros
directamente interesados en el asunto, o si tuviera
en proyecto una concertacin de negocios con
alguna de las partes, aun cuando no se concrete
posteriormente.
Concordancias:
D. S. N 004-2008-MINCETUR, Art. 38
Artculo 89.- Promocin de la abstencin

89.1 La autoridad que se encuentre en alguna de las circunstancias sealadas en el artculo anterior, dentro
de los dos (2) das hbiles siguientes a aquel en que
comenz a conocer el asunto, o en que conoci
la causal sobreviniente, plantea su abstencin en
escrito razonado, y remite lo actuado al superior
jerrquico inmediato, al presidente del rgano
colegiado o al pleno, segn el caso, para que sin
ms trmite, se pronuncie sobre la abstencin
dentro del tercer da.
M-25
89.2 Cuando la autoridad no se abstuviera a pesar de

existir alguna de las causales expresadas, el administrado puede hacer conocer dicha situacin
al titular de la entidad, o al pleno, si fuere rgano
colegiado, en cualquier momento.
Concordancias:
R. N 218-2007-SUNARP-SN, Primera Disp.Comp. y Final
Artculo 90.- Disposicin superior de

abstencin
90.1 El superior jerrquico inmediato ordena, de oficio,
o a pedido de los administrados, la abstencin del
agente incurso en alguna de las causales a que se
refiere el Artculo 89 de la presente Ley.
90.2 En este mismo acto designa a quien continuar
conociendo del asunto, preferentemente entre
autoridades de igual jerarqua, y le remitir el expediente.
90.3 Cuando no hubiere otra autoridad pblica apta
para conocer del asunto, el superior optar por
habilitar a una autoridad ad hoc, o disponer que el
incurso en causal de abstencin tramite y resuelva
el asunto, bajo su directa supervisin.
Artculo 91.- Consecuencias de la no
abstencin
91.1 La participacin de la autoridad en el que concurra cualquiera de las causales de abstencin, no
implica necesariamente la invalidez de los actos
administrativos en que haya intervenido, salvo en
el caso en que resulte evidente la imparcialidad o
arbitrariedad manifiesta o que hubiera ocasionado
indefensin al administrado.
91.2 Sin perjuicio de ello, el superior jerrquico dispone
el inicio de las acciones de responsabilidad administrativa, civil o penal contra la autoridad que no
se hubiese abstenido de intervenir, conociendo la
existencia de la causal.
Artculo 92.- Trmite de abstencin
La tramitacin de una abstencin se realizar en va
incidental, sin suspender los plazos para resolver o para
que opere el silencio administrativo.
Artculo 93.- Impugnacin de la decisin
La resolucin de esta materia no es impugnable en sede
administrativa, salvo la posibilidad de alegar la no abstencin, como fundamento del recurso administrativo
contra la resolucin final.
Artculo 94.- Apartamiento de la autoridad abstenida
La autoridad que por efecto de la abstencin sea
apartada del procedimiento, coopera para contribuir
a la celeridad de la atencin del procedimiento, sin
participar en reuniones posteriores ni en la deliberacin
de la decisin.
M-26
Subcaptulo V
rganos colegiados
Artculo 95.- Rgimen de los rganos
colegiados
Se sujetan a las disposiciones del presente apartado,
el funcionamiento interno de los rganos colegiados,
permanentes o temporales de las entidades, incluidos
aquellos en los que participen representantes de
organizaciones gremiales, sociales o econmicas no
estatales.
Artculo 96.- Autoridades de los rganos colegiados
96.1 Cada rgano colegiado de las entidades es representado por un Presidente, a cargo de asegurar la
regularidad de las deliberaciones y ejecutar sus
acuerdos, y cuenta con un Secretario, a cargo de
preparar la agenda, llevar, actualizar y conservar las
actas de las sesiones, comunicar los acuerdos, otorgar copias y dems actos propios de la naturaleza
del cargo.
96.2 A falta de nominacin expresa en la forma prescrita
por el ordenamiento, los cargos indicados son
elegidos por el propio rgano colegiado entre sus
integrantes, por mayora absoluta de votos.
96.3 En caso de ausencia justificada, pueden ser sustituidos con carcter provisional por los suplentes
o, en su defecto, por quien el colegiado elija entre
sus miembros.
Artculo 97.- Atribuciones de los miembros
Corresponde a los miembros de los rganos colegiados:
1. Recibir con la antelacin prudencial, la convocatoria
a las sesiones, con la agenda conteniendo el orden
del da y la informacin suficiente sobre cada tema,
de manera que puedan conocer las cuestiones que
deban ser debatidas.
2. Participar en los debates de las sesiones.
3. Ejercer su derecho al voto y formular cuando lo
considere necesario su voto singular, as como
expresar los motivos que lo justifiquen. La fundamentacin de un voto singular puede ser realizada
en el mismo momento o entregarse por escrito
hasta el da siguiente.
4. Formular peticiones de cualquier clase, en particular para incluir temas en la agenda, y formular
preguntas durante los debates.
5. Recibir y obtener copia de cualquier documento
o acta de las sesiones del rgano colegiado.
Artculo 98.- Rgimen de las sesiones
98.1 Todo colegiado se rene ordinariamente con la
frecuencia y en el da que indique su ordenamiento;
y, a falta de ambos, cuando l lo acuerde.
98.2 La convocatoria de los rganos colegiados corresponde al Presidente y debe ser notificada
Instituto Pacfico
conjuntamente con la agenda del orden del da

con una antelacin prudencial, salvo las sesiones
de urgencia o peridicas en fecha fija, en que podr
obviarse la convocatoria.
98.3 No obstante, queda vlidamente constituido sin
cumplir los requisitos de convocatoria u orden
del da, cuando se renan todos sus miembros y
acuerden por unanimidad iniciar la sesin.
98.4 Iniciada la sesin, no puede ser objeto de acuerdo
ningn asunto fuera del orden del da, salvo que
estn presentes todos los integrantes del rgano
colegiado y aprueben mediante su voto unnime
la inclusin, en razn a la urgencia de adoptar
acuerdo sobre ello.
Artculo 99.- Qurum para sesiones
99.1 El qurum para la instalacin y sesin vlida del
rgano colegiado es la mayora absoluta de sus
componentes.
99.2 Si no existiera qurum para la primera sesin, el
rgano se constituye en segunda convocatoria el
da siguiente de la sealada para la primera, con un
qurum de la tercera parte del nmero legal de sus
miembros, y en todo caso, en nmero no inferior a
tres.
99.3 Instalada una sesin, puede ser suspendida slo
por fuerza mayor, con cargo a continuarla en la
fecha y lugar que se indique al momento de suspenderla. De no ser posible indicarlo en la misma
sesin, la Presidencia convoca la fecha de reinicio
notificando a todos los miembros con antelacin
prudencial.
Artculo 100.- Qurum para votaciones
100.1 Los acuerdos son adoptados por los votos de la
mayora de asistentes al tiempo de la votacin
en la sesin respectiva, salvo que la ley expresamente establezca una regla distinta; correspondiendo a la Presidencia voto dirimente en caso
de empate.
100.2 Los miembros del rgano colegiado que expresen votacin distinta a la mayora deben hacer
constar en acta su posicin y los motivos que la
justifiquen. El Secretario har constar este voto
en el acta junto con la decisin adoptada.
100.3 En caso de rganos colegiados consultivos o
informantes, al acuerdo mayoritario se acompaa
el voto singular que hubiere.
Artculo 101.- Obligatoriedad del voto
101.1 Salvo disposicin legal en contrario, los integrantes de rganos colegiados asistentes a la sesin
y no impedidos legalmente de intervenir, deben
afirmar su posicin sobre la propuesta en debate,
estando prohibido inhibirse de votar.
101.2 Cuando la abstencin de voto sea facultada por
ley, tal posicin deber ser fundamentada por
escrito.
Artculo 102.- Acta de sesin

102.1 De cada sesin es levantada un acta, que contiene la indicacin de los asistentes, as como
del lugar y tiempo en que ha sido efectuada,
los puntos de deliberacin, cada acuerdo por
separado, con indicacin de la forma y sentido
de los votos de todos los participantes. El acuerdo expresa claramente el sentido de la decisin
adoptada y su fundamento.
102.2 El acta es leda y sometida a la aprobacin de
los miembros del rgano colegiado al final de la
misma sesin o al inicio de la siguiente, pudiendo
no obstante el Secretario certificar los acuerdos
especficos ya aprobados, as como el pleno
autorizar la ejecucin inmediata de lo acordado.
102.3 Cada acta, luego de aprobada, es firmada por el
Secretario, el Presidente, por quienes hayan votado singularmente y por quienes as lo soliciten.
CAPTULO III
Iniciacin del procedimiento
Artculo 103.- Formas de iniciacin del
procedimiento
El procedimiento administrativo es promovido de oficio
por el rgano competente o instancia del administrado, salvo que por disposicin legal o por su finalidad
corresponda ser iniciado exclusivamente de oficio o a
instancia del interesado.
Artculo 104.- Inicio de oficio
104.1 Para el inicio de oficio de un procedimiento debe
existir disposicin de autoridad superior que la
fundamente en ese sentido, una motivacin
basada en el cumplimiento de un deber legal o
el mrito de una denuncia.
104.2 El inicio de oficio del procedimiento es notificado
a los administrados determinados cuyos intereses
o derechos protegidos puedan ser afectados por
los actos a ejecutar, salvo en caso de fiscalizacin
posterior a solicitudes o a su documentacin,
acogidos a la presuncin de veracidad. La notificacin incluye la informacin sobre la naturaleza,
alcance y de ser previsible, el plazo estimado de
su duracin, as como de sus derechos y obligaciones en el curso de tal actuacin.
104.3 La notificacin es realizada inmediatamente
luego de emitida la decisin, salvo que la normativa autorice que sea diferida por su naturaleza
confidencial basada en el inters pblico.
Concordancias
Artculo 105.- Derecho a formular denuncias

105.1 Todo administrado est facultado para comunicar a la autoridad competente aquellos hechos
M-27
que conociera contratos al ordenamiento, sin

necesidad de sustentar la afectacin inmediata
de algn derecho o inters legtimo, ni que por
esta actuacin sea considerado sujeto del procedimiento.
105.2 La comunicacin debe exponer claramente la
relacin de los hechos, las circunstancias de tiempo, lugar y modo que permitan su constatacin,
la indicacin de sus presuntos autores, partcipes
y damnificados, el aporte de la evidencia o su
descripcin para que la administracin proceda
a su ubicacin, as como cualquier otro elemento
que permita su comprobacin.
105.3 Su presentacin obliga a practicar las diligencias
preliminares necesarias y, una vez comprobada
su verosimilitud, a iniciar de oficio la respectiva
fiscalizacin. El rechazo de una denuncia debe
ser motivado y comunicado al denunciante, si
estuviese individualizado.
Concordancias:
R. N 453-2007-CONSUCODE-PRE
Artculo 106.- Derecho de peticin administrativa

106.1 Cualquier administrado, individual o colectivamente, puede promover por escrito el inicio
de un procedimiento administrativo ante todas
y cualesquiera de las entidades, ejerciendo el
derecho de peticin reconocido en el Artculo 2
inciso 20) de la Constitucin Poltica del Estado.
106.2 El derecho de peticin administrativa comprende
las facultades de presentar solicitudes en inters
particular del administrado, de realizar solicitudes
en inters general de la colectividad, de contradecir actos administrativos, las facultades de
pedir informaciones, de formular consultas y de
presentar solicitudes de gracia.
106.3 Este derecho implica la obligacin de dar al
interesado una respuesta por escrito dentro del
plazo legal.
Artculo 107.- Solicitud en inters particular del administrado
Cualquier administrado con capacidad jurdica tiene
derecho a presentarse personalmente o hacerse representar ante la autoridad administrativa, para solicitar por
escrito la satisfaccin de su inters legtimo, obtener la
declaracin, el reconocimiento u otorgamiento de un
derecho, la constancia de un hecho, ejercer una facultad
o formular legtima oposicin.
administrativa competente, aduciendo el inters

difuso de la sociedad.
108.2 Comprende esta facultad la posibilidad de comunicar y obtener respuesta sobre la existencia
de problemas, trabas u obstculos normativos
o provenientes de prcticas administrativas que
afecten el acceso a las entidades, la relacin con
administrados o el cumplimiento de los principios procedimentales, as como a presentar
alguna sugerencia o iniciativa dirigida a mejorar
la calidad de los servicios, incrementar el rendimiento o cualquier otra medida que suponga
un mejor nivel de satisfaccin de la sociedad
respecto a los servicios pblicos.
Artculo 109.- Facultad de contradiccin administrativa
109.1 Frente a un acto que supone que viola, afecta,
desconoce o lesiona un derecho o un inters
legtimo, procede su contradiccin en la va
administrativa en la forma prevista en esta Ley,
para que sea revocado, modificado, anulado o
sean suspendidos sus efectos.
109.2 Para que el inters pueda justificar la titularidad del
administrado, debe ser legtimo, personal, actual y
probado. El inters puede ser material o moral.
109.3 La recepcin o atencin de una contradiccin no
puede ser condicionada al previo cumplimiento
del acto respectivo.
Artculo 110.- Facultad de solicitar
informacin
110.1 El derecho de peticin incluye el de solicitar la
informacin que obra en poder de las entidades,
siguiendo el rgimen previsto en la Constitucin
y la Ley.
110.2 Las entidades establecen mecanismos de atencin
a los pedidos sobre informacin especfica y prevn el suministro de oficio a los interesados, incluso
va telefnica, de la informacin general sobre los
temas de inters recurrente para la ciudadana.
Concordancias:
Artculo 111.- Facultad de formular

consultas
111.1 El derecho de peticin incluye las consultas por
escrito a las autoridades administrativas, sobre las
materias a su cargo y el sentido de la normativa
vigente que comprende su accionar, particularmente aquella emitida por la propia entidad.
111.2 Cada entidad atribuye a una o ms de sus unidades competencia para absolver las consultas
sobre la base de los precedentes de interpretacin seguidos en ella.
Artculo 108.- Solicitud en inters general de la colectividad

108.1 Las personas naturales o jurdicas pueden presentar peticin o contradecir actos ante la autoridad
Artculo 112.- Facultad de formular

peticiones de gracia
112.1 Por la facultad de formular peticiones de gracia,
el administrado puede solicitar al titular de la
M-28
Instituto Pacfico
entidad competente la emisin de un acto sujeto

a su discrecionalidad o a su libre apreciacin, o
prestacin de un servicio cuando no cuenta con
otro ttulo legal especfico que permita exigirlo
como una peticin en inters particular.
112.2 Frente a esta peticin, la autoridad comunica al
administrado la calidad graciable de lo solicitado
y es atendido directamente mediante la prestacin efectiva de lo pedido, salvo disposicin
expresa de la ley que prevea una decisin formal
para su aceptacin.
112.3 Este derecho se agota con su ejercicio en la va
administrativa, sin perjuicio del ejercicio de otros
derechos reconocidos por la Constitucin.
Concordancias:
Acuerdo N 2-2-ESSALUD-2008, Art. 26
Artculo 113.- Requisitos de los escritos

Todo escrito que se presente ante cualquier entidad
debe contener lo siguiente:
1. Nombres y apellidos completos, domicilio y nmero de Documento Nacional de Identidad o carn
de extranjera del administrado, y en su caso, la
calidad de representante y de la persona a quien
represente.
2. La expresin concreta de lo pedido, los fundamentos de hecho que lo apoye y, cuando le sea posible,
los de derecho.
3. Lugar, fecha, firma o huella digital, en caso de no
saber firmar o estar impedido.
4. La indicacin del rgano, la entidad o la autoridad
a la cual es dirigida, entendindose por tal, en lo
posible, a la autoridad de grado ms cercano al
usuario, segn la jerarqua, con competencia para
conocerlo y resolverlo.
5. La direccin del lugar donde se desea recibir las
notificaciones del procedimiento, cuando sea
diferente al domicilio real expuesto en virtud del
numeral 1. Este sealamiento de domicilio surte sus
efectos desde su indicacin y es presumido subsistente, mientras no sea comunicado expresamente
su cambio.
6. La relacin de los documentos y anexos que acompaa, indicados en el TUPA.
7. La identificacin del expediente de la materia,
tratndose de procedimientos ya iniciados.
Artculo 114.- Copias de escritos
114.1 El escrito es presentado en papel simple acompaado de una copia conforme y legible, salvo que
fuere necesario un nmero mayor para notificar
a terceros. La copia es devuelta al administrado
con la firma de la autoridad y el sello de recepcin
que indique fecha, hora y lugar de presentacin.
114.2 El cargo as expedido tiene el mismo valor legal
que el original.
Artculo 115.- Representacin del administrado

115.1 Para la tramitacin ordinaria de los procedimientos, es requerido poder general formalizado
mediante simple designacin de persona cierta
en el escrito, o acreditando una carta poder con
firma del administrado.
115.2 Para el desistimiento de la pretensin o del procedimiento, acogerse a las formas de terminacin
convencional del procedimiento o, para el cobro
de dinero, es requerido poder especial indicando
expresamente el o los actos para los cuales fue
conferido. El poder especial es formalizado a
eleccin del administrado, mediante documento
privado con firmas legalizadas ante notario o
funcionario pblico autorizado para el efecto, as
como mediante declaracin en comparecencia
personal del administrado y representante ante
la autoridad.
115.3 El empleo de la representacin no impide la
intervencin del propio administrado cuando lo
considere pertinente, ni el cumplimiento por ste
de las obligaciones que exijan su comparecencia
personal segn las normas de la presente Ley.
Artculo 116.- Acumulacin de solicitudes
116.1 En caso de ser varios los administrados interesados en obtener un mismo acto administrativo
sin intereses incompatibles, pueden comparecer
conjuntamente por medio de un solo escrito,
conformando un nico expediente.
116.2 Pueden acumularse en un solo escrito ms de
una peticin siempre que se trate de asuntos
conexos que permitan tramitarse y resolverse
conjuntamente, pero no planteamientos subsidiarios o alternativos.
116.3 Si a criterio de la autoridad administrativa no
existiera conexin o existiera incompatibilidad
entre las peticiones planteadas en un escrito, se
les emplazar para que presente peticiones por
separado, bajo apercibimiento de proceder de
oficio a sustanciarlas individualmente si fueren
separables, o en su defecto disponer el abandono
del procedimiento.
Artculo 117.- Recepcin documental
117.1 Cada entidad tiene su unidad general de recepcin documental, trmite documentado o
mesa de partes, salvo cuando la entidad brinde
servicios en varios inmuebles ubicados en zonas
distintas, en cuyo caso corresponde abrir en
cada local registros auxiliares al principal, al cual
reportan todo registro que realicen.
117.2 Tales unidades estn a cargo de llevar un registro
del ingreso de los escritos que sean presentados
y la salida de aquellos documentos emitidos por
la entidad dirigidos a otros rganos o administra-
M-29
dos. Para el efecto, expiden el cargo, practican

los asientos respectivos respetando su orden de
ingreso o salida, indicando su nmero de ingreso, naturaleza, fecha, remitente y destinatario.
Concluido el registro, los escritos o resoluciones
deben ser cursados el mismo da a sus destinatarios.
117.3 Dichas unidades tendern a administrar su informacin en soporte informtico, cautelando
su integracin a un sistema nico de trmite
documentado.
117.4 Tambin a travs de dichas unidades los administrados realizan todas las gestiones pertinentes
a sus procedimientos y obtienen la informacin
que requieran con dicha finalidad.
Artculo 118.- Reglas para celeridad en
la recepcin
Las entidades adoptan las siguientes acciones para
facilitar la recepcin personal de los escritos de los
administrados y evitar su aglomeracin:
1. La puesta en vigencia de programas de racionalizacin del tiempo de atencin por usuario y la mayor
provisin simultnea de servidores dedicados
exclusivamente a la atencin de los usuarios.
2. El servicio de asesoramiento a los usuarios para
completar formularios o modelo de documentos.
3. Adecuar su rgimen de horas hbiles para la
atencin al pblico, a fin de adaptarlo a las formas
previstas en el Artculo 137.
4. Estudiar la estacionalidad de la demanda de sus
servicios y dictar las medidas preventivas para
evitarla.
5. Instalar mecanismos de autoservicio que permita a
los usuarios suministrar directamente su informacin, tendiendo al empleo de niveles avanzados
de digitalizacin.
Artculo 119.- Reglas generales para la
recepcin documental
Los escritos que los administrados dirigen a las entidades pueden ser presentados de modo personal o a
travs de terceros, ante las unidades de recepcin de:
1. Los rganos administrativos a los cuales van dirigidos.
2. Los rganos desconcentrados de la entidad.
3. Las autoridades polticas del Ministerio del Interior
en la circunscripcin correspondiente.
4. En las oficinas de correo, en la manera expresamente prevista en esta Ley.
5. En las representaciones diplomticas u oficinas
consulares en el extranjero, tratndose de administrados residentes en el exterior, quienes derivan los
escritos a la entidad competente, con indicacin
de la fecha de su presentacin.
M-30
Artculo 120.- Presentacin mediante

correo certificado
120.1 Los administrados pueden remitir sus escritos,
con recaudos completos, mediante correo
certificado con acuse de recibo a la entidad
competente, la que consigna en su registro el
nmero del certificado y la fecha de recepcin.
120.2 El administrado exhibe al momento de su despacho el escrito en sobre abierto y cautela que
el agente postal imprima su sello fechador tanto
en su escrito como en el sobre.
120.3 En caso de duda, debe estarse a la fecha del sello
estampado en el escrito, y, en su defecto, a la
fecha de recepcin por la entidad.
120.4 Esta modalidad no cabe para la presentacin de
recursos administrativos ni en procedimientos
trilaterales.
Artculo 121.- Recepcin por medios
alternativos
121.1 Los administrados que residan fuera de la provincia donde se ubica la unidad de recepcin
de la entidad competente pueden presentar los
escritos dirigidos a otras dependencias de la entidad por intermedio del rgano desconcentrado
ubicado en su lugar de domicilio.
121.2 Cuando las entidades no dispongan de servicios
desconcentrados en el rea de residencia del administrado, los escritos pueden ser presentados
en las oficinas de las autoridades polticas del
Ministerio del Interior del lugar de su domicilio.
121.3 Dentro de las veinticuatro horas inmediatas
siguientes, dichas unidades remiten lo recibido
a la autoridad destinataria mediante cualquier
medio expeditivo a su alcance, indicando la fecha
de su presentacin.
Artculo 122.- Presuncin comn a los
medios de recepcin alternativa
Para los efectos de vencimiento de plazos, se presume
que los escritos y comunicaciones presentados a travs
del correo certificado, de los rganos desconcentrados
y de las autoridades del Ministerio del Interior, han ingresado en la entidad destinataria en la fecha y hora en
que fueron entregados a cualquiera de las dependencias sealadas. Cuando se trate de solicitudes sujetas a
silencio administrativo positivo, el plazo que dispone la
entidad destinataria para resolver se computar desde
la fecha de recepcin por sta.
En el caso que la entidad que reciba no sea la competente para resolver, remitir los escritos y comunicaciones a la entidad de destino en el trmino de la
distancia, la que informar al administrado de la fecha
en que los recibe.
1029 (24.06.08)
Instituto Pacfico
Artculo 123.- Recepcin por transmisin de datos a distancia

123.1 Los administrados pueden solicitar que el envo
de informacin o documentacin que le corresponda recibir dentro de un procedimiento sea
realizado por medios de transmisin a distancia,
tales como correo electrnico o facsmil.
123.2 Siempre que cuenten con sistemas de transmisin de datos a distancia, las entidades facilitan
su empleo para la recepcin de documentos
o solicitudes y remisin de sus decisiones a los
administrados.
123.3 Cuando se emplean medios de transmisin de
datos a distancia, debe presentarse fsicamente
dentro del tercer da el escrito o la resolucin
respectiva, con cuyo cumplimiento se le entender recibido en la fecha de envo del correo
electrnico o facsmil.
Artculo 124.- Obligaciones de unidades de recepcin
124.1 Las unidades de recepcin documental orientan al administrado en la presentacin de sus
solicitudes y formularios, quedando obligadas a
recibirlos y darles ingreso para iniciar o impulsar
los procedimientos, sin que en ningn caso
pueda calificar, negar o diferir su admisin.
124.2 Quien recibe las solicitudes o formularios debe
anotar bajo su firma en el propio escrito, la hora,
fecha y lugar en que lo recibe, el nmero de fojas
que contenga, la mencin de los documentos
acompaados y de la copia presentada. Como
constancia de recepcin, es entregada la copia
presentada diligenciada con las anotaciones
respectivas y registrada, sin perjuicio de otras
modalidades adicionales, que por razn del
trmite sea conveniente extender.
Artculo 125.- Observaciones a documentacin presentada
125.1 Deben ser recibidos todos los formularios o
escritos presentados, no obstante incumplir los
requisitos establecidos en la presente Ley, que
no estn acompaados de los recaudos correspondientes o se encuentren afectados por otro
defecto u omisin formal prevista en el TUPA,
que amerite correccin. En un solo acto y por
nica vez, la unidad de recepcin al momento
de su presentacin realiza las observaciones por
incumplimiento de requisitos que no puedan ser
salvadas de oficio, invitando al administrado a
subsanarlas dentro de un plazo mximo de dos
das hbiles.
125.2 La observacin debe anotarse bajo firma del receptor en la solicitud y en la copia que conservar
el administrado, con las alegaciones respectivas
si las hubiere, indicando que, si as no lo hiciera,
se tendr por no presentada su peticin.
125.3 Mientras est pendiente la subsanacin, son

aplicables las siguientes reglas:
125.3.1 No procede el cmputo de plazos para
que opere el silencio administrativo, ni
para la presentacin de la solicitud o el
recurso.
125.3.2 No procede la aprobacin automtica
del procedimiento administrativo, de ser
el caso.
125.3.3 La unidad no cursa la solicitud o el formulario a la dependencia competente para
sus actuaciones en el procedimiento.
125.4 Transcurrido el plazo sin que ocurra la subsanacin, la entidad considera como no presentada
la solicitud o formulario y la devuelve con sus
recaudos cuando el interesado se apersone a
reclamarles, reembolsndole el monto de los
derechos de tramitacin que hubiese abonado.
125.5 Si la documentacin presentada no se ajusta
a lo requerido impidiendo la continuacin del
procedimiento, lo cual por su naturaleza no
pudo ser advertido por la unidad de recepcin
al momento de su presentacin, as como si
resultara necesaria una actuacin del administrado para continuar con el procedimiento, la
Administracin, por nica vez, deber emplazar
inmediatamente al administrado, a fin de que
realice la subsanacin correspondiente. Mientras
est pendiente dicha subsanacin son aplicables
las reglas establecidas en los numerales 125.3.1
y 125.3.2. De no subsanar oportunamente lo
requerido resulta de aplicacin lo dispuesto en
el artculo 191.
En este caso no resulta aplicable la queja a que se refiere
el numeral 126.2 del artculo 126, salvo que la Administracin emplace nuevamente al administrado a fin de
que efecte subsanaciones adicionales.
Numeral incorporado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N
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Concordancias:
DIRECTIVA N 001-2007-INC-DN, num. VI inc. b (Procedimiento para la expedicin del Certificado de Bienes no
Pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nacin
Artculo 126.- Subsanacin documental

126.1 Ingresado el escrito o formulada la subsanacin
debidamente, se considera recibido a partir del
documento inicial, salvo que el procedimiento
confiera prioridad registral o se trate de un procedimiento trilateral, en cuyo caso la presentacin
opera a partir de la subsanacin.
126.2 Si el administrado subsanara oportunamente las
omisiones o defectos indicados por la entidad,
y el escrito o formulario fuera objetado nuevamente debido a presuntos nuevos defectos, o
a omisiones existentes desde el escrito inicial,
el solicitante puede, alternativa o complemen-
M-31
tariamente, presentar queja ante el superior, o

corregir sus documentos conforme a las nuevas
indicaciones del funcionario.
Artculo 127.- Rgimen de fedatarios
Cuando se establezcan requisitos de autenticacin de
documentos el administrado podr acudir al rgimen
de fedatarios que se describe a continuacin:
1. Cada entidad designa fedatarios institucionales
adscritos a sus unidades de recepcin documental, en nmero proporcional a sus necesidades
de atencin, quienes, sin exclusin de sus labores
ordinarias, brindan gratuitamente sus servicios a
los administrados.
2. El fedatario tiene como labor personalsima, comprobar y autenticar, previo cotejo entre el original
que exhibe el administrado y la copia presentada,
la fidelidad del contenido de esta ltima para
su empleo en los procedimientos de la entidad,
cuando en la actuacin administrativa sea exigida
la agregacin de los documentos o el administrado
desee agregados como prueba. Tambin pueden,
a pedido de los administrados, certificar firmas
previa verificacin de la identidad del suscriptor,
para las actuaciones administrativas concretas en
que sea necesario.
3. En caso de complejidad derivada del cmulo o de
la naturaleza de los documentos a autenticar, la
oficina de trmite documentario consulta al administrado la posibilidad de retener los originales, para
lo cual se expedir una constancia de retencin de
los documentos al administrado, por el trmino
mximo de dos das hbiles, para certificar las
correspondientes reproducciones. Cumplido ste,
devuelve al administrado los originales mencionados.
4. La entidad puede requerir en cualquier estado del
procedimiento la exhibicin del original presentado para la autenticacin por el fedatario.
Concordancia:
D.S. N 004-2007-PCM, Cuarta Disposicin Final
Artculo 128.- Potestad administrativa

para autenticar actos propios
La facultad para realizar autenticaciones atribuidas a
los fedatarios no afecta la potestad administrativa de
las autoridades para dar fe de la autenticidad de los
documentos que ellos mismos hayan emitido.
Artculo 129.- Ratificacin de firma y
del contenido de escrito
129.1 En caso de duda sobre la autenticidad de la
firma del administrado o falta de claridad sobre
los extremos de su peticin, como primera actuacin, la autoridad puede notificarlo para que
dentro de un plazo prudencial ratifique la firma
o aclare el contenido del escrito, sin perjuicio de
la continuacin del procedimiento.
M-32
129.2 La ratificacin puede hacerla el administrado

por escrito o apersonndose a la entidad, en
cuyo caso se levantar el acta respectiva, que es
agregada al expediente.
129.3 Procede la mejora de la solicitud por parte del
administrado, en los casos a que se refiere este
artculo.
Artculo 130.- Presentacin de escritos
ante organismos incompetentes
130.1 Cuando sea ingresada una solicitud que se
estima competencia de otra entidad, la entidad
receptora debe remitirla, en el trmino de la
distancia, a aqulla que considere competente,
comunicando dicha decisin al administrado. En
este caso, el cmputo del plazo para resolver se
iniciar en la fecha que la entidad competente
recibe la solicitud.


N 1029 (24.06.08)
130.2 Si la entidad aprecia su incompetencia pero no

rene certeza acerca de la entidad competente,
notificar dicha situacin al administrado para que
adopte la decisin ms conveniente a su derecho.
CAPTULO IV
Plazos y Trminos
Concordancias:
D.U. N 099-2009 (Establecen como das hbiles para el
cmputo de determinados plazos administrativos a los
das sbados, domingos y feriados no laborables)
Artculo 131.- Obligatoriedad de plazos y trminos

131.1 Los plazos y trminos son entendidos como
mximos, se computan independientemente de
cualquier formalidad, y obligan por igual a la administracin y a los administrados, sin necesidad
de apremio, en aquello que respectivamente les
concierna.
131.2 Toda autoridad debe cumplir con los trminos
y plazos a su cargo, as como supervisar que los
subalternos cumplan con los propios de su nivel.
131.3 Es derecho de los administrados exigir el cumplimiento de los plazos y trminos establecidos
para cada actuacin o servicio.
Artculo 132.- Plazos mximos para
realizar actos procedimentales
A falta de plazo establecido por ley expresa, las actuaciones deben producirse dentro de los siguientes:
1. Para recepcin y derivacin de un escrito a la
unidad competente: dentro del mismo da de su
presentacin.
2. Para actos de mero trmite y decidir peticiones de
ese carcter: en tres das.
3. Para emisin de dictmenes, peritajes, informes y
similares: dentro de siete das despus de solicitaInstituto Pacfico
dos; pudiendo ser prorrogado a tres das ms si la

diligencia requiere el traslado fuera de su sede o
la asistencia de terceros.
4. Para actos de cargo del administrado requeridos
por la autoridad, como entrega de informacin,
respuesta a las cuestiones sobre las cuales deban
pronunciarse: dentro de los diez das de solicitados.
Artculo 133.- Inicio de cmputo
133.1 El plazo expresado en das es contado a partir del
da hbil siguiente de aquel en que se practique
la notificacin o la publicacin del acto, salvo que
ste seale una fecha posterior, o que sea necesario efectuar publicaciones sucesivas, en cuyo caso
el cmputo es iniciado a partir de la ltima.
133.2 El plazo expresado en meses o aos es contado
a partir de la notificacin o de la publicacin del
respectivo acto, salvo que ste disponga fecha
posterior.
Artculo 134.- Transcurso del plazo
134.1 Cuando el plazo es sealado por das, se entender por hbiles consecutivos, excluyendo del
cmputo aquellos no laborables del servicio, y
los feriados no laborables de orden nacional o
regional.
134.2 Cuando el ltimo da del plazo o la fecha determinada es inhbil o por cualquier otra circunstancia
la atencin al pblico ese da no funcione durante el horario normal, son entendidos prorrogados
al primer da hbil siguiente.
134.3 Cuando el plazo es fijado en meses o aos, es
contado de fecha a fecha, concluyendo el da
igual al del mes o ao que inici, completando
el nmero de meses o aos fijados para el lapso.
Si en el mes de vencimiento no hubiere da igual
a aquel en que comenz el cmputo, es entendido que el plazo expira el primer da hbil del
siguiente mes calendario.
Concordancias:
D.S. N 039-2002-JUS
Directiva N 006-2007-EF-93.01, Num. 8,inc.b)
Artculo 135.- Trmino de la distancia

135.1 Al cmputo de los plazos establecidos en el procedimiento administrativo, se agrega el trmino
de la distancia previsto entre el lugar de domicilio
del administrado dentro del territorio nacional y
el lugar de la unidad de recepcin ms cercana
a aqul facultado para llevar a cabo la respectiva
actuacin.
135.2 El cuadro de trminos de la distancia es aprobado
por la autoridad competente.
Artculo 136.- Plazos improrrogables
136.1 Los plazos fijados por norma expresa son improrrogables, salvo disposicin habilitante en
contrario.
136.2 La autoridad competente puede otorgar prrroga a los plazos establecidos para la actuacin
de pruebas o para la emisin de informes o
dictmenes, cuando as lo soliciten antes de su
vencimiento los administrados o los funcionarios,
respectivamente.
136.3 La prrroga es concedida por nica vez mediante
decisin expresa, siempre que el plazo no haya
sido perjudicado por causa imputable a quien la
solicita y siempre que aquella no afecte derechos
de terceros.
Artculo 137.- Rgimen para das inhbiles
137.1 El Poder Ejecutivo fija por decreto supremo,
dentro del mbito geogrfico nacional u alguno
particular, los das inhbiles, a efecto del cmputo
de plazos administrativos.
137.2 Esta norma debe publicarse previamente y difundirse permanentemente en los ambientes de las
entidades, a fin de permitir su conocimiento a los
administrados.
137.3 Las entidades no pueden unilateralmente
inhabilitar das, y, aun en caso de fuerza mayor
que impida el normal funcionamiento de sus
servicios, debe garantizar el mantenimiento del
servicio de su unidad de recepcin documental.
Concordancias:
D.S. N 039-2002-JUS
Artculo 138.- Rgimen de las horas

hbiles
El horario de atencin de las entidades para la realizacin de cualquier actuacin se rige por las siguientes
reglas:
1. Son horas hbiles las correspondientes al horario
fijado para el funcionamiento de la entidad, sin que
en ningn caso la atencin a los usuarios pueda ser
inferior a ocho horas diarias consecutivas.
Concordancias:
ACUERDO N 006-2005 (Cumplimiento obligatorio del
horario de atencin de las entidades establecido por la
Ley del Procedimiento Administrativo General)
2. El horario de atencin diario es establecido por

cada entidad cumpliendo un perodo no coincidente con la jornada laboral ordinaria, para
favorecer el cumplimiento de las obligaciones y
actuaciones de la ciudadana. Para el efecto, distribuye su personal en turnos, cumpliendo jornadas
no mayores de ocho horas diarias.
3. El horario de atencin es continuado para brindar
sus servicios a todos los asuntos de su competencia, sin fraccionarlo para atender algunos en
determinados das u horas, ni afectar su desarrollo
por razones personales.
4. El horario de atencin concluye con la prestacin
del servicio a la ltima persona compareciente
dentro del horario hbil.
M-33
5. Los actos de naturaleza continua iniciados en hora

hbil son concluidos sin afectar su validez despus
del horario de atencin, salvo que el administrado
consienta en diferirlos.
6. En cada servicio rige la hora seguida por la entidad;
en caso de duda o a falta de aquella, debe verificarse en el acto, si fuere posible, la hora oficial, que
prevalecer.
Artculo 139.- Cmputo de das calendario
139.1 Tratndose del plazo para el cumplimiento de
actos procedimentales internos a cargo de las
entidades, la norma legal puede establecer que
su cmputo sea en das calendario, o que el
trmino expire con la conclusin del ltimo da
aun cuando fuera inhbil.
139.2 Cuando una ley seale que el cmputo del plazo
para un acto procedimental a cargo del administrado sea en das calendario, esta circunstancia
le es advertida expresamente en la notificacin.
Artculo 140.- Efectos del vencimiento
del plazo
140.1 El plazo vence el ltimo momento del da hbil
fijado, o anticipadamente, si antes de esa fecha
son cumplidas las actuaciones para las que fuera
establecido.
140.2 Al vencimiento de un plazo improrrogable para
realizar una actuacin o ejercer una facultad procesal, previo apercibimiento, la entidad declara
decado el derecho al correspondiente acto,
notificando la decisin.
140.3 El vencimiento del plazo para cumplir un acto
a cargo de la Administracin, no exime de sus
obligaciones establecidas atendiendo al orden
pblico. La actuacin administrativa fuera de
trmino no queda afecta de nulidad, salvo que
la ley expresamente as lo disponga por la naturaleza perentoria del plazo.
140.4 La preclusin por el vencimiento de plazos administrativos opera en procedimientos trilaterales,
concurrenciales, y en aquellos que por existir dos
o ms administrados con intereses divergentes,
deba asegurrselas tratamiento paritario.
Artculo 141.- Adelantamiento de plazos
La autoridad a cargo de la instruccin del procedimiento mediante decisin irrecurrible, puede reducir
los plazos o anticipar los trminos, dirigidos a la administracin, atendiendo razones de oportunidad o
conveniencia del caso.
Artculo 142.- Plazo mximo del procedimiento administrativo
No puede exceder de treinta das el plazo que transcurra
desde que es iniciado un procedimiento administrativo
M-34
de evaluacin previa hasta aquel en que sea dictada la

resolucin respectiva, salvo que la ley establezca trmites cuyo cumplimiento requiera una duracin mayor.
Artculo 143.- Responsabilidad por
incumplimiento de plazos
143.1 El incumplimiento injustificado de los plazos
previstos para las actuaciones de las entidades
genera responsabilidad disciplinaria para la autoridad obligada, sin perjuicio de la responsabilidad
civil por los daos y perjuicios que pudiera haber
ocasionado.
143.2 Tambin alcanza solidariamente la responsabilidad al superior jerrquico, por omisin en la
supervisin, si el incumplimiento fuera reiterativo
o sistemtico.
CAPTULO V
Ordenacin del Procedimiento
Artculo 144.- Unidad de vista
Los procedimientos administrativos se desarrollan de
oficio, de modo sencillo y eficaz sin reconocer formas
determinadas, fases procesales, momentos procedimentales rgidos para realizar determinadas actuaciones o
responder a precedencia entre ellas, salvo disposicin expresa en contrario de la ley en procedimientos especiales.
Artculo 145.- Impulso del procedimiento
La autoridad competente, aun sin pedido de parte,
debe promover toda actuacin que fuese necesaria
para su tramitacin, superar cualquier obstculo que
se oponga a regular tramitacin del procedimiento;
determinar la norma aplicable al caso aun cuando
no haya sido invocada o fuere errnea la cita legal; as
como evitar el entorpecimiento o demora a causa de
diligencias innecesarias o meramente formales, adoptando las medidas oportunas para eliminar cualquier
irregularidad producida.
Artculo 146.- Medidas cautelares
146.1 Iniciado el procedimiento, la autoridad competente mediante decisin motivada y con
elementos de juicio suficientes puede adoptar,
provisoriamente bajo su responsabilidad, las
medidas cautelares establecidas en esta Ley u
otras disposiciones jurdicas aplicables, mediante
decisin fundamentada, si hubiera posibilidad de
que sin su adopcin se arriesga la eficacia de la
resolucin a emitir.
146.2 Las medidas cautelares podrn ser modificadas
o levantadas durante el curso del procedimiento, de oficio o a instancia de parte, en virtud de
circunstancias sobrevenidas o que no pudieron
ser consideradas en el momento de su adopcin.
146.3 Las medidas caducan de pleno derecho cuando
se emite la resolucin que pone fin al proceInstituto Pacfico
dimiento, cuando haya transcurrido el plazo

fijado para su ejecucin, o para la emisin de la
resolucin que pone fin al procedimiento.
146.4 No se podrn dictar medidas que puedan causar
perjuicio de imposible reparacin a los administrados.
Artculo 147.- Cuestiones distintas al
asunto principal
147.1 Las cuestiones que planteen los administrados
durante la tramitacin del procedimiento sobre
extremos distintos al asunto principal, no suspenden su avance, debiendo ser resueltas en la
resolucin final de la instancia, salvo disposicin
expresa en contrario de la ley.
147.2 Tales cuestiones, para que se sustancien conjuntamente con el principal, pueden plantearse
y argumentarse antes del alegato. Transcurrido
este momento, se pueden hacer valer exclusivamente en el recurso.
147.3 Cuando la ley dispone una decisin anticipada
sobre las cuestiones, para efectos de su impugnacin, la resolucin dictada en estas condiciones
se considera provisional en relacin con el acto
final.
147.4 Sern rechazados de plano los planteamientos
distintos al asunto de fondo que a criterio del
instructor no se vinculen a la validez de actos
procedimentales, al debido proceso o que no
sean conexos a la pretensin, sin perjuicio de
que el administrado pueda plantear la cuestin
al recurrir contra la resolucin que concluya la
instancia.
Artculo 148.- Reglas para la celeridad
Para asegurar el cumplimiento del principio de celeridad de los procedimientos, se observan las siguientes
reglas:
1. En el impulso y tramitacin de casos de una misma
naturaleza, se sigue rigurosamente el orden de ingreso, y se resuelven conforme lo vaya permitiendo
su estado, dando cuenta al superior de los motivos
de demora en el cumplimiento de los plazos de ley,
que no puedan ser removidos de oficio.
2. En una sola decisin se dispondr el cumplimiento de todos los trmites necesarios que por su
naturaleza corresponda, siempre y cuando no se
encuentren entre s sucesivamente subordinados
en su cumplimiento, y se concentrarn en un
mismo acto todas las diligencias y actuaciones de
pruebas posibles, procurando que el desarrollo del
procedimiento se realice en el menor nmero de
actos procesales.
3. Al solicitar trmites a ser efectuados por otras autoridades o los administrados, debe consignarse con
fecha cierta el trmino final para su cumplimiento,
as como el apercibimiento, de estar previsto en la
normativa.
4. En ningn caso podr afectarse la tramitacin de

los expedientes o la atencin del servicio por la ausencia, ocasional o no, de cualquier autoridad. Las
autoridades que por razones de licencia, vacaciones u otros motivos temporales o permanentes se
alejen de su centro de trabajo, entregarn a quien
lo sustituya o al superior jerrquico, los documentos
y expedientes a su cargo, con conocimiento de los
administrados.
5. Cuando sea idntica la motivacin de varias resoluciones, se podrn usar medios de produccin en
serie, siempre que no lesione las garantas jurdicas
de los administrados; sin embargo, se considerar
cada uno como acto independiente.
6. La autoridad competente, para impulsar el procedimiento, puede encomendar a algn subordinado
inmediato la realizacin de diligencias especficas
de impulso, o solicitar la colaboracin de otra autoridad para su realizacin. En los rganos colegiados,
dicha accin debe recaer en uno de sus miembros.
7. En ningn caso la autoridad podr alegar deficiencias del administrado no advertidas a la presentacin de la solicitud, como fundamento para
denegar su pretensin.
Artculo 149.- Acumulacin de procedimientos
La autoridad responsable de la instruccin, por propia
iniciativa o a instancia de los administrados, dispone
mediante resolucin irrecurrible la acumulacin de
los procedimientos en trmite que guarden conexin.
Artculo 150.- Regla de expediente nico
150.1 Slo puede organizarse un expediente para
la solucin de un mismo caso, para mantener
reunidas todas las actuaciones para resolver.
150.2 Cuando se trate de solicitud referida a una sola
pretensin, se tramitar un nico expediente e intervendr y resolver una autoridad, que recabar
de los rganos o dems autoridades los informes,
autorizaciones y acuerdos que sean necesarios,
sin prejuicio del derecho de los administrados a
instar por s mismos los trmites pertinentes y a
aportar los documentos pertinentes.
Artculo 151.- Informacin documental
Los documentos, actas, formularios y expedientes
administrativos, se uniforman en su presentacin para
que cada especie o tipo de los mismos renan caractersticas iguales.
Artculo 152.- Presentacin externa de
expedientes
152.1 Los expedientes son compaginados siguiendo
el orden regular de los documentos que lo integran, formando cuerpos correlativos que no
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excedan de doscientos folios, salvo cuando tal

lmite obligara a dividir escritos o documentos
que constituyan un solo texto, en cuyo caso se
mantendr su unidad.
152.2 Todas las actuaciones deben foliarse, mantenindose as durante su tramitacin. Los expedientes
que se incorporan a otros no continan su foliatura, dejndose constancia de su agregacin y
su cantidad de fojas.
Artculo 153.- Intangibilidad del expediente
153.1 El contenido del expediente es intangible, no pudiendo introducirse enmendaduras, alteraciones,
entrelineados ni agregados en los documentos,
una vez que hayan sido firmados por la autoridad
competente. De ser necesarias, deber dejarse
constancia expresa y detallada de las modificaciones introducidas.
153.2 Los desgloses pueden solicitarse verbalmente y
son otorgados bajo constancia del instructor y
del solicitante, indicando fecha y folios, dejando
una copia autenticada en el lugar correspondiente, con la foliatura respectiva.
153.3 Las entidades podrn emplear tecnologa de
microformas y medios informticos para el archivo y tramitacin de expedientes, previendo las
seguridades, inalterabilidad e integridad de su
contenido, de conformidad con la normatividad
de la materia.
153.4 Si un expediente se extraviara, la administracin
tiene la obligacin, bajo responsabilidad de
reconstruir el mismo, independientemente de la
solicitud del interesado, para tal efecto se aplicarn,
en lo que le fuera aplicable, las reglas contenidas
en el Artculo 140 del Cdigo Procesal Civil.
Concordancias:
R. N 154-2008-SUNAT (Aprueban procedimiento para la
reconstruccin de expedientes administrativos que se
tramiten ante la SUNAT)
Artculo 154.- Empleo de formularios

154.1 Las entidades disponen el empleo de formularios
de libre reproduccin y distribucin gratuita,
mediante los cuales los administrados, o algn
servidor a su pedido, completando datos o
marcando alternativas planteadas proporcionan
la informacin usual que se estima suficiente, sin
necesidad de otro documento de presentacin.
Particularmente se emplea cuando los administrados deban suministrar informacin para cumplir exigencias legales y en los procedimientos de
aprobacin automtica.
154.2 Tambin son utilizados cuando las autoridades
deben resolver una serie numerosa de expedientes homogneos, as como para las actuaciones
y resoluciones recurrentes, que sean autorizadas
previamente.
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Artculo 155.- Modelos de escritos

recurrentes
155.1 A ttulo informativo, las entidades ponen a
disposicin de los administrados modelos de
los escritos de empleo ms recurrente en sus
servicios.
155.2 En ningn caso se considera obligatoria la
sujecin a estos modelos, ni su empleo puede
ocasionar consecuencias adversas para quien los
utilice.
Artculo 156.- Elaboracin de actas
Las declaraciones de los administrados, testigos, peritos
y las inspecciones sern documentadas en un acta,
cuya elaboracin seguir las siguientes reglas:
1. El acta indica el lugar, fecha, nombres de los partcipes, objeto de la actuacin y otras circunstancias
relevantes, debiendo ser formulada, leda y firmada
inmediatamente despus de la actuacin, por los
declarantes, la autoridad administrativa y por los
partcipes que quisieran hacer constar su manifestacin.
2. Cuando las declaraciones o actuaciones fueren
grabadas, por consenso entre la autoridad y los
administrados, el acta puede ser concluida dentro
del quinto da del acto, o de ser el caso, antes de
la decisin final.
Artculo 157.- Medidas de seguridad
documental
Las entidades aplicarn las siguientes medidas de
seguridad documental:
1. Establecer un sistema nico de identificacin de
todos los escritos y documentos ingresados a ella,
que comprenda la numeracin progresiva y la fecha, as como guardar una numeracin invariable
para cada expediente, que ser conservada a travs
de todas las actuaciones sucesivas, cualquiera
fueran los rganos o autoridades del organismo
que interviene.
2. Guardar las constancias de notificacin, publicacin
o entrega de informacin sobre los actos, acuse de
recibo y todos los documentos necesarios para
acreditar la realizacin de las diligencias, con la
certificacin del instructor sobre su debido cumplimiento.
3. En la cartula debe consignarse el rgano y el
nombre de la autoridad, con la responsabilidad
encargada del trmite y la fecha del trmino final
para la atencin del expediente.
4. En ningn caso se har un doble o falso expediente.
Artculo 158.- Queja por defectos de
tramitacin
158.1 En cualquier momento, los administrados
pueden formular queja contra los defectos de
tramitacin y, en especial, los que supongan
Instituto Pacfico
paralizacin, infraccin de los plazos establecidos legalmente, incumplimiento de los deberes

funcionales u omisin de trmites que deben ser
subsanados antes de la resolucin definitiva del
asunto en la instancia respectiva.
158.2 La queja se presenta ante el superior jerrquico
de la autoridad que tramita el procedimiento,
citndose el deber infringido y la norma que lo
exige. La autoridad superior resuelve la queja
dentro de los tres das siguientes, previo traslado al quejado, a fin de que pueda presentar el
informe que estime conveniente al da siguiente
de solicitado.
158.3 En ningn caso se suspender la tramitacin del
procedimiento en que se haya presentado queja,
y la resolucin ser irrecurrible.
158.4 La autoridad que conoce de la queja puede
disponer motivadamente que otro funcionario
de similar jerarqua al quejado, asuma el conocimiento del asunto.
158.5 En caso de declararse fundada la queja, se dictarn las medidas correctivas pertinentes respecto
del procedimiento, y en la misma resolucin se
dispondr el inicio de las actuaciones necesarias
para sancionar al responsable.
Concordancias:
Ley N 29060, Art. 5
CAPTULO VI
Instruccin del Procedimiento
Artculo 159.- Actos de instruccin
159.1 Los actos de instruccin necesarios para la determinacin, conocimiento y comprobacin de los
datos en virtud de los cuales deba pronunciarse la
resolucin, sern realizados de oficio por la autoridad a cuyo cargo se tramita el procedimiento de
evaluacin previa, sin perjuicio del derecho de los
administrados a proponer actuaciones probatorias.
159.2 Queda prohibido realizar como actos de instruccin la solicitud rutinaria de informes previos,
requerimientos de visaciones o cualquier otro
acto que no aporte valor objetivo a lo actuado
en el caso concreto, segn su naturaleza.
Artculo 160.- Acceso a la informacin
del expediente
160.1 Los administrados, sus representantes o su abogado, tienen derecho de acceso al expediente
en cualquier momento de su trmite, as como
a sus documentos, antecedentes, estudios,
informes y dictmenes, obtener certificaciones
de su estado y recabar copias de las piezas que
contiene, previo pago del costo de las mismas.
Slo se exceptan aquellas actuaciones, diligencias, informes o dictmenes que contienen
informacin cuyo conocimiento pueda afectar
su derecho a la intimidad personal o familiar

y las que expresamente se excluyan por ley o
por razones de seguridad nacional de acuerdo
a lo establecido en el inciso 5) del Artculo 20
de la Constitucin Poltica. Adicionalmente se
exceptan las materias protegidas por el secreto
bancario, tributario, comercial e industrial, as
como todos aquellos documentos que impliquen un pronunciamiento previo por parte de
la autoridad competente.
160.2 El pedido de acceso podr hacerse verbalmente
y se concede de inmediato, sin necesidad de
resolucin expresa, en la oficina en que se encuentre el expediente, aunque no sea la unidad
de recepcin documental.
Artculo 161.- Alegaciones
161.1 Los administrados pueden en cualquier momento del procedimiento, formular alegaciones,
aportar los documentos u otros elementos de
juicio, los que sern analizados por la autoridad,
al resolver.
161.2 En los procedimientos administrativos sancionadores, o en caso de actos de gravamen para el
administrado, se dicta resolucin slo habindole
otorgado un plazo perentorio no menor de cinco
das para presentar sus alegatos o las correspondientes pruebas de descargo.
Artculo 162.- Carga de la prueba
162.1 La carga de la prueba se rige por el principio de
impulso de oficio establecido en la presente Ley.
162.2 Corresponde a los administrados aportar pruebas mediante la presentacin de documentos e
informes, proponer pericias, testimonios, inspecciones y dems diligencias permitidas, o aducir
alegaciones.
Artculo 163.- Actuacin probatoria
163.1 Cuando la administracin no tenga por ciertos
los hechos alegados por los administrados o la
naturaleza del procedimiento lo exija, la entidad
dispone la actuacin de prueba, siguiendo el
criterio de concentracin procesal, fijando un
perodo que para el efecto no ser menor de
tres das ni mayor de quince, contados a partir
de su planteamiento. Slo podr rechazar motivadamente los medios de prueba propuestos
por el administrado, cuando no guarden relacin
con el fondo del asunto, sean improcedentes o
innecesarios.
163.2 La autoridad administrativa notifica a los administrados, con anticipacin no menor de tres das,
la actuacin de prueba, indicando el lugar, fecha
y hora.
163.3 Las pruebas sobrevinientes pueden presentarse
siempre que no se haya emitido resolucin
definitiva.
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Artculo 164.- Omisin de actuacin

probatoria
Las entidades podrn prescindir de actuacin de
pruebas cuando decidan exclusivamente en base a
los hechos planteados por las partes, si los tienen por
ciertos y congruentes para su resolucin.
Artculo 165.- Hechos no sujetos a actuacin probatoria
No ser actuada prueba respecto a hechos pblicos o
notorios, respecto a hechos alegados por las partes cuya
prueba consta en los archivos de la entidad, sobre los
que se haya comprobado con ocasin del ejercicio de
sus funciones, o sujetos a la presuncin de veracidad,
sin perjuicio de su fiscalizacin posterior.
Artculo 166.- Medios de prueba
Los hechos invocados o que fueren conducentes para
decidir un procedimiento podrn ser objeto de todos
los medios de prueba necesarios, salvo aquellos prohibidos por disposicin expresa. En particular, en el
procedimiento administrativo procede:
1. Recabar antecedentes y documentos.
2. Solicitar informes y dictmenes de cualquier tipo.
3. Conceder audiencia a los administrados, interrogar
testigos y peritos, o recabar de los mismos declaraciones por escrito.
4. Consultar documentos y actas.
5. Practicar inspecciones oculares.
Artculo 167.- Solicitud de documentos
a otras autoridades
167.1 La autoridad administrativa a la que corresponde la tramitacin del asunto recabar de
las autoridades directamente competentes los
documentos preexistentes o antecedentes que
estime conveniente para la resolucin del asunto,
sin suspender la tramitacin del expediente.
167.2 Cuando la solicitud sea formulada por el administrado al instructor, deber indicar la entidad
donde obre la documentacin y, si fuera de
un expediente administrativo obrante en otra
entidad, deber acreditar indubitablemente su
existencia.
Artculo 168.- Presentacin de documentos entre autoridades
168.1 Los documentos y antecedentes a que se refiere
el artculo anterior deben ser remitidos directamente por quien es requerido dentro del plazo
mximo de tres das, si se solicitaren dentro de la
misma entidad, y de cinco, en los dems casos.
168.2 Si la autoridad requerida considerase necesario
un plazo mayor, lo manifestar inmediatamente
al requirente, con indicacin del plazo que estime necesario, el cual no podr exceder de diez
das.
M-38
Artculo 169.- Solicitud de pruebas a

los administrados
169.1 La autoridad puede exigir a los administrados la
comunicacin de informaciones, la presentacin
de documentos o bienes, el sometimiento a
inspecciones de sus bienes, as como su colaboracin para la prctica de otros medios de
prueba. Para el efecto se cursa el requerimiento
mencionando la fecha, plazo, forma y condiciones para su cumplimiento.
169.2 Ser legtimo el rechazo a la exigencia prevista en
el prrafo anterior, cuando la sujecin implique:
la violacin al secreto profesional, una revelacin
prohibida por la ley, suponga directamente la
revelacin de hechos perseguibles practicados
por el administrado, o afecte los derechos constitucionales. En ningn caso esta excepcin
ampara el falseamiento de los hechos o de la
realidad.
169.3 El acogimiento a esta excepcin ser libremente apreciada por la autoridad conforme a las
circunstancias del caso, sin que ello dispense al
rgano administrativo de la bsqueda de los hechos ni de dictar la correspondiente resolucin.
Artculo 170.- Normativa supletoria
En lo no previsto en este apartado la prueba documental se regir por los artculos 40 y 41 de la presente Ley.
Artculo 171.- Presuncin de la calidad
de los informes
171.1 Los informes administrativos pueden ser obligatorios o facultativos y vinculantes o no vinculantes.
171.2 Los dictmenes e informes se presumirn facultativos y no vinculantes, con las excepciones de
ley.
Artculo 172.- Peticin de informes
172.1 Las entidades slo solicitan informes que sean
preceptivos en la legislacin o aquellos que
juzguen absolutamente indispensables para
el esclarecimiento de la cuestin a resolver. La
solicitud debe indicar con precisin y claridad
las cuestiones sobre las que se estime necesario
su pronunciamiento.
172.2 La solicitud de informes o dictmenes legales
es reservada exclusivamente para asuntos en
que el fundamento jurdico de la pretensin sea
razonablemente discutible, o los hechos sean
controvertidos jurdicamente, y que tal situacin
no pueda ser dilucidada por el propio instructor.
172.3 El informante, dentro de los dos das de recibida,
podr devolver sin informe todo expediente en
el que el pedido incumpla los prrafos anteriores, o cuando se aprecie que slo se requiere
confirmacin de otros informes o de decisiones
ya adoptadas.
Instituto Pacfico
Artculo 173.- Presentacin de informes

173.1 Toda autoridad, cuando formule informes o proyectos de resoluciones fundamenta su opinin
en forma sucinta y establece conclusiones expresas y claras sobre todas las cuestiones planteadas
en la solicitud, y recomienda concretamente los
cursos de accin a seguir, cuando stos correspondan, suscribindolos con su firma habitual,
consignando su nombre, apellido y cargo.
173.2 El informe o dictamen no incorpora a su texto el
extracto de las actuaciones anteriores ni reitera
datos que obren en expediente, pero referir por
su folio todo antecedente que permita ilustrar
para su mejor resolucin.
Artculo 174.- Omisin de informe
174.1 De no recibirse el informe en el trmino sealado,
la autoridad podr alternativamente, segn las
circunstancias del caso y relacin administrativa
con el informante: prescindir del informe o citar
al informante para que en fecha nica y en una
sesin, a la cual puede asistir el administrado,
presente su parecer verbalmente, de la cual se
elaborar acta que se adjuntar al expediente, sin
perjuicio de la responsabilidad en que incurra el
funcionario culpable de la demora.
174.2 La Ley puede establecer expresamente en procedimientos iniciados por los administrados que
de no recibirse informes vinculantes en el plazo
legal, se entienda que no existe objecin tcnica
o legal al planteamiento sometido a su parecer.
174.3 El informe presentado extemporneamente
puede ser considerado en la correspondiente
resolucin.
Artculo 175.- Testigos
175.1 El proponente de la prueba de testigos tiene
la carga de la comparecencia de los mismos
en el lugar, fecha y hora fijados. Si el testigo no
concurriera sin justa causa, se prescindir de su
testimonio.
175.2 La administracin puede interrogar libremente
a los testigos y, en caso de declaraciones contradictorias, podr disponer careos, aun con los
administrados.
Artculo 176.- Peritaje
176.1 Los administrados pueden proponer la designacin de peritos a su costa, debiendo en el mismo
momento indicar los aspectos tcnicos sobre los
que stos deben pronunciarse.
176.2 La administracin se abstendr de contratar
peritos por su parte, debiendo solicitar informes
tcnicos de cualquier tipo a su personal o a las
entidades tcnicas aptas para dicho fin, preferentemente entre las facultades de las universidades
pblicas.
Artculo 177.- Actuacin probatoria de

autoridades pblicas
Las autoridades de entidades no prestan confesin,
salvo en procedimientos internos de la administracin;
sin perjuicio de ser susceptibles de aportar elementos
probatorios en calidad de testigos, informantes o peritos, si fuere el caso.
Artculo 178.- Gastos de actuaciones
probatorias
En el caso de que la actuacin de pruebas propuestas
por el administrado importe la realizacin de gastos
que no deba soportar racionalmente la entidad, sta
podr exigir el depsito anticipado de tales costos, con
cargo a la liquidacin final que el instructor practicar
documentadamente al administrado, una vez realizada
la probanza.
Artculo 179.- Actuacionesprobatorias
que afecten a terceros
Los terceros tienen el deber de colaborar para la
prueba de los hechos con respeto de sus derechos
constitucionales.
Artculo 180.- Proyecto de resolucin
Cuando fueren distintos la autoridad instructora de la
competente para resolver, la instructora prepara un
informe final en el cual recoger los aspectos ms relevantes del acto que lo promovi, as como un resumen
del contenido de la instruccin, anlisis de la prueba
instruida, y formular en su concordancia un proyecto
de resolucin.
CAPTULO VII
Participacin de los administrados
Artculo 181.- Administracin abierta
Adems de los medios de acceso a la participacin en
los asuntos pblicos establecidos por otras normas, en
la instruccin de los procedimientos administrativos las
entidades se rigen por las disposiciones de este Captulo
sobre la audiencia a los administrados y el perodo de
informacin pblica.
Artculo 182.- Audiencia pblica
182.1 Las normas administrativas prevn la convocatoria a una audiencia pblica, como formalidad
esencial para la participacin efectiva de terceros,
cuando el acto al que conduzca el procedimiento
administrativo sea susceptible de afectar derechos o intereses cuya titularidad corresponda
a personas indeterminadas, tales como en materia medio ambiental, ahorro pblico, valores
culturales, histricos, derechos del consumidor,
planeamiento urbano y zonificacin; o cuando el
pronunciamiento sobre autorizaciones, licencias
o permisos que el acto habilite incida directamente sobre servicios pblicos.
M-39
182.2 En la audiencia pblica cualquier tercero, sin

necesidad de acreditar legitimacin especial est
habilitado para presentar informacin verificada,
para requerir el anlisis de nuevas pruebas, as
como expresar su opinin sobre las cuestiones
que constituyan el objeto del procedimiento o
sobre la evidencia actuada. No procede formular
interpelaciones a la autoridad en la audiencia.
182.3 La omisin de realizacin de la audiencia pblica
acarrea la nulidad del acto administrativo final
que se dicte.
182.4 El vencimiento del plazo previsto en el Artculo
142 de esta Ley, sin que se haya llevado a cabo la
audiencia pblica, determina la operatividad del
silencio administrativo negativo, sin perjuicio de
la responsabilidad de las autoridades obligadas
a su convocatoria.
Artculo 183.- Convocatoria a audiencia pblica
La convocatoria a audiencia pblica debe publicarse en
el Diario Oficial o en uno de los medios de comunicacin
de mayor difusin local, segn la naturaleza del asunto,
con una anticipacin no menor de tres (3) das a su realizacin, debiendo indicar: la autoridad convocante, su
objeto, el da, lugar y hora de realizacin, los plazos para
inscripcin de participantes, el domicilio y telfono de la
entidad convocante, dnde se puede realizar la inscripcin, se puede acceder a mayor informacin del asunto,
o presentar alegatos, impugnaciones y opiniones.
Artculo 184.- Desarrollo y efectos de
la audiencia pblica
184.1 La comparecencia a la audiencia no otorga,
por s misma, la condicin de participante en el
procedimiento.
184.2 La no asistencia a la audiencia no impide a los
legitimados en el procedimiento como interesados, a presentar alegatos, o recursos contra la
resolucin.
184.3 Las informaciones y opiniones manifestadas
durante la audiencia pblica, son registradas sin
generar debate, y poseen carcter consultivo y
no vinculante para la entidad.
184.4 La autoridad instructora debe explicitar, en los
fundamentos de su decisin, de qu manera ha
tomado en cuenta las opiniones de la ciudadana
y, en su caso, las razones para su desestimacin.
Artculo 185.- Perodo de informacin
pblica
185.1 Cuando sea materia de decisin de la autoridad,
cualquier aspecto de inters general distinto
a los previstos en el artculo anterior donde se
aprecie objetivamente que la participacin de
terceros no determinados pueda coadyuvar a la
comprobacin de cualquier estado, informacin
o de alguna exigencia legal no evidenciada en el
M-40
expediente por la autoridad, el instructor abre un

perodo no menor de tres ni mayor de cinco das
hbiles para recibir -por los medios ms amplios
posibles- sus manifestaciones sobre el asunto,
antes de resolver el procedimiento.
185.2 El perodo de informacin pblica corresponde
ser convocado particularmente antes de aprobar
normas administrativas que afecten derechos
e intereses ciudadanos, o para resolver acerca
del otorgamiento de licencias o autorizaciones
para ejercer actividades de inters general, y para
designar funcionarios en cargos principales de
las entidades, o incluso tratndose de cualquier
cargo cuando se exija como condicin expresa
poseer conducta intachable o cualquier circunstancia anloga.
185.3 La convocatoria, desarrollo y consecuencias del
perodo de informacin pblica se sigue en lo
no previsto en este Captulo, en lo aplicable, por
las normas de audiencia pblica.
CAPTULO VIII
Fin del Procedimiento
Artculo 186.- Fin del procedimiento
186.1 Pondrn fin al procedimiento las resoluciones
que se pronuncian sobre el fondo del asunto,
el silencio administrativo positivo, el silencio administrativo negativo en el caso a que se refiere
el inciso 4) del Artculo 188, el desistimiento, la
declaracin de abandono, los acuerdos adoptados como consecuencia de conciliacin o
transaccin extrajudicial que tengan por objeto
poner fin al procedimiento y la prestacin efectiva de lo pedido a conformidad del administrado
en caso de peticin graciable.
186.2 Tambin pondr fin al procedimiento la resolucin que as lo declare por causas sobrevenidas
que determinen la imposibilidad de continuarlo.
Artculo 187.- Contenido de la resolucin
187.1 La resolucin que pone fin al procedimiento
cumplir los requisitos del acto administrativo
sealados en el Captulo Primero del Ttulo Primero de la presente Ley.
187.2 En los procedimientos iniciados a peticin del
interesado, la resolucin ser congruente con
las peticiones formuladas por ste, sin que en
ningn caso pueda agravar su situacin inicial y
sin perjuicio de la potestad de la administracin
de iniciar de oficio un nuevo procedimiento, si
procede.
Artculo 188.- Efectos del silencio administrativo
188.1. Los procedimientos administrativos sujetos a silencio administrativo positivo quedarn automticaInstituto Pacfico
mente aprobados en los trminos en que fueron

solicitados si transcurrido el plazo establecido o
mximo, al que se adicionar el plazo mximo
sealado en el numeral 24.1 del artculo 24 de la
presente Ley, la entidad no hubiere notificado el
pronunciamiento respectivo. La declaracin jurada
a la que se refiere el artculo 3 de la Ley del Silencio
Administrativo, Ley N 29060 no resulta necesaria
para ejercer el derecho resultante del silencio
administrativo positivo ante la misma entidad.


N 1029 (24.06.08)
188.2 El silencio administrativo tiene para todos los

efectos el carcter de resolucin que pone fin al
procedimiento, sin perjuicio de la potestad de
nulidad de oficio prevista en el artculo 202 de
la presente Ley.
188.3 El silencio administrativo negativo tiene por efecto habilitar al administrado la interposicin de
los recursos administrativos y acciones judiciales
pertinentes.
188.4 Aun cuando opere el silencio administrativo negativo, la administracin mantiene la obligacin
de resolver, bajo responsabilidad, hasta que se
le notifique que el asunto ha sido sometido a
conocimiento de una autoridad jurisdiccional o
el administrado haya hecho uso de los recursos
administrativos respectivos.
188.5 El silencio administrativo negativo no inicia el
cmputo de plazos ni trminos para su impugnacin.
188.6 En los procedimientos sancionadores, los recursos administrativos destinados a impugnar
la imposicin de una sancin estarn sujetos
al silencio administrativo negativo. Cuando el
administrado haya optado por la aplicacin del
silencio administrativo negativo, ser de aplicacin el silencio administrativo positivo en las
siguientes instancias resolutivas.

Numeral incorporado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo

N 1029 (24.06.08)
Artculo 189.- Desistimiento del procedimiento o de la pretensin.

189.1 El desistimiento del procedimiento importar
la culminacin del mismo, pero no impedir
que posteriormente vuelva a plantearse igual
pretensin en otro procedimiento.
189.2 El desistimiento de la pretensin impedir promover otro procedimiento por el mismo objeto
y causa.
189.3 El desistimiento slo afectar a quienes lo hubieren formulado.
189.4 El desistimiento podr hacerse por cualquier
medio que permita su constancia y sealando
su contenido y alcance. Debe sealarse expresamente si se trata de un desistimiento de la
pretensin o del procedimiento. Si no se precisa,
se considera que se trata de un desistimiento del

procedimiento.
189.5 El desistimiento se podr realizar en cualquier
momento antes de que se notifique la resolucin
final en la instancia.
189.6 La autoridad aceptar de plano el desistimiento y
declarar concluido el procedimiento, salvo que,
habindose apersonado en el mismo terceros
interesados, instasen stos su continuacin en el
plazo de diez das desde que fueron notificados
del desistimiento.
189.7 La autoridad podr continuar de oficio el procedimiento si del anlisis de los hechos considera que podra estarse afectando intereses de
terceros o la accin suscitada por la iniciacin
del procedimiento extraase inters general. En
ese caso, la autoridad podr limitar los efectos
del desistimiento al interesado y continuar el
procedimiento.
Artculo 190.- Desistimiento de actos y
recursos administrativos
190.1 El desistimiento de algn acto realizado en el
procedimiento puede realizarse antes de que
haya producido efectos.
190.2 Puede desistirse de un recurso administrativo
antes de que se notifique la resolucin final en
la instancia, determinando que la resolucin
impugnada quede firme, salvo que otros administrados se hayan adherido al recurso, en cuyo
caso slo tendr efecto para quien lo formul.
Artculo 191.- Abandono en los procedimientos iniciados a solicitud del administrado
En los procedimientos iniciados a solicitud de parte,
cuando el administrado incumpla algn trmite que
le hubiera sido requerido que produzca su paralizacin
por treinta das, la autoridad de oficio o a solicitud del
administrado declarar el abandono del procedimiento.
Dicha resolucin deber ser notificada y contra ella
procedern los recursos administrativos pertinentes.
CAPTULO IX
Ejecucin de resoluciones
Artculo 192.- Ejecutoriedad del acto
administrativo
Los actos administrativos tendrn carcter ejecutario,
salvo disposicin legal expresa en contrario, mandato
judicial o que estn sujetos a condicin o plazo conforme a ley.
Artculo 193.- Prdida de ejecutoriedad del acto administrativo
193.1 Salvo norma expresa en contrario, los actos administrativos pierden efectividad y ejecutoriedad
en los siguientes casos:
M-41
193.1.1 Por suspensin provisional conforme a ley.

193.1.2 Cuando transcurridos cinco aos de adquirido firmeza, la administracin no ha
iniciado los actos que le competen para
ejecutarlos.
193.1.3 Cuando se cumpla la condicin resolutiva
a que estaban sujetos de acuerdo a ley.
193.2 Cuando el administrado oponga al inicio de
la ejecucin del acto administrativo la prdida
de su ejecutoriedad, la cuestin es resuelta de
modo irrecurrible en sede administrativa por la
autoridad inmediata superior, de existir, previo
informe legal sobre la materia.
Artculo 194.- Ejecucin forzosa
Para proceder a la ejecucin forzosa de actos administrativos a travs de sus propios rganos competentes,
o de la Polica Nacional del Per, la autoridad cumple
las siguientes exigencias:
1. Que se trate de una obligacin de dar, hacer o no
hacer, establecida a favor de la entidad.
2. Que la prestacin sea determinada por escrito de
modo claro e ntegro.
3. Que tal obligacin derive del ejercicio de una atribucin de imperio de la entidad o provenga de una
relacin de derecho pblico sostenida con la entidad.
4. Que se haya requerido al administrado el cumplimiento espontneo de la prestacin, bajo
apercibimiento de iniciar el medio coercitivo
especficamente aplicable.
5. Que no se trate de acto administrativo que la
Constitucin o la ley exijan la intervencin del
Poder Judicial para su ejecucin.
6. En el caso de procedimientos trilaterales, las resoluciones finales que ordenen medidas correctivas
constituyen ttulos de ejecucin conforme a lo
dispuesto en el artculo 713 inciso 4) del Cdigo
Procesal Civil, modificado por la Ley N 28494, una
vez que el acto quede firme o se haya agotado la
va administrativa.
En caso de resoluciones finales que ordenen medidas
correctivas, la legitimidad para obrar en los procesos civiles de ejecucin corresponde a las partes involucradas.
Numeral incorporado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N
1029 (24.06.08)
El Artculo 713 del Cdigo Procesal Civil fue derogado

por la nica Disposicin Complementaria Derogatoria
del Decreto Legislativo N 1069 (28.06.08).
Artculo 195.- Notificacin de acto de
inicio de ejecucin
195.1 La decisin que autorice la ejecucin administrativa ser notificada a su destinatario antes
de iniciarse la misma.
195.2 La autoridad puede notificar el inicio de la ejecucin sucesivamente a la notificacin del acto
ejecutado, siempre que se facilite al administrado
M-42
cumplir espontneamente la prestacin a su

cargo.
Artculo 196.- Medios de ejecucin forzosa
196.1 La ejecucin forzosa por la entidad se efectuar
respetando siempre el principio de razonabilidad,
por los siguientes medios:
a) Ejecucin coactiva
b) Ejecucin subsidiaria
c) Multa coercitiva
d) Compulsin sobre las personas
196.2 Si fueran varios los medios de ejecucin aplicables, se elegir el menos restrictivo de la libertad
individual.
196.3 Si fuese necesario ingresar al domicilio o a la propiedad del afectado, deber seguirse lo previsto
por el inciso 9) del Artculo 20 de la Constitucin
Poltica del Per.
Artculo 197.- Ejecucin coactiva
Si la entidad hubiera de procurarse la ejecucin de
una obligacin de dar, hacer o no hacer, se seguir el
procedimiento previsto en las leyes de la materia.
Artculo 198.- Ejecucin subsidiaria
Habr lugar a la ejecucin subsidiaria cuando se trate
de actos que por no ser personalsimos puedan ser
realizados por sujeto distinto del obligado:
1. En este caso, la entidad realizar el acto, por s o a
travs de las personas que determine, a costa del
obligado.
2. El importe de los gastos, daos y perjuicios se exigir conforme a lo dispuesto en el artculo anterior.
3. Dicho importe podr liquidarse de forma provisional y realizarse antes de la ejecucin, o reservarse
a la liquidacin definitiva.
Artculo 199.- Multa coercitiva
199.1 Cuando as lo autoricen las leyes, y en la forma y
cuanta que stas determinen, la entidad puede,
para la ejecucin de determinados actos, imponer multas coercitivas, reiteradas por perodos
suficientes para cumplir lo ordenado, en los
siguientes supuestos:
a) Actos personalsimos en que no proceda la
compulsin sobre la persona del obligado.
b) Actos en que, procediendo la compulsin, la
administracin no la estimara conveniente.
c) Actos cuya ejecucin pueda el obligado
encargar a otra persona.
199.2 La multa coercitiva es independiente de las sanciones que puedan imponerse con tal carcter
y compatible con ellas.
Concordancias:
Ley N 29733, Art. 40 (Ley de proteccin de datos personales)
Instituto Pacfico
Artculo 200.- Compulsin sobre las

personas
Los actos administrativos que impongan una obligacin personalsima de no hacer o soportar, podrn ser
ejecutados por compulsin sobre las personas en los
casos en que la ley expresamente lo autorice, y siempre
dentro del respeto debido a su dignidad y a los derechos reconocidos en la Constitucin Poltica.
Si los actos fueran de cumplimiento personal, y no
fueran ejecutados, darn lugar al pago de los daos y
perjuicios que se produjeran, los que se debern regular
judicialmente.
TTULO III
De la Revisin de los Actos en Va Administrativa
CAPTULO I
Revisin de Oficio
Artculo 201.- Rectificacin de errores
201.1 Los errores material o aritmtico en los actos administrativos pueden ser rectificados con efecto
retroactivo, en cualquier momento, de oficio o a
instancia de los administrados, siempre que no se
altere lo sustancial de su contenido ni el sentido
de la decisin.
201.2 La rectificacin adopta las formas y modalidades
de comunicacin o publicacin que corresponda
para el acto original.
Artculo 202.- Nulidad de oficio
202.1 En cualquiera de los casos enumerados en el Artculo 10, puede declararse de oficio la nulidad de los
actos administrativos, aun cuando hayan quedado
firmes, siempre que agravien el inters pblico.
202.2 La nulidad de oficio slo puede ser declarada por
el funcionario jerrquico superior al que expidi
el acto que se invalida. Si se tratara de un acto
emitido por una autoridad que no est sometida
a subordinacin jerrquica, la nulidad ser declarada por resolucin del mismo funcionario.

Adems de declarar la nulidad, la autoridad podr
resolver sobre el fondo del asunto de contarse
con los elementos suficientes para ello. En este
caso, este extremo slo podr ser objeto de
reconsideracin. Cuando no sea posible pronunciarse sobre el fondo del asunto, se dispondr la
reposicin del procedimiento al momento en
que el vicio se produjo.


N 1029 (24.06.08)
202.3 La facultad para declarar la nulidad de oficio de

los actos administrativos prescribe al ao, contado a partir de la fecha en que hayan quedado
consentidos.
202.4 En caso de que haya prescrito el plazo previsto
en el numeral anterior, slo procede demandar
la nulidad ante el Poder Judicial va el proceso
contencioso administrativo, siempre que la
demanda se interponga dentro de los dos (2)
aos siguientes a contar desde la fecha en que
prescribi la facultad para declarar la nulidad en
sede administrativa.

N 1029 (24.06.08)
202.5 Los actos administrativos emitidos por consejos

o tribunales regidos por leyes especiales, competentes para resolver controversias en ltima
instancia administrativa, slo pueden ser objeto
de declaracin de nulidad de oficio en sede
administrativa por el propio consejo o tribunal
con el acuerdo unnime de sus miembros. Esta
atribucin slo podr ejercerse dentro del plazo
de un ao contado desde la fecha en que el acto
es notificado al interesado. Tambin procede que
el titular de la Entidad demande su nulidad en la
va de proceso contencioso administrativo, siempre que la demanda se interponga dentro de los
tres aos siguientes de notificada la resolucin
emitida por el consejo o tribunal.
Concordancia:
R. N 640-2007-OS-CD, Art. 32
Artculo 203.- Revocacin

203.1 Los actos administrativos declarativos o constitutivos de derechos o intereses legtimos no
pueden ser revocados, modificados o sustituidos
de oficio por razones de oportunidad, mrito o
conveniencia.
203.2 Excepcionalmente, cabe la revocacin de actos
administrativos, con efectos a futuro, en cualquiera de los siguientes casos:
203.2.1 Cuando la facultad revocatoria haya
sido expresamente establecida por una
norma con rango legal y siempre que se
cumplan los requisitos previstos en dicha
norma.
203.2.2 Cuando sobrevenga la desaparicin de
las condiciones exigidas legalmente para
la emisin del acto administrativo cuya
permanencia sea indispensable para la
existencia de la relacin jurdica creada.
203.2.3 Cuando apreciando elementos de juicio
sobrevinientes se favorezca legalmente a
los destinatarios del acto y siempre que
no se genere perjuicios a terceros.
203.3 La revocacin prevista en este numeral slo
podr ser declarada por la ms alta autoridad de
la entidad competente, previa oportunidad a los
M-43
posibles afectados para presentar sus alegatos y

evidencia en su favor.
Concordancias:
R. N 1535-2010-SC1-INDECOPI (Precisan alcances del
procedimiento de revocacin de derechos o intereses
conferidos por actos administrativos, regulado por los
artculos 203 y 205 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General)
Artculo 204.- lrrevisabilidad de actos

judicialmente confirmados
No sern en ningn caso revisables en sede administrativa los actos que hayan sido objeto de confirmacin
por sentencia judicial firme.
Artculo 205.- Indemnizacin por revocacin
205.1 Cuando la revocacin origine perjuicio econmico al administrado, la resolucin que la
decida deber contemplar lo conveniente para
efectuar la indemnizacin correspondiente en
sede administrativa.
205.2 Los actos incursos en causal para su revocacin o
nulidad de oficio, pero cuyos efectos hayan caducado o agotado, sern materia de indemnizacin
en sede judicial, dispuesta cuando quede firme
administrativamente su revocacin o anulacin.
Concordancias:
R. N 1535-2010-SC1-INDECOPI (Precisan alcances del
procedimiento de revocacin de derechos o intereses
conferidos por actos administrativos, regulado por los
artculos 203 y 205 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General)
CAPTULO II
Recursos Administrativos
Artculo 206.- Facultaddecontradiccin
206.1 Conforme a lo sealado en el Artculo 108, frente
a un acto administrativo que se supone viola, desconoce o lesiona un derecho o inters legtimo,
procede su contradiccin en la va administrativa
mediante los recursos administrativos sealados
en el artculo siguiente.
206.2 Slo son impugnables los actos definitivos que
ponen fin a la instancia y los actos de trmite
que determinen la imposibilidad de continuar el
procedimiento o produzcan indefensin. La contradiccin a los restantes actos de trmite deber
alegarse por los interesados para su consideracin
en el acto que ponga fin al procedimiento y podrn
impugnarse con el recurso administrativo que, en
su caso, se interponga contra el acto definitivo.
206.3 No cabe la impugnacin de actos que sean
reproduccin de otros anteriores que hayan
quedado firmes, ni la de los confirmatorios de
actos consentidos por no haber sido recurridos
en tiempo y forma.
Concordancias
M-44
Artculo 207.- Recursosadministrativos

207.1 Los recursos administrativos son:
a) Recurso de reconsideracin
b) Recurso de apelacin
c) Recurso de revisin
207.2 El trmino para la interposicin de los recursos
es de quince (15) das perentorios, y debern
resolverse en el plazo de treinta (30) das.
Concordancias
Artculo 208.- Recurso de reconsideracin

El recurso de reconsideracin se interpondr ante el
mismo rgano que dict el primer acto que es materia
de la impugnacin y deber sustentarse en nueva prueba. En los casos de actos administrativos emitidos por
rganos que constituyen nica instancia no se requiere
nueva prueba. Este recurso es opcional y su no interposicin no impide el ejercicio del recurso de apelacin.
Concordancias
Artculo 209.- Recurso de apelacin

El recurso de apelacin se interpondr cuando la impugnacin se sustente en diferente interpretacin de las
pruebas producidas o cuando se trate de cuestiones de
puro derecho, debiendo dirigirse a la misma autoridad
que expidi el acto que se impugna para que eleve lo
actuado al superior jerrquico.
Concordancias
Artculo 210.- Recurso de revisin

Excepcionalmente hay lugar a recurso de revisin,
ante una tercera instancia de competencia nacional,
si las dos instancias anteriores fueron resueltas por
autoridades que no son de competencia nacional,
debiendo dirigirse a la misma autoridad que expidi
el acto que se impugna para que eleve lo actuado al
superior jerrquico.
Artculo 211.- Requisitos del recurso
El escrito del recurso deber sealar el acto del que se
recurre y cumplir los dems requisitos previstos en el
Artculo 113 de la presente Ley. Debe ser autorizado
por letrado.
Concordancias:
R.PRESIDENCIAL N 016-CND-P-2005, Art. 5
R. N 640-2007-OS-CD, Art. 30 num.30.2
Artculo 212.- Acto firme

Una vez vencidos los plazos para interponer los recursos
administrativos se perder el derecho a articularlos
quedando firme el acto.
Instituto Pacfico
Artculo 213.- Error en la calificacin

El error en la calificacin del recurso por parte del recurrente no ser obstculo para su tramitacin siempre
que del escrito se deduzca su verdadero carcter.
Artculo 214.- Alcance de los recursos
Los recursos administrativos se ejercitarn por una sola
vez en cada procedimiento administrativo y nunca
simultneamente.
Artculo 215.- Silencio administrativo
en materia de recursos
El silencio administrativo en materia de recursos se
regir por lo dispuesto por el numeral 34.1.2 del Artculo
34 e inciso 2) del Artculo 33 de la presente Ley.
Artculo 216.- Suspensin de la ejecucin
216.1 La interposicin de cualquier recurso, excepto
los casos en que una norma legal establezca lo
contrario, no suspender la ejecucin del acto
impugnado.
216.2 No obstante lo dispuesto en el numeral anterior,
la autoridad a quien competa resolver el recurso
podr suspender de oficio o a peticin de parte
la ejecucin del acto recurrido cuando concurra
alguna de las siguientes circunstancias:
a) Que la ejecucin pudiera causar perjuicios
de imposible o difcil reparacin.
b) Que se aprecie objetivamente la existencia
de un vicio de nulidad trascendente.
216.3 La decisin de la suspensin se adoptar previa
ponderacin suficientemente razonada entre
el perjuicio que causara al inters pblico o a
terceros la suspensin y el perjuicio que causa
al recurrente la eficacia inmediata del acto recurrido.
216.4 Al disponerse la suspensin podrn adoptarse
las medidas que sean necesarias para asegurar la
proteccin del inters pblico o los derechos de
terceros y la eficacia de la resolucin impugnada.
216.5 La suspensin se mantendr durante el trmite
del recurso administrativo o el correspondiente
proceso contencioso-administrativo, salvo que
la autoridad administrativa o judicial disponga
lo contrario si se modifican las condiciones bajo
las cuales se decidi.
Artculo 217.- Resolucin
217.1 La resolucin del recurso estimar en todo o en
parte o desestimar las pretensiones formuladas

en el mismo o declarar su inadmisin.
217.2 Constatada la existencia de una causal de nulidad, la autoridad, adems de la declaracin de
nulidad, resolver sobre el fondo del asunto,
de contarse con los elementos suficientes para
ello. Cuando no sea posible pronunciarse sobre
el fondo del asunto, se dispondr la reposicin
del procedimiento al momento en que el vicio
se produjo.
Artculo 218.- Agotamiento de la va
administrativa
218.1 Los actos administrativos que agotan la va
administrativa podrn ser impugnados ante el
Poder Judicial mediante el proceso contenciosoadministrativo a que se refiere el Artculo 148 de
la Constitucin Poltica del Estado.
218.2 Son actos que agotan la va administrativa:
a) El acto respecto del cual no proceda legalmente impugnacin ante una autoridad
u rgano jerrquicamente superior en la
va administrativa o cuando se produzca
silencio administrativo negativo, salvo
que el interesado opte por interponer
recurso de reconsideracin, en cuyo caso
la resolucin que se expida o el silencio
administrativo producido con motivo de
dicho recurso impugnativo agota la va
administrativa; o
b) El acto expedido o el silencio administrativo
producido con motivo de la interposicin
de un recurso de apelacin en aquellos
casos en que se impugne el acto de una
autoridad u rgano sometido a subordinacin jerrquica; o
c) El acto expedido o el silencio administrativo
producido con motivo de la interposicin
de un recurso de revisin, nicamente en
los casos a que se refiere el Artculo 210 de
la presente Ley; o
d) El acto que declara de oficio la nulidad o
revoca otros actos administrativos en los
casos a que se refieren los Artculos 202 y
203 de esta Ley; o
e) Los actos administrativos de los Tribunales o
Consejos Administrativos regidos por leyes
especiales.
Concordancias
M-45
TTULO IV
De los procedimientos especiales
CAPTULO I
Procedimiento trilateral
Artculo 219.- Procedimiento trilateral
219.1 El procedimiento trilateral es el procedimiento
administrativo contencioso seguido entre dos
o ms administrados ante las entidades de la
administracin y para los descritos en el inciso 8)
del Artculo I del Ttulo Preliminar de la presente
Ley.
219.2 La parte que inicia el procedimiento con la presentacin de una reclamacin ser designada
como reclamante y cualquiera de los emplazados ser designado como reclamado.
Artculo 220.- Marco legal
El procedimiento trilateral se rige por lo dispuesto en el
presente Captulo y en lo dems por lo previsto en esta
Ley. Respecto de los procedimientos administrativos
trilaterales regidos por leyes especiales, este captulo
tendr nicamente carcter supletorio.
Artculo 221.- Inicio del procedimiento
221.1 El procedimiento trilateral se inicia mediante la
presentacin de una reclamacin o de oficio.
221.2 Durante el desarrollo del procedimiento trilateral
la administracin debe favorecer y facilitar la
solucin conciliada de la controversia.
221.3 Una vez admitida a trmite la reclamacin se
pondr en conocimiento del reclamado a fin de
que ste presente su descargo.
Artculo 222.- Contenido de la reclamacin
222.1 La reclamacin deber contener los requisitos
de los escritos previstos en el Artculo 113 de la
presente Ley, as como el nombre y la direccin
de cada reclamado, los motivos de la reclamacin
y la peticin de sanciones u otro tipo de accin
afirmativa.
222.2 La reclamacin deber ofrecer las pruebas y
acompaar como anexos las pruebas de las
que disponga.
222.3 La autoridad podr solicitar aclaracin de la
reclamacin de admitirla, cuando existan dudas
en la exposicin de !os hechos o fundamentos
de derecho respectivos.
Artculo 223.- Contestacin de la reclamacin
223.1 El reclamado deber presentar la contestacin
de la reclamacin dentro de los quince (15) das
posteriores a la notificacin de sta; vencido este
M-46
plazo, la Administracin declarar en rebelda al

reclamado que no la hubiera presentado. La contestacin deber contener los requisitos de los
escritos previstos en el Artculo 113 de la presente
Ley, as como la absolucin de todos los asuntos
controvertidos de hecho y de derecho, Las alegaciones y los hechos relevantes de la reclamacin,
salvo que hayan sido especficamente negadas
en la contestacin, se tendrn por aceptadas o
merituadas como ciertas.
223.2 Las cuestiones se proponen conjunta y nicamente al contestar la reclamacin o la rplica y
son resueltas con la resolucin final.
223.3 En el caso de que el reclamado no cumpla con
presentar la contestacin dentro del plazo establecido, la administracin podr permitir, si lo
considera apropiado y razonable, la entrega de
la contestacin luego del vencimiento del plazo.
223.4 Adicionalmente a la contestacin, el reclamado
podr presentar una replica alegando violaciones
a la legislacin respectiva, dentro de la competencia del organismo correspondiente de la
entidad. La presentacin de rplicas y respuestas
a aquellas rplicas se rige por las reglas para la
presentacin y contestacin de reclamaciones,
excluyendo lo referente a los derechos administrativos de trmite.
Artculo 224.- Prohibicin de responder a las contestaciones
La rplica a las contestaciones de las reclamaciones, no
est permitida. Los nuevos problemas incluidos en la
contestacin del denunciado sern considerados como
materia controvertida.
Artculo 225.- Pruebas
Sin perjuicio de lo establecido en los Artculos 162 a
180 de la presente Ley, la administracin slo puede
prescindir de la actuacin de las pruebas ofrecidas por
cualquiera de las partes por acuerdo unnime de stas.
Artculo 226.- Medidas cautelares
226.1 En cualquier etapa del procedimiento trilateral,
de oficio o a pedido de parte, podrn dictarse
medidas cautelares conforme al Artculo 146.
226.2 Si el obligado a cumplir con una medida cautelar
ordenado por la administracin no lo hiciere, se
aplicarn las normas sobre ejecucin forzosa
prevista en los Artculos 192 al 200 de esta Ley.
226.3 Cabe la apelacin contra la resolucin que dicta
una medida cautelar solicitada por alguna de las
partes dentro del plazo de tres (3) das contados
a partir de la notificacin de la resolucin que
dicta la medida. Salvo disposicin legal o deciInstituto Pacfico
el procedimiento de oficio si del anlisis de los

hechos considera que podra estarse afectando
intereses de terceros o la accin suscitada por la
iniciacin del procedimiento entraase inters
general.
sin de la autoridad en contrario, la apelacin no

suspende la ejecucin de la medida cautelar.
La apelacin deber elevarse al superior jerrquico en
un plazo mximo de (1) da, contado desde la fecha de
la concesin del recurso respectivo y ser resuelta en
un plazo de cinco (5) das.
Artculo 227.- Impugnacin
227.1 Contra la resolucin final recada en un procedimiento trilateral expedida por una autoridad
u rgano sometido a subordinacin jerrquica,
slo procede la interposicin del recurso de
apelacin. De no existir superior jerrquico, slo
cabe plantear recurso de reconsideracin.
227.2 La apelacin deber ser interpuesta ante el rgano que dict la resolucin apelada dentro de
los quince (15) das de producida la notificacin
respectiva. El expediente respectivo deber elevarse al superior jerrquico en un plazo mximo
de dos (2) das contados desde la fecha de la
concesin del recurso respectivo.
227.3 Dentro de los quince (15) das de recibido el
expediente por el superior jerrquico se correr
traslado a la otra parte y se le conceder plazo
de quince (15) das para la absolucin de la apelacin.
227.4 Con la absolucin de la otra parte o vencido el
plazo a que se refiere el artculo precedente, la
autoridad que conoce de la apelacin podr
sealar da y hora para la vista de la causa que
no podr realizarse en un plazo mayor de diez
(10) das contados desde la fecha en que se
notifique la absolucin de la apelacin a quien
la interponga.
227.5 La administracin deber emitir resolucin dentro de los treinta (30) das siguientes a la fecha de
realizacin de la audiencia.
Artculo 228.- Conciliacin o transaccin extrajudicial
228.1 En los casos en los que la Ley lo permita y antes
de que se notifique la resolucin final, la autoridad podr aprobar acuerdos, pactos, convenios
o contratos de los administrados que importen
una transaccin extrajudicial o conciliacin, con
el alcance, requisitos, efectos y rgimen jurdico
especfico que en cada caso prevea la disposicin
que lo regule, pudiendo tales actos poner fin al
procedimiento administrativo y dejar sin efecto
las resoluciones que se hubieren dictado en el
procedimiento. El acuerdo podr ser recogido
en una resolucin administrativa.
228.2 Los citados instrumentos debern constar por
escrito y establecer como contenido mnimo
la identificacin de las partes intervinientes y el
plazo de vigencia.
228.3 Al aprobar los acuerdos a que se refiere el
numeral 228.1, la autoridad podr continuar
CAPTULO II
Procedimiento Sancionador
Artculo 229.- mbito de aplicacin de
este Captulo
229.1 Las disposiciones del presente Captulo disciplinan la facultad que se atribuye a cualquiera
de las entidades para establecer infracciones
administrativas y las consecuentes sanciones a
los administrados
229.2 Las disposiciones contenidas en el presente
Captulo se aplican con carcter supletorio a los
procedimientos establecidos en leyes especiales, las que debern observar necesariamente
los principios de la potestad sancionadora administrativa a que se refiere el articulo 230, as
como la estructura y garantas previstas para el
procedimiento administrativo sancionador.

Los procedimientos especiales no podrn
imponer condiciones menos favorables a los
administrados, que las previstas en este Captulo.


N 1029 (24.06.08)
229.3 La potestad sancionadora disciplinaria sobre el

personal de las entidades se rige por la normativa
sobre la materia.

Numeral incorporado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo

N 1029 (24.06.08)
Subcaptulo I
De la Potestad Sancionadora
Artculo 230.- Principios de la potestad
sancionadora administrativa
La potestad sancionadora de todas las entidades est
regida adicionalmente por los siguientes principios
especiales:
1. Legalidad.- Slo por norma con rango de ley cabe
atribuir a las entidades la potestad sancionadora
y la consiguiente previsin de las consecuencias
administrativas que a ttulo de sancin son posibles
de aplicar a un administrado, las que en ningn
caso habilitarn a disponer la privacin de libertad.
2. Debido procedimiento.- Las entidades aplicarn
sanciones sujetndose al procedimiento establecido respetando las garantas del debido proceso.
3. Razonabilidad.- Las autoridades deben prever
que la comisin de la conducta sancionable no
resulte ms ventajosa para el infractor que cumplir las normas infringidas o asumir la sancin. Sin
embargo, las sanciones a ser aplicadas debern
M-47
ser proporcionales al incumplimiento calificado

como infraccin, debiendo observar los siguientes
criterios que en orden de prelacin se sealan a
efectos de su graduacin:
a) La gravedad del dao al inters pblico y/o bien
jurdico protegido;
b) EI perjuicio econmico causado;
c) La repeticin y/o continuidad en la comisin
de la infraccin;
d) Las circunstancias de la comisin de la infraccin;
e) EI beneficio ilegalmente obtenido; y
f ) La existencia o no de intencionalidad en la
conducta del infractor.


N 1029 (24.06.08)
4. Tipicidad.- Slo constituyen conductas sancionables administrativamente las infracciones

previstas expresamente en normas con rango
de ley mediante su tipificacin como tales, sin
admitir interpretacin extensiva o analoga. Las
disposiciones reglamentarias de desarrollo pueden
especificar o graduar aquellas dirigidas a identificar
las conductas o determinar sanciones, sin constituir
nuevas conductas sancionables a las previstas
legalmente, salvo los casos en que la ley permita
tipificar por va reglamentaria.
5. Irretroactividad.- Son aplicables las disposiciones
sancionadoras vigentes en el momento de incurrir
el administrado en la conducta a sancionar, salvo
que las posteriores le sean ms favorables.
6. Concurso de Infracciones.- Cuando una misma
conducta califique como ms de una infraccin
se aplicar la sancin prevista para la infraccin de
mayor gravedad, sin perjuicio que puedan exigirse
las dems responsabilidades que establezcan las
leyes.
7. Continuacin de infracciones.- Para determinar
la procedencia de la imposicin de sanciones por
infracciones en las que el administrado incurra en
forma contnua, se requiere que hayan transcurrido por lo menos treinta (30) das hbiles desde la
fecha de la imposicin de la ltima sancin y que
se acredite haber solicitado al administrado que
demuestre haber cesado la infraccin dentro de
dicho plazo.

Las entidades, bajo sancin de nulidad, no podrn
atribuir el supuesto de continuidad y/o la imposicin de la sancin respectiva, en los siguientes
casos:
a) Cuando se encuentre en trmite un recurso
administrativo interpuesto dentro del plazo
contra el acto administrativo mediante el cual
se impuso la ltima sancin administrativa.
b) Cuando el recurso administrativo interpuesto
no hubiera recado en acto administrativo
firme.
M-48
c) Cuando la conducta que determin la imposicin de la sancin administrativa original haya

perdido el carcter de infraccin administrativa por modificacin en el ordenamiento,
sin perjuicio de la aplicacin de principio de
irretroactividad a que se refiere el inciso 5.


N 1029 (24.06.08)
8. Causalidad.- La responsabilidad debe recaer en

quien realiza la conducta omisiva o activa constitutiva de infraccin sancionable.
9. Presuncin de licitud.- Las entidades deben
presumir que los administrados han actuado
apegados a sus deberes mientras no cuenten con
evidencia en contrario.
10. Non bis in idem.- No se podrn imponer sucesiva o simultneamente una pena y una sancin
administrativa por el mismo hecho en los casos
en que se aprecie la identidad del sujeto, hecho y
fundamento.
Dicha prohibicin se extiende tambin a las sanciones
administrativas, salvo la concurrencia del supuesto de
continuacin de infracciones a que se refiere el inciso 7.
Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto
Legislativo N 1029 (24.06.08)
Concordancias:
R. N 640-2007-OS-CD, Art. 2
D.S N 001-2010-AG, Reglamento de la Ley N 29338,
Art. 282
Artculo 231.- Estabilidad de la competencia para la potestad sancionadora

El ejercicio de la potestad sancionadora corresponde
a las autoridades administrativas a quienes le hayan
sido expresamente atribuidas por disposicin legal o
reglamentaria, sin que pueda asumirla o delegarse en
rgano distinto.
Artculo 231-A.- Reglas sobre el ejercicio
de la potestad sancionadora.
En virtud del principio de razonabilidad en el mbito
de los procedimientos administrativos sancionadores
debern observarse las siguientes reglas:
a) En el caso de infracciones administrativas pasibles de multas que tengan como fundamento
el incumplimiento de la realizacin de trmites,
obtencin de licencias, permisos y autorizaciones
u otros procedimientos similares ante autoridades
competentes por concepto de instalacin de infraestructuras en red para servicios pblicos u obras
pblicas de infraestructura, exclusivamente en los
casos en que ello sea exigido por el ordenamiento
vigente, la cuanta de la sancin a ser impuesta no
podr exceder:
- El uno (1%) de valor de la obra o proyecto,
segn sea el caso.
- El cien por ciento (100%) del monto por
concepto de la tasa aplicable por derecho de
Instituto Pacfico
trmite, de acuerdo a Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) vigente en

el momento de ocurrencia de los hechos, en
los casos en que no sea aplicable la valoracin
indicada con anterioridad.

Los casos de imposicin de multas administrativas
por montos que excedan los lmites sealados con
anterioridad, sern conocidos por la Comisin
de Acceso al Mercado del Instituto Nacional de
Defensa de la Competencia y de la Proteccin de
la Propiedad Intelectual,(2) para efectos de determinar si en tales supuestos se han constituido
barreras burocrticas ilegales de acceso al mercado,
conforme al procedimiento administrativo contemplado en el Decreto Ley N 25868 y el Decreto
Legislativo N 807, y en sus normas modificatorias
y complementarias.
b) Cuando el procedimiento sancionador recaiga
sobre la carencia de autorizacin o licencia para la
realizacin de varias conductas individuales que,
atendiendo a la naturaleza de los hechos, importen
la comisin de una actividad y/o proyecto que las
comprendan en forma general, cuya existencia
haya sido previamente comunicada a la entidad
competente, la sancin no podr ser impuesta en
forma individualizada, sino aplicada en un concepto global atendiendo a los criterios previstos en el
inciso 3 del Artculo 230.

Artculo incorporado por el Artculo 10 del Decreto Legislativo

N 1014 (16.05.08)
Artculo 232.- Determinacin de la

responsabilidad
232.1 Las sanciones administrativas que se impongan
al administrado son compatibles con la exigencia de la reposicin de la situacin alterada por
el mismo a su estado anterior, as como con la
indemnizacin por los daos y perjuicios ocasionados, los que sern determinados en el proceso
judicial correspondiente.
232.2 Cuando el cumplimiento de las obligaciones
previstas en una disposicin legal corresponda
a varias personas conjuntamente, respondern
en forma solidaria de las infracciones que, en
su caso, se cometan, y de las sanciones que se
impongan.
Artculo 233.- Prescripcin
233.1 La facultad de la autoridad para determinar
la existencia de infracciones administrativas,
prescribe en el plazo que establezcan las leyes
especiales, sin perjuicio del cmputo de los
plazos de prescripcin respecto de las dems
obligaciones que se deriven de los efectos de la
comisin de la infraccin. En caso ello no hubiera
sido determinado, dicha facultad de la autoridad
prescribir a los cuatro (4) aos.


N 1029 (24.06.08)
233.2 EI cmputo del plazo de prescripcin de la facultad para determinar la existencia de infracciones
comenzar a partir del da en que la infraccin
se hubiera cometido o desde que ces, si fuera
una accin continuada.

EI cmputo del plazo de prescripcin slo se
suspende con la iniciacin del procedimiento
sancionador a travs de la notificacin al administrado de los hechos constitutivos de infraccin
que les sean imputados a ttulo de cargo, de
acuerdo a lo establecido en el artculo 235, inciso
3 de esta Ley. Dicho cmputo deber reanudarse
inmediatamente si el trmite del procedimiento
sancionador se mantuviera paralizado por ms
de veinticinco (25) das hbiles, por causa no
imputable al administrado.


N 1029 (24.06.08)
233.3 Los administrados plantean la prescripcin por

va de defensa y la autoridad debe resolverla sin
ms trmite que la constatacin de los plazos,
debiendo en caso de estimarla fundada, disponer
el inicio de las acciones de responsabilidad para
dilucidar las causas de la inaccin administrativa.
Subcaptulo II
Ordenamiento del Procedimiento Sancionador
Artculo 234.- Caracteres del procedimiento sancionador
Para el ejercicio de la potestad sancionadora se requiere
obligatoriamente haber seguido el procedimiento legal
o reglamentariamente establecido caracterizado por:
1. Diferenciar en su estructura entre la autoridad
que conduce la fase instructora y la que decide la
aplicacin de la sancin, cuando la organizacin
de la entidad lo permita.
2. Considerar que los hechos declarados probados
por resoluciones judiciales firmes vinculan a las
entidades en sus procedimientos sancionadores.
3. Notificar a los administrados los hechos que se le
imputen a ttulo de cargo la calificacin de las infracciones que tales hechos pueden construir y la expresin
de las sanciones que, en su caso, se le pudiera imponer,
as como la autoridad competente para imponer la
sancin y la norma que atribuya tal competencia.
4. Otorgar al administrado un plazo de cinco das
para formular sus alegaciones y utilizar los medios
de defensa admitidos por el ordenamiento jurdico
conforme al numeral 162.2 del Artculo 162, sin que
la abstencin del ejercicio de este derecho pueda
considerarse elemento de juicio en contrario a su
situacin.
Artculo 235.- Procedimiento sancionador
Las entidades en el ejercicio de su potestad sancionadora se ceirn a las siguientes disposiciones:
M-49
1. El procedimiento sancionador se inicia siempre

de oficio, bien por propia iniciativa o como consecuencia de orden superior, peticin motivada de
otros rganos o entidades o por denuncia.
2. Con anterioridad a la iniciacin formal del procedimiento se podrn realizar actuaciones previas
de investigacin, averiguacin e inspeccin con
el objeto de determinar con carcter preliminar
si concurren circunstancias que justifiquen su
iniciacin.
3. Decidida la iniciacin del procedimiento sancionador, la autoridad instructora del procedimiento
formula la respectiva notificacin de cargo al
posible sancionado, la que debe contener los
datos a que se refiere el numeral 3 del artculo
precedente para que presente sus descargos por
escrito en un plazo que no podr ser inferior a
cinco das hbiles contados a partir de la fecha
de notificacin.
4. Vencido dicho plazo y con el respectivo descargo
o sin l, la autoridad que instruye el procedimiento
realizar de oficio todas las actuaciones necesarias
para el examen de los hechos, recabando los datos
e informaciones que sean relevantes para determinar, en su caso, la existencia de responsabilidad
susceptible de sancin.
5. Concluida, de ser el caso, la recoleccin de pruebas, la autoridad instructora del procedimiento
resuelve la imposicin de una sancin o la no
existencia de infraccin. En caso de que la estructura del procedimiento contemple la existencia
diferenciada de rganos de instruccin y rganos
de resolucin concluida la recoleccin de pruebas,
la autoridad instructora formular propuesta de
resolucin en la que se determinar, de manera
motivada, las conductas que se consideren probadas constitutivas de infraccin, la norma que prev
la imposicin de sancin para dicha conducta y la
sancin que se propone que se imponga; o bien
se propondr la declaracin de no existencia de
infraccin. Recibida la propuesta de resolucin,
el rgano competente para decidir la aplicacin
de la sancin podr disponer la realizacin de
actuaciones complementarias, siempre que sean
indispensables para resolver el procedimiento.
6. La resolucin que aplique la sancin o la decisin
de archivar el procedimiento ser notificada tanto
al administrado como al rgano u entidad que formul la solicitud o a quin denunci la infraccin,
de ser el caso.
M-50
Concordancias:
R. N 054-2006-CSJDH-IPD (Declaran concluido proceso
relativo a denuncia interpuesta contra ex Presidente de
la Federacin Deportiva Peruana de Judo, por supuestas
faltas en materia deportiva)
Artculo 236.- Medidas de carcter

provisional
236.1 La autoridad que instruye el procedimiento podr
disponer la adopcin de medidas de carcter
provisional que aseguren la eficacia de la resolucin final que pudiera recaer, con sujecin a lo
previsto por el Artculo 146 de esta Ley.
236.2 Las medidas que se adopten debern ajustarse
a la intensidad, proporcionalidad y necesidades
de los objetivos que se pretende garantizar en
cada supuesto concreto.
236.3 El cumplimiento o ejecucin de las medidas de
carcter provisional que en su caso se adopten,
se compensarn, en cuanto sea posible, con la
sancin impuesta.
Artculo 236-A.- Atenuantes de Responsabilidad por Infracciones
Constituyen condiciones atenuantes de la responsabilidad por la comisin de la infraccin administrativa,
las siguientes:
1. La subsanacin voluntaria por parte del posible
sancionado del acto u omisin imputado como
constitutivo de infraccin administrativa, con
anterioridad a la notificacin de la imputacin de
cargos a que se refiere el inciso 3) del artculo 235.
2. Error inducido por la administracin por un acto o
disposicin administrativa, confusa o ilegal.

Artculo incorporado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo

N 1029 (24.06.08)
Artculo 237.- Resolucin

237.1 En la resolucin que ponga fin al procedimiento
no se podrn aceptar hechos distintos de los
determinados en el curso del procedimiento, con
independencia de su diferente valoracin jurdica.
237.2 La resolucin ser ejecutiva cuando ponga fin
a la va administrativa. La administracin podr
adoptar las medidas cautelares precisas para
garantizar su eficacia, en tanto no sea ejecutiva.
237.3 Cuando el infractor sancionado recurra o impugne la resolucin adoptada, la resolucin de los
recursos que interponga no podr determinar
la imposicin de sanciones ms graves para el
sancionado.
Instituto Pacfico
TTULO V
De la responsabilidad de la administracin pblica y del personal a su servicio
CAPTULO I
Responsabilidad de la administracin pblica
Artculo 238.- Disposiciones Generales
238.1 Sin perjuicio de las responsabilidades previstas en
el derecho comn y en las leyes especiales, las
entidades son patrimonialmente responsables
frente a los administrados por los daos directos
e inmediatos causados por los actos de la administracin o los servicios pblicos directamente
prestados por aqullas.


N 1029 (24.06.08)
238.2 En los casos del numeral anterior, no hay lugar

a la reparacin por parte de la Administracin,
cuando el dao fuera consecuencia de caso
fortuito o fuerza mayor, de hecho determinante
del administrado damnificado o de tercero.

Tampoco hay lugar a reparacin cuando la entidad
hubiere actuado razonable y proporcionalmente
en defensa de la vida, integridad o los bienes de las
personas o en salvaguarda de los bienes pblicos
o cuando se trate de daos que el administrado
tiene el deber jurdico de soportar de acuerdo con
el ordenamiento jurdico y las circunstancias.


N 1029 (24.06.08)
238.3 La declaratoria de nulidad de un acto administrativo en sede administrativa o por resolucin

judicial no presupone necesariamente derecho
a la indemnizacin.


N 1029 (24.06.08)
238.4 EI dao alegado debe ser efectivo, valuable

econmicamente e individualizado con relacin
a un administrado o grupo de ellos.


N 1029 (24.06.08)
238.5 La indemnizacin comprende el dao directo

e inmediato y las dems consecuencias que se
deriven de la accin u comisin generadora del
dao, incluyendo el lucro cesante, el dao a la
persona y el dao moral.


N 1029 (24.06.08)
238.6 Cuando la entidad indemnice a los administrados, podr repetir judicialmente de autoridades
y dems personal a su servicio la responsabilidad
en que hubieran incurrido, tomando en cuenta
la existencia o no de intencionalidad, la responsabilidad profesional del personal involucrado
y su relacin con la produccin del perjuicio.
Sin embargo, la entidad podr acordar con el
responsable el reembolso de lo indemnizado,
aprobando dicho acuerdo mediante resolucin.
CAPTULO II
Responsabilidad de las autoridades y personal
al servicio de la administracin pblica
Artculo 239.- Faltas administrativas
Las autoridades y personal al servicio de las entidades,
independientemente de su rgimen laboral o contractual, incurren en falta administrativa en el trmite
de los procedimientos administrativos a su cargo y,
por ende, son susceptibles de ser sancionados administrativamente con amonestacin, suspensin, cese
o destitucin atendiendo a la gravedad de la falta, la
reincidencia, el dao causado y la intencionalidad con
que hayan actuado, en caso de:
1. Negarse a recibir injustificadamente solicitudes,
recursos, declaraciones, informaciones o expedir
constancia sobre ellas.
2. No entregar, dentro del trmino legal, los documentos recibidos a la autoridad que deba decidir
u opinar sobre ellos.
3. Demorar injustificadamente la remisin de datos,
actuados o expedientes solicitados para resolver
un procedimiento o la produccin de un acto
procesal sujeto a plazo determinado dentro del
procedimiento administrativo.
4. Resolver sin motivacin algn asunto sometido a
su competencia.
5. Ejecutar un acto que no se encuentre expedito
para ello.
6. No comunicar dentro del trmino legal la causal
de abstencin en la cual se encuentra incurso.
7. Dilatar el cumplimiento de mandatos superiores o
administrativo o contradecir sus decisiones.
8. Intimidar de alguna manera a quien desee plantear
queja administrativa o contradecir sus decisiones.
9. Incurrir en ilegalidad manifiesta.
10. Difundir de cualquier modo o permitir el acceso
a la informacin confidencial a que se refiere el
numeral 160.1 de esta Ley.
Las correspondientes sanciones debern ser impuestas
previo proceso administrativo disciplinario que, en el
caso del personal sujeto al rgimen de la carrera administrativa, se ceir a las disposiciones legales vigentes
sobre la materia, debiendo aplicarse para los dems
casos el procedimiento establecido en el Artculo 235
de la presente Ley, en lo que fuere pertinente.
Concordancias:
Ley N 29060, Art. 4
Artculo 240.- Criterios para la aplicacin de sanciones.

Las dems faltas incurridas por las autoridades y personal a su servicio con respecto de los administrados
M-51
no previstas en el artculo anterior sern sancionadas

considerando el perjuicio ocasionado a los administrados, la afectacin al debido procedimiento causado,
as como la naturaleza y jerarqua de las funciones
desempeadas, entendiendo que cuanto mayor sea
la jerarqua de la autoridad y ms especializada sus
funciones, en relacin con las faltas, mayor es su deber
de conocerlas y apreciarlas debidamente.
Artculo 241.- Restricciones a ex autoridades de las entidades
241.1 Ninguna ex autoridad de las entidades podr
realizar durante el ao siguiente a su cese alguna de las siguientes acciones con respecto a la
entidad a la cual perteneci:
241.1.1 Representar o asistir a un administrado
en algn procedimiento respecto del
cual tuvo algn grado de participacin
durante su actividad en la entidad.
241.1.2 Asesorar a cualquier administrado en
algn asunto que estaba pendiente de
decisin durante su relacin con la entidad.
241.1.3 Realizar cualquier contrato, de modo directo o indirecto, con algn administrado
apersonado a un procedimiento resuelto
con su participacin.
241.2 La transgresin a estas restricciones ser objeto
de procedimiento investigatorio y, de comprobarse, el responsable ser sancionado con la
prohibicin de ingresar a cualquier entidad por
cinco aos, e inscrita en el Registro respectivo.
Artculo 242.- Registro de sanciones
La Presidencia del Consejo de Ministros o quien sta
designe organiza y conduce en forma permanente
un Registro Nacional de Sanciones de destitucin y
despido que se hayan aplicado a cualquier autoridad o
personal al servicio de la entidad, independientemente
de su rgimen laboral o contractual, con el objeto de
impedir su reingreso a cualquiera de las entidades por
un plazo de cinco aos.
responsabilidad administrativa, salvo disposicin

judicial expresa en contrario.
Artculo 244.- Denuncia por delito de
omisin o retardo de funcin
El Ministerio Pblico, a efectos de decidir el ejercicio
de la accin penal en los casos referidos a delitos de
omisin o retardo de funcin, deber determinar la
presencia de las siguientes situaciones:
a) Si el plazo previsto por ley para que el funcionario
acte o se pronuncie de manera expresa no ha sido
excedido.
b) Si el administrado ha consentido de manera expresa en lo resuelto por el funcionario pblico.

Artculo 244, incorporado por el Artculo nico de la Ley N

28187 (09.03.04)
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

PRIMERA.- Referencias a esta Ley
Las referencias a las normas de la presente Ley se efectuarn indicando el nmero del artculo seguido de la
mencin de la Ley del Procedimiento Administrativo
General.
SEGUNDA.- Prohibicin de reiterar contenidos
normativos
Las disposiciones legales posteriores no pueden reiterar
el contenido de las normas de la presente Ley, debiendo slo referirse al artculo respectivo o concretarse a
regular aquello no previsto.
TERCERA.- Integracin de procedimientos especiales
La presente Ley es supletoria a las leyes, reglamentos y
otras normas de procedimiento existentes en cuanto no
la contradigan o se opongan, en cuyo caso prevalecen
las disposiciones especiales.
Concordancias:
R.J. N 061-2005-AG-SENASA (Procedimiento de tramitacin de registro de plaguicidas qumicos)
Concordancias:
LEY N 27815, Art. 13
R.M. N 135-2004-PCM
D.S. N 089-2006-PCM (Reglamento para el funcionamiento, actualizacin y consulta de la informacin en el Registro
Nacional de Sanciones de Destitucin y Despido - RNSDD)
D.S. N 063-2007-PCM, nica Disp.Final
CUARTA.- Vigencia de la presente Ley

1. Esta Ley entrar en vigor a los seis meses de su
2. La falta de reglamentacin de alguna de las disposiciones de esta Ley no ser impedimento para su
vigencia y exigibilidad.
Artculo 243.- Autonoma de responsabilidades

243.1 Las consecuencias civiles, administrativas o penales de la responsabilidad de las autoridades
son independientes y se exigen de acuerdo a lo
previsto en su respectiva legislacin.
243.2 Los procedimientos para la exigencia de la responsabilidad penal o civil no afectan la potestad
de las entidades para instruir y decidir sobre la
QUINTA.- Derogacin genrica

Esta Ley es de orden pblico y deroga todas las disposiciones legales o administrativas, de igual o inferior
rango, que se le opongan o contradigan, regulando
procedimientos administrativos de ndole general,
aquellos cuya especialidad no resulte justificada por
la materia que rijan, as como por absorcin aquellas
disposiciones que presentan idntico contenido que
algn precepto de esta Ley.
M-52
Instituto Pacfico
SEXTA.- Derogacin expresa

Particularmente quedan derogadas expresamente a
partir de la vigencia de la presente Ley, las siguientes
normas:
1. El Decreto Supremo N 006-67-SC, la Ley N 26111,
el Texto nico Ordenado de la Ley de Normas
Generales de Procedimientos Administrativos,
aprobado por Decreto Supremo N 002-94-JUS
y sus normas modificatorias, complementarias,
sustitutorias y reglamentarias;
2. Ley N 25035, denominada Ley de Simplificacin
Administrativa, y sus normas modificatorias, complementarias, sustitutorias y reglamentarias;
3. Ttulo IV del Decreto Legislativo N 757, denominado
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada, y sus normas modificatorias, complementarias,
sustitutorias y reglamentarias;
4. Sexta Disposicin Complementaria y Transitoria de
la Ley N 26979, denominada Ley de Procedimiento
de Ejecucin Coactiva.
STIMA.- Referencias a dispositivos derogados
Las referencias contenidas en el Artculo 26 BIS del
Decreto Ley N 25868, a la Ley de Simplificacin Administrativa y a la parte pertinente del Decreto Legislativo
N 757 que quedan derogadas en virtud de la presente
norma, se entienden sustituidas por sta para todos los
efectos legales, sin perjuicio de las otras atribuciones de
competencia contenidas en dicho artculo.
PRIMERA.- Regulacin transitoria
1. Los procedimientos administrativos iniciados antes
de la entrada en vigor de la presente Ley, se regirn
por la normativa anterior hasta su conclusin.
2. No obstante, son aplicables a los procedimientos
en trmite, las disposiciones de la presente Ley que
reconozcan derechos o facultades a los administrados frente a la administracin, as como su Ttulo
Preliminar.
3. Los procedimientos especiales iniciados durante
el plazo de adecuacin contemplado en la tercera
disposicin transitoria se regirn por lo dispuesto

en la normativa anterior que les sea de aplicacin,
hasta la aprobacin de la modificacin correspondiente, en cuyo caso los procedimientos iniciados
con posterioridad a su entrada en vigor, se regulan
por la citada normativa de adecuacin.
SEGUNDA.- Plazo para la adecuacin de procedimientos especiales
Reglamentariamente, en el plazo de seis meses a
partir de la publicacin de esta Ley, se llevar a efecto
la adecuacin de las normas de los entes reguladores de los distintos procedimientos administrativos,
cualquiera que sea su rango, con el fin de lograr una
integracin de las normas generales supletoriamente
aplicables.
TERCERA.- Plazo para la aprobacin del TUPA
Las entidades debern aprobar su TUPA conforme a las
normas de la presente Ley, en un plazo mximo de cuatro meses contados a partir de la vigencia de la misma.
CUARTA.- Rgimen de fedatarios
Para efectos de lo dispuesto en el Artculo 127 de la
presente Ley, cada entidad podr elaborar un reglamento interno en el cual se establecer los requisitos,
atribuciones y dems normas relacionadas con el
desempeo de las funciones de fedatario.
QUINTA.- Difusin de la presente Ley
Las entidades, bajo responsabilidad de su titular,
debern realizar acciones de difusin, informacin y
capacitacin del contenido y alcances de la presente
Ley a favor de su personal y del pblico usuario. Dichas
acciones podrn ejecutarse a travs de Internet, impresos, charlas, afiches u otros medios que aseguren la
adecuada difusin de la misma. El costo de las acciones
de informacin, difusin y capacitacin no deber ser
trasladado al pblico usuario.
Las entidades en un plazo no mayor a los 6 (seis) meses
de publicada la presente Ley, debern informar a la
Presidencia del Consejo de Ministros sobre las acciones
realizadas para el cumplimiento de lo dispuesto en el
prrafo anterior.
M-53

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A c tua lidad E mpr esari al

previa resolucin de la entidad competente, as como

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Ley del trabajo del Cirujano Dentista

Artculo 3.- mbito de la profesin de

lla en cuatro reas: Asistencial, Administrativa, Docente

c) Contar con un ambiente de trabajo adecuado sano

f ) Recibir capacitacin por parte de la institucin

Artculo 8.- Obligaciones

zacin del Residentado Estomatolgico universitario. El

A c tua lidad E mpr esari al

Artculo 15.- Jornada laboral ambulatoria

R egimenes L aborales E speciales I

en la presente ley, por el Cdigo de tica del Colegio

Ley de trabajo de la Obstetriz

De conformidad con el Artculo 2 del Decreto Supremo N

R egimenes L aborales E speciales I

f ) Percibir remuneraciones equitativas y actualizadas

g) Ser contratada nica y exclusivamente bajo la

lativo N 1153, publilcado el 12 septiembre 2013,

De conformidad con el Numeral 8 de la nica Disposicin

Artculo 14.- Del docente asistencial

por una profesional Obstetriz de acuerdo a estricto

R egimenes L aborales E speciales I

Ley General de Salud

VI. Es de inters pblico la provisin de servicios de

Artculo 3.- Toda persona tiene derecho a recibir, en cualquier

Despus de atendida la emergencia, el reembolso de

competente para dejar expeditas las acciones a que

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La disposicin de rganos y tejidos de seres humanos

Confrontar con el Artculo 13.2 de la Ley 27282, publicado el

Para la disposicin de rganos y tejidos de cadveres