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Universidad Nacional Experimental de los Llanos Occidentales “Ezequiel Zamora” Oficina de Planificación y Evaluación

Universidad Nacional Experimental de los Llanos Occidentales “Ezequiel Zamora” Oficina de Planificación y Evaluación Institucional Comisión Central de Currículo Comisión Curricular de la Carrera de Derecho–UNELLEZ

Comisión Curricular de la Carrera de Derecho–UNELLEZ CONTENIDO PROGRAMÁTICO DEL SUBPROYECTO: DERECHO

CONTENIDO PROGRAMÁTICO DEL SUBPROYECTO:

DERECHO ADMINISTRATIVO II

VICERRECTORADO:

Planificación Y Desarrollo Social

PROGRAMA:

Ciencias Sociales

SUBPROGRAMA:

Derecho

CARRERA:

Derecho

ÁREA DE CONOCIMIENTO:

Formación Profesional Básica

PROYECTO:

Científico

SUBPROYECTO:

Derecho Administrativo II

PRELACIÓN:

Derecho Administrativo I

CÓDIGO:

D540130702

HORAS SEMANALES:

03 Horas Totales: 03HT

UNIDADES CRÉDITO:

03

AÑO:

II

CONDICIÓN:

Obligatorio

MODALIDAD DE APRENDIZAJE:

Presencial

PROFESOR(ES) DISEÑADOR(ES):

PROFESOR GARCÍA MAC DOUGLAS PROFESORA LÓPEZ OLGA PROFESOR MORENO LUIS

Barinas, Septiembre 2008.

JUSTIFICACION

La vigencia de un nuevo marco Constitucional impone la necesidad de adecuar el programa del Sub-proyecto Derecho Administrativo II, y formular propuestas tendientes a promover en el estudiante los conocimientos y el desarrollo de competencias para el análisis e interpretación del ordenamiento jurídico que regula la organización de la Administración Pública y las relaciones de ésta con los particulares.

Sobre la base de las consideraciones anteriores, las unidades incluidas en el Sub- proyecto permitirán a los futuros Abogados desarrollar habilidades y actitudes para atender a la solución de problemas con una conducta crítica y reflexiva, aportándoles los conocimientos básicos para proseguir en el proceso de aprendizaje

OBJETIVO GENERAL:

Ofrecer una visión normativa, doctrinaria y jurisprudencial, respecto al Derecho Administrativo Formal, al control de la juridicidad de la actuación de la Administración Pública, la responsabilidad patrimonial del Estado, los medios a través de los cuales opera la Administración Pública para alcanzar los fines asignados por el ordenamiento jurídico; el régimen jurídico de las personas, bienes y recursos al servicio de la Administración; así como también los medios de participación ciudadana.

UNIDAD I: PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS. VALOR (20%).

OBJETIVO GENERAL DE LA UNIDAD: Al término de la unidad el estudiante profundizara el análisis del Procedimiento Administrativo, como manifestación del Estado de Derecho

CONTENIDO:

- Concepto de Procedimiento Administrativo

- Procedimiento Administrativo y Proceso

o Diferencias entre procedimiento y proceso

- Principios que informan el Procedimiento Administrativo

- Garantías Jurídicas o Derechos Procedimentales

- Procedimiento Administrativo ordinario contemplado en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos (LOPA)

o Fases del Procedimiento Administrativo

Iniciación

Sustanciación

Terminación

Ejecución

- Procedimiento Especial Disciplinario contemplado en la Ley del Estatuto de la Función Pública

o

Causales de Destitución de los Funcionarios Públicos de carrera

o

Las medidas cautelares

o

Fases del Procedimiento:

Iniciación

Sustanciación

Terminación

Eficacia

ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS:

Presentación de conceptos por el docente

Estudio y análisis de material de apoyo

Trabajo en pequeños grupos

Presentación verbal de resultados por equipo

Confrontación de resultados

RECURSOS PARA EL APRENDIZAJE:

Humanos: Profesor – estudiante

Materiales:

Jurisprudencia

Textos recomendados

Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos

Ley del Estatuto de la Función Pública

Ley Orgánica de la Contraloría General de la República

DURACIÓN DE LA UNIDAD: 6 semanas

ACTIVIDAD DE EVALUACIÓN DE APRENDIZAJE:

Competencia analítica: prueba escrita objetiva sobre los marcos teóricos desarrollados…… ………………………………………………………………………… ……….

20%

UNIDAD II: ACTUACIÓN DE LA ADMINISTRACION PUBLICA. VALOR (20%).

OBJETIVO GENERAL DE LA UNIDAD: Al término de la unidad el estudiante analizara las competencias de la Administración Pública.

CONTENIDO:

- El interés General

- Clasificación de la Actividad de la Administración

o

Actividad de ordenación

o

Actividad de Policía

o

Actividad de Fomento

o

Actividad de Servicio Público

o

Actividad de Gestión Económica

o

Actividad de Planificación

o

Actividad Arbitral

o

Actividad Regulatoria

o

Actividad de Derecho Privado

ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS:

Presentación de conceptos por el docente

Estudio y análisis de material de apoyo

Trabajo en pequeños grupos

Presentación verbal de resultados por equipo

Confrontación de resultados

RECURSOS PARA EL APRENDIZAJE:

Humanos: Profesor – estudiante

Materiales:

Jurisprudencia

Textos recomendados

DURACIÓN DE LA UNIDAD: 6 semanas

ACTIVIDAD DE EVALUACIÓN DE APRENDIZAJE:

Competencia analítica: prueba escrita objetiva sobre los marcos teóricos desarrollados…… ………………………………………………………………………… ……….

20%

UNIDAD III: REGIMEN DE LA ADMINISTRACION PUBLICA ESTADAL Y MUNICIPAL. VALOR (20%).

OBJETIVO GENERAL DE LA UNIDAD: Al término de la unidad el estudiante analizara las implicaciones jurídicas del régimen de la Administración Pública

CONTENIDO:

- La Descentralización Administrativa

- Las Competencias concurrentes

- Principios Relativos al Régimen del Poder Público Estadal.

- Principios Relativos al Régimen del Poder Público Municipal

o

Las competencias Municipales en la Constitución y los intereses propios de la vida local

o

Las competencias Propias

o

La Ordenación y Planificación del Desarrollo Económico y Social relativo a la vida local

o

Ordenación del Territorio Municipal y la Planificación del Desarrollo Urbano Local.

o

Ordenación de la Vialidad y la Circulación Urbana.

o

Los Servicios Públicos Municipales

o

Justicia de Paz

o

Régimen de Organización de los Municipios

o

Régimen de la Hacienda Pública Municipal

- Participación Ciudadana

ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS:

Exposición del contenido por el docente

Estudio y análisis de material de apoyo

Trabajo en pequeños grupos

Presentación verbal de resultados por equipo

Confrontación de resultados

RECURSOS PARA EL APRENDIZAJE:

Humanos: Profesor – estudiante

Materiales:

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

Ley Orgánica del Poder Público Municipal

Ordenanzas

Textos recomendados

Jurisprudencia

DURACIÓN DE LA UNIDAD: 7 semanas

ACTIVIDAD DE EVALUACIÓN DE APRENDIZAJE:

Competencia analítica: prueba escrita objetiva sobre los marcos teóricos desarrollados…… ……………………………………………………………………………………

20%

UNIDAD IV: LA EXPROPIACIÓN FORZOSA. VALOR (20%).

OBJETIVO GENERAL DE LA UNIDAD: Al término de la unidad el estudiante analizara la expropiación forzosa.

CONTENIDO:

Concepto de expropiación forzosa

Origen y evolución de la expropiación forzosa

Sujetos

Objeto

Causa

Justiprecio

Procedimiento de expropiación

La reversión

Garantías jurisdiccionales

ESTRATEGIAS SUGERIDAS:

Exposición del contenido por el docente

Estudio y análisis de material de apoyo

Trabajo en pequeños grupos

Presentación verbal de resultados por equipo

Confrontación de resultados

RECURSOS PARA EL APRENDIZAJE:

Humanos: Profesor – estudiante

Materiales:

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

Textos recomendados

Jurisprudencia

DURACIÓN DE LA UNIDAD: 6 semanas

ACTIVIDAD DE EVALUACIÓN DE APRENDIZAJE:

Competencia analítica: prueba escrita objetiva sobre los marcos teóricos desarrollados…… ……………………………………………………………………………………

20%

UNIDAD V: LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA. VALOR (20 %).

OBJETIVO GENERAL DE LA UNIDAD: Al término de la unidad el estudiante analizara la responsabilidad patrimonial de la Administración Pública.

CONTENIDO:

Evolución, regulación, y caracteres generales

Presupuestos de la responsabilidad

El contenido del deber de indemnizar

Las vías formales para la exigencia de responsabilidad.

ESTRATEGIAS SUGERIDAS:

Exposición del contenido por el docente

Estudio y análisis de material de apoyo

Trabajo en pequeños grupos

Presentación verbal de resultados por equipo

Confrontación de resultados Exposiciones

Discusiones

Defensas Orales

RECURSOS PARA EL APRENDIZAJE:

Humanos: Profesor – estudiante Materiales:

Leyes

Jurisprudencia

Textos recomendados

DURACIÓN DE LA UNIDAD: 7 semanas

ACTIVIDAD DE EVALUACIÓN DE APRENDIZAJE:

Competencia analítica: prueba oral sobre los marcos teóricos desarrollados…… ……………………………………………………………………………………

20%

LINEAS DE INVESTIGACIÓN:

Implicaciones del Derecho Administrativo en la Administración Pública

Competencias de la Administración Pública

Participación Ciudadana.

Servicios Públicos.

Regulación Económica.

Responsabilidad Patrimonial del Estado.

LINEAS DE EXTENSIÓN:

Asesorías jurídicas en:

o

Servicio Públicos.

o

Participación Ciudadana

INTEGRACIÓN DOCENCIA-INVESTIGACION Y EXTENSIÓN:

Tutela

judicial

Forzada.

BIBLIOGRAFÍA:

efectiva

del

proceso

administrativo

en

la

Expropiación

ARAUJO JUÁREZ, JOSE (2005) Tratado de Derecho Administrativo Formal. Vadell Hermanos Editores. Caracas- Venezuela.
Manual de Derecho de los Servicios Públicos.

Editorial Hermanos Vadell

(2007) Derecho Administrativo Parte General. Ediciones Paredes. Caracas- Venezuela.

ARAUJO JUÁREZ, JOSE. (2007) Derecho Administrativo Parte General. Ediciones Paredes. Caracas- Venezuela.

ARAUJO JUÁREZ, JOSÉ. Tratado de Derecho Administrativo Formal.

Editorial Hermanos Vadell.

BREWER CARÍAS, ALLAN. Manual de Derecho Administrativo. Tomo I y II.

BRICEÑO VIVAS, GUSTAVO. JOAQUIN BRACHO: Ley del Estatuto de la

Función Pública. Colección Textos

FUNDACIÓN ESTUDIOS DE DERECHO ADMINISTRATIVO. Centro de

Investigaciones Jurídicas. El Régimen Jurídico de la Función Pública en

Venezuela. Tomo I, II y III.

LARES MARTINEZ, ELOY. (2001) Manual de Derecho Administrativo. Caracas – Venezuela.

Legislativos. Primera Edición Editorial Jurídica Venezolana. Caracas. 2004

PEÑA SOLIS, JOSE. (2003) La Actividad de la Administración Pública. En:

Manual de Derecho Administrativo. Volumen Tercero. Caracas-Venezuela.

REVISTA DE DERECHO ADMINISTRATIVO Nº 13, 14 Y 16. Editorial

Sherwood.

VI JORNADAS DE DERECHO ADMINISTRATIVO. El Nuevo Régimen de

los Servicios Públicos. Editorial