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Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito

Callayuc Cutervo Cajamarca

ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL

PROYECTO: INSTALACIN DEL SERVICIO DE AGUA


POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD DE
HUABAL DISTRITO CALLAYUC CUTERVO
CAJAMARCA

DICIEMBRE 2013

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Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito
Callayuc Cutervo Cajamarca

NDICE
CAPTULO I: RESUMEN EJECUTIVO
CAPTULO II: ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto y Localizacin
2.2 Institucionalidad.
2.3 Marco de referencia.
CAPTULO III: IDENTIFICACION.
3.1 Diagnstico de la situacin actual.
3.1.1
El rea de influencia y rea de estudio.
3.1.2
Unidad Productora de servicios.
3.1.3
Los Involucrados en el PIP.
3.2 Definicin del problema, sus Causas y efectos.
3.3 Planteamiento del Proyecto.
CAPTULO IV : FORMULACION Y EVALUACION
4.1 Definicin del Horizonte de Evaluacin del proyecto.
4.2 Determinacin de la Brecha, oferta demanda.
4.2.1
Anlisis de Demanda.
4.2.2
Anlisis de la Oferta de cada servicio.
4.2.3
Determinacin de la brecha.
4.3 Anlisis Tcnico de Alternativa de Solucin.
4.3.1
Servicio de Agua Potable y de Disposicin Sanitaria excretas.
4.3.2
Gestin del Servicio.
4.3.3
Comunicacin y Educacin Sanitaria.
4.4 Costos a precios de mercado.
4.4.1
Costos de la situacin sin proyecto a precios de mercado.
4.4.2
Costos de la situacin con proyecto a precios de mercado.
4.4.3
Flujo de costos incrementales a precios de mercado.
4.5 Evaluacin social.
4.5.1
Beneficios sociales.
4.5.2
Costos sociales.
4.5.3
Indicadores de rentabilidad social del proyecto.
4.5.4
Anlisis de sensibilidad.
4.6 Anlisis de sostenibilidad.
4.6.1
Arreglos institucionales necesarios para las fases de inversin,
operacin, y mantenimiento.
4.6.2
El marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecucin
y operacin del proyecto.
4.6.2
Capacidad de gestin de la organizacin o entidades encargadas
del proyecto en su etapa de inversin y operacin.
4.6.3
Financiamiento de los costos de administracin, operacin y
mantenimiento.
4.6.4
Usos de los servicios sobre los cuales se interviene con el proyecto
por parte de los beneficiarios.
4.6.5
Los probables conflictos que se puedan generar durante la
administracin, operacin y mantenimiento.
4.6.6
Los riesgos de desastres.
4.7 Impacto ambiental

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4.8
4.9
4.10
4.11

Seleccin de alternativa
Plan de implementacin
Organizacin y gestin
Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada

CAPTULO V : CONCLUSIN
CAPTULO VI : ANEXOS
ANEXOS:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

9.

10.
11.
12.

Informacin u otros estudios recopilados, Estudios de Poblacin.


Encuestas Socioeconmicas (Ver Anexo C).
Convenios formatos de Contrato (Ver Anexo C).
Estudio de Fuente (Ver Anexo C).
Estudio Topogrfico (Ver Anexo C)
Estudio de Suelos (Ver Anexo C).
Copia de documento de presentacin de estudio de aprovechamiento hdrico a
la ALA.
Anlisis Fsico qumico y bacteriolgico de las fuentes de agua debe ser
aprobado por una empresa (laboratorio) acreditada en INDECOPI (Ver Anexo
C).En el caso se hayan identificado posibles fuentes de contaminacin
relacionadas a exploracin minera o actividad agrcola se incluirn en los
anlisis otros parmetros (metales, rgano clorados u otros que fueran
necesarios).
Constancia de inicio de trmite ante la DNS para Clasificacin Ambiental del
Proyecto para el caso de Proyectos de Categora Ambiental II y III (Ver Anexo
C).
Constancia de inicio de tramite (CIRA), ante el Ministerio de Cultura (Ver Anexo
C).
Planos de los Sistemas Proyectados (Ver Anexo H).
Fotos y coordenadas geo referenciadas.

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CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO

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CAPTULO I
RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACION GENERAL.
Nombre del Proyecto:
Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad
de Huabal, Distrito Callayuc, Cutervo, Cajamarca.
Localizacin:
Localidad : Huabal
Distrito
: Callayuc
Provincia : Cutervo
Regin
: Cajamarca
La localidad de Huabal se ubica a 8 Km de la localidad de Callayuc, capital del
distrito. Polticamente pertenece al distrito de Callayuc, provincia de Cutervo,
regin Cajamarca. La localidad de Huabal, tiene una extensin
aproximadamente de 4.88 Km, a una altitud aproximada de 1750 m.s.n.m. en
las coordenadas UTM: 729392 E; 9326518 N; con cdigo UBIGEO 60603.
Unidad Formuladora del Proyecto de Inversin Pblica.
Sector:

Vivienda, Construccin y Saneamiento

Pliego:

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

Nombre

Programa Nacional de Saneamiento Rural

Persona Responsable de
CONSORCIO AGUA NORTE
la Formulacin
Responsable de la UF

Lic. Carlos Olle Nava

Direccin

Av. Benavides 395 Piso 11 Miraflores - Lima

Telfono

4183800

Correo Electrnico

COLLE@VIVIENDA.GOB.PE

Unidad Ejecutora recomendada del Proyecto.


Sector:

Vivienda, Construccin y Saneamiento

Pliego:

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

Nombre:

Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR

Responsable de la UE

Sr. Roberto Melndez Zevallos

rgano Tcnico
Responsable

Unidad de Desarrollo de Infraestructura - PNSR

Direccin

Av. Benavides 395 Piso 11 Miraflores - Lima

Telfono

4183800

Correo Electrnico

RMELENDEZ@VIVIENDA.GOB.PE

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B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.


Objetivo:
Disminuir la incidencia de casos de enfermedades de origen hdrico en la
poblacin de la localidad de Huabal.
Medios Fundamentales:
Anlisis de los medios
Medios 1er. Nivel
Consumo de agua de
buena calidad y suficiente
Adecuada disposicin de
excretas y de las aguas
residuales
Adecuados hbitos y
prcticas de higiene

Adecuada Gestin de los


servicios

Medios Fundamentales

Indicador

Adecuada Infraestructura de agua


potable

100% de la poblacin consumo


agua de buena calidad, con una
infraestructura adecuada.

Adecuada
infraestructura
de
disposicin sanitaria de excretas y
aguas residuales

100% de las viviendas cuentan con


baos dignos, y una adecuada
eliminacin de las aguas residuales.

Mejor nivel
sanitaria

educacin

El 100% de los beneficiarios reciben


capacitacin en buenos hbitos y
prcticas de higiene

Existencia de una organizacin


capacitada
en
operacin,
mantenimiento, y administracin de
los servicios de agua y disposicin
sanitaria de excretas y aguas
residuales.

La ATM se encuentra capacitada


para
brindar
una
adecuada
asistencia tcnica a los operadores
responsables de la operacin,
mantenimiento, y administracin de
los sistemas.

en

la

Fuente: Elaboracin Propia

Descripcin de acciones por alternativas evaluadas:


En el presente proyecto se pretende dar una mejor calidad de vida a los
pobladores de la localidad de Huabal, se proyecta instalaciones nuevas del
sistema de agua potable y saneamiento bsico.
Del planteamiento tcnico, se ha desarrollado una alternativa para el sistema
de agua potable, y dos alternativas para el sistema de saneamiento bsico:
A.- Para el sistema de agua potable.
-

Instalacin de dos captaciones del tipo manantial de ladera.


Instalacin de lnea de conduccin de 214.5 ml con tubera PVC SAP C-10
de D=1, y 366.0 ml de tubera de PVC SAP C-7.5 de D= 1 , 01 Vlvula
aire 1 x 1 , 01 Vlvula de purga 1 x3/4.
Instalacin de un reservorio apoyados de concreto de 11 m3, de seccin
cuadrada de 2.85x2.85 m y 1.43 m de tirante de agua con 0.35 m de borde
libre, con su caseta de vlvulas y cerco perimtrico
Instalacin de 16,559.92 ml como lnea de aduccin y red de distribucin
con la siguiente tubera:
3,168.54 ml de Tubera PVC SAP CL-7.5 de 2
788.11 ml de Tubera PVC SAP CL-7.5 de 2
7,755.48 ml de Tubera PVC SAP CL-7.5 de 1
3,615.91 ml de Tubera PVC SAP CL-10 de 1
1,231.88 ml de Tubera PVC SAP CL-10 de

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Instalacin de vlvulas:
-

03 vlvulas de control de
04 vlvulas de control de 1
07 vlvulas de control de 1
04 vlvulas de control de 2
01 vlvula de control de 2
01 vlvula de purga de .
02 vlvulas de purga de 1.
01 vlvula de purga 1 1/2".
08 cmaras rompe presin de 2
20 cmaras rompe presin de 1
07 cmaras rompe presin de 1
01 vlvula de aire 1 x 1 1/2.

Instalacin de 109 conexiones domiciliarias para atender a 104 viviendas y


05 instituciones pblicas, 109 lavaderos multiusos.

Mitigacin Ambiental.

B.- Sistema de Saneamiento Bsico:


Instalacin de 111 UBS de tipo compostera, para 104 viviendas, 02 UBS para
cada institucin educativas (04 UBS), 01 UBS para el puesto de salud, y 02
UBS para las dos instituciones pblicas.
C.- Mejor nivel en Educacin Sanitaria.
Programa de Educacin Sanitaria.
Educacin sanitaria a la poblacin sobre el buen uso del agua y de los
servicios.
D.- Mejora en la gestin tcnica y administrativa de los servicios de agua
y saneamiento.
Programa de Capacitacin en Gestin, Operacin, Mantenimiento, y
administracin a la JASS.
Capacitacin a la JASS en Gestin, operacin y mantenimiento.
Programa de Fortalecimiento Municipal.
-

Creacin y fortalecimiento del rea Tcnica Municipalidad de la


Municipalidad.

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C. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA.


Produccin de Agua Potable.
Con la ejecucin del proyecto, la oferta ser a travs de dos sistemas de
gravedad sin tratamiento (SGST), que consta de los siguientes componentes:
Sistema de abastecimiento de agua de la localidad de Huabal.
Este sistema est conformado por 7 sectores: Huabal Pueblo, La Palma,
Granadillo, Tunas, Mallgana, Balerio y Ramos; los cuales sern abastecidos de
las fuentes La Palma 1 y La Palma 2; dichas fuentes son manantiales difusos y
sus aforos dan como resultado 0.29 y 0.53 l/s respectivamente.
Captacin.
Comprende la instalacin de 2 captaciones de agua de 2 manantiales difusos
del tipo ladera (Manantial La Palma 1 y Manantial La Palma 2
respectivamente).
En la fuente La Palma 1 se ubica la Captacin 1, mediante una pantalla,
cmara hmeda, canastilla de salida, cono de rebose y caja de vlvula, para
explotar hasta 0.29 l/s.
En la fuente La Palma 2 se ubica la Captacin 2, mediante una pantalla,
cmara hmeda, canastilla de salida, cono de rebose y caja de vlvula, para
explotar hasta 0.53 l/s.
Estas dos captaciones se unirn en una cmara de reunin (CR).
En conjunto el sistema contara con un caudal cuyo rendimiento es de 0.82 lps,
que abastecer ampliamente la demanda de toda la poblacin para el periodo
de diseo (104 viviendas y 05 instituciones pblicas), teniendo que la demanda
mxima diaria esperada en el ao 20 (Qmd en el ao 20) es de 0.783 lps.
Cuadro 4.4.3 y Grfico 4.4.3
Balance Oferta - Demanda del Suministro de Agua (l/s) Con Proyecto

Elaborado: Equipo Tcnico Firma Consultora Consorcio AGUA NORTE

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Almacenamiento de Agua Potable Con proyecto.


Respecto al balance oferta demanda de almacenamiento de agua con
proyecto, ser a travs de un reservorio apoyado de V= 11.00 m, que ser
un volumen suficiente para cubrir la demanda actual y futura de
almacenamiento de agua potable en la localidad. El caudal con el que se
ha diseado es el mximo diario Qmd.
Cuadro 4.4.6 y Grfico 4.4.6
3
Balance Oferta - Demanda del Almacenamiento de Agua (m ) Con Proyecto

Elaborado: Equipo Tcnico Firma Consultora Consorcio AGUA NORTE

Distribucin de Agua Potable Con proyecto.


Respecto al balance oferta demanda de la conduccin de agua potable
con proyecto, del diagnstico estamos proyectando una infraestructura en
completo de agua potable que se ajusta a las consideraciones tcnicas de
acuerdo a la normatividad vigente, adems se tiene que el consumo
aproximado es de 90 l/hab/da por las 24 horas del da. El caudal con el
que se ha diseado es el mximo horario Qmh=1.205 lps.
Cuadro 4.4.2 y Grfico 4.4.2
3
Balance Oferta - Demanda de la distribucin de Agua (m ) Con Proyecto

Elaborado: Equipo Tcnico Firma Consultora Consorcio AGUA NORTE

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Saneamiento: Unidades bsicas de saneamiento Sin Proyecto.


En esta situacin no es posible identificar alguna unidad bsica de
saneamiento en las condiciones actuales, por cuanto existen letrinas en estado
de deterioro y colmatadas.
Saneamiento: Unidades bsicas de saneamiento Con Proyecto.
Existiendo dficit de infraestructura de unidades bsicas de saneamiento, el
cual crece anualmente hasta el final del horizonte del proyecto, este
desbalance ser cubierto con la instalacin de 111 unidades en total
distribuidas en 104 viviendas, 02 instituciones educativas con 02 UBS para
cada una, 01 UBS para el puesto de salud, 01 UBS para el local comunal y 01
UBS para el comedor popular.
Cuadro 4.4.7
Balance Oferta - Demanda de UBS (Und)
Ao

Oferta (Und)

Demanda
(Und)

Supervit /
Dficit

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
111
113
114
115
115
116
117
117
118
119
120
120
121
122
123
123
124
125
126
126

0
-111
-113
-114
-115
-115
-116
-117
-117
-118
-119
-120
-120
-121
-122
-123
-123
-124
-125
-126
-126

Elaborado: Equipo Tcnico Firma Consultora Consorcio AGUA NORTE

METAS FISICAS.
Las metas de intervencin estn adecuadamente establecidas y se muestran en el
siguiente cuadro:

Elaborado: Equipo Tcnico Firma Consultora Consorcio AGUA NORTE

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D. ANLISIS TCNICO DEL PIP.


A.- Agua Potable.
Tipo de Sistema: Agua Potable: Por Gravedad Sin Tratamiento (SGST).
Dado que la fuente superficial de tipo quebrada de nombre Puquial posee un
aforo de 0.52 lps, caudal que no cubre la demanda proyectada al ao 20 al
100% tan solo en el ao 1 existe ya un dficit, adems el sistema actual de
agua potable presta el servicio a la localidad de Huabal sin previo tratamiento y
desinfeccin del agua, al comparar esta oferta existente con la oferta
proyectada tendramos que optar convenientemente desde el punto de vista
econmico y tcnico por la oferta proyectada dado que con esta no evitaramos
proyectar obras de tratamiento con tanque sedimentador, pre filtro de grava,
filtro lento. En conclusin el sistema de agua potable contara con alternativa
nica Por gravedad Sin Tratamiento (SGST).
Este sistema abastecer a 104 viviendas y 5 locales pblicos, el cual
comprende los siguientes componentes:
Dos captaciones del tipo manantial de ladera denominadas captacin La
Palma 1 y La Palma 2 (estas fuentes son manantiales difusos) que
comprende de una pantalla, cmara hmeda, canastilla de salida, cono de
rebose y caja de vlvulas, para explotar hasta 0.29 y 0.53 l/s. Cada
captacin consta de:
Estructura de sello sanitario.
o 01 Losa superior sobre sello de concreto simple fc=100 kg/cm2,
ancho mnimo=1.44 mts, ancho mximo = 4.00 mts y 2.45 mts de
largo.
o 02 Aletas laterales en sello sanitario de concreto armado fc=210
kg/cm2 de 2.65 x 1.85 mts e=0.15 mts con cimiento corrido 0.25 x
0.50 mts longitud = 2.65 mts de concreto fc=245 kg/cm2, solado e=
0.05 mts fc= 100 kg/cm2.
Cmara hmeda.
o 02 Muros de Concreto Armado fc=245 kg/cm2 de 1.40 x 1.35 x
0.15 mts.
o 02 Muros de Concreto Armado fc=245 kg/cm2 de 1.40 x 1.35 x
0.15 mts.
o 02 Muros de Concreto Armado fc=245 kg/cm2 de 1.30 x 1.35 x
0.15 mts.
Caja de vlvulas.
o 02 Muros de Concreto Armado fc=210 kg/cm2 de 0.75 x 0.80 x
0.10 mts.
o 01 Muro de Concreto Armado fc=210 kg/cm2 de 0.60 x 0.80 x 0.10
mts.

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Losa inferior de fondo


o En cmara hmeda: 01 Losa de fondo de Concreto Armado fc=245
kg/cm2 de 1.50 x 1.90 x 0.15 mts.
o En caja de vlvulas: 01 Losa de fondo de Concreto Armado fc=245
kg/cm2 de 075 x 0.90 x 0.15 mts.
o 01 Dentelln de Concreto Armado fc=245 kg/cm2 de 0.35 x 1.90 x
0.25 mts.
o 01 Dentelln de Concreto Armado fc=245 kg/cm2 de 0.15 x 1.90 x
0.25 mts.
o Las losas de fondo tendrn un solado de e=0.10 mts fc= 100
kg/cm2.
Losa superior de cubierta
o En cmara hmeda: 01 Losa de Concreto Armado fc=245 kg/cm2
de 1.70 x 1.70 x 0.10 mts, con un orificio cuadrado de 0.60 x 0.60 mts
Tapas de inspeccin.
o En cmara hmeda: 01 Tapa metlica de 0.60 x 0.60 mts e=3/16.
o En caja de vlvulas: 01 Tapa metlica de 0.60 x 0.60 mts e=3/16.
Accesorios de PVC SAP, material filtrante y sello.
o 02 CODO 2" x 90 PVC.
o 02 UNION UNIVERSAL 1" FG.
o 01 VALVULA COMP 1" BRONCE.
o 02 NIPLE 1" X 2" FG.
o 02 NIPLE 1-1/2" X 0.40 m FG.
o 01 CANASTILLA 2" X 1" PVC.
o 01 CONO DE REBOSE 2" X1" PVC.
o 01 UNIN SIMPLE 1" FG.
o 02 CANDADOS METALICOS.
o GRAVAS GRADADAS.
o ARENA GRADADA.
o SELLO DE CONCRETO SIMPLE.
Cerco perimtrico.
o Esta constituidos por la instalacin de postes de concreto fc=175
kg/cm2 con dados de concreto fc=140 kg/cm2 y alambre de pas.
Lnea de conduccin de 214.5 ml con tubera PVC C-10 de D= 1 y 366.0 ml
de tubera de PVC SAP C-7.5 de D=1 ; adems se instalar una vlvula
de purga de 1.1/2x1 1/2 y una vlvula de aire de 1 X .
Reservorio de 11m, de concreto de seccin cuadrada de 2.85x2.85 m y
1.43 m de tirante de agua con 0.35 m de borde libre. Ser del tipo apoyado,
con tapa, fondo y muros de concreto armado, el interior llevar tarrajeo
impermeabilizado y tendr tubera de ventilacin de FG de 2.
Las dimensiones del reservorio de 11 m3 son:
- Construccin de reservorio apoyado de concreto de 12 m3, con su
caseta de vlvulas y cerco perimtrico:

Caja de vlvula compuerta de 0.60 x 0.60 mts h=0.45 mts


e=0.10mts, con losa de fondo de e=0.075 mts de concreto armado
f=245 kg/cm2.

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Reservorio de forma cuadrada con muro de espesor e=0.20 mts


02 muros de 2.85 x 1.78 mts, 02 muros de 3.25 x 1.78 mts de concreto
armado f=245 kg/cm2, con losa de cubierta plana de 3.35 x 3.35 mts
e=0.20 mts de concreto armado fc=245 kg/cm2, con losa de fondo de
3.55 mts x 3.55 mts de espesor e=0.20 mts con solado e=0.10 mts de
concreto fc= 100 kg/cm2.

Caja de vlvulas con 02 muros de 1.30 x 1.05 mts e=0.15 mts,


01 muro de 1.56 x 1.05 mts e=0.10 mts, con losa de cubierta de 1.56 x
1.40 mts e=0.05 mts de concreto armado f=245 kg/cm2 y losa de
fondo de 1.76 x 1.50 mts e=0.10 mts concreto armado f=245 kg/cm2,
cuenta con solado e=0.05 mts fc=100kg/cm2.

02 Tapas metlicas de 0.60 x 0.60 mts e=3/16 (ingreso al


reservorio) y 01 Tapa metlica de 0.60 x 0.60 mts e=3/16 (caja de
vlvulas).

Accesorios en reservorio: Escalera de gato, escalera de


marinero con baranda, ambas de FG, accesorios de PVC SAP y
FG, etc. (ver metrados, presupuesto, anlisis de costos y listado de
insumos).

Cerco perimtrico, el cual est constituido de postes de concreto


fc=245 kg/cm2 con dados de concreto fc=140 kg/cm2 y alambre de
pas.
La lnea de aduccin y red de distribucin comprende el tendido de
16,559.92 ml con las siguientes caractersticas:
Metrados de Redes de Distribucin
Dimetro

1
1.1/2
2
2
Total

Longitud
1,231.88
3,615.91
7,755.48
3,168.54
788.11
16,559.92

Material
PVC SAP
PVC SAP
PVC SAP
PVC SAP
PVC SAP
PVC SAP

Clase
C-10
C-10
C-7.5
C-7.5
C-7.5
C-10 Y C-7.5

Adems se instalarn 35 cmaras rompe presin Tipo 7, con el fin de regular


las presiones en las redes de distribucin; y se instalarn vlvulas de control y
purga, segn lo indicado en los planos.
Metrado de Vlvulas
Tipo de Vlvula

Cantidad

Vlvula de control
Vlvula de control
Vlvula de control
Vlvula de control
Vlvula de control
Vlvula de purga
Vlvula de purga
Vlvula de purga
Vlvula de aire
CRP 7
CRP 7
CRP 7

3
4
7
4
1
1
2
1
1
8
20
7

Pg. -13-

Dimetro
(pulg)

1
1.1/2
2
2.1/2
3/4
1
1 1/2
1 1/2 x 1
2
1 1/2
1

Material
Bronce
Bronce
Bronce
Bronce
Bronce
Bronce
Bronce
Bronce
Bronce
Bronce
Bronce
Bronce

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Se plantea la instalacin de 109 conexiones domiciliarias de , para 104


viviendas y 5 instituciones pblicas (colegio primario, colegio secundario,
Puesto de Salud, comedor popular y local comunal); incluyendo caja porta
medidor, marco y tapa de termoplstico, 2 vlvulas de paso, 2 Niples con
tuerca, 2 transiciones SP/R y 1 vlvula de interrupcin general en el
domicilio.
Complementariamente se considera 109 lavaderos multiuso; 104 para las
viviendas, 1 para el comedor popular, 1 para el colegio primario, 1 para el
colegio secundario y 1 para el puesto de salud. Las dimensiones de esta
lavadero multiusos de concreto armado son de 1.40 x 0.60 mts h=0.81 mts,
fc= 210 kg/cm2, se ubica en la parte exterior de la UBS COMPOSTERA.
B.- Saneamiento bsico.
Tipo de sistema Saneamiento Bsico: Se plantea la letrina de UBS de tipo
Compostera o Ecolgica.
Las razones por las cuales se est optando la instalacin de la UBS tipo
Compostera se debe a la dispersin de las viviendas no existe concentracin
de las mismas, el terreno posee ondulaciones con variaciones con fuertes
pendientes en el mismo no pudindose proyectar un sistema de alcantarillado
con arrastre hidrulico; debemos de tener en cuenta los resultados del estudio
de mecnica de suelos donde se puede apreciar la presencia de suelos
arcillosos que impiden que no tengan capacidad de infiltracin. Para respaldar
esta afirmacin, se han ejecutado pruebas de percolacin, donde los resultados
muestran un tiempo de infiltracin para el descenso de 1 cm; mayor a 12
minutos (de 30 min/cm y 75 min/cm) filtracin lenta; donde la Norma I.S. 020
del Reglamento Nacional de Edificaciones, considera terrenos no aptos para la
disposicin de efluentes de tanques spticos o biodigestores. Se debe tener en
cuenta tambin la precipitacin de la zona de 600 mm donde la presencia de
lluvias es moderada donde se puede apreciar que el suelo no posee capacidad
de filtrar el agua de la lluvias ms bien por el contrario el agua de lluvias es
drenada de manera superficial por las fuertes pendientes del terreno de la
localidad de Huabal, por otros lado no se encontr nivel fretico a una
profundidad de 1.50 mts probablemente el nivel fretico se encuentre a una
profundidad de 25 mts. En conclusin la alternativa para el sistema de
saneamiento seria nica por lo mencionado anteriormente.
Se considera 111 unidades bsicas de saneamiento de las cuales 104 son para
viviendas, 02 para el colegio secundario, 02 para el colegio primario, 1 para el
puesto de salud, 1 para el comedor popular y 1 para el local comunal.
La UBS Compostera est conformado por:
Las dimensiones son de 4.36 x 3.62 mts h=2.10 mts, de albailera simple,
posee 2 cmaras de excretas de 2.30 x 0.68 mts h=0.90 mts de concreto
armado fc= 210 kg/cm2, losa de cimentacin de concreto simple fc=175
kg/cm2. Posee 01 Lavatorio, 02 tasas sanitarias, 01 urinario, 01 ducha. La UBS
Compostera es conformada por:
Dos cmaras adyacentes, cada una con una puerta de acceso y una
abertura superior; adems de su tubera de ventilacin.
La caseta ser implementada de dos tasas sanitarias con separador de
orina, un urinario, un lavatorio y una ducha.

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Callayuc Cutervo Cajamarca

Un depsito de orina, para recolectar las orinas del urinario y de las tasas
sanitarias.
La zanja de percolacin solo recibir las aguas residuales grises producto
del lavatorio, ducha y lavadero.

C.- Mitigacin ambiental


Todo impacto generado durante la ejecucin ser contrarrestado por una serie
de actividades orientadas a mitigar los aspectos ambientales que se podran
generar producto de las actividades propias de la construccin.
Se realizarn actividades de mitigacin ambiental durante la ejecucin del
proyecto, constara de 24 talleres y se tocaran los sgtes temas:
Control de partculas en suspensin y de residuos slidos.
Sealizacin de excavaciones a profundidad.
Charlas de difusin de alcances del proyecto, riesgos asociados y
mecanismos de participacin segura.
Elaboracin e implementacin de un Plan de Seguridad en el trabajo, as
como la dotacin de equipos de proteccin individual y colectiva,
sealizaciones temporales y capacitacin en seguridad y salud en obras.
D.- Mejor Nivel en Educacin Sanitaria:
Programa de Educacin Sanitaria, constar de 94 Talleres:
Mdulo de Difusin de Mdulos Bsicos:
21 talleres durante la ejecucin de obra.
42 talleres post ejecucin de obra.

Mdulo de Temas Transversales:


02 talleres durante la ejecucin de obra.

Mdulo de Monitoreo:
04 talleres durante la ejecucin de obra.
12 talleres post ejecucin de obra.

Mdulo de Evaluacin:
05 talleres durante la ejecucin de obra.
08 talleres post ejecucin de obra.
En los talleres de manera resumida se trataran los sgtes temas:
Hbitos de higiene y seguimiento Intradomiciliaria.
Participacin ciudadana.
Conservando el agua en las fuentes de abastecimiento y prevencin de
desastres.
Sesin de mapeo participativo de actores sociales con grupos clave por
comunidad.
E.- Mejora en la gestin tcnica y administrativa de los servicios de agua
y saneamiento.
Talleres de Capacitacin en Gestin, Operacin y Mantenimiento a la JASS.
Constaran de 67 talleres:
Mdulo de Administracin, Responsabilidades y Funciones:
12 talleres durante la ejecucin de obra.
25 talleres post ejecucin de obra.

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Mdulo de Operacin y Mantenimiento de los Servicios:


07 talleres durante la ejecucin de obra.
09 talleres post ejecucin de obra.

Mdulo de Monitoreo:
02 talleres durante la ejecucin de obra.
06 talleres post ejecucin de obra.

Mdulo de Evaluacin:
02 talleres durante la ejecucin de obra.
04 talleres post ejecucin de obra.
En los talleres de manera resumida se trataran los sgtes temas:
Administracin, contabilidad, clculo de cuota familiar y manejo de
almacn.
Partes del sistema.
Gasfitera y reparaciones.
Operacin y Mantenimiento.
Cloracin y desinfeccin.
F.- Programa de Fortalecimiento Municipal.
Talleres de Capacitacin para la ATM. Constaran de 11 talleres:
Mdulo de Fortalecimiento de la rea Tcnica Municipal - ATM:
04 talleres durante la ejecucin de obra.
07 talleres post ejecucin de obra.
En los talleres de manera resumida se trataran los sgtes temas:
Lineamientos para la formulacin del Plan Operativo Anual (POA), de la
Oficina Tcnica de Saneamiento.
Marco Legal en Saneamiento Ambiental Bsico (Roles y Competencias).
a)

Inversin en equipamiento. No existe implementacin de equipos.

E. COSTOS DEL PIP.


El costo total del proyecto asciende a S/. 3205,156.26 nuevos soles (incluye la
inversin de S/. 25,399.19 en Costos Ex post en el ao 1 y ao 5 a precios de
mercado) a precios de mercado, y a S/. 2627.823.94 nuevos soles (incluye la
inversin de S/. 21,512.00 en Costos Ex post en el ao 1 y ao 5 a precios
sociales) a precios sociales.

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Agua Potable.
El costo de inversin de la alternativa nica de agua potable asciende a S/.
1452,205.86 nuevos soles a precios de mercado y de S/. 1158,120.59 nuevos
soles a precios sociales.

Saneamiento Bsico.
Los costos de inversin inicial de la alternativa de saneamiento de UBS tipo
Compostera asciende a S/. 1727,551.22 nuevos soles a precios privados y de
S/. 1448,191.34 nuevos soles a precios sociales.

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F. BENEFICIOS DEL PIP.


El proyecto permitir mejorar el nivel y calidad de vida de los pobladores de la
localidad
involucrada,
evitando
que
contraiga
enfermedades,
fundamentalmente de origen hdrico, reduciendo los ndices de morbilidad, al
no tener que almacenar el agua en condiciones inadecuadas; as como
tambin, las familias podrn emplear el tiempo de acarreo en actividades
productivas.
El proyecto adems fomentar el empleo temporal durante su ejecucin,
crendose puestos de trabajo para la poblacin de la zona, incrementado sus
actuales ingresos econmicos.
Los beneficios cuantitativos, se obtienen de los beneficios de las familias a
conectarse un servicio de agua potable de manera continua, por ahorro de
gastos en Salud de toda la poblacin de Huabal, tal como se detalla en cuadro
siguiente:
Beneficios del Proyecto

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL.


En el agua potable se ha efectuado la evaluacin Costo Beneficio,
determinando el valor actual de los costos a precios sociales a la tasa social de
descuento TSD del 9%, habindose obtenido los siguientes resultados:
Evaluacin Costo Beneficio Sistema de Agua Potable
VAN
TIR
S/. 32,420.55
9.4%

En el saneamiento bsico se ha calculado por el ndice Costo Efectividad,


teniendo en este proyecto el siguiente costo por habitante beneficiado.

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Evaluacin Costo Efectividad Sistema de Saneamiento Bsico


Costo Efectividad
S/.3,945.35

COSTOS PERCAPITA

ELABORACION PROPIA - BCR

COSTO PERCAPITA PARA AGUA POTABLE


* Segn MEF, segn la Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01- Anexo SNIP 09
para las obras de agua potable son menores a las obtenidas para nuestro proyecto esto
debido a que se estn considerando obras intradomiciliarios como lavaderos, as mismo
los costos de fletes 12.13% DEL Costo Directo que son variables para cada tipo de obra
dependiendo fundamentalmente de la distancias, el tipo de va de acceso a la localidad y
el medio de transporte (vehculo, acmila o personal obrero) para llegar a la localidad
donde se ejecutara la obra, los costos de los materiales de construccin han aumentado
desde el ao 2011 (incremento del 8%), as mismo los costos de mano de obra vienen en
aumento(incremento del 10%) teniendo en cuenta que los costos considerados en el
proyecto son los tomados de CAPECO - 2013.
En conclusin el CPC a precios privados del proyecto en su componente Agua Potable es
aproximadamente 1,535.15% mayor (15 veces mayor) al CPC Normativo teniendo en
cuenta que se han considerado obras intra domiciliarias, costo de fletes, incremento en
costos de mano de obra y precio de materiales del ao 2011 en que la Resolucin
Directoral N 003-2011-EF/68.01- Anexo SNIP 09 entro en vigencia a la actualidad.
COSTO PERCAPITA PARA SANEAMIENTO
* Segn MEF para las UBS, fueron propuestas por el PRONASAR, en el 2007, y fue el
resultado de un anlisis de precio/hab/da para UBS en la que solo se consideraba caseta
y losa turca.
De acuerdo a la RM N 184-2012-VIVIENDA, Guas de Opciones Tcnicas para
Abastecimiento de Agua y Saneamiento para CPC del mbito rural, se exige que las UBS,
cuenten con BAOS DIGNOS (inodoro, ducha y lavatorio, siendo superior su costo).
En conclusin la enorme diferencia y el no tener un COSTO PER CAPITA menor al
COSTO PERCAPITA NORMATIVO es por la utilizacin de las tecnologas en zona rural
que vienen a formar parte de las conexiones intra domiciliarias, cambios que no estn
contemplados en la Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01- Anexo SNIP 09.
En conclusin el CPC a precios privados del proyecto en su componente Saneamiento es
aproximadamente 707.60% mayor (7 veces) al CPC Normativo teniendo en cuenta la
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01- Anexo SNIP 09.

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H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP.


La sostenibilidad del proyecto se basa en que actualmente la Junta
Administradora de los Servicios de Saneamiento JASS se encuentra inscrita
y reconocida por la Municipalidad Distrital con el firme compromiso de asumir la
responsabilidad de administrar, operar y mantener el servicio a ser
implementado.
Adems se capacitar a la Junta Administradora de los Servicios JASS, las
que tomarn conocimiento sobre la infraestructura y los componentes del
servicio de agua potable y saneamiento, para direccionar sus acciones hacia el
buen funcionamiento de las obras y su gestin en la administracin y operacin
y mantenimiento.
La poblacin beneficiaria est comprometida a participar y asistir a los talleres
de capacitacin de educacin sanitaria y hbitos de higiene as como al
cumplimiento de sus pagos mensuales o cuotas familiares para la operacin y
mantenimiento de las obras previstas en este estudio, que corresponden a S/.
7.09 nuevos soles que representa el 3.53% de sus ingresos en promedio
mensual que asciende a S/. 201.00 nuevos soles.
Debemos tener en cuenta adems que el compromiso de pago aprobado en
asamblea general fue de S/. 10.50 nuevos soles debido dado que en su
momento no se tena conocimiento de cuota familiar definitiva segn el clculo
de la Cuota familiar del PIP.
Tenemos una cuota familiar segn clculo del PIP de S/. 7.09 nuevos soles
para poder operar y mantener las obras de agua potable y saneamiento, una
DAP TOTAL CALCULADA de S/. 5.00 nuevos soles
(1).- Tenemos que nuestra Cuota calculada para cubrir la operacin y
mantenimiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado = S/. 7.09 =
3.53% del Ingreso Promedio Mensual (S/. 201.00 nuevos soles) < 5% del
Ingreso Promedio Mensual (S/. 201.00 nuevos soles) mximo recomendado
por la Organizacin Mundial de la Salud, siempre y cuando la poblacin espera
un sistema de abastecimiento seguro y sostenible por cuyo servicio prestado
est dispuesta a pagar.
(2).- Cuota calculada para cubrir la operacin y mantenimiento de los sistemas
de agua potable y alcantarillado = S/. 7.09 < Compromiso de pago aprobado en
asamblea general = S/. 10.50 nuevos soles.
En conclusin la cuota familiar es cubierta por el compromiso de pago
aprobado en asamblea general, existiendo un saldo de S/. 3.41 nuevos soles,
los cuales servirn para apalancar el % de morosidad y de esta manera hacer
que los servicios de agua potable y saneamiento sean sostenibles.
Para evitar el suceso de morosidad, la JASS mediante TALLERES DE
SENSIBILIZACION dirigidos a la poblacin de Huabal, demostrara la
importancia de tomar un agua de calidad y cobertura a un 100%, as mismo
como contar con servicios adecuados de saneamiento de calidad y cobertura a
un 100%, siendo para ello de vital importancia el pago puntual de la cuota
familiar mensualmente, logrando de esta manera que la poblacin tome
conciencia, evitando la morosidad.

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Callayuc Cutervo Cajamarca

Por otro lado el PNSR, fortalecer la capacidad de gestin del gobierno local
orientado al logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y
saneamiento a implementar.
El proceso de capacitacin a la municipalidad, tendr especial nfasis en el
desarrollo de sus funciones de planeamiento, gestin, supervisin y asistencia
tcnica que debe cumplir.
I. IMPACTO AMBIENTAL.
La evaluacin de impacto ambiental se bas en un anlisis cualitativo en donde
se identificaron los efectos ambientales potenciales que se generaran durante
el perodo de implementacin y la vida til del proyecto, con la finalidad de
prever mediante medidas de mitigacin apropiadas. La ejecucin de la obra no
originar problemas de contaminacin ambiental; y por lo contrario, contribuir
en mejorar la calidad de vida de la poblacin y la no contaminacin en el rea
del proyecto.
J. ORGANIZACIN Y GESTIN.
Actualmente, los pobladores son los responsables de operar el sistema de
agua potable precario existente, a nivel de redes y piletas rusticas, construidos
por los propios pobladores, no existe un sistema de eliminacin de excretas
adecuado, para financiar dicha operacin y mantenimiento, no se efecta un
cobro por el servicio, es decir no existe una organizacin que haga dicho cobro
por el servicio, ni se encargue de la administracin del sistema, la cual ha
originado el deterioro de la infraestructura instalada por los mismos pobladores.
Por lo expuesto, la Municipalidad deber realizar algunos cambios
institucionales, teniendo en cuenta que la Municipalidad debe formar una
oficina de Administracin Tcnica Municipal (ATM) autnoma que forme parte
de la Municipalidad, con un sistema de monitoreo, asesoramiento, control, y
coordinacin permanente con la JASS debidamente constituida, y capacitada
en administracin, operacin y mantenimiento del sistema de agua, lo que se
lograra mejorar la gestin y calidad del servicio.
Etapa de Inversin.
El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) cuenta con una
organizacin adecuada, con los recursos humanos idneos, y con la
experiencia para la gestin del proyecto en su etapa de inversin, as como con
los recursos para el financiamiento de las obras a ejecutarse, cindose a las
normas del estado peruano, en lo que compete a las licitaciones para el
otorgamiento de la Buena Pro.
Para la ejecucin del proyecto se contar con los servicios de varias firmas
contratistas de reconocida trayectoria en obras de agua y saneamiento bsico,
as como en supervisin de obras y planes de capacitacin, para asegurar que
las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para
esta localidad.
Los costos por la organizacin y gestin, se encuentran incluidos en los gastos
generales del proyecto.

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Etapa de Operacin.
Para la gestin del proyecto, la poblacin de la localidad de Huabal, a travs de
la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento (JASS) ya
constituida, asumir la responsabilidad de la gestin de los servicios a ser
mejorados, as como de capacitarse para cumplir dicha responsabilidad, y a
pagar las cuotas familiares establecidas de acuerdo a los costos necesarios
para la adecuada administracin, operacin y mantenimiento de los servicios.
Financiamiento de la Inversin.
El PNSR participa con el financiamiento del 100.00% de la inversin del
proyecto, que comprende la infraestructura de los servicios de Agua y
Saneamiento, supervisin de obras y planes de capacitacin, de la educacin
sanitaria. El detalle de la inversin inicial se presenta a continuacin:
Cuadro 4.10.1
Financiamiento de las inversiones

K. PLAN DE IMPLEMENTACIN.
Segn la programacin planteada el tiempo necesario para el ciclo del presente
proyecto tenemos:
-

Elaboracin del perfil de pre inversin: 3 meses.


Declaratoria de viabilidad del perfil de pre inversin (incluido el
levantamiento de observaciones): 1 mes.
Elaboracin de Expediente Tcnico: 2 meses.
Aprobacin de Expediente Tcnico (incluye la obtencin de permisos del
ALA y CIRA): 1 mes.
Elaboracin y aprobacin de Bases para la ejecucin de obras: 1 mes.
Desarrollo de licitacin pblica, contratos de ejecucin de obras (incluye
perodo de obtencin de documentos administrativos): 3 meses.
Ejecucin y supervisin de obras y planes de capacitacin: 4 meses.
Puesta en marcha y liquidacin del proyecto: 1 mes.

El plan de implementacin del proyecto se plantea teniendo en cuenta los


tiempos necesarios para la realizacin de las obras, de acuerdo a los
componentes previstos. En los cuadros siguientes se describe el cronograma

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Callayuc Cutervo Cajamarca

de las actividades a desarrollarse en agua potable y saneamiento, se he


determinado que la ejecucin de obra es de 4 meses.
Cuadro 4.9.1
Plan de Implementacin Proyectado

Actividades Iniciales:
Esta primera etapa se inicia con la viabilidad del estudio de pre inversin,
emitida por la OPI Vivienda. Una vez obtenida dicha viabilidad se proceder a
la elaboracin del expediente tcnico del proyecto.
En forma paralela a la ejecucin del expediente tcnico, la Consultora en
coordinacin con la municipalidad se encargar de concluir el saneamiento de
los terrenos que sern utilizados en la implementacin del proyecto, adems
de conseguir el compromiso de cada una de las entidades involucradas en la
financiacin de la mencionada obra.
Una vez transcurrido el plazo de ejecucin otorgado a la consultora, el PNSR
revisar el expediente tcnico para su aprobacin, as mismo complementar
los documentos faltantes, necesarios para el inicio de las obras de agua
potable y saneamiento.
Ejecucin del Proyecto
Esta etapa se iniciar con la ejecucin de las obras, a cargo de la contratista
ganadora de la buena pro. La supervisin de las obras estar a cargo del
PNSR, quien verificar que se cumplan los lineamientos establecidos en el
expediente tcnico.
En forma paralela se continuar con los talleres de higiene y cuidado de la
salud, como parte de la educacin sanitaria de la poblacin.
Asimismo, como parte del fortalecimiento institucional se deber implementar
las siguientes estrategias:

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Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito
Callayuc Cutervo Cajamarca

Lograr una adecuada comunicacin, informacin y educacin a la


poblacin, basada en la participacin institucional y comunitaria;
desarrollando e implementando un concepto de Imagen Institucional y
Educacin Sanitaria.
Implementar la gestin de los Recursos Humanos.
Implementar y asegurar un eficiente sistema de gestin operacional.
Asegurar un eficiente sistema de gestin administrativa.
Mejorar y ampliar los servicios bsicos de agua potable y saneamiento a
satisfaccin de sus clientes.
Lograr el tratamiento integral y adecuado de todas las descargas de aguas
servidas.
Incrementar los ingresos a travs de un eficiente sistema comercial.

Se recomienda que el inicio de las obras para este proyecto se debe iniciar
durante los meses de mayo hasta el mes de noviembre, meses en que baja el
nivel de intensidad de las lluvias.
Al Trmino del Proyecto.
El Plan contempla al trmino del plazo de ejecucin de las obras, luego de la
liquidacin de obra respectiva, la puesta en marcha de los sistemas de agua
potable y saneamiento, en el cual se realizarn los ajustes necesarios para el
correcto funcionamiento de los sistemas, asimismo se realizar la
programacin del mantenimiento de los equipos e infraestructura. Se
actualizarn los catastros tcnicos y de usuarios en forma permanente con la
finalidad de preparar un plan operativo de acuerdo a la cobertura de los
servicios.

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M. MARCO LGICO.

Componentes

Propsito

Fin

Resumen de Objetivos

Contribuir a mejorar el nivel y calidad de


vida en la poblacin de la localidad de
Huabal.

Indicadores

--Indicador de Resultado: % de disminucin de


tasa mortalidad, tasa de morbilidad y tasa de
desnutricin en localidad de Huabal.

% de Diarrea (EDA) en la poblacin menor de


5 aos de la localidad de Huabal en el
horizonte del proyecto.
% de Diarrea (EDA) en las familias de la
localidad de Huabal en el horizonte del
proyecto.
% de parasitosis en las familias de la
Disminuir los casos de enfermedades de
localidad de Huabal en el horizonte del
origen hdrico en la poblacin de la
proyecto.
localidad de Huabal.
% de disminucin de un ao con respecto a
otro de las enfermedades Digestivas en los
pobladores de la localidad de Huabal en el
horizonte del proyecto.
% de disminucin de un ao con respecto a
otro de las enfermedades infecciosas y
parasitarias en los pobladores de la localidad
de Huabal en el horizonte del proyecto.

a).- Instalacin de un sistema nico de


agua potable.

Metas
Al final del ao 10 los pobladores
tendrn mejores condiciones de
salubridad al disponer de un mejor
servicio de agua potable y
saneamiento bsico en la localidad
de Huabal.

Al ao 5: Disminucin del 30% de los


casos de enfermedades infecciosas,
parasitarias y drmicas.

Al ao 1: El 100% de la poblacin
tiene cobertura de servicio de agua
% de familias conectadas al sistema de agua potable a travs de redes de
potable en la localidad de Huabal.
distribucin,
109
conexiones
domiciliarias
y
109
lavaderos
multiuso.

% de cobertura de la poblacin de la localidad


b).-Instalacin de infraestructura para
de Huabal
con Unidades Bsica de
disposicin sanitaria de excretas.
Saneamiento de Tipo Compostera en el 1er
ao.

Pg. -26-

Al ao 1: El 100% de la poblacin
cuenta con 111 unidades bsicas de
saneamiento
tipo
Compostera
instaladas en la localidad de Huabal.

Medios de Verificacin

Supuestos

Estadsticas e Informes de la Direccin


Regional de Salud de Cajamarca.

Poblacin dispuesta a participar


del Proyecto mediante
encuestas

Evaluacin de resultados.

Padrn de usuarios de la JASS.


Reportes e informes de la JASS.
Acta de recepcin de obra.
Evaluacin de Resultados

Padrn de usuarios de la JASS.

Reportes e informes de la JASS.

La poblacin cuenta con


mayores recursos econmicos
para la atencin de otras
necesidades

La poblacin utiliza
adecuadamente los servicios
de agua potable y
saneamiento.

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc Cutervo Cajamarca

Resumen de Objetivos

Indicadores

- Numero de talleres de Fortalecimiento


institucional al ATM de la Municipalidad Distrital
de Huabal en el 2do ao de operacin de los
sistemas de agua potable y saneamiento.

Metas
- Al ao 2: 100% de miembros de
la JASS y de la ATM estn
debidamente
capacitados
en
fortalecimiento
municipal
y
educacin sanitaria.
- Verificacin de ejecucin al 100%
de 67 talleres realizados en el 1er
ao:
- 37 talleres del Mdulo de
Administracin, Responsabilidades
y Funciones.
- 16 talleres del Mdulo de
Operacin y mantenimiento de los
Servicios.
- 08 talleres del Mdulo de
Monitoreo.
06 talleres del Mdulo Evaluacin.

Medios de Verificacin

Supuestos

Registro de asistencia, acta de reuniones,


actas de eleccin, registro fotogrfico, acta de
asamblea, informe de actividades, informes y Miembros
de
la
JASS
reportes de las capacitaciones.
conjuntamente con los del ATM
Planes de Capacitacin a la poblacin y JASS. lideran en gestin.

c).- Educacin sanitaria Capacitacin y


asistencia tcnica a los miembros de la
JASS.
- % de la poblacin de Huabal que se lava las
manos con agua y jabn en el 2do ao.
- % de poblacin de Huabal que almacena el
agua en recipientes en el 2do ao.
- % de la poblacin de Huabal que utiliza una
vasija sin mango, que utiliza una taza o en su
defectos utiliza una jarra en el 2do ao.

Pg. -27-

- Al ao 2: 100% de familias
capacitadas en educacin sanitaria
y hbitos de higiene.
- Verificacin de ejecucin al 100%
de 94 talleres realizados en el 1er
ao:
- 63 talleres del Mdulo Difusin de
Mdulos Bsicos.
- 02 talleres del Mdulo de Temas
Transversales.
- 16 talleres del Mdulo de
Monitoreo.
- 13 talleres del Mdulo de
Evaluacin.

Registro de asistencia, acta de reuniones,


actas de eleccin, registro fotogrfico, acta de
asamblea, informe de actividades, informes y
reportes de las capacitaciones.

Existe inters de la poblacin


por participar en charlas de
educacin sanitaria.
Las familias comprenden la
utilidad
de
cambiar
sus
patrones en cuanto a salud e
higiene.

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc Cutervo Cajamarca

Resumen de Objetivos

Indicadores

Metas

Medios de Verificacin

Supuestos

- Al ao 2: 100% de familias que


usan y mantienen las UBS en buen
estado.

d).- Programa de fortalecimiento


institucional al rea Tcnica Municipal de
la Municipalidad.

-Nmero de talleres de Fortalecimiento


institucional al ATM de la Municipalidad Distrital
de Huabal en el 2do ao de operacin de los
sistemas de agua potable y saneamiento

-Registro de asistencia, acta de reuniones,


actas de eleccin, registro fotogrfico, acta de
asamblea, informe de actividades, informes y
reportes de las capacitaciones.
Miembros de la
ATM
- Verificacin de ejecucin al 100%
conjuntamente con los de la
de 11 talleres realizados en el 1er
JASS lideran en gestin.
ao.

-Planes de Capacitacin a la poblacin y


Municipalidad.

- 11 talleres del Mdulo de


Fortalecimiento del rea tcnica
Municipal (ATM).

Pg. -28-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc Cutervo Cajamarca

Resumen de Objetivos

Indicadores

Metas

Medios de Verificacin

Supuestos

Metas al ao 2014:
a).- Instalacin del Sistema de Agua
Potable:

Actividades

- a.1.-Captacin de manantial tipo


ladera
- a.2.-Lnea de Conduccin
- a.3.-Construccin de Reservorio
11 m3
- a.4.-Lnea de Aduccin y Red de
distribucin
- a.5.-Conexiones domiciliarias
- a.6.-Lavadero
domiciliarios
multiusos
- a.7.-Mitigacin ambiental
- a.8.-Fletes

a).- Instalacin de un sistema nico


de agua potable: 1287,838.47
b).-Instalacin de infraestructura
para disposicin sanitaria de
excretas: 1546,236.86

-% de avance fsico y financiero de obra.


-% de transferencia y/o desembolso por parte
del PNSR a cuenta bancaria del contratista
de obra de acuerdo al avance fsico de obra.
-Operacin de las obras de agua potable y
saneamiento ejecutadas al 100% en el 1er
ao.

b).- Instalacin de Unidades Bsicas de


Saneamiento:
111
UBS
TIPO
COMPOSTERA

c).Educacin
sanitaria
Capacitacin y asistencia tcnica
a los miembros de la JASS: S/.

Valorizaciones de obra.

Cuadernos de obra.

d).- Programa de fortalecimiento


institucional al rea Tcnica
Municipal de la Municipalidad: S/.

Acta de recepcin de obra.

61,268.38

Liquidacin de obra.

75,410.18

INTANGIBLES
O/S de consultora de Educacin Sanitaria.
- Gastos en Supervisin de
Obras: S/. 141,703.77
O/S de consultora de Fortalecimiento

c).- Educacin Sanitaria: 01 GLB

Disponibilidad oportuna de
recursos financieros para cubrir
todas las actividades de parte
del PNSR.

Participacin y supervisin de
PNSR.

Participacin y cumplimiento
por parte de la Municipalidad
Distrital de Huabal de las
funciones estipuladas en el
convenio suscrito con el PNSR.

Municipal y de la JASS.

d).-Fortalecimiento a la JASS: 01 GLB

- Expediente
40,270.51

INTANGIBLES

Supervisin de Obras

Tcnico:

S/.

Expediente Tcnico

- Supervisin
a
Capacitacin: S/. 27,028.90

Supervisin a la capacitacin

- Costos Expost: S/. 25,399.19

Evaluacin Expost

Inversin
Total:
S/.
3205,156.26 Nuevos Soles.

Pg. -29-

O/S de la supervisin de las capacitaciones

la de Educacin Sanitaria y Fortalecimiento


Municipal y de la JASS.

Inters de la poblacin
miembros de la JASS
participar en los talleres
capacitacin, as como de
ATM Municipal.

y
en
de
la

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES

Pg. -30-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES
2.1

NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN.

El nombre del Proyecto es: Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento
bsico en la localidad de Huabal, distrito Callayuc, Cutervo, Cajamarca.
Localizacin:
La localidad de Huabal se ubica a 8 Km de la localidad de Callayuc, capital del distrito.
Polticamente pertenece al distrito de Callayuc, provincia de Cutervo, regin
Cajamarca. La localidad de Huabal, tiene una extensin aproximadamente de 4.88
Km, a una altitud aproximada de 1750 m.s.n.m. en las coordenadas UTM: 729392 E;
9326518 N; con cdigo UBIGEO 60603.
Figura 1.1
Ubicacin del Proyecto

La Regin Cajamarca en el Per

Provincia de Cutervo en la Regin Cajamarca

Pg. -31-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

La provincia de Cutervo en la regin


Distrito de Callayuc
Cajamarca
Distrito: Callayuc - Provincia: Cutervo - Cajamarca

Localidad: Huabal

Localidad de Huabal en el distrito de Callayuc


Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI
Elaboracin: F.C. Consorcio AGUA NORTE

Pg. -32-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

2.2 INSTITUCIONALIDAD .
Unidad Formuladora del Proyecto de Inversin Pblica.
Sector:

Vivienda, Construccin y Saneamiento

Pliego:

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

Nombre

Programa Nacional de Saneamiento Rural

Persona Responsable de
Ing. Ral Vega /Econ. Francisco Durand Tenorio
la Formulacin
Responsable de la UF

Lic. Carlos Olle Nava

Direccin

Av. Benavides 395 Piso 11 Miraflores - Lima

Telfono

4183800

Correo Electrnico

COLLE@VIVIENDA.GOB.PE

Unidad Ejecutora recomendada del Proyecto.


Sector:

Vivienda, Construccin y Saneamiento

Pliego:

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

Nombre:

Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR

Responsable de la UE

Sr. Roberto Melndez Zevallos

rgano Tcnico
Responsable

Unidad de Desarrollo de Infraestructura - PNSR

Direccin

Av. Benavides 395 Piso 11 Miraflores - Lima

Telfono

4183800

Correo Electrnico

RMELENDEZ@VIVIENDA.GOB.PE

Capacidades y competencias de la Unidad Ejecutora.


Con Decreto Supremo N. 002-2012-VIVIENDA del 7 de enero del 2012, se crea el
Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR, dentro de este dispositivo, para
efectos de la gestin administrativa y presupuestal se constituye como Unidad
Ejecutora del pliego del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, en el
marco de la normatividad vigente.
El PNSR ha creado La Unidad de Desarrollo de Infraestructura (UDI) que de acuerdo a
lo establecido en el Manuel de Operaciones, aprobado por Resolucin Ministerial N.
096-2012-VIVIENDA, y es responsable de formular, administrar y supervisar la
ejecucin de los estudios de pre inversin, expedientes tcnicos y las obras de
infraestructura de agua y saneamiento en las localidades intervenidas por el PNSR.
Tambin est establecido como poltica de gestin del Gobierno Central que para la
ejecucin de actividades consideradas en la Programacin Multianual relacionadas
con Instalacin, rehabilitacin, mejoramiento y/o ampliacin de infraestructura de agua
y saneamiento, se har por Administracin Indirecta, en armona con los montos que
la Ley del Presupuesto Anual de la Repblica precisa y sujetas a la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

Pg. -33-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

Este organismo est dotado de una organizacin interna especializada con


profesionales y tcnicos de carcter permanente y temporal en ejecucin y supervisin
de obras que se programen. As como de recursos fsicos y financieros en el orden
asignado por el presupuesto plurianual.
2.3

MARCO DE REFERENCIA

Antecedentes del proyecto.


La poblacin de la localidad de Huabal, viene sufriendo muchas enfermedades de
origen hdrico, debido al consumo de agua que no se encuentran en condiciones
ptimas para el consumo humano, adems, si bien es cierto poseen continuidad del
servicio pero de calidad regular, la cual no llega con la presin suficiente y necesaria,
por tanto el sistema existente no es ptimo, los pobladores de la localidad a travs de
sus autoridades han venido realizando las gestiones a distintas instituciones pblicas y
privadas, con el fin de solucionar este problema que aqueja gravemente a esta
poblacin.
En la actualidad la poblacin de la localidad de Huabal, cuenta con un sistema de
agua provisional, construido por los propios pobladores; sin direccin tcnica ni
supervisin; por lo que las tuberas se muestran superficialmente; y la captacin de
agua no est protegida y se encuentra en una fuente de quebrada de nombre Puquial.
El cual abastece a las viviendas nucleadas del Sector Huabal, conocido como Huabal
Pueblo. Gran parte de la poblacin acarrea agua de acequias aledaas a las
viviendas, empelando generalmente balde y galoneras que no garantizan la
salubridad, ni tampoco aplican las medidas adecuadas para el almacenamiento,
manipulacin y uso del agua, no se identific una organizacin responsable de la
sostenibilidad de este servicio debido al poco inters por parte de los pobladores y la
falta de una organizacin dentro de la comunidad.
En cuanto al saneamiento, no se cuenta con un adecuado sistema, la poblacin en su
mayora realiza sus necesidades fisiolgicas en letrinas de hoyo seco, y algunos en
pozos ciegos construidos por los mismos pobladores, lo que favorece la proliferacin
de patologas concomitantes esta conducta.
No ha habido intentos anteriores de solucin al problema, los pobladores han venido
solicitando constantemente a la autoridad municipal su intervencin con un proyecto
de agua y saneamiento bsico.
El presente proyecto contempla la instalacin del servicio de agua potable y
Saneamiento Bsico en la localidad de Huabal, considerando adems un componente
de capacitacin tcnica y humana, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los
pobladores de dicha localidad, disminuyendo las tasas de morbilidad y mortalidad a
niveles aceptables y con tendencia a disminuir por debajo del promedio nacional,
logrando el desarrollo integral de la sociedad.
Marco de referencia en general.
Se presenta a continuacin la base legal de intervencin:
1.

Decreto Supremo N. 002-2013-VIVIENDA, se crea el Programa Nacional de


Saneamiento Rural (PNSR), bajo el mbito del Viceministerio de Construccin
y Saneamiento.

Pg. -34-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

2.

Resolucin Ministerial N 161-2012-VIVIENDA, que aprob los Criterios y


Metodologa de Focalizacin de las intervenciones que el Programa Nacional
de Saneamiento Rural realice en los Centros Poblados Rurales y el Listado
de Centros Poblados Rurales Focalizados donde intervendr el Programa
Nacional de Saneamiento Rural Perodo 2012-2013.

3.

Resolucin Ministerial N 184-2012-VIVIENDA, que contiene la Gua de


Opciones Tcnicas para Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento para
Centros Poblados Rurales del mbito Rural.

4.

Resolucin Ministerial N 201-2012-VIVIENDA, que modifica la Resolucin


Ministerial N 108-2011-VIVIENDA, que aprob los Lineamientos para la
Formulacin de Programas o Proyectos de Agua y Saneamiento para los
Centros Poblados del mbito Rural.

5.

Resolucin Ministerial N. 031-2013-VIVIENDA, donde se aprueba el Plan de


Mediano Plazo: 2013-2016 del Programa Nacional de Saneamiento Rural

6.

Concurso Pblico N 001-2013-PNSR en la cual se establece la normatividad


para la etapa de Elegibilidad, Formulacin de Perfiles, Desarrollo de
Expedientes Tcnicos.

Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR).


El PNSR tiene por objetivo el contribuir al incremento de la cobertura de los servicios
de agua y saneamiento a la poblacin de las localidades rurales y pequeas ciudades
del mbito de intervencin del Programa a nivel nacional, que en este tem
corresponde a tres regiones del Per como son: Lambayeque, Piura, y Cajamarca.
El Programa considera soluciones integrales a la problemtica del agua potable y
saneamiento. Comprende los estudios y ejecucin de los aspectos tcnicos de las
obras de infraestructura y la atencin a los aspectos sociales, fortalecimiento
institucional, gestin y ambiental. El desarrollo de capacidades locales, entre ellos, el
de los municipios distritales para que cumplan su rol de ser gestores de la promocin y
sostenibilidad de los servicios en las localidades de su mbito, as como la
fiscalizacin de la gestin rural de los servicios a travs de un rea Tcnica (ATM);
adicionalmente, el rol de participacin de las comunidades en la conformacin de
esquemas de gestin comunitaria de los servicios en la zona rural mediante una
Organizacin Comunal (JASS u otras); y en el mbito de pequeas ciudades la
prestacin de los servicios, a travs de Prestador de Servicio (UG y/u OE).
El Consorcio AGUA NORTE es la firma Consultora de Estudios (CE) contratada por el
PNSR para desarrollar los Estudios de Pre inversin (Perfiles de proyectos que
considera los aspectos tcnico, social, de fortalecimiento institucional, gestin y
ambiental, en concordancia con las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica
vigente); e Inversin (Expedientes de proyectos de agua y saneamiento que
considera aspectos tcnico, social, de fortalecimiento institucional, gestin y ambiental
en concordancia con las normas nacionales vigentes), para proyectos de agua y
saneamiento en localidades de diversas regiones del Per entre ellas de la Regin de
Lambayeque.
Incluye la definicin del componente institucional (apoyo a las comunidades y a los
municipios en el montaje de los esquemas de gestin de los servicios de agua y
saneamiento) para asegurar una adecuada gestin de los servicios en las
comunidades beneficiarias.

Pg. -35-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

El proyecto de agua potable y saneamiento de la localidad de Huabal, est incluida en


las localidades que se ejecutarn con el PNSR y es motivo del presente estudio.
Huabal no cuenta con el servicio de agua potable ni de saneamiento, por lo que es
preciso satisfacer las necesidades bsicas de saneamiento en esta localidad. Los
intentos de solucin que se dieron en los ltimos aos no han permanecido en el
tiempo por falta de una concientizacin a la poblacin en la operacin y mantenimiento
de los sistemas y por las deficientes instalaciones que se hicieron en dicho sistema.
Marco Sectorial.
La poltica sectorial en el rea de saneamiento se orienta a la ampliacin de la
cobertura y mejoramiento de la calidad de los servicios de saneamiento, su
sostenibilidad y la reduccin de la contaminacin ambiental, en consecuencia, este
proyecto al incrementar la cobertura generando acciones que fortalezcan la sociedad
civil, transfiriendo conocimientos y capacidades a los usuarios, se circunscribe en las
prioridades del sector.
La estrategia sectorial en el mbito rural, se basa en establecer condiciones mnimas
que deben reunir las comunidades, en forma previa a la ejecucin de las obras. Entre
estas condiciones se considera que: (i) Las Comunidades deben estar organizadas
formalmente para recibir apoyo financiero y para la administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios de agua potable; (ii) La Comunidad debe demostrar
capacidad para cubrir los costos de operacin y mantenimiento del tipo de sistema a
instalarse; (iii) el PNSR contribuir con el 100% de las Inversiones que se requieran
para la ejecucin del proyecto; (iv) Se priorizar principalmente el mejoramiento de la
calidad del agua; y (v) Participacin de los municipios apoyando y supervisando las
funciones que actualmente son de competencia exclusiva de las comunidades.
El objetivo del PNSR, es contribuir a disminuir la incidencia de enfermedades
gastrointestinales de la poblacin rural, a travs de la implementacin y el
mejoramiento de la calidad de los servicios de agua y saneamiento, la adopcin de
mejores prcticas de higiene por parte de la poblacin, el fortalecimiento de las
capacidades de la Municipalidad y otras organizaciones responsables de la
administracin, operacin y mantenimiento de los servicios, para asegurar de esta
manera su sostenibilidad.
Los objetivos especficos del PNSR son:
1. Generar en las comunidades atendidas, la capacidad de gestin a travs de
efectivos procesos de participacin en el ciclo del proyecto que les permita valorar
el agua y los servicios sanitarios.
2. Construir, mejorar y/o rehabilitar servicios de agua y saneamiento en el mbito
rural, a travs de nuevos mecanismos de intervencin propuestos por el proyecto.
3. Fortalecer la capacidad tcnica de los gobiernos locales para supervisar, fiscalizar y
controlar los servicios de agua y saneamiento en su jurisdiccin, y dar asistencia
tcnica y apoyo a las organizaciones comunales (JASS) cuando sea necesario.
4. Mejorar los hbitos de aseo e higiene de la poblacin, mediante una intensiva
educacin sanitaria.

Pg. -36-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

En el contexto local (Plan Distrital).


La Municipalidad Distrital ha firmado un convenio marco con el PNSR, asumiendo
compromisos y responsabilidades de gestin, durante el ciclo del proyecto.
La Municipalidad Distrital Callayuc, ha priorizado la instalacin del sistema de agua y
saneamiento bsico de la localidad de Huabal, segn el Plan de Desarrollo
Concertado Local 2013 2021 en los Lineamientos de Poltica por Objetivos
Estratgicos N. 01: Mejora la Calidad y condiciones de acceso a servicios que
sustentan disponer de mejores condiciones de vida; considerando ampliar la cobertura
de los servicios de agua y saneamiento en funcin a las necesidades especficas de
los caseros y/o centros poblados.
En el contexto Regional - Plan de desarrollo Regional concertado de Cajamarca.
El proyecto de Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento en la localidad
de Huabal en el distrito de Callayuc, provincia de Cutervo se encuentra enmarcado en
los Ejes de desarrollo y Lineamientos Estratgicos del Plan de Desarrollo Regional
Concertado de Cajamarca 2021, especficamente dentro del eje estratgico Acceso
universal a servicios de agua segura y saneamiento de calidad Cuya meta prevista
para este objetivo es dotar con servicios de agua y saneamiento de calidad a toda la
poblacin del departamento, de manera primordial a los sectores tradicionalmente
vulnerables y excluidos. El gobierno, en sus diferentes niveles, as como los
organismos de cooperacin internacional debern priorizar las inversiones en
infraestructura de agua y saneamiento. Asimismo, se disearn acciones para
fortalecer las capacidades y la gestin de las entidades que administran los servicios
de agua y saneamiento, de manera esencial en los mbitos rurales. (Fuente: Plan de
Desarrollo Regional Concertado; Cajamarca 2021, pgina 88, y 93).
Prioridad Al Proyecto de Inversin Pblica de la localidad de Huabal.
Para efectos de la implementacin de las intervenciones del Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR) se ha establecido como criterios de priorizacin y
focalizacin los niveles de pobreza, prevalencia de enfermedades diarreicas agudas
(EDAs) en los centros poblados que carece de acceso al servicio de agua potable y
disposicin sanitaria de excretas y aguas residuales, con la finalidad de revertir esta
situacin de vulnerabilidad y mejorar las condiciones de vida de la poblacin.
En el marco de la intervencin del MVCS a travs del PNSR, conforme a los artculos
1 y 2 de la Resolucin Ministerial N 161-2012-VIVIENDA, se ha programado
desarrollar proyectos de inversin pblica para la ejecucin de obras de agua potable
y saneamiento en las localidades priorizadas y publicadas en la mencionada
Resolucin Ministerial en el cual se encuentra la localidad de Huabal del distrito de
Callayuc, provincia de Cutervo, regin Cajamarca.
Lo anterior ha sido desarrollado en el marco del Contrato correspondiente N 0012013-PNSR, para el tem 5, firmado entre el PNSR y el Consorcio Agua Norte, quien
tiene a cargo la elaboracin del estudio de pre inversin y de los estudios definitivos
(expediente tcnico).
La Municipalidad distrital de Callayuc, mediante acuerdo de consejo en sesin
ordinaria N. 033 de fecha 03 de septiembre del presente ao, ha priorizado la

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Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

ejecucin del proyecto de inversin pblica sobre la instalacin de los servicios de


agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal, bajo los trminos y
acuerdos con el PNSR.
Sistema Nacional de Inversin Pblica.
El presente proyecto est enmarcado dentro de los dispositivos y normas del Sistema
Nacional de Inversin Pblica SNIP: Ley N 27293 del 28 de Junio del 2000 y sus
modificatorias, as como los siguientes dispositivos vigentes:

Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley concordada), Ley N
27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000;
modificada por las Leyes N 28522, 28802 y por el Decreto Legislativo N 1005,
publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005, el 21 de Julio
de 2006 y el 03 de mayo de 2008, respectivamente.

Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (DS Concordado).


Aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y
Modificado por Decreto Supremo N 185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 24 de Noviembre de 2007.

Directiva N 001-2011-EF/68.01: Directiva General del Sistema Nacional de


Inversin Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, de
fecha 09 de abril del 2011.

Delegacin de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de Inversin


Pblica (RM Concordada), aprobada por Resolucin Ministerial N 314-2007-EF/15
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 01 de Junio de 2007 y modificada por
Resolucin Ministerial N 647-2007-EF15 publicada en el Diario Oficial "El
Peruano" el 26 de Octubre de 2007.

Guas de Identificacin Formulario y Evaluacin Social de Proyectos de


Saneamiento Bsico en el mbito Rural y en el mbito de Pequeas Ciudades a
nivel de Perfil aprobados y autorizados por Resolucin Directoral N 008-2007EF/68.01 y publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 21 de Junio del 2007.
Saneamiento Bsico en el mbito Rural, a Nivel de Perfil.

Aprueban Guas Metodolgicas para Proyectos de Inversin Pblica y el Anexo


SNIP 25 de la Directiva General del SNIP, aprobada por Resolucin Directoral N
003-2011-EF/68.01.

Gua para Elaboracin de Perfiles Proyectos de Agua y Saneamiento del


Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR, de Octubre del 2011, bajo el
contexto del Sistema Nacional de Inversin Pblica y en el caso particular del
Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR, del Conglomerado del
Componente 1.

Resolucin Directoral N. 005-2013-EF/63.01, donde se aprueba el anexo CME21


de la Resolucin N. 008-2012-EF/63.01, sobre los contenidos mnimos
especficos de estudios de preinversin a nivel de perfil de proyectos de inversin

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Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

pblica de saneamiento rural, publicado en el diario oficial El Peruano el 27 de


junio del 2013.

- Ley N27783, Ley de Bases para la Descentralizacin.


- Ley N28059, Ley Marco de Promocin de la Inversin Pblica.
- Ley N27972, Ley Orgnica de Municipalidades, Ttulo V: Competencias y
Funciones Especficas de los Gobiernos Locales.
- Plan de Desarrollo Local Concertado del distrito de Callayuc 2009 - 2020.
Segn el Clasificador Funcional del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), el
proyecto se clasifica de la siguiente manera:
Funcin 18: Saneamiento
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones orientadas a garantizar el
abastecimiento de agua potable, la implementacin y mantenimiento de alcantarillado
sanitario y pluvial.
Programa 040: Saneamiento
Comprende las acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la
implementacin y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, as como para la
mejora de las condiciones sanitarias de la poblacin. Comprende el planeamiento,
promocin y desarrollo de las entidades prestadoras de servicio de saneamiento.
Sub Programa 0089: Saneamiento Rural
Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construccin, operacin y
mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, instalaciones para
disposicin de excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, desage
pluvial, control de la calidad del agua y control de focos de contaminacin ambiental,
en las zonas rurales.

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Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

CAPITULO III
IDENTIFICACION

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Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

CAPITULO III
IDENTIFICACIN
3.1

DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.


3.1.1 Diagnstico del rea de influencia y rea de estudio.
El rea de estudio = rea de influencia.
rea de influencia, es el rea donde se ubica la poblacin que ser
beneficiada con el proyecto, o el territorio donde potencialmente se manifiestan
los impactos del presente proyecto.
rea de intervencin, es el rea donde se localizan los sistemas de
saneamiento.
El rea de influencia: El distrito de Callayuc
rea de intervencin: La localidad de Huabal
Grfico 3.1
Area de estudio

rea de estudio = rea


influencia

Foto N 01: rea de estudio, poblacin beneficiada


Localidad de Huabal

Foto N 02: rea de estudio, Captacin Quebrada


existente de la localidad

Pg. -41-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

El rea de influencia y el rea de estudio se encuentran definidos, siendo el


rea de estudio la localidad de Huabal, en donde se encuentra ubicada la
unidad productora de los servicios, en la cual no se cuenta con un sistema de
agua potable ni de saneamiento bsico.

Caractersticas socio-culturales, fsicas, y econmicas.

Poblacin.

Poblacin Total.
La poblacin total de la localidad de Huabal, est compuesta por 342
habitantes, siendo el 49.7% representado por el sexo masculino frente a un
50.3% que lo representa el sexo femenino. La tasa de crecimiento poblacional
en el distrito de Callayuc es negativa, del -0.68%, para fines del proyecto se ha
considerado la tasa de crecimiento de la regin de Cajamarca que es del
0.69% anual.
Cuadro 3.1.1
Poblacin Total
Hombres
170

Mujeres
172

Total
342

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Poblacin por grupo etario y sexo.


La poblacin de la localidad de Huabal, est conformada por 342 habitantes, de
los cuales 170 son varones y 172 son mujeres. Se evidencia que la mayor
poblacin est en el grupo de entre 18 a 64 aos y del lado opuesto lo
conforman las personas del intervalo de 65 aos a ms
Cuadro 3.1.2
Poblacin por grupo etario y sexo
Grupo etario y genero

Menos de 5 aos
De 5 a 17 aos
De 18 a 64 aos
De 65 aos a ms
Total

Sexo

Total

Grupo de edad

Abs.
5
42
67
3
117

%
4.3
35.9
57.3
2.6
100.0

Abs.
4
24
33
2
63

M
%
3.4
20.5
28.2
1.7
53.8

Abs.
1
18
34
1
54

%
0.9
15.4
29.1
0.9
46.2

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Composicin familiar.
Segn la composicin de las familias por nmero de integrantes, resalta el
porcentaje mayoritario del grupo de 3 integrantes que representa 32.4%,
seguido por el grupo de 3 integrantes que representa el 29.4%, con dos
integrante el 14.7%, con cinco el 8.8%, al igual que con un integrante, y con
seis y ocho integrantes representan el 2.9%.

Pg. -42-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

Cuadro 3.1.3
Composicin de la familia
Composicin familiar
Uno
Dos
Tres
Cuatro
Cinco
Seis
Siete
Ocho
Ms de ocho
Total

Abs.
3
5
10
11
3
1
1
0
0
34

%
8.8
14.7
29.5
32.4
8.8
2.9
2.9
0.0
0.0
100

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Caracterizacin de las viviendas de la localidad.

Nmero de viviendas y poblacin afectada.


De la informacin recopilada en las visitas de campo y las encuestas
realizadas, se estima que en la actualidad la poblacin residente es de 342
habitantes. El nmero total de viviendas asciende a 104. Adems existen 03,
instituciones educativas, y 05 instituciones pblicas (Ver detalle en Anexo:
Padrn de Beneficiarios).
Cuadro 3.1.4
Distribucin de lotes - vivienda y poblacin total
Localidad

Habitantes

Huabal
Total

342
342

N de
Viviendas
104
104

N de Instituciones
Pblicas
8
8

Fuente propia: Padrn de Beneficiarios actualizado Consorcio AGUA NORTE

Material de construccin predominante en la construccin de los


ambientes de la vivienda.
Del cuadro siguiente permite observar que el 79.4% de las viviendas de las
familias encuestadas de la localidad de Huabal cuentan con pisos de madera,
y el 17.6% con pisos de tierra, y el 2.9% los pisos son de cemento, sobre las
paredes de la vivienda el 88.2% es pared de adobe, y el 11.8% es de quincha.
El 97.1% de las viviendas cuentan con techo de calamina, y el 2.9% de paja.

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Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

Cuadro 3.1.5
Material predominante en la construccin de los ambientes
Material predominante
Tierra
Madera
Adobe/Tapia
Quincha
Piedra con barro
Estera
Tejas
Calaminas/similar
Paja
Otro (Cemento)
Total

Piso
Abs.
%
6
17.6
27
79.4
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
1
2.9
34
100.0

Paredes
Abs.
%
0.0
0
0.0
0
30
88.2
4
11.8
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
34
100.0

Techo
Abs.
%
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
33
97.1
1
2.9
0
8.0
34
100.0

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Uso de la vivienda.
El 88.2% de las familias manifiestan que el uso de la vivienda es de uso slo
para vivir; mientras que el 11.8% la usa para vivir y para el ejercicio de
actividades productivas siendo pequeas tiendas, que les permite generar
ingresos para el sustento familiar.
Cuadro 3.1.6
Uso de la vivienda
Descripcin
Slo vivienda
Vivienda y actividad productiva
Total

Abs.

30

88.2

11.8

34

100.0

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Indicadores econmicos bsicos.

Los indicadores sociales bsicos que se presentan a continuacin son a nivel


del distrito, as tenemos:
Cuadro 3.1.7
Indicadores bsicos segn Mapa de Pobreza distrital de FONCODES, 2009
Tasa de desnutricin (Nios Menores de 5 aos)
Poblacin sin Agua
Distrito de Callayuc
Distrito de Callayuc
48%
79%
Poblacin sin Desague / Letrinas
Poblacin sin Electricidad
Distrito de Callayuc
Distrito de Callayuc
85%
89%
Fuente: Mapa de Pobreza Distrital de FONCODES 2009, actualizado con el Censo del 2007
Elaborado: Equipo Tcnico FIRMA CONSULTORA.

Asimismo, segn el Mapa de Pobreza de FONCODES para el ao 2009 para el


Distrito de Callayuc, nos indica que la tasa de desnutricin infantil (nios
menores de 5 aos) es del 48%, la poblacin sin agua es del 79%, sin desage
o letrinas es del 85% y sin electricidad es del 89%.

Pg. -44-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

El Ingreso familiar de los pobladores a nivel del distrito de Callayuc asciende a


S/. 192.10; el ndice de Desarrollo Humano es de 0.4324, la esperanza de vida
al nacer es de 68.70 aos; la tasa de alfabetismo est alrededor de los 69.70%;
el nivel de escolaridad es de 39.10%; el logro educativo asciende a 49.30%
(Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano Distrital 2007 - PNUD Per). En
consecuencia la zona tiene un incipiente nivel de desarrollo, lo cual se refleja
en un alto nivel de necesidades bsicas insatisfechas de la poblacin.

Principales actividades econmicas del rea de influencia y niveles de


ingreso.

Agricultura:
La agricultura est orientada mayoritariamente a la siembra de caa de azcar
para la produccin de alcohol de caa o Yonque, as como la siembra y
comercializacin de caf, que lo comercializan tanto en el distrito de Callayuc y
en San Juan de Chiple (carretera Chiclayo - Jan) los das domingos, adems
de la siembra para el autoconsumo, siendo la papa, la yuca, la vituca y frejoles
los principales productos de consumo diario en los hogares.

Principales actividades econmicas de los usuarios.

La fuente de ingresos de las familias es la actividad agrcola que representa el


97.1%, por tanto la ocupacin principal del jefe de hogar est relacionada a la
agricultura, y en menor representacin con el 2.9% otras ocupaciones.
Cuadro 3.1.8
Principales actividades econmicas productivas
Descripcin

Agricultura

33

97.1

Ganadera

0.0

Comercio

0.0

Agricultura y ganadera

0.0

Empleado

2.9

Otros (profesor)

2.9

34

100

TOTAL

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Ingresos monetarios del hogar.


Los ingresos econmicos de las familias encuestadas de acuerdo a los rangos
establecidos es como se indica: el 91.2% perciben menos de 300 nuevos soles,
el 5.9% estn entre 301 nuevos soles a 500 nuevos soles, y el 2.9% entre 701
a 1,000 nuevos soles mensuales.

Pg. -45-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

Cuadro 3.1.9
Ingresos familiares
Monto
menos de 300 n.s.

Abs.

1001 a ms

31
2
0
1
0

91.2
5.9
0.0
2.9
0.0

Total

34

100

301 - 500 n.s.


501 - 700 n.s.
701 - 1000 n.s.

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Anlisis Ingresos / Egresos.


En el presente cuadro podemos observar que las familias del Centro Poblado
de HUABAL se sostienen con ingresos promedios mensuales de (S/ 201.00
nuevos soles mensuales), pero debemos hacer la observacin que este
promedio no refleja exactamente su ingreso por cuanto, la poblacin no toma
en cuenta que genera otros ingresos en los intercambios y pequeas ventas
que realizan entre vecinos o las que hacen los fines de semana cuando bajan a
realizar sus compras a San Juan de Chiple y Callayuc, por lo que se deduce
que su ingreso es mayor. Este promedio mensual no alcanzan el sueldo bsico
mensual que asciende a 750.00 nuevos soles en el Per, lo que nos evidencia
que tienen una economa de subsistencia, que no les permite ampliar su
horizonte para la mejora de sus condiciones de vida.
La capacidad de ahorro en las familias es mnima, pues manifestaron otros
gastos son cubiertos con la venta de sus animales menores (gallinas y cuyes) y
algn otro producto o venta que se le presenta durante ese periodo
Este promedio no alcanzan el sueldo bsico mensual que asciende a 750.00
nuevos soles en el Per, lo que nos evidencia que tienen una economa de
subsistencia, que no les permite ampliar su horizonte para la mejora de sus
condiciones de vida.
Comparando los promedios de ingresos y egresos econmicos tanto mensual y
anual las familias estn en la capacidad de pagar una cuota familiar por los
servicios de agua y saneamiento.
Cuadro 3.1.10
Ingresos egresos familiares
Concepto

Monto S/.

Ingreso promedio mensual

201.00

Egreso promedio mensual

184.00

Saldo mensual

17.00

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Disposicin de pago de las familias.


En el presente cuadro muestra que las familias tienen disposicin de pagar por
los servicio de agua y saneamiento, donde se puede observar que de las
familias encuestadas el 100% si tienen disponibilidad de pago

Pg. -46-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

Cuadro N 3.1.11
Disponibilidad de pago
SI

Descripcin

No

Abs.

Servicio de agua

Abs.

0.0

34
100.0
0
0.0
Sistema de saneamiento
34
100.0
Fuente: Diagnostico social, Consorcio AGUA NORTE, setiembre 2013

Monto disponible a pagar por el servicio


Respecto al monto por el pago de los servicios de agua el 50.0% de las familias
indicaron que pagaran 3.00 nuevos soles, el 23.5% pagara dos nuevos soles,
el 17.7% pagara hasta 4.00 nuevos soles, y el 8.8% pagara un nuevo sol, en
relacin al saneamiento, el 14.7% de los encuestados pagaran un sol, el
50.0% pagaran dos nuevos soles, y el 35.3% pagaran hasta tres nuevos
soles.
Cuadro N.3.1.12
Monto disponible a pagar por el servicio de agua
Agua

Descripcin
Menos de un nuevo sol
Un Nuevo sol
Dos Nuevos Soles
Tres Nuevos Soles
Cuatro Nuevos Soles
Cinco Nuevos Soles
Seis Nuevos soles
Igual o mayor a siete Nuevos Soles
Total

Abs.
0
3
8
17
6
0
0
0
34

%
0.0
8.8
23.5
50.0
17.7
0.0
0,0
0,0
100,0

Saneamiento
Abs.
%
0
0.0
5
14.7
17
50.0
12
35.3
0
0.0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
34
100,0

Fuente: Diagnostico social, Consorcio AGUA NORTE, setiembre 2013

CALCULO DE LA DAP TOTAL.- para el clculo de la DAP TOTAL se har uso


del mtodo de la mediana tanto para el componente agua potable y
componente saneamiento:
DAP AGUA POTABLE
DAP SANEAMIENTO
DAP TOTAL

: S/. 3.00
: S/. 2.00
------------: S/. 5.00

Aspectos Socioeconmicos.

Accesos a los servicios bsicos


Educacin.
En el presente cuadro se puede evidenciar que el 61.5% de los pobladores del
Centro Poblado de Huabal cuentan con nivel de instruccin primario,
pudindose identificar que los pobladores con edades comprendidas entre 20 a
65 aos son los que han alcanzado este nivel de instruccin.

Pg. -47-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

El 14.5% de las familias han alcanzado el nivel secundario, tenindose que el


64.3% de los pobladores en edades comprendidas entre los 13 a 19 aos han
alcanzado este nivel de instruccin.
Los que han estudiado representan el 13.7%, tenindose que el 70.0% de los
que tienen ms de 66 aos se encuentran comprendidos en este nivel de
instruccin.
Los que han alcanzado el nivel superior universitario representan el 0.9%
tenindose que el 1.6% de los que tienen entre 20 y 65 aos se encuentran e
este grado de instruccin.
Por lo tanto se puede evidenciar que el nivel educativo de las familias
encuestadas es medio para el trabajo de capacitacin.
Cuadro 3.1.13
Grado de instruccin
Grado de
instruccin

0 a 3 aos
Abs.

Sin nivel

40.0

Inicial

60.0

Primaria completa
o incompleta
Secundaria
completa
incompleta
Superior tcnica
completa o
incompleta
Superior
universitaria
completa o
incompleta
Total

4 a 6 aos
Abs.

7 a 12 aos

13 a 19
aos

20 a 65
aos

66 aos a
ms

total

Abs.

Abs.

Abs.

Abs.

Abs.

0.0

5.3

0.0

9.7

70.0

16

13.7

71.4

0.0

0.0

0.0

0.0

6.8

0.0

28.6

16

84.2

35.7

46

74.2

30.0

72

61.5

0.0

0.0

10.5

64.3

9.7

0.0

17

14.5

0.0

0.0

0.0

0.0

4.8

0.0

2.6

0.0

0.0

0.0

0.0

1.6

0.0

0.9

100.0

100.0

19

100.0

14

100.0

62

100.0

10

100

117

100.0

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Salud:
En la localidad de Huabal existe un establecimiento de salud, de complejidad I1 (Atencin Primaria de salud), correspondindoles realizar atenciones
preventivas promocionales y consultas ambulatorias, el horario de atencin es
de 8.00 am hasta las 4.00 pm, y las emergencias son cubiertas durante las 24
horas del da.
Para los casos complicados de enfermedades son derivados a la localidad de
Callayuc, o la ciudad de Jan

Pg. -48-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

Cuadro 3.1.14
Personal del Puesto de Salud de Huabal
Condicin
Personal de salud

Mdico
Obstetra
Enfermera
Odontlogo
Tcnico enfermera
Otro: Farmacutico,
Nutricionista,
Psiclogo, y Tec.
Laboratorio

Contratado

Nombrado

0
0
0
0
2

0
0
0
0
2

0
0
0
0
0

Otro
(Apoyo,
serumista, etc.)
0
0
0
0
0

Fuente: Diagnostico Rural Rpido; AGUA NORTE Septiembre, 2013.

Los factores determinantes para estas incidencias, son el consumo de agua


contaminada, las malas prcticas de uso de agua y saneamiento y los escasos
hbitos de higiene.
Segn los resultados de la ocurrencia de enfermedades para los aos 2010 y
2011, y 2012, entre las cinco (5) enfermedades ms frecuentes, se ha
identificado que las de origen hdrico con mayor incidencia en la poblacin son
las gastrointestinales, infecciosas y parasitarias, cutneas que representan al
5.54% para el ao 2010, 8.37% para el ao 2011, y el 10.93% al ao 2012,
sealando que el 23.48% de las causas de morbilidad corresponden a las
enfermedades de origen hdrico en dicha localidad para el ao 2012, tal como
se observa en cuadro siguiente:
Cuadro 3.1.15
Nmero de casos de enfermedades en Puesto de Salud de Huabal.

Fuente: Gobierno regional Cajamarca - Direccin Sub Regional de Salud Cutervo Unidad Funcional de
Callayuc: Aos: 2010,2011, y 2012
Elaboracin: Equipo Tcnico Consorcio AGUA NORTE.

Pg. -49-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

Cuadro 3.1.15 A.
% de enfermedades de origen hdrico en Puesto de Salud de Huabal.

Fuente: Gobierno regional Cajamarca - Direccin Sub Regional de Salud Cutervo Unidad Funcional de
Callayuc: Aos: 2010,2011, y 2012
Elaboracin: Equipo Tcnico Consorcio AGUA NORTE.

Cuadro 3.1.15 B.
Nmero de casos de enfermedades Detalladas en Puesto de Salud de Huabal.

Fuente: Gobierno regional Cajamarca - Direccin Sub Regional de Salud Cutervo Unidad Funcional de
Callayuc: Aos: 2010,2011, y 2012
Elaboracin: Equipo Tcnico Consorcio AGUA NORTE

Grfico 3.1.1
Cinco primeras causas de morbilidad: Pto. Salud: de Huabal

14.0%
12.0%
Enfermedades del sistema
respiratorio

10.0%

cierta enfermedades
infecciosas y parasitarias

6.0%

Enfermedades del sistema


digestivo

4.0%

Enfermedades del sistema


genitourinario

8.0%

2.0%

Enfermedades de la piel y del


tejido subcutneo

0.0%
2010

2011

2012

Aos

Elaboracin: Equipo Tcnico Consorcio AGUA NORTE

Pg. -50-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

Elaboracin: Equipo Tcnico Consorcio AGUA NORTE

Salud, higiene y limpieza pblica.


Salud.
Presencia de enfermedades en la familia.
Cuadro 3.1.16
Presencia de enfermedades en la familia
Estado

Si

No

Total

Diarreas (EDA)
Infecciones respiratorias
(IRA)
Tuberculosis

29

85.3

14.7

34

100.0

30

88.2

11.8

34

100.0

5.9

32

94.1

34

100.0

Parasitosis

21

61.8

13

38.2

34

100.0

Ala piel (dermatolgicas)

8.8

31

91.2

34

100.0

A los ojos (oftalmolgicas)

11.8

30

88.2

34

100.0

Otras (especifique)

0.0

0.0

0.0

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

De cuadro se puede apreciar que el 85.3% de las familias refirieron que han
presentado enfermedades diarreicas, y el 88.2% presento enfermedades
respiratorias, as como un 61.8% presenta parasitosis.
Presencia de enfermedades diarreicas en nios menores de 5 aos.
Para el presente anlisis se ha considerado a las familias que tienen nios
menores de cinco aos que hacen un total de 18 familias, de las cuales
manifiestan que el 33.3% han tenido diarreas en los ltimos 5 das.

Pg. -51-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

Cuadro 3.1.17
Presencia de enfermedades diarreicas en nios menores de 5 aos
Si

No

Total

Diarreas (EDA)
Infecciones respiratorias
(IRA)
Tuberculosis

Estado

33.3

12

66.7

18

100.0

33.3

12

66.7

18

100.0

0.0

17

94.4

18

0.0

Parasitosis

27.8

13

72.2

18

0.0

Ala piel (dermatolgicas)

0.0

0.0

A los ojos (oftalmolgicas)

5.6

17

94.4

18

0.0
0.0

Otras (especifique)

0.0

0.0

0.0

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Tratamiento de la diarrea.
Sobre el tratamiento de la diarrea el 94.2% manifiesta que recurre al
establecimiento de salud, mientras que el 5.8% lo trata con suero casero.
Cuadro 3.1.18
Tratamiento de la diarrea
N

Prepara suero casero

Descripcin

5.8

Acude al establecimiento de salud

32

94.2

34

100

Total

Fuente: Diagnostico social, consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013.

Higiene.
Conocimiento sobre los momentos del lavado de manos.
El cuadro nos presenta que el 97.0% contesto que siempre se lava las manos
despus de ir al bao y antes de ingerir sus alimentos.
Podemos concluir que la mayora de las familias encuestadas no tienen el
hbito de realizarse el lavado de manos en los momentos claves, a pesar que
muchos de ellos reciben capacitacin por parte del Puesto de Salud.
Cuadro 3.1.19
Momentos crticos del lavado de manos
Abs.

Al levantarse

Descripcin

0.0

Despus de ir al bao

33

97.0

Antes de comer

3.0

Antes de cocinar

0.0

Cada vez que se ensucia

0.0

A cada rato

0.0

Antes de comer y antes de cocinar

0.0

Al levantarse y antes de comer

0.0

Total

34

100.0

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Pg. -52-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

Elementos necesarios para el lavado de manos.


En el presente cuadro se observa que el 44.1% de las familias refiri emplear
frecuentemente solo agua para realizarse el lavado de manos. Respecto al uso
del jabn, el 55.9% de las entrevistadas manifest usarlo siempre para
realizarse este procedimiento.
Cuadro 3.1.20
Con qu elementos se lava las manos
Si

Descripcin

Abs.

Con jabn

19

Slo con agua

15

No
%

Abs.

55.9
44.1

Total
%
Abs.

15

44.1

34

100,0

19

55.9

34

100,0

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Caractersticas de la educacin.
Servicios educativos.
En la localidad existen dos locales educativos, como son: Nivel Inicial N. 590,
que alberga a 22 nios con 1 docente, cuya direccin est a cargo de la
profesora Jesica Hoyo Muoz, la I.E.P. N. 10739, del nivel primario, cuya
direccin est a cargo del profesor Pedro Daz Coronada, alberga a 42
alumnos con 03 docentes, y el centro educativo del nivel secundario Divino
Maestro al cual asisten alumnos de varias localidades vecinas por el ser la
nica, la misma que alberga a 82 alumnos con 5 docentes, cuya direccin est
a cargo del profesor Jos, Maldonado Lozada. La infraestructura de los
ambientes se encuentra en regular estado de conservacin.

Nivel

INICIAL
Primaria
Secundaria

N
nombre de
la I.E.

N de
docentes

Cuadro 3.1.21
Poblacin escolar

590

10739

N de Alumnos
1
H

2
M

3
M

4
M

5
M

Sub total

6
M

Total
M

14

22

17

25

42

34

82

Divino
5
15
10 8 10
12 4 9 7 4 3
48
Maestro
Fuente: Diagnstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 201
Ficha de las Instituciones Educativas 2013

Tasa de analfabetismo.
La tasa de analfabetismo en el distrito de Callayuc segn el Censo de talla
Escolar del 2005 MINEDU, en el distrito es del 35% en los nios de 0 a 12
aos. (PDCL).

Pg. -53-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

Organizaciones sociales e instituciones pblicas y privadas.

En la localidad no existen organizaciones sociales, solo existes locales donde


se brindan algunos servicios como La casa comunal, comedor popular y
algunas iglesias y/o capillas.
Servicio de energa elctrica.
La localidad de Huabal las familias el 85.3% de las viviendas no cuentan con
servicio de energa elctrica, empleando velas o mecheros para el alumbrado
domiciliario.
Abastecimiento de agua.
La localidad de Huabal, cuenta con un sistema de agua provisional instalada
por los propios pobladores, las conexiones en algunas viviendas llegan hasta la
puerta, la poblacin se abastece de piletas pblicas.
Fuente de abastecimiento de agua.
Sobre la fuente de abastecimiento de agua, el 100.0% de las familias
encuestas no cuentan con conexin domiciliaria.
Cuadro 3.1.22
Fuente de abastecimiento
Abs.

Conexin domiciliaria a la red pblica

Descripcin

0.0

Sin conexin domiciliaria

34

100.0

34

100.0

Total

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Acarreo del agua.


En el presente tem se brinda informacin del total de viviendas que no cuentan
con conexin domiciliaria de agua, es decir del 100.0% de las familias
entrevistadas.
Fuente del acarreo.
El presente cuadro nos muestra que el 76.5% de las familias muestreadas se
abastecen de piletas pblicas, el 5.9% de la acequia, el 2.9% se abastecen de
quebradas, y un 2.9% se abastecen del vecino, por lo expuesto podemos decir
que las familias necesitan ser conectados a la red pblica y as no estar
propensos a enfermar.
Cuadro 3.1.23
Fuente del acarreo
Descripcin
Ro/Lago
Pileta Pblica
Camin cisterna
Acequia
Manantial
Pozo

Abs.
1
26
0
2
2
0

Pg. -54-

%
2.9
76.5
0.0
5.9
5.9
0.0

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca
Vecino
Lluvia
Acmila
Otro (Quebrada)
Total

1
0
0
2
34

2.9
0.0
0.0
5.9
100.0

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Distancia de acarreo.
Cuadro 3.1.24
Distancia de acarreo
Descripcin
Menos de 50 metros
de 51 a 100 mts
de 101 a 150 mts
de 151 a 200 mts
de 201 a 250 mts
de 251 a 300 mts
de 301 a 350 mts
de 351 a mas
Total

Abs.
13
21
0
0
0
0
0
0
34

%
38.2
61.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
100.0

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

De las familias que acarrean agua para consumo humano, de la fuente a la


vivienda, el 38.2% recorre menos de 50 mts, el 61.8% recorre entre 51 - 100
metros distantes de la vivienda.
Cuadro 3.1.25 Resultado de Procesamiento de encuestas.
N de
Viajes

Item
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22

2.00
6.00
2.00
3.00
6.00
8.00
2.00
2.00
2.00
2.00
2.00
2.00
2.00
3.00
6.00
2.55
2.00
5.77
2.00
4.75
2.00
2.00

Tiempo
Minutos
20.00
3.00
3.00
1.00
1.00
7.00
4.00
2.00
5.00
2.00
6.00
3.00
6.00
10.00
1.00
2.00
2.00
2.00
5.00
1.00
3.00
6.00

Pg. -55-

N de
recipientes
2.00
4.00
4.00
2.00
2.00
2.00
2.00
2.00
2.00
2.00
2.00
2.00
2.00
2.00
1.00
2.00
2.00
1.00
2.00
1.00
2.00
2.00

Volumen de
cada
recipiente
litros
15.00
18.00
18.00
3.00
5.00
10.00
10.00
10.00
20.00
15.00
10.00
18.00
10.00
10.00
10.00
12.00
10.00
12.70
10.00
11.25
15.00
10.00

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
Promedio

4.67
2.00
2.00
2.00
2.00
3.00
2.00
2.00
2.00
1.00
2.00
2.00
2.87

3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
5.00
3.00
10.00
10.00
2.00
10.00
2.00
4.47

1.67
2.00
2.00
2.00
2.00
2.00
2.00
2.00
2.00
2.00
2.00
2.00
2.02

8.33
15.00
15.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
15.00
10.00
15.00
10.00
11.80

Volumen de acarreo.
Para efectos del clculo del volumen de acarreo en el captulo IV Formulacin
y Evaluacin, del Cuadro 3.1.25 se considera segn las ponderaciones de
estos datos obtenidos en la realizacin de las encuestas lo siguiente:
Volumen promedio de acarreo = 11.80 lts.
Tiempo.
Para efectos del clculo del tiempo de acarreo en el captulo IV Formulacin y
Evaluacin, del Cuadro 3.1.25 se considera segn las ponderaciones de
estos datos obtenidos en la realizacin de las encuestas lo siguiente: Tiempo
promedio de acarreo = 4.47 minutos.
Frecuencia diaria de acarreo.
Para efectos del clculo del tiempo de acarreo en el captulo IV Formulacin y
Evaluacin, del Cuadro 3.1.25 se considera segn las ponderaciones de
estos datos obtenidos en la realizacin de las encuestas lo siguiente:
Frecuencia promedio de acarreo = 2.87 veces al da.
Responsable(s) del acarreo.
En el presente cuadro podemos apreciar que todos los miembros de las
familias participan en el acarreo de agua, sin embargo los que asumen la
mayor responsabilidad es la madre que lo hace en un 67.6%, seguido por el
padre que aporta en un 11.8%, y los hijos mayores en menor proporcin que
representan el 5.9%
Es evidente observar la mayor participacin de la madre conjuntamente con los
dems miembros de la familia, pudindose identificarla como la que asume
mayor responsabilidad durante esta actividad.

Pg. -56-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

Cuadro 3.1.28
Responsable(s) del acarreo del agua
Descripcin

Si
Abs.

Padre

11.8

Madre

23

67.6

Hijo mayor

5.9

Hijo menor

0.0

Otros familiar y/o inquilino

0.0

Padre y madre

0.0

Padre, madre e hijo menor

0.0

Padre, madre e hijo mayor

8.8

Madre e hijo mayor


Padre, madre, hijo menor e hijo
mayor
Madre e hijo menor

0.0

5.9

0.0

Padre, madre u otro

0.0

Hijo mayor e hijo menor


Madre y otros familiares y/o
inquilino

0.0

0.0

Total

34

100.0

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Calidad de agua de consumo.


Referente a la calidad del agua el 76.5% de las familias entrevistadas
manifiestan que la fuente de agua es de regular calidad, mientras que el 23.5%
manifest que es de mala calidad.
Cuadro 3.1.29
Calidad de agua de consumo de las familias que acarrean agua
Descripcin

Abs.

Buena

0.0

Regular

26

76.5

Mala

23.5

34

100

Total

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Tratamiento del agua en el hogar.


Sobre el tratamiento que se le da al agua para su consumo, el 97.1%
manifiesta que la hierve, y solo el 2.9% de los encuestados no le da ningn
tratamiento.
Cuadro 3.1.30
Tratamiento del agua en el hogar
Tratamiento del agua

Abs.

Ninguno

2.9

Hierve

33

97.1

Leja/cloro

0.0

otro
Total

0.0

34

100

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Pg. -57-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

Uso del agua.


Cuadro 3.1.31
Usos del agua
Descripcin

Abs.

Preparar alimentos

0.0

Lavar la ropa e higiene personal

0.0

Beber y preparar los alimentos

0.0

Preparar los alimentos y lavar la ropa

0.0

Beber, preparar los alimentos e higiene personal


Beber, preparar los alimentos, lavar la ropa e higiene
personal
Beber, preparar los alimentos y limpieza de la vivienda

5.9

0.0

0.0

Preparar los alimentos e higiene personal

0.0

Preparar los alimentos, lavar la ropa e higiene personal


Preparar los alimentos, lavar la ropa, higiene personal y
otros (animales)
Total

0.0

32

94.1

34

100.0

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

En el presente cuadro se puede observar el uso mltiple que se da al agua en


el hogar, tenindose que el 94.1% de las familias la emplean para preparar
alimentos, lavar ropa, higiene personal y otros usos.
Asimismo, los pobladores manifiestan que el agua disponible es insuficiente en
un 94.1%, esto es debido a la bajas de las presiones, y muchas veces la fuente
dispone de poco caudal.
Cuadro 3.1.32
Disponibilidad del agua
Cantidad

Abs.
2
32
34

Suficiente
Insuficiente
Total

%
5.9
94.1
100.0

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Almacenamiento del agua.


El 100% de las familias entrevistadas no almacenan agua para consumo diario
debido a que las fuentes de agua estn cercanas a sus hogares lo que les
facilita tener agua constantemente para sus quehaceres diarios.
Cuadro 3.1.33
Almacenamiento de agua
Descripcin

Abs.
0
34
34

Si
No
Total

%
0.0
100.0
100.0

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Dinmicas de uso y ocupacin del territorio.

En la localidad de Huabal, las viviendas se encuentran dispersas en reas de


sembro, algunas familias cuentan con dos predios construidos de los cuales
uno es utilizado para dormir, cocinar, lavar, y el otro predio ubicado en su lugar
de trabajo (chacra) es utilizado para descansar y tomar sus alimentos durante
las horas de trabajo, se cuenta con extensas reas de vegetacin, y pastizales.

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Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

Acceso a la localidad.

Para llegar a la localidad de Huabal, tomando como punto de partida la ciudad


de Chiclayo se hace a travs de la va asfaltada Panamericana Norte hasta
Chiple, luego por la carretera Chiple - Cutervo, hasta el desvi a la carretera
hacia Huabal , para luego llegar a la localidad de Huabal por un camino
peatonal haciendo el siguiente recorrido:
Cuadro 3.1.34
Vas de acceso hacia la localidad de Huabal
Desde

Tipo de va

Chiclayo

Chiple

Asfaltada

Estado de
la va
Buena

Chiple

Desvi carretera a
Huabal
Final carretera
Huabal

Asfaltada

Buena

Afirmada

Regular

Desvi carretera
Huabal

Medio de
transporte
Vehculo
Motorizado
Vehculo
Motorizado
Vehculo
Motorizado

Km

Tiempo

262.00

4.5 hrs.

3.00

10 minutos

10.00

35 minutos

275.00

5 hrs.15 min

Fuente: Diagnostico Rural Rpido; AGUA NORTE Septiembre, 2013.

Del cuadro anterior permite conocer las vas de acceso ms frecuentes para
llegar a la localidad a intervenir. Cabe mencionar que existen medios de
transporte como buses desde la ciudad de Chiclayo hasta el desvi de la
carretera a Huabal, y luego de aqu existe un camino peatonal y solo se puede
ir caminando por unos 200 metros hasta llegar a la localidad de Huabal.
Para este proyecto existen riesgos que pueden confrontar la movilizacin de
recursos materiales para la ejecucin de obras, presentndose estos
problemas en los meses de diciembre a mayo, pues existen vas carrozables
definidas y de libre acceso.

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Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

Medios de transporte y medios de comunicacin.


Medios de transporte.
Desde la ciudad de Chiclayo existe movilidad que cubra la ruta hasta el desvi
carreta a Huabal, y desde all se llega caminando hasta la localidad de Huabal.
Medios de comunicacin.
La seal radial que llega con mayor nitidez y es escuchada por la mayora de
los habitantes del Centro Poblado de HUABAL, es la de Radio ILUCAN. La cual
es sintonizada en horario matutino y a partir del medioda, segn refieren por
las noticias locales. La seal de Radio Programas del Per RPP es
escuchada algunas familias.
No existe acceso a seal televisiva abierta, pero algunos pobladores cuentan
con seal por cable, debido que cuentan con luz elctrica por horas y en la
noche. La seal de telefona celular Movistar es nula, y ms accesible es la
seal de CLARO y solo en ciertos lugares del poblado, por lo que se deber
desplazar a algunas zonas de la localidad.
Topografa.
Del estudio topogrfico y planos de topografa, se puede concluir que es
accidentada, con grandes quebradas y pendientes muy pronunciadas, presenta
zonas rocosas, el suelo est compuesto de limos arcillosos.
Tipo de suelo.
De acuerdo al Estudio Preliminar (estudio de suelos), en la localidad de
Huabal, el tipo de suelo predominante en la zona es arcilla inorgnica de alta
plasticidad y consistencia compacta, con presencia superficial de rocas
medianas a grandes; de uso agrcola y cubierto de extensas reas de
pastizales y arbustos.
Las propiedades mecnicas del suelo investigado, sealan en general una baja
resistencia portante del terreno para fines de cimentacin de estructuras,
recomendndose la utilizacin de mantos rocosos existentes en la zona.
Los resultados del anlisis qumico, nos indican que el suelo de la zona en
estudio no presenta caractersticas agresivas que hagan peligrar a las
estructuras de concreto armado y a las tuberas enterradas proyectadas.
En lo referente al test de percolacin se tienen filtraciones lentas entre 30
min/cm y 75 min/cm, para lo cual corresponde UBS TIPO COMPOSTERA.
Nivel fretico.
De la inspeccin realizada en campo por los ingenieros sanitarios y el ingeniero
especialista en mecnica de suelos a travs de inspeccin ocular y calicatas, el
nivel fretico no fue registrado a la profundidad de las excavaciones realizadas,
estimndose, de acuerdo a la geomorfologa del lugar y a los testimonios de la
poblacin, que se ubica a 25 mts de profundidad, salvo en las zonas cercanas
a los manantiales y quebradas, donde el nivel fretico se eleva
significativamente (Fuente: estudios de Suelos).
Propiedad de terrenos en reas de estudio:
Los terrenos donde se ubican las obras de los sistemas de agua potable y
saneamiento son de propiedad de la Comunidad de Huabal. Tal como se
puede apreciar en el Acta de Donacin de Terreno del anexo N 14
Disponibilidad de Terrenos.

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Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

Fuentes de abastecimiento de agua.

En la actualidad la poblacin de la localidad de Huabal, cuenta con un sistema


de agua potable construido provisionalmente por los propios pobladores, el
sistema de abastecimiento, es ntegramente por gravedad, en el cual se capta
el agua de una quebrada y luego se conduce por una lnea de conduccin
hacia las redes de distribucin que reparte hasta las conexiones domiciliarias
(conexiones en la puerta de la vivienda), algunos han realizado su instalacin
dentro del domicilio. El abastecimiento no es continuo.
-

Identificacin de los peligros.

El Casero de Huabal no cuenta con un sistema de agua potable, por lo tanto


no se evaluar la vulnerabilidad ni identificacin de riesgo del sistema
existente.

Diagnstico Ambiental:
- Medio fsico, natural, y biolgico.
Medio Fsico:
a) Aire
Segn el diagnstico realizado en campo, se observa que la contaminacin del
aire, por partculas de polvo, es casi imperceptible y solo se presenta en la
carretera - trocha con el trnsito de los vehculos o cuando hay fuertes vientos,
los que hacen que el polvo se levante.
La localidad de Huabal no cuenta con un relleno sanitario y los residuos slidos
que se generan en los hogares del casero Huabal, son mayormente orgnicos
los mismos que son arrojados a un pozo de 1.80 m de profundidad por 35 cm
de dimetro, de esta manera evitan la contaminacin por malos olores pero
favorecen a los suelos, y los dems residuos slidos generados tales como
plsticos, tarros, botellas son arrojados a zonas aledaas a las viviendas los
cuales se observa dispersos en toda la localidad. En el diagnstico observamos
que no hay una red de desage, y para la disposicin de excretas tienen
letrinas y al aire libre.
En el diagnstico tambin observamos que gran parte de la poblacin de la
zona del proyecto utiliza biomasa como su fuente principal de energa. En la
gran mayora de los casos, la biomasa se quema en fogones abiertos,
generando grandes emisiones de partculas y gases contaminantes como el
monxido de carbono y xidos de nitrgeno.
b) Agua.
Las personas del casero de Huabal consumen agua de 01 fuente de agua:
Quebrada Puquial con un caudal promedio de 0.52 Lt/s. Esta fuente de agua en
poca de estiaje (Mayo-Noviembre) disminuye su caudal y no logra abastecer a
la poblacin, lo que los obliga ir a lugar retirados a buscar otras fuentes de
agua, en poca de lluvias el agua llega turbia a todas las piletas de las

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Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

viviendas porque la captacin del agua no se encuentra protegido y no le dan


un mantenimiento adecuado.
El agua de los manantiales de la zona de estudio no presenta mal olor ni mal
sabor ya que se encuentran en zonas naturales y no se encuentran expuestas
al a la gran contaminacin de las ciudades.
c) Clima.
Para definir el clima de un lugar se consideran los mismos elementos como:
temperatura, presin, precipitaciones, etc.; Con estos datos se pueden delinear
a grandes rasgos los distintos tipos climticos. La incidencia de estos
elementos viene determinada por la influencia de una serie de factores
climticos como: la latitud, el mar y las corrientes marinas, la altitud, la
vegetacin y el relieve.
El clima de la zona en estudio es un clima templado subhmedo,
moderadamente lluvioso con una precipitacin de 600 mm; En las partes altas
de las cordilleras o en las cumbres de los cerros el clima es frio, as mismo
soplan fuertes vientos que van en direccin Norte Este. La Temperatura es de
22 C a 28 C presentando variaciones en el da y la noche.
Segn la clasificacin climtica de TORNTHWAITE la localidad de Huabal se
encuentra en la regin:
Clima del tipo semi seco, clido y hmedo.
Con ausencia de precipitaciones en otoo, invierno y primavera. Corresponde
este tipo climtico a las localidades de la provincia de Cutervo, y a los pisos
ms elevados de la cordillera.
El verano dura desde Mayo hasta Octubre donde las lluvias son muy escasas,
el cielo se percibe bien despejado, durante los meses de Julio, Agosto y
setiembre se presentan precipitaciones de baja intensidad. El invierno dura
desde Noviembre hasta Abril, intensificndose las precipitaciones pluviales
desde Diciembre hasta Marzo donde los ros y quebradas incrementan su
caudal.
Monitoreo de la temperatura en tiempo actual en la provincia de Cutervo segn
Senamhi desde el 13 de setiembre al 12 de octubre del 2013. Siendo la
temperatura mnima de 8 C (Da: 20 09- 2013) y la mxima de 20.5 C (Da:
02 10 2013).
d) Geologa.
La zona de estudio se caracteriza por presentar un relieve abrupto con laderas
empinadas y valles profundos. Geolgicamente el rea en estudio involucran
las siguientes formaciones:
Grupo Goyllarisquizga (Ki-g).
Pertenece al Cretceo Inferior, Su litologa est constituida por areniscas
cuarzosas, de grano medio a grueso, de color blanquecino, compactadas en

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Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

bancos medianos, bastante resistentes a la erosin, se presentan como crestas


conspicuas y abruptas; en partes se observa estratificacin cruzada, a veces
muy fracturada. Espordicamente se presentan intercalaciones de lutitas grises
con lutitas bituminosas.
Depsitos Coluviales (Qr-co).
Son acumulaciones constituidas por materiales de diverso tamao pero de
litologa homognea, englobados en una matriz limosa o arenosa que se
distribuyen irregularmente en las faldas y base de los cerros, habindose
formado por alteracin y desintegracin de las rocas ubicadas en los niveles
superiores adyacentes. Se caracterizan por contener gravas y bloques
angulosos a subangulosos distribuidos en forma catica, sin seleccin ni
estratificacin aparente, con regular a pobre consolidacin; ocasionalmente
contienen algunos horizontes lenticulares limo-arenosos.
En algunos sectores, estos materiales cubren localmente depsitos aluviales o
torrenciales ms antiguos, enmascarndolos; en otros tramos, son las arenas
elicas las que cubren a los depsitos coluviales. Por su poca extensin, en el
mapa geolgico, slo se delimitan los afloramientos ms conspicuos.
e) Geomorfologa.
En el presente prrafo se describen los fenmenos geomorfolgicos y
geoformas ms importantes, los cuales predominan en la vasta extensin del
rea estudiada y son los que han dado la configuracin topogrfica que
observamos en la actualidad.
La evolucin geomorfolgica del rea de estudio, est relacionada
preponderantemente con una superficie de ladera bastante amplia en la cual se
caracteriza por un relieve abrupto con valles profundos y estrechos, laderas
extremadamente empinadas. En lo referente a los suelos, pertenece a la
Regin Litoslica, con predominancia de suelos pedregosos y rocas.
Regin Litoslica. Constituida por las vertientes occidentales de la cordillera de
los Andes entre los 1000 y 5000 msnm, con un relieve de gran pendiente y muy
agreste. Predominan los litosoles, que son suelos superficiales sobre rocas y
tambin la roca expuesta. En las partes bajas se encuentran suelos arenosos
regosoles y ridos con calcio en el subsuelo, llamados yermosoles clcicos.
En la parte Este e intermedia, se ubican los suelos yermosoles lvicos que
contienen arcilla y cal; los xerosoles, que poseen una capa oscura y cal, y los
kastanozems o suelos pardos.

Medio Natural:

a) Aspectos Hidrogrficos:
El rea de influencia del proyecto se encuentra en la cuenca del ro
Huancabamba la cual pertenece a la vertiente del atlntico.
Cuenca del ro Huancabamba. Tiene un rea total de 3,710 Km, es asimtrica,
de forma alargada siendo el rea de drenaje margen derecha de 2,010 km y
margen izquierda de 1,700 Km. La longitud del Ro Huancabamba desde sus

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Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

nacientes hasta su confluencia con el Ro Chotano es de 151 Km. La cuenca


abarca parte de los territorios de los Departamentos de Piura, Lambayeque y
Cajamarca.
El ro Huancabamba es un ro de premontaa, tiene su origen en la laguna
Shimbe ubicada en las vertientes orientales de la sierra de la cordillera central,
a la cota 3 300 msnm. Sus principales afluentes son los ros Chamaya,
Callayuc, Guayllabamba y Chunchuca, en su recorrido atraviesa las provincias
de Cutervo, Jan y chota. Presenta una superficie aproximada 8,184 km2 y un
caudal promedio de 69.6 m3/s.
Rio Callayuc. Nace al este del cerro Patachaque por la unin de las quebradas
el cumbe y otras dos, desciende hacia el norte pasando al este de la capital
distrital de Callayuc y desemboca en el rio Huancabamba - Chamaya al este de
puerto Recodo.
Ro Chamaya. Este ro tiene su origen en el Ecuador y se desplaza al Noreste
de Cajamarca. Se encuentra formado a su vez por los ros Huancabamba, que
procede de la regin andina de Piura, y Chotano.
b) Caractersticas del suelo.
El uso del suelo por parte de los pobladores del casero Huabal del distrito de
Callayuc est relacionado a actividades agrcolas, ganaderas, pasturas y tierras
sin uso. La finalidad es dar a conocer los diferentes tipos de uso de la tierra.
Teniendo en cuenta el diagnstico realizado, en el mbito de estudio se
observan cuatro escenarios, que son los siguientes:
Tierras para uso forestal: Las zonas forestales se han delimitado
principalmente debido a las condiciones de capacidad productiva de la tierra,
que condicionan su uso principalmente a la produccin de rboles como lo
son el molle, sauco, aliso, romerillo, etc.
Tierras para pastoreo: para el ganado vacuno.
Tierras para agricultura: siendo su principal producto el cultivo de papa.
Tierras sin uso: Suelos que se encuentran en las zonas altas o laderas,
suelos que no son rentables para la actividad agrcola.
En la zona estudio no se ha identificado suelos erosionados ni salinos pero si
con un mal drenaje debido a las intensas lluvias durante la poca de invierno.
Para el mejor crecimiento de la planta y obtener excelentes resultados durante
las cosechas de cultivos como papa, maz, haba, trigo, etc. se hace uso de
agroqumicos con una intensidad media. Tambin se realiza la crianza de
ganado especialmente vacuno, del cual obtienen leche y queso.
Debido a las intensas lluvias el distrito de Callayuc y sus localidades se
encuentran vulnerables a huaicos, deslizamientos y derrumbes, pues estos se
presentan durante los meses de Diciembre a Marzo (intensas lluvias) de esta
manera interrumpiendo la carretera trocha impidiendo el pase de vehculos.

Medio Biolgico:

a) Ecologa:

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Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

La zona donde se realizar el proyecto pertenece a la ecorregion serrana


esteparia, segn Antonio Brack Egg. El clima es templado (seco y soleado),
con cambios de temperatura entre el da y la noche, y con lluvias copiosas de
diciembre hasta marzo. Las lluvias convierten esta regin en una zona
adecuada para el cultivo de la papa, el trigo, el maz, el olluco, la cebada y las
arvejas, etc.
Para la determinacin de las unidades ecolgicas, se ha empleado tambin el
sistema de clasificacin de zonas de vida ecolgicas, elaborado por el Dr. L. R.
Holdridge, sistema muy utilizado por diferentes instituciones del estado, el cual
establece una relacin entre los parmetros climticos de temperatura,
precipitacin y humedad ambiental para definir los ecosistemas del globo
terrestre. La zona de vida identificada en el rea de influencia del proyecto se
describe a continuacin.
Bosque seco Premontano Tropical (bs-PT). Se distribuye en los valles
interandinos y en la vertiente occidental de los Andes de la regin de sierra,
entre los 1 000 y 2 000 msnm, y en otros lugares entre los1 500 y 2000 msnm.
Posee un clima agradable para la vida humana, con temperatura media anual
entre 17 C y 20 C; y precipitacin pluvial entre 500 y 900 mm.
Uno de los factores limitantes para el uso agrcola es la topografa accidentada
que predomina en esta zona de vida, en los terrenos llanos se realiza una
actividad agrcola intensa sobre todo en los aluviales, ya sea para el pastoreo
de ganado vacuno y caprino generalmente con una fuerte carga animal (sobre
pastoreo). La cubierta vegetal es tpica de sabana compuesto por rboles
relativamente de porte bajo, arbustos y un manto de vegetacin graminal
estacional.
En las tierras aparentes que disponen agua para riego permanente, se siembra
una gran variedad de cultivos, tales como: maz, papa (con ms abundancia),
hortalizas, caa de azcar para producir chancaca y aguardiente.
Al comienzo de la poca de lluvias tambin se siembra maz y frjol. Gran parte
del resto de la sabana es utilizada para el pastoreo de ganado vacuno y
caprino generalmente con una fuerte carga animal, (sobre pastoreo), que viene
degradando severamente tanto la vegetacin natural como los suelos.
Bosque hmedo montano bajo tropical (bh MBT). Posee una temperatura
media anual entre los 13 17 C, con una precipitacin anual promedio entre
los 1000 2000 mm Geogrficamente ocupan los valles interandinos en su
porcin intermedia entre los 1800 y 3000 msnm. Presencia de cerros con
fuertes pendientes, ofrece un clima bastante favorable para la agricultura y
ganadera, as como para la produccin de maderas y para el establecimiento
humano. En los terrenos de poco declive, se concentra la produccin de papa,
hortalizas y maz. Aqu, se encuentra la mayor parte de reas dedicadas a la
actividad ganadera para la produccin lechera.

b) Flora:
El diagnstico realizado en la zona donde se ejecutara el proyecto nos indican
que el rea contiene poca diversidad de flora arbrea, se perciben zonas de
baja pendiente que contienen plantas arbustivas y herbceas, en partes bien
tupidas y en partes aisladas; ya que en tiempo de sequa estas se secan por la
falta de agua y por la poca profundidad de los suelos y muy pedregosos.
Existen especies amenazadas o en peligro de extincin debido a la tala que se

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Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

realiza en la zona por parte de los pobladores para beneficio propio; entre las
especies tenemos al romerillo y sauco.
Dentro de las especies ms resaltantes de flora silvestre se tiene las
siguientes:
Identificacin de especies de flora silvestre
NOMBRE COMN

NOMBRE CIENTFICO

Aliso

Alnus julloensis

Romerillo

podocarpussp

Carapallo

Weinmannia sp

Penca azul

Agave cordillerensis

Chilca

Baccharis latifolia

Cadillo

Bidens pilosa

Chicoria

Hypochaeris graminea

Sauco

Sambucus peruviana

Molle

Schinus molle

Fuente: Estudio diagnstico ambiental.

Los pobladores de la zona utilizan la biomasa para generar su propia energa


(fogn abierto) en la preparacin de sus alimentos.
c) Fauna:
En el mbito de estudio, cabe destacar la presencia de fauna que se sintetiza
en el cuadro siguiente; y que bsicamente est conformada por aves, algunos
anfibios y mamferos como el zorrillo, la vizcacha, etc. de las cuales hay
algunas que se encuentran en peligro de extincin y otras vulnerables, segn
las especies que existen en la zona de estudio, segn el D. S. N 034-2004AG.
Identificacin de especies de fauna silvestre
Condicin de las
NOMBRE COMN

NOMBRE CIENTFICO

Especies segn D.

MAMFEROS

AVES

S. N 034-2004-AG
Aguilucho

Buteo melanoleucus

Cerncalo

Falco sparverius

Picaflor negro

Metalura phoebe

Golondrina

Progne murphyi

Vulnerable

Gaviln

Leucopternis occidentalis

En peligro

Perdiz

Crypturellus casiquiare

Zorzal

Turdus philomelos

Vizcacha de sierra

Lagidium viscacia

Venado

odocoileus virginianus

Zorrillo

Mephitis macroura

Vulnerable

Zorro

Vulpes vulpes

Vulnerable

Conejo

Oryctolagus cuniculus

Pg. -66-

ANFIBIOS

REPTILES

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca
Cuy de monte

Cavia tschudii

Sapo

Bufo sp

Lagartija

Ctenoblephari adspersa

Culebra

Oxyrhopus rhombifer

Vulnerable

Fuente: Estudio diagnstico ambiental.

3.1.2 De la Unidad Productora de servicios.


i) Diagnstico del servicio de abastecimiento de agua potable.
En la actualidad la poblacin de la localidad de Huabal, cuenta con un sistema
de agua provisional, construido por los propios pobladores; sin direccin
tcnica ni supervisin; por lo que las tuberas se muestran superficialmente; y
la captacin de agua no est protegida. El sistema provisional abastece a las
viviendas nucleadas de la localidad de Huabal, conocido como Huabal Pueblo,
mediante piletas pblicas cuya cobertura es del 70.6%, con un servicio 24
horas al da (en poca de lluvias existen interrupciones), la actual captacin se
encuentra desprotegida y se ubica en una fuente superficial de quebrada,
expuesta a contaminaciones. El resto de la poblacin acarrea agua de
acequias aledaas a las viviendas, empelando generalmente balde y galoneras
que no garantizan la salubridad, que no garantizan formas adecuadas de
almacenamiento, manipulacin y uso del agua; la fuente que abastece
actualmente a la localidad de Huabal es superficial de tipo quebrada de nombre
Puquial.
En la visita de campo realizado el 16 de agosto del 2013, se aforo las fuentes
existentes previstas para el proyecto, y se tom muestras de agua para
determinar la calidad fsica, qumica y bacteriolgica; a continuacin se
muestran los caudales de los afloramientos de la fuente tipo manantial difuso
de ladera La Palma con 2 afloramientos La Palma 1 y La Palma 2:
Aforo de la fuente propuesta
Fuente
Afloramiento La
Palma 1
Afloramiento La
Palma 2
Caudal total

Caudal (l/s)
0.29
0.53
0.82 l/s

Fuente: Visita de campo, agosto 2013


Elaborado por: Consorcio Agua Norte.

Descripcin de los sistemas de agua:


Fuentes de Abastecimiento:
El sistema de abastecimiento es ntegramente por gravedad, en el cual se
capta el agua de una quebrada de nombre Puquial, la actual captacin se
encuentra en completo estado de deterioro, en poca de lluvias el agua llega
con turbidez a los hogares. Se recomienda dejar inoperativa
Foto N 3: Fuente (Quebrada) y Captacin de agua existente

Pg. -67-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

Sin proteccin y expuesta a agentes contaminantes.

Fuente: Visita de campo, agosto 2013

Lnea de Conduccin.
Actualmente se conduce el agua a travs de una lnea de conduccin de PVC
de 1 en completo estado de deterioro, e incluso presenta fugas, se
recomienda el retiro total de la misma.
Foto N 4: Lnea de conduccin expuesta y con fugas de agua

Fuente: Visita de campo, agosto 2013

Tratamiento de Agua.
No existe tratamiento alguno en del agua que abastece a la localidad de
Huabal.
Almacenamiento.
No existe un reservorio donde se almacene el agua para posteriormente
abastecer a la lnea de distribucin de la localidad de Huabal.

Red de distribucin.
Las redes de distribucin estn compuestas por tuberas de PVC con dimetros
desde 1, y de , las cuales se encuentran en mal estado de conservacin,
puesto que su instalacin ha sido ejecutada sin criterio tcnico.
Conexiones domiciliarias

Pg. -68-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

El sistema abastece a conexiones domiciliarias mediante 02 piletas rusticas (en


estado de deterioro) construidas por los propios pobladores (en estado de
deterioro), solo en el sector Huabal donde las viviendas se encuentran
nucleadas.
Foto N 5: Conexin de agua
Conexin de agua mediante lavadero de concreto armado revestido de maylicas,
Ubicado en la puerta de vivienda, con agua de buena calidad (en poca sin lluvia)

Fuente: Visita de campo, agosto 2013

ii)

Diagnstico del servicio de disposicin sanitaria de excretas.

Actualmente la poblacin de la localidad de Huabal cuentan con letrinas de


hoyo seco y algunos baos con pozo ciego; construidas por los mismos
pobladores, con materiales de zona como maderas, palos y calamina
galvanizada, las cuales se encuentran en mal estado de conservacin.
Foto N. 06: Estado de las letrinas

Formas de eliminacin de excretas.


Con relacin a la disposicin de excretas en la localidad, el presente cuadro
muestra que el 100% de la poblacin dispone de una letrina, as como tambin
hacen uso de ella, y el 67% de los encuestados responden que la letrina se
encuentra en mal estado.
Estado fsico de las letrinas.
En el cuadro podemos observar el estado de las estructuras de las letrinas,
pudindose constatar que el 70.4% de las letrinas no tiene la caseta adecuada,
el 88.2% de las letrinas no tienen un piso seguro, el 97% manifiesta que no

Pg. -69-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

tiene losa, y no tienen privacidad, el 61.7% de las letrinas no cuentan con tubo
de ventilacin.
En cuanto al aseo de la letrina, se ha podido constatar que el 70.5% no se
encuentran limpias, el 67.6% tienen mal olor, en el 50% de las letrinas se not
la presencia de cucarachas, e insectos, en el 35.2% se pudo ver que en la
letrina existe material de limpieza anal, y en un 85.3% no existe un recipiente
en la letrina para arrojar el material de limpieza anal, existiendo una gran
proliferacin que incurre en la salud de las personas.
Cuadro N. 3.1.35
Estado del Pozo sptico/letrina/Otro
Estado

Si

No

Total

Tiene caseta adecuada

10

29.4

24

70.5

11.8

30

88.2

34
34

100.0

Piso seguro
Tiene losa

2.9

33

97.0

34

100.0

97.0

34

100.0

Tiene privacidad
Orificio pequeo y seguro
para garantizar la
seguridad del nio
Cuenta con tubo de
ventilacin
La letrina se encuentra
limpia
La letrina tiene mal olor
Existe en la letrina
presencia de cucarachas,
insectos, etc
Existe en la letrina
material de limpieza anal
Existe en la letrina
recipiente para arrojar el
material de limpieza anal

2.9

33

100.0

34
13

38.2

21

61.7

13

38.2

21

61.7

10

29.4

24

70.5

23

67.6

11

32.4

100.0
34
34
34

100.0
100.0
100.0

34
17

50.0

17

50.0

12

35.2

22

64.7

14.7

29

85.3

100.0
34

100.0

34
100.0

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Informacin sobre la disposicin de residuos slidos y aguas grises.


Disposicin de residuos slidos.
La forma de eliminar las basuras en la localidad de Huabal es de varias
maneras, as que el 47.1% en las familias encuestadas lo queman, y el 26.5%
de los encuestados lo entierran y en la misma proporcin la arrojan en el
botadero.
Esta conducta inadecuada fomenta la contaminacin ambiental y afecta la
salud de la familia.
Cuadro 3.1.36
Disposicin de residuos slidos
Abs.

Recolector municipal

Descripcin

0.0

Enterrado

26.5

En botadero

26.5

Quemado

16

47.1

Pg. -70-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca
Otros (Especifique)
Total

0.0

34

100

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Disposicin de aguas grises.


En lo que se refiere a la disposicin de aguas servidas encontramos que del
total de familias encuestadas el 44.1% la arroja a la calle, un 41.2% la arroja a
la acequia, el 5.9% lo arroja en la chacra, y el 8.8% arroja en el patio de sus
viviendas.
Cuadro 3.1.37
Disposicin de aguas grises
Descripcin
La arroja a la calle
La arroja al patio de la casa
La arroja a la Acequia
Otro: (Chacra)
Total

Abs.
15
3
14
2
34

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Pg. -71-

%
44.1
8.8
41.2
5.9
100

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca
EMPADRONAMIENTO - LOCALIDAD DE "HUABAL"
REGIN: CAJAMARCA
PROVINCIA: CUTERVO
DISTRITO: CALLAYUC
LOCALIDAD: HUABAL
RESPONSABLE:HUGO LY FRIAS

Nombres y Apellidos (Jefe de Familia)

conex de
agua

lavaderos

Nombres y Apellidos (Jefe de Familia)

conex de
lavaderos
agua

1 PUESTO DE SALUD

1.00

1.00

65

CESARINA PEREZ CRUZ

1.00

1.00

2 SATURNINO FERNANDEZ JARA

1.00

1.00

66

LIDIA VASQUEZ PEREZ

1.00

1.00

3 YOVANA DELGADO TARIFEO

1.00

1.00

67

TERESA VASQUEZ PEREZ

1.00

1.00

4 SEGUNDO DELGADO SALAS

1.00

1.00

68

MARIA C. PEREZ FERNANDEZ

1.00

1.00

5 IGLESIA PENTECOSTAL EVANGELICA

0.00

0.00

69

LEODORO FERNANDEZ COTRINA

1.00

1.00

6 WILLIAM SALAZAR VERGARA

0.00

0.00

70

CARLOMAN FERNANDEZ ALEJANDRIA

1.00

1.00

7 AGUSTINA VALDIVIA ARRASCUE

1.00

1.00

71

NEIVER LINARES BUSTAMANTE

1.00

1.00

8 ALEX ALTAMIRANO TARIFEO

1.00

1.00

72

FROILAN LINARES DIAZ

1.00

1.00

9 MARCELA ALTAMIRANO TARIFEO

1.00

1.00

73

GALBARINO CARRASCO SILVA

1.00

1.00

10 GILBERTO TORO GONZALES

1.00

1.00

74

YRENE FERNANDEZ SALAZAR

1.00

1.00

11 FLORIANO GONZALES VASQUEZ

1.00

1.00

75

FELIZARDO FERNANDEZ SALAZAR

1.00

1.00

12 BERTILDA PEREZ FERNANDEZ

1.00

1.00

76

CLORINDA SALAZAR GONZALES

1.00

1.00

13 FELIPE GONZALES PEREZ

1.00

1.00

77

PASTOR CUBAS GUEVARA

1.00

1.00

14 DIOGENES PEREZ FERNANDEZ

1.00

1.00

78

RENE PEREZ FERNANDEZ

1.00

1.00

15 WALTER LOZANO FERNANDEZ

1.00

1.00

79

MARIA MAGDALENA FERNANDEZ SALAZAR

1.00

1.00

16 JAIME MENA VASQUEZ

1.00

1.00

80

ANDRES CARRASCO VASQUEZ

1.00

1.00

17 ELCIRA QUISPE PEREZ

0.00

0.00

81

BENITA FERNANDEZ SALAZAR

1.00

1.00

18 EMPERATRIZ LOZANO FERNANDEZ

1.00

1.00

82

ARMANDINA MENOR SEGURA

1.00

1.00

19 IGLESIA CATOLICA

0.00

0.00

83

WILLIAM DIAZ VEGA

1.00

1.00

20 LUZ BELLA CUBAS FERNANDEZ

1.00

1.00

84

NAPOLEON DIAZ ARCE

0.00

0.00

21 ASUNCIONA SEGURA ALTAMIRANO

1.00

1.00

85

EDVER TARRILLO ALEJANDRIA

0.00

0.00

22

0.00

0.00

86

ARTIDORO GUERRERO ALEJANDRIA

0.00

0.00

23 INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA DIVINO MAESTRO


1.00

1.00

87

LEONIDAS PEREZ FERNANDEZ

1.00

1.00

24 LOCAL DE RONDAS CAMPESINAS

1.00

1.00

88

IDELSO VASQUEZ DAVILA

1.00

1.00

25 EDUARDO DELGADO GONZALES

1.00

1.00

89

TITO TORRES PRIETO

1.00

1.00

26 ARTEMIO ESPINOZA FERNANDEZ

0.00

0.00

90

ITALA LOZANO DIAZ

1.00

1.00

27 LUIS FERNANDEZ SALAZAR

1.00

1.00

91

HERNANDO PEREZ CABREJOS

1.00

1.00

28 SEGUNDO MARIANO FERNANDEZ

1.00

1.00

92

BERTILA CABREJOS VASQUEZ

1.00

1.00

29 OMAR DIAZ VEGA

1.00

1.00

93

SEGUNDO PEREZ CORONADO

1.00

1.00

30 ABRAHAM DIAZ VEGA

0.00

0.00

94

MARCOS PEREZ FERNANDEZ

1.00

1.00

31 NAZARIO HEREDIA SEGURA

0.00

0.00

95

OSCAR PEREZ CABREJOS

1.00

1.00

32 ELADIO VILLANUEVA GONZALES

1.00

1.00

96

EUSEBIA FERNANDEZ CUBAS

0.00

0.00

33 PERPETUA DIAZ ARCE

1.00

1.00

97

AMBER PEREZ FERNANDEZ

0.00

0.00

34 HOMERO DIAZ ARCE

1.00

1.00

98

JUXI SANCHEZ SALAZAR

1.00

1.00

35 DEMETRIO DELGADO SALAS

1.00

1.00

99

YULISA ALEJANDRIA VALENZUELA

1.00

1.00

36 MARILU MESTANZA LOZANO

1.00

1.00

100

MANUEL PEREZ CORONADO

1.00

1.00

37 PERCY PEREZ DIAZ

1.00

1.00

101

ALEJANDRO GUEVARA VASQUEZ

1.00

1.00

38 ARTIDORO GUERRERO ALEJANDRIA

1.00

1.00

102

ELIS ALTAMIRANO VARGAS

1.00

1.00

39 ISABEL PEREZ OCHOA

1.00

1.00

103

NELSON ALTAMIRANO VARGAS

1.00

1.00

40 NAPOLEON DIAZ ARCE

1.00

1.00

104

NILDER PEREZ GONZALES

0.00

0.00

41 ELISA TORO GONZALES

1.00

1.00

105

MARIANO PEREZ FERNANDEZ

0.00

0.00

42 MARIA FELIX TARIFEO HORNA

1.00

1.00

106

MELANIO BARRANTES FERNANDEZ

1.00

1.00

43 JUAN MEDINA SANCHEZ

1.00

1.00

107

SEGUNDO DIAZ HURTADO

1.00

1.00

44 I.E. PRIMARIA N 10739

1.00

1.00

108

0.00

0.00

45 COMEDOR POPULAR

1.00

1.00

109

CASTINALDO DIAZ HURTADO

1.00

1.00

46 LEONIDAS HEREDIA TAPIA

1.00

1.00

110

ADAN DIAZ HURTADO

1.00

1.00

47 SANTOS HEREDIA TAPIA

1.00

1.00

111

ARMANDO DIAZ HURTADO

1.00

1.00

48 IGLESIA ADVENTISTA

0.00

0.00

112

ABEL PEREZ DIAZ

1.00

1.00

49 EDWARD ALEXIS GONZALES MUNDACA

1.00

1.00

113

EUGENIO VASQUEZ ROJAS

1.00

1.00

50 DESIDERIO GONZALES PEREZ

1.00

1.00

114

FLORIANO PEREZ FERNANDEZ

1.00

1.00

51 DOLMER GONZALES PEREZ

1.00

1.00

115

ERMILDA LOZANO GONZALES

0.00

0.00

52 OLIVERIO BAUTISTA VASQUEZ

1.00

1.00

116

JOSE TITO PEREZ DIAZ

1.00

1.00

53 CARLOS DANTE ROJAS DIAZ

1.00

1.00

117

ANTERO PEREZ DIAZ

1.00

1.00

54 ARNALDO ROJAS ALEJANDRIA

1.00

1.00

118

MARINO MENOR PEREZ

1.00

1.00

55 EDVER TARRILLO ALEJANDRIA

1.00

1.00

119

SALVADOR MENOR PEREZ

1.00

1.00

56 JOSE HERIBERTO ALTAMIRANO TARIFEO

1.00

1.00

120

ALONSO MARINO MENOR SEGURA

1.00

1.00

57 HOMERO ALTAMIRANO TARIFEO

1.00

1.00

121

LUIS ELBER GONZALES GUEVARA

1.00

1.00

58 GUILLERMO ALTAMIRANO BECERRA

1.00

1.00

122

AMARO PEREZ FERNANDEZ

1.00

1.00

59 MANUEL VASQUEZ ZABALETA

1.00

1.00

123

VILMA DELGADO VARGAS

1.00

1.00

60 RAQUELA GUEVARA HURTADO

1.00

1.00

124

KELI FERNANDEZ FERNANDEZ

1.00

1.00

61 JAIME PEREZ FERNANDEZ

1.00

1.00

125

ROMAN VALDIVIA CONTRERAS

1.00

1.00

62 ELMER PEREZ FERNANDEZ

1.00

1.00

126

FERNANDO HEREDIA TAPIA

1.00

1.00

63 MARIANO FERNANDEZ CRUZ

1.00

1.00

127

CHAVELA ALTAMIRANO TARIFEO

1.00

1.00

64 FELIPE MUNDACA GUEVARA

1.00

1.00

Pg. -72-

TOTAL

55.00

55.00

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

RESUMEN
N INMUEBLES VERIFICADOS

127

N VIVIENDAS BENEFICIADAS

104

N INSTITUCIONES BENEFICIADAS

05

De los cuadros anteriores se puede verificar que el nmero de lotes en la


localidad de Huabal asciende a 109, de los cuales 104 lotes representan a las
viviendas beneficiadas, 5 lotes representan a las instituciones educativas
beneficias, Posta de salud y dos instituciones pblicas, as mismo tenemos que
los lote no beneficiados son N 5, 19, 48; para el sistema de agua potable se
tiene 109 conexiones domiciliarias para 104 viviendas y 05 conexiones
domiciliarias para instituciones pblicas; 109 lavaderos multiusos (conexin
Intradomiciliaria) para 104 viviendas y 05 lavaderos multiusos para instituciones
pblicas (Puesto de salud, Comedor popular, local de rondas).
En conclusin se estn considerando 69 conexiones domiciliarias de agua
potable, 70 lavaderos multiuso, 111 UBS, para 104 viviendas, y 04 para
instituciones educativas y 03 para las tres instituciones pblicas.

Pg. -73-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

iii) Diagnstico de la gestin del servicio.


De la gestin de la operacin y mantenimiento del sistema de agua y
saneamiento.
La localidad de Huabal, en lo que concierne al sistema de agua, carece de todo
tipo de gestin por las circunstancias que se han explicado anteriormente.
De la gestin financiera.
No se conoce el nivel de agua no contabilizada, dado que no existe una
organizacin que se encargue de la administracin del servicio.
3.1.3 De los involucrados en el proyecto.
Del contacto con la poblacin y de los actores involucrados con el proyecto
como la poblacin beneficiaria, autoridades locales y distritales, los
representantes de las instituciones educativas y de salud, se tienen que los
involucrados en el proyecto son como se indican.
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento.
El 11 de Julio de 2002 el Gobierno Promulg la Ley N 27779, mediante el cual
crea el Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento (MVCS), con el
objetivo de formular, aprobar, ejecutar y supervisar las Polticas de alcance
nacional aplicables en materia de vivienda, urbanismo, construccin y
saneamiento, como ente rector, contribuyendo a la competitividad y al
desarrollo territorial sostenible del pas, en beneficio preferentemente de la
poblacin de menores recursos y tiene como Visin el mejoramiento continuo
de la calidad de vida de la poblacin.
Tiene como misin mejorar las condiciones de vida de la poblacin facilitando
su acceso a una vivienda adecuada y a los servicios bsicos, propiciando el
ordenamiento, crecimiento, conservacin, mantenimiento y proteccin de los
centros poblados y sus reas de influencia, fomentando la participacin de las
organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa e inversin privada.
Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR).
rgano de lnea, bajo el mbito del Viceministerio de Construccin y
Saneamiento, cuyo objeto es mejorar la calidad, ampliar la cobertura y
promover el uso sostenible de los servicios de agua y saneamiento en las
poblaciones rurales del pas.
El PNSR del Vice Ministerio de Construccin y Saneamiento tiene la
responsabilidad de la ejecucin del programa, para la cual ha creado la Unidad
de Desarrollo de Infraestructura (UDI), que es la encargada de formular
estudios de preinversin, Expedientes Tcnicos, dirigir, ejecutar, supervisar,
evaluar monitorear, y liquidar tcnica y financiera los proyectos de inversin
pblica.
Municipalidad Distrital de Callayuc.

Pg. -74-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

Se tiene el Convenio N. -2013, Convenio Marco de Cooperacin


Interinstitucional entre el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento y
la Municipalidad Distrital de Callayuc Provincia de Cutervo Regin
Lambayeque cuyos compromisos asumidos son:
a. Otorgar libre disponibilidad del terreno de propiedad municipal donde se
proyecta la construccin de algn componente del sistema de agua potable
y/o saneamiento, y de gestionar con las autoridades competentes la
constitucin de las servidumbres donde se proyecta la instalacin de lneas
y redes.
b. Participar en el registro y conformacin de la Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento (JASS).
c. Conformar el rea Tcnica Municipal de Servicios de Agua y Saneamiento
(ATM) o quien haga sus veces, quien se encargar de promover, supervisar,
apoyar y fiscalizar la correcta gestin de la Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento (JASS).
d. Promover la participacin de los beneficiarios y actores involucrados en el
proyecto, a travs de asambleas convocadas por representantes del PNSR,
Consultor de Estudios y Supervisin, a fin que estos estn informados sobre
el desarrollo del proyecto.
e. Generar espacios de concertacin entre los beneficiarios, actores
involucrados, representantes del PNSR, Consultor de Estudios y la
Supervisin; y, participar transversalmente durante el desarrollo del Estudio
de Preinversin y elaboracin del Expediente Tcnico del proyecto.
f. Nombrar al representante a efectos que coordine con los Consultores de
Estudio y de la Supervisin en todo el proceso de elaboracin de los
estudios; as como tambin durante el proceso de ejecucin de obra.
g. Otorgar las licencias y autorizaciones de su competencia que resulten
necesarias, desde el inicio del presente Convenio hasta la ejecucin de la
obra y la liquidacin del proyecto.
h. La MUNICIPALIDAD no podr formular Proyectos de Inversin Pblica con
los mismos objetos, beneficiarios, localizacin geogrfica y componentes
que el especificado en el proyecto autorizado al PNSR en la Clusula Sexta
del presente Convenio. Es as que, de ser el caso, la MUNICIPALIDAD
cuente con un Proyecto de Inversin Pblica (PIP) que tengan Estudios de
Preinversin que se encuentren en etapa de formulacin, evaluacin o
hayan sido declarados viables por la respectiva Oficina de Programacin e
Inversiones (OPI); y, se encuentre comprendido dentro del mbito de las
intervenciones del PNSR, la MUNICIPALIDAD solicitar a la OPI
correspondiente la desactivacin o deshabilitacin de la declaracin de
viabilidad del registro generado en el Banco de Proyectos del Sistema
Nacional de Inversin Pblica (SNIP).

La misin de la Municipalidad es contribuir al mejoramiento de la calidad de


vida de la poblacin, apoyando y facilitando el acceso de los servicios de agua
potable y saneamiento a la poblacin bajo su mbito, es as que conjuntamente

Pg. -75-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

con la localidad, consideran la ejecucin del proyecto: instalacin de los


sistemas de agua potable y saneamiento bsico de la localidad, como una
necesidad vital que asegure las condiciones mnimas de salubridad y gestin
del manejo de los sistemas de agua y saneamiento para mejorar las
condiciones de vida y salud de la poblacin.
Siguiendo los objetivos institucionales del gobierno local, de acuerdo a la ley
orgnica de Municipalidades N 27972, y teniendo en cuenta que entre sus
competencias est la provisin de los servicios de saneamiento a los centros
poblados rurales que se encuentran en su jurisdiccin, tiene el compromiso de
la creacin y/o fortalecimiento del rea Tcnica Municipal de los Servicios de
Saneamiento de su mbito jurisdiccional, con la participacin directa del CE.
Dicha ATMS deber estar conformado a la culminacin del perfil, es decir una
fase antes de iniciar la elaboracin de los Expedientes de Proyectos (Tcnico,
social, fortalecimiento institucional, gestin y ambiental). No se podr proseguir
de no con contar con el rea Tcnica Municipal conformada. El propsito es
institucionalizar el rea Tcnica Municipal de los Servicios de Saneamiento,
para que el Municipio cumpla con sus funciones, en el marco normativo
vigente de su competencia (Reglamento de la Ley General de Servicios de
Saneamiento - Ley N 26338).
Participarn activamente en las coordinaciones necesarias durante la
formulacin de las lneas de base, perfiles y expedientes de proyectos. El
Municipio Distrital deber firmar en seal de conformidad las lneas de base,
perfiles y expediente tcnico previo a la entrega del producto al PNSR.
La Municipalidad Distrital de Callayuc cuenta con autonoma tcnica,
administrativa, econmica y financiera. Sus acciones son de necesidad y
utilidad pblica y de preferente inters social. Su mbito de atencin
comprende las comunidades del Distrito de Callayuc, entre los que se
encuentra la localidad de Huabal.
Poblacin Beneficiaria.
La poblacin a travs de una asamblea extraordinaria, conforma la
Organizacin Comunal (JASS u otra) y en coordinacin con esta, participa en
todo el ciclo del proyecto y particularmente en la informacin y seleccin de
las alternativas de opciones tcnicas y niveles de servicios, establecidos en
los estudios. Asimismo en las pequeas localidades, la poblacin participa en
la conformacin, reactivacin o ratificacin de la JASS, promovido por el
Consultor de Estudios.
La poblacin est consciente de la necesidad de la ejecucin del proyecto, y se
compromete a asumir el pago mensual de la cuota familiar, que cubra los
gastos de administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua
potable y saneamiento, para garantizar la sostenibilidad de los mismos y
elegirn a los miembros de la Junta Administradora de los Servicios de
Saneamiento JASS, organizacin encargada de la administracin, operacin
y mantenimiento de los servicios.
Los pobladores conocern las prcticas de higiene y los riesgos existentes para
la salud, as mismo, la organizacin comunal encargada de la administracin
de los sistemas tomar conocimiento de la infraestructura y sus componentes,

Pg. -76-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

para que orienten sus acciones, hacia la organizacin y establecimiento de las


capacidades necesarias para el buen funcionamiento de las obras y su gestin.
La participacin voluntaria del poblador ligado al componente educativo,
desarrolla y refuerza habilidades y capacidades que contribuirn a formar
usuarios responsables con los servicios y a definir sus roles, deberes y
derechos como usuario y ciudadano.
Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento JASS.
Sus miembros son parte de la comunidad, es reconocida por el alcalde distrital
y elegida por los pobladores. Sus funciones son administrar, operar y mantener
los servicios a ser construidos, as como capacitarse en los talleres previstos
dentro del presente proyecto, para realizar una buena gestin en el encargo
dado por la poblacin.
Otras Instituciones:

Instituciones educativas: I.E. Inicial N. 590, y la E.I.P. N. 10739, la I. E.


Secundaria Divino Maestro de la localidad de Huabal se comprometen a:

Participar en las capacitaciones de educacin sanitaria y efectuar replicas


peridicas dentro de las actividades de enseanza.

Establecimiento de Salud: Puesto de Salud de la localidad de Huabal


donde se atienden regularmente los pobladores de la localidad se
comprometen a:

Participar activamente en las capacitaciones en los temas de salud y educacin


sanitaria en todas las etapas del proyecto. Adems dentro de sus compromisos
se tiene:
- Efectuar la vigilancia de la calidad del agua con respecto a la cloracin.
- Acompaamiento a la JASS, en la operacin y mantenimiento de los
sistemas de agua potable y saneamiento.
- Rplicas de capacitacin en la educacin sanitaria a la poblacin.

Autoridades locales y Organizaciones sociales.

Las autoridades locales, y las organizaciones sociales, en representacin del


pueblo, o grupo de usuarios, realizaran las coordinaciones con las autoridades
del distrito a fin de que la ejecucin del proyecto se lleve a cabo de acuerdo a
las normas de construccin, asimismo, coordinaran para la formacin de la
JASS, promoviendo la implementacin de documentos de gestin, garantizaran
las actividades que permitan la sostenibilidad de los servicios de saneamiento y
su correcto funcionamiento, entre otras acciones de ndole local.
La siguiente matriz de involucrados muestra a las instituciones y/o grupos
implicados en el desarrollo del presente proyecto.

MATRIZ DE INVOLUCRADOS DEL PROYECTO

Pg. -77-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc Cutervo Cajamarca

Grupo de
Involucrados

Problemas percibidos

Intereses

Acuerdos y compromisos

Limitado desarrollo local en la Establecer las polticas y estrategias del Destinar los recursos financieros para el mejoramiento de los
regin Cajamarca.
sector para mejorar las condiciones de servicios de saneamiento en la localidad de Huabal de
vida de la poblacin facilitando su acceso acuerdo a los plazos establecidos, en la implementacin del
Insuficiente cobertura, acceso al a una vivienda adecuada y a los servicios programa.
agua potable y saneamiento en bsicos de saneamiento.
zonas rurales del Pas que Mejorar las condiciones de vida de la Elaborar y ejecutar un proyecto de agua y disposicin de
MINISTERIO DE
conllevan a problemas de salud y poblacin y los servicios de Saneamiento excretas cumpliendo con todos Las normas nacionales
VIVIENDA,
CONSTRUCCIN Y deterioro en la calidad de vida de la
existentes en la localidad de Huabal.
(Impacto ambiental, CIRA, SERNAMP, ANA/ALA, etc.).
SANEAMIENTO poblacin.
Dar sostenibilidad a los servicios de
PNSR
saneamiento en la Localidad de Huabal.
Disminuir los ndices de pobreza a nivel
nacional, beneficiando a estas poblaciones
con obras de agua y saneamiento que
contribuyan a mejorar la salud pblica y
optimizar

MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
CALLAYUC

Poco inters de la municipalidad en


coordinar con las autoridades de la
localidad para la instalacin de los
servicios de agua potable
y
saneamiento.
Limitados recursos
financieros
para promover el desarrollo de
proyectos de saneamiento.
La municipalidad distrital de
Callayuc, no tiene un responsable
del monitoreo de las JASS.

Ampliar la cobertura de los servicios de


agua y saneamiento en funcin a las
necesidades especficas de los caseros
y/o centros poblados.
Promover programas de capacitacin para
la adecuada construccin de viviendas
saludables en los caseros.
Impulsar el saneamiento fsico legal de los
predios rurales y urbanos.
Ampliar la capacidad de las mini centrales
electicas a fin de ampliar la calidad y
cobertura de servicio elctrico.
Respetar las salvaguardas ambientales
establecidas en el marco de convenio

Pg. -78-

Asistir tcnicamente a la Junta Administradora de los servicios


de Saneamiento (JASS) en la administracin operacin y
mantenimiento de los sistemas de agua saneamiento.
implementar el ATM, asignando al personal responsable y las
directrices para el cumplimiento de sus funciones.
Facilitar la participacin de los representantes del ATM en las
capacitaciones que convoque el PNSR.
Gestionar el saneamiento fsico y legal de los Terrenos donde
se construirn los reservorios y dems componentes del
sistema de Agua y Saneamiento.
Cumplir con el Convenio Marco entre la Municipalidad y el
PNSR

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc Cutervo Cajamarca

Grupo de
Involucrados

Problemas percibidos

Intereses

Acuerdos y compromisos

Gestionar recursos para la rea tcnica


Municipal.
Aprovechar la presencia PNSR con
proyecto de saneamiento en las localidades
que necesita de infraestructura para mejorar
los servicios de agua saneamiento.
Reconocer
e
inscribir
a
todas
administradoras
de
servicios
de
saneamiento (JASS) en el mbito de la
provincia.
Involucrar a las autoridades de la localidad
en acciones que involucren el desarrollo de
las actividades de Agua y Saneamiento de
la localidad.
En mal estado el sistema de agua Contar con el Servicio de Saneamiento
entubada sin tratar.
para mejorar la calidad de vida de sus
Eliminacin de Excretas en letrinas familias en la Localidad.
de hoyo seco o de otro sistema sin
un adecuado estudio tcnico que Instalacin de Unidades Bsicas de
garantice la no contaminacin del Saneamiento en el Centro Poblado de
Poblacin
medio ambiente.
Huabal
beneficiaria de .
la Localidad de Deficiente disposicin de residuos Coordinacin constante con autoridades
slidos.
municipales a fin de que garanticen el
Huabal
Deterioro total de las tuberas del Servicio de Saneamiento en la localidad.
sistema de agua entubada.
Desabastecimiento de agua en
tiempo de estiaje.

Pg. -79-

Compromiso en los trabajos que se realicen para el proyecto


PNSR.
pagar las cuotas familiares por el servicio de agua potable y
saneamiento.
Asistir a las capacitaciones que se programen.
Garantizar los terrenos para la ejecucin de las obras de agua
y saneamiento.
Cuidar el reservorio y los sistemas del agua potable.

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc Cutervo Cajamarca

Grupo de
Involucrados

Problemas percibidos

La poblacin toma agua entubada.


Reservorio, conexiones y vlvulas
en mal estado,
participacin
e
JASS o Comit Dbil
involucramiento
en
la
gestin
de
los
de Agua de la
servicios de Saneamiento.
Localidad de
Desconocimiento al valor del agua
Huabal
potable y saneamiento.
Escases
de
recursos
para
mantenimiento el servicio
Prevalencia
de
enfermedades
diarreicas Anemia y parasitosis.
Alta incidencia de desnutricin.
Consumo de agua entubada sin
cloracin y contienen minerales
pesados como el arsnico.
Mala disposicin de excretas.
Posta de Salud Mala disposicin de los residuos
de Huabal
slidos.
Desconocimiento o dbil prcticas
de la poblacin de buenos hbitos
de higiene, los cuales deriva en
enfermedades como EDAS, IRAS,
dermatitis, y otras infecciones
generalmente que afectan a los
nios.
de
enfermedades
INSTITUCIONES Presencia
diarreicas
en
algunos
alumnos.
EDUCATIVAS
La poblacin desconoce temas de
(I.E. Secundario higiene y educacin sanitaria.
"Divino
Aprendizaje lento de los alumnos,
Maestro", I.E. por infecciones (estomago, ojos,
parasitosis y dems) e ndices de
N 10739 y I.E. desnutricin infantil.
N 590
. UBS deteriorados, son de uso
Huabal
para la poblacin escolar.

Pg. -80-

Intereses

Acuerdos y compromisos

La poblacin consuma agua clorada.


Participar organizadamente, asumiendo responsabilidades en
todos los procesos de capacitacin que involucren el tema de
Contar con letrinas en cada casa.
A&S.
Buen servicio del agua potable.
Administrar, operar y mantener el servicio Participar activamente en todos los acuerdos y compromisos
(aporte comunal, cuotas, asistencia a los talleres).
adecuadamente.
Se fortalezca la JASS en la localidad de Hacer cumplir el estatuto y reglamento aprobado en asamblea
general.
Huabal.
Disponibilidad y apertura al dilogo permanente respetndose
acuerdos y compromisos.
Vigilancia de los sistemas de agua potable.
Que la Poblacin consuma agua segura y Brindar asistencia tcnica para la limpieza y cloracin del
evitar la incidencia de EDAS, anemia y agua a la comunidad.
parasitosis.
Realizar charlas educativas en lavado de manos y consumo
de agua hervida mensualmente.
Establecer
coordinacin
con
la Capacitar a la JASS en temas de agua y saneamiento.
municipalidad y la JASS para realizar Realizar cloracin del agua permanentemente.
cloracin del agua.
Realizar capacitacin a la JASS en AOM.
Realizar el anlisis del agua de la localidad.
Uso adecuado de las letrinas y
mantenimiento de las mismas.
Mejorar hbitos
agua.

del uso y consumo del

Instalacin y mantenimiento de los Apoyar y colaborar en las actividades que realice PNSR.
servicios higinicos de la institucin
educativa adecuados a la localidad.
Participar de las capacitaciones en educacin sanitaria.
Que la poblacin en general y en especial
la escolar de la localidad mejore Realizar charlas de educacin sanitaria a los padres de
conductas en educacin sanitaria.
familias y alumnos. Sobre los momentos de lavado de
manos.

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc Cutervo Cajamarca

Grupo de
Involucrados

Problemas percibidos

Intereses

Acuerdos y compromisos

Escasa participacin de los


pobladores y en especial de los
padres de familia del Centro
Poblado en educacin sanitaria en
charlas de hbitos de higiene.
Abastecimiento de agua entubada Contar con un buen servicio de agua Contar con un buen servicio de agua y saneamiento de
sin tratamiento por piletas en mal potable y saneamiento, as como con un acuerdo a la geografa y condiciones del terreno de la
Autoridades
estado o malogradas.
medio de control de calidad y cloracin localidad.
locales (Teniente Consumo de agua no segura a del agua potable que se consume.
gobernador,
travs de piletas o conexiones
Participar en la sostenibilidad de los servicios de agua y
Agente
cercanas a sus viviendas de forma Participar en la sostenibilidad de los saneamiento.
Municipal,
artesanal y sin ningn respaldo servicios de agua y saneamiento.
Representante
tcnico.
Aumentar el nivel de conocimiento y prcticas para el
de Rondas
Escasa participacin en aspectos
mantenimiento adecuado de los servicios de saneamiento,
Campesinas,
relacionados
al
agua
y Ampliar el nivel de conocimiento y para ello se buscar asesoramiento del rea Municipal
club de madres,
saneamiento.
prcticas para el mantenimiento adecuado competente.
comit vaso de
de los servicios de saneamiento
leche.
Desconocimiento
de
Hacer de conocimiento a la comunidad de la importancia del
responsabilidades
para
valor del consumo del agua potable, y el reconocimiento tcito
sostenibilidad de los servicios de
de la cuota familiar.
agua y saneamiento

Autoridad
Nacional del
Agua

Administracin Local del


Agua Motupe - Olmos La
Leche

Pg. -81-

Riesgo de que se d un uso Se d un uso racional del agua de acuerdo a normas


desproporcionado del recurso hdrico vigentes atendiendo a todos los beneficiarios y todos
por agentes sin autorizacin previa y los usos involucrados.
se generen conflictos por su uso
entre
interesados
(beneficiarios
naturales de las fuentes).

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc Cutervo Cajamarca

Grupo de
Involucrados

Problemas percibidos

Intereses

Acuerdos y compromisos

Temor a que se destruya el patrimonio Proceder de acuerdo a Ley a fin de que el formulador
cultural
arqueolgico
como del proyecto realice las gestiones a fin de determinar la
consecuencia de la ejecucin del existencia o no de restos arqueolgicos en las reas de
proyecto
intervencin del proyecto.
Ministerio de
Cultura.

INC - LAMBAYEQUE

Nota: Las actas suscritas por los grupos de la matriz de involucrados se encuentran en el anexo del Informe Social de Fase Pre inversin.

Pg. -82-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

Otros aspectos relevantes.

La poblacin de la localidad de Huabal no viven en situaciones de riesgo de


desastres o de contaminacin ambiental, por lo tanto no se vern afectados
con la ejecucin del PIP, por el contrario este proyecto les satisfacera una de
las prioritarias necesidades, lo que les permitir un mejor nivel de vida.
Los encargados de la operacin y mantenimiento de los sistemas una vez
que estos se encuentren ejecutados ser la Junta de Administracin de los
Servicios de Saneamiento JASS. Sus miembros elegidos por la comunidad
y debidamente reconocidos por la Municipalidad Distrital de Callayuc. Cuyas
funciones son administrar, operar y mantener los servicios a ser
implementados o mejorados, as como la realizacin de una buena gestin en
el encargo dado por la poblacin.
A la fecha los pobladores cuentan con el servicio de agua potable mediante
piletas del cual solo se abastecen ms del 70% de la poblacin, las prcticas
relacionadas con el agua dentro del hogar fueron descritas en los prrafos
anteriores para un servicio de acarreo, de igual manera para los sistemas de
saneamiento.
3.2

DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.


A partir del diagnstico de la situacin actual de los servicios de agua y
saneamiento en la localidad de Huabal, se ha podido observar que es comn
ver entre los pobladores muchos con enfermedades respiratoria, infecciosas y
parasitarias producidos por vectores, todos ellas de origen hdrico.
Del diagnstico se tiene tambin que los pobladores:
- Cuentan son el servicio de agua mediante piletas con en forma restringida,
con un sistema provisional, y baja cobertura, y de mala calidad.
- No cuentan con infraestructura adecuada de agua.
- No cuentan con servicios adecuados de saneamiento.
- No cuentan con organizaciones administradoras del servicio de agua
- Las personas tienen prcticas de educacin sanitaria deficientes.
- Existe presencia de enfermedades de origen hdrico segn reportes de
salud.
De lo anteriormente expuesto se deduce que el problema central es que
existen enfermedades de origen hdrico, y que dichas enfermedades se han
venido incrementando, y podramos decir que el problema central es:
Presencia de enfermedades de origen hdrico en la poblacin de la
localidad de Huabal
a)

Las causas directas son:

Consumo de agua de mala calidad y baja cobertura.


Inadecuada disposicin de excretas y aguas residuales.
Inadecuados hbitos y prcticas de higiene.
Carencia de gestin de los servicios.

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Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

b) Las causas indirectas son:

Inexistencia de una infraestructura adecuada de agua potable.


Deficiente infraestructura de disposicin sanitaria de excretas y aguas
residuales.
Bajos niveles de educacin sanitaria.
Inexistencia de organizacin capacitada en operacin, mantenimiento, y
administracin de los servicios de agua y disposicin sanitaria de excretas
y aguas residuales.

c)

Los efectos directos son:

Incremento de los ndices de morbilidad.


Aumento de la contaminacin ambiental

d) Los efectos indirectos son:

Incremento de los gastos de atencin en salud de la poblacin.

__________________________________________________________________________
Pg. -84-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

Cuadro No 3.3.1.a:
Matriz de indicadores de la Situacin Actual.

Fuente: Elaboracin Propia

__________________________________________________________________________
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Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

Anlisis de los Efectos:


Cuadro No 3.3.2
Anlisis de los Efectos
Efectos Directos
Incremento de los ndices de
morbilidad
Aumento de la contaminacin
ambiental

Efectos Indirectos

Incremento de los gastos de


atencin en la salud de la
poblacin

Fuente: elaboracin propia

e)

Efecto final

Deterioro del nivel y calidad de vida en la poblacin de la localidad de


Huabal.

__________________________________________________________________________
Pg. -86-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS


Efecto Final
Deterioro del nivel y calidad de vida en la poblacin de
la localidad de Huabal

Efecto Indirecto
Incremento de los gastos de
atencin en salud de la poblacin

Efecto Directo
Aumento de la
contaminacin ambiental

Efecto Directo
Incremento de los
ndices de morbilidad

Problema Central
Alta presencia de enfermedades de origen hdrico en la poblacin de la
localidad de Huabal

Causa Directa
Consumo de agua de mala
calidad y baja cobertura

Causa
Indirecta
Inexistencia de
una
infraestructura
adecuada de
agua potable

Causa Directa
Inadecuada
disposicin de
excretas y de
aguas residuales

Causa Indirecta
Deficiente
infraestructura de
disposicin sanitaria
de excretas y agua
residuales

Causa Directa
Inadecuados
hbitos y
prcticas de
higiene

Causa Directa
Carencia de gestin
de los servicios

Causa
Indirecta
Bajos niveles
en educacin
sanitaria

Causa Indirecta
Inexistencia de
organizacin
capacitada en OM, y
administracin de
servicios de agua y
disposicin sanitaria
de excretas y aguas
residuales

__________________________________________________________________________
Pg. -87-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

3.3

PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.


El objetivo central del PIP es lo que se pretende lograr al finalizar su ejecucin.
La forma de definir el objetivo central es planteando el problema solucionado,
siendo este la solucin al problema central, por lo tanto el objetivo central del
proyecto es:
Disminucin de la presencia de enfermedades de origen hdrico en la
poblacin de la localidad de Huabal.
Anlisis de los medios:
Cuadro No 3.3.1:
Anlisis de los medios
Medios 1er. Nivel

Medios Fundamentales

Consumo de agua de buena


calidad y suficiente
Adecuada disposicin de
excretas y de las aguas
residuales
Adecuados hbitos y prcticas
de higiene

Adecuada
potable

Infraestructura

de

Indicador
agua

100% de la poblacin consumo agua de


buena calidad, con una infraestructura
adecuada.

Adecuada infraestructura de disposicin


sanitaria de excretas y aguas residuales

100% de las viviendas cuentan con


baos dignos,
y una adecuada
eliminacin de las aguas residuales.

Mejor nivel en la educacin sanitaria

El 100% de los beneficiarios reciben


capacitacin en buenos hbitos y
prcticas de higiene
La ATM se encuentra capacitada para
brindar una adecuada asistencia tcnica
a los operadores responsables de la
operacin,
mantenimiento,
y
administracin de los sistemas.

Existencia
de
una
organizacin
capacitada en operacin, mantenimiento,
y administracin de los servicios de agua
y disposicin sanitaria de excretas y
aguas residuales.

Adecuada Gestin de los


servicios

Fuente: Elaboracin Propia

Anlisis de los Fines:


Cuadro No 3.3.2
Anlisis de los Fines
Fines Directos

Disminucin de los ndices de morbilidad

Fines Indirectos

Disminucin de los gastos de atencin en


salud de la poblacin

Reduccin de la contaminacin ambiental


Fuente: elaboracin propia

Fin ltimo:
Contribuir a mejorar el nivel y calidad de vida en la poblacin de la localidad de
Huabal.

__________________________________________________________________________
Pg. -88-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

ARBOL DE MEDIOS Y FINES


Fin ltimo
Contribuir a mejorar el nivel y calidad de vida en la poblacin
de la localidad de Huabal

Fin Indirecto
Disminucin de los gastos de
atencin en salud de la poblacin

Fin Directo
Reduccin de la
contaminacin ambiental

Fin Directo
Disminucin de los
ndices de morbilidad

Objetivo Central
Disminuir los casos de enfermedades de origen hdrico en la poblacin de la
localidad de Huabal

Medio de primer
nivel
Consumo de agua
de buena calidad y
cobertura al 100%

Medio
Fundamental
Adecuada
infraestructura de
agua potable

Medio de
primer nivel
Adecuada
disposicin de
excretas de las
aguas residuales

Medio
Fundamental
Adecuada
infraestructura de
disposicin
sanitaria de
excretas, y aguas
residuales

Medio de primer
nivel
Adecuados hbitos
y prcticas de
higiene

Medio
Fundamental
Mejor nivel en
educacin
sanitaria

Medio de primer
nivel
Adecuada gestin
de los servicios

Medio Fundamental
Existencia de una
organizacin capacitada
en OM de los servicios de
agua y disposicin
sanitaria de excretas y
aguas residuales

__________________________________________________________________________
Pg. -89-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

Anlisis e interrelacin de los medios fundamentales


Los medios fundamentales que se describen son imprescindibles:

Medio Fundamental 1: Adecuada infraestructura de agua potable

Medio Fundamental 2: Adecuada infraestructura de disposicin sanitaria de


excretas y de las agua residuales.

Medio Fundamental 3: Mejor nivel en educacin sanitaria.

Medio Fundamental 4: Existencia de una organizacin capacitada en OM de


los servicios de agua y disposicin sanitaria de excretas y aguas residuales

Relacin de medios fundamentales


Los medios fundamentales se relacionan en entre si y son complementarios, solo
existe una alternativa de solucin al problema:
Los Medios fundamentales 1, 2, 3, y 4 permiten estn incluidas en la
alternativa, por lo tanto son complementarias y se ejecutaran paralelamente.

Anlisis de la Interrelacin de los medios Fundamentales

MEDIOS IMPRESINDIBLES

MEDIO
FUNDAMENTAL
Adecuada
infraestructura de
agua potable

MEDIO
FUNDAMENTAL
Adecuada
infraestructura de
disposicin sanitaria
de excretas y agua
residuales

MEDIO
FUNDAMENTAL
Mejor nivel en
educacin sanitaria

MEDIO
FUNDAMENTAL
Existencia de una
organizacin
capacitada en OM
de los servicios de
agua y disposicin
sanitaria de excretas
y aguas residuales

Identificacin de las Acciones


El anlisis del punto anterior mostr que los cuatro medios fundamentales son
imprescindibles por lo que se plantean acciones para lograr la implementacin
de cada uno de ellos, los mismos que ayudaran al logro de los objetivos
especficos y por ende al objetivo central. A continuacin se presenta el
planteamiento de acciones.

__________________________________________________________________________
Pg. -90-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

Anlisis de los medios fundamentales:

Medio Fundamental
Adecuada
infraestructura
de
agua potable

Medio
Fundamental
Adecuada
infraestructura
de disposicin
sanitaria de
excretas, y
aguas
residuales

Accin 1
Instalacin
del
sistema de agua
potable
con
infraestructura
adecuada:

Accin 2
Instalacin de
Unidades
Bsicas de
Saneamiento
UBS

Medio
Fundamental
Mejor nivel en
educacin
sanitaria

Accin 3
- Campaa de
capacitacin a
la poblacin
sobre el valor
del agua
- Educacin
sanitaria sobre
adecuadas
prcticas de
higiene

Medio Fundamental
Existencia de una
organizacin capacitada
en OM de los servicios
de agua y disposicin
sanitaria de excretas y
aguas residuales

Accin 4
- Capacitacin y
fortalecimiento al
rea Tcnica
Municipal de
Saneamiento de
la Municipalidad
- Asistencia
tcnica y
supervisin a la
JASS

Accin 5
- Fortalecimiento
a la JASS
- Capacitacin en
AOM a los
miembros de la
JASS
- Implementacin
con manuales
de operacin y
mantenimiento

__________________________________________________________________________
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Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

MEDIOS Y ACCIONES
Accin 1.1
A.- Instalacin de 02 captaciones de agua de 2 manantiales difusos del tipo
ladera (Manantial La Palma 1 y Manantial La Palma 2 respectivamente).
B.- Instalacin de lnea de conduccin con tubera PVC.
C.-Instalacin de reservorio apoyado de concreto con casetas de vlvulas.
D.- Instalacin de lnea de distribucin y aduccin.
E.- Instalacin de cmaras de rompe presin, instalacin de vlvulas de
control, aire y de purga.
F.- Instalacin de conexiones domiciliarias.
G.- Instalacin de lavaderos multiusos.

MEDIO FUNDAMENTAL 1
Adecuada infraestructura de
agua potable

MEDIO FUNDAMENTAL 2
Adecuada infraestructura de
disposicin sanitaria de excretas
y de las aguas residuales

Accin 2.1:

A.- Instalacin de UBS de Tipo Compostera debido a la dispersin de


las viviendas y a la filtracin lenta del suelo.

Accin 3.1
A.- Se plantea programacin en la etapa de ejecucin y post ejecucin de
las obras 94 talleres de capacitaciones sociales para la sensibilizacin de la
poblacin beneficiaria en temas de educacin sanitaria y promocin del
sistema para una mejor calidad de vida:
32 talleres durante la ejecucin de la obra.
62 talleres post ejecucin de la obra.

MEDIO FUNDAMENTAL 3
Mejor nivel en Educacin
Sanitaria

Accin 4.1

MEDIO FUNDAMENTAL 4
Implementacin de un sistema
operativo y de gestin
administrativa

A.- Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras y las actividades de


gestin de la JASS con capacitaciones a los encargados de la operacin y mantenimiento
del uso del sistema de agua y el mantenimiento de las UBS con 61 talleres (21 talleres
durante la ejecucin de la obra y 40 talleres post ejecucin de obra).
B.- Programas de Fortalecimiento Municipal ATM con 11 talleres (04 talleres durante la
ejecucin de la obra y 07 talleres post ejecucin de obra).

LEYENDA
Accin

Accin

MUTUAMENTE EXCLUYENTES
COMPLEMENTARIOS

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Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
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ALTERNATIVA UNICA.

MEDIO FUNDAMENTAL 1

Adecuada infraestructura
de agua potable

MEDIO FUNDAMENTAL 2

Adecuada infraestructura
de disposicin sanitaria de
excretas y de aguas
residuales

MEDIO FUNDAMENTAL 3

Mejor nivel en educacin


sanitaria

MEDIO FUNDAMENTAL 4

Implementacin de un
sistema operativo y de
gestin administrativa

Accin 1.1
A.- Instalacin de 02 captaciones de agua de 2 manantiales difusos
del tipo ladera (Manantial La Palma 1 y Manantial La Palma 2
respectivamente).
B.- Instalacin de lnea de conduccin con tubera PVC.
C.-Instalacin de reservorio apoyado de concreto con casetas de
vlvulas.
D.- Instalacin de lnea de distribucin y aduccin.
E.- Instalacin de cmaras de rompe presin, instalacin de vlvulas
de control, aire y de purga.
F.- Instalacin de conexiones domiciliarias.
G.- Instalacin de lavaderos multiusos.

Accin 2.1:
A.- Instalacin de UBS de Tipo Compostera debido a la

dispersin de las viviendas y a la filtracin lenta del suelo.

Accin 3.1
A.- Se plantea programacin en la etapa de ejecucin y post
ejecucin de las obras 94 talleres de capacitaciones sociales para la
sensibilizacin de la poblacin beneficiaria en temas de educacin
sanitaria y promocin del sistema para una mejor calidad de vida:
32 talleres durante la ejecucin de la obra.
62 talleres post ejecucin de la obra.

Accin 4.1
A.- Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras y las actividades
de gestin de la JASS con capacitaciones a los encargados de la operacin y
mantenimiento del uso del sistema de agua y el mantenimiento de las UBS con 61
talleres (21 talleres durante la ejecucin de la obra y 40 talleres post ejecucin de
obra).
B.- Programas de Fortalecimiento Municipal ATM con 11 talleres (04 talleres
durante la ejecucin de la obra y 07 talleres post ejecucin de obra).

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Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
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Planteamiento de alternativas.
El marco terico o estudios que sustentan el planteamiento de la alternativa
planteada se basa en las siguientes normativas, trabajos y estudios con
informacin recogida de campo:
Gua de Opciones para el abastecimiento de agua y disposicin de
excretas para Centros Poblados del mbito Rural, aprobado por RM N
201-2012-VIVIENDA.
La RM N. 201-2012 que modifica la RM N. 108-2011-VIVIENDA, que
aprob los lineamientos para la Formulacin de Programas o Proyectos de
Agua y Saneamiento para los centros poblados del mbito Rural.
Reglamento Nacional de Edificaciones:
o II.3. OBRAS DE SANEAMIENTO
o III.3 Instalaciones Sanitarias.
o E.030 Diseo Sismo resistente.
o E.060 Concreto Armado.
Visita tcnica de campo.
Empadronamiento de viviendas y pobladores de la localidad.
Levantamiento topogrfico del rea del proyecto.
Diagnstico Situacional del sistema existente.
Estudio de fuentes.
Anlisis de la calidad del agua.
Estudio de Suelos.
Test de percolacin
De las visitas de campo, y de los estudios realizados al rea de estudio se ha
podido determinar que en la localidad la fuente de agua son las nicas fuentes
ubicadas en cotas superiores a las viviendas; adems dada la topografa del
terreno, ubicacin y distribucin de las viviendas, no es posible plantear un solo
sistema de abastecimiento de agua para toda la poblacin de Huabal. Por tal
motivo existe solo una alternativa de solucin para el abastecimiento de agua
potable, por lo tanto:
Definicin y descripcin del proyecto alternativo.
En el presente proyecto se pretende dar una mejor calidad de vida a los
pobladores de la localidad de Huabal, se proyecta instalaciones nuevas del
sistema de agua potable y saneamiento bsico.
A.- Agua Potable.
Tipo de Sistema: Agua Potable: Por Gravedad Sin Tratamiento (SGST).
Dado que la fuente superficial de tipo quebrada de nombre Puquial posee un aforo
de 0.52 lps, caudal que no cubre la demanda proyectada al ao 20 al 100% tan solo
en el ao 1 existe ya un dficit, adems el sistema actual de agua potable presta el
servicio a la localidad de Huabal sin previo tratamiento y desinfeccin del agua, al
comparar esta oferta existente con la oferta proyectada tendramos que optar
convenientemente desde el punto de vista econmico y tcnico por la oferta
proyectada dado que con esta no evitaramos proyectar obras de tratamiento con
tanque sedimentador, pre filtro de grava, filtro lento. En conclusin el sistema de
agua potable contara con alternativa nica Por gravedad Sin Tratamiento (SGST).
Este sistema abastecer a 104 viviendas y 5 locales pblicos, el cual comprende
los siguientes componentes:
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Instalacin de 02 captaciones del tipo manantial de ladera denominadas


captacin La Palma 1 y La Palma 2 (estas fuentes son manantiales difusos) que
comprende de una pantalla, cmara hmeda, canastilla de salida, cono de
rebose y caja de vlvulas, para explotar hasta 0.29 y 0.53 l/s. Cada captacin
consta de:
Estructura de sello sanitario.
o 01 Losa superior sobre sello de concreto simple fc=100 kg/cm2, ancho
mnimo=1.44 mts, ancho mximo = 4.00 mts y 2.45 mts de largo.
o 02 Aletas laterales en sello sanitario de concreto armado fc=210 kg/cm2
de 2.65 x 1.85 mts e=0.15 mts con cimiento corrido 0.25 x 0.50 mts
longitud = 2.65 mts de concreto fc=245 kg/cm2, solado e= 0.05 mts fc=
100 kg/cm2.
Cmara hmeda.
o 02 Muros de Concreto Armado fc=245 kg/cm2 de 1.40 x 1.35 x 0.15
mts.
o 02 Muros de Concreto Armado fc=245 kg/cm2 de 1.40 x 1.35 x 0.15
mts.
o 02 Muros de Concreto Armado fc=245 kg/cm2 de 1.30 x 1.35 x 0.15
mts.
Caja de vlvulas.
o 02 Muros de Concreto Armado fc=210 kg/cm2 de 0.75 x 0.80 x 0.10
mts.
o 01 Muro de Concreto Armado fc=210 kg/cm2 de 0.60 x 0.80 x 0.10 mts.
Losa inferior de fondo
o En cmara hmeda: 01 Losa de fondo de Concreto Armado fc=245
kg/cm2 de 1.50 x 1.90 x 0.15 mts.
o En caja de vlvulas: 01 Losa de fondo de Concreto Armado fc=245
kg/cm2 de 075 x 0.90 x 0.15 mts.
o 01 Dentelln de Concreto Armado fc=245 kg/cm2 de 0.35 x 1.90 x 0.25
mts.
o 01 Dentelln de Concreto Armado fc=245 kg/cm2 de 0.15 x 1.90 x 0.25
mts.
o Las losas de fondo tendrn un solado de e=0.10 mts fc= 100 kg/cm2.
Losa superior de cubierta
o En cmara hmeda: 01 Losa de Concreto Armado fc=245 kg/cm2 de
1.70 x 1.70 x 0.10 mts, con un orificio cuadrado de 0.60 x 0.60 mts
Tapas de inspeccin.
o En cmara hmeda: 01 Tapa metlica de 0.60 x 0.60 mts e=3/16.
o En caja de vlvulas: 01 Tapa metlica de 0.60 x 0.60 mts e=3/16.
Accesorios de PVC SAP, material filtrante y sello.
o 02 CODO 2" x 90 PVC.
o 02 UNION UNIVERSAL 1" FG.
o 01 VALVULA COMP 1" BRONCE.
o 02 NIPLE 1" X 2" FG.
o 02 NIPLE 1-1/2" X 0.40 m FG.
o 01 CANASTILLA 2" X 1" PVC.
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o
o
o
o
o
o

01 CONO DE REBOSE 2" X1" PVC.


01 UNIN SIMPLE 1" FG.
02 CANDADOS METALICOS.
GRAVAS GRADADAS.
ARENA GRADADA.
SELLO DE CONCRETO SIMPLE.

Cerco perimtrico.
o Esta constituidos por la instalacin de postes de concreto fc=175
kg/cm2 con dados de concreto fc=140 kg/cm2 y alambre de pas.
Instalacin de lnea de conduccin de 214.5 ml con tubera PVC C-10 de D= 1 y
366.0 ml de tubera de PVC SAP C-7.5 de D=1 ; adems se instalar una
vlvula de purga de 1.1/2x1 1/2 y una vlvula de aire de 1 X .
Instalacin de 01 reservorio de 11m, de concreto de seccin cuadrada de
2.85x2.85 m y 1.43 m de tirante de agua con 0.35 m de borde libre. Ser del tipo
apoyado, con tapa, fondo y muros de concreto armado, el interior llevar tarrajeo
impermeabilizado y tendr tubera de ventilacin de FG de 2.
Las dimensiones del reservorio de 11 m3 son:
- Construccin de reservorio apoyado de concreto de 12 m3, con su
caseta de vlvulas y cerco perimtrico:

Caja de vlvula compuerta de 0.60 x 0.60 mts h=0.45 mts e=0.10mts,


con losa de fondo de e=0.075 mts de concreto armado f=245 kg/cm2.

Reservorio de forma cuadrada con muro de espesor e=0.20 mts 02


muros de 2.85 x 1.78 mts, 02 muros de 3.25 x 1.78 mts de concreto
armado f=245 kg/cm2, con losa de cubierta plana de 3.35 x 3.35 mts
e=0.20 mts de concreto armado fc=245 kg/cm2, con losa de fondo de 3.55
mts x 3.55 mts de espesor e=0.20 mts con solado e=0.10 mts de concreto
fc= 100 kg/cm2.

Caja de vlvulas con 02 muros de 1.30 x 1.05 mts e=0.15 mts, 01


muro de 1.56 x 1.05 mts e=0.10 mts, con losa de cubierta de 1.56 x 1.40
mts e=0.05 mts de concreto armado f=245 kg/cm2 y losa de fondo de 1.76
x 1.50 mts e=0.10 mts concreto armado f=245 kg/cm2, cuenta con solado
e=0.05 mts fc=100kg/cm2.

02 Tapas metlicas de 0.60 x 0.60 mts e=3/16 (ingreso al reservorio)


y 01 Tapa metlica de 0.60 x 0.60 mts e=3/16 (caja de vlvulas).

Accesorios en reservorio: Escalera de gato, escalera de marinero con


baranda, ambas de FG, accesorios de PVC SAP y FG, etc. (ver
metrados, presupuesto, anlisis de costos y listado de insumos).

Cerco perimtrico, el cual est constituido de postes de concreto


fc=245 kg/cm2 con dados de concreto fc=140 kg/cm2 y alambre de pas.
Instalacin de lnea de aduccin y red de distribucin comprende el tendido de
16,559.92 ml con las siguientes caractersticas:
Metrados de Redes de Distribucin
Dimetro

1
1.1/2
2
2
Total

Longitud
1,231.88
3,615.91
7,755.48
3,168.54
788.11
16,559.92

Material
PVC SAP
PVC SAP
PVC SAP
PVC SAP
PVC SAP
PVC SAP

Clase
C-10
C-10
C-7.5
C-7.5
C-7.5
C-10 Y C-7.5

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Adems se instalarn 35 cmaras rompe presin Tipo 7, con el fin de regular las
presiones en las redes de distribucin; y se instalarn vlvulas de control y purga,
segn lo indicado en los planos.
Metrado de Vlvulas
Tipo de Vlvula

Cantidad

Vlvula de control
Vlvula de control
Vlvula de control
Vlvula de control
Vlvula de control
Vlvula de purga
Vlvula de purga
Vlvula de purga
Vlvula de aire
CRP 7
CRP 7
CRP 7

3
4
7
4
1
1
2
1
1
8
20
7

Dimetro
(pulg)

1
1.1/2
2
2.1/2
3/4
1
1 1/2
1 1/2 x 1
2
1 1/2
1

Material
Bronce
Bronce
Bronce
Bronce
Bronce
Bronce
Bronce
Bronce
Bronce
Bronce
Bronce
Bronce

Se plantea la instalacin de 109 conexiones domiciliarias de , para 104


viviendas y 5 instituciones pblicas (colegio primario, colegio secundario, Puesto
de Salud, comedor popular y local comunal); incluyendo caja porta medidor,
marco y tapa de termoplstico, 2 vlvulas de paso, 2 niples con tuerca, 2
transiciones SP/R y 1 vlvula de interrupcin general en el domicilio.
Complementariamente se considera la instalacin de 109 lavaderos multiuso;
104 para las viviendas, 1 para el comedor popular, 1 para el colegio primario, 1
para el colegio secundario y 1 para el puesto de salud. Las dimensiones de esta
lavadero multiusos de concreto armado son de 1.40 x 0.60 mts h=0.81 mts, fc=
210 kg/cm2, se ubica en la parte exterior de la UBS COMPOSTERA.
B.- Saneamiento bsico.
Tipo de sistema Saneamiento Bsico: Se plantea la letrina de UBS de tipo
Compostera o Ecolgica.
Las razones por las cuales se est optando la instalacin de la UBS tipo
Compostera se debe a la dispersin de las viviendas no existe concentracin de las
mismas, el terreno posee ondulaciones con variaciones con fuertes pendientes en
el mismo no pudindose proyectar un sistema de alcantarillado con arrastre
hidrulico; debemos de tener en cuenta los resultados del estudio de mecnica de
suelos donde se puede apreciar la presencia de suelos arcillosos que impiden que
no tengan capacidad de infiltracin. Para respaldar esta afirmacin, se han
ejecutado pruebas de percolacin, donde los resultados muestran un tiempo de
infiltracin para el descenso de 1 cm; mayor a 12 minutos (de 30 min/cm y 75
min/cm) filtracin lenta; donde la Norma I.S. 020 del Reglamento Nacional de
Edificaciones, considera terrenos no aptos para la disposicin de efluentes de
tanques spticos o biodigestores. Se debe tener en cuenta tambin la precipitacin
de la zona de 600 mm donde la presencia de lluvias es moderada donde se puede
apreciar que el suelo no posee capacidad de filtrar el agua de la lluvias ms bien
por el contrario el agua de lluvias es drenada de manera superficial por las fuertes
pendientes del terreno de la localidad de Huabal, por otros lado no se encontr nivel
fretico a una profundidad de 1.50 mts probablemente el nivel fretico se encuentre
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Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
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a una profundidad de 25 mts. En conclusin la alternativa para el sistema de


saneamiento seria nica por lo mencionado anteriormente.
Se considera 111 unidades bsicas de saneamiento de las cuales 104 son para
viviendas, 02 para el colegio secundario, 02 para el colegio primario, 1 para el
puesto de salud, 1 para el comedor popular y 1 para el local comunal.
La UBS Compostera est conformado por:
Las dimensiones son de 4.36 x 3.62 mts h=2.10 mts, de albailera simple, posee 2
cmaras de excretas de 2.30 x 0.68 mts h=0.90 mts de concreto armado fc= 210
kg/cm2, losa de cimentacin de concreto simple fc=175 kg/cm2. Posee 01
Lavatorio, 02 tasas sanitarias, 01 urinario, 01 ducha. La UBS Compostera es
conformada por:
Dos cmaras adyacentes, cada una con una puerta de acceso y una abertura
superior; adems de su tubera de ventilacin.
La caseta ser implementada de dos tasas sanitarias con separador de orina,
un urinario, un lavatorio y una ducha.
Un depsito de orina, para recolectar las orinas del urinario y de las tasas
sanitarias.
La zanja de percolacin solo recibir las aguas residuales grises producto del
lavatorio, ducha y lavadero.
C.- Mitigacin ambiental
Todo impacto generado durante la ejecucin ser contrarrestado por una serie de
actividades orientadas a mitigar los aspectos ambientales que se podran generar
producto de las actividades propias de la construccin.
Se realizarn actividades de mitigacin ambiental durante la ejecucin del proyecto,
constara de 24 talleres y se tocaran los sgtes temas:
Control de partculas en suspensin y de residuos slidos.
Sealizacin de excavaciones a profundidad.
Charlas de difusin de alcances del proyecto, riesgos asociados y mecanismos
de participacin segura.
Elaboracin e implementacin de un Plan de Seguridad en el trabajo, as como
la dotacin de equipos de proteccin individual y colectiva, sealizaciones
temporales y capacitacin en seguridad y salud en obras.
D.- Mejor Nivel en Educacin Sanitaria:
Programa de Educacin Sanitaria, constar de 94 Talleres:
Mdulo de Difusin de Mdulos Bsicos:
21 talleres durante la ejecucin de obra.
42 talleres post ejecucin de obra.

Mdulo de Temas Transversales:


02 talleres durante la ejecucin de obra.

Mdulo de Monitoreo:
04 talleres durante la ejecucin de obra.
12 talleres post ejecucin de obra.

Mdulo de Evaluacin:
05 talleres durante la ejecucin de obra.
08 talleres post ejecucin de obra.
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En los talleres de manera resumida se trataran los sgtes temas:


Hbitos de higiene y seguimiento Intradomiciliario.
Participacin ciudadana.
Conservando el agua en las fuentes de abastecimiento y prevencin de
desastres.
Sesin de mapeo participativo de actores sociales con grupos clave por
comunidad.

E.- Mejora en la gestin tcnica y administrativa de los servicios de agua y


saneamiento.
Talleres de Capacitacin en Gestin, Operacin y Mantenimiento a la JASS.
Constaran de 67 talleres:
Mdulo de Administracin, Responsabilidades y Funciones:
12 talleres durante la ejecucin de obra.
25 talleres post ejecucin de obra.

Mdulo de Operacin y Mantenimiento de los Servicios:


07 talleres durante la ejecucin de obra.
09 talleres post ejecucin de obra.

Mdulo de Monitoreo:
02 talleres durante la ejecucin de obra.
06 talleres post ejecucin de obra.

Mdulo de Evaluacin:
02 talleres durante la ejecucin de obra.
04 talleres post ejecucin de obra.
En los talleres de manera resumida se trataran los sgtes temas:
Administracin, contabilidad, clculo de cuota familiar y manejo de almacn.
Partes del sistema.
Gasfitera y reparaciones.
Operacin y Mantenimiento.
Cloracin y desinfeccin.
F.- Programa de Fortalecimiento Municipal.
Talleres de Capacitacin para la ATM. Constaran de 11 talleres:
Mdulo de Fortalecimiento de la rea Tcnica Municipal - ATM:
04 talleres durante la ejecucin de obra.
07 talleres post ejecucin de obra.
En los talleres de manera resumida se trataran los sgtes temas:
Lineamientos para la formulacin del Plan Operativo Anual (POA), de la Oficina
Tcnica de Saneamiento.
Marco Legal en Saneamiento Ambiental Bsico (Roles y Competencias).
b) Inversin en equipamiento. No existe implementacin de equipos.

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CAPITULO IV
FORMULACIN Y EVALUACIN

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CAPITULO IV
FORMULACION Y EVALUACIN
4.1.

DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO.


Segn los criterios de evaluacin para los proyectos de saneamiento, de
acuerdo al Anexo SNIP 10, el horizonte de evaluacin de agua potable y
alcantarillado se ha fijado en 20 aos; tiempo que se sustenta porque el
periodo ptimo de diseo de las estructuras de saneamiento oscila entre 10 y
20 aos, por lo que debe estar contenido en el horizonte de evaluacin del
proyecto.
Cuadro 4.1.1
Horizonte de Evaluacin del Proyecto
Tipo de
Solucin

Opcin
Tecnolgica

Horizonte de
Evaluacin
(aos)

UBS con
Arrastre Hidrulico

20

UBS Ecolgicas o
Composteras

20

UBS de Compostaje
continuo
UBS de Hoyo
Seco

10**

Individual

10

Periodo de reinversin
Reinversin: construccin de
nuevo pozo o zanja
percolacin cada 10 aos
Reinversin: construccin de
nuevo pozo o zanja
percolacin o biofiltro cada
aos

un
de
un
de
10

Reinversin: construccin de un
nuevo Hoyo cada 5 aos

Fuente: Gua para elaboracin de proyectos de agua y saneamiento (PNSR)


(*) Los horizontes d evaluacin de las UBS descritas estn fundamentados por el diseo de su
Capacidad y el tipo de material del que estn hechas.
(**) El periodo de diseo depender del material que use el constructor para su diseo

Para el proyecto el horizonte de evaluacin es como se indica:


INTERVENCIN
AGUA POTABLE
SISTEMA DE TRATAMIENTO DE EXCRETAS
Fuente: PNSR

Periodo
20 aos
20 aos

En el horizonte de evaluacin se puede distinguir claramente 02 fases: La Fase


de Inversin y la Fase de Post inversin
Fase de inversin:
Para esta fase, el perodo mximo de inversin que se ha estimado es de 01
ao luego de obtenida la viabilidad y la asignacin presupuestal, considerando
el tipo de instalaciones que comprende el proyecto. En esta fase se distinguen
las etapas de diseo y ejecucin del proyecto.
Etapa de Diseo y Formulacin del expediente tcnico. En esta etapa se
elaboran los estudios de ingeniera de detalle del proyecto y estudios
complementarios (expediente tcnico, suelos, estudios topogrficos, etc.).
Ejecucin.- Corresponde a la etapa donde se realiza el desarrollo de la obra
fsica y la implementacin de las actividades programadas, tales como la
construccin de las infraestructuras de agua potable y saneamiento bsico, y el
desarrollo de los programas de capacitacin.
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Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
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Fase de operacin y mantenimiento.


La fase de operacin y mantenimiento para el presente proyecto est referida a
la puesta en marcha de la infraestructura d agua potable y saneamiento bsico.
En el diagrama siguiente se muestra de manera grfica el periodo de ejecucin
del proyecto:
Periodo de Ejecucin del Proyecto

Fuente: Equipo Tcnico Consorcio Agua Norte

4.2

DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA


4.2.1
i.

Anlisis de la Demanda.

Estimacin de la demanda del servicio de agua.

Criterios para la estimacin de los consumos (Parmetros de diseo)

Consumo de agua.

a) Consumo domstico.
Para el anlisis de la demanda del servicio de agua potable del consumo
domstico se requerir determinar el tipo de la Unidad Bsica de Saneamiento
que se instalar para lo cual se debe tener en cuenta los siguientes consumos
(en lt/hab/da).
Cuadro 4.2.1
Consumo segn regin y Tipo de UBS mbito Rural
Zona
Geogrfica
COSTA
SIERRA
SELVA

UBS Arrastre
hidrulico
110
100
120

TIPO DE UBS
UBS
Compostera
80
70
90

UBS de Hoyo
Seco Ventilado
60
50
70

Fuente: Gua para elaboracin de Proyectos de Agua y Saneamiento del PNSR

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Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
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Para el proyecto en estudio se ha identificado el sistema de disposicin de


excretas de UBS que es del tipo Compostera, que segn el cuadro anterior es
de 90 litros por habitante por da, poblacin ubicada en selva.
b) Consumo estatal.
Cuadro 4.2.2
Consumo para Instituciones Educativas
Zona
Costa
Sierra
Selva

Instituciones
Educativas
Educacin Inicial y
Primaria
Educacin Secundaria

Dotacin
lt/alumno/da
15
20

Fuente: Gua para elaboracin de Proyectos de Agua y Saneamiento del PNSR

c) Consumo social.
Para el caso de locales, organizaciones o instituciones que tengan
concurrencia de poblacin o presten atencin al pblico, incluida la posta de
salud El consumo a usar ser el consumo estipulado por vivienda.
i. Factores de Variacin Diario y Horario.
a)

Demanda de produccin de agua potable (Qmedio).

Demanda de produccin de agua potable (Qmedio). La demanda de


produccin media es la suma del consumo y las perdidas fsicas del sistema
Qmedio = Consumo Total + PF; Qmedio = Consumo total / (1- %PF)
Qmedio = 0.602 lts/seg.
b)

Demanda mxima diaria y demanda mxima horaria.

La estimacin de la demanda mxima diaria (Qmxd), se obtiene a partir de la


demanda de produccin media, segn la siguiente expresin:
Qmxd = Qmedio anual * K1 = 0.602 * 1.3 = 0.783
Donde:
K1: es el factor mximo diario, K1=1.3
La demanda mxima horaria se determina de la siguiente forma.
Qmxh = Qmedio anual * K2 = 0.602 * 2 = 1.205
Donde:
K2 es el factor mximo horario, K2=2
Clculo de caudales de diseo para el Sistema N 01:
Qp

= 0.602 lt/seg.

Qprom

= 0.602 lt/seg.

Qmaxd

= 0.783 lt/seg.

Qmaxh

= 1.205 lt/seg.

__________________________________________________________________________
Pg. -103-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

Volumen de almacenamiento.

Para el clculo del volumen de almacenamiento, se considera el 20% de la


demanda diaria para garantizar el abastecimiento de un sistema por gravedad.

Determinacin de la demanda proyectada de agua potable.

Como se mencion en el mdulo de identificacin, los proyectos alternativos


planteados se concentrarn en la instalacin del servicio de agua potable as
como la instalacin del saneamiento bsico en la localidad de Huabal, distrito
de Callayuc de la provincia de Cutervo.
a) Poblacin actual.
Para determinar la poblacin, se considera como informacin bsica, las visitas
de campo, la informacin del empadronamiento de beneficiarios y el
diagnostico sociocultural basal. Se estima en la actualidad la poblacin
residente que acepta participar de proyecto es de 342 habitantes. El nmero
total de viviendas asciende a 104, y 8 instituciones pblicas.
Cuadro 4.2.3
Poblacin y viviendas

Sector Huabal Pueblo y Otros

322

97

N de Instituciones
Pblicas
8

Sector Corral Pampa


Total

20
342

7
104

0
8

Sectores

Habitantes N de Viviendas

Fuente: Ficha de empadronamiento, Septiembre 2013


Elaboracin: F.C. Consorcio AGUA NORTE

b) Tasa de crecimiento de la poblacin.


La tasa de crecimiento poblacional a ser utilizada para proyectar la poblacin
en este estudio, se estima a partir de la informacin de los censos nacionales
de poblacin y vivienda correspondiente a los aos 1993 y 2007, del Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), como se puede observar en el
siguiente cuadro, la cual se puede apreciar que la tasa de crecimiento el distrito
de Callayuc, y de la provincia de Cutervo esta es negativa, y para la regin de
Cajamarca, dicha tasa es positiva del 0.69% la misma que ser tomada en
cuenta para efectos de proyeccin.
Cuadro 4.2.4
Tasa de crecimiento poblacional
Distrito
Distrito Callayuc
Provincia Cutervo
Regin Cajamarca

Censos
2007

1993

10,474
138,213
1,387,809

11,519
143,795
1,259,808

Tasa de C
Anual
-0.68%
-0.28%
0.69%

Fuente: INEI: Censos de poblacin y vivienda 1993, 2007

__________________________________________________________________________
Pg. -104-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

c) Densidad por vivienda.


Los habitantes de la zona de influencia del proyecto se concentran en lotes de
vivienda cada uno de los cuales se considera como un usuario de los servicios
de agua potable y saneamiento. La densidad por vivienda para este proyecto
es de 3.29 hab/viv. De acuerdo al siguiente detalle:
Cuadro 4.2.5
Densidad por vivienda
Descripcin
Poblacin
Viviendas
Densidad h/v

Lotes habitados
342
104
3.29

Elaboracin: F.C. Consorcio AGUA NORTE

d) Proyeccin de poblacin.
Para el clculo de la poblacin futura se ha utilizado el mtodo geomtrico, por
ser el mtodo que se ajusta para zonas rurales, utilizando la expresin:

Pf Po 1 r

Donde:
Pf
= poblacin futura
Po
= poblacin actual
r
= tasa de crecimiento poblacional
t
= aos
Aplicando la tasa de crecimiento estimado de la localidad donde se encuentra
la poblacin objetivo, se ha efectuado las proyecciones de poblacin para cada
ao correspondiente al horizonte del proyecto.
Cuadro 4.2.6
Proyeccin de la poblacin
Periodo

Ao

Poblacin total

2014

344

2015

347

2016

349

2017

352

2018

354

2019

356

2020

359

2021

361

2022

364

2023

366

10

2024

369

11

2025

372

12

2026

374

13

2027

377

14

2028

379

15

2029

382

__________________________________________________________________________
Pg. -105-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca
16

2030

385

17

2031

387

18

2032

390

19

2033

393

20

2035

395

Elaboracin: F.C. Consorcio AGUA NORTE

Del cuadro anterior se tiene que la poblacin objetivo al ao 10 es de 369


habitantes y para el ao 20 asciende a 395 habitantes, a una tasa de
crecimiento de 0.69%.
e) Cobertura de agua.
Se ha previsto abastecer a la totalidad de las viviendas a la red pblica, en
consecuencia se prev abastecer al 100% de la poblacin que desea participar
del presente proyecto a los largo del horizonte del mismo.
Se ha previsto abastecer a 104 viviendas, y a las 5 instituciones pblicas con
conexiones y lavaderos intradomiciliarios.
f)

Nmero de conexiones de usuarios domsticos.

El cuadro siguiente, presenta los parmetros de proyeccin para estimar la


demanda total en el horizonte del proyecto.
Cuadro 4.2.7
Nmero de conexiones de agua potable
Localidad

Viviendas

Sector Huabal Pueblo


Sector Corral Pampa
Total

97
7
104

N de Conexiones
Instituciones Establecimiento
Educativas*
de Salud
02
1
0
0
02
1

Otras
Inst.
02
02

Total
102
7
109

Elaborado: Equipo Tcnico Consorcio AGUA NORTE

g) Nmero de piletas pblicas.


En la localidad de Huabal, existen 02 piletas (en estado de deterioro) de las
cuales se abastecen la poblacin en un 70.6%, el resto de la los pobladores se
abastecen de agua acarreando de diversas fuentes superficiales, como
acequias, manantiales, y de quebradas que pasa entre 50 - 100 mts de la
localidad.

Determinacin de la demanda efectiva actual.

a)

Consumo sin proyecto.

Considerando que actualmente el 70.6% de la poblacin de esta localidad


dispone de servicios de agua mediante piletas sin tratamiento; se ha procedido
a estimar los niveles de consumo de agua de las familias que todas estas
familias que no cuentan con el servicio a nivel domiciliario y que realizan otras
formas de abastecimiento (en este caso gran parte de la poblacin realizan el
acarreo de la acequia, quebradas y manantiales), utilizando la informacin de
los pobladores en las encuestas realizadas respecto al nmero de viajes para
acarrear agua.
__________________________________________________________________________
Pg. -106-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

Cuadro 4.2.8
Volumen de acarreo

Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda INEI 2007


Elaboracin: Eq.Tec. Consorcio AGUA NORTE

b) Consumo con proyecto.


De acuerdo a las caractersticas demogrficas, culturales, y condiciones
tcnicas que permitan la implementacin de un sistema de agua potable a
travs de redes, con UBS tipo Compostera, se ha considerado el valor de 90
lt/hab/da como consumo, para todas las localidades ubicadas en la selva
peruana.
c) Prdidas de agua.
Se considera el 25% de prdidas, teniendo en cuenta que el sistema ser
mejorado, y que la poblacin no tendr fugas ni desperdicios, porque ser
capacitada en educacin sanitaria y el uso adecuado del agua.
d) Proyeccin de demanda efectiva.
A continuacin presentamos la proyeccin de la demanda efectiva para el
sistema de agua potable, as como para el sistema de saneamiento bsico.
Parmetros para el clculo de la demanda de agua potable.
Cuadro 4.2.9
Parmetros para el clculo de la demanda de agua potable

__________________________________________________________________________
Pg. -107-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

Cuadro 4.2.10
Consumos segn regin y Tipo de UBS mbito Rural
Zona
Geogrfica

UBS Arrastre
hidrulico
110
100
120

COSTA
SIERRA
SELVA

TIPO DE UBS
UBS
Compostera
80
70
90

UBS de Hoyo
Seco Ventilado
60
50
70

Fuente: Gua para elaboracin de Proyectos de Agua y Saneamiento del PNSR

Cuadro 4.2.11
Informacin de Instituciones Educativas
Instit. Educat.
I.E.I. N. 590
I.E.P. N. 10739
I.E. Secundaria Divino Maestro
Total

N de alumnos N de docentes
22
1
42
3
82
5
146
9

Local
1
1
2

Consumo (lts)
330
630
1,640
2600

Fuente: Gua para elaboracin de Proyectos de Agua y Saneamiento del PNSR

Se est considerando a dos instituciones, (dos locales), debido a que la I.E.I.


N. 590, funciona en el local de la I.E.P.N. 10739, por lo tanto constituye un
solo local, con una conexin.
Cuadro 4.2.12
Consumos por instituciones

Fuente: Gua para elaboracin de Proyectos de Agua y Saneamiento del PNSR

__________________________________________________________________________
Pg. -108-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Callayuc provincia Cutervo regin Lambayeque

Cuadro 4.2.13
Proyeccin de la demanda total de agua potable para consumo humano: Localidad de Huabal.

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Pg. -109-

Mejoramiento y Ampliacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal
distrito Callayuc Cutervo Cajamarca

ii.

Estimacin de la demanda del servicio de disposicin de excretas.

Como se indic en el diagnstico de la situacin actual, en toda la localidad no


existe un sistema adecuado de saneamiento, las familias cuentan con letrinas
en mal estado de conservacin, y deterioradas
Los supuestos y las consideraciones respecto a la poblacin que han sido
aplicados en las proyecciones de agua potable tambin se utilizan para
proyectar la poblacin en saneamiento, siendo el horizonte del proyecto de 20
aos.
Para los fines del proyecto, la cobertura de saneamiento bsico a travs de
UBS ser la misma que la del agua potable, esto considerando que se desea
una solucin integral que permita a cada familia, tener disponibilidad de agua
potable y saneamiento bsico. Es as que se consideran la totalidad de
viviendas que asciende a 104 UBS, 02 UBS para el colegio secundario, 02
UBS para el colegio primario, 01 UBS para el puesto de salud, 01 UBS para el
comedor popular y 01 UBS para el local comunal.
.
Cuadro 4.2.14
Proyeccin de la demanda de saneamiento bsico

Cuadro 4.2.15
Locales educativos: poblacin escolar/docente
Institucin educativa
I.E. Inicial N. 590
I.E.P. N 10739
I.E.S. Divino Maestro
Total

N de
alumnos
22
42
82
146

N de
docentes
1
3
5
9

Local
1
1
2

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Callayuc
provincia Cutervo regin Lambayeque

Adems de las instituciones educativas primaria y secundaria, se est


considerando a 01 local comunal, 01 comedor popular y a 01 puesto de salud
tal como se indica de acuerdo al empadronamiento:
Cuadro 4.2.16
Nmero de UBS para las instituciones de uso pblico
N UBS para las instituciones pblicas
I.E.P. N. 10739
I.E. Secundaria Divino Maestro
Puesto de Salud
Comedor Popular
Local Comunal
Total

2
2
1
1
1
7

4.2.2 Anlisis de la oferta de cada servicio.


i. Servicio de Agua potable.
Oferta del sistema de agua - Sin proyecto.
En la actualidad la poblacin de la localidad de Huabal, cuenta con un sistema
de agua provisional, construido por los propios pobladores; sin direccin
tcnica ni supervisin; por lo que las tuberas se muestran superficialmente; y
la captacin de agua no est protegida. El cual abastece a las viviendas
nucleadas de la localidad de Huabal, conocido como Huabal Pueblo. Gran
parte de la poblacin acarrea agua de acequias aledaas a las viviendas,
empelando generalmente balde y galoneras que no garantizan la salubridad, ni
tampoco las medidas adecuadas para el almacenamiento, manipulacin y uso
del agua, no se identific una organizacin responsable de la sostenibilidad de
este servicio. La fuente que abastece actualmente a la localidad de Huabal es
superficial de tipo quebrada cuyo nombre es Puquial cuyo caudal de aforo es
de 0.52 lps.
Fuentes de Abastecimiento:
El sistema de abastecimiento es ntegramente por gravedad, en el cual se
capta el agua de una quebrada de nombre Puquial, la actual captacin se
encuentra en completo estado de deterioro, en poca de lluvias el agua llega
con turbidez a los hogares. Se recomienda dejar inoperativa
Foto N 3: Fuente (Quebrada) y Captacin de agua existente
Sin proteccin y expuesta a agentes contaminantes.

Fuente: Visita de campo, agosto 2013


_________________________________________________________________________

Pg. -111-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Callayuc
provincia Cutervo regin Lambayeque

Lnea de Conduccin.
Actualmente se conduce el agua a travs de una lnea de conduccin de PVC
de 1 en completo estado de deterioro, e incluso presenta fugas, se
recomienda el retiro total de la misma.
Foto N 4: Lnea de conduccin expuesta y con fugas de agua

Fuente: Visita de campo, agosto 2013

Tratamiento de Agua.
No existe tratamiento alguno en del agua que abastece a la localidad de
Huabal.
Almacenamiento.
No existe un reservorio donde se almacene el agua para posteriormente
abastecer a la lnea de distribucin de la localidad de Huabal.
Red de distribucin.
Las redes de distribucin estn compuestas por tuberas de PVC con dimetros
desde 1, y de , las cuales se encuentran en mal estado de conservacin,
puesto que su instalacin ha sido ejecutada sin criterio tcnico.
Conexiones domiciliarias
El sistema abastece a conexiones domiciliarias mediante 02 piletas rusticas (en
estado de deterioro) construidas por los propios pobladores (en estado de
deterioro), solo en el sector Huabal donde las viviendas se encuentran
nucleadas.

_________________________________________________________________________

Pg. -112-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Callayuc
provincia Cutervo regin Lambayeque

Foto N 5: Conexin de agua


Conexin de agua mediante lavadero de concreto armado revestido de maylicas,
Ubicado en la puerta de vivienda, con agua de buena calidad (en poca sin lluvia)

Fuente: Visita de campo, agosto 2013

Oferta del sistema de agua - Con proyecto.


Con la ejecucin del proyecto, la oferta ser de tres fuentes prevista (manantial
la Palma con dos captaciones: captacin 01 con un caudal de 0.29 lps, y la
captacin 02 con un caudal de 0.53 lps, estos 2 afloramientos del manantial La
Palma abastecern a la localidad de Huabal, en conjunto el sistema contara
con un caudal cuyo rendimiento es de 0.82 lps, que abastecer ampliamente la
demanda de toda la poblacin para el periodo de diseo (104 viviendas y 05
instituciones pblicas), ya que la demanda mxima diaria esperada en el ao
20 es de 0.783 lps.
ii.

Para el servicio de disposicin sanitaria de excretas.

Sin proyecto.
La oferta actual es nula, segn las encuestas aplicadas y la visita de campo
realizada por el equipo especialista, nos indica que en esta localidad existen
letrinas de hoyo seco y algunos baos con pozo ciego; construidas por los
mismos pobladores.
Foto N. 06: Estado de las letrinas

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Pg. -113-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Callayuc
provincia Cutervo regin Lambayeque

Con proyecto.
Se plantea la instalacin de soluciones individuales de saneamiento bsico
con UBS tipo Compostera ecolgica, a travs de 104 unidades para
viviendas, y 07 para las instituciones pblicas.
Optimizacin de la oferta existente.
En este caso no se puede optimizar el sistema actual de agua potable, por
cuanto el sistema existente se encuentra instalado provisionalmente por los
propios pobladores, los mismos que se encuentra deteriorados por la falta de
un mantenimiento adecuado.
4.2.3. Determinacin de la brecha.
a)

Sistema de agua potable - Balance sin Proyecto.

Produccin de Agua Potable.


De acuerdo a los datos del diagnstico relacionados al abastecimiento, se
tiene que en la localidad de Huabal existe una quebrada de nombre Puquial
desde donde se abastece la poblacin mediante un sistema de piletas, y con
conexiones en la puerta de la vivienda para algunas de ellas, la fuente en
ciertas pocas del ao se muestra turbia, y baja su caudal, es decir no
garantiza la continuidad y calidad del servicio, la oferta actual de esta fuente es
de 0.52 lps la cual no cubre la demanda del ao 20 al 100%.
Cuadro 4.4.1 y Grfico 4.4.1
Balance Oferta - Demanda de Produccin de Agua (l/s) Sin Proyecto

Elaborado: Equipo Tcnico Firma Consultora Consorcio AGUA NORTE

Almacenamiento de Agua Potable.


_________________________________________________________________________

Pg. -114-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Callayuc
provincia Cutervo regin Lambayeque

Respecto al balance oferta demanda de almacenamiento de agua sin


proyecto, del diagnstico se tiene que no existe una infraestructura para
almacenamiento del agua, por lo tanto su oferta actual es cero.
Cuadro 4.4.2 y Grfico 4.4.2
3
Balance Oferta - Demanda del Almacenamiento de Agua (m ) Sin Proyecto

Elaborado: Equipo Tcnico Firma Consultora Consorcio AGUA NORTE

Consumo de Agua Potable.


Respecto al balance oferta demanda del consumo de agua potable sin
proyecto, del diagnstico se tiene que existe una infraestructura en completo
estado de deterioro, adems se tiene que el consumo aproximado es de 47.7
l/hab/da. La oferta que representa el Qmh actual de 0.773 lps no cubre la
demanda de Qmh= 1.205 lps del ao 20 (existe dficit en el ao 1).
Cuadro 4.4.2 y Grfico 4.4.2
3
Balance Oferta - Demanda de la distribucin de Agua (m ) Sin Proyecto

Elaborado: Equipo Tcnico Firma Consultora Consorcio AGUA NORTE

b) Sistema de agua potable - Balance con Proyecto.


_________________________________________________________________________

Pg. -115-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Callayuc
provincia Cutervo regin Lambayeque

Produccin de Agua Potable.


Con la ejecucin del proyecto, la oferta ser a travs de dos sistemas de
gravedad sin tratamiento (SGST), que consta de los siguientes componentes:
Sistema de abastecimiento de agua: Localidad de Huabal
Este sistema est conformado por 7 sectores: Huabal Pueblo, La Palma,
Granadillo, Tunas, Mallgana, Balerio y Ramos; los cuales sern abastecidos de
la fuente La Palma; dicha fuente es un manantial difuso y solo se aforo 2
afloramientos de agua dando como resultado 0.29 y 0.53 l/s.
Captacin
Comprende la instalacin de 2 captaciones de agua de 2 manantiales del tipo
ladera.
Captacin 1, mediante una pantalla, cmara hmeda, canastilla de salida, cono
de rebose y caja de vlvula, para explotar hasta 0.29 l/s.
Captacin 2, mediante una pantalla, cmara hmeda, canastilla de salida, cono
de rebose y caja de vlvula, para explotar hasta 0.53 l/s.
Estas dos captaciones se unirn en una cmara de reunin (CR).
En conjunto el sistema contara con un caudal cuyo rendimiento es de 0.82 lps,
que abastecer ampliamente la demanda de toda la poblacin para el periodo
de diseo (104 viviendas y 05 instituciones pblicas), teniendo que la demanda
mxima diaria esperada en el ao 20 es de 0.783 lps. El caudal con el que se
ha diseado es el mximo diario Qmd.
Cuadro 4.4.3 y Grfico 4.4.3
Balance Oferta - Demanda del Suministro de Agua (l/s) Con Proyecto

Elaborado: Equipo Tcnico Firma Consultora Consorcio AGUA NORTE

Almacenamiento de Agua Potable.


_________________________________________________________________________

Pg. -116-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Callayuc
provincia Cutervo regin Lambayeque

Respecto al balance oferta demanda de almacenamiento de agua con


proyecto, ser a travs de un reservorio apoyado de V= 11.00 m, que ser un
volumen suficiente para cubrir la demanda actual y futura de almacenamiento
de agua potable en la localidad. El caudal con el que se ha diseado es el
mximo diario Qmd.
Cuadro 4.4.6 y Grfico 4.4.6
3
Balance Oferta - Demanda del Almacenamiento de Agua (m ) Con Proyecto

Elaborado: Equipo Tcnico Firma Consultora Consorcio AGUA NORTE

Consumo de Agua Potable.


Respecto al balance oferta demanda del consumo de agua potable con
proyecto, del diagnstico estamos proyectando una infraestructura en
completo de agua potable que se ajusta a las consideraciones tcnicas de
acuerdo a la normatividad vigente, adems se tiene que el consumo
aproximado es de 90 l/hab/da por las 24 horas del da. El caudal con el que se
ha diseado es el mximo horario Qmh del ao 20 = 1.205 lps.
Cuadro 4.4.2 y Grfico 4.4.2
3
Balance Oferta - Demanda de la distribucin de Agua (m ) Con Proyecto

Elaborado: Equipo Tcnico Firma Consultora Consorcio AGUA NORTE

_________________________________________________________________________

Pg. -117-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Callayuc
provincia Cutervo regin Lambayeque

Saneamiento: Unidades bsicas de saneamiento Sin Proyecto.


En esta situacin no es posible identificar alguna unidad bsica de
saneamiento en las condiciones actuales, por cuanto existen letrinas en estado
de deterioro y colmatadas.
c)

Saneamiento: Unidades bsicas de saneamiento Con Proyecto.

Existiendo dficit de infraestructura de unidades bsicas de saneamiento, el


cual crece anualmente hasta el final del horizonte del proyecto, este
desbalance ser cubierto con la instalacin de 111 unidades en total
distribuidas en 104 viviendas, 02 instituciones educativas (primaria y
secundaria) con 02 UBS cada una, 01 puesto de salud, 01 local comunal, 01
comedor popular.
Cuadro 4.4.7
Balance Oferta - Demanda de UBS (Und)

Elaborado: Equipo Tcnico Firma Consultora Consorcio AGUA NORTE

METAS FISICAS.
Las metas de intervencin estn adecuadamente establecidas y se muestran en el
siguiente cuadro:

Elaborado: Equipo Tcnico Firma Consultora Consorcio AGUA NORTE

_________________________________________________________________________

Pg. -118-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Callayuc
provincia Cutervo regin Lambayeque

4.3

ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN.


Agua Potable:
Tipo de Sistema: Agua Potable: Por Gravedad Sin Tratamiento (SGST).

Se plantea instalar dos sub sistemas de agua potable que consta de captacin,
lnea de conduccin, reservorio apoyado de concreto armado, desde donde se
distribuir agua a los domicilios, mediante redes de distribucin y 109
conexiones domiciliarias.
a) Tipo de Sistema: Agua Potable: Gravedad Sin Tratamiento (SGST).
El sistema consta de los siguientes componentes:
Dado que la fuente superficial de tipo quebrada de nombre Puquial posee un
aforo de 0.52 lps, caudal que no cubre la demanda proyectada al ao 20 al
100% tan solo en el ao 1 existe ya un dficit, adems el sistema actual de
agua potable presta el servicio a la localidad de Huabal sin previo tratamiento y
desinfeccin del agua, al comparar esta oferta existente con la oferta
proyectada tendramos que optar convenientemente desde el punto de vista
econmico y tcnico por la oferta proyectada dado que con esta no evitaramos
proyectar obras de tratamiento con tanque sedimentador, pre filtro de grava,
filtro lento. En conclusin el sistema de agua potable contara con alternativa
nica Por gravedad Sin Tratamiento (SGST).
Este sistema abastecer a 104 viviendas y 5 locales pblicos, el cual
comprende los siguientes componentes:
Instalacin de 2 captaciones del tipo manantial de ladera denominadas
captacin La Palma 1 y La Palma 2 (estas fuentes son manantiales difusos)
que comprende de una pantalla, cmara hmeda, canastilla de salida, cono de
rebose y caja de vlvulas, para explotar hasta 0.29 y 0.53 l/s. Cada captacin
consta de:

_________________________________________________________________________

Pg. -119-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Callayuc
provincia Cutervo regin Lambayeque

o Estructura de sello sanitario.


o 01 Losa superior sobre sello de concreto simple fc=100 kg/cm2, ancho
mnimo=1.44 mts, ancho mximo = 4.00 mts y 2.45 mts de largo.
o 02 Aletas laterales en sello sanitario de concreto armado fc=210 kg/cm2
de 2.65 x 1.85 mts e=0.15 mts con cimiento corrido 0.25 x 0.50 mts longitud
= 2.65 mts de concreto fc=245 kg/cm2, solado e= 0.05 mts fc= 100 kg/cm2.
o Cmara hmeda.
o 02 Muros de Concreto Armado fc=245 kg/cm2 de 1.40 x 1.35 x 0.15 mts.
o 02 Muros de Concreto Armado fc=245 kg/cm2 de 1.40 x 1.35 x 0.15 mts.
o 02 Muros de Concreto Armado fc=245 kg/cm2 de 1.30 x 1.35 x 0.15 mts.
o Caja de vlvulas.
o 02 Muros de Concreto Armado fc=210 kg/cm2 de 0.75 x 0.80 x 0.10 mts.
o 01 Muro de Concreto Armado fc=210 kg/cm2 de 0.60 x 0.80 x 0.10 mts.
o Losa inferior de fondo
o En cmara hmeda: 01 Losa de fondo de Concreto Armado fc=245
kg/cm2 de 1.50 x 1.90 x 0.15 mts.
o En caja de vlvulas: 01 Losa de fondo de Concreto Armado fc=245 kg/cm2
de 075 x 0.90 x 0.15 mts.
o 01 Dentelln de Concreto Armado fc=245 kg/cm2 de 0.35 x 1.90 x 0.25
mts.
o 01 Dentelln de Concreto Armado fc=245 kg/cm2 de 0.15 x 1.90 x 0.25
mts.
o Las losas de fondo tendrn un solado de e=0.10 mts fc= 100 kg/cm2.
o Losa superior de cubierta
o En cmara hmeda: 01 Losa de Concreto Armado fc=245 kg/cm2 de 1.70
x 1.70 x 0.10 mts, con un orificio cuadrado de 0.60 x 0.60 mts
o Tapas de inspeccin.
o En cmara hmeda: 01 Tapa metlica de 0.60 x 0.60 mts e=3/16.
o En caja de vlvulas: 01 Tapa metlica de 0.60 x 0.60 mts e=3/16.
o Accesorios de PVC SAP, material filtrante y sello.
o 02 CODO 2" x 90 PVC.
o 02 UNION UNIVERSAL 1" FG.
o 01 VALVULA COMP 1" BRONCE.
o 02 NIPLE 1" X 2" FG.
o 02 NIPLE 1-1/2" X 0.40 m FG.
o 01 CANASTILLA 2" X 1" PVC.
o 01 CONO DE REBOSE 2" X1" PVC.
o 01 UNIN SIMPLE 1" FG.
o 02 CANDADOS METALICOS.
o GRAVAS GRADADAS.
o ARENA GRADADA.
o SELLO DE CONCRETO SIMPLE.
o Cerco perimtrico.
o Esta constituidos por la instalacin de postes de concreto fc=175 kg/cm2
con dados de concreto fc=140 kg/cm2 y alambre de pas.
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Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Callayuc
provincia Cutervo regin Lambayeque

Instalacin de lnea de conduccin de 214.5 ml con tubera PVC C-10 de D=


1 y 366.0 ml de tubera de PVC SAP C-7.5 de D=1 ; adems se instalar
una vlvula de purga de 1.1/2x1 1/2 y una vlvula de aire de 1 X .
Instalacin de 01 reservorio de 11m, de concreto de seccin cuadrada de
2.85x2.85 m y 1.43 m de tirante de agua con 0.35 m de borde libre. Ser del
tipo apoyado, con tapa, fondo y muros de concreto armado, el interior llevar
tarrajeo impermeabilizado y tendr tubera de ventilacin de FG de 2.
Las dimensiones del reservorio de 11 m3 son:
- Construccin de reservorio apoyado de concreto de 12 m3, con su caseta de
vlvulas y cerco perimtrico:
Caja de vlvula compuerta de 0.60 x 0.60 mts h=0.45 mts e=0.10mts, con
losa de fondo de e=0.075 mts de concreto armado f=245 kg/cm2.
Reservorio de forma cuadrada con muro de espesor e=0.20 mts 02 muros
de 2.85 x 1.78 mts, 02 muros de 3.25 x 1.78 mts de concreto armado f=245
kg/cm2, con losa de cubierta plana de 3.35 x 3.35 mts e=0.20 mts de concreto
armado fc=245 kg/cm2, con losa de fondo de 3.55 mts x 3.55 mts de espesor
e=0.20 mts con solado e=0.10 mts de concreto fc= 100 kg/cm2.
Caja de vlvulas con 02 muros de 1.30 x 1.05 mts e=0.15 mts, 01 muro de
1.56 x 1.05 mts e=0.10 mts, con losa de cubierta de 1.56 x 1.40 mts e=0.05 mts
de concreto armado f=245 kg/cm2 y losa de fondo de 1.76 x 1.50 mts e=0.10
mts concreto armado f=245 kg/cm2, cuenta con solado e=0.05 mts
fc=100kg/cm2.
02 Tapas metlicas de 0.60 x 0.60 mts e=3/16 (ingreso al reservorio) y 01
Tapa metlica de 0.60 x 0.60 mts e=3/16 (caja de vlvulas).
Accesorios en reservorio: Escalera de gato, escalera de marinero con
baranda, ambas de FG, accesorios de PVC SAP y FG, etc. (ver metrados,
presupuesto, anlisis de costos y listado de insumos).
Cerco perimtrico, el cual est constituido de postes de concreto fc=245
kg/cm2 con dados de concreto fc=140 kg/cm2 y alambre de pas.
Instalacin de la lnea de aduccin y red de distribucin comprende el tendido
de 16,559.92 ml con las siguientes caractersticas:
Metrados de Redes de Distribucin
Dimetro

1
1.1/2
2
2
Total

Longitud
1,231.88
3,615.91
7,755.48
3,168.54
788.11
16,559.92

Material
PVC SAP
PVC SAP
PVC SAP
PVC SAP
PVC SAP
PVC SAP

Clase
C-10
C-10
C-7.5
C-7.5
C-7.5
C-10 Y C-7.5

Adems se instalarn 35 cmaras rompe presin Tipo 7, con el fin de regular


las presiones en las redes de distribucin; y se instalarn vlvulas de control y
purga, segn lo indicado en los planos.

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Metrado de Vlvulas
Tipo de Vlvula

Cantidad

Vlvula de control
Vlvula de control
Vlvula de control
Vlvula de control
Vlvula de control
Vlvula de purga
Vlvula de purga
Vlvula de purga
Vlvula de aire
CRP 7
CRP 7
CRP 7

3
4
7
4
1
1
2
1
1
8
20
7

Dimetro
(pulg)

1
1.1/2
2
2.1/2
3/4
1
1 1/2
1 1/2 x 1
2
1 1/2
1

Material
Bronce
Bronce
Bronce
Bronce
Bronce
Bronce
Bronce
Bronce
Bronce
Bronce
Bronce
Bronce

Se plantea la instalacin de 109 conexiones domiciliarias de , para 104


viviendas y 5 instituciones pblicas (colegio primario, colegio secundario,
Puesto de Salud, comedor popular y local comunal); incluyendo caja porta
medidor, marco y tapa de termoplstico, 2 vlvulas de paso, 2 niples con
tuerca, 2 transiciones SP/R y 1 vlvula de interrupcin general en el domicilio.
Complementariamente se considera la instalacin de 109 lavaderos multiuso;
104 para las viviendas, 1 para el comedor popular, 1 para el colegio primario, 1
para el colegio secundario y 1 para el puesto de salud. Las dimensiones de
esta lavadero multiusos de concreto armado son de 1.40 x 0.60 mts h=0.81
mts, fc= 210 kg/cm2, se ubica en la parte exterior de la UBS COMPOSTERA.
B.- Saneamiento bsico.
Tipo de sistema Saneamiento Bsico: Se plantea la instalacin de la UBS de
tipo Compostera o Ecolgica.
Las razones por las cuales se est optando la instalacin de la UBS tipo
Compostera se debe a la dispersin de las viviendas no existe concentracin
de las mismas, el terreno posee ondulaciones con variaciones con fuertes
pendientes en el mismo no pudindose proyectar un sistema de alcantarillado
con arrastre hidrulico; debemos de tener en cuenta los resultados del estudio
de mecnica de suelos donde se puede apreciar la presencia de suelos
arcillosos que impiden que no tengan capacidad de infiltracin. Para respaldar
esta afirmacin, se han ejecutado pruebas de percolacin, donde los resultados
muestran un tiempo de infiltracin para el descenso de 1 cm; mayor a 12
minutos (de 30 min/cm y 75 min/cm, 3.84 l/m2/da y -25.81 l/m2/da
respectivamente) filtracin lenta; donde la Norma I.S. 020 del Reglamento
Nacional de Edificaciones, considera terrenos no aptos para la disposicin de
efluentes de tanques spticos o biodigestores. Se debe tener en cuenta
tambin la precipitacin de la zona de 600 mm donde la presencia de lluvias es
moderada donde se puede apreciar que el suelo no posee capacidad de filtrar
el agua de la lluvias ms bien por el contrario el agua de lluvias es drenada de
manera superficial por las fuertes pendientes del terreno de la localidad de
Huabal, por otros lado no se encontr nivel fretico a una profundidad de 1.50
mts probablemente el nivel fretico se encuentre a una profundidad de 25 mts.
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Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Callayuc
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En conclusin la alternativa para el sistema de saneamiento seria nica por lo


mencionado anteriormente.
Se considera 111 unidades bsicas de saneamiento de las cuales 104 son para
viviendas, 02 para el colegio secundario, 02 para el colegio primario, 1 para el
puesto de salud, 1 para el comedor popular y 1 para el local comunal.
La UBS Compostera est conformado por:
Las dimensiones son de 4.36 x 3.62 mts h=2.10 mts, de albailera simple,
posee 2 cmaras de excretas de 2.30 x 0.68 mts h=0.90 mts de concreto
armado fc= 210 kg/cm2, losa de cimentacin de concreto simple fc=175
kg/cm2. Posee 01 Lavatorio, 02 tasas sanitarias, 01 urinario, 01 ducha. La UBS
Compostera es conformada por:

Dos cmaras adyacentes, cada una con una puerta de acceso y una
abertura superior; adems de su tubera de ventilacin.

La caseta ser implementada de dos tasas sanitarias con separador de


orina, un urinario, un lavatorio y una ducha.

Un depsito de orina, para recolectar las orinas del urinario y de las


tasas sanitarias.

La zanja de percolacin solo recibir las aguas residuales grises


producto del lavatorio, ducha y lavadero.
C.- Mitigacin ambiental
Todo impacto generado durante la ejecucin ser contrarrestado por una serie
de actividades orientadas a mitigar los aspectos ambientales que se podran
generar producto de las actividades propias de la construccin.
Se realizarn actividades de mitigacin ambiental durante la ejecucin del
proyecto, constara de 24 talleres y se tocaran los sgtes temas:

Control de partculas en suspensin y de residuos slidos.

Sealizacin de excavaciones a profundidad.

Charlas de difusin de alcances del proyecto, riesgos asociados y


mecanismos de participacin segura.

Elaboracin e implementacin de un Plan de Seguridad en el trabajo,


as como la dotacin de equipos de proteccin individual y colectiva,
sealizaciones temporales y capacitacin en seguridad y salud en obras.
D.- Mejor Nivel en Educacin Sanitaria:
Programa de Educacin Sanitaria, constar de 94 Talleres:

Mdulo de Difusin de Mdulos Bsicos:


21 talleres durante la ejecucin de obra.
42 talleres post ejecucin de obra.

Mdulo de Temas Transversales:


02 talleres durante la ejecucin de obra.

Mdulo de Monitoreo:
04 talleres durante la ejecucin de obra.
12 talleres post ejecucin de obra.

Mdulo de Evaluacin:
05 talleres durante la ejecucin de obra.

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08 talleres post ejecucin de obra.


En los talleres de manera resumida se trataran los sgtes temas:
Hbitos de higiene y seguimiento Intradomiciliario.
Participacin ciudadana.
Conservando el agua en las fuentes de abastecimiento y prevencin
de desastres.
Sesin de mapeo participativo de actores sociales con grupos clave
por comunidad.
E.- Mejora en la gestin tcnica y administrativa de los servicios de agua
y saneamiento.
Talleres de Capacitacin en Gestin, Operacin y Mantenimiento a la JASS.
Constaran de 67 talleres:

Mdulo de Administracin, Responsabilidades y Funciones:


12 talleres durante la ejecucin de obra.
25 talleres post ejecucin de obra.

Mdulo de Operacin y Mantenimiento de los Servicios:


07 talleres durante la ejecucin de obra.
09 talleres post ejecucin de obra.

Mdulo de Monitoreo:
02 talleres durante la ejecucin de obra.
06 talleres post ejecucin de obra.

Mdulo de Evaluacin:
02 talleres durante la ejecucin de obra.
04 talleres post ejecucin de obra.

En los talleres de manera resumida se trataran los sgtes temas:


Administracin, contabilidad, clculo de cuota familiar y manejo de
almacn.
Partes del sistema.
Gasfitera y reparaciones.
Operacin y Mantenimiento.
Cloracin y desinfeccin.
F.- Programa de Fortalecimiento Municipal.
Talleres de Capacitacin para la ATM. Constaran de 11 talleres:

Mdulo de Fortalecimiento de la rea Tcnica Municipal - ATM:


04 talleres durante la ejecucin de obra.
07 talleres post ejecucin de obra.
En los talleres de manera resumida se trataran los sgtes temas:
Lineamientos para la formulacin del Plan Operativo Anual (POA), de
la Oficina Tcnica de Saneamiento.
Marco Legal en Saneamiento Ambiental Bsico (Roles y
Competencias).
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c)

Inversin en equipamiento. No existe implementacin de equipos.

Criterios para planteamiento tcnico de la alternativa.

Planteamiento tcnico de la alternativa de solucin (alternativa nica)

Sustento tcnico del sistema de agua potable adoptado.


Del estudio de la localidad, que comprende el estudio de campo, el estudio
topogrfico, el estudio socio cultural basal, se tiene que las viviendas se
encuentran dispersas, estas llegan a un nmero de 104 unidades, y tres
instituciones educativas, y 5 instituciones pblicas. La localidad de Huabal
como detallamos anteriormente cuenta con un sistema de abastecimiento de
agua inadecuado y de cobertura limitada. Del estudio de la demanda, del cual
se desprende que se requiere de un caudal mximo diario de 0.783 lps, as
mismo del estudio de las fuentes de agua, se tiene que existe la disponibilidad
de fuente de agua por gravedad que no requiere tratamiento (segn el anlisis
fsico qumico y bacteriolgico, realizada a la fuente existente el agua a utilizar
es apta para consumo humano previa desinfeccin).
Basado en estas consideraciones, se plantea la siguiente alternativa teniendo
en cuenta lo siguiente:
- Los terrenos de la zona en estudio es de topografa ondulada con
pendientes fuertes, superficie de limo arcilloso, y pedregoso.
- Segn el Test de percolacin especifica que no se ha encontrado el
nivel fretico, pero se han efectuado excavaciones de hasta 3 metros y
no se han presenciado agua subterrnea, tiene un tiempo de infiltracin
de 30 y 75 minutos por un centmetro, lo que significa un terreno con
filtracin lenta.
- Aforo: tipo volumtrico.

En conclusin se adopta esta como alternativa nica en el componente


agua potable dado que la fuente actual no cubre la demanda futura en el
ao 20, nuestra fuente es de tipo manantial y no requiere infraestructura
de tratamiento mientras que la actual fuentes es tipo quebrada y si
necesita infraestructura de tratamiento resultando este tipo sistema de
gravedad con tratamiento menos rentable que el planteado en la
alternativa nica, no existen fuentes cercanas que cubran la demanda.
Anlisis de las fuentes de agua.
Superficial.
La oferta de abastecimiento para este proyecto es de dos fuentes de
manantiales tipo ladera (una captacin con un caudal 0.29 lps, captacin 02
con un caudal de 0.53 lps, estos dos fuentes abastecern a la localidad
satisfactoriamente) y realizado el aforo de las dos fuentes se tiene un caudal en
conjunto de 0.82 lps, que abastecer ampliamente la demanda de toda la
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Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Callayuc
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poblacin para el periodo de diseo, ya que la demanda mxima diaria


esperada en el ao 20 es de 0.783 lps.
Disponibilidad del recurso hdrico.
Se muestreo el agua cruda de manantial, habindose obtenido los resultados
que se adjuntan en el anexo correspondiente, se puede apreciar que las aguas
tienen contenidos sobre el lmite permisible en cuanto a indicadores de
contaminacin microbiolgica, que se detallan a continuacin:
Cuadro 4.3.2
Anlisis de calidad del Agua de las Fuentes Propuestas
PARAMETRO
Coliformes Totales, UF C/100 ml
Coliformes Termotolerantes, UF C/100 ml
pH
Conductividad, 25 C
Turbiedad, UTN
Color, UCV, Pt-Co
Cloruros, mg/l
Sulfato, mg/l
Dureza, mg/l
Nitratos, mg/l
Nitritos, mg/l

Valor Referencial
OMS-2011
0
0
No Indica
No Indica
No Indica
No Indica
No Indica
No Indica
No Indica
50

LMP
DS-031-2010-MS
0
0
6.5 a 8.5
1500
5
15
250
250
500
50
0.2/3.0

Solidos Totales Disueltos - STD mg/l


METALES PESADOS
Aluminio, mg/l
No Indica
Arsenico, mg/l
0,01
Bario, mg/l
0,7
Boro, mg/l
2,4
Cadmio, mg/l
0,003
Fosforo, mg/l
No Indica
Hierro, mg/l
No Indica
Manganeso, mg/l
0,4
Plomo, mg/l
0,01
Selenio, mg/l
0,01
O, Parametro de Calidad Organoleptica
S, Parametros cuya presencia en el agua afecta la salud
OMS-2011; Guias de Calidad de Agua para Bebida
DS 031-2010 MS; Reglamento de Agua para Consumo Humano

Valor
Registrado
ND

ESTADO

8,11
103,3
0,11
ND
ND
1
24,86
16,27
0,0916

OK
OK
OK
OK
OK
OK
OK
OK
OK
OK
OK

1000

60

OK

0,2
0,01
0,7
1,5
0,003
No Indica
0,3
0,4
0,01
0,01

ND
ND
0,059
ND
ND
0,254
ND
ND
ND
ND

OK
OK
OK
OK
OK
OK
OK
OK
OK
OK

Fuente: Informe de Ensayos Laboratorio Coplab Agosto del 2013


Elaborado: Equipo Tcnico Firma Consultora Consorcio AGUA NORTE

De acuerdo a los resultados del anlisis de calidad de agua de la fuente


existente, cuyas muestras fueron tomadas el 16 de agosto del 2013;
observamos que la calidad del agua de la fuente existente es apta para
consumo humano, ya que todos los parmetros cumplen con los lmites
mximos permisibles establecidos por el Ministerio de Salud y la Organizacin
Mundial de la Salud.

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Recomendaciones:
-

Seleccionar lo anteriormente descrito como fuente para abastecimiento


de agua para el proyecto.

Sustento tcnico de alternativa de saneamiento adoptada.


Se plantea la instalacin de UBS tipo COMPOSTERA, ya que segn estudio de
suelos, se observa que el suelo es limo arcilloso y ejecutado el test de
percolacin, da como resultado un terreno con filtracin lenta, lo que justifica la
instalacin de UBS tipo Compostera, adems la dispersin de las viviendas no
permite el diseo de un sistema de alcantarillado con arrastre hidrulico con
PTAR, sumado a ello las ondulaciones del terreno accidentado con fuertes
pendientes no favorece a este tipo de diseo.
Segn el Test de percolacin especifica que no se ha encontrado el nivel
fretico, pero se han efectuado excavaciones de hasta 3 metros y no se han
presenciado agua subterrnea, tiene un tiempo de infiltracin de 30 - 75
minutos por un centmetro, lo que significa un terreno con filtracin lenta.
Las lluvias en la zona alcanzan una precipitacin de 600 mm, estas
precipitaciones son drenadas superficialmente mediante las fuertes pendientes
del terreno y pocas veces el agua de lluvia se infiltra en el suelo por la baja
filtracin del suelo, no existe problema para el sistema de saneamiento bsico
con UBS COMPOSTERA propuesto.
En conclusin por las razones por las cuales se est optando la instalacin de
la UBS tipo Compostera se debe a la dispersin de las viviendas y los
resultados del estudio de suelos donde se aprecia que tenemos suelos
arcillosos compactos que impiden que no tengan capacidad de drenaje no
pudindose adoptar como opcin tcnica otro tipo de UBS o en su defecto
sistema de alcantarillado con arrastre hidrulico.
Mitigacin ambiental y seguridad en obra.
Se realizarn actividades de mitigacin ambiental durante la ejecucin del
proyecto:
Control de partculas en suspensin y de residuos slidos.
Sealizacin de excavaciones a profundidad.
Charlas de difusin de alcances del proyecto, riesgos asociados y
mecanismos de participacin segura.
d) Inversin en equipamiento. No existe implementacin de equipos.

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4.3.2 Gestin del servicio.


Para desarrollar estas actividades, se determinan los actores claves siguientes:
ACTORES CLAVES

SALUD

EDUCACIN

Autogestin y
sostenibilidad de
los servicios de
Agua Poatable y

JASS

GOBIERNOS
LOCALES - ATM

USUARIOS

Estrategias:
1.

Convenio entre el PNSR, Municipalidad, sector salud, sector educacin,


cuyo objeto desarrollar las capacidades de educacin sanitaria, operativa
y organizativa.

2.

Convenio entre el PNSR y el Usuario, para garantizar la participacin


activa de los beneficiarios usuarios en desarrollo de las actividades para
la mejora de la calidad de vida del usuario.

a.

Metas de instrumentos de gestin.

Se espera lograr que los operadores de los sistemas de agua y saneamiento


del mbito rural puedan administrar, operar y mantener los servicios en
condiciones de sostenibilidad, con el objetivo de garantizar la autogestin de
los servicios.
Antes de la Obra:
Talleres para ATM, Consejo Directivo JASS y Lderes potenciales de la
localidad y Poblacin en General:

Taller I: Estatutos y Reglamentos y Marco Legal en Saneamiento


Ambiental Bsico.
Taller II: Roles de los actores involucrados en el proyecto (La comunidad,
la JASS, el Municipio (ATM) y el PNSR).

Durante la Obra:
Talleres para la ATM.

Taller I: Lineamientos para la formulacin del Plan Operativo Anual (POA),


de la Oficina Tcnica de Saneamiento Ambiental Bsico.
Taller II: Institucionalizacin del reas Tcnicas Municipales de
Saneamiento.
Taller III: Marco Legal en Saneamiento Ambiental Bsico (Roles y
competencias).

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Talleres para la JASS (Consejo Directivo y Lderes potenciales de la localidad).

Taller VI: Administracin, contabilidad, clculo de cuotas familiares y


manejo de almacn.

b.

Metas de capacitacin al operador de los servicios.

Despus de la Obra
Talleres para la JASS (Consejo Directivo y Lderes potenciales de la localidad,
y operador del sistema).

Taller I: Partes del Sistema


Taller II: Gasfitera y Reparaciones
Taller III: Operacin y Mantenimiento
Taller IV: Cloracin y desinfeccin

c.

Requerimientos de los recursos para la fase de inversin y post


inversin.

En la Fase de Inversin:

Materiales: est comprendido por los tiles de oficina y cmputo, insumos


de obra y otros que son necesarios para ejecutar el PIP
Recursos humanos: Esta comprendido por el:
Personal profesional (ingenieros, proyectista, residente y supervisor de
obra),
Personal tcnico (asistente tcnico, topgrafo, tcnico de suelos,
laboratoristas etc),
Personal administrativo (asistente administrativo, secretarias, otros)
Mano de obra calificada y no calificada necesaria para su participacin
durante la ejecucin de la obra.
Maquinarias y equipos.
Est comprendido por los equipos, maquinarias livianas y pesadas para la
ejecucin de la obra, como por ejemplo:
Levantamiento Topogrfico, trazos y replanteos, se requiere una estacin
total, equipos de radio, prismas
Para excavacin de zanjas con retroexcavadora se podra utilizar una retro
excavadora.
Para vaciados de mezclas de concreto se requiere una mezcladora de
concreto, una vibradora.
Para trabajos de relleno, se requiere una plancha compactadora.

En la Fase de Post Inversin:

Recursos logsticos: en esta fase corresponde la puesta en marcha de la


JASS y de las ATM quien principalmente requerirn tiles de escritorios y
mobiliario para su funcionamiento.

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Recursos humanos, principalmente se requerir un operador del servicio


que est capacitado para realizarlas reparaciones de los sistemas de agua
y saneamiento.
Maquinarias y equipos: En esta etapa se requiere herramientas
manuales para realizar las reparaciones, tales como cambios de vlvulas,
cambio de tuberas, pintado de estructuras.

4.3.3 Comunicacin y educacin Sanitaria.


Comprende acciones dirigidas a la comunidad, a ejecutar en la etapa de
ejecucin de la obra y post ejecucin, monitoreando sus efectos y reforzando
sus acciones hasta lograr el aseguramiento de los objetivos del proyecto.
a.

Metas de actividades de comunicacin y educacin sanitaria.

Se desarrollar talleres para el fortalecimiento de capacidades de la poblacin


cuyo objetivo es garantizar la sostenibilidad de los servicios de saneamiento y
finalidad de mejorar la calidad de vida de la poblacin
Despus de la obra: JASS

Taller I: Educacin Sanitaria, Con el objeto de educar a los usuarios y en


general a la poblacin, para que hagan un buen uso del agua potable y de
los servicios, lo cual trae como consecuencia adecuados hbitos y
prcticas de higiene en beneficio para su salud, comprende los temas de:
La importancia del agua.
Uso, manejo adecuado del agua en el hogar.
Formas de contaminacin del agua.
Uso racional del agua y cuidado de los servicios como parte de los
valores comunales.
Vas de trasmisin de enfermedades relacionadas con las condiciones
de abastecimiento de agua, saneamiento e higiene.
Manejo e importancia de la disposicin adecuada de excretas.
Prcticas de higiene: lavado de manos, tcnica adecuada de lavado de
manos, disposicin sanitaria de excretas, impacto a la salud,
Las excretas y las enfermedades, medidas preventivas.
Mantenimiento de las UBS.
Fortalecimiento de la cultura de pago.
Diagnostico participativo de conocimientos, actitudes, practicas, valores
y entornos.
Taller II: Participacin ciudadana
Talle III: Conservando el agua en las fuentes de abastecimiento y
prevencin de desastres
Sesin de mapeo participativo de actores sociales con grupos clave por
comunidad.

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4.4

COSTOS A PRECIOS DE MERCADO.


La moneda a utilizarse para la estimacin de los costos ser en nuevos soles,
a precios del mes de Noviembre del 2013.
4.4.1 Costos de la situacin sin proyecto a precios de mercado.
Los costos en la situacin sin proyecto corresponden a los gastos en operacin
y mantenimiento para la obtencin de los bienes y servicios que actualmente se
brindan. En este caso, existe un sistema de abastecimiento de agua
inadecuado y de una cobertura del 70.6% mediantes piletas, no se realiza un
adecuado mantenimiento para su operacin; no existen costos por operacin y
mantenimiento en dicha situacin, para el saneamiento bsico no existen un
adecuado sistema, por lo tanto, estos costos son nulos, tanto para el agua
como para el saneamiento, no siendo posible su cuantificacin.
Cuadro 4.4.1
Costos de operacin y mantenimiento Sistema de agua existente

Fuente: Autoridades locales de Huabal


Elaborado: Equipo Tcnico Firma Consultora Consorcio Agua Norte

4.4.2 Costos de la situacin con proyecto a precios de mercado.


Los costos en la situacin con proyecto, estarn compuestos por los costos
de inversin inicial y futura de las acciones y actividades previstas para la
alternativa de acuerdo a los componentes de agua potable indicados en el
numeral 4.5 del presente perfil, incluyendo los gastos generales, utilidad e
I.G.V.
As mismo forman parte de stos costos, los correspondientes a produccin de
agua, distribucin y mantenimiento de la infraestructura, gastos administrativos,
que generar el proyecto en el perodo de 20 aos.
a. Inversin en agua potable.

_________________________________________________________________________

Pg. -131-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Callayuc
provincia Cutervo regin Lambayeque

Los costos de inversin de la alternativa nica para el sistema de agua potable


estn conformados por:
Cuadro 4.4.2
Costos de inversin del sistema de agua potable - a precios de mercado

En los anexos se detalla los costos directos de las obras a nivel de partidas especficas.

b. Inversin en saneamiento bsico.


Los costos de inversin de la alternativa nica para la instalacin de UBS tipo
Compostera, estn conformados por:
Cuadro 4.4.3
Costos de inversin del saneamiento - A precios de mercado alternativa nica

En los anexos se detalla los costos directos de las obras a nivel de partidas especficas.

_________________________________________________________________________

Pg. -132-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Callayuc
provincia Cutervo regin Lambayeque

Costo de los componentes de Educacin Sanitaria, Planes de Fortalecimiento a la


JASS, y de la Supervisin a la Capacitacin.
PRESUPUESTO DE CAPACITACION SANITARIA
N DE

Unidad

PARTIDA

1.00.00 PREPARACION DE MODULOS Y MANUALES

COSTOS UNITARIOS

de

Canti-

Medida

dad

DESCRIPCIN

Materiales

Equipo
Tecnico

Global

Total

COSTO
TOTAL

2,880.00

2,880.00

755.42

2.00.00 MODULO 1 SENSIBILIZACION PARA IMPLEMENTACION PLAN


2.01.00 Taller de Sencibilizacion para implementacion del Plan

Taller

364.60

390.82

755.42

3.01.00 Taller de Manejo de Agua en el Hogar

Taller

364.60

390.82

755.42

755.42

3.02.00 Practica de Manejo de Agua en el Hogar

Practica

183.00

390.82

573.82

4016.77

3.00.00 MODULO 2 MANEJO DE AGUA EN EL HOGAR

4.00.00 MODULO 3 LAVADO DE MANOS


4.01.00 Taller de Conocimiento de Lavado de Manos

Taller

4.02.00 Practica de Manejo de Agua en el Hogar

Practica

364.60

390.82

755.42

3021.70

28

210.00

390.82

600.82

16823.09

5.00.00 MODULO 4 DISPOSICION DE ADECUADAS DE ESCRETAS UBS


5.01.00 Taller de Disposicion Adecuada de Escetas UBS

Taller

364.60

390.82

755.42

1510.85

5.02.00 Practica de Operacin Adecuada de UBS

Practica

164.00

390.82

554.82

3328.95

5.03.00 Practica de Mantenimiento Adecuado de UBS

Practica

155.00

390.82

545.82

3274.95

6.01.00 Taller de Disposicion FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS

Taller

364.60

390.82

755.42

755.42

6.02.00 Practica de Disposicion Final de Residuos Solidos

Practica

283.00

390.82

673.82

673.82

7.01.00 Taller de Disposicion final de Aguas Grises

Taller

364.60

390.82

755.42

755.42

7.02.00 Practica de Disposicion final de Aguas Grises

Practica

95.00

390.82

485.82

485.82

8.01.00 Taller de Higuiene Personal y de la vivienda

Taller

364.60

390.82

755.42

755.42

8.02.00 Practica de Higuiene Personal y de la Vivienda

Practica

180.00

390.82

570.82

570.82

9.01.00 Taller de Higuiene de los Alimentos y Utencilios

Taller

364.60

390.82

755.42

755.42

9.02.00 Practica de Higuiene de los alimentos y Utencilios

Practica

175.00

390.82

565.82

565.82

9.01.00 Taller Particiacion Ciudadana de los Derechos y Obligaciones en los servicios de A y S Taller

364.60

390.82

755.42

755.42

9.01.00 Taller Equidad de Genero

364.60

390.82

755.42

755.42

10.00.00 MONITOREO
Visitas Domiciliaris a familias que presentan debilidad en la practica de los Modulos (10
10.01.00 visitas minimas)
Visitas

1.22

390.82

392.04

3136.36

10.02.00 Seguimiento de Trabajo Desarrollado en en las Instituciones Educativas

Evaluaciones

0.22

390.82

391.04

3128.36

11.01.00 Aplicacin de Encuestas de Evaluacion de indicadores

Encuesta

48.60

390.82

439.42

1757.70

11.02.00 Informes de actividades Desarroladas y Evaluacion de Resultados

Informe

44.00

390.82

434.82

2174.12

11.03.00 Difusion de Resulados a la Comunidad, Minsa, Municipalidad

Informe

354.60

390.82

745.42

94

5,539.64

8,988.96

6.00.00 MODULO 5 DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS

7.00.00 MODULO 6 DISPOSICION FINAL DE AGUAS GRISES

8.00.00 MODULO 7 HIGUIENE PERSONAL Y DE LA VIVIENDA

9.00.00 MODULO 8 HIGUIENE DE LOS ALIMENTOS Y UTENCILIOS

9.00.00 TEMAS TRANSVERSALES

Taller

11.00.00 EVALUACION

COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES

2981.70
56,374.22
4,714.00

UTILIDADES (5%)

2,818.71

Sub total

63,906.93

IGV (18%)

11,503.25

TOTAL CON IGV

75,410.18

El costo de educacin sanitaria ha sido obtenido de costos unitarios calculados tal como se puede
constatar en Presupuesto Plan de Capacitacin ver2 del anexo 10 de Costos y Presupuestos, no obstante
en la estructura de costos que consta en el mencionado anexo se han considerado costos modulares para
efectos de la formulacin y evaluacin de este proyecto.

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Pg. -133-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Callayuc
provincia Cutervo regin Lambayeque

PRESUPUESTO DE FORTALECIMIENTO DE JASS Y ATM


N DE

Unidad

PARTIDA

1.00.00 PREPARACION DE MODULOS Y MANUALES (para 6 Municipalidades)

COSTOS UNITARIOS

de

Canti-

Medida

dad

DESCRIPCIN

Materiales

Equipo
Tecnico

Global

COSTO
TOTAL
Total

2,930.00

2,930.00

ADMINISTRACION, RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES


2.00.00 MODULO 1.1: ADMINISTRACION, RESPONSABILIDAD Y FUNCIONAMIENTO
2.01.00 Taller de Administracion, Responsabilidades y Funciones de la JASS

Taller

117.98

471.15

589.13

589.13

2.02.00 Practica de Sesiones Productivas de la JASS

Practica

91.30

471.15

562.45

4499.63

Taller

117.98

471.15

589.13

589.13

4.01.00 Taller del Plan Anual del AOM

Taller

127.98

471.15

599.13

599.13

4.02.00 Practica de Elaboracion del Plan Anual de AOM

Practica

120.48

471.15

591.63

591.63

4.03.00 Seguimiento del Plan Anual de AOM

Practica

98.74

471.15

569.89

569.89

5.01.00 Taller de Instrumentos de Gestion

Taller

129.80

471.15

600.95

1201.91

5.02.00 Seguimiento del Correcto manejo de Instrumentos de Gestion

Practica

29.80

471.15

500.95

3005.72

6.01.00 Taller de Emision de Recibos y Control de Cobranzas

Taller

127.98

471.15

599.13

599.13

6.02.00 Seguimiento de Emision de Recibos y Control de Cobranzas

Practica

29.80

471.15

500.95

3005.72

Taller

1.00

117.98

471.15

589.13

589.13

8.01.00 Taller del Sistema de Agua Potable y Saneamiento

Taller

704.80

471.15

1175.95

1175.95

8.02.00 Practica de Cloracion

Practica

3.84

471.15

474.99

2849.96

9.01.00 Taller de OyE de Captacion, PT, Reservoriro, Redes y Valvulas

Taller

854.85

471.15

1326.00

1326.00

9.02.00 Practica de OyM

Practica

21.36

471.15

492.51

2955.08

10.01.00 Taller de Gasf iteria Basica y Reparaciones

Taller

139.34

471.15

610.49

610.49

10.02.00 Practica de Gasf iteria

Practica

21.36

471.15

492.51

1477.54

11.01.00 Taller de OyE de las UBS

Taller

146.30

471.15

617.45

617.45

11.02.00 Practica de OyM

Practica

21.36

471.15

492.51

2955.08

Taller

50.50

471.15

521.65

521.65

13.01.00 Taller de Formulacion del POA

Taller

59.50

471.15

530.65

530.65

13.02.00 Practica de Elaboracion del POA

Practica

52.84

471.15

523.99

1571.98

13.02.00 Seguimiento del POA

Practica

41.10

471.15

512.25

2049.02

Inspecciones

0.22

471.15

471.37

3770.99

2575.77

3.00.00 MODULO 1.2 LIDERAZGO Y GESTION


3.01.00 Taller de Liderzgo y Gestion
4.00.00 MODULO 1.3 PLAN ANUAL DE AOM

5.00.00 MODULO 1.4 INSTRUMENTOS DE GESTION

6.00.00 MODULO 1.5 FACTURACION Y COBRANZA

OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS


7.00.00 MODULO 2.1 EL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
7.01.00 Taller del Sistema de Agua Potable y Saneamiento
8.00.00 MODULO 2.2 DESINFECCION Y CLORACION DE SISTEMA DE AGUA POTABLE

9.00.00 MODULO 2.3 OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA

10.00.00 Modulo 2.4 GASFITERIA

11.00.00 Modulo 2.5 OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LAS UBS

FORTALECIMIENTO DEL AREA TECNICA MUNICIPAL - ATM


12.00.00 MODULO 3.1: MARCO LEGAL DEL SANEMIENTO BASICO RURAL
13.00.00 MODULO 3.2: FORMULACION DEL PLAN OPERATIVO Y PRESUPUESTO DEL ATM

14.00.00 MONITOREO
14.01.00 Visitas de Vigilancia del JASS
15.00.00 EVALUACION
15.01.00 Inf ormes de actividades Desarroladas y Evaluacion de Resultados

44.00

471.15

515.15

15.02.00 Dif usion de Resulados a la Comunidad, Minsa, Municipalidad

130.10

471.15

601.25

COSTO DIRECTO

1202.51
44,960.33

GASTOS GENERALES

4,714.00

UTILIDADES (5%)

2,248.02

SUB TOTAL

51,922.35

IGV (18%)

9,346.02

TOTAL CON IGV

61,268.37

PRESUPUESTO DE SUPERVISION DE LA CAPACITACION SANITARIA Y JASS


Unidad
N DE
PARTIDA

DESCRIPCIN

COSTOS UNITARIOS

de

Canti-

Medida

dad

Materiales

Equipo
Tecnico

Total

COSTO
TOTAL

EQUIPO DE SUPERVISION

19,997.00

COSTO DIRECTO

19,997.00

GASTOS GENERALES

1,909.00

UTILIDADES (5%)

999.85

SUB TOTAL

22,905.85

IGV (18%)

4,123.05

TOTAL CON IGV

27,028.90

Los costos desagregados van como anexos.

_________________________________________________________________________

Pg. -134-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Callayuc
provincia Cutervo regin Lambayeque

Costos de operacin y mantenimiento.


Los componentes de los costos en servicios de agua potable, son los costos de
produccin del agua potable, conduccin, almacenamiento y distribucin,
mantenimiento de instalaciones, gastos de administracin en general.
c.1.

Costos de operacin y mantenimiento - Componente agua potable.


c.1.1. Costos fijos.
Son costos independientes de la produccin y que se estiman en
funcin del tamao de la comunidad o servicio. Incluyen los costos de la
mano de obra, administracin, comercializacin (se est considerando
el 50% de la remuneracin mnima vital para el operario), etc., a
continuacin se detallan:

Cuadro 4.4.4
Costos fijos de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable Total
Sistema A precios de mercado Alternativa nica

c.1.2. Costos variables.


En lo que respecta a los costos variables, estn representados por los
insumos qumicos para desinfectar el agua a ser distribuida, para lo cual
se tiene en cuenta la cantidad de hipoclorito de calcio a ser utilizado por
m3 de agua, de tal forma que se tiene el costo por m3, el que ser
afectado a los requerimientos de produccin (demanda anual calculada
para el proyecto).

_________________________________________________________________________

Pg. -135-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Callayuc
provincia Cutervo regin Lambayeque

Cuadro 4.4.5
Costos variables de Operacin y mantenimiento del sistema de agua potable
Requerimiento de cloro con proyecto- A precios de mercado Alternativa
nica

Cuadro 4.4.6
Resumen Costos de Operacin y mantenimiento del sistema de agua potable
A precios de mercado Alternativa nica

_________________________________________________________________________

Pg. -136-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Callayuc
provincia Cutervo regin Lambayeque

c.2.

Costos de mantenimiento en saneamiento bsico.


Para los costos de mantenimiento en el sistema de saneamiento, se ha
considerado a los costos de mantenimiento de la UBS de tipo
Compostera, que sern realizados por cada una de las familias
beneficiarias del proyecto, de acuerdo a las recomendaciones del PNSR
sobre los procedimientos de operacin y mantenimiento de los sistemas
de agua y saneamiento.
Asimismo, se est presentando los costos de operacin y
mantenimiento para cada alternativa teniendo en cuenta que dichos
sistemas tendrn un mantenimiento por personal calificado, siendo
dichos costos los siguientes:
Cuadro 4.4.7
Costos de mantenimiento de UBS tipo Compostera
A precios de mercado Alternativa nica

Cuadro 4.4.8
Resumen Costos de Operacin y mantenimiento del sistema de saneamiento
A precios de mercado Alternativa nica

_________________________________________________________________________

Pg. -137-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Callayuc
provincia Cutervo regin Lambayeque

4.4.3 Flujo de costos incrementales a precios de mercado.


Los costos incrementales de inversin estn representados por los costos en la
situacin con proyecto. En el caso de los costos incrementales de operacin y
mantenimiento, se considera la diferencia de estos costos en la situacin con
proyecto menos la situacin sin proyecto. Estos costos se detallan en cuadro
siguiente:
COSTOS DE LA
SITUACION "CON
PROYECTO"

COSTOS DE LA
SITUACION "SIN
PROYECTO"

COSTOS
INCREMENTALES

Cuadro 4.4.12
Costos incrementales de operacin y mantenimiento Sistema Agua Potable
Alternativa nica a precios privados

_________________________________________________________________________

Pg. -138-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Callayuc
provincia Cutervo regin Lambayeque

Saneamiento Bsico
Cuadro 4.4.13
Costos incrementales de operacin y mantenimiento de UBS tipo Compostera
a precios privados Alternativa nica

_________________________________________________________________________

Pg. -139-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Callayuc
provincia Cutervo regin Lambayeque

4.5.

EVALUACIN SOCIAL.
El flujo de costos sociales se determina ajustando el flujo de costos a precios de
mercado con los factores de correccin para que reflejen sus valores sociales. En
funcin a estos flujos se estima el valor actual de los beneficios o costos sociales
totales, considerando que el valor social del dinero en el tiempo es de 9% (costo
de oportunidad del capital). La metodologa de evaluacin para el proyecto de
agua potable es de Costo-Beneficio.
Para el caso del componente de saneamiento, se utiliza la metodologa costo /
efectividad ICE, en donde la inversin a precios sociales, ms los costos
incrementales, se divide por la poblacin media beneficiada.
4.5.1
a.

Beneficios sociales.

Estimacin de los beneficios para el sistema de agua potable.

Se analiza el valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio de


agua potable en su vivienda. Estos beneficios se miden a travs del rea bajo la
curva de la demanda de agua potable.
Se ha identificado a la poblacin beneficiaria como nuevos usuarios del proyecto
dado que actualmente no se cuenta con un sistema de abastecimiento, el 70.6%
de la poblacin se abastece mediante piletas pblicas, el resto de la poblacin se
vienen abasteciendo de agua mediante acarreo de manantiales. Para la
estimacin de los beneficios del componente agua potable, se ha construido la
curva de demanda de agua, considerando que el consumo es una funcin
indirecta del precio, para lo cual en primer lugar se estimar el valor que otorgan
los usuarios nuevos a una adecuada disponibilidad del servicio, que medido a
travs de esta curva permite estimar los beneficios econmicos a precios sociales.

Curva de demanda.
Primer punto.
El consumo de agua de los pobladores que actualmente acarrean es de 2.06
m3/viv/mes, correspondiente hasta 2.87 viajes por da en el caso de la madre,
con 2.02 baldes de 11.80 litros (en promedio), realizado por la madre
principalmente, totalizando 68.52 litros diarios. Es necesario aclarar que el agua
slo es utilizada para consumo humano:
Cuadro 4.5.1
Volumen de acarreo

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2012

_________________________________________________________________________

Pg. -140-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Callayuc
provincia Cutervo regin Lambayeque

La poblacin obtiene el agua de las acequias cercanas, por lo cual existe un


costo por el acarreo de agua que hacen los miembros de la familia hasta su
vivienda. Para este clculo, se toma como referencia lo establecido en el
Anexo SNIP 09 rea rural:
Cuadro 4.5.2
Valor de una hora propsito no laboral

Tomando en cuenta este costo y el consumo de 2.06 m3, se tiene que el costo
de S/. 4.04 por m3. En consecuencia el primer punto est dado por el costo
unitario del agua de S/. 4.04 por m3 y el consumo mensual 2.063 m3.
Cuadro 4.5.3
Valor social del tiempo de los no conectados

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Cuadro 4.5.4
Valor social del tiempo de los no conectados

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Segundo punto.
Est dado por el consumo establecido de 90 lt/hab/da, equivalente a 8.88
m3/viv/mes que sera el consumo promedio por vivienda/mes para una Cuota
marginal S/. 0.69 m3.
En cuadro siguiente se presenta la informacin que ha permitido determinar la
ecuacin de la demanda.

_________________________________________________________________________

Pg. -141-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Callayuc
provincia Cutervo regin Lambayeque

Cuadro 4.5.5
Estimacin de la curva de demanda para los nuevos usuarios

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Con esta informacin, se tiene la curva de demanda cuya ecuacin y grfico


son los siguientes:
Q = 10.28 2.04 P

Donde
Q: Consumo (m3/mes/ conexin)
P: Precio (S/. / m3):
Grafica 4.5.1: Curva de demanda

_________________________________________________________________________

Pg. -142-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Callayuc
provincia Cutervo regin Lambayeque

Usuarios nuevos.
En este proyecto todos los usuarios son considerados nuevos
(actualmente el 70.6% se abastecen de piletas) se cuenta con sistema de
abastecimiento de agua deficiente e insuficiente. Estos beneficios se
estiman a travs de las reas bajo la curva de demanda como se indica a
continuacin:

El valor de recursos liberados, por prescindir del sistema actual


restringido, est representado por el rea del rectngulo.

El valor excedente del consumidor ganado por el mayor consumo


adicional de agua que se representa por el rea del tringulo
comprendido bajo la curva de demanda y los lmites de consumo.

El total de los beneficios econmicos del proyecto, resulta de la sumatoria


de los beneficios de cada tipo.
Grafica 4.5.2:
Curva de demanda y beneficios econmicos para nuevos usuarios

A continuacin debemos calcular los beneficios a travs de la evaluacin de


los usuarios nuevos:
- Valor de los recursos liberados:
rea del rectngulo = 2.06 x 4.04 = S/. 8.31
- Valor excedente del consumidor:

AreaTrapecio

(4.04 0.69) x(8.88 2.06)


2

16.14

_________________________________________________________________________

Pg. -143-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Callayuc
provincia Cutervo regin Lambayeque

- Beneficios Totales: 8.31 + 16.14 = 24.45 S/conx/mes


b. Estimacin de los beneficios por ahorro de gastos en salud.
Los factores determinantes para la incidencia de enfermedades, son el
consumo de agua contaminada, las malas prcticas de uso de agua y
saneamiento y los escasos hbitos de higiene.
Segn los resultados de la ocurrencia de enfermedades para los aos 2010 y
2011, y 2012, entre las cinco (5) enfermedades ms frecuentes, se ha
identificado que las de origen hdrico con mayor incidencia en la poblacin son
las gastrointestinales, infecciosas y parasitarias, cutneas que representan al
5.54% para el ao 2010, 8.37% para el ao 2011, y el 10.93% al ao 2012,
sealando que el 23.48% de las causas de morbilidad corresponden a las
enfermedades de origen hdrico en dicha localidad para el ao 2012, tal como
se observa en cuadro siguiente:
Cuadro 3.1.15
Nmero de casos de enfermedades en Puesto de Salud de Huabal.

Fuente: Gobierno regional Cajamarca - Direccin Sub Regional de Salud Cutervo Unidad Funcional de
Callayuc: Aos: 2010,2011, y 2012
Elaboracin: Equipo Tcnico Consorcio AGUA NORTE.

Cuadro 3.1.15 A.
% de enfermedades de origen hdrico en Puesto de Salud de Huabal.

Fuente: Gobierno regional Cajamarca - Direccin Sub Regional de Salud Cutervo Unidad Funcional de
Callayuc: Aos: 2010,2011, y 2012
Elaboracin: Equipo Tcnico Consorcio AGUA NORTE.

_________________________________________________________________________

Pg. -144-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Callayuc
provincia Cutervo regin Lambayeque

Cuadro 3.1.15 B.
Nmero de casos de enfermedades Detalladas en Puesto de Salud de Huabal.

Fuente: Gobierno regional Cajamarca - Direccin Sub Regional de Salud Cutervo Unidad Funcional de
Callayuc: Aos: 2010,2011, y 2012
Elaboracin: Equipo Tcnico Consorcio AGUA NORTE

Grfico 3.1.1
Cinco primeras causas de morbilidad: Pto. Salud: de Huabal

14.0%
12.0%
Enfermedades del sistema
respiratorio

10.0%

cierta enfermedades
infecciosas y parasitarias

6.0%

Enfermedades del sistema


digestivo

4.0%

Enfermedades del sistema


genitourinario

8.0%

2.0%

Enfermedades de la piel y del


tejido subcutneo

0.0%
2010

2011

2012

Aos

Elaboracin: Equipo Tcnico Consorcio AGUA NORTE

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Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Callayuc
provincia Cutervo regin Lambayeque

Elaboracin: Equipo Tcnico Consorcio AGUA NORTE

De los cuadros mostrados anteriormente se puede apreciar que la morbilidad


es alta en lo que a enfermedades hdricas respecta por lo tanto se concluye
que el 100% de la poblacin est expuesta a enfermarse frecuentemente todo
el ao adems que estas son de origen hdrico por la mala calidad del agua
que consumen y usan para satisfacer sus necesidades fisiolgicas, aseo
personal y otras actividades como lavar su ropa, etc.
De acuerdo al diagnstico todas las viviendas estn no conectadas,
actualmente se abastecen de 02 piletas -situacin sin proyecto-pero no
reciben un servicio de agua y saneamiento de calidad es decir el agua que
consume la poblacin es de mala calidad debido a que es agua de la quebrada
Puquial y no tiene ningn tratamiento, la disposicin de excretas es deficiente
debido a que las letrinas han colapsado, como resultado de esta situacin es
generan problemas de enfermedades intestinales relacionadas con el agua y
saneamiento en toda la poblacin de Huabal, las enfermedades ms graves
son las diarreicas agudas (EDAs).
Para efectos del anlisis de los beneficios obtenidos en la situacin con
proyecto del ahorro de costos en salud tenemos como sustento la informacin
obtenida del documento publicado en la pgina web del MEF titulado: Sistema
Nacional de Inversin Pblica y cambio climtico. Una estimacin de los costos
y los beneficios de implementar medidas de reduccin del riesgo y el Informe
del Centro de Investigaciones de la Universidad del Pacfico titulado:
Sobrecostos por la falta de infraestructura en agua potable: Una aproximacin
emprica.
Para nuestro anlisis tomaremos las siguientes variables:

Grupo etario: 100% de la poblacin como principal beneficiario.


Familias del quintil 1 (ms pobre) = 100% de la poblacin y se
abastecen de agua mediante fuentes alternativas.

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El abastecimiento de agua en su hogar procede de:


TOTAL
Red pblica dentro de la vivienda
Ro, acequia, manantial o similar

QUINTIL 1
100.00%
0.00%
100.00%

Elaborado: Consorcio AGUA NORTE


1/ FUENTE: Sobrecostos por la falta en agua potable/ Universidad del Pacfico / Diciembre
2008

CASOS DE EDAS EN HUABAL

Elaborado: Consorcio AGUA NORTE

Tomamos esta informacin como una aproximacin a la realidad del


abastecimiento de agua que tenemos en la actualidad en el centro poblado
Huabal:

Elaborado: Consorcio AGUA NORTE

Debido a que no se dispone de un detalle de los costos por episodio de EDA


para el clculo de los beneficios econmicos del proyecto no se efectuaron los
ajustes por impuestos u otras imperfecciones de mercado. Considerando que
la informacin del costo por EDA corresponde al ao 2004, para utilizarla en el
ao 2014 se ha actualizado con el IPC:

En el Cuadro adjunto se presenta el clculo por caso y anual del episodio EDA
para la localidad de Huabal:

Elaborado: Consorcio AGUA NORTE

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Como resultado de la proyeccin de los beneficios por ahorro de costos de


salud a lo largo del horizonte del proyecto, podemos apreciar en el cuadro
adjunto que al ao 1 son S/. 101,198.88 y al ao 20 estos beneficios equivalen
a S/. 115,401.14.

Elaborado: Consorcio AGUA NORTE

BENEFICIOS DE AHORRO DE GASTOS EN SALUD POR CADA AO

Elaborado: Consorcio AGUA NORTE

En conclusin: Se analizara el valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad


del servicio de agua potable en su vivienda, adicionndole a los beneficios que se
miden a travs del rea bajo la curva de la demanda de agua potable los
beneficios antes calculados por ahorro de tiempo de espera en la pileta para llenar
los depsitos de agua entubada, por ahorro de gastos de salud.
En el cuadro siguiente se presentan los beneficios desagregados y totales en
forma anual para todo el perodo de evaluacin del proyecto.

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Cuadro 4.5.6
Estimacin de los beneficios

b. Estimacin de los beneficios para el Saneamiento:


Los beneficios a obtener con la instalacin del servicio de saneamiento no
pueden ser cuantificables econmicamente, pero si pueden ser cualificables
pudindose identificar los siguientes beneficios:
Mejora de la calidad de vida de los pobladores.
Disminucin de las incidencias de enfermedades diarreicas, infecciosas,
parasitarias y drmicas.
Reduccin de gastos por concepto de salud de las entidades del Estado
(Centros de salud y postas mdicas).
Eliminacin de vertimientos de excretas, sin tratamiento alguno.
Mejora del Medio Ambiente.
Sensibilizacin de los habitantes respecto a la educacin sanitaria.
Con la ejecucin del Proyecto propuesto se asegura el tratamiento eficiente
de las excretas; contribuyendo a optimizar el servicio de saneamiento y a
mejorar las condiciones de salubridad de la poblacin ubicada en la zona de
influencia, adems de contribuir en la reduccin de los niveles de
contaminacin ambiental.
De acuerdo a la informacin proporcionada por el MINSA y de los resultados
de las encuestas, existe considerable prevalencia de los casos de
enfermedades diarreicas, infecciosas, parasitarias y drmicas. Con la
implementacin del proyecto se disminuir la incidencia de las enfermedades
causadas por la falta e inadecuado servicio de saneamiento.
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4.5.2 Costos sociales.


Los factores de correccin para ajustar los precios privados a precios
sociales, se aplican mediante la siguiente forma, siendo estos factores los
que se muestran en los cuadros siguientes:
Costo Social = Costo de Mercado x Factor de Correccin

Cuadro 4.5.7
Factores de correccin para inversiones Sistemas de agua
PARAMETROS DE EVALUACION - SNIP ANEXO 09
FACTORES DE CORRECCION (SISTEMA DE AGUA)
FACTOR DE CORRECCIN
* Mano de Obra Calificada
0.909
* Mano de Obra No Calificada : COSTA
0.570
* Mano de Obra No Calificada : SIERRA
0.410
* Mano de Obra No Calificada : SELVA
0.490
* Bienes no Transables
0.847
* Bienes Transables
0.867
* Valor de recuperacin de la inversin
0
* Tasa Social de Descuento
9%
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, Anexo SNIP 10

FACTORES de CONVERSION a PRECIOS SOCIALES a NIVEL de COMPONENTES


de INVERSION
COMPONENTE
Planta de tratamiento de agua potable
Linea de agua potable
Obras civiles estructuras
Equipamiento e instalaciones hidraulicas
Lneas de alcantarillado
Planta de tratamiento de desague

FACTOR
CORRECCION
0.797
0.802
0.759
0.838
0.772
0.785

Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, Anexo SNIP 10

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Cuadro 4.5.8
Factores de correccin para costos de operacin y mantenimiento
Sistemas de agua

En el caso de saneamiento se aplica los factores determinados en Pautas


Complementarias del PNSR, que se detallan a continuacin:
Cuadro 4.5.9
Factores de correccin para saneamiento
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO
UBS ARRASTRE HIDRAULICO
UBS COMPOSTERA DOBLE CAMARA
UBS HOYO SECO VENTILADO

FC COSTO TOTAL INVERSION


COSTA
SIERRA
SELVA
0.820
0.810
0.815
0.830
0.820
0.830
0.84
0.840
0.84

A continuacin se presentan los costos a precios sociales de la inversin inicial


de agua potable y saneamiento de la UBS de tipo Compostera elegida
tcnicamente. Ver cuadros siguientes:

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Inversin en agua potable.


Inversin a precios sociales es de S/. 1158,120.59 nuevos soles.
Cuadro 4.5.10
Costo de inversin de agua a precios sociales

Inversin en saneamiento bsico.


Inversin a precios sociales es de S/. 1448,191.34 nuevos soles.
Cuadro 4.5.11
Costo de inversin en saneamiento a precios sociales Alternativa nica

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Costos incrementales de operacin y mantenimiento.


En el siguiente cuadro, se muestra los costos fijos y variables del sistema de
agua a precios sociales.
Cuadro 4.5.12
Costos incrementales de operacin y mantenimiento con proyecto del
Sistema de Agua Potable A precios sociales

Cuadro 4.5.13
Costos incrementales de operacin y mantenimiento con proyecto del
Sistema de Saneamiento A precios sociales

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4.5.3

Indicadores de rentabilidad social del proyecto.

a)

Evaluacin social del componente agua potable.

Como mtodo de evaluacin para el proyecto de agua se aplicar el anlisis


Costo Beneficio, utilizando los indicadores de evaluacin de Valor Actual Neto
(VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR). Con una Tasa de Descuento del 9%.
Con Resolucin Directoral N 006-2012-EF/63.01 se redujo la TSD al 9%
(Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 24 de Julio de 2012)
La evaluacin econmica determina que el Proyecto tiene valor positivo en el
VAN, con los siguientes resultados que se detallan en cuadros siguientes:
Cuadro 4.5.13
Evaluacin econmica del proyecto de agua potable Alternativa nica

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b) Evaluacin social del componente saneamiento bsico.


La metodologa para la evaluacin del proyecto de saneamiento, se efectu a
travs del Anlisis Costo Efectividad, debido a que no es posible cuantificar
monetariamente los beneficios atribuibles a este servicio en forma
independiente del servicio de agua potable, por ser complementario y
dependiente de ste. Por lo tanto, sta metodologa de evaluacin nos permite
expresar los beneficios del servicio de saneamiento en unidades no monetarias
(poblacin servida beneficiada directamente y no servida beneficiada
indirectamente) que permiten medir el costo por habitante a fin de lograr los
objetivos del proyecto.
Dicha metodologa compara alternativas que generan idnticos beneficios,
seleccionando aquella que logra los objetivos deseados al mnimo costo.
Alternativa nica:
Cuadro 4.5.16
Evaluacin econmica del proyecto de saneamiento Alternativa nica

ndice de costo total por habitante ICE = S/. 3,945.35 nuevos soles por
habitante.

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*COSTO PER CAPITA

CUADRO A.

FUENTE: Anexo_SNIP_09- Parmetros de Formulacin

CUADRO B.

FUENTE: Anexo_SNIP_09- Parmetros de Formulacin

CUADRO C.

FUENTE: Anexo_SNIP_09- Parmetros de Formulacin

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CUADRO D.

ELABORACION PROPIA - BCR

PARA AGUA POTABLE


* Segn MEF, segn la Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01- Anexo SNIP 09 para las
obras de agua potable son menores a las obtenidas para nuestro proyecto esto debido a que
se estn considerando obras intradomiciliarios como lavaderos, as mismo los costos de fletes
12.13% DEL Costo Directo que son variables para cada tipo de obra dependiendo
fundamentalmente de la distancias, el tipo de va de acceso a la localidad y el medio de
transporte (vehculo, acmila o personal obrero) para llegar a la localidad donde se ejecutara la
obra, los costos de los materiales de construccin han aumentado desde el ao 2011
(incremento del 8%), as mismo los costos de mano de obra vienen en aumento(incremento del
10%) teniendo en cuenta que los costos considerados en el proyecto son los tomados de
CAPECO - 2013.
En conclusin el CPC a precios privados del proyecto en su componente Agua Potable es
aproximadamente 1,535.15% mayor (15 veces mayor) al CPC Normativo teniendo en cuenta
que se han considerado obras intradomiciliarias, costo de fletes, incremento en costos de mano
de obra y precio de materiales del ao 2011 en que la Resolucin Directoral N 003-2011EF/68.01- Anexo SNIP 09 entro en vigencia a la actualidad.

PARA SANEAMIENTO
* Segn MEF para las UBS, fueron propuestas por el PRONASAR, en el 2007, y fue el
resultado de un anlisis de precio/hab/da para UBS en la que solo se consideraba caseta y
losa turca.
De acuerdo a la RM N 184-2012-VIVIENDA, Guas de Opciones Tcnicas para
Abastecimiento de Agua y Saneamiento para CPC del mbito rural, se exige que las UBS,
cuenten con BAOS DIGNOS (inodoro, ducha y lavatorio, siendo superior su costo).
En conclusin la enorme diferencia y el no tener un COSTO PER CAPITA menor al COSTO
PERCAPITA NORMATIVO es por la utilizacin de las tecnologas en zona rural que vienen a
formar parte de las conexiones intra domiciliarias, cambios que no estn contemplados en la
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01- Anexo SNIP 09.
En conclusin el CPC a precios privados del proyecto en su componente Saneamiento es
aproximadamente 707.60% mayor (7 veces) al CPC Normativo teniendo en cuenta la
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01- Anexo SNIP 09.

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4.5.4 Anlisis de Sensibilidad.


Sistema de Agua Potable.
Se procede a realizar variaciones en la inversin y en los beneficios con el fin
de determinar el grado de sensibilidad de los indicadores sociales.
En el cuadro y grfico siguiente se observa que ante las variaciones en los
costos de inversin del agua potable, el proyecto ser rentable s se aumentan
hasta en un 2.79%.
Cuadro 4.5.17 y Grafico 4.5.1
Sensibilidad ante el incremento de inversin

En el cuadro y grfico siguientes se observa que ante las variaciones en los


beneficios (disminucin), el proyecto deja de ser rentable si se disminuye hasta
en un -3.2%.
Cuadro 4.5.18 y Grafico 4.5.2
Sensibilidad ante la disminucin de beneficios

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Saneamiento Bsico.
Anlisis de Sensibilidad para la Alternativa nica.
Para el anlisis de sensibilidad del alcantarillado, como se observa la alternativa
planteada presenta el Costo Efectividad de S/. 3,945.35 no se puede evaluar
debido a que no se presenta una segunda alternativa, pero a medida que la
inversin aumenta, dicho ICE seguir siendo mayor.
Cuadro 4.5.21
Anlisis de Sensibilidad en saneamiento Alternativa N. 01

Fuente: Elaboracin Propia Consorcio Agua Norte.

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4.6 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD.


4.6.1 Los arreglos instituciones necesarios para la fase de inversin,
operacin y mantenimiento.
Para la fase de operacin y mantenimiento del proyecto, se tiene lo siguiente:
-

Convenio Marco de Cooperacin Interinstitucional suscrito por el alcalde de la


Municipalidad distrital de Callayuc, el mismo que a la fecha falta la firma por
parte del Ministerio de Viviendas, Construccin y Saneamiento, cuyo objeto es
formalizar el compromiso de cooperacin entre la Municipalidad y el Ministerio
de Vivienda a travs de la Unidad de Gestin del PNSR, para ejecutar el
Proyecto de Agua y Saneamiento en esta localidad.

La Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento JASS la que se


encuentra debidamente inscrita y reconocida por la Municipalidad Distrital de
Callayuc, adems de encontrarse en funcionamiento, con el compromiso de
asumir la responsabilidad de administrar, operar y mantener el servicio a ser
mejorado.
En los anexos al final, se adjunta Resolucin de Alcalda N 175-2013- MDC/A
de fecha 28 de Noviembre del 2013 donde reconocen a esta JASS como
organizacin comunal responsable de la administracin, operacin de los
servicios de saneamiento de esta localidad, as como el reconocimiento a los
miembros del Consejo Directivo de esta JASS, por 2 aos hasta el 28 de
noviembre del 2015. Tambin esta JASS se encuentra debidamente registrada
en el Libro de Registro de Organizaciones Comunales de la Municipalidad
segn oficio N. 006-2013-MDC de fecha 29 de noviembre del ao 2013.

Tambin se cuenta con la Ordenanza Municipal N 005-2013-MDC/A de fecha


07 de septiembre, donde se aprueba la creacin del rea Tcnica Municipal,
adscrito a la Gerencia de Desarrollo Social de la Municipalidad Distrital de
Callayuc. As como designa al personal responsable de la misma y las diversas
funciones de esta unidad (Resolucin de Alcalda N 163-2013-MDC/A de fecha
20 de noviembre del 2013).

Con fecha 14 de agosto del 2013 se suscribi el Acta de Asamblea General


donde voluntariamente toda la poblacin de esta localidad ratifican su
compromiso en la participacin en todo el ciclo de este proyecto as como el
compromiso de cofinanciar con aporte de mano de obra no calificada de las
unidades bsicas de saneamiento.

Con fecha 18 de septiembre del 2013 se suscribi el Acta de Compromiso de


ste Establecimiento de Salud para que el personal de salud realice el
acompaamiento a las acciones supervisin de la cobertura del agua, control de
calidad de agua, cloracin del agua, y otras actividades del servicio de
saneamiento.

Con fecha 18 de septiembre del 2013 se suscribi el Acta de Compromiso de la


plana docente de stas Instituciones Educativas para su activa participacin en

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el reforzamiento de las acciones permanentes de educacin para la salud e


higiene en las escuelas.
4.6.2

El Marco normativo necesario que permita llevar a cabo la


ejecucin y operacin del proyecto.

Para llevar a cabo la ejecucin y operacin del proyecto, existe toda una
normatividad, como la contemplada por el Sistema Nacional de Inversin
Publica SNIP y la Ley del Presupuesto Pblico y la Ley de Contrataciones del
Estado.

Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica:


- Ley 27293 (actualizada)

Modificatorias
- Decreto Legislativo N 1005
- Ley 28802
- Ley 28522 (parte pertinente)

Aprueba Nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversin


Pblica:
- Decreto Supremo N 102-2007-EF (actualizado)

Modificatorias
- Decreto Supremo N 185-2007-EF

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Publica Directiva


N 001-2011-EF/68.01:
- Aprobacin mediante Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01
(actualizada).

Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento


Ley N 26284.

Reglamento de la Ley General de la Superintendencia Nacional de


Servicios de Saneamiento D.S.N 24-94-PRES.

Ley General de Servicios de Saneamiento Ley N 26338.

Reglamento de la Ley General De Servicios de Saneamiento D.S. N 0995-PRES.

LEY N 29951 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal


2013

D.L. N. 1017, Ley de Contrataciones del Estado.

Decreto Supremo N. 002-2013-VIVIENDA, se crea el Programa Nacional


de Saneamiento Rural (PNSR), bajo el mbito del Viceministerio de
Construccin y Saneamiento.

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Resolucin Ministerial N 161-2012-VIVIENDA, que aprob los Criterios


y Metodologa de Focalizacin de las intervenciones que el Programa
Nacional de Saneamiento Rural realice en los Centros Poblados Rurales
y el Listado de Centros Poblados Rurales Focalizados donde intervendr
el Programa Nacional de Saneamiento Rural Perodo 2012-2013.

Resolucin Ministerial N 184-2012-VIVIENDA, que contiene la Gua de


Opciones Tcnicas para Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento
para Centros Poblados Rurales del mbito Rural.

Resolucin Ministerial N 201-2012-VIVIENDA, que modifica la


Resolucin Ministerial N 108-2011-VIVIENDA, que aprob los
Lineamientos para la Formulacin de Programas o Proyectos de Agua y
Saneamiento para los Centros Poblados del mbito Rural.

4.6.3 Capacidad de gestin de la organizacin en las etapas de inversin


y operacin
En el presente proyecto, una vez obtenida la viabilidad, ingresa a la fase de
inversin, con la elaboracin del expediente tcnico, el mismo que debe ser
revisado y aprobado por el PNSR,, aprobado el estudio definitivo, se inicia el
proceso de la buena pro, ser la Firma Consultora que resulte ganadora, por
otro lado los componentes de educacin sanitaria, y del fortalecimiento a la
JASS y a la ATM, sern licitados a empresas especializadas quien en
coordinacin con la supervisin iniciara a impartir conocimientos de educacin
sanitaria a las familias, instruir y establecer las capacidades necesarias para
una eficacia en la gestin y administracin del proyecto por parte de la Junta
Administradora de los Servicios JASS as como al rea Tcnica Municipal
ATM de la Municipalidad, las que
tomarn conocimiento sobre la
infraestructura y los componentes del servicio de agua potable y saneamiento,
para direccionar sus acciones hacia el buen funcionamiento de las obras y su
gestin en la fase de operacin y mantenimiento.
Por otro lado esta firma consultora, fortalecer la capacidad de gestin de la
ATM del gobierno local orientado al logro de la sostenibilidad de los servicios
de agua potable y saneamiento a mejorar.
En la etapa de operacin, ser la JASS, la encargada de hacerse cargo de la
administracin, operacin y mantenimiento de los sistemas de agua potable y
de saneamiento (en coordinacin con los pobladores), asimismo, esta se
encuentran en condiciones y con los conocimientos suficientes para ejercer
dichas funciones.

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4.6.4

El financiamiento de los costos de administracin, operacin y


mantenimiento.

El financiamiento de los costos de administracin, operacin y mantenimiento,


sern cubiertos con las cuotas que pagaran los usuarios por el servicio dado,
los mismo que cubrirn satisfactoriamente dichos costos.
4.6.5

Estimar la cuota de equilibrio necesario, para cubrir los costos de


administracin, operacin y mantenimiento.

Para garantizar la sostenibilidad financiera del proyecto se ha efectuado un


anlisis Cuotario a efectos de proponer un nivel de Cuota que permita cubrir los
costos anuales en la situacin con proyecto, considerando la capacidad de
pago de los usuarios. La metodologa utilizada para la estimacin de la Cuota
est basada en el clculo del costo marginal de largo plazo de los servicios de
agua potable y saneamiento para el horizonte del proyecto. En este sentido la
frmula utilizada es la siguiente:
Cuota propuesta por m3 =

V.A. Flujo de costos del proyecto


V.A. Volumen de agua

Se ha tenido en cuenta la inversin a precios de mercado de los componentes


de inversin correspondientes al servicio de agua potable y los volmenes de
agua, as como los volmenes del componente saneamiento. Sobre la base de
la relacin costos por m3 se han definido las Cuotas para una cobertura en el
largo plazo, utilizando una tasa de descuento del 9%.
En el cuadro siguiente se presenta el anlisis correspondiente al servicio de
agua potable y saneamiento considerando los costos de inversin, los costos
de operacin y mantenimiento y la Cuota o cuota familiar resultante.

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Cuadro 4.9.1
Clculo de la Cuota o cuota familiar

Segn se observa, la Cuota considerando los costos de inversin en agua


potable, saneamiento y los costos de operacin y mantenimiento es de S/.
27.04 S/m3; y considerando slo los costos de operacin y mantenimiento es
de S/. 0.69 S/m3.
Cuadro 4.9.2
Cuota o cuota familiar promedio a largo plazo

Elaborado equipo tcnico de FIRMA CONSULTORA

En consecuencia las familias debern pagar mensualmente el consumo (PMC)


asignado de 10.28 m3/viv/mes por la Cuota de 0.69 S/. m3.
PMC = 10.28 * 0.69 = S/. 7.09 = Cuota o cuota familiar mensual.

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Anlisis de capacidad de pago de la poblacin.


Como se indic en el captulo de identificacin, en el punto niveles de ingreso
poblacin de la localidad de Huabal, el ingreso promedio mensual de las
familias es de S/. 201.00, con lo cual las cuotas mensuales que aportarn los
pobladores para la operacin y mantenimiento del servicio de agua potable y
saneamiento representan el 3.53 % del ingreso familiar (S/.7.09), cifra factible
de aportar aun siendo ligeramente menor que el 5% mximo recomendado por
la Organizacin Mundial de la Salud, siempre y cuando la poblacin espera un
sistema de abastecimiento seguro y sostenible.
Debemos tener en cuenta adems que el compromiso de pago aprobado en
asamblea general fue de S/. 10.50 nuevos soles debido dado que en su
momento no se tena conocimiento de cuota familiar definitiva segn el clculo
de la Cuota familiar del PIP.
Tenemos una cuota familiar segn clculo del PIP de S/. 7.09 nuevos soles
para poder operar y mantener las obras de agua potable y saneamiento, una
DAP TOTAL CALCULADA de S/. 5.00 nuevos soles
(1).- Tenemos que nuestra Cuota calculada para cubrir la operacin y
mantenimiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado = S/. 7.09 =
3.53% del Ingreso Promedio Mensual (S/. 201.00 nuevos soles) < 5% del
Ingreso Promedio Mensual (S/. 201.00 nuevos soles) mximo recomendado
por la Organizacin Mundial de la Salud, siempre y cuando la poblacin espera
un sistema de abastecimiento seguro y sostenible por cuyo servicio prestado
est dispuesta a pagar.
(2).- Cuota calculada para cubrir la operacin y mantenimiento de los sistemas
de agua potable y alcantarillado = S/. 7.09 < Compromiso de pago aprobado en
asamblea general = S/. 10.50 nuevos soles.
En conclusin la cuota familiar es cubierta por el compromiso de pago
aprobado en asamblea general, existiendo un saldo de S/. 3.41 nuevos soles,
los cuales servirn para apalancar el % de morosidad y de esta manera hacer
que los servicios de agua potable y saneamiento sean sostenibles.
Para evitar el suceso de morosidad, la JASS mediante TALLERES DE
SENSIBILIZACION dirigidos a la poblacin de Huabal, demostrara la
importancia de tomar un agua de calidad y cobertura a un 100%, as mismo
como contar con servicios adecuados de saneamiento de calidad y cobertura a
un 100%, siendo para ello de vital importancia el pago puntual de la cuota
familiar mensualmente, logrando de esta manera que la poblacin tome
conciencia, evitando la morosidad.
Por otro lado el PNSR, fortalecer la capacidad de gestin del gobierno local
orientado al logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y
saneamiento a implementar.
El proceso de capacitacin a la municipalidad, tendr especial nfasis en el
desarrollo de sus funciones de planeamiento, gestin, supervisin y asistencia
tcnica que debe cumplir.

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4.6.6 Usos de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene con el
proyecto, por parte de los beneficiarios.
La poblacin beneficiaria est comprometida a participar, durante la ejecucin
del proyecto con su mano de obra no calificada, a asistir a los talleres de
capacitacin de educacin sanitaria y hbitos de higiene y capacitacin en la
gestin; as como al cumplimiento de sus aportes de financiamiento para la
operacin y mantenimiento de las obras previstas en este estudio.
La coordinacin de los aspectos tcnicos y sociales es la caracterstica ms
importante en la implementacin de los sistemas a ser instalados.
La participacin comunitaria es integral porque la comunidad participa en todo
el proceso del proyecto, desde su inicio, pasando por la etapa constructiva
hasta asegurar la sostenibilidad del sistema a travs de un uso consciente y un
mantenimiento eficiente. La conciencia en el uso se refuerza en la etapa de
capacitacin, a travs de talleres orientados al saneamiento ambiental y la
educacin sanitaria.
4.6.7 Los probables conflictos que se pueden generar durante la
administracin, operacin y mantenimiento.
No existen conflictos con ningn grupo social debido a que nadie se opone a la
ejecucin del proyecto ni se siente perjudicado.
4.6.8 Los riesgos de desastre.
Es preciso indicar que existe una rasante natural adecuada, que considere la
evacuacin de aguas pluviales ante una posible ocurrencia de lluvias
extraordinarias como las del Fenmeno El Nio, evento que pondra en riesgo
a la poblacin de la zona.

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4.7

IMPACTO AMBIENTAL.
a) Identificacin de impactos ambientales.
El actual abastecimiento de agua mayormente con acarreo, mayormente de
piletas pblicas, el almacenamiento de agua en recipientes precarios expuestos
a contaminacin y la inadecuada eliminacin de excretas, actualmente afecta
las condiciones de salubridad de la poblacin, por lo que el proyecto mejorar
notablemente las condiciones de vida de la poblacin beneficiada.
Los aspectos ambientales que se evalan comprende:
Medio fsico natural;
Medio biolgico;
Medio socioeconmico; y
Medio paisajstico y cultural.
Para identificar los potenciales impactos del proyecto de abastecimiento de
agua potable sobre el ambiente, es necesario realizar la seleccin de
componentes interactuantes, es decir identificar los principales componentes
del proyecto y los aspectos o medios ambientales anteriormente enunciados.
Las actividades del proyecto de agua potable y saneamiento de mayor
trascendencia respecto de los impactos negativos son:
-

Construccin de infraestructura de captacin.


Instalacin de lnea de conduccin.
Instalacin de lnea de aduccin y red de distribucin.
Construccin de reservorio apoyado de concreto.
Instalacin de redes y conexiones domiciliarias de agua y
lavaderos.
Instalacin de las UBS.

b) Impactos ambientales durante la etapa de construccin.


- Impactos negativos.
Aire.
Los efectos en la calidad del aire se podran manifestar por la emisin de
material particulado, principalmente durante los movimientos de tierra para
la construccin de la captacin, instalacin de las tuberas en la red de
conduccin, aduccin y distribucin, instalacin de vlvulas y accesorios, e
instalacin de conexiones y lavaderos domiciliarias.
Considerando la dimensin de la obra, y dado que las emisiones se
producirn en espacios abiertos y, por lo general, cerca de las viviendas,
estas causarn impactos y perturbacin ambiental de moderada magnitud,
en forma temporal y con posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
Agua.
El impacto en este componente ambiental est referido al riesgo de
alteracin de la calidad del agua, por incorporacin de material extrao y
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contaminado en las fuentes de agua o en el mismo sistema de distribucin


de agua potable. Respecto al impacto en el componente de saneamiento
est referido al riesgo de alteracin de la calidad de los cursos de agua, por
el vertimiento temporal de aguas servidas, durante las obras de construccin
de nuevas instalaciones. Se estima que los efectos serian de moderada
magnitud, de carcter temporal y con posibilidad de aplicacin de medidas
de mitigacin.
Suelo.
La calidad de este componente ambiental podra verse afectada por los
posibles derrames de grasa y aceite por operacin de equipos y maquinaria,
as como, la acumulacin de material excavado y por la disposicin
inadecuada de los residuos slidos que se generen durante el proceso
constructivo de las obras.
De producirse dichos derrames y acumulaciones de material excavado, se
estima que sus efectos sern solo puntuales y de baja magnitud y
temporales. Adems, este impacto tiene alta posibilidad de aplicacin de
medidas de mitigacin.
Flora.
Especialmente en la instalacin de las UBS se puede afectar reas
naturales con forestacin. Las reas son pequeas pero el efecto es
permanente y es posible mitigarlo.
Fauna.
Igualmente en construccin de las obras, existe una posibilidad de afectar
en forma temporal el hbitat de especies nativas. Afortunadamente las reas
son pequeas, el efecto es permanente pero es posible su mitigacin
natural.
Salud.
El polvo o material particulado que se emite con las excavaciones afectan al
sistema respiratorio, especialmente de los nios que normalmente no toman
las precauciones del caso para evitar su efecto. Por otro lado tambin existe
cierto riesgo que ocurran accidentes por la presencia de zanjas abiertas por
perodos largos. Afortunadamente estas ocurrencias son de poca magnitud,
temporales y posibles de mitigar.
Paisaje.
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin de las
obras podra verse afectada por el desarrollo de las operaciones
constructivas en su conjunto, principalmente por los movimientos masivos
de tierra, modificacin de la topografa en los nuevos componentes del
sistema; en el sistema de saneamiento estara dado por la implementacin
de las casetas de las UBS.
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Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Callayuc
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Sin embargo, se considera que dicha afectacin ser mnima, que facilitar
la integracin de los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar.
Por ello, este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, de
duracin temporal y con alta posibilidad de aplicacin de medidas de
mitigacin.
c) Impactos ambientales durante la etapa de funcionamiento.
- Impactos positivos.
Servicio de agua potable.
El mejoramiento del sistema de agua potable permitir abastecer con el
servicio a zonas actualmente menos favorecidas, mejorando la calidad del
agua consumida; adems de favorecer la total cobertura del servicio. El
mejoramiento del servicio de abastecimiento de agua potable, con un
suministro adecuado de agua, permitir mejorar las condiciones de
salubridad en la localidad, lo cual, con los efectos de la educacin sanitaria,
se traducir en beneficios para la salud e higiene de la poblacin,
reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades asociadas al
consumo de agua y alimentos.
Servicio de saneamiento bsico.
La instalacin de las UBS planteadas ayudar a disminuir los efectos de
contaminacin en el medio ambiente. La educacin sanitaria que recibir la
poblacin, sumado a la instalacin de las UBS, permitir mejorar las
condiciones de salubridad en la localidad, lo cual se traducir en beneficios
para la salud e higiene de los pobladores, reduciendo la posibilidad de
ocurrencia de enfermedades de origen hdrico asociadas a la inadecuada
disposicin de excretas. Asimismo, el mejoramiento de las condiciones de
saneamiento bsico ejercer finalmente un efecto positivo en la calidad de
vida y bienestar de la poblacin de esta localidad.
- Impactos negativos.
En la posibilidad que no se resuelvan los aspectos de gestin operativa
especialmente el fortalecimiento de los recursos humanos existe un alto
riesgo de suministrar el agua en condiciones no aptas para el consumo
humano. Como se sabe, malos procedimientos en el mantenimiento
correctivo de las redes hacen que el agua se contamine, hacen tambin que
existan aniegos por roturas en las tuberas. Si el agua se contamina el
impacto sobre la salud de las personas es inmediato. El agua estancada en
las calles tambin puede originar algunos impactos negativos sobre la salud
de los nios.
En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante esta
etapa est asociada a causas operativas bsicamente, pero estos efectos
son de naturaleza temporal y de rpida mitigacin.
En la posibilidad que la poblacin no tome conciencia de la importancia del
adecuado mantenimiento de las UBS, existe la probabilidad de una
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operacin inapropiada del biodigestor y pozo de percolacin, ocasionando


olores desagradables. Un manejo inadecuado por mala operacin de estas
estructuras, atentar contra la contaminacin de los suelos y reas verdes,
deteriorando el medio ambiente.
En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante la etapa
de operacin y mantenimiento de las letrinas, estn asociados a causas
operativas, bsicamente, y sus efectos son de poca magnitud, de naturaleza
temporal y de rpida mitigacin.
d) Medidas de Mitigacin y control.
Durante el perodo de construccin.
Se harn provisiones para que el contratista de la obra efecte un Plan de
secuencia de obra. Asimismo se exigir la sealizacin pertinente para que
los pobladores conozcan a distancia prudente las rutas por donde podrn
transitar.
Cualquier equipo que sea utilizado deber tener los silenciadores y/o medios
de mitigacin de ruidos, a niveles aceptables. De la misma forma se debe
controlar el vertimiento de grasas y aceites al suelo.
Los vehculos de transporte de material y agregados debern cubrir sus tolvas
adems de humedecer el material granular transportado. Asimismo
precauciones similares se debern tomar en los sitios de construccin para el
manipuleo de estos materiales productores de polvo.
Durante la operacin de los sistemas.
Un personal tcnico capacitado y con los recursos necesarios indispensables,
puede operar correctamente el sistema existente y proyectado, dado que
ambos sistemas son simples y funcionarn, desde el punto de vista hidrulico,
siempre por gravedad. Para ello se debe mantener al personal operativo, con
suficiente nivel de capacitacin y con las herramientas y materiales
necesarios para operar adecuadamente. Como es natural deben establecerse
con suficiente claridad los mtodos y procedimientos para la realizacin de
sus actividades de operacin y mantenimiento. Fundamentalmente debe
establecerse e implementarse un buen Programa de Vigilancia y Control de la
calidad del agua para consumo humano.
e) Identificacin y evaluacin de vulnerabilidad de los sistemas de agua
potable y saneamiento bsico.
En funcin a los elementos crticos que podran afectar los servicios, se ha
desarrollado un anlisis de identificacin de elementos que generan riesgos
potenciales sobre la infraestructura y/o la actividad operacional.
Eventos que afectaran la infraestructura de los sistemas.
Los eventos que afectaran la infraestructura de los sistemas pueden estar
asociados con aspectos externos y con aspectos internos.
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Los aspectos externos pueden ser naturales:


Fenmenos de lluvia que cuando son alto nivel de precipitacin afectan
a las estructuras por socavacin o por inundacin. Lo que comnmente
ocurre es que el agua de lluvia ingresa al sistema obstruyndolo.
Friaje: El descenso anormal de la temperatura ocasiona normalmente la
congelacin del agua y produce la rotura de tuberas.
Sismo: Dependiendo de la intensidad, cuando sobrepasa el que se
utiliz para los diseos se producir el colapso de las estructuras
rgidas.
Presencia de terrenos inestables, que en algn momento, con presencia
de agua y/o sismo, pueden presentar asentamientos diferenciales
haciendo colapsar a las estructuras.
Los aspectos externos tambin pueden ser de carcter social.
Vandalismo: Por muchas razones manos extraas atentan contra las
instalaciones de agua. Se ha notado esta situacin en las captaciones y
en las lneas de conduccin e infraestructura de agua potable
principalmente.
Acciones blicas: De menor probabilidad todava. Los sistemas de
abastecimiento de agua son, por lo general objetivos en las estrategias
de guerra.
Los aspectos internos son de carcter operacional y de gestin:
Acciones inapropiadas de mantenimiento: Por falta de recursos
materiales muchas veces se realizan operaciones provisionales que
nunca se rectifican. De la misma manera los malos rellenos de zanjas
ejecutadas hacen que, con la presencia de agua, se rompa la tubera.
Ausencia de mantenimiento preventivo: La vida til de las instalaciones
se reduce significativamente si no se someten a un adecuado programa
de mantenimiento preventivo.
Eventos que haran vulnerable la calidad y cantidad del lquido vital.
Naturales.
Sequas extraordinarias o dinmica geolgica: La capacidad de las fuentes,
especialmente manantiales, puede disminuir o anularse, en forma temporal o
permanente dependiendo del evento.
Actividades agrcolas.
La calidad del agua tambin puede verse afectada si en la cuenca se utilizan
en forma desmesurada los pesticidas o insecticidas u otros, propios de la
actividad agrcola.
Responsabilidad poltica.
La calidad del servicio se desatiende por injerencias polticas y no tcnicas,
en la forma de decisiones para el manejo del sistema. Si la Municipalidad no
efecta su labor de supervisin de la JASS, hace altamente vulnerable la
calidad del servicio.
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Medidas a tomar en caso de concurrencia de desastres.


El operador as como, cualquier poblador ante un evento de emergencia debe
realizar las siguientes acciones:
- Conjurar la emergencia con los medios a su alcance.
- Dar aviso inmediato a los directivos de la JASS.
- Dar aviso inmediato a los pobladores que podran ser afectados por la
ocurrencia.
La identificacin de los impactos ambientales potenciales del proyecto de
agua potable y saneamiento se presenta en cuadro siguiente:

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Cuadro 4.7.1: Matriz de identificacin de impacto ambiental del sistema de abastecimiento de agua y saneamiento
ACTIVIDADES DEL
PROYECTO
CONSTRUCCION
Captacin

Lnea de Conduccin

MEDIO FISICO
AIRE

SUELO

Riesgo de alteracin por


material residual y del
cemento que puede afectar
la fuente

Presencia de material
particulado

Residuos de concreto
y aditivos no removidos

Riesgo de contaminacin por


inadecuada desinfeccin de
nuevas tuberas

Presencia de material
particulado

AGUA

Reservorio

Redes de Distribucin

Presencia de material
particulado
Riesgo de contaminacin por
inadecuada desinfeccin de
nuevas tuberas

Conexiones y lavaderos

Unidades Bsicas de
Saneamiento UBS
OTRAS ACTIVIDADES
Transporte de material

Limpieza y remocin
desmonte

Riesgo de contaminacin por


inadecuada operacin y
mantenimiento

MEDIO BIOLOGICO

Residuos de concreto
y aditivos no removidos

SERVICIO PUBLICO
Presencia de elementos
agresivos en reas verdes

Incomodidad por
presencia de polvo.
Afeccin respiratoria

Presencia de elementos
agresivos en reas verdes

Presencia de material
particulado
Presencia de material
particulado

Material de excavacin
acumulado y no
removido

Emisin de material
particulado por
excavaciones

Residuos de concreto
y aditivos no removidos

Generacin de empleo en
la zona y reas aledaas

Accidentes por zanjas.


Seguridad ocupacional

Generacin de empleo en
la zona y reas aledaas

Incomodidad por
presencia de polvo.
Afeccin respiratoria

Seguridad ocupacional

Generacin de empleo en
la zona y reas aledaas

Situacin que favorece las


enfermedades
gastrointestinales

Accidentes por zanjas.


Seguridad ocupacional

Generacin de empleo en
la zona y reas aledaas

Presencia de elementos
agresivos en reas verdes

Incomodidad por
presencia de polvo.
Afeccin respiratoria
Acumulacin de
desperdicios degrada el
suelo

ECONOMIA

Incomodidad por
presencia de polvo.

Presencia de material
particulado
Presencia de material
particulado

MEDIO ANTROPICO
ESTADO DE SALUD
SALUBRIDAD PUBLICA

Alteracin de la
vegetacin

Alteracin de la
tranquilidad y bienestar
Riesgo sanitario,
proliferacin de vectores

FUNCIONAMIENTO
Componentes del sistema de
agua potable
Unidades Bsicas de
Saneamiento UBS

Riesgo de
contaminacin por
fallas en mantenimiento

Bienestar en la poblacin
por un buen servicio de
agua potable

Reduccin de
enfermedades hdricas

Reduccin de ndices de
morbilidad de origen
hdrico

Disminucin de gastos de
salud de la poblacin

La poblacin tiene un buen


servicio de disposicin de
excretas

Disminucin de
enfermedades

Reduccin de riesgo por


proliferacin de vectores

Disminucin de gastos de
salud de la poblacin

Elaborado: Equipo tcnico de FIRMA CONSULTORA

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Mejoramiento y Ampliacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal
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Resultados de la valoracin de los impactos para el presente


proyecto:
La localidad de Huabal, cuentan con un sistema de captacin construido por los
propios pobladores, con piletas, estos han quedado limitados por falta de
mantenimiento y por el crecimiento demogrfico de dicha localidad; en la
actualidad existen nuevos sectores que no son atendidos, en tal sentido el
proyecto ha propuesto mejorar la captacin de agua, que permitir captar
mayor caudal de agua para atender a los nuevos sectores y, adems ampliar el
horario de abastecimiento.
Por la deficiente calidad del agua para el consumo humano y las precarias
condiciones sanitarias se han presentado brotes incontrolables de
enfermedades intestinales, siendo las enfermedades de origen hdrico las ms
comunes, las cuales afectan por lo general a los nios y ancianos.
El rea en estudio se encuentra en una ladera con pendientes semi
pronunciadas, con escasa vegetacin arbustiva y arbrea, con mayor presencia
de pastos naturales que atienden a los animales de pastoreo. No se evidenci
especies de flora y fauna nativa o en peligro de extincin en la zona, ni
especies no cultivadas de importancia econmica para la poblacin.
El clima predominante es frio, llegando a presentar frio entre los meses de junio
a agosto. La precipitacin en la zona se da entre los meses de noviembre a
marzo, siendo los meses de enero y febrero el de mayor actividad pluvial.
Los manantiales a utilizar, como fuente de agua para el proyecto de captacin,
presentan riesgo de contaminacin por el contacto directo con los animales de
pastoreo y, adems existen escorrentas pluviales que pueden arrastrar
materiales sueltos y alterar la calidad del recurso y/o daar la infraestructura a
instalar, no se ha evidenciado otro agente nocivo alrededor de los puquios que
pudiera alterar permanentemente la calidad del recurso.
La economa en la zona es limitada, los pobladores se dedican al cultivo, en su
mayora, de pan llevar cual es para subsistencia y a la venta en menor escala
de animales menores y de pastoreo, estos ltimos se alimentan en extensas
zonas comunales con pastos naturales que crecen en secano. La poblacin se
ha distribuido la actividad laboral en el pastoreo para las mujeres y a la
actividad agrcola, y/o otros para los varones.
En el uso del territorio no existen conflictos visibles en la tenencia de las tierras,
las comunidades presentan un clima armnico entre s, no se constat
problemas sociales internos ni externos.
No se evidenci vestigios arqueolgicos en la zona proyectada.
En lo referente al manejo de residuos slidos existen deficiencias, no cuentan
con lugares establecidos como micro rellenos, los pobladores individualmente
entierran y/o queman los residuos slidos generados.

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Mejoramiento y Ampliacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal
distrito Callayuc Cutervo Cajamarca

Riesgo:
La topografa del rea proyectada no presenta riesgos para el proyecto, debido
a que no se ha identificado material suelto, crcavas y/o fallas que podra
significar deslizamientos o huaycos sobre las estructuras de captacin y
sanitarias. Lo que podra representar un riesgo leve sera el agua de
escorrenta superficial, que puede arrastrar material suelto y alterar las
caractersticas naturales de los puquios y la infraestructura que se pretende
construir para el proyecto. Por lo que se debe implementar actividades
preventivas para reducir el impacto de las escorrentas, entre estas tenemos:

Implementacin de zanjas de drenaje superior (coronacin) en la parte alta


de la captacin.

Revegetacin en las parte altas del proyecto con plantas nativas.

Realizar el desquinche (limpieza retiro de material suelto) de las laderas


superiores despus de la temporada de lluvia.

El otro riesgo es el sanitario, debido al ingreso de los animales de pastoreo al


rea proyectada (restos de excretas alrededor del puquio).

Las captaciones de agua deben tener cerco perimtrico para evitar el


ingreso de animales de pastoreo.

Realizar un anlisis fsico qumico de la calidad de agua.

Conclusiones:
Los manantiales a mejorarse presenta un caudal constante casi todo el ao,
excluyendo los meses de mayo a agosto que se presenta la temporada de
estiaje, aun as la oferta de los manantiales permitirn abastecer a la
comunidad beneficiaria del proyecto, en lo referente a las caractersticas
organolpticas no se percibi ninguna alteracin del recurso, a pesar de
evidenciarse alrededor del manantial de excretas de los animales de pastoreo,
pero para descartar cualquier indicio de agentes contaminantes es necesario
realizar estudios de calidad de agua
Para mejorar la calidad del agua a captar, deber analizarse previamente y
posteriormente recomendar el tipo de tratamiento de proyectarse, el cual
permita tratar el agua.
En los sectores beneficiarios el recurso hdrico a captar satisfacera las
necesidades bsicas de abastecimiento de agua y saneamiento, mejorando las
condiciones de vida de la poblacin. Por lo tanto se ha considerado imperativo
la viabilidad del proyecto.
En lo referente al riesgo de alteracin de la calidad de los manantiales
proyectados, por el contacto de los animales, es necesario cercar el rea de
captacin y retirar los animales de las proximidades.
En la identificacin de peligros y vulnerabilidades (riesgos); el suelo es estable
y no se evidenci crcavas ni taludes inestables, que pudieran significar algn
riesgo serio a la infraestructura de la captacin.
En lo referente a las letrinas es necesario orientar a la poblacin a la
construccin de UBS mejoradas por cada vivienda y, adems capacitarlos en el

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proceso mantenimiento y del uso adecuado, as tambin en las buenas


prcticas en higiene personal, esto permitir reducir los riesgos en la salud de
los pobladores.
Este proyecto impactar positivamente en la poblacin en los siguientes
aspectos:

Dinamizar en parte la economa local (mano de obra, alojamientos, venta


de alimentos y otros).

Brindar un mayor servicio de agua en horas de mayor demanda.

La creacin de la JASS en la localidad permitir un mayor control en el


mantenimiento, limpieza y sostenimiento de los sistemas a implementar.

El acceso, la cercana a las viviendas y la mayor continuidad del servicio


de agua permitir mejorar las prcticas de higiene y aseo personal, lo que
reducira las enfermedades diarreicas agudas (EDAS).

Los trabajos de mejoramiento impactarn levemente al entorno ambiental,


porque la ejecucin ser sobre los trazos, lneas y estructuras ya establecidas,
es decir van a emplear reas ya utilizadas y/o impactadas, por lo tanto no se ha
identificado riesgos e impactos negativos permanentes en el rea.
Los trabajos de mejoramiento y ampliacin impactarn levemente al entorno
ambiental, porque la ejecucin se realizar sobre reas ya intervenidas por
actividades antrpica, por lo tanto no se ha identificado riesgos e impactos
negativos permanentes en el rea.
Este proyecto representa una alternativa positiva para la comunidad de Huabal
y que el impacto negativo al entorno ambiental es leve, temporal y controlable,
por lo que se concluye que es VIABLE ambientalmente este proyecto.

4.8

SELECCIN DE ALTERNATIVA
Se determin una sola alternativa de solucin al problema para el sistema de
agua potable y saneamiento bsico, cuyos indicadores econmicos, sociales y
ambientales son positivos.
Cuadro 4.8.1
Seleccin de alternativa

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4.9

PLAN DE IMPLEMENTACIN.
El plan de implementacin del proyecto se plantea teniendo en cuenta los
tiempos necesarios para la realizacin de las obras, de acuerdo a los
componentes previstos. En los cuadros siguientes se describe el cronograma de
las actividades a desarrollarse en agua potable y saneamiento, se he
determinado que la ejecucin de obra es de 4 meses.
Cuadro 4.9.1
Plan de Implementacin Proyectado

La ejecucin de obra se realizara en 4 meses (2 meses para el sistema de agua potable y 2 meses para sistema de
saneamiento)

Actividades Iniciales:
Esta primera etapa se inicia con la viabilidad del estudio de pre inversin,
emitida por la OPI Vivienda. Una vez obtenida dicha viabilidad se proceder a la
elaboracin del expediente tcnico del proyecto,
En forma paralela a la ejecucin del expediente tcnico, la Consultora en
coordinacin con la municipalidad se encargar de concluir el saneamiento de
los terrenos que sern utilizados en la implementacin del proyecto, adems de
conseguir el compromiso de cada una de las entidades involucradas en la
financiacin de la mencionada obra.
Una vez transcurrido el plazo de ejecucin otorgado a la consultora, el PNSR
revisar el expediente tcnico para su aprobacin, as mismo complementar los
documentos faltantes, necesarios para el inicio de las obras de agua potable y
saneamiento.
Ejecucin del Proyecto
Esta etapa se iniciar con la ejecucin de las obras, a cargo de la contratista
ganadora de la buena pro. La supervisin de las obras estar a cargo del PNSR,
quien verificar que se cumplan los lineamientos establecidos en el expediente
tcnico.

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En forma paralela se continuar con los talleres de higiene y cuidado de la salud,


como parte de la educacin sanitaria de la poblacin.
Asimismo, como parte del fortalecimiento institucional se deber implementar las
siguientes estrategias:
-

Lograr una adecuada comunicacin, informacin y educacin a la


poblacin, basada en la participacin institucional y comunitaria;
desarrollando e implementando un concepto de Imagen Institucional y
Educacin Sanitaria.
Implementar la gestin de los Recursos Humanos.
Implementar y asegurar un eficiente sistema de gestin operacional.
Asegurar un eficiente sistema de gestin administrativa.
Mejorar y ampliar los servicios bsicos de agua potable y saneamiento a
satisfaccin de sus clientes.
Lograr el tratamiento integral y adecuado de todas las descargas de aguas
servidas.
Incrementar los ingresos a travs de un eficiente sistema comercial.

Se recomienda que el inicio de las obras para este proyecto se debe iniciar
durante los meses de mayo hasta el mes de noviembre, meses en que baja el
nivel de intensidad de las lluvias.
Al Trmino del Proyecto.
El Plan contempla al trmino del plazo de ejecucin de las obras, luego de la
liquidacin de obra respectiva, la puesta en marcha de los sistemas de agua
potable y saneamiento, en el cual se realizarn los ajustes necesarios para el
correcto funcionamiento de los sistemas, asimismo se realizar la programacin
del mantenimiento de los equipos e infraestructura. Se actualizarn los catastros
tcnicos y de usuarios en forma permanente con la finalidad de preparar un plan
operativo de acuerdo a la cobertura de los servicios.

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Cuadro 4.9.2
Cronograma de Ejecucin de Obras

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4.10 ORGANIZACIN Y GESTIN.


Actualmente, los pobladores son los responsables de operar el sistema de agua
potable precario existente, a nivel de redes y piletas rusticas, construidos por los
propios pobladores, no existe un sistema de eliminacin de excretas adecuado,
para financiar dicha operacin y mantenimiento, no se efecta un cobro por el
servicio, es decir no existe una organizacin que haga dicho cobro por el
servicio, ni se encargue de la administracin del sistema, la cual ha originado el
deterioro de la infraestructura instalada por los mismos pobladores.
Por lo expuesto, la Municipalidad deber realizar algunos cambios
institucionales, teniendo en cuenta que la Municipalidad debe formar una oficina
de Administracin Tcnica Municipal (ATM) autnoma que forme parte de la
Municipalidad, con un sistema de monitoreo, asesoramiento, control, y
coordinacin permanente con la JASS debidamente constituida, y capacitada en
administracin, operacin y mantenimiento del sistema de agua, lo que se
lograra mejorar la gestin y calidad del servicio.
Etapa de Inversin.
El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) cuenta con una
organizacin adecuada, con los recursos humanos idneos, y con la experiencia
para la gestin del proyecto en su etapa de inversin, as como con los recursos
para el financiamiento de las obras a ejecutarse, cindose a las normas del
estado peruano, en lo que compete a las licitaciones para el otorgamiento de la
Buena Pro.
Para la ejecucin del proyecto se contar con los servicios de varias firmas
contratistas de reconocida trayectoria en obras de agua y saneamiento bsico,
as como en supervisin de obras y planes de capacitacin, para asegurar que
las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para
esta localidad.
Los costos por la organizacin y gestin, se encuentran incluidos en los gastos
generales del proyecto.
Etapa de Operacin.
Para la gestin del proyecto, la poblacin de la localidad de Huabal, a travs de
la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento (JASS) ya constituida,
asumir la responsabilidad de la gestin de los servicios a ser mejorados, as
como de capacitarse para cumplir dicha responsabilidad, y a pagar las cuotas
familiares establecidas de acuerdo a los costos necesarios para la adecuada
administracin, operacin y mantenimiento de los servicios.
Financiamiento de la Inversin.
El PNSR participa con el financiamiento del 100.00% de la inversin del
proyecto, que comprende la infraestructura de los servicios de Agua y
Saneamiento, supervisin de obras y planes de capacitacin, de la educacin
sanitaria. El detalle de la inversin inicial se presenta a continuacin:

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Mejoramiento y Ampliacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal
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Cuadro 4.10.1
Financiamiento de las inversiones

4.11

MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA


El desarrollo de la matriz del Marco Lgico para el presente perfil, se presenta
a continuacin:

Pg. -181-

Mejoramiento y Ampliacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Oyotn provincia Chiclayo regin Lambayeque

Componentes

Propsito

Fin

Resumen de Objetivos

Contribuir a mejorar el nivel y calidad de


vida en la poblacin de la localidad de
Huabal.

Indicadores

--Indicador de Resultado: % de disminucin de


tasa mortalidad, tasa de morbilidad y tasa de
desnutricin en localidad de Huabal.

% de Diarrea (EDA) en la poblacin menor de


5 aos de la localidad de Huabal en el
horizonte del proyecto.
% de Diarrea (EDA) en las familias de la
localidad de Huabal en el horizonte del
proyecto.
% de parasitosis en las familias de la
Disminuir los casos de enfermedades de
localidad de Huabal en el horizonte del
origen hdrico en la poblacin de la
proyecto.
localidad de Huabal.
% de disminucin de un ao con respecto a
otro de las enfermedades Digestivas en los
pobladores de la localidad de Huabal en el
horizonte del proyecto.
% de disminucin de un ao con respecto a
otro de las enfermedades infecciosas y
parasitarias en los pobladores de la localidad
de Huabal en el horizonte del proyecto.

a).- Instalacin de un sistema nico de


agua potable.

Metas
Al final del ao 10 los pobladores
tendrn mejores condiciones de
salubridad al disponer de un mejor
servicio de agua potable y
saneamiento bsico en la localidad
de Huabal.

Al ao 5: Disminucin del 30% de los


casos de enfermedades infecciosas,
parasitarias y drmicas.

Al ao 1: El 100% de la poblacin
tiene cobertura de servicio de agua
% de familias conectadas al sistema de agua potable a travs de redes de
potable en la localidad de Huabal.
distribucin,
109
conexiones
domiciliarias
y
109
lavaderos
multiuso.

% de cobertura de la poblacin de la localidad


b).-Instalacin de infraestructura para
de Huabal
con Unidades Bsica de
disposicin sanitaria de excretas.
Saneamiento de Tipo Compostera en el 1er
ao.

Al ao 1: El 100% de la poblacin
cuenta con 111 unidades bsicas de
saneamiento
tipo
Compostera
instaladas en la localidad de Huabal.

Pg. -182-

Medios de Verificacin

Supuestos

Estadsticas e Informes de la Direccin


Regional de Salud de Cajamarca.

Poblacin dispuesta a participar


del Proyecto mediante
encuestas

Evaluacin de resultados.

Padrn de usuarios de la JASS.


Reportes e informes de la JASS.
Acta de recepcin de obra.
Evaluacin de Resultados

Padrn de usuarios de la JASS.

Reportes e informes de la JASS.

La poblacin cuenta con


mayores recursos econmicos
para la atencin de otras
necesidades

La poblacin utiliza
adecuadamente los servicios
de agua potable y
saneamiento.

Mejoramiento y Ampliacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Oyotn provincia Chiclayo regin Lambayeque
Resumen de Objetivos

Indicadores

- Numero de talleres de Fortalecimiento


institucional al ATM de la Municipalidad Distrital
de Huabal en el 2do ao de operacin de los
sistemas de agua potable y saneamiento.

Metas

Medios de Verificacin

- Al ao 2: 100% de miembros de
la JASS y de la ATM estn
debidamente
capacitados
en
fortalecimiento
municipal
y
educacin sanitaria.
- Verificacin de ejecucin al 100%
de 67 talleres realizados en el 1er
ao:
- 37 talleres del Mdulo de
Administracin, Responsabilidades
y Funciones.
- 16 talleres del Mdulo de
Operacin y mantenimiento de los
Servicios.
- 08 talleres del Mdulo de
Monitoreo.
06 talleres del Mdulo Evaluacin.

Supuestos

Registro de asistencia, acta de reuniones,


actas de eleccin, registro fotogrfico, acta de
asamblea, informe de actividades, informes y Miembros
de
la
JASS
reportes de las capacitaciones.
conjuntamente con los del ATM
Planes de Capacitacin a la poblacin y JASS. lideran en gestin.

c).- Educacin sanitaria Capacitacin y


asistencia tcnica a los miembros de la
JASS.
- % de la poblacin de Huabal que se lava las
manos con agua y jabn en el 2do ao.
- % de poblacin de Huabal que almacena el
agua en recipientes en el 2do ao.
- % de la poblacin de Huabal que utiliza una
vasija sin mango, que utiliza una taza o en su
defectos utiliza una jarra en el 2do ao.

- Al ao 2: 100% de familias
capacitadas en educacin sanitaria
y hbitos de higiene.
- Verificacin de ejecucin al 100%
de 94 talleres realizados en el 1er
ao:
- 63 talleres del Mdulo Difusin de
Mdulos Bsicos.
- 02 talleres del Mdulo de Temas
Transversales.
- 16 talleres del Mdulo de
Monitoreo.
- 13 talleres del Mdulo de
Evaluacin.

Pg. -183-

Registro de asistencia, acta de reuniones,


actas de eleccin, registro fotogrfico, acta de
asamblea, informe de actividades, informes y
reportes de las capacitaciones.

Existe inters de la poblacin


por participar en charlas de
educacin sanitaria.
Las familias comprenden la
utilidad
de
cambiar
sus
patrones en cuanto a salud e
higiene.

Mejoramiento y Ampliacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Oyotn provincia Chiclayo regin Lambayeque
Resumen de Objetivos

Indicadores

Metas

Medios de Verificacin

Supuestos

- Al ao 2: 100% de familias que


usan y mantienen las UBS en buen
estado.

d).- Programa de fortalecimiento


institucional al rea Tcnica Municipal de
la Municipalidad.

-Nmero de talleres de Fortalecimiento


institucional al ATM de la Municipalidad Distrital
de Huabal en el 2do ao de operacin de los
sistemas de agua potable y saneamiento

-Registro de asistencia, acta de reuniones,


actas de eleccin, registro fotogrfico, acta de
asamblea, informe de actividades, informes y
reportes de las capacitaciones.
Miembros de la
ATM
- Verificacin de ejecucin al 100%
conjuntamente con los de la
de 11 talleres realizados en el 1er
JASS lideran en gestin.
ao.

-Planes de Capacitacin a la poblacin y


Municipalidad.

- 11 talleres del Mdulo de


Fortalecimiento del rea tcnica
Municipal (ATM).

Pg. -184-

Mejoramiento y Ampliacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Huabal distrito Oyotn provincia Chiclayo regin Lambayeque
Resumen de Objetivos

Indicadores

Metas

Medios de Verificacin

Supuestos

Metas al ao 2014:
a).- Instalacin del Sistema de Agua
Potable:

Actividades

- a.1.-Captacin de manantial tipo


ladera
- a.2.-Lnea de Conduccin
- a.3.-Construccin de Reservorio
11 m3
- a.4.-Lnea de Aduccin y Red de
distribucin
- a.5.-Conexiones domiciliarias
- a.6.-Lavadero
domiciliarios
multiusos
- a.7.-Mitigacin ambiental
- a.8.-Fletes
b).- Instalacin de Unidades Bsicas de
Saneamiento:
111
UBS
TIPO
COMPOSTERA
c).- Educacin Sanitaria: 01 GLB
d).-Fortalecimiento a la JASS: 01 GLB
INTANGIBLES

Supervisin de Obras

a).- Instalacin de un sistema nico


de agua potable: 1287,838.47
b).-Instalacin de infraestructura
para disposicin sanitaria de
excretas: 1546,236.86

-% de avance fsico y financiero de obra.


-% de transferencia y/o desembolso por parte
del PNSR a cuenta bancaria del contratista
de obra de acuerdo al avance fsico de obra.
-Operacin de las obras de agua potable y
saneamiento ejecutadas al 100% en el 1er
ao.

c).Educacin
sanitaria
Capacitacin y asistencia tcnica
a los miembros de la JASS: S/.

Valorizaciones de obra.

Cuadernos de obra.

d).- Programa de fortalecimiento


institucional al rea Tcnica
Municipal de la Municipalidad: S/.

Acta de recepcin de obra.

61,268.38

Liquidacin de obra.

75,410.18

INTANGIBLES
O/S de consultora de Educacin Sanitaria.
- Gastos en Supervisin de
Obras: S/. 141,703.77
O/S de consultora de Fortalecimiento

Disponibilidad oportuna de
recursos financieros para cubrir
todas las actividades de parte
del PNSR.

Participacin y supervisin de
PNSR.

Participacin y cumplimiento
por parte de la Municipalidad
Distrital de Huabal de las
funciones estipuladas en el
convenio suscrito con el PNSR.

Municipal y de la JASS.

- Expediente
40,270.51

Tcnico:

S/.

Expediente Tcnico

- Supervisin
a
Capacitacin: S/. 27,028.90

Supervisin a la capacitacin

- Costos Expost: S/. 25,399.19

Evaluacin Expost

Inversin
Total:
S/.
3205,156.26 Nuevos Soles.

O/S de la supervisin de las capacitaciones

la de Educacin Sanitaria y Fortalecimiento

Pg. -185-

Municipal y de la JASS.

Inters de la poblacin
miembros de la JASS
participar en los talleres
capacitacin, as como de
ATM Municipal.

y
en
de
la

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

CAPITULO V
CONCLUSIN

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Pg. -186-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

CAPITULO V
CONCLUSIONES
CONCLUSIONES:
1.

Este proyecto permitir brindar los servicios de agua potable y


saneamiento a una poblacin de 342 personas en 104 viviendas, 02
instituciones educativas, y 03 instituciones pblicas contribuyendo as a
mejorar el nivel y calidad de vida de los pobladores de la localidad de
Huabal.

2.

Se propone una alternativa tcnica de solucin al problema central. El


costo total del proyecto asciende a S/. 3205,156.26 nuevos soles, siendo
el costo del sistema de agua potable de S/. 1452,205.86 nuevos soles y
del sistema de saneamiento bsico S/. 1727,551.22 nuevos soles, Costos
Ex post de S/. 25,399.19 nuevos soles.

3. El componente de agua potable presenta un VAN de S/. 32,420.55 y un TIR


de 9.4%. El componente del saneamiento tiene un ICE= S/. 3,945.35.
4. Los costos percapita nuestro proyecto para cada componente sobre pasan
los estipulados en el Anexo SNIP 09 a precios privados:

5. Las metas de la intervencin estn adecuadamente establecidas y se


muestran en el sgte cuadro:

6. Segn el ingreso familiar promedio mensual estimado de S/. 201.00, y de


acuerdo a los estndares internacionales que indican que no ms del 5%
de dichos ingresos deberan destinarse a servicios de agua potable y
saneamiento, el proyecto presenta un pago mensual por el servicio de S/.
7.09 (que representa el 3.53%), por lo cual se concluye que las familias S
tienen la capacidad de pago para asumir estos costos, pero que en la
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Pg. -187-

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

actualidad estn dispuestos a asumir este pago siempre y cuando se


implemente el servicio adecuadamente y acorde con sus necesidades.
7. El proyecto de Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento
bsico en la localidad de Huabal, es viable desde el punto de vista tcnico,
econmico, social y ambiental.
RECOMEDACIONES:
1.

Se recomienda aprobar el presente Estudio de Pre Inversin a nivel de


Perfil por haberse demostrado que el proyecto es viable tcnica,
econmica, social y ambientalmente.

2.

Se recomienda por tanto, declarar viable el presente Proyecto en el Marco


del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

3.

Asimismo, se recomienda, pasar a la siguiente etapa de inversin, con la


elaboracin de los estudios definitivos.

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Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

RESPONSABLE DE LA ELABORACIN DEL PERFIL:


CONSORCIO AGUA NORTE
EQUIPO PROFESIONAL RESPONSABLE:

--------------------------------------------------------Firma y sello

------------------------------------------------Firma y sello

--------------------------------------------------------Firma y sello

------------------------------------------------Firma y sello

RESPONSABLE DE LA SUPERVISIN DEL PERFIL: PNSR


EQUIPO PROFESIONAL RESPONSABLE:

--------------------------------Firma y sello

----------------------------------Firma y sello

---------------------------------Firma y sello

RESPONSABLE DE LA APROBACIN DEL PERFIL:

----------------------------------Firma y sello

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Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de Huabal distrito Callayuc
Cutervo Cajamarca

CAPITULO VI
ANEXOS

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