2010 1460109600000

PROCESSO N TST-RR-1258-25.2010.5.09.
0000
C/J PROC. N TST-RR-127200-26.2009.5.09.0025
A C R D O
(1 Turma)
GMWOC/vmn/er
RECURSO DE REVISTA. PERCENTUAL DO
ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. REDUO
POR NORMA COLETIVA.
Aps o cancelamento do item II da Smula
n 364 do TST, por meio da Res. n
174/2011, esta Corte Superior tem se
posicionado no sentido de no ser
possvel a alterao da base de clculo
e do percentual do adicional de
periculosidade mediante instrumento
coletivo, haja vista tratar-se de
direito assegurado por norma de ordem
pblica, de proteo sade e
segurana do trabalhador e, por isso,
infensa negociao coletiva.
Recurso
de
revista
parcialmente
conhecido e provido.
Vistos, relatados e discutidos estes autos de Recurso
de Revista n TST-RR-1258-25.2010.5.09.0000 (convertido de agravo de
instrumento de mesmo nmero), em que Recorrente EDER JNIOR DE QUEIROZ
GOULARTE e so Recorridas TELENGE - TELECOMUNICAES E ENGENHARIA LTDA.
e OI S.A.
A Vice-Presidncia do Tribunal Regional do Trabalho
da 9 Regio, mediante deciso s fls. 424-430, denegou seguimento ao
recurso de revista interposto pelo reclamante.
Inconformado, o reclamante interpe agravo de
instrumento, sustentando a admissibilidade do recurso denegado (fls.
02-16).
Foram apresentadas contraminutas ao agravo de
instrumento e contrarrazes ao recurso de revista.
Dispensada a remessa dos autos ao Ministrio Pblico
do Trabalho, em face do disposto no art. 83, 2, II, do Regimento Interno
do Tribunal Superior do Trabalho.
Firmado por assinatura digital em 06/04/2016 pelo sistema AssineJus da Justia do Trabalho, conforme MP
2.200-2/2001, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira.
Este documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.tst.jus.br/validador sob cdigo 100123960473A8B01B.
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
Tribunal Superior do Trabalho
fls.2
PROCESSO N TST-RR-1258-25.2010.5.09.0000
C/J PROC. N TST-RR-127200-26.2009.5.09.0025
o relatrio.
V O T O
I AGRAVO DE INSTRUMENTO
1. CONHECIMENTO
Satisfeitos os pressupostos legais de admissibilidade
recursal pertinentes tempestividade (fls. 02 e 432), representao
processual (procurao fl. 88 e substabelecimento fl. 90) e
encontrando-se devidamente instrudo, com o traslado das peas
essenciais previstas no art. 897, 5, I e II, da CLT e no item III da
Instruo Normativa n 16/99 do TST, CONHEO do agravo de instrumento.
2. MRITO
PERCENTUAL DO ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. REDUO
POR NORMA COLETIVA
O agravo de instrumento merece ser provido, para
melhor exame de um dos temas veiculados no recurso de revista, qual seja,
a validade de clusula de norma coletiva que reduz o percentual do
adicional de periculosidade, a fim de prevenir violao do art. 193,
1, da CLT.
Do exposto, configurada a hiptese prevista no art.
896, c, da CLT, DOU PROVIMENTO ao agravo de instrumento para determinar
o julgamento do recurso de revista, observado o procedimento estabelecido
na Resoluo Administrativa n 928/2003 do Tribunal Superior do Trabalho.
II RECURSO DE REVISTA
1. CONHECIMENTO
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
PROCESSO N TST-RR-1258-25.2010.5.09.0000
C/J PROC. N TST-RR-127200-26.2009.5.09.0025
O recurso tempestivo (fls. 400, 424 e 492) e tem
representao regular (fls. 88 e 90), sendo dispensado o preparo.
Atendidos os pressupostos genricos de admissibilidade, passa-se ao
exame dos especficos do recurso de revista.
1.1. PERCENTUAL
REDUO POR NORMA COLETIVA
DO
ADICIONAL
DE
PERICULOSIDADE.
O Tribunal Regional do Trabalho da 9 Regio negou

provimento ao recurso ordinrio interposto pelo reclamante, quanto
validade de norma coletiva que estabeleceu a reduo do percentual do
adicional de periculosidade, adotando a seguinte fundamentao, s fl.
356-360, verbis:
[...] Do adicional de periculosidade
O Recorrente discorda da sentena que conferiu validade norma
coletiva que reduziu o adicional de periculosidade, de 30% para 4,29% sobre
o salrio-base (item 3.3 - fl. 465). Alega que o percentual de 30% previsto
em lei, e no pode ser alterado por negociao coletiva, que extrapolou o
limite da flexibilizao. Reputa inaplicvel a Smula 364, II, do C. TST.
Defende que a empresa Koerich, que sucedeu a Telenge na prestao de
servios para a tomadora Brasil Telecom, paga atualmente o adicional de
periculosidade no importe de 30%. Requer seja adotado o percentual de 30%
para fins de adicional de periculosidade, com reflexos, deduzidos os valores
comprovadamente pagos a mesmo ttulo.
De incio, observo que os acordos coletivos que embasaram o julgado
foram juntados pelo Autor e referem-se ao perodo de vigncia de
01/06/2004 31/05/2008 (fls. 133/193). Tendo em vista que o contrato de
trabalho do Reclamante perdurou at 07/08/2008 (fl. 07), no incide o
disposto no julgado, quanto ao pagamento de adicional de periculosidade
proporcional ao cargo, em relao ao interregno de 01/06/2008 07/08/2008,
eis que inexistente previso convencional, de modo que devido diferenas
entre o importe pago e o percentual legal de 30% sobre o salrio-base, nos
fls.3
fls.4
PROCESSO N TST-RR-1258-25.2010.5.09.0000
C/J PROC. N TST-RR-127200-26.2009.5.09.0025
termos do artigo 193, 1, da CLT e Smula 191 do C. TST, bem como da
Smula 132, I, do C. TST.
Em relao ao perodo em que existente norma convencional dispondo
de modo diverso dos termos preconizados na norma celetria, esta Quarta
Turma sedimentou entendimento conforme Verbete n 59, aprovado em
sesso de 20/01/2006, in verbis:
ADICIONAL DE PERICULOSIDADE - PREVISO DE
PAGAMENTO PROPORCIONAL POR CLUSULA OBJETO
DE ACT - SMULA 364-II/TST. No obstante constituam
norma de ordem pblica as regras de segurana e medicina do
trabalho, voltadas preservao da sade e higiene do
trabalhador, h entendimento sumular da mais alta Corte
Trabalhista permitindo a negociao coletiva "em percentual
inferior ao legal e proporcional ao tempo de exposio de risco"
(Smula 364-II/TST). Logo, no h como reputar ineficaz norma
coletiva permissiva de pagamento proporcional sem esbarrar na
Smula precitada, alm de criar falsa expectativa s partes
porque suscetvel de reforma mediante recurso de revista
(Precedente: Ac/ED n 14915/2006, proferido no RO
658-1999-658, julgado em 10.05.06, Rel. Juiz Napp, publicado
em 23.05.2006).
Assim, existindo clusula de instrumento coletivo prevendo a
proporcionalidade do pagamento do adicional de periculosidade de acordo
com a funo exercida, no deve prevalecer a norma legal. Nesse sentido so
os termos da Smula n 364 do C. TST (ex-OJ 258 da SBDI-1 do TST), que
dispe:
"A fixao do adicional de periculosidade, em percentual
inferior ao legal e proporcional ao tempo de exposio ao risco,
deve ser respeitada, desde que pactuada em acordos ou
convenes coletivas de trabalho (art. 7, inciso XXVI da
CF/1988)."
No se olvide tambm do poder negocial das partes (art. 7, XXXVI,
da CF), que mediante acordo coletivo chancelado pelo sindicato dos
trabalhadores decidiram condicionar o pagamento do adicional de
periculosidade ao cargo, de forma proporcional, nos termos preconizados na
clusula 23 do ACT de fl. 140 e seguintes.
Portanto, quando existente previso convencional, incide o pagamento
proporcional na forma fixada pelo Sindicato e pela Reclamada, afastando-se
a aplicao da situao geral prevista na Smula 361 do C. TST
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
fls.5
PROCESSO N TST-RR-1258-25.2010.5.09.0000
C/J PROC. N TST-RR-127200-26.2009.5.09.0025
Os demonstrativos de fls. 92/93, que indicam o pagamento de adicional
de periculosidade no percentual de 30% sobre o salrio-base, no militam em
prol da tese recursal, eis que se referem a outra empregadora (Koerich) e a
perodo posterior resciso contratual do Autor.
Dou parcial provimento para incluir na condenao o pagamento de
diferenas do adicional de periculosidade pago e o percentual legal devido
(30%), no perodo em que ausente previso convencional (01/06/2008
07/08/2008), com reflexos, na forma postulada fl. 488-v.
Nas razes do recurso de revista, s fls. 402-414, o
reclamante sustenta, em suma, a invalidade da norma coletiva que
estabeleceu a reduo do valor do percentual do adicional de
periculosidade. Aponta a violao dos arts. 7, XXVI, da Constituio
Federal e 193, 1, da CLT. Colaciona arestos para o cotejo de teses.
O recurso alcana conhecimento.
Trata-se de hiptese em que a Corte Regional
reconheceu validade a clausula de acordo coletivo que estipula a reduo
do percentual do adicional de periculosidade de 30% para 4,29%.
O Plenrio do TST, por meio da Res. n 174/2011 (DEJT
de 27, 30 e 31.05.2011), decidiu pelo cancelamento do item II da Smula
n 364, que considerava vlida a negociao coletiva que estipulava o
adicional de periculosidade em percentual inferior ao legal.
No processo de reviso da jurisprudncia, o Tribunal
Pleno levou em considerao as limitaes constitucionais
flexibilizao dos direitos trabalhistas, por meio de negociao
coletiva, assim como a necessidade de se resguardar os preceitos que
tutelam a reduo dos riscos laborais por meio de normas de sade, higiene
e segurana do trabalhador, que so infensas negociao coletiva.
Nesse contexto, so invlidas as clusulas de acordo
coletivo de trabalho ou conveno coletiva de trabalho que fixam o
pagamento do adicional de periculosidade em percentual inferior ao legal,
porquanto tais disposies esto em inequvoco confronto com o arcabouo
jurdico-constitucional de tutela do trabalho, em se tratando de direito
infenso negociao coletiva (CF, art. 7, XXII e XXVI).
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
PROCESSO N TST-RR-1258-25.2010.5.09.0000
C/J PROC. N TST-RR-127200-26.2009.5.09.0025
Nesse sentido, so os seguintes precedentes desta
Primeira Turma e da Subseo I Especializada em Dissdios Individuais,
verbis:
EMBARGOS.
ADICIONAL
DE
PERICULOSIDADE.
ELETRICITRIO. REDUO DA BASE DE CLCULO POR NORMA

COLETIVA. IMPOSSIBILIDADE. Garantido o direito do eletricitrio ao
clculo do adicional de periculosidade sobre todas as parcelas de natureza
salarial, quer por lei, quer pela Smula 191 e pela OJ 279 da SbDI-1 do TST,
resta perquirir se vlida a norma coletiva mediante a qual se autoriza a
reduo da base de clculo. O Tribunal Superior do Trabalho tem firme e
reiterada jurisprudncia no sentido de que o reconhecimento dos acordos e
convenes coletivas de trabalho garantido no art. 7, XXVI, da Constituio
Federal, no alcana o ajuste que culmine na reduo da base de clculo do
adicional de periculosidade devido aos eletricitrios, ante a natureza de
ordem pblica de que se reveste a Lei n 7.369/85, voltada proteo da
segurana e sade no trabalho. Nesse raciocnio, a Smula 364, II, do TST,
"ao prever que a fixao do adicional de periculosidade em percentual
inferior ao legal e proporcional ao tempo de exposio ao risco, deve ser
respeitada, desde que pactuada em acordos ou convenes coletivos" no
altera esta concluso. Com efeito, a par de no se referir exatamente
negociao coletiva em torno da base de clculo, mas do percentual, restou
cancelado em 2011 exatamente por propiciar negociao coletiva a propsito
de matria de ordem pblica e em prejuzo do trabalhador. Embargos de que
se conhece e a que se nega provimento. (TST-E-RR-13-37.2012.5.03.0012,
Relator Ministro Mrcio Eurico Vitral Amaro, SBDI-1, DEJT 30/04/2015).
RECURSO DE EMBARGOS INTERPOSTO SOB A GIDE DA LEI
N 11.496/2007. ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. BASE DE
CLCULO. ELETRICITRIOS. PREVISO EM NORMA COLETIVA.
CANCELAMENTO DO ITEM II DA SMULA N 364. NO
CONHECIMENTO. 1. Hiptese em que a Quarta Turma, no acrdo
embargado, adotou entendimento em consonncia com a jurisprudncia ora
dominante nesta Corte Superior, que, aps o cancelamento do item II da
Smula n 364, passou a entender pela impossibilidade de alterao da base
fls.6
fls.7
PROCESSO N TST-RR-1258-25.2010.5.09.0000
C/J PROC. N TST-RR-127200-26.2009.5.09.0025
de clculo e do percentual do adicional de periculosidade por meio de
instrumento coletivo, por tratar-se de norma de ordem pblica, relacionada
com a sade e a segurana do trabalho. 2. Deste modo, os arestos
colacionados nos embargos mostram-se inservveis ao confronto de teses,
uma vez que proferidos anteriormente ao cancelamento do item II da referida
smula. 3. Recurso de embargos de que no se conhece. (...)
(TST-E-RR-1973-22.2012.5.03.0111, Relator Ministro Guilherme Augusto
Caputo Bastos, SBDI-1, DEJT 31/03/2015).
EMBARGOS REGIDOS PELA LEI N 11.496/2007. (...) RECURSO
DE
EMBARGOS
DO
RECLAMANTE.
ADICIONAL
DE
PERICULOSIDADE. PAGAMENTO EM PERCENTUAL INFERIOR AO
PREVISTO EM LEI, AJUSTADO EM NEGOCIAO COLETIVA.
INVALIDADE. CANCELAMENTO DO ITEM II DA SMULA N 364
DO TST. As condies de trabalho podem ser negociadas coletivamente
pelos sindicatos representativos das categorias profissional e econmica,
devendo ser dado amplo reconhecimento s convenes e aos acordos
coletivos de trabalho decorrentes, por fora de mandamento constitucional
contido no artigo 7, inciso XXVI, da Constituio Federal de 1988. No
entanto, as negociaes coletivas encontram limites nas garantias, nos
direitos e nos princpios institudos pela mesma Carta Magna, intangveis
autonomia coletiva, tais como, as normas de proteo sade e segurana do
trabalhador, que tutelam a vida e a sade do empregado. Ou seja, se a
Constituio da Repblica assegura a todos os trabalhadores, no inciso XXII
do mesmo artigo 7, a existncia de normas de sade, higiene e segurana no
trabalho capazes de reduzir os riscos inerentes atividade laboral, as normas
coletivas de trabalho decorrentes de negociao coletiva no podem, pura e
simplesmente, eliminar ou reduzir os direitos previstos em lei ligados a essas
matrias. Esta, alis, foi a ratio decidendi dos vrios precedentes que
levaram edio da Orientao Jurisprudencial n 342, item I, da SbDI-1
desta Corte, in verbis: "INTERVALO INTRAJORNADA PARA
REPOUSO E ALIMENTAO. NO CONCESSO OU REDUO.
PREVISO EM NORMA COLETIVA. INVALIDADE. (...) I - invlida
clusula de acordo ou conveno coletiva de trabalho contemplando a
supresso ou reduo do intervalo intrajornada porque este constitui medida
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
fls.8
PROCESSO N TST-RR-1258-25.2010.5.09.0000
C/J PROC. N TST-RR-127200-26.2009.5.09.0025
de higiene, sade e segurana do trabalho, garantido por norma de ordem
pblica (art. 71 da CLT e art. 7, XXII, da CF/1988), infenso negociao
coletiva." Neste contexto, considerando que o adicional de periculosidade
tambm constitui direito vinculado sade e segurana do trabalho,
assegurado por norma de ordem pblica, nos termos dos artigos 193, 1, da
CLT e 7, incisos XXII e XXIII, da Constituio Federal, o direito ao seu
pagamento integral (isto , pelo percentual de 30% do valor mensal da base
de clculo salarial devida) no pode ser objeto de nenhuma reduo ou
limitao por negociao coletiva, diante do seu carter indisponvel.
Exatamente por isso, os Ministros componentes do Tribunal Pleno desta
Corte, em decorrncia dos debates realizados na denominada "Semana do
TST", no perodo de 16 a 20/5/2011, decidiram, em sesso realizada no dia
24/5/2011 e por meio da Resoluo n 174, da mesma data (DJe de
27/5/2011, p. 17 e 18), cancelar o item II da Smula n 364, que permitia a
possibilidade de fixao do adicional de periculosidade em percentual
inferior ao legal e proporcional ao tempo de exposio ao risco, desde que
pactuada em acordos ou convenes coletivos. Desse modo, sendo
incontroverso, nos autos, que o reclamante laborava em prdio onde esto
instalados tanques de armazenamento de lquido inflamvel, faz ele jus ao
pagamento do correspondente adicional, nos exatos termos da lei, ou seja,
razo do percentual de 30% do valor salarial mensal legalmente fixado como
sua base de clculo, j que o contato intermitente, e no s o contato
permanente com as condies de risco, tambm gera o direito ao adicional,
nos termos do item I da mesma smula, cujo teor foi, em sua essncia,
mantido na citada Resoluo. Embargos conhecidos e providos. (...)
(TST-E-ED-RR-111300-39.2003.5.15.0027, Relator Ministro Jos Roberto
Freire Pimenta, SBDI-1, DEJT 20/02/2015)
RECURSO DE EMBARGOS REGIDO PELA LEI 11.496/2007.
ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. PAGAMENTO REDUZIDO.
PREVISO EM NORMA COLETIVA. CANCELAMENTO DO ITEM II
DA SMULA 364 DO TST. No h como conferir validade clusula
coletiva que estabeleceu o pagamento do adicional de periculosidade em
percentual inferior ao previsto em lei, em face do cancelamento do item II da
Smula 364 do TST. Esta Corte, em sesso extraordinria realizada pelo
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
fls.9
PROCESSO N TST-RR-1258-25.2010.5.09.0000
C/J PROC. N TST-RR-127200-26.2009.5.09.0025
Tribunal Pleno em 24/5/2011, concluiu pela inviabilidade de reduo,
mediante negociao coletiva, de direito relacionado s normas de proteo
sade e segurana do trabalho, assegurado constitucionalmente. Nesse
contexto, fica afastada a suposta divergncia jurisprudencial. Recurso de
embargos no conhecido. (TST-E-RR- 68000-20.2009.5.09.0662, Relator
Ministro Augusto Csar Leite de Carvalho, SBDI-1, DEJT 25/10/2013).
ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. BASE DE CLCULO.
NORMA COLETIVA. Conquanto o reconhecimento das convenes e
acordos coletivos de trabalho esteja assegurado pela Constituio da
Repblica, em seu art. 7, inc. XXVI, a possibilidade de flexibilizao de
direitos depende de que estes no se encontrem assegurados mediante
normas cogentes, de ordem pblica. Assim, o Tribunal Pleno desta Corte, em
sesso realizada em 24 de maio de 2011, cancelou o item II da Smula 364
desta Corte. Este cancelamento implicou o reconhecimento da
impossibilidade de fixar o pagamento do adicional de periculosidade
proporcional ao tempo de exposio ao risco bem como de reduzir o
percentual previsto em lei mediante negociao coletiva. Com fundamento
nesse entendimento, esta Corte tem reconhecido a impossibilidade de
reduo da base de clculo do adicional de periculosidade devido aos
eletricitrios mediante negociao coletiva, por se tratar de norma de ordem
pblica, relativa sade e segurana do trabalho. Recurso de Embargos de
que se conhece em parte e a que se nega provimento.
(TST-E-ED-RR-948-76.2011.5.03.0153, Relator Ministro Joo Batista Brito
Pereira, SBDI-1, DEJT 30/08/2013).
AGRAVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE
REVISTA. 1. ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. REDUO DO
PERCENTUAL POR NORMA COLETIVA. IMPOSSIBILIDADE. 2.
BASE DE CLCULO. ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. RECURSO
DESFUNDAMENTADO. Impe-se confirmar a deciso agravada, na qual
constatada a ausncia de violao direta e literal de preceito de lei federal ou
da Constituio da Repblica, bem como a no configurao de divergncia
jurisprudencial hbil e especfica, nos moldes das alneas "a" e "c" do artigo
896 da CLT, uma vez que as razes expendidas pela agravante no se
mostram suficientes a demonstrar o apontado equvoco em relao a tal
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
fls.10
PROCESSO N TST-RR-1258-25.2010.5.09.0000
C/J PROC. N TST-RR-127200-26.2009.5.09.0025
concluso.
Agravo
conhecido
e
no
provido.
(TST-Ag-AIRR-474-63.2012.5.03.0091, Relator Ministro: Hugo Carlos
Scheuermann, 1 Turma, DEJT 19/02/2016).
RECURSO DE REVISTA. ADICIONAL DE PERICULOSIDADE.
REDUO POR NORMA COLETIVA. Aps o cancelamento do item II da
Smula n 364, esta Corte Superior tem se posicionado no sentido de no ser
possvel a reduo do percentual do adicional de periculosidade por meio de
instrumento coletivo, haja vista tratar-se de direito assegurado por norma de
ordem pblica, de proteo sade e segurana do trabalhador e, por isso,
infensa negociao coletiva. Pertinncia do art. 896, 7, da CLT. Recurso
de revista de que no se conhece." (TST-RR-263900-09.2006.5.02.0316,
Relator Ministro Walmir Oliveira da Costa, 1 Turma, DEJT 20/03/2015).
ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. PERCENTUAL INFERIOR
AO LEGAL. PREVISO EM NORMA COLETIVA. 1. O princpio do
reconhecimento das convenes e acordos coletivos de trabalho, consagrado
no artigo 7, XXVI, da Constituio da Repblica, apenas guarda pertinncia
com aquelas hipteses em que o contedo das normas pactuadas no se
revela contrrio a preceitos legais de carter cogente. 2. O pagamento do
adicional de periculosidade est assegurado pelo artigo 193 da Consolidao
das Leis do Trabalho, norma que se reveste do carter de ordem pblica. A
reduo do percentual legalmente estabelecido (30% - trinta por cento), nos
termos do 3 do artigo 193 consolidado, mediante norma coletiva, afronta
diretamente a referida disposio de lei, alm de atentar contra os preceitos
constitucionais assecuratrios de condies mnimas de proteo ao
trabalho. Resulta evidente, da, que tal avena no encontra respaldo no
artigo 7, XXVI, da Constituio da Repblica. 3. Observando tal
entendimento, o Pleno do Tribunal Superior do Trabalho, em reviso de
jurisprudncia, houve por bem cancelar o item II da Smula n. 364, por
meio da Resoluo n 174, de 24/5/2011, vedando, assim, a possibilidade de
se transacionar o adicional de periculosidade, ainda que por meio de norma
coletiva.
4.
Recurso
de
Revista
conhecido
e
provido.
(TST-RR-768-45.2012.5.09.0028, Relator Desembargador Convocado
Marcelo Lamego Pertence, 1 Turma, DEJT 11/12/2015).
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
fls.11
PROCESSO N TST-RR-1258-25.2010.5.09.0000
C/J PROC. N TST-RR-127200-26.2009.5.09.0025
Acresce salientar que, a propsito do princpio da
autonomia privada coletiva, a m utilizao por certos sindicatos
profissionais do poder negocial outorgado pela Constituio Federal
defesa dos direitos e aos interesses da categoria.
No so raros os processos judiciais denunciando a
existncia de acordos coletivos ou convenes coletivas de trabalho em
que os sindicatos profissionais renunciam a direitos indisponveis dos
trabalhadores, do que so exemplos: a supresso ou reduo do intervalo
intra e interjornada; excluso da multa do FGTS; supresso de horas in
itinere; pagamento do adicional de periculosidade em percentuais
variando entre 1% e 5%, etc.
Nessas demandas, regra geral, a experincia tem
demonstrado que os trabalhadores no tm assegurado qualquer tipo de
contrapartida pela supresso ou reduo de seus direitos, o que nega a
prpria finalidade da negociao coletiva.
O reconhecimento da negociao coletiva prevista no
art. 7, XXVI, da Constituio Federal pressupe que o sindicato atue
na defesa dos direitos e interesses da categoria, e no de seus
dirigentes, como tem sucedido nas situaes descritas acima, o que tem
dado margem oportuna e eficiente interveno do Ministrio Pblico do
Trabalho em defesa da ordem jurdica trabalhista, ajuizando aes civis
pblicas ou aes anulatrias.
Assim, ao concluir pela validade da negociao
coletiva em que se fixou a reduo do percentual do adicional de
periculosidade de 30% para 4,29%, o Tribunal Regional contrariou a
iterativa e notria jurisprudncia deste Tribunal.
Logo, CONHEO do recurso de revista, por violao do
art. 193, 1, da CLT.
1.2. DESPESAS DECORRENTES DO USO DE VECULO PRPRIO.
NATUREZA INDENIZATRIA. PREVISO EM NORMA COLETIVA
Poder Judicirio
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fls.12
PROCESSO N TST-RR-1258-25.2010.5.09.0000
C/J PROC. N TST-RR-127200-26.2009.5.09.0025
O Tribunal Regional, quanto ao tema em epigrafe, negou
provimento ao recurso ordinrio interposto pelo reclamante, adotando a
seguinte fundamentao, verbis:
[...] Do aluguel do veculo
O Reclamante alega que disponibilizada veculo prprio para a
execuo das atividades laborais em favor da Reclamada, sem receber pelo
aluguel do veculo. Destaca trechos da prova testemunhal para embasar sua
pretenso, bem como colaciona contratos de locao de viatura firmados
entre a R e outros funcionrios, que recebiam cerca de R$ 800,00 mensais.
Aduz que o procedimento adotado pela R, que admite ter pago aluguel e
combustvel para alguns empregados (cabistas e auxiliares tcnicos),
discriminatria e fere o princpio da igualdade (art. 7, XXX, da CF/88).
Sustenta que instaladores, cabistas e tcnicos desempenham funes de
mesma natureza, utilizando-se de veculo prprio para deslocamento e
cumprimento das Ordens de Servios, de modo que a conduta da Reclamada
deveria ser equnime e uniformizada. Requer a condenao da R no
pagamento de R$ 800,00/ms, a ttulo de aluguel do veculo.
O contrato de fl. 130, firmado em 01/06/2004 entre a 1 R e um
auxiliar tcnico, prev o pagamento de R$ 800,00 por ms, a ttulo de aluguel
e ressarcimento das despesas pela manuteno e conservao do veculo
(clusula segunda). O valor pago ao Autor superava R$ 800,00/ms, no
havendo afronta ao princpio da igualdade em relao ao obreiro.
Os documentos de fls. 95-100 referem-se a extratos bancrios que
consignam depsitos a ttulo de aluguel de veculo ou reembolso de
despesas, pagos a instalador da Telenge. injustificvel o argumento inicial
(fl. 22), de que o Autor no mais possui tais recibos e por isso colaciona os
documentos 56/62 (fls. 95/100), eis que, por se tratarem de extratos
bancrios de conta particular, estariam ao alcance do Reclamante. Ademais,
ao assentir pela existncia de tais recibos, o Reclamante acaba por admitir
tratamento isonmico com o instalador elencado s fls. 56/62, conforme
narra na exordial: "o critrio estabelecido pela Reclamada para o pagamento
da Produo era igual para todos os instaladores/reparadores" (fl. 22, in fine).
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Conclui-se que o Reclamante j era reembolsado das despesas pelo uso
de automvel particular, o que inclua o aluguel do veculo, conforme
indicam o recibo de fls. 237, sendo o valor pago (cerca de R$ 800,00/ms item 04, fl. 08 e fl. 237), ora sob a rubrica 'aluguel de veculo' ora como
'reemb c/desp veic' (fl. 08), suficiente para fazer frente integralidade das
despesas, conforme pactuado pela empresa e o sindicato representante da
categoria profissional. Alis, o obreiro outrora alegou que o valor superava
os gastos efetivos, o que refora a concluso de que no faz jus ao pagamento
de R$ 800,00 por ms, eis que o aluguel do veculo j estava includo no
custo discriminado na clusula 20 da CCT 2007/2008 (fl. 139). Mantenho.
Do reembolso do combustvel
O Recorrente discorda da sentena que indeferiu o reembolso dos
gastos com combustvel, ao fundamento de que a parcela j foi quitada,
segundo os termos do acordo coletivo.
Sustenta que o valor pago referia-se produo, no guardando
qualquer relao com o custo pelo abastecimento. Embasa sua pretenso na
prova oral e afirma que utilizava em mdia 45 litros de combustvel por
semana e 180 litros por ms, o que corresponde mdia de R$ 430,00/ms.
Destaca que era obrigado a abastecer nos postos conveniados e a despesa era
descontada da quantia paga a ttulo de produo. Requer seja a R condenada
a reembolsar os gastos com abastecimento, nos moldes pleiteados na petio
inicial.
De fato, inarredvel que o veculo prprio utilizado pelo Reclamante
no exerccio de suas funes servia parte Reclamada, atendendo aos
interesses econmicos desta. Nessa linha, haveriam de ser ressarcidos todos
os gastos que o empregado possusse com o veculo, uma vez que tal bem era
essencial para que prestasse sua fora de trabalho e, conforme art. 2 da CLT,
de responsabilidade do empregador os riscos derivados da atividade
desempenhada.
Ocorre que tal ressarcimento foi convencionado em norma coletiva,
especificamente na clusula 18 do ACT 2004/2005, clusula 19 dos ACT's
2005/2006 e 2006/2007 e clusula 20 do ACT 2007/2008 (fl. 139), que
estipularam a forma de pagamento tanto das despesas com combustvel
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como da manuteno do veculo, conforme previso do seu pargrafo
primeiro.
Conclui-se que a 1 Reclamada (Telenge) efetuava o pagamento de
uma indenizao referente utilizao do veculo particular pelos
instaladores, ante a previso contida nos acordos coletivos de trabalho. Tal
indenizao tinha o intuito de cobrir todas as despesas, incluindo a
manuteno do veculo e seu desgaste, bem como o gasto com combustvel.
Ainda, a norma coletiva aplicvel expressamente afasta a natureza salarial
dos valores pagos a ttulo de reembolso (e.g., pargrafo 7 da clusula 18 do
ACT 2004/2005 - fl. 186), que "visam to somente o ressarcimento das
despesas" (cf. clusula 20, pargrafo stimo, da CCT 2007/2008 - fl. 140.
Grifei).
As convenes e acordos coletivos so instrumentos hbeis a fixar as
condies pelas quais iro reger-se as relaes de trabalho entre empregados
e empregadores; sendo validamente configurados, suas clusulas integram os
contratos individuais de trabalho, fazendo lei entre as partes que alcanam.
Desta forma, vlida a clusula estabelecida, pois dentro dos
parmetros legais. Assim, no prospera o pleito de ressarcimento dos valores
e indenizao pela depreciao do veculo.
Diante do exposto, e nos termos do que dispe o artigo 7, XXVI da
CF/88 e o prprio artigo 444 da CLT - o qual autoriza a livre negociao das
relaes contratuais de trabalho, desde que observadas as convenes
coletivas de trabalho -, correta a r. deciso. Ainda que assim no fosse, o
Recorrente no juntou aos autos notas fiscais, em nome prprio, de despesas
que tenha contrado com o uso do veculo, nos exatos momentos em que
prestava seus servios parte Reclamada. Tratando-se de veculo prprio,
era utilizado tanto profissionalmente como pessoalmente, em horrios de
lazer. Assim procedendo, no h de se cogitar em condenao da parte
Reclamada indenizao de despesas que nem sequer foram comprovadas.
Tampouco h de se considerar fraude no pagamento da parcela a ttulo
indenizatrio, seja porque no comprovado o argumento do Recorrente, de
que as despesas realizadas pela manuteno representavam valor nfimo da
quantia paga pela R (cerca de 10%), seja porque a norma convencional leva
em considerao a mdia gasta pelos demais instaladores nos ltimos 12
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meses, de forma geral, encontrando validade no disposto no artigo 7, XXVI
da CF/88. Mantenho.
Nas razes do recurso de revista, s fls. 414-416, o
reclamante alega que a quantia paga a ttulo de reembolso por uso de
veculo prprio superava 50% (cinquenta por cento) do seu salrio, o que
resta flagrante que a Recorrida com apoio no Acordo Coletivo buscou
mascarar pagamento de salrio por meio de ressarcimento de despesas
superestimada, com fito nico afastar o cunho salarial da verba (sic).
Indica ofensa ao art. 457, 1 e 2, da CLT.
O recurso no alcana conhecimento.
A Corte Regional, valorando fatos e provas, concluiu
que a reclamada efetuou corretamente o pagamento dos valores devidos a
ttulo de despesas por uso de veculo particular pelo reclamante, parcela
que ostentava natureza indenizatria, conforme previso em norma
coletiva.
Registrou o Colegiado a quo que o reclamante, alm de
no ter comprovado a alegao de que as despesas realizadas pela
manuteno representavam valor nfimo da quantia paga pela R (cerca de
10%), no juntou aos autos notas fiscais demonstrando as despesas que
teria contrado pelo uso do veculo.
Nesse contexto, ante a moldura ftica delineada, para
se concluir pelo pagamento incorreto dos valores estabelecidos a ttulo
de despesas pela utilizao de veculo particular, assim como que o valor
recebido superava 50% (cinquenta por cento) do salrio do reclamante,
a fim de se reconhecer a natureza salarial da referida parcela, seria
necessrio o reexame do conjunto ftico-probatrio, o que vedado nesta
fase recursal de natureza extraordinria, nos termos da Smula da n 126
do TST.
A corroborar este entendimento, destacam-se os
seguintes julgados desta Corte Superior, com pretenso idntica destes
autos, verbis:
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[...] 2. INTEGRAO AOS SALRIOS DOS REEMBOLSOS DAS
DESPESAS COM VECULOS. Extrai-se do acrdo regional que havia
previso normativa expressa evidenciando a natureza indenizatria da
parcela e que o Reclamante no logrou infirmar os recibos de pagamento a
tal ttulo. Assim, improcede o pedido de integrao das parcelas na
remunerao do empregado, bem como o pedido de indenizao pelas
diferenas de seguro desemprego. Deciso em sentido contrrio demandaria
reexame de fatos e provas, procedimento vedado a esta instncia recursal
extraordinria, nos termos da Smula 126/TST. Recurso de revista no
conhecido, no aspecto. (TST-RR-2200-77.2006.5.09.0071, Relator Ministro:
Mauricio Godinho Delgado, 3 Turma, DEJT 17/08/2012).
[...] DESPESAS COM VECULO E COMBUSTVEL. NATUREZA
JURDICA. O Tribunal Regional, soberano na anlise da prova, concluiu
que o reembolso dos gastos realizados com o uso de veculo prprio possui
natureza indenizatria, pois correspondia ao mero ressarcimento de todas as
despesas, incluindo a manuteno e o combustvel utilizado, conforme
previso contida nos acordos coletivos celebrados pela empresa e o sindicato
representante da categoria profissional. Para decidir de forma diversa do
entendimento contido no acrdo recorrido, necessrio seria o revolvimento
dos fatos e das provas, o que atrai a incidncia da Smula n 126 do TST.
Recurso de revista de que no se conhece. (TST-RR-699-86.2010.5.09.0091,
Relator Ministro Cludio Mascarenhas Brando, 7 Turma, DEJT
07/02/2014).
RECURSO DE REVISTA. DESPESAS COM VECULO.
NATUREZA INDENIZATRIA. Deciso regional que se baseia no que
estabelecido em norma coletiva. Incidncia da Smula n 126 do TST.
Recurso de Revista no conhecido. ADICIONAL DE PERICULOSIDADE.
FLEXIBILIZAO.
NORMA
COLETIVA.
REVISO
DE
JURISPRUDNCIA. Em recente reviso de jurisprudncia, este Tribunal
Superior decidiu cancelar o item II da Smula n 364, retirando a
possibilidade de norma coletiva estipular percentual de adicional de
periculosidade inferior ao previsto no art. 193, 1, da CLT (Resoluo n.
174, de 24/5/2011 - DEJT 27/5/2011). Recurso de Revista conhecido e
provido. (TST-RR-242400-54.2009.5.09.0325, Relator Juiz Convocado
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Sebastio Geraldo de Oliveira, 8 Turma, Data de Publicao DEJT
18/11/2011).
Pontua-se, em ltima anlise, que estabelecida a
natureza indenizatria das despesas pelo uso do veculo prprio pelo
empregado, mediante norma coletiva, no h como reconhecer violao do
art. 457, 2, da CLT.
NO CONHEO do recurso de revista, no particular.
2. MRITO
PERCENTUAL DO ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. REDUO
POR NORMA COLETIVA
Conhecido o recurso de revista por violao do art.
193, 1, da CLT, DOU PROVIMENTO ao recurso de revista para, reformando
o acrdo recorrido, condenar as reclamadas, a empresa Brasil Telecom
S.A., de forma subsidiria, ao pagamento de diferenas do adicional de
periculosidade entre os valores quitados e o percentual legal de 30%,
referente ao perodo de vigncia das normas coletivas que reduziram o
percentual do adicional, observada a prescrio quinquenal.
ISTO POSTO
ACORDAM os Ministros da Primeira Turma do Tribunal
Superior do Trabalho, por unanimidade, conhecer do agravo de instrumento
e, no mrito, dar-lhe provimento para determinar o julgamento do recurso
de revista. Acordam, ainda, por unanimidade, julgando o recurso de
revista, na forma do art. 897, 7, da CLT, dele conhecer quanto ao tema
Percentual do adicional de periculosidade. Reduo por norma coletiva,
por violao do art. 193, 1, da CLT e, no mrito, dar-lhe provimento
para, reformando o acrdo recorrido, condenar as reclamadas, a empresa
Brasil Telecom S.A., de forma subsidiria, ao pagamento das diferenas
do adicional de periculosidade entre os valores quitados e o percentual
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C/J PROC. N TST-RR-127200-26.2009.5.09.0025
legal de 30%, observada a prescrio quinquenal. Valor da condenao
acrescido em R$ 15.000,00 (quinze mil reais), com custas complementares
de R$ 300,00 (trezentos reais), a cargo das reclamadas.
Braslia, 06 de abril de 2016.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
WALMIR OLIVEIRA DA COSTA

Ministro Relator
fls.18

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O Tribunal Regional do Trabalho da 9 Regio negou

ELETRICITRIO. REDUO DA BASE DE CLCULO POR NORMA

WALMIR OLIVEIRA DA COSTA

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