4.

Conceito de Produto
Vamos tratar agora do produto, e em seguida do servio, elementos objetivos da relao jurdica de
consumo.
Produto a consequncia da produo, a coisa que foi fabricada para ser colocada no mercado de
consumo, tornando-se, por subsecutivo, o direito do consumidor e a obrigao do fornecedor no
processo da relao jurdica de consumo. O pargrafo 1 artigo 3 do Cdigo de Defesa do Consumidor
define produto como sendo: Produto qualquer bem, mvel ou imvel, material ou imaterial.
Devemos dizer aqui, ainda, que o produto pode ser novo ou usado.
Esta definio trazida pelo Cdigo de Defesa do Consumidor nos d, inclusive, uma boa oportunidade de
exemplificar, na prtica, o motivo pelo qual o CDC deve ser tratado como microssistema jurdico (j
tratamos mais detidamente este assunto no captulo II desta obra), quando, o pargrafo primeiro do
artigo 3 do CDC nos remete ao conceito de bem, originado do Cdigo Civil brasileiro.
verdade que o termo bem mais abarcante que o termo produto, porm o Cdigo do Consumidor,
para possibilitar uma proteo ampla, sob todos os aspectos, determina que o produto aludido na
matria trata-se de qualquer bem. Sendo assim, para as relaes jurdicas de consumo, bem tem o
mesmo significado de produto, mesmo que mvel ou imvel, material ou imaterial, durvel ou no
durvel, novo ou usado.
Destarte, produto sendo tomado como qualquer bem, vamos, pois, elucidar a concepo do
termo bem: Bem uma coisa que pode ser til e almejada, sendo suscetvel de ser apropriada. Assim,
todos os bens so coisas, mas nem todas as coisas so bens. O sol, o mar, a lua so coisas, mas no so
bens, porque no podem ser apropriados pelo homem.[21] Na acepo consumerista, bem produto
deve ser entendido como o objeto da relao jurdica de consumo. Este objeto satisfaz a necessidade do
consumidor que o adquire ou o utiliza como destinatrio final.
O Cdigo de Defesa do Consumidor trata de produto, tambm, no inciso I e II do artigo 26, quando trata
do direito de reclamar dos vcios aparentes ou de fcil constatao dos produtos no durveis e dos
produtos durveis.
4.1 Produtos mveis ou imveis
A legislao consumerista considera o produto mvel ou imvel como unvoco do bem mvel ou imvel,
sendo assim, vamos, pois, elucidar o produto mvel e o imvel atravs do Cdigo Civil de 2002:
Art. 79. So bens imveis o solo e tudo quanto se lhe incorporar natural ou artificialmente.
Art. 80. Consideram-se imveis para os efeitos legais:
I - os direitos reais sobre imveis e as aes que os asseguram;
II - o direito sucesso aberta.
Art. 81. No perdem o carter de imveis:
I - as edificaes que, separadas do solo, mas conservando a sua unidade, forem removidas para outro
local;
II - os materiais provisoriamente separados de um prdio, para nele se reempregarem.
Art. 82. So mveis os bens suscetveis de movimento prprio, ou de remoo por fora alheia, sem
alterao da substncia ou da destinao econmico-social.

Art. 83. Consideram-se mveis para os efeitos legais:

I - as energias que tenham valor econmico;
II - os direitos reais sobre objetos mveis e as aes correspondentes;
III - os direitos pessoais de carter patrimonial e respectivas aes.
Art. 84. Os materiais destinados a alguma construo, enquanto no forem empregados, conservam sua
qualidade de mveis; readquirem essa qualidade os provenientes da demolio de algum prdio.[22]
Assim, so produtos mveis aqueles que tm a capacidade de movimento prprio ou que possam ser
transportados sem que lhe incida qualquer tipo de perda ou modificao; j os produtos imveis no
podem ser transportados, em caso contrrio, sofrero avarias em sua substncia ou depreciao em sua
destinao econmico-social.
4.2 Produtos materiais ou imateriais
Os produtos materiais so as coisas corpreas, so os objetos que ocupam espao no mundo fsico,
aqueles que ns podemos ver e tocar, como por exemplo, uma caneta, um livro, um sapato.
Os produtos imateriais so as coisas incorpreas, ns no podemos sentir essas coisas fisicamente, elas
no ocupam lugar no meio fsico, so, portanto, produtos abstratos. Podemos citar como exemplo
destes, vrios produtos oferecidos pelas instituies financeiras, como o mtuo e a cauo, ou mesmo
produtos oferecidos por outras instituies, como a energia eltrica.
4.3 Produtos no durveis
Podemos tomar a significao, dada pelo artigo 86 do Cdigo Civil brasileiro, de bens consumveis para
definir o produto no durvel: So consumveis os bens mveis cujo uso importa destruio imediata da
prpria substncia, sendo tambm considerados tais os destinados alienao.[23]
O objeto da relao de consumo denominado como produto no durvel tem a mesma caracterstica
definida pelo Cdigo Civil, um produto que se exaure, naturalmente, pela sua prpria utilizao.
Como por exemplo: alimentos, bebidas, produtos de higiene etc.
4.4 Produtos durveis
O produto durvel aquele que, diferentemente do produto no durvel, no se exaure pelo prprio
uso. So bens que devem ser utilizados vrias vezes por um longo decurso de tempo. Pode-se citar como
exemplo de produto durvel um automvel, uma mesa, um computador, um livro, entre outros.
Ressalte-se que os produtos descartveis so produtos durveis. O produto descartvel destinado a ser
utilizado uma nica vez, porm este produto no se exaure pelo seu prprio uso; ele aproveitado uma
nica vez porque jogado no lixo aps o uso. Assim sendo, este tipo de produto no se enquadra na
definio de produto no durvel, Portanto devemos caracteriz-lo como um produto durvel. Por
exemplo: garfo de plstico, guardanapo etc.
5. Conceito de Servio
O Cdigo de Proteo e Defesa do Consumidor define, no pargrafo segundo do artigo 3, servio como
sendo: Servio qualquer atividade fornecida no mercado de consumo, mediante remunerao,
inclusive as de natureza bancria, financeira, de crdito e securitria, salvo as decorrentes das relaes
de carter trabalhista.

Para o Cdigo, servio , portanto, aquela atividade que fornecida mediante pagamento, ou seja, os
servios prestados sem remunerao no so regulados pelo Cdigo de Proteo e Defesa do Consumidor.
Deve-se entender aqui que, por vezes o produto e o servio so ofertados como se fossem gratuitos ao
consumidor, mas na realidade o preo deste produto ou servio est incumbido no valor de outro
produto ou servio que o consumidor dever adquirir o pagamento indireto. Este tipo de servio deve
ser considerado como um servio efetuado mediante pagamento, j que o consumidor, indiretamente,
paga pelo servio, portanto, tutelado pelo Cdigo de Defesa do Consumidor.
Importante se faz ressaltar que, a prestao de servios pode ou no vir acompanhada de um produto,
mas quando o fornecedor se presta a vender um produto, este processo sempre acompanha a prestao
de um servio. Veja o exemplo: Quando o cabeleireiro corta o cabelo do consumidor, somente se verifica
a prestao de servio; porm quando o consumidor vai adquirir um automvel, o vendedor presta
servio ao atend-lo, ao fornecer-lhe o test drive etc.
O Cdigo de Defesa do Consumidor divide os servios em no durveis e durveis. Consideramos um
servio no durvel aquele que se completa com uma prestao, sem a necessidade de prosseguimento
nesta prestao. Um exemplo de uma prestao de servio no durvel o corte de cabelo. J o servio
durvel aquele que prestado de forma contnua. Neste tipo de servio estabelecido um prazo para
a sua prestao. Como por exemplo, o servio de ensino prestado aos acadmicos, por uma faculdade.
5.1 Servio de natureza bancria, financeira, de crdito e securitria
Mesmo com o Cdigo de Proteo e Defesa do Consumidor dispondo expressamente que as atividades de
natureza bancria, financeira, de crdito e securitria, so servios regidos pelo CDC, as instituies
financeiras tentaram, atravs da Confederao Nacional do Sistema Financeiro CONSIF, que props a
Ao Direta de Inconstitucionalidade nmero 2591, no ano de 2001, fundar a errnea ideia de que as
atividades praticadas pelas instituies financeiras no deveriam ser reguladas pelo CDC.
Alegavam, poca, que o Sistema Financeiro Nacional, de acordo com o artigo 192 da Constituio
Federal, no se tratava de matria a ser regulada pelo Cdigo de Defesa do Consumidor, pois, este
assunto s poderia ser tratado por uma Lei Complementar, e o Cdigo do Consumidor trata-se de uma lei
Ordinria. O resultado proferido pelo Supremo Tribunal Federal foi pela improcedncia.
Vale ressaltar que, desde 29 de maio de 2003, a Emenda Constitucional n 40 modificou a redao
do caput do artigo 192 da Constituio Federal, e revogou seus pargrafos.
No Egrgio Superior Tribunal de justia, tal questo j se encontra totalmente pacificada, o que se
verifica do enunciado n 297, da Smula da Jurisprudncia daquela excelsa Corte.[24]
Neste entendimento, Jos Reinaldo de Lima Lopes completa: fora de dvida que os servios
financeiros, bancrios e securitrios encontram-se sob as regras do Cdigo de Defesa do Consumidor.
No s existe disposio expressa da Lei n 8.078/90 sobre o assunto (art. 3, 2), como a histria da
defesa do consumidor o confirma, quando verificamos que a proteo aos tomadores de crdito ao
consumo foi das primeiras a ser criada. De outrolado, nas relaes das instituies financeiras com seus
clientes podem-se ver duas categorias de agentes: os tomadores de emprstimos (muturios) e os
investidores (depositantes).[25]
Ora, no h o que se discutir neste assunto, visto que a simples observncia das atividades prestadas por
estas instituies financeiras no deixam a menor brecha para entendimento em contrrio. Os bancos
prestam servios e oferecem produtos aos consumidores com habitualidade. Assim sendo, os bancos
devem se submeter s regras estabelecidas pelo Cdigo do Consumidor, exceto, com obviedade, quando
a relao jurdica no se der entre uma instituio financeira fornecedor e uma pessoa que se
enquadre como consumidor.
5.2 Servios pblicos

A Constituio Federal determina que pertena aos rgos pblicos o dever de manter, explorar,
diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso, os servios pblicos. Com o desgnio de
obrigar a prestao adequada, contnua, eficiente e segura desses tipos de servios, o Cdigo de Defesa
do Consumidor dispe, no artigo 22, sobre a prestao dos servios pblicos:
Art. 22 Os rgos pblicos, por si ou suas empresas, concessionrias, permissionrias ou sob qualquer
outra forma de empreendimento, so obrigados a fornecer servios adequados, eficientes, seguros e,
quanto aos essenciais, contnuos.
Pargrafo nico. Nos casos de descumprimento, total ou parcial, das obrigaes referidas neste artigo,
sero as pessoas jurdicas compelidas a cumpri-las e a reparar os danos causados, na forma prevista
neste cdigo.
Da mesma maneira que, no artigo terceiro, tratou da pessoa jurdica pblica como fornecedor de
produtos ou servios, o Cdigo do Consumidor traz, no artigo 22, regramentos para a prestao de
servios pelos rgos pblicos.
O Cdigo atribui, sabidamente, a todas as pessoas, pblicas ou privadas, que possam prestar servios
pblicos, a responsabilidade pela qualidade do servio que estejam fornecendo.
Assim sendo, aplica-se este dispositivo Unio, Estados, Municpios, Distrito Federal, autarquias,
empresas pblicas, fundaes, sociedades de economia mista e empresas privadas que, sob concesso,
permisso ou qualquer outra forma, prestem servios pblicos aos consumidores.
Deve-se alertar aqui que o Cdigo de Defesa do Consumidor deve ser aplicado queles servios em que o
consumidor pague por eles atravs de tarifa ou preo pblico.
Em se tratando de servio remunerado atravs de tributos ou taxas, o Cdigo no os regula. O
pagamento de taxa decorre de obrigao tributria. Nesta situao, no estamos tratando de um
consumidor, mas sim de um contribuinte.