PROYECTO C.

C
UNIDAD II SANTA
ISABEL
LUNES, 1 DE ABRIL DE 2013

PROYECTO CONSEJO COMUNAL

UNIDAD II SANTA ISABEL

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN ADMINISTRACIN

EVALUACION DEL DESARROLLO Y FUNCIONAMIENTO DE LOS PROCESOS

ADMINISTRATIVOS DEL CONSEJO COMUNAL
UNIDAD II SANTA ISABEL DE LA PARROQUIA JUAN DE
VILLEGAS MUNICIPIO IRIBARREN
DEL ESTADO LARA

Participantes:
Caldera Daimar.
Carrasco Isaimig.
Domnguez Elineth.
Ferrini Ana.
Granado Marianni.
Toro Yessica.
Tutor Acadmico: Jhon Morillo
Tutor Externo: Jos Gregorio Linarez

Octubre, 2012

NDICE

Pp.
Resumen
III

PARTE I DESCRIPCIN DEL PROYECTO

1. Diagnostico Situacional....
1.1.1.
1.1.2.
1.1.3.
1.1.4.
1.1.5.
1.1.6.

1.2.1.
1.2.2.
1.2.3.
1.2.4.
1.2.5.

01

Descripcin del contexto

02

Razn Social
Naturaleza de la Organizacin.
Localizacin geogrfica.......
Resea Histrica
Organigrama del Consejo Comunal.
Nombre de las organizaciones vinculadas al proyecto.

Problemas,
necesidades
o
inters
del
contexto
Descripcin del diagnstico situacional.
Jerarquizacin e Identificacin de las Necesidades..
.
Seleccin del problema o necesidad
Alternativas de Solucin...
Matriz FODA

02
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10

EVALUACION DEL DESARROLLO Y FUNCIONAMIENTO DE LOS PROCESOS

ADMINISTRATIVOS DEL CONSEJO COMUNAL
UNIDAD II SANTA ISABEL DE LA PARROQUIA JUAN DE
VILLEGAS MUNICIPIO IRIBARREN
DEL ESTADO LARA

Participantes:
Caldera Daimar.
Carrasco Isaimig.
Domnguez Elineth
Ferrini Ana.
Granado Marianni.
Toro Yessica
Tutor Acadmico: Jhon Morillo
Tutor Externo: Jos Gregorio Linarez
Ao: 2012

RESUMEN
El presente proyecto socioeducativo tiene como objeto mejorar el
conocimiento de los procesos administrativos en cuanto a la direccin y al control
ya que tienen nuevos integrantes y necesitan la capacitacin para llevar el control
de los presupuestos asignados y delegar las diferentes funciones de cada uno
dentro del Consejo Comunal Unidad II Santa Isabel ubicado en la parroquia Juan
de Villegas del Municipio Iribarren, mediante la implementacin de planes y
estrategias de aprendizajes que coadyuven a la obtencin de conocimientos, ya
que no se cuenta con un personal calificado. Metodolgicamente el estudio se
basa en un proyecto de construccin de aprendizaje mediante el cual se busca
responder a las necesidades administrativas del consejo comunal. En general los
problemas presupuestarios que se presentan en la organizacin constituyen e
inciden de manera negativa en el control y manejo de los recursos financieros
asignados para cubrir las necesidades de la comunidad.
Descriptores: Procesos administrativos, Consejo Comunal, Evaluacin, desarrollo

I PARTE

DESCRIPCIN DEL PROYECTO

1.

Diagnostico Situacional: De acuerdo al nuevo modelo educativo, apegados

al Programa Nacional Simn Bolvar y siguiendo sus Lneas Estratgicas de

Investigacin, luego de haber realizado todos los anlisis de la problemtica que
aquejan al Consejo Comunal Unidad II de Santa Isabel, se decidi junto con los
miembros del mismo, elaborar un proyecto socio-educativo en el cual se atacaran
como punto principal la necesidad de conocimiento contables y administrativos.
Dicho plan de accin consiste en brindarle cuatro (4) talleres muy
especficos, con facilidad de entendimiento y muy didcticos, en el que los
facilitadores siendo profesionales altamente calificados y con suficiente vocacin
comunitaria como para compenetrarse con la comunidad y hacerlos participes de
estos talleres que con mucho profesionalismo se dictaran.
Los mismos tendrn la finalidad de dejarles conocimientos y un aprendizaje
en corto tiempo para el buen manejo contable-administrativos donde le sea
posible un ptimo control de todos sus recursos y procesos que en un futuro le
sern de gran utilidad para el cumplimiento de las normas por las que se rigen los
consejos comunales, ya que teniendo un mejor dominio del manejo de sus
recursos les dar una mejor respuesta a la comunidad en cuanto a las soluciones

de sus necesidades mejorando as la calidad de vida de los habitantes del sector

La Playa.

1.1

Descripcin del Contexto

1.1.1.

Razn Social:Consejo comunal Unidad II Santa Isabel

1.1.2.

Naturaleza de la Organizacin: El Consejo Comunal es la instancia de

participacin, articulacin e integracin entre las diversas organizaciones
comunitarias, grupos sociales y, los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al
pueblo organizado, ejercer directamente la gestin de polticas pblicas y
proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de la
comunidad en la construccin de una sociedad de equidad y justicia social.

De all que el Consejo Comunal Unidad II de Santa Isabel, es el rgano

rector de las acciones sociales, econmicas y polticas que rigen al sector con
bases en objetivos e intereses comunes, tales como: comit de agua, comit de
salud, comit de deporte, grupos culturales, organizaciones estudiantiles,
organizaciones juveniles, entre otras que competen a la comunidad en cuestin.

1.1.3.

Localizacin Geogrfica: Se encuentra en el estado Lara, municipio Iribarren,

parroquia Juan de Villegas y Ubicada dentro del permetro Urbano de la ciudad de
Barquisimeto en la parte oeste de la misma calle 10 con carrera 4 de Santa Isabel
sector la Playa. Sus Lmites son: norte: carrera 6 acera sur, sur: dren x, este: calle
8 acera oeste, y oeste: calle 1 de san francisco acera este.

1.1.4.

Historia de la Vida de la Comunidad:Entre los primeros fundadores y

habitantes de este sector podemos mencionar al Seor Furiel, Jos Domingo
Yustiz, Julio Cordero, Braulio Aldamez, Berta y Marcelino Vargas, Jos Gregorio
Villegas, Mara Bernardina Rojas, Mario Ferrini, Tomaza Bello, Venancio Principal,
Pedro Mujica y familia Rico; por quienes se obtuvo la informacin de que el barrio
fue fundado entre los aos 1960 1964 aproximadamente a dicho barrio le
colocaron el nombre de La Playa debido a las caractersticas que presentaba el
terreno (era un playn), el cual se form con personas que venan de barrios
circunvecinos y de otros estados del pas, los cuales fueron tomando terreno y
ocuparon sin ningn tipo de autorizacin del municipio y adems no se tom en
cuenta ningn criterio de urbanismo.
Posteriormente el consejo municipal le asigna el nombre de Barrio Santa
Isabel sector La Playa, puesto que ya le haban ubicado al sector que estaba
despus del Dren X el nombre de Santa Isabel, con la finalidad de diferenciarlos.

En cuanto los servicios de aguas y cloacas fueron instalados con la

participacin de la comunidad en el ao 1970, con la ayuda y asesora del Instituto
de Obras Sanitarias para ese entonces llamado (INOS) quien aporta material as
como asistencia tcnica. Con relacin a las calles se obtuvo la informacin del
seor Pedro Mujica que se realizaron con la ayuda de la comunidad entre los que
participaron habitantes del sector, igualmente sealaron que durante el primer
gobierno de Carlos Andrs Prez, se dot a la comunidad del servicio de
alumbrado pblico, aceras y asfaltado de las calles.
As el mismo servicio de transporte pblico, fue producto de una ardua lucha y
fue hasta el ao de 1976-1977 que se logr que pasaran una ruta de autobuses de
color verde claro (Libertadores) y una lnea de carritos llamados Piratas en el ao
1978, motivo por el cual en la actualidad la ruta de taxis que tiene la comunidad la
Ruta 15 tiene el emblema de un pirata en su identificacin.
De esta misma forma, en el mbito cultural podemos decir que entre los aos
1980 se formaron varios grupos de bailes folklricos (entre ellos tamunangue de
ngel Mara Prez donde participaban jvenes y/nios (as) del sector as mismo
en lo deportivo hubo conformaciones de equipos (ftbol, bisbol, entre otros) a los
cuales se dio pie para la construccin del estadio de La Caldera ya que en este
sector no haba espacio. En virtud de las necesidades y en el ejercicio del derecho
a la participacin previsto en los Artculos 62 y 70 de la Constitucin de la

Repblica Bolivariana de Venezuela en concordancia con los Artculos 1 y 2 de la

Ley Orgnica de los Consejos Comunales que reconoce el derecho a organizar,
conformar y constituir Consejos Comunales como instancias de participacin para
el ejercicio directo de la soberana popular y la gestin directa de las polticas
pblicas orientados a la construccin del nuevo modelo de sociedad socialista de
igualdad, equidad y justicia social.
En tal sentido, se crea el Consejo Comunal Unidad II Santa Isabel, ubicado en
Santa Isabel sector La Playa de la Parroquia Juan de Villegas del Municipio
Iribarren del Estado Lara el 18 de septiembre del 2006 constituido por 19
personas que se dividen en comit de salud, seguridad, educacin y
cultura, habitad y vivienda, economa comunal, deportes, ecologa, tierras urbana.
Este Consejo Comunal fue fundado con la finalidad de tratar en la medida de
lo posible resolver los problemas de la comunidad de Santa Isabel sector La
Playa.

Grafico 1
Organigrama propuesto para el consejo comunal unidad II de Santa Isabel

1.1.5. Nombre de las Organizaciones vinculadas al presente proyecto: Las

organizaciones vinculadas al presente proyecto socioeducativo en virtud de las
funciones y competencias de las instituciones del estado que se encargan de la
atencin integral de los consejos comunales y que en consecuencia se
transforman en parte del entorno inmediato son las siguientes:
a) Gobernacin del Estado Lara: La Gobernacin del Estado es el ente
responsable de los municipios que comprende el estado Lara tiene como
propsito, "Mejorar la calidad de vida del ciudadano larense", a travs del
desarrollo econmico y social, sostenible y sustentable, haciendo uso suficiente de
los recursos humanos y materiales con que cuenta, mediante una gerencia pblica
transparente, social y participativa.
b) La alcalda del Municipio Iribarren: es un rgano que representa la unidad
poltico primario y autnomo del municipio con una extensin territorial
determinada de carcter democrtico y tiene como finalidad el eficaz gobierno y
administracin de los intereses peculiares de la entidad.
c) Ministerio del Poder Popular para las Comunas: Implementar polticas sociales
propias del ejercicio democrtico y vitales del Estado Venezolano en materia de
promocin, asistencia y desarrollo social integral y participativo, a travs de
comits, planes, programas y proyectos del sistema de Proteccin Social

fundamentado en la integralidad, no solo de la atencin inmediata y directa al

afectado o grupo social vulnerado en situacin de pobreza extrema o mxima
exclusin social sino tambin al contexto social que rodea a la poblacin afectada
o vulnerable en posible riesgo.
d) Funda Comunal: Se propone un proceso de auto y co-formacin de equipos de
promotores y promotoras integrales con responsabilidades en los 140 ejes
territoriales identificados en los 24 estados del pas, con la idea de intercambiar
experiencias, en la perspectiva de fortalecerse como equipos locales para el
apoyo integral al ciclo del poder popular. Para ello se estructura una propuesta que
parte de un enfoque de construccin de socialismo a partir del fortalecimiento del
poder popular, teniendo en una primera etapa del plan (segundo semestre 2.009)
una lnea de investigacin transversal al proceso que es el ejercicio del Poder y
su construccin desde el Pueblo, que ser una eje articulador del progresivo
compartir de saberes entre equipos.
e) Servicio

Autnomo

Fondo

Nacional

de

los

Consejos

Comunales

(SAFONACC): ayuda a fortalecer el crecimiento, avance y mejora del Poder

Popular, en la integracin, organizacin y funcionamiento de las Organizaciones
Populares en su relacin con los rganos del Estado, con el objeto fundamental de
conformar las Comunas socialistas como va elemental hacia el Estado Comunal.
Tributando as en el profundo proceso de transformacin ideolgico, poltico y

social de la nacin, de acuerdo con los postulados de la Constitucin de la

Repblica Bolivariana de Venezuela, para el desarrollo de una democracia plena,
participativa y protagnica.
f) Comando de la Guardia Nacional (CORE 4): conduce las operaciones exigidas
para el mantenimiento del orden interno del pas, cooperar en el desarrollo de las
operaciones militares requeridas para asegurar la defensa de la Nacin, ejercer
las actividades de polica administrativa y de investigacin penal que le atribuyan
las leyes, as como tambin participar activamente en el desarrollo nacional, en el
territorio y dems espacios geogrficos de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
g) La Sala del Poder Comunal: tiene como funcin brindar asesora legal, social y
tcnica entre otras a los consejos comunales que as lo requieran.
h) INCES: Es un organismo autnomo con personalidad jurdica y patrimonio propio,
adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Economa Comunal, creado por
Ley el 22 de Agosto de 1959 y reglamentado por Decreto el 11 de Marzo de 1960
bajo la denominacin de Instituto Nacional de Cooperacin Educativa (INCE). En
el 2003 de acuerdo con Decreto publicado en la Gaceta Oficial N 37.809 de fecha
03 de Noviembre, se reforma el reglamento de la Ley del INCE, con la finalidad de
reorganizarlo y adecuarlo a los intereses del pas y al proceso de reconversin
industrial, proceso que enmarca posteriormente su concepcin y visin, dentro del
mbito de un socialismo abierto y participativo.

Y en particular con este proyecto dndole cumplimiento al Programa

Nacional de Formacin en Administracin est vinculado la Universidad
Politcnica Territorial de Lara Andrs Eloy Blanco (UPTAEB).

1.2.

PROBLEMAS, NECESIDADES O INTERESES DEL CONTEXTO

1.2.1. DESCRIPCIN DEL DIAGNSTICO SITUACIONAL:

De acuerdo al nuevo modelo educativo, apegados al Programa Nacional Simn
Bolvar y siguiendo sus Lneas Estratgicas de Investigacin, luego de haber
realizado todos los anlisis de la problemtica que aquejan al Consejo Comunal
Unidad II de Santa Isabel, se decidi junto con los miembros del mismo, elaborar
un proyecto socio-educativo en el cual se atac como punto principal la necesidad
de conocimiento contables y administrativos mediante la implementacin de
manera satisfactoria de cuatro (4) talleres muy especficos, con facilidad de
entendimiento, en el que los facilitadores siendo profesionales altamente
calificados y con suficiente vocacin comunitaria se compenetraron con la
comunidad

hacindolos

participes

de

estos

talleres

que

con

mucho

profesionalismo se buscaba ayudar en la toma de decisiones referentes a la

comunidad y a mejorar la calidad de vida de los integrantes de la misma.

Hoy en da surge la necesidad de elaborar una evaluacin donde se logre

verificar el cumplimiento de los talleres dictados en el trayecto anterior donde se
pueda determinar si se obtuvieron nuevas herramientas y conocimientos que les
permita llevar a cabo un mejor manejo contable-administrativos y as lograr un
ptimo control de todos sus recursos y procesos que en un futuro le sern de
gran utilidad para el cumplimiento de las normas por las que se rigen los consejos
comunales, ya que teniendo un mejor dominio del manejo de sus recursos les
dar una mejor respuesta a la comunidad en cuanto a las soluciones de sus
necesidades mejorando as la calidad de vida de los habitantes del sector La
Playa.

1.2.2. Jerarquizacin y seleccin de las necesidades:

1.

Aplicacin de las normas y procedimientos requeridos para el buen manejo

de los recursos aprobados. .

2.

Medir a travs de indicadores de gestin la efectividad de la aplicacin y

puesta en marcha los talleres dictados en el rea administrativa. .

3.

Evaluar la eficiencia y el impacto de la aplicacin de los procesos

administrativos dentro del Consejo Comunal.

1.2.3 Seleccin de las Necesidades:

1. Creacin de normas y procedimientos para la aplicacin de los procesos
administrativos.
2. Aplicar correctivos a los cambios generados en cuanto al manejo de los recursos
aprobados.
3. Induccin de las funciones de cada uno de los cargos de los miembros del
Consejo Comunal.
1.2.3. Alternativas de solucin:
Luego de haber realizado el diagnostico sobre la problemtica anteriormente se
sugiere:

1. Evaluar la capacitacin suministrada al consejo comunal unidad II de santa

Isabel parroquia Juan de Villegas del municipio Iribarren del estado Lara que nos
permitan conocer el grado del desempeo en los procesos administrativos del
mismo.

2. Disear un cuestionario para evaluar la efectividad de los talleres impartidos a los

miembros del consejo comunal.

3. Realizar visitas permanentes al consejo comunal de manera trimestral que nos

permita auditar las diferentes unidades administrativas de voceras de manera que
puedan detectar los errores cometidos dentro de sus procesos administrativos.

4. Velar por que exista la motivacin adecuada de los miembros del consejo
comunal hacia la consecucin de la labor y el trabajo en equipo, con el fin de que
se exista un excelente ambiente de valoracin y participacin.

Cuadro 1
Diagnostico situacional Tcnica matriz foda
FACTORES INTERNOS
Controlables

FACTORES EXTERNOS
No Controlables

FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
Disponibilidad para recibir capacitacin.
Apoyo por parte de la comunidad.
Disponibilidad para afrontar
Ambiente propicio para recibir la capitacin
Nuevos retos.
A
de cuada ya que hay miembros nuevos con deseos
Visin de futuro.
de aprender y trabajar de manera correcta.
Manejo de recursos.
Aprovechar los errores ya cometidos para
Puesto de seguridad ciudadana
que las experiencias vividas sean corregidas de manera
(CORE 4) al
tal de que se vuelvan una fortaleza.
lado de la sede donde
El trayecto que ya tiene el consejo comunal
funciona el consejo comunal.
constituido, ya que esto sirve como experiencia
y confianza depositada por la comunidad.
DEBILIDADES
AMENAZAS
Poco
conocimiento
de
los
procesos
Crisis econmica actual.
administrativos.
Cambios vividos de acuerdo a las polticas de control que rigen ahora a los
Funciones concentradas prcticamente enconsejos
una
comunales
(1) sola persona. (falta de delegacinFuturos
de
cambios polticos.
funciones).
Futuras modificaciones a la estructuracin de estas organizaciones.
Falta de tiempo por parte de los voceros del
consejo comunal unidad II santa Isabel.
Falta de liderazgo por parte del vocero principal.

2. JUSTIFICACIN E IMPACTO SOCIAL

2.1.RAZONES QUE CONLLEVAN A REALIZAR EL PROYECTO

2.1.1 Desde el punto de vista terico y sus Aportes al conocimiento: El presente Proyecto Socio Integrador de
Aprendizaje se justifica desde el punto de vista terico por las siguientes razones: es relevante en el rea administrativa,
por cuanto de all surgen la optimizacin de los procesos administrativos. Especficamente, en la evaluacin,
planificacin, organizacin, direccin y control los cuales se llevaran a la prctica en la operatividad administrativa de la
organizacin.
Ahora bien, al evaluar la propuesta se obtendrn medidas correctivas en donde se reorientes los procesos
administrativos, en concordancia con la evolucin de la organizacin, minimizando as los errores y realizando constante
monitoreo del cumplimiento de las funciones y tareas realizadas.
Desde este punto de vista Chiavenato (2003), describe el proceso administrativo de la siguiente manera:

PLANIFICACION
ORGANIZACIN
DIRECCION
CONTROL
OBJETIVOS DE LA EMPRESA
SUBORDINADOS

ADMINISTRACION

Grfico2. Las Funciones de la Organizacin. Chiavenato (2003).

Por su parte,Munich y Gomal (1999), considera el proceso administrativo como un ciclo que permite la correccin y
el ajuste continuo mediante la retroalimentacin. En todo momento de la vida de una organizacin se dan,
completndose, influyndose mutuamente e integrndose, se dan los diversos aspectos de la administracin
I
PLANEACION
III
QUE QUIERO HACER?

II
ORGANIZACION
IV
Cmo SE VA HACER?

Grfico3. Ciclo del Proceso Administrativo. Mnich y Gomal (1999).

Y las funciones del Administrador, como un proceso sistemtico; se entienden de la siguiente manera:

Planificar
Organizar

Dirigir
Controlar

Grfico4. Las Funciones de la Organizacin. Chiavenato (2004).

Ahora bien, a travs de los procesos administrativos mencionados anteriormente, se optimizar la funcin que
realiza cada vocero que integra el consejo comunal II de Santa Isabel
Por ello, es necesaria su evaluacin para lograr la eficiencia en la consecucin de los procedimientos
administrativos, adaptndolos constantemente a la realidad del entorno social. De all, que como investigadores al evaluar
su aplicacin dentro del Consejo comunal II de santa Isabel, se pretende realizar las correcciones necesarias para
adaptar al modelo de transformacin social a las con principios ticos, polticos ideolgicos hacia la formacin de un ser

humano integral pueda brindar soluciones a los casos de desconocimiento de los procedimientos y tramites
concernientes al buen funcionamiento de consejo comunal II de Santa Isabel.

2.1.2 Desde el punto de vista tcnico mbito de accin: Desde la perspectiva tcnica, el proyecto aporta a la comunidad es
provechoso debido a que estuvo enfocado en el estudio de los procesos administrativos (Control, Direccin, Planificacin
y Organizacin) y llevando a cabo los conocimientos para aplicarlas en el mismo, facilita el trabajo y la eficiencia para la
ejecucin de las labores que se van a desempear en pro de satisfacer las necesidades de la comunidad hacia el bien
comn.
Los participantes del Proyecto Socio- Integrador de Aprendizaje evaluaran la aplicacin de los procedimientos
administrativos con el fin de brindar una alternativa de solucin a las necesidades emergidas en los resultados obtenidos
a travs de los instrumentos aplicados, lo cual aportar una herramienta gerencial acorde a los nuevos procesos
administrativos actuales de gestin pblica nacional, logrando mayor productividad y calidad de vida a la Comunidad
uptaebista.

En cuanto al mbito de accin se desarrollo con miras a la orientacin continua y seguimiento en pro del
mejoramiento de la formacin humanista profesional, social, tica y cultural del Consejo Comunal para que sea incluyente
y multidimensional buscando consolidar las bases para que exista el crecimiento integral y ambiental definiendo normas,
mtodos, instrumentos y reportes de resultados vinculados a las realidades sociales existentes en la comunidad.

2.1.3 Desde la Razn Legal: En el mbito legal el Proyecto Socio Integrador de Aprendizaje permitir dar cumplimiento con las
legislaciones legales, entre ellas se destacan: Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Ley del
Estatuto de la Funcin Pblica, entre otras. De all se observ que luego que se dictaran los taller en el Consejo
Comunal Unidad II de Santa Isabel, existe mayor eficacia y por ende se estn logrndolos objetivos establecidos por la
comunidad y se cumplen cabalmente con la normativa legal, por ello la relevancia de este estudio.
En primera instancia La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV) como instrumento legal en
su artculo N 2, expresa constituye un estado democrtico socialista y pluralista, adems de promover la igualdad,
justicia, solidaridad entre otros.

En segundo trmino la Ley de los Consejos Comunales en el artculo N 1, regula la Constitucin, conformacin,
organizacin y funcionamiento de los Consejos Comunales como instancia de participacin del ejercicio directo de la
soberana popular y su relacin con los rganos y entes del poder pblico para la formulacin y ejecucin de proyectos,
orientadas a las necesidades sociales que presentan distintas comunidades.
Como tercera razn legal se considero la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del sector pblico el cual regula
la Administracin Financiera, en proteccin del control interno del sector pblico, adems de conformar un sistema y
rganos, normas y procedimientos regulados en la presente Ley. Finalmente, como cuarta base legal esta la Ley
Orgnica de la administracin Pblica, la cual tiene por objeto establecer los principios y bases que rigen la Organizacin
y el funcionamiento de la Administracin Pblica.

2.2. ParticipanteComunidad
La evaluacin del desarrollo y funcionamiento de los Procesos Administrativos del Consejo Comunal Unidad II de
Santa Isabel, desde el punto de vista social, las expectativas son muy satisfactorias, ha generado cambios positivos con

respecto al buen manejo de los recursos financieros y un optimo funcionamiento del consejo comunal, siendo esencial, ya
que el Consejo Comunal desea brindarle un servicio de calidad dndole una mejor repuesta a la comunidad en cuanto a
las soluciones de sus necesidades y mejorando as la calidad de vida de sus habitantes.
Se debe destacar, que este proyecto socio integrador origino actitudes positivas y la participacin de todos los
actores sociales que integran el consejo comunal en conjunto con los habitantes de la comunidad de Santa Isabel, y
constituye el desarrollo de un eje central para la formacin de sus participantes, ya que le proporciona herramientas
necesarias para un crecimiento personal y profesional de los miembros del consejo con un excelente ambiente de
valoracin y participacin activa.

2.2.1 Vinculacin del proyecto con el plan de desarrollo econmico social de la nacin 2007 -2013, lneas de
investigacin del PNF y transversalidad con el eje proyecto socio crtico y profesional.
El PNF surge como una nueva alternativa para el fortalecimiento de las sociedades basadas en el conocimiento y
un aprendizaje significativo, as mismo en la participacin y beneficios de las organizaciones, es por ello que los

proyectos son el eje principal del PNF ya que a travs de estos la sociedad tendr la oportunidad de colaborar
participando a las soluciones o propuestas de las problemticas encontradas.
Este proyecto especficamente se enlaza en la lnea de investigacin delPNFA N1 que corresponde a
la Participacin social en gestin de las organizacin debido a que el objeto principal que es estimular la participacin
organizada para identificar y aplicar mecanismos de control que permitan implementar nuevas formas de produccin y
organizacin social en el consejo comunal unidad II Santa Isabel, mediante la evaluacin de los procesos administrativos
y los resultados obtenidos para determinar cualitativamente y cuantitativamente los progresos, mejoras y evoluciones
logradas mediantes los diversos esfuerzos empleados.
En el proyecto nacional Simn Bolvar de desarrollo econmico y social de la nacin 2007-2013 busca optimizar
todos aquellos mecanismos que permitan ayudar a los miembros de la organizacin a actuar conjuntamente para
alcanzar sus objetivos que le son comunes y pertinentes al entorno social y econmico, una de las directrices en la que
podemos incluir al consejo comunal seria la N IIIDemocracia Protagnica Revolucionaria el cual es una expresin de
la verdadera democracia, en donde los ciudadanos ejercen mecanismos del poder poltico, es decir que tambin su poder
y soberana est orientada al bienestar de los ciudadanos. El presente proyecto se encuentra el EJE PROFESIONAL el

cual est integrado por unidades de formacin desarrolladas mediantes diversas estrategias metodolgicas de
evaluacin, con lo cual se busca optimizar la gestin que sus integrantes realizan, en pro de brindarle una atencin y
servicios eficaz a la Comunidad II de Santa Isabel.
Cabe destacar que este proyecto de igual manera se encuentra vinculado con la suprema felicidad social siendo
este el punto de partida de la construccin de una nueva sociedad incluyente, productiva, socialista, humanista,
endgena, donde todos vivamos en condiciones similares para alcanzar la suprema felicidad, teniendo como principal
objetivo el de reducir la miseria, la pobreza y el de fortalecer las capacidades bsicas para el trabajo productivo.

2.2.2 Poblacin Beneficiada

Directos: Los miembros que integran el consejo Comunal Unidad II Santa Isabel como objeto del estudio
Indirectos: la comunidad del sector La playa de Santa Isabel.

3.

OBJETIVOS DEL PROYECTO

3.1. Objetivos General: Evaluar el funcionamiento de los procesos administrativos del Consejo Comunal Unidad II Santa
Isabel.
3.2. Objetivos especficos:
Evaluar el buen funcionamiento de los procesos administrativos-contables.
Medir la integracin del consejo comunal en cuanto a la consecucin de la labor y el trabajo en equipo.
Auditar peridicamente para saber si se lleva a cabo los procesos administrativos-contables.

Evaluar la eficacia del vocero principal para ver si lleva el control de cada actividad asignada a los miembros del consejo
comunal.

Cuadro 2
PLANIFICACIN DEL PROYECTO
Evaluacin del desarrollo y funcionamiento de los procesos Administrativos del Consejo Comunal Unidad II
Santa Isabel de la Parroquia Juan de Villegas Municipio Iribarren del Estado Lara
4.

Plan de accin

Qu?
Lo que se va hacer

Cmo?

Presentacin a la comunidad del nuevo plan de trabajo.

Mediante una reunin con los mismos.

Elaboracin de los certificados.

Reunin del equipo

Entrega de certificados.

Mediante una reunin con los mismos

Recopilar informacin sobre la elaboracin y diseo entrevistas.

Reunin de equipo

Formulacin de las preguntas para la entrevista a aplicar en el consejo comunal

Reunin de equipo y tutor

Elaboracin de la entrevista.

Reunion de equipo

Dnde?
Lugar

Cundo?
Fecha
19/09/2012
26/09/2012
06/10/2012
Del 10 al 20/10/2012
24/10/2012
27/10/2012

Unidad II Santa Isabel

Casa participantes
Unidad II Santa Isabel
UPTAEB

Comunidad unidad II santa Is

Casa participantes

Aplicacin de la entrevista a los voceros del consejo comunal.

Mediante una reunin con los mismos

31/10/2012

Qu?
Lo que se va hacer

Cmo?

Revisin de los resultados arrojados por la entrevista realizada al consejo comunal.

Con visita a la comunidad y observacin

directa.

Recopilar informacin sobre la receptividad de la entrevista.

Observacin directa a los miembros del

consejo comunal.

Visita a los miembros de consejo comunal.

Acudir al
comunal.

vocero

principal

Consejo comunal unidad II s

Dnde?
Lugar

Cundo?
Fecha

del

consejo

Evaluar el desempeo de los voceros del consejo comunal con los procesos Mediante observacin directa a los mismos
administrativos.
Recopilar informacin sobre los procesos administrativos.

Reunin de equipo

Organizar y procesar la informacin.

Mediante una reunin de equipo

Visita al consejo comunal

Mediante reunin

Realizar modificaciones al informe final.

Plasmando toda la informacin obtenida.

08/11/2012
Del 15 Al 23-11-2012
21/01/2013
Del 23-Al 27-02-2013
Del 05 Al 14-03-2013
21/03/2013
28/03/2013
17/04/2012

Consejo comunal unidad II s

Consejo comunal unidad II s

Unidad II Santa Isabel
Unidad II Santa Isabel
UPTAEB
UPTAEB
Unidad II santa Isabel
Casa de participantes

Cuadro 3
5. Cronograma de Actividades
N

Descripcin

SEP
X

OCT

Elaboracin de titulo del proyecto.

Presentacin a la comunidad del nuevo plan de trabajo.

Revisin de tcnicas a emplear para el abordaje del contexto con el tutor.

Elaboracin de los certificados.

Reunin con el tutor para redactar el diagnostico situacional.

Entrega de certificados.

Recopilar informacin sobre la elaboracin y diseo entrevistas.

Redaccin del proyecto en relacin de la jerarquizacin y alternativas de solucin.

Asesora con el tutor para revisar lo que se ha adelantado del proyecto.

10

Formulacin de las preguntas para la entrevista a aplicar en el consejo comunal.

11

Elaboracin de la entrevista.

12

Reunin para redactar justificacin e impacto social.

13

Aplicacin de la entrevista a los voceros del consejo comunal.

14

Entrega del informe al tutor hasta los objetivos.

15

Asesora con el tutor para las correcciones del informe.

16

Revisin de los resultados arrojados por la entrevista realizada al consejo comunal.

17

Reunin con el tutor para revisar la redaccin del proyecto.

18

Asesora con el tutor para las correcciones sobre las conclusiones y recomendaciones

19

Recopilar informacin sobre la receptividad de la entrevista.

20

Realizando los ltimos ajustes al proyecto

21

Entrega del proyecto para ser revisado por el tutor.

22

Visita a los miembros de consejo comunal.

23

Reunin para realizar los ajustes del proyecto socio integrador para la entrega definitiva.

24

Evaluar el desempeo de los voceros del consejo comunal con los procesos administrativos.

25

Recopilar informacin sobre los procesos administrativos.

26

Organizar y procesar la informacin.

27

Visita al consejo comunal

28

Realizar modificaciones al informe final.

III PARTE
RESULTADOS Y LOGROS DEL PROYECTO
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1 Conclusiones
El proceso administrativo desde finales del siglo XIX se ha
definido en trmino de 4 funciones especficas de los gerentes:
planear, organizar, dirigir y controlar las actividades de los miembros
de la organizacin y el correcto manejo de los recursos con los que
se cuenta para alcanzar las metas establecidas. En los Concejos
Comunales es de suma importancia llevar a cabo una correcta
administracin de los recursos asignados por lo cual es
imprescindible que cada miembro del concejo comunal logre obtener
un ptimo conocimiento y dominio de los procesos administrativos. El
Proyecto ejecutado se enmarca en una investigacin de campo, de

naturaleza descriptiva, apoyado en un diseo bibliogrfico, donde el

propsito fundamental de estudio fue la evaluacin del desarrollo y
funcionamiento de los procesos administrativos en el concejo
comunal Unidad II Santa Isabel. Para la recoleccin de la informacin
necesaria, se utiliz un instrumento tipo Encuesta, la cual se
encuentra intencionalmente estructurada por un conjunto de
preguntas cerradas a fin de facilitar el anlisis e interpretacin de la
informacin, mostrando los resultados obtenidos por medio de la
estadstica descriptiva en cuadros y grficos, donde se logro analizar
como resultados que con los talleres facilitados a los voceros y
voceras del Concejo Comunal se logro en conjunto definir y plasmar
la misin, visin y objetivos que como concejo comunal queran
alcanzar as como tambin coopero a que cada uno de los

miembros identificara las funciones inherentes a la unidad a la cual

pertenecen.
A travs de la observacin directa de los participantes del proyecto
socio-integrador se logro evidenciar que aun existen debilidades en
relacin a los procedimientos Administrativos-Contables a los cuales
estn obligados los concejos comunales generando esto como
consecuencia que no se cumplan de manera satisfactoria los
objetivos establecidos.
6.2 Recomendaciones
En base a las conclusiones expuestas anteriormente se recomienda:
Definir lineamientos estratgicos tales como: manuales, normativas,
flujo gramas, donde se logre plasmar las funciones administrativas
del concejo comunal.

 Establecer indicadores de gestin donde se logre medir la eficacia

en la gestin administrativa a fin de facilitar el cumplimiento de los
objetivos y metas establecidos.
Dar a conocer los resultados de este estudio a los organismos a
quienes le competen suministrar asistencia tcnica mediante charlas
o talleres a los concejos comunales.
Realizar estudios similares en otras comunidades con iguales
caractersticas a la comunidad estudiada con el objeto de sustentar
los resultados obtenidos en esta investigacin.