TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

1111111111 III II
EXP N 01783 2013-PA/TC
LAMBAYEQUE
DOMITILA LEN SNCHEZ

SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

En Lima, a los 3 das del mes de marzo de 2014 la Sala Segunda del Tribunal
Co titucional, integrada por los seores magistrados Vergara Gotelli, Calle Hayen y
Eto Cruz, pronuncia la siguiente sentencia
UNTO
Recurso de agravio constitucional interpuesto por doa Domitila Len Snchez
ontra la resolucin expedida por la Sala Constitucional de la Corte Superior de Justicia
de Lambayeque, de fojas 85, su fecha 19 de diciembre de 2012, que declara infundada
la demanda de autos.
ANTECEDENTES
La recurrente interpone demanda de amparo contra la Oficina de Normalizacin
evisional (ONP)v solicitando que se declare inaplicable la Resolucin 21136-2011ONP/DPR.SC/DL 19990, de fecha 24 de febrero de 2011) y que en consecuencia se le
otorgue pensin de viudez derivada de la pensin de invalidez a que tena derecho su
cnyuge causante conforme al Decreto Ley 19990, teniendo en cuenta la totalidad de
sus aportaciones. Asimismo,' solicita que se le abone los devengados y los intereses
legales correspondientes.
La emplazada contesta la demanda expresando que el cnyuge causante de la
actora no reuna los requisitos para acceder a una pensin de invalidez conforme al
artculo 25 del Decreto Ley 19990, por lo que a ella tampoco le corresponde percibir la
pensin de viudez solicitada.
El Cuarto Juzgado Civil de Chiclayo, con fecha 19 de julio de 2012, declara
infundada la demanda considerando que la demandante no ha acreditado que su
causante haya efectuado ms aos de aportaciones que los reconocidos por la
demandada.
La Sala Superior competente confirma la apelada por el mismo fundame
FUNDAMENTOS
1. Delimitacin del petitorio
El recurrente solicita que se declare inaplicable la
lucin 21136-2011ONP/DPR.SC/DL 19990, de fecha 24 de febrero de 201 i que en consecuencia se

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le otorgue pensin de viudez derivada de la pensin de invalidez a que tena

derecho su cnyuge causante conforme al Decreto Ley 19990, teniendo en cuenta la
totalidad de sus aportaciones. Asimismo solicita que se le abonen los devengados y
intereses legales correspondientes.
nsidera que se ha vulnerado su derecho a la pensin al no otorgrsele la pensin
licitada, pues su cnyuge causante efectu ms de 17 aos de aportaciones.
n la sentencia recada en el Expediente 1417-2005-PA/TC publicada en el diario
ficial El Peruano el 12 de julio de 2005, este Tribunal ha sealado que aun
uando, prima facie, las pensiones de viudez, orfandad y ascendientes, no forman
parte del contenido esencial del derecho fundamental a la pensin, son susceptibles
de proteccin a travs del amparo los supuestos en los que se deniegue el
otorgamiento de una pensin de sobrevivencia, a pesar de cumplirse los requisitos
legales para obtenerla.
En consecuencia, corresponde analizar si la demandante cumple los presupuestos
legales que permitirn determinar si tiene derecho a percibir la pensin que
reclama, pues de ser as se estara verificando la arbitrariedad en el accionar de la
entidad demandada.
2. Sobre la afectacin del derecho a la pensin (artculo 11 de la Constitucin)
2.1. Argumentos de la demandante
Manifiesta que su cnyuge causante, don Eleuterio Vallejos Requejo, labor en la
Compaa de Aviacin Faucett S.A., desde el 7 de julio de 1975 hasta el 22 de
octubre de 1992. Asimismo, sostiene que al haber acreditado el vnculo conyugal le
corresponde acceder a la pensin de viudez derivada de la pensin de invalidez a la
que tena derecho su causante.
2.2. Argumentos de la demandada
Seala que el causante de la demandante nicamente ha acreditado 8 los y 5
meses de aportaciones, y que la documentacin presentada no es la onea para
glamento del
acreditar las aportaciones alegadas conforme al artculo 54 del
Decreto Ley 19990.
2.3. Consideraciones del Tribunal Constitucional
2.3.1. En el fundamento 26 de la STC 04762-2007-PA
as como en su resolucin
aclaratoria este Colegiado ha establecido como ecedente vinculante las reglas

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para acreditar periodos de aportaciones en el proceso de amparo, detallando los

documentos idneos para tal fin.
2.3 2. El inciso a) del artculo 25 del Decreto Ley 19990, dispone que: "Tiene derecho
a pensin de invalidez el asegurado, cuya invalidez, cualquiera que fuere su
causa, se haya producido despus de haber aportado cuando menos 15 aos,
aunque a la fecha de sobrevenirle la invalidez no se encuentre aportando (...)".
2.3/3. De la resolucin impugnada (f 2), as como del Cuadro Resumen de
/
Aportaciones (f. 3), se evidencia que la ONP le deneg la pensin de viudez a la
I
demandante por considerar que su cnyuge causante nicamente haba
acreditado 8 aos y 5 meses de aportaciones, no cumpliendo de este modo con lo
establecido por el artculo 25 del Decreto Ley 19990.
.3.4. A efectos de acreditar las aportaciones de su cnyuge causante, la actora ha
presentado el certificado de trabajo expedido por la Compaa de Aviacin
Faucett S.A. (f. 6), en el que se seala que don Eleuterio Vallejos Requejo
labor en la referida empresa desde el 7 de julio de 1975 hasta el 22 de octubre
de 1992. Asimismo, para sustentar la informacin contenida en el mencionado
certificado, la recurrente ha presentado la boleta de pago obrante a fojas 7 de
autos.
//
12.3.5. En tal sentido, teniendo en cuenta lo sealado en el fundamento precedente, la
recurrente ha demostrado que su causante efectu 17 aos y 3 meses de
aportaciones, los cuales incluyen los 8 aos y 5 meses de aportes reconocidos
por la demandada como consta en el Cuadro Resumen de aportaciones,
cumpliendo de este modo con el requisito establecido en el artculo 25.a) del
referido Decreto Ley para el reconocimiento de la pensin de invalidez.
2.3.6. Con relacin a la pensin de viudez solicitada, el artculo 51, inciso a), del
Decreto Ley 19990 dispone que se otorgar pensin de sobrevivientes al
fallecimiento de un asegurado con derecho a pensin de jubilacin o
de
haberse invalidado hubiere tenido derecho a pensin de invalidez.. MiSna6
7
cabe precisar que el artculo 46 del Reglamento del Decreto Ley ./ O blece
que "A efectos de generar prestaciones de sobrevivientes, de
6. al artculo
51 del Decreto Ley 19990, se considera que el asegfallecido tena
derecho a pensin de invalidez, si a la fecha del deces rc fa las condiciones
a que se refieren los Artculos 25 28 del refer" secreto Ley, aunque el
fallecimiento no hubiere sido antecedido de invafi
2.3.7. En consecuencia1 al haberse acreditado q
tuvo derecho a percibir una pensin de

cnyuge causante de la actora

dez de conformidad con el artculo

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25.a) del Decreto Ley 19990, corresponde otorgar a la demandante la pensin de

viudez solicitada a partir de la fecha de fallecimiento de su cnyuge causante, es
decir, desde el 9 de diciembre de 2009.
3.

Efectos de la sentencia
Al haberse acreditado la vulneracin del derecho pensionario de la recurrente,
conforme a lo dispuesto en el precedente contenido en la STC 5430-2006-PA/TC,
corresponde ordenar el pago de las pensiones devengadas, los intereses legales y los
costos del proceso de acuerdo con el artculo 81 del Decreto Ley 19990, el artculo
1246 del Cdigo Civil y el artculo 56 del Cdigo Procesal Constitucional,
respectivamente.

Por estos fundamentos el Tribunal Constitucionalt con la autoridad que le confiere

la Constitucin Poltica del Per

HA RESUELTO
1. Declarar FUNDADA la demanda al haberse acreditado la vulneracin del derecho
a la pensin de la recurrente; en consecuencia, NULA la Resolucin 21 136-201 1ONP/DPR.SC/DL 19990.
2. Reponiendo las cosas al estado anterior de la vulneracin del derechoi ordena a la
ONP que cumpla con expedir una nueva resolucin otorgndole pensin de viudez
a la recurrente derivada de la pensin de invalidez a que hubiere tenido derecho su
cnyuge causante de conformidad con el Decreto Ley 19990, segn los
fundamentos de la presente sentencia; con el abono de los devengados, los intereses
legales a que hubiere lugar y los costos del proceso.
Publquese y notifquese
SS.
VERGARA GOTELL
CALLE HAYEN
ETO CRUZ

CO:

MUOZ