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TABELA 1
Total de greves nas esferas pblica e privada
Brasil, 2012 e 2013
2012
2013
Esfera
Esfera Pblica
Funcionalismo
pblico
Empresas
estatais
Esfera privada
Esfera pblica e
privada
Total
Taxa de
crescimento
(%)
Variao da
participao
(pp)
410
46,8
933
45,5
127,6
-1,2
381
43,4
796
38,8
108,9
-4,6
29
3,3
137
6,7
372,4
3,4
464
52,9
1.106
54,0
138,4
1,0
0,3
11
0,5
266,7
0,2
877
100
2.050
100
133,8
Esfera
N
Esfera Pblica
Funcionalismo
Pblico
Empresas Estatais
2013
%
Taxa de
Variao da
crescimento
participao
(p.p.)
65.425
75,3
77.302
69,4
18,2
-5,8
63.959
73,6
73.134
65,7
14,3
-7,9
1.466
1,7
4.168
3,7
184,3
2,1
Esfera Privada
Esfera Pblica e
Privada (1)
21.254
24,5
33.752
30,3
58,8
5,9
242
0,3
288
0,3
19
TOTAL
86.921
100
111.342
100
28,1
Durao
De 2012 a 2013, as greves tornaram-se mais curtas (Tabelas 3 e 4). Em 2012, 30%
das paralisaes foram encerradas no mesmo dia em que foram deflagradas. No ano
Balano das greves em 2013
seguinte, esta proporo aumentou para 49%. Em sentido inverso, 28% das greves
deflagradas em 2012 alongaram-se por mais de 10 dias; em 2013, apenas 16% das
mobilizaes tiveram essa mesma durao.
TABELA 3
Distribuio de greves segundo a durao dos movimentos, por esfera - Brasil,
2012
Esfera Pblica
Total
Dias de
paralisao(1)
n
1
2a5
6 a 10
11 a 20
21 a 30
31 a 40
41 a 50
51 a 60
61 a 70
71 a 80
81 a 90
91 a 100
Mais de 100
TOTAL
266
258
111
95
46
25
17
20
12
11
4
1
11
877
30,3
29,4
12,7
10,8
5,2
2,9
1,9
2,3
1,4
1,3
0,5
0,1
1,3
100
Funcionalismo Pblico
%
acum
30,3
59,7
72,4
83,2
88,5
91,3
93,2
95,5
96,9
98,1
98,6
98,7
100
-
96
87
35
48
28
17
14
17
12
11
4
1
11
381
25,2
22,8
9,2
12,6
7,3
4,5
3,7
4,5
3,1
2,9
1
0,3
2,9
100
%
acum
25,2
48
57,2
69,8
77,2
81,6
85,3
89,8
92,9
95,8
96,9
97,1
100
-
Empresas Estatais
n
12 41,4
8 27,6
2 6,9
5 17,2
1 3,4
1 3,4
29
%
acum
41,4
69
75,9
93,1
96,6
100
100
Esfera privada
n
%
acum
158
163
73
40
17
7
3
3
34,1
35,1
15,7
8,6
3,7
1,5
0,6
0,6
34,1
69,2
85
93,6
97,2
98,8
99,4
100
464
100
TABELA 4
Distribuio de greves segundo a durao dos movimentos, por esfera
Brasil, 2013
Esfera Pblica
Dias de
paralisao(1)
1
2a5
6 a 10
11 a 20
21 a 30
31 a 40
41 a 50
51 a 60
61 a 70
71 a 80
81 a 90
91 a 100
Mais de 100
TOTAL
Total
n
1001
539
189
147
65
27
25
14
15
10
8
3
7
2.050
48,8
26,3
9,2
7,2
3,2
1,3
1,2
0,7
0,7
0,5
0,4
0,1
0,3
100
Funcionalismo Pblico
% acum
48,8
75,1
84,3
91,5
94,7
96
97,2
97,9
98,6
99,1
99,5
99,6
100
-
n
353
165
61
81
45
19
20
13
13
10
6
3
7
796
%
44,3
20,7
7,7
10,2
5,7
2,4
2,5
1,6
1,6
1,3
0,8
0,4
0,9
100
% acum
44,3
65,0
72,7
82,9
88,5
91
93,4
95,1
96,7
98
98,7
99,1
100
-
Empresas Estatais
n
77 56,2
36 26,3
9 6,6
9 6,6
4 2,9
1 0,7
1 0,7
137 100
% acum
56,2
82,5
89
95,6
98,5
99,3
100
-
Esfera privada
n
562 50,8
337 30,5
119 10,8
57 5,2
15 1,4
7 0,6
4 0,4
1 0,1
2 0,2
0
0
2 0,2
1.106 100
%
acum
50,8
81,3
92
97,2
98,5
99,2
99,5
99,6
99,8
99,8
100
-
Greves de advertncia
Greves de advertncia so mobilizaes que tm como estratgia anunciar
antecipadamente a data da paralisao e a do encerramento, ou seja, anncio antecipado
de quanto tempo deve durar.
De 2012 a 2013 (Tabelas 5 e 6), a participao das greves de advertncia no total
de mobilizaes paredistas aumentou de 24% para 35%.
TABELA 5
Ttica das greves, por esfera
Brasil, 2012
Esfera Pblica
Funcionalismo
Empresas
Pblico
Estatais
Total
Ttica
Advertncia
212
24,2
Tempo indeterminado
646
73,7
Sem Informao
TOTAL
Esfera Privada
106
27,8
10
34,5
96
20,7
266
69,8
17
58,6
360
77,6
19
2,2
2,4
6,9
1,7
877
100
381
100
29
100
464
100
TABELA 6
Ttica das greves, por esfera
Brasil, 2013
Ttica
Advertncia
Tempo indeterminado
Esfera Privada
724
35,3
371
46,6
75
54,7
269
24,3
1322
64,5
424
53,3
62
45,3
834
75,4
0,2
0,1
0,0
0,3
2.050
100
796
100
137
100
1.106
100
Sem Informao
TOTAL
Esfera Pblica
Funcionalismo
Empresas
Pblico
Estatais
Total
Abrangncia
No conjunto das paralisaes, a proporo de movimentos organizados no mbito
da empresa/unidade aumentou cerca de 6 p.p. (Tabelas 7 e 8). Ainda assim, as greves por
categoria continuam predominantes entre o funcionalismo pblico.
Balano das greves em 2013
TABELA 7
Abrangncia das greves, por esfera
Brasil, 2012
Abrangncia
Categoria
Empresa / Unidade
Esfera Pblica
Funcionalismo
Empresas
Pblico
Estatais
Total
(2)
TOTAL
Esfera Privada
373
42,5
300
78,7
3,4
70
15,1
503
57,4
80
21
28
96,6
394
84,9
877
100
381
100
29
100
464
100
TABELA 8
Abrangncia das greves, por esfera
Brasil, 2013
Abrangncia
Esfera Pblica
Funcionalismo
Empresas
Pblico
Estatais
Total
Esfera Privada
757
36,9
602
75,6
1,5
148
13,4
1289
62,9
194
24,4
135
98,5
958
86,6
TOTAL
2.050
100
796
100
137
100
1.106
100
Categoria
TABELA 9
Nmero de greves, grevistas, mdia de trabalhadores por greve
e trabalhadores x horas paradas, nas esferas pblica e privada
Brasil, 2013
Greves
Grevistas
Esfera
N
Funcionalismo
Esfera Pblico
Pblica Empresas
estatais
(%)
(%)
Mdia
de
trabs.
por
greve
Trabalhadores x
horas paradas(1)
N
(%)
242
26,0
404.009
20,0
1.699
87.217.404
40,8
53
5,7
407.079
20,2
7.681
17.145.534
8,0
Esfera privada
636
68,2
842.138
41,7
1.324 52.641.591
24,6
Total
932
100,0
2.017.306
100
4.216 213.970.929
100,0
Nmero de trabalhadores
As paralisaes com at 200 grevistas, que constituram 45% das mobilizaes
realizadas em 2013, reuniram menos de 2% do total de trabalhadores parados (Tabela 10).
Por outro lado, cinco paralisaes realizadas, cada uma delas, por mais de 50 mil
trabalhadores, constituram apenas 0,5 % dos protestos realizados em 2013 e reuniram
35% do total de grevistas.
TABELA 10
Greves e grevistas por faixas de nmero de trabalhadores - Brasil, 2013
Nmero de
trabalhadores
Greves
Grevistas
% acum.
% acum.
At 200
422
45,3
45,3
39.237
1,9
1,9
201 - 500
179
19,2
64,5
62.305
3,1
5,0
501 - 1 mil
129
13,8
78,3
98.578
4,9
9,9
1.001 - 2 mil
80
8,6
86,9
122.240
6,1
16,0
2.001 - 5 mil
66
7,1
94,0
218.916
10,9
26,8
5.001- 10 mil
24
2,6
96,6
173.650
8,6
35,4
10.001 - 20 mil
15
1,6
98,2
217.300
10,8
46,2
20.001 - 50 mil
12
1,3
99,5
371.000
18,4
64,6
0,3
99,8
200.000
9,9
74,5
0,1
99,9
150.000
7,4
82,0
0,1
100,0
364.080
18
100,0
932
100
2.017.306
100
TOTAL
TABELA 11
Carter das greves, por esfera
Brasil, 2012
Esfera Pblica
Funcionalismo
Empresas
pblico
estatais
N
(%)
N
(%)
Total
Carter
N
(%)
Esfera Privada
N
(%)
Propositivas
565
64,4
245
64,3
26
89,7
292
62,9
Defensivas
Manuteno de
condies vigentes
Descumprimento de
direitos
Protesto
590
67,3
284
74,5
18
62,1
285
61,4
311
35,5
152
39,9
15
51,7
141
30,4
413
47,1
207
54,3
17,2
200
43,1
111
12,7
102
26,8
10,3
1,3
0,1
0,2
877
100
381
100
29
100
464
100
Solidariedade
Total
TABELA 12
Carter das greves, por esfera
Brasil, 2013
Total
Carter
N
(%)
Esfera Pblica
Funcionalismo
Empresas
pblico
estatais
N
(%)
N
(%)
Esfera Privada
N
(%)
Propositivas
1.177
57,4
548
68,8
79
57,7
545
49,3
Defensivas
Manuteno de
condies vigentes
Descumprimento de
direitos
Protesto
1.536
74,9
603
75,8
113
82,5
810
73,2
1.043
50,9
467
58,7
99
72,3
468
42,3
818
39,9
289
36,3
19
13,9
508
45,9
300
14,6
256
32,2
17
12,4
20
1,8
0,3
0,4
0,2
2.050
100
796
100
137
100
1106
100
Solidariedade
Total
Reivindicaes
A exigncia de reajuste salarial continuou sendo a principal reivindicao no
conjunto das greves analisadas (Tabela 13).
As demandas relativas alimentao mantiveram a participao (27%) e o
segundo lugar em destaque. Em terceiro lugar, a demanda por melhores condies de
trabalho ganhou importncia de um ano para outro -aumentando a participao na pauta
das greves de 15% para 21% e passando a ocupar a terceira posio entre as
reivindicaes mais importantes.
A reivindicao por reajuste salarial -exceto pela pauta grevista dos movimentos
da esfera privada, setor em que as demandas relativas alimentao continuam a ocupar
a posio de maior destaque -permanece a principal reivindicao entre o funcionalismo
pblico e os trabalhadores das empresas estatais (Tabelas 14, 15 e 16).
Tambm significativa, no exame das peculiaridades das pautas dessas duas
categorias vinculadas ao Estado -trabalhadores do funcionalismo pblico e das empresas
estatais -a presena de demandas por melhores condies de trabalho, pela contratao de
mais funcionrios e pelo cumprimento (ou implementao) do Plano de Cargos e Salrios.
TABELA 13
Principais reivindicaes das greves
Brasil, 2012 e 2013
Reivindicao
2012
2013
Reajuste salarial
359
40,9
738
36
Alimentao
238
27,1
549
26,8
Condies de trabalho
133
15,2
430
21
201
22,9
394
19,2
160
18,2
375
18,3
167
19
249
12,1
Piso salarial
142
16,2
228
11,1
Assistncia mdica
108
12,3
208
10,1
41
4,7
207
10,1
877
100
2050
100
Local de trabalho
TOTAL
10
TABELA 14
Principais reivindicaes das greves do funcionalismo pblico
Brasil, 2012 e 2013
2012
2013
Reivindicao
n
%
n
Reajuste salarial
179
47
361
45,4
158
41,5
309
38,8
90
23,6
285
35,8
Piso salarial
102
26,8
143
18
Contratao
41
10,8
137
17,2
Educao pblica
55
14,4
108
13,6
Local de trabalho
21
5,5
104
13,1
Alimentao
42
11
101
12,7
Ferramentas/equipamentos de trabalho
12
3,1
93
11,7
65
17,1
80
10,1
Gratificaes
33
8,7
77
9,7
381
100
796
100
Condies de trabalho
TOTAL
TABELA 15
Principais reivindicaes das greves nas empresas estatais
Brasil, 2012 e 2013
Reivindicao
2012
2013
22
75,9
48
35
Condies de trabalho
20,7
38
27,7
Contratao
20,7
34
24,8
Alimentao
Reajuste salarial
11
37,9
27
19,7
Condies de segurana
10,3
27
19,7
31
27
19,7
Assistncia mdica
20,7
18
13,1
Local de trabalho
PLR - Participao nos Lucros e/ou
Resultados
6,9
16
11,7
27,6
14
10,2
Ferramentas/equipamentos de trabalho
13
9,5
29
100
137
100
TOTAL
11
TABELA 16
Principais reivindicaes das greves na esfera privada
Brasil, 2012 e 2013
2012
Reivindicao
2013
Alimentao
184
39,7
418
37,8
Reajuste salarial
156
33,6
326
29,5
94
20,3
287
25,9
157
33,8
232
21,0
Assistncia mdica
91
19,6
158
14,3
Condies de trabalho
37
8,0
104
9,4
464
100
1.106
100
TOTAL
Total
n
951
%
92,2
280
197
89
43
1.032
27,1
19,1
8,6
4,2
100
Esfera Pblica
Funcionalismo
Empresas
Pblico
Estatais
n
%
n
%
335
89,8
50
86,2
119
109
18
8
373
31,9
29,2
4,8
2,1
100
23
13
12
4
58
39,7
22,4
20,7
6,9
100
Esfera Privada
n
565
%
94,3
136
74
58
31
599
22,7
12,4
9,7
5,2
100
12
TABELA 18
Resultados das greves, por esfera
Brasil, 2013
Total
Resultado
n
Atendimento das
reivindicaes
Integral
Parcial
Rejeio das reivindicaes
Prosseguimento das
negociaes
TOTAL
Esfera Pblica
Funcionalismo
Empresas
Pblico
Estatais
n
%
n
%
Esfera Privada
n
779
294
485
49
80,1
30,2
49,8
5,0
232
45
187
30
68,6
13,3
55,3
8,9
41
8
33
1
75,9
14,8
61,1
1,9
504
241
263
18
87,0
41,6
45,4
3,1
277
973
28,5
100
144
338
42,6
100
19
54
35,2
100
114
579
19,7
100
13
Setor
Taxa de Variao
2013
crescim. particip.
n
(p.p.)
Indstria
334
72
553
50
65,6
-22,0
Servios
122
26,3
527
47,6
332
21,4
Comrcio
1,1
16
1,4
220
0,4
Rural
0,6
0,6
133,3
Multisetorial
TOTAL
0,3
0,3
464
100
1.106
100
138,4
Foram contabilizadas 33.752 horas paradas nas greves da esfera privada em 2013
(Tabela 20), e esse dado representa um incremento de 59% em relao ao ano anterior,
que registrou 21.254 horas paradas.
14
TABELA 20
Total de horas paradas na esfera privada, por setor
Brasil, 2012 e 2013
Taxa de Variao
2012
Setor
2013
Indstria
Servios
Comrcio
Rural
Multisetorial
TOTAL
crescim. particip.
(p.p.)
15.069
70,9
17.569
52,1
16,6
-18,8
5.721
26,9
15.769
46,7
175,6
19,8
304
1,4
193
0,6
-36,5
-0,9
160
0,8
148
0,4
-7,5
-0,3
73
0,2
0,2
21.254
100,0
33.752
100,0
58,8
Durao
De 2012 a 2013, as greves da esfera privada tornaram-se mais curtas (Tabelas 21
e 22).
TABELA 21
Distribuio de greves segundo a durao dos movimentos na esfera privada
Brasil, 2012
Indstria
Dias de
Servios
paralisao(1)
%
acum.
%
acum.
111
33,2
33,2
45
36,9
36,9
2a5
121
36,2
69,5
41
33,6
70,5
6 a 10
53
15,9
85,3
18
14,8
85,2
11 a 20
28
8,4
93,7
7,4
92,6
21 a 30
13
3,9
97,6
3,3
95,9
31 a 40
1,2
98,8
2,5
98,4
41 a 50
0,3
99,1
1,6
100
51 a 60
0,9
100
61 a 70
71 a 80
81 a 90
91 a 100
Mais de 100
334
100
122
100
TOTAL
15
TABELA 22
Distribuio de greves segundo a durao dos movimentos na esfera privada
Brasil, 2013
Indstria
Dias de
Servios
paralisao(1)
%
acum.
%
acum.
243
43,9
43,9
303
57,5
57,5
2a5
185
33,5
77,4
144
27,3
85
6 a 10
78
14,1
91,5
39
7,4
92,2
34
7
3
2
1
553
6,1
1,3
0,5
0,4
0,2
100
97,6
98,9
99,5
99,8
100
-
23
8
4
2
0
2
0
2
527
4,4
1,5
0,8
0,4
0
0,4
0
0,4
100
96,6
98,1
98,9
99,2
99,2
99,6
99,6
100
-
11 a 20
21 a 30
31 a 40
41 a 50
51 a 60
61 a 70
71 a 80
81 a 90
91 a 100
Mais de 100
TOTAL
Greves de Advertncia
Na indstria como nos servios -e apesar do crescimento proporcional das greves
de advertncia -aquelas por tempo indeterminado mantiveram sua preponderncia
(Tabelas 23 e 24).
16
TABELA 23
Ttica das greves da esfera privada
Brasil, 2012
Indstria
Servios
n
%
n
67
20,1
28
Ttica
Advertncia
Tempo
indeterminado
Sem Informao
TOTAL
264
3
334
79
0,9
100
90
4
122
%
23
73,8
3,3
100
TABELA 24
Ttica das greves da esfera privada
Brasil, 2013
Indstria
Servios
Ttica
n
%
n
%
Advertncia
120
21,7
144
27,3
Tempo
indeterminado
433
78,3
380
72,1
Sem Informao
0
0
3
0,6
TOTAL
553
100
527
100
Fonte: DIEESE. Sistema de Acompanhamento de Greves (SAG-DIEESE)
Obs.: No foram discriminadas as paralisaes que envolveram trabalhadores do comrcio ou
trabalhadores rurais
Abrangncia
Na indstria, as propores das greves realizadas por categoria ou por empresa
mantiveram-se, entre 2012 e 2013, exatamente as mesmas: respectivamente 6% e 94%
(Tabelas 25 e 26). No setor de servios privados, a participao das greves deflagradas
por empresa aumentou sua predominncia (de 61% para 79%).
TABELA 25
Abrangncia das greves na esfera privada
Brasil, 2012
Indstria
Servios
Ttica
n
%
n
Categoria
Empresa / Unidade
Intercategoria
TOTAL
20
48
39,3
314
94
74
61
334
100
122
100
17
TABELA 26
Abrangncia das greves na esfera privada
Brasil, 2013
Indstria
Servios
Ttica
n
%
n
Categoria
34
6,1
110
%
20,9
79
0
100
519
0
553
93,9
0
100
417
0
527
2012
2013
Propositivas
225
67,4
356
64,4
Defensivas
204
61,1
339
61,3
110
32,9
228
41,2
Descumprimento de direitos
135
40,4
187
33,8
Protesto
0,9
0,9
Solidariedade
0,2
334
100
553
100
TOTAL
18
2012
2013
Alimentao
PLR - Participao nos Lucros e/ou
Resultados
127
38
240
43,4
142
42,5
201
36,3
Reajuste salarial
102
30,5
180
32,5
Assistncia mdica
67
20,1
96
17,4
52
15,6
88
15,9
Local de trabalho
15
4,5
53
9,6
Horas extras
28
8,4
52
9,4
32
9,6
47
8,5
Abono salarial
36
10,8
44
Condies de segurana
15
4,5
44
Piso salarial
21
6,3
42
7,6
Reduo de jornada
28
8,4
41
7,4
Transporte
22
6,6
40
7,2
Condies de trabalho
21
6,3
38
6,9
Depsito de FGTS
34
10,2
37
6,7
Chefia/assdio moral
25
7,5
31
5,6
Adiantamento salarial
15
4,5
26
4,7
Folga
23
6,9
26
4,7
11
3,3
23
4,2
2,1
22
334
100
553
100
Desvio de funo
TOTAL
19
TABELA 29
Carter das greves dos trabalhadores dos servios privados
Brasil, 2012 e 2013
Carter
2012
2013
Propositivas
62
50,8
174
33
Defensivas
75
61,5
447
84,8
25
20,5
221
41,9
Descumprimento de direitos
61
50
308
58,4
Protesto
2,5
15
2,8
Solidariedade
0,8
0,2
122
100
527
100
TOTAL
20
TABELA 30
Principais reivindicaes das greves dos trabalhadores dos servios privados
Brasil, 2012 e 2013
2012
Reivindicao
2013
42
34,4
196
37,2
Alimentao
53
43,4
163
30,9
Reajuste salarial
50
41
137
26
Condies de trabalho
13
10,7
62
11,8
Assistncia mdica
24
19,7
51
9,7
122
100
527
100
TOTAL
Indstria
n
Servios
n
329
96,2
222
92,1
74
21,6
59
24,5
25
7,3
47
19,5
39
17
342
11,4
5
100
19
13
241
7,9
5,4
100
21
Em ambos os setores, em grande parte dos conflitos (em 96% das greves da
indstria e em 92% das greves dos servios) foi adotado o recurso negociao direta
e/ou mediada entre as partes. Ao mesmo tempo (pode haver mais de um mecanismo de
resoluo dos conflitos em uma mesma greve), o Poder Judicirio envolveu-se em 22% e
em 25% das greves respectivamente, da indstria e dos servios.
TABELA 32
Resultados das greves entre os trabalhadores da esfera privada, por setor
Brasil, 2013
Resultado
Indstria
Servios
301
90,4
191
82,3
Integral
135
40,5
98
42,2
Parcial
166
49,8
93
40,1
2,4
10
4,3
61
18,3
51
22,0
333
100
232
100
22
TABELA 33
Total de greves nas empresas estatais, por setor e nvel administrativo
Brasil, 2012 e 2013
Setor / Nvel Administrativo
2012
Taxa de Variao
2013
crescim. particip.
Indstria
(p.p.)
12
41,4
40
29,2
233,3
-12,2
Federal
6,9
16
11,7
700
4,8
Estadual
24,1
20
14,6
185,7
-9,5
3
15
10,3
51,7
4
93
2,9
67,9
33,3
520
-7,4
16,2
Federal
27,6
58
42,3
625
14,7
Estadual
20,7
15
10,9
150
-9,7
1
2
3,4
6,9
21
3
15,3
2,2
2000
50
11,9
-4,7
Federal
3,4
0,7
-2,7
Estadual
3,4
1,5
100
-2
Municipal
29
100
137
100
372,4
Municipal
Servios
Municipal
Comrcio
TOTAL
2012
Taxa de Variao
2013
crescim. particip.
n
580
39,6
1.963
47,1
238,4
7,5
Federal
128
8,7
444
10,7
246,9
1,9
Estadual
252
17,2
1.435
34,4
469
17
200
870
13,6
59,3
84
2.174
2
52,2
-58,0
149,9
-11,6
-7,2
Federal
622
42,4
1.229
29,5
97,6
-12,9
Estadual
216
14,7
503
12,1
132,9
-2,7
32
16
2,2
1,1
442
23
10,6
0,6
1281,3
43,8
8,4
-0,5
Federal
0,5
16
0,4
100,0
-0,2
Estadual
0,5
0,2
-13
Indstria
Municipal
Servios
Municipal
Comrcio
Municipal
TOTAL
(p.p.)
1.466
100
4.168
100
184,3
23
Horas paradas - O nmero de horas paradas nas greves dos trabalhadores das
empresas estatais do setor de servios continua a superar - apesar do decrscimo
proporcional de 7 p.p. -o nmero de horas paradas em outros setores.
Durao
Tanto no setor industrial como no de servios, entre as empresas estatais, as greves
tornaram-se mais curtas de 2012 a 2013 (Tabelas 35 e 36).
A proporo das greves deflagradas no mesmo dia em que foram encerradas
aumentou de 33% para 45% na indstria. No setor de servios, esse aumento foi de 40%
para 60%.
Por outro lado, na indstria, a proporo de greves que se alongaram por mais de
10 dias caiu de 25% para 18%; no setor de servios, essa diminuio foi de 27% para 9%.
Nas indstrias do setor estatal, destacam-se, em 2013, duas greves com durao superior
a 31 dias, o que no ocorreu em 2012.
TABELA 35
Distribuio de greves segundo a durao dos movimentos nas empresas
estatais, por setor - Brasil, 2012
Indstria
Dias de
paralisao(1)
Servios
%
acum.
%
acum.
33,3
33,3
40
40
2a5
33,3
66,7
26,7
66,7
6 a 10
8,3
75
6,7
73,3
11 a 20
16,7
91,7
20
93,3
21 a 30
8,3
100
93,3
31 a 40
6,7
100
41 a 50
51 a 60
61 a 70
71 a 80
81 a 90
91 a 100
Mais de 100
12
100
15
100
TOTAL
24
TABELA 36
Distribuio de greves segundo a durao dos movimentos nas empresas
estatais, por setor - Brasil, 2013
Indstria
Servios
Dias de
paralisao(1)
%
acum.
%
acum.
18
45
45
56
60,2
60,2
2a5
10
25
70
25
26,9
87
6 a 10
12,5
82,5
4,3
91,4
11 a 20
7,5
90
6,5
97,8
21 a 30
95
2,2
100
31 a 40
2,5
97,5
41 a 50
2,5
100
51 a 60
61 a 70
71 a 80
81 a 90
91 a 100
Mais de 100
40
100
93
100
TOTAL
Greves de Advertncia
Tanto no setor industrial como no de servios, a participao das greves de
advertncia no total de mobilizaes paredistas aumentou de 2012 a 2013 (Tabelas 37 e
38).
TABELA 37
Ttica das greves nas empresas estatais, por setor
Brasil, 2012
Ttica
Indstria
Servios
Advertncia
25
40
Tempo indeterminado
66,7
60
Sem Informao
8,3
12
100
15
100
TOTAL
25
TABELA 38
Ttica das greves nas empresas estatais, por setor
Brasil, 2013
Indstria
Ttica
Servios
Advertncia
20
50
53
56,4
Tempo indeterminado
20
50
41
43,6
40
100
94
100
Sem Informao
TOTAL
TABELA 39
Carter das greves dos trabalhadores das indstrias estatais estaduais
Brasil, 2013
Carter
2013
n
Propositivas
23
57,5
Defensivas
31
77,5
26
65
12,5
Protesto
7,5
Solidariedade
40
100
Descumprimento de direitos
TOTAL
26
2012
2013
10
83,3
20
50
Alimentao
50
11
27,5
Condies de segurana
8,3
20
Condies de trabalho
16,7
17,5
Contratao
TOTAL
25
17,5
12
100
40
100
2013
n
Propositivas
54
57,4
Defensivas
80
85,1
71
75,5
Descumprimento de direitos
14
14,9
14
14,9
Protesto
Solidariedade
TOTAL
94
100
27
TABELA 42
Principais reivindicaes das greves dos trabalhadores
das empresas estatais do setor de servios - Brasil, 2012 e 2013
Reivindicao
2012
2013
Condies de trabalho
20
30
32,3
Contratao
20
27
29
11
73,3
26
28
40
21
22,6
Condies de segurana
13,3
18
19,4
Alimentao
26,7
16
17,2
Local de trabalho
6,7
15
16,1
Assistncia mdica
33,3
12
12,9
Ferramentas/equipamentos de trabalho
PLR - Participao nos Lucros e/ou
Resultados
11
11,8
40
10
10,8
Chefia/assdio moral
13,3
9,7
15
100
93
100
Reajuste salarial
TOTAL
28
TABELA 43
Formas de resoluo dos conflitos nas empresas estatais, por setor
Brasil, 2013
Formas de resoluo
Indstria
Servios
17
81
32
88,9
42,9
14
38,9
Deciso Judicial
9,5
11
30,6
Acordo Judicial
28,6
16,7
Recursos (2)
10
5,6
21
100
36
100
Negociao
Interveno / participao da
Justia (1)
TOTAL
Indstria
Servios
17
81
24
75
Integral
4,8
21,9
Parcial
16
76,2
17
53,1
3,1
28,6
12
37,5
21
100
32
100
TOTAL
29
servios -onde 75% das greves resultaram no atendimento, em algum nvel, das
demandas.
TABELA 45
Total de greves na esfera pblica, por nvel administrativo
Brasil, 2012 e 2013
Nvel Administrativo
2012
2013
Federal
37
9,7
38
4,8
Estadual
115
30,2
268
33,7
Municipal
227
59,6
480
60,3
0,5
10
1,3
381
100
796
100
Multinveis (1)
TOTAL
Obviamente, isso se deve tambm, em boa medida, quantidade de municpios no pas mais de 5.500.
30
TABELA 46
Total de horas paradas na esfera pblica, por nvel administrativo
Brasil, 2012 e 2013
Nvel Administrativo
2012
2013
Federal
7.242
11,3
1.750
2,4
Estadual
21.479
33,6
26.605
36,4
Municipal
35.030
54,8
44.674
61,1
Multinveis (1)
TOTAL
208
0,3
105
0,1
63.959
100,0
73.134
100
Durao
As greves tornaram-se mais curtas em todos os nveis do funcionalismo pblico
(Tabelas 47 e 48).
A proporo das greves que duraram um dia ou menos, entre os servidores
federais, alterou-se de 30% para 66%. Entre os servidores estaduais, aumentou de 34%
para 50%, e, entre os trabalhadores do servio pblico municipal, de 20% para 39%.
Em sentido inverso, as greves mais longas -que duraram mais de 10 dias perderam participao entre os servidores federais (de 41% para 11%), entre os servidores
estaduais (de 38% para 27%) e entre os servidores municipais (de 45% para 29%).
31
TABELA 47
Distribuio de greves segundo a durao dos movimentos no funcionalismo
pblico, por nvel administrativo
Brasil, 2012
Federal
Estadual
Municipal
Dias de
paralisao(1)
%
acum.
%
acum.
%
acum.
11
29,7
29,7
39
33,9
33,9
46
20,3
20,3
2a5
21,6
51,4
27
23,5
57,4
51
22,5
42,7
6 a 10
8,1
59,5
4,3
61,7
27
11,9
54,6
11 a 20
10,8
70,3
5,2
67
38
16,7
71,4
21 a 30
2,7
73
11
9,6
76,5
15
6,6
78
31 a 40
5,4
78,4
2,6
79,1
12
5,3
83,3
41 a 50
5,4
83,8
3,5
82,6
3,5
86,8
51 a 60
83,8
6,1
88,7
10
4,4
91,2
61 a 70
2,7
86,5
1,7
90,4
95,2
71 a 80
8,1
94,6
1,7
92,2
2,6
97,8
81 a 90
94,6
93,9
0,9
98,7
91 a 100
94,6
0,9
94,8
98,7
Mais de 100
5,4
100
5,2
100
1,3
100
37
100
115
100
227
100
TOTAL
TABELA 48
Distribuio de greves segundo a durao dos movimentos no funcionalismo
pblico, por nvel administrativo
Brasil, 2013
Federal
Estadual
Municipal
Dias de
paralisao(1)
%
acum.
%
acum.
%
acum.
25
65,8
65,8
133
49,6
49,6
188
39,2
39,2
2a5
15,8
81,6
51
19
69
105
21,9
61
6 a 10
7,9
89,5
11
4,1
72,8
47
9,8
70,8
11 a 20
5,3
94,7
26
9,7
82,5
53
11
81,9
21 a 30
94,7
11
4,1
86,6
34
7,1
89
31 a 40
94,7
2,2
88,8
13
2,7
91,7
41 a 50
94,7
91,8
12
2,5
94,2
51 a 60
2,6
97,4
1,9
93,7
1,5
95,6
61 a 70
97,4
1,9
95,5
1,7
97,3
71 a 80
2,6
100
1,5
97
98,3
81 a 90
1,5
98,5
0,4
98,8
91 a 100
0,4
98,9
0,4
99,2
Mais de 100
1,1
100
0,8
100
38
100
268
100
480
100
TOTAL
32
Greves de advertncia
A participao das greves de advertncia, entre os servidores pblicos, aumentou
de 2012 para 2013 em todos os nveis administrativos (Tabelas 49 e 50).
TABELA 49
Ttica das greves, por esfera
Brasil, 2012
Federal
Ttica
Estadual
Municipal
Advertncia
19
51,4
48
Tempo indeterminado
18
48,6
62
0,0
37
100
Sem Informao
TOTAL
41,7
38
16,7
53,9
185
81,5
4,3
1,8
115
100
227
100
TABELA 50
Ttica das greves, por esfera
Brasil, 2013
Federal
Ttica
Advertncia
Tempo indeterminado
Sem Informao
TOTAL
Estadual
Municipal
30
8
0
38
78,9
21,1
0,0
100
149
119
0
268
41,7
55,6
44,4
0,0
100
37,9
61,9
0,2
100
53,9
4,3
100
Abrangncia
Entre o funcionalismo pblico estadual, a proporo de greves de categoria
praticamente manteve-se a mesma. Por outro lado, no funcionalismo pblico federal e
municipal, as greves de categoria perderam participao.
TABELA 51
Abrangncia das greves no funcionalismo pblico
Brasil, 2012
Federal
Ttica
Categoria
Empresa/Unidade
(1)
Sem Informao
TOTAL
Estadual
Municipal
19
18
0
37
51,4
48,6
0
100
61
53
1
115
53
46
0,9
100
218
9
0
227
96
4
0
100
33
TABELA 52
Abrangncia das greves no funcionalismo pblico
Brasil, 2013
Federal
Ttica
Categoria
Empresa/Unidade
(1)
Sem Informao
TOTAL
Estadual
Municipal
13
25
0
38
34,2
65,8
0
100
145
123
0
268
54,1
46
0
100
434
46
0
480
90,4
10
0
100
2012
n
%
30
81,1
2013
n
17
%
44,7
Defensivas
Manuteno de condies
vigentes
15
40,5
32
84,2
12
32,4
28
73,7
Descumprimento de direitos
Protesto
Solidariedade
TOTAL
5
6
0
37
13,5
16,2
0
100
8
19
0
38
21,1
50
0
100
34
TABELA 54
Principais reivindicaes das greves dos trabalhadores do funcionalismo
pblico federal - Brasil, 2012 e 2013
Reivindicao
Reajuste salarial
Condies de trabalho
2012
2013
32
86,5
12
31,6
13,5
11
28,9
17
45,9
11
28,9
Contratao
13,5
23,7
Local de trabalho
21,1
Distribuio/durao de jornada
18,4
Reforma administrativa
18,4
Chefia/assdio moral
2,7
15,8
Educao pblica
8,1
10,5
Ferramentas/equipamentos de trabalho
10,5
Manuteno de jornada
10,5
Servio pblico
2,7
10,5
37
100
38
100
TOTAL
35
TABELA 55
Carter das greves dos trabalhadores do funcionalismo pblico estadual
Brasil, 2012 e 2013
Carter
2012
2013
Propositivas
94
81,7
194
72,4
Defensivas
79
68,7
196
73,1
56
48,7
163
60,8
Descumprimento de direitos
37
32,2
69
25,7
44
38,3
101
37,7
Protesto
Solidariedade
TOTAL
1,1
115
100
268
100
TABELA 56
Principais reivindicaes das greves dos trabalhadores do funcionalismo
pblico estadual - Brasil, 2012 e 2013
Reivindicao
2012
2013
Reajuste salarial
67
58,3
128
47,8
Condies de trabalho
43
37,4
117
43,7
62
53,9
108
40,3
Contratao
23
20
75
28
Local de trabalho
7,8
45
16,8
Ferramentas/equipamentos de trabalho
4,3
36
13,4
Alimentao
14
12,2
34
12,7
Educao pblica
16
13,9
34
12,7
Piso salarial
20
17,4
34
12,7
27
10,1
115
100
268
100
Efetivao
TOTAL
36
2012
2013
Propositivas
119
52,4
331
69,0
Defensivas
188
82,8
367
76,5
83
36,6
270
56,3
164
72,2
210
43,8
51
22,5
130
27,1
227
100
480
100
37
TABELA 58
Principais reivindicaes das greves dos trabalhadores do funcionalismo
pblico municipal - Brasil, 2012 e 2013
Reivindicao
2012
2013
Reajuste salarial
79
34,8
217
45,2
77
33,9
186
38,8
Condies de trabalho
41
18,1
153
31,9
Piso salarial
77
33,9
107
22,3
64
28,2
74
15,4
Alimentao
24
10,6
67
14
Educao pblica
35
15,4
67
14
Contratao
13
5,7
53
11
2,6
53
11
227
100
480
100
Ferramentas/equipamentos de trabalho
TOTAL
38
TABELA 59
Formas de resoluo dos conflitos entre os trabalhadores
do funcionalismo pblico, por nvel administrativo
Brasil, 2013
Formas de resoluo
Estadual
Municipal
Negociao
93
87,7
236
90,8
49
46,2
68
26,2
Deciso Judicial
48
45,3
59
22,7
Acordo Judicial
4,7
13
5,0
Recursos (2)
TOTAL
0,9
2,7
106
100
260
100
Estadual
Municipal
78
66,7
150
70,4
Integral
14
12
30
14,1
Parcial
64
54,7
120
56,3
12
10,3
16
7,5
52
44,4
88
41,3
117
100
213
100
TOTAL
39
Consideraes Finais
As caractersticas marcantes das greves deflagradas em 2013 podem ser
sintetizadas em trs pontos:
(a) O grande crescimento numrico -que no foi homogneo (sendo mais
marcado em algumas categorias profissionais que em outras) nem gradual
(ocorreu atravs de saltos, de descontinuidades). No setor privado, as
greves dos trabalhadores dos servios ganharam maior importncia. No
setor pblico, tanto entre os servidores da administrao direta como entre
aqueles das empresas estatais, o destaque foi a crescente incorporao dos
funcionrios dos municpios. Houve uma expanso das mobilizaes
grevistas em categorias diversas daquelas j tradicionalmente mobilizadas
-sem que, no entanto, estas categorias j habituadas paralisao de suas
atividades tenham deixado de cruzar os braos. possvel, inclusive, tratar
deste movimento como uma espcie de desbordamento, uma expanso do
centro para a periferia, um movimento em duas etapas em que o reforo
da agitao do ncleo (isto , o incremento das greves deflagradas por
metalrgicos, por trabalhadores da construo, por bancrios e por
servidores das redes de Educao e Sade, categorias usualmente
dispostas mobilizao) observado em 2012, passa a dirigir-se para outros
segmentos (trabalhadores da indstria da alimentao, da limpeza urbana,
vigilantes privados e funcionrios das redes municipais de Segurana
Pblica, categorias em que as mobilizaes eram, at ento, mais raras, ou
mais difceis de serem empreendidas).
(b) O fato de que itens defensivos passaram a fazer parte da pauta da maioria
dos movimentos. Essa transformao relaciona-se, precisamente, com a
ampliao da deflagrao de greves entre categorias profissionais mais
frgeis -tanto do ponto de vista remuneratrio (so trabalhadores que
ocupam a base na distribuio das remuneraes) quanto do ponto de vista
de suas condies de trabalho, sade e segurana. Por outro lado,
possvel cogitar a hiptese de que, em um perodo de maior poder de
barganha dos trabalhadores e de seus sindicatos -e que tambm um
40
41
ANEXOS
43
Direo Tcnica
Clemente Ganz Lcio -Diretor Tcnico
Patrcia Pelatieri -Coordenadora Executiva
Rosana de Freitas -Coordenadora Administrativa e Financeira
Nelson de Chueri Karam -Coordenador de Educao
Jos Silvestre Prado de Oliveira -Coordenador de Relaes Sindicais
Airton Santos -Coordenador de Atendimento Tcnico Sindical
Angela Schwengber -Coordenadora de Estudos e Desenvolvimento
Tcnico Responsvel
Rodrigo Linhares