MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

LAMAS
Capital Folklrica de la Amazona Peruana
AO DE LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIN

Lamas, 27 de Marzo del

2015

INFORME N 007 2015-GAJ-MPL.

A

: Prof. ROSA ISABEL ACUA PINEDO

Alcaldesa (p) de la Municipalidad Provincial de Lamas

DE

: Abog. CESAR E. CARRASCO SILVA

Gerente de Asesora Jurdica

ASUNTO

Tengo el agrado de dirigirme a usted en mrito a la solicitud presentada por la

seora MIRIAN YANET REQUEJO PAZ, ante lo cual es pertinente, til y necesario
expresar lo siguiente:
1. Que, con fecha 25 de Febrero del presente ao ingreso por mesa de partes, la
solicitud de ttulo de propiedad suscrito por la seora MIRIAN YANET REQUEJO
PAZ, adjuntando lo siguiente: constancia de posesin, contrato privado de
compraventa de predio urbano, copia de croquis de ubicacin y copia de DNI.
2. Que, respecto de dicha solicitud, debe indicarse que la Administracin Pblica
rige su actuacin bajo el Principio de Legalidad, recogido en el numeral 1.1) del
artculo IV del Ttulo Preliminar de la Ley del Procedimiento Administrativo General,
Ley N 27444, que dispone que Las autoridades administrativas deben actuar con
respeto a la Constitucin, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estn
atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas.
3. Es preciso mencionar, que en aplicacin de este principio, toda actuacin de la
Administracin Pblica siempre debe estar enmarcada dentro de una norma legal
autoritativa que la faculte a realizar determinada accin administrativa, pues los
sujetos de derecho pblico slo pueden hacer aquello que le est expresamente
permitido y atribuido por las normas que regulan su competencia.
4. En este sentido, la Municipalidad Provincial de Lamas carece de competencia
para pronunciarse, a travs de actos administrativos, sobre asuntos relacionados al
mbito del Derecho Privado de los particulares como lo es la solicitud de Ttulo de
Propiedad que anexa el CONTRATO PRIVADO DE COMPRAVENTA entre la
seora LLERLIN CARRASCO CABANILLA y MIRIAN YANET REQUEJO PAZ,
siendo esto de competencia exclusiva y excluyente de los rganos jurisdiccionales.
Por lo anterior expuesto, esta Gerencia es de opinin de que se responda al
solicitante tomando como base legal lo expuesto en el fundamento N 6 de este
informe.
Jr. Zsimo Rivas N 282 - Lamas
Pg. Web: www.municipalidadlamas.gob.pe , e-mail: munilamas@hotmail.com
Telefax: 042 543013 - 042 543329

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Sin otro particular, me despido de usted no sin antes expresarle las muestras
de consideracin y estima.

Atentamente,

Resulta pertinente resear lo manifestado por MORON URBINA al comentar el Principio de Legalidad: Si
en el derecho privado la capacidad es la regla, y la incapacidad es la excepcin, en el Derecho Pblico la
relacin es precisamente a la inversa, ya que en resguardo de la libertad individual y derechos de los
ciudadanos, la ley no asigna a cada sujeto de derecho, mbito y fin predeterminado, ms bien sus aptitudes se
determinan por proposiciones positivas, declarativas y marginalmente limitativas. Como se puede apreciar, las
competencias pblicas mantienen una situacin precisamente inversa, ya que debiendo su creacin y
subsistencia a la ley, por ende, siempre debe contar con una norma que le seale su campo atributivo, que
lgicamente no puede ser ilimitado.
Con acierto se seala que mientras los sujetos de derecho privado, pueden hacer todo lo que no esta
prohibido, los sujetos derecho pblico slo pueden hacer aquello que le sea expresamente facultado () (El
subrayado es agregado).

MORON URBINA, Juan Carlos. Comentarios a la Ley del Procedimiento

Administrativo General. Editorial Gaceta Jurdica. 6 Edicin. Lima. 2007.
Pg. 62

Jr. Zsimo Rivas N 282 - Lamas

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