Habilidades de Leitura, Escrita e Matemtica so limitadas em muitos

setores da economia brasileira, podendo restringir produtividade e

capacidade de inovao
Estudo Especial realizado em 2015 com base na metodologia Inaf Alfabetismo no Mundo do
Trabalho mostra que apenas 8% esto no nvel Pleno Proficiente, considerado o mais alto da escala
So Paulo, fevereiro de 2016 O Instituto Paulo Montenegro e a ONG Ao Educativa,
parceiros na criao e implementao do Indicador de Alfabetismo Funcional (Inaf), lanam - com o
apoio do IBOPE Inteligncia - estudo com base na escala do Inaf, trazendo ainda algumas alteraes
no prprio indicador em relao s edies anteriores a ltima delas divulgada em 2012. Se antes a
classificao acontecia em quatro nveis, o estudo especial do Inaf, Alfabetismo no Mundo do
Trabalho, contempla cinco grupos: Analfabeto, Rudimentar, Elementar, Intermedirio e Proficiente.
A separao nesses cinco grupos teve como objetivo aprimorar a leitura dos resultados do Inaf,
que evidenciavam grande concentrao da populao nos nveis intermedirios da escala, aqueles que,
j tendo superado a condio de analfabetos funcionais, ainda no alcanam o nvel pleno de
alfabetismo. Embora no seja possvel comparar os dados atuais com a srie histrica do Inaf, j que
houve alteraes na escala, o novo agrupamento permite melhor discriminar o grupo dos alfabetizados
funcionalmente, atendendo a uma crescente demanda por uma anlise mais detalhada de cada um dos
nveis.
De acordo com o estudo, 8% dos brasileiros entre 15 e 64 anos atingiram o nvel Proficiente, o
mais alto da escala, revelando domnio das habilidades descritas para essa classificao, como
elaborao de textos mais complexos, interpretao de tabelas e grficos envolvendo mais de duas
variveis e resoluo de situaes-problema de contextos diversos.
Vinte e sete por cento das pessoas foram classificadas como Analfabetas Funcionais, com 4%
correspondente ao nvel Analfabeto. Neste caso, pode-se afirmar que a quantidade de pessoas com
idade entre 15 e 64 anos neste grupo se mantm estvel na comparao com os resultados obtidos em
2011, que utilizou o mesmo corte deste estudo (< 95 pontos na escala Inaf). Do mesmo modo, a
quantidade de pessoas classificadas como Alfabetizadas Funcionalmente alcana 73% da populao
investigada, o que tambm revela a manuteno do resultado obtido em 2011.
A proficincia mdia da populao caiu para 105,1, sendo de 35,1 o escore do nvel Analfabeto;
77,9 do nvel Rudimentar; 107,6 do nvel Elementar; 126,8 do nvel Intermedirio e 146,0 do nvel Pleno.
O Brasil no tem sido capaz de garantir oportunidades de acesso a uma educao de qualidade a
todas as crianas e jovens e, em consequncia, depara-se com limitaes significativas na formao da
populao acima de 25 anos, principal fora produtiva no Pas. Mesmo no caso da gerao mais nova,
entre de 15 a 24 anos, que tem mais escolaridade, preciso avanar nos nveis de aprendizagem para
fortalecer o desenvolvimento social e a produtividade e capacidade de inovao de nossa economia
ressalta Ana Lcia Lima, diretora executiva do Instituto Paulo Montenegro (IPM).
Segundo os responsveis pelo estudo, desde sua concepo o Inaf assumiu o pressuposto de
que se desenvolvem prticas letradas em diferentes espaos sociais. Dentre eles, a escola, a igreja, a
famlia e o trabalho. Por isso, decidimos realizar este estudo especial, com base em um amplo conjunto
de perguntas que, ao serem combinadas com o desempenho no teste cognitivo do Inaf, nos permitem
compreender as relaes existentes entre os diferentes nveis de alfabetismo e a atuao das pessoas
no mundo do trabalho, explica Ana Lima.

Os resultados obtidos constituem um primeiro esforo para levantar algumas pistas acerca da
relao entre alfabetismo e mundo do trabalho, tendo como base a metodologia de pesquisa
desenvolvida pelo Inaf. No conjunto, foram entrevistadas 2002 pessoas entre 15 e 64 anos de idade,
residentes em zonas urbanas e rurais de todas as regies do Pas.

Os cinco nveis da escala

Aps o balano dos dez anos de aplicao do Inaf, verificou-se a possibilidade de
aprimoramento dos nveis de alfabetismo atuais. Este processo foi possvel em funo do nmero de
itens parametrizados atualmente, disponveis no banco, e pela realizao de releituras pedaggicas da
escala. Assim, foram estabelecidos novos intervalos para o nvel bsico e pleno, conforme apresenta os
quadros a seguir. Nesta nova configurao, so mantidos os cortes nos pontos 50 (AnalfabetoRudimentar) e 95 (Rudimentar-Bsico), mantendo a equivalncia entre Grupo 1 e nvel Analfabeto e
Grupo 2 e nvel Rudimentar. O corte anteriormente estabelecido em 125 (Bsico-Pleno) foi reduzido
para o ponto 119 e foi criado um novo corte no ponto 137. Em resumo, os nveis Bsico e Pleno deram
origem aos Nveis 3 (Elementar), 4 (Intermedirio) e 5 (Proficiente).

Quadro 1 - Cortes dos nveis de alfabetismo e intervalo na escala de proficincia Inaf

2008 2011
Nvel de alfabetismo

Intervalo

Analfabeto

0 < x < 50

Rudimentar

50 < x < 95

Bsico

95 < x < 125

Pleno

125 ou mais

Quadro 2 Cortes dos grupos de alfabetismo e intervalo na escala de proficincia Inaf

2015
Grupos de alfabetismo

Intervalo

1 - Analfabeto

0 < x 50

2 - Rudimentar

50 < x 95

3 - Elementar

95 < x 119

4 - Intermedirio

119 < x 137

5 - Proficiente

>137

O quadro a seguir apresenta as habilidades que caracterizam os cinco nveis de alfabetismo

identificados pelo teste cognitivo, alm dos cortes estabelecidos para cada nvel de complexidade da
escala, construda a partir dos itens aplicados no teste. Desse modo, indivduos localizados nos nveis
superiores da escala revelam as habilidades descritas no nvel correspondente e acumulam tambm o
domnio das habilidades dos nveis anteriores.

Quadro 3 - Escala Inaf

Nvel
Grupo 1
Analfabeto
(0 < x 50)

Grupo 2
Rudimentar
(50 < x 95)

Escala especial para estudo Alfabetismo e mundo do trabalho

No domina as habilidades testadas.

Localiza uma ou mais informaes explcitas, expressas de forma literal, em textos

muito simples (calendrios, tabelas simples, cartazes informativos) compostos de
sentenas ou palavras que exploram situaes familiares do cotidiano domstico.
Compara, l e escreve nmeros familiares (horrios, preos, cdulas/moedas, telefone)
identificando o maior/menor valor.
Resolve problemas simples do cotidiano envolvendo operaes matemticas
elementares (com ou sem uso da calculadora) ou estabelecendo relaes entre
grandezas e unidades de medida.
Reconhece sinais de pontuao (vrgula, exclamao, interrogao etc.) pelo nome ou
funo.

Grupo 3
Elementar
(95 < x 119)

Grupo 4
Intermedirio

(119 < x 137)

Grupo 5
Proficiente
(>137)

Seleciona uma ou mais unidades de informao, observando certas condies, em

textos diversos de extenso mdia, realizando pequenas inferncias.
Resolve problemas envolvendo operaes bsicas com nmeros da ordem do millhar,
que exigem certo grau de planejamento e controle (total de uma compra, troco, valor de
prestaes sem juros).
Compara ou relaciona informaes numricas ou textuais expressas em grficos ou
tabelas simples, envolvendo situaes de contexto cotidiano domstico ou social.
Reconhece significado de representao grfica de direo e/ou sentido de uma
grandeza (valores negativos, valores anteriores ou abaixo daquele tomado como
referncia).
Localiza informao expressa de forma literal em textos diversos (jornalstico e/ou
cientfico) realizando pequenas inferncias.
Resolve problemas envolvendo operaes matemticas mais complexas (clculo de
porcentagens e propores) da ordem dos milhes, que exigem critrios de seleo de
informaes, elaborao e controle em situaes diversas (valor total de compras,
clculos de juros simples, medidas de rea e escalas).
Interpreta e elabora sntese de textos diversos (narrativos, jornalsticos, cientficos),
relacionando regras com casos particulares a partir do reconhecimento de evidncias e
argumentos e confrontando a moral da histria com sua prpria opinio ou senso
comum.
Reconhece o efeito de sentido ou esttico de escolhas lexicais ou sintticas, de figuras
de linguagem ou sinais de pontuao.
Elabora textos de maior complexidade (mensagem, descrio, exposio ou
argumentao) com base em elementos de um contexto dado e opina sobre o
posicionamento ou estilo do autor do texto.
Interpreta tabelas e grficos envolvendo mais de duas variveis, compreendendo
elementos que caracterizam certos modos de representao de informao quantitativa
(escolha do intervalo, escala, sistema de medidas ou padres de comparao)
reconhecendo efeitos de sentido (nfases, distores, tendncias, projees).
Resolve situaes-problema relativos a tarefas de contextos diversos, que envolvem
diversas etapas de planejamento, controle e elaborao, que exigem retomada de
resultados parciais e o uso de inferncias.

A tabela a seguir apresenta respondentes perfil da populao brasileira entre 15 e 64 anos, de

acordo com os cinco nveis de alfabetismo definidos a partir dos cortes da escala.

Tabela 1 Distribuio da populao por nvel de alfabetismo funcional

Nvel

N de
respondentes

Analfabeto

4%

88

Rudimentar

23%

457

Elementar

42%

843

Intermedirio

23%

453

Proficiente

8%

161

Total

100%

2002

Analfabeto e Rudimentar:
analfabetos funcionais

27%

545

Elementar, Intermedirio e Proficiente:

alfabetizados funcionalmente

73%

1.457

Nveis de alfabetismo e escolaridade

Assim como indicam outros estudos que utilizaram a escala do Inaf, o nvel de escolaridade
revela-se como o principal fator na determinao dos nveis de alfabetismo. H uma clara evoluo do
nvel de alfabetismo conforme avana a escolaridade. Entretanto, observa-se tambm que este avano
no ocorre de maneira uniforme, fazendo com que significativos contingentes permaneam em nveis
inferiores ao esperado tendo em conta a sua escolaridade.

Tabela 2a Nveis de alfabetismo por escolaridade (% por nveis de alfabetismo)

Base

Total

Analfabeto

Rudimentar

Elementar

Intermedirio

Proficiente

2002

88

457

843

453

161

Nenhuma

97

5%

59%

8%

1%

0%

0%

Ens. Fund. - sries iniciais

320

16%

30%

37%

12%

4%

2%

Ens. Fund. - sries finais

459

23%

10%

32%

29%

11%

7%

Ens. Mdio

795

40%

1%

20%

45%

55%

45%

Ens. Superior ou +.

331

17%

0%

3%

13%

31%

45%

2.002

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Total

Tabela 2b Nveis de alfabetismo por escolaridade (% por escolaridade)

Total

Analfabeto

Rudimentar

Elementar

Intermedirio

Proficiente

2002

88

457

843

453

161

Base
At Fund. - sries iniciais

417

100%

19%

49%

27%

4%

1%

Ens. Fund. - sries finais

459

100%

2%

32%

53%

10%

3%

Ens. Mdio

795

100%

0%

11%

48%

31%

9%

Ens. Superior ou +.

331

100%

0%

4%

32%

42%

22%

2.002

100%

4%

23%

42%

23%

8%

Total

Nota: O nvel de escolaridade indicado na tabela informa sobre o ingresso do sujeito na etapa descrita e no a
concluso da mesma.

Sobre o nvel de alfabetismo por escolaridade, o estudo destaca os seguintes pontos:

Entre as pessoas que no frequentaram a escola ou tm no mximo quatro anos de escolaridade,

mais de dois teros (68%) permanecem nos nveis do Analfabetismo Funcional, com 49% chegando
ao nvel Rudimentar. O nvel Elementar alcanado por 27% deste segmento; 4% chegam ao
Intermedirio e 1% atinge o nvel Proficiente.
A maior parte dos indivduos que ingressaram ou concluram o segundo ciclo do ensino fundamental
atinge o nvel Elementar de alfabetismo (53%). Vale notar, no entanto, que mais de um tero das
pessoas com essa escolaridade (34%) podem ser classificadas como Analfabetas Funcionais.
Entre as pessoas que cursaram at o ensino mdio, registramos que 48% esto no nvel Elementar,
31% no Intermedirio e apenas 9% demonstraram o domnio pleno nas habilidades de leitura,
escrita e matemtica.
A maioria de quem chegou ou concluiu o superior permanece nos nveis Elementar (32%) e
Intermedirio (42%). Somente 22% situam-se no nvel pleno de alfabetismo.

O alfabetismo e sua relao com o mundo do trabalho

Consideraes iniciais
Este estudo especial utiliza a metodologia do Inaf e considera dados das verses anteriores do
indicador como pano de fundo para explorar as relaes entre alfabetismo e o mundo do trabalho,
exemplo do outros estudos internacionais como o Internarional Adult Literacy Survey (IALS) e o recente
Programme for the International Assessment of Adult Competencies (PIAAC), ambos desenvolvidos
pela Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE).
Tais estudos mostraram que, em alguns pases, havia um nmero significativo de pessoas que,
apesar da pouca escolarizao, apresentavam um bom desempenho em avaliaes de alfabetismo,
enquanto que, em outros, era pouco representativa a quantidade de pessoas com baixa escolaridade
que alcanaram os nveis mais altos de alfabetismo. Essa situao permite supor a existncia de
diferentes espaos que, para alm da escola, podem contribuir no desenvolvimento das habilidades de
leitura, escrita e resoluo de problemas, complementando assim os efeitos da escolarizao.
Reconhecer e melhor compreender em que medida as prticas de letramento e de
numeramento presentes em determinados campos profissionais e de trabalho colaboram para o
desenvolvimento ou no do alfabetismo o esforo a que nos propomos com este estudo, destaca
Roberto Catelli, responsvel pela rea de Educao de Jovens e Adultos na Ao Educativa e um dos
coordenadores do estudo.
Este estudo permite ainda identificar como se distribui a populao pesquisada segundo os
grupos de alfabetismo nos diferentes setores econmicos, posies hierrquicas e funes, buscando
retratar o perfil da populao economicamente ativa no pas em termos de alfabetismo e sugerindo
enfoques para novas investigaes que permitam estimar seu impacto, alm de identificar caminhos

para promover avanos efetivos, em espaos e tempos compatveis com a urgncia que os dados
evidenciam.
Na amostra pesquisada, 63% dos entrevistados estavam trabalhando, 10% estavam
desempregados e 5% estavam aposentados. Dentre o grupo, 11% eram donas de casa.
Tabela 3a Situao atual de trabalho (% por nveis de alfabetismo)
Total

Analfabeto

Rudimentar

Elementar

Intermedirio

Proficiente

Base

2002

100%

88

457

843

453

161

Est trabalhando

1267

63%

47%

60%

62%

68%

75%

Est desempregado

199

10%

13%

9%

12%

9%

6%

Procura primeiro emprego

61

3%

2%

2%

3%

4%

5%

dona de casa

228

11%

16%

14%

13%

8%

6%

Est aposentado

101

5%

15%

9%

4%

3%

1%

Outras situaes (vive de

renda, recebe penso, etc.)

38

2%

6%

3%

2%

2%

0%

Nunca trabalhou e no est

procurando emprego

108

5%

2%

4%

5%

7%

7%

Total

2.002

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Com relao condio atual, os resultados do estudo especial Alfabetismo no Mundo do

Trabalho indicam que pessoas com menor nvel de alfabetismo tendem a ter maior possibilidade de
ficar desempregadas:

75% daqueles que esto no nvel Proficiente esto trabalhando e 6% esto desempregados,
enquanto no grupo dos Analfabetos, 47% esto trabalhando e 13% esto desempregados.
Nos nveis intermedirios da escala Inaf h pouca diferena entre a proporo de empregados:
60% no nvel Rudimentar, 62% no Elementar e 68% no Intermedirio.

Tabela 3b Situao atual de trabalho (% por situao atual de trabalho)

Total

Analfabeto

Rudimentar

Elementar

Intermedirio

Proficiente

Base

2002

100%

88

457

843

453

161

Est trabalhando

1267

100%

3%

22%

41%

24%

9%

Est desempregado

199

100%

6%

21%

49%

20%

5%

Procura primeiro emprego

61

100%

3%

16%

39%

28%

13%

dona de casa

228

100%

6%

28%

46%

15%

4%

Est aposentado

101

100%

13%

41%

33%

12%

2%

Outras situaes (vive de

renda, recebe penso, etc.)

38

100%

13%

32%

37%

18%

0%

Nunca trabalhou e no est

procurando emprego

108

100%

2%

15%

43%

30%

11%

Total

2002

100%

4%

23%

42%

23%

8%

Considerando aqueles que declararam estar trabalhando no perodo em que a pesquisa de campo
foi realizada primeiro semestre de 2015 verifica-se que apenas 1 em cada 3 trabalhadores
brasileiros podem ser enquadrados nos dois nveis mais altos da escala de alfabetismo, sendo
24% no nvel Intermedirio e apenas 9% no nvel Proficiente, evidenciando que o pas tm ainda uma
mo de obra pouco qualificada.
Verificou-se ainda que trs em cada quatro trabalhadores desempregados no chegavam ao nvel
Intermedirio, sendo 17% deles classificados como Analfabetos Funcionais pela escala Inaf.
Em 2014, o Instituto Paulo Montenegro e a Ao Educativa coordenaram outro estudo, o Indicador
de Letramento Cientfico do Instituto Abramundo, que tambm apontou que o domnio de habilidades de
letramento por empresrios, gestores e trabalhadores so componentes essenciais para gerar
competitividade e capital intelectual. Segundo o ILC, somente 15% dos tomadores de deciso possuam
o nvel Proficiente (Nvel 4 da escala ILC).

A populao inserida em atividades economicamente produtivas

Para explorar a trajetria laboral bem como as prticas de letramento e numeramento adotadas no
contexto do trabalho o estudo levou em conta aqueles que trabalhavam poca da realizao da coleta
de dados em campo (1267 respondentes) ou j haviam trabalhado anteriormente, ainda que estivessem
desempregados, aposentados ou tivessem outra fonte de renda, bem como as donas de casa que j
tivessem tido no passado alguma atividade economicamente produtiva (470 respondentes). Este grupo
passa a constituir a populao de referncia para as anlises que seguem e sobre ele destacam-se os
seguintes resultados:

Tabela 4 - Nveis de alfabetismo por atividades econmicas1 (% x atividades econmicas)

Base

Total

Analfabeto

Rudimentar

Elementar

Intermedirio

Proficiente

1.737

76

394

735

395

137

Comrcio (inclui reparao de veculos)

393

100%

2%

19%

43%

26%

10%

Construo

169

100%

8%

33%

42%

14%

3%

Servios domsticos

183

100%

9%

33%

46%

10%

2%

Indstria extrativista e de
transformao

173

100%

2%

21%

54%

21%

3%

Agricultura, pecuria, produo

florestal, pesca e aquicultura

146

100%

21%

49%

24%

6%

1%

Alojamento e alimentao

116

100%

2%

21%

43%

28%

7%

Educao

91

100%

0%

8%

36%

40%

16%

Transporte, armazenagem e correio

82

100%

1%

22%

37%

32%

9%

Sade e servios sociais

64

100%

0%

11%

38%

41%

11%

Administrao pblica, defesa e

seguridade social + Concessionrias de
servios pblicos (Eletricidade e gs,
gua, esgoto, resduos)

74

100%

0%

19%

35%

28%

18%

Atividades administrativas e servios

complementares + Atividades
financeiras, seguros / Atividades
imobilirias

124

100%

2%

13%

46%

32%

7%

Informao e comunicao + Artes,

cultura, esporte e recreao +
Atividades cientficas e tcnicas

57

100%

0%

4%

49%

21%

26%

Outros servios

63

100%

3%

16%

52%

17%

11%

No sabe / No respondeu

100%

0%

0%

50%

0%

50%

1737

100%

4%

23%

42%

23%

8%

Total

Alguns setores apresentam um perfil da populao economicamente produtiva que nele atua ou
atuou melhor qualificada de acordo com a escala Inaf de Alfabetismo, com uma incidncia de
pessoas do nvel Proficiente em pelo menos o dobro daquela encontrada na mdia da populao.
So eles: Informao e Comunicao + Artes, Cultura e Esporte (26%), Administrao pblica +
Concessionrias de servios (18%), bem como o setor de Educao (16%).

Estes setores, no entanto, representam no seu conjunto apenas 13%, ou seja, pouco mais de 1 a
cada 10 brasileiros da populao de referncia, na poca em que foi realizada a pesquisa de campo
deste estudo.

Para a classificao por setores econmicos foi usada a CNAE Classificao Nacional de Atividades Econmicas do IBGE. No
estudo Alfabetismo no Mundo do Trabalho algumas Atividades Econmicas foram agrupadas, de modo a assegurar um
nmero mnimo de respondentes para anlise dos dados.
8

Ainda que esta proporo seja mais alta nestes setores quando comparados aos demais, ela
insuficiente para garantir um retorno adequado em termos de qualidade dos servios oferecidos.

Seguem os setores de Sade e Servios Sociais (com 11% dos que neles atuam ou atuaram
chegando ao nvel Proficiente) e do Comrcio (10%), este ltimo reunindo a maior parcela - quase 1
em cada 4 (23%) - da populao de referncia.

No setor industrial, que crescentemente requer a adoo de mtodos de produo tecnologicamente

avanados, registram-se 2% de analfabetos, alm de 21% de pessoas com nvel Rudimentar de
alfabetismo.

No setor agropecurio, considerado o mais competitivo da economia nacional, constata-se que 70%
dos que nele atuam ou atuaram so Analfabetos Funcionais, sendo 21% ainda classificados como
analfabetos absolutos.

Nos servios domsticos, 9% eram Analfabetos e 33% estavam no nvel Rudimentar, indicando que
42% dos trabalhadores do setor so Analfabetos Funcionais, de acordo com a escala Inaf.

Tabela 5a Nvel de alfabetismo por tipo de ocupao (% por nveis de alfabetismo)

Total

Analfabeto

Rudimentar

Elementar

Intermedirio

Proficiente

1737

76

394

735

395

137

Bases
Direo/gerencia no setor
pblico ou privado +
Especialistas de nvel
superior

60

3%

1%

2%

2%

5%

9%

Coordenao/superviso/e
mpregado de nvel tcnico
no setor pblico ou
privado (inclui trainees) e
Especialistas de nvel
tcnico

303

17%

4%

12%

16%

24%

31%

Atividade operacional/ no
especialista no setor
pblico ou privado

653

38%

7%

31%

41%

44%

38%

Empresrio/empreendedor
/ microempresrio

88

5%

0%

3%

6%

7%

7%

Conta prpria dentro ou

fora de casa

362

21%

41%

25%

22%

14%

10%

Servio domstico com ou

sem carteira assinada

157

9%

22%

13%

10%

4%

2%

Pequeno produtor rural

94

5%

25%

12%

3%

1%

1%

No sabe / No respondeu

20

1%

0%

2%

1%

1%

1%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

TOTAL

Tabela 5b Nvel de alfabetismo por tipo de ocupao (% por tipo de ocupao)

Total

Analfabeto

Rudimentar

Elementar

Intermedirio

Proficiente

1737

76

394

735

395

137

Bases
Direo/gerencia no setor
pblico ou privado +
Especialistas de nvel
superior

60

100%

2%

13%

30%

33%

22%

Coordenao/superviso/e
mpregado de nvel tcnico
no setor pblico ou privado
(inclui trainees) e
Especialistas de nvel
tcnico

303

100%

1%

15%

38%

32%

14%

Atividade operacional/ no
especialista no setor
pblico ou privado

653

100%

1%

19%

46%

27%

8%

Empresrio/empreendedor/
microempresrio

88

100%

0%

11%

47%

31%

11%

Conta prpria dentro ou

fora de casa

362

100%

9%

28%

44%

16%

4%

Servio domstico com ou

sem carteira assinada

157

100%

11%

33%

45%

10%

2%

Pequeno produtor rural

94

100%

20%

49%

26%

4%

1%

No sabe / No respondeu

20

100%

0%

45%

40%

10%

5%

1737

100%

4%

23%

42%

23%

8%

TOTAL

Pela leitura dos dados reportados nas duas tabelas acima, pode-se depreender que:

A maior parte (38%) das pessoas objeto desta anlise atuam ou atuavam como empregados em
funes operacionais / no especializadas no setor pblico ou privado. Destes, 80% so
Alfabetizados Funcionalmente, sendo 46% no nvel Elementar, 27% no Intermedirio e 8% no
Proficiente.
Em seguida, vm os trabalhadores por conta prpria (21% no total), representando 41% do grupo de
Analfabetos e 25% do grupo Rudimentar. Neste grupo, 43% so Analfabetos
Dentre os profissionais que atuam em cargos de direo, gerncia ou profissionais liberais de nvel
superior 30% destes profissionais esto no nvel Proficiente, um desempenho na escala Inaf
claramente superior mdia da populao. J quando se consideram os profissionais que ocupam
cargos de coordenao e superviso, apenas 19% dos so considerados proficientes na escala Inaf.
Quanto aos empresrios, a proporo de proficientes de 11%.
Ocupaes que envolvem a coordenao / superviso de equipes bem como os especialistas de
nvel tcnico tm 70% da populao de referncia entre os nveis Elementar e Intermedirio.
Um em cada quatro analfabetos (25%) desempenham funes relacionadas ao setor agropecurio.
Outros 41% realizam trabalhos por conta prpria sem carteira assinada, como camel ou ambulante.
Ainda 22% desses atuam nos servios domsticos.
Apenas 1% dos que se encontravam no nvel Proficiente de alfabetismo atuavam no setor
agropecurio e 2% dos trabalhadores de servios domsticos.

10

Relao dos nveis de alfabetismo com o grau de escolaridade:

Como esperado, os dados acima refletem, em certa medida, o nvel de escolaridade presente
em cada grupo de atividades: As ocupaes nas quais maior a proporo de pessoas com nvel
Proficiente de alfabetismo so, tambm, aquelas em que h o maior nvel de escolaridade, como mostra
a tabela 6 abaixo:
Tabela 6 Grau de escolaridade por tipo de ocupao (% por tipo de ocupao)
Total

NO
ESTUDOU

AT 4
SRIE DO
FUND.

5 A 8
SRIE DO
FUND.

ENSINO
MDIO

ENSINO
SUPERIOR

1737

83

279

386

688

301

Bases
Direo/gerencia no setor
pblico ou privado +
Especialistas de nvel superior

60

100%

2%

7%

10%

32%

50%

Coordenao/superviso/empre
gado de nvel tcnico no setor
pblico ou privado (inclui
trainees) e Especialistas de nvel
tcnico

303

100%

1%

10%

15%

38%

37%

Atividade operacional/ no
especialista no setor pblico ou
privado

653

100%

2%

10%

23%

49%

16%

Empresrio/empreendedor/
microempresrio

88

100%

1%

7%

19%

48%

25%

Conta prpria dentro ou fora de

casa

362

100%

7%

27%

24%

34%

8%

Servio domstico com ou sem

carteira assinada

157

100%

12%

23%

32%

31%

1%

Pequeno produtor rural

94

100%

24%

37%

26%

11%

2%

No sabe / No respondeu

20

100%

5%

20%

20%

50%

5%

1737

100%

4%

23%

42%

23%

8%

TOTAL

Mais de 8 em cada 10 (82%) dos cargos de direo e gerncia, tanto no setor pblico quanto no
setor privado, so ocupados por pessoas com no mnimo o Ensino Mdio.

Dentre os empresrios predominam claramente as pessoas com maior nmero de anos de

estudo, sendo 75% com Ensino Mdio ou Superior.

Mais interessante, no entanto, observar as distribuies por escolaridade dos tipos de

ocupao de nvel intermedirio, comparando-as com os nveis de alfabetismo reportados na
tabela 5b.

11

Tabela 7 Nveis de alfabetismo por origem da remunerao (% x origem da remunerao)

O estudo Alfabetismo no Mundo do Trabalho permite ainda observar a proporo dos nveis de

alfabetismo de acordo com o perfil do empregador dos brasileiros entre 15 e 64 anos.

Rtulos de Linha

Total Geral

Analfabeto

Rudimentar

Elementar

Intermedirio

Proficiente

1737

76

394

735

395

137

BASE
Empregado no setor privado

642

100%

1%

18%

45%

27%

9%

Empregado no setor pblico

218

100%

0%

11%

39%

33%

17%

Empresrio/empreendedor/
microempresrio

88

100%

0%

11%

47%

31%

11%

Profissional liberal,
especialista de nvel superior
ou tcnico

156

100%

2%

26%

38%

27%

8%

Conta prpria dentro ou fora

de casa

362

100%

9%

28%

44%

16%

4%

Servio domstico com ou

sem carteira assinada

157

100%

11%

33%

45%

10%

2%

Pequeno produtor rural

94

100%

20%

49%

26%

4%

1%

No sabe / No respondeu

20

100%

0%

45%

40%

10%

5%

1737

100%

4%

23%

42%

23%

8%

Total Geral

Como indicado na tabela 7 acima:

O setor privado, que congrega a maior parte dos brasileiros com insero no setor produtivo,
tem 27% de sua fora de trabalho no nvel Intermedirio e 9% no nvel Proficiente. Quase 1 em 5
trabalhadores do setor privado (19%) so analfabetos funcionais.
O setor pblico aquele que emprega uma maior proporo de trabalhadores no nvel
Proficiente de acordo com a escala Inaf (17%).
Dentre os empreendedores, a proporo de analfabetos funcionais de 11%, mesma proporo
encontrada no nvel Proficiente. J dentre os profissionais liberais de nvel tcnico ou superior, o
perfil de alfabetismo reflete em boa proporo a mdia nacional, com 28% de analfabetos
funcionais.
Os trabalhadores por conta prpria, aqueles que atuam em servios domsticos ou no setor
agropecurio tm alta proporo de analfabetos funcionais, 37%, 44% e 69%, respectivamente.

Desigualdades por sexo e cor/raa

Os resultados do estudo Alfabetismo no Mundo do Trabalho confirmam diferenas entre homens
e mulheres j conhecidas a partir de mltiplas fontes que evidenciam a desigualdade de oportunidades
para as mulheres, apesar de seu maior grau de escolaridade. Os dados confirmam ainda a tendncia
observada nas edies anteriores do Inaf, que indicam um desempenho das mulheres em termos de
alfabetismo ligeiramente superior ao dos homens. Com efeito, 30% dos homens brasileiros entre 15 e
64 anos so analfabetos funcionais enquanto entre as mulheres esta proporo de 25%. No extremo
superior da escala, no entanto, a situao se inverte: 9% dos homens e 7% das mulheres alcanam o
nvel Proficiente.

12

Tabela 8 Nveis de alfabetismo por origem da remunerao (% x origem da remunerao)

Total Geral

MULHERES
BASE

847

Analfabeto Rudimentar

Elementar

Intermedirio

Proficiente

29

169

391

198

60

Empregado no setor privado

294

100%

0%

14%

49%

29%

9%

Empregado no setor pblico

117

100%

0%

9%

38%

37%

15%

Empresrio/empreendedor/
microempresrio

38

100%

0%

11%

47%

34%

8%

Profissional liberal, especialista

de nvel superior ou tcnico

49

100%

0%

8%

51%

35%

6%

Conta prpria dentro ou fora de

casa

164

100%

5%

25%

49%

16%

5%

Servio domstico com ou sem

carteira assinada

149

100%

10%

34%

46%

9%

1%

Pequeno produtor rural

27

100%

22%

52%

26%

0%

0%

No sabe / No respondeu

100%

0%

56%

33%

0%

11%

847

100%

3%

20%

46%

23%

7%

Total Geral

Analfabeto

Rudimentar

Elementar

Intermedirio

Proficiente

890

47

225

344

197

77

Total

HOMENS
BASE
Empregado no setor privado

348

100%

2%

21%

42%

26%

9%

Empregado no setor pblico

101

100%

0%

13%

39%

30%

19%

Empresrio/empreendedor/
microempresrio

50

100%

0%

12%

46%

28%

14%

Profissional liberal, especialista

de nvel superior ou tcnico

107

100%

3%

34%

32%

23%

8%

Conta prpria dentro ou fora de

casa

198

100%

12%

30%

40%

16%

3%

Servio domstico com ou sem

carteira assinada

100%

25%

25%

13%

13%

25%

Pequeno produtor rural

67

100%

19%

48%

25%

6%

1%

No sabe / No respondeu

11

100%

0%

36%

45%

18%

0%

890

100%

5%

25%

39%

22%

9%

Total

Os dados da tabela 8 mostram que:

Em alguns dos grupos h uma maior proporo de mulheres nos nveis mais altos da escala de
alfabetismo. Com efeito, junto queles que trabalham por conta prpria a proporo de
analfabetos funcionais entre as mulheres de 30% versus 42% e dentre os empregados do
setor privado de 14% versus 23% .
J no setor pblico a diferena em termos de nveis de alfabetismo entre homens e mulheres se
reduz e se inverte, com uma maior proporo de mulheres no nvel Intermedirio (37%) do que
no Proficiente (15%) quando comparadas aos homens, que se distribuem na proporo de 30%
e 19%, respectivamente.
13

Quando consideramos o grupo de Empresrios nota-se que mais da metade (51%) das
mulheres esto apenas no nvel elementar de alfabetismo e apenas 8% no nvel Proficiente,
enquanto para os homens a proporo no nvel Proficiente de 14%. Um comportamento
semelhante pode ser observado para os profissionais liberais.
Para os produtores rurais a incidncia de analfabetos funcionais semelhante tanto para
homens quanto para mulheres.

Tabela 9 Origem da remunerao por cor/raa2 (% x cor/raa)

Total Geral

1700

BASE

Parda

Branca

Preta/Negra

664

29

797

169

239

391

Empregado no setor privado

623

100%

267

100%

272

100%

84

100%

Empregado no setor pblico

211

37%

86

40%

97

34%

28

35%

86

12%

48

13%

29

12%

12%

155

5%

65

7%

66

4%

24

4%

359

9%

116

10%

185

8%

58

10%

155

21%

48

17%

83

23%

24

24%

91

9%

26

7%

54

10%

11

10%

20

5%

4%

11

7%

5%

1700

100%

664

3%

797

20%

239

46%

Empresrio/empreendedor/
microempresrio
Profissional liberal, especialista de nvel
superior ou tcnico
Conta prpria dentro ou fora de casa
Servio domstico com ou sem carteira
assinada
Pequeno produtor rural
No sabe / No respondeu
Total

Os dados do estudo Alfabetismo e Trabalho mostram que embora haja - como indicado na
Tabela 9 - um relativo equilbrio entre os trs principais grupos tnico-raciais que compem a populao
brasileira em termos da origem de sua remunerao, h diferenas significativas em termos do perfil de
alfabetismo por cor da pele/raa/etnia.

Tabela 10 Origem da remunerao por nveis de alfabetismo (% x nveis de alfabetismo)

TOTAL

Analfabetos
Funcionais

Nvel
Elementar

Nveis
Intermedirio
e Proficiente

BRANCA

664

100%

22%

43%

35%

Empregado no setor privado

267

100%

14%

44%

42%

Empregado no setor pblico

86

100%

13%

36%

51%

Empresrio/empreendedor/ Microempresrio

48

100%

6%

50%

44%

Profissional liberal, especialista de nvel

superior ou tcnico

65

100%

23%

35%

42%

Conta prpria dentro ou fora de casa

116

100%

34%

47%

20%

Servio domstico com ou sem carteira

assinada

48

100%

42%

52%

6%

Exclui os entrevistados que se declararam de cor/raa Amarela ou Indgena dada a baixa incidncia de casos
14

Pequeno produtor rural

26

100%

69%

23%

8%

No sabe / No respondeu

100%

63%

38%

0%

PARDA

797

100%

29%

42%

29%

Empregado no setor privado

272

100%

20%

45%

35%

Empregado no setor pblico

97

100%

10%

38%

52%

Empresrio/empreendedor/ Microempresrio

29

100%

21%

34%

45%

Profissional liberal, especialista de nvel

superior ou tcnico

66

100%

30%

38%

32%

Conta prpria dentro ou fora de casa

185

100%

35%

44%

21%

Servio domstico com ou sem carteira

assinada

83

100%

42%

45%

13%

Pequeno produtor rural

54

100%

72%

24%

4%

No sabe / No respondeu

11

100%

27%

45%

27%

1700

100%

34%

42%

24%

Empregado no setor privado

84

100%

30%

44%

26%

Empregado no setor pblico

28

100%

11%

46%

43%

Empresrio/empreendedor/ Microempresrio

100%

11%

67%

22%

Profissional liberal, especialista de nvel

superior ou tcnico

24

100%

29%

46%

25%

Conta prpria dentro ou fora de casa

58

100%

45%

38%

17%

Servio domstico com ou sem carteira

assinada

24

100%

54%

29%

17%

Pequeno produtor rural

11

100%

55%

36%

9%

No sabe / No respondeu

100%

100%

0%

0%

PRETA/NEGRA

15

Sobre o Instituto Paulo Montenegro

O Instituto Paulo Montenegro uma organizao sem fins lucrativos que, com base nos 70 anos de
experincia do Grupo IBOPE em pesquisa, desenvolve e dissemina propostas educacionais inovadoras
que contribuem para a melhoria da qualidade da educao, com vistas a contribuir para a diminuio
das desigualdades sociais, a melhoria das condies de vida da populao, assim como na insero do
pas em um mercado cada vez mais competitivo e globalizado.
Desde sua criao, no ano 2000, o Instituto Paulo Montenegro coordena o investimento social do Grupo
IBOPE, confirmando sua atuao como uma empresa socialmente responsvel, no Brasil e em outros
13 pases da Amrica Latina.

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alia a formao e a assessoria a grupos nos bairros, escolas e comunidades com a atuao em
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