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LA ALFABETIZACIN DIGITAL Y EL DESARROLLO

DE COMPETENCIAS CIUDADANAS
B. GROS, D. CONTRERAS

B. GROS, D. CONTRERAS

LA ALFABETIZACIN DIGITAL Y EL DESARROLLO


DE COMPETENCIAS CIUDADANAS
Begoa Gros *
David Contreras**

SNTESIS: Es casi un lugar comn describir las bondades de las


tecnologas de la informacin y la comunicacin para cada uno de los
aspectos de la sociedad moderna. Es tal la fuerza y flexibilidad de la
interactividad, los flujos de informacin, la virtualidad, entre tantos
atributos de las TIC, que ya casi no se concibe el presente sin tales
herramientas tecnolgicas. En tal sentido, el ejercicio de la ciudadana
no podra ser la excepcin. Es ms, podramos aventurar que algunos de
los pilares bsicos de la ciudadana y la democracia, como son la
participacin y la asociacin, fuertemente influidos por el uso de Internet,
se estn convirtiendo en un espacio electrnico y virtual de intercambio
para nios y jvenes.
En tal escenario, el presente trabajo busca identificar las lneas de
discusin y accin en torno a la formacin ciudadana y a la importancia
de la informacin y la comunicacin en su fomento y desarrollo, a travs
del uso intensivo de las tecnologas afines por parte de los jvenes.
Como se observar en este trabajo, las races de la formacin ciudadana
del siglo XXI se fundamentan en un patrn de conocimiento, construccin
y participacin socio-poltica y econmica, donde la tecnologa es
considerada una herramienta fundamental y juega un rol de privilegio
para su real y efectiva implementacin.
SNTESE: quase um lugar comum descrever as bondades das tecnologias da informao e da comunicao para cada um dos aspectos da
sociedade moderna. tal a fora e a flexibilidade da interatividade, os
fluxos de informao, a virtualidade, entre tantos atributos das TIC, que
j quase no se concebe o presente sem tais ferramentas tecnolgicas.
Nesse sentido, o exerccio da cidadania no poderia ser a exceo. mais,
poderamos aventurar que alguns dos pilares bsicos da cidadania e da
democracia, como a participao e a associao, fortemente influencia-

* Instituto de Ciencias de la Educacin, Universidad de Barcelona, Espaa.


** Red Enlaces, Pontificia Universidad Catlica de Valparaso, Chile.

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dos pelo uso da internet, esto se tornando um espao eletrnico e virtual


de intercmbio para crianas e jovens.
Em tal cenrio, o presente trabalho busca identificar as linhas de
discusso e ao em torno da formao cidad e da importncia da
informao e da comunicao em seu fomento e desenvolvimento, atravs
do uso intensivo das tecnologias afins por parte dos jovens.
Como se observar neste trabalho, as razes da formao cidad do sculo
XXI fundamentam-se num padro de conhecimento, construo e participao sociopoltica e econmica, em que a tecnologia considerada
uma ferramenta fundamental e tem um papel de privilgio para sua real
e efetiva implementao

1. EL CONCEPTO DE FORMACIN CIUDADANA


Desde los inicios del siglo XIX, las sociedades liberales fueron
incorporando gradualmente la educacin cvica como un soporte fundamental para el desarrollo democrtico de las naciones. En sus inicios,
este tipo de formacin estaba dirigida a la elite poltica de los sectores
acomodados y medios con injerencia en el desempeo y administracin
del Estado. Tal lgica slo requera conocer el funcionamiento jurdico e
institucional de la Nacin. No obstante, la masificacin gradual de la
educacin, la participacin formal de los sectores medios y bajos en
la economa y, sobre todo, el rol ms activo de la poblacin hicieron
necesario el replanteamiento del concepto de educacin cvica. En tal
sentido, la formacin ciudadana debi incorporar no slo los conocimientos institucionales y formales del Estado sino tambin los deberes y
derechos de los ciudadanos con participacin poltica, social y econmica en un entorno urbano (Hobsbawm, 1998).
El concepto de ciudadana ha ido cambiando y en los ltimos
aos adquiri una mirada diversa y variada, tanto en el mundo anglosajn
como en el latino. Tales visiones responden a la necesidad de reconocer
la diversidad de derechos y deberes ciudadanos que el mundo contemporneo solicita. En tal marco, se ha ido sustituyendo el concepto de
educacin cvica por el de competencias ciudadanas. En este sentido, se
reconoce como individuo cvicamente competente a aquel capaz de conocer, hacer y tener una actitud en un contexto determinado de actuacin
en los planos polticos, sociales y econmicos (Selwyn, 2004).
Segn el proyecto de la OCDE denominado Definicin y Seleccin de Competencias (DeSeCo), se define competencia como la capaci-

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dad de responder a demandas complejas y llevar a cabo tareas diversas


de forma adecuada. Lo anterior supone la integracin de las habilidades,
prcticas, conocimientos, motivaciones, valores ticos, actitudes, emociones y otros componentes sociales y de comportamiento que se
movilizan conjuntamente para lograr una accin eficaz (MEC, 2005).
En tal definicin, la OCDE y el Gobierno espaol (MEC, 2005)
reconocen la formacin ciudadana como una competencia clave a ser
desarrollada en la educacin durante los prximos aos. Habrn de
considerarse los siguientes aspectos:
Conocimiento y comprensin de la realidad social del mundo en que se vive y ejerce la ciudadana democrtica, a travs
de la incorporacin de formas de comportamiento individual que capaciten a las personas para convivir en una
sociedad cada vez ms plural, relacionndose con los dems, cooperando, comprometindose y afrontando conflictos.
Habilidades para la plena participacin del ciudadano contemporneo en aspectos fundamentales de la vida cvica,
como la participacin poltica, social y econmica.
Valoracin de pluralidad, diversidad y participacin del
otro como elementos claves para la convivencia democrtica en la vida moderna.
Algunas investigaciones han identificado los diversos modos en
que la formacin ciudadana se ha ido desarrollando en sistemas escolares del mundo occidental. Las propuestas van desde un simple conocimiento de los patrones histricos e institucionales de la sociedad hasta
un grado creciente de integracin e implicacin de los aprendices en las
acciones democrticas que la propuesta de formacin ciudadana realice
(Horejsi y Ray, 2006). Como afirma Selwyn, (2004), se pueden establecer tres enfoques en relacin con la educacin para la ciudadana:
La educacin sobre la ciudadana. Pretende que los estudiantes tengan el conocimiento suficiente y comprensivo de
la historia nacional, las estructuras y procesos del gobierno
y la vida poltica. Esta mirada se acerca a los modos clsicos
de educacin cvica, donde los alumnos se involucran de
manera vaga y tmida con sus compromisos ciudadanos.

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La educacin a travs de la ciudadana. Sugiere que los


estudiantes aprendan en forma activa, experimenten en la
comunidad escolar, local y global y, particularmente, participen de una comunidad democrtica.

La educacin para la ciudadana. Incluye los enfoques


precedentes al proponer que en los estudiantes se desarrolle
un conjunto de herramientas (conocimiento-comprensin,
habilidades y aptitudes, valores y disposiciones) que garantice su participacin activa y sensible en roles y responsabilidades que asuman a futuro.
Estos tres planteamientos suponen diferentes enfoques pedaggicos y, como veremos posteriormente, en todos ellos las TIC juegan un
rol central para la formacin.

2. ALFABETIZACIN DIGITAL Y CIUDADANA


Resulta obvio que la capacidad de penetracin de las TIC
alcanza a la mayor parte de la actividad humana planteando nuevas
necesidades educativas. En consecuencia, cambios sociales de importancia sobresalen en el actual proceso de globalizacin que no necesariamente va acompaado de la consiguiente globalizacin de los derechos
bsicos de los trabajadores y trabajadoras ni garantiza su libre circulacin
por otros pases. As, el mercado financiero evoluciona a un ritmo mayor
que la gradual internacionalizacin del mercado de trabajo. La facilidad
que ofrece la Red para la realizacin de transacciones de capital
contrasta con la dificultad creciente de los ciudadanos y las ciudadanas
de pases pobres para transitar por otros pases del mundo. Slo los
sectores ms cualificados tienen esa libertad de movimiento, beneficindose con el acceso a oportunidades econmicas y laborales cada vez ms
favorables (Garca Carrasco y otros, 2002).
En este sentido, la incorporacin de las TIC ha acrecentado las
diferencias ya existentes entre pases y grupos sociales. Actualmente se
habla de la divisin o brecha digital. Esta expresin muestra cmo se va
estableciendo una separacin entre pases y personas que carecen de los
conocimientos y de las tecnologas que requeridas para el desarrollo de
una sociedad de la informacin. Por un lado, la nueva economa organiza
la distribucin de recursos priorizando las ocupaciones con alto contenido informacional y, por otro, posibilita el incremento de la precarizacin

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laboral y el paro. Aun as, frente a este proceso de fragmentacin de


sociedades en funcin del dominio de las nuevas competencias
informacionales, los cambios derivados poseen tambin un efecto positivo. Se trata de las posibilidades de superacin de estas situaciones de
desigualdad a travs del uso extensivo de la Red.
El trmino divisin digital es utilizado y definido como
resultado del diferente acceso al uso y disponibilidad de la infraestructura de comunicacin, el desarrollo tecnolgico y las aplicaciones y
servicios. Sin embargo, algunos estudios (Garca Carrasco y otros, 2002)
muestran como el anlisis de estas diferencias entre pases no puede
estar basado nicamente en criterios econmicos, siendo que tambin
existen otras brechas de tipo social, cultural y generacional. En
definitiva, una vez que toda la informacin est en la red, una vez que
el conocimiento est en la red, el conocimiento codificado, pero no el
conocimiento que se necesita para lo que se quiere hacer, de lo que se
trata es de saber dnde est la informacin, cmo buscarla, cmo
procesarla, cmo transformarla en conocimiento especfico para lo que
se quiere hacer. Esa capacidad de aprender a aprender, esa capacidad
de saber qu hacer con lo que se aprende, esa capacidad es socialmente
desigual y est ligada al origen social, al origen familiar, al nivel cultural
y al nivel educativo (Castells, 2001).
La formacin de las nuevas generaciones no puede quedar al
margen de la sociedad digital y, como ya comentamos, no se trata slo de
proporcionar acceso a las TIC sino de formar para una utilizacin
adecuada. La sociedad digital ha creado nuevas formas de alfabetizacin
que no podemos de dejar de lado si pensamos que la formacin
ciudadana tambin implica ser competente en el mundo digital. El
acceso a la informacin globalizada, los sistemas de participacin en la
red, la comunicacin a travs de los medios electrnicos, son elementos
de importancia para el desarrollo de competencias ciudadanas.
Diversos autores (Cassany, 2002; Gutirrez, 2003; Majo y
Marqus, 2001; Milln, 2000; Rodrguez, 2004) han puesto de relieve
que cualquier proceso de entendimiento y construccin de la sociedad
de la informacin debe hacerse sobre una activa participacin social de
la poblacin, la cual se desarrolla en el actual escenario mundial, con el
uso intensivo de las herramientas informticas. Sin embargo, para un
desarrollo socialmente integrado, tales usos requieren un proceso de
alfabetizacin digital.

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La alfabetizacin digital, desde su misma definicin y contenidos, es materia de discusin. Inicialmente, el concepto de alfabetizacin
lectora fue entendido como la simple capacidad de leer y escribir. Tal
concepcin fue ampliada con posterioridad para la UNESCO, (1986) a
travs del concepto de alfabetizacin funcional, describiendo que:
Una persona se considera alfabetizada cuando en su vida
cotidiana puede leer y escribir, comprendindola, una oracin
corta y sencilla [...]. La alfabetizacin funcional se refiere a aquella
cuando una persona puede realizar todas las actividades necesarias para el funcionamiento eficaz de su grupo y comunidad, y que
adems les permite continuar usando la lectura, la escritura y el
clculo para su propio desarrollo y el de su comunidad (Contreras,
2000).

Este tipo de alfabetizacin funcional ha sido incluso examinado


y evaluado en varios pases a travs de la OCDE, organismo que ha
demostrado cmo este nivel secundario de alfabetizacin presenta
serias deficiencias y desequilibrios internacionales, constituyndose en
un serio problema para la adquisicin de competencias superiores y, lo
que es ms grave, problemas sociolaborales de enormes proyecciones.
El trmino alfabetizacin digital presenta una gran diversidad
de definiciones entre las cuales una informal pero muy clara afirma:
Alfabetizacin informtica significa tomar el control de tu
ordenador y no dejar que ste te controle a ti. Eres usuario
competente cuando sientes que puedes decirle al ordenador lo que
tiene que hacer y no al revs. No es necesariamente saber qu botn
presionar, pero s conocer la diferencia entre un procesador de
textos y un editor de textos, entre una hoja de clculo y un programa
de bases de datos, o entre un disco duro local y un servidor de
archivos en red [...]. Resumiendo, alfabetizacin informtica es
saber lo que un ordenador puede y no puede hacer (Morgan, 1998).

Este tipo de definicin corresponde a un concepto similar al de


la alfabetizacin lectora inicial. Es decir, el uso funcional de los equipos
y programas a travs de tcnicas laborales y cognitivas para tratamiento
de la informacin (Marqus, 2001). Ms recientemente, otros autores
nos sealan que el trmino es mucho ms amplio y se refiere a la
capacidad para identificar y evaluar la informacin utilizando cualquier
herramienta que se considere apropiada como las proporcionadas por
las TIC y aprender a leer la informacin dentro de este contexto
sociocultural. En este sentido se expresa Gilter (1997) cuando considera

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a la alfabetizacin digital como el conjunto de habilidades sociocognitivas


mediante las cuales se puede seleccionar, procesar, analizar e informar
del proceso de transformacin de informacin a conocimiento.
En nuestro caso, entenderemos la alfabetizacin digital en un
sentido amplio, considerando las siguientes caractersticas:
Capacidad para realizar juicios de valor informados acerca
de la informacin que se obtenga en lnea, que se iguala al
arte del pensamiento crtico, la llave para hacer valoraciones equilibradas que distingan entre el contenido y su
presentacin.
Destrezas de lectura y comprensin en un entorno de
hipertexto dinmico y no secuencial.
Destrezas de construccin del conocimiento; construir un
conjunto de informacin fiable proveniente de diversas
fuentes, con la capacidad de recoger y evaluar tanto el
hecho como la opinin, de ser posible sin sesgo.
Habilidades de bsqueda, esencialmente basadas en motores de bsqueda en Internet.
Gestin del flujo de multimedia, utilizando filtros y agentes; creacin de una estrategia personal de informacin,
con seleccin de fuentes y mecanismos de distribucin.
Concienciacin acerca de la existencia de otras personas y
una disponibilidad facilitada a travs de las redes para
contactar con ellas y debatir temas o pedir ayuda.
Capacidad para comprender un problema y seguir un conjunto de pasos para resolver esa necesidad de informacin.
Valoracin de las herramientas del sistema como apoyo a los
formatos tradicionales del contenido.
Precaucin al juzgar la validez y exhaustividad del material
accesible a travs de los enlaces de hipertexto.
Indudablemente, la evolucin que ha tenido el concepto de
alfabetizacin digital est relacionada con las demandas de la sociedad
informacional. Al mismo tiempo, si revisamos detenidamente las com-

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petencias propias de la alfabetizacin digital y las comparamos con los


procedimientos que aparecen en la mayora de los currculos occidentales veremos que hay muchas similitudes. Podramos decir, incluso, que
estamos frente a un conjunto convergente de los procesos de tratamiento
y transformacin de la informacin, a travs del desarrollo de las
habilidades sociocognitivas que presentan los procedimientos escolares
y, lo que es ms importante, con profundas aplicaciones a la prctica
educativa. En una direccin ms amplia podemos observar una
explicitacin clara entre las demandas de la sociedad de la informacin,
la alfabetizacin digital y el tringulo interactivo didctico que plantea
Coll y Mart (2001).
Las coincidencias que planteamos las resumiremos en un
cuadro comparativo entre las caractersticas de la alfabetizacin digital
y los ejes procedimentales desarrollados por Pozo y Postigo (tabla 1).
Como podemos observar, las demandas que plantea Gilter en
relacin a la alfabetizacin digital tienen un correlato con las estrategias
procedimentales que plantean Pozo y Postigo, lo que nos permite
reconceptualizar los procedimientos en una dinmica de utilidad, al
menos en dos sentidos. Por un lado, identificar los instrumentos
informticos para el desarrollo de los procedimientos en un sector
curricular determinado; por otro, el diseo de estrategias cognitivas a
travs del manejo eficiente de los contenidos escolares, habilidades que
demanda la alfabetizacin digital.

3. APRENDIZAJE EXPERIENCIAL Y PARTICIPATIVO


Cuando hablamos de la integracin de las tecnologas en la
educacin, stas suelen ser presentadas desde la mirada del cambio y de
la innovacin. Sin embargo, las TIC pueden usarse de una forma completamente tradicional sin cambiar ni alterar metodologas y concepciones
educativas. A menudo, las TIC se conciben como simples herramientas
para transmitir informacin o acceder a ella. Bajo esta ptica, el proceso
de aprendizaje se sigue concibiendo como un proceso de adquisicin de
conocimiento y el aprendiz es como una tabula rasa, un contenedor que
hay que llenar. La metfora del contenedor considera al aprendizaje
como un proceso de adquisicin. El conocimiento es concebido como una
propiedad y una posesin de la mente individual (Bereiter, 2002).

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TABLA 1
Cuadro comparativo entre alfabetizacin digital
y ejes procedimentales para la instruccin estratgica
Ejes procedimentales
(Pozo y Postigo, 2 0 0 0 )

Alfabetizacin digital
(Gilter, 1 9 9 7 )

Tipo procedimiento
a) Habi l i dades de bsqueda, basadas en
mot ores de bsqueda en I nt ernet .
b) Capaci dad para real i zar val oraci ones
equi l i bradas sobre l a i nf ormaci n
obt eni da en l nea.
c) Di st i nci n ent re cont eni do y
present aci n, i gual ada al art e del
pensami ent o crt i co.
d) Gest i n del f l uj o de mul t i medi a,
ut i l i zando f i l t ros y agent es.
e) Creaci n de una est rat egi a personal
de obt enci n de i nf ormaci n, con
sel ecci n de f uent es y mecani smos de
di st ri buci n.
f ) Dest rezas para l a const rucci n de un
conoci mi ent o f i abl e proveni ent e de
di versas f uent es.
g) Capaci dad para el egi r y eval uar t ant o
el hecho como l a opi ni n, de ser posi bl e
si n sesgo.
h) Toma de conci enci a de l a exi st enci a
del ot ro y de l a di sponi bi l i dad
f aci l i t ada por l a red para cont act ar con
l , debat i r t emas o pedi r ayuda.
i ) Precauci n al j uzgar l a val i dez y
exhaust i vi dad del mat eri al accesi bl e a
t ravs de l os enl aces de hi pert ext o.
j ) Capaci dad para comprender un
probl ema y segui r un conj unt o de pasos
para resol ver esa necesi dad de
i nf ormaci n.
k) Dest rezas de l ect ura y comprensi n en
un ent orno de hi pert ext o di nmi co y no
secuenci al .
l ) Val oraci n de l as herrami ent as del
si st ema como apoyo a l os f ormat os
t radi ci onal es del cont eni do.

Descripcin

Adqui si ci n

Observaci n.
Bsqueda de
i nf ormaci n.
Sel ecci n de
i nf ormaci n.
Repaso y ret enci n.

I nt erpret aci n

Decodi f i caci n o
t raducci n de l a
i nf ormaci n.
Apl i caci n de l os
model os para l a
i nt erpret aci n de
si t uaci ones.
Uso de anal ogas y
met f oras.

Anl i si s y
razonami ent o

Anl i si s y comparaci n
de model os.
Razonami ent o y
real i zaci n de
i nf erenci as.
I nvest i gaci n y
sol uci n de probl emas.

Comprensi n y
organi zaci n

Comprensi n del
di scurso oral y escri t o.
Est abl eci mi ent o de
rel aci ones
concept ual es.
Organi zaci n
concept ual .

Comuni caci n

Expresi n oral .
Expresi n escri t a.
Ot ros recursos
expresi vos.

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La utilizacin de las TIC para el desarrollo de competencias


ciudadanas no puede quedar relegada a un simple nivel informativo
(Educacin sobre la ciudadana). Pensamos que el desarrollo de procedimientos, tal y como se ha apuntado previamente, es un punto de partida
importante. Se trata de crear situaciones que permitan la participacin
de los estudiantes y un nivel de implicacin en el que el uso de las TIC
juegue un papel importante. En definitiva, se trata de crear entornos de
aprendizaje (Jonassen, 2000) que permitan presentar al estudiante una
serie de variadas experiencias y escenarios que le faciliten su propia
construccin del conocimiento (Educar a travs de y para la ciudadana).
Consideramos que el enfoque educativo apropiado para una
utilizacin de las TIC en el desarrollo de competencias ciudadanas debe
fundamentarse en una concepcin participativa del aprendizaje. De
acuerdo a este enfoque, el aprendizaje es un proceso interactivo de participacin en las prcticas culturales y en las actividades compartidas por
las comunidades sociales (Wenger, 2001). En el proceso de participacin, la cognicin humana se transforma significativamente a travs de
la asimilacin cultural para expandirse como recurso intelectual. El
aprendizaje se percibe como un proceso de incorporacin creciente,
como miembro de una comunidad, de las formas de comunicarse y actuar
en concordancia con sus normas culturales. El aprendizaje es una
cuestin de participacin en el proceso social de construccin del
conocimiento denominado enculturacin (Brown y otros, 1989) o
participacin perifrica legtima (Wenger, 2001).
Muchas de las prcticas derivadas de estos nuevos planteamientos recuperan algunas posturas ya desarrolladas por la pedagoga y,
de forma muy especial, los planteamientos educativos sostenidos por
Dewey (1995, p. 22) a principios del siglo XX. Recurdese que para este
pedagogo, toda autntica educacin se efecta mediante la experiencia y una situacin educativa es el resultado de la interaccin entre las
condiciones objetivas del medio social y las caractersticas internas del
que aprende, con nfasis en una educacin que desarrolle las capacidades reflexivas y el pensamiento, el deseo de seguir aprendiendo y los
ideales democrticos y humanitarios. Para Dewey (1995, p. 96), la
unidad fundamental de la nueva pedagoga se encuentra en la idea de
que existe una ntima y necesaria relacin entre el proceso de la
experiencia real y la educacin.
Bajo esta ptica, aprender y hacer son acciones inseparables.
En consecuencia, un principio bsico de este enfoque plantea que los

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estudiantes deben aprender en el contexto pertinente. El diseo de los


contextos de aprendizaje se convierte en una de las tareas bsicas para
el profesor, por lo que el rol de ste cambia de forma muy notable.
Segn Scardamalia (2002), la nocin de los estudiantes como
participantes en una empresa colectiva junto con los enseantes y quizs
otras personas existe por lo menos desde Dewey, pero durante la ltima
dcada ha ido adoptando una forma ms definida en diversos programas
experimentales.
Se trata de abogar por una enseanza centrada en prcticas
educativas autnticas, las cuales requieren ser coherentes, significativas
y propositivas; en otras palabras: simplemente definidas como las
prcticas ordinarias de la cultura (Brown, 1989, p. 34). La autenticidad de una prctica educativa puede determinarse por el grado de
relevancia cultural de las actividades en que participa el estudiante, as
como mediante el tipo y nivel de actividad social que stas promueven.
La tecnologa puede contribuir de una forma importante a la
descentralizacin de las formas de aprendizaje y a la construccin del
conocimiento. Las redes informticas proporcionan la posibilidad de
formar redes de discursos descentralizadas (Bereiter, 2002, p. 5).

4. EL PAPEL DE LAS TIC EN LA FORMACIN CIUDADANA


Siguiendo a Horejsi y Ray (2006) se proponen tres grandes
formas de abordar la ciudadana en la educacin. Para cada enfoque
podemos utilizar las TIC como medio de bsqueda, expresin, comunicacin y participacin.

4.1 CONOCIMIENTO Y COMPRENSIN SOBRE CMO CONVERTIRSE


EN CIUDADANOS INFORMADOS
La primera competencia significativa es ser ciudadanos informados y estar en capacidad de desempear un papel activo en la
sociedad democrtica, por lo tanto, es fundamental tener acceso a la
informacin. Los ciudadanos informados estn mejor preparados para
comunicar sus ideas, participar en elecciones, aprovechar oportunidades, obtener servicios, velar por sus derechos, negociar eficazmente y

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controlar tanto las acciones del Estado, como las de los dems actores de
la sociedad. Todos estos factores son clave para el buen funcionamiento
de la democracia participativa y activa.
Las nuevas tecnologas y particularmente Internet posibilitan el
fcil y prcticamente ilimitado acceso a toda clase de informacin. En
este sentido, la variedad de fuente de informacin es cuantiosa. A modo
de ejemplo, existen sitios web informativos gubernamentales, no gubernamentales, diarios electrnicos, blogs, etc. Asimismo, se puede acceder
a estadsticas y estudios sobre temas polticos, medioambientales,
econmicos, migratorios, etctera.
En razn de lo anterior, la escuela debe ser el espacio natural
para aprender a acceder a la informacin, contrastarla y sobre todo
construir conocimiento y opinin ciudadana a partir del anlisis de los
datos e informaciones obtenidas.

4.2 DESARROLLO DE LAS HABILIDADES DE INDAGACIN Y COMUNICACIN


El desarrollo de las habilidades de indagacin implica fortalecer la observacin, la sistematizacin de datos, el planteamiento de
hiptesis, la reflexin y la accin. Busca que los aprendices fortalezcan
la capacidad de pensamiento crtico; desarrollen la habilidad para
resolver problemas, y reflexionen sobre la veracidad, validez y pertinencia
de la informacin. Estas habilidades favorecen aspectos claves en la
formacin ciudadana ya que permiten a los alumnos aprender a travs de
la prctica y el descubrimiento de los fenmenos sociales y polticos que
se presentan cada vez con mayor complejidad, ya sea por sus orgenes o
por sus relaciones.
Pero la habilidad de indagacin se completa y desarrolla en la
posibilidad de comunicarse en las diversas formas multimediales que hoy
las tecnologas facilitan, enfocndose en audiencias y mensajes especficos, se facilita con herramientas como el procesador de texto, los diarios
virtuales (weblogs) y los peridicos escolares. El correo electrnico, las
salas de conversacin (chat rooms), los mensajes de texto y los debates
en lnea (listas de correo y grupos de discusin o foros) permiten, por una
parte, que los estudiantes se familiaricen con las reglas (implcitas y
formales) del debate democrtico y, por la otra, que ensayen y discutan
ideas por fuera de su crculo escolar inmediato. Las discusiones en lnea
hacen posible la exposicin de informacin e ideas; la construccin de

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argumentos ms slidos y complejos y la eleccin de la forma para


comunicarse y del mtodo ms eficiente para llegar a una audiencia
objetivo.
Existe una gran variedad de proyectos escolares que plantea el
uso de la Red como sistema de trabajo comn y cooperativo. Por ejemplo,
la comunidad europea ha apoyado el proyecto Eurokid1 que propone una
serie de actividades y discusiones dirigidas a los nios y jvenes sobre la
interculturalidad y el racismo. Otro proyecto con mucha extensin y un
interesante impacto es Atlas de la diversidad2, financiado tambin por
la Comunidad Europea y que tiene por objetivo confeccionar retratos de
la diversidad cultural de los pases latinos. stos se construyen conjuntamente a partir de las vivencias y las descripciones personales de los
estudiantes, que caracterizan su experiencia acerca del entorno ms
prximo. En general, la mayora de los proyectos telemticos pueden ser
utilizados para desarrollar las habilidades de indagacin y comunicacin. La red IEARN3 es pionera en este trabajo ya que desde 1988 fomenta
la realizacin de proyectos telemticos cooperativos entre centros escolares de todo el mundo. Entre sus objetivos, debe destacarse el fomento
de las relaciones de amistad entre profesorado y alumnado de diferentes
comunidades, basadas en el mutuo conocimiento y el respeto.

4.3 DESARROLLO DE LAS HABILIDADES DE PARTICIPACIN Y ACCIN


RESPONSABLE
El concepto de ciudadana contempornea responde a la
responsabilidad social en accin, la cual se ejerce mediante la participacin efectiva en todos los mbitos de la sociedad local, nacional e
internacional. Las nociones de participacin, accin y debate estn
cambiando radicalmente debido, sobre todo, al carcter electrnico y
virtual que han adquirido a travs de los recursos que ofrecen las
tecnologas de la informacin y la comunicacin.
El uso de juegos de simulacin y otros materiales interactivos
posibilita que los estudiantes hagan preguntas y pongan a prueba las
consecuencias de sus decisiones. Simular formas de tomar parte de

www.eurokid.org

www.atlasdeladiversidad.net

www.iearn.org

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situaciones que representen anticipadamente la participacin ciudadana adulta, tales como el gobierno escolar, la representacin estudiantil,
la discusin de los problemas de la escuela o del pas, convierten la
escuela en un lugar de educacin para la democracia. Por ejemplo, el
grupo del MIT ha construido un proyecto muy novedoso denominado The
city that we want con un grupo de investigacin en portugus. El
programa permite trabajar en la escuela con los nios modelos de ciudad,
analizar aspectos cotidianos de la vida ciudadana, simular cambios y
modificaciones ambientales, etctera.
El uso de algunos juegos comerciales como Los Sims permite
tambin analizar situaciones sociales a travs de la crtica y la discusin
a partir de las situaciones proporcionadas por el juego (Gros, 2003).

5. PROPUESTA DE DESARROLLO DE COMPETENCIAS CIUDADANAS


CON EL USO DE LAS TIC
Siguiendo el marco conceptual descrito, se presentarn en
forma sinttica las bases de trabajo sobre formacin ciudadana desarrolladas por la Pontificia Universidad Catlica de Valparaso, Chile, la cual
se enmarca en la lnea de los proyectos de innovacin de la Red Enlaces
del Ministerio de Educacin.
Desde la llegada de la democracia en 1990, en Chile, se intua
la carencia de una formacin ciudadana sistemtica en la poblacin
escolar, situacin que se pudo constatar en los aos 1999 y 2000 con
el estudio de la IEA (Mineduc, 2001), donde se evidenciaron las dificultades de conocimiento, procedimientos de tratamiento y de informacin
cvica y econmica, as como diferencias de habilidades cvicas entre
mujeres y hombres. Lo anterior vino a gatillar una serie de acciones que
permitieran revertir la situacin antes descrita y generar una motivacin
juvenil en la participacin social ya casi perdida. Es as como, desde una
conceptualizacin actualizada de formacin ciudadana y de alfabetizacin digital, se dispuso generar una propuesta experimental con alumnos
de primero medio (14 aos) y cuarto medio (18 aos) de ocho establecimientos educacionales de la regin de Valparaso que les permitiera
desarrollar competencias ciudadanas usando en forma intensiva las
tecnologas.
Para desarrollar lo anterior, en primer lugar se efectu la tarea
de establecer la correlacin existente entre las competencias ciudadanas

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1 . MEDI O = 3 . de ESO
NCLEOS
DE FORMACI N
CI UDADANA

COMPETENCI A

CONTENI DOS
CURRI CULARES
ESPEC FI CO

Regmenes pol t i cos

Organi zaci n del Est ado

Fuent es para convert i rse en ci udadanos


i nf ormados

Organi zaci n pol t i ca

Organi zaci n del Est ado


(servi ci os pbl i cos)

Desarrol l o de habi l i dades para i ndagaci n

Economa pol t i ca

Funci onami ent o de l os


si st emas econmi cos
La coordi naci n econmi ca

Part i ci paci n
ci udadana

Part i ci paci n pol t i ca

Derechos humanos

Trat ados i nt ernaci onal es


y derechos i ndi vi dual es

Desarrol l o de habi l i dades para l a part i ci paci n

4 . MEDI O = 2 . de Bachillerato
CONTENI DO
DE FORMACI N
CI UDADANA

COMPETENCI A

Organi zaci n pol t i co


econmi ca

Fuent es para convert i rse en ci udadanos


i nf ormados

Desarrol l o de habi l i dades para i ndagaci n

CONTENI DOS ESPEC FI COS


DE PLANES Y PROGRAMAS
Rel aci ones de i nf l uenci a,
cooperaci n y conf l i ct o

Economa pol t i ca

La gl obal i zaci n econmi ca

Educaci n medi o
ambi ent al

Rel aci ones econmi cas


i nt ernaci onal es de Chi l e

Democraci a

La soci edad cont empornea

Derechos humanos

I dent i f i caci n de l os ef ect os


de est os procesos hi st ri cos

I dent i dad naci onal

Revol uci n t ecnol gi ca

Desarrol l o de habi l i dades para l a part i ci paci n

y los contenidos curriculares del sector de Historia y Ciencias sociales.


Esta tarea permiti la explicitacin de tales competencias ciudadanas
como paso previo a la insercin del uso de la tecnologa informtica.
Como se puede apreciar claramente si tomamos las competencias ciudadanas propuestas por Horejsi y Ray (2006), para el caso
chileno se pueden conectar y contextualizar a los contenidos de la
especialidad y niveles indicados. En este sentido, los contenidos Regmenes polticos y Organizacin poltica que tienen relacin con aprendizajes
de tipo conceptual y/o declarativo, se relacionan directamente con las
competencias de bsqueda de informacin. En cuanto a las competencias de indagacin estn relacionadas con los contenidos de Economa
poltica, ya que ellos se prestan de mejor forma para la investigacin y

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anlisis de datos y su relacin con una situacin particular. Finalmente,


los contenidos de discusin sobre los procesos histricos recientes, como
la globalizacin y la revolucin tecnolgica permiten activar en forma
significativa las habilidades de participacin.
Como segundo punto de la propuesta, se tomaron las lneas
establecidas por Horejsi y Ray (2006) y Eduteka (2006) para definir las
herramientas tecnolgicas y los procedimientos correspondientes a cada
competencia ciudadana que se busca desarrollar en los estudiantes.

5.1 FUENTES PARA CONVERTIRSE EN CIUDADANOS INFORMADOS


Se pretende que el alumno logre adquirir las habilidades y
procedimientos necesarios para informarse y con ello desarrollar un rol
activo dentro de los sistemas democrticos. La importancia de esta
competencia ciudadana radica en que dentro de la enseanza tradicional, al alumno se le trasmite un conjunto de conocimientos e informacin
que con el transcurso del tiempo se vuelven obsoletos en la mayora de
los casos. Por ello, es vital que el alumno desarrolle una serie de habilidades que permitan el acceso a la informacin disponible en Internet,
con actualizacin dinmica y permanentemente. (Monereo, 2005).
En consecuencia, presentamos aquellas herramientas
informticas que estn en relacin con las propuestas de competencia
que ya hemos mencionado.

5.1.1 Internet como herramienta y procedimientos asociables


para optimizar su uso
Si hay definida una herramienta por excelencia para el desarrollo de esta primera competencia, ella es Internet. Sin embargo, aunque
se trata de la herramienta ms poderosa en funcin del inestimable
cmulo de informacin disponible, lo facilitado y democrtico de su
acceso en la actualidad, la variedad de formas en que es presentada esta
informacin y su permanente actualizacin; conlleva asimismo una serie
de problemticas asociadas a su utilizacin.
La falta de confiabilidad de las fuentes de la informacin
almacenada as como la obtencin de datos carentes de fundamentacin
y rigor condicionan la eleccin de la informtica como soporte tcnico de

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los trabajos de investigacin que pretenden autenticidad y credibilidad.


Por otra parte, el alto volumen de pginas de informacin general
disponibles dificulta la manipulacin de datos y genera desorientacin
en los alumnos que no saben qu hacer con tanta informacin.
Todos estos problemas a los que se ve enfrentado el usuario
comn cuando est en bsqueda de informacin, plantean la necesidad
de desarrollar una serie de procedimientos, respaldados por algunas
herramientas especficas, que pueden ayudar a llevar a buen puerto la
bsqueda de informacin dentro de la Red y con ello marcar el desarrollo
de esta primera competencia para convertirse en ciudadanos informados. En este sentido Monereo (2005) seala que la bsqueda debe
considerar una serie de etapas que involucran la toma de decisiones
sobre qu busco? y para qu lo busco?, dnde y cmo lo busco?, qu
he encontrado?, etc. En otras palabras, necesita de una estrategia. Deben
incluirse, adems, una serie de filtros para evitar la adquisicin de
informacin falsa. Las herramientas posibles de utilizar son variadas
(desde motores de bsqueda, palabras clave, directorios, metabuscadores,
etc.) pero en todos los caso deben considerarse que el fin ltimo es
convertir a los alumnos en buscadores reflexivos. La red puede ser
domesticada siempre y cuando la informacin sea sistemtica, regulada
y seleccionada.

5.1.2 Bancos de informacin


Se trata de modos de almacenaje de la informacin para que
pueda ser seleccionada por el alumno. Algunos estn ligados al espacio,
como documentos de texto, grficos, sonidos, imgenes y animaciones.

5.1.3 Web
Es el medio de almacenaje por excelencia. Es conveniente
evaluar si el acceso debe ser inmediato y total. Se recomienda que ste
sea dirigido y organizado de acuerdo a las actividades.

5.1.4 Herramientas de elaboracin del conocimiento


Serie de pautas diseadas para ordenar datos cognitivos que
ayudan a desarrollar objetivos propuestos. Entre ellos, la creacin de

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mapas mentales para expresar e intercambiar conceptos y concepciones


sobre determinadas temticas.

5.1.5 Paquetes integrados


Se denomina as al conjunto de programas integrados comprendidos en este proyecto. El alumno podr servirse de ellos como soporte
fsico durante el desarrollo de las actividades organizadas en mdulos a
travs del web quests. Los paquetes estn conformados por programas
bsicos incluidos por defecto en Office: el editor de texto Word; el
programa para manejo de planillas electrnicas Excel; el presentador de
diapositivas Power Point y finalmente el verstil Publisher, utilizado en
la elaboracin de distintas publicaciones diarios, revistas, carteles,
pginas webs, etc. y como editor de imgenes.

5 .2

HABILIDADES DE INDAGACIN Y COMUNICACIN

Estas habilidades permiten que los alumnos desarrollen un


conocimiento estructurado, complejo, flexible y transferible de los
conceptos, estrategias y procedimientos propios de las reas curriculares.
A continuacin, pasaremos a ver las herramientas propuestas y
la forma en que se asocian a ciertos procedimientos y actividades
concretas dentro del proyecto.

5.2.1. Manejo de bases de datos


Ser un ciudadano informado demanda entender cmo se preparan y presentan las estadsticas. Un software sencillo para el manejo de
datos permite procesar informacin y presentarla grficamente en diferentes formatos. Los estudiantes pueden entonces evaluar el impacto
visual de estas presentaciones.

5.2.2 Planilla electrnica


Este programa sirve para sistematizar la informacin, transformndola y facilitando as su manejo. Por ejemplo, la transformacin de
un texto en planillas de clculo o directamente en alguno de los variados
tipos y formatos de grficos presentes en el programa. Esta situacin

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permite el ordenamiento, comprensin y mejor representacin de la


informacin, en particular, cuando sta hace alusin a temas estadsticos.
Representar la informacin de esta forma permite al alumno
ampliar las posibilidades de comprensin y razonamiento en su proceso
de incorporacin de conocimientos. En efecto, si los mismos datos de un
texto lineal son visualizados a travs de grficos de barras o torta,
aumentan la posibilidad de su correcta asimilacin y la calidad de las
conjeturas e inferencias.

5.2.3 La web quests


Es una herramienta procedimental y metodolgica que permite
que el alumno desarrolle la tarea de bsqueda o investigacin, con
supervisin en los pasos a seguir. (Paralelamente, gozan de autonoma
para visitar algunas pginas y para la eleccin de la forma de resolver
ciertas situaciones.) En ella se estructura la actividad a partir de ciertas
secuencias que el alumno debe ir completando y resolviendo, al tiempo
que se entregan los recursos y herramientas necesarias para completar
dicha actividad.
Recibe el nombre de web quests ya que tanto la bsqueda de
la informacin para completar las actividades como el diseo de este
instrumento se encuentran en lnea.

5.2.4 Blogs
Son herramientas que ofrecen un espacio de escritura que se
caracteriza por ser la mezcla de un diario personal en lnea y una
herramienta de discusin donde los lectores pueden subir comentarios
a la informacin que se presente, el procedimiento denominado posteo.
Los blogs pueden usarse para lograr que los estudiantes sinteticen y
expresen sus opiniones en un espacio limitado que los obliga a condensar
sus escritos. Esta herramienta de comunicacin es ms estructurada que
una lista de correo electrnico y ms enfocada que un grupo de discusin;
en ella, cada estudiante puede participar activamente en una comunidad
que tiene un tema de inters comn, conectarse, leer los aportes de otros
estudiantes, pensar y responder aportando sus contribuciones.

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5.3 HABILIDADES DE PARTICIPACIN: HERRAMIENTAS DE CONVERSACIN


Y COLABORACIN
Estas herramientas informticas apuntan esencialmente a lograr la comunicacin y la interaccin entre las personas en entornos de
aprendizajes. Como sabemos, la riqueza del aprendizaje no se da en
forma aislada, sino que es la resultante del trabajo integrado y colaborativo
en la resolucin de un problema.
A continuacin presentamos variadas alternativas de herramientas que permiten el desarrollo del aprendizaje en formatos colaborativo
e integrados.

5.3.1 Herramientas para compartir intereses


Apuntan a generar espacios de interaccin en torno a uno o ms
temas compartidos. Son ejemplos los boletines y las revistas y, de manera
especial, los diferentes tipos de conferencias por computadora, tales
como listas de discusin, foros, e-mail, e-noticias, anuncios, chat, etc.

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5.3.2 Cuadernos de colaboracin, creacin de comunidades
virtuales de alumnos, entornos de colaboracin de
alumnos
Internet es un lugar de convergencia de millones de personas y
cada temtica tiene su sitio. Sin embargo, pese a tal convergencia en
razn de temticas comunes, nada garantiza que se encuentren. Por lo
tanto, tambin es un espacio diverso, de numerosos formatos. Para lograr
una mejor aplicacin de esa competencia Monereo (2005) describe dos
herramientas usuales y de fcil implementacin: las listas de discusin
y los foros electrnicos.

5.3.3 Simulaciones a travs de juegos


Los juegos de simulacin pueden ser particularmente tiles en
la formacin de competencias ciudadanas ya que involucran la planificacin, desarrollo y ejecucin simulada de acciones que se dan en la vida
ciudadana. Juegos como Sims City o Los Sims estimulan la discusin
entre estudiantes y ayudan a desarrollar la habilidad para tomar decisio-

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nes, modificar condiciones, reaccionar ante situaciones o prever ciertas


circunstancias.

6. A MODO DE CONCLUSIN
Resulta fundamental que tambin sea la institucin escolar la
que asuma una parte de responsabilidad en la educacin para la ciudadana en la sociedad informacional. El problema de fondo es conseguir
que a las TIC no se las considere como una simple herramienta sino que
se les otorgue el rango de elemento central para la seleccin de
informacin, la reconstruccin del conocimiento, la participacin y la
comunicacin.
An son escasos los avances sobre la investigacin de esta rea
ya que, en muchas ocasiones, el propio discurso pedaggico ha concebido la educacin ciudadana como algo alejado del desarrollo de las TIC. En
consecuencia, no ha dado respuesta a las diversas formas de comunicacin y participacin social que los jvenes ejercen, tanto con tecnologa
en trminos informales como fuera de la escuela.
Pensamos que la experiencia planteada en el contexto chileno
puede ayudar a analizar el avance en el desarrollo de competencias
ciudadanas a travs de las TIC, entendidas dentro del modelo competencial
propuesto. Consideramos que el desarrollo competente de una ciudadana en siglo XXI es factible a travs de una formacin educativa que
combine los conocimientos bsicos sobre las estructuras socioinstitucionales con los procedimientos y la participacin activa de los
estudiantes.

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