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Resumen
La acelerada politizacin de la sociedad americana surgida
por la crisis hispana y los debates que despus se generaron
en las Cortes de Cdiz pusieron en evidencia la importancia
de la prensa y el discurso poltico e ideolgico en plena
coyuntura revolucionaria. Un anlisis detenido del Diario de
las Cortes y de la prensa de Lima, durante el perodo de la
experiencia gaditana, nos permite observar la existencia de
exclusin social de indios y negros. Tres acpites representan
los puntos ms recurrentes de este debate y exclusin de los
sectores subalternos: la igualdad de representacin en las
Cortes de los americanos y espaoles, la ciudadana de las
castas y la abolicin del tributo indgena. Precisamente, la
presente investigacin busca advertir estos debates en las
reuniones de las Cortes y en los diversos peridicos que
circularon en el Per. De todo este estudio se concluye que las
elites, a pesar de difundir un discurso reformista, buscaron
nicamente el mantenimiento de su legitimidad y la evidente
exclusin social y poltica de los sectores populares.
Licenciado en Historia por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (Per, 2008), candidato a
Magister en Historia por el Instituto de Altos Estudios Sociales de la Universidad Nacional de San Martn (Argentina) y Becario Roberto Carri (2009-2010). Ha publicado los libros: Sociedad colonial y vida
cotidiana en Lima a travs de las pginas de El Investigador del Per, 1813-1814 (2007); Lima a travs de la prensa (2008); y Reformistas, fidelistas y contrarrevolucionarios. Prensa, poder y discurso
poltico en Lima durante las Cortes de Cdiz, 1810-1814 (2009). Actualmente es codirector de Illapa.
Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y del Boletn Digital El Investigador Latinoamericano.
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Daniel Morn
Palabras Clave:
Independencia, Per, negros, indios, discurso poltico, exclusin social.
Abstract
The accelerated politicization of American society that emerged by the
Hispanic crisis and discussions that are then generated in the Cdiz
Cortes put in evidence the importance of the press and the political and
ideological discourse in full revolutionary situation. In-depth analysis of
the journal of courts and the press of Lima, during the period of the Cadiz
experience allows us to observe the existence of social exclusion of blacks
and Indians. Three provisions represent the most recurring points of this
debate and the junior sectors exclusion: equal representation in the courts
of the Americans and Spanish, citizenship castes and the abolition of the
indigenous tribute. Precisely, this research seeks to warn these discussions
at meetings of the Cortes and various newspapers circulated in Peru. This
study concludes elites for disseminating a reformist discourse sought
only the maintenance of its legitimacy and the obvious social and political
exclusion of the public sector.
Key words:
Independence, Peru, black, Indian, speech politician, social exclusion.
1. Introduccin
[...] que en todas partes la sociedad depende en su existencia
poltica, no tanto de las clases superiores del Estado cuanto de
las inferiores. Sin el trabajo de stas no podrn aqullas manifestar
aquel aire de esplendor y grandeza que las acompaa; antes bien,
sin su sabidura y actividad, ni podran aqullas subsistir, y su
ruina sera inevitable. (Coleccin Documental de la Independencia
del Per, t.4, vol.1, 1971, [1811]).
Pero ah! que todo esto son palabras Esperanzas vanas aunque
plausibles! [...] no hay tal felicidad [...] no hay tal libertad. No
estamos todava bajo el honroso, y solo legtimo, imperio de las
leyes: el despotismo ni ha dejado de atropellar impunemente,
ni halla todava contra peso que le detenga. (El Satlite del
Peruano, n 2, 1812).
Estas dos referencias expuestas en la coyuntura de las Cortes de Cdiz
y en los debates que se desarrollaron en aquel congreso nos permiten
apreciar la incidencia de los argumentos de los diputados americanos en
ZEUSKE, Michael. Las capitanas generales de Cuba y Puerto Rico en el Gran Caribe, 1808-1812.
En: CHUST, Manuel Y FRASQUET, Ivana (eds.). Los colores de las independencias iberoamericanas.
Liberalismo, etnia y raza. Madrid: CSIC, 2009, p. 42.
2
VAN YOUNG, Eric. Etnia, poltica local e insurgencia en Mxico, 1810-1821. En: CHUST, Manuel y
FRASQUET, Ivana (eds.) Los colores de las independencias, pp. 143-169.
3
LVAREZ CUARTERO, Izaskun. Hacer patria sin indios. De los Sanjuanistas a la guerra de castas,
1812-1847. En: CHUST, Manuel y FRASQUET, Ivana. (eds.), Los colores de las independencias, p.
174.
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Terrazas, Matas. Sermn que en la solemne de accin de gracias, que se celebr en la santa iglesia
Metropolitana de Charcas, con motivo de haberse recibido en esta ciudad de la plata el da 2 de
noviembre de 1814, la plausible y deseada noticia de la restitucin al trono de las Espaas a nuestro
amado monarca el seor don Fernando VII. Lima: 1815, pp. 8-10.
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Extraordinario del Verdadero Peruano del 13 de abril de 1813. Aparece reproducido en: MACERA,
Pablo. Tres Etapas en el Desarrollo de la Conciencia Nacional. 1956, pp. 114-115.
11
Biblioteca Nacional del Per (en adelante BNP), Edicto pastoral del ilustrsimo seor don Luis
Gonzaga de La Encina, del Consejo de su majestad, dignsimo obispo de Arequipa, 1815. Arequipa:
Enero 28 de 1815, 33ff.
12
Vase DE ARMELLADA, Fray Cesreo. La causa indgena americana en las Cortes de Cdiz. Madrid:
Ediciones Cultura Hispnica, 1959, p. 103; y DURAND FLREZ, Guillermo (ed.). El Per en las Cortes de
Cdiz. Coleccin Documental de la Independencia del Per. Lima: Comisin Nacional del Sesquicentenario de la independencia del Per (en adelante CDIP), t. IV, vol. 1, 1974, pp. 25-27.
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otro no puede ser libre [] [Por ello] se le castiga con la misma pena
que por el espacio de tres siglos hace sufrir sus inocentes hermanos. 14
Adems, Yupanqui insista en que su nica preocupacin era la proteccin
de los indios por parte de las autoridades, motivo que lo impuls a elaborar
y proponer que se decrete en el Congreso su cuidado para evitar as que
estos sean afligidos y molestados. Dicha proposicin fue aprobada por
unanimidad en las Cortes.
Siguiendo aquella lnea de reflexin, los diputados americanos se insertaron
al debate con la primera proposicin que elaboraron sobre la igualdad en
la representacin entre los espaoles y americanos a las Cortes de Cdiz.
El 16 de diciembre slo la presentaron, inicindose la discusin recin el 2
de enero de 1811. En aquel da se discuti el tiempo que se deba dedicar
al desarrollo de dicha proposicin. Se acord que se destinasen dos das a
la semana (mircoles y viernes). As, los debates empezaron oficialmente
el 9 de enero de 1811, con las intervenciones de los seores Quintana,
Palacios, Valiente, Argelles, Espiga, entre otros.
En aquella sesin se pudo observar las diferentes posiciones en torno a
la representacin nacional en las Cortes. Mientras algunos apoyaban la
idea de decretar la igualdad de representacin en el Congreso desde ese
momento, otros apostaban por dejar esa posibilidad para otra ocasin.
Pues, en la opinin de estos ltimos, no era el tiempo apropiado para
aplicar dicha reforma. Las necesidades del momento pedan la unin de
espaoles y americanos y el inmediato establecimiento de las Cortes con
los integrantes ya designados en la misma metrpoli. Entonces, al ser estas
Cortes extraordinarias, por los aos de crisis que se viva, era urgente su
funcionamiento y desarrollo en aquella estructura dada. En apreciacin de
los diputados espaoles ya habra otro momento ms estable para discutir
especficamente sobre el nmero de representantes americanos en Cortes,
por lo cual pedan en el Congreso que los debates se destinasen primero en
lograr la estabilidad poltica y luego la expulsin definitiva de los franceses.
Por su parte, ante estas afirmaciones, los americanos en sus diversas
intervenciones pedan que se discutiera de una vez la proporcin y el
nmero de representantes a las Cortes. Argumentaban que Esta igualdad
[] hermanar eternamente las Amricas con la metrpoli. Incluso,
sealaban que los americanos aman la pennsula, de la que jams
quieren separarse: detestan si el despotismo; y este es el nico origen de
sus alborotos. 15 Por lo tanto, afirmaban que para salvar a las colonias
americanas era necesario establecer urgentemente la representacin y
14
DURAND FLREZ, Guillermo (ed.), El Per en las Cortes..., t. IV, vol. 1, pp. 8-10.
15
DURAND FLREZ, Guillermo (ed.), El Per en las Cortes..., t. IV, vol. 1, pp. 32-33.
16
DURAND FLREZ, Guillermo (ed.), El Per en las Cortes..., t. IV, vol. 1, p. 42.
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DURAND, FLREZ, Guillermo (ed.). El Per en las Cortes..., t. IV, vol. 1, p. 226.
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BNP, Edicto pastoral del ilustrsimo seor don Luis Gonzaga de La Encina, 1815.
20
DURAND FLREZ, Guillermo (ed.). El Per en las Cortes..., t. IV, vol. 1, pp. 334-335.
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BERRUEZO, Mara Teresa. La participacin americana en las Cortes de Cdiz, 1810-1814, Madrid:
Centro de Estudios Constitucionales, 1986, pp. 95-96.
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DURAND FLREZ, Guillermo (ed.). El Per en las Cortes..., t. IV, vol. 1, p. 337.
23
DURAND FLREZ, Guillermo (ed.). El Per en las Cortes..., t. IV, vol. 1, pp. 338-341.
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DURAND FLREZ, Guillermo (ed.). El Per en las Cortes..., t. IV, vol. 1, p. 343.
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DURAND FLREZ, Guillermo (ed.). El Per en las Cortes..., t. IV, vol. 1, p. 358.
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DURAND FLREZ, Guillermo (ed.). El Per en las Cortes..., t. IV, vol. 1, pp. 367-368.
HUNENFELDT, Christine. Cimarrones, bandoleros y milicianos: 1821. Histrica, Lima, n III, Vol.
2, 1979; y, de la misma autora, Los negros de Lima: 1800-1830. Histrica, Lima, n II, Vol. 2, 1979.
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DURAND FLREZ, Guillermo (ed.). El Per en las Cortes..., t. IV, vol. 1, pp. 410-411.
Vase: MORN Daniel. Sociedad colonial y vida cotidiana en Lima a travs de las pginas de El
Investigador del Per, 1813-1814. En: Coleccin Historia de la Prensa Peruana. Lima, n 1, 2007; y
del mismo autor, Reformistas, fidelistas y contrarrevolucionarios. Prensa, poder y discurso poltico
en Lima durante las Cortes de Cdiz, 1810-1814. Lima: Cybertesis-UNMSM, edicin digital, 2009.
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de todos en conjunto, incluso, todo ello tena que sujetarse a los intereses
de la autoridad y el Estado.
Al respecto, son realmente esclarecedoras las palabras del peridico: Si
se aprobare el articulo en estos trminos ser digno de los espaoles
cristianos, justos y polticos. Seremos felices todos hasta donde permita
nuestra condicin miserable. 32 Era obvio el argumento de diferenciacin
social que por ningn motivo, a pesar de ser medidas reformistas, justas
e igualitarias, poda romper las jerarquas sociales establecidas por el
poder poltico. Por lo tanto, ni indios ni negros podan ni siquiera imaginar,
debido a su condicin de inferioridad, elevarse al status de las elites y
arrogarse los derechos propios de pertenecer a ese grupo monopolizador
del poder y ubicado en la cspide de la pirmide social colonial.33
El segundo momento para percibir esta vez las posibles repercusiones
de los debates de las Cortes en torno a las castas lo encontramos en las
pginas del Investigador en 1814. El argumento central de estas secuelas
estuvo en las constantes quejas y denuncias que los grupos de poder
realizaban sobre las usurpaciones y derechos que errneamente venan
adjudicndose negros, mulatos y zambos. Por ejemplo, el peridico seal:
Sr. Editor.- Es posible, que hasta los negros bozales hemos
de ver de legisladores en esta ciudad? Pues en la plaza hacen
quanto quieren de los asientos que por autoridad se toman ellos.
Los aguadores el da que se les antoja piden un real por el viaje de
agua. No hay exercicio que esta gente baxa se destine, que
nadie le ponga taza ni medida, no siendo ciudadanos; y as son
abusos.34
La cita refleja claramente la catalogacin de las castas como individuos sin
ciudadana y, por lo tanto, sin los derechos propios de esa condicin social
y jurdica. Los abusos y excesos cometidos por la gente de color eran vistos
adems como un peligro de insubordinacin contra las jerarquas sociales
y el poder de la autoridad poltica. Por ello, la elite se poda atribuir el
poder suficiente para excluir a estos sectores sociales como lo haba hecho
en los debates en torno a la ciudadana desarrollado en 1811. En realidad
32
Igualmente, en el n 21 del Peruano, del viernes 13 de marzo de 1812, podemos advertir la insercin de los discursos expuestos por Francisco Salazar, diputado del Per en las Cortes, sobre
la misma problemtica. Salazar seal la importancia de las castas en las milicias y en las fuerzas
militares del Per para sofocar las rebeliones y levantamientos acaecidos durante el perodo colonial
y en las mismas circunstancias actuales de la crisis hispnica. Tambin destac la fuerza de trabajo
de estos grupos de la plebe que lograban hacer productivas las tierras y multiplicar las riquezas tanto
en Amrica como en Espaa.
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El Investigador del Per, Lima, n 137, del martes 15 de noviembre de 1814. Para una comparacin
sobre el tema, vase el artculo de Scarlett OPhelan Godoy, Ciudadana y etnicidad en las Cortes de
Cdiz, Elecciones. Lima, n 1, 2002, pp. 165-185.
35
El Investigador del Per, Lima, n 8, del viernes 8 de julio de 1814; y, El Investigador, Lima, n 58,
del jueves 28 de octubre de 1813.
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DURAND FLREZ, Guillermo (ed.). El Per en las Cortes..., t. IV, vol. 1, pp. 437-438.
39
DURAND FLREZ, Guillermo (ed.). El Per en las Cortes..., t. IV, vol. 1, p. 31.
ANNA, Timothy. La cada del gobierno espaol en el Per. El dilema de la independencia, Lima: IEP,
2003, p. 87.
40
ANNA, Timothy La cada del gobierno espaol en el Per, p. 76; y FISHER, John. El Per borbnico,
1750-1824. Lima: IEP, 2000.
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VILLANUEVA, Carmen. El Peruano y la libertad de Imprenta. El Boletn del Instituto Riva Agero.
Lima: PUCP, n 8, 1969-1971, pp. 523-595. La misma autora ha desarrollado su tesis doctoral en la
Universidad Catlica del Per titulada: La abolicin del tributo indgena en 1812, Lima, 1974.
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5. Conclusiones
En apreciacin de Pablo Macera, durante la coyuntura de la independencia:
Para la mayora de los nobles limeos la continuidad del rgimen poltico
era deseable porque significaba la de sus propios privilegios 60, incluso,
para Martnez Riaza, No entraba en los esquemas de los liberales la
incorporacin real del indio, el negro y las castas. 61 En esa perspectiva,
hemos apreciado cmo en los mismos debates de las Cortes de Cdiz
referentes a los problemas americanos y, especficamente, a los sectores
populares, los argumentos llegaron a sostener una abierta exclusin social
y poltica de indgenas, negros y castas. As, la igualdad de representacin
de americanos y peninsulares, la ciudadana de los originarios del frica y
la abolicin del tributo indgena, supusieron el establecimiento de debates
discursivos que ms que buscar su aprobacin en defensa de la plebe,
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Archivo General de la Nacin (AGN), Campesinado. Derecho Indgena, Leg. 40, C. 848, 7 ff., 1813.
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MACERA, Pablo. Tres etapas en el desarrollo de la conciencia nacional. Lima: Ediciones Fanal, 1956, p. 88.
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Referencias bibliogrficas
Fuentes primarias
Archivo General de la Nacin, Campesinado. Derecho Indgena, Leg. 40, C. 848,
7 ff., 1813.
Archivo General de la Nacin, Campesinado. Derecho Indgena, Leg. 37, C. 746,
5 ff., 1813.
TERRAZAS, Matas. Sermn que en la solemne de accin de gracias, que se
celebr en la santa iglesia Metropolitana de Charcas, con motivo de haberse
recibido en esta ciudad de la plata el da 2 de noviembre de 1814, la plausible
y deseada noticia de la restitucin al trono de las Espaas a nuestro amado
monarca el seor don Fernando VII. Lima, 1815.
Biblioteca Nacional del Per, 1815, Edicto pastoral del ilustrsimo seor don
Luis Gonzaga de La Encina, del Consejo de su majestad, dignsimo obispo de
Arequipa, 1815, Arequipa, Enero 28 de 1815, 33ff.
DURAND FLREZ, Guillermo (ed.). El Per en las Cortes de Cdiz. En: Coleccin
Documental de la Independencia del Per (CDIP), Lima: Comisin Nacional del
Sesquicentenario de la Independencia del Per, 1974, t. IV, vol. 1.
Peridicos
El Satlite del Peruano, 1812.
El Peruano, 1812.
El Verdadero Peruano, 1812-1813.
El Argos Constitucional, 1813.
El Investigador, 1813.
El Investigador del Per, 1814.
El Semanario, 1814.
Bibliografa
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independencia. Lima: IEP, 2003.
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En: CHUST, Manuel y FRASQUET, Ivana (eds.) Los colores de las independencias
iberoamericanas. Liberalismo, etnia y raza. Madrid: CSIC, 2009.
LVAREZ CUARTERO, Izaskun. Hacer patria sin indios. De los Sanjuanistas a
la guerra de castas, 1812-184. En: CHUST, Manuel y FRASQUET, Ivana (eds.)
Los colores de las independencias iberoamericanas. Liberalismo, etnia y raza.
Madrid: CSIC, 2009.
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revoluciones hispnicas. Madrid: Editorial MAPFRE, S.A. 1992,
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aedo27@hotmail.com
Recepcin: octubre 2009
Aprobacin: diciembre 2009