PLAN DE CONTINGENCIAS PARA LAS

EMERGENCIAS
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PLAN DE CONTINGENCIAS
PARA LAS EMERGENCIAS
NUEVO HOSPITAL
BOCAGRANDE
DICIEMBRE/2009

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TABLA DE CONTENIDO
1 INTRODUCCION
2 JUSTIFICACION
3 OBJETIVOS
3.1 Objetivo General
3.2 Objetivo Especifico
4. PROPOSITO
5. ALCANCE
6. COMPROMISO GERENCIAL
7. MARCO CONCEPTUAL
8. TIPOS DE AMENAZAS
a. Amenazas de Origen natural
b. Amenazas Antrpicas
9. TIPOS DE EMERGENCIAS
a. Emergencias externas
b. Emergencias Internas
c. Emergencias Institucionales
10. GRADOS DE COMPROMISO DE LAS EMERGENCIAS
11. ESTADOS DE ALERTA
12. ALARMA.
13. PLAN DE EVACUACION
a. FASES DE UNA EVACUACION
b. TIPOS DE EVACUACIN HOSPITALARIA
14. MARCO LEGAL
15. MARCO DE REFERENCIA
16. DESCRIPCIN DE LA ORGANIZACIN
17. DISTRIBUCION DE AREAS
18. IDENTIFICACION INSTITUCIONAL
19. COMIT HOSPITALARIO DE EMERGENCIAS-PRINCIPALES
20. INVENTARIO DE
RECURSOS- TALENTO HUMANO PERSONAL
MEDICO
21. INVENTARIO DE
RECURSOS - TALENTO HUMANO OTRAS
PROFESIONES
22. RECURSOS FISICOS Y TECNICOS
23. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS SANEAMIENTO
24. RECURSOS ECONOMICOS
25. REDES DE APOYO
26. DETERMINACION DEL RIESGO
a. Identificacion de amenazas externas
b. Identificacin de amenazas internas
27. SISTEMA DE ALERTA Y ALARMA
a. Sistema de alarma
b. Cadena de llamadas

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PLAN PARA LA EMERGENCIAS EXTERNAS

ORGANIZACIN PARA LA ATENCION DE LA EMERGENCIA
ESTRUCTURA Y FUNCIONES DEL COMIT DE EMERGENCIA
ACTUACION ANTES ,DURANTE Y DESPUES DE LA EMERGENCIA
BRIGADA DE EMERGENCIA MIXTA
FUNCIONES DE LAS BRIGADAS
ACTIVIDADES PARA EL DESARROLLO DEL PLAN DE EMERGENCIA
PLANES OPERATIVOS PARA EL CONTROL DE EMERGENCIA
DESARROLLO DEL PLAN DE EVACUACION.
PROCEDIMIENTOS NORMALIZADO SISTEMA DE EVACUACION
ANTES DE EVACUAR.
38. EVACUACION GENERAL
39. CRONOGRAMA DE ACTIVACION DEL PLAN DE CONTIGENCIA

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PLAN DE CONTINGENCIAS PARA LAS EMERGENCIAS

1

INTRODUCCION

En las empresas existe la posibilidad de que se presenten eventos que generen

amenazas para las personas, Instalaciones, maquinaria y equipos, con
consecuencias dramticas especialmente cuando no se tiene ninguna preparacin
para estas o en el peor de los casos, ni siquiera se sabe que puede suceder.
Por esta razn las empresas deben elaborar e implementar un plan de
emergencias, que les permita atender una eventual emergencia en forma
adecuada, con el fin de minimizar las consecuencias que se puedan presentar en la
salud de las personas y en las instalaciones.
El presente documento presenta el anlisis de vulnerabilidad de riesgos, el cual
permiti definir las estrategias a seguir y los procedimientos operativos para las
diferentes emergencias identificadas.
El presente plan se constituye en un instrumento bsico que gua a los
responsables de la gestin Hospitalaria en la formulacin de sus planes
Institucionales, los que tendrn que integrar y articular con los planes locales y
regionales para la atencin de desastres.
2

JUSTIFICACION

En el anlisis de vulnerabilidad se identificaron como posibles emergencias los

incendios, las explosiones, sismos, atentados (riesgo pblico), inundaciones,
colapso estructural.
La poltica de seguridad del Nuevo Hospital Bocagrande busca proveer un ptimo
nivel de seguridad para todos los empleados y usuarios de sus servicios.
Las exigencias legales emitidas por el Ministerio de Salud y Seguridad Social,
mediante leyes y Decretos que reglamentan dicho tema, a continuacin se
relacionan algunas de las normas relacionadas:
Decreto No. 919 de Mayo 1 de 1979, por el cual se organiza el Sistema Nacional
para la Prevencin y atencin de desastres y se dictan otras disposiciones. Este
decreto consta de cinco captulos en los que se plantean las actividades a
realizarse, los responsables de cada una de ellas y la disposicin y distribucin de
los recursos necesarios en las situaciones de emergencia en el pas.

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La Ley 9 de 1979 denominada Cdigo Sanitario Nacional, en sus artculos 114 y

116 hace referencia a la Necesidad de contar con recursos humanos entrenados y
con equipos adecuados y suficientes para combatir incendios en una empresa.
Resolucin 2400/79 denominada Estatuto de Seguridad Industrial, en los artculos
205 a 234 hace referencia a la prevencin y extincin de incendios en los lugares
de trabajo.
Resolucin 1016/89, reglamente la organizacin, funcionamiento y forma de los
programas de Salud ocupacional que deben desarrollarse en el pas. En el Articulo
18, trata de la obligacin de organizar y desarrollar un plan de emergencias
teniendo en cuenta las ramas preventivas, pasiva o estructural y activa o de
control de emergencias.
Decreto 614 de 1984
Ley 46 de 1988. Por la cual se crea el Sistema Nacional para la Prevencin y
Atencin de Desastres se otorgan facultades extraordinarias al Presidente de la
Repblica y se dictan otras disposiciones.
Decreto 919 de 1989. Organiza el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin
de Desastres (SNPAD), en el marco del cual se integra el Ministerio de la
Proteccin Social as como los hospitales.
Decreto 412 de 1992. Reglamenta parcialmente los servicios de urgencias,
establece la obligacin de brindar atencin inicial de urgencias a todos los que la
requieran y emite el marco para la atencin de urgencias en el pas.
Ley 100 de 1993
Decreto 1295 de 1994 El cual hace referencia al Sistema General de Riesgos
Profesionales.
Ley 400 de 1997. Adopta normas sobre construcciones sismo-resistentes.
Resolucin 1043 de 3 de Abril de 2006- Anexo Tcnico 1 Item 5.10 Sistema nico
de Habilitacin, el cual hace referencia a la obligatoriedad de contar con planes de
emergencias hospitalaria para entidades que presten servicios de Urgencia.
Manual de Planeamiento Hospitalario para Emergencias- Ministerio de la Proteccin
Social 2007.

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3.

OBJETIVOS

3.1

OBJETIVO GENERAL

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Establecer, organizar, estructurar, e implementar procedimientos que

permitan potencializar destrezas y desarrollar actividades que faciliten a los
pacientes, clientes y trabajadores de las instalaciones
del
NUEVO
HOSPITAL BOCAGRANDE protegerse en caso de desastres o amenazas
colectivas que puedan poner en peligro su integridad, mediante acciones
practicas, coordinadas y confiables tendientes a desplazarse por y hasta
lugares sin peligros (evacuacin) y brindar una adecuada atencin de la
emergencia y preservar la salud.
3.2

OBJETIVOS ESPECFICOS
Disear las estrategias necesarias para que se de una respuesta adecuada
en caso de emergencia.
Establecer un procedimiento normalizado de evacuacin para todos los
pacientes, clientes y trabajadores de las instalaciones.
Minimizar el tiempo de reaccin del personal ante una emergencia.
Evitar o minimizar las lesiones y las complicaciones postraumticas que
puedan sufrir los pacientes, clientes y trabajadores como consecuencia de
una emergencia.
Apoyar al NUEVO HOSPITAL BOCAGRANDE
en la conformacin y
actuacin de las Brigadas de Emergencias, para mitigar los posibles daos a
las personas y bienes de la compaa.

4. PROPOSITO
Consiste en establecer una estructura de respuesta a cualquier emergencia que
se pueda presentar y que permita dar seguridad de los pacientes, clientes y
empleados, mejorar el nivel de seguridad de NUEVO HOSPITAL BOCAGRANDE
proteger bienes y activos ayudando al cumplimiento de las disposiciones legales
vigentes.
5. ALCANCE
Este manual de Planes de Respuesta a emergencia es un documento que
organiza la respuesta para atender toda posible emergencia Natural,
Tecnolgica y social, contiene los requisitos mnimos para la salud, seguridad
ocupacional, organizacin, operacin y entrenamiento de la brigada de
emergencias del NUEVO HOSPITAL BOCAGRANDE

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6. COMPROMISO GERENCIAL DEL NUEVO HOSPITAL BOCAGRANDE

POLTICAS DE CALIDAD
NUEVO HOSPITAL BOCAGRANDE Esta comprometido en brindar servicios
integrales de Salud de manera oportuna y eficaz, para lograr satisfacer las
necesidades y expectativas de los clientes, contando con un recurso humano
calificado, trabajando permanentemente por el mejoramiento de sus procesos.
7. MARCO CONCEPTUAL
ALARMA: Aviso o seal que alerta sobre la posibilidad de ocurrencia de un
evento.
ALERTA: Es el estado anterior a la ocurrencia de una emergencia, declarado con
el fin de tomar precauciones especficas debido a la probable y cercana ocurrencia
de un evento destructivo.
AMENAZA: Representa un peligro latente asociado con un fenmeno fsico de
origen natural antrpico que puede presentarse en un sitio especfico y en un
tiempo determinado, los bienes y/o el medio ambiente.
AYUDA INSTITUCIONAL: Aquella prestada por las entidades pblicas o privadas
de carcter comunitario, organizados con el fin especfico de responder de oficio a
los desastres.
BOTIQUIN: Es el recurso bsico para las personas que prestan primeros auxilios.
Debe contener antispticos, material de curacin, vendajes, tijeras, linternas y si
se necesita, una camilla.
BRIGADA DE EMERGENCIA: Debern estar conformadas por personas que
aseguren el soporte logstico del plan de emergencias, por lo tanto deben conocer
las instalaciones, rutas y alarmas. Estas personas sern entrenadas en extincin
de incendios, rescates y salvamentos. Para lograr los objetivos de una Brigada de
emergencia son necesarios los siguientes elementos: Creatividad, productividad,
resolucin de problemas, trabajo en equipo y recursos. Los principios de accin de
la brigada de emergencias son: unidad, racionalizacin y oportunidad, comando,
seguridad y equilibrio.
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS: Es el equipo que, como parte activa de
las brigadas de emergencia, prestar los primeros auxilios a todo el personal en
todos los turnos de trabajo. Para tal fin, la empresa debe garantizar su
organizacin, instruccin y mantenimiento del equipo.

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CONATO: Fase o etapa inicial de un incendio.

CONTINGENCIA: Evento que puede suceder
preparados.

para el cual debemos estar

CONTROL: Accin de eliminar o limitar el desarrollo de un siniestro, para evitar o

minimizar sus consecuencias.
DESASTRE: alteracin en forma sbita a las personas, su medio ambiente
o sus bienes causado por factores externos de origen antrpico o natural que
demandan la inmediata accin de las autoridades a fin de mitigar los efectos
adversos de estos sobre la salud de las personas. Excede la capacidad de
respuesta y demanda ayuda externa de orden nacional internacional.
EMERGENCIA: alteracin en forma sbita de las personas, el medio ambiente que
lo rodea o sus bienes por causas naturales antrpicas y que demandan la
inmediata accin de las entidades de salud, tendiente a disminuir las
consecuencias del mismo. Se caracteriza por no exceder la capacidad de
respuesta.
EVENTO: descripcin de un fenmeno natural, tecnolgico o provocado por el
hombre en trminos de sus caractersticas, su severidad, ubicacin y rea de
influencia
IMPACTO: Accin directa de una amenaza o riesgo en un grupo de personas.
MITIGACIN: Accin de reducir consecuencias del evento no deseado y atenuar
los daos causados a las personas y los bienes.
PELIGRO: Es una fuente o situacin con potencial de dao en trminos de lesin
o enfermedad, dao a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinacin de
estos.
PLAN DE CONTINGENCIAS: componentes del plan de emergencias y desastres
que contiene los procedimientos para la pronta respuesta en caso de presentarse
un evento especfico.
PLAN DE ACCIN: Es un trabajo colectivo que establece, en un documento, las
medidas preventivas para evitar los posibles desastres especficos de cada
empresa y que indica las operaciones, tareas y responsabilidades de toda la
comunidad para situaciones de inminente peligro.
PLAN DE EMERGENCIAS: Definicin de polticas, organizaciones y mtodos, que
indican la manera de enfrentar una situacin de emergencias o desastres, en lo
particular, en sus distintas fases.

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PREVENCIN: Accin de evitar la ocurrencia de un evento no deseado,

controlando directamente la amenaza que le puede causar, mediante acciones
directas de intervencin.
RECUPERACIN: Actividad final en el proceso de respuesta a una emergencia
Consiste en restablecer la operatividad de un sistema interferido.
RIESGO: dao, destruccin o prdida esperada obtenida de la convolucin de la
probabilidad de ocurrencia de eventos peligrosos y de la vulnerabilidad de los
elementos expuestos a tales amenazas.
SIMULACRO: Ejercicios de juegos de roles que se lleva a cabo en un escenario
real o construccin en la forma posible par asemejarlo.
SINIESTRO: Es un evento no deseado, no esperado, que puede producir
consecuencias negativas en las personas y en los bienes materiales. El siniestro
genera la emergencia, si la capacidad de respuesta de la empresa es insuficiente
para controlarlo.
VULNERABILIDAD: predisposicin intrnseca de un sujeto o elemento a
Sufrir dao debido a posibles acciones externas. Las instituciones de salud deben
considerar la evaluacin de las condiciones de vulnerabilidad en los siguientes
aspectos:
a. Vulnerabilidad estructural: Se refiere a la susceptibilidad que la estructura
presenta frente a posibles daos en aquellas partes del establecimiento
hospitalario que lo mantienen en pie. Esto incluye cimientos, columnas, muros,
vigas y losas. Un estudio de vulnerabilidad estructural requiere un manejo
altamente especializado, por lo cual en muchas ocasiones su valor es considerable,
dependiendo de tamao y complejidad del hospital.
La Complejidad: Los establecimientos de salud son edificios complejos que
cumplen con diferentes funciones internas, entre ellas, hospitalizacin, zonas de
oficina, reas de procedimientos como el laboratorio clnico o los servicios de
radiologa, cocina, almacn, calderas, u otros.
La Ocupacin: Los hospitales son edificios con un alto ndice de ocupacin, pues
las 24 horas del da alojan pacientes, empleados, personal mdico y visitantes, en
un porcentaje considerable.
Habr pacientes que requieren ayuda y cuidado especializado en forma continua
(soporte de vida) que estn rodeados de equipamiento especializado y utilizan
diferentes insumos, entre los que se encuentran gases potencialmente peligrosos.

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Instalaciones o servicios bsicos: Ninguna institucin depende tanto de los

servicios pblicos o lneas vitales como los hospitales; sin electricidad, agua,
gases, red de vapor, oxgeno, combustibles, recoleccin de basuras,
comunicaciones, etc., difcilmente pueden llegar a cumplir su verdadera razn de
ser y principalmente cuando ms se requieren, es decir en casos de desastre.
Para servicios ms complejos como las unidades de cuidado intensivo o
intermedio, la vida de los pacientes depender de la existencia continua de
suministro elctrico, agua y gases medicinales.
Materiales peligrosos: Los productos qumicos y materiales radiolgicos
existentes en un hospital sern peligrosos por su toxicidad, si se derraman o
liberan, tanto en forma lquida como gaseosa; pueden iniciarse explosiones o
incendios por accin de qumicos, escape de gases o exposicin a materiales
usados en el laboratorio clnico.
Equipamiento: La ubicacin de equipos mdicos y otro tipo de elementos o
mobiliario en diferentes lugares pueden representar algn grado de amenaza.
Riesgo: Es la probabilidad de daos sociales, ambientales y econmicos en una
comunidad especfica en determinado periodo, en funcin de la amenaza y la
vulnerabilidad.
Riesgo f (amenaza * vulnerabilidad): Para una institucin de salud el riesgo es la
probabilidad de sufrir daos estructurales, prdida o dao de sus elementos no
estructurales o el colapso funcional en la prestacin de sus servicios.
El riesgo se puede valorar en tres niveles:
Riesgo alto: Es la circunstancia derivada
externa) de amenazas inminentes y
(estructural, no estructural o funcional).
mayores que representen colapso funcional

de la presencia simultnea (interna o

condiciones de vulnerabilidad alta
Se refiere cualitativamente a efectos
en la institucin.

Riesgo medio: Se refiere a la probabilidad de que la relacin amenaza

vulnerabilidad disminuya parcialmente la capacidad de respuesta de la institucin
sin que se interrumpa su funcionamiento.
Riesgo bajo: Es la probabilidad de sufrir alteraciones funcionales o prdidas
menores en razn a que la amenaza y la vulnerabilidad estn controladas.
Evacuacin: Accin planificada mediante la cual cada persona amenazada por
riesgos colectivos, desarrolla procedimientos predeterminados tendientes a
ponerse a salvo por sus propios medios o por medios existentes en su rea,
mediante el desplazamiento hasta y a travs de lugares de menor riesgo.

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Rescate: Accin mediante la cual los grupos especializados, sacan a las personas
amenazadas que no hayan podido salir por sus propios medios.
Salvamento: Acciones y actividades desarrolladas individualmente o por grupos,
tendientes a proteger los bienes materiales y /o activos del Nuevo Hospital
Bocagrande que puedan verse afectados en caso de una emergencia en sus
instalaciones.
b. Vulnerabilidad No Estructural y Funcional
Las instituciones de salud poseen un equipamiento especializado y de alta
Complejidad que puede superar el valor estimado de la estructura y que en caso
de fallar pueden ocasionar el colapso funcional de la institucin. Se debe realizar el
diagnstico de los elementos no estructurales tales como:
Mampostera, cielo raso, equipos mdicos, redes de lneas vitales (agua, Energa
elctrica, gas, telfonos) red de gases medicinales, hidrulicas, Vas de acceso
entre otros.
c. ndice de Vulnerabilidad
Mediante el registro de las amenazas y sus posibles consecuencias se puede lograr
priorizar de una manera objetiva el grado de riesgo que genera cada una para la
institucin y de esta manera planear medidas efectivas de mitigacin
8. TIPOS DE AMENAZA
Amenazas de Origen natural:
Las fuerzas de la naturaleza ocasionan mltiples desastres en el mbito
Mundial, debido a que sus mecanismos de origen son muy difciles de neutralizar
como ocurre con los terremotos, Tsunamis (maremotos), erupciones volcnicas y
huracanes; algunas como las inundaciones, sequas y deslizamientos pueden llegar
a controlarse o atenuarse mediante obras civiles. Dentro de estas podemos
categorizarlas en:
Tectnicas: Sismos, tsunamis, volcanes
Hidrometeorolgicos: Inundaciones, sequas, huracanes etc.
Biolgicos: epidemias, plagas
Amenazas Antrpicas
Son las ocasionadas por la intervencin del hombre en la naturaleza y el desarrollo
tecnolgico, pueden ser originados intencionalmente por el hombre, por
imprevisin por fallas de carcter tcnico. Las amenazas antrpicas se
pueden categorizar en:

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Tecnolgicas:
Explosiones,
incendios,
contaminacin, Colapsos estructurales.

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Accidentes,

deforestacin,

Socio-organizativas:
Conflictos
armados,
terrorismo,
Desplazamiento forzado de la poblacin, inseguridad, etc

xenofobia,

9. TIPOS DE EMERGENCIAS
Emergencias externas:
Son las generadas ya sea por amenazas antrpicas o naturales que afectan la
comunidad y que demandan la intervencin oportuna y eficaz de las instituciones
de salud, con el fin de disminuir su impacto y sus consecuencias a mediano y corto
plazo.
Emergencias Internas:
Son generadas por amenazas antrpicas naturales que dependiendo de la
vulnerabilidad de la institucin pueden ocasionar daos o perdidas en la institucin
de salud, los pacientes y/o el personal de la misma. Dentro de los aspectos a
considerar debemos tener en cuenta: la vulnerabilidad estructural y no estructural
de la institucin, las condiciones biosanitarias y las condiciones de seguridad
industrial.
Emergencias Institucionales:
Son causadas por situaciones de origen socio- organizativo o normativo que
generan alteracin del desempeo de la institucin en su funcin de servicio
pblico esencial. Dentro de ellas podemos citar los conflictos laborales, sobrecupo
institucional o situaciones especiales como el ingreso de funcionarios pblicos
personas que requieran un alto nivel de seguridad (Diputados, Reclusos, el cambio
de milenio etc.).
10. GRADOS DE COMPROMISO DE LAS EMERGENCIAS
En concordancia con la magnitud del desastre, se definen los niveles de
preparacin que irn desde la autosuficiencia, hasta la solicitud de ayuda externa,
as:
NIVEL I
Los recursos humanos y fsicos disponibles son suficientes para enfrentar la
situacin.

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NIVEL II
Es necesario convocar todos los recursos del hospital para atender eficazmente la
situacin.
NIVEL III
Se sobrepasa la capacidad hospitalaria, y es necesario solicitar apoyo externo.
11. ESTADOS DE ALERTA
a. Alerta Verde: Determina un alistamiento con retn domiciliario: El
personal que se encuentra laborando en forma rutinaria en el hospital
se organiza para atender una posible emergencia, el resto de
funcionarios se encuentra fuera del hospital y permanecen disponibles a
un llamado de refuerzo.
b. Alerta Amarilla: Alistamiento con presencia fsica en el hospital. La
organizacin cuenta con todos los recursos existentes, pero an no se
ha iniciado la atencin de las vctimas del desastre.
c. Alerta Roja: Se inicia una vez se establece la demanda asistencia a raz
del desastre; Puede ir precedida de las anteriores o bien iniciarse
directamente.
12. ALARMA.
Se definen las alarmas como el aviso o seal que se da para que se sigan
instrucciones especficas, debido a la presencia real o inminente de un evento
peligroso. En algunos lugares se utilizan seales sonoras o de luz que se emiten
para que se adopten instrucciones preestablecidas de emergencia o para indicar el
desalojo o evacuacin inmediata de una zona de peligro.
13. PLAN DE EVACUACION
El plan de evacuacin establece los procedimientos, genera las condiciones
locativas necesarias y persigue procurar la actitud y destrezas que les permita a
los ocupantes y usuarios de las instalaciones de salud, protegerse en caso de
ocurrencia de eventos que puedan poner en peligro su integridad, mediante unas
acciones rpidas, coordinadas y confiables, tendientes a desplazarse de un sitio de
riesgo, por y hasta lugares de menor riesgo.
En el caso de los Hospitales los planes de evacuacin son de alta complejidad
debido a la existencia de pacientes en estado crtico y la presencia de una
poblacin flotante muy importante.

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a. FASES DE UNA EVACUACION

Las evacuaciones tienen tres fases identificables claramente en el Tiempo:
Fase 1: Deteccin del Peligro Tiempo transcurrido entre el momento que se
origina el peligro hasta que se le reconoce como tal. Depende de la clase de
amenaza, los medios de deteccin existentes y el da y la hora del evento.
Fase 2: Alarma: Periodo de tiempo transcurrido entre el momento que se detecta
el peligro, se toma la decisin de evacuar y se comunica al personal hospitalario.
El tiempo depende del sistema de alarma definido y el grado de adiestramiento del
personal.
Fase 3: Evacuacin Tiempo transcurrido desde el momento en que se emite la
alarma hasta que sale la ultima persona a evacuar. Depende de:
grado de preparacin, distancia, nmero y tipo de personas a evacuar, salidas
existentes, mapas de rutas y su capacidad.
b. TIPOS DE EVACUACIN HOSPITALARIA
Las evacuaciones de las instituciones de salud se pueden ejecutar de forma parcial
o total dependiendo del tipo de evento que se presente.
Las evacuaciones parciales han sido definidas dentro de tres categoras:
Horizontales: se evacuan reas dentro de un mismo piso del hospital
Verticales: se evacuan reas de un piso a otro del hospital
Transversales: se evacuan reas del hospital a un sitio fuera de la
institucin.
14. MARCO LEGAL:
MARCO LEGAL
Articulo 3
todo individuo tiene
derecho a la vida, libertad y a la
seguridad de su persona.
En Diciembre de 1987 la Asamblea
General de las Naciones Unidas
declar el periodo comprendido entre
DECLARACION
UNIVERSAL
DE 1990 y 1999 como el Decenio
LOS DERECHOS HUMANOS, ONU Internacional para la prevencin de
DICIEMBRE 10 DE 1948
Desastres Naturales.
En Colombia existen normas claras y
precisas para que los Proyectos e
instituciones elaboren, implementen y
pongan en prctica los planes de

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emergencias, entre estas normas

legales tenemos las siguientes:
CAPITULO 1. DE LOS DERECHOS
CONSTITUCIN POLTICA DE
FUNDAMENTALES:
COLOMBIA 1991
Artculos: 25, 48, 49,53.
TITULO II. DE LOS DERECHOS,
- CDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO
LAS GARANTAS Y LOS DEBERES
DE 1950
Artculos: 205,206, 207
LEY 9 DE 1979.

RESOLUCIN 2400
MAYO DE 1979

DEL

LEY 46 DE 1988

22

Articulo 80: Para preservar, conservar

y mejorar la salud de los individuos
en sus ocupaciones.
TTULO VI.
de la prevencin y
extincin de incendios.
DE CAPTULO I. de la prevencin de
incendios.
CAPTULO II. de la extincin de
incendios.
Por la cual se crea y organiza el
Sistema Nacional para la Prevencin y
Atencin de Desastres, se otorga
facultades
extraordinarias
al
Presidente de la Repblica, y se dictan
otras disposiciones.

LIBRO
SEGUNDO.
EL
SISTEMA
GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN
SALUD
LEY 100 DE 1993

LEY 378 DE JULIO DE 1997

TITULO I disposiciones generales

CAPITULO II.
de los afiliados al
sistema
ARTICULO: 161
CAPITULO III.
el rgimen de
beneficios
Por el cual se promulga el Convenio
nmero 161 sobre los Servicios de
Salud en el Trabajo, adoptado por la
71 Reunin de la Conferencia
General
de
la
Organizacin
Internacional
del
Trabajo,
OIT,
Ginebra, 1985.

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LEY 400 DE 1997

Por medio de la cual se aprueba el

Convenio 174 sobre la prevencin de
accidentes industriales mayores y la
recomendacin
181
sobre
la
prevencin de accidentes industriales
mayores, adoptados en la 80.
Reunin de la Conferencia General de
la Organizacin Internacional del
Trabajo en Ginebra el 22 de junio de
1993.
Por la cual se reglamenta la
organizacin, funcionamiento y forma
de
los
Programas
de
Salud
Ocupacional que deben desarrollar los
patronos o empleadores en el pas.
Por la cual se crea el Ministerio del
Medio Ambiente, se reordena el
Sector Pblico encargado de la
gestin y conservacin del medio
ambiente y los recursos naturales
renovables, se organiza el Sistema
Nacional Ambiental, SINA y se dictan
otras disposiciones.
Por la cual se cancela la inscripcin de
unas accionas en el Registro Nacional
de Valores e Intermediarios.
Por
el
cual
se
reglamenta
parcialmente el Titulo I de la Ley 9 del
1978, en cuantos usos de aguas y
residuos slidos.
Por la cual se adoptan normas sobre
Construcciones Sismo Resistentes.

Decreto 1295/94

Reglamenta
la
organizacin
y
administracin riesgos Profesionales.

LEY 320 DE SEPTIEMBRE DE 1996

RESOLUCION 1016 DE 1989

LEY 99 DE DICIEMBRE 22 DE 1993

RESOLUCION 322 DE 1997

DECRETO 1594 DE 1984

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15. MARCO DE REFERENCIA

NFPA: NATIONAL FIRE PROTECCIN ASOCIACIN
(ASOCIACION PROFESIONAL DE PROTECCION CONTRA INCENDIOS).
MARCO DE REFERENCIA
NFPA 1
Cdigo de prevencin de incendios
NFPA 10
Extintores porttiles de incendios
NFPA 14
Instalacin de sistema de tuberas, tomas fijas o
mangueras
NFPA 17
Sistemas automticos de extincin de incendios a base de
qumico seco
NFPA 20
Instalacin de bombas centrifugas para incendios
NFPA 30
Almacenamiento de lquidos inflamables y combustibles
NFPA 70
NEC- Cdigo Elctrico Nacional
(NTC 2050)
NFPA 75
Proteccin de equipo electrnico y procesamiento de datos
NFPA 77
Practicas recomendadas en la electricidad esttica
NFPA 170
Smbolos para sealizacin contra incendio
NFPA 472
Competencias profesionales del personal responsable de
atender incidentes con materiales peligrosos
NFPA 495
Cdigo de materiales Explosivos
NFPA 600
Formacin de Brigadas Industriales contra Incendio
NFPA 1410
NFPA 1470

Entrenamiento para ataque inicial de un incendio

Entrenamiento de Rescate en Incidentes de colapso
estructural

NFPA 1981

Equipos SCBA de circuito abierto para combate de incendios

ICS

Sistema de comandos en incidentes

PLAN DE CONTINGENCIAS PARA LAS

EMERGENCIAS
Cdigo: PCNHG-01
Versin: 001

Vigente: /12/2009
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16. DESCRIPCIN DE LA ORGANIZACIN

Ao de construccin: 1954
Ubicacin de la edificacin: El Nuevo Hospital Bocagrande, se encuentra
ubicado en la unin de Castillo Grande y Bocagrande con frente a la Baha de
Cartagena con accesos desde el mar con frente al Hotel Hilton, playas que
posibilitan transporte helicoportado y acceso vehicular desde cualquier sector de
Bocagrande y Castillogrande.
Materiales de la Construccin: El Nuevo Hospital Bocagrande est construido
en un sistema en concreto, que se compone de vigas de fundicin, columnas y
lozas. Muros en bloque de cemento, cielos rasos en icopor y draywall.
Puertas en un 80% en madera y un 20% restante en aluminio, PVC y vidrio; todas
las ventanas en aluminio y vidrio; pisos en baldosa de grano.
Servicios Pblicos: Cuenta con servicios de agua potable y alcantarillado,
(proporcionado por Aguas de Cartagena), cuenta con una reserva de agua con
capacidad de 89 m3 que llega a todas las reas de la entidad, y un
funcionamiento de
6 a 8 horas; luz elctrica (proporcionada por Energa
Empresarial de la Costa), cuenta con una planta elctrica Caterpillar de
456KVA/365KW, sistema de encendido automtico funcionando las 24 horas; gas
natural (proporcionado por SURTI- GAS), y comunicaciones proporcionadas por
Telefnica Telecom con dos canales E1 para 60 lneas funcionales sobre el PBX y
10 lneas anlogas directas distribuidas y acceso a Internet a 700 kbps
suministrado por Costa Net con una calidad de servicio garantizada al 95% de la
velocidad.
Usos de la Edificacin: Prestacin de servicios asistenciales en salud y sus
servicios de apoyo diagnostico y gestin administrativa.
17. DISTRIBUCIN DE REAS:
Primer piso: Urgencias, Imagenologa, Admisiones, Servicio farmacutico,
almacn, servicio de consulta externa, rea de transicin, cafetera,
servicios de soporte elctrico y de gases vitales, rea de mantenimiento.
Segundo piso: Laboratorio Clnico, rea quirrgica
3 quirfanos,
hemodinmica, unidad de cuidados intensivos adultos con 9 cubculos de
atencin, cuidados intermedios con 10 cubculos, central de mezclas, sala
de espera para familiares de pacientes quirrgicos.

PLAN DE CONTINGENCIAS PARA LAS

EMERGENCIAS
Cdigo: PCNHG-01
Versin: 001

Vigente: /12/2009
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Tercer Piso: Dos puestos de enfermera, Unidad renal, Banco de Sangre,

unidad neonatal con 19 puntos de atencin; rea de hospitalizacin con 9
habitaciones, 20 camas habilitadas (sur hombres), 18 camas habilitadas
(norte mujeres) y la capacitad de instalar hasta 20 puntos de atencin.
Cuarto piso: Direccin Medica, Un puesto de enfermera, servicio al cliente,
capilla, y rea de hospitalizacin con 21 habitaciones, 21 camas habilitadas
y la capacitad de instalar hasta 10 puntos de atencin.
Quinto Piso: Sistemas con la gestin de comunicaciones y cuarto tcnico
de ascensores.
Vas de Acceso: Desde el mar, playa con posibilidad de transporte helicoportado,
por va terrestre usando la avenida San Martn hasta la calle 6 y de all a la carrera
6 hacia el campito para cruzarse en el sentido permitido por la calle 5.
Sismoresistencia: La edificacin no cuenta con estudios que permitan dar un
grado de sismo resistencia.
18. IDENTIFICACIN INSTITUCIONAL
NOMBRE:
NUEVO HOSPITAL BOCAGRANDE
IDENTIFICACIN INSTITUCIONAL
LOCALIDAD
DIRECCION
TELEFONOS
FAX
E-MAIL
GERENTE

NIVEL : III

CARTAGENA
Castillogrande , Calle 5 K 6
6502800 Ext. 113-115
6502800 Ext. 603
Subdireccioncientifica@nhbg.com.co
FRANCISCO
ALBERTO
QUIJANO
BERNAL
TELEFONO:
6502800 EXT .805
ARP
LIBERTY
COORDINADOR
DEL
PLAN
DE HECTOR PULIDO
EMERGENCIAS
TELEFONO: 6502800 EXT. 420
REA DEL TERRENO
4130 m2
REA CONSTRUIDA
4300 m2
N. TOTAL DE CAMAS HOSPITALARIA
93
N. EDIFICACIONES Y PISOS
1 y Pisos 4
FECHA DE CONSTRUCCION DE LA 1954
EDIFICACION

PLAN DE CONTINGENCIAS PARA LAS

EMERGENCIAS
Cdigo: PCNHG-01
Versin: 001

Vigente: /12/2009
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19. COMIT HOSPITALARIO DE EMERGENCIAS-PRINCIPALES

CARGO
DIRECTOR MEDICO
DIRECTOR PARAMDICA
COORDINADOR MEDICO
ENF. COORD. DE URGENCIAS
JEFE DE MANTENIMIENTO
REP. COMIT PARITARIO
20. INVENTARIO
MEDICO

DE

DESCRIPCIN

PERSONAL
MEDICO

NOMBRE
Hctor Pulido
LuzMaria
Chaux.
Kenny
Arciniega
Moreno
Adilena
Len
Madero
Sebastin
Escobar
Royman
Juncan

RECURSOS-

TELEFONO
6502800
6502800

EXT.
420
420

6502800

113

6502800

115

6502800

135

6502800

801

TALENTO

Numero
mximo
Mdicos Generales
24
Cirujanos generales
4
Anestesilogos
5
Cirujano Cardiovascular
1
Internistas
3
Neurocirujanos
4
Pediatras
5
Ortopedistas
4
Cardilogos
0
Urlogos
3
Gineco-obstetra
6
Infectologia
1
Neonatologa
3
Neumologa
1
Psiquiatra
2
Radilogos
1
Personal en entrenamiento: 15
Internos

HUMANO

PERSONAL

Numero
Mnimo
3
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
4

Numero
promedio

PLAN DE CONTINGENCIAS PARA LAS

EMERGENCIAS
Cdigo: PCNHG-01
Versin: 001
21. INVENTARIO
PROFESIONES

DE

OTRAS PROFESIONES

RECURSOS
Numero
Mximo
39
120
5
2
3
8
47
6

Enfermeras Profesionales
Auxiliares de Enfermera
Bacterilogos
Camilleros
Qumico Farmacutico
Auxiliar de Farmacia
Personal administrativo
Personal de Mantenimiento
Personal
de
Servicios
33
Generales
Vigilancia
3

Vigente: /12/2009
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TALENTO

HUMANO

Numero
Mnimo
9
30
2
1
1
4
4
3

OTRAS

Numero
promedio

12
2

22. RECURSOS FISICOS Y TECNICOS

REA
TOTAL
INSTITUCIN

DE

HOSPITALIZACIN
UCI
UCI Neonatal
URGENCIAS

REANIMACIN
PROCEDIMIENTOS
QUIROFANOS

APOYO DIAGNSTICO
TERAPEUTICO

LA Superficie construida M2
Camas
disponibles
para
Hospitalizacin
Camas UCI Adulto
Camas de UCI Intermedio
Camas de UCI neonatal
Camas de UCI Intermedio Neonatal
Consultorios en triage
N de cubculos de Observacin en
urgencias
Sala de Reanimacin
N. de sala de procedimentos
Quirofanos disponibles
Sala de parto
Sala de Hemodinamia
Sala de Hemato-oncologa
Y
Laboratorio clinico Nvel II
Imgenes Diagnosticas
Banco de Sangre 24 horas

4300
50
9
10
4
12
1
9
1
2
3
1
1
1
1
1
1

PLAN DE CONTINGENCIAS PARA LAS

EMERGENCIAS
Cdigo: PCNHG-01
Versin: 001

COMUNICACIONES
Lneas Fijas
Lneas digitales
Lnea fijas de admisiones
Sistema de Alto- Parlante
Telfonos Celulares
Internet
TRANSPORTE DE PACIENTES
Ambulancias
Morgue

Vigente: /12/2009
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Anlogas
Digitales E1
Anlogas
Canal
Existencia de telefona celular
Canal de 700 Kbps

15
3
1
1
20
1

Servicio contratado por eventos

Capacidad sin nevera

1
0

23. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS SANEAMIENTO

Saneamiento
Cocinas
Lavandera
Esterilizacin a Vapor
Esterilizacin a oxido de etileno
Soporte de servicios
Aire comprimido

1
Servicio Externo
Carga de 0.2 m3 cada 2 horas
Carga de 0.3 m3 cada 5 horas
Compresor 27.5 cfm + Manifolds 2x4
balas
Tanque x 10000 m3 + Manifolds 2x4
balas

Oxigeno lquido
Agua Potable
Suministro externo

guas de Cartagena
pulgadas
89 m3
sin 6 a 8 horas

Capacidad de reserva total

Capacidad de soporte propio
suministro externo
Electricidad
Suministro Externo
Capacidad de alimentacin total
Planta elctrica
Capacidad total planta elctrica
Sistema de encendido
Sistema de bypass
Desechos
Plan de desechos hospitalarios
Lugar de disposicin de basuras
Servicio de recogida de desechos
hospitalarios

acometida

de

Electrocosta
500 KVA
Caterpillar
456 KVA/365 KW
Automtico
Automtico
Aprobado por la autoridad ambiental
Almacenamiento temporal
Con Ingeambiente para incineracin y
manejo de disposicin de desechos y
Pasacaribe para residuos no peligrosos

PLAN DE CONTINGENCIAS PARA LAS

EMERGENCIAS
Cdigo: PCNHG-01
Versin: 001
Pretratamiento de vertimientos lquidos
Suministros
Alimentos
Medicamentos
Vestuario
Enseres de soporte
Sistema de Alerta
Alarma de incendios
Alarma de inundacin
Alarma de intrusin a reas criticas
Marcacin e identificacin del personal.

Vigente: /12/2009
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No
Alimentos no perecederos en reserva
para un total de 5 das
Existencia de medicamentos con una
reserva para un total de 30 das
Existencia de reservas en vestuario
asistencial de personal y hotelera para
8 das
Atriles, colchonetas
Todas las reas asistenciales cubiertas
con sensores de humo.
No
No
Si

24. RECURSOS ECONOMICOS:

El Hospital asignara anualmente los recursos econmicos necesarios para la
ejecucin del plan de emergencias.
a. RECURSOS DISPONIBLES PARA LA ATENCION DE EMERGENCIA
INTERNOS
RECURSO
GABINETES

DISPONIBILIDAD
AREA
CANT
ESTAN
UBICADOS
EN
LOS
PISOS
4
1,2,3,4

CONTENIDO
MANGUERA DE
100 PIES
LLAVE SPANER
HACHA PICO

PLAN DE CONTINGENCIAS PARA LAS

EMERGENCIAS
Cdigo: PCNHG-01
Versin: 001
AREA

CANTIDAD

DOTACION BRIGADAS

AREA

EXTINTORES

4 PISO
4 PISO
-Sistemas
4
Piso
Motor
Ascensor
3 Piso Sur
3 Piso Sur
3 Piso Banco de
Sangre
3 Piso Norte
UCI Neonatal
2 Piso Pasillo
2
Piso
Hemodinmica
UCI Adultos
UCI Intermedio
Ciruga
1 Piso Radiologa
Urgencia
Mantenimiento
Mantenimiento
Mantenimiento
Admisiones
Sin Sitio
Subestacin
Elctrica
Planta
de
Tratamiento H2O

TIPO
Gabinete
ABC Pas
C, C (Hcfc 123)

Vigente: /12/2009
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CONTENIDO
TRAJE
CASCO
BOTAS
CAPACIDAD
Mang. 100 pies
10 kg
3,7 Kg.

No
No
ABC Multipropsito 10 kg
Gabinete
Manguera 30
A -C (Hcfc 123)
No hay Extintor
A -C (Hcfc 123)
ABC (PQS)

3,7 Kg

A -C (Hcfc 123)
A -C (Hcfc 123)
A -C (Hcfc 123)
A -C (Hcfc 123)
A -C (Hcfc 123)
A -C (Hcfc 123)
1 ABC (PQS)
2 ABC (PQS)
2 (B-C Co2)
Co2
7 Gabinetes

3,7 Kg
3,7 Kg
3,7 Kg
3,7 Kg
3,7 Kg
3,7 Kg
10 kg
10 kg
15 lbs
15 lbs

3,7 Kg
10 kg

No hay Extintor
10
ABC
Multipropsito
10 kg
5
ABC
Multipropsito
Sin Area
(PQS)
10 kg
Siamesas
Norte del Edificio Entradas de Agua
RR - HH
A -C (Hcfc 123)
3,7 Kg

PLAN DE CONTINGENCIAS PARA LAS

EMERGENCIAS
Cdigo: PCNHG-01
Versin: 001

Vigente: /12/2009
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25. REDES DE APOYO

REDES ZONALES DE APOYO ( Del rea de influencia del Hospital)
Nmero de establecimientos educativos
2
Iglesias
1
Canchas deportivas
4
Clubes privados
4
Organismos de Apoyo
Descripcin
Telfono
Polica Nacional
Lnea de Emergencia
112
Polica Metropolitana
6608065
Ejercito
Lnea de Emergencia
152
Centro
Regulador
de Lnea de Emergencia
125
Emergencias
Cruz Roja
662 7202
Hospital Naval de Cartagena
665 3987
Transito y Transporte
Lnea de Emergencia
127
Cuerpo de Bomberos
Lnea de Emergencia
119
Defensa Civil
660 2288
Guardacostas
655 0316
Lnea Nacional de Emergencia
Lnea de Emergencia
146
Daos de Energa
Lnea de Emergencia
115
Acueducto
Lnea de Emergencia
116
Emergencias Gas
Lnea de Emergencia
164
SURTIGAS
672 3200
26.DETERMINACION DEL RIESGO
a. IDENTIFICACION DE AMENAZAS EXTERNAS
TIPO DE AMENAZA
AMENAZAS NATURALES
Tectnicas:
Sismos temblor (o terremoto)
Tsunamis

Volcanes
Hidrometeorolgicos:
Inundacin

LOCALIDAD INESPECIFICA
EL AREA DE INFLUENCIA.

EN

Pie de la Popa (Cerro de la Popa)

Bocagrande, Laguito, Castillogrande,
Crespo, Baha de Manga, Zona SurOriental de Cartagena, Boquilla,
Tierra bomba, Manzanillo del Mar
Volcn del Totumo
Bocagrande, Laguito, Castillogrande,
Crespo, Baha de Manga, Zona SurOriental de Cartagena, Boquilla,
Tierra Bomba, Manzanillo del Mar.

PLAN DE CONTINGENCIAS PARA LAS

EMERGENCIAS
Cdigo: PCNHG-01
Versin: 001
Huracn
Tormenta
elctrica
relmpago)
Biolgicos:
Epidemias

(rayo,

Bocagrande, Castillogrande, Laguito

y Crespo.
trueno, Bocagrande, Castillogrande, Laguito
y Crespo.

Plagas
TIPO DE AMENAZA
AMENAZAS ANTROPICAS
Tecnolgicas:
Explosiones
Incendios
Accidentes
Deforestacin
Contaminacin
Colapsos estructurales
Scio-Organizativas:
Conflictos armados
Terrorismo
Xenofobia
Desplazamiento forzado de la poblacin
Inseguridad

Vigente: /12/2009
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Aeropuerto
de
crespo,
Muelle
turstico
de
Manga,
poblacin
flotante
Playas de laguito y Castillo grande,
Manga y Centro
LOCALIDAD INESPECIFICA
EN EL
AREA DE INFLUENCIA.

rea Mamonal
rea Mamonal
Via del Mar
Falda del cerro de la popa
rea de mamonal
Sector Hotelero de Bocagrande,
castillogrande y laguito.
Base Naval en Bocagrande
Bosque
Casa
de
Huesped
presidencial
Estadio de football, Bisbol. Plaza
de toros
Sur de Bolvar (Carmen de Bolvar y
Simit, Santa Rosa del sur)
Zona Sur-oriental de Cartagena.

PLAN DE CONTINGENCIAS PARA LAS

EMERGENCIAS
Cdigo: PCNHG-01
Versin: 001

Vigente: /12/2009
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b. IDENTIFICACIN DE AMENAZAS INTERNAS

CLASE
AMENAZA

DE TIPO DE AMENAZA

NO
ESTRUCTURAL

FUNCIONALES

LOCALIZACION PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
Interrupcin en:
Alta Media Bajo
Red Elctrica
1piso
x
Suministro de Agua
1piso
x
Red telefnica
1piso
x
Red de Gs Natural
1piso
x
Red
de
Gases 1piso
x
Medicinales
Red de voz y datos
5piso
x
Caldera
1 piso
x
Cada de:
Elementos
1piso
x
arquitectnico
no
funcionales
Insumos
bsicos 2 piso
x
para
la
atencin
medica de estantes
Cielorrasos
sobre 3 y 4 piso
x
zonas vitales
Fallas en:
Servicios
1, 2, 3 y 4
x
Asistenciales
piso
Servicios
1 piso
x
administrativos
Servicios
de 1 piso
x
Vigilncia

PLAN DE CONTINGENCIAS PARA LAS

EMERGENCIAS
Cdigo: PCNHG-01
Versin: 001
CLASE
AMENAZA

Vigente: /12/2009
Pgina 28 de 52

DE TIPO DE AMENAZA

LOCALIZACION PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
Alta Media Bajo
la 5 piso
X

Perdida
de
informacin
sistematizada
( se
recomienda
hacer
archivo fuera de la
institucion)
OTRAS
Incendios
1 piso
x
Inundacin
1 piso
Explosin
1 piso
x
Hurto
1 piso
x
Colapsos
de 1 piso
elementos
estructurales
Cuenta el Hospital con pliza de seguros con cubrimiento SI (x)
para todos los riesgos identificados en el anlisis de
vulnerabilidad
Mantenimiento preventivo de los Equipos
SI (x)
Soporte de dicho Mantenimiento
SI (x)
OBSERVACIONES:
Anexo: Pliza Multi- Riesgo Seguros la Previsora S.A. N 1001055

X
NO
NO
NO

PLAN DE CONTINGENCIAS PARA LAS

EMERGENCIAS
Cdigo: PCNHG-01
Versin: 001

Vigente: /12/2009
Pgina 29 de 52

27. SISTEMA DE ALERTA Y ALARMA

DESCRIPCIN DEL RIESGO: INUNDACION
GRADO DE
SITUACION
ALERTA

ALERTA VERDE

ALERTA
AMARILLA

ALERTA
NARANJA

ALERTA ROJA

Se declara una inundacin

por intensidad de lluvias

Se declara cuando la
persistencia
e intensidad de las lluvias
puede
ocasionar el
desbordamiento de los ros,
mar en los prximos das o
semanas
Se declara cuando la
tendencia
ascendente de los niveles
de los ros y la persistencia
de las lluvias indican
posibilidad de que
presenten desbordamientos
Se declara cuando el nivel
de los ros alcanza alturas
crticas que hacen
inminente el
Desbordamiento o cuando
ya se ha iniciado la
inundacin.

ACCIN
Determinar un alistamiento
con reten domiciliario:
El personal que se encuentra
laborando en forma rutinaria
en el hospital se organiza para
atender una posible
emergencia, el resto de
funcionarios se encuentran
fuera del hospital y
permanecen disponibles a un
llamado de refuerzo
Alistamiento con
presencia fsica en el
Hospital.
Realizar Inventario de
Recursos existentes.

Preparacin para una

posible evacuacin.

Activacin de alarmas
Movilizacin de operativo
segn planes de
emergencias
Atencin posible de
afectados

PLAN DE CONTINGENCIAS PARA LAS

EMERGENCIAS
Cdigo: PCNHG-01
Versin: 001

Vigente: /12/2009
Pgina 30 de 52

a. SISTEMA DE ALARMA
En el momento que se declare Alerta Roja el procedimiento de generacin de
alarma se realizara de la siguiente manera
RESPUESTA
RESPONSABLES
Activar sistema de alarmas
Coordinador General del Plan de
Emergencias
Activar Cadena de Atencin Medica
Notificacin y verificacin
Activacin de procedimiento operativos
Activacin de Cadena de llamadas
CADENA DE LLAMADA EXTERNA
ENTIDADES DE SOCORRO Y AYUDA EXTERNA LINEAS DE URGENCIAS
Cuerpo de Bombero
119
Polica Nacional
112
Polica Metropolitana
6608065
Fuerzas Armada
152
Antisecuestro Polica/Gaula
165
Defensa Civil
660 2288
DAS
153
Centro Regulador de Urgencias
125
Cruz Roja
132 -6625388
Transito y Transporte
127
Hospital Urgencias
6697200
Hospital Naval de Cartagena
665 3987
Guardacostas
655 0316
Lnea Nacional de Emergencia
146
Daos de Energa
115
Acueducto
116
Emergencias Gas
164

PLAN DE CONTINGENCIAS PARA LAS

EMERGENCIAS
Cdigo: PCNHG-01
Versin: 001

Vigente: /12/2009
Pgina 31 de 52

DOCUMENTO
FLUJOGRAMA PROCEDIMIENTO OPERATIVO
GENERAL
EMERGENCIA

COORDINADOR
DE EMERGENCIA
LIDERA LA
SITUACIN

ACTIVACIN DE
LA ALARMA

BRIGADA DE EMERGENCIA
(PRIMEROS AUXILIOS
INCENDIO Y EVACUACIN)

FLUJOGRAMA
PROCEDIMIENTO
OPERATIVO GENERAL

CLASIFICA LA
EMERGENCIA Y
SOLICITA
APOYO
EXTERNO

RECIBO
INFORME DE
EMERGENCIA

REPORTE A LA
A. R. P

EMERGENCIA
MEDICA

INCENDIO Y/O
EXPLOSIN

EVACUACIN Y
RESCATE

CONFIRMAR APOYO
HOSPITAL NAVAL?

CONFIRMAR
APOYO
BOMBEROS?

CONFIRMAR
APOYO CRUZ
ROJA Y
DEFENSA
CIVIL?

HAY QUE
EVACUAR?
SE ESPERA
AYUDA
EXTERNA

SI

NO

CANCELAR
APOYO
EXTERNO

SE PUEDEN
CONTINUAR
LABORES?

SI

SE CONTROLO
LA
EMERGENCIA?

ESPERAR ACCIONES
DE LAS DIRECTIVAS

NO

INFORME A
DIRECTIVAS

PLAN DE CONTINGENCIAS PARA LAS

EMERGENCIAS
Cdigo: PCNHG-01
Versin: 001

Vigente: /12/2009
Pgina 32 de 52

FLUJOGRAMA DE PROCEDIMIENTO OPERATIVO EVACUACION

NO

SI

En su
rea?

Preprese para
evacuar

Preprese para
evacuar

Espere Orden para

Evacuar

SI

Se dio
orden de
evacuacin?

NO

Siga las rdenes del

Brigadista para evacuar.

Siga la ruta de Evacuacin.

Mantenga la calma y espere

ordenes del lder de evacuacin
y o coordinador de la brigada.

Llegue al l sitio de encuentro

Siga instrucciones para volver a

la normalidad
En el sitio REPORTESE Y/O
espere el llamado a lista y la orden
para volver a la normalidad

PLAN DE CONTINGENCIAS PARA LAS

EMERGENCIAS
Cdigo: PCNHG-01
Versin: 001

Vigente: /12/2009
Pgina 33 de 52

DOCUMENTO
FLUJOGRAMA PROCEDIMIENTO OPERATIVO
BRIGADA DE INCENDIO

FLUJOGRAMA DE
EMERGENCIAS EN
CASO DE INCENDIO
Y/O EXPLOSIN

ACTIVACION DE
LA ALARMA

REPORTAR
LA
EMERGENCIA

BRIGADA CONTRA
INCENDIOS
Dar aviso al
Coordinador de
las Brigadas.

Emergencia
incendio

COMBATIR EL
CONATO CON
EXTINTORES

CONATO DE
INCENDIO

Esperar
informacin
del
Coordinador

ESPERAR Y
APOYAR LAS
LABORES DE
BOMBEROS

SI
CONTROL DEL
CONATO

REPORTAR

PERSONAL
LESIONADO

ACTA
BRIGADA DE
PRIMEROS
AUXLIOS

NO

ESPERAR
INFORMACIN DEL
COORDINADOR

ACTA
BRIGADA DE
EVACUACIN
Reportar

PLAN DE CONTINGENCIAS PARA LAS

EMERGENCIAS
Cdigo: PCNHG-01
Versin: 001

Vigente: /12/2009
Pgina 34 de 52

DOCUMENTO
FLUJOGRAMA PROCEDIMIENTO OPERATIVO
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
ACTIVACIN DE
LA ALARMA

REPORTAR LA
EMERGENCIA

BRIGADA DE PRIMEROS
AUXILIOS
DAR AVISO AL
COORDINADOR DE
LAS BRIGADAS.

FLUJOGRAMA
PROCEDIMIENTO
OPERATIVO BRIGADA
DE PRIMEROS
AUXILIOS

VALORACIN INICIAL
PRESTAR LOS
PRIMEROS AUXILIOS

SI

ACTIVACION DE
OTRA ALARMA

Lesionado Crtico

NO
Iniciar atencin al
lesionado

INICIAR ATENCIN AL
LESIONADO

HACER ENTREGA
DEL LESIONADO AL
HOSPITAL NAVAL

REGRESO AL
PUESTO DE
TRABAJO

PRESTAR SOPORTE HASTA

LLEGADA DE PERSONAL DEL
HOSPITAL NAVAL

ESPERAR
INFORMACIN DEL
COORDINADOR DE
LAS BRIGADAS

REPORTAR

PLAN DE CONTINGENCIAS PARA LAS

EMERGENCIAS
Cdigo: PCNHG-01
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b. CADENA DE LLAMADAS INTERNAS

CARGO
DIRECTOR MEDICO
DIRECTOR PARAMDICA
JEFE
DE
CUIDADOS
INTENSIVOS ADULTO
MEDICINA INTERNA
JEFE DPTO. QUIRURGICO
COORDINADOR MEDICO
ENF. COORD. DE URGENCIAS
JEFE DE MANTENIMIENTO
REP. COMIT PARITARIO
CADENA DE ATENCIN MEDICA
MDICOS DE PLANTA
MDICOS ESPECIALISTAS

NOMBRE
Dr. Hctor Pulido
Lic. Luz Maria Chaux.
DR. Carmelo Dueas

TELEFONO
6502800
6502800
6502800

EXT.
420
420
200

Dr. Adlay Martnez

DR. Rafael Patio
Dra. Kenny Arciniega
Moreno
Lic. Adilena Len Madero
Ing. Sebastin Escobar
Sr. Royman Juncan

6502800
6502800
6502800

201
220
113

6502800
6502800
6502800

115
135
801

28. PLAN PARA LA EMERGENCIAS EXTERNAS

REA DE EXPANSION
UBICACIN
REA DE TRIAGE
REA AMARILLA
REA VERDE

REA ROJA

1 piso
Urgencias
1 piso
Consulta Externa

CAMAS
HABILITABLES
10
9
6

Quirfanos

1 piso

RESPONSABLES
Director Medico
Jefe de Medicina
Interna
Coordinador (a)
Medico
Jefe del Dpto.
Quirrgico y
Anestesilogo en
turno

MORGUE
Jefe de Seguridad

REAS DE APOYO
REFERENCIA Y CONTRARREFERENCIA

UBICACIN
rea
Admisiones

RESPONSABLE
de Jefe
de
1 Admisiones

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INFORMACIN Y REGISTRO
MANTENIMIENTO

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piso
rea
de Auxiliar
de
Admisiones
1 Admisiones
piso
Patio 1 piso
Jefe
de
Mantenimiento

29. ORGANIZACIN PARA LA ATENCIN DE LA EMERGENCIAS

ORGANIGRAMA DE GRUPO DE BRIGADA DE EMERGENCIAS

COORDINADOR DE
EMERGENCIA

COORDINADOR DE BRIGADA

BRIGADISTA MIXTO: INCENDIO,

EVACUACION, PRIMEROS AUXILIOS

PERSONAL CAPACITADO PARA

ATENCION DE EMERGENCIAS

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30. ESTRUCTURA Y FUNCIONES DEL COMITE DE EMERGENCIAS

El NUEVO HOSPITAL BOCAGRANDE cuenta con un comit de emergencias
responsable de coordinar las actividades de respuesta para prevenir, contener,
controlar y mitigar cualquier emergencia que pueda ocurrir en la instalacin. Entre
sus principales actividades se incluye la evaluacin del evento, la preparacin de
un plan de accin de respuesta, el manejo de la respuesta, la coordinacin de las
operaciones de respuestas con las autoridades gubernamentales y otras partes
involucradas.
a. Organizacin del comit de emergencias
El comit de emergencias es liderado por y est conformado por los siguientes
miembros en orden jerrquico, de mayor a menor rango:
CARGO

NOMBRE

UBICACIN

1
2
3
4
5
El gerente del hospital es el coordinador de las actividades de control del incidente
en el sitio de los hechos.
Los datos de los miembros del comit de emergencias se listan en el anexo No. 1
b. Responsabilidades del comit de emergencias.
Gerente hospital
Aprueba el presupuesto y los recursos necesarios para el funcionamiento del
plan de emergencias, compra de equipos y materiales, entrenamiento y
capacitacin del personal y para el control de la emergencia.
Analiza, evala y coordina con el jefe de emergencia del hospital el
desarrollo de las actividades de respuesta y control de la emergencia con
miras a la planeacin y toma de decisiones.
Directora Administrativa
Participa en el anlisis, planeacin y toma de decisiones de las actividades
relacionadas con la respuesta y control del incidente
Asigna el presupuesto para la elaboracin del plan de contingencia y
establece un sistema de contabilidad para registrar y controlar gastos,
contratos, plizas de seguros y reclamos.

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Jefe de emergencia
Ordena y actualiza la informacin resumida del incidente y determina las
necesidades de informacin para el comit de emergencias y las
agencias gubernamentales
Brinda a las brigadas de apoyo informacin sobre el manejo de productos
de acuerdo con las hojas de seguridad de los productos.
Es el encargado del mantenimiento de los equipos de emergencia.
Avisa la emergencia al Comit de Ayuda Mutua de los BOMBEROS, CRUZ
ROJA, DEFENSA CIVIL, AMI.
Coordina y participa activamente en el entrenamiento de los empleados
en relacin con los procedimientos de respuesta ante emergencias.
Asegura la salud y seguridad de los empleados del NUEVO HOSPITAL DE
BOCAGRANDE, y personal de respuesta que participan en las acciones
de respuesta y suministra los medios para satisfacer estas necesidades
Coordinador de emergencia
Evala la situacin en el lugar de la emergencia y reporta al jefe de
emergencia.
Desarrolla el plan de respuesta en el lugar del incidente, coordinando y
supervisando las acciones, el personal y el equipo disponible para controlar
la emergencia.
Identifica las necesidades de respuesta y solicita recursos adicionales al
jefe de emergencia.
Reporta actividades, eventos y sucesos especiales al jefe de emergencia.
Responsabilidades de otros miembros del hospital
Brigada de emergencia
Participa en las jornadas de capacitacin y entrenamiento organizadas por
EL hospital. Los datos de los miembros de la brigada.
Vela por el correcto estado de los equipos de la brigada
Sus actividades estn descritas en el plan de respuesta a cada situacin.
Se divide en 3 brigadas :
a. Brigada de Evacuacin
Funciones:
Es quien coordina a los lderes de evacuacin y es el responsable de coordinar la
organizacin del proceso de desalojo en todas las reas o secciones a su cargo.

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Responsabilidades:
DURANTE LA EMERGENCIA
Evaluar y determinar la veracidad de la alarma
Determinar el numero de persona que hay en las reas de su
responsabilidad (memorice este dato )
Coordinar con los lideres de evacuacin el proceso de desalojo de las reas
Supervisar el proceso de desalojo y las acciones especiales desarrolladas
durante la evacuacin
EN EL REA DE CONTEO
Mantener la calma
Mantener el control del grupo a su cargo evitando el pnico o
comportamientos incontrolables
Coordinar con los lideres de evacuacin el conteo del personal a su cargo,
manteniendo al personal reunido en fila india
Recibir informe de los lideres de evacuacin sobre las novedades, condicin
del personal y si hace falta alguien del grupo
Reportar novedades al puesto de mando unificado
Esperar ordenes
b. Brigada de Primeros Auxilios
Ubicar el rea del evento
Prestar primeros auxilios en forma inmediata y oportuna
Evaluacin del rea y del paciente
Limitar riesgos para el auxiliador y para el paciente
Atender a los pacientes de acuerdo a condicin y diagnstico TRIAGE
Transportar al o a los pacientes en forma rpida y segura en ambulancias
c. Brigada de Contraincendio
Funciones
Es la que debe controlar las posibles situaciones de incendios o minimizarlas hasta
que llegue ayuda exterior. Adems debe revisar el estado del equipo contra
incendios de la institucin programar prcticas para el uso de cada equipo una vez
al mes.
CARGO
1
2
3

NOMBRE

UBICACIN

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Secretaria o enfermera de turno

Recibe instrucciones del jefe de emergencia.
Organiza el Puesto de Mando Unificado (P.M.U.), opera las comunicaciones
telefnicas y por radio y suministra servicios administrativos, de
mecanografa, copiado, fax, correo electrnico, mensajera, refrigerios,
alimentacin, compra de elementos de limpieza y varios.
Mantiene un registro diario de los eventos, acciones, actividades, reuniones
para el comit de emergencias y archiva todos los registros.
31. ACTUACION ANTES DURANTE Y DESPUES DE LA EMERGENCIA
Antes de la emergencia:
Todo el personal debe tener conocimiento de la existencia del Plan de
Emergencias y Evacuacin
Los brigadistas deben estar capacitado y entrenado.
Los Brigadistas deben dar soporte y solidez a la estructura orgnica del
plan de emergencias asumiendo el liderazgo.
Todo el personal deber tener claros los conocimientos sobre los planes
normativos del NUEVO HOSPITAL BOCAGRANDE.
El Brigadista debe realizar control diario de los diferentes riesgos del
hospital.
El brigadista debe hacer inspecciones a extintores y equipos de apoyo
de emergencias.
El Jefe de emergencia debe crear polticas, procedimientos, programas y
actividades propias del plan de emergencias en fases de entrenamiento y
situaciones de emergencias.
El Hospital debe entrenar y capacitar a las brigadas para el manejo de
emergencias, en las diferentes reas.
El Hospital debe ejercer control y seguimiento sobre el desarrollo y
control del programa para atencin de emergencias, velando porque se
realice por lo menos un simulacro anual del plan de emergencias, con la
participacin de todos los niveles de la organizacin.
Todo el personal debe conocer y aplicar correctamente el plan de
emergencias y su alcance.
El Jefe de Emergencia debe realizar reuniones peridicas (Mnimo cada
dos meses) para mantener actualizado permanentemente el Plan de
Emergencias y garantizar el mantenimiento del mismo. Se debe
mantener actas de todas las reuniones realizadas por el Comit de
Emergencias.
El Jefe de emergencias debe evaluar los procesos de atencin de las
emergencias para retroalimentar las acciones de planificacin.

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Durante la Emergencia
El Jefe de Emergencias debe evaluar las condiciones naturaleza y
magnitud de la emergencia y coordinar las acciones.
El Jefe de la Emergencia debe organizar el esquema operativo para la
adecuada atencin de las emergencias.
El Jefe de la Emergencia debe distribuir los recursos fsicos y humanos
para la atencin oportuna de la emergencia.
El Jefe de la emergencia debe hacer diagnostico de la situacin que se
presenta para determinar las acciones a seguir como por ejemplo
contactar los Grupos de Apoyo Interno y externo (Cruz Roja, Defensa
Civil, Bomberos, Trnsito, Polica Nacional, otras Brigadas).
El coordinador de Brigada debe tomar las decisiones en cuanto a
evacuacin total o parcial del Hospital.
El Jefe de la Emergencia debe recoger y procesar toda la informacin
relacionada con la emergencia.
El coordinador de la Brigada debe mantener informado al puesto de
mando de toda la situacin.
El coordinador de la Brigada debe coordinar y asegurar el traslado de los
heridos a los centros de asistencia mdica.
El Jefe de la emergencia debe decidir la informacin que debe
suministrar la coordinacin de prensa a los medios de comunicacin
pblica sobre las emergencias.
Despus de la Emergencia:
El coordinador de la brigada debe Coordinar y participar
en
las
labores
de
remocin,
recuperacin
inspeccin de las reas
afectadas.
El Jefe de Emergencia debe hacer evaluacin e inventario de las
acciones y de los equipos utilizados durante toda la emergencia.
El Jefe de emergencia debe elaborar y presentar el informe del evento
ocurrido.
El coordinador de Brigada debe reiniciar de labores del hospital o en las
reas afectadas.
El coordinador de la emergencia debe determinar el grado de alerta que
debe permanecer mientras se vuelve a la normalidad.
El coordinador de la Emergencia debe retroalimentar cada uno de los
elementos del Plan de Emergencia.
El coordinador de la Emergencia debe establecer o determinar los
correctivos pertinentes del plan y hacer seguimiento.
32. BRIGADA DE EMERGENCIA MIXTA
En NUEVO HOSPITAL BOCAGRANDE. Es importante contar con un grupo de
empleados debidamente entrenado y capacitado en diferentas reas en las cuales

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el Hospital tiene su funcionamiento bsico para la adecuada atencin de los

eventos que se puedan presentar en normal desarrollo del trabajo.
Perfil del brigadista:
Buen lder.
Que tenga aptitud fsica y mental.
Participacin de entrenamiento y capacitacin.
Buena motivacin y competente en las actividades que se le asignen.
Que tenga responsabilidad sobre tareas asignada.
Que promueva la cultura de la seguridad entre sus compaeros de
trabajo.
Tener buena hoja de vida y tener buenas relaciones interpersonales.
El brigadista de NUEVO HOSPITAL BOCAGRANDE. Debe tener un
espritu voluntario y dispuesto a brindar ayuda, tener buen carcter
para enfrentar las emergencias.
Debe conocer y aplicar correctamente el plan de emergencia.
Requisitos de Ingreso
Condiciones:
Que tenga contrato directo con la compaa.
Buen desempeo en el Hospital.
Asistir y comprometerse con los entrenamientos asignados a la brigada
Capacidad para mantener la calma en las emergencias.
Ser lder, solidario y tener la capacidad de organizar.
Poder acatar ordenes
33. FUNCIONES DE LOS BRIGADISTAS:

Conocer las instalaciones de NUEVO HOSPITAL BOCAGRANDE

proceso y los riesgos que puedan generar emergencias.
Identificar claramente la ubicacin y capacidad de los equipos para
control de las emergencias.
Avisar sobre cambios en el comportamiento de los riesgos.
Presentar informes sobre recursos que se requieran para la atencin
emergencias.
Reconocer claramente los procedimientos de la atencin del plan
emergencias.

Durante la emergencia:

su
el
de
de

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Atencin de la emergencia de acuerdo a su rol (evacuacin, incendio,

primeros auxilios)
Ejecutar los procedimientos normalizados.
Valorar la magnitud de las emergencias.
Mantener comunicacin estrecha con el comit de emergencias.
Evacuar y atender emergencia en la zona donde se presente.
Presentar informes al comit.

Despus de la emergencia:

Desarrollar acciones de rehabilitacin segn las causas que dejo la

emergencia.
Realizar inventario de recursos utilizados y usados
Evaluar el sistema de reaccin.
Presentar informe al comit.

34. ACTIVIDADES PARA EL DESARROLLO DEL PLAN DE EMERGENCIAS

Las siguientes actividades tienen como objetivos principal el continuo desarrollo
del mejoramiento de las condiciones de trabajo y la prevencin y atencin de
las emergencias.
Capacitacin y entrenamiento: capacitacin colectiva y especializada
dentro de las cuales la brigada tendr 3 periodos. Periodo de formacin,
periodo de mantenimiento y periodo de complementacin.
Sealizacin y demarcacin: la resolucin 001016 de 1989. establece en
su articulo 11 dentro del subprograma de higiene y seguridad industrial en
el numeral 17 dice que. Es de carcter obligatorio delimitar y demarcar las
reas de trabajo y zonas de almacenamiento y vas de circulacin salidas de
emergencias, zonas peligrosas maquinaria e instalaciones de acuerdo a las
disposiciones legales
35.

PLANES OPERATIVOS PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS

CONTROL DE INCENDIOS O EXPLOSION

ANTES DE UN INCENDIO (acciones de prevencin)
1. Cumpla los procedimientos operativos establecidos en el sistema de calidad y
las normas de seguridad definidas en el programa de salud ocupacional.
2. Se deben cumplir las normas relativas al no fumar en la cubierta de las reas
del hospital, dentro de la instalacin no podrn portar fsforos, encendedores
o utensilios que puedan producir chispas.
3. La brigada de emergencia debe conocer las tcnicas bomberiles para la
prevencin y proteccin contra incendios y la ubicacin de los extintores en su
sitio de trabajo.

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4. Se debe evitar la acumulacin de basuras, papeles, cajas, material combustible

y lquido inflamable en sitios donde se pueda propagar el fuego como pasillos,
habitaciones, consultorios, oficinas y reas de almacenamiento por lo que el
jefe de piso o almacenista debe programar la recoleccin de estos materiales
diariamente.
5. El jefe de emergencia debe verificar que las posibles fuentes de ignicin estn
alejadas de las zonas de almacenamiento de sustancias voltiles (llamas,
chispas, equipos elctricos, etc.).
6. Siempre que se lleve a cabo trabajos que puedan producir chispas se debe
diligenciar primero el PERMISO DE TRABAJO EN CALIENTE.
7. El personal de mantenimiento debe verificar semestralmente la conexin a
tierra de los tanques, tuberas y motobombas y corregir las fallas encontradas.
8. El personal de mantenimiento del hospital revisar quincenalmente la operacin
de la red de contraincendio, mangueras, monitores, hidrantes, extintores y
registrar los resultados de la inspeccin. Como resultado de la inspeccin se
deben corregir de inmediato las fallas encontradas.
9. El gerente de hospital debe realizar con una periodicidad mnima anual,
ejercicios de simulacin de un incendio y de control del mismo con los
extintores y con el sistema de contraincendio con agua y espuma.
10.El gerente del hospital debe programar la revisin mensual de las instalaciones
elctricas de la empresa y ejecutar las acciones necesarias para corregir las
fallas que se encuentren.
11.Todo el personal con acceso al sistema elctrico debe conocer como se
controla el fluido elctrico.
DURANTE UN INCENDIO (acciones de control)
1. La persona que detecte el incendio debe dar aviso inmediato al su jefe. El
vigilante de turno debe accionar la alarma.
2. El responsable de la emergencia se desplazar al punto de la posible
emergencia para confirmar el incendio.
3. Si la emergencia se confirma el responsable dar aviso a la brigada de
emergencia para combatir el incendio.
4. Si es un conato de incendio, los brigadista que lleguen primero al lugar de la
emergencia deben proceder a extinguir el fuego en forma segura y tcnica,
utilizando los extinguidores adecuados.
5. Si el fuego no pudo ser controlado con extinguidores, suspenda todas las
actividades, accione los sistemas de proteccin contra incendios (la bomba
principal y la auxiliar de succin de agua de mar y los monitores para agua y
espuma apropiados) y combata el incendio. Los miembros de la brigada deben
6. No trate de extinguir un incendio de gas natural; ms bien enfre los lugares
adyacentes con agua hasta que el flujo de gas natural pueda ser suspendido.
7. Si el incendio no se ha terminado, tan pronto llegue el oficial de mayor rango
del cuerpo de bomberos asumir el control total de los esfuerzos para combatir
el incendio. El jefe de emergencias y la brigada contra incendio de NUEVO

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HOSPITAL BOCAGRANDE. y las brigadas de apoyo se pondrn a su

disposicin para cualquier ayuda que les sea requerida.
8. Si el oficial al mando ordena la evacuacin, y esta no se ha realizado con
anterioridad, se proceder como sigue: El personal desconectar los equipos a
su cargo, y ordenadamente, se trasladar al punto de reunin, situado en el
lugar previamente determinado, procedindose a continuacin al recuento y
control de las ausencias.
9. Si hay personal lesionado y el oficial al mando lo autoriza se deben ejecutar las
operaciones de rescate, si el personal lesionado puede ser rescatado sin
exponerse a riesgos indebidos, y seguir el plan de emergencias mdicas
INCENDIOS EN HABITACIONES
1. Identifique la ubicacin exacta del incendio. Si esta dentro de sus posibilidades
proceda en forma segura y tcnica la extincin del fuego con el extintor
adecuado.
2. Utilice los monitores y apoye al cuerpo de bomberos en la extincin del fuego.
3. Si es necesario, evacue de inmediato la edificacin.
4. Los ocupantes deben ir al sitio de reunin preestablecido. Contabilice al
personal en el lugar de reunin y determine que no falte nadie. Si cree que an
hay alguien en la edificacin, solicite a la brigada que realice la bsqueda.
5. Identifique los materiales peligrosos existentes en la edificacin e infrmelo a
las personas encargadas del combate del incendio, para que pueda determinar las
tcnicas adecuadas de extincin
DESPUES DE UN INCENDIO
1. Si la extincin del fuego ha sido posible, se dar fin a la situacin de
emergencia y se har un anlisis posterior de las causas para establecer el
programa preventivo adecuado.
2. No regrese al lugar del incendio hasta que le den la orden los bomberos o las
personas autorizadas. Si se les da la orden, renase con sus compaeros en el
punto de encuentro acordado.
3. Atienda las indicaciones del comit de emergencias, de los Brigadistas o de los
grupos de apoyo.
4. Cuando sea autorizado por el jefe de emergencia, proceda a la remocin de
escombros y a la limpieza del rea. La brigada contra incendio debe participar
en la consolidacin del control, revisin de instalaciones y estructuras que
puedan colapsar.
5. Enve a recargar los extintores utilizados en la emergencia y mantenga
operables todos los equipos del sistema contra incendio del hospital.

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36.DESARROLLO DEL PLAN DE EVACUACIN

OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Desarrollar en los trabajadores de NUEVO HOSPITAL BOCAGRANDE Destrezas
y habilidades en la ejecucin de labores para la evacuacin del rea, las cuales
garanticen que en momentos de crisis por causa de una emergencia, la salida de
personas o aislarse a un lugar seguro.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Tener un sistema de alarmas adecuado para las diferentes situaciones y que
estn codificados
Establecer un procedimiento de evacuacin para todos los trabajadores y
pacientes de todas las instalaciones.
Desarrollar en los trabajadores las destrezas necesarias para que
individualmente o colectivamente puedan ponerse a salvo en caso de un
siniestro.
Generar entre los trabajadores condiciones de confianza y motivar su
participacin hacia las acciones de la emergencia.
Minimizar el tiempo de reaccin de los trabajadores ante una emergencia.
Evitar o minimizar las lesiones que pueden sufrir los pacientes, clientes, y
trabajadores como consecuencia de un siniestro que se presente en las
instalaciones.
Cumplir con los requerimientos establecidos por la Legislacin Laboral
Colombiana, resolucin 1016 de 1.989.
DESCRIPCION
La evacuacin contempla, la accin de abandonar parcial o totalmente las
instalaciones de NUEVO HOSPITAL BOCAGRANDE, con el fin de poner a salvo al
personal en caso de una emergencia (terrorismo, incendio y/o explosin, escape
de Gas, etc.).
La evacuacin total de las instalaciones es decisin del Coordinador General del
Plan de Emergencia y en ausencia de estos actuara el coordinador de brigada.
La evacuacin total consiste en la ubicacin en rea segura fuera de las
instalaciones de todos los colaboradores, miembros de la Brigada, pacientes,
clientes, visitantes, con el fin de facilitar las acciones de control por parte de la
Brigada de Emergencia.
El personal de cada seccin se dirigir al Punto de Reunin asignado para ellos.

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Notificacin para la evacuacin

Al momento de ocurrir una emergencia y solamente si esta se torna incontrolable,
se dar la seal de evacuacin para el personal (pacientes, trabajadores, clientes)
del hospital, los cuales debern abandonar las instalaciones por la salida de
emergencia ms cercana que encuentre.
El aviso de notificacin para evacuacin actual es por medio de llamadas internas
a los diferentes telfonos, se comunica el evento y la necesidad de evacuar
Esto nos indica que debemos evacuar inmediatamente las instalaciones hasta el
punto de reunin asignado.
Rutas de Evacuacin
De acuerdo a lo establecido en el plano de evacuacin, los Coordinadores de
evacuacin debern seleccionar las salidas de emergencia de cada una de las
reas del hospital, de acuerdo a la facilidad de acceso, amplitud y facilidad de
salida al exterior (no deben haber obstculos que impidan la salida y debern dar
al exterior).
Al darse la orden de evacuacin, los miembros de la brigada de evacuacin
correspondiente, debern orientar e indicar a las personas bajo su
responsabilidad, la salida que deben emplear de acuerdo con las circunstancias,
ubicacin dentro del rea y desplazamientos por las rutas previamente
establecidas segn el Plano de Evacuacin de las Instalaciones.
Las salidas de emergencia de las instalaciones sern utilizadas segn lo
contemplado en el plano general y de rutas de evacuacin y en el documento de
procedimientos en caso de evacuacin entregado a cada uno de los colaboradores
del NUEVO HOSPITAL BOCAGRANDE
Verificacin y control de supervivencia del personal.
Acorde con las rutas de evacuacin establecidas para cada rea, el coordinador de
evacuacin tomar las precauciones de seguridad indicadas para que la
evacuacin sea rpida y eficaz en el rea bajo su responsabilidad.
En el punto de reunin los Coordinadores de Evacuacin verificaran por listado la
presencia del personal a cargo y permanecern all hasta nueva orden del Lder
de Emergencia.
En caso de faltar algn colaborador debe ser reportado al Lder de Emergencia
inmediatamente, para ordenar la bsqueda, con el personal entrenado para tal fin.

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Procedimientos a seguir en el momento de la evacuacin

En el momento
recomendaciones:

de

la

evacuacin

es

importante

seguir

las

siguientes

Preparar al grupo o zona para evacuar.

Desconecte los equipos y cierre las ventanas.
Siga atentamente las instrucciones del lder de Evacuacin.
Si est ubicado en una oficina, deber salir y cerrar las puertas sin seguro.
Las mujeres que usen zapatos de tacn alto debern quitrselos si no hay
riesgo de cortaduras o golpes.
Y no podrn regresarse por los objetos dejados en a las oficinas las
instalaciones.
En caso de tener edificacin con escaleras bajar siempre por el lado derecho
de ella.
Se debe caminar, nunca correr.
En caso que haya humo agacharse lo mximo posible o gatear sobre sus
manos y rodillas.
Guardar la calma, si se grita se crear el pnico.
En caso de tener un visitante llevarlo consigo.
Cuando halla necesidad de refugiarse, es importante dejar una seal, para
ser rescatado por la brigada.
Coloque una silla sobre un escritorio
Deje un mensaje escrito visible
Saque una frazada por la ventana
Renase en el sitio previamente indicado y espere el conteo por parte del
lder de Evacuacin.
El regreso al sitio de trabajo solo podr hacerse al recibirse la orden
correspondiente.
RESTABLECER LA NORMALIDAD Y REGRESO A LAS ACTIVIDADES.
Despus de que en una instalacin se ha sucedido un siniestro es cuando su
vulnerabilidad es mayor ante cualquier evento. Por eso, es necesario restablecer
las mejores condiciones de proteccin.
Una vez superada la fase de control se debe emprender una rpida accin de
revisin y restablecimiento de los equipos y sistemas de proteccin.
Las funciones y responsabilidades se determinan siguiendo las pautas que se
establecen a continuacin:
- Despus del siniestro la responsabilidad primaria para la revisin de las
protecciones corresponde a la Brigada contra Incendios, con el apoyo del
personal de brigadas, jefe de emergencia y el Gerente del hospital.
- Todos los elementos y equipos de proteccin que requieran reparacin debern
ser reportados a la seccin de mantenimiento respectiva.

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37. PROCEDIMIENTO NORMALIZADO SISTEMA DE EVACUACIN

ANTES DE EVACUAR
Objetivos: coordinar la ejecucin de procedimientos normalizados y tomar
dediciones
de evacuacin.
Responsable: comit de emergencia, coordinador de evacuacin del rea,
SE DETECTA LA EMERGENCIA
NO

SI

En su rea?

Preprese para evacuar

Preprese para
evacuar

Espere Orden para Evacuar

SI
Se reviso
orden de
evacuacin?

Espere la orden del Brigadista

para evacuar.

NO

Verifique y siga la ruta de

Evacuacin.

Mantenga la calma y espere

ordenes del lder de
evacuacin y o coordinador

de la brigada.

Ubicacin del sitio de encuentro

Siga instrucciones de la
brigada de su rea

Recursos: Megfonos, Pitos. Linternas, Radios.

El sitio prepara.
Conteo y verificacin
de persona.
REPORTESE

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38. EVACUACIN GENERAL

SE ORDENA EVACUAR
Objetivos: desarrollar procedimientos eficaces que beneficien el proceso de
evacuacin.
Responsable: brigada de emergencia, coordinador de evacuacin por rea.

Mantengan la calma e
identifique la Ruta de
Evacuacin.

Salga siguiendo las

rdenes
del
coordinador
de
evacuacin de su rea.
En el campo evacua al
punto de encuentro
ms cercano o lugar
seguro.

No corra.
No se devuelva.
Mantenga la calma.
Realice
procedimientos
seguros.
Informe.
Permanezca en el punto
de encuentro, identifique a
sus compaeros de rea.

Todos
Salieron?

Reporte al
coordinador

Permanezca en
el sitio hasta
nueva
orden
(regreso a
la
normalidad).

PLAN DE CONTINGENCIAS PARA LAS

EMERGENCIAS
Cdigo: PCNHG-01
Versin: 001

Vigente: /12/2009
Pgina 52 de 52

39. CRONOGRAMA DE ACTIVACION DEL PLAN DE CONTINGENCIA

ACTIVIDAD

Activacin del plan

FECHA
9 de noviembre a 16
noviembre 2009
07 de diciembre a 15
enero 2010
Abril 9 a 13 de abril
2010
Junio 15 a julio 21
2010

RESPONSABLES
de
de
de
de

Director Medico