Qu son las zonas,

distritos y circuitos?

El Estado a tu lado,
ms servicios cerca de ti.

HOSPITAL

Los contenidos del libro se pueden citar y reproducir,

siempre que sea sin fines comerciales, y con la condicin
de reconocer los crditos correspondientes refiriendo la
fuente bibliogrfica.

ESCUELA

Alcanzar el Buen Vivir de todas y todos

los ecuatorianos...

Publicacin de distribucin gratuita, no comercializable.

SENPLADES, 2012
De esta edicin:
Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo,
SENPLADES.
Av. Juan Len Mera N 130 y Patria
Quito, Ecuador
Tel: (593) 2 3978900
Fax: (593) 2 2563332

...es el principal objetivo del

Gobierno Nacional. Desde
la propuesta del Buen Vivir
el ser humano constituye el

motivo y el fin del desarrollo,

en procura de una vida en
armona entre los seres
humanos y la naturaleza.

www.planificacion.gob.ec

Para conseguir el Buen Vivir...

2

...es indispensable la participacin del Estado, pues es

su deber entregar bienes y servicios pblicos de calidad
a todas y todos.
3

El Estado al servicio
de la ciudadana

Por muchos aos, los servicios que deba entregar el Estado

a la poblacin solo llegaban a unos pocos. La mayora de
beneficios se concentraba en ciertos lugares del pas y
muchas personas no podan acceder a servicios adecuados.
4

HOSPITAL

ESCUELA

Ante esta situacin, el gobierno de la Revolucin Ciudadana

decidi buscar una forma para distribuir ms y mejores
servicios a la poblacin. Las herramientas para lograrlo son
la descentralizacin y la desconcentracin del Estado.
5

La descentralizacin

Provincia

Gobierno
Provincial

Significa entregar responsabilidades y recursos desde

el Gobierno Central, hacia
los gobiernos provinciales,
municipales y parroquiales,
denominados GAD*.

*GAD

Gobierno Central
Gobierno
Municipal
Provincia

Gobiernos
Autnomos
Descentralizados

Gobierno Central
Cantn

Parroquia
6

Cantn

Con la descentralizacin
las instituciones designadas
actan con autonoma y bajo
su propia responsabilidad.

Junta
Parroquial

Parroquia

La desconcentracin
Ministerios
Pblicos

Es trasladar los servicios que

ofrece una entidad de nivel
nacional (como un ministerio),
hacia el territorio cercano a
las ciudadanas y ciudadanos
a travs de las zonas, distritos
o circuitos.

Zona

Distrito

Circuito

La institucin pblica nacional es la que

controla y asegura la calidad y buen
cumplimiento de los servicios.
8

Niveles administrativos
de planificacin

Las zonas
CARCHI
ESMERALDAS

IMBABURA

GALPAGOS

QUITO

Para llevar servicios eficientes

a la ciudadana, la Secretara
Nacional de Planificacin y
Desarrollo (Senplades) estableci los siguientes niveles
de planificacin:

ZONAS
DISTRITOS
CIRCUITOS

STO. DGO.
TSCHILAS

10

PICHINCHA

NAPO
MANAB

5
BOLIVAR

CHIMBORAZO

Zona 2:

Pichincha (excepto el cantn

Quito), Napo, Orellana.

Zona 3:

Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo,

Pastaza.

Zona 4:

GUAYAS

Esmeraldas, Imbabura, Carchi,

Sucumbos.

3
PASTAZA

GUAYAS

GUAYAQUIL

Zona 1:
ORELLANA

TUNGURAHUA

LOS RIOS

SANTA
ELENA

COTOPAXI

MORONA SANTIAGO

CAAR

Zona 5:

AZUAY

EL ORO

Esta organizacin no elimina

a las provincias, cantones o
parroquias.

SUCUMBIOS

Estn conformadas por

provincias vecinas. Existen
9 zonas de planificacin.

LOJA

ZAMORA
CHINCHIPE

Manab, Santo Domingo de los

Tschilas.
Santa Elena, Guayas (excepto
los cantones de Guayaquil, Samborondn y Durn), Bolvar, Los Ros y
Galpagos.

Zona 6:

Caar, Azuay, Morona Santiago.

Zona 7:
Zona 8:
Zona 9:

El Oro, Loja, Zamora Chinchipe.

Guayaquil, Samborondn y Durn.
Distrito Metropolitano de Quito.

11

Zonas, distritos y circuitos

Zona

Cada zona est constituida por distritos y

estos a su vez por circuitos. Desde este
nivel se coordina estratgicamente las
entidades del sector pblico.

Zona
[9 en todo el pas]

Distrito
Distrito

90.000

Es la unidad bsica de planificacin y prestacin de servicios pblicos. Coincide con

un cantn o unin de cantones.

habitantes promedio

Circuito
Circuito
12

Es la unidad ms pequea donde se

prestan servicios pblicos. Corresponde
a una parroquia o conjunto de parroquias.

[140 en todo el pas]

[1.134 en todo el pas]

11.000

habitantes promedio

13

Cmo nos benefician

las zonas, distritos
y circuitos?
Con los nuevos niveles administrativos de planificacin, el
Estado est ms cerca a la ciudadana.
Ahora la ciudadana podr acceder a servicios pblicos
de calidad.

POLICIA

Garantizan la equidad, pues los servicios y su administracin

se planificarn desde cada rincn del pas.
Nos permiten una planificacin y organizacin nacional
con una visin local.
14

El Estado a tu lado,
ms servicios cerca de ti
15

Qu instituciones prestan
servicios en los niveles
de planificacin?
Los distritos recogern las
necesidades de la ciudadana
a travs de cada uno de sus
circuitos, reconociendo en
el territorio lo que cada uno
necesita.

Si antes se contaba con

servicios deficientes
Ahora tendremos
servicios cercanos
y con calidad!
EMERGENCIA

En principio, la desconcentracin de servicios se la har a

travs de seis ministerios:

16

17

www.planificacion.gob.ec

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