La especificidad de la educacin media de adultos de la Provincia de

Buenos Aires: anlisis prospectivo de los obstculos y alternativas que

inciden en la matriculacin y retencin de la poblacin destinataria1
Adriana V. Puiggrs y Lidia M. Rodrguez (grupo responsable)
Juan Otero (coordinador)2
Descripcin y relevancia del problema
Durante las primeras dcadas del siglo XX se produjo en Latinoamrica una importante
expansin del sistema educativo que coadyuv en el proceso de construccin de los
estados nacionales, garantizando el acceso a la educacin bsica de amplios sectores de la
sociedad. En este marco, la expansin de la alfabetizacin se extendi a la educacin
primaria de adultos, alcanzando un importante desarrollo conceptual y metodolgico.
Hacia mediados de siglo, los dficit educativos comenzaron a percibirse en la educacin
media, dando lugar al surgimiento de ese tramo de la escolaridad para la poblacin joven y
adulta rezagada. Pero ese nivel no logr institucionalizar dispositivos especficos en la
modalidad, que articularan estrategias ligadas al reconocimiento de los saberes del adulto,
su articulacin con el mundo del trabajo, lgicas de formacin docente, dinmicas
alternativas de organizacin institucional, impidiendo constituirse de manera autnoma
respecto de la identidad de la escuela media clsica. Por otro lado, este subsistema se
caracteriz histricamente por la multiplicidad y heterogeneidad de la oferta, originada en
diferentes momentos histricos y con un alto grado de desarticulacin. El sujeto adulto y
el sujeto trabajador, escindidos en el discurso poltico-pedaggico, fueron
sintomticamente desplazados del escenario pedaggico moderno, y la educacin hacia
ellos dirigida promovi una interpelacin fundada en la carencia. En el marco de los
discursos actuales sobre el ingreso a la sociedad del conocimiento y los cambios radicales
provocados por las nuevas tecnologas que exigen una poblacin altamente instruida, a la
par del agotamiento del Estado social, la crisis del trabajo y los altos ndices de desempleo
de nuestro pas, es imperativo pensar alternativas para superar los efectos de la
desarticulacin de las polticas pblicas nacionales para el nivel y mejorar la capacidad de
respuesta a las necesidades de la poblacin destinataria.
El 63,8% de la poblacin de 20 aos y ms de la Argentina no complet el nivel medio,
lo que representa un total de 14.557.202 de personas. De ellas, apenas el 3,4% asiste a
algn establecimiento educativo. [Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa (2005)]
El caso de la Provincia de Buenos Aires es muy significativo, porque representa el 43% de
la matrcula de media de adultos de todo el pas. Son 5.949.155 los jvenes y adultos
mayores de 20 aos, correspondientes al 66,2% del grupo de edad, los que no completaron
el nivel medio en esa jurisdiccin. De este total, slo asisten a la escuela 228.822, lo que
representa el 3,8% de esta poblacin. La tasa de abandono interanual, que disminuye a
medida que se avanza en el trayecto escolar, supera el 34% en el primer ao. [Direccin de
Informacin y Estadstica (2005)] Los datos mencionados indican que la educacin de
adultos comprende varias aristas, constituyndose en una problemtica compleja que no
puede ser comprendida discrecionalmente, circunscribindose al estudio de variables como
el bajo nivel de convocatoria o el alto grado de desercin. Es preciso profundizar en el
anlisis del tipo especfico de subjetividad que estos discursos comportan, interpretando
1

Subsidio FONCyT PICTO 2005 / N 36537; 2007-2008.

Investigadores: Marcela Sarzano, Mara Luz Ayuso, Mara Laura Canciani, Ariel Zysman, Mara Beln
Mercado, Nicols Arata, Cinthia Wanschelbaum, Mnica Fernndez, Laura Van Rafelghem, Eduardo Flix
Caballero y Luisa Izaguirre.
2

esas variables a partir de las caractersticas de un sujeto pedaggico histricamente ligado a

las ideas de marginacin pedaggica, que tiende a ser infantilizado, o bien interpelado
como un sujeto carenciado . Considerando que la temtica constituye un rea poco
estudiada, se aportar al conocimiento acerca de las caractersticas especficas de la
modalidad media de adultos, tomando como ejes centrales la vinculacin con el mundo del
trabajo y los vnculos entre el saber del alumno y del docente. Se busca contribuir al
diseo de polticas, de estrategias metodolgicas de enseanza y aprendizaje, as como a la
caracterizacin de estilos institucionales. La propuesta consiste en complejizar la mirada de
anlisis y ampliar el lmite de indagacin sobre la realidad educativa a fin de aportar a la
educacin de adultos, porque se lo considera un segmento dentro del sistema educativo
con problemticas propias, cuya atencin es estratgica en la coyuntura poltica, econmica
y social actual.
Objetivos, hiptesis de trabajo y metodologa
La presente propuesta comporta una bsqueda de sentidos y representaciones en las
instituciones educativas que ofrecen educacin de nivel medio para adolescentes y adultos
en la Provincia de Buenos Aires. Se seleccionarn instituciones del rea urbana, periurbana
y rural a travs de estrategias cuantitativas/cualitativas y el relevamiento de datos
estadsticos provenientes de censos y de organismos oficiales provinciales. La eleccin de
las tres reas nos permitir realizar especialmente el anlisis a travs del eje seleccionado:
educacin y trabajo.
Objetivos especficos
Realizar un trabajo terico y sistemtico recuperando la especificidad del segmento
elegido.
Relevar informacin sobre la poblacin atendida por el sistema de educacin media
de adultos, en trminos cuantitativos y cualitativos.
Aportar elementos para la descripcin cuantitativa y cualitativa de la poblacin
expulsada y aquella que no accedi al sistema de educacin media de adultos.
Aportar elementos para la descripcin del perfil/es de los alumnos y de los
educadores de adultos de nivel medio.
Indagar sobre las realidades institucionales y las caractersticas especficas que
esos establecimientos requieren.
Elaborar un mapa provincial para el nivel medio de adultos con el fin de conocer la
complejidad del subnivel para la jurisdiccin.
Analizar experiencias educativas del nivel medio de adultos en diferentes contextos
de la Provincia de Buenos Aires: urbano, periurbano y rural, a fin de indagar sobre
la dinmica de este segmento y sus problemticas en relacin a distintas
caractersticas territoriales.
Aportar elementos para la vinculacin entre la educacin de adultos y el mundo del
trabajo; se espera indagar la incidencia de esta relacin en la concurrencia y
permanencia de los adultos en el nivel medio.
Hiptesis de trabajo
El destinatario de la educacin media de adultos requiere de una atencin y una
pedagoga adecuada a su realidad. Teniendo en cuenta que es un sujeto pedaggico
construido histricamente es necesario tener presente que su perfil se ha modificado

en los ltimos aos, atendiendo a problemticas actuales que inciden en la

concurrencia, permanencia y prcticas cotidianas.
La educacin media de adultos no interpela a la poblacin a la cual se dirige. El eje
educacin y trabajo es fundamental al momento de analizar esta situacin y la
problemtica actual del segmento.
La formacin especfica para los docentes que se desempean en el nivel medio de
adultos es escasa o nula. sta se va construyendo a partir de experiencias laborales
diversas en otros niveles del sistema educativo, especialmente primario y polimodal,
lo que agudiza los procesos de infantilizacin del alumno adulto.
Las realidades y caractersticas institucionales de los establecimientos, los diseos
curriculares y la organizacin de la modalidad condicionan directamente el vnculo
docente-saber-alumno y agudizan los procesos de infantilizacin del alumno adulto.
Se pretende abordar al sujeto pedaggico de la educacin de adultos desde la
relacin docente-saber-alumno, se indagar sobre las representaciones e imaginarios
de los alumnos respecto de sus motivaciones de ingreso, sobre la visin que tienen
del docente y de s mismos. En el caso de los docentes, las representaciones e
imaginarios respecto de su formacin profesional, las motivaciones que les brinda la
modalidad, la visin sobre los alumnos y de s mismos como profesionales. Se
abordar la problemtica desde el punto de vista institucional, de sus dinmicas y
organizacin especficas para cada caso seleccionado, las relaciones sociales entre
los actores intervinientes y su comunidad.
Antecedentes, avances y estado del arte
En Argentina, la importante expansin del sistema escolar desde fines del siglo pasado
garantiz la progresiva incorporacin del conjunto de la poblacin a la educacin bsica.
Segn datos del Censo 2001, el analfabetismo es de slo el 2,61% para el total del pas y
de 1,58% para la Provincia de Buenos Aires. Sin embargo, la alfabetizacin e incluso la
educacin bsica es insuficiente en el contexto de los profundos cambios culturales del
nuevo siglo. La tercera revolucin industrial, producida por las nuevas tecnologas, ha
creado una dinmica indita en la historia de la humanidad en lo referido a los cambios
constantes en los adelantos cientficos y tcnicos, y en las expresiones culturales. Debido a
la importancia de esas transformaciones en las sociedades actuales hay un consenso
general en que pueden calificarse de sociedades del conocimiento.
En el marco de las distintas acepciones que el trmino pueda tener, vale la pena referirse
a la conceptualizacin de la UNESCO para las sociedades emergentes cuando plantea que
ellas no pueden contentarse con ser meros componentes de una sociedad mundial de la
informacin y tendrn que ser sociedades en las que se comparta el conocimiento, a fin de
que sigan siendo propicias al desarrollo del ser humano y de la vida. [UNESCO (2005)]
Ello requiere el diseo de polticas que de modo urgente atiendan los dficit educativos de
la poblacin joven y adulta.
En la situacin actual de la Argentina, la atencin educativa a esa franja de poblacin
debe tomar en cuenta de modo particular la articulacin con el mundo del trabajo, un rea
no resuelta en la larga historia de la educacin en la Argentina.
Al reactivarse la actividad industrial, que registr en febrero del 2006 un crecimiento del
6% con respecto a igual mes de 2005, se puso en evidencia que una de las consecuencias
ms graves de los aos de recesin fue la ausencia de la transmisin generacional de
saberes del trabajo, a lo que se sum la desarticulacin de la educacin tcnica producida
por la Reforma Educativa, y, en la Provincia de Buenos Aires, la desaparicin de las
escuelas de artes y oficios.
3

 Para la mayora de las empresas, la recuperacin econmica signific

enfrentarse con una gran dificultad a la hora de encontrar personal
especializado, lo que se agrava cuando se requiere el manejo de tecnologa de
avanzada. () Segn un informe del INDEC, en el segundo trimestre de 2005
alrededor del 6% de las empresas no pudo cubrir sus vacantes por falta de
ofertas. El relevamiento, realizado sobre 2.200 firmas en junio del ao pasado,
dio cuenta de que el 43,8 por ciento de estas compaas efectu bsquedas de
empleados, pero que el 13,5 por ciento no logr cubrir alguno de los puestos
requeridos. [Diario El Da (La Plata), domingo 7 de mayo]

Esa vinculacin de la educacin con el trabajo es uno de los diez temas de la Quinta
Conferencia Internacional de Educacin de las Personas Adultas. Los participantes, entre
ellos la Argentina, se comprometieron a:
1 . Promover el derecho al trabajo y el derecho a la educacin de adultos
relacionada con el trabajo, 2. Facilitar el acceso de los diferentes grupos de
beneficiarios a la educacin de adultos relacionada con el trabajo, 3.
Diversificar el contenido de la educacin de adultos relacionada con el
trabajo. [CONFINTEA (1997)]

La importancia de la escolarizacin de la poblacin joven y adulta actualmente excluida del

sistema es uno de los puntos prioritarios en las polticas actuales del Ministerio de
Educacin de la Nacin.
De los objetivos de la Ley de Financiamiento Educativo se desprende tanto la
importancia de reforzar el nivel medio/polimodal de la educacin comn, como favorecer la
reincorporacin de la poblacin que ha abandonado sus estudios.3
La modalidad atiende en la provincia de Buenos Aires a 189.489 alumnos, lo que
corresponde al 69% de la matrcula de adultos de la jurisdiccin. Aunque se registran
tambin ofertas desde el sector privado, el 93% del alumnado pertenece a servicios
ofrecidos por el Estado.
Ese segmento del sistema escolar presenta varios dficit. En primer lugar, la
desarticulacin agravada por la reforma educativa de la dcada pasada, que lleva a la
superposicin de ofertas de diferentes orgenes y tradiciones, dependientes de diferentes
reas del sistema educativo (secundaria y polimodal), con variedad de planes y titulaciones
sin articulacin entre s. Por otro lado, la ausencia de definiciones curriculares y el
desarrollo imprescindible de la articulacin con el mundo del trabajo. A ello se agrega la
ausencia de una formacin docente que atienda las problemticas especficas.
Pueden sealarse como rasgos caractersticos de la experiencia institucional y de aula
de la modalidad el desplazamiento de ciertas lgicas escolares tpicas de la escuela primaria
que opaca el intento por establecer otros cdigos, espacios, tiempos, formas de evaluacin,
ritos, dilogos que tengan como interlocutor a un adulto. El vnculo pedaggico suele
establecerse en un marco de fuerte infantilizacin, el cual se asienta sobre elementos
institucionales que refuerzan dichos procesos e inhiben las posibilidades de distincin con
otros segmentos escolares.
Estas cuestiones son resultado de fuertes matrices institucionales y prcticas arraigadas
desde el modelo de la educacin comn, de la que provienen los docentes. Ello se agrava
porque no existe una formacin especfica, y los saberes del trabajo docente en la
modalidad se construyen fundamentalmente a partir de la experiencia de trabajo.
3

e) Erradicar el analfabetismo en todo el territorio nacional y fortalecer la educacin de jvenes y adultos en

todos los niveles del sistema. y d) Avanzar en la universalizacin del nivel medio/Polimodal logrando que
los jvenes no completen sus estudios. Ley de Financiamiento Educativo. No. 26075. Argentina, Honorable
Cmara de Diputados. 21-12-05

La modalidad suele transformarse en el lugar de contencin de jvenes e incluso

adolescentes que no lograron continuar sus estudios en el nivel medio por razones
diversas, de orden econmico, social, o cultural; con relativa independencia de su edad.
Hay nios en las escuelas primarias o EGB para adultos, y adolescentes en la media o
polimodal.
Si bien existen experiencias institucionales y de aula, que realizan importantes
esfuerzos para convocar y retener la matricula potencial, la oferta es en general inadecuada
respecto a los sujetos que atiende y demandan su atencin. De esta manera no logra
interpelar a sus destinatarios, de modo tal que no resulta una experiencia suficientemente
significativa como para comenzar a transitarla.
Pueden identificarse muy pocas investigaciones que constituyen antecedentes al
tratamiento de la temtica en cuestin. Entre ellas se puede citar la realizada por la Divisin
de Adultos de la Universidad de Lujn, dirigida por Silvia Brusilovsky, que se orienta a
caracterizar la oferta de educacin de nivel medio para adultos en la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires y en la Provincia de Buenos Aires, para identificar las concepciones polticas
implcitas y explcitas tanto en las normativas vigentes como en la subjetividad de
docentes y directivos institucionales. La misma se orienta a identificar aspectos que
pueden favorecer procesos de democratizacin de la modalidad y aquellos que pueden
configurarlo como segmento descalificado del sistema educativo, dirigido a sujetos
excluidos del mismo. Todava no se conocen resultados de la misma.
Otra investigacin reciente, dirigida por Silvia Roitenburd [Roitenburd y otros (2005)],
se centr en los Centros Educativos de Nivel Secundario (CENS) de la Direccin
Nacional de Educacin de Adultos (DINEA) y analiz las experiencias pedaggicas
alternativas para alumnos adultos desde los aos 70 hasta el perodo posterior al regreso
de la democracia en Argentina. Se propuso abrir un espacio de reflexin sobre el rol
cumplido por los docentes como impulsores de la reforma escolar para alumnos adultos a
partir del anlisis de micro-experiencias desarrolladas por los equipos docentes en los
CENS de la DINEA.
Entre los resultados se seala cmo los docentes ejercieron su capacidad de autonoma
negada por el modelo vigente y contribuyeron a recrear un espacio escolar propicio en el
ejercicio de sus prcticas. El reconocimiento de los perfiles diversos de los adultos que
concurran a las escuelas y sus diversas formas de vulnerabilidad abrieron nuevas prcticas
en las aulas. De esa manera el ejercicio docente hizo posible innovaciones en la escuela
contrahegemnica a la normativa vigente en esos aos. En tanto se procur caracterizar
algunos rasgos generales del proyecto alternativo de la DINEA, a partir de los 70 tambin
se intent detectar sus huellas en algunas propuestas asumidas por algunos equipos
docentes en el presente. Asimismo se realiz un anlisis sobre polticas desarrolladas en la
Provincia de Crdoba, en el perodo citado.
De la revisin de literatura sobre el nivel medio de la modalidad en publicaciones
difundidas por el Centro de Cooperacin Regional para la Educacin de Adultos en
Amrica Latina y el Caribe (CREFAL), el Instituto Nacional de Educacin de Adultos de
Mxico (INEA), el Consejo Nacional de Educacin para la Vida y el Trabajo
(CONAEVyT), el Centro de Educacin de Adultos de Amrica Latina (CEAAL) y la
revista de Educacin de Adultos y Desarrollo del Instituto de la Cooperacin Internacional
de la Asociacin Alemana para la Educacin de Adultos de los ltimos diez aos, se
encontraron escasas publicaciones sobre el nivel referido. En general se ocupan de
analfabetismo, educacin bsica, educacin popular. Las menciones sobre el nivel medio
se incluyen en estudios sobre temticas de la modalidad, tales como estado de situacin de
la oferta, cuestiones de lineamientos o diseos curriculares. En sntesis: son casi
inexistentes los trabajos relacionados especficamente con este nivel de la modalidad, as
5

como aquellos dedicados al problema de la educacin tcnica-profesional para jvenes y

adultos.
Algunos resultados esperados
El equipo APPEAL ha venido desarrollando trabajos sobre la modalidad de educacin de
adultos, la educacin popular y la relacin entre educacin y trabajo desde hace varios
aos. La problematizacin del concepto de educacin popular, fuertemente vinculado a la
problemtica educativa de los grupos excluidos, es fundante para el equipo de
investigacin. En ese sentido se ha sealado la idea de educacin popular como
significante complejo, que condensa distintas concepciones polticas, ideolgicas y
pedaggicas. [Puiggrs (1984)] Se ha desarrollado una lnea de investigacin en la
modalidad de educacin de adultos que aporta elementos para plantear la problemtica
desde una perspectiva crtica. En particular, las cuestiones referidas a la conceptualizacin
del sujeto y la categora de marginado pedaggico [Rodrguez (1996)], que permite
pensar la problemtica desde la perspectiva educativa, sin negarla a partir de las
caracterizaciones sociales, econmicas o polticas de los destinatarios. Desde los estudios
histricos se han problematizado tambin los modelos institucionales de atencin de la
poblacin no escolarizada, las caractersticas de la poblacin destinataria, la participacin
de la sociedad civil en la gestin de las experiencias sistemticas [Rodrguez (1991b),
(1991c), (1992), (1994), (1995), (1997)]. El equipo ha profundizado el estudio de la
perspectiva pedaggica dirigida a la poblacin adulta desde la perspectiva
latinoamericanista, en particular analizando el trabajo de Simn Rodriguez y Paulo Freire.
[Puiggrs (1988), (2004), Rodrguez (2004]
En lo referido especficamente a la modalidad de educacin media de adultos, el equipo
y sus integrantes han desarrollado algunas de los pocos avances de investigacin
existentes sobre la modalidad media de adultos en la Argentina, que aportan elementos
como hiptesis de trabajo del presente proyecto. La Dra. Lidia M. Rodrguez coordin el
trabajo con la Provincia de Entre Ros del Proyecto de Evaluacin de la Calidad en
Educacin Media de Adultos , implementado por el Ministerio de Cultura y Educacin de
la Nacin durante los aos 1993-1995, en las provincias de Tucumn, y en otras cinco de
distintas regiones del pas: Entre Ros (litoral), Chubut y Santa Cruz (Patagonia), La
Pampa y Mendoza (Cuyo), La Rioja (Noroeste). El estudio utiliz modalidades cuali y
cuantitativas, a nivel de muestra en el primer caso y censal en el segundo. Sus
conclusiones fueron publicadas como informes internos de la Direccin Nacional de
Evaluacin, los que describen la situacin de la modalidad en tres ejes: respuesta a
demandas sociales, aprendizaje, e identificacin de dificultades y propuestas. [Ministerio
de Cultura y Educacin (1995)]
En el marco del trabajo conjunto del equipo APPEAL y la Unin de Trabajadores de la
Educacin, sindicato docente de base de la CTERA de la Ciudad de Buenos Aires, se llev
adelante en el ao 2000 para las provincias de La Pampa, Entre Ros, Mendoza y Tucumn
un trabajo exploratorio sobre la experiencia de aprendizaje de los alumnos del nivel medio
de adultos. Se realizaron entrevistas a alumnos de cuatro Centros del Nivel Secundario de
Adultos (CENS) de la Ciudad de Buenos Aires. Surgieron como algunas de las
conclusiones centrales:
1. Los principales motivos de los adultos para concurrir eran seguir estudiando y
avanzar en el plano laboral.
2. La integracin grupal era central para hacer grata la experiencia y evitar el
abandono.

3. Los aprendizajes ms valorados eran desarrollar mejores capacidades de

expresin oral y favorecer un cambio de mayor seguridad.
4. El paso por el CENS se viva como una experiencia altamente gratificante,
vinculado con la posibilidad de saldar viejas deudas , de mejorar la capacidad de
interaccin social, y de encontrarse contenido en un grupo.
En un estudio sobre las representaciones de egresados de escuelas medias de adultos se
realiz en 1995 un trabajo de campo, en el que se analizaron alrededor de 200 encuestas
aplicadas a una muestra intencional de egresados de esa modalidad, del mbito estatal y
privado, en las provincias de Entre Ros, Mendoza, La Pampa y Tucumn. [Rodrguez
(2000)] Cabe sealar como conclusiones ms importantes de ese estudio:
1. Un porcentaje de alrededor del 30% de los encuestados modific su situacin
laboral al egreso de la escuela.
2. Aproximadamente el mismo porcentaje seal que no exista ninguna relacin
entre su trabajo actual y los estudios que realiz en el establecimiento.
3. Alrededor del 90% sealaba como principal causa de no encontrar trabajo el de
cierre de fuentes laborales, y la falta de experiencia.
4. Los aspectos de la escuela que se sealaron como ms significativos para
encontrar trabajo fueron la preparacin bsica para el desenvolvimiento social, la
habilidad para clculos matemticos y un ttulo acorde a las necesidades del
medio .
5. Ms de la mitad sealaba como principales motivaciones para seguir estudios
secundarios aprender ms y enriquecerme como persona, la preparacin para
un mejor desempeo laboral y asumir un desafo personal .
6. Ms de la mitad de los encuestados consideraba que los estudios cursados le
sirvieron para seguir estudiando.
En el marco de la carrera de Formacin de docentes de adultos de nivel medio en la
Universidad Nacional de Lujn la Lic. Luisa Izaguirre dirigi en el ao 2005 una serie de
estudios exploratorios sobre los CENS, surgidas de preocupaciones y problemas
detectados por los docentes en el espacio de sus prcticas. Algunas de las conclusiones se
refieren a:
1. La mayora de los alumnos elige el centro por cercana y para terminar sus
estudios secundarios, y slo una minora lo hace considerando su orientacin
laboral.
2. Razones externas como demandas laborales o la necesidad de atencin familiar se
refuerzan con ciertas prcticas institucionales para favorecer el abandono.
3. En la Ciudad de Buenos Aires parece haberse producido una feminizacin de la
matrcula a partir del momento en que los centros dejan de realizar convenios con
instituciones vinculadas a oficios.
Desde el ao 2000, la Lic. Luisa Izaguirre se desempea como tcnica en investigacin en
el rea de Educacin de Jvenes y Adultos dependiente del Programa de Gestin
Curricular del Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa. Desde dicha tarea,
actualmente coordina el proyecto de elaboracin de mdulos temticos para la primera
etapa de la educacin bsica de jvenes y adultos, evala programas a distancia de
educacin media para jvenes y adultos, participa en la elaboracin de una propuesta de
diseo y construccin de lineamientos curriculares para los niveles bsico y medio que
orienten la elaboracin de diseos curriculares de la educacin de adultos, evala distintas
propuestas de diseos curriculares provenientes de provincias en sus distintos niveles de
7

concrecin. Es maestranda de la Maestra en Didctica con tesis en preparacin vinculada a

la modalidad de jvenes y adultos dedicada a indagar sobre la subjetividad del docente de
jvenes y adultos y algunas consecuencias en la configuracin de una prctica docente
especfica; su directora de tesis es la Dra. Lidia M. Rodrguez.
El grupo APPEAL ha venido desarrollando desde hace varios aos varias
investigaciones sobre la problemtica de educacin y trabajo, desde la perspectiva
histrica,4 desde el anlisis de experiencias [Puiggrs y Gagliano (2000)], y desde al
anlisis terico. [Puiggrs (2003)] En ese contexto se han construido algunas categoras
analticas fecundas para el abordaje de esa articulacin. En particular, se ha trabajado sobre
la categora de saberes socialmente productivos, sus articulaciones en momentos de cambio
social, y acerca de la funcin de la enseanza y el aprendizaje de un tipo particular de
saberes socialmente productivos, que denominamos "saberes del trabajo". Se ha
profundizado el abordaje de la problemtica a partir de la construccin de la categora de
dispositivo educacin trabajo, que recupera la potencialidad de esa perspectiva del
pensamiento foucaultiano.
En los aos 2002 y 2003 el equipo APPEAL orient sus estudios sobre el dispositivo
analizando la experiencia de la cooperativa CIAM (ex SIAM) situada en la localidad de
Pieiro, partido de Avellaneda. En el transcurso de los aos 2003-05 a APPEAL le fueron
otorgados tres subsidios que le permitieron profundizar el Proyecto UBACyT de
Urgencia Social: 1. Saberes socialmente productivos de grupos vulnerables y alternativas
para su reconocimiento e inclusin. El papel de los saberes con o sin acreditacin formal
en la crisis de sectores vulnerables y alternativas para la inclusin de los trabajadores en el
sistema formal de educacin y trabajo, 2. Proyecto PICT 2002: Saberes productivos,
trabajo y educacin. Obstculos y alternativas para su articulacin en la enseanza media
y 3. Proyecto PAV: Los procesos de enseanza y aprendizaje de saberes socialmente
productivos. Los saberes del trabajo . Cabe sealar que el equipo APPEAL, en el trabajo
de asesora a la Direccin General de Cultura y Educacin de la Provincia de Buenos Aires
realizado en los aos 2004-2005, ha observado la mencionada situacin de desarticulacin,
especialmente entre la dimensin de alumno y la del trabajador, lo cual se manifiesta
especialmente en los jvenes.
El Instituto Superior de Formacin Docente N 88 ha decidido su participacin en este
proyecto por su inters y su experiencia en la temtica. En 1995 y 1996 se dict en el
mismo el Magisterio Especializado en Educacin de Adultos. A partir del cierre de la
carrera, la problemtica de la educacin de adultos sigui presente en diferentes acciones.
Desde el Profesorado de Lengua y Literatura, por ejemplo, se trabaj con la Escuela de
Enfermera del Hospital de La Matanza y algunos alumnos deciden hacer sus prcticas en
el turno vespertino de las escuelas medias. El Instituto fue sede en el ao 2004 de la
capacitacin encarada por la Direccin de Adultos de la Provincia. En el ao 2005 se
comenz a dictar el posttulo de Actualizacin Acadmica para docentes del rgimen
especial adultos. Los docentes propuestos para esta investigacin han participado en la
elaboracin del diseo del posttulo para esta institucin y dictan clases en el mismo. Por
lo tanto mantienen un dilogo permanente con las autoridades regionales de la Rama de
Adultos, aportan su experiencia al estudio de la problemtica de la adolescencia, se
desempean en escuelas medias para adultos (CENS o escuelas medias vespertinas),
poseen un conocimiento del sistema, estn en dilogo con los actores del sistema educativo
de la Provincia y tienen algunas experiencias de investigacin.
4

Durante los aos 1990 a 1998, desde la ctedra de Historia de la Educacin Argentina y Latinoamericana
junto a numerosas universidades nacionales y provinciales se elabor una historia de la educacin en la
Argentina. [Puiggrs (1990-1997)]

La institucin ISFD N 88 espera de esta investigacin aportar conocimientos para

enriquecer la formacin de nuestros alumnos de los profesorados de Lengua y Literatura e
Ingls, quienes se desempearn en escuelas de adultos, lograr insumos para el futuro
diseo de espacios de capacitacin para docentes del nivel de impacto y formalizar un
espacio de investigacin institucional.
Metodologa
La educacin media de adultos se considera estratgica en un plan de desarrollo poltico
pedaggico de mediano plazo, en tanto constituye un conocimiento estratgico
fundamental como herramienta de gestin y permite indagar sobre su especificidad a partir
de la poblacin a la cual est dirigida.
Para ello es necesario caracterizar el perfil y los obstculos que dicha poblacin
encuentra en la actualidad, a fin de realizar un anlisis prospectivo especfico de la
modalidad.
La hiptesis general de trabajo sostiene que existe una cierta especificidad en la
educacin media de adultos; especificidad que se constituira a partir del carcter histrico
del sujeto adulto y del vnculo que este establece con el mundo del trabajo. Sostenemos, en
consecuencia, que se requiere un dispositivo pedaggico construido a partir de las
caractersticas que dicho sujeto presenta.
La propuesta comporta una bsqueda de sentidos y representaciones en las
instituciones educativas que ofrecen educacin de nivel medio para adolescentes y adultos
en la Provincia de Buenos Aires. Para ello se propone una metodologa que recoge
estrategias cuantitativas y cualitativas: encuestas, entrevistas, relatos de vida, recoleccin de
datos e informacin en archivos y bibliotecas pblicas.
Se relevarn datos estadsticos provenientes de censos y de organismos oficiales
provinciales, se indagar a partir de las acciones de capacitacin que se hayan realizado en
sta y otras provincias.
Se prev trabajar en diferentes tipos de escuelas medias/polimodal dependientes de la
Direccin General de Escuelas y Cultura de la Provincia de Buenos Aires: urbanas,
periurbanas y rurales. Se tendrn en cuenta a los siguientes informantes clave para cada
caso:
Alumnos que estn cursando el nivel medio de adultos.
Egresados del nivel medio de adultos.
Desertores del nivel medio de adultos.
Docentes y directores del nivel medio de adultos.
Informantes clave de la institucin.
Especialistas en la temtica.
A partir de lo expuesto en el presente proyecto y de los objetivos propuestos, se pretende
indagar sobre:
El perfil de los alumnos de escuela media de adultos: sus representaciones sobre
su propia condicin de alumno adulto, la institucin escolar, sus biografas escolares,
los saberes que se ponen en juego, el vnculo docente-alumno, su expectativas de
futuro, sus demandas al subsistema, sus vnculos con el mundo del trabajo, etc.
El perfil de los docentes de educacin media de adultos: instituciones de formacin
pertenecientes al sistema formal e informal, aspectos positivos y carencias que
permitan distinciones del segmento, caractersticas institucionales en las que se
desempean, sus representaciones del sistema y su condicin de docentes en
relacin con el segmento elegido, la especificidad de su prctica cotidiana.
9

 La relacin entre docente, alumno y conocimiento: programas de estudio, formas

de evaluacin, diseos curriculares, etc., considerando especialmente el eje
educacin y trabajo .
Los elementos institucionales que condicionan la prctica docente, por ejemplo la
fuerte impronta de infantilizacin del alumno adulto, ritos escolares, el contexto
escolar.
La distribucin y la ubicacin de las escuelas medias de adultos en el territorio
provincial, datos cuantitativos en relacin a la matricula y la planta docente.
La oferta de instituciones en la Provincia y su relacin con la demanda social y
productiva regional.

10

Bibliografa
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