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Evaluacin
y control
A n lis is
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a m b ie n t a l:
F o r m u la c i n
I m p le m e n t a c io n
d e la e s t r a t e g ia :
r e c o le c c i n
d e in fo rm a c i n
d e la e s t r a t e g ia :
d e s a r r o llo d e p la n e s
p u e sta e n m a rc h a
a la r g o p la zo
d e l a e s tra te g ia
M is i n
R az n
d e e x i s t ir
A m b ie n t e
Objetivos
Q u
s o c ia l :
re s u lta d o s
fu e r z a s g e n e ra le s
s e lo g ra r n
y cu n d o
E s t r a t e g ia s
P la n p a ra
A m b ie n t e
lo g r a r la
in d u s t r ia l:
m is i n y l o s
n A lia is d e la in d u s tria
o b je tiv o s
P o lt ic a s
D ire c tric e s
a m p lia s para
la to m a d e
I n te r n a :
fo rta le z a s
d e c is io n e s
y d e b ilid a d e s
as
P re s n p o e s to s
C o sto d e lo s
p ro g ra m a s
E s tru c tu ra :
P r o c e d im ie n t o *
S e c u e n c ia
c a d e n a d e m a n do
d e p a so s
n e c e s a rio s
C a l la r a :
p a ra r e a liz a r
c re e n c ia s , e x p e c ta tiv
e l tr a b a jo
y a lo re s
R e c u rs o s :
a c tiv o s , d e stre z a s ,
c o n o c im ie n to s
y c o m p e te n c ia s
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R e t r o a l m e n t a c i n / a p r e n d iz a j e : h a c e r c o r r e c c i o n e s s e g n s e r e q u ie r a n
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PARTE CUATRO
Objetivos d e aprendizaje
D espus de leer este captulo, usted se r cap az de:
E ntender el proceso bsico de control
E legir entre m edidas tradicionales, com o e l ROI, y las m edidas d e v alor p ara los accionistas, com o
el valor econm ico agregado, para evaluar adecuadam ente e l rendim iento
U sar el enfoque d e cuadro d e m ando integral para desarrollar m edidas de rendim iento clave
A plicar el proceso d e b en ch m a rkin g (com paracin de parm etros) a u n a funcin o actividad
C om prender el efecto de los problem as con la m ed ici n del rendim iento
D esarrollar sistem as de control adecuados para apoyar estrategias especficas
N u C O R C O R P O R A T IO N , UNA D E LAS EM PR E SA S SID E R R G IC A S M S E X IT O SA S QUE O PE R A N E N
E stad o s U nidos m antiene un proceso de ev alu aci n y control sen cillo y fcil d e adm inistrar. S egn
K enneth Iverson, presidente d e la ju n ta directiva.
Tratamos de m antener nuestro enfoque en lo que Im porta realm ente, e l rendim iento d el balance fin a ly la
supervivencia a largo plazo. D eseam os que nuestro personal est pensando en eso. La adm inistracin tie
ne cuidado de no distraer a la em presa con otros asuntos. N o com plicam os e l panoram a con declaracio
nes de la m isin encum bradas, n i pedm os a los em pleados que sigan objetivos vagos e indefinidos, com o
excelencia", n i lo s cargam os con estrategias em presariales com plejas. N uestra estrategia com petitiva
es construir instalaciones d e m anufactura en form a econm ica y operarlas eficientem ente P unto. B si
cam ente, pedim os a nuestros em pleados que fabriquen m s producto con m enos dinero. E ntonces, lo s re
com pensam os p o r hacer eso bien}
El proceso d e evaluacin y control g aran tiza q u e una em p resa logre lo q u e se propuso llevar a cabo.
C om para el rendim iento co n los resultados deseados y proporciona la retroalim entacin necesaria pa
ra q u e la ad m inistracin evale los resultados y to m e m edidas correctivas, se g n s e requiera. E ste pro
ceso es v isto com o u n m odelo de retro alim e n tad n de cinco pasos, com o ilu stra la figu ra UL1:
1 . D eterm inar lo que s e m edir: los adm inistradores de alto nivel y lo s adm inistradores operativos
necesitan especificar los procesos y resultados d e im p lem e n ta d n q u e s e d eb e n su p erv isar y eva
luar. Los procesos y resultados s e d eb e n m edir de m anera razonablem ente o b jetiv a y congruente.
El enfoque s e debe centrar e n los elem entos ms im portantes de u n proceso, es decir, e n los que
ju stific a n la m ayor proporcin del gasto o el m ayor nm ero de problem as. S e d eb en encontrar m e
didas para todas las reas im portantes, s in im portar la dificultad.
2 . E stablecer estndares d e rendim iento: los estndares q u e s e usan para medir el rendim iento s o n
expresiones detalladas d e objetivos estratgicos. S o n m edidas de resultados de rendim iento acep
tables. C ada estndar incluye generalm ente un m argen de to le ran cia q u e define las desviaciones
aceptables. L os estndares s e estab lecen no s lo p ara el resultado final, sin o tam bin para las eta
pas interm edias del resultado de producdn.
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P r o c e s o de
e v a lu a c i n
y co n tro l
D e te r m in a r
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c o n lo s e s t n
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d a re s ?
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m e d id a s
c o r r e c t iv a s .
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Evaluacin y control
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3 . M edir e l rendim iento real: las m ediciones se d eb en realizar e n m om entos predeterm inados.
4.
C om parar e l rendim iento real con e l estndar: si lo s resultados del rendim iento real s e en cu en
tran dentro del m argen de tolerancia deseado, el proceso d e m edicin se detiene.
5 . Tom ar m edidas correctivas: s i los resultados reales q u ed an fu era del m argen de to leran cia d esea
do, se d eben tom ar m edidas para corregir la d esv iaci n y responder las siguientes preguntas:
a. E s la desv iaci n s lo una flu ctu aci n ocasional?
b. Se e stn llevando a cabo los procesos e n fo rm a incorrecta?
c. S on los procesos adecuados para el logro de lo s estndares deseados? S e deben tom ar m edidas
que no s lo corrijan la desviacin, s in o q u e ta m b i n ev iten q u e su c e d a d e nuevo.
d . Q u in es la m ejor person a para to m ar las m edidas correctivas?
L a adm inistracin de alto nivel es frecuentem ente m ejo r en lo s dos prim eros pasos del m odelo de con
trol q u e en los dos ltim os. A dem s, acostum bra establecer un sis te m a de control y despus d eleg a la
im plem entacin e n otros. E sto puede producir resultados desafortunados. L a capacidad d e N ucor para
adm inistrar todo el proceso de evaluacin y control es excepcional.
M edidas a d e c u a d a s
A lgunas m edidas, com o el rendim iento so b re la inversin (ROI, por su s sig las e n ingls, R etu rn O n ln vestm ent), s o n adecuadas para evaluar la capacidad q u e tiene u n a corporacin o d iv isi n para lo g rar un
objetivo de rentabilidad. S in em bargo, este tipo d e m edida es inadecuada p ara evaluar otros objetivos
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PARTE CUATRO
F i g u r a 1 1 -2
E v a lu a c i n
; u n a e s tr a te g ia
im p le m e n ta d a
e s t r a t e g ia s e x is t e n t e s
lo s r e s u lt a d o s
deseados?
C o n c lu s io n e s
No
S e e je c u t a r o n la s
e s t r a t e g ia s
d e m a n e r a d e f ic ie n t e ?
S e c o m u n ic a r o n
No
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C o m u n ic a c i n
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F u e ro n v lid o s
No
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No
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c o n la s e s t r a t e g ia s
y l a s p r e m is a s ?
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y l a s lle v a c a b o ?
S e s u p e r v is a r o n lo s
S e d e f in ie r o n y
No
r e s u lt a d o s y r e v is a r o n
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s e g n s e r e q u ir i ?
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Fu e a f e c t a d a
S e d ia g n o s t ic a r o n
a d e c u a d a m e n te
la f o r m u la c i n
d e la e s t r a t e g ia ?
y l a s t e n d e n c ia s
im p o r ta n te s ?
r e tr o a lim e n t a c i n .
B a s e s d e la
p la n if ic a c i n in v lid a s :
en fo rm a a d v e rs a
la s it u a c i n a c t u a l
I n c a p a c id a d
p a ra e s t a b le c e r
un m e c a n is m o
la s e s t r a t e g ia s
a lt e r n o s ?
C o m p r o m is o y
a d m in is t r a c i n
r f c
f o r m u la c i n d e la
e s t ra t e g ia in c o r r e c t a .
No
1 No
F u e ro n la s e s t r a t e g ia s
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N
f u n c io n a le s d e a p o y o
c o n g r u e n t e s c o n la s
e s t r a t e g ia s d e la s
P la n e s
f u n c io n a le s
in c o n g r u e n t e s .
u n id a d e s d e n e g o c io ?
F u e ro n la s
a s ig n a c io n e s d e
B / a lu a c i n
r e c u r s o s s u f ic ie n t e s
in c o r r e c t a d e la s
y c o n g ru e n te s co n
n e c e s id a d e s
la s e s t r a t e g ia s
de re cu rso s.
s e le c c io n a d a s ?
E s tra te g ia
y r e s u lt a d o s
e x ito s o s .
R ien te: "The Strategtc R evtew ", Planning Revlew, JefeyA . Schm ldt, 1998 M CB U nlversily Press Limited. Reim
preso con perm iso de Em erald Group P ub/lshlng Ltd.
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CAPTULO ONCE
Evaluacin y control
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U n ejem plo de control de d irec ci n que usan las tien d as al d etalle es la ta sa d e ro ta c i n d e in ven
ta rio s, e n el q u e el costo de los bienes q u e ha vendido la tie n d a s e divide en tre el valor prom edio de su s
inventarios. E sta m edida m uestra q u tan bien h a funcionado la inversin e n inventario; cuanto m ayor
es la razn, m ejor funciona la inversin. U n inventario co n ro taci n ms rp id a no s lo in m o v iliza m e
nos efectivo e n inventarios, sin o q u e tam b in reduce e l riesg o de que los bienes caigan e n la o b so les
cen cia antes d e su venta, lo cual es u n a m edida crucial e n e l caso de las com putadoras y otros produc
tos tecnolgicos. Por ejem plo, O ffice D epot au m en t su ta sa de rotacin de inventarios de 6.9 e n 2003
a 7.5 e n 2004, lo q u e condujo a un increm ento d e los beneficios e n este ltim o ao.2
T ipos d e control
Los controles se establecen p ara concentrarse e n los resultados reales de rendim iento (salida), las acti
vidades q u e generan el rendim iento (desempeo) o lo s recursos que s e u tilizan para generarlo (entra
da). Los controles del desem peo especifican cm o s e d ebe hacer alg o p o r m edio d e polticas, reglas,
procedim ientos operativos estnd ar y rdenes de un superior. Los controles d e sa lid a especifican lo
q u e s e debe lograr centrndose e n el resultado final de lo s com portam ientos a trav s d el uso d e o b jeti
vos y m etas de rendim iento o logros im portantes. Los controles d e entrada especifican lo s recursos,
com o conocim ientos, destrezas, habilidades, valores y motivos d e los em pleados.3
L os controles de desem peo, s a lid a y en trad a no s o n intercam biables. Los prim eros (com o seg u ir
los procedim ientos de la em presa, realizar llam adas d e ventas a clientes potenciales y lle g ar al trabajo
a tiem po) s o n ms adecuados cuando los resultados de rendim iento s o n difciles d e m edir, pero la rela
ci n causa-efecto entre las actividades y lo s resultados es clara. Los controles de sa lid a (como las cuo
tas de ventas, la red u cci n especfica d e costos o lo s objetivos de beneficios y las encuestas so b re la s a
tisfaccin del cliente) s o n ms apropiados cuando se han acordado m edidas d e sa lid a especficas, pero
la relacin causa-efecto entre las actividades y los resultados no es clara. Los controles de en trad a (co
m o el nm ero de aos de edu caci n y experiencia) s o n ms adecuados cuando la sa lid a es difcil de
m edir y no existe u n a relacin causa-efecto clara en tre el desem peo y el rendim iento (com o ocurre en
la en se an za universitaria). Las corporaciones que aplican la estra te g ia d e d iversificacin d e conglo
m erado tien d en a destacar los controles de s a lid a e n su s divisiones y subsidiarias (probablem ente p o r
q u e tienen direcciones independientes unas de otras), e n tanto q u e aquellas que sig u e n la diversifica
ci n concntrica usan los tres tipos d e controles (quiz porque s e d esea lograr sinergia).4 A unque se
utilicen los tres tipos de controles, uno o d o s d e ellos s e d estacan ms, lo cual depende de las circuns
tancias. Por ejem plo, M uralidharan y H am ilton so stien e n q u e a m edida q u e u n a corporacin m u ltina
cional (CMN) av an za a travs de su s etapas de desarrollo, su hincapi e n el control d eb e cam biar de un
control principalm ente de sa lid a a l principio, a uno de desem peo despus y, finalm ente, a u n control
d e en trad a.5
C om o ejem plos d e controles de desem peo cada v e z ms populares e stn las series de norm as ISO
9000 y 14000 sobre la calidad y la seguridad am biental q u e desarroll la O rganizacin Internacional de
E standarizacin d e G inebra, Suiza. E l uso de la se r ie d e n on n as ISO 9000 (integrada por cinco se c
ciones, d e 9000 a 9004) es u n a fo rm a de docum entar e n fo rm a o b jetiv a el alto nivel d e las operaciones
d e calidad d e u n a e m p re sa El uso d e la serie d e n on n as ISO 14000 es u n a fo rm a d e docum entar e l
im pacto q u e produce u n a em p re sa e n e l am biente. U na em p resa q u e d esea la certificacin IS O 9000
docum entara su proceso de introducciones d e productos, en tre otras cosas. L a certificacin ISO 9001
requerira q u e e s ta em presa docu m en tara p o r separado su en trad a d e diseo, proceso de diseo, salid a
de dise o y verificacin de diseo, es decir, u n a g ran cantidad de trabajo. L a certificacin ISO 14001
especifica cm o las em presas d eb en establecer, m antener y m ejorar e n fo rm a continua un sistem a de a d
m inistracin am biental. A unque el costo total prom edio para q u e u n a em p resa o b ten g a la certificacin
ISO 9000 es d e alrededor d e 250,000 dlares, los ahorros anuales s o n d e aproxim adam ente d e 175,000
d lares por em presa.6 E n general, los ahorros relacionados c o n la certificaci n IS O 14001 so n casi
iguales a los costos, inform a T im D elawder, vicepresidente d e S W D , Inc., u n a em p resa de acab ad o de
m etales c o n s e d e e n A d d iso n , Illinois.7
M uchas corporaciones consid eran la certificacin ISO 9000 com o u n a garan ta de q u e un provee
do r v ende productos d e calidad. Em presas com o D uPont, H ew lett-Packard y 3M tie n e n instalaciones
registradas con las norm as ISO. Firm as de ms de 60 pases, en tre ellos Canad, M xico, Japn, E sta
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PARTE CUATRO
dos Unidos (incluyendo a toda la in dustria d el autom vil de este pas) y la U nin Europea, e x ig e n la
certificacin ISO 9000 a su s proveedores.8 L o m ism o su ced e co n la certificacin ISO 14000, pues tan
to Ford com o G eneral M otors requieren q u e su s proveedores la posean. E n u n a en cu esta realizad a a
ejecutivos de m anufactura, 51% d e ellos afirm q u e la certificacin ISO 9 000 au m en tab a su com petitividad internacional. O tros ejecutivos notaron que sta distincin indicaba su com prom iso co n la calidad
y les d ab a una v en taja estratgica so b re com petidores no certificados.9 D esde q u e obtuvo la certifica
cin ISO 14000, SW D , Inc., s e ha convertido en u n ejem plo de co n cien cia am biental. S eg n Delawder,
de SW D , la certificacin IS O 14000 m ejora la co n cien cia am biental en tre los em pleados, reduce lo s
riesgos de incum plir las regulaciones y m ejora la im ag en d e la em p resa en tre los clientes y la com uni
d ad lo cal.10
O tro ejem plo de control del desem peo es la v ig ilan cia q u e hace una em p re sa de las llam adas te
lefnicas de su s em pleados y el uso d e P C para tener la seguridad de q u e stos se com portan d e acu er
do con las directrices d e la firm a. U n estudio realizado por la A so ciaci n E stadounidense d e A dm inis
tracin com prob q u e casi 75% de las em presas de ese pas v ig ilab a activam ente las com unicaciones y
las actividades laborales de su s trabajadores. A lrededor d e 54% vig ilab a las conexiones a internet de
sus em pleados y 38% adm iti que alm acen ab a y rev isab a el correo electrnico de su personal. A proxi
m adam ente 45% d e las em presas encuestadas tena trabajadores co n sanciones disciplinaras (16% lo s
haba despedido). P or ejem plo, X erox despidi a 40 em pleados por visitar sitio s w eb pornogrficos.11
C ostos b a s a d o s e n activ id ad es
Los costos basados en actividades (ABC, por su s sig las e n ingls, a c tiv ity -b a se d c o stin g ) es un m to
do contable desarrollado recientem ente para asig n ar costos indirectos y fijos a productos individuales
o lneas d e productos con base e n las actividades de valor agregado q u e integran ese pro d u cto .12 Por lo
tanto, este m todo contable es m uy til p ara realizar un anlisis de la cadena de v alor de las actividades
de u n a em p re sa para tom ar decisiones de subcontratacin. E n contraste, la contabilidad de costos tra
dicional s e centra e n valuar el inventario de u n a em p re sa co n propsitos d e reporte financiero. P ara ob
tener el costo de u n a unidad, por lo general lo s contadores de costos su m a n la m ano de o b ra d irecta al
costo de los m ateriales. D espus, calculan lo s gastos generales, d esd e e l arrendam iento hasta lo s g as
tos de IyD, co n base e n e l nm ero de horas laborales d irectas que s e requieren para fab ricar un pro
ducto. P ara obtener e l costo unitario, dividen el total en tre e l nm ero de artcu lo s fabricados d u rante e l
periodo b ajo consideracin.
L a contabilidad de costos tradicional es til cuando la m ano de o b ra d ire c ta constituye la m ayor
parte de los costos totales y la em p re sa fabrica s lo algunos productos q u e requieren los m ism os pro
cesos. E sto pudo haber sid o vlido a principios del sig lo x xi, pero actualm ente y a no es im portante,
cuando los gastos generales ju stific a n h asta 70% d e lo s costos d e m anufactura. S eg n Bob Van Der
Linde, director general de una em presa de servicios d e fabricacin por contrato con se d e e n S a n Diego,
California, los gastos generales represen tan en tre 80 y 90% e n nuestra industria, por lo que lo s errores
de asignacin g en eran errores de precios, lo q u e puede q uebrar fcilm ente a la em p re sa. 13 Por lo tan
to, la asig n aci n adecuada d e costos indirectos y gastos generales se ha h a convertido e n paso crucial
del proceso de to m a d e decisiones. El siste m a tradicional, q u e se en fo c a e n lo s costos y se b asa e n el
volum en, sub estim a e n form a sistem tic a e l costo p o r unidad de productos con bajos volm enes de
ventas y un alto grado d e com plejidad. D e modo sim ilar, exag era el costo p o r unidad de productos con
altos volm enes de ventas y u n bajo g rad o de co m p lejid ad .14 Cuando C hrysler utiliz e l ABC, d escu
bri q u e el costo verdadero d e algunas partes utilizadas e n la fabricacin de autom viles e ra 30 veces
m ayor q u e el haba calculado la em p re sa an terio rm en te.15
L a contabilidad A B C perm ite a los contadores cargar costos co n ms exactitud que co n el m todo
tradicional porque a sg n a lo s gastos generales e n fo rm a ms p re c isa Por ejem plo, im agine una ln e a de
produccin en u n a planta d o nde s e fabrican plum as negras e n altos volm enes y plum as azules e n ba
jo s volm enes. S uponga que s e requieren ocho horas p ara volver a equipar (reprogram ar la m aquina
ria) para cam biar la produccin de un tipo d e plum a al o tro . Los costos totales incluyen lo s sum inistros
(los m ism os p ara am bas plumas), la m ano de o b ra d irecta d e los trabajadores d e ln e a y lo s gastos g e
nerales d e la fbrica. En este caso, u n a gran parte d el costo d e gastos generales es el co sto de rep ro g ra
m acin de la m aquinaria para cam biar de una plum a a la otra. S i la em p re sa produce d ie z v eces ms
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Evaluacin y control
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plum as negras que azules, e l costo d e lo s gastos de reprogram acin se asig n ar d ie z veces ms a las
prim eras b ajo los m todos tradicionales de contabilidad de costos. S in em bargo, este enfoque su b esti
m a el costo verdadero de la fabricacin de las plum as azules.
E n contraste, la contabilidad A B C d esg lo sa prim ero las actividades im plicadas e n la fabricacin
d e plum as. E n consecuencia, es m u y fcil observar q u e la actividad d e cam biar plum as es la q u e d isp a
ra el costo de la reprogram acin. E l m todo A B C calcula e l costo prom edio del aju ste de la m aquina
ria y lo cobra a cada lote de plum as q u e requiere re program acin, s in im portar el tam ao d e la produc
cin. D e e s ta form a, ca d a p rodu cto ab so rb e s lo lo s costos d e lo s g asto s g en erales q u e realm ente
consum e. A s, la adm inistracin se puede d ar cu en ta de q u e su s plum as azules cuestan casi e l d o b le que
las plum as negras. A menos que la em p re sa cobre un precio ms alto por las azules, no p o d r o btener
u n beneficio de ellas. A no se r q u e e x ista una raz n estratg ica para o frecer plum as azules (com o un
cliente clave q u e d eb e contar co n un nm ero pequeo d e plum as azules por cada pedido grande de p lu
mas negras o u n a tendencia de m arketing q u e favorece a aqullas so b re stas), la em p re sa o b te n d r b e
neficios m ucho m ayores s i detiene totalm ente la fabricacin d e plum as az u le s.16
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PARTE CUATRO
didas no financieras de rendim iento corporativo. Por ejem plo, la investigacin in d ica que, actualm ente,
las em presas q u e sig u e n estrategias que s e b asan e n la innovacin y el desarrollo d e nuevos productos
prefieren las m edidas no financieras e n v ez de las financieras.20
T a b l a 1 1 -1
V e n ta ja s y
LIMITACIONES DEL
USO DEL
ROI
Antes de usar el rendimiento sobre la inversin como una medida de rendimiento corporativo, con
sidere sus ventajas y limitaciones.
V entajas
C O M O M EDIDA
D E L RENDIM IENTO
CORPORATIVO
El ROI es una cifra integral y nica que incluye todos los ingresos, costos y gastos.
Se puede usar para evaluar el desempeo de un administrador general de una divisin o UEN.
Se puede comparar con el de otras empresas para ver cul de ellas tiene un mejor rendimiento.
Proporciona un incentivo para usar eficientemente los activos circulantes y adquirir nuevos acti
vos slo cuando stos incrementen los beneficios en forma significativa.
L k n k acio iics
El ROI es muy sensible a la poltica de depreciacin, pues se puede aumentar mediante el registro
del valor de los activos a travs de una depreciacin acelerada.
Puede desalentar la inversin en nuevas instalaciones o el mejoramiento de las ya existentes. Las
plantas antiguas con activos depreciados tienen ventaja sobre las plantas ms nuevas en la
obtencin de un ROI ms alto.
Proporciona un incentivo a los administradores de divisin para establecer precios de
transferencia tan altos como sea posible a bienes vendidos a otras divisiones y cabildear por una
poltica corporativa que favorezca las transferencias internas en vez de las compras a otras
empresas.
Los administradores tienden a centrarse ms en el ROI a corto plazo que en su uso a largo plazo.
Esta actitud proporciona un incentivo para la desviacin de metas y otras consecuencias
disfuncionales.
El ROI no es comparable a travs de industrias que operan con ventaja bajo diferentes
condiciones.
Es afectado por la economa en general y tiende a ser ms alto en poca de prosperidad y ms
bajo en una recesin.
Es afectado por prcticas de inventario (LIFO o FIFO) y la inflacin.
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Evaluacin y control
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PARTE CUATRO
T a b la
1 1 -2
je m p l o d e c u a d r o d e m a n d o in t e g r a l p a r a
sta r a l t a n t o
d e l a s p a r t e s in t e r e s a d a s
C ategora d e l
P o a h k s m edidas a corto plazo
Clientes
Proveedores
Comunidad financiera
EPS
Crecimiento en ROE
Nmero de listas de compra"
ROE
Empleados
Nmero de sugerencias
Productividad
Nmero de quejas
Congreso
Defensor de
consumidores (DC)
Nmero de reuniones
Nmero de encuentros "hostiles"
Nmero de veces que se formaron
ODaliciones
Nmero de acciones legales
Ambientalistas
Nmero de reuniones
Nmero de encuentros hostiles
Nmero de veces que se formaron
coaliciones
Nmero de quejas de la EPA
(por sus siglas en Ingls, US
Environmental Protection Agency;
Agencia de Proteccin Ambiental
efe Estados Unidos)
Nmero de acciones legales
FUente: R. E. Freeman, Srateglc Management:A StakeholderApproach (Boston: Ballinger Publishing Company, 1984), pg. 179. Copyright
1984 por R. E. Freeman. Reimpreso con permiso de R. Edward Freeman.
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CAPTULO ONCE
Evaluacin y control
271
El valor econm ico a ^ e ^ d o (EVA) se ha convertido en un m todo de valor p ara los accionistas
extrem adam ente popular para m ed ir el rendim iento corporativo y de divisiones y es probable que est
e n vas de reem plazar al RO I com o la m edida de rendim iento estndar. E ste parm etro m ide la d iferen
cia entre los valores antes de la estrateg ia y despus de e lla e n la em presa. E n pocas palabras, e l EVA
es el ingreso operativo despus de im puestos menos el costo d e capital anual total. L a f rm u la para m e
d ir el EVA es:
EVA = ingreso operativo despus d e im puestos - (inversin
e n activos x costo d e capital prom edio ponderado)26
El costo de capital com bina el costo de la d eu d a y el patrim onio. El costo anual d el capital d e d e u d a es
el inters q u e cobran los bancos y tenedores de bonos de la e m p re sa P ara calcular el costo del p atrim o
nio, su p o n g a q u e los accionistas g an a n p o r lo g eneral aproxim adam ente 6 % ms e n acciones q u e en
bonos gubernam entales. S i los bonos d e la teso rera a largo plazo s e venden a 7.5% , el costo d el patri
m onio d e la em presa debe se r d e 13.5%, y ms alto s i la em presa e s t e n una industria riesgosa. El costo
general del capital es el costo prom edio ponderado del capital de d eu d a y patrim onio d e la em presa. La
inversin e n activos es el m onto total de capital invertido e n la em presa, incluyendo lo s edificios, m
quinas, com putadoras e inversiones e n Iy D y capacitacin (los costos s e distribuyen anualm ente d u ran
te su vida til). Com o el estad o financiero tp ico su b estim a la inversin realizad a e n u n a em presa, S tern
S tew art ha identificado 150 ajustes posibles, antes de calcular el EVA.27 M ultiplicar la inversin total
e n activos de la em p re sa por el costo prom edio ponderado del capital. R estar e s a cifra del ingreso o p e
rativo despus d e im puestos. S la d iferen cia es positiva, la estrateg ia (y la adm inistracin q u e la e m
plea) e s t generando valor p ara los accionistas. S i es negativa, la estrateg ia e s t destruyendo e l valor
p ara los accionistas.28
R oberto G oizueta, e x d irecto r g en eral de C oca-C ola, explic: R eunim os capital p ara hacer un
concentrado y lo vendem os co n un beneficio operativo. Entonces, pagam os el costo d e ese capital. Los
accionistas s e em bolsan la diferencia".29 L os adm inistradores pueden m ejorar e l EVA de su em p re sa o
unidad d e negocio si: 1) ganan ms beneficios s in usar ms capital, 2) usan m enos capital y 3) invier
ten capital e n proyectos de alto rendim iento. Algunos estudios h an com probado que las em presas que
usan el EVA superan a su com petidor prom edio e n 8.43% de rendim iento total anual.30 S in em bargo,
el EVA tie n e algunas lim itaciones. E ntre otras cosas, no tiene bajo su control las diferencias d e tam ao
d e plantas o divisiones. Al igual q u e el ROI, lo s adm inistradores pueden m anipular las cifras. D el m is
m o m odo q u e el ROI, el EVA es u n a m edida despus d el hecho y no s e puede usar com o un control de
direccin.31 A unque su s partidarios arg u m en tan que (a d iferen cia del rendim iento so b re la inversin, e l
patrim onio o las ventas) tie n e u n a fu erte relaci n co n el precio de las acciones, otros estu d io s no ap o
y a n este argum ento.32
El v a lo r d e m ercado agregado (MVA) es la d iferen cia en tre el v alor d e m ercado d e u n a corpora
ci n y el capital q u e aportan los accionistas y prestam istas. Al igual q u e el valor actual neto, m ide e l
clculo q u e hace el m ercado del valor actual neto de lo s proyectos de inversin d e capital, pasados y fu
turos de u n a e m p re sa Com o tal, el MVA es el v alor actu al d el EVA futuro.33 P ara calcular e l MVA:
1. S um e todo el capital que s e ha invertido e n una em presa, incluyendo el de los accionistas, lo s te
nedores de bonos y las ganancias retenidas.
2 . R eclasifique ciertos gastos contables, com o IyD, p ara reflejar q u e s o n realm ente inversiones en
ganancias futuras, lo cual proporciona e l capital total de la em presa. H asta ahora, ste es el m ism o
enfoque utilizado para calcular el EVA.
3 . C o n base e n el precio actual d e las acciones o b ten g a el valor total de las acciones e n circu laci n y
s m elo a la d e u d a d e la e m p re sa lo q u e d a com o resultado el valor d e m ercado de la em presa. S i
ste es m ayor q u e to d o el capital invertido e n ella, la em p resa tiene u n MVA positivo, lo que s ig n i
fica q u e la adm inistracin (y la estrateg ia q u e s ta sigue) h a creado riq u e z a S in em bargo, e n alg u
nos casos, el v alo r de m ercado d e la firm a es e n realidad m enor q u e el capital invertido e n ella, lo
q u e sig n ific a que la riqueza de los accionistas s e e s t destruyendo.
M icrosoft, G eneral Electric, Intel y C oca-C ola tienen M VA altos e n E stados Unidos, e n ta n to q u e los
d e G eneral M otors y R JR N abisco s o n bajos.34 Algunos estu d io s han dem ostrado q u e el EVA es un in
dicador del MVA. Varios aos sucesivos de EVA positivo conduce generalm ente a un increm ento d el
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272
PARTE CUATRO
MVA.35 L a investigacin revela tam bin q u e la ro taci n d e directores generales se relacio n a de m ane
ra significativa co n el MVA y el EVA, no a s co n el RO A y el R O E no. E sto sugiere q u e e l EVA y el
MVA so n m edidas ms adecuadas para la ev alu aci n q u e hace e l m ercado de la estrateg ia y la ad m in is
tracin de una em p re sa q u e las m edidas tradicionales d e rendim iento corporativo.36 N o obstante, estas
m edidas consideran s lo los intereses financieros de los accionistas y pasan por alto otras partes inte
resadas, com o los am bientalistas y los em pleados.
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CAPTULO ONCE
Evaluacin y control
273
L os m iem bros d e los com its de com pensacin d e las ju n ta s directivas actuales concuerdan g en e
ralm ente e n que la capacid ad de u n d ire c to r g eneral para estab lece r la ad m in istraci n estratgica, in
tegrar un equipo directivo y proporcionar liderazgo s o n ms im portantes a largo plazo q u e algunas m e
didas cuantitativas. L a ju n ta directiva debe evaluar a la adm inistracin de alto nivel no slo co n m edidas
cuantitativas tpicas orientadas h a d a la produccin, sin o tam b in con parm etros de com portam iento,
es decir, factores relacionados con su s prcticas de d irecci n estratgica. Los detalles especficos que
un a ju n ta utiliza p ara evaluar a su ad m in istraci n d e alto nivel deben su rg ir de los objetivos q u e am bas
partes acordaron anteriorm ente. S i s e seleccio n aro n com o objetivos d e l a o (o de cinco aos) lograr
m ejores relaciones co n la com unidad local y m ejorar las prcticas d e seguridad e n las reas laborales,
estos puntos se d e b e n incluir e n la evaluacin. A dem s, tam bin es necesario considerar otros factores
q u e conducen a la rentabilidad, com o la participacin e n el m ercado, la calidad d el producto o la inten
sidad de la inversin. A unque el nm ero de ju n ta s directivas q u e realizan evaluaciones sistem ticas de
su s directores generales e s t e n aum ento, s e calcula q u e no ms de la m itad de las ju n ta s directivas las
llevan a cabo.
S lo 40% de las grandes corporaciones efect a evaluaciones form ales de desem peo de su s ju n ta s
directivas. Las evaluaciones de cada d irector so n todava m enos com unes. Las corporaciones q u e han
utilizado co n x ito sistem as d e ev alu aci n d e l desem p e o d e su s ju n ta s d irectivas s o n T arget, B ell
South, R aytheon y G illette.45 B u sin ess M ek p ublica anualm ente una lis ta de las m ejores y peores ju n
tas directivas de E stados Unidos.
Instrum ento d e retroaU m entadn para presidentes y directores generales. U n nm ero creciente
d e em presas ev al a a su s directores generales m ediante un cuestionario de 17 preguntas desarrollado
po r R am Charan, u n a autoridad e n g o b iern o corporativo. El cuestionario s e centra en cuatro reas cla
ve: 1) rendim iento de la em presa, 2) lid erazg o de la organizacin, 3) form acin de equipos y sucesin
d e la d ireccin y 4) liderazgo d e usuarios ex tern o s.46 D espus d e to m ar una h o ra para co m pletar e l
cuestionario, la ju n ta directiva de KeraV ision, Inc., lo us com o u n a base de u n a pltica prolongada con
el d irecto r general, Tilom as Loarie. L a ju n ta lo critic por no m oderar el entusiasm o co n la realid ad
y lo urgi a desarrollar un plan claro de su c esi n d ire c tiv a L a evaluacin ocasion q u e Loarie involu
crara ms a la ju n ta d irectiva e n el proceso de estab lecer lo s objetivos prim arios d e la em p resa y an a li
z a r d nde est, hacia dnde quiere i r y el am b ien te o p erativ o . 47
A uditoria administrativa. Las auditoras administrativas so n m u y tiles para las ju n ta s directivas
e n el proceso d e evaluacin del m anejo que hace la ad m in istraci n d e diversas actividades corporati
vas. Las auditoras adm inistrativas s e desarro llaro n p ara evaluar actividades com o la responsabilidad
social corporativa, reas funcionales com o el departam ento d e m arketing y otras com o la d ivisin in
ternacional. E stas auditoras pueden se r tiles s i las ju n ta s directivas h an seleccionado reas funciona
les o actividades especficas q u e d eb e n sear m ejoradas.
A uditora estratgica. L a audito ra estratg ica q u e se p resen ta e n el ap n d k e 1.A d el captulo 1 es un
tip o de auditora adm inistrativa, pues proporciona una lis ta d e preguntas, por re a o te m a que perm ite
realizar un anlisis sistem tico d e diversas funciones y actividades corporativas. Es un tipo d e au d ito
ra adm inistrativa m uy til com o herram ienta d e diagnstico p ara se alar reas problem ticas a nivel
corporativo y destacar fortalezas y debilidades organizacionales, a s com o oportunidades y am enazas
am bientales (FODA).48 Este instrum ental ay u d a a determ inar p o r q u cierta re a crea problem as a una
corporacin y a generar soluciones para el problem a. Por lo tanto, es m uy til para evaluar el d esem p e
o d e la adm inistracin de alto nivel.
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224
PARTE CUATRO
1. C entros le castos est n d a r los centros d e castos estndar se usan principalm ente e n instala
ciones d e m anufactura. Los costos estn d ar (o esperados) d e cada o p eraci n s e calcu lan con base
en datos histricos. Al evaluar e l rendim iento d el centro, su s costos estndares totales se m ultipli
can por las unidades producidas. E l resultado es el costo de produccin esperado, que despus se
com para co n e l costo d e produccin real.
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CAPTULO ONCE
Evaluacin y control
275
po r cada producto que vende" al departam ento d e ventas. L a d iferen cia en tre el costo de m anu
factura por unidad y el precio de transferencia acordado es el beneficio" d e la unidad.
El p rero d e transferencia se u sa com nm ente e n corporaciones integradas verticalm ente y
funciona b ie n cuando un precio s e puede determ inar fcilm ente p ara u n a cantidad d eterm inada de
producto. A unque la m ayora d e lo s expertos concuerda en que los precios d e tran sferen cia q u e se
basan e n el m ercado s o n la m ejor opcin, s lo d e 30 a 40% de las em presas u sa n el precio de m er
cado para establecer el de transferencia (del resto, 50% u sa e l costo; d e 10 a 20% u sa la negocia
cin).50 S in em bargo, cuando un precio no se puede establecer fcilm ente, el poder de negociacin
relativo de los centros, ms q u e las consideraciones estratgicas, tien d e a in flu ir e n el precio ac o r
dado. L a adm inistracin de alto nivel tiene la o b ligacin de g aran tizar que estas consideraciones
polticas no aplasten a las estratgicas. D e o tro m odo, las cifras d e beneficios d e cada centro e s ta
rn sesgadas y proporcionarn inform acin deficiente p ara la to m a de decisiones estratgicas tan
to a nivel corporativo com o divisional.
5 . C entros d e inversin: debido a q u e m uchas divisiones d e g randes corporaciones d e m anufactura
u sa n activos im portantes para fabricar su s productos, su b ase d e activos s e d eb e contabilizar e n su
evaluacin del rendim iento. P o r lo tanto, es insuficiente centrarse s lo e n lo s beneficios, co m o en
e l caso de los centros de beneficios. El rendim iento de un centro d e v e r s a n s e mide e n relacin con
la diferen cia entre su s recursos y su s servicios o productos. Por ejem plo, dos divisiones de una
corporacin generaron beneficios idnticos, pero u n a d e ellas posee u n a planta de tres m illones de
dlares, en tanto que las instalaciones d e la o tra apenas cuesta 1 m illn. A m bas g eneraron los m is
m os beneficios, pero una es obviam ente ms eficiente; la planta ms peq u e a proporciona a lo s a c
cionistas u n m ejor rendim iento so b re su inversin. L a m edida del rendim iento d e un centro de in
v ersi n q u e se u sa co n m ayor frecu en cia es el ROI.
L a m ayora de las corporaciones de un so lo negocio, com o A pple Com puter, acostum bran a usar
un a com binacin de centros d e costos, gastos e ingresos. E n estas em presas, la m ay o ra de lo s ad m in is
tradores s o n especialistas funcionales y d irig e n con base e n u n presupuesto. L a rentabilidad total se in
tegra a nivel corporativo. Las corporaciones m ultidivisionales co n una ln e a de productos dom inante
(com o A nheuser-Busch) que se han diversificado en unos cuantos negocios, pero q u e d ependen toda
v a d e una s o la ln e a d e productos (com o la cerveza) para o btener la m ayor parte de su s beneficios e in
gresos por lo general cu en ta co n una co m binacin de centros de costos, gastos, ingresos y beneficios.
Las corporaciones m ultidivisionales, com o G eneral Electric, d estacan lo s centros de inversin, aunque
e n varias unidades de la em presa tam b in s e usan otros tipos de centros de responsabilidad. S in em b ar
go, u n problem a con el uso de estos centros es q u e la sep araci n necesaria para m edir y evaluar e l ren
dim iento de u n a divisin puede d ism in u ir e l nivel de cooperacin en tre divisiones q u e s e requiere para
lograr sin erg ia p ara la corporacin e n general. E ste problem a s e an aliza posteriorm ente e n este captu
lo, bajo el tem a de S uboptim izaci n .
U so d e l
benchmarking p a r a
e v a lu a r e l r e n d im ie n t o
S eg n X erox C orporation, la em p resa que inici este concepto e n Estados U nidos, el bmdmnaHdngo
com paracin d e parm etros es el proceso continuo d e m edicin d e productos, servicios y prcticas
frente a los de com petidores ms fuertes o em presas reconocidas com o lderes d e la in d u stria.51 El
benchm arking, un program a cada v ez ms popular, s e b asa e n el concepto d e q u e no tiene sentido reinventar algo q u e alg u ien y a utiliza. Im p lica ap ren d er abiertam ente cm o otros h acen algo m ejo r que
nuestra propia em p re sa de tal m anera que s ta no s lo pueda im itar, sin o q u iz incluso m ejorar su s t c
nicas actuales. El proceso de b en ch m a rkin g im plica usualm ente lo s siguientes pasos:
1. Identificar el re a o proceso q u e se d esea exam inar. D ebe se r u n a actividad que te n g a potencial pa
ra determ inar la v en taja com petitiva de u n a unidad d e negocio.
2 . E ncontrar m edidas de desem peo y pro d u cci n d el re a o proceso y realizar m ediciones.
3 . S eleccionar una se rie accesible de com petidores y las m ejores em presas e n su clase co n las cuales
com pararse. C on frecuencia, stas so n em presas q u e e stn e n industrias com pletam ente diferentes,
pero que realizan actividades sim ilares. Por ejem plo, cuando X erox d eseab a m ejorar su cum pli
m iento d e pedidos, recurri a L.L. Bean, la ex ito sa em p resa d e pedidos por correo, para sa b er c
m o s ta logr la ex celen cia e n e s ta rea.
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226
PARTE CUATRO
4. C alcular las diferencias entre las m ediciones de rendim iento d e la em p re sa y las de las m ejores
em presas e n su clase y determ inar p o r q u ex isten esas diferencias.
5 . D esarrollar program as tcticos p ara cerrar las brechas de rendim iento.
6. Im plem entar los program as y despus com parar las nuevas m ediciones resultantes co n las de las
m ejores em presas e n su clase.
El b en ch m a rkin g produce los m ejores resultados e n em p resas que y a tie n e n una d irec ci n adecuada.
A parentem ente, las em presas con un rendim iento m alo se sie n te n ag o b iad as por la d iscrep an cia entre
su rendim iento y e l b en ch m a rkin g y lo co n sid eran d em asiad o d ifcil de alcan zar.52 S in em b arg o , una
encuesta realizada por B a in & C om pany entre 460 em presas de d iferentes tam aos de todas las in d u s
trias estad o u n id en ses indic que m s de 70% rec u rra a l b en ch m a rkin g fe m an era im portante o lim i
tada.53 Las reducciones de costos v an de 15 a 45%
A dem s, e l b en ch m a rkin g au m en ta la s ventas,
m ejora el establecim iento de m etas y estim u la la m otivacin de los em p lea d o s.55 El costo prom edio
de un estu d io d e b en ch m a rkin g es de ap ro x im ad am en te 100,000 d lares y consum e 30 se m an a s de
esfu erzo .56 M anco, Inc., u n a pequea em p resa fabricante de cin ta ad h esiv a refo rzad a ubicad a e n e l
re a de Cleveland, se com para regularm ente co n W al-M art, R ubberm aid y P epsiC o p ara com petir m e
jo r co n e l gigante 3M. El C entro E stadounidense de Productividad y C alidad, un g ru p o de in v estig a
ci n co n se d e e n H ouston, estab leci la base de d atos O p en S tan d ard B enchm arking C ollaborative,
com puesta por ms de 1200 m edidas y parm etros individuales q u e se usan com nm ente, p ara rastrear
el rendim iento de funciones operativas centrales. L as em presas pueden enviar su s d atos de rendim iento
a esta base d e datos e n lnea p ara com pararse con las m ejores em presas y co n sus pares de la industria
(vea w w w .apqc.org).
A s p e c to s d e m e d ic i n in tern a cio n a l
Las tres tcnicas usadas co n ms frecu en cia e n la ev alu aci n del rendim iento internacional so n e l ROI,
el anlisis de presupuestos y las com paraciones histricas. E n un estudio, 95% de los funcionarios cor
porativos entrevistados declar q u e usan las m ism as tcnicas d e evaluacin p ara calificar las operacio
nes extranjeras y nacionales. L a tasa d e rendim iento fue m encionada com o la m edida individual ms
im portante.57 N o obstante, el RO I puede ocasionar problem as cuando se ap lica a las operaciones inter
nacionales: deb id o a las m onedas extrajeras, distintos ndices de inflacin, diferentes tasas fiscales y el
uso d e precios de transferencia, tanto la cifra d e ingreso neto co m o la base de inversin se pueden d is
torsionar gravem ente.58
U n estu d io d e 79 C M N revel q u e los precios d e transferencia internacionales de u n a unidad
nacional a o tra se usan principalm ente p ara m inim izar los im puestos, no para evaluar el rendim iento.59
Los im puestos s o n un asu n to im portante p ara las CM N, dado que las tasas fiscales corporativas v aran
de ms de 40% e n Canad, Japn, Italia y Estados U nidos a 25% e n B o liv ia 15% en Chile y 10 a 15% de
Z am bia.60 Por ejem plo, el S ervicio d e Im puestos Internos de E stados Unidos so stien e que m uchas em
presas japonesas q u e operan e n E stados Unidos h an inflado artificialm ente el v alor d e las entregas e s
tadounidenses p ara re d u c ir los beneficios y, p o r lo tanto, lo s im puestos d e su s su b sid iarias e n E sta
dos U nidos.61 Las partes q u e fabrica una su b sid iaria de u n a C M N ja p o n e sa e n un pas co n im puestos
bajos com o Singapur pueden ser enviadas a su s subsidiarias ubicadas e n un pas con im puestos alto s co
m o Estados Unidos a un precio tan alto q u e la su b sid iaria rep o rta pocos beneficios (y, por lo tanto, pa
g a menos im puestos), en tanto q u e la su b sid iara d e S in g ap u r reporta un beneficio m uy alto (pero tam
bin p ag a pocos im puestos debido a la ta sa fiscal ms baja). A s, una C M N ja p o n e s a puede contabilizar
ms beneficios a nivel m undial reportando menos beneficios e n pases con im puestos altos y ms b ene
ficios en pases con im puestos bajos. L os precios de tran sferen cia s o n un factor im portante d ado que
56% de to d o el com ercio d e la T ra d a y un tercio d e to d o el com ercio internacional e s t integrado por
transacciones entre em presas.62 D e este modo, lo s precios de transferencia so n una fo rm a e n q u e la em
presa m atriz puede reducir los im puestos y capturar los beneficios d e una s u b sid ia ria Otras form as
com unes para transferir beneficios a la em p resa m atriz (con frecu en cia denom inadas repatriacin d e
beneficios) s o n los dividendos, las regalas y los gastos adm inistrativos.63
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CAPTULO ONCE
Evaluacin y control
227
E ntre las barreras ms im portantes al com ercio internacional estn los diferentes estndares para
productos y servicios. E xisten por lo menos tres categoras estndares: d e seguridad y am bientales, efi
ciencia de en erg a y procedim ientos de evaluacin. O rganism os com o el In stitu to d e E stndares B rit
nico (BSI-U K, por su s siglas e n ingls, B ritish Standards Institute) del R eino U nido, e l C om it Ja p o
ns d e E stn d ares In d u striales (JISC , p o r s u s sig las e n in g l s, Jap an e se In d u strial S tan d a rd s
Com m ittee), A FN O R de Francia, D IN de A lem ania, CSA d e C anad y e l Instituto E stadounidense de
E stndares han diseado los estndares q u e s e ap lican h o y e n d a E stos parm etros crearon tradicio
nalm ente barreras d e en trad a q u e sirv iero n p ara fragm entar diversas industrias p o r pas, com o la de
grandes aparatos electrodom sticos. Los estndares d e la C om isin E lectrotcnica Internacional (IEC)
se crearon para arm onizar los existentes e n la U n i n E u ro p ea y para se rv ir eventualm ente com o e stn
dares m undiales, con algunas variaciones nacionales para satisfacer necesidades especficas. Com o la
U nin E uropea (UE) fu e la p rim era e n arm onizar los d iferentes estndares de su s pases m iem bros, es
la q u e define los estndares para el resto d el m undo. A dem s, la O rganizacin Internacional para la E s
tandarizacin (ISO , por su s siglas e n ingls) p repara y p ublica estndares internacionales, los cuales
proporcionan un fundam ento p ara estab lecer asociaciones regionales. CA N EN A, e l C onsejo para la
A rm onizacin d e N orm as E lectrotcnicas d e las N aciones de A m rica, se cre e n 1992 para coordinar
a n ms la arm onizacin d e estndares e n A m rica d el N orte y S udam rica. Tam bin se realizan e s
fuerzos en A sia para arm onizar los parm etros.64
U n asunto im portante del com ercio internacional e s la p i r a t e r a Em presas d e pases e n desarrollo
de todo el m undo ganan dinero m ediante la fabricacin de copias falsificadas de productos de m arcas re
gistradas reconocidas y su venta a nivel global. Vea el T e m a g l o b a l p ara sab er cm o ocurre esto.
T E M A G L ^ )B A L
Piratera: De 15 a 20% d e los artculos chinos son falsificaciones
Actualmente, se producen ms falsificaciones en China
que en cualquier otro lado", afirma Dan Chow, profesor de
leyes de la Universidad Estatal de Ohlo. Sabemos que
de 15 a 20% de todos los productos chinos son falsiflcaciones". Este panorama incluye productos desde el detergente
Tkde y la cerveza Budweiser hasta los cigarros Marlboro.
Yamaha calcula que cinco de cada seis bicicletas que llevan
su nombre de marca son imitaciones. Procter & Gamble
calcula que 15%, en China, de los jabones y detergentes de
marcas Head & Shoulders, Vidal Sazn, Safeguard y Tlde
son falsificaciones que cuestan a la empresa 150 millones
de dlares en ventas perdidas. En Yiwu, ciudad ubicada a
unas cuantas horas de Shanghai, una persona afirm a un
reportero de 60 M inutos qje poda fabricar 1000 pares de
zapatos deportivos Nike (falsificados) en diez das a cuatro
dlares el par. Segn Joseph M. Johnson, presidente de la
divisin China de Bestfoods Asia Ltd., "estamos invirtiendo millones de dlares para combatir la piratera".
Actualmente, decenas de miles de falsificadores estn
activos en China. Varan desde fbricas que preparan cham
p y jabn en cuartos traseros hasta grandes empresas gu
bernamentales que elaboran bebidas gaseosas y cerveza de
imitacin. Otras fbricas hacen de todo, desde bateras para
vehculos de motor hasta automviles. Fbricas mviles de
discos compactos con equipos de pasterizacin de discos
pticos falsifican msica y software. 60 M inutos descubri
una pequea fbrica en Donguan que produca palos y bol
sas de golf Callaway a un ritmo de 500 bolsas a la semana.
Fbricas ubicadas en las provincias sureas de Guandong o
F u e n tes: T h e W o r ld s G re a te s t F a k e s , 60 M inutes C B S N e w s
( 8 de a g o sto d e 2 00 4); B u s in e s s S o ftw a re P ir a c y ', fbcket ttbrid
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PARTE CUATRO
A utoridades e n negocios internacionales recom iendan q u e los sistem as de control y recom pensa
q u e u sa n las C M N globales se a n distinto s a los q u e u tiliza u n a C M N m ultinacional.65 U n a C M N m u l
tin a c io n a l d eb e usar controles flexibles e n su s unidades extranjeras. L a ad m in istraci n d e ca d a unidad
geogrfica debe contar co n m ucha libertad operativa, aunque se e sp era q u e cum pla algunos objetivos
de rendim iento. D ebido a que, con frecuencia, las m edidas d e beneficios y RO I s o n poco confiables e n
las operaciones internacionales, se recom ienda q u e la adm inistracin de alto nivel d e la CM N, e n este
caso, d estaque los presupuestos y las m edidas d e rendim iento no financieras com o la participacin de
m ercado, la productividad, la im agen pblica, la m oral de los em pleados y las relaciones co n el g o b ier
no del pas husped.66 S e d eb e n usar m ltiples m edidas para d istin g u ir en tre e l valor d e la su b sid iaria
y del desem peo de su adm inistracin.
S in em bargo, u n a C M N g lo b a l requiere controles estrictos de su s diversas unidades. P ara reducir
los costos y ganar u n a ventaja com petitiva, trata de d istrib u ir las operaciones d e m anufactura y m arke
tin g de algunos productos bastante uniform es e n todo el m undo. Por lo tanto, su s decisiones operativas
clave deben estar centralizadas. S u vigilan cia am biental d eb e incluir investigacin no s lo e n ca d a uno
de los m ercados nacionales d onde com pite la CM N, sin o ta m b in e n la a re n a g lo b a lde la interaccin
entre m ercados. E n consecuencia, las unidades extranjeras se evalan ms com o centros d e costos, de
ingresos o de gastos q u e com o centros de inversin o beneficios por q u e las C M N q u e o p eran e n una in
du stria global no fabrican to d o e l producto e n el pas d o n d e lo venden.
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CAPTULO ONCE
Evaluacin y control
229
11.4 P ro b le m a s d e m e d ic i n d e l re n d im ie n to
L a m edicin del rendim iento es u n a parte crucial de la ev alu aci n y control. L a fa lta de objetivos cuantificables o estndares d e rendim iento y la incapacidad del siste m a d e inform acin para proporcionar
inform acin o portuna y v lid a s o n d o s problem as d e control evidentes. S eg n M eg W hitm an, d irecto
ra general de eBay, s i no puedes m edirlo, no puedes controlarlo". P o r este m otivo, e B ay tie n e una
m ultitud d e m edidas, desde los ingresos y beneficios totales h asta el n d ic e d e a cep ta ci n , d esd e e l n
d ic e de ingresos hasta el valor d e lo s bienes vendidos e n e l sitio .69 S in m edidas objetivas y oportunas,
se ra extrem adam ente difcil to m a r decisiones operativas y m ucho menos estratgicas. S in em bargo, e l
uso de estndares oportunos y cuantifcables no g aran tiza un b uen rendim iento. L a m ism a acci n d e v i
g ila r y m edir el rendim iento pod ra ocasionar efectos adversos q u e in terfirieran con el rendim iento co r
porativo general. E ntre los efectos adversos ms frecuentes se pueden m encionar la o rien taci n a corto
plazo y el desplazam iento d e m etas.
O rien ta c i n a co rto p la zo
Los alto s directiv o s rep o rtan qu e, e n m uchos casos, no an a liz an n i la s im p licacio n es a largo plazo
d e las operaciones actuales sobre la estrateg ia que han adoptado ni el efecto operativo de u n a estrategia
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PARTE CUATRO
en la m isi n corporativa. Las evaluaciones a largo plazo no s e llevan a cabo con frecu en cia porque los
directivos: 1) no se h an dado cu en ta de su im portancia, 2) creen q u e las consideraciones a corto plazo
s o n ms im portantes q u e las de largo plazo, 3) no so n evaluados personalm ente co n base e n el largo
plazo o 4) no tienen el tiem po para hacer u n anlisis a largo plazo.70 N o existe una ju stifica ci n real pa
ra la p rim era y la ltim a razones. S i los directivos reconocen la im portancia d e las evaluaciones a largo
plazo, tratarn de encontrar el tiem po necesario para llevarlas a cabo. A unque m uchos ejecutivos se a
lan a las presiones inm ediatas de la com unidad de in v ersi n y los incentivos a corto plazo y planes de
prom ocin com o responsables de la se g u n d a y tercera razones, la ev id en cia no siem pre apoya su s a r
gum entos.71
En u n a em p re sa internacional d e m anufactura d e equipo pesado, los adm inistradores s e sentan tan
m otivados a lograr su m eta d e ingresos trim estrales que enviaron productos no term inados de s u planta
ubicada e n Inglaterra a u n a bodega e n H olanda p ara su ensam blaje final. A l enviar los productos s in
terminar, pudieron realizar las ventas antes d e l fin d el trimestre, esto es, cum plir su objetivo presupuesta
do y obtener su s bonos. D esafortunadam ente, el alto costo d e ensam blar los bienes e n un sitio distan te
(lo q u e requera no s lo la ren ta de la bodega, s in o ta m b in el p ago d e m ano d e o b ra adicional) te rm i
n por reducir los beneficios generales d e la em presa.72
M uchas m edidas basadas e n la contabilidad estim ulan la orientacin a corto p lazo en la que lo s
adm inistradores consideran slo la s tcticas corrientes o lo s asuntos operativos e ignoran lo s asuntos es
tratgicos a largo plazo. La tab la 11.1 indica que u n a de la s lim itaciones del ROI com o una m edida de
rendim iento es su naturaleza cortoplacista E n teora, el ROI no se lim ita al corto plazo, pero, e n la prc
tica, es a m enudo difcil usar esta m edida para determ inar los beneficios a largo plazo de una em presa.
Com o los adm inistradores pueden m anipular con frecu en cia tanto e l num erador (ganancias) com o el
denom inador (inversin), la cifra resultante d el ROI puede ser no representativa L os esfuerzos de p ubli
cidad, m antenim iento e investigacin se pueden reducir. Los clculos d e lo s beneficios d e fondos de
pensin, las cuentas por cobrar pendientes y el inventario antiguo son fciles de ajustar. L os clculos op
tim istas de productos devueltos, deudas incobrables e inventario obsoleto in flan las ventas y ganancias
del a o e n curso.73 La rem odelacin y m odernizacin costosas de las plantas s e pueden retrasar siem pre
que un adm inistrador pueda m anipular las cifras de defectos de produccin y ausentism o.
S e pueden llevar a cabo fusiones que favorezcan las ganancias d el a o e n curso (y el cheque del
ao siguiente) e n detrim ento de los beneficios futuros de la d ivisin o corporacin. P o r ejem plo, una
investig acin en tre 55 em p re sas q u e rea liza ro n g ran d es ad q u isic io n es revel qu e, au n q u e la s n u e
v as firm as tu v iero n un rendim iento m alo despus de la adquisicin, la ad m in istraci n de alto nivel de
las em presas adquirientes sig u i recibiendo increm entos significativos de su com pensacin.74 L a de
term inacin de la com pensacin del d irecto r general con base e n el tam ao de la em p resa y no e n el
rendim iento d e s ta es com n y m u y probable e n em presas que no s o n supervisadas d e cerca p o r an a
listas independientes.75
L a investigacin ap oya la conclusin d e q u e muchos directores generales y su s am igos que form an
parte del com it d e com pensacin d e ju n ta s directivas m anipulan la in fo rm aci n p ara otorgarse un au
m ento de sueldo. Por ejem plo, los directores generales tienden a anunciar m alas noticias, lo cual redu
ce el precio de las acciones de la em presa, ju s to antes de la em isi n d e opciones so b re acciones. D es
pus de la e m isi n de las opciones, los directores generales acostum bran an u n ciar buenas noticias, lo
q u e au m en ta el precio de las acciones y hace q u e su s opciones se a n m s v aliosas.76 Los com its de
com pensacin de ju n ta s directivas tie n d e n a am pliar la com paracin de grupos de pares fuera de su in
du stria p ara incluir em presas de m enor rendim iento co n el fin de ju stific a r un im portante aum ento de
sueldo para el director general. M aniobran de e s ta fo rm a cuando la em p resa tie n e un rendim iento bajo,
la industria tie n e un b u en desem peo, el d irecto r g eneral y a recibe un sueldo alto y lo s accionistas s o n
poderosos y activos.77
D esp la z a m ien to d e m e ta s
S i no s e realiza adecuadam ente, la vigilancia y m edicin del rendim iento puede ocasionar u n a d ism i
nucin del rendim iento corporativo general. El desplazam iento le m etas es la confusin de medios
co n fines y ocurre cuando las actividades, q u e originalm ente ten an la intencin de ay u d ar a lo s adm i-
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Evaluacin y control
281
nistradores a lograr los objetivos corporativos, s e con v ierten en fines e n s m ism as o se adaptan para s a
tisfacer fines distintos para las q u e estaban destinadas. Dos tipos de desplazam iento de m etas s o n la
su stitu ci n d e l com portam iento y la suboptim izacin.
Sustitucin d e l d e se m p e o
La su stitu cin d d desem peo se refiere a un fenm eno q u e o cu rre cuando e l personal su stitu y e acti
vidades que conducen al logro de m etas p o r actividades que no conducen al logro d e ellas debido a q u e se
recom pensan las actividades errneas. Los adm inistradores, com o la m ayor parte del resto del p erso
nal, centran ms su aten c i n e n desem peos q u e s o n claram ente cuantificables q u e e n lo s q u e no lo s
son. Con frecuencia, los em pleados reciben poco o ningn reconocim iento por participar en activ id a
des difciles d e medir, com o la cooperacin y la iniciativa N o obstante, las actividades que so n fciles de
m edir podran te n er poca o ninguna relaci n con el buen rendim iento q u e se desea. C o n todo, las p er
sonas racionales tien d en a trabajar por las recom pensas q u e o frece el sistem a. E n consecuencia, s u s ti
tuyen los desem peos que so n reconocidos y recom pensados por otros que s o n subestim ados, s in im
portar la co n tribucin d e sto s a l lo g ro d e m etas. U n e stu d io de in v estig aci n realizad o en tre 157
corporaciones revel q u e la m ay o ra de las em presas hacan pocos intentos para identificar reas de
rendim iento no financiero q u e p u d ieran im pulsar su estrateg ia elegida. Slo 23% creaba y verificaba
constantem ente relaciones de cau sa y efecto en tre controles interm edios (como el nm ero de patentes
registradas o defectos del producto) y el rendim iento em p resarial.78
U n a b rom a d e la M arina d e E stados U nidos resum e e s ta situ aci n : L o q u e inspeccionas (o re
com pensas) es lo q u e o b tie n es. S i el siste m a d e reco m p en sa d estaca la cantidad y pide escasas calidad
y cooperacin, el siste m a producir un gran nm ero de productos d e b aja calidad y clientes in satisfe
chos.79 U na conocida ley que influye e n e l efecto de la m edicin so b re e l com portam iento es que las
m edidas cuantificables elim in a n a las no cuantificables.
U n ejem plo clsico de su stitu ci n del desem peo ocurri hace algunos aos en Sears. L a ad m in is
traci n de la firm a pensaba q u e p o d a m ejorar la productividad de lo s em pleados vinculando el ren d i
m iento con las recom pensas. Por lo tanto, pagaba com isiones a su s em pleados de talleres m ecnicos
com o u n porcentaje de cada factura de reparacin. O curri una su stitu ci n del com portam iento cuan
d o los em pleados m odificaron su conducta para adaptarse al siste m a d e rec o m p en sa Los resultados
fueron cargos excesivos a las cuentas de clientes, cobros por trabajos no realizados y un escndalo que
em pa la reputacin de S ears durante m uchos aos.80
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PARTE CUATRO
1. E l control debe in clu ir s lo la cantidad m inim a d e inform acin necesaria para propcroonar
u n panoram a confiab le d e lo s acontecim ientos: dem asiados controles crean confusin. C entrar
s e e n los factores estratgicos m ediante la ap licaci n de la r e ^ a W a O : m ed ir 20% d e lo s factores
q u e determ inan 80% de los resultados. Vea P u n t o s i m p o r t a n t e s d e e s t r a t e g i a 1 1 . 2 para cono
cer algunas reglas generales q u e usan los estrategas.
2. L os controles deben supervisar s lo la s actividades y lo s resultados significativos, s in q n eim
p orte la dificultad d e su m edicin: si la cooperacin en tre divisiones es im portante p ara e l rendi
m iento corporativo, se debe establecer alg u n a fo rm a de m edida cualitativa o cuantitativa para su
pervisar la cooperacin.
3 . L os controles deben ser oportunos d e ta l m anera q u e s e puedan tom ar m edidas correctivas
antes d e que se a dem asiado tardes los controles d e direccin, es decir, lo s controles q u e supervi
san o m iden los factores que influyen en el rendim iento, se d eb en destacar p ara advertir los proble
mas po r adelantado.
4. S e deben usar controles le largo je o r to plazos: s i slo se d estacan las m edidas de corto plazo, es
probable q u e la adm inistracin adopte u n a orien taci n con estas caractersticas.
5 . L os controles deben tener com o objeto se alar la s excepciones: slo las actividades o los resul
tados q u e quedan fu era del m argen de tolerancia predeterm inado req u ieren q u e s e to m en medidas.
6 . D estacar la recom pensa p or cumpEr o superar lo s estndares m s pie d ca tfig D por n o cumpid os: por lo general, el castigo excesivo p o r el fracaso produce un desplazam iento de metas. L os
adm inistradores alterar n los reportes y ejercern presin p ara reducir los estndares.
Fuen te: R . W e s t y F . W o le k , R u le s o f T h u m b in S tra te g ic TTilnk ln g ', Strategy & Leadershlp ( m a rz o y a b r il d e 1 99 9), pg . 34.
R e e d ita d o c o n p e rm iso d e E m e ra ld G r o u p P u b lls h ln g L im ite d .
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Evaluacin y control
283
S i la cu ltu ra com plem enta y refu erza la orientacin estratg ica d e u n a em presa, ex iste menos necesidad
d e la existencia de un siste m a d e control extenso y form al. E n el libro In S ea rch o f E xcellen ce, Peters y
W aterm an afirm an q u e cuanto ms fuerte se a la c u ltu ra y s e oriente ms h ac ia el m ercado, m enos ne
cesidad habr de contar con m anuales d e poltica, organigram as o reglas y procedim ientos detallados.
En estas em presas, todo el personal sa b e lo que d eb e hacer e n la m ayora de las situaciones porque e l
puado de valores rectores es clarsim o".81 Por ejem plo, e n E ato n C orporation, s e esp era q u e los e m
pleados m ism os vigilen el cum plim iento de las reglas. S i a lg u ie n falta m ucho al trabajo o busca pleitos
co n su s colegas, otros m iem bros d el equipo de produccin se a la n el p ro b lem a S eg n R an d y Savage,
em pleado de E aton co n m uchos aos de antigedad, d ic en q u e aq u no h ay je fe s, pero s i buscas p ro
blem as, encuentras uno m uy rpid o ".82
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PARTE CUATRO
T a b l a 1 1 -3
E n fo q u e d e
f a c t o r e s
PONDERADOS
C a te g ia d e la unidad
estratgica d e n egpcias
F actor
V alor
DE INCENTIVOS
ESTRATGICOS
T otal
H ACIA LA
AD M INISTRACI N
C recontento m oderado
100%
10%
0%
45%
45%
25%
25%
25%
25%
100%
50%
50%
0%
0%
100%
por sus siglas e n ingls, p erfo rm a n ce sh a re units) vinculadas a m etas de rendim iento a cinco aos.
L a m itad de las unidades del PSU se convierten e n acciones de G E s lo s i la em p resa lo g ra un pro
m edio 10% de crecim iento anual de su s operaciones de 10%. L a o tra m itad se convierte en acciones
slo s i el rendim iento total p ara los accionistas ig u ala o su p e ra e l ndice S & P 500.89
3 . M todo d e t o d o s estratgicos: e l m todo d e fon d os estratgicos im pulsa a lo s ejecutivos a
considerar lo s gastos de desarrollo com o distintos a lo s gastos que se necesitan para la s operaciones
corrientes. El estado contable de u n a unidad corporativa registra lo s fondos estratgicos com o una
partida sep arad a por debajo del RO I actual. Por lo tanto, es posible d istin g u ir en tre el m onto de lo s
gastos consum idos e n la generacin de ingresos corrientes y el m onto invertido e n el futuro d e una
em presa. D e e s ta form a, un adm inistrador puede se r evaluado tanto a corto com o a largo plazos y
tiene un incentivo para invertir fondos estratgicos e n el futuro (vea la tab la 1L4).
T a b l a 1 1 -4
E n fo q u e d e
Costo de ventas
Margen bruto
Gastos generales y administrativos
Beneficio operativo (rendimiento sobre las ventas)
Fondos estratgicos (gastos de desarrollo)
f o n d o s
ESTRATGICOS
DE U N ESTADO DE
GANANCIAS Y
PRDIDAS DE
UNA
$12,300,000
-6,900,000
$ 5,400,000
-3,700,000
$ 1,700,000
- 1,000,000
700,000
U E N
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CAPTULO ONCE
Evaluacin y control
285
U n a m anera e fic az de lograr los resultados estratgicos deseados a travs de u n sistem a d e reco m p en
s a consiste e n com binar los tres enfoques:
1. S eparar los fondos estratgicos de lo s fondos d e corto plazo, com o se hace e n e l m todo de fondos
estratgicos.
2 . D esarrollar u n a grfica de factores ponderados de cada UEN.
3 . M edir el rendim iento sobre tres bases: lo s beneficios antes d e im puestos indicados p o r el enfoque
de fondos estratgicos, los factores ponderados y la ev alu aci n de largo plazo del rendim iento de
las U E N y la corporacin.
G enentech, G eneral E lectric, A dobe, IB M y T extron s o n algunas em presas e n las que los salarios d e la
ad m inistracin d e alto nivel e s t n sujetos al lo g ro d e lo s objetivos estratgicos de la em presa.90
11.7 Conclusin
T ener u n a adm inistracin estratg ica s in evaluacin ni control es com o ju g a r ftbol s in nin g u n a po rte
ra. A m enos que la adm inistracin estratg ica m ejore el rendim iento, es solam ente un ejercicio. E n los
negocios, la m edida final de rendim iento es o btener ganancias. S las personas no e stn dispuestas a pa
g a r ms de lo q u e cuesta fabricar un producto o proporcionar un servicio, ese negocio d ejar de existir.
El cap tu lo 1 explica q u e las organizaciones q u e s e basan e n una adm inistracin estratg ica su p eran a
las q u e no lo hacen. L a cuestin es: c m o s e m id e el rendim iento? E s suficiente m edir las g a n a d a s?
C om unica e l estad o d e resultados todo lo q u e s e necesita sab er? El m todo acum ulativo de contabili
d ad perm ite contabilizar u n a venta aunque to d av a no se h aya recibido e l efectivo. Por lo tanto, una e m
presa podra se r rentable, pero an a s irse a la q u ieb ra por no poder pagar su s cuentas. S o n las g an an
cias el m onto de efectivo disponible al final del a o despus de pagar los costos y gastos? Pero, qu
pasara s i h iciera una v en ta grande e n diciem bre y fuera necesario esp erar hasta en ero para recibir e l
pago? Al igual q u e las tiendas al detalle, q u iz s e a conveniente usar un a o fiscal q u e term ine el 31 de
enero (para incluir los artculos navideos devueltos q u e s e com praron en diciem bre) e n v e z d e u n ao
calendario q u e finalice el 31 d e diciem bre. D eb en dos adm inistradores recib ir el m ism o bono cuando
sus div isio n es o btienen las m ism as ganancias, aunque u n a d iv isi n s e a m ucho m s p eq u e a q u e la
otra? Q u pasa co n el adm inistrador q u e dirige la in tro d u cci n de u n nuevo producto e l cual no o b ten
d r ganancias hasta dentro de dos aos?
L a evaluacin y el control so n las partes ms d ifciles d e la ad m in istraci n estra t g ic a N inguna
m edida puede decir lo q u e s e necesita saber. Por este motivo, se d eb en u sa r no s lo las m edidas trad i
cionales d e rendim iento financiero, com o las ganancias netas, el RO I y las EPS, s in o q u e tam bin es
necesario considerar el uso del EVA o MVA, a s com o un cuadro d e m ando integral, en tre otras posibi
lidades. A dem s de todo eso, la ciencia inform a q u e au n el intento de m edir algo a fe cta al o b jeto d e e s
tudio. L a m edicin del rendim iento puede g enerar acciones orientadas hacia e l corto plazo y el d esp la
zam iento d e m etas. P or e s ta razn, los expertos su g ie re n q u e s e deben usar m ltiples m edidas de slo
aquellas cosas que o fre c e n un panoram a significativo y confiable de los acontecim ientos; es decir, m e
d ir 20% de los factores q u e determ in an 80% d e lo s resultados. D espus de haber ap licad o las m edidas
d e rendim iento adecuadas, es posible sab er s i la estrateg ia fue exitosa. Com o m uestra el m odelo de
adm inistracin estratg ica que s e presenta al inicio de este captulo, lo s resultados medidos del ren d i
m iento corporativo perm iten decidir s i s e n ecesita reform ular la estrategia, m ejorar su im plem entacin
o reunir ms inform acin so b re los com petidores.
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PARTE CUATRO
Preguntas de repaso
1 . Es la % r a l l . l m modelo realista del proceso de eva
luacin y control?
& Cules son algunos ejemplos de controles de desempe
o? Controles de salida? Controles de entrada?
t Es el EVA una mejora del ROI, ROE o EPS?
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CAPTULO ONCE
mtodo de fondos estratgicos
(pg. 284)
orientacin de corto plazo
(pg. 280)
piratera (pg. 277)
planificacin de recursos empresariales
(pg. 278)
precios de transferencia (pg. 275)
precios de transferencia internacionales
(pg. 276)
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Evaluacin y control
287