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MODERNIZACIN DE LA JUSTICIA
2009-2012
LISTA DE ACRONIMOS
CAU
CPD
CNEJ
Comunidades Autnomas
CCAA
CGPJ
DGRN
EJIS
EOMF
FGE
IML
INTCF
LOPJ
LOPD
Ministerio de Justicia
MJU
RICEMF
NOJ
NRJ
RPT
SGAJ
SGMRAJ
SGNEC
SIRAJ
TIC
Unidades Administrativas
UUAA
UPAD
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
INDICE
1.
2.
Estructura y contenidos
3.
Misin y visin
4.
Objetivos
5.
6.
Cronograma
7.
Proyeccin presupuestaria
8.
9.
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
realizados
por
las
distintas
Instituciones
durante
los
aos
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
redistribucin
de
cometidos.
El
xito
tambin
depende,
participan
en
la
Justicia
asuman
hagan
suyo
el
proceso
de
modernizacin.
En sntesis, la modernizacin de la Administracin de Justicia debe
abordarse actuando simultneamente en diferentes mbitos: organizativo,
tecnolgico, econmico, social y normativo. Todos estos factores se articulan
en el Plan Estratgico a travs de los objetivos, ejes estratgicos y programas
de actuacin incluidos en el mismo.
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
En el caso del CGPJ, los ejes y programas del Plan integran con
rigor y precisin las actuaciones consideradas en el Plan de
Modernizacin de la Justicia aprobado por el CGPJ.
de
consultas
con
organizaciones
no
gubernamentales
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
Fase Segunda:
actores implicados
- Obtencin de acuerdos bsicos
Institucionales.
- Elaboracin de propuestas
y preparacin de documento
base
Fase Primera:
Instituciones
Apertura de un proceso de
socializacin con la sociedad civil y
el sector privado
Fase Tercera:
sociedad civil
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
2. ESTRUCTURA Y CONTENIDOS
La sistemtica aplicada en la elaboracin del Plan Estratgico ha partido de
la fijacin de la misin y visin del sistema de Justicia y, a partir de las
mismas, de la concrecin de los grandes objetivos que quieren alcanzarse
mediante el desarrollo del Plan.
Estos grandes objetivos se plasman en tres grandes polticas que, a su
vez, se concretan en distintos ejes estratgicos, segn se puede observar de
forma grfica en la Figura 2.
OBJETIVOS
RETOS
EJES ESTRATEGICOS
Objetivos
Directrices de desarrollo
Programas de actuacin
Objetivos
Directrices de desarrollo
EJES 5 y 6
Programas de actuacin
EJE 4
EJES 1, 2 y 3
Objetivos
POLITICA DE
COOPERACON Y
COLEGACION DE
ESFUERZOS
Directrices de desarrollo
POLITICA DE
PROTECCION Y
TRANSPARENCIA
Programas de actuacin
POLITICA DE
MODERNIZACION
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
10
Grandes Objetivos
EJE
I
EJE
II
EJE
III
EJE
IV
Crisis econmica.
EJE
V
EJE
VI
Demandas sociales.
Ejes Estratgicos
Avances tecnolgicos.
Programas de Actuacin
(PA)
Administracin
electrnica.
Misin y Visin
2.
Objetivos
3.
4.
Cronograma
5.
Proyeccin presupuestaria
6.
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
11
Objetivos
Modernizacin de la Administracin de la Justicia
Servicio pblico de calidad
y prximo al ciudadano
Organizacin adecuada
y con medios
Igualdad en la
aplicacin de la ley
EJES ESTRATGICOS
Eje I. Un servicio
pblico de calidad
E1.P1.
Demarcacin y
Planta
E1.P2. Reingeniera
de la organizacin
judicial
E1.P3. Registro
civil de Servicios
Eje II Una
justicia
profesional y
altamente
cualificada
E2.P1. Jueces
E2.P2. Fiscales
E2.P3.
Secretarios
Judiciales
E2.P4. Personal al
servicio
de la
Administracin de
Justicia
Eje IV. Un
servicio pblico
orientado a las
personas
E4.P1.
Transparencia y
acceso a la
informacin
E4.P2. Desarrollo
de la Carta de
Derechos al
ciudadano
E4.P3. Promocin y
proteccin de
Derechos
Eje V. Colegiacin
de esfuerzos
E5.P1.
Interoperabilidad de
sistemas: Esquema
Judicial de
Interoperabilidad y
Seguridad
E5.P2.
Intensificacin de la
colegiacin de
esfuerzos
TIPOS DE ACTUACIONES
NORMATIVAS
ORGANIZACIN Y DIRECCIN
Ciudadanos
Profesionales
RECURSOS HUMANOS
INFRAESTRUCTURAS
IMPACTO
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
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PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
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3. MISION Y VISION
MISION
Prestar tutela judicial accesible, efectiva, sin dilacin y con todas las
garantas, en estricta conformidad con la Constitucin, los instrumentos
internacionales y dems normas del ordenamiento jurdico, ofreciendo
siempre excelencia en la calidad de atencin a todos los usuarios y usuarias.
VISION
Espaa dispone de un servicio pblico de justicia gil y efectivo, confiable
y predecible, accesible y atento con el ciudadano, responsable y moderno,
que garantiza el acceso a la justicia y proporciona tutela judicial efectiva
pronta y cumplida, que cumple sus funciones al nivel de las expectativas
ciudadanas y que es equiparable en su rendimiento al de los servicios
pblicos ms avanzados.
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
14
4. OBJETIVOS
calidad,
dotado
de
una
organizacin
adecuada,
de
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
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POLITICAS DE MODERNIZACION
DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA
VISION
OBJETIVOS
DIRECTRICES DE DESARROLLO
Disponer de un
servicio pblico de
justicia gil y efectivo,
confiable y predecible,
accesible y atento con
el ciudadano,
responsable y
moderno, que
garantiza el acceso a
la justicia y
proporciona tutela
judicial efectiva pronta
y cumplida, que
cumple sus funciones
al nivel de las
expectativas
Garantizar tutela
judicial efectiva
accesible pronta y
cumplida y
asegurar la
defensa eficaz de
los derechos de
las personas
Proporcionar a las
personas un
servicio pblico
judicial de calidad.
Intensificar la
coordinacin y
cooperacin
nacional e
internacional
Figura
5:
Desglose
de
las
Polticas
de
Modernizacin
de
la
Administracin de Justicia
Por su parte, los principales objetivos especficos asociados a cada uno de
los ejes estratgicos son los siguientes:
EJE 1. Un servicio pblico de calidad
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
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profesionales,
completando
el
desarrollo
de
los
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
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objetivo:
Incrementar
la
eficacia
eficiencia
de
la
(gestin,
informacin y documentacin)
Quinto objetivo: Favorecer la comunicacin entre las distintas
instancias y operadores jurdicos garantizando la interoperabilidad de
los sistemas de informacin y comunicacin
EJE 4: Un servicio pblico orientado a las personas
Primer objetivo: Presentar propuestas normativas en el mbito del
enjuiciamiento criminal
Segundo objetivo: Crear
objetivo:
Desarrollar
los
derechos
de
colectivos
especialmente vulnerables
Sexto objetivo: Mejorar los tiempos de ejecucin de las resoluciones
judiciales
Sptimo objetivo: Simplificar los procedimientos judiciales
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
18
la
aprobacin
desarrollo
del
Esquema
Judicial de
Interoperabilidad y Seguridad
Tercer objetivo: Simplificar y mejorar el funcionamiento de los
registros y la calidad de la informacin integrando los registros
administrativos en un sistema nico que ser interoperable con los
sistemas de gestin procesal
EJE 6: Fortaleciendo la dimensin jurdica internacional
Primer objetivo: Avanzar en la consecucin del Espacio Europeo de
Libertad, Seguridad y Justicia en el marco de la Presidencia espaola
de la Unin Europea, en concreto a travs del Plan de Accin EJusticia
Segundo objetivo: Apoyar los procesos de fortalecimiento del
Estado de Derecho en los pases prioritarios para la cooperacin
espaola
Tercer
objetivo:
Mejorar
agilizar
el
desarrollo
de
los
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
19
Recursos Humanos
Actuaciones de
gestin del cambio
EE 2: UNA JUSTICIA PROFESIONAL Y ALTAMENTE CUALIFICADA
Actuaciones
Normativas
Actuaciones de
1. Jueces
infraestructuras
2. Fiscales
Actuaciones de
3. Secretarios Judiciales
Organizacin
Actuaciones de
Recursos Humanos
Justicia
5. Abogaca del Estado
Actuaciones de
gestin del cambio
EE 3: UNA JUSTICIA TECNOLGICAMENTE AVANZADA
Actuaciones
1. Informacin y Servicios
Normativas
2. Infraestructuras tecnolgicas
Actuaciones de
infraestructuras
4. Seguridad y Calidad
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
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Actuaciones de
Organizacin
6. Servicios de interoperabilidad
Actuaciones de
Recursos Humanos
Actuaciones de
gestin del cambio
EE 4: UN SERVICIO PUBLICO ORIENTADO A LAS PERSONAS
Actuaciones
Normativas
Actuaciones de
infraestructuras
Actuaciones de
Organizacin
Actuaciones de
Recursos Humanos
Actuaciones de
gestin del cambio
EE
5:
UNA
POLTICA
BASADA
EN
LA
COLEGIACIN
DE
ESFUERZOS
Actuaciones
Normativas
Actuaciones de
infraestructuras
Actuaciones de
Organizacin
Actuaciones de
1.
Desarrollo
del
Esquema
Judicial
de
Interoperabilidad y Seguridad
2.
Recursos Humano
Actuaciones de
gestin del cambio
EE
6:
FORTALECIENDO
LA
DIMENSIN
JURDICA
INTERNACIONAL
Actuaciones
1. Plan
de
Accin
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
E-Justicia
de
la
Unin
21
Normativas
Actuaciones de
infraestructuras
Europea
2. Fortalecimiento
de
la
Cooperacin
al
Desarrollo
Actuaciones de
Organizacin
Actuaciones de
Recursos Humanos
Actuaciones de
gestin del cambio
Cuadro 1:
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
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Reingeniera
organizativa:
Nueva
Oficina
Judicial
- Registro Civil de Servicios
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
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normativas
procedimentales,
podrn
alcanzar
los
efectos
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
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Objetivo
Programas de
actuacin
Dotar a la
Administracin
de Justicia de
los medios
precisos para
desempear su
misin eficaz y
eficientemente
Anlisis de la
nueva
demarcacin y
planta judicial
Reingeniera de la
organizacin
judicial
Desarrollo del
Registro Civil de
Servicios
Directrices de desarrollo
- Sentar las bases para la adecuacin de la
Demarcacin y Planta Judicial a la evolucin
de la sociedad espaola
- Lograr que la Administracin de Justicia
preste un servicio pblico de calidad,
prximo al ciudadano, a travs de la
implantacin de la nueva oficina judicial
- Completar el desarrollo del Plan de
Infraestructuras de la Administracin de
Justicia previsto para los aos 2010-2012
- Consolidar y mejorar los servicios
facilitados a personas e instituciones por el
Registro Civil
judiciales
de
sus
titulares,
la
adopcin
de
medidas
de
y el
Igualmente,
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
25
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
26
organizativas
alternativas
que
permitan
abordar
los
una
implantacin
de
novedosa
una
configuracin
innovadora
de
los
organizacin
edificios
basada
en
judiciales,
la
criterios
de
de alianzas
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
27
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
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PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
29
Instrumentos
consistirn,
entre
otras,
en
las
siguientes
actuaciones;
comunes
procesales
la
elaboracin
de
las
normas
generales
de
El
anlisis
funcionarios
de
interinos;
plantilla:
refuerzos
porcentaje
de
existentes;
funcionarios
determinacin
titulares,
de
las
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
30
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
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PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
32
Comunicar al
Trasladar al
de
Justicia,
tienen
por
objeto
completar
la
puesta
en
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
33
la
recepcin
de
documentacin,
la
determinacin
de
los
de
Seguridad).
Actuaciones de infraestructuras:
Actuacin 1.2.10: Ejecutar el Plan de
infraestructuras para la
implantacin de la NOJ
La presente actuacin comprende las acciones relacionadas con la
planificacin de edificios para los aos 2010 a 2012 y su adecuacin a la
implantacin de oficina judicial, la adecuacin de los edificios judiciales y la
distribucin de los espacios, de conformidad con el modelo de oficina.
Incluye asimismo la adaptacin de los edificios judiciales y de los espacios
para la ubicacin de las unidades administrativas.
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
34
proceso
de
transformacin,
como
el
paso
de
un
sistema
de
cambio.
Su
contenido
incorporar
los
aspectos
que
implicar
la
Actuaciones de sensibilizacin.
Actuaciones de comunicacin.
Actuaciones de formacin.
Actuaciones de motivacin.
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
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PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
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a fin de
actualizar los precios pblicos de los servicios del INT a peticionarios que no
forman parte de la Administracin de Justicia.
Actuaciones de direccin y organizacin:
Actuacin 1.2.17: Elaborar el protocolo sobre destruccin de alijos
El MJU elaborar un protocolo de actuacin, a travs del cual se instauren
una serie de prcticas comunes en todos los territorios, dirigidas al colectivo
de Secretarios Judiciales, como depositarios de las piezas de conviccin, a los
Institutos de Toxicologa, como rganos de colaboracin, en coordinacin con
los rganos de gobierno de Poder Judicial ( CGPJ, Salas de Gobierno), la
Fiscala y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, para promover y agilizar la
destruccin de alijos cuando pueda acordarse tal medida, o en su caso, para
que se adopten las medidas y garantas de conservacin y depsito que
determinen las leyes procesales.
Actuacin 1.2.18: Mejorar la prctica forense
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
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los
departamentos
la
delegacin
del
INTCF,
compartiendo
tengan
encomendada
la
realizacin
de
actividades
similares
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
38
la prctica
1.22.23
Dictar
las
normas
generales
sobre
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
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PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
40
Las polticas esenciales que inspiran el nuevo sistema de Registro Civil son
las siguientes:
- El Registro Civil es un servicio pblico al servicio de los ciudadanos
- El Registro Civil debe ser nico para toda Espaa, superando la
actual estructura territorial inconexa de nuestros registros civiles. Se
nutrir de datos de diferentes fuentes, organizar la publicidad y servir a
los efectos que el ordenamiento jurdico reconoce a los hechos y actos del
estado civil. Cualquier operador podr desde cualquier punto, y con
garantas, acceder a la informacin contenida en el registro nico
- El Registro Civil ser un registro que opere electrnicamente y que
preste servicios telemticos a los ciudadanos
- El Registro Civil, en su funcin administrativa, se limitar a la
anotacin y constancia de hechos y actos del estado civil, previa
calificacin registral. Para ello, distinguir entre actos y expedientes,
prestando especial atencin a la regulacin sustantiva del estado civil
- La realizacin de los asientos ser independiente de la gestin y
preparacin de las resoluciones que dan lugar (o no) a los asientos
definitivos
- Tanto la realizacin de asientos como la gestin de las resoluciones
podr estar distribuida territorial, funcional y orgnicamente. O sea,
distintos sujetos podrn desempear funciones distintas dentro del
sistema, y estos podrn variar a lo largo del tiempo
Las polticas organizativas sern las siguientes:
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
41
La
mejora,
mecanismos,
sistematizacin
perfeccionamiento
procedimientos
actividades
en
de
el
los
orden
registral.
Las actuaciones a desarrollar en el marco del Proyecto Registro Civil de
Servicios sern las siguientes:
Actuaciones normativas:
Actuacin 1.3.1: Elaboracin del Proyecto de Ley de Registro Civil
La reforma del Registro Civil requiere, en todo caso, una modificacin
legal. Para la nueva ordenacin del Registro Civil se elaborar un borrador de
Proyecto de Ley adaptada al nuevo modelo perfilado en las polticas ya
desarrolladas.
Actuacin 1.3.2: Preparacin de la reforma del actual Reglamento
del Registro Civil y posteriormente elaboracin del nuevo Reglamento
de Registro Civil
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
42
de
acceso
electrnico
previa
identificacin
del
usuario,)
-
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
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PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
44
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
45
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
46
5.2
Esto
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
47
Objetivo
Garantizar una
justicia
profesional
titular y
altamente
cualificada
Programas de
actuacin
Jueces
Fiscales
Secretarios
Judiciales
Personal al
servicio de la
Administracin de
Justicia
Abogaca del
Estado
Directrices de desarrollo
- Conseguir un sistema judicial integrado por
profesionales titulares
- Aumentar el nmero de profesionales del
sistema de justicia, de modo que se
aproxime progresivamente a la media
europea
- Mejorar la racionalizacin y optimizacin de
los recursos personales disponibles en la
Administracin de Justicia - Mejorar la
capacitacin profesional de los recursos
personales del Poder Judicial
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
48
la
vida
personal
laboral,
introduciendo
2.1.2:
Dictar
protocolos
para
homogeneizar
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PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
50
2.2.2:
Promover
adecuaciones
normativas
para
la
vida
personal
laboral,
introduciendo
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
51
2.2.3:
Dictar
protocolos
para
homogeneizar
rgimen
adoptado
deber
tomar
en
cuenta,
de
un
lado,
las
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
52
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
53
Judiciales
aprobado
por
RD
1608/2005
de
30
de
homogeneizar y fijar
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
54
aprovechamiento.
Actuacin 2.3.4: Incentivar las sustituciones naturales entre el
colectivo de Secretarios titulares
El MJU incentivar las sustituciones naturales entre los miembros del
colectivo
de
Secretarios
Judiciales,
determinndose
los
criterios
circunstancias con arreglo a los que deber acudirse a dicho sistema , y con
las consecuencias econmicas que de ello se deriven, cuya determinacin
corresponder al MJU.
Se trata de establecer un rgimen de sustitucin interna, aprovechando la
capacidad, competencia y experiencia de los miembros pertenecientes al
colectivo de Secretarios y de forma colateral, promover la reduccin
de la
2.3.5:
Protocolizar
trmites
procedimientos
disciplinarios
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
55
inidoneidad
de
los
Secretarios
Sustitutos
por
falta
de
capacidad
competencia.
Actuacin 2.3.6: Medidas de apoyo a la actividad inspectora de los
Secretarios de Gobierno
Se trata de adoptar por parte del MJU un conjunto de medidas de tipo
instrumental y organizativo, si procede, al objeto de normalizar la funcin
inspectora de los Secretarios de Gobierno y del propio MJU a travs del SGAJ,
en coordinacin con las funciones inspectoras que son competencia del CGPJ.
Dicha actuacin tambin contempla, como seguimiento de la actividad que
desarrollan los Secretarios en los servicios comunes que dirige, la creacin de
boletines estadsticos especficos, previa aprobacin por la CNEJ.
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
56
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
57
es
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
58
Actuaciones normativas:
Actuacin 2.4.1: Reformar el Reglamento de Rgimen Disciplinario
aprobado por Real Decreto 796/2005 de 1 de julio
La presente actuacin normativa consiste en promover la modificacin del
Reglamento de Rgimen Disciplinario, con los siguientes objetivos:
Equiparar el rgimen
Regular
expresamente
la
tramitacin
de
los
procedimientos
de
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
59
homogeneizar y fijar
seguimiento que
tiene
por
objeto
el
aprovechamiento
de
la
capacidad,
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
la repercusin
60
2.4.6:
Protocolizar
trmites
procedimientos
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
61
2.4.9:
Actuaciones
de
mejora
de
la
cualificacin
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
62
de
constituir
Departamentos
especializados
por
rdenes
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
63
esta
actuacin
se
sometern
evaluacin
los
actuales
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
64
5.3
EJE
ESTRATEGICO
3:
UNA
JUSTICIA
TECNOLOGICAMENTE
AVANZADA
La revolucin de las tecnologas de la informacin y comunicacin (TIC) en
los ltimos veinticinco aos ha supuesto una autntica reconfiguracin de las
bases material y econmica de la sociedad. La extraordinaria expansin de
las redes de telecomunicaciones y de los instrumentos de almacenamiento e
intercambio de informacin, adoptadas por las organizaciones para la mejora
de su rendimiento productivo, ha permitido una mejora de los resultados en
el ejercicio de su actividad.
La actividad administrativa, en su objetivo de incrementar su eficiencia, no
ha sido ajena a este proceso de innovacin y tampoco puede serlo, por tanto,
la Administracin de Justicia. La mejora de la eficiencia con la introduccin de
los avances tecnolgicos era uno de los objetivos de la Carta de Derechos de
los Ciudadanos ante la Justicia y su implementacin ha permitido facilitar las
gestiones de los ciudadanos ante la Administracin, as como agilizar la
tramitacin procesal y reducir sus costes. El compromiso de los poderes
pblicos para impulsar la aplicacin de estos medios en el desarrollo de la
actividad de la Administracin de Justicia y en las relaciones de sta con los
ciudadanos ha dado ya pasos importantes. No obstante, es necesario acelerar
el avance hacia el objetivo de la administracin electrnica. sta implica el
uso extendido de las tecnologas de la informacin y la comunicacin,
combinado con cambios organizativos
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
65
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
66
POLTICAS DE MODERNIZACIN
TECNOLGICA
Objetivo
Dotar a la
Administracin
de Justicia de
los medios
tecnolgicos
precisos para
desempear su
misin de forma
eficaz y eficiente
Programas de
actuacin
Facilitar
informacin y
servicios
Infraestructuras
tecnolgicas
Sistemas de
informacin
Seguridad y
calidad
Formacin y
atencin a
usuarios
Interoperabilidad
Fortalecimiento
institucional
interno
Directrices de desarrollo
- Potenciar el acercamiento tecnolgico de la
Justicia a profesionales y usuarios
- Desarrollar sistemas de informacin,
gestin, documentacin y registro de
actuaciones procesales
- Facilitar el seguimiento y anlisis de la
informacin disponible
- Mejorar y actualizar las infraestructuras
tecnolgicas de la Administracin de Justicia
- Garantizar la confidencialidad, la integridad
y la disponibilidad de la informacin
- Introducir procesos de calidad en la
Administracin de Justicia
- Mejorar las capacidades y destrezas en
TIC de los recursos humanos
- Asegurar la interoperabilidad de los
sistemas
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
67
CIUDADANOS
COMUNIDADES
AUTONOMAS
ACTORES
CANALES
TDT
Internet
ADMON.
JUSTICIA
MINISTERIO
FISCAL
Telfono
TRIBUNAL
SUPREMO
FGE
Presencial
CGPJ
OTRAS ADMONS. Y
ORGANISMOS
Correo Ordinario
SMS
I. INFORMACIN Y SERVICIOS
Portal
Portal Administracin
Administracin Justicia
Justicia
Portal
Portal Administracin
Administracin de
de
Justicia
Justicia
Ciudadanos
Ciudadanos
Portal
Portal Secretario
Secretario Judicial
Judicial
Portal
Portal Ministerio
Ministerio Fiscal
Fiscal
Portal
Portal Personal
Personal Funcionario
Funcionario
Portal
Portal Inst.
Inst. Medicina
Medicina Legal
Legal
Portal
Portal Inst.
Inst. Nac.
Nac. Toxicolgico
Toxicolgico
Profesionales
Profesionales
Sede
Sede Electrnica
Electrnica
Fortuny
Inst. Tox
Archivo
Gestin de
Laboritario(LIMS)
SIRAJ
Of. Judicial
Grabacin Salas de
Vista
Analisis Forense
(Asklepios)
Registros
IML
Custodia
Registros
Civiles
RC
SICC
Gestin
Gubernativa
Aino@
Sistema de
Gestin
Gubernativa
Gest. Personal
RICEMF
Infraestructura
Fsica
SERVICIOS BSICOS
PLATAFORMA DE DESARROLLO
ALMACENAMIENTO Y SERVIDORES
V. FORMACION Y ASISTENCIA
Oficina Judicial
(Minerva)
SSII
Ministerio
Fiscal
Cuadros
de Mando
Gestin Documental
GESTION DEL
SERVICIO
RED Y COMUNICACIONES
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
68
medios
de
comunicacin
telemtica
sern
utilizados
por
los
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
69
preguntas
ms
frecuentes,
asistencia
jurdica
gratuita
Descarga
de
certificados
electrnicos
(nacimiento,
matrimonio, nacionalidad, ).
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
70
bibliotecas,
manuales
de
aplicaciones,
anuncios,
plazas
noticias,
eventos).
Centralizar
la
gestin
administrativa
de
los
empleados
del
MJU
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
71
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
72
Consulta
de
informacin
de
licencias
otros
expedientes
Procuradores,
Graduados
Sociales,)
son
un
elemento
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
73
E-Justice
Catlogo bibliotecario
electrnica.
SISTEMAS DE INFORMACION
1. Sistemas de Informacin Procesal
1.1. Gestin procesal
1.2. Gestin Documental
2. Sistema de Informacin del Ministerio Fiscal
2.1.Gestin procesal del Ministerio Fiscal
2.2.Cuadro de Mando del Ministerio Fiscal (SICC)
2.3. Red Integrada de Comunicaciones electrnicas
del Ministerio Fiscal
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
74
3. Registros
3.1. Gestin Registral
3.2. Registro Civil
3.3. ltimas Voluntades y Abintestato
4. Gestin Gubernativa
5. Cuadros de Mando
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
75
CCAA
que
utilicen
otro
sistema,
tambin
establecern
los
del
Estado,
iREGES,
que
aportar
informacin
centralizada,
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
76
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
77
3.2.10:
Evolucin
del
Sistema
Centralizado
de
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
78
centrales del Ministerio Fiscal y las distintas fiscalas, as como entre los
miembros del Ministerio Fiscal, directamente o a travs de las distintas redes
puestas a disposicin de las fiscalas por las Administraciones competentes.
La informacin contenida en los Sistemas de Informacin de gestin
procesal de la Administracin de Justicia que requiera el Ministerio Fiscal se
integrar en el sistema de informacin del Ministerio Fiscal.
Registros
La lnea de actuacin principal en este conjunto de sistemas, es la
unificacin de la informacin del rgano Central y las CCAA para que las
consultas realizadas se hagan sobre la totalidad de la informacin disponible a
travs de una nica consulta. Esto favorecer la toma de decisiones en el
mbito judicial.
- Registros - Gestin Registral
Actuacin 3.2.12: Construccin del Sistema Integrado de Registros
Administrativos de Apoyo a la Actividad Judicial (SIRAJ)
El objetivo del Sistema Integrado de Registros Administrativos de Apoyo a
la Actividad Judicial es proporcionar una nica aplicacin
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
79
Civiles
Delegados
ubicados
en
las
CCAA,
sin
competencias
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
80
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
81
Interior, Justicia,
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
82
3.2.20:
Nuevas
funcionalidades
en
el
sistema
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
83
Cuadros de Mando
Actuacin 3.2.21: Desarrollo de Cuadros de Mando
Como soporte a la decisin de la Direccin, se van a desarrollar
aplicaciones de Cuadros de Mando. Estos sistemas producirn estadsticas,
informes e indicadores, que se podrn consultar para conocer el estado sobre
distintas reas de inters y ayudar a la toma de decisiones. Estos cuadros de
mando se realizarn sobre la informacin de las distintas aplicaciones
procesales y de gestin registral.
En particular, en el mbito del Registro Civil y con el objeto de establecer
un sistema de seguimiento sobre los datos de las aplicaciones, y agilizar la
obtencin de las estadsticas e informes de una manera rpida y sencilla para
el usuario, se completar el desarrollo de un sistema de Cuadros de Mando
para la aplicacin INFOREG y para las aplicaciones de Gestin de Expedientes
del Registro Civil Central y Gestin de Expedientes de los Registros Civiles
Municipales. Con dicho sistema se pretende, adems, automatizar el proceso
de generacin de informes estadsticos basados en los indicadores ms
relevantes del sistema.
planificacin
estratgica
de
los
sistemas
tecnolgicos
de
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
84
de
equipos,
perdidas
de
informacin,
ineficiencia
Disponibilidad
mediante
la
sincronizacin
con
las
plataformas
existentes.
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
85
Gestin de inventario
Gestin de cambios
Gestin de activos
Monitorizacin
Gestin de configuracin
Distribucin de software
Administracin de Sistemas
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
86
3.3.3:
Elaboracin
de
un
Plan
de
Sistemas
de
Informacin
El Plan de Sistemas de informacin establecer las polticas bsicas a que
se adecuarn las infraestructuras tecnolgicas y los sistemas de informacin
del MJU as como el proceso para su implantacin.
Actuacin 3.3.4: Adecuacin del Centro de Proceso de Datos
el
espacio
fsico,
los
sistemas
elctricos
de
aire
circunstancias
excepcionales
como
terremotos,
incendios
Respaldo es
Continuidad de servicio
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
87
Mayor seguridad
Ms disponibilidad
Mayor flexibilidad
Mejora medioambiental
cambios
en
la
arquitectura
de
los
sistemas
(virtualizacin,
reorganizacin y ampliacin del CPD) se tiene que hacer una mejora en los
entornos de desarrollo (pruebas, desarrollo, preproduccin e integracin) que
modernicen
su
estndares
de
funcionamiento
interoperabilidad,
con
diversas
gestin
de
funciones:
utilizacin
de
versiones,
aplicacin
de
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
88
de
cualquier
organizacin
en
la
actualidad.
Debido
la
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
89
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
90
Potenciar
la
concienciacin
respecto
la
seguridad
de
la
Informacin.
CALIDAD
Con este programa de actuacin se pretende introducir la gestin de la
calidad en los procesos y sistemas de informacin de la Administracin de
Justicia. Se desarrollarn as un conjunto de acciones, planificadas y
sistemticas, necesarias para asegurar que los servicios proporcionados por
los sistemas de informacin van a satisfacer los requisitos de calidad
definidos.
La gestin de la calidad en la Administracin de Justicia se deriva de la
necesidad de crear un proceso de comunicacin y participacin, dentro y
fuera de la Administracin, situando al ciudadano como centro de la actividad
pblica y que a su vez se adapte al cambio y a las mejoras constantes en los
servicios.
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
91
actuales.
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
92
Auditoras
de
Sistemas
Aplicaciones: cumplimiento
de
los
Web.
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
93
y sus funciones
principales son:
Aprovisionamiento
de
cuentas
de
usuario
contraseas
directorios de usuarios.
autorizaciones de acceso.
As,
se
facilitan
controlan
de
forma
eficiente
los
sistemas
de
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
94
calidad
-
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
95
mejore
sus
destrezas
permitiendo
extender
su
formacin
al
incidencias,
ralenticen lo menos
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
96
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
97
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
98
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
99
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
100
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
101
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
102
en su
mismo
modo,
se
incluyen
en
este
programa
de
actuaciones
como
exigencias
derivadas
del
principio
democrtico.
El
es
en
este
aspecto
donde
el
programa
pretende
influir
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
103
Desde
esta perspectiva, el MJU quiere prestar especial atencin a elementos que son
constitutivos del derecho pero que plantean importantes problemas prcticos
en la actualidad. Destaca en particular en este mbito la necesidad de
reforzar la ejecucin judicial y la de garantizar la calidad de la asistencia
jurdica.
La Administracin de Justicia debe ser capaz de hacer cumplir el Derecho
de manera efectiva y gil para gozar de la credibilidad y la confianza de los
ciudadanos. En este sentido, ha de reconocerse que la ejecucin judicial
acumula hoy en da buena parte de los problemas del sistema, siendo as que
la operatividad del servicio pblico se liga a la celeridad en la aplicacin
efectiva de las sentencias. A partir del presupuesto de que no es la sentencia
sino su ejecucin la culminacin de la tutela judicial efectiva, se constata que
las dilaciones en ocasiones son excesivas.
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
104
Objetivo
Garantizar tutela
judicial efectiva
accesible pronta
y cumplida
asegurando la
defensa eficaz
de los derechos
de las personas
Programas de
actuacin
Transparencia y
acceso a la
informacin
Promocin y
proteccin de
derechos
Desarrollo de la
Carta de
Derechos del
ciudadano
Directrices de desarrollo
- Facilitar el acceso eficaz de las personas al
sistema judicial
- Presentar propuestas normativas en
mbitos priorizados
- Promover y proteger ms eficazmente los
derechos de las personas
- Conseguir una justicia ms transparente
- Mejorar la atencin judicial y la proteccin
de derechos a personas en situacin de
vulnerabilidad
- Mejorar el acceso a la informacin sobre
derechos, deberes, procedimientos y
recursos jurdicos
- Desarrollar en el marco de la CNEJ
indicadores estadsticos bsicos que
permitan conocer la situacin y carga de
trabajo en los rganos judiciales
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
105
este
contexto,
es
necesario
avanzar
con
celeridad
hacia
el
los
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
106
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
107
concreto,
se
elaborarn
informes
trimestrales
de
gestin,
con
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
108
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
109
judiciales,
introduciendo
la
traduccin
interpretacin
por
no
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
110
de
actualizacin
regular
sobre
los
derechos,
deberes,
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
111
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
112
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
113
necesarias para que cualquier persona pueda acceder a este servicio pblico.
Asimismo, se considerarn especialmente las necesidades de traduccin e
interpretacin de las personas con discapacidad auditiva o visual en los
pliegos de contratacin de esos servicios, as como la dotacin de medios
tecnolgicos adecuados en los juzgados.
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
114
cooperacin
coordinacin
entre
Administraciones
resulta
optimizar
ostensiblemente
el
funcionamiento
interno
de
la
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
115
Interoperabilidad
de
sistemas:
Interoperabilidad
con
Registros
europeos.
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
116
Objetivo
Consagrar un
modelo de
cooperacin y
coordinacin
eficaz con todas
las Instituciones
involucrados en
el mbito de la
Justicia
Programas de
actuacin
Desarrollo del
Esquema Judicial
de
Interoperabilidad y
Seguridad
Desarrollo de los
Planes de
Colegiacin de
esfuerzos
Interoperabilidad
con Registros
europeos
Directrices de desarrollo
- Desarrollar el Esquema Judicial de
Interoperabilidad y Seguridad
- Mejorar los niveles de cooperacin,
coordinacin y colegiacin de esfuerzos con
las diferentes instituciones competentes del
Sector Justicia en materia de modernizacin
organizativa de la Administracin de Justicia
- Simplificar y mejorar el funcionamiento de
los registros y la calidad de la informacin
integrando los registros administrativos en
un sistema nico que ser interoperable con
los sistemas de gestin procesal.
- Asegurar la interoperabilidad con los
Registros Administrativos europeos
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
117
Semntica,
garantizando
que
el
significado
preciso
de
la
INTEROPERABILIDAD SEMANTICA
INTEROPERABILIDAD TCNICA
INFRAESTRUCTURAS
SERVICIOS
CONTENIDOS
ACCESIBILIDAD
INTEROPERABILIDAD ORGANIZATIVA
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
118
Administracin
de
Justicia
hacia
el
escenario
de
interoperabilidad
5.1.1:
Desarrollo
del
Esquema
Judicial
de
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
119
de
todas
las
aplicaciones
informticas
al
servicio
de
la
comunes
descentralizadas,
disponibles
actualmente.
c) El establecimiento de un marco de gobernanza del EJIS que permita la
prestacin de los servicios definidos anteriormente con todas las
garantas de seguridad y calidad, del mismo modo que se dispondr de
herramientas para reducir la brecha digital.
Actuacin 5.1.2: Cumplimiento del
CGPJ
El Test de Compatibilidad del CGPJ est fundamentado en el Art. 230.5
de la Ley Orgnica del Poder Judicial. De dicho precepto se deriva que:
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
120
planificacin
para
que
las
aplicaciones
satisfagan
los
requisitos
impuestos.
Actuacin
5.1.3:
Adopcin
de
estndares
tcnicos
de
interoperabilidad
La Arquitectura Orientada a Servicios (SOA) es una arquitectura o filosofa
de desarrollo de software que propone la utilizacin de servicios para dar
soporte a los requisitos de la actividad. De esta forma, permite la creacin de
sistemas altamente escalables y que facilitan la interaccin entre diferentes
sistemas propios o de terceros.
Siguiendo esta filosofa, se desarrollar un Bus de Integracin de Servicios
Web,
que
permitir
que
las
distintas
aplicaciones
puedan
compartir
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
121
actuaciones
relacionada
con
la
modernizacin
del
sector
(CGPJ,
FGE,
MJU
CCAA
con
competencias
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
122
5.2.5:
Integracin
de
las
aplicaciones
procesales
actuales
Actualmente las aplicaciones procesales de la Administracin de Justicia no
interoperan entre s, impidiendo el intercambio de informacin. De esta forma
se ralentizan los procesos (por ejemplo, hay que introducir la misma
informacin en distintos sistemas) y se propicia la aparicin de errores.
Para corregir esta realidad se integrarn aplicaciones de gestin procesal
de manera que puedan interoperar entre s compartiendo la informacin de
forma automtica y gil.
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
123
presente
eje
persigue
consagrar
un
modelo
de
cooperacin
EJE
6:
FORTALECIMIENTO
DE
LA
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
124
Objetivo
Programas de
actuacin
Consagrar un
modelo de
cooperacin y
coordinacin
eficaz con todas
las Instituciones
involucradas en
el mbito de la
Justicia en la
comunidad
internacional
de Accin en
materia de ejusticia de la UE
Cooperacin al
Desarrollo
Cooperacin
Jurdica
Internacional
Interoperabilidad
con Registros
Europeos
Directrices de desarrollo
- Implementar el Plan de Accin E-Justicia
de la Unin Europea
- Mejorar los niveles de coordinacin
interinstitucional en materia de cooperacin
jurdica internacional y de cooperacin al
desarrollo
- Fortalecer la capacitacin en cooperacin
jurdica internacional de los recursos
humanos de la Administracin de Justicia
- Apoyar la implementacin de los
componentes relacionados con Justicia del
Plan Director de Cooperacin al Desarrollo
de AECID
- Mejorar el rgimen legal de cooperacin
jurdica internacional
- Apoyar la implantacin y desarrollo de una
eficaz asistencia jurdica al Estado en pases
menos desarrollados
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
125
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
126
6.1.3:
Elaboracin
de
programas
especficos
de
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
127
dar
soporte
al
Sistema
de
Informacin
Europeo
sobre
funcionamiento
del
sistema
ECRIS
(European
Criminal
Records
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
128
menos desarrollados,
o
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
129
Internacional.
o
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
130
Actuaciones normativas:
Actuacin 6.3.1: Mejora del rgimen legal de la cooperacin
jurdica internacional
La presente actuacin consiste en el desarrollo de los trabajos para
elaborar una ley de cooperacin judicial penal en la Unin Europea (para dar
coherencia a las Decisiones Marco que ya se han aprobado) y una ley de
cooperacin judicial civil (mbito en el cual ha habido aportaciones doctrinales
de gran valor).
Actuaciones de direccin y organizacin:
Actuacin 6.3.2: Creacin de la Red internacional de Secretarios
Judiciales formados en cooperacin jurdica internacional
Se proceder a crear una Red internacional de Secretarios Judiciales
formados en cooperacin jurdica internacional.
Actuacin 6.3.3: Modificacin de los boletines estadsticos para
incorporar la actividad en materia de auxilio judicial
Se trata de una actuacin en la que, previa aprobacin en la CNEJ, se
incorpore en los boletines estadsticos la informacin referente al auxilio
judicial internacional activo y pasivo que se desarrolla en los rganos
judiciales.
Actuacin 6.3.4: Creacin de la Comisin Mixta de Cooperacin
Jurdica Internacional
Se trata de la creacin de un rgano de Coordinacin Interinstitucional,
que
integrara
Penitenciarias y
MJU,
FGE,
CGPJ,
Abogaca
Fuerzas de Seguridad,
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
del
Estado,
Instituciones
131
6.3.5:
Inclusin
de
formularios
sobre
Cooperacin
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
132
entre
los
pases,
que
tenga
en
cuenta
las
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
133
herramientas
6.4.4.
Generalizacin
del
empleo
de
sistemas
de
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
134
6. CRONOGRAMA
El Plan Estratgico tiene una duracin estimada de 3 aos. El calendario
detallado de ejecucin previsto para cada programa de actuacin y para cada
actuacin se incluir en los sucesivos Planes Operativos Anuales que se irn
elaborando. La mayor parte de los programas se pondrn en marcha durante
el primer o segundo ao, mientras que el ltimo ao se dedicar
fundamentalmente a consolidar las actuaciones realizadas, a asegurar su
sostenibilidad y a realizar la evaluacin de los resultados, con vistas a
retroalimentar todo el proceso. En el Cuadro 2 se puede observar el detalle
de la duracin de los programas, destacndose las fases en que se producirn
las actuaciones ms importantes de cada uno.
EJE
PROGRAMA
CALENDARIO
HITO/
2009
2010
2011
2012
2s
1s
1s
1s
2s
2s
RESULTADO
2s
EJE
Planta
Borrador
Ley
Demarcacin
Planta
Oficina Judicial
Despliegue NOJ
Registro Civil
Registro
Civil
Servicios
EJE
Jueces
Jueces
Adsc.Territ.
2
Fiscales
ROF MF
Secretarios
Judiciales
Personal al servicio
de la AdeJ
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
135
EJE
Presentacin
Servicios
servicios
Sistemas
Sistemas
de
Portales
de
excelencia
Infraestructura
CPDs y redes
Tecnolgica
Seguridad
Calidad
Formacin
Atencin
Usuarios
Servicios
de
EJIS
Interoperabilidad
Fortalecimiento
Institucional
EJE
Transparencia
acceso
la
informacin
Desarrollo
Carta
Derechos
Promocin
proteccin
derechos
EJE
EJIS
EJIS
implementado
5
Colegiacin
de
actuacin
esfuerzos
EJE
Plan
Justicia
Accin
Cooperacin
Convenios
al
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
Cartera
de
136
Desarrollo
Proyectos
Cooperacin
Fortalecimiento
Jurdica
Redes
Internacional
Interoperab.
ECRIS
Registros Europeos
implementado
Actividad
Actividad
Actividad
Actividades
importante
media
baja
preparatorias
o de evaluacin
Cuadro 2: Cronograma
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
137
7. PROYECCION PRESUPUESTARIA
Los recursos econmicos necesarios para la financiacin del Plan
Estratgico de Modernizacin se obtendrn fundamentalmente a travs de las
siguientes vas de financiacin:
de
la
administracin
electrnica,
en
todo
lo
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
138
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
139
OBJETIVOS
Administracin de Justicia
ES
TRA
TGICO
EJES ESTRATGICOS
PROGRAMAS
TCTICO
DE GESTIN
ACTUACIONES
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
140
Incidencias/Problemas surgidos.
Tales informes
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
141
Los mecanismos previstos para realizar las labores de seguimiento son los
siguientes:
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
142
Comisin de Seguimiento
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
143
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
144
Seguimiento
de
la
ejecucin
de
las
competencias
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
145
Este Plan pretende ser un documento abierto e incluyente, que define los
compromisos bsicos del MJU para el resto de la legislatura, precisando un
rumbo y una meta.
ejecutar
un
Plan
ampliamente
consultado,
pblico
cuyos
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
146
un
instrumento
abierto
de
forma
permanente
la
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
147
Con este Plan, el MJU impulsa una etapa de intenso trabajo, marcada por
una orientacin clara y precisa y compuesta por actuaciones estructuradas.
Esta etapa inicia tambin un nuevo mtodo de planificacin y ejecucin de
polticas pblicas, que se caracteriza por el dilogo y la colaboracin. La tarea
a desarrollar ser sin duda de gran dificultad y, por ello, un desempeo
exitoso requiere de un intenso y constante esfuerzo de colegiacin de
esfuerzos entre todas las partes implicadas.
PlanEstratgicoparalaModernizacindelaJusticia
148