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Lic. Raquel Camacho Montesinos
Presentacin:
Resumir de manera ejecutiva los aspectos relevantes y crticos que pueden apreciarse en la evaluacin.
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Lic. Miguel Prado de los Santos
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Lic. Raquel Camacho Montesinos
Tema:
Nivel de cumplimiento
del tema (NdCT) por
ejercicio
2013
2014
Sexenal
NdCT (%)
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Introduccin
Introduccin por tema del plan estatal, que permita apreciar la transformacin ocurrida al periodo que se
informa, respecto al inicio de la administracin.
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Lic. Miguel Prado de los Santos
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Polticas pblicas
NdCPP 2013
NdCPP 2014
NdCPP Sexenal
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Nivel de cumplimiento de
la poltica pblica (NdCPP)
por ejercicio
NdCPP
(%)
100
94.90
41.55
2013
2014
Sexenal
Anlisis cualitativo
Anlisis cualitativo de la poltica pblica, que permita apreciar la situacin inicial y actual, as como las acciones
relevantes; de igual forma, se explicarn los factores positivos y negativos que han contribuido a cumplir o no
con lo planeado.
Con el fin de crear fuentes de empleo de calidad que garanticen mejores condiciones para la poblacin, el
gobierno del estado y el sector empresarial realizaron con xito ferias y microferias de empleo. A travs de
estas acciones y otras estrategias de fomento al empleo, se logr colocar a un nmero considerable de
buscadores de empleo en el sector empresarial.
Este logr significa que las polticas pblicas de reduccin al desempleo estn dando buenos resultados, ya que
de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadstica Geografa, la tasa de desocupacin de diciembre del 2014 en
Chiapas registra 2.9 puntos porcentuales por debajo de la media nacional que fue de 3.8%. Este avance
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tambin se refleja en el nivel de cumplimiento de la Poltica pblica: 3.2.4. Vinculacin y capacitacin al empleo
que fue de 94.9% en 2014.
Con el propsito de ofertar ms oportunidades de trabajo a la Poblacin Econmicamente Activa, con atencin a
la poblacin desempleada y subempleada, en 2014 se colocaron de acuerdo con su perfil, conocimientos,
habilidades y experiencia a 26,474 buscadores de empleo en el sector empresarial, 33.98% ms respecto al
2013; es decir, se ubicaron a 9,714 demandantes de empleo ms en algn puesto de trabajo.
Para abonar en la incorporacin de la poblacin desempleada y subempleada en una fuente laboral, se
realizaron las acciones siguientes:
a) A travs de la Bolsa de Trabajo se atendieron a 28,535 buscadores de empleo.
b) Se realizaron 36 ferias, microferias de empleo y un da por el empleo en Tuxtla Gutirrez, San Cristbal de
Las Casas, Comitn de Domnguez, Tapachula, Palenque y Pichucalco, donde se atendieron a 10,000
personas y 390 empresas ofertaron ms de 7,900 plazas de trabajo.
c) Con el Programa de trabajadores agrcolas temporales Mxico-Canad se apoy a 701 chiapanecos en
Canad.
d) Mediante la estrategia Abriendo Espacios se atendieron a ms de 3,000 adultos mayores y personas con
discapacidad.
e) Se realiz la 2 Feria nacional de empleo para personas con discapacidad y adultos mayores, con la
participacin de 18 empresas, que ofertaron 300 puestos de trabajo.
f) A travs del subprograma Movilidad Laboral se colocaron a 6,057 jornaleros agrcolas. Tambin se
colocaron a 141 buscadores de empleo en el sector industrial y servicios.
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A travs del subprograma Bcate se otorgaron 16,235 becas, apoyos econmicos para la capacitacin, con una
inversin de 40 millones 96 mil 542 pesos. Se logr colocar a 15,747 personas en algn empleo. En 2014 las
becas otorgadas se incrementaron en 5.16% con relacin al 2013.
En materia de capacitacin para el trabajo, en coordinacin con el sector empresarial, productivo, social y
educativo, a travs de las 10 unidades de capacitacin, 14 acciones mviles y ocho aulas mviles, se benefici
a 51,305 personas con cursos de capacitacin, 5.56% personas menos respecto al 2013, en ese ao se apoy a
54,329.
Como una alternativa para que los jvenes recin egresados de las universidades consigan insertarse en el
mbito laboral, se instrumenta el programa Empleo Joven, mediante el cual se impartieron 63 cursos de
capacitacin a 1,489 jvenes, con una inversin de 12 millones 382 mil 653 pesos y la participacin de 510
empresas. En el ejercicio 2013 se benefici a 1,677 jvenes con dicho programa.
Para generar o consolidar empleos mediante la entrega de equipo, mobiliario y maquinaria para la apertura de
negocios propios, con el Subprograma Fomento al Autoempleo se entregaron 189 Iniciativas de Ocupacin
por Cuenta Propia, en beneficio de 456 personas, con una inversin federal y estatal por 8 millones 661 mil 433
pesos.
Indicador
Buscadores de
Unidad
de
medida
Persona
Meta
2013
Alcanza
do
2013
Meta
2014
9,040
19,760
17,870
Alcanza
Meta
do
sexenal
2014
26,474
61,488
Alcanza
do a
dos
aos
Nde
C
201
3
Nde
C
201
4
NdeC
sexen
al
46,234
100
100
75.19
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empleo colocados
Nmero de becas
de capacitacin
otorgadas a
personas
desempleadas
Poblacin
atendida en
programas de
capacitacin para
y en el trabajo
Nmero de becas
otorgadas a
jvenes
profesionistas
recin egresados
de las
universidades
Nmero de
proyectos
productivos
(IOCP) otorgados
Beca
10,605
15,438
13,050
16,235
82,230
Persona
(acumulad
o)
45,505
54,329
52,888
51,305
285,680
1,588
1,677
1,120
1,489
240
263
240
186
Beca
Proyecto
31,673
100
100
38.52
105,634
100
97.01
36.98
10,799
3,166
100
100
29.32
1,619
449
100
77.50
27.73
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Grficos que permitan apreciar el comportamiento de las acciones relevantes indicadas en cada
poltica durante el transcurso de la presente administracin.
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Poltica pblica:
NdCPP
(%)
100
95.56
70.20
2013
2014
Sexenal
Anlisis cualitativo
Anlisis cualitativo de la poltica pblica, que permita apreciar la situacin inicial y actual, as como las acciones
relevantes; de igual forma, se explicarn los factores positivos y negativos que han contribuido a cumplir o no
con lo planeado.
Para fortalecer la comercializacin de productos chiapanecos en los mercados nacionales internacionales, el
gobierno de Chiapas apoya la participacin de empresarios en ferias y exposiciones donde se comercializan
productos elaborados en la entidad; tambin se proporcionan asesoras para coadyuvar en la promocin y
comercializacin. En 2014 se logr el 95.56% del nivel de complimiento en la Poltica pblica: Comercio global y
un avance de 70.20% respecto a la meta sexenal.
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A fin de fortalecer las capacidades de las empresas en la comercializacin, que les facilite hacer negocios
directos con las cadenas comerciales en los mercados local y nacional, se otorgaron 39 asesoras tcnicas
industriales a igual nmero de empresas, 20 asesoras ms que en 2013; es decir, un incremento de 105.26%;
se proporcionaron 27 asesoras comerciales en mercadotecnia, nueve asesoras ms que el ejercicio anterior y
tres cursos de capacitacin, sobre los requisitos, polticas y lineamientos que manejan las cadenas comerciales
a nivel local y nacional para que el empresario ingrese al Padrn de proveedores de mercancas.
Para ampliar los canales de comercializacin y posicionamiento de los productos chiapanecos en el mercado
local y nacional, se integr la Mesa de Comercializacin y Mercadeo, a fin de conjuntar acciones encaminadas a
la exhibicin y promocin de los productos de los diferentes sectores productivos.
Asimismo, se particip en los eventos siguientes:
a) Feria Internacional de Tapachula 2014, donde 12 empresas chiapanecas exhibieron y comercializaron ms
de 50 productos.
b) Expo La Y Griega, se exhibieron 13 productos agroindustriales de cuatro empresas;
c) IV Reunin nacional de informacin sobre la cocina mexicana como patrimonio de la humanidad,
asistencia de 24 empresas chiapanecas.
d) Feria Chiapas, 29 empresas exhibieron productos agroindustriales y artesanales.
e) Expo Gourmet Show, celebrada en la ciudad de Mxico, 10 empresas chiapanecas ofertaron 49 productos
agroalimentario, logrando 37 enlaces comerciales para hacer negocios a corto plazo.
f) Finalmente, la Expo Antad 2014, celebrada en Guadalajara, Jalisco, con la asistencia de seis empresas.
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Se firm un convenio de colaboracin con la Cmara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo (Canaco
Servytur) de Mrida, Yucatn, con la finalidad de promover sus productos, y servicios.
Por primera vez se realiz el evento Mesas de Negocios Chiapas 2014, donde 116 productores ofertaron 562
productos, que permitieron 295 citas de negocios con 20 compradores locales; de igual forma, se organiz la
Expo Mesa de Negocios San Cristbal de las Casas, con la participacin 73 productores, ofertando 238
productos en 105 citas de negocios con 98 compradores regionales.
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En 2014, se aprob la Ley de Fomento, Desarrollo e Innovacin para la Estrategia Marca Chiapas, la cual
garantiza apoyo e incentivo econmico para las empresas que estn relacionadas directa e indirectamente con
la dicha estrategia.
A fin de fortalecer la oferta exportadora, se suscribi un acuerdo de concertacin con el Consejo Mexicano de
Comercio Exterior, Inversin y Tecnologa, A.C., Captulo Chiapas; se proporcionaron 10 asesoras de comercio
internacional; adicionalmente, se gestionaron dos cursos de capacitacin acerca al Plan de Negocios
Internacionales y Tcnicas de Aseguramiento para las Actividades de Comercializacin Internacional de
Productos Agroalimentarios, con la participaron 55 empresarios.
En coordinacin con ProMxico, Aserca y Fira se realiz en Tuxtla Gutirrez, la Rueda de Negocios
Agroalimentaria, con la presencia de 47 compradores de Asia, Norteamrica, Latinoamrica y Europa, la
participacin de 232 empresas mexicanas, de las cuales 56 fueron chiapanecas; se concertaron 949 citas de
negocios, con un monto de 74.5 millones de dlares en exportaciones, de los cuales 9.2 millones de dlares
fueron en beneficio de empresas chiapanecas.
Se desarroll junto con una empresa de moda mexicana el modelo de Integracin de Oferta Exportable en el
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sector de industria textil, moda y cultura, por lo que se present la coleccin de edicin especial Nichim
Primavera-Verano 2015, por artesanas de San Juan Cancuc y Chenalh, en la Fashion Week en Nueva York y en
la Mercedes Benz Fashion Week de la Ciudad de Mxico.
En seguimiento a los acuerdos comerciales del gobierno federal con la Repblica Popular de China, en
coordinacin con ProMxico y el Instituto Nacional del Emprendedor se apoy a nueve empresarios para
participar en la Feria Internacional China de Pequeas y Medianas Empresas, en Guangzhou, China; logrando 47
contactos comerciales para hacer negocios.
En coordinacin con el Instituto Nacional del Emprendedor, se incorporaron a 75 empresas que ostentan la
Marca Chiapas al programa Coaching Comercial, con la finalidad de que conozcan los procesos de
comercializacin electrnica internacional y puedan replicar modelos para comercializar sus productos en los
mercados de Estados Unidos.
Indicador
Unidad
de
medida
Meta
2013
Alcanza
do
2013
Meta
2014
Alcanza
Meta
do
sexenal
2014
Alcanza
do a
dos
aos
Nde
C
201
3
Nde
C
201
4
NdeC
sexen
al
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Participacin del
sector comercio
estatal en el
sector comercio
nacional
Productos de
calidad certificada
Productos
posicionados en el
mercado do global
Milln de
peso
28,430
.35
28,430
400
411.32
32,007.9
1
28,841.3
2
100
100
90.11
Producto
80
86
90
78
800
164
100
86.67
20.50
Producto
230
245
60
64
280
309
100
100
100
Grficos que permitan apreciar el comportamiento de las acciones relevantes indicadas en cada
poltica durante el transcurso de la presente administracin.
NdCPP
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15
(%)
2013
2014
Sexenal
87.67
100
52.07
Anlisis cualitativo
Anlisis cualitativo de la poltica pblica, que permita apreciar la situacin inicial y actual, as como las acciones
relevantes; de igual forma, se explicarn los factores positivos y negativos que han contribuido a cumplir o no
con lo planeado.
El turismo es una de las actividades ms importantes de la economa chiapaneca, por lo que se han fortalecido
las polticas de crecimiento de este sector. Se han implementado estrategias integrales para ofrecer a los
visitantes nacionales y extranjeros, los atractivos tursticos, servicios de calidad y seguridad que garanticen una
estada confortable. Como resultado del trabajo que el Gobierno del Estado ha realizado en materia de turismo,
en 2014 se logr el 100% del nivel de complimiento en la Poltica pblica: Turismo competitivo, 12.33 puntos
porcentuales ms que en 2013.
En 2014, estas estrategias nos permitieron lograr una afluencia turstica de 4744,676 visitantes, es decir,
11.84% ms que en el mismo periodo del ao pasado. La derrama econmica fue de 15,042 millones 383 mil
439 pesos, 9.77% ms en comparacin con el mismo periodo del ao pasado.
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En el programa Mundo Maya, Chiapas sigue siendo el segundo estado ms visitado con una afluencia turstica
de 1665,175 visitantes y la Zona Arqueolgica de Palenque se ubica en el cuarto lugar del ranking de las zonas
arqueolgicas ms visitadas del pas
En infraestructura y servicios tursticos, actualmente operan 869 establecimientos de hospedaje con 19,079
cuartos de hotel, 47 cuartos de hotel ms que en 2013; se cuenta con 1,413 restaurantes, 170 agencias de
viajes tursticos, entre arrendadoras de autos y transportadoras tursticas se tienen 52 establecimientos. La
ocupacin hotelera en promedio fue de 39.46%, 4.46 puntos porcentuales ms que en 2013.
Chiapas logr la puesta en marcha del Aeropuerto Internacional de Palenque; asimismo, entr en operaciones
en el Aeropuerto Internacional ngel Albino Corzo la Aerolnea Transportes Areos Regionales (TAR) para operar
el vuelo Toluca Tuxtla Gutirrez, con estas acciones se ha incrementado la conectividad area.
Los Aeropuertos Internacionales ngel Albino Corzo, Tapachula y Palenque, recibieron una afluencia de
1118,212 visitantes, 10.49% ms en comparacin al mismo periodo de 2013.
Con el fin de posicionar a Chiapas como uno de los principales destinos tursticos de bodas y eventos
especiales, participamos en el Congreso latinoamericano de bodas y eventos especiales en Len, Guanajuato y
en la ciudad de San Cristbal de Las Casas, se realiz el evento Mxico romntico Chiapas.
En la ciudad de San Cristbal de Las Casas se llev a cabo la Feria de Turismo de Aventura, donde se firm la
carta intencin con la ATTA, siendo Chiapas la primera entidad del pas en tener un convenio con esta empresa
internacional, que le permite establecer lneas de accin en turismo de aventura y naturaleza.
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A fin de proyectar la imagen turstica de Chiapas, suscribimos con el CPTM el Convenio de colaboracin y
coordinacin para la ejecucin de programas cooperativos en promocin y publicidad turstica, cuya inversin
fue de 26 millones de pesos, orientado a las campaas Chiapasinate y Vvelo para creerlo, en ingls, francs y
portugus.
Para el crecimiento de infraestructura turstica, firmamos con el gobierno federal el Convenio de coordinacin
modificatorio 2014 para la construccin del andador turstico de la 3ra calle Norte Poniente, en Comitn de
Domnguez; rehabilitacin de paramentos, banquetas, guarniciones y cableado subterrneo de la avenida
Insurgentes y General Utrilla, en San Cristbal de Las Casas; y la segunda etapa de la rehabilitacin del
Exconvento de Santo Domingo de Guzmn y restauracin de la Fuente Mudjar-La Pila, en Chiapa de Corzo; en
estas obras se invirtieron 58.9 millones de pesos.
A travs de Puerto Chiapas promovemos el turismo alternativo en el segmento de turismo de cruceros; en este
sentido, arribaron 28 embarcaciones con 67,993 personas a bordo, de las cuales 24,783 realizaron un tour a los
atractivos tursticos, con una derrama econmica de 2 millones 672 mil 960 dlares. En 2014 el nmero de
personas a bordo se increment en 2,728 respecto al 2013, mientras que la derrama econmica aument en
140 mil 755 dlares en relacin al ao pasado.
En materia de capacitacin turstica, se realizaron acciones con los programas siguientes:
a) Capacitacin turstica bsica, se impartieron cuatro cursos en beneficio de 58 personas de los
municipios de Tuxtla Gutirrez y Tumbal.
b) Capacitacin para la competitividad turstica, se impartieron 56 cursos a 1,026 personas.
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c) Moderniza, 37 empresas de San Cristbal de Las Casas, Tonal, Tuxtla Gutirrez y Tapachula se
certificaron a travs del Distintivo M.
d) Tesoros de Mxico, nueve empresas de San Cristbal de Las Casas, La Trinitaria y Tapachula, finalizaron
el programa de fortalecimiento para empresas Tesoros, se capacitaron a 97 personas.
e) Capacitacin para guas de turistas, se benefici a 109 personas de los municipios de Palenque,
Ocosingo, San Cristbal de Las Casas y Tonal.
f) Integral para el desarrollo de capacidades para empresas tursticas, se benefici con 49 cursos a
empresas de los municipios de Tuxtla Gutirrez, Chiapa de Corzo, San Cristbal de Las Casas, Comitn,
Palenque, Tapachula y Tonal.
Las acciones en materia de capacitacin para empresas tursticas se cumplieron al 100% en 2014.
La Oficina de Convenciones y Visitantes (OCV) promovi a Chiapas como un destino ideal para realizar
reuniones de negocios, congresos, convenciones, ferias, exposiciones, viajes de incentivo y espectculos, a
nivel local, nacional e internacional; en ese sentido, se obtuvieron 25 sedes de eventos realizados en el 2014;
asimismo se realizaron 97 eventos puestos en sitio, que generaron una derrama econmica de 135 millones
196 mil 249 pesos, en beneficio de 237,081 personas.
Indicador
Comportamiento
de la ocupacin
Unidad
de
medida
Porcentaje
Meta
2013
Alcanza
do
2013
Meta
2014
41.34
35.91
37.70
Alcanza
Meta
do
sexenal
2014
39.46
42.37
Alcanza
do a
dos
aos
Nde
C
201
3
Nde
C
201
4
NdeC
sexen
al
39.46
100
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hotelera
Destinos tursticos
potenciales
Proyectos y
productos
tursticos
Capacitacin y
competitividad
turstica
Infraestructura
turstica
Centros tursticos
potenciales en
turismo de
naturaleza
Sedes ganadas
Pueblos Mgicos
Destino
turstico
potencial
Proyecto y
producto
turstico
14
100
100
100
13
100
100
100
Programa
20
100
100
30
Obra
20
100
100
40
Directorio
de sitios
tursticos
16
100
100
56.25
26
3
20
3
21
3
25
3
166
3
45
6
76.92
100
100
100
27.11
100
Sede
Pueblo
Mgico
Grficos que permitan apreciar el comportamiento de las acciones relevantes indicadas en cada
poltica durante el transcurso de la presente administracin.
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Nombre del
proyecto
Clave presupuestal
Presupuesto
Autorizado
($)
--
--
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--
Presupuest
o Ejercido
($)
Porcentaje
ejercido
respecto a
autorizado
--
--
Conclusiones y recomendaciones
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Enunciar en forma clara y objetiva los aspectos positivos y las oportunidades de mejora de la gestin
gubernamental para mantener o mejorar los resultados alcanzados.
Compromisos
Establecer las acciones a realizar en el corto plazo que permitirn corregir aquellas situaciones que imposibilitan
el cumplimiento de la poltica.
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Justificaciones
Justificaciones en relacin a los indicadores con niveles de cumplimiento bajos o sin avance de atencin.
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NdCPS
(%)
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Polticas pblicas
NdCPP 2013
NdCPP 2014
NdCPP Sexenal
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Poltica pblica:
Indicador
Unidad
de
medida
Meta
2013
Alcanza
do
2013
Meta
2014
---
---
---
---
---
Alcanza
Meta
do
sexenal
2014
---
---
Alcanza
do a
dos
aos
Nde
C
201
3
Nde
C
201
4
NdeC
sexen
al
---
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