PARTICIPACION EN EL PROCESO DE TOMA DE DECISIONES EN

EL MUNICIPIO NICARAGUENSE.

Identifique y mencione los mecanismos de participacin de la

poblacin en los procesos de toma de decisiones a nivel
Municipal.
Desde la perspectiva de la gestin pblica, la participacin ciudadana 1 cabe en
todas las fases del ciclo de polticas y programas, desde el diagnstico de la
problemtica, pasando por la elaboracin de la poltica, la planificacin e
implementacin de programas y proyectos, hasta el monitoreo y la evaluacin de
resultados e impacto. En regmenes democrticos, la eleccin y revocacin de
autoridades de gobierno se realiza mediante la participacin ciudadana en el
sufragio (universal y secreto) de distintos candidatos que presentan los partidos
polticos, en un proceso debidamente organizado y dirigido en nuestro pas por
Consejo Supremo Electoral.
Partiendo de lo anteriormente dicho, podemos decir que los mecanismos de
participacin ciudadana en los procesos de toma de decisiones a nivel Municipal "
a) Sufragio Universal2: El Alcalde, el Vicealcalde y los Concejales sern
elegidos por el pueblo mediante el sufragio universal, igual, directo, libre y
secreto, de conformidad con la ley. (Arto 178, Cn y el arto 19 de la ley 786;
ley de reforma y adicin a la ley no. 40, ley de municipios.)
Es a travs de este Derecho Constitucional que tenemos cada uno de los
ciudadanos Nicaragenses, la participacin ciudadana ms importante por
medio del cual escogemos a nuestros lderes y representantes Municipales,
1 Participacin Ciudadana el conjunto de prcticas de intervencin directa de
ciudadanas y ciudadanos, de forma individual y colectiva ante el Estado, con el fin de
alcanzar la igualdad poltica y social que les permita influir de forma permanente en las
decisiones pblicas y realizar un escrutinio de la administracin pblica que contribuya
tanto a su eficiencia y su eficacia como a su democratizacin, incluida la eleccin de las
autoridades locales y nacionales
2 Sufragio Universal: Institucin de carcter democrtico, de Derecho Pblico , que
concede la facultad de elegir a sus gobernantes, o al menos a los legisladores y
administradores locales, a todos los ciudadanos del pas, y en especial a los varones
mayores de edad.

los cuales deben de servir a los intereses por los que fueron electos y rendir
cuenta a la poblacin en general a travs del Acceso a la Informacin
Pblica el cual es otro mecanismo de participacin ciudadana que
abordaremos ms adelante.
Los gobernantes son electos por la poblacin por un periodo de cuatro aos
a travs de este sistema democrtico el cual considero de suma
importancia debido a la participacin directa de la poblacin en la toma de
decisiones a nivel Municipal.
b) Gestin Municipal3: En el desempeo de las funciones de carcter
administrativo, los dirigentes Municipales estn en la obligatoriedad de
promover la participacin ciudadana en las Gestiones Municipales que
estos realicen, a travs de mecanismos directos a como seala la ley a
como son los Cabildos Municipales 4 el cual estos no son ms que un
proceso de consulta popular permanente donde cada uno de los
ciudadanos debe ser tomando en cuenta para promover una mejor Gestin
Municipal ya que desde cada comarca o reparto se abordar el tema de las
necesidades y expectativas de ndole Municipal.
Para lograr de una manera ms eficaz lo anteriormente dicho y una relacin
ms estrecha entre el Gobierno Municipal y la poblacin, el Alcalde podr
nombrar auxiliares en cada barrio o comarca a travs de Asambleas y cada
representante electo deber de comunicar las necesidades y problemticas
de su comarca, barrio, reparto, etc. a los dirigentes Gubernamentales.
Tambin el Consejo Municipal podr crear rganos colegiados de
Participacin Ciudadana directa para coordinar el ejercicio de las
atribuciones Municipales as como tambin el Consejo Municipal apoyar la
3 Ley 40 Ley de Municipios Arto 36: Los Municipios promovern y estimularn la
participacin ciudadana en la gestin local, mediante la relacin estrecha y permanente
de las autoridades y su ciudadana, y la definicin y eficaz funcionamiento de mecanismos
e instancias de participacin, entre los cuales destacan los Cabildos Municipales y la
participacin en las sesiones de los Concejos Municipales, que son de naturaleza
pblica.
4 Cabildo Municipal: son asambleas integradas por los pobladores de cada Municipio,
quienes participarn en los mismos, sin impedimento alguno, de manera libre y voluntaria
para conocer, criticar constructivamente y contribuir con la gestin municipal.

creacin de Asociaciones

de pobladores que apoyen al desarrollo

Municipal y a mejorar la Gestin Municipal.

c) Elaboracin del Presupuesto Anual Municipal: La elaboracin del
Presupuesto Anual Municipal deber ser elaborado con la participacin
directa

de

los

ciudadanos,

as

como

tambin

sus

reformas

modificaciones.
La participacin ciudadana deber ser de forma democrtica y sin distincin
alguna, promoviendo la igualdad de Derechos y la equidad de Gnero.
d) Iniciativa de Ley: Cada ciudadano tiene el derecho de presentar proyectos
de Ordenanzas Municipales ya sea de forma colectiva o individual con el fin
de mejorar el Ordenamiento Jurdico Municipal.
Dicha iniciativa podr ser presentada ante el Consejo Municipal de cada
Municipio bajo el principio de igual de Derechos y el principio de
proporcionalidad.
e) Acceso a la Informacin: En mi consideracin, el acceso a la informacin
Pblica Municipal, es uno de los mecanismos ms importantes de
Participacin Ciudadana directa debido que es a travs de esta que se
logra una mejor participacin en otros mecanismos de toma de decisiones
debido a que un pueblo informado es capaz de reconocer y mejorar la
problemtica y las necesidades pblicas Municipales.
Los nicaragenses tienen derecho a la informacin veraz. Este derecho
comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas, ya
sea de manera oral, por escrito, grficamente o por cualquier otro
procedimiento de su eleccin (Arto. 66 Cn).

Explicar la estructura y funcionamiento de los Gabinetes de la

Familia, Comunidad y Vida.
Partiendo de que los Gabinetes de la Familia, Comunidad y Vida es una
Organizacin con personas sin distincin de gnero sean mayores adultas o
jvenes con el objetivo de mejorar la convivencia, la unidad familiar, velar por los

Derechos y las obligaciones de la Familia, la comunicacin, el espritu de

comunidad, etc.
En Cada barrio o comarca se designara un equipo rotativo de coordinacin con
una duracin mnima de un mes y periodo mximo de tres meses promoviendo as
la participacin de todos y cada uno de los miembros de la comunidad; dicho
equipo tiene como objetivo el mejorar los temas relevantes en nuestra comunidad
a como son la Salud, Educacin, Ambiente Limpio, Digno y Sano, Proteccin y
Restauracin Ambiental, Cuido responsable y mejora de los Bienes de la
Comunidad, Seguridad Ciudadana, Promocin de Derechos de Mujer, Promocin
de Derechos de Juventud, Proteccin a las Familias y Promocin de sus
Derechos, Capacitacin y Organizacin para enfrentar Desastres Naturales, etc.
Todos los equipos formados en cada barrio sern capacitados por el encargado de
cada sector municipal, el cual los guiara y capacitara en los distintos temas a tratar
en las reuniones de sus barrios y la forma en que se deber hacer.
Como lo he dicho anteriormente los gabinetes de la Familia, Comunidad y vida,
estn formados por un equipo rotativo en cada barrio o comarca, estos a su vez a
nivel Municipal tienen su propia estructura a diferencia que los equipos no son
rotativos sino son electos por el Delegado Departamental por parte del Gobierno.
Estos a su vez se encuentran dirigidos por un coordinador Nacional elegido
directamente por el Gobierno.
Dentro de cada sector Municipal, es decir la subdivisin hecha dentro de nuestro
Municipio cuenta tambin con un representante, el cual es el que capacita al
equipo de cada barrio.
Su funcionamiento depende sobre todo de la participacin de cada uno de los
habitantes de cada comarca, barrio o reparto; as como tambin su forma de
actuar, no es de carcter obligatorio pero a mi opinin es necesaria, debido a que
cuando nos organizamos y nos unimos, se pueden lograr un mejor resultado al
enfrentar las distintas necesidades que afrontamos a diario.

Identifique y mencione las estructuras territoriales segn el

decreto 78-2002.
Segn el decreto 78-2002, las estructuras territoriales dependen de los criterios
econmicos, ambientales y de los criterios de distribucin de poblacin y
asentamientos humanos.
Las estructuras territoriales son semejantes a la divisin administrativa territorial
donde se refleja una cabecera departamental por cada departamento que en
nuestro caso (Len) sera una ciudad Metropolitana debido a que el rango
poblacional se encuentra entre los cien mil habitantes; luego vendra lo que se
conoce como ciudades medianas que viene siendo los Municipios con un rango
poblacional de once mil y cuarenta y cuatro mil habitantes; ciudades pequeas
seran las comarcas entre cinco mil y diez mil habitantes.
Pueblos; son centros de servicios con un rango entre 2.5 mil y 5 mil habitantes, es
el cuarto nivel de la estructura de los asentamientos urbanos. Administrativamente
pueden

cumplir

funciones

del

nivel

municipal

cabeceras

de

zonas

administrativas. Sirven de apoyo a las ciudades intermedias o ciudades pequeas

y en su rea de influencia a las villas y caseros.
Villas; centros bsicos y se ubican en un rango entre 1 mil y 2.5 mil habitantes.
Administrativamente pueden cumplir funciones de nivel municipal, cabeceras de
zonas administrativas y centros de subsistemas rurales. Son centros de
integracin urbano-rural y corresponden al menor nivel de la estructura de los
asentamientos urbanos. Sirven de articulacin entre las reas urbanas y las
rurales. Son base para la atencin a las estructuras de organizacin rural en
apoyo a las actividades productivas.
Caseros; Son Centros Integradores ubicados en un rango entre 500 y 1 mil
habitantes. Administrativamente pueden cumplir funciones de nivel municipal o
como cabeceras de zonas administrativas. Son pequeos centros de poblacin
rural concentrada y brindan atencin directa a la poblacin rural dispersa.

Asentamientos Dispersos; Ubicados en un rango menor de 500 habitantes. Los

comprendidos en esta categora no cumplen funciones administrativas y la
cobertura de servicios de equipamiento e infraestructura se encuentra en el radio
de accin de las dotaciones de los caseros o categoras mayores de la estructura
de asentamiento.