La Planificación Urbana 1

UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONSAGA DE ICA
FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL
INTRODUCCIN
En este captulo se desarrollan algunos conceptos generales referidos a
la Planificacin urbana y sus diversos enfoques. No se pretende con el
presente desarrollo explicitar una determinada teora o enfoque especfico
de la Planificacin, sino ms bien hacer un barrido general acerca de los
diferentes conceptos que con relacin a la compleja temtica de la
planificacin urbana han realizado algunos autores especializados, en
muchos casos, relacionados con experiencias concretas.
Se ha estimado conveniente incluir en primer trmino algunas definiciones
de lo que vamos a entender como Planificacin; planteando relaciones
entre Planificacin y Poltica, con el nimo de interpretar estas
definiciones:
A continuacin se han realizado algunas consideraciones sobre los
niveles de la planificacin, relacionando stas variables con el concepto
de
territorio
planificacin
territorial.
Fundamentalmente
se
ha
considerado que estos dos aspectos de la Teora de la Planificacin

requieren particularmente para aquellas disciplinas orientadas hacia la
problemtica fsico espacial del ordenamiento territorial y urbano.
La conceptualizacin terica de lo que se entiende por Planificacin
urbana si bien ha sido desarrollado en varias oportunidades, presenta
generalmente confusiones, en especial por las posiciones disciplinarias (o
profesionales) que se asumen al respecto, posiciones que en muchos
casos redundan negativante en las necesarias integraciones de enfoques
interdisciplinarios que los complejos problemas de la Planificacin
requiere.
Se han incluido tambin los aspectos que hacen a la problemtica
temporal de la planificacin, ya que el tiempo resulta una variable
importante dentro de la Planificacin urbana, como asimismo una
apretada discusin sobre los enfoques o caractersticas sustanciales de la
planificacin.
ING. ARTURO GODOY PEREYRA
ACTIVIDAD V

Finalmente se aborda el concepto del paisajismo como disciplina, sus

mtodos y herramientas y la importancia del mismo en la planificacin
urbana.
PLANIFICACIN URBANA

ACTIVIDAD V

La planificacin es el proceso metdico diseado para obtener mejores

resultados con los recursos disponibles en plazos o etapas. Define
objetivos y metas, disea estrategias para alcanzarlos y establece las
prioridades. Es una actividad clave en todos los mbitos del quehacer
humano; lo es en el plano individual, pero tambin en el familiar, en la
esfera comunal, al igual que en los niveles gubernamentales que
corresponden a la actividad municipal, distrital, estatal o nacional. En el
sector privado de la economa, la planificacin tambin juega un rol de
primer orden. De manera que no hay actividad alguna realizada por el
hombre, que no sea de vital importancia planificar. 2 La planificacin
busca evitar los errores del pasado, desechar modelos y visiones que ya
no resuelven los problemas de la gente, ubicarse en las tendencias
mundiales que apuntan al desarrollo, armonizar los esfuerzos pblicos y
privados, darle viabilidad a la iniciativa individual abriendo cauces a los
emprendimientos; coordinar que los recursos materiales, financieros y
humanos se apliquen de forma programada en el tiempo y con la mayor
eficiencia, efectividad, eficacia y productividad; cuidar que el modelo de
desarrollo tenga el menor impacto ambiental posible, que no afecte
negativamente el territorio, que logre ciudades sustentables, etc. La
planificacin es muy importante en todos los sectores de la gestin
pblica; sin embargo, en cuanto al desarrollo urbano se refiere es
particularmente pertinente, porque adems de la ley general, aplican dos
leyes muy especficas las cuales crean un sistema de planes, todo lo cual

ACTIVIDAD V

hace que planificar en el rea de desarrollo urbano y vivienda sea ms

complejo.
LA PLANIFICACIN URBANA.
En general vamos a entender a la Planificacin urbana como una escala o
nivel dentro de la Planificacin general, con las especificidades propias
del objeto de estudio: la ciudad.
El concepto de escala o nivel de la planificacin (referido a la magnitud
del espacio geogrfico) permite establecer en general tres niveles bsicos
de Planificacin, los cuales contienen a su vez algunas desagregaciones.
Esta clasificacin se realiza teniendo en cuenta la prctica concreta que
se produce y ha producido particularmente en el caso de la Argentina.
Nivel Nacional: entendiendo como tal aquellos planes que se elaboran
teniendo como marco de referencia para su anlisis y aplicacin el
espacio
geogrfico
nacional,
dependiente
de
la
Secretaria
de
Planeamiento de la Nacin. Como as tambin las actividades socio

econmicas que en ese espacio se efectan.
Por otra parte, es conveniente adems sealar la existencia de planes
multinacionales, especialmente cuando se trata de regiones fronterizas, o
de aprovechamiento mltiple de cuencas hdricas comunes, por ejemplo
el caso de la Cuenca del Plata, conformacin de bloques Regionales por
ejemplo Mercosur, Nafta, Unin europea
Nivel Regional: se trata de planes elaborados para una determinada
porcin geogrfica de un territorio nacional o supra-nacional , definida
ACTIVIDAD V

como tal mediante alguna variable o conjunto de variables que le

confieren carcter de homogeneidad o de heterogeneidad, o alguna
comunidad de objetivos a los infinitos puntos que contiene la mencionada
porcin territorial.
Al igual que en el caso anterior, el plan deber contener la definicin de
polticas localizadas en la regin, como as tambin las relaciones
programadas entre la regin y el resto del espacio a nivel territorial. En el
caso concreto de la Argentina, por ms que en determinados momentos el
concepto de regin ha sido aplicado con un criterio distinto, en la mayora
de
las
oportunidades,
el
regional
lleva a cabo
se
mediante
nivel
pactos
interprovinciales, y ha coincidido con el nivel provincial de Planificacin,

obviamente en razn de la organizacin federal del pas. No obstante
como se seal, ste concepto ha sido alterado en momentos de ponerse
en vigencia sistemas de Planificacin Regional, aspectos que sern
detallados en otros captulos. En estos casos la regin fue conformada
por conjunto de provincias y/o acoplamiento de partes de provincias entre
s.

ACTIVIDAD V

Nivel Urbano: se trata de planes elaborados, para reas urbanizadas,

ciudades, comunas o municipios entendiendo como tales aquellas que
presentan un mnimo poblacional (2000 o ms habitantes) de densidad
fundara, estipulada sta densidad en funcin de la relacin nmero de
parcelas afectadas por la edificacin, sobre el nmero total de parcelas
tipo que contendra la unidad o mbito espacial de referencia. Incluyen
tambin en muchos, casos las reas destinadas a usos tpicamente
urbanos, como actividades comerciales, de servicio, equipamientos, etc.
En algunos casos, especialmente cuando existen normas y directrices al
respecto, los planes urbanos incluyen el rea micro regional circundante,
entendiendo como tal las porciones territoriales que muestran un
agrupamiento espacial de relaciones fsicas, biolgicas, econmicas,
sociales, etc., con cierta coherencia e identidad polarizadas por el rea
urbanizada referida anteriormente.
El nivel urbano de Planificacin en particular suele denominarse
Desarrollo urbano local, y constituye el escaln o nivel de planificacin
ms cercano al ciudadano.

ACTIVIDAD V

Finalmente corresponde realizar a ste nivel de Planificacin, la

conveniente desagregacin que puede presentarse en funcin de las
diferenciaciones
existentes
entre
los
diferentes
fenmenos
de
Aglomeracin Urbana.
De
acuerdo a ello, corresponde a nivel micro regional considerar tres sub

niveles: el Local, el metropolitano y el conurbano. Como nivel local, puede
entenderse aquel proceso que est orientado a considerar el ncleo
urbano como una unidad histrica en su crecimiento y desarrollo. Otro
tanto ocurre respecto a su unidad administrativa ya que se trata de un
ncleo aislado, sin ninguna con tactacin fsica con ncleos perifricos o
aledaos. Contrariamente a este caso, cuando se consideran los
fenmenos de conurbacin o metropolizacin, no se est en presencia de
ncleos unitarios (ni fsica ni administrativamente).
En cuanto a los fenmenos de metropolizacin, pueden considerarse
tanto a nivel de Regin Metropolitana, cuanto a nivel de rea
Metropolitana. Como rea Metropolitana puede entenderse la "porcin
territorial interna a la regin metropolitana que presenta una continuidad
ACTIVIDAD V

fsica respecto a su nivel de urbanizacin y/o tendencias de ser

urbanizadas en el corto plazo. Generalmente en stas reas existen dos o
ms ncleos con distintas dependencias administrativas, los cuales,
debido a su crecimiento, particularmente al de uno de ellos) se han
contactado y se han integrado a travs del tiempo, conformando una
unidad funcional. Por otro lado, se entiende como Regin Metropolitana,
al espacio territorial con el cual una ciudad principal y un conjunto de
centros secundarios y el concepto de sector (referido a las actividades)
resultan complementarios cuando se trata de procesos que asumen un
carcter integral de la planificacin en general. En efecto, tanto la variable
del espacio como la variable actividad deben ser integradas en la
elaboracin de cualquier plan para que este contemple la globalidad de
problemas que actan en la realidad bajo estudio, esto es por ejemplo, el
punto de vista geogrfico y el punto de vista socio econmico.
La planificacin urbana, pueden plantearse la planificacin de sectores
urbanos definidos por barrios o distritos, la planificacin de reas o
porciones de ciudad por ejemplo, planificacin del rea central o
intermedia de una ciudad.
ROL DE LOS ACTORES EN PLANIFICACIN URBANA

ACTIVIDAD V

De cara a la elaboracin del planeamiento que necesite un municipio

determinado es preciso considerar quines son los organismos y
personas que tienen protagonismo
en la construccin de la ciudad y ello,
tanto por las responsabilidades que
ostentan
en
razn
de
las
competencias y obligaciones que

emanan de su funcin, como por el
poder real que ejercen a travs del
ejercicio de sus actuaciones. Ante todo debe entenderse y conocerse el
funcionamiento que se deriva, en materia de urbanismo, con objeto de
garantizar una igualdad entre todos los ciudadanos.
Pero la responsabilidad y competencia ltima respecto del planeamiento
urbano son los municipios los que tienen la responsabilidad de ordenar
urbansticamente su municipio.
EL PAPEL DEL MUNICIPIO

Es capital respecto del planeamiento municipal en todos sus estadios
ya que, en efecto, es l quien debe asumir la elaboracin del
planeamiento de su trmino municipal y quien lo ha de aprobar inicial
y provisional-mente, sometindolo a la aprobacin definitiva de la
Comunidad Autnoma. sta ejerce, a su vez, un papel coordinador
respecto del planeamiento urbano y vigila y garantiza el cumplimiento
de la normativa urbanstica vigente. Asimismo, el Municipio es el
responsable de la aprobacin de los instrumentos que desarrollen el
planeamiento de nivel municipal, si bien la elaboracin de los mismos
puede ser hecha, segn los casos, directamente por el Municipio, en
colaboracin con entidades pblicas o privadas, (gestin mixta) o bien
redactada directamente por stas. En todo caso el papel del Municipio
es fundamental y tiene la responsabilidad completa de su Ordenacin
y desarrollo urbanstico. Para la prctica de esta competencia los
Municipios
necesitan
disponer

ACTIVIDAD V
de
unos
medios
econmicos,

administrativos y tcnicos en consonancia con las actividades

urbansticas a ejercer. La legislacin urbanstica ha ido previendo que
los Municipios dispongan de esos medios y en tal sentido la Ley
Provincial 8102 y 8128 de 1992 Ley Orgnica Municipal que tiene
como uno de sus fines el que los Municipios puedan afrontar sus
obligaciones urbansticas.
EL PAPEL
DEL CIUDADANO
En el proceso de construccin de la ciudad (desde la ordenacin del

conjunto municipal en el planeamiento general hasta la urbanizacin y
edificacin) ya que, si bien la responsabilidad corresponde ante todo
al Municipio, es de suma importancia que el ciudadano se integre en
todas las fases del proceso. Slo as podr garantizarse una
aceptable interpretacin de la realidad en la elaboracin de los planes
y proyectos, un entendimiento suficiente de las consecuencias que
para
cada
ciudadano
tendr
las
medidas
adoptadas
y, en
consecuencia, una aceptacin de los beneficios y las obligaciones

que esa ordenacin comporte.
Con los mecanismos de gestin participativa y micro planificacin se
implementan mecanismos de consulta que permiten al ciudadano
formar parte misma del proceso de planificacin.

ACTIVIDAD V

EL PAPEL E LOS TECNICOS EN URBANISMO

Su actitud y capacidad pueden influir grandemente en el planeamiento
urbano. El profesional que elabora, informa, interpreta y controla la
ordenacin urbanstica debe asumir esencialmente su papel de asesor
de las personas u organismos que han de tomar las decisiones
oportunas. En el caso del planeamiento, ste debe ser realizado por y
para la colectividad municipal y el papel del profesional es el de ir
asesorando sobre las consecuencias que las posibles soluciones
pueden suponer para el conjunto del territorio y de sus ciudadanos,
para el Municipio y para distintos sectores de la poblacin.
Planificacin versus anti planificacin

ACTIVIDAD V

El planeamiento urbano, por su misma esencia, se debate entre posturas

contrapuestas.
En
efecto,
ante
el
planeamiento de las ciudades se adoptan

posiciones
tan
distantes
como
su
negacin y abominacin o la de una

creencia y confianza incondicional en l,
siendo curioso observar que la postura
contraria a la intervencin en la ciudad y
por lo tanto opuesta al planeamiento, es
compartida por ideas que estn en los
extremos del espectro como son el liberalismo puro y el anarquismo.
Entre ambas posturas extremas anti planificadoras, existe y se puede
distinguir una gama de actitudes y de teoras sobre el planeamiento que
admiten en menor mayor grado la conveniencia de la planificacin, pero
que adoptan diversas posiciones en la dialctica entre el libre juego de
intereses y la planificacin. Asimismo aprecian diferentes grados en el
carcter y acento planificador que pueden ir intervenciones puntuales y
coyunturales planificadas por objetivos hasta un plan integral. Existen
tambin diversos enfoques prioritarios en el planeamiento como pueden
ser el econmico, el social, el poltico, el morfolgico, etc.
DIFICULTADES DE LA PLANIFICACIN URBANA ACTUAL
John Friedman ha sintetizado recientemente que la planificacin de las
grandes ciudades resulta difcilmente asumible a causa de los siguientes
factores:
La fragmentacin espacial, con falta de una autoridad nica que
pueda decidir y llevar a cabo la planificacin.

La fragmentacin funcional, por la divisin de competencias y
responsabilidades de los diversos organismos que actan,
adems, sobre diferentes mbitos.

La resistencia civil creciente
de
movimientos
reivindicativos, a menudo dispares y contradictorios.

ACTIVIDAD V
sociales

La ausencia de conciencia cvica y de voluntad consensuada y la
prevalencia de los intereses de clase y particulares.

La toma de decisiones transcendentales por encima del inters
comn y de las autoridades locales por sometimiento a las
decisiones de las empresas internacionales y de las instituciones
financieras.
Todo ello lleva a una situacin caracterizada por una politizacin
creciente de planificacin y, en general, a una confianza ciega en
los mercados. Con ello, se abandona el objetivo de la planificacin
de crear una sociedad mejor en todos los aspectos de la
integracin territorial.
Ante todas estas circunstancias, nos encontramos en esta ltima dcada

del
siglo
con
un
panorama
harto
incierto,
cultural,
social
econmicamente, que tiene unas manifestaciones ms relevantes e

inseguras cuanto mayor es el nivel de la ciudad.
CARACTERSTICAS DEL PLANEAMIENTO URBANO ANTE EL

FUTURO PRXIMO
En la actualidad, como recuerda Fernando de Tern, en cualquier
disciplina est asumida tanto la necesidad de aceptar el marco de
incertidumbre en que se desarrolla, como la coexistencia de explicaciones
no necesariamente compatibles. En efecto, hay que ser conscientes de la
mutabilidad de circunstancias que domina la realidad y que es
particularmente relevante en el hecho urbano en torno al cual tanto las
situaciones como las actitudes respecto a ellos presentan un carcter
totalmente variable aunque a menudo se d cierta recurrencia. Ello nos
induce a poner de relieve que no se puede caer en la ingenua creencia de
que existan soluciones nicas y verdaderas que, como apunt Tafuri, no
pasan de ser "fbulas consoladoras".
Adentrndonos en materia,
podemos afirmar que el crecimiento demogrfico hace intenso el proceso

de concentracin poblacional en las ciudades. Se estima que en los
prximos 20 aos la poblacin de las mayores ciudades del pas se
ACTIVIDAD V

duplicar, y con ello se multiplicarn los ya serios problemas urbanos de

insuficiencia e ineficiencia de servicios, uso ineficiente del suelo,
incipiente estructuracin vial y presin sobre los espacios libres reas
verdes y reas de cultivo, de all la importancia de su estudio y
planificacin.
En este breve lapso histrico, la presin de la urbanizacin sobre las
ciudades dar cabida a numerosos pobladores que se asentarn legal o
ilegalmente, planeada o desorganizadamente, con o sin dotacin de
servicios; pero que inevitablemente estarn presentes ah en un futuro
prximo.
Tal urgencia de urbanizacin va a requerir un cambio de actitud frente a
los problemas. En vez de buscar resolver los problemas una vez que
stos se presenten, habr que empezar a pensar en cmo anticiparse a
los problemas urbanos; pues, de lo contrario, por su magnitud y
dinamismo, estos se harn ms complejos, hasta volverse gradualmente
irresolubles. Pues en eso consiste la planificacin urbana.
Con esta
conciencia de la complejidad y la incertidumbre que caracterizan los

problemas urbanos vamos a adentrarnos en la consideracin de la
conveniencia de acudir a la planificacin como modo de solucionar
situaciones urbanas conflictivas o como prevencin de crisis urbanas.
Observamos que los modos de intervenir en estas situaciones urbanas
son muy variados y tienen lugar continuamente bien de forma ms o
menos espontnea bien respondiendo a una actitud metdica. En general
se suele admitir que para intervenir en la ciudad con objeto de dar
solucin a los problemas existentes y a los previsibles se recurre al
planeamiento urbano como forma de plasmar y hacer pblica la
ordenacin adecuada de todas las soluciones urbanas.

ACTIVIDAD V

CUESTIONES FUNDAMENTALES DE LA PLANIFICACIN URBANA

Vamos a detenernos en analizar este enunciado pues en l se han
sintetizado cuestiones fundamentales del planeamiento urbano.
En efecto, para que ste sea apropiado a su intencin,
1. Conocer en profundidad cules son los problemas que demandan
solucin.
2. Tiene que existir una intencin de preparar y llevar a la realidad una
ordenacin que atienda a dichos problemas urbanos.
3. Cules son los medios de que se dispondr y en qu lapso de tiempo
se ir dando solucin a los diferentes problemas planteados.
4. La puesta en ejecucin de ese planeamiento ha de ser posible y, en
consecuencia, habr de plantearse una regulacin que permita ir
llevndolo a la realidad en el momento y con los medios adecuados.
5. En esencia, destaca una necesidad de conocer adecuadamente la
realidad urbana, de ser conscientes de todos los condicionamientos
existentes y de tener siempre presente que la esencia misma del
planeamiento exige pensar en una gestin que haga posible su puesta en
prctica.

ACTIVIDAD V

Principios a tener en cuenta en el planeamiento urbano actual

Como sntesis de las ideas expuestas de modo general conviene reiterar
que el planeamiento urbano debe tratar de ser:
1) Un planeamiento que sea consciente del marco de incertidumbre y
atento al carcter variable y, a menudo, recurrente, de los problemas
urbanos as como de las tendencias, prioridades y modos de atender a
esos problemas.
2) Un planeamiento que interprete la realidad y las experiencias
histricas, considerando que la experiencia es garanta del progreso.
3) Un planeamiento preocupado por dotarse de un impulso terico
creador y ordenador.
4) Un planeamiento que refleje el principio de solidaridad como fin para
lograr un equilibrio social, econmico y territorial, por encima de intereses
individuales o coyunturales.
5) Un planeamiento expresado de forma clara y fcil de interpretar.
6) Un planeamiento que pueda ser llevado a la prctica y, en
consecuencia, preparado para la gestin en las diversas circunstancias
previsibles.
ACTIVIDAD V

7) Un planeamiento preparado para ser desarrollado y ejecutado con

agilidad y pensado para poner en prctica actuaciones estratgicas que
sean claves en orden a lograr los objetivos planteados.
RETOS Y
TENDENCIAS
A LA
INGENIRIA
Definicin:
Las tendencias
CIVILde la ingeniera se van basando en las necesidades que
van surgiendo con el paso de los aos, para el actual siglo la ingeniera
presenta retos nuevos, La sostenibilidad, la salud, la reduccin de la
vulnerabilidad y la calidad de vida. En todo esto se basara la ingeniera
civil segn expertos considerados los mejores ingenieros y cientficos de
su generacin; el objetivo de todo esto es determinar las necesidades
actuales para ayudar a las personas y al planeta a prosperar.
Como consecuencia de este compromiso se producen una serie de
restricciones de tipo social y medioambiental que la Ingeniera Civil debe
de asumir si quiere responder adecuadamente a los retos planteados.

ACTIVIDAD V

DESAFIOS EN LA INGENIERIA:
CRECIMIENTO VERTICAL DE CIUDADES: La mayora de las ciudades
han sido desarrolladas por casas pequeas y muchas veces alejadas
unas de otras; las ciudades dispersas consumen mayores recursos por el
requerimiento de servicios, ms energa, ms suelo, ms agua
EDIFICACIONES SUSTENTABLES: Estas edificaciones se refieren a la

utilizacin de mtodos constructivos y el uso de materiales respetando el
medio donde se desarrolla desde su planificacin, diseo, ubicacin,
construccin, usando energa renovable (fuente solar, elica, etc.),
conservando el agua, aprovechando los recursos naturales de luz y
ventilacin, minimizando los residuos y creando ambientes productivos.
ACTIVIDAD V

UTILIZACIN DE MATERIALES OPTIMIZADOS: Como producto de la

investigacin vienen apareciendo diversos materiales para ser utilizados
en obras civiles que permiten optimizar sus propiedades de resistencia
mecnica, durabilidad, factores econmicos, disponibilidad y el respeto
por el medio ambiente;
EDIFICIOS INTELIGENTES O DOMTICA: Son aquellas edificaciones

equipadas con cableado estructurado que permite a sus ocupantes
controlar, remotamente, una serie de dispositivos automatizados por
medio de un solo comando, es decir que un solo botn pueda realizar
varias tareas a la vez.

ACTIVIDAD V

NUEVOS PROCESOS CONSTRUCTIVOS: Segn el tipo de obra los

procesos constructivos se adecuan a una mejor produccin, reduccin de
tiempos de construccin y eficiencia en la gestin de proyectos. Las
aplicaciones de estos nuevos procesos como los prefabricados, la
construccin industrializada, construccin mecanizada.
APROVECHAMIENTO RACIONAL DE AGUA: El aprovechamiento del

recurso hdrico es una preocupacin mundial puesto que el agua es cada
vez ms escaso, para minimizar el riesgo y optimizar su uso debemos:
Evitar el despilfarro del agua, su uso en muchos casos no es el

racional; existe una serie de prdidas tales como:
En el transporte para la irrigacin, se debe maximizar el

aprovechamiento del agua mediante el uso del riego gota a gota
incorporando aspersores ms eficientes, la identificacin de las
necesidades hdricas de las plantas cultivadas. En el sector
industrial,
mejorar
las
contaminacin del agua.

ACTIVIDAD V
tcnicas
industriales
evitar
la

ELABORACI
NY
UTILIZACION
LA FIBRA DE CARBONO:
Es una fibra sinttica constituida por finos filamentos de 5 a
10 m de dimetro y compuesto principalmente por carbono. Cada fibra
de carbono es la unin de miles de filamentos de carbono. Tiene
propiedades mecnicas similares al acero y es tan ligera como la madera
o el plstico. Por su dureza tiene mayor resistencia al impacto que
el acero.
La estructura atmica de la fibra de carbono es similar a la del grafito,
consistente en lminas de tomos de carbono ordenados en un patrn
regular hexagonal. La diferencia est en la manera en que esas hojas se
entrecruzan.
La densidad de la fibra de carbono es de 1.750 kg/m 3. Es conductor
elctrico y de alta conductividad trmica. Al calentarse, un filamento de
carbono se hace ms grueso y corto.

ACTIVIDAD V

FORMACI
N
Lo que la geometra nos ensea es que cuando uno quiere cubrir un

plano con formas geomtricas idnticas, lo que se llama teselacin.
El hexgono es la forma ms eficiente, puesto que es la que se ajusta
mejor al plano, ofreciendo menos permetro. Podemos colegir entonces
que las abejas escogen la figura hexagonal para construir las celdas con
la menor cantidad de cera posible.
Fue el matemtico Lszl Fejes Tth (1915-2005) quien demostr que el

hexgono era la figura geomtrica que era capaz de teselar o cubrir un
plano dado empleando un menor permetro.

ACTIVIDAD V

MEGAESTR
UCTURAS A
NIVEL

ACTIVIDAD V


ACTIVIDAD V


ACTIVIDAD V


ACTIVIDAD V

La Planificación Urbana 1

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considerado que estos dos aspectos de la Teora de la Planificacin

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Finalmente se aborda el concepto del paisajismo como disciplina, sus

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hace que planificar en el rea de desarrollo urbano y vivienda sea ms

Planeamiento de la Nacin. Como as tambin las actividades socio

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como tal mediante alguna variable o conjunto de variables que le

interprovinciales, y ha coincidido con el nivel provincial de Planificacin,

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Nivel Urbano: se trata de planes elaborados, para reas urbanizadas,

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Finalmente corresponde realizar a ste nivel de Planificacin, la

acuerdo a ello, corresponde a nivel micro regional considerar tres sub

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fsica respecto a su nivel de urbanizacin y/o tendencias de ser

ROL DE LOS ACTORES EN PLANIFICACIN URBANA

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De cara a la elaboracin del planeamiento que necesite un municipio

competencias y obligaciones que

EL PAPEL DEL MUNICIPIO

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administrativos y tcnicos en consonancia con las actividades

En el proceso de construccin de la ciudad (desde la ordenacin del

consecuencia, una aceptacin de los beneficios y las obligaciones

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EL PAPEL E LOS TECNICOS EN URBANISMO

Planificacin versus anti planificacin

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El planeamiento urbano, por su misma esencia, se debate entre posturas

planeamiento de las ciudades se adoptan

negacin y abominacin o la de una

La fragmentacin espacial, con falta de una autoridad nica que

pueda decidir y llevar a cabo la planificacin.

adems, sobre diferentes mbitos.

reivindicativos, a menudo dispares y contradictorios.

ING. ARTURO GODOY PEREYRA

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La ausencia de conciencia cvica y de voluntad consensuada y la

prevalencia de los intereses de clase y particulares.

Ante todas estas circunstancias, nos encontramos en esta ltima dcada

econmicamente, que tiene unas manifestaciones ms relevantes e

CARACTERSTICAS DEL PLANEAMIENTO URBANO ANTE EL

podemos afirmar que el crecimiento demogrfico hace intenso el proceso

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duplicar, y con ello se multiplicarn los ya serios problemas urbanos de

conciencia de la complejidad y la incertidumbre que caracterizan los

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Principios a tener en cuenta en el planeamiento urbano actual